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RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

TERMINAL PESQUEIRO PBLICO DE BELM


BELM - PAR







AGOSTO/ 2008
CURITIBA/PR
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca - SEAP Ecossistema Consultoria Ambiental 1
SUMRIO



1.0 IDENTIFICAO............................................................................................................... 5
2.0 INTRODUO................................................................................................................... 7
3.0 LOCALIZAO.................................................................................................................. 8
4.0 CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO.............................................................. 13
5.0 ANLISE DE ALTERNATIVAS LOCACIONAIS.............................................................. 21
6.0 ASPECTOS JURDICOS................................................................................................. 25
7.0 IDENTIFICAO DAS REAS DE INFLUNCIA........................................................... 26
7.1 MEIO FSICO......................................................................................................... 27
7.2 MEIO BITICO ...................................................................................................... 27
7.3 MEIO ANTRPICO................................................................................................ 27
8.0 DIAGNSTICO AMBIENTAL DAS REAS DE INFLUNCIA ........................................ 30
8.1 MEIO FSICO......................................................................................................... 30
8.1.1 Geologia ......................................................................................................... 30
8.1.2 Geomorfologia ................................................................................................ 32
8.1.3 Pedologia........................................................................................................ 33
8.1.4. Hidrografia ..................................................................................................... 33
8.1.5 Hidrogeologia.................................................................................................. 36
8.1.6 Clima............................................................................................................... 40
8.2 MEIO BITICO ...................................................................................................... 41
8.2.1 Flora................................................................................................................ 41
8.2.2 Fauna Terrestre.............................................................................................. 44
8.2.2.1 Mastofauna ............................................................................................. 44
8.2.2.2 Avifauna .................................................................................................. 46
8.2.3 Fauna Aqutica............................................................................................... 50
8.2.3.1 Ictiofauna................................................................................................. 50
8.2.3.2 Bentos..................................................................................................... 51
8.3 MEIO ANTRPICO................................................................................................ 56
8.3.1 Meio Social ..................................................................................................... 56
8.3.2 Meio Econmico ............................................................................................. 85
8.3.3 Arqueologia..................................................................................................... 87
9.0 IDENTIFICAO E AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS E MEDIDAS
MITIGADORAS................................................................................................... 89
9.1 MEIO FSICO......................................................................................................... 91
9.2 MEIO BIOLGICO................................................................................................. 98
9.3 MEIO ANTRPICO.............................................................................................. 109
10.0 PROGNSTICO AMBIENTAL .................................................................................... 130
11.0 PROGRAMAS AMBIENTAIS....................................................................................... 134
12.0 MEDIDAS DE COMPENSAO AMBIENTAL............................................................ 149
13.0 CONCLUSES............................................................................................................ 150
14.0 BIBLIOGRAFIA............................................................................................................ 152
15.0 ANEXOS...................................................................................................................... 156










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LISTA DE TABELAS



Tabela 01. Distncia entre o municpio de Belm e algumas capitais brasileiras................... 9
Tabela 02. Quadro Geral de reas. ...................................................................................... 14
Tabela 03. reas Fechadas e Internas. ................................................................................ 14
Tabela 04. reas Abertas ou Cobertas no Fechadas. ........................................................ 14
Tabela 05. Total da rea a ser utilizada pelo Terminal Pesqueiro Pblico de Belm. .......... 14
Tabela 06. Localizao Geogrfica e Condies de Navegabilidade. .................................. 17
Tabela 07. Espcies estimadas para o Terminal Pesqueiro Pblico de Belm. ................... 45
Tabela 08. Nvel de escolaridade dos indivduos com 10 anos ou mais idade, residentes em
Belm (PA) 2001.............................................................................................. 58
Tabela 09. Microrregies do Estado do Par........................................................................ 67
Tabela 10. Municpios do Estado do Par. ........................................................................... 68
Tabela 11. Praias arenosas na Costa Amaznica com afluncia turstica. .......................... 69
Tabela 12. Colnias de pescadores, associaes e movimentos sociais na Zona Costeira
Amaznica. ......................................................................................................... 71
Tabela 13. Composio da amostra para a coleta de dados por Mesorregio e Municpio. 72
Tabela 14. Estimativa de Pessoal Ocupado no Terminal Pesqueiro Pblico de Belm na
Fase de Operao. ............................................................................................. 86
Tabela 15. Estimativa de Pessoal Ocupado no Terminal Pesqueiro Pblico de Belm. .... 114
Tabela 16. Matriz de Impactos. ........................................................................................... 121
Tabela 17. Sntese dos Impactos Adversos........................................................................ 132
Tabela 18. Sntese dos Impactos Benficos. ...................................................................... 134
Tabela 19. Programas ambientais e escopo para o Componente Social. .......................... 149

















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LISTA DE FIGURAS


Figura 01. Localizao do projeto em relao Baa de Guajar e ao municpio de Belm.
............................................................................................................................ 10
Figura 02. Localizao do projeto em relao Baa de Guajar e ao municpio de Belm.
............................................................................................................................ 11
Figura 03. Ao centro da imagem, situam-se as antigas estruturas da Usina Termeltrica de
Tapan no terreno a ser utilizado para o Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.
............................................................................................................................ 12
Figura 04. Aspectos do terreno previsto a ser utilizado para o empreendimento, onde
encontram-se remanescentes da infra-estrutura pertencente Eletronorte (Usina
Termeltrica de Tapan)..................................................................................... 13
Figura 05. Croqui esquemtico do projeto do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.......... 15
Figura 06. Croqui esquemtico do projeto do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.......... 16
Figura 07. Maquete eletrnica das futuras instalaes do TPPB. ........................................ 17
Figura 08. Fluxograma dos processoas previstos para o Terminal Pesqueiro Pblico de
Belm. ................................................................................................................. 18
Figura 09. Alternativas locacionais avaliadas para a implementao do Terminal Pesqueiro
Pblico de Belm. ............................................................................................... 23
Figura 10. Localizao das alternativas locacionais do Terminal Pesqueiro Pblico de
Belm. ................................................................................................................. 24
Figura 11. Diagrama de limites de influncia do TPPB, relativos ao Componente Social.... 29
Figura 12. Seo geolgica esquemtica das unidades sedimentares que ocorrem em
Belm e arredores imediatos. ............................................................................. 32
Figura 13. Solo areno siltoso do tipo Concrecionrio, rico em xido de ferro, com grnulos
de fragmentos de lateritas................................................................................... 33
Figura 14. Sistemas aqferos reconhecidos em Belm e arredores. .................................. 37
Figura 15. Comportamento temporal de variveis do balano hdrico. ................................ 41
Figura 16. Fitocomunidades em destaque............................................................................ 43
Figura 17. Formao rasteira ruderal, amplamente distribuda em toda a poro do terreno.
............................................................................................................................ 44
Figura 18. Imagem de satlite indicando os polgonos da localizao do empreendimento
Terminal Pesqueiro Pblico de Belm (TPP) e das reas de coleta: rea
Dragagem (D) e rea Controle (C). .................................................................... 52
Figura 19. rea de influncia direta (ADA) para o bentos do empreendimento e embarcao
utilizada nas coletas............................................................................................ 52
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Figura 20. Principais etapas de coleta e processamento das amostras............................... 54
Figura 21. Oligoquetas.......................................................................................................... 54
Figura 22. Poliquetas. ........................................................................................................... 55
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1.0 IDENTIFICAO

IDENTIFICAO DO EMPREENDEDOR
Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca
Presidncia da Repblica
Esplanada dos Ministrios Bloco D Ed. Sede 2 andar Sala 247
Braslia DF - CEP 70.043-900
Fone/Fax: (061) 3218-3717

CONSULTORA RESPONSVEL
Ecossistema Consultoria Ambiental Ltda.
Rua Dionzio Baglioli, 111
Curitiba PR - CEP 81.510-540
Fone/ Fax: (041) 3296-2638
E-mail: ecossistema.bio@terra.com.br

EQUIPE TCNICA
Coordenao Geral
Biloga MSc. Gisele Cristina Sessegolo CRBio 8.060-07/D
Sub-Coordenao
Engenheiro Sanitarista Csar Augusto Arenhart CREA 024920-7 SC S1

Meio Fsico
Gelogo Joo Nogueira CREA 231-93/D

Meio Bitico
Biloga MSc. Gisele Cristina Sessegolo CRBio 8.060-07/D
Bilogo MSc. Celso Darci Seger CRBio 09.806-07/D
Bilogo Dr. Vincius Abilhoa CRBio 9.978-07/D
Bilogo MSc. Leonardo Morrissy Hostin CRBio 25.545-07/D
Biloga MSc. Munique Maria dos Santos Neto CRBio 25.308-07/D

Meio Antrpico
Economista Peno Ari Juchem CORECON 789-7/PR
Antroploga PhD. Lourdes de Ftima Gonalves Furtado

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Legislao
Advogado Wagner Piccinin OAB 14.465/PR

Arqueologia
Arquelogo Larcio Loiola Brochier CREA 72.663/ D-PR

Apoio
Biloga Esp. Daniele C. Pries
Biloga Msc. Munique M. dos Santos Neto
Bilogo Lincoln Schwarzbach
Bilogo Andr Gustavo Campos de Oliveira
Gegrafo Darci Paulo Zakrzewski
Graduando em Geografia Andr Segura Tomasi





















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2.0 INTRODUO

O presente Relatrio de Impacto Ambiental, documento sntese do Estudo de Imapcato
Ambiental do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm, foi elaborado considerando o que
dispe a Resoluo CONAMA n 237, de 19 de dezembro de 1997, Art. 3, Pargrafo nico,
que preceitua que o rgo ambiental competente definir os estudos ambientais pertinentes
ao respectivo processo de licenciamento, considerando como instrumento norteador as
especificaes tcnicas fornecidas pela SEMA Secretaria de Estado de Meio Ambiente do
Estado do Par, alm do Termo de Referncia do Edital Tomada de Preos n
005/SEAP/PR/2007.

Segundo a Resoluo do CONAMA de n. 001, de 23 de janeiro de 1986:

Art. 9. O Relatrio de Impacto Ambiental RIMA refletir as
concluses do Estudo de Impacto Ambiental e conter, no mnimo:

I Os objetivos e justificativas do projeto, sua relao e
compatibilidade com as polticas setorias, planos e programas
governamentais;
II a descrio do projeto e suas laternativas tecnolgicas e
locacionais, especificando para cada um deles, nas fases de
construo e operao a rea de influncia, as matrias primas, e
mo de obra, as fontes de negia, os processos e tcnicas
operacionais, os provveis efluentes, emisses, resduos de energia,
os empregos diretos e indiretos a serem gerados;
III A sntese dos resultados dos estudos de diagnsticos ambiental
da rea de influncia do projeto;
IV A descrio dos provveis impactos ambientais da implantao e
operao da atividade, considerando o projeto, suas alternativas, os
horizontes de tempo de incidncia dos impactos e indicando os
mtodos, tcnicas e critrios adotados para sua identificao,
quantificao e interpretao;
V A caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de
influncia, compando as diferentes situaes da adoo do projeto e
suas alternativas, bem como a hiptese de sua no realizao;
VI A descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras
previstas em relao aos impactos negativos, mencionando aqueles
que no puderam ser evitados, e o grau de alterao esperado;
VII O programa de acompanhamento e monitoramento dos
impactos;
VIII Recomendao quanto alternativa mais favorvel (concluses
e comentrios de ordem geral).

Pargrafo nico - O RIMA deve ser apresentado de forma objetiva e
aderquada a sua compreenso. As informaes devem ser traduzidas
em linguagem acessvel, ilustradas por mapas, cartas, quadros,
grficos e demais tcinicas de comunicao visual, de modo que se
possa entender asd vantagens e desvantagens do projeto bem como
todas as conseqncias mabientais de sua implementao.

Segundo a Resoluo do CONAMA de n. 001, de 23 de janeiro de 1986 (artigo 2),
depende da elaborao de Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental (RIMA), a serem submetidos aprovao do rgo estadual
competente, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como,
estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento, ferrovias, portos e terminais de
minrio, petrleo e produtos qumicos, aeroportos, oleodutos, gasodutos, minerodutos,
troncos coletores e emissrios de esgotos sanitrios, linhas de transmisso de energia
eltrica acima de 230 KV, obras hidrulicas para a explorao de recursos hdricos, usinas
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de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte primria acima de 10 MW, complexos
e unidades industriais e agro-industriais, distritos industriais e zonas estritamente industriais
e dentre outros, aterros sanitrios.

Vale aqui salientar que de acordo com o Decreto n 5.231/2004, os Terminais Pesqueiros
Pblicos no so considerados portos. No entanto, ainda assim, so passveis de
licenciamento ambiental, devendo ser objeto de Estudo de Impacto Ambiental e respectivo
Relatrio de Impacto Ambiental. De acordo com a Resoluo CONAMA n 01/1986, o
Terminal Pesqueiro Pblico de Belm poderia ser enquadrado nas seguintes categorias:

- Indstria de produtos alimentares e bebidas;
- Transporte, terminais e depsitos.

A implantao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm prev a utilizao da rea antiga da
Usina Termeltrica de Tapan - Eletronorte, rea desativada h mais de 15 anos no bairro
Tapan, no municpio de Belm. Considerou-se, para a anlise ambiental, o Projeto
Executivo, elaborado pela Alleanza - Projetos e Consultoria Tcnica Ltda (2006a), para o
referido Terminal Pesqueiro.

Desta forma, o presente Relatrio de Impacto Ambiental, compreende, em relao
alternativa selecionada para o desenvolvimento do empreendimento, a determinao da
rea de influncia, os resultados do diagnstico ambiental dos meios abitico, bitico e
antrpico, a anlise dos recursos arqueolgicos e dos aspectos jurdicos relacionados, alm
de identificar os potenciais impactos a serem gerados, indicar as medidas mitigadoras e
compensatrias, bem como os programas ambientais recomendados. So tambm
apresentadas as relaes entre o projeto e o municpio diretamente afetado (Belm-PA) e
suas potenciais conseqncias e a hiptese de no realizao do projeto.

O Relatrio de Impacto Ambiental RIMA ora apresentado em volume especfico, vem
disponibilizar para a sociedade a sntese dos estudos realizados e os respectivos
resultados, de forma a subsidiar o conhecimento e a discusso sobre os potenciais impactos
da implantao do empreendimento.

Desta forma, cumpre-se o objetivo de, atendendo os requisitos legais pertinentes, subsidiar
junto ao rgo competente o processo de licenciamento ambiental do Terminal Pesqueiro
Pblico de Belm.



3.0 LOCALIZAO

Com sua localizao no extremo Norte da malha rodoviria brasileira BR-316 (Nordeste),
BR-010 (Belm-Braslia) e PA-150 (Ala Viria), Belm pode ser facilmente acessada por
vias terrestre, area e fluvial, sendo uma das principais entradas para toda a regio norte.

O acesso rodovirio, para quem vem do sul e centro-oeste do pas, feito pela Belm-
Braslia at a cidade de Santa Maria do Par, entrando na BR-316 e, na seqncia, pela PA
391. Para as outras regies, o acesso feito pela BR-316, e seguindo pela PA 391.

A cidade conta com o Aeroporto Internacional de Belm, alm de ser um ponto estratgico
de acesso regio Norte atravs dos rios: Moju, Acar e Guam. a porta principal de
entrada e sada do rio Amazonas.


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Tabela 01. Distncia entre o municpio de Belm e algumas capitais brasileiras.

CIDADE DISTNCIA CIDADE DISTNCIA
Belo Horizonte / MG 2814 km Porto Alegre / RS 3931 km
Braslia / DF 2134 km Porto Velho / RO 4436 km
Curitiba / PR 3282 km Rio Branco / AC 4941 km
Florianpolis / SC 3661 km Rio de Janeiro / RJ 3246 km
Fortaleza / CE 1527 km So Paulo / SP 2967 km
Goinia / GO 2044 km
Teresina / PI 911 km
Vitria / ES 3065 km
Manaus / AM
Acesso de balsa a
partir de Belm
(120h de viagem),
ou de Porto Velho
(96h de viagem).

Macap / AP
Acesso de balsa a
partir de Belm (30h
de viagem).


O Terminal Pesqueiro Pblico de Belm encontra-se projetado junto Baa de Guajar, em
parte do antigo terreno ocupado pela Usina Termeltrica de Tapan, sendo que o cais
projetado dista cerca de 12.500 metros de onde se encontra o atual Porto de Belm.

A rea prevista do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm liga-se s demais regies do
municpio de Belm pela Rodovia Arthur Bernardes e pela Estrada do Tapan, interligando-
se malha rodoviria brasileira atravs da Rodovia BR-316, principal eixo virio do Estado.

O acesso rodovirio ao local ocorre atravs da Rodovia Arthur Bernardes, via com pista
simples de 7,5 metros de largura e acostamentos laterais que se interliga com a rea do
Aeroporto Val-de-Cans, o centro da cidade, Icoaraci e com a estrada do Tapan.

O trfego local de mdio a pesado (carga), urbano e interurbano devido aos diversos
terminais, armazns e distribuidoras existentes ao longo da rodovia e das margens da Baa
do Guajar.

























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Figura 01. Localizao do projeto em relao Baa de Guajar e ao municpio de Belm.














































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Figura 02. Localizao do projeto em relao Baa de Guajar e ao municpio de Belm.



Na Figura 03, ilustra-se a localizao do empreendimento, o qual foi projetado para utilizar
parcela do terreno da Usina Termeltrica de Tapan, pertencente Eletronorte, em terreno
vizinho empresa Agropalma, produtora de biodiesel.
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Figura 03. Ao centro da imagem, situam-se as antigas estruturas da Usina Termeltrica de Tapan
no terreno a ser utilizado para o Terminal Pesqueiro Pblico de Belm. Destaque para a rea a ser
utilizada para o empreendimento (em vermelho).


Fonte: Google Earth, 2008

Infra-estrutura existente

O terreno o qual abrigava a Usina Termeltrica do Tapan dispe de acesso rede eltrica.
Atualmente na rea so encontrados dois grandes alojamentos (barraces) de alvenaria,
uma pequena edificao, utilizada como depsito, alguns prdios da antiga sede
administrativa, bem como a prpria termeltrica desativada. Sobre o rio Guam, ainda,
existe um trapiche que conta com pequeno barraco, h muito no utilizado. Alm disso, em
pequena faixa, adjunta Rodovia Arthur Bernardes, o terreno contempla a existncia de
modesta estrada pavimentada, conectando a entrada do terreno sede administrativa.
Ainda, em outras pores do terreno so verificadas estradas de terra, altamente
compactadas e uma grande bacia de conteno construda em concreto, hoje recoberta por
vegetao pioneira.






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Figura 04. Aspectos do terreno previsto a ser utilizado para o empreendimento, onde encontram-se
remanescentes da infra-estrutura pertencente Eletronorte (Usina Termeltrica de Tapan).








4.0 CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO

O Terminal Pesqueiro Pblico (TPP) de Belm foi projetado em rea urbana da cidade de
Belm, no Bairro de Tapan, com a finalidade de servir de entreposto de recepo e
comercializao de pescados da regio, bem como para beneficiamento desses produtos.

Esto previstas para o Terminal Pesqueiro Pblico de Belm, uma srie de infra-estruturas,
distribudas da seguinte forma, conforme Alleanza (2006a):


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Tabela 02. Quadro Geral de reas.
CAIS - Faixa de Atracao


Extenso 700,00 metros lineares

Largura Mdia da Faixa do Cais 10,00 metros lineares

Beros para Atracao (embarcaes com 20 metros) 28,00 embarcaes

rea do Cais 5.315,00 m

rea da Faixa de Servios 1.200,00 m


Tabela 03. reas Fechadas e Internas.
EDIFICAES


rea para Armazenagem (Cmaras Frias e Frigorficas) 1.400,00 m

rea da Fbrica de Gelo

870,00 m

rea de Depsitos e Suprimentos para Embarcaes 500,00 m

rea de manipulao e Triagem de Pescados 2.900,00 m

rea de Comercializao e Treinamento 1.800,00 m

rea de Vestirios, Enfermaria e Refeitrio 650,00 m

rea de Depsito Temporrio de Resduos Slidos 90,00 m


Tabela 04. reas Abertas ou Cobertas no Fechadas.
Estao de Tratamento de Efluentes 3.200,00 m

Recepo e Lavagem de Pescados (coberta) 550,00 m

Estacionamento de veculos 1.500,00 m

Estacionamento de Caminhes 3.650,00 m

Vias Internas 20.000,00 m

Paisagismo e Arborizao 4.000,00 m



Tabela 05. Total da rea a ser utilizada pelo Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.

rea do Terreno 39.760,00 m

rea do Cais (sobre gua) 5.315,00 m

TOTAL GERAL 45.075,00 m



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Figura 05. Croqui esquemtico do projeto do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.



Fonte: Alleanza (2006 a).




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Figura 06. Croqui esquemtico do projeto do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.


Fonte: Alleanza (2006 a).

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Em relao localizao geogrfica do Terminal e suas condies de navegabilidade, so
apresentados dados na Tabela 06, a seguir.

Tabela 06. Localizao Geogrfica e Condies de Navegabilidade.

Coordenadas Geogrficas Latitude: 01 1950,71 S - Longitude: 48 2858,16 W
Referncia de Nvel do Cais +3,80 m acima do zero hidrogrfico.
Ventos Dominantes Os ventos dominantes sopram do nordeste com a maior
intensidade verificada de 9,26m/s (33Km/h).
Correntes Sul > Norte
Temperatura Mdia Anual 25,7 C
Carta de Navegao 316 da DHN
Amplitude de Mar 3,22 metros (mxima de pra-mar)
2,42 metros (mnima de baixa-mar)
Canal de Acesso Largura = 100 metros - Extenso = 3.800 metros
Calado Oficial 30 ps



Descrio geral do Empreendimento

O Terminal Pesqueiro Pblico de Belm ter por finalidade servir de entreposto de recepo
e comercializao de pescados da regio, tendo ainda uma rea de beneficiamento do
produto. Visa fornecer uma alternativa para a valorizao de pescados a partir da
implementao de aes que proporcionem segurana sanitria e qualidade superior aos
produtos comercializados atualmente.

