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Simone Chaves Lozano, RA b162fg3

Simone Fraga Saldanha, RA b16hei1










ATIVIDADES PRTICAS SUPERVISIONADAS












So Jos dos Campos
2014
3. A educao nas constituies brasileiras
No Brasil, em pleno sculo XXI, a educao escolar ainda um produto social
desigualmente distribudo. O acesso a um padro elevado de qualidade ainda depende
de fatores como classe socioeconmica, sexo, etnia, local de residncia, etc. A partir de
certo momento da histria (o advento da repblica), o discurso poltico que insistia
sobre a funo homogeneizadora e igualitria da escola, que fabrica cidados iguais, foi-
se esvaziando progressivamente de sua substncia. A partir do Descobrimento e at a
Independncia, o Brasil foi uma colnia de Portugal. Desse modo, no dispunha de uma
constituio prpria. Nesse perodo, dentre os principais fatos relacionados educao
que ocorreram, destacam-se: 1549 chegadas dos jesutas ao Brasil 1759 expulses
dos Jesutas pelo Marqus de Pombal - 1808 chegadas da Famlia Real ao Brasil - 1822
o pas se tornou independente - 1822 Independncia do Brasil 1824 promulgaes da
Constituio do Imprio constituies brasileiras, exceto a de 1837- criaes do Colgio
Pedro II - 1854 reforma Couto - 1878 reforma Lencio de Carvalho - 1889 - foi
proclamada a repblica. Gradativamente a educao passou a crescer em importncia no
cenrio poltico e social do pas. Os principais fatos ocorridos entre esse momento
histrico e a promulgao da atual Constituio da Repblica Federativa do Brasil, em
1988, 1889 Proclamao da Repblica - 1891- promulgao da primeira Constituio da
Repblica Brasileira - 1924 criaes da Associao Brasileira de Educao 1930 fim
da chamada Repblica Velha 1931 criaes do Ministrio da Educao e Sade
Pblica e do Conselho Nacional de Educao - 1932 Manifesto dos Pioneiros da
Educao Nova - 1934 Constituio outorgada por Vargas 1937- segunda
Constituio outorgada por Vargas 1942 Reforma Gustavo Capanema 1946
promulgaes da Constituio Ps Ditadura Vargas - em 1945, aps a queda da
Ditadura Vargas, retoma-se a orientao descentralista e liberal da Constituio de 1934
- 1961 promulgaes da Primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
LDB (Lei 4.024) 1964 implantaes da Ditadura Militar 1967 promulgao da
Constituio 1968 promulgao da Lei n 5.540, que organizou e normatizou o ensino
superior - 1969 promulgaes da Emenda Constitucional n 1 1971 promulgaes da
Segunda LDB brasileira (Lei n 5692) - 1982- promulgaes da Lei 7.044 aboliu a
obrigatoriedade da profissionalizao no ensino de segundo grau - 1983- promulgaes
da Emenda Constitucional n 24 recuperou o dispositivo constitucional de 1946 que
tratava da aplicao de recursos tributrios ao ensino - 1988- promulgaes da
Constituio da Repblica atualmente em vigor 1996 promulgaes da atual LDB
(Lei 9.394) apoiada na nova Constituio, uma lei completa.

4. As Leis de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDBs
4.1 Primeiras LDB Lei Federal n 4.024, de 20 de dezembro de 1961.
Esta primeira LDB foi considerada uma lei completa, pois estabelecia diretrizes
e bases para toda a educao nacional, desde a pr-escola at o ensino superior. Ao
Congresso Nacional em 1948 e somente aprovada 13 anos depois, aps vrias
discusses entre os setores interessados da sociedade. Seus ttulos tratavam de questes
educacionais amplas, como: Os fins da educao, o direito educao, a liberdade do
ensino, os deveres do Estado para com a educao.
Estabeleceu a seguinte estrutura para o ensino: Primrio obrigatrio e gratuito
nas escolas pblicas, com durao de quatro anos; Ginsio no obrigatrio e gratuito
nas escolas pblicas, com durao de quatro anos. Em razo do nmero insuficiente de
vagas, havia necessidade de realizao de exames de admisso; Colegial
Subdividido em clssico e cientfico, no era obrigatrio, mas era gratuito nas
escolas pblicas, com durao de trs anos; Superior no obrigatrio e gratuito nas
escolas pblicas.

