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ORGENES DEL DERECHO NOTARIAL, CONCEPTO, OBJETO E IMPORTANCIA

Materia:
DERECHO NOTARIAL


Trabajo:
REPORTE DE LECTURA TEMA I: ORGENES DEL DERECHO NOTARIAL, CONCEPTO, OBJETO E
IMPORTANCIA


Participante:
FLIX ANTONIO OMAR UREA ESTVEZ 03 -1576

Facilitador:
RAMFIS QUIROZ, MA


Santiago de los Caballeros, Repblica Dominicana
8 de Septiembre de 2012
TEMA I

ORIGENES DEL DERECHO NOTARIAL. CONCEPTO, OBJETO E IMPORTANCIA




INTRODUCCION



Desde mucho antes de la invencin de la escritura, las necesidades de la vida han llevado a los
hombres a contratar entre ellos. Las personas siempre han estado interesadas en poner
testigos o poseer algn escrito para dejar constancia de su negocio jurdico.

En los tiempos bblicos la prueba era testimonial, era la nica que poda establecer las
obligaciones recprocas, las convenciones se hacan ante numerosas personas presentes para
que sirvieran de testigos de las mismas. Esto afianzaba las negociaciones y a partir de all sigui
evolucionndolos medios hasta llegar a la prueba escrita y perfeccionarla hasta lo que hoy en
da conocemos como actos notariales.

Los primeros escribanos de Amrica estn vinculados al descubrimiento. Se trasladaron al
nuevo mundo en los primeros viajes del Almirante Coln, como parte de la expedicin,
teniendo como oficio dar fe y testimonio de la hazaa.

Tenan que estar dispuesto a ejercer su profesin en el lugar donde ello fuere necesario y para
esto trasladaban su escribana, que era un cofre de cuero o caja de madera con cerradura en la
que guardaba el papel, las plumas, la tinta y el tintero con los que escriba. Adems, la caja de
arenilla, usada como secante y las agujas e hilos para coser los papeles.

Nuestro Derecho Notarial desde sus primeros paso que dan lugar con el descubrimiento de
Amrica sufre una serie de etapas, las cuales comprenden el descubrimiento de nuestra isla
en el 1492, pasando por la ocupacin haitiana de 1822, poca republicana a partir de 1844,
hasta llegar a la ocupacin norteamericana de 1916, y cuyas etapas contribuyeron de una
forma u otra con la formacin y organizacin del derecho notarial dominicano.

Civilizaciones Antiguas

Desde mucho antes de la invencin de la escritura, las necesidades de la vida han llamado a los
hombres a contratar entre ellos, las personas siempre han estado interesadas en poner
testigos o poseer algn escrito para dejar constancia de su negocio jurdico.

Eran los tiempos en que la prueba testimonial era la nica que se poda establecer las
obligaciones reciprocas, pues en la antigedad, las convenciones se hacan ante numerosas
personas presentes para que sirvieran de testigos de las mismas.

Desde los tiempos Bblicos, en el antiguo testamento de la Biblia, se presentan algunos
episodios que constituyen autnticos ejemplos, en el libro de Gnesis, captulo 21, versculos
27 al 31 inclusive, se describe una forma de convencin testimonial, dicho captulo registra lo
siguiente:

Abraham tom unas ovejas y unas vacas y se las dio a Abimalec e hicieron los dos un pacto.
Abraham apart siete ovejitas de su rebao y Abimalec le pregunto: qu significan estas siete
ovejitas que has apartado?, y l le respondi; estas siete ovejitas las recibirs de mi mano
como prueba de que yo he abierto este pozo. Por eso fue llamado aquel lugar Berseba, o sea
pozo del juramento, porque all juraron ambos, hicieron, pues, un pacto en Berseba.

Esto es un ejemplo de una prueba testimonial. Como esta existen muchas otras pruebas en la
Biblia, en los que los contratantes requeran testigos o documentos para asegurarse de la
validez de lo pactado.