Figura 07. Maquete eletrnica das futuras instalaes do TPPB. esquerda apresentada a Estao
de Tratamento de Efluente e, direita, a Recepo.


Fonte: Alleanza (2006 a)


A infra-estrutura prevista para a gesto do TPPB compreende um cais especialmente
projetado para esta finalidade com rea total de 5.315m e instalaes para o
processamento de pescados.

O processo produtivo inicia pela fase de recepo onde os pescados do entrada na
unidade. Na seqncia um processo de triagem permitir a segregao dos pescados em
categorias, conforme a finalidade especfica.

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Todos os pescados sero destinados a um processamento primrio, o qual compreende
lavagem, a fim de remover os resduos e as impurezas resultantes do acondicionamento e
armazenamento nos barcos de pesca.

A partir desta fase, parte dos pescados conduzida diretamente ao resfriamento para
comercializao in natura, sendo outra parte, direcionada para beneficiamento.

Os pescados encaminhados para a rea de beneficiamento estaro sujeitos a
processamento secundrio em rea especfica para eviscerao, corte, filetizao,
embalagem e armazenamento, com rea aproximada de 1.400 m
2
.

Figura 08. Fluxograma dos processoas previstos para o Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.






































Estruturas de apoio sero implementadas para dar suporte ao processamento dos
pescados, entre estas uma fbrica de gelo que garantir as condies para o resfriamento
dos produtos, proporcionando condies sanitrias adequadas para sua posterior
comercializao, alm de depsitos, estacionamento para veculos de carga e veculos
utilitrios.

Comercializao
Resfriamento
Embalagem
Processamento
Secundrio


Processamento Primrio

Triagem
Recebimento
Descarga de Pescados
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Sero tambm disponibilizadas instalaes de apoio aos pescadores e pessoal lotado nas
atividades de processamento, destacando-se um bloco com refeitrio, vestirios, depsitos
e um prdio administrativo com aproximadamente 900 m
2
.

Controles Ambientais

Estruturas de controle ambiental sero tambm implementadas, destacando-se
especialmente a Estao de Tratamento de Efluentes Lquidos e uma Central para
Armazenamento de Resduos Slidos.

So os efluentes lquidos e os resduos slidos que se caracterizam como os principais
aspectos ambientais associados s atividades de processamento de pescados. Os efluentes
lquidos so gerados na fase de processamento primrio (lavagem de pescados), no
beneficiamento (eviscerao, corte e filetizao), resfriamento, acondicionamento e
armazenagem.

Atividades de limpeza de pisos das reas de processamento, vestirios, sanitrios e reas
de trnsito em geral, proporcionam tambm efluentes a serem posteriormente tratados. Os
esgotos sanitrios, resultantes de pessoal fixo lotado nas reas de processamento e
aqueles gerados pela populao dita flutuante, completam os efluentes lquidos gerados na
unidade.

Quanto aos resduos slidos, parte ser resultante do processamento primrio e para sua
remoo, sero implementados dispositivos de gradeamento. Estes resduos so pouco
significativos em termos de volume e apresentam caractersticas inorgnicas e orgnicas.

No processamento secundrio sero gerados resduos em maior quantidade e
complexidade para seu tratamento, dada sua natureza eminentemente orgnica. So
resduos de vsceras, peles, sobras de cortes e escamas, que sero tambm retidos em
sistemas de gradeamento a fim de evitar que sejam direcionados Estao de Tratamento
de Efluentes. Mesmo com a segregao entre os resduos slidos e os resduos lquidos do
processamento, resultam em efluentes com as caractersticas orgnicas e com a presena
de material slido de pequenas dimenses.

Em razo dessas caractersticas dos efluentes a Estao de Tratamento de Efluentes (ETE)
compreender:

Tratamento primrio atravs de gradeamento fino e caixa de reteno de areia;
Tratamento secundrio a partir de processo anaerbio atravs de reatores de leito
fluidizado (UASB);
Tratamento tercerio a partir de processo aerbio atravs de sistema do tipo LAB (Lodos
Ativado por Batelada).

Esta unidade de tratamento receber alm dos efluentes do processo, todos os outros
efluentes lquidos gerados nas atividades diretas e indiretas do TPP.

Os resduos slidos gerados, aqueles oriundos do processamento so os mais
representativos em termos quantitativos, dada as suas caractersticas de alta capacidade de
degradao. Portanto, so estes resduos que representam a maior preocupao em termos
de gesto, haja vista a indisponibilidade na regio de alternativa que permita sua utilizao,
como componentes alimentares do tipo rao ou farinha de peixe.

Outros resduos potencialmente gerados compreendem os resduos sanitrios, restos de
alimentos de refeitrio, materiais reciclveis (papel, papelo, plsticos diversos), resduos
especiais como leo usado, embalagens contaminadas, lmpadas queimadas, baterias, lodo
de ETE entre outros. Esses resduos sero adequadamente segregados, armazenados na
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central de armazenamento e devero ser destinados disposio final adequada, conforme
a disponibilidade na regio de forma a atender legislao.

As aes de controle e disposio de resduos slidos encontram-se previstas no Plano de
Gerenciamento de Resduos Slidos elaborado para o Terminal Pesqueiro Pblico de Belm
(Alleanza, 2006 b).


Infra-estrutura de Saneamento

gua

O abastecimento de gua na regio do empreendimento realizado pela Companhia
Estadual de Saneamento do Estado do Par COSAMPA. O consumo de gua para o
empreendimento ser provido parte pela companhia de saneamento e parte por explorao
de guas subterrneas.

Esgoto

A localidade desprovida de sistema de esgotamento sanitrio coletivo, restringindo-se a
solues individualizadas de tratamento.

Resduos Slidos

Os servios de coleta e tratamento de resduos slidos domiciliares so realizados pela
municipalidade, atravs de empresa terceirizada. Os resduos industriais so coletados por
empresas especializadas.

Um dos limitantes para a destinao de resduos slidos compreende a indisponibilidade de
alternativas tecnicamente seguras para sua destinao final. As solues regionais
passariam pela transferncia de resduos para outros estados, resultando em custos
significativos ao empreendimento.

Drenagem Urbana

A localidade dispe de uma estrutura de drenagem pluvial, porm carece de servios de
manuteno, o que proporciona acmulo de resduos nas caixas coletoras e
consequentemente o entupimento das linhas de drenagem. Como conseqncia, tem-se
situaes de alagamento das vias, prejudicando o trfego de veculos e pedestres na
localidade.
















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5.0 ANLISE DE ALTERNATIVAS LOCACIONAIS

Conforme determinado pela Resoluo 001, de 23 de janeiro de 1986, do Conselho
Nacional do Meio Ambiente CONAMA, um dos componentes imprescindveis para o
processo de licenciamento ambiental consiste na anlise de alternativas locacionais para
empreendimentos potencialmente degradadores.

Assim sendo, este item consiste em uma verificao da viabilidade da adoo de reas
alternativas para a implementao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm, objetivando a
seleo da localidade cujo impacto seja o mnimo possvel.

Para tanto, foram identificadas reas potenciais s margens do rio Guam, inicialmente
atravs de imagens de satlite, as quais indicaram reas no edificadas, e, posteriormente,
efetuou-se visitas de reconhecimento em campo. Contudo, em funo da proximidade da
regio com o grande centro urbano de Belm, o nmero de alternativas locacionais para o
projeto bastante reduzido. A alta taxa de ocupao desordenada s margens do rio
Guam, confirmada por indicaes como as de Braz e Mello (2005), restringe o nmero de
potenciais reas alternativas para o empreendimento.

Ainda assim, foram identificadas trs alternativas locacionais nessa regio, tratadas como
Localidade 1, Localidade 2 e Localidade 3. Para cada uma das mesmas, ser apresentada a
seguir uma avaliao sucinta, localizao e verificao da possibilidade de utilizao para o
empreendimento. Sero apontadas eventuais potencialidades e/ou impedimentos,
considerando-se os potenciais impactos ambientais decorrentes da implementao do
Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.

Localidade 1 ( 12059.25 S 482841.98 W)
Situada na margem direita do rio Guam, esta rea apresentou-se como alternativa
locacional em funo da ausncia de edificaes e ocupao urbana. H um pequeno
trapiche e estrada de terra cortando o terreno, conectando-o com rodovia paralela, a
Rodovia Arthur Bernardes. O mesmo terreno, de propriedade particular, no entanto, dispe
de significativo remanescente de vegetao, com inmeros indivduos arbreos. H
inclusive formaes florestais aluviais em rea de Preservao Permanente (APP).

Pontos favorveis: ausncia de edificaes e proximidade com rodovia, facilitando a
logstica e o acesso rea.

Pontos desfavorveis: existncia de bons remanescentes de Floresta Ombrfila Densa
Aluvial, inclusive em rea de Preservao Permanente; rea sob domnio privado.


Localidade 2 ( 12140.52 S 482846.19 W)
Tambm situada na margem direita do rio Guam, esta rea no se encontra ocupada por
edificaes e ocupao urbana, estando assim como a localidade anterior adjunta
Rodovia Arthur Bernardes. Dispe em seu permetro de pequeno corpo dgua, o qual
desgua diretamente no rio Guam. Ao longo deste corpo, encontra-se vegetao florestal
remanescente, com significativa qualidade ambiental. Esto presentes um grande nmero
de espcies arbreas, bem como outras formas de vida, refletindo em maior diversidade nos
demais grupos biolgicos ocorrentes.

Pontos favorveis: ausncia de edificaes e proximidade com rodovia.

Pontos desfavorveis: existncia de bons remanescentes de Floresta Ombrfila Densa
Aluvial, inclusive em rea de Preservao Permanente; presena de pequeno crrego
cortando o terreno; rea sob domnio privado.
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Localidade 3 (01 19 50,71 S 48 28 58,16 W)
rea delimitada entre o rio Guam e a Rodovia Arthur Bernardes, de propriedade do
Governo Federal, previamente utilizada para gerao de energia pela Eletronorte (Usina
Termeltrica de Tapan). Destaca-se a condio antrpica da rea, com existncia de
edificaes e vegetao nos primeiros estgios sucessionais. Solo parcialmente
impermeabilizado; existncia de um pequeno trapiche sobre o rio Guam.

Pontos favorveis: terreno de domnio da Unio, degradado por uso industrial anterior
(Usina Termeltrica de Tapan). Proximidade da rodovia. rea para implantao de
trapiche, situado em zona j de uso industrial intenso. Inexistem fragmentos significativos de
vegetao nativa, bem como corpos dgua.

Pontos desfavorveis: potencial existncia de passivo ambiental devido ao uso industrial
anterior.

Frente s observaes anteriormente apresentadas, verifica-se que a Localidade 3
representa a melhor opo locacional ao empreendimento. As duas primeiras alternativas
dispem de remanescentes de vegetao nativa em melhor estado de conservao, quando
comparadas Localidade 3. Essa ltima dispe de reas altamente antropizadas, tambm
situadas prximas Rodovia Arthur Bernardes.

O terreno da Localidade 3 conta com a vantagem de ser rea de domnio pblico, cedida ao
Governo Federal pela Eletronorte, no sendo necessrio sua desapropriao e indenizao.
Ainda, em funo de dispor de infra-estruras para o atracamento de embarcaes, o acesso
ao terreno facilitado, tanto pela via terrestre quanto pela fluvial. Tal fato consiste em
diferencial para sua seleo para implantao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.





























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Figura 09. Alternativas locacionais avaliadas para a implementao do Terminal Pesqueiro Pblico
de Belm.

Localidade 1.

Fonte: Google Earth, 2008.

Localidade 2.

Fonte: Google Earth, 2008.

Localidade 3.

Fonte: Google Earth, 2008.
Localidade 1. Destaque para o
remanescente de Floresta
Ombrfila Densa Aluvial no
terreno alternativo.

Localidade 2. Destaque para a
existncia de pequeno crrego
cortando o terreno alternativo, bem
como existncia de amplo
remanescente florestal em suas
bordas.

Localidade 3. rea altamente
antropizada, adjunta ao rio
Guam. Inexistncia de
fragmentos vegetacionais de
significativa relevncia para a
biota.

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Figura 10. Localizao das alternativas locacionais do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.


Fonte: Google Earth, 2008.















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6.0 ASPECTOS JURDICOS

Na tentativa de implantar e utilizar efetivamente os instrumentos dispostos na Poltica
Nacional do Meio Ambiente, a qual visa conciliar o bem estar e o desenvolvimento humano
com a preservao do ambiente natural, inmeras tm sido as normas jurdicas brasileiras
que visam tal fim. Sendo assim, o Brasil assumiu o compromisso legal de proteger e
assegurar a manuteno dos diversos ecossistemas que abrange, bem como respeitar
todas as formas de vida existentes, independente de suas potencialidades para a
humanidade. Para tanto, desde 1981, quando a Federao instituiu a Poltica Nacional de
Meio Ambiente, o pas tem elaborado uma extensa legislao ambiental, bem como criado e
capacitado diversos rgos e instituies responsveis pela proteo e fiscalizao dos
ambientes naturais.

A legislao ambiental brasileira, para atingir seus objetivos de preservao, criou direitos e
deveres para todos os cidados, instrumentos de conservao do meio ambiente, normas
de uso dos diversos ecossistemas, normas para disciplinar atividades relacionadas
explorao e utilizao dos recursos ambientais e ainda implantar diversos tipos de reas
protegidas.

Como legislao ambiental entenda-se aqui o conjunto de normas jurdicas, leis, decretos,
resolues, portarias, medidas provisrias e outras que estabelecem as aes necessrias
execuo da poltica para o meio ambiente. Ressalta-se o enquadramento do ser humano,
cidado, como pertencente ao ambiente natural, tendo este amparo legal e obrigaes para
com a natureza. Dentre os direitos bsicos humanos destaca-se o direito vida, bem como
o direito a um ambiente natural saudvel, visto que este ser corresponde a mais uma
espcie viva no planeta. Sendo assim, a legislao postulada, ou seja, estabelecida para
ordenar os variados assuntos de interesse comum da sociedade.

De modo mais especfico ainda, no que tange legislao ambiental brasileira, esta
composta por numerosas leis (federais, estaduais e municipais) relativamente novas. O
Direito brasileiro, nos ltimos trinta anos, tem acrescentado novas concepes sobre a
apropriao e uso dos bens naturais. Ainda, nos ltimos anos tem se constatado um
relevante fortalecimento da legislao ambiental brasileira, com um nmero cada vez maior
de profissionais fazendo uso deste instrumento. Em contrapartida, tambm, crescem as
ameaas ao patrimnio ambiental brasileiro, inchando a lista de espcies e ambientes
sujeitos s alteraes antrpicas. Neste contexto que passam a atuar o Ministrio do Meio
Ambiente (MMA), mximo rgo legal de proteo e regulamentao do ambiente natural
brasileiro, bem como instituies vinculadas, como o Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA) e o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(IBAMA).

Em sntese, a questo ambiental passou a ter tratamento especifico e abrangente na
constituio, a qual atribuiu ao Poder Pblico a responsabilidade pela defesa e preservao
do meio ambiente. Tal fato significa dizer que a administrao pblica responsvel passou a
ter obrigaes constitucionais na manuteno do equilbrio ecolgico.

A forma de atuao dos estados e municpios passou - ento - a abranger,
necessariamente, o exerccio efetivo de suas competncias, seja protegendo o meio
ambiente e combatendo a poluio, a fauna ou estabelecendo legislao de interesse.
Dentre esta legislao, para o presente documento, destaca-se em funo de seu carter -
aquela que faz referncia ao processo de licenciamento ambiental. Ou seja, aquela que
concede licena legal para empreendimentos potencialmente causadores de degradao ou
impacto ambiental.

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Um dos mais importantes passos no processo de licenciamento ambiental foi a
obrigatoriedade de estudos ambientais pertinentes, os quais avaliam os danos causados
sobre o ambiente e a populao de uma determinada rea.

Dentre a legislao que discorre sobre a obrigatoriedade ou no de estudos ambientais,
cita-se a Resoluo do CONAMA 001/1986, a qual apresenta os parmetros e definies
para a elaborao do Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto
Ambiental: dispe sobre o EIA/RIMA. Aqui, destaca-se tal estudo em funo da necessidade
do mesmo para a viabilizao do processo de licenciamento ambiental do Terminal
Pesqueiro Pblico de Belm.

A implementao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm ser objeto de um processo de
licenciamento ambiental a ser conduzido pela SEMA Secretaria Estadual de Meio
Ambiente do Estado do Par, devido ao seu porte e influncia regional.

Em consulta prvia realizada junto a esse rgo, confirmou-se a necessidade de
elaborao do Estudo e Relatrio de Impacto Ambiental EIA-RIMA, para apresentao
quando do requerimento da Licena Prvia.

Aps a anlise desse estudo, em continuidade ao referido processo de licenciamento
ambiental do empreendimento, outras exigncias ou documentos podero ser solicitados
ao empreendedor, ouvidas as partes interessadas conforme a legislao vigente.


7.0 IDENTIFICAO DAS REAS DE INFLUNCIA

O Diagnstico Ambiental um levantamento que envolve a anlise das condies
ambientais atuais da rea que poder ser afetada pelo empreendimento. Por isso, tomando-
se conhecimento das caractersticas do projeto e da potencial rea a ser utilizada para sua
implantao, so determinadas as reas de Influncia, que so classificadas como:

A rea Diretamente Afetada (ADA): corresponde poro territorial do projeto
sujeita interferncia direta das atividades de implantao e operao do empreendimento
sobre os diversos componentes;

A rea de Influncia Direta (AID): envolve a rea diretamente afetada (ADA) e seu
entorno imediato que vai alm dos limites da rea diretamente afetada, sujeita a ser
impactada a partir do planejamento, implantao, operao e desativao do
empreendimento;

A rea de Influncia Indireta (AII): corresponde regio geogrfica real ou
potencialmente afetada pelos impactos indiretos do planejamento, sua implantao,
operao e/ou desativao do empreendimento, cuja abrangncia tem mbito regional, com
base na distribuio dos atributos fisiogrficos presentes na rea do empreendimento.




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7.1 MEIO FSICO
Para a delimitao das reas de influncia do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm no que
concerne ao meio fsico, foram determinados alguns critrios relativos s caractersticas
fsicas do ambiente e s caractersticas do empreendimento.

rea Diretamente Afetada (ADA): essa rea de influncia abrange o espao onde est
prevista a implantao do Terminal Pesqueiro, ou seja, o espao que conter as
edificaes, os atracadouros dos barcos, a rea a sofrer dragagem e o local de
deposio do material resultante da dragagem;
rea de Influncia Direta (AID): considerou-se como rea de influncia indireta a
distncia de 500 metros de raio no entorno da rea de influncia direta;
rea de Influncia Indireta (AII): como rea de influncia regional considerou-se uma
extenso de trs (3) quilmetros de raio a partir da rea de influncia direta.

7.2 MEIO BITICO
A delimitao das reas de influncia do TPPB relativo ao meio bitico, considerou a
qualidade ambiental da regio e as carcatersticas do empreendimento, sendo estabelecidas
conforme apresentado abaixo.

rea Diretamente Afetada (ADA): essa rea de influncia abrange o espao onde est
prevista a implantao do Terminal Pesqueiro propriamente dito, ou seja, o espao que
conter as edificaes e os atracadouros dos barcos;
rea de Influncia Direta (AID): considerou-se como rea de influncia direta 500
metros de raio no entorno da rea de influncia direta;
rea de Influncia Indireta (AII): como rea de influncia regional considerou-se uma
extenso de trs (3) quilmetros de raio a partir da rea de influncia indireta. Para a
fauna aqutica considera-se a Baa de Guajar.

7.3 MEIO ANTRPICO
Componente Social
rea Diretamente Afetada (ADA): rea receptora e redistribuidora, referida neste texto
como a rea de instalao do projeto de TPPB a regio do Bairro do Tapan;
rea de Influncia Direta (AID): corresponde rea Metropolitana de Belm;
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rea de Influncia Indireta (AII): corresponde s reas pesqueiras que esto fora da
rea Metropolitana de Belm, ou seja, fora dos 5 municpios que a circunscrevem
(Belm, Ananindeua, Marituba, Benevides e Santa Brbara). Isto , as reas insulares,
os esturios do rio Amazonas e outros menores, a zona costeira e marina dos Estados
do Par e Amap e as reas ribeirinhas das guas interiores.

Componente Econmico
As reas de influncia para o componente econmico encontram-se indicadas no
ANEXO 01:
rea Diretamente Afetada (ADA): compreende a rea destinada implantao do
Terminal Pesqueiro propriamente dita;
rea de Influncia Direta (AID): pela insero territorial do projeto, o municpio de
Belm est sendo classificado como rea de influncia direta, haja vista localizar-se ali o
empreendimento em pauta;
rea de Influncia Indireta (AII): esto sendo considerados os municpios que
compem a assim denominada Regio Metropolitana de Belm (RMB): Ananindeua,
Belm, Benevides, Marituba e Santa Brbara do Par.



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Figura 11. Diagrama de limites de influncia do TPPB, relativos ao Componente Social.


Convenes

ADA rea do Terreno e Entorno Tapan

AID Entorno rea Metropolitana de Belm

AII Entorno rea Pesqueira e Mananciais

ZM Zona Marinha



Arqueologia

Quanto ao componente arqueolgico, a definio das reas de influncia do
empreendimento abrange os diferentes enfoques em termos das informaes e contextos
indicadores de relevncias e potencialidades e, ainda, vem atender s demandas
arqueolgicas preventivas diretamente ligadas s alteraes do meio fsico capazes de
gerar impactos diretos sobre patrimnio material remanescente.

rea Diretamente Afetada (ADA): essa rea de influncia abrange o espao onde est
prevista a implantao do Terminal Pesqueiro, ou seja, o espao que conter as
edificaes, os atracadouros dos barcos, a rea a sofrer dragagem e o local de
deposio do material resultante da dragagem.