4.2 Segunda LDB, Lei Federal n 5.692, de 11 de Agosto de 1971.
A primeira mudana introduzida, com relao anterior, dizia respeito
unificao do ensino primrio com o ginsio, constituindo o primeiro grau, o que
significou o prolongamento da escola nica, comum e contnua de oito sries. Essa lei
no renovou toda a anterior, mas vrios de seus artigos, principalmente os que tratavam
dos antigos ensinos primrio, ginasial e colegial. Revogou 86 artigos da lei anterior,
sendo que 34 permaneceram em vigor. Essa lei no foi considerada completa, pois se
limitou a estruturar apenas dois nveis de ensino, no tratando do ensino superior.
Aprovou durante o regime militar, sem discusses ou sugestes por parte da
sociedade e por decurso de prazo, 40 dias. A reforma do ensino foi concluda em dois
eixos: adequao do sistema educacional poltica socioeconmica da poca, o
chamado milagre econmico. Necessidade de atender a demanda da sociedade por
mais escolaridade. Seu grande mrito foi unificar os antigos cursos primrio e ginasial,
transformando-os no curso de 1 Grau, abolindo, as barreiras do exame de admisso.
As questes especficas de 1 e 2 Grau eram: objetivos desses nveis de ensino;
objetivos das matrias de ensino; mnimo de dias letivos e carga horria anual dos
cursos, normas para o financiamento desses nveis de ensino; normas para a formao
de docentes. Essa lei estabeleceu a seguinte estrutura para o ensino: Ensino de 1 Grau
obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao de oito anos; Ensino de 2 Grau
no obrigatrio, mas gratuito nas escolas pblicas, com durao de 3 a 4 anos e
obrigatoriamente profissionalizante.

4.3- Terceira LDB, Lei Federal n 9.394 de 20 de dezembro de 1996.
Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional e norteia a estrutura e o
funcionamento da educao no pas em todos os nveis da educao infantil ao ensino
superior.
A estrutura do ensino apresenta a seguinte configurao Educao Bsica,
compreendendo: Educao Infantil gratuita na escola pblica, no obrigatria; Ensino
Fundamental gratuito na escola pblica e obrigatrio; Ensino Mdio gratuito na
escola pblico, no obrigatrio, mas com tendncia progressiva obrigatoriedade.
Envolve o ensino profissionalizante, desvinculado do propedutico, sendo que a
profissionalizao pode-se dar paralelamente ou aps o aluno ter concludo o Ensino
Mdio - Ensino Superior elaborao dessa nova LDB surgiu da necessidade da
educao atender e adequar-se realidade brasileira e s exigncias de um mundo cada
vez mais globalizado.

4.3.1 - Breve Histrico do Encaminhamento e Tramitao.
A atual LDB foi proposta no final de 1988, durante o Governo Sarney, aps a
promulgao da atual Constituio da Repblica. O Projeto de Lei Otvio Elsio
tramitou no Congresso Nacional e recebeu 1.263 emendas at sua primeira votao na
Comisso de Educao do Congresso, cujo relator era o ento Deputado Federal Jorge
Hage, em junho de 1990. O projeto de lei continuou a ser discutido durante todo o
governo Collor / Itamar, agora com novo congresso que havia sido reformulado em
1.990. O Senador Darcy Ribeiro colocou em discusso o seu primeiro projeto sobre o
assunto em maio de 1.992, o qual foi aprovado na Cmara dos Deputados em maio de
1.993, tendo como relatora da Comisso a Deputada Federal ngela Amin. No senado,
foi alvo de um Parecer do Senador Cid Sabia em novembro de 1.994, postergando sua
aprovao. No Governo FHC, em fevereiro de 1.996, o projeto de lei do Senador Darcy
Ribeiro foi aprovado no Senado, tendo ele mesmo como relator, e na Cmara dos
Deputados em dezembro de 1.996, tendo como relator o Deputado Federal Jorge Hage.
O projeto recebeu a sano presidencial sem vetos e foi publicado no Dirio Oficial da
Unio em 20 de dezembro de 1.996, passando a vigorar na forma de lei.