Se les atribuye a los Fenicios haber organizado los signos grficos y seales existentes en esos
tiempos hasta transformarlos en lo que es hoy el alfabeto. Con la invencin de la escritura las
convenciones son constatadas de manera ms cierta y permanente, siendo reemplazada la
presencia del pueblo por la de un escriba, que era una persona que poda leer y escribir, y que
estaba autorizada por el Estado para realizar dichas convenciones. Por razones de esa
autorizacin estatal se les llam pblico, trmino que con el devenir del tiempo se ha
aplicado a los oficiales o funcionarios que ejercen al servicio del Estado.

Algunos destacados tratadistas del derecho notarial, consideran que en las pocas primitivas la
funcin, o ms propiamente el oficio de escribano, exista completamente en los
ordenamientos, pero no se haba creado el funcionamiento que lo ejercera con autonoma y
eficacia como hoy en da corresponde a la funcin notarial.

En este punto traemos a colacin una frase que es atinente al caso: En el principio fue el
documento. No hay que olvidarlo, el documento creo al notario, aunque hoy el notario haga
el documento.

Orgenes del Notario

La institucin del notario como tal tiene su origen en la edad media y se desarrolla en los
pases del derecho escrito, bajo la influencia del Derecho Romano. En los inicios de la prctica
notarial como funcin regida por el Estado los nombramientos se hacan por influencias de
tipo poltico, social o religioso. La multiplicidad de notarios fue tal que hubo de ser
minuciosamente reglamentada por la autoridad real.

Las solicitudes para actuar como notarios en Francia eran de tal magnitud que se les llego a
considerar antes de la Era Napolenica como una plaga porque adems de los notarios reales
todas las jurisdicciones seoriales tenan notarios especiales. Haba notarios episcopales,
imperiales y apostlicos, todos ejercan sus funciones con brusquedad y en virtud de una
investidura a menudo dudosa.
Diferentes especialidades debido a la profusin de denominaciones con que eran conocidos los
escribanos, solo indicaremos un listado de ellos y nos referiremos a los ms importantes,
segn sus especialidades eran llamados:

Actuarii, argentorii, cancellorii, censuales, cognitores, conciliarii, cornicularii, chartularii,
diastoleos, emanuensis, epistolares, exceptores, grafarios, libelenses, libarii, logographii,
notarii, numerarii, refrandaris, scribae, scriniarii, tabellions, tabulari, etc.

De entre estos escribanos especializados solo algunos tenan ascendencia en lo que es el
Notario moderno, estos son Scribae, Notarii, Los Tabularii y Tabelliones.


1.1 EL DERECHO NOTARIAL EN LA POCA COLONIAL

Vinculados al descubrimiento de Amrica, se conocen algunos escribanos o notarios que en
alguna u otra forma intervinieron en el magno acontecimiento del descubrimiento y en las
primeras manifestaciones de la conquista Espaola.

En el artculo Los Notarios en el Descubrimiento de Amrica, publicado en la Revista
Internacional del Notario, el autor reconoce como el primer hombre en ofrecerle su ayuda a
Cristbal Colon a Don Lus de Santagel, funcionario de la Corona de Aragn, que desempeo
en 1481 (once aos antes del Descubrimiento), el cargo de escribano de racin o jefe de la
tesorera del rey Fernando Catlico. Era amigo personal de Coln y fue quien intercedi por l
ante los Reyes para la firma de las Capitulaciones de Santa Fe y que le financiaran el viaje a
Amrica.

A Don Diego Mndez se le reconoce como escribano y secretario de Coln y se le atribuyen los
relatos conocidos del Descubrimiento.

El Primer Notario de Amrica fue Don Rodrigo de Escobedo, Escribano de Cuadra y del
Consulado del Mar, que era en esos tiempos la institucin encargada de regular las relaciones
y las actividades martimas-comerciales en Espaa, quien en ejercicio de sus funciones
acompao a Colon en su primer viaje y levant un acto que da cuenta de la toma de posesin
de la isla de Guanahan, en nombre de los Reyes, isla que el Almirante llam San Salvador.