TPPB
AII
ADA
AID
ZM
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Com respeito caracterizao da rea de Influncia Direta (AID) foram adotados dois
critrios de delimitao:

o primeiro, refere-se ao contexto de informaes do Patrimnio Arqueolgico e
Histrico-Cultural, para o qual se adotou a mesma rea definida para a AII do
empreendimento, ou seja, as reas dos atuais e antigos limites histrico-administrativos
associados ao municpio de Belm, em razo da identificao de processos histricos
comuns que cobrem igualmente a AII e a AID. No entanto procurou-se um
detalhamento maior das informaes relativas s reas e localidades mais prximas ao
empreendimento, notadamente a regio de Icoaraci.
o segundo critrio relaciona-se ao levantamento extensivo de campo, onde a pesquisa
enfocou a rea do empreendimento e um entorno de aproximadamente 1km a partir
dos seus limites. Este limite foi definido, tendo em vista a necessidade de verificao de
rea envoltria de bens tombados. Este valor implica em cuidados especiais quanto a
possvel existncia de bens imveis de interesse histrico-cultural nos arredores do
empreendimento, bem como, da maior possibilidade de ocorrerem mudanas no meio
fsico, por influncia direta devido implantao do mesmo. Considera-se que esta
rea (onde est inserida a ADA do empreendimento) cobre as principais alteraes no
terreno promovidas pelas futuras obras, tais como abertura e melhoria de acessos,
terraplenagens, movimentao de maquinrio e pessoal, alojamentos e infra-estruturas
gerais, ptio de mquinas, canteiros de obras, etc.

Com relao s reas de influncia do empreendimento, o diagnstico do Patrimnio
Arqueolgico, considerou para a rea de Influncia Indireta (AII), os seguintes limites
geogrficos definidos em conformidade com as diferentes reas temticas abordadas:

Arqueologia pr-colonial: foram consideradas as informaes arqueolgicas existentes
na regio do baixo amazonas (desde Santarm) e baixo Tocantins incluindo a ilha de
Maraj e zonas costeiras prximas a Belm. Neste sentido, as informaes sobre a
arqueologia regional remetem s evidncias de ocupaes humanas por grupos
caadores-coletores e horticultores, cuja mobilidade e sistemas de assentamento
associam-se profundamente s caractersticas ambientais em escalas espaciais e
temporais amplas.
Arqueologia histrica: referem-se s informaes etno-histricas e do patrimnio
material associadas ao processo de formao da cidade de Belm e localidades de
entorno. Pode ser delimitado pelos atuais e antigos limites histrico-administrativos
associados ao municpio de Belm.


8.0 DIAGNSTICO AMBIENTAL DAS REAS DE INFLUNCIA

8.1 MEIO FSICO
8.1.1 Geologia

A rea onde se encontra a cidade de Belm est situada em posio geogrfica, junto foz
de grandes rios que desembocam no mar, a qual naturalmente favorvel sedimentao
de terrgenos sob influncia de retrabalhamento marinho. De fato, o subsolo de toda a
regio de Belm e largas reas do entorno mostram a predominncia de espessa coluna
sedimentar, acumulada desde meados do Cenozico.

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Perfis de sondagens, em Belm e arredores, mostram colunas sedimentares assentadas
diretamente sobre o Embasamento Cristalino. Unidade que por sua vez, foi reconhecida a
profundidades ao redor de 350 a 400m (Koury, 2006).

A comparao das caractersticas geolgicas entre cada unidade geolgica (Embasamento
Cristalino, Formao Pirabs, Formao Barreiras, Sedimentos Ps-Barreiras e Sedimentos
Holocnicos) revela aspectos dos sistemas deposicionais que predominaram desde o
perodo Cenozico na regio de Belm. O exame da coluna sedimentar indica a
materializao de um sistema regressivo, com a presena de sistemas deposicionais
marinhos na base da coluna evoluindo para sistemas continentais no topo.

Na rea de influncia direta a composio do substrato pode ser separada em duas pores
principais:

Nas reas permanentemente emersas, em direo ao topo da encosta, observam-se
estratos de origem clstica, constitudos por sedimentos inconsolidados de composio silte
arenosa, com pores argilosas subordinadas. Eventualmente, observa-se a presena de
clastos maiores em meio aos sedimentos refletindo provvel origem alctone do pacote
sedimentar.

Na poro de jusante, junto ao leito ativo da Baa de Guajar, estes sedimentos so
recobertos por argilas negras orgnicas, com pores arenosas, inconsolidadas.

Esta composio reflete a atuao de sistemas deposicionais estuarinos, com aporte de
sedimentos fluviais retrabalhados por atividades de mar. Estes processos geolgicos esto
em conformidade com os ambientes predominantes na regio onde se insere o municpio de
Belm.

Os sedimentos reconhecidos em sondagens SPT (SERTOPLAN, 2007) indicam para a rea
de influncia direta, a profundidades de at 12,45m a presena da coluna sedimentar
descrita e que est inserida na unidade sedimentar Ps-Barreiras, bem como sedimentos
inconsolidados Holocnicos.

Os sedimentos inconsolidados Holocnicos observados em sondagens SPT e que ocorrem
na rea de influncia direta, junto margem da Baa do Guajar esto caracterizados pela
maior presena de matria orgnica em meio a sedimentos argilo-arenosos de colorao
cinza escura a negra. Estes sedimentos podem ser classificados como Formaes
Superficiais.

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Figura 12. Seo geolgica esquemtica das unidades sedimentares que ocorrem em Belm e
arredores imediatos.

100,0m
Formao PIRABS
(sistemas deposicionais
marinhos)
Fcies conglomertica
Fcies arenosa
Fcies argilo-arenosa
70,0m
0,0m
a
Formao BARREIRAS
(sistemas deposicionais
continentais)
(discordncia erosiva)
Sedimentos PS-BARREIRAS
(sistemas deposicionais
continentais)
0,0m
a
30,0m
Sedimentos HOLOCNICOS
(sistemas deposicionais
continentais)
0,0m
a
10,0m



Considerando-se a coluna sedimentar observada em poos profundos no municpio de
Belm, abaixo da profundidade investigada nas sondagens SPT, os sedimentos Ps
Barreiras devem se estender at 50,0m. Abaixo desta profundidade devem se verificar
sedimentos relacionados ao Grupo Barreiras at profundidades de 100m.


8.1.2 Geomorfologia

A regio de Belm, em termos geomorfolgicos, encontra-se em meio a baixos plats
amaznicos e plancies litorneas. Define-se o relevo por plataforma de cumiada no nvel
mais elevado do planalto tercirio, entre 15 a 30m, em terrenos escalonados com
amplitudes entre 4 e 15m. Avizinham-se a baixadas inundveis, formadas por reas abaixo
da cota 4,0m (Correa, 1989, apud Matta, 2002).

Ao redor de 50% da rea do municpio tem o relevo derivado da dissecao de superfcies
constitudas por sedimentos Ps-Barreiras e ainda por Sedimentos Recentes, ou seja,
formaes superficiais. A estes a classificao da SEICOM (1995) posiciona nos terrenos
que denominou reas Urbanas P.A. e reas Urbanas P.R.A.

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O terreno da rea diretamente afetada encontra-se em cota topogrfica (em relao ao nvel
do mar) que varia de 11,5m (poro mais elevada prximo via de acesso) a 0,0 m (na
margem da Baa de Guajar) ao longo de uma distncia de 440,0 m. O que implica em um
gradiente de 2,5 em rea que abrange 71.493,060 m, onde o Terminal Pesqueiro ocupar
cerca de 32.500 m.

O modelado de relevo, evidenciado pelas curvas do mapa topogrfico, mostra padro suave
e relativamente homogneo, praticamente sem ressaltos no relevo, definindo uma rampa
nica, situando-se a rea ao longo de uma meia encosta, que declina desde a via de acesso
(montante) at as margens da Baa de Guajar (o extremo jusante). Imediatamente nas
margens da Baa, uma leve proeminncia no relevo define o dique marginal do lado direito
da margem continental da Baa.

8.1.3 Pedologia

Esto mapeadas no municpio de Belm, sete unidades de solo (Vieira et al., 1967; Mazzeo,
1991; IDESP, 1980): latossolo amarelo, laterita hidromrfica e concrecionrio latertico,
podzol hidromrfico, hidromrfico gleizado, areia quartzosa e reas aterradas.

Figura 13. Solo areno siltoso do tipo Concrecionrio, rico em xido de ferro, com grnulos de
fragmentos de lateritas. Foto de terreno nas proximidades do empreendimento.



Alm destes tipos de solo, alguns estudos indicam a presena de outros quatro tipos
diferenciados (Pinheiro, 2005): gley hmico, solos de igap, solos de vrzea e solos de terra
firme.

Os solos observados na rea de influncia direta so tambm observados ao longo das ruas
que compem o bairro onde o empreendimento est inserido. So solos arenosos, ricos em
concrees ferruginosas rodeadas e ou tendo englobado gros de quartzo.

Considerando-se a classificao regional para solos pode-se afirmar que na rea de
influncia direta ocorre mais de um tipo de solo, sendo que parte deles foi removido para se
assentar capa de aterro. Os tipos de solo podem ser apontados como: Concrecionrio
Latertico (a montante) e Hidromrfico (nas margens da Baa de Guajar).


8.1.4. Hidrografia

A rea ocupada pelo municpio de Belm encontra-se em uma regio estuarina, definida
pela presena do esturio de Guajar, o qual faz parte do Golfo Marajoara, que compem o
sistema hidrogrfico da foz do rio Amazonas (Matta, 2005). A zona urbana de Belm foi
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edificada em uma rea que configura uma pennsula sedimentar estuarina de
desembocadura amaznica (Pinheiro, 1987, apud Pereira, 2001).

Representa uma rea intensamente irrigada, com diversos corpos dgua que apresentam
volumes extraordinrios de aporte de gua superficial e subterrnea e do encontro destes
com as guas do Oceano Atlntico. A caracterizao como pennsula advm do fato de
cerca de 60% do territrio de Belm ser ocupado por sua rede hidrogrfica, a presena da
Baa de Guajar, o sistema de ilhas fluviais, e a proximidade com o Oceano Atlntico
(Pereira, 2001).

O esturio Guajarino formado por um sistema de drenagens continentais em regime de
descarga em ambiente marinho. A Baa do Guajar localiza-se em frente parte noroeste
da cidade de Belm e prolonga-se at a Ilha do Mosqueiro, a norte, onde se encontra com a
Baa do Maraj, no rio Par. formada pela confluncia dos rios Acar e Guam.

A margem esquerda da Baa do Guajar composta por um conjunto de ilhas e canais,
sobressaindo-se as ilhas das Onas, Jararaca, Mirim, Paquet Au e Jutub.

Na margem direita est localizada a cidade de Belm. Ao norte, nesta mesma margem,
encontram-se as ilhas do Outeiro e do Mosqueiro.

A movimentao das mars e a interao com as drenagens superficiais de Belm resultam
na transformao dos corpos dgua superficiais em barragens hdricas naturais quando o
nvel das guas elevado. Este fenmeno faz com que o processo de escoamento seja
paralisado e at revertido, produzindo inundaes em cotas mais elevadas do terreno.

De uma maneira geral, a rede hidrogrfica da Regio Metropolitana de Belm pode ser
separada em dois grupos de bacias: as que sofrem influncia direta do rio Guam e as de
influncia direta da Baa do Guajar.

O rio Guam, situado a sul da zona urbana de Belm, em conjunto com o rio Moju
representam as principais fontes de guas fluviais do esturio Guajar (Lima, 1956, apud
Pereira, 2001).


Suprimento de gua potvel

O rio Guam, situado ao sul da cidade de Belm, tem participao fundamental no
abastecimento de gua tratada para a populao local. Dois grandes lagos, Bolonha e gua
Preta, juntamente com o bombeamento de gua do rio Guam, representam o sistema de
abastecimento de gua superficial, tratada, de Belm. Este sistema se completa com guas
subterrneas a partir de poos tubulares. O volume de guas bombeadas concentrado em
na Estao de Tratamento So Brs a partir da qual distribuda para a rede pblica (Matta,
2002).

As companhias pblicas de saneamento responsveis pelo sistema hdrico denominam-se
SAAEB (Servio Autnomo de gua e Esgoto de Belm concessionrio municipal) e a
COSANPA (Companhia de Saneamento do Par concessionria estadual).

Caractersticas hidrodinamicas do Esturio do Guajar

O regime de fluxo de movimentao das guas da Baa do Guajar se caracteriza como do
tipo fluxo turbulento, conferindo um padro relativamente agitado, mesmo em condies de
ventos fracos, fato verificado pela presena de ondas de at 1,5m na superfcie do esturio
verificadas com mar vazante e vento geral N-NE. Este fenmeno atribudo ao das
correntes de mars (Pinheiro, 1987).
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Apesar da importncia das correntes de mar como geradora de ondas, obviamente as
ondulaes na superfcie das guas do esturio provocadas por correntes areas
representam um importante agente da dinmica do esturio. So fenmenos que propiciam
a mistura das guas e a resuspenso praticamente constante dos sedimentos de fundo nos
bancos e margens.

O sistema representado pelo esturio do Guajar pode ser caracterizado como um sistema
com elevada energia hidrulica onde, alm da entrada de gua no sistema, pelos canais
fluviais que desguam na Baa, o ingresso da mar salina provoca alteraes nas
propriedades fsico-qumicas bem como na concentrao das partculas em suspenso
(Cordeiro, 1987; Pinheiro, 1987, apud Carvalho, 2002).

Em relao s propriedades fsicas e fsico-qumicas das guas de qualquer esturio, h
alguma dificuldade natural de caracterizao por representarem uma zona de mistura entre
guas continentais e marinhas, com fenmenos sistemticos relacionados s mars. Por
esta razo, a zona de influncia dos esturios apresenta limites que no podem ser
estabelecidos de maneira absoluta, de modo que diversas variveis do sistema tendem para
os valores extremos entre os fatores de montante (continentais) e de jusante (marinhos).

Qualidade das guas superficiais

As guas do esturio do Guajar representam um sistema de circulao do tipo uniforme,
pois entre a preamar e a baixa mar tende a ser homogneo com baixas concentraes
inicas na superfcie das guas (Pinheiro, 1987, apud Carvalho, 2002).

Ao longo do ano, as guas na Baa se encontram com baixas concentraes de sais em
relao s guas do oceano, com raras excees em perodos mais secos do ano, quando
as guas marinhas conseguem avanar sobre o esturio (COSANPA, 1987).

Carga sedimentar

Pelo volume e vazo das guas do esturio, a predominncia das guas fluviais no sistema
muito ampla. A permanncia de elevada turbidez, caracterizada por guas barrentas de
colorao amarelo-esverdeada ao longo de todo o esturio funciona como um indicador
deste fato (Lima, 1956, Pinheiro, 1987, Moura, 2006).

Os valores de carga sedimentar entre a poca mais chuvosa e de estiagem, mostram
variao relativamente pequena, ao redor de 20% (Moura, 2006).

O aporte de sedimentos no esturio provm do transporte pelas diversas drenagens que
desembocam na Baa, sendo que os principais veculos de transporte da carga sedimentar
so os rios Amazonas, Tocantins e Guam.

Observa-se que a Baa do Guajar pode ser considerada contaminada por chumbo.
relevante a informao de que os teores de chumbo, assim como outros elementos e
inclusive variveis hidroqumicas, se estabilizam na medida em que se afastam das
margens, as quais carregam cargas poluentes elevadas (Pereira, 2001).

Os efeitos da mar atuam de maneira a redistribuir as concentraes e reduzir os teores de
metais pesados, assim como de outros poluentes.

De uma maneira geral, a poluio das guas do esturio Guajarino tem origem variada, mas
um dos principais responsveis est representado pelo lanamento direto, sem qualquer
tratamento, de esgoto domstico provindo das residncias (IDESP, 1990, Carvalho, 2002).

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O teor de contaminantes observado em diversos cursos dgua afeta toda a orla desde a
zona urbana de Belm passando por todos os bairros voltados para a Baa de Guajar,
prejudicando as atividades pesqueiras, bem como atividades de recreao em algumas
praias (IDESP, 1990, Carvalho, 2002).

Em virtude de algumas particularidades, os sedimentos estuarinos podem desempenhar o
papel de indicadores de poluio, da sua importncia para estudos de impacto ambiental.

Alm do esgoto domstico, na periferia da cidade de Belm, especialmente em bairros
situados a norte da zona urbana, desenvolvem-se atividades industriais, como de papel e
celulose, metalurgias, indstrias qumicas e farmacuticas, abatedouros e frigorficos,
txteis, curtumes e indstrias de minerao, cujo lanamento de efluentes contribui para
aumentar os ndices de contaminao na Baa de Guajar.

Nas imediaes da Baa do Guajar, alm de diversas atividades com potencial poluidor,
destacam-se alguns curtumes, dentre eles, destaca-se o existente ao lado do local
selecionado para implantao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm. Dos efluentes
gerados por esta atividade a partir do processo de industrializao do couro podem ser
destacados alguns produtos qumicos como: sulfetos; aminas; cal; hidrxido de sdio;
cromo; sulfato de amnia; cido sulfrico; cido frmico; sal; hostapal e dormascal (Pinheiro,
2005).


8.1.5 Hidrogeologia

O armazenamento e a circulao das guas subterrneas dependem de diversas variveis,
como:
quantidade de gua disponvel para circulao envolvendo o ciclo hidrolgico;
caractersticas do relevo e do substrato;
existncia e reconhecimento de sistemas aqferos;
relaes entre aqferos e corpos de guas superficiais;
caractersticas fsico-quimicas e bacteriolgicas das guas subterrneas.

As caractersticas do relevo implicam na diferenciao entre relevos de morfologia ngremes
ou suaves, de formato cncavo ou convexo, dobrados ou planos, etc. Caractersticas que
podero indicar diferente favorabilidade para infiltrao em relao ao escoamento
superficial ou vice-versa e, que, por conseguinte, tero conseqncias para recarga dos
aqferos.

As relaes entre os corpos dgua superficiais e subterrneos diz respeito ao fornecimento
sazonal de gua de um para outro ao longo do ano. Em Belm, o balano hdrico mostrou
que de janeiro a setembro ocorre um excedente de gua no solo resultando em maiores
taxas de infiltrao e escoamento, indicando, por conseguinte, fornecimento de gua dos
aqferos para os corpos superficiais.

Entre outubro e novembro, o processo se inverte, com perda de gua do solo para o meio
fazendo com que os corpos de gua superficiais forneam gua para os aqferos, pois os
processos de infiltrao e escoamento se reduzem. Este processo ocorre de maneira
subordinada ao primeiro.

Os sistemas aqferos e a qualidade das guas subterrneas bem como os parmetros e as
variveis que os envolvem so, portanto, os elementos que restam para poder se discutir o
potencial das guas subterrneas na regio dos trabalhos deste estudo bem como sua
importncia.
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O termo sistemas aqferos implica em uma diferenciao do termo aqfero no apenas
por induzir a um arranjo espacial coletivo, mas, principalmente por representar entidades
interdependentes de um sistema com entradas e sadas. Obviamente, est se presumindo a
existncia do fenmeno de conexo entre aqferos, ou seja, na circulao de gua
subterrnea por diversos aqferos ao longo do tempo.

Os sistemas aqferos da regio de Belm foram divididos em quatro sistemas (Koury,
2006) cada qual com caractersticas prprias: Sistema Aqfero Aluvionar, Sistema Aqfero
Ps-Barreiras, Sistema Aqfero Barreiras e Sistema Aqfero Pirabs (Figura 14).

Figura 14. Sistemas aqferos reconhecidos em Belm e arredores (Koury, 2006).

1
0
0
,
0
m
7
0
,
0
m
2
5
,
0
m
SIST.AQUFERO ALUVIONAR
1
0
,
0
m
e
s
p
e
s
s
u
r
a

(
m
)
pH = 3,4 a 5,7; classif.= cloratada sdica a bicarbonatada clcica;
cond.= baixa; Q = 10,0m3/h; qualidade geral = boa;
aquferos tipo livre; baixa distribuio em rea
SIST.AQUFERO
PS-BARREIRAS
pH = 3,4 a 5,7; classif.= cloretada sdica a bicarbonatada clcica;
cond.= baixa; Q = 5,0m3/h; teores altos de ferro; alta vulnerabilidade
aquferos tipo livre a semi-confinado; baixa distribuio em rea
SIST.AQUFERO
BARREIRAS
pH = 3,4 a 5,7;
classif.= cloretada sdica a bicarbonatada clcica;
cond.= baixa;
Q = 15,0 a 80,0 m3/h;
teores altos de ferro; mdia vulnerabilidade
aquferos tipo semi-confinado a confinado;
alta distribuio em rea
SIST.AQUFERO
PIRABS
pH = 3,4 a 5,7;
classif.= bicarbonatada clcica a alcalina;
cond.= alta;
Q = 100,0 a 300,0 m3/h;
baixa vulnerabilidade
aquferos tipo semi-confinado a confinado;
alta distribuio em rea



Aquferos freticos

Considerando-se as guas subterrneas como um grande sistema intercomunicante, onde a
circulao das guas ocorre em diferentes aquferos, fundamental para o aproveitamento
deste conhecimento, neste estudo, o reconhecimento das partes mais sensveis deste
sistema, em relao s perspectivas de utilizao deste importante recurso, bem como do
risco de contaminao daquelas guas, o que deve ser evitado a todo custo, seja por
questes de proteo ambiental, seja por preservao de um bem comum.