4.3.2 Ttulos
Ttulo I Da Educao basicamente apresenta o conceito do termo educao
com um sentido bastante amplo e, segundo alguns crticos, com certa ambiguidade
terminolgica. Alm disto, define os limites da lei e registra que a educao escolar
dever vincular-se ao mundo do trabalho e prtica social. Ao afirmar que a educao
um somatrio de processos formativos, que ocorrem na sociedade, e se desenvolvem
mediante a interao do educando com a vida familiar, a convivncia humana no
trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes
da sociedade civil e nas manifestaes culturais, o artigo procura abranger todas as
fontes de estmulo educativo, a que esto sujeitos os indivduos no seu processo
formativo.
No 1, o artigo destaca a abrangncia da LDB, que se refere exclusivamente
educao escolar, uma vez que essa uma lei destinada a regulamentar a estrutura e
funcionamento dos sistemas de ensino. As instituies prprias a que se refere este
pargrafo so as escolas regulares que integram tais sistemas.
O 2, ao declarar que a educao escolar se deve vincular ao mundo do
trabalho e prtica social, preconizou a formao concomitante do cidado trabalhador.
Ttulo II Dos Princpios e Fins da Educao Nacional, define os seguintes
princpios: igualdade de condies para acesso e permanncia na escola; liberdade de
aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber;
pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas; respeito liberdade e apreo
tolerncia; coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; gratuidade do
ensino pblico em estabelecimentos oficiais; valorizao do profissional da educao
escolar; gesto democrtica do ensino pblico; garantia de padro de qualidade;
valorizao da experincia extraescolar; a vinculao entre a educao escolar, o
trabalho e as prticas sociais. E as seguintes finalidades: pleno desenvolvimento do
educando; preparao para o exerccio da cidadania; qualificao para o trabalho.
I- Se o ensino fundamental obrigatrio e universal, h que se insistir nessa
igualdade de acesso e permanncia, a fim de que eventuais diferenas de natureza
socioeconmica no venham a privilegiar uns, em detrimento dos outros.
II- A liberdade de aprender, ensinar, pesquisar, bem como de divulgar a cultura,
o pensamento e o saber inerente ao sistema democrtico e no pode ser cerceada de
forma alguma.
III- O pluralismo de ideias e concepes outro princpio bsico da democracia,
que deve ser livremente buscada e pesquisada pelo confronto de diferentes ideias e
concepes.
IV- O respeito liberdade e o apreo tolerncia consequncia do inciso
anterior, pois sem o respeito a esse apreo, o pluralismo se tornaria invivel.
V- A coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino traduz, na
prtica, a objetivao do princpio da liberdade de ensinar. Abrir escolas direito de
qualquer cidado atendido os requisitos legais.
VI- A gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais, expressa a
preocupao social da universalizao da oferta de oportunidades educacionais, apesar
da limitao da capacidade de atendimento das escolas pblicas, devido escassez dos
recursos oramentrios destinados educao.
VII- A valorizao dos profissionais da educao se faz urgente na atualidade
brasileira.
VIII- A gesto democrtica, visa participao da comunidade escolar-
professores, funcionrios, alunos, pais ou membros da comunidade- no governo da
escola.
IX- A garantia do padro de qualidade do ensino supe a formulao desse
padro pelos sistemas de ensino.
X- A valorizao da experincia extraescolar.
Ttulo III Do Direito Educao e do Dever de Educar; Educao Infantil
atendimento gratuito s crianas de zero a cinco anos (de acordo com a legislao
correlativa mais atualizada); Ensino Fundamental obrigatrio e gratuito nas escolas
pblicas (ou seja, caso no haja vagas o sistema obrigado a cri-las para prover o
atendimento nessa faixa escolar, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade
prpria); Ensino Mdio progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade;
Educao especial atendimento especializado gratuito aos educandos com
necessidades especiais, preferencialmente na rede regular de ensino.
Acrescenta-se, ainda, que a educao definida, dever da famlia, com
matrcula a partir dos seis anos, alm da obrigatoriedade inscrita na Constituio,
assume o nus de manter gratuitamente nas escolas de ensino fundamental, de modo a
assegurar matrcula a todas as crianas em idade escolar, e quelas que no puderam
estudar na idade prpria. O atendimento especializado aos educandos com necessidades
especiais se far no s gratuitamente na escola comum. Somente nos casos extremos
que se justificaria a oferta de vagas em escolas especiais. As creches e pr-escolas
mantidas pelo Poder Pblico, atendero crianas de zero a cinco anos de idade, de modo
inteiramente gratuito, embora no se trate de nvel obrigatrio.
O ensino noturno dever ser ofertado pelo Poder Pblicos e sua estrutura e
funcionamento devem sempre levar em conta as condies do aluno.
Ttulo IV Da organizao da educao nacional - Unio - Sistema Federal que
compreende as escolas federais, escolas particulares de educao superior rgos
Federais de Educao.
Incumbncias: Elaborao do Plano Nacional de Educao em colaborao com
os Estados, Distrito Federal e Municpios; prestar assistncia tcnica e financeira aos
estados, Distrito Federal e Municpios para o desenvolvimento de seus sistemas de
ensino e o atendimento prioritrio escolaridade obrigatria; estabelecer competncias
e diretrizes curriculares para assegurar a formao bsica comum; autorizar, reconhecer,
credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os cursos das instituies de
educao superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino.
Estados - Sistema estadual que compreende: escolas estaduais; escolas
municipais de educao superior; escolas particulares de ensino fundamental e
mdio; rgos estaduais de educao.
Incumbncias: assegurar o ensino fundamental e oferecer com prioridade o
ensino mdio; assegurar a formao dos profissionais da educao; autorizar,
reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar os cursos das instituies de educao
superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino;
Municpios - Sistema municipal, que compreende: escolas municipais de
