Hintergrund: China Nr.

33 / Juni 2014 | 1













25 Jahre nach Tiananmen Chinesische Stimme
zur Versammlungsfreiheit

Liu Junning


Liu Junning ist einer der herausragenden Intellektuellen Chinas. Sein Essay ber die Freiheit zur Ver-
einigung () ist hier erstmals anlsslich des 25. Jahrestages der Protestbewegung auf dem
Tiananmen-Platz in Peking einem deutschen Publikum zugnglich.

Viel wird dieser Tage zur Rckschau zum 25. Jahrestag der blutigen Niederschlagung der Proteste auf
dem Tiananmen-Platz in Peking geschrieben. In China ist die Diskussion ber Freiheitsrechte und de-
ren Einschrnkungen auch heute noch aktuell und findet in der ffentlichkeit vor allem im Internet
statt. Insbesondere die bestehenden Einschrnkungen der Versammlungsfreiheit zeigten sich deutlich
im Vorfeld des Jahrestages durch vielfache Verhaftungen von Mitgliedern aktiver Brgerrechtsnetz-
werke. Der folgende Blogeintrag des prominenten chinesischen Politikwissenschaftlers Liu Junning ist
ein prgnantes Beispiel dafr, dass Freiheitsrechte in der chinesischen Gesellschaft durchaus themati-
siert werden. Die Friedrich Naumann Stiftung fr die Freiheit will mit
ihrer bersetzung und Verffentlichung eine chinesische Stimme,
noch dazu eine Stimme der Freiheit, selbst zu Wort kommen lassen.

Liu Junning, 1961 geboren, ist eine der herausragenden liberalen
Stimmen in der akademischen Landschaft in China. Als einziger Poli-
tikwissenschaftler wurde er auf der Top 50 Liste ffentlicher Intellek-
tueller in China aufgefhrt. Derzeit ist er Forscher am Institut fr Chi-
nesische Kultur des chinesischen Kulturministeriums und Mitglied des
Stiftungspartners, Economic Freedom Network ASIA . Er publiziert u.a.
zur Universalitt von Werten und betreibt Blogs mit hohen Zugriffs-
zahlen bei mehreren groen Chinesischen Internetplattformen, z.B.
Sina und Sohu .




Hintergrund:
China


Nr. 33 / 04. Juni 2014

Liu Junning / Foto: FNF-Regionalbro
Sdost- und Ostasien

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Link zu Originaltext

http://ljndzy.blog.sohu.com/270720846.html http://blog.sina.com.cn/s/blog_492d06fb0102e6ks.html

Weitere interessante Hintergrundinformationen zum Jahrestag sind z.B. in der FAZ, SZ, 21China,
Deutschlandradio, im Economist (engl.) und einem Beitrag der ARD aus Peking zu finden.


Redaktionell berarbeitet von Olaf Kellerhoff, FNF-Referatsleiter fr Asien und Menschenrechte.

ber die Freiheit zur Vereinigung
Warum ist die Vereinigungsfreiheit fr Demokratie unabdingbar?
Von Liu Junning
Zurzeit sind die Werke Tocquevilles sehr gefragt. Der alte Staat und die Revolution ist nicht sein
wichtigste Werk, sondern ber die Demokratie in Amerika. Dieser Beitrag spricht ber die Vereini-
gungsfreiheit der Brgerinnen und Brger, die ein bedeutendes Thema in diesem Buch darstellt.

Von Natur aus tendieren Menschen dazu, zusammen zu leben. Es ist nicht mglich einer Gesellschaft
anzugehren, wenn man keine Vereinigungen bilden darf. Wahre Zivilisation entwickelt sich aus dem
freiwilligen Zusammenschluss von gleichberechtigten Einzelnen. ber den Zusammenhang zwischen
der Vereinigungsfreiheit, der Zivilisation und der Zukunft der Menschheit schreibt Tocqueville: Unter
den Gesetzen, die in menschlichen Gesellschaften herrschen, gibt es eins, das eindeutiger und klarer
ist als alle anderen. Will die Menschheit die Zivilisation verbessern, muss die Fertigkeit zur Vereini-
gung zusammen mit dem Ausma der Gleichheit wachsen, sowie im Verhltnis auf Fortschritt und
Verbesserung. Vereinigungen sind das hufigste gesellschaftliche Phnomen. Man lebt jeden Tag in
verschiedenen Vereinigungen. Wenn das Gesetz es erlaubt, wenn die Vereinigungsfreiheit in der Ver-
fassung gewhrleistet ist, werden sich Brgerinnen und Brger, ob zu kleinen oder groen Angelegen-
heiten, zu Vereinigungen zusammenschlieen.