Con la llegada de Coln en 1942 fueron trasladadas a Amrica muchas instituciones jurdicas
vigentes en la Espaa de aquella poca y, como en la legislacin espaola el oficio de escribano
tena gran importancia, as tambin fue reconocida en la legislacin indiana.

Hernn Cortes, Notario en Azua

El legendario conquistador de Mxico, Don Hernn Cortes, ejerci la escribana en nuestra
isla, haba sido empleado de notarios en Valladolid y Sevilla, antes de venir como
expedicionario a las Ameritas recin descubierta.

Nicols de Ovando vino a la isla en 1502 y en 1504 solicita ser nombrado escribano del Rey
para la ciudad de Santo Domingo, pero no obtiene xito, posteriormente obtiene la

escribana del Ayuntamiento de Azua, Cargo que ejerci hasta 1511.

En 1512 sali conjuntamente con Diego Velsquez y se establece en la vecindad de Santiago de
Baracoa, en Cuba, y all es nombrado escribano en recompensa a su valor en el campo de
batalla y la ejerce hasta 1519, cuando sale de Cuba y conquisto el imperio de los Aztecas.

El Primer Documento Notarial de Amrica

El viernes 3 de agosto de 1492, cuando el futuro almirante de la Mar Ocana, parte desde el
Puerto de Palos de Moguer, en la Carabela Santa Mara, capitaneada por el propio Cristbal
Coln, viene con Don Rodrigo de Escobedo, Escribano de toda la Armada, por ser el
primero en pisar tierras americanas y haber tenido el alto honor de levantar el acta en la que
requera a los indgenas que le manifestaran si tenan alguna objecin contra la ocupacin que
hacan de esas tierras en nombre de los reyes de Espaa.

Al pisar por primera vez las tierras que Coln crey eran las Indias dijo a Rodrigo de Escobedo,
Escribano de toda La Armada, y a Rodrigo Snchez de Segovia, as como a todos los cristianos
que se encontraban all que le diesen fe y testimonio cmo l por ante todos tomaba, como
de hecho tom, posesin de la isla, a la cual pona nombre de Sant Salvador, por el Rey y por la
Reina sus seores, haciendo las protestaciones que se requeran.

Rodrigo de Escobedo, en cumplimiento de las funciones a su cargo, tuvo que levantar
documento autntico del acto solemne del desembarco y toma de posesin de la isla, ya que
la costumbre de la poca exiga este tipo de documento; y Coln deba llevar ante los reyes
documentos de su hazaa.


1.2 HISTORIA DEL NOTARIADO EN LA REPBLICA DOMINICANA

La Independencia Efmera

Fue el perodo de tiempo transcurrido desde el golpe de Estado encabezado por Jos Nez de
Cceres el 30 de noviembre de 1821 hasta el 9 de febrero de 1822, fecha de inicio de los 22
aos de unificacin de la isla Espaola bajo las leyes de la Repblica de Hait.

Durante el resto del tiempo de la colonia la situacin de nuestro notariado no registro ningn
cambio, hasta el 1821 con la independencia efmera, y la consecuente ocupacin del pas en
1822 por los haitianos.No tenemos referencias sobre cmo se desarroll el notariado en la
poca, pero suponemos que fue comn al notariado haitiano. (Gmez, Manuel. Tratado de
Derecho Notarial Dominicano)





El Derecho Notarial Durante el Periodo de la Ocupacin Haitiana

Tan slo tres meses despus de obtener la independencia de Espaa en 1821, la parte oriental
de la isla fue sometida al yugo haitiano por 22 aos, terminando sta con la proclamacin de
Independencia el 27 de febrero de 1844.

En 1822 entraron a regir los cdigos Franceses en el pas y con ellos la ley Francesa del 25 del
ventoso, ao XI del calendario de la Revolucin Francesa, o sea, el 16 de Marzo de 1803.