educao bsica; escolas particulares de educao infantil; rgos municipais de
educao.
Incumbncias: oferecer educao infantil em creches e pr-escolas e, com
prioridade, o ensino fundamental; autorizar, credenciar e supervisionar os
estabelecimentos do seu sistema de ensino.
Ttulo V Dos Nveis e das Modalidades de Educao e Ensino, a educao
escolar se divide em: Educao Superior envolvem cursos sequenciais por campo do
saber, de graduao, extenso e ps-graduao; Educao Bsica, subdividida
em: Educao em: creches para crianas de at trs anos; pr-escola para crianas de 4 a
5 anos. Ensino Fundamental como segunda etapa da educao bsica, com durao de
nove anos, obrigatrio e gratuito na escola pblica iniciando-se aos seis anos de idade,
tem como objetivo a formao bsica do cidado, mediante: o desenvolvimento da
capacidade de aprender, pelo domnio da leitura, da escrita e do clculo; a compreenso
do ambiente natural e social, do sistema poltico, da tecnologia, das artes e dos valores
em que se fundamenta a sociedade; o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem,
tendo em vista a aquisio de conhecimentos e habilidades e a formao de atitudes e
valores; o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos de solidariedade humana e
de tolerncia recproca em que se assenta a vida social.
O Ensino Fundamental ministrado em lngua portuguesa, assegurada s
comunidades indgenas a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de
aprendizagem. O ensino religioso, de matrcula facultativa, parte integrante da
formao bsica do cidado e constitui disciplina dos horrios normais das escolas
pblicas de ensino fundamental, assegurado o respeito diversidade cultural religiosa.
Ensino Mdio como etapa final da educao bsica, com durao mnima de
trs anos. Consolidao e aprofundamento dos conhecimentos adquiridos; preparao
bsica para o trabalho e para a cidadania, para continuar aprendendo; aprimoramento do
educando como pessoa humana, incluindo a formao tica e o desenvolvimento da
autonomia intelectual e do pensamento crtico; compreenso dos fundamentos
cientfico-tecnolgicos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a prtica,
no ensino de cada disciplina.
O currculo do Ensino Mdio observar as seguintes diretrizes: destacar a
educao tecnolgica bsica, a compreenso do significado da cincia, das letras e das
artes; o processo histrico de transformao da sociedade e da cultura; a lngua
portuguesa como instrumento de comunicao, acesso ao conhecimento e exerccio da
cidadania; adotar metodologias de ensino e de avaliao que estimulem a iniciativa dos
estudantes; ser includa uma lngua estrangeira moderna, como disciplina obrigatria,
escolhida pela comunidade escolar, e uma segunda, em carter optativo, dentro das
disponibilidades da instituio; sero includas a Filosofia e a Sociologia como
disciplinas obrigatrias em todas as sries do ensino mdio.
Essa concepo est expressa em alguns documentos oficiais sobre as
competncias e habilidades especficas esperadas do aluno deste nvel de ensino. De
acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais, institudas pela Resoluo n 3, de 26
de junho de 1998, a base nacional comum dos currculos do ensino mdio ser
organizada em reas de conhecimento, a saber: a) linguagens, cdigos e suas
tecnologias; b) cincias da natureza, matemtica e suas tecnologias; c) cincias humanas
e suas tecnologias. Os princpios pedaggicos que estruturam os currculos do Ensino
Mdio so: Diversidade e autonomia: referem-se diversificao de programas e tipos
de estudos disponveis, estimulando alternativas de acordo com as caractersticas,
podendo ser interdisciplinar e contextualizado.
A Educao Profissional e Tecnolgica integra-se aos diferentes nveis e
modalidades de educao e s dimenses do trabalho da cincia e da tecnologia;
formao inicial e continuada ou qualificao profissional; de educao profissional
tcnica de nvel mdio; de educao profissional tecnolgica de graduao e ps-
graduao.
A educao profissional ser desenvolvida em articulao com o ensino regular
ou por diferentes estratgias de educao continuada, em instituies especializadas ou
no ambiente de trabalho. Essa modalidade visa conduzir o aluno ao permanente
desenvolvimento de aptides para a vida produtiva. Divide-se em trs nveis: Bsico
visam qualificao, atualizao e profissionalizao. Tcnico visa habilitao
profissional. Tecnolgicas reas especializadas voltadas a alunos formados em ensino.
Ttulo VI Profissionais da Educao, docentes para a educao bsica;
docentes para o ensino superior; educadores ligados a: administrao, planejamento,
inspeo, superviso e orientao. A formao de docentes para atuar na Educao
Bsica ser feita em nvel superior, em curso de licenciatura. A formao de
profissionais de educao para administrao, planejamento, inspeo, superviso e
orientao educacional para a educao bsica ser feita em cursos de graduao em
pedagogia ou em nvel de ps- graduao, a critrio da instituio de ensino.
Ttulo VII - Dos Recursos Financeiros, so definidos os percentuais
constitucionais de recursos para a educao em geral, as despesas para manuteno e
desenvolvimento do ensino, o padro mnimo de oportunidades educacionais para o
ensino fundamental e o custo mnimo por aluno, de modo a se atingir um mnimo de
qualidade no ensino. Os recursos pblicos destinados educao so originados das
receitas: de impostos prprios da Unio, dos Estados e do Distrito.
Ttulo VIII - Das Disposies Gerais, estabelecimento de programas intensivos
de ensino e pesquisa para oferta de educao escolar bilngue e intercultural aos povos
indgenas; incentivo ao desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a
distncia em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada;
permisso de organizao de cursos ou instituies de ensino experimentais;
aproveitamento dos discentes da educao superior em tarefas de ensino e pesquisa
pelas respectivas instituies, exercendo funes de monitoria, de acordo com o seu
rendimento e seu plano de estudos.
Ttulo IX Das Disposies Transitrias, instituda a dcada da educao
entre dezembro de 1.996 e dezembro de 2.006. Neste perodo, por exemplo, as
instituies escolares devem aproveitar o perodo de transio estabelecido para
adequarem-se s novas regras estabelecidas na Lei 9394/96.