Die Vereinigungsfreiheit der Brger und Brgerinnen bedeutet, dass man die Freiheit besitzt, auf der
Basis der der eigenen Entscheidungen fr ein gemeinsames Ziel verschiedene gesellschaftliche Ver-
bnde zu bilden. Tocqueville deutet auf eine Vereinigungsfreiheit im weiteren Sinne hin. Das Ziel einer
Vereinigung kann die Gewinnerzielung, ein Hobby, die politische Beteiligung oder die Religion sein.
Von Unternehmen bis politischen Parteien, von Blumen-und Vogelzchtervereinen bis hin zu religi-
sen Gemeinden, all dies sind Ergebnisse der Vereinigungen von Brgerinnen und Brgern. Daher ge-
hrt die Vereinigungsfreiheit zu den Grundrechten in demokratischen Staaten und wird meistens
durch die Verfassung geschtzt.

Wenn die Freiheit unentbehrlich fr die Menschheit ist, dann sollte auch die Interaktivitt zwischen
den Menschen frei sein. Folglich ist Freiheit die Seele der Vereinigung. Charakteristisch fr die Vereini-
gungsfreiheit ist ihre Unerlsslichkeit. Es ist eine Freiheit fr jeden Einzelnen und nicht nur fr be-
stimmte Menschengruppen. Die Vereinigungsfreiheit ist eine natrliche Erweiterung des Rechts auf

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Leben und Selbstbestimmung. Freilich bedarf diese Freiheit eines angemessenen Rahmens. Sie darf
nicht zur Bedrohung vom Leben, Eigentum und Vermgen der anderen benutzt werden.

Die Vereinigungsfreiheit als Freiheitstyp ist von Freiwilligkeit geprgt, man ist also frei, in eine Verei-
nigung einzutreten und von einer auszutreten. Die Bildung von Vereinigungen muss von beiden Seiten
freiwillig erfolgen. Man darf nicht gezwungen sein, seine Freiheit, sein Leben und sein Vermgen auf-
zugeben, um eine Vereinigung zu bilden. Die Abschaffung von Freiwilligkeit steht gegen die Vereini-
gungsfreiheit. Die Freiwilligkeit ist der wichtigste Mastab, um die moralische Legitimitt einer Verei-
nigung zu bemessen. Es kommt bei der Vereinigungsfreiheit weder vor, wie ein Zwangsarbeiter einzu-
treten, noch drfen Mitglieder willkrlich ausgeschlossen werden.

Die Vereinigungsfreiheit ist sowohl ein Zeichen fr die Demokratie als auch ihre Sicherung. In Die
Demokratie in Amerika fhrt Tocqueville aus: In demokratischen Staaten sind die Kenntnisse ber
Vereinigungen eine der wichtigsten Grundlagen; die Entwicklung aller anderen Kenntnisse hngt von
diesen ab. Dies ist wahr: so sind die Vereinigungsfreiheit und die Pressefreiheit wie Zwillinge. Wo es
keine Pressefreiheit gibt, kann sich keine Vereinigungsfreiheit entwickeln. Wo es keine Vereinigungs-
freiheit gibt, kann sich keine Pressefreiheit entfalten. Aus diesem Grund sind seit Langem die Freiheit
zur Parteigrndung und die Freiheit der Medien Merkmale der politischen und gesellschaftlichen De-
mokratie. Parteiverbot und Pressezensur sind dagegen Merkmale der politischen und gesellschaftli-
chen Autokratie. Wo es weder Vereinigungsfreiheit noch konstitutionelle Demokratie gibt, werden
Aktivitten der Verbnde als Provokation und Bedrohung fr die Regierung und das Regime angese-
hen. Die Vereinigungsfreiheit und die Pressefreiheit untersttzen einander. Fr ein freies konstitutio-
nelles Regierungssystem stellt eine Verletzung der Vereinigungsfreiheit eine Verletzung der Verfassung
dar und kommt einer Schdigung der freien Gesellschaft gleich.