La administracin Pblica estaba dirigida, por aplicacin de una Ley del 22 de marzo de 1819,
por tres altos funcionarios: El secretario de Estado, el Secretario General y el Gran Juez, a este
ltimo le corresponda, hasta que su cargo fue suprimido por la Constitucin haitiana de 1843,
designar los notarios luego de ser aprobados en un examen por una comisin de tres colegas y
estaban limitados a seis en la capital de la Repblica, cuatro por cada comn cabecera y dos
para cada una de las otras comunas.

Estos notarios quedaban bajo la supervisin de los tribunales y deban enviar al Gran Juez
copia de todos los actos traslativos de propiedad Inmobiliar y cada tres meses deban someter
sus protocolos al examen del comisario del gobierno.

Con la ocupacin haitiana durante 22 aos se afianz el desarrollo de la legislacin Francesa en
la parte oriental de la isla y cuando se proclama la independencia de la Repblica en 1844, ya
la adopcin de los cdigos Franceses iba a ser una realidad.


poca Republicana

Por el Manifiesto del 16 de enero de 1844, que unificaba todas las tendencias y justificaba las
causas para luchar por la Independencia de Hait, se cre un gobierno provisional llamado
Junta Central Gubernamental con la facultad de emitir decretos hasta tanto se aprobara la
Constitucin de la que sera una nueva Repblica.

La Junta Central Gubernamental, por Decreto de fecha 17 de agosto de 1844 orden las
impresin de papel sellado con el escudo nacional, para sustituir el de Hait, disponindose
que deban redactarse en papel timbrado y ante notario todos los actos y documentos civiles,
judiciales, extrajudiciales entre partes y bajo firma privada, constituyendo este la primera
disposicin propiamente nacional que se refiere expresamente a la actuacin escribanil.

Durante la Primera Repblica, el 7 de junio de 1845, se encarg al Secretario de Estado de
Justicia e Instruccin Pblica, a supervisar las actuaciones de los notarios y legalizar los
documentos oficiales destinados al extranjero.

El Presidente Santana, mediante el decreto No. 108 del 23 de junio de 1847, ordena la
traslacin de los archivos de las antiguas escribanas existentes hasta 1821 y que estuvieren
depositados en los Tribunales de Justicia Mayor de la Capital y dems provincias, a ser
entregados a la Suprema Corte de Justicia y los de los aos siguientes al 1822 a los escribanos
que les sucedieron.

La Ley de Organizacin Judicial de 1852 dispuso que los Escribanos fueran designados por el
Poder Ejecutivo y posteriormente, cinco aos despus volvi a ser la que designa a los notario

Durante la Anexin a Espaa

En 1861 el pas fue anexado nuevamente a Espaa, recuperando finalmente su independencia
en 1865 con el Movimiento de la Restauracin.

No hay documentos sobre la incidencia que pudieron tener las leyes espaolas durante
el periodo de 1861 al 1863, tiempo que fuimos considerados una provincia de ultramar de
Espaa, pero se cree que alguna aplicacin hubo ya que en nuestra madre patria, se
promulgo la Ley del notariado de fecha 28 de mayo del ao de 1862 que fue considerada como
la mejor ley de Europa.

Derecho Notarial Despus de la Restauracin

El gobierno provisional del presidente Jos Mara Cabral y Bez derog la ley No. 472 y se
promulg el 31 de octubre de 1866 la Ley No. 966 que cre el Reglamento Orgnico Judicial.
Esta ley haca obligatorio para los notarios remitir el ndice de sus actuaciones a la Suprema
Corte de Justicia hasta el 31 de diciembre de 1866.

A partir de esa ley de 1866 y hasta finales del siglo XIX, algunas de las leyes se refirieron
tangencialmente al tema del rgimen notarial para tocar algunos puntos especficos,
generalmente referentes a la regulacin de aspectos judiciales.

Durante el Siglo XX

En el inicio del siglo XX, el da 28 de julio de 1900, el Presidente Juan Isidro Jimnez promulg
la Ley No. 4037, del Notariado, la que, al leerla desde su artculo primero se comienza a
evidenciar que se trata de una simple copia de la ley francesa conocida como Ley del 25
Ventoso la que contena un estatuto completo sobre el notariado, con todas las
caractersticas actuales del notario latino, y cuyas disposiciones fundamentales y principios
bsicos aparecen recogidos en la legislacin dominicana.

