Superior Tribunal de Justia

RECURSO ESPECIAL N 1.150.371 - RN (2009/0134379-6)

RELATOR : MINISTRO CASTRO MEIRA
RECORRENTE : ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
PROCURADOR : RICARDO GEORGE FURTADO DE MENDONA E MENEZES E
OUTRO(S)
RECORRIDO : GILCER ALVES DA SILVA SOBRINHO
ADVOGADO : MARIA ARIZETE SILVERIO FEITOZA
EMENTA
PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL
DO ESTADO. PRISO INDEVIDA. DANOS MORAIS EXORBITANTES.
REDUO.
1. Esta Corte admite, quanto aos aspectos concernentes fixao do quantum da
indenizao, a reviso do arbitramento da indenizao por danos morais somente nas
hipteses de valor exorbitante ou irrisrio. Precedentes.
2. A reviso do valor fixado a ttulo de danos morais encontra bice na Smula
07/STJ, uma vez que fora estipulado em razo das peculiaridades do caso concreto, a
exemplo, da capacidade econmica do ofensor e do ofendido, a extenso do dano, o
carter pedaggico da indenizao, dentre outros.
3. No se infere qualquer desproporo na quantia fixada a ttulo de danos morais
em R$ 5.000,00 (cinco mil reais).
4. Recurso especial no provido.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas,
acordam os Ministros da Segunda Turma do Superior Tribunal de Justia, por unanimidade, negar
provimento ao recurso nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Humberto
Martins (Presidente), Herman Benjamin, Mauro Campbell Marques e Cesar Asfor Rocha votaram
com o Sr. Ministro Relator.
Braslia, 08 de fevereiro de 2011(data do julgamento).
Ministro Castro Meira
Relator
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Superior Tribunal de Justia
RECURSO ESPECIAL N 1.150.371 - RN (2009/0134379-6)

RELATOR : MINISTRO CASTRO MEIRA
RECORRENTE : ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
PROCURADOR : RICARDO GEORGE FURTADO DE MENDONA E MENEZES E
OUTRO(S)
RECORRIDO : GILCER ALVES DA SILVA SOBRINHO
ADVOGADO : MARIA ARIZETE SILVERIO FEITOZA
RELATRIO
O EXMO. SR. MINISTRO CASTRO MEIRA (Relator): Cuida-se de recurso
especial interposto pela alnea "a" do permissivo constitucional contra acrdo do Tribunal de
Justia do Estado do Rio Grande do Norte, a seguir ementado:
DIREITO CONSTITUCIONAL E CIVIL. APELAO CVEL EM AO DE
INDENIZAO POR ATO ILCITO. PRISO ILEGAL. LESO INTEGRIDADE
FSICA E MORAL POR ATO DE POLICIAL MILITAR NO EXERCCIO DE SUAS
FUNES. EXCESSO COMPROVADO. ESTRITO CUMPRIMENTO DO DEVER
LEGAL, QUE NO SE ALCANA. RESPONSABILIDADE OBJETIVA DO ESTADO.
QUANTUM FIXADO EM CONFORMIDADE COM O PRINCPIO RAZOABILIDADE E
PROPORCIONALIDADE. DANDO MORAL MANTIDO. PRECEDENTES DESTA
CORTE. SENTENA MANTIDA. APELO CONHECIDO E DESPROVIDO (e-STJ fl.
203).
Nas razes do especial, o Estado do Rio Grande do Norte alega como violado o art. 944
do Cdigo Civil. Sustenta que a quantia arbitrada a ttulo de dano moral exorbitante, contrria ao
direito ptrio. Aduz que "com relao ao quantum indenizatrio, deve ser mensurado com
proporcionalidade, levando em considerao a extenso dos danos ocasionados (art. 944, CC)"-
e-STJ fl. 218).
Sem apresentao de contrarrazes (e-STJ fl. 221).
Admitido o especial, subiram os autos a esta Corte.
o relatrio.

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RECURSO ESPECIAL N 1.150.371 - RN (2009/0134379-6)