Die Vereinigungsfreiheit ist erforderlich um andere Freiheiten und Rechten zu wahren. Diese Freiheit
gehrt zu den menschlichen Freiheiten und ist entscheidend fr die persnliche Selbstbestimmung.
Der Mensch ist frei. Die Gedanken und Meinungsuerungen sind frei. Daher sollten Handlungen eines
Menschen ebenfalls frei sein. Wenn die Handlungen frei sind, dann sollte die Mglichkeit zur Vereini-
gung ebenfalls frei sein. Deshalb ist die Vereinigungsfreiheit von gleich hoher Bedeutung fr die
Selbstbestimmung und die Redefreiheit. Bei der Grndung einer Vereinigung kooperieren die autono-
men Einzelnen, um sich zu regieren. Auf diese Weise praktizieren Brger und Brgerinnen die Verwal-
tung eines Staates. Wenn andere Freiheiten bedroht sind, verteidigt man sich bewusst mit der Vereini-
gungsfreiheit. Die Vereinigungsfreiheit ist essenziell fr die politische und gesellschaftliche Demokra-
tie. In einem autokratischen System ist die Vereinigungsfreiheit eingeschrnkt, sogar abgeschafft, um
kein Hindernis fr tyrannische Macht darstellen zu knnen.

Die Vereinigungsfreiheit ist auch Teil der Vertragsfreiheit. Die Vertragsfreiheit fhrt unbedingt zur
Vereinigungsfreiheit. Durch den Zusammenschluss per Vertrag werden in der Demokratie Vereinigun-
gen gegrndet. Die Vereinigungsfreiheit hngt ebenfalls mit der Gleichheit zusammen. Gleichberech-
tigte Menschen vereinigen sich, nicht aber Meister und Knechte. Die immer hhere Gleichheit kann
die Vereinigung zwischen gleichberechtigten Einzelnen verbessern. Die Vereinigungsfreiheit ist das
Recht fr Brgerinnen und Brgern, mit anderen zusammen die gemeinsamen Interessen oder Unter-
nehmungen zu besprechen, zu verbessern, zu schtzen oder zu betreiben. In der Demokratie muss die
Vereinigungsfreiheit stndig mit den anderen Rechten und Freiheiten wahrgenommen werden. Wo
Vereinigungen, Versammlungen und freie uerungen verboten sind, kann man nicht mehr whlen
und Abstimmungen sind somit bedeutungslos. Das Wahlrecht verkmmert zum reinen Hineinwerfen
des Wahlzettels in die Wahlurne. Die Vereinigungsfreiheit ist ein Mastab fr die Situation anderer

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Freiheiten. Wenn die Vereinigungsfreiheit eingeschrnkt ist, dann wird sie niemals die einzige Freiheit
sein, die eingeschrnkt wird.

Die Vereinigungsfreiheit ist relativ gut geeignet, um die individuelle Selbstbestimmung und die gesell-
schaftliche Selbstverwaltung zu verbessern. Sie ist ein wichtiges Instrument, um die Regierungsmacht
einzuschrnken und damit eine allmchtige Regierung zu verhindern. Ohne Selbstbestimmung von
Individuen kann keine Vereinigung gegrndet werden. Ohne Vereinigungen gibt es keine Autonomie.
Die Vereinigungsfreiheit ist ebenfalls ein Schutzschild fr die Privatsphre, innerhalb deren die Regie-
rung nicht dazu befugt ist, den Brgerinnen und Brgern ihr Handeln vorzuschreiben. Mit der Vereini-
gungsfreiheit kann man Aufgaben in Selbstorganisation erledigen. In der ungestrten Privatsphre
kann man ber die Beteiligung an Vereinigungen nach Glck und Selbstwert streben. Mit der Vereini-
gungsfreiheit kann man das Leben frei gestalten und muss sich nicht politischer Macht unterwerfen.
Man kann nach seinen Interessen, seiner Neigung, seiner Leidenschaft, seiner Empfindung und seinen
eigenen Vorstellungen handeln und muss sich nicht dem Willen der Machthaber beugen. Wenn die
Vereinigungsfreiheit nicht gewhrleistet ist, wird man isoliert und somit die Brger in der Gesellschaft
unfhig zur Kooperation.