Con la promulgacin de la ley de julio de 1900, se compendiaron varias disposiciones
dispersas sobre ejercicio notarial, se reglamento la designacin de Notarios que debera hacer
la Suprema Corte de Justicia, dictando normas sobre los actos notariales y los protocolos y
estableciendo una tarifa por las actuaciones de los notarios. Se mantuvo vigente, con algunas
modificaciones, hasta el ao 1927.

Durante el Siglo XX

En el inicio del siglo XX, el da 28 de julio de 1900, el Presidente Juan Isidro Jimnez promulg
la Ley No. 4037, del Notariado, la que, al leerla desde su artculo primero se comienza a
evidenciar que se trata de una simple copia de la ley francesa conocida como Ley del 25
Ventoso la que contena un estatuto completo sobre el notariado, con todas las
caractersticas actuales del notario latino, y cuyas disposiciones fundamentales y principios
bsicos aparecen recogidos en la legislacin dominicana.

Con la promulgacin de la ley de julio de 1900, se compendiaron varias disposiciones
dispersas sobre ejercicio notarial, se reglamento la designacin de Notarios que debera hacer
la Suprema Corte de Justicia, dictando normas sobre los actos notariales y los protocolos y
estableciendo una tarifa por las actuaciones de los notarios. Se mantuvo vigente, con algunas
modificaciones, hasta el ao 1927.


1.3 PRIMERA LEY SOBRE EL NOTARIO EN REPBLICA DOMINICANA

El 8 de noviembre de 1927 fue promulgada por el Presidente de la Repblica Don Horacio
Vsquez la Ley no. 770 del Notariado, publicada el 16 de noviembre de 1927 en la Gaceta
Oficial No. 3914.

La Ley tena 63 artculos divididos en cinco captulos que recogen lo relativo a los notarios y sus
actos, as como las copias y lo referente al protocolo y guarda y transmisin de los archivos
notariales.

Esta ley No. 770, a pesar de que sufri varias modificaciones, se mantuvo regulando el ejercicio
notarial por ms de treinta y cinco aos hasta que fue completamente derogada y sustituida
por la presente ley, la No. 301, que derog la Ley 770 y sus modificaciones, as como
cualquiera otra que le sea contraria.


1.4 CONCEPTO DE DERECHO NOTARIAL. NOTARIO

Conceptos del Derecho Notarial

Esta rama del saber jurdico ha sido objeto de numerosas definiciones. La doctrina, la
jurisprudencia y las legislaciones de diferentes pases han abordado el tema. De entre estos
conceptos vamos analizar solo algunos.

Derecho Notarial, Segn el III Congreso Internacional del Notario Latino, es un Conjunto de
disposiciones legislativas, reglamentarias, uso, decisiones jurisprudenciales y doctrinas que
rigen la funcin notarial y el instrumento pblico notarial

El Derecho Notarial es el ordenamiento jurdico de la funcin notarial, as como tambin se
puede definir como el estudio del conjunto de normas jurdicas contenidas en las diversas
leyes que regulan obligaciones y modalidades a que deben ajustarse el ejercicio activo de la
funcin de Escribano.

El Derecho Notarial es el conjunto de normas jurdicas de fondo y forma relacionados con la
escrituracin y que determinan a la vez las facultades y deberes del notario en el ejercicio de
su augusto ministerio pblico.

El Derecho Notarial es la conducta del Notario, o sea en cuanto autor de la forma pblica
notarial.

El Derecho Notarial es aquella rama cientfica del Derecho Pblico que, constituyendo un
todo orgnico sanciona en forma fehaciente las relaciones jurdicas voluntarias y
extrajudiciales mediante la intervencin de un funcionamiento que obra por delegacin del
Poder Pblico.

El Derecho Notarial es un conjunto de doctrinas o de normas jurdicas que regula la funcin del
escribano y la teora formal del instrumento pblico.