EMENTA
PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL
DO ESTADO. PRISO INDEVIDA. DANOS MORAIS EXORBITANTES.
REDUO.
1. Esta Corte admite, quanto aos aspectos concernentes fixao do quantum da
indenizao, a reviso do arbitramento da indenizao por danos morais somente nas
hipteses de valor exorbitante ou irrisrio. Precedentes.
2. A reviso do valor fixado a ttulo de danos morais encontra bice na Smula
07/STJ, uma vez que fora estipulado em razo das peculiaridades do caso concreto, a
exemplo, da capacidade econmica do ofensor e do ofendido, a extenso do dano, o
carter pedaggico da indenizao, dentre outros.
3. No se infere qualquer desproporo na quantia fixada a ttulo de danos morais
em R$ 5.000,00 (cinco mil reais).
4. Recurso especial no provido.
VOTO
O EXMO. SR. MINISTRO CASTRO MEIRA (Relator): O recurso especial foi
interposto nos autos da ao de indenizao por ato ilcito movida contra a Fazenda Pblica do
Estado do Rio Grande do Norte em razo de priso ilegal do recorrido. A sentena julgou o pedido
procedente, condenando o Estado a pagar ao postulante a quantia de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a
ttulo de indenizao por danos morais.
O Tribunal manteve a sentena, ressaltando que ausentes as hipteses excludentes de
responsabilidade, bem como foram demonstradas a ilicitude da conduta do Estado e o dano
causado. Alm disso, consignou que "a privao de liberdade do apelado revela-se desproporcional
e excessiva, impondo-se a condenao do Estado, a ser medida pela extenso do dano causado e a
gravidade da culpa, os termos do art. 944 do CC"(e-STJ fl. 207).
Nas razes do especial, o recorrente sustenta que a quantia arbitrada a ttulo de dano
moral exorbitante, ocasionando ofensa ao disposto no art. 944 do CC.
Preenchidos os requisitos de admissibilidade, conheo do apelo.
No que diz respeito ao quantum fixado a ttulo de danos morais no valor de R$
5.000,00 (cinco mil reais), mostra-se razovel.
Alm disso, sabido que a reviso deste valor encontra bice na Smula 07/STJ, uma
vez que fora estipulado em razo das peculiaridades do caso concreto, a exemplo, da capacidade
econmica do ofensor e do ofendido, a extenso do dano, o carter pedaggico da indenizao,
dentre outros.
A reforma do julgado apenas seria possvel, caso houvesse flagrante
desproporcionalidade na sano aplicada, o que no ocorreu na hiptese.
Exemplificativamente confiram-se os seguintes precedentes:
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PROCESSO CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL. HOSPITAL MUNICIPAL.
QUANTUM INDENIZATRIO. MATRIA FTICA.
1. Esta Corte admite, quanto aos aspectos concernentes fixao do quantum da
indenizao, a reviso do arbitramento da indenizao por danos morais somente nas
hipteses de valor exorbitante ou irrisrio. Precedentes.
2. No caso, o valor fixado pela Instncia a quo est adequado a parmetros de
razoabilidade, insuscetvel a revisitao do montante, por demandar, necessariamente, a
insero nos elementos ftico-probatrios do processo, a teor da Smula 7/STJ. Precedentes.
3. Agravo regimental no provido. (AgRg no Ag 1269116/RJ, Rel. Min. Castro
Meira, DJe 14/04/2010);
ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL
DO ESTADO. DANOS MORAIS E MATERIAIS. REDUO DO QUANTUM
INDENIZATRIO. EXORBITNCIA. INEXISTNCIA.
1. A jurisprudncia do STJ firmou-se no sentido de que, em recurso especial,
somente vivel a alterao do valor da indenizao por danos morais quando se revelar
exorbitante ou nfimo, em evidente desproporcionalidade com a premissa ftica considerada
pela instncia ordinria.
2. Na espcie, cuida-se de ao de indenizao ajuizada em decorrncia de
acidente automobilstico envolvendo o filho dos recorrentes e viatura da Polcia Rodoviria
Federal. Narra a Corte Regional que a vtima seguia na garupa de uma moto quando, ao
atravessarem cruzamento, obedecendo a sinalizao, foram abalroados por veculo
pertencente Polcia Rodoviria Federal, conduzido por Policial Rodovirio Federal, em
visvel estado de embriaguez.
3. Diante das circunstncias que envolvem o caso em anlise, entendo que o
quantum indenizatrio de R$ 90.000,00 se mostra razovel, no podendo ser alterado pela
via estreita do recurso especial, sem que para tanto se proceda ao revolvimento do conjunto
ftico e probatrio dos autos.
4. Agravo regimental no provido. (AgRg no Ag 1184169/RO, Rel. Min. Mauro
Campbell Marques, DJe 21/05/2010);
PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL
DO ESTADO. PRISO INDEVIDA. DANOS MORAIS EXORBITANTES. REDUO.
ART. 535 DO CPC. NO VIOLAO. ART. 133 DO CPC. AUSNCIA DE
PREQUESTIONAMENTO. SMULA 211/STJ. ART. 538 DO CPC. AUSNCIA DE
CARTER PROTELATRIO. SMULA 98/STJ.
1. Inexiste violao do art. 535 do CPC quando a prestao jurisdicional dada na
medida da pretenso deduzida. Descumprido o necessrio e indispensvel exame dos
dispositivos de lei invocados pelo acrdo recorrido, apto a viabilizar a pretenso recursal
da recorrente, a despeito da oposio dos embargos de declarao.
Incidncia da Smula 211/STJ.
2. A Corte de origem no analisou, sequer implicitamente, o art. 133 do Cdigo de
Processo Civil. Incidncia da Smula 211 do Superior Tribunal de Justia: "Inadmissvel
recurso especial quanto questo que, a despeito da oposio de embargos declaratrios,
no foi apreciada pelo tribunal a quo".
3. O Tribunal a quo entendeu presente o erro judicirio, apto a gerar a
responsabilidade indenizatria, porque substancial, inescusvel e culposo, decorrente de
priso indevida do autor, como depositrio infiel, fixados em 200 salrios mnimos a
compensao por danos morais.
4. O tempo de durao da priso indevida fator influente ao clculo da
compensao por danos morais. Considerado que pelo tempo de crcere, aproximadamente
sete horas, a fixao do dano moral em 200 salrios mnimos exorbitante, devendo ser
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reduzida para a quantia de R$ 10.000,00 (dez mil reais), que melhor se ajusta aos parmetros
adotados por esta Corte.
5. Quanto aplicao de multa em embargos declaratrios opostos pela recorrente,
merece reparo o acrdo, haja vista que, no caso particular, no possuem o necessrio
carter protelatrio a autorizar a manuteno da penalidade insculpida no art. 538, pargrafo
nico, do Cdigo de Processo Civil.
Recurso especial parcialmente provido (REsp 1209341/SP, Rel. Min. Humberto
Martins, Segunda Turma, julgado em 21.10.2010, DJe 09.11.2010);
ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. DANO
MORAL. PRISO ILEGAL. QUANTIFICAO DO DANO. CONTROLE PELO STJ.
POSSIBILIDADE. CRITRIO DA EXORBITNCIA OU IRRISORIEDADE DO VALOR.
1. Ao de indenizao por danos morais sofridos em decorrncia de priso ilegal
e de leso corporal praticada por policiais civis.
2. Na hiptese dos autos, conforme consta no aresto recorrido, os agentes pblicos
"agiram de modo temerrio e negligente com o autor, que injustamente o preenderam,
conduziram-no em viatura at a Central de Polcia e desferiram-lhe golpes que lhe
provocaram leses".
3. A indenizao por dano moral no preo matemtico, mas compensao
parcial, aproximativa, pela dor injustamente provocada. In casu, mecanismo que visa a
minorar o sofrimento da vtima. Objetiva tambm dissuadir condutas assemelhadas dos
responsveis diretos, ou de terceiros em condio de pratic-las futuramente.
4. O montante indenizatrio dos danos morais fixado pelas instncias ordinrias
est sujeito a excepcional controle pelo Superior Tribunal de Justia, quando se revelar
exorbitante ou irrisrio. Precedentes do STJ.
5. A ttulo de danos morais, o Juzo de 1 Grau fixou o valor em R$ 12.000,00
(doze mil reais). O Tribunal local, ao dar parcial provimento Apelao interposta pelo
Estado, reduziu a referida indenizao para R$ 9.600,00 (nove mil e seiscentos reais).
6. Caracteriza-se a especial gravidade dos fatos, decorrncia da atuao violenta e
criminosa de agentes do Estado, pagos pelo contribuinte para defender a sociedade, e no
para aterroriz-la.
7. Considerando as peculiaridades da demanda, o apelo deve ser provido a fim de
restabelecer a sentena.
8. Recurso Especial parcialmente provido (REsp 631.650/RO, Rel. Min. Herman
Benjamin, Segunda Turma, julgado em 03.12.2009, DJe 15.12.2009).
Dessa maneira, no se infere qualquer desproporo na quantia arbitrada, a ttulo de
indenizao por danos morais, vista dos critrios adotados pela Corte de origem.
Ante o exposto, nego provimento ao recurso especial.
como voto.
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CERTIDO DE JULGAMENTO
SEGUNDA TURMA