Die Vereinigungsfreiheit ist ntig, weil die Regierung begrenzte Fhigkeiten besitzt. Das Streben, Ver-
einigungen zu grnden, ist zugleich der Versuch, sich einander zu helfen, um Bedrfnisse zu befriedi-
gen, die nicht von der Regierung oder von den Einzelnen befriedigt werden knnen. Dieses Streben
entsteht aus einem Bedrfnis der menschlichen Natur, dem erstmalig in der Geschichte, umfassend
und ohne schadhafte Wirkung, im politischen System der Demokratie entsprochen werden kann. In der
Demokratie kann die Vereinigungsfreiheit existieren, in allen anderen politischen Systemen ist dies
nicht mglich.

Die Vereinigungsfreiheit ist eine wichtige, sogar die einzige, Manahme, persnliche Interes-
sen zu schtzen. Vereinigungen werden zu einer notwendigen Ergnzung staatlicher Verwaltung und
zu einem effektiven Instrument fr die Wahrnehmung eigener Interessen.

Die Vereinigungsfreiheit eignet sich, um Machtkonzentrationen zu verhindern. Wo Vereini-
gungsfreiheit existiert, kann gleichzeitig keine grenzenlose Macht der Regierung existieren. Der
Schutz von Interessen, der durch die Regierung organisiert wird, kann den Selbstschutz durch die in
der Gesellschaft organisierten Einzelnen nicht ersetzen. Ohne Vereinigungen wird sich die Regie-
rungsmacht ohne Einschrnkungen ausbreiten. Je schwcher die Fhigkeit zur gesellschaftlichen
Selbstverwaltung, desto mehr Ausreden zu staatlichen Eingriffen gibt es. Je machtloser die Brger und
Brgerinnen sind, desto aktiver und kompetenter erscheint die Regierung. Nur nichtstaatliche Vereini-
gungen knnen die Verantwortung der Regierung mitbernehmen und die Macht der Regierung ein-
schrnken. Nur so muss sich die Regierung nicht um alle gesellschaftlichen Aktivitten kmmern.
Manche sind der Auffassung, dass die Vereinigungsfreiheit die gesellschaftliche Instabilitt erhht. Sie
frchten, dass die innere Ordnung und Stabilitt ber einen langen Zeitraum nicht erhalten bleiben
knnte, wenn die Vereinigungsfreiheit nicht strikt eingeschrnkt wird. Allerdings wird die Tyrannei
erfolgreich, wenn Brgerinnen und Brger nicht zusammen fr ihre Freiheiten eintreten knnen. Man
muss politische Vereinigungen grnden, um sich gegen tyrannische Macht zu wehren. Die Vereini-
gungsfreiheit ist eine notwendige Garantie fr alle Freiheiten. In einem recht- und freistaatlichen Sys-
tem kann die Vereinigungsfreiheit nicht nur zum Wohlhaben der Brger und Brgerinnen beitragen.
Sie ist auch dem gesellschaftlichen Frieden frderlich.

Bei der Ablsung der Autokratie und der Verteidigung der Demokratie spielt die Vereinigungs-
freiheit eine wichtige Rolle. Tocqueville war der Meinung, dass die freiheitliche Demokratie von der

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Diktatur und der Tyrannis bedroht sei. Deshalb sind in demokratischen Staaten Vereinigungen ntig,
um die Diktatur einer Gruppe oder die willkrliche Macht Hhergestellter nicht zuzulassen. Insofern
gehrt die Vereinigungsfreiheit zu den Grundbedrfnissen der Menschheit und berdies zu Grundlagen
der Demokratie.

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