El Derecho Notarial es parte del ordenamiento jurdico que, por conducto de la autenticacin
y legalizacin de los hechos hace la vida normal de los derechos.

Conceptos del Notario

El trmino Notario ha sido definido en mltiples y diversas ocasiones. En el Primer Congreso
del Notario Latino Celebrado en Buenos Aires, Argentina, en 1948, se defini oficialmente el
Notario de esta manera: El Notario latino es el profesional del Derecho encargado de una
funcin pblica consistente en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes,
redactando los instrumentos adecuados a ese fin y confirindoles autenticidad, conservar los
originales de estos y expedir copias que den fe de su contenido.

En esta definicin descriptiva del quehacer del notario, estn contenidos todos los elementos
esenciales de la funcin notarial.

La definicin segn la ley dominicana es como contina: el Notario es un oficial publico
instituido para recibir los actos a los cuales las partes deban o quieran dar el carcter de
autenticidad inherente a los actos de la autoridad pblica y darles fecha cierta, conservarlos en
depsito y expedir copias de los mismos.

Definiciones clsicas que sobre la labor del notario han formulado los diversos tratadistas,
como son las siguientes:

La profesin de Escribano es un oficio pblico establecido y autorizado por la potestad
correspondiente para recibir, conservar y dar testimonio de las actas de las personas legitimas.

El Escribano es una persona autorizada para hacer constar en escrito pblico y autentico los
negocios de los hombres.

El Notario es una persona revestida de carcter oficial y pblico y adornado de ciertas
cualidades y en la que el poder social delega la misin augusta de sellar con su autoridad
suprema los actos privados.

Son Notarios, los funcionarios pblicos que autorizan contratos y actos jurdicos, as como
actos de hechos que presencian y les constan en los casos establecidos por las leyes
sustantivas o procesales.

Son notarios, los funcionarios pblicos que por delegacin del poder del Estado y con plena
autoridad en sus funciones aplican cientficamente el derecho en su estado normal cuando a
ello son requeridos por las personas jurdicas.

Notario, es un profesional del Derecho que ejerce una funcin pblica para robustecer, con
una presuncin de verdad, los actos en que interviene, para colaborar en la formacin
correcta del negocio jurdico y para solemnizar y dar forma legal a los negocios jurdicos
privados, y de cuya competencia solo por razones histricas estn sustradas los actos de la
jurisdiccin voluntaria.


1.5 CONCEPTO DE OFICIAL PBLICO

Nuestra ley actual dice que: los Notarios son Oficiales pblicos, no funcionarios pblicos
como estableca en su artculo primero la antigua Ley No. 770.

Los notarios estn investidos por el Estado de fe pblica para autenticar hechos y actos que
ante ellos pasan y se otorgan. De ese concepto surge la interrogante de si los notarios son o no
funcionarios pblicos.


1.6 OBJETO DE ESTUDIO DEL DERECHO NOTARIAL

El objeto de estudio del derecho notarial no es nico y depende de la posicin que se asuma
dentro de las posiciones doctrinarias que se disputan la supremaca de sus opiniones. Existen
dos grupos: a) Los Instrumentalistas y b) Los Teorizantes.

a) Los Instrumentalistas son quienes centran su preocupacin en el instrumento pblico
notarial por considerar que el elemento esencial, principal y final de estudio del derecho
notarial es el documento o acta notarial y,

b) Los Teorizantes, son denominados as quienes concentran el objeto del derecho notarial
en el notario y su conducta, aduciendo que todo cuanto regula el derecho notarial se refiere al
agente o protagonista de la funcin notarial, a sus responsabilidades, sus obligaciones, al
rgimen de la funcin y al procedimiento de ella.

Si se entiende que el derecho notarial es el conjunto sistemtico de normas, conceptos y
principios que regulan todo lo referente a la actividad notarial, entonces el objeto del mismo
debe ser y es la institucin notarial.