Em relao ao aproveitamento, tanto pela qualidade, como pela potencialidade, o Aqfero
Pirabs o mais indicado para explotao, seguido do Aqfero Barreiras, que quando
semi-confinado, tambm considerado como um aqfero menos vulnervel, apesar de
eventualmente apresentar teores mais elevados de ferro.

Quanto vulnerabilidade, os aqferos freticos so aqueles mais sensveis, por se
encontrarem menos protegidos dos contaminantes em superfcie. Naturalmente
representam os melhores parmetros de qualidade das guas subterrneas e precisam,
previamente ter-se reconhecido algumas de suas caractersticas mais importantes.
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Estes aqferos so aqueles mais utilizados pela populao de baixa renda, pela facilidade
de alcanar por mtodos artesanais de perfurao (p.ex.: poos cacimba). Os aqferos
freticos podem representar fontes de gua tanto nos aqferos aluvionares, como ps-
Barreiras e at mesmo no Barreiras, pelo carter sub-aflorante daqueles sistemas. Ou
simplesmente representam aqferos em solo ou Formaes Superficiais.

Ao longo de todo o municpio de Belm, as caractersticas dos aqferos freticos iro variar
enormemente, por guardarem uma relao estreita com o solo e o meio em que circulam
junto superfcie do terreno.

Vulnerabilidade dos aquferos

O termo vulnerabilidade dos aqferos definido como a facilidade ao risco da introduo e
propagao de contaminantes, desde a superfcie do terreno at o aqfero (Albinet e
Margat, 1970, apud Pinheiro, 2005; Foster et al., 1988; Hirata e Rebouas, 1996, apud
Matta, 2002).

As seguintes variveis so utilizadas na determinao da vulnerabilidade dos aqferos:
caractersticas da zona de recarga, certas propriedades dos solos e rochas (porosidade,
transmissividade, condutividade hidrulica etc.), propriedades das zonas no saturada e
saturada, tipo de relevo, relaes entre guas subterrneas e superficiais e a natureza da
unidade aqfera (Matta, 2002).

Tornam-se mais vulnerveis aqueles aqferos que apresentarem posio espacial mais
aflorante e, de maneira inversa, os menos vulnerveis sero aqueles situados em maiores
profundidades. Assim, conforme a coluna dos sistemas aqferos associados, apesar da
gua percolar toda a coluna, a movimentao de contaminantes limitada espacialmente
por reaes fsico-qumicas que reduzem a mobilidade de cada contaminante.

A disponibilidade dos contaminantes prximo dos aqferos pode ser inevitvel, p.ex.,
tanques de postos de combustvel prximos do lenol fretico. Dos fatores apresentados, o
nico que pode ser modificado o que se refere facilidade com que os contaminantes
podero acessar as guas subterrneas. No caso do armazenamento de combustveis,
p.ex., os sistemas de proteo exigidos por lei (Resoluo CONAMA 273/2000) devem ser
exigidos pelo rgo ambiental competente.

A contaminao por efluentes residenciais mais difcil de prevenir e depende da
abrangncia e qualidade da captao da rede de esgoto domstico. Na regio de Belm, foi
constatado em um estudo sobre as guas do lenol fretico a contaminao por coliformes
totais de 77% das amostras e de 26% por coliformes fecais (Matta, 2002), implicando
diretamente no risco de transmisso de doenas de veiculao hdrica.

A circulao e armazenamento das guas subterrneas na rea diretamente afetada pelo
empreendimento esto inseridas dentro do mesmo contexto dos aqferos regionais j
mencionados. Desta forma, as variveis dos sistemas aqferos observam diferenciaes
locais ao longo do empilhamento sedimentar dentro das amplitudes j estabelecidas para as
mesmas variveis, tanto hidrodinmicas, como fsico-qumicas e bioqumicas.

Sistema Aqfero Fretico

Este o sistema por onde circulam guas subterrneas no local do empreendimento,
considerado mais frgil e mais susceptvel a contaminaes superficiais, ou at mesmo, de
j se encontrar contaminado. Por outro lado, tambm o meio atravs do qual pode vir a se
propagarem doenas de veiculao hdrica populao local pelo contato quase direto
destas guas com populaes em superfcie, especialmente nas pocas de chuvas.
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Dos sistemas de circulao de gua subterrnea do local do empreendimento, as guas do
lenol fretico so as mais sensveis a quaisquer tipo de contaminao que venha a se
propagar a partir da superfcie do terreno e so aquelas que devem servir como primeiro
indicador de qualidade das guas subterrneas.

A profundidade da superfcie definida pelo lenol fretico, na rea diretamente afetada,
segundo sondagens SPT (Sertoplan, 2007) ocorre entre 5,20m (montante na rea de
acesso Rodovia Arthur Bernardes) aflorante (extremo jusante na margem da Baa do
Guajar). Este desnvel medido significa, para a poca em que os trabalhos foram
realizados (janeiro), um gradiente hidrulico de 1,18%.

Em pocas de chuvas intensas, o escoamento superficial bem como os processos de
infiltrao de gua no solo, considerando-se a ascenso da superfcie fretica, certamente
torna-se prejudicado.

O sentido de fluxo do lenol fretico pode ser visualizado atravs do mapa potenciomtrico
produzido para a rea de influncia direta a partir dos dados das sondagens SPT. Segundo
o resultado das interpolaes, a superfcie fretica acompanha aproximadamente a
superfcie do terreno, vindo a aflorar junto s margens da Baa de Guajar. O fluxo calculado
das guas subterrneas do lenol fretico na rea diretamente afetada aponta sentido
oeste-leste.

A recarga do aqfero fretico se faz diretamente a partir das guas de chuva e segundo o
mapa potenciomtrico produzido, em que pese os fenmenos de infiltrao e recarga serem
observados por toda a rea, o movimento de fluxo se dirige desde o setor oeste da rea
diretamente afetada.

Deve-se recordar que na rea do empreendimento, como no resto do municpio de Belm, o
balano hdrico mostrou que de janeiro a setembro ocorre um excedente de gua no solo
resultando em maiores taxas de infiltrao e escoamento. Por outro lado, entre outubro e
novembro, o processo deve se inverter, com menor aporte de gua de chuva.

Sistemas Aqferos Profundos

Na rea do empreendimento, existe um poo tubular profundo instalado pela Eletronorte,
cujo relatrio construtivo no se encontra disponibilizado. Desta forma, apesar de ter sido
encontrado o poo e de ter sido efetuada coleta de amostras de gua do mesmo, no se
teve acesso s caractersticas construtivas, sobre os aqferos que vinham sendo
explotados, nem a respeito dos parmetros hidrodinmicos.

Desta forma, apenas por correlao de perfis de poos vizinhos poder-se-ia deduzir quais
aqferos esto presentes na rea. Esta correlao poderia ser realizada a partir de dois
poos tubulares, que se encontram registrados no banco de dados produzido pela CPRM
(Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais in Koury, 2006) e que so as unidades,
daquele cadastro, mais prximas do empreendimento. So eles:
Poo n. 07, cadastro: 342, proprietrio FSESP, coordenada UTM: 780.341 e 9.853.506,
profundidade do poo: 254,0m, data da construo: agosto/1980, vazo: 120,00m
3
/h.
Poo n. 11, cadastro: 397, proprietrio PETROBRS, coordenada UTM: 780.256 e
9.852.211, profundidade do poo: 270,0m, data da construo: dezembro/1969, vazo:
22,00m
3
/h.

Entretanto, os dados disponveis no banco de dados, sobre estas duas unidades so
apenas estes citados acima, o que impossibilita a determinao de quais aqferos foram
alcanados, quais litologias foram trespassadas e nem mesmo a correlao de dados
hidroqumicos torna-se possvel.
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No obstante, considerando-se a presena dos sedimentos Ps Barreiras na rea do
empreendimento e arredores, considera-se que este, o qual regionalmente atinge
profundidades de 50m, com vazes geralmente inferiores a 5,0 m
3
/h, e que o
empreendimento da Eletronorte tinha porte industrial e dependia de vazes maiores,
possvel que o poo tubular existente tenha transpassado aquele sistema aqfero e tenha
explotado guas do Sistema Aqfero Barreiras, o qual se extende at alm de 100m de
profundidade e pode apresentar vazes entre 15,0 a 80,0 m
3
/h.

Os resultados obtidos, bem como a verificao da presena no terreno de restos de
transformadores ao relento sobre solo no revestido (cho batido), indicam a necessidade
de se realizar Anlise de Passivo Ambiental e Anlise de Risco, com abrangncia total do
terreno e vizinhanas, prioritariamente em relao a outros estudos e projetos.


8.1.6 Clima

As caractersticas climticas da rea abrangida pelo municpio de Belm incorporam
propriedades da regio amaznica em conjunto com aspectos relacionados pela
proximidade geogrfica com o litoral paraense. Neste particular, registra-se ainda:

a baixa latitude (1283S) local, muito prxima da linha do equador, o que implica na
influncia do sistema de circulao atmosfrico daquela regio;
baixa altitude (cotas abaixo da linha at o mximo de 20m);
relevo relativamente plano.

Considerando-se a classificao de Kppen, a regio se enquadra no tipo Af, definido
como equatorial mido, o que significa um sistema climtico caracterizado por quente,
sem estao seca definida, pluviosidade elevada com mdias de 1.500 a 2.500 mm/ano.

Na cidade de Belm as temperaturas oscilam acima de 18C, os ventos apresentam baixa
velocidade intercalados por calmarias, altos ndices de umidade relativa do ar e precipitao
atmosfrica da ordem de 2.800 a 3.150 mm/ano (Matta, 2002). A umidade relativa do ar em
Belm apresenta variao mdia interanual de 86%. O fator insolao total de brilho entre
35% e 60%. Por outro lado, a nebulosidade observa variao mdia interanual de 6,6 a 6,8
dcimos (Oliveira e Souza, 1997, apud Matta, 2002).

A direo dos ventos em Belm apresenta as seguintes direes principais segundo as
maiores freqncias: Nordeste (29%), Norte (10%) e Leste (9%). A velocidade mdia dos
ventos oscila entre 2,6 a 2,9 m/s, com perodos de calmaria de 45% ao longo de 12 meses
(Servio de Meteorologia do Ministrio da Agricultura perodo medido entre 1931 a 1960,
apud Matta, 2002).

O balano hdrico mostra que a diferena entre a precipitao e a evapotranspirao
apresenta valor positivo. O dficit entre janeiro a setembro nulo, apresentando valores
mnimos entre os meses de outubro e novembro. A taxa excedente aponta valores
superiores entre os meses de janeiro a maio (Figura 15).

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Figura 15. Comportamento temporal de variveis do balano hdrico.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
J
a
n
F
e
v
M
a
r
A
b
r
M
a
i
J
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n
J
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r
e
c
i
p
i
t
a

o
(
m
m
)
ppt
exc
def
(mdias mensais - 1961-1997)

Fonte: Matta, 2002

Ou seja, o solo de Belm apresenta excedente hdrico de janeiro ao final de junho. Enquanto
nos meses de julho a novembro verifica-se deficincia hdrica.

A partir do balano hdrico a classificao climtica de Belm aponta para o sub-tipo B4
rAa, o que implica em clima tipo mido (B4), pequena ou nenhuma deficincia de gua (r),
ndice de deficincia trmica do tipo megatrmico (A), sub-tipo climtico a e a percentagem
de evaporao de vero menor que 48% (Matta, 2002).


8.2 MEIO BITICO

8.2.1 Flora

Consideraes Gerais

Em funo da forte correlao existente entre os diversos grupos biolgicos e a vegetao,
a composio das espcies de plantas de uma determinada rea de fundamental
relevncia para compreender a dinmica do ambiente. A forma com que essas se
apresentam em uma rea, com seus diversificados hbitos, em muito modifica a paisagem,
possibilitando inmeras fisionomias distintas. De modo especial para a grande formao
Amaznica, em funo de seu destaque e relevncia para a conservao da biodiversidade,
o estudo do componente florstico de reas sujeitas a impactos potenciais indispensvel
em qualquer processo licitatrio. Sendo assim, o presente item deste Relatrio de Impacto
Ambiental (RIMA) ir apresentar - de modo sucinto - os resultados obtidos no diagnstico
ambiental da rea de implantao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm, bem como sua
rea de influncia, referente flora remanescente.

Apesar da insero em um dos biomas de maior diversidade em todo o Brasil, a rea
delimitada para o presente projeto encontra-se fortemente alterada, estando inserida em um
contexto antrpico. Das grandes metrpoles amaznicas, Belm, a capital paraense,
representa aquela com a maior taxa de desmatamento, tendo perdido mais de 60% de sua
cobertura vegetacional original. Em funo da intensa ocupao urbana, inclusive em reas
adjuntas ao rio Guam, inexiste uma expressiva condio florestal, em estgio avanado de
conservao ambiental.

Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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O conjunto de espcies de plantas encontradas no terreno, aqui designadas como
fitocomunidades, foi predominantemente representado por espcies pioneiras, de ocupao
inicial, frequentemente encontradas em terrenos abandonados. A grande maioria dos
indivduos encontrados foram herbceos (ervas) e arbustivos (arbustos), sendo encontrado
um nmero restrito de espcies arbreas (rvores). Ainda, com auxlio de imagens de
sensoriamento remoto (tiradas por satlites) e visitas de reconhecimento em campo,
constatou-se a alta fragmentao das reas adjuntas ao terreno.

Objetivos
Frente caracterizao das fitocomunidades existentes no interior do antigo terreno da
Eletronorte, bem como s disposies exigidas pela legislao referente ao licenciamento
ambiental de obras potencialmente causadoras de impactos ambientais, os seguintes
objetivos foram pr-estabelecidos:

- caracterizar a vegetao eventualmente existente na rea destinada ao empreendimento,
bem como sua rea de entorno;

- identificar as diferentes fisionomias vegetacionais existentes na rea diretamente afetada
pelo empreendimento;

- apresentar uma lista de espcies de plantas identificadas no terreno, indicando espcies
chaves, de interesse ou potencialmente indicadoras da qualidade ambiental;

- avaliar os eventuais impactos (diretos e indiretos) sobre a vegetao, decorrentes da
implantao e operao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm;

- uma vez identificados os impactos, propor medidas para a mitigao dos mesmos, visando
minimizar os danos sobre a vegetao existente.


Metodologia Aplicada
No intuito de atender plenamente aos objetivos anteriormente elencados, para a realizao
do diagnstico ambiental fez-se uso de duas metodologias complementares, sendo uma
baseada na obteno de dados secundrios, atualmente existentes em ampla bibliografia,
bem como em dinmica de reconhecimento em campo.


Reviso Bibliogrfica
Foram consultados documentos de carter tcnico-cientfico, referentes rea de
abrangncia, de modo mais especfico as espcies e formaes vegetais ocorrentes na
regio de Belm. Foram consultados arquivos tanto impressos quanto digitais, como
artigos, peridicos, monografias, teses, dissertaes e demais documentos pertinentes, no
referentes somente flora local, mas sim a toda diversidade biolgica e de ambientes da
regio.


Reconhecimento de Campo
O trabalho de reconhecimento de campo consistiu em percorrer as reas do terreno, seu
entorno e as alternativas locacionais, visando avaliar o estado de conservao, formaes
ecolgicas existentes e demais particularidades.

Na tentativa de caracterizar a vegetao existente na rea prevista para instalao do
projeto, foi realizada uma coleta botnica, verficando-se os tipos de vegetao existentes,
bem como seus estgios sucessionais. O material botnico foi identificado, quando possvel
em campo ou com apoio de consulta a museus e herbrios especializados. A identificao
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objetivou o reconhecimento do material coletado ao nvel de espcie. No entanto, na
impossibilidade de faz-lo, o material botnico foi identificado ao menor nvel possvel.


Compilao de dados e elaborao de listagens de espcies
A partir das informaes obtidas em campo, com auxlio da bibliografia pertinente, foram
apontadas as espcies ocorrentes na rea diretamente afetada pelo projeto, bem como seus
estgios sucessionais. Desse modo foi possvel elaborar uma listagem das espcies
encontradas, bem como a relativa importncia das mesmas na caracterizao do atual
estado de conservao da rea. De posse desta lista, disponibilizada ao final deste
documento (ANEXO 02) foram feitas inferncias sobre os eventuais impactos do
empreendimento, em suas diversas etapas, sobre a vegetao local.


Resultados
Verificou-se tratar de uma rea altamente antropizada, devido ao uso efetuado para
produo de energia eltrica. A vegetao original Floresta Ombrfila Densa Aluvial h
muito foi removida, restando apenas alguns exemplares arbreos isolados.

Em relao s condies atuais da cobertura vegetal, existem duas fitocomunidades
distintas, aqui simplificadas:
uma comunidade florstica adjunta ao corpo dgua, s margens do rio Guam,
sujeita s variaes do nvel do rio, denominada aqui de Comunidade A;
outra comunidade, de maior dimenso, ocupando maior proporo no terreno, sob
pequena influncia das variaes do rio, denominada de Comunidade B.

Figura 16. Fitocomunidades em destaque. esquerda, Comunidade A e direita, Comunidade B.




Obviamente poderia-se tratar todo o conjunto de espcies de plantas que ocorrem no
terreno como uma comunidade nica. No entanto, a diviso aqui adotada busca demonstrar
a existncia de dois agrupamentos de plantas bastante distintos, tendo como fator principal
a maior ou menor interferncia do componente rio (o Guam).

Fisionomia
A vegetao local, como um todo, encontra-se nos primeiros estgios da sucesso
ecolgica. Para muitos eclogos, poderia ser classificada como vegetao secundria.
Tanto para a Comunidade A quanto para a Comunidade B inexiste uma situao climxica.
A primeira est representada pelo predomnio de indivduos herbceos e arbustivos,
enquanto a segunda, pela grande expressividade de herbceas e alguns elementos
arbreos isolados.

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Estrutura
Em toda a rea do terreno inexiste uma condio florestal, com estratificao definida,
apesar de originalmente a rea abranger formaes de Floresta Ombrfila Aluvial (Pereira et
al., 2005). A inexpressiva presena de indivduos arbreos acarreta em uma condio de
ausncia de estrato superior, dossel e, at mesmo, de um estrato mediano. A maior parte do
terreno assemelha-se a um campo, onde predominam espcies pioneiras, graminides, de
sucesso inicial. Em ambas as comunidades, destaca-se a existncia apenas de um estrato
baixo, predominantemente herbceo, com elementos arbreos esparsos.

Figura 17. Formao rasteira ruderal, amplamente distribuda em toda a poro do terreno.




Composio Florstica
Por tratar-se de uma rea altamente impactada, sujeita ao constante processo de
antropizao, a diversidade florstica existente no terreno tende a ser baixa. As espcies de
ocupao inicial, mais tolerantes com relao s condies do terreno, passam a dominar a
paisagem, ampliando sua distribuio. Sendo assim, a realidade para ambas as
comunidades, A e B, justamente o predomnio de algumas poucas espcies, fazendo com
que a diversidade local seja baixa. A tabela apresentada no ANEXO 02 contempla as
espcies identificadas para o terreno, as quais compem grande parte da flora em questo.


8.2.2 Fauna Terrestre


8.2.2.1 Mastofauna

O Brasil um dos pases com maior diversidade do planeta, abrigando entre 10 a 20% do
nmero de espcies conhecidas pela cincia, e cerca de 30% das florestas tropicais do
mundo (MMA, 1998). Possui a maior riqueza de mamferos em toda a regio Neotropica,
totalizando 524 espcies. Este total representa cerca de 13% de todos os mamferos do
mundo. O grau de endemismos (espcies que no so encontradas em nenhum outro lugar
do mundo) dos mamferos brasileiros tambm bastante alto, tendo como destaque os
primatas, dos quais aproximadamente 50% esto restritos aos ecossistemas dos biomas
brasileiros (Fonseca et al., 1996).

A lista de mamferos vem aumentando com a intensificao de trabalhos em reas antes
desguarnecidas, e tambm pelas descries de espcies novas, correes de distribuies
geogrficas e revalidao de txons. No entanto, ainda h uma lacuna enorme de
conhecimento sobre os mamferos do Bioma Amaznia (Silva et al., 2004).

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A Amaznia o maior bioma brasileiro em extenso e ocupa quase metade do territrio
nacional (49,29%). Sessenta por cento da bacia amaznica se encontra em territrio
brasileiro, onde o Bioma Amaznia ocupa a totalidade de cinco unidades da federao
(Par, Acre, Amap, Amazonas e Roraima) (IBGE, 2004). Detentora de uma grande
biodiversidade faunstica e florstica, a floresta amaznica tambm se expressa por seus
distintos ecossistemas: florestas densas de terra firme, florestas estacionais, florestas de
igap, campos alagados, vrzeas, savanas, refgios montanhosos e formaes pioneiras
(MMA/PROBIO, 2006).

Segundo Silva et al. (2004) atualmente existe uma estimativa de 311 espcies de mamferos
registrados para a Amaznia, destas, 22 espcies so de marsupiais (mucuras e cucas), 11
de edentatos (tamandus e tatus), 124 de morcegos, 57 de primatas (macacos), 16 de
carnvoros (gatos, cachorros, lontra e guaxinim), 2 de cetceos (golfinhos e baleias), 5 de
ungulados (anta, caititu e veados), 1 sirenio (peixe-boi), 72 roedores (ratos, esquilos, cutias
e pacas) e 1 lagomorfo (coelho).

O estudo da mastofauna para a implantao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm
consistiu de levantamentos secundrios (bibliografias) e uma avaliao de hbitats realizada
na rea do empreendimento.

De acordo com os vestgios encontrados e a literatura relacionada, a fauna de mamferos
est representada por apenas 3 ordens: Didelphimorphia (mucuras e cucas), Chiroptera
(morcegos) e Rodentia (ratos, esquilos, cutias e pacas). Dentro destas, esto distribudas 4
famlias e 9 espcies (Tabela 07).