Nmero Registro: 2009/0134379-6 PROCESSO ELETRNICO REsp 1.150.371 / RN
Nmeros Origem: 106010044552 20080119846 20080119846000000
PAUTA: 08/02/2011 JULGADO: 08/02/2011
Relator
Exmo. Sr. Ministro CASTRO MEIRA
Presidente da Sesso
Exmo. Sr. Ministro HUMBERTO MARTINS
Subprocuradora-Geral da Repblica
Exma. Sra. Dra. MARIA CAETANA CINTRA SANTOS
Secretria
Bela. VALRIA ALVIM DUSI
AUTUAO
RECORRENTE : ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
PROCURADOR : RICARDO GEORGE FURTADO DE MENDONA E MENEZES E OUTRO(S)
RECORRIDO : GILCER ALVES DA SILVA SOBRINHO
ADVOGADO : MARIA ARIZETE SILVERIO FEITOZA
ASSUNTO: DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATRIAS DE DIREITO PBLICO -
Responsabilidade da Administrao
CERTIDO
Certifico que a egrgia SEGUNDA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso
realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
"A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso, nos termos do voto do(a)
Sr(a). Ministro(a)-Relator(a)."
Os Srs. Ministros Humberto Martins (Presidente), Herman Benjamin, Mauro Campbell
Marques e Cesar Asfor Rocha votaram com o Sr. Ministro Relator.
Braslia, 08 de fevereiro de 2011
VALRIA ALVIM DUSI
Secretria
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