Cuando se habla de institucin notarial no slo se hace referencia a la organizacin como
cuerpo, con sus leyes orgnicas, disposiciones, cualidades, atribuciones, derechos, obligaciones
e incompatibilidades del notario, sino tambin a la funcin notarial ntimamente relacionada
con teora general del documento pblico. Adems, a los colegios profesionales que agrupan
los notarios y sus respectivos regmenes.


1.7 IMPORTANCIA DEL DERECHO NOTARIAL

Su importancia viene de regular toda la actividad de la sociedad relacionada con los negocios
jurdicos que tienen necesariamente que encontrar la forma en el Derecho Notarial. En
mejores expresiones, el valor es por la necesidad social de la constatacin

De hechos y deber de conservarlos.

1.8 PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL

Los principios constituyen el punto intermedio entre la existencia y la autonoma de una rama
del derecho. En el caso del Derecho Notarial se pueden indicar los siguientes:
a) Principio de Fe Pblica o Principio de Seguridad Jurdica: Es la presuncin de veracidad en
los actos autorizados por un notario. Es esa certeza, eficacia, firmeza, verdad que tiene el
poder pblico representado por el notario cuando ste interviene en cada acto, documento o
contrato. Es la autoridad legtima para que otorgue autenticidad en la relacin de verdad entre
lo dicho, lo ocurrido y lo documentado.

b) Principio de la Forma: Es la adecuacin del acto a la forma jurdica que mediante el
instrumento pblico se est documentando. El notario debe conocer con exactitud cmo se
debe exteriorizar la expresin de voluntad de las partes, teniendo especial cuidado en los
requisitos de validez de cada una de las figuras jurdicas.

c) Principio de Autenticidad: Mediante la firma y el sello se establece que un hecho o acto
ha sido comprobado y declarado por un Notario. El instrumento autntico es aquel que est
garantizado en su certeza, seguridad jurdica por haber intervenido el notario como delegado
del Estado, por lo que dicho documento tendr presuncin privilegiada de veracidad y gozar
de una credibilidad que har prueba por s mismo de su contenido.

d) Principio de Inmediatez: Relacin directa e inmediata del notario al presenciar hechos u
actos que tenga que documenta. Es la presencia fsica en el mismo momento que ocurren los
acontecimientos, y que el notario constata y documenta. La funcin notarial demanda un
contacto entre el notario y las partes, y un acercamiento de ambos hacia el instrumento
pblico.

e) Principio de Rogacin: La intervencin del notario siempre es solicitada, no puede actuar
por s mismo o de oficio. Dentro de las funciones del notario est la de calificar el negocio o
acto jurdico que las partes quieren celebrar o el hecho que se dispusieron comprobar.

f) Principio de Unidad de Acto: Este principio se basa en que el instrumento pblico de
perfeccionarse en un solo acto. Establece la simultaneidad en el tiempo respecto de las
distintas etapas, y de los testigos, es su caso, debe ser nica y sin interrupcin o suspensin al
momento de la lectura y posterior suscripcin del documento o instrumento pblico.

g) Principio de Registro o Protocolo: Es principio esencial del notariado latino la
conservacin ntegra del documento para, llegado el caso, expedir copias totales o parciales
del mismo. Estas copias autenticadas tienen el mismo valor que el original y gozan de una
doble presuncin de legalidad y de exactitud. Exige el protocolo o libro de registro foliado,
numerado, firmado y sellado, en donde se encuentran todas las escrituras ordenadas
cronolgicamente. Al considerarlo como principio, se le tiene como un elemento de necesidad
por las ventajas que reporta a las garantas de seguridad jurdica, eficacia y fe pblica.

h) Principio de Consentimiento: El consentimiento es un requisito esencial y debe estar libre
de vicios, si no hay consentimiento no puede haber autorizacin notarial. La ratificacin y
aceptacin, que queda plasmada mediante la firma de o los otorgantes, expresa el
consentimiento.

i) Principio de Publicidad: Los actos que autoriza el Notario son pblicos; por medio de la
autorizacin notarial se hace pblica la voluntad de la persona. Este principio de publicidad,
tiene una excepcin, y se refiere a los actos de ltima voluntad, testamentos y donaciones por
causa de muerte.

j) Principio de Extraneidad: El notario no puede ser parte interesada en el documento en
que interviene, tampoco lo puede respecto de sus parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad.