5. O Sistema Escolar Brasileiro
A atual estrutura do sistema educacional compreende a educao bsica formada
pela educao infantil, ensino fundamental, ensino mdio e a educao superior.
De acordo com a legislao vigente cabe aos muncipios atuar prioritariamente
no ensino fundamental e na educao infantil, e aos Estados e o Distrito Federal no
ensino fundamental e mdio. Alm disso, cabe ao governo federal organizar o sistema
de educao superior.















Legislao
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. D.O.U. Braslia, cinco de
outubro de 1988.
BRASIL. Lei 9394/96 Diretrizes e Bases da Educao Nacional, de 20 de dezembro
de 1996.
BRASIL. Lei 11.114, de 16 de maio de 2005 altera os arts 6, 30, 32 e 87 da Lei
9394, de 20 de dezembro de 1996 - obrigatoriedade do ensino fundamental aos seis anos
de idade.

















Concluso
Este trabalho foi feito objetivando conhecer um pouco mais sobre o nosso
sistema escolar, desde a chegada dos jesutas, passando pelo imprio, at chegar aos
dias atuais. Falamos sobre as LDBs e sobre o sistema de educao atual. Pudemos ver o
quanto o sistema educacional foi se transformando durante o tempo, se adequando a
mudana, para uma maior qualidade de vida para a sociedade. A nova LDB surgiu da
necessidade da educao em atender e adequar-se realidade brasileira e s exigncias
de um mundo cada vez mais globalizado.
















Bibliografia Bsica:
BRZEZINSK, I. (org.) LDB interpretada: Diversos olhares que se entrecruzam.
10. Ed. So Paulo: Cortez, 2008.

LIBNEO, J. C. Educao escolar: Polticas, estrutura e organizao. 6. Ed. So
Paulo: Cortez, 2008.

OLIVEIRA, R. P., ADRIO, T. (orgs.) Organizao do ensino no Brasil: nveis e
modalidades na Constituio Federal e na LDB. 2. Ed. So Paulo: Xam, 2008.

GHIRALDELLI, P. Histria da educao brasileira. So Paulo: Cortez, 2006.

SOUZA, P.N.P., SILVA, E.B. Como entender e aplicar nova LDB. So Paulo:
Pioneira, 1997.