Tabela 07. Espcies estimadas para o Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.

Nome Comum Nome Cientfico
ORDEM DIDELPHIMORPHIA
Famlia Didelphidae

Mucura Didelphis marsupialis
ORDEM CHIROPTERA
Famlia Phyllostomidae
Morcego-vampiro Desmodus rotundus
Morcego Artibeus obscuros
Morcego Artibeus lituratus
Morcego Artibeus jamaicensis
Morcego Carollia perspicillata
Famlia Noctilionidae
Morcego Noctilio leporinus
Morcego Noctilio albiventris
ORDEM RODENTIA
Famlia Muridae
Rato-do-mato Oryzomys sp.

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A estimativa da ocorrncia de 9 espcies na rea estudada representa apenas
aproximadamente 3% dos mamferos que ocorrem no Bioma Amaznia (Silva et al., 2004).
Esta baixa riqueza em espcies esperada para a rea analisada, devido s condies
atuais de intensa descaracterizao dos ecossistemas originais, as quais tm
conseqncias diretas na alterao da composio mastofaunstica original da regio e dos
processos atuantes sobre a mesma, refletindo-se em ltima instncia na baixa riqueza
relacionada.

As espcies relacionadas so as que possuem ampla plasticidade, ou seja, possuem ampla
distribuio e se adaptam a condies mais alteradas do ambiente, sendo normalmente
mais abundantes.

Na rea do empreendimento a floresta original no existe mais, o que promoveu a
descaracterizao completa do hbitat. Como mencionado anteriormente, este ambiente
depauperado reflete a baixa riqueza em espcies comparando-se ao valor de diversidade
biolgica encontrada em reas mais conservadas da floresta amaznica.

Foram consultadas as listas de espcies ameaadas da fauna regionalmente
(SEMA/MPEG/CI-BRASIL, 2007), nacionalmente (Machado et al., 2005) e globalmente
(IUCN, 2007). Sendo que no presente estudo no foram registradas espcies de mamferos
ameaados de extino.

Os impactos negativos provocados pelo empreendimento sobre a mastofauna, durante as
fases de implantao do empreendimento esto relacionados perda de hbitat, gerao de
estresse sobre a mastofauna e alterao dos hbitats devido a contaminao do solo e de
recursos hdricos. J na fase de operao do empreendimento os impactos esto
relacionados proliferao de espcies exticas devido disposio inadequada de
resduos. Na fase de desativao do empreendimento no h previso de impactos.

A maioria dos impactos gerados pelo empreendimento sobre os mamferos podem ser
associados medidas mitigadoras, sendo no-mitigvel apenas o impacto provocado pela
perda de hbitat na fase de implantao.


8.2.2.2 Avifauna

Os resultados do diagnstico realizado em relao as aves (avifauna) da rea de influncia
do projeto so aqui apresentados. A composio da avifauna est diretamente ligada s
caractersticas ambientais de determinada rea, sendo que a diversidade de espcies varia
de acordo com seu estado de conservao (Almeida, 1986).

Para a rea de influncia de implantao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm, a atual
configurao ambiental a condicionadora da diversidade de espcies presentes. Em vista
da intensa alterao que o avano da urbanizao gerou aos ambientes primitivos, a
quantidade de espcies da avifauna original que ainda persiste relativamente baixa. A
supresso da cobertura vegetal primitiva provocou uma srie de impactos sobre a avifauna
autctone, culminando com a erradicao de muitas espcies que outrora habitavam a rea,
sendo essas substitudas por espcies oportunistas e sinantrpicas, mais comuns a
ambientes alterados, como o caso do urbano.

Para a realizao do presente estudo, toda a rea de influncia do projeto foi visitada
durante campanha de campo, o que permitiu a caracterizao da avifauna presente e a
indicao das espcies de maior probabilidade de ocorrncia considerando-se os
conhecimentos existentes das preferncias ambientais e distribuio geogrfica da maioria
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das espcies que compe a avifauna brasileira. A utilizao de imagem de satlite permitiu
a macro visualizao da rea influenciada, contribuindo com a realizao do diagnstico.

Objetivos
Os objetivos do presente diagnstico consistiram de:
descrever a atual situao ambiental da rea de influncia do projeto;
caracterizar a avifauna de ocorrncia para a rea do projeto com base na situao
ambiental registrada;
avaliar os impactos que sero gerados a avifauna pela implantao do projeto;
propor medidas mitigadoras em relao aos impactos a serem provocados;
apresentar programas de monitoramento.


Metodologia Aplicada
A metodologia aplicada para a obteno de dados para caracterizao da avifauna e anlise
de impactos sobre esse grupo animal constou de:
- reviso bibliogrfica: onde foram obtidos dados secundrios que subsidiaram a elaborao
do diagnstico referente composio da avifauna local
- campanha de campo: efetuou o reconhecimento da rea de influncia do projeto do
Terminal Pesqueiro Pblico de Belm e adjacncias. Alm disso, a obteno de dados
primrios, ou seja, de registros de espcies em campo atravs de tcnicas usualmente
utilizadas em estudos ornitolgicos, constando essas tcnicas de observao direta e
reconhecimento auditivo de espcies enquanto eram feitos percursos aos diferentes
ambientes presentes na rea.

Compilao de dados e elaborao de listagens de espcies
Atravs da compilao dos dados obtidos (primrios e secundrios) elaborou-se uma
listagem de espcies de avifauna de maior probabilidade de ocorrncia a qual se encontra
tabulada em anexo (ANEXO 04). Com base nesses resultados fez-se a anlise dos
impactos ambientais a serem gerados para a avifauna e a indicao de medidas de
mitigao.

Resultados
A rea de abrangncia do projeto encontra-se inserida na seo ecolgica (macro-regio)
da Floresta Pluvial Amaznica (Sick, 1997), considerado um dos sistemas ambientais mais
complexos em diversidade de vida do planeta. Para o mesmo autor, no existe outro lugar
no mundo com quantidade de espcies de aves to expressiva, muitas das quais,
endmicas dessa regio fitoecolgica.

No entanto, o fato da cidade de Belm ter registrado um rpido crescimento nos ltimos
anos, fez com que os ambientes naturais sofressem severas alteraes, com a vegetao
sendo suprimida para dar lugar urbanizao. Isso provocou o desaparecimento local de
vrias espcies, em especial, daquelas dependentes de habitats naturais especficos ou
com hbitos alimentares e reprodutivos restritos. Embora os impactos gerados pela
urbanizao tenham sido adversos para muitas espcies, algumas, no entanto, conseguiram
se adaptar as novas condies ambientais oriundas da ao antrpica, demonstrando com
isso, uma aptido de sobrevivncia em espaos alterados. reas que ainda concentram
maior diversidade de espcies so poucas nos dias atuais, destacando-se algumas reas
verdes da cidade como o caso de espaos protegidos nos arredores de Belm.

Trabalhos realizados por diferentes autores na regio de abrangncia de Belm apresentam
resultados que expressam a diversidade de aves ainda encontrada. Ferraz et al. (2008),
trabalhando na rea do Campus Guam, ambientalmente caracterizado pela presena de
espaos abertos e fortemente antropizados e de locais menos alterados com presena de
remanescente florestal, registraram nessa rea um total de 86 espcies. Essa quantidade foi
considerada como compatvel em um ambiente tropical urbano, com destaque presena
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de Pitangus sulphuratus (bem-te-vi) e Brotogeris versicolurus (periquito-de-asa-branca),
Picumnus cirratus (pica-pau-ano-barrado), Florisuga mellivora (beija-flor-azul-de-rabo-
branco), Buteo nitidus (gavio-pedrez) e Cacicus cela (xexu).

Em rea mais distante do centro da cidade, Silva e Laurentino (2008) trabalhando no Parque
Ecolgico de Gunma, reserva particular localizada na Rodovia Belm-Mosqueiro,
registraram 177 espcies de aves, sendo alguns novos para a regio, os quais foram
acrescidos lista elaborada por Novaes e Lima (1998), autores que compilaram dados e
elaboraram uma lista de espcies de aves para a regio onde se encontra a cidade de
Belm. Tambm na rea Parque Ecolgico de Gunma, Silveira (2008) em visita espordica
em companhia de outros ornitlogos registrou de forma pontual, um total de 65 espcies,
destacando-se dentre outras: Crypturellus soui (sururina), Crypturellus variegatus
(chororo), Sarcoramphus papa (urubu-rei), Spizaetus tyrannus (gavio-pega-macaco),
Leucopternis albicollis (gavio-pomba-da-amaznia), Pionus menstruus (maitaca-de-cabea-
azul), Amazona farinosa (papagaio-moleiro), Amazona amazonica (papagaio-do-mangue),
Forpus passerinus (tuim-do-espitito-santo), Momotus momota (udu-de-coroa-azul), Monasa
morphoeus (bico-de-brasa-de-testa-branca), Ramphastos tucanus (tucano-assobiador),
Dryocopus lineatus (pica-pau-de-banda-branca), Cotinga cotinga (cotinga-roxa), Lipaugus
vociferans; (cricri-seringueiro), Querula purpurata (anamb-uma), Ramphocelus carbo
(pipira-vermelha) e Thraupis episcopus (sanhao-da-amaznia). Os resultados desses
estudos demonstram que, mesmo que a ao humana tenha interferido fortemente na
regio, a diversidade de espcies ainda relativamente expressiva.

Quanto rea de influncia do projeto (diretamente afetada, de influncia direta e de
influncia indireta) essa se apresenta bastante desfigurada em relao paisagem primitiva.
Por esse motivo, como j relatado anteriormente, a reduo de espcies e populaes da
avifauna original foi grande, afetando principalmente espcies dependentes de habitantes
florestais com condies ecolgicas primitivas, e tambm, de espcies que necessitam de
grandes extenses para formao de seu territrio.

A atual situao ambiental da rea favorece apenas a espcies sinantrpicas e generalistas,
que se adaptam melhores a reas antropizadas, onde se incluem os centros urbanos.
Espcies mais exigentes a ambientes florestais podem ocorrer apenas nos esparsos e
reduzidos fragmentos de floresta presentes na rea de influncia indireta, os quais tambm
j se encontram alterados.

Das trs reas de influncia definidas, a rea diretamente afetada (ADA) a que se
encontra mais desfigurada em relao cobertura vegetacional primitiva. A vegetao foi
praticamente toda suprimida, sendo substituda por gramneas (estgio de sucesso
secundria inicial) e pequenas manchas de vegetao arbrea s margens do rio Guam. A
diversidade de espcies que habita essa rea muito baixa, alm do que, compe-se de
elementos adaptados a reas abertas e urbanizadas.

Dentre as poucas espcies registradas para essa rea so exemplos: Coragyps atratus
(urubu-comum), Vanelus chilensis (quero-quero), Columbina talpacoti (rolinha), Troglodytes
musculus (corrura), Pitangus sulphuratus (bem-te-vi), Volatinia jacarina (tiziu) e Astrilda
astrild (bico-de-lacre), Guira guira (anu-branco), Crotophaga ani (anu-preto), Tyrannus
savana (tesourinha) e Progne chalybea (andorinha-grande). Brotogeris versicolurus
(periquito-de-asa-branca), Amazilia sp. (beija-flor), Tachyphonus surinamus (pipira-da-
guiana), Tyranus melancholicus (suiriri), Turdus rufiventris (sabi-laranjeira), Parula pitiayumi
(mariquita). s margens do rio Guam em praias formadas pelo recuo da mar, as espcies
Charadrius semipalmatus (batuira-de-bando), Tringa solitria (maarico-solitrio), Calidris
sp. (maarico), Egretta thula (gara-branca-pequena), Egretta alba (gara-branca-grande) e
Tachycineta albiventer (andorinha-de-rio).

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A rea de influncia direta (AID) ambientalmente similar diretamente afetada, contando,
no entanto, com pequenas manchas florestais de maior tamanho. Assim sendo, pode-se
considerar que a composio de espcies entre essas duas reas aparentemente
semelhante. Os registros de espcies em campo nessa rea foram poucos, sendo que as
registradas so comumentemente encontradas em ambientes urbanos. A falta de uma
vegetao arbrea contnua somada ao trfego contnuo de veculos e a presena constante
de pessoas afugenta espcies no adaptadas s reas urbanas. Nessa rea de influncia
foram registradas dentre outras espcies as seguintes: Patagioenas plumbea (pomba-
amargosa), Eupetonema macroura (beija-flor-rabo-de-tesoura), Anthracothorax nigricollis
(Beija-flor-preto), Piaya cayana (alma-de-gato), Turdus leucomelas (sabi-branco), Rupornis
magnirostris (gavio-carij) Turdus rufiventris (sabi-laranjeira), Camptostoma obsoletum
(risadinha), Cyclarhys gujanensis (pitiguari), Chaetura brachyura (andorinho-de-cauda-
curta), Brotogeris versicolorus (periquito-de-asa-branca), Carcara plancus (carcara), Milvago
chimachima (gavio-pinh), Cathartes aura (urubu-de-cabea-vermelha), Butorides striatus
(socozinho) e Falco sparverius (quiri-quiri).

Para a rea de influncia indireta (AII), a situao ambiental tambm se caracteriza pela
grande alterao dos ambientes primitivos. Comparada s duas anteriores, essa, no
entanto, ainda apresenta remanescentes florestais de tamanhos diferenciados que se
encontram espalhados por entre setores residenciais, o que, em conseqncia, condiciona a
manuteno de uma maior riqueza de espcies de aves. Somado aos fragmentos naturais
de vegetao nativa, tambm a presena de jardins contendo plantas frutferas em muitas
residncias contribui para a atrao da avifauna e conseqente aumento de diversidade
nessa rea de influncia. Exemplos de espcies que ocorrem na rea de influncia indireta
so: Veniliornis affinis (pica-pau-de-asa-vermelha), Trogon curucui (surucu-de-coroa-azul),
Coccyzus melacoryphus (papa-lagarta), Florisuga mellivora (beija-flor-azul-de-rabo-branco),
Thalurania furcata (beija-flor-de-barriga-violeta), Nyctidromus albicollis (curiango),
Geotrygom montana (pariri), Aramides mangle (saracura-do-mangue), Laterallus viridis
(sana-castanha), Buteo nitidus (gavio-pedrez), Elanoides forficatus (gavio-tesoura), Ictinia
plmbea (gavio-sovi), Megarhynchus pitangua (neinei), Legatus leucophaius (bem-te-vi-
pirata), Empidonomus varius (peitica), Tityra cayana (anamb-branco-de-rabo-preto),
Chiroxiphia pareola (tangar-de-costa-azul), Pyriglena leuconota (papa-taoca),
Stelgidopteryx ruficollis (andorinha-de-barranco), Thraupis palmarum (sanhao-das-
palmeiras), Thraupis episcopus (sanhao-azul), Tachyphonus surinamus (pipira-da-guiana),
Ramphocelus carbo (pipira-vermelha), Dacnys cayana (sa-azul), Saltator maximus
(tempera-viola), Cacicus cela (xexu), Picumnus cirratus (pica-pau-ano-barrado), Aratinga
solstitialis (jandaia), Pionus menstruus (maitaca-de-cabea-azul), Tyto alba, (suindara),
Pipra rubrocapilla (danador-de-cabea-encarnada) e Myiodynastes maculatus (bem-te-vi-
rajado).

Medidas de compensao e programas de monitoramentos
Pelo fato da obra de implantao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm ter sido projetado
para construo em rea bastante alterada, o diagnstico realizado com a avifauna
demonstrou que a gerao de impactos dever ser mnima e de baixssima magnitude. Por
esse motivo, considerou-se que para a avifauna no procede a adoo de medidas de
compensao para a reparao de danos a ambientes provocados pela obra, e nem de
programas de monitoramento.

Prognstico
Para a avifauna, o prognstico realizado estabelece que em vista da atual caracterizao
ambiental da rea do projeto, no haver melhorias nem pioras para com a diversidade de
espcies presentes desse grupo animal em toda a rea de influncia. Por ser uma obra de
mdio porte e ocupar um espao de dimenses reduzidas, e, alm disso, se encontrar
dentro de uma rea urbanizada, significa que para a avifauna os impactos (negativos e
positivos) a serem provocados no interferiro quanto a acrscimos ou diminuies de
populaes da maioria das espcies. A ressalva em relao a aves necrfagas que
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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podero sofrer aumento populacional caso no sejam tomadas as medidas mitigadoras
pertinentes.


8.2.3 Fauna Aqutica

8.2.3.1 Ictiofauna

De acordo com diversos estudos realizados (Roberts, 1972; Bhlke et al., 1978; Menezes,
1996; Kullander, 1994; Vari e Marlabarba, 1998; Santos e Ferreira, 1999; Lowe-McConnell,
1999), as espcies de peixes da bacia amaznica podem ser agrupadas em 54 famlias,
representadas principalmente pelos Ostariophysi, sendo 43% da ordem Characiformes, 39%
da ordem Siluriformes e 3% da ordem Gymnotiformes.

A poro mais baixa e oriental da bacia amaznica contm a zona de esturio. O Esturio
Amaznico compreende a parte externa das desembocaduras dos rios Amazonas e Par e
a regio norte do Brasil, desde a Baa de So Marcos, no Maranho, at a foz do rio
Oiapoque, no extremo norte do Amap. O rio Par no propriamente um rio, mas sim um
conjunto hidrogrfico formado por diversos rios como o Araguaia, Tocantins, Acar e
Guam, cujas guas apresentam uma sucesso de baas e enseadas que se estendem ao
longo da costa sul da ilha de Maraj e do continente (Lima et al.,2001). A Baa do Guajar,
formada pelo encontro da foz do rio Guam com a foz do rio Acar, enquadra-se no setor
denominado de continental estuarino, de acordo com a setorizao da zona costeira do
Estado do Par.

As comunidades de peixes de esturios so tipicamente constitudas por um conjunto de
espcies residentes, que so aquelas que completam todo o seu ciclo de vida nestes
ambientes; de espcies estuarino-dependentes, que so espcies marinhas que dependem
dos esturios para reproduo e/ou desenvolvimento; de espcies dulccolas, que so
espcies de gua doce com capacidade osmoreguladora que lhes permite entrar e sair dos
esturios e de espcies catdromas e andromas, que so espcies que migram da gua
doce para guas marinhas ou vice-versa (Blaber, 2002).

A ictiofauna da rea de influncia do empreendimento representada por pelo menos 14
espcies. Foram comuns nas amostragens Lycengraulis batesii (Apap-branco), Pellona
flavipinnis (Manjuba), Curimata inormata (Branquinha), Centromochlus heckelii (Carata),
Geophagus proximus (Acar-tinga), Eigenmannia limbata (Itu), Hypoclinemus mentalis
(linguado), Colomesus asellus (Baiacu) e Anableps anableps (tralhoto). Os grupos
amostrados apresentam o padro generalizado da ictiofauna da Baa do Guajar, e
correspondem a 16% do nmero total de espcies conhecidas para esta baa, e a menos de
1% da ictiofauna registrada para toda bacia Amaznica.

A menor riqueza e diversidade observada para a rea do empreendimento podem ser
reflexo da pequena heterogeneidade de ambientes que a rea apresenta, ou pode estar
relacionada com o estado de alterao ambiental da rea de estudo. Mesmo considerando o
exposto e o fato de que os resultados podem ser reflexo dos apetrechos de pesca
escolhidos, as espcies mais abundantes registradas parecem representar muito bem a
dinmica do ambiente amostrado.

De maneira geral, a ictiofauna da rea de influncia do empreendimento pode ser dividida
basicamente em duas categorias em funo da sua distribuio original: espcies
autctones, ou seja, aquelas endmicas da bacia amaznica; espcies alctones, aquelas
que tambm ocorrem naturalmente em outras bacias hidrogrficas. Cerca de 80% das
espcies registradas so nativas, e essa participao demonstra a importncia dos
processos regionais na determinao da composio e estrutura das ictiocenoses (Jackson
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e Harvey, 1989), o que deve ser um fator importante para a caracterizao da comunidade
em funo da alterao e colonizao de novos ambientes.


8.2.3.2 Bentos

O bentos o compartimento dos corpos dgua composto por organismos que esto
intimamente relacionados aos fundos local onde se formam geralmente associaes muito
abundantes e diversificadas, ocorrendo desde a regio entre-mars at profundidades
marinhas abissais. Compreende espcies comercialmente importantes de moluscos e
crustceos, alm de pequenos vegetais e animais, como algas, poliquetas, nematdeos e
microcrustceos, que servem como fonte de alimento para peixes de interesse econmico,
como para aves costeiras e ocenicas.

Conforme seu tamanho, o bentos categorizado como megabentos (moluscos, crustceos,
equinodermos, etc), maiores do que 2 cm e capturados em redes de arrasto; macrobentos
(poliquetas, moluscos, crustceos, etc), retidos em peneiras de malhas com 0,5 ou 1,0 mm;
meiobentos (poliquetas, nematdios, tardgrados, etc), habitantes dos interstcios do
sedimento, retidos por peneiras de 0,062, 0,1 ou 0,5 mm; e microbentos (bactrias e
protistas ciliados), no retidos por peneiras convencionais.

O macrobentos certamente o componente da biota
1
mais usado para a avaliao de
impactos antrpicos em ambientes costeiros e ocenicos, particularmente no caso de
contaminao dos fundos marinhos ou de dragagens porturias. Dentre as caractersticas
que fundamentam esta utilizao, destacam-se a sua baixa mobilidade que,
conseqentemente, reflete ou responde aos efeitos locais adversos pela presena ou
ausncia destes organismos. Outros fatores caractersticos so a capacidade de responder
a perturbaes mesmo em nveis mais abrangentes, como gneros, famlias e mesmo
classes e tambm a facilidade para amostragem qualitativa e quantitativa, tanto por tcnicas
diretas quanto indiretas. Destaca-se ainda a existncia de literatura relevante sobre os
efeitos de poluentes na estrutura destas associaes.

Todas estas caractersticas refletem com maior preciso as condies ambientais locais
integradas ao longo do tempo, e conseqentemente, so considerados o objeto ideal para
programas de avaliao de impactos e de monitoramento ambiental (Warwick, 1993; Jan et
al., 1994). Entretanto, para que estes estudos sejam efetivos de grande importncia o
conhecimento pretrito das variaes naturais destas comunidades.

As guas da Baia do Guajar so ligeiramente cidas, raramente chegando a alcalinas, com
estreita faixa de variao de salinidade (0 - 5), temperaturas elevadas e baixa transparncia,
no fugindo ao padro dos esturios amaznicos. A variao anual destes parmetros est
relacionada aos padres sazonais de precipitao pluviomtrica e forte drenagem fluvial
(Paiva et. al., 2006).

Para efetuar uma pr-caracterizao espacial do bentos e dos sedimentos da rea
Diretamente Afetada (ADA) do empreendimento Terminal Pesqueiro Pblico de Belm
(TPPB) e gerar dados primrios para subsidiar os monitoramentos das dragagens locais,
foram coletadas, nos dias 29 e 30 de maio de 2008, amostras de sedimento em 12 pontos
aleatorizados. Destes, 6 amostras localizaram-se na rea a ser dragada (ADA) e 6 em uma
rea controle, a aproximadamente 6 km ao sul. As amostras coletadas foram processadas
conforme as seguintes etapas principais: A Coleta com mergulho autnomo; B
Armazenamento das amostras em sacos etiquetados; C Fixao com formaldedo 4%; D
Lavagem das amostras em peneira de 0,5mm; E Triagem em lupa e F Identificao em
lupa (Figura 20).

1
Conjunto de todos os seres vivos de uma regio.
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Figura 18. Imagem de satlite indicando os polgonos da localizao do empreendimento Terminal
Pesqueiro Pblico de Belm (TPP) e das reas de coleta: rea Dragagem (D) e rea Controle (C).

Fonte: Adaptada de imagem obtida no Google Earth (2008).


Figura 19. rea de influncia direta (ADA) para o bentos do empreendimento e embarcao utilizada
nas coletas.













Fonte: Acervo Ecossistema/ Vincius Abilhoa (2008).


A Resoluo CONAMA 344/2004 dispensa o licenciamento ambiental dos sedimentos a
serem dragados quando o volume destes inferior a 100.000 m, desde que todas as
amostras coletadas apresentem porcentagem de areia (igual ou superior a 90%). Contudo, a
porcentagem de areia para as amostras coletadas na rea do empreendimento no
ultrapassou 43,7% em nenhum dos pontos. Portanto, mesmo que os volumes a serem
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dragados da rea analisada sejam inferiores a 100.000 m
3
, haver necessidade de
licenciamento.

Foram identificados 11 espcies e morfotipos, dos quais os oligoquetas (Figura 21)
dominaram com 66,4% da abundncia total e em seguida os poliquetas com 32,8%. Dentre
estes, os mais representativos foram Namalycastis abiuma (Figura 22- A), Nephtys fluviatilis
(Figura 22 - B) e Parheteromastus sp. (Figura 22 C).

Na Resoluo 54 do Conselho Estadual do Meio Ambiente (COEMA, 2007), que homologa a
lista de espcies da flora e fauna ameaadas no Estado do Par, so indicadas duas
espcies de crustceos de gua-doce: Macrobrachium carcinus (pitu) e Minyocerus
angustus e seis bivalves de gua-doce: Anodontites elongatus (marisco-pantaneiro);
Anodontites ensiformis (estilete); Anodontites soleniformis (marisco-de gua-doce);
Anodontites trapesialis (prato, saboneteira); Leila esula (leila) e Mycetopoda siliquosa
(faquinha-truncada), todas em estado vulnervel. Entretanto, nenhuma destas espcies foi
observada neste diagnstico.

A rea a ser dragada (D) e a rea utilizada como controle (C) so similares entre si quanto
s suas abundncias e nmero de espcies, o que torna a rea C apropriada como controle
para os monitoramentos do bentos nas atividades de dragagem.

Abaurre et al. (2007) afirmam que apesar de as dragagens serem atividades
economicamente essenciais, todavia, tm potencial para gerarem uma variedade de
impactos negativos ao ambiente. A escolha inadequada de locais para a deposio deste
material dragado pode originar impactos sobre a biota aqutica e afetar atividades humanas,
tais como pesca, navegao e recreao. Mesmo no sendo previstas pela Resoluo
CONAMA 344/2004, a identificao de reas apropriadas para a disposio do material
dragado de suma importncia para a minimizao de tais impactos.

A magnitude e relevncia dos impactos do descarte de material dragado variam muito em
funo de tais aspectos: da qualidade e quantidade do material dragado e descartado; dos
equipamentos de dragagem utilizados; das caractersticas ambientais locais que
condicionam os processos de disperso e da deposio e retrabalhamento dos sedimentos
descartados.

Em resumo, os impactos negativos que podem ser gerados pelas atividades de dragagem
so: (1) eliminar e alterar as caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas do local dragado;
(2) tornar disponveis, se presentes, os contaminantes (metais pesados, hidrocarbonetos,
etc.) do substrato sedimentar para toda a cadeia alimentar da biota regional, inclusive seres
humanos, atravs das plumas de disperso durante as dragagens e na deposio do
material; (3) possibilidade de acidentes com ductos ou cabos marinhos locais.

O descarte do material dragado pode afetar direta ou indiretamente: a qualidade das guas,
atravs do aumento da turbidez e da concentrao de slidos suspensos e nutrientes; a
biota, em especial as associaes bnticas, atravs do soterramento e asfixia; o leito do
esturio com alteraes no relevo do fundo e cobertura sedimentar e o regime
hidrodinmico local. Na escolha dos locais de descarte de grande relevncia a preferncia
por reas reconhecidamente impactadas. Dependendo do nvel de contaminao do
material a ser dragado, pode-se remover e tratar o material ou isol-lo e cont-lo.

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Figura 20. Principais etapas de coleta e processamento das amostras; A Coleta com mergulho
autnomo; B Armazenamento das amostras em sacos etiquetados; C Fixao com formaldedo
4%; D Lavagem das amostras em peneira de 0,5mm; E Triagem em lupa; F Identificao em
lupa.































Fonte: Acervo Ecossistema/ Leonardo Morrissy Hostin (2008).

Figura 21. Oligoquetas.













Fonte: Acervo Ecossistema/ Leonardo Morrissy Hostin (2008).



D
A
F
E
C
B
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Figura 22. Poliquetas: A - Namalycastis abiuma (detalhe da regio anterior); B Nephtys fluviatilis
(dois espcimes); C Parheteromastus sp. (detalhe da regio anterior de dois espcimes).





















































Fonte: Acervo Ecossistema/ Leonardo Morrissy Hostin (2008).

A
B
C
A
B
C
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Dentre os impactos nos organismos biolgicos, o bentos so evidentemente os organismos
mais afetados diretamente. As atividades de dragagem e descarte de material dragado so
distintas quanto s formas de impacto na estrutura das comunidades bnticas e quanto aos
perodos necessrios a sua recuperao. De maneira geral, a retirada de sedimentos do
fundo provoca uma diminuio no nmero de espcies e indivduos, freqentemente
envolvendo alteraes nos padres de dominncia e distribuio destes organismos (Soares
et al., 1996).

Para o licenciamento ambiental de dragagens no Brasil obrigatria a caracterizao dos
sedimentos a serem dragados. A Resoluo CONAMA 232/1997 definiu que as atividades
de dragagem so sujeitas ao licenciamento ambiental e a CONAMA 344/2004 estabeleceu
as diretrizes gerais e os procedimentos mnimos para a avaliao do material a ser dragado
em reas jurisdicionais brasileiras (Travassos et al., 2007). Bertoletti et al. (2008) afirmam
que a Resoluo CONAMA 344/2004 no esgota as questes de qualidade do material a
ser dragado, dentro do processo ambiental. No entanto, quando aplicada com critrio,
fundamental no gerenciamento do material dragado, de acordo com sua qualidade e
quantidade. Como salientam S e Machado (2008), atualmente a Resoluo CONAMA
344/2004 est em processo de reestruturao, o que facilitar o gerenciamento das
atividades de dragagem e do material a ser dragado.

Conforme Abaurre et al. (2007), uma seqncia lgica de etapas deve formar a base de um
programa de monitoramento, com pelo menos duas etapas distintas, o pr-monitoramento e
o ps-monitoramento. No pr-monitoramento deve ser caracterizado o material a ser
dragado quanto a natureza dos sedimentos, dos contaminantes, da macrofauna bntica, da
extenso da contaminao, atravs de modelagem das caractersticas da pluma de
disperso. Nesta fase importante definir as bases do programa de ps-monitoramento,
com nfase na utilizao da mesma malha amostral para ambas as etapas. O
monitoramento pode ser compreendido no somente como uma ferramenta de avaliao da
qualidade ambiental, mas tambm como um elemento muito til tomada de deciso
Asmus et al., (2008).

Caso a profundidade das dragagens seja superior a 50 cm, Travassos et al. (2007) sugerem
o uso de testemunhadores para a amostragem dos sedimentos sub-superficiais,
possibilitando a correta quantificao e classificao destes sedimentos quanto s
caractersticas sedimentolgicas e possvel presena de contaminantes.

Para o programa de monitoramento importante salientar que, alm da utilizao de
rplicas para as amostragens no espao a ser avaliado de grande relevncia o uso de
rplicas ao longo do tempo, devido complexidade sazonal da dinmica da regio. As
coletas do pr-monitoramento devero ser realizadas na rea a ser dragada, assim como
em rea controle, bem como as amostragens das caractersticas biolgicas,
sedimentolgicas e de contaminantes, efetuadas nos mesmos pontos para a integrao
destes dados.


8.3 MEIO ANTRPICO

8.3.1 Meio Social

Destaque entre as metrpoles amaznicas brasileiras, a cidade de Belm capital do
Estado do Par tem buscado a difcil tarefa de aliar o desenvolvimento econmico com a
preservao dos ambientes naturais. Em funo do contexto em que a referida cidade
encontra-se inserida (o bioma Amaznico), a dimenso bem como a dinmica econmica e
social da mesma so de suma importncia. De modo mais especfico, Belm consiste na
maior cidade da Regio Norte, sendo que atualmente sua rea metropolitana composta
por cinco municpios principais. Belm, Ananindeua, Marituba, Benevides e Santa Brbara
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compem a grande cidade de Belm, totalizando cerca de 1.794.981 habitantes, sendo que
apenas para o municpio de Belm o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica),
no ano 2000, estimou 1.279.861 habitantes.

O tamanho relativamente expressivo da cidade, aliado dinmica populacional, faz com que
Belm detenha a maior taxa de urbanizao de toda a regio amaznica. Em funo de
inmeros programas realizados para estimular o crescimento econmico da Amaznia,
Belm tornou-se um importante centro de produo e desenvolvimento. Com indstria e
comrcio fortemente estabelecidos, a cidade passou a atuar como atrativo para o
estabelecimento e crescimento de populaes humanas.

Demografia
Caracterizao Etria do Municpio de Belm
Para o municpio de Belm (PA), os dados apresentados pelo IBGE indicam a existncia
aproximada de 1.280.614 habitantes (Censo 2001 com Diviso Territorial 2001), sendo que
deste total, cerca de 1.039.895 eram indivduos com idade superior a 10 anos. Quase 20%
da populao de Belm era composta somente por crianas. J o nmero de habitantes
entre 10 e 19 anos de idade era de aproximadamente 271.933 indivduos. Logo, observa-se
que para a capital paraense, o nmero de indivduos at os 19 anos representava cerca de
40% da populao total.

A presena dominante de indivduos infantis e jovens, bem como, as altas taxas de
natalidade e fecundidade de uma regio poderiam estar associadas a um quadro de
carncia socioeconmica. Contudo, alguns autores descrevem que a partir da dcada de 80
ocorreu uma transio demogrfica na populao brasileira, caracterizada por um
envelhecimento. O nmero de crianas e jovens diminuiu e a parcela representada por
adultos aumentou. Tal fato deu-se principalmente em funo da diminuio da taxa de
fecundidade, decorrente de campanhas de desacelerao e controle da natalidade, bem
como atravs do incentivo ao uso de mtodos anticoncepcionais.

Proporo Sexual da Populao
Para Belm, o censo populacional do IBGE (2001) indica que mais da metade da populao,
cerca de 553.991 habitantes, com mais de 10 anos de idade, so mulheres (53,27%). J o
nmero de homens, tambm com mais de 10 anos, varia em torno de 485.904 habitantes,
representando cerca de 46,73% dos belenenses.

Renda Mdia da Populao de Belm
Com relao renda mdia da populao, os dados do IBGE indicam que cerca de 572.732
das pessoas com 10 ou mais anos de idade, residentes em Belm, dispunham de um
rendimento mensal (assalariados). Deste total, cerca de 46,03% era representado por
mulheres (263.606) e 53,97% por homens (309.126). Contudo, atenta-se ao fato de que
apesar da proporo sexual indicar um predomnio de mulheres compondo a populao
belenense (53,17%), o nmero de homens assalariados maior.

Ainda de acordo com o IBGE, o rendimento mdio mensal da populao masculina
residente em Belm, com 10 ou mais anos de idade, gira em torno de R$ 840,50 mensais.
J para a populao feminina, tambm com idade igual ou superior a 10 anos, o rendimento
mdio mensal menor, aproximadamente R$ 536,62 mensais. Deste modo fica clara a
diferenciao entre os salrios pagos, em detrimento das mulheres belenenses.


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Educao

Nveis de Escolaridade registrados em Belm
Conforme indicado por diversas pesquisas, a Regio Norte do Brasil uma das que
apresenta os menores ndices de escolaridade. Tal fato torna-se realidade principalmente
em reas de difcil acesso, onde o reduzido nmero de escolas e professores acarreta em
altos ndices de analfabetismo. No caso especfico de Belm, a tabela a seguir indica o
nmero de habitantes alfabetizados e no alfabetizados, sendo divididos em categorias de
acordo com o nmero de anos em que tiveram acesso ao ensino.

Tabela 08. Nvel de escolaridade dos indivduos com 10 anos ou mais idade, residentes em Belm
(PA) 2001.

Nvel de Escolaridade Nmero de indivduos
Sem instruo e menos de 1 ano de estudo 46.008
1 a 3 anos de estudo 165.756
4 a 7 anos de estudo 323.617
8 a 10 anos de estudo 210.527
11 a 14 anos de estudo 225.690
15 anos ou mais de estudo 60.708
Fonte: IBGE Cidades Populao e Domiclios Censo 2000 e Diviso Territorial 2001.

Como pode ser visto, o intervalo que apresenta o maior nmero de indivduos (323.617)
varia entre 4 a 7 anos de estudo. Estes dados indicam que a grande maioria da populao
residente em Belm teve sua educao restrita aos nveis bsicos de ensino, freqentando
apenas o Ensino Infantil e/ou Fundamental. Ainda, torna-se evidente que dentre os
residentes de Belm, com 10 ou mais anos de idade, apenas 5,88% dispunham de pelo
menos 15 anos de estudo. Este quadro tambm se repete em outras regies brasileiras, em
que o nmero de especialistas, mestres e doutores tende a ser menor.

Em levantamento recentemente realizado pelo IBGE, no ano de 2006, foi identificado o
nmero total de alunos matriculados nas trs categorias da Educao Bsica e no Ensino
Superior, referente ao municpio de Belm. De acordo com os dados apresentados, o maior
nmero de matrculas est vinculado ao Ensino Fundamental (217.418 matrculas),
enquanto o menor, ao Ensino Pr-escolar (25.631 matrculas). J para o Ensino Superior,
Belm dispe de 15 instituies de ensino especializadas, dentre as quais destaca-se a
Universidade Federal do Par. Contudo, assim como na grande maioria das capitais
brasileiras, h uma crescente tendncia de aumento no nmero de Faculdades e
Universidade privadas.


Sade

O municpio de Belm dispe de 277 estabelecimentos vinculados sade, tais como
hospitais, postos de sade e clnicas de recuperao. Deste total, cerca de 70% de
domnio particular e o restante dividido entre a administrao federal, estadual e municipal.
Contudo, apesar da maior expressividade de instituies com administrao privada verifica-
se, no somente para Belm, mas tambm para a grande maioria das cidades brasileiras,
uma maior demanda pelo servio pblico de sade. Os baixos nveis de renda so os
responsveis pelo inchao do atendimento pblico, o qual no consegue atender a todos os
casos.

Do total de hospitais e demais estabelecimentos de sade administrados pelo poder pblico,
cerca de 67% responsabilidade da Prefeitura de Belm, enquanto a menor parcela fica
sob administrao federal.
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Agropecuria

Importante responsvel pelo crescimento econmico, as atividades agropecurias so
responsveis por importante fatia da produo econmica. Ainda, ganham destaque positivo
pois empregam um grande nmero de indivduos, mantendo-os em zonas mais
descentralizadas. Contudo, em contrapartida, determinadas prticas agrcolas e pecurias
acarretam em fortes impactos no meio ambiente, descaracterizando a biota ali originalmente
existente.

Em levantamento realizado pelo IBGE, no ano de 2006 a capital do Par dispunha de 394
estabelecimentos cuja atividade principal era o agronegcio. Somando as pores de terra
caracterizadas por fazendas das mais diversas culturas e reas destinadas pecuria,
cerca de 23.038 hectares, somente da cidade de Belm, atendiam este ramo.

Para reas que detinham lavouras, Belm totalizava 383 estabelecimentos, sendo
responsveis por 2.561 hectares de plantaes das mais diversas culturas, como cereais,
leguminosas, frutas e verduras. J para a atividade pecuria, as principais criaes so
representadas pelo uso do gado, sendo seguidas por criaes de bfalos e, em menor
proporo, de caprinos e ovinos. Contudo, de modo geral, em Belm h um maior nmero
de fazendas destinadas criao de aves e sunos, com elevado nmero de cabeas
destes animais.


Contextualizao da presente avaliao e significados do empreendimento

O presente documento traz consideraes sobre o significado e os impactos relacionados
construo, funcionamento, manuteno e monitoramento do empreendimento Terminal
Pesqueiro Pblico de Belm (doravante referido neste texto pela sigla TPPB) que ser
implantado na Regio Metropolitana de Belm, margem direita da Baia de Guajar. So
estas resultantes de observao in situ e experincias de trabalhos de campo antropolgico,
associado a uma abordagem interdisciplinar, com a sociedade pesqueira na Amaznia, em
particular com pescadores ribeirinhos, lacustres e martimos. A estas se somam experincia
de pares cientficos atravs de publicaes pertinentes ao assunto.

A avaliao do ponto de vista dessas duas dimenses (significado e impactos) necessria
para o projeto de implantao de um empreendimento como esse, considerando-se que o
mesmo se reveste de relevantes aspectos para os seus usurios diretos, isto , para o setor
pesqueiro da Amaznia, particularmente do Estado do Par, constitudo pelos segmentos
tradicional e industrial. Esses aspectos em sua relevncia e praticidade tm sido indicados
em diferentes momentos - tanto nas pesquisas de campo realizadas, bem como por
pesquisadores do Museu Paraense Emilio Goeldi - em diversificadas reas geogrficas e
ecolgicas, quanto em eventos pblicos, tais como seminrios, reunies e encontros.

Entre estes aspectos destacam-se: a) por se tratar de uma antiga aspirao de pescadores
nativos, experientes trabalhadores das guas costeiras e ribeirinhas da regio, e
representantes do setor pesqueiro tradicional ou artesanal, o qual responsvel por cerca
de 90% do abastecimento comercial dos pequenos, mdios e grandes centros urbanos
consumidores de pescado; b) por representar uma demanda de pescadores de diversas
regies produtoras de pescado, que afluem para os centros urbanos da regio, entre eles o
de Belm, para desembarque e alocao do produto das pescarias no mercado. Tal
demanda se identifica e se intensifica medida que a presso comercial cresce,
paralelamente presso demogrfica, sobre os produtos do mar; medida que
paralelamente a competitividade passa a ser o vetor de produo e circulao dos recursos
marinhos e fluviais no mercado, sobretudo a partir dos anos 1970; c) por tratar-se de uma
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demanda do setor empresarial da pesca no Estado do Par, cujas espcies so capturadas
com uma frota que atua fora dos limites da rea de atuao da pesca tradicional; d) por
tratar-se de um empreendimento que, se espera, venha a contribuir para a melhoria das
condies de desembarque do pescado, de tratamento, de higiene e de acondicionamento
adequado do pescado aportado e sua redistribuio aos setores mercantis e que venha
contribuir para a observncia do ordenamento pesqueiro nas regies produtoras de pescado
e outros produtos do mar que esto no entorno do empreendimento.

Embora o empreendimento seja de natureza receptora de produtos para distribuio do mar
e das regies fluviais, h que se considerar o espectro ou a escala de seu alcance, em
termos de limites de influncia no sentido de se observar pelos menos 3 fatores
fundamentais: 1) os instrumentos de ordenamento pesqueiro oficial e tradicional vigentes,2)
os marcos regulatrios da gesto de territrios, recursos biodiversos e comunidades
humanas usurias, 3) as reas prioritrias definidas pelo Ministrio do Meio Ambiente
MMA e IBAMA (MMA, 2000), de modo a compatibilizar aes e evitar conflitos e tenses
alhures.


Caracterstas das reas do entorno do TPPB

rea Diretamente Afetada (ADA) do TPPB

A rea Diretamente Afetada (ADA) por ser ela ao mesmo tempo sujeita a impactos de fora
ou de seu entorno, e geradora de impactos em seu entorno, posto que, no empreendimento,
ela ser a rea receptora e redistribuidora do pescado. a rea de instalao do projeto de
TPPB a regio do Bairro do Tapan, entre Belm e Icoaraci.

Esse bairro, hoje integrante do Distrito de Belm, se expandiu a partir da Estrada do
Pinheiro que ligava Belm antiga Vila do Pinheiro, atualmente Icoaraci. Na dcada de
1950 o Tapan parecia distante do centro histrico de Belm devido s condies de
terraplenagem dessa antiga estrada justamente por ser praticamente a nica via de acesso
ao centro comercial de Belm. Viera a ser melhorada (com empiarramento e depois
capeamento asfltico) aps a desativao do Ramal do Pinheiro integrante da rede
ferroviria Estrada de Ferro de Bragana (EFB), durante o governo militar na Amaznia, na
dcada de 1970.

Ao longo dessa estrada distribuam-se moradias de pessoas que trabalhavam e estudavam
em Belm, trafegando por nibus de linha comercial, que antes da desativao da EFB
utilizavam o Trem do Pinheiro. A vegetao apresentava a exuberncia das margens de
estradas pouco ocupadas em relao situao de desmatamento hoje existente e
densidade ocupacional e diversificada no presente. Ao longo dessa estrada entre Belm e
Icoaraci situavam-se casas residenciais, casas sobre a vegetao ciliar da Baa de Guajar,
terminais de combustvel, estaleiros, portos de desembarque de olarias, portos do antigo
SNAPP atual CDP, vacarias.

Nos anos 1960 a expanso urbana, comercial e industrial de Belm trouxe um adensamento
ocupacional atraindo trabalhadores que passaram a residir na regio, certamente
adensando o Tapan. Alm das categorias ocupacionais at ento vigentes somaram-se a
usina termo-eltrica da ento Fora e Luz do Par hoje parte do sistema ELETRONORTE.

A dinmica ocupacional acelerou-se no sculo XX, particularmente nos ltimos anos, em
todas as direes da cidade de Belm, extrapassou a primeira lgua patrimonial, inchando
stios de forma desordenada. Na orla de Belm a situao no foi diferente. A expanso
industrial concentrou-se na direo Belm-Icoaraci, configurando um distrito industrial como
era chamado, e acarretando afluncia humana que se sedentarizou ao longo dos anos pela
atrao de oportunidade de trabalho e emprego. Assim nesse trecho diversas fbricas foram
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instaladas na regio formando uma espcie de conurbao que alterou a paisagem fsica e
social da regio, a descarga de efluentes urbanos (esgotos industriais e domsticos) na Baia
de Guajar e bacias adjacentes, entre elas a do Igarap Mata Fome. Duas fbricas de
fsforos a Forfnor e a Fiat Luix, Fbrica de leos do Par (OLPASA), Fbrica de Vidros
(PARAVIDROS), Fbrica de telhas e tubos de amianto (BRASILIT), diversas indstrias de
pesca, alm de propriedades de lazer de famlias abastadas de Belm.

Ento um novo empreendimento, embora seja de utilidade pblica, h que considerar
fatores de riscos que possam a vir acarretar impactos no decurso da instalao antes,
durante e depois. Para isso chama-se ateno dos seguintes pontos: a) observncia para
dos desaguadouros do TPPB em relao aos mananciais aquticos do entorno. Neste caso,
as guas da Baia de Guajar que banha a orla de Belm desde a confluncia com o Rio
Guam, desembocando nas guas marinhas do Oceano Atlntico ao norte e ao nordeste do
Estado do Par; as bacias dos igaraps que tambm desguam nessa Baia tais como os
Igaraps do Galo, Jacar, So Joaquim, Mata Fome e Furo do Maguari ao longo qual
existem. diversas comunidades humanas que se instalaram em geral como posseiros. Seus
cursos dgua se dirigem para a Baia de Guajar em direo ao oceano e ao norte e
nordeste do Distrito de Icoaraci e suas praias do Cruzeiro e do Redentor e mais adiante as
praias da ilha de Outeiro.

Chamo ateno que na rea do Mata Fome, nominao derivada no igarap homnimo,
existem 20 comunidades ao longo desse igarap, formadas por conjuntos habitacionais e na
maioria ocupaes - invases, todos atingidos por enchentes peridicas. Esse igarap
nasce nos limites dos bairros da Pratinha e do Tapan, no entorno do TPPB. Entre essas
ocupaes destacam-se as de So Gaspar, guas Limpas, Parque Vitria e Conjunto
habitacional Aldo Almeida.

Esse adensamento habitacional provocou, como impacto, a rarefao vegetal progressiva
do bairro Mata Fome e a remoo completa da cobertura vegetal do bairro do Barreiro
(Prost, 2006).


Consideraes sobre reas Perifricas ao TPPB

Vale a pena apresentar aqui algumas consideraes sobre reas desse tipo no sentido de
se avaliar perspectivas de contato intercultural. Como exemplo, uma rea circunjacente ao
TPPB que o Barreiro, uma rea de recente ocupao no Bairro do Telgrafo. Densamente
povoado, com ndices de grande violncia, desemprego, dificuldades de sade e
saneamento, no obstante haja diversas instituies educacionais, eclesiais e de governo.
Tais consideraes derivam de pesquisa de campo realizada em 2000 (Furtado, info. pess.).

O Telgrafo, um dos antigos e mais populosos bairros de Belm, situa-se na poro oeste
da cidade de Belm. Goza o privilgio de sua parte tambm este desfrutar da proximidade
da Baa do Guajar, cujas guas conectam-se com a rea continental atravs dos igaraps
do Una, o Jacar, o Galo e o So Joaquim, mediando esses dois, formando a chamada
Bacia do Una. Seus terrenos por isso apresentam reas de vrzea inundveis pelo fluxo e
refluxo da mar e terras firmes. Confina com os bairros do Reduto, Pedreira, Acampamento,
Sacramenta e Aeroporto.

Antigamente era conhecido como Telgrafo Sem Fio, devido em seus terrenos ficar
localizado os rdios-transmissores dos Correios e Telgrafos. Essa denominao perdurou
pelo menos at os anos 1950. No local esto o DENTEL e ao seu redor uma feira-livre
permanente.

Marginando a Baa de Guajar acha-se a Vila da Barca, at alguns anos passados, toda a
rea era ocupada por palafitas. Atualmente uma parte est aterrada, mas guardando um tipo
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de ocupao ribeirinha desordenada. Parte dela edificada pela Prefeitura Municipal de
Belm, porm com os crnicos problemas de saneamento e violncia. De modo semelhante
esto algumas reas da Estrada Nova.

Um pouco mais para a direo do aeroporto internacional de Belm, tendo como parmetro
a Rodovia Arthur Bernardes, que atravessa o bairro do Tapan e passa em frente ao local
onde ser o TPPB, est o Barreiro. Seu nome deriva de uma rea de abundante ocorrncia
de barro ou tabatinga, apropriada e usada para confeco de artigos de cermica. At por
volta dos anos 1960 uma indstria de telhas e tijolos atuava no ramo - Cermica So Jos
Limitada, localizada na rua D. Pedro I entre a rua da Municipalidade e a beira do rio, cujo
local passou depois a pertencer fabrica de Cigarros Sousa Cruz. Possua essa indstria
um porto prprio para embarque embarque e desembarque de artigos de cermica.

Grande parte da rea do Barreiro foi ocupada por pessoas vindas do interior do Par,
muitos oriundos da Ilha do Maraj. Ainda, nos anos 1970, foram realizadas pesquisas de
campo na rea para estudar o processo de invaso" (como se dizia poca) de terrenos
urbanos em Belm (Furtado, info. pess.).

Entra-se no bairro pela rodovia Arthur Bernardes, passando pela passagem Mirandinha,
hoje totalmente asfaltada, prxima rua do Fio e caminha-se marginando o Igarap So
Joaquim.

Algumas observaes chamam ateno para o baixo nvel de qualidade de vida de seus
habitantes locais:
a) a ocupao e o uso desordenado do solo, numa extenso da inaplicabilidade da
Lei do Uso dos Solos Urbanos factvel em Belm, e conseqente deposio de lixo
domstico e do incipiente comrcio local, de animais mortos pondo risco sade dos
moradores e ao saneamento dos cursos dgua que por l passam; b) a poluio do igarap
So Joaquim , dizendo alguns moradores que parte dessa poluio causada pelos
rejeitos de uma indstria da papel FACEPA, situada no contguo bairro da Sacramenta.
Sintomtico era o odor de gs metano que exala das guas desse igarap. guas
totalmente escuras; c) informaes de ocorrncia de violncia por gangues locais que
atacam as pessoas em certas horas da noite, dificultando e limitando o direito de ir e vir das
pessoas, residentes ou no; d) informaes de que as comportas da macrodrenagem dos
igaraps do Galo, Jacar e So Joaquim no so suficientes de reter ou filtrar dejetos no
sentido igarap-baa de Guajar (De Entrevistas), mas em contrapartida que impurezas da
baia no entravam no rio; e) a vegetao marginal ao igarap So Joaquim, como atesta
nas fotografias realizadas, rica em mururs, capim e outras espcies. Deveria ser avaliada
para relacionar sua Funcionalidade com os referidos igaraps, assim com as de outros
cursos d'gua dessa bacia, ao invs de se retirar; f) que importante se fazer um trabalho
interativo entre comunidade, instituies locais onde a Parquia do Perptuo Socorro vem
h anos atuando com obras sociais.

relevante considerar reas como esta em todo planejamento de empreendimento urbano,
tendo em vista se atentar para, pelo menos dois pontos de risco tais como:

(a) a poluio e a contaminao das guas dos mananciais e dos lenois freticos,
provocadas pelos efluentes domsticos locais, despejados nas bacias desses igaraps, que
misturados aos efluentes de terminais de combustveis da rea urbana de Belm em
Miramar (tambm prxima ao local de instalao do empreendimento) e mais os resduos de
guas de lastro, a presena de hidrocarbonetos e metais pesados nas guas do entorno,
podem se refletir negativamente nos mananciais. Sobretudo para aqueles empreendimentos
que tm ou tero na gua um dos recursos bsicos de ao, e aqui se chama a ateno dos
empreendedores do projeto do TPPB para esse risco.

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(b) a evoluo desordenada de reas urbanas que adensam os permetros urbanos. Por
oportuno lembra-se que a Regio Metropolitana de Belm com 1.280.000 habitantes (IBGE,
2000) cresceu e se expandiu por todas as reas, com taxas equivalentes a 3,63% ao ano no
perodo de 1970 a 2000 (Faure, 2002).

No obstante a regio do Barreiro apresenta indicadores scio-ambientais de riscos
poluentes e contaminantes, afigura-se como uma das reas de potencial de consumo de
pescado e ao mesmo tempo de fonte potencial de prestao de servios ainda que em
camadas menos aquinhoadas da pirmide social. Ipso facto ocorre nos bairros congneres
no entorno do TPPB tais como os Bairros do Mata Fome e da Pratinha. Inscreve-se na
categoria de mercado possvel, isto , poder ser considerado este ponto para avaliar a
criao e/ou expanso de mercados para os produtos do TPPB.


rea de Influncia Direta (AID) do TPPB

Corresponde rea Metropolitana de Belm cuja populao consumidora de pescado que
adquire atravs de feiras, vendedores ambulantes, mercados e cadeia de supermercados. O
TPPB certamente impactar positivamente medida que sua ao conseguir colocar no
mercado um produto de melhor qualidade em relao ao que tradicionalmente existe em
Belm. Neste caso o porto de desembarque mais importante ainda a doca o Ver-o-Peso
que passa para o mercado de peixe homnimo e para os atravessadores entre eles
pontificando os balanceiros. Ao lado dele outros menores e de pior qualidade como o Porto
do Sal, o Porto de Icoaraci, e outros ainda menores ao logo da Avenida Bernardo Saio,
antiga Estrada Nova. Esta rea, portanto, em contrapartida absorveria o produto que o
TPPB faria chegar se contar com um sistema de fluio adequado, moderno e sem gargalos
em todo o processo produtivo desde o desembarque distribuio, e considerando a cadeia
produtiva sua volta na distribuio.

No Ver-o-Peso existem diversos balanceiros, comprometidos com outros atravessadores
menores, que fazem a intermediao comercial do pescado, encarecendo por isso o produto
na ponta ao consumidor. So alvos da contestao dos pescadores tradicionais, que
embora sendo vistos como um mal necessrio, devido s dificuldades decorrentes do
precrio sistema de desembarque, acondicionamento, transporte e distribuio digna do
produto. A maioria dos pescadores depende deles para esse processo. Atualmente os
balanceiros cobram 15% do volume bruto que o pescador lhe passa, a cada desembarque
no Ver-o-Peso.


rea de Influncia Indireta (AII) do TPPB

Esta uma outra rea de influncia tanto do ponto de vista do TPPB quanto dos usurios
vistos nas citaes anteriores referentes s duas outras reas. Por que esta tem uma
importncia relevante? Por que justamente nela esto os mananciais piscosos, fontes da
produo que ser a razo mesma desse Terminal.

Na regio costeira dos Estados do Par e Amap est uma considervel rea definida como
rea de Alta Importncia Biolgica pelo MMA/SBF (2002).

A esto as chamadas comunidades de pescadores e s cercanias, seus territrios de
pesca, territrios de trabalho produtivo, cujo produto carreado para diversas instncias de
mercado.


Caractersticas do contexto scio cultural e ambiental das comunidades pesqueiras
envolvidas pelo TPPB - SITUAO ATUAL
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Relao Entrepostos Pesqueiros com o TPPB
Como citado antes, no incio deste Parecer, o TTPPB est nas expectativas dos pescadores
tradicionais da regio como futuros efetivos usurios. Imaginam e esperam ter um lugar de
desembarque de sua produo em condies paritrias aos produtores da pesca industrial
que sero tambm usurios desse empreendimento. Ouvidos diversas pessoas envolvidas
no setor afirmaram esta expectativa. Portanto, uma das recomendaes que os
pescadores artesanais ou conhecidos como pescadores tradicionais tenham condies de
uso paritrias aos da pesca industrial.

Chama-se ateno para o fato de que estes pescadores, atravs de suas organizaes
associativistas dentre eles o MOPEPA Associao do Movimento dos Pescadores do
Par, esto empenhados na construo e na elaborao do modelo de gesto do
Entreposto Pesqueiro da ilha de Outeiro, s margens do rio Maguari, no Distrito de Icoaraci.
Entreposto esse visitado em Outubro de 2006 pelo Sr. Gregolin, Ministro da Pesca e sua
comitiva, da qual fomos integrantes como Representante do Museu Paraense Emilio Goeldi,
Instituto de Pesquisa do Ministrio de Cincia e Tecnologia.

Esse fato no invalida a expectativa de serem efetivos usurios em suas operaes de
desembarque, venda ou distribuio do pescado, posto que a lgica desse terminal como a
dos outros Entrepostos Pesqueiros do Par como os de Santarm e o de Bragana, no
invalida essa expectativa, pois a nossa lgica no a lgica de disputa no mercado do
peixe, mas da lgica de entrar no mercado (De Entrevistas). Portanto, no vem competir
com o TPPB, mas somar, contribuir, capilarizar. Um modelo de gesto adequado para esse
pequeno terminal pesqueiro de Outeiro, quer pretende colaborar com o TPPB vem dar
oportunidade de a gente se inserir no mercado e sair da explorao do mercado. Para
atingirem esse desideratum o MOPEPA reunir no dia 21 de Agosto de 2008, com a
participao de 100 Delegados de 16 municpios mais prximos de Belm, para a formao
do Conselho Consultivo e formatao do Modelo de Gesto do Entreposto pesqueiro do
Outeiro (MOPEPA, 2008)

Segundo representantes do Setor a oportunidade da implementao e gesto desse
Terminal Pesqueiro de Outeiro representa uma oportunidade de atacar o problema das
dificuldades que permeia a comercializao e do armazenamento do pescado.

O contexto scio cultural do setor pesqueiro artesanal e suas comunidades.
Na Amaznia a pesca e a aqicultura encontram uma situao vantajosa em relao s
outras regies brasileiras. Um litoral que se estende desde a costa do Amap, passando
pelo Par at a fronteira do Maranho, totalizando cerca de 1.160 Km. Grandes e pequenos
esturios e uma profuso de guas interiores das diversas bacias existentes, onde a relao
oceano-continente tem sua marca na biodiversidade e na vida social.

Essa regio abrange uma rea de 6 milhes de km
2
(1/3 da Amrica do Sul) contendo o
equivalente a 20% de toda a gua doce do mundo (Isaac e Barthem, 1995). Possui cerca de
15 reas midas distribudas pelos Estados de seu territrio (Inventrio de Humedales de la
Region Neotropical, 1986)

Uma densa populao de pescadores. Dentre as estimativas para o Estado do Par,
destaca-se a da CPP com avaliaes da FEPA e dos MONAPE e MOPEPA, que aponta
cerca de 100.000 pescadores nesse Estado, sem considerar homens e mulheres que
trabalham em atividades correlatas (estiva, desembarque, transporte, beneficiamento de
peixes crustceos e moluscos, calafetagem, construo naval e comrcio). Assim, tomando-
se por base a populao do Estado do Par para o ano 2000, que de 6.188.685
habitantes, conclui-se que aproximadamente 10% da populao do Estado depende
diretamente da pesca, considerando-se os 100.000 pescadores e suas famlias, que podem
ser estimados num total de 500.000 pessoas envolvidas com a pesca (CPP-NORTE, s.d.).
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Domnio da multipesca em relao ao setor industrial, com destaque para a mo de obra
familiar e parcerias com vizinhos e parentes. Tecnologia simples que pode se encontrar em
publicaes do Museu Goeldi. Territorialidade construda e pomo de disputas. Fatores
adversos ao pescador e ao meio ambiente como desafio e reaes por: 71 Colnias de
Pescadores e mais Associaes e Movimentos Sociais resultando em mobilizao poltica
geradora de documentos crticos e propositivos: Relatrios de Encontros, Cartas Regionais
e Nacionais (Carta de bidos, 1984, Carta de Tamandar, 1987, Carta dos Povos do Mar,
1992, Constituinte da Pesca, 1988, entre outros).

importante aqui uma reflexo sobre o Setor Pesqueiro Tradicional, comumente
denominado por Setor Artesanal em contraposio ao setor Pesqueiro Industrial. Este setor
a despeito do que pode pensar em ser uma estrutura puramente masculina representado
tanto pelo trabalho masculino quanto pelo feminino, claro que em maior proporo pelo
trabalho dos homens.

Os pescadores artesanais constituem um dos importantes segmentos pesqueiros da regio
amaznica, em cujos Estados federativos, em particular dos estados do Par e Amap,
esto presentes os trs mais relevantes domnios piscatrios da regio, onde os recursos
biodiversos inerentes proporcionam diversas e diferentes formas de apropriao, captura e
uso social.

Estes domnios englobam: as guas interiores (integradas pelo sistema hidrogrfico do rio
Amazonas e bacias conectivas).

Os esturios repontando o esturio do rio Amazonas com seus braos marcando fronteiras
geopolticas no Par, Amap e nas Guianas, um divisor de guas entre o oceano e o
continente, gerando processos, relaes ecolgicas e produtividade variada no nvel bitico,
abitico e scio-cultural. Ao lado dele outros esturios menores cuja presena marcada
pelas conectividades ambientais inerentes aos seus ecossistemas. Entre estes de menor
escala esto os esturios dos rios Cassipor, Cunani, Sucuriju, Araguari (no litoral do
Estado do Amap; Rio Par, Guajar-Miri, Mojuin, Marapanim, Maracan, Caet e Gurupi
no litoral do Par).

As guas martimas e costeiras, numa relao direta com as guas ocenicas onde se
praticam a pesca tradicional (de base familiar), a pesca comercial e a pesca industrial.

Com base em pesquisas de campo anteriores e em artigos publicados registro que o
contexto territorial de minhas consideraes refere-se ao territrio onde o modo de viver dos
habitantes, isto , a vida material e, social est voltada mais para o mar do que para as
terras agrcolas continentais, embora as utilizem complementarmente. A zona costeira
amaznica se estende desde a foz do rio Oiapoque no Amap at a foz do rio Gurupi, na
divisa dos estados do Par e Maranho, incluindo a zona costeira do arquiplago de Maraj;
entre o mar e as terras continentais. Faz parte da linha de costa brasileira que perfaz cerca
de 7.300 km ou 8.500 considerando as reentrncias litorneas (MMA, 2002:4). As
dimenses da plataforma continental nessas regies chega a 80 milhas nuticas no Amap
e a 160 na foz do Amazonas, bem maior que no nordeste brasileiro que de 20 a 60 milhas
nuticas, inserindo-se na ZEE brasileira do Oiapoque ao Chu (cerca de 3 milhes de km
2
)
conforme o Mapa da Zona Costeira.

A as cincias sociais esto presentes na histria de longa durao da ocupao humana e
do uso social de seus ambientes, na forma de pesquisa, curso e extenso, enfocando a
sociodiversidade.

Os habitantes locais (pescadores-lavradores, pescadores, coletores de moluscos e
crustceos, tiradores, catadores e quebradeiras de caranguejo) integram as comunidades
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da orla martima dos municpios costeiros, localizadas numa faixa entre 30 a 60 km
aproximadamente do mar para o continente; em geral em reas de marinha, base de uma
economia haliutica, compartilhada com processos de coleta e extrativismo marinho onde os
ecossistemas aquticos (matas ciliares, manguezais, rios costeiros, praias, enseadas,
bacias, a prpria linha de costa) e terrestres (restingas, dunas, cordes arenosos, vegetao
costeiras, florestas residuais) assumem papel e significados variados e relevantes na vida
dos grupos domsticos, segundo determinaes sociais e culturais.

Na sua histria contempornea est presente a marca da ancestralidade indgena refletida
(a) nas formas de uso e manejo dos recursos, cujo simbolismo inerente permeia a noo
preservao dos mesmos; (b) nas relaes de troca, na rede de solidariedade, na formao
de redes sociais, e (c) se perpetua nas representaes simblicas do meio ambiente
envolvente (guas, florestas, uso do tempo).

Os encontros interculturais subsequentes deixam tambm suas marcas na vida social, na
linguagem, nas relaes de troca, nas relaes de comrcio e nos diferentes nveis de
insero e dependncia do mercado.

Na base material dessas unidades sociais esto os recursos naturais mobilizados para
consumo e comercializao, atravs da pesca e coleta, envolvendo uma extensa e
diversificada cadeia produtiva. Assim a relao homem meio natural engendra variaes
scio-profissionais como pescadores-coletores, mariscadores, marisqueiras, tiradores,
catadores e quebradeiras de moluscos e crustceos (caranguejo, turu, sernambi, mexilho,
sururu, ostra, cupaxi, sapequara, caramujo), sujeitos a presso e submisso de
intermedirios destes produtos. Esses segmentos da cadeia produtiva, aliada presso
comercial e presso demogrfica certamente coloca riscos base ambiental,
especialmente na ausncia dos devidos controles (conhecimento, legislao, fiscalizao,
monitoramento).

As unidades sociais que formam esse contexto, s proximidades do mar, apresentam
especificidades sociais e ambientais que as distinguem das de base agrcola; so
representadas por pequenas vilas e cidades, povoados e vizinhanas rurais correspondendo
aos bairros rurais paulistas.

Seus ancestrais indgenas humanizaram imemorialmente o territrio que serviu de ponte
para a colonizao da regio costeira do Par, chegada por mar (nos sculos XVII e XVIII) e
mais tarde (Sculos XIX e XX) por terra pelos caminhos da regio Bragantina. A baixa
densidade demogrfica em relao ao presente (hoje cerca de 17 hab/km
2
), a abundncia
de terras, o isolamento da regio, a presso comercial, deveriam contribuir para baixos
impactos em relao ao presente. Hoje o turismo, a especulao imobiliria, presso
comercial ilegal sobre produtos do mar, afluncia turstica crescente, ocupao desordenada
por contingentes urbanos sem terra, alteraram o modo de viver destas populaes.
Conseqncias seguem-se no cotidiano: migrao de pescadores, conflitos em reas
marinhas, poluio, alterao, transformar, de modo negativo, o ritmo e os valores das
populaes nativas (PROJETO RENAS, 2002; Souza Filho, 2001; Nascimento, 2001).

Nestas comunidades vivem os pescadores, a gente do mar, ou uma parte dos povos das
guas, importante segmento social amaznico por sua histria, condies de vida,
estratgias tecnologias, e pelo patrimnio imaterial que representam (Furtado, 2001). Habita
as franjas dos municpios costeiros do Par e Amap, contribuindo consideravelmente para
a composio geral da populao que habita os diferentes municpios espelhados no quadro
a seguir.

Antes, porm de apresentar esse quadro, quero ressaltar que, segundo dados da Secretaria
Executiva de Trabalho e Promoo Social (SETEPS/SINE-PA) em 2003, a atividade
pesqueira artesanal praticada por esses trabalhadores do mar, e por outros mais que fazem
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dos rios, lagos e esturios sua atividade principal, so responsveis por 60% do total do
pescado produzido no Estado do Par (SETEPS/SINE-PA, 2003). Ressalte-se tambm que
esse percentual maior considerando-se que no Estado no se dispe de uma sistemtica
coleta de dados estatsticos que espelhem realisticamente a populao efetiva de
pescadores e de sua produo. A esse respeito a Federao das Colnias de Pescadores
do Par (FEPA) e o Conselho Pastoral da Pesca, rgo da CNBB, estimam a maior,
considerando-se esse fator em todo o pas e, mais ainda, aqueles que no se encontram
cadastrados no rgo oficial de associao dos pescadores no Brasil, no caso a FEPA a
qual congrega 65 Colnias de Pescadores no Par.

A pesca e as atividades correlatas so responsveis por considervel nvel de ocupao nas
comunidades ribeirinhas ou fluviais (localizadas s margens dos rios, furos e igaraps de
guas interiores), costeiras ou martimas (s margens dos rios costeiros, baias costeiras e
praias) e nas estuarinas quelas que se localizam em torno do esturio do rio Amazonas - a
exemplo, Belm, Icoaraci, Outeiro na Baia de Guajar; contra-costa da Ilha do Maraj e de
suas reas leste e sudeste e dos esturios menores ao longo da costa amaznica tais como
Porto Alegre, Recreio, Araticum-Miri no rio Marapanim; Caratateua e Bragana, no rio
Caet; Vigia e Laura, no rio Guajar-Miri; So Caetano de Odivelas, no rio Mojuim, para citar
apenas alguns exemplos dessa regio.

O quadro a seguir d uma viso de conjunto da populao que habita as micro-regies do
Par e Amap e seus municpios, considerando a rea territorial em km
2
, a populao
estimada e o percentual que corresponde populao total dos estados do Par e Amap.
Nesses municpios esto as unidades sociais ou comunidades de pescadores as quais
correspondem aos territrios onde esto distribudos os grupos domsticos.

Tabela 09. Microrregies do Estado do Par.

MICRORREGIO DO GUAM
Cidade
rea territorial
(Km
2
)
Populao Estimada
(2006)
Populao (%)
Viseu PA 4.904 53.607 hab 0,76%

MICRORREGIO DO SALGADO
Vigia PA 534 42.214 0,60%
Marapanim PA 792 28.141 0,40%
Colares PA 12.328 610 0,17%
Curu PA 673 30.343 0,43%
Maracan PA 781 29.046 0,41%
Salinpolis PA 218 41.416 0,59%
So Caetano de Odivelas
PA
749 14.608 0,29%
So Joo de Pirabas
PA
196 3.916 0,05%
So Joo da Ponta PA 702 18.389 0,26%

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MICRORREGIO BRAGANTINA
Cidade
rea territorial
(Km
2
)
Populao Estimada
(2006)
Populao (%)
Augusto Corra - PA 1.091 34.998 0,49%
Bragana - PA 2.090 103.751 1,48%
Quatipuru - PA 324 12.189 0,17%

REGIO DO MARAJ
Cidade
rea territorial
(Km
2
)
Populao Estimada
(2006)
Populao (%)
Afu PA 8.373 36.524 0,52%
Cachoeira do Arari - PA 3.102 17.658 0,25%
Chaves PA 13.085 17.313 0,24%
Ponta de Pedras - PA 3.365 20.316 0,29%
Salvaterra - PA 1.044 17.505 0,25%
Soure- PA 3.513 621.789 8,88%
Fonte: IBGE Cidades@, 2007.

Tabela 10. Municpios do Estado do Par.

REGIO DO AMAP
Cidade
rea territorial
(Km
2
)
Populao Estimada
(2006)
Populao (%)
Caloene AP 14.269 7.878 1,31%
Cutias AP 2.115 4.466
Ferreira Gomes - AP 5.047 4.458
Itaubal AP 1.704 4.062
Laranjal do Jari - AP 30.966 37.194
Mazago AP 13.131 14.259
Pedra Branca do Amapar-AP 9.495 5.893
Porto Grande - AP 4.402 15.328
Pracuba AP 4.957 2.926
Santana AP 1.578 101.864
Tartarugalzinho - AP 6.712 8.916
Serra do Navio - AP 7.757 4.326
Vitria do Jari - AP 2.483 11.487
Fonte: IBGE Cidades@, 2007.

Estes municpios localizam-se na orla martima dos Estados do Par e Amap, com
pequenas unidades sociais beira mar, tendo em sua paisagem praias com grande atrativo
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turstico, ainda que a maioria seja desprovida da infra-estrutura esperada pelos visitantes
nas estaes de veraneio. No passado quando estas praias estavam mais isoladas, porque
o sistema rodovirio ainda no havia se expandido, eram elas tanto territrio de moradia e
de trabalho. As praias eram extenso do mar enquanto territrio de trabalho de prticas
pesqueiras tanto para coleta quanto para a pesca. Destacam-se algumas delas com suas
respectivas denominaes tradicionais.

Tabela 11. Praias arenosas na Costa Amaznica com afluncia turstica.

MUNICPIOS (Amap e Par) NOMENCLATURA
Macap Fazendinha
Colares Praia Grande
Vigia
So Joo da Ponta
So Caetano de Odivelas
Curu Romana, Barreta, Juta
Marapanim Marud, Crispim, Tamaruteua, Sacaiteua, Anjo,
Dom Pedro
Maracan Algodoal, Camboinha, Fortalezinha, Mocooca
So Joo de Pirabas
Quatipuru Boa Vista
Primavera
Salinpolis Maarico, Atalaia, Farol Velho, Corvinas
Bragana Ajuruteua, Pilo, Api, Canelas
Augusto Correa
Viseu Ape Salvador
Fonte: Furtado, 2007. Pesquisa de Campo.

As reas apontadas no quadro se incluem na rea AII considerada neste documento. Nelas
reside tradicionalmente (de gerao em gerao) uma considervel populao de
trabalhadores da pesca e atividades correlatas, e de efetivos consumidores de pescado.

Antes da expanso das estradas e depois das rodovias pavimentadas as comunicaes no
passado se faziam por via martima e fluvial atravs das canoas vela - as vigilengas - que
transportavam pescado seco e salgado, mais tarde pelas geleiras e freteiras, com tecnologia
local 100% artesanal.

As comunicaes terrestres eram precrias. Com a expanso das rodovias nos anos 1950,
avanadas nos anos subsequentes, nibus e caminhes penetraram zona costeira
levando costumes da cultura urbana. Com essa expanso a antropia d sinais de avano.
Os territrios praieiros, domnio das populaes nativas e dos pescadores artesanais
tornam-se os points do veraneio no Par.

Com o sistema rodo-fluvial recente outras praias insulares ganharam atrao como as da
Ilha do Maraj: Pesqueiro, Araruna e Praia Grande (Soure), Salvaterra, gua Boa e Joanes
(Salvaterra), Chaves (Chaves).

Nos arredores das capitais do Par e do Amap, as praias so fluviais sob regime de mars,
na regio do esturio amaznico. No Par so as praias das ilhas de Mosqueiro, Outeiro e
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Cotijuba; e no Amap as de Fazendinha e Arax, atrativas para o turismo. Mais um pouco,
pode-se chegar a Bailique, forte centro de produo pesqueira do Amap.

A ocupao desses territrios costeiros de influncia fluvial e ocenica representa forte
antropia que merece monitoramento para avaliao dos nveis de impacto, balneabilidade,
contaminao e aperfeioamento das formas de gerenciamento costeiro como polticas
pblicas. Neste caso crucial que tais polticas considerem de fato a produo cientfica e
tecnolgica disponvel, como via para esse fim.

A apropriao e uso dos territrios (terra e gua) pelo segmento pesqueiro da sociedade
amaznica um fato que s vezes transcende s regras estabelecidas por normas
exteriores, advindas de polticas externas, alheias s concepes e significados dos nativos.
Em conseqncia surgem tenses e conflitos. A considerar-se esta filosofia gerenciadora,
tais conflitos acumulam-se e se tornam de difcil soluo. Mas, se ao contrrio, o
compartilhamento de saberes locais e experincias institucionais estiverem em suas bases,
o processo de criao e aplicao de polticas pblicas para uso de territrios e gesto bens
naturais e sociais, certamente ser exitoso.

A concepo simblica destes territrios indivisos (terra e gua) responde pela identidade e
funo das comunidades pesqueiras, pelo ser que as tornam comunidades ou lugares de
pescadores, pela identidade como famlias de pescadores, pela afinidade com a terra e o
mar. Por isso velem aqui os aforismos: nem tanto ao mar nem tanto a terra, por que: quem
vai ao mar se avia em terra; dependem eles dos dois ecossistemas, so como os
argonautas que se lanam corajosamente aventura das guas, por isso quem vai ao mar
se avia em terra. E finalmente, se organizam politicamente em Colnias de Pescadores,
associaes e movimentos sociais para enfrentar os desafios interculturais em presena. As
Colnias de Pescadores configuram atualmente as Federaes Estaduais de Pescadores,
No Par recebe o nome de Federao de Colnias de Pescadores do Par (FEPA), que por
muitos anos englobava os pescadores do Amap. Atualmente esse Estado tem a sua
prpria Federao que a Federao dos Pescadores do Estado do Amap. Segundo a
Secretaria Estadual e Pesca e Aqicultura do Governo do Estado do Par (SEPAq) este
Estado possui cerca de 80 Colnias de Pescadores.

O setor pesqueiro artesanal do Par, como o de outros estados brasileiros revelam sua
importncia no apenas porque mobiliza recursos aquticos biodiversos, mas por que dele e
para ele emergem mobilizaes direcionadas aos direitos de cidadania que nem sempre so
observados ou considerados. Seja pela simplicidade tecnolgica seja pela fragilidade
poltica de suas organizaes associativas. De todo modo, depois da Constituinte da Pesca
surgida em 1988, esse cenrio passa a ganhar outro perfil num sentido de rever sua posio
no contexto micro e macro-econmico brasileiro e particularmente no da Amaznia: a) as
relaes de gnero passam a ter destaque na organizao associativa e poltica das
comunidades pesqueiras; b) os pescadores buscam com maior freqncia a se cadastrar
nas Colnias de Pescadores de sua regio; c) surgem novas associaes paralelas s
Colnias de Pescadores; d) surge o Movimento Nacional dos Pescadores (MONAPE) e suas
ramificaes estaduais, como o MOPEPA no Par; e) uma conscincia de pertencer a um
contexto micro e macro-econmico, a uma comunidade, a uma associao, a ter uma
posio de ver ser reconhecida como partcipe de um processo econmico, e como tal,
atravs de representaes devem contribuir com seus conhecimentos para o processo de
gesto de recursos e instituies que lhes so inerentes. Da propormos sua incluso efetiva
e no apenas episdica - nesse processo. A seguir, apresentado um quadro ilustrativo
dessas organizaes, a partir da zona costeira do Estado do Par.




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Tabela 12. Colnias de pescadores, associaes e movimentos sociais na Zona Costeira Amaznica.

NOMENCLATURA ESCALA LOCAL
MONAPE Nacional Belm
MOPEPA Estadual Belm
FEPA Estadual Belm
CAOEPA Estadual
Colnias de Pescadores (Z)
Local
(Icoaraci a Viseu)
Grupo Ambiental de
Fortalezinha

Local
Ilha de Maiandeua/Maracan
Associao de Mulheres
Artess e Pescadoras de
Marud

Local

Marud
Grupo de Mulheres Erva Vida
Local

Marud
Associao de Pescadores
de Camar

Local

Camar
Associao de Mulheres de
Pescadores da Baia do Sol

Local

Baia do Sol, Mosqueiro.
Associao de Mulheres do
Pereru
Local Pereru
Colnia de Pescadores de
Macap (Z)
Estadual Amap
AUREMAG Local Curu
Associao de Comunicao
Cabanos
Local Curu



Por oportuno, a seguir encontra-se uma tabela elaborada pela Secretaria Executiva de
Trabalho e Promoo Social do Governo do Estado do Par, em um estudo amostral sobre
a pesca artesanal no Estado, para apenas indicar a composio das reas de atuao da
atividade pesqueira do setor artesanal nos trs domnios pesqueiros citados neste parecer.
Os dados indicam apenas 63 colnias, porm, informaes colidas recentemente juntos a
tcnicos da SEPAq/Governo do Estado do Par, este numero hoje atinge cerca de 87
colnias de pescadores inscritas na Federao de Colnias de Pescadores do Par (FEPA).

















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Tabela 13. Composio da amostra para a coleta de dados por Mesorregio e Municpio.

Mesorregies/Municpios N n Mesorregies/Municpios N N
Baixo Amazonas 8.350 193 33 S. Joo de Pirabas 900 10
01 Juruti 150 5 34 Vigia 2.500 27
02 Oriximin 600 14 35 Bragana 1.500 16
03 bidos 1.000 23 36 Augusto Corra 150 5
04 Alenquer 600 14 37 Peixe-Boi 120 5
05 Monte Alegre 2.000 46 38 Quatipuru (Boa Vista) 800 9
06 Prainha 500 11 39 Abaetetuba 1.500 16
07 Santarm 1.800 41 40 Baio 500 5
08 Almerim 700 16 41 Camet 1.800 20
09 Porto de Moz 1.000 23 42 Igarap-Miri 980 11
Maraj 11.428 211 43 Limoeiro do Ajuru 100 5
10 Bagre 100 5 44 Mocajuba 700 8
11 Gurup 150 5 45 Oueiras do Par 150 5
12 Melgao 150 5 46 Viseu 700 8
13 Portel 800 14 Sudoeste Paraense 1.900 219
14 Breves 150 5 47 Aveiro 150 18
15 Curralinho 900 16 48 Itaituba 800 92
16 S. Sebastio da Boa Vista 200 5 49 Altamira 400 46
17 Cachoeira do Arari 800 15* 50 Senador Jose Porfirio 400 46
18 Chaves 1.800 31 51 Vitoria do Xingu 150 17
19 Muan 300 5 Sudeste Paraense 5.580 178
20 Ponta de Pedras 1.978 34 52 Breu Branco 150 5
21 Salvaterra 800 14 53 Jacund 900 32
22 Sta. Cruz do Arari 1.200 21 54 Nova Ipixuna 150 5
23 Soure 2.100 36 55 Tucuru 1.000 36
Metropolitana de Belm 3.800 186 56 Goiansia do Par 100 5
24 Barcarena 700 34 57 So Felix do Xingu 150 5
25 Belm 2.900 142** 58 Marab 800 29
26 Sto. Antonio do Tau 200 10 59 So Joo do Araguaia 200 7
Nordeste Paraense 17.730 208 60 Redeno 150 5
27 Colares 700 8 61 So Geraldo do Araguaia 180 5
28 Curu 1.200 13 62 Conceio do Araguaia 1.000 36
29 Maracan 900 10 63 Santana do Araguaia 800 6
30 Marapanim 1.000 11
31 Salinpolis 900 10
32 S. Caetano de Odivelas 580 6

TOTAL

48.788

1.193
Dados da FEPA, 2001. Fonte: PAR, 2003, p.17.
* Sendo 5 em Arana ** 103 no Distrito de Icoaraci e 39 no de Mosqueiro.
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A Zona Costeira Pesqueira Amaznica no Par

O item enfoca apenas alguns aspectos da ocupao humana e caractersticas de uma rica
zona pesqueira do Estado do Par, para se ter uma viso ampliada do contexto geral das
reas de influncia do TPPB.

O litoral amaznico se estende desde a costa do Amap, incluindo o Par at ao golfo
maranhense, totalizando mais de 1.160 km de costa martima, imemorialmente habitada por
grupos indgenas que foram historicamente tangidos de suas terras para o interior da regio
at ao seu completo desaparecimento, em muitos casos. Outros tempos vieram, marcados
por perfis diferenciados trazendo mudanas no processo de ocupao humana da regio
costeira tais como: o tempo da ocupao primeva, da dominao portuguesa e misses
religiosas, das geleiras, da maria fumaa, das rodovias, da pata do boi, do turismo. Cada um
indicando novos usos do territrio costeiro e suas reentrncias.

Destaca-se a a Zona do Salgado situada no mbito da rea de Influncia Indireta (AII) do
TPPB o tradicional nome da orla martima do Nordeste Paraense que se estende desde a
costa da Vigia at o municpio de Vizeu, ocupando uma rea de aproximadamente 105.720
km
2
, no Estado do Par, entre os paralelos 0
o
30 a 3
o
de latitude sul e entre os meridianos
de 46
o
30 de longitude oeste. Nessa orla esto partes importantes das zonas fisiogrficas do
Salgado e da Bragantina, que por sua vez apresentam semelhanas entre si por partilharem
de paisagens comuns e apresentarem modos de vida semelhante.

No contexto geral dos seus municpios identificou-se diferenciaes do ponto de vista
ecolgico particularmente ao longo dos municpios costeiros do Nordeste Paraense, reas
com caractersticas particulares que denominou-se micro-reas ecolgicas ou micro-reas
de adaptao econmica. Estas ocupadas por pequenos produtores agropesqueiros entre
os quais a produo familiar dominante.

Para o interior pontificam as atividades agrcolas e para as bordas do litoral, as atividades
haliuticas ou pesqueiras (Furtado, 1978). Ambas guardando marcas da ancestralidade
indgena e do encontro das sociedades tribal e nacional atravs de diferentes segmentos
sociais (caboclos, migrantes nordestinos e estrangeiros) que na histria de longa durao
habitaram a rea.

A Ocupao Humana na rea

A zona costeira do Salgado ou Zona do Salgado, como tambm se denomina a regio
enfocada, partilha dessa histria. Seu povoamento vem de dois lados: do mar, atravs dos
grupos indgenas que imemorialmente habitaram a costa brasileira com o rtulo de
Tupinamb; da navegao cujas rotas se intensificaram a partir do sculo XVII, marcadas
pela Companhia de Comrcio do Gro Par e Maranho, originando mais tarde pontos de
baldeao para espera de mars favorveis e abrigo das intempries sazonais. Do lado da
terra do interior para o mar - atravs dos fluxos migratrios para a colonizao da Zona
Bragantina associada construo da estrada de ferro de Bragana. Sua dinmica seguiu o
curso do povoamento dessa regio e do movimento de navegao costeira que acabou
transformando pequenos ncleos coloniais nas cidades-sedes dos municpios atuais. Dados
complementares podem ser encontrados em Furtado, 2002 apud Prost, 2001; Silveira, 1979.

Porque se constri um quadro de pesquisa voltado para a pesca amaznica?

No obstante, o reconhecimento destes avanos sociais, constata-se que ainda perduram
situaes adversas que permeiam a vida