CONCLUSIONES

En los tiempos bblicos la prueba era testimonial, era la nica que poda establecer las
obligaciones recprocas, las convenciones se hacan ante numerosas personas presentes para
que sirvieran de testigos de las mismas. Esto afianzaba las negociaciones y a partir de all sigui
evolucionando los medios hasta llegar a la prueba escrita y perfeccionarla hasta lo que hoy en
da conocemos como actos notariales.

Se les atribuye a los Fenicios haber organizado los signos grficos y seales existentes en esos
tiempos hasta transformarlos en lo que es hoy el alfabeto. Con la invencin de la escritura las
convenciones son constatadas de manera ms cierta y permanente, siendo reemplazada la
presencia del pueblo por la de un escriba, que era una persona que poda leer y escribir, y que
estaba autorizada por el Estado para realizar dichas convenciones. Por razones de esa
autorizacin estatal se les llam pblico, trmino que con el devenir del tiempo se ha
aplicado a los oficiales o funcionarios que ejercen al servicio del Estado.

La institucin del notario como tal tiene su origen en la edad media y se desarrolla en los
pases del derecho escrito, bajo la influencia del Derecho Romano. En los inicios de la prctica
notarial como funcin regida por el Estado los nombramientos se hacan por influencias de
tipo poltico, social o religioso. La multiplicidad de notarios fue tal que hubo de ser
minuciosamente reglamentada por la autoridad real.

Vinculados al descubrimiento de Amrica, se conocen algunos escribanos o notarios que en
alguna u otra forma intervinieron en el magno acontecimiento del descubrimiento y en las
primeras manifestaciones de la conquista Espaola.

El Primer Notario de Amrica fue Don Rodrigo de Escobedo, Escribano de Cuadra y del
Consulado del Mar, que era en esos tiempos la institucin encargada de regular las relaciones
y las actividades martimas-comerciales en Espaa, quien en ejercicio de sus funciones
acompao a Colon en su primer viaje y levant un acto que da cuenta de la toma de posesin
de la isla de Guanahan, en nombre de los Reyes, isla que el Almirante llam San Salvador.

Rodrigo de Escobedo, en cumplimiento de las funciones a su cargo, tuvo que levantar
documento autntico del acto solemne del desembarco y toma de posesin de la isla, ya que
la costumbre de la poca exiga este tipo de documento; y Coln deba llevar ante los reyes
documentos de su hazaa.

Nuestro Derecho Notarial sufre una serie de etapas, las cuales comprenden el descubrimiento
de nuestra isla en el 1492, pasando por la ocupacin haitiana de 1822, poca republicana a
partir de 1844, hasta llegar a la ocupacin norteamericana de 1916, y cuyas etapas
contribuyeron de una forma u otra con la formacin y organizacin del derecho notarial
dominicano.

El 8 de noviembre de 1927 fue promulgada por el Presidente de la Repblica Don Horacio
Vsquez la Ley No. 770 del Notariado, publicada el 16 de noviembre de 1927 en la Gaceta
Oficial No. 3914.

Nuestra ley actual del Notario, No. 301 del 30 de junio de 1964, dice que: los Notarios son
Oficiales pblicos, no funcionarios pblicos como estableca en su artculo primero la
antigua Ley No. 770.

Los notarios estn investidos por el Estado de fe pblica para autenticar hechos y actos que
ante ellos pasan y se otorgan. De ese concepto surge la interrogante de si los notarios son o no
funcionarios pblicos.



BIBLIOGRAFIA

Castillo Ogando, Dr. Nelson Rudys. Manual de Derecho Notarial Dominicano. Editora Dalis,
Moca, Republica Dominicana, Ao 2000.

Reyes Ng Chong, Pedro Osvaldo - Derecho Notarial - Monografas
www.monografias.com/trabajos24/...notarial/derecho-notarial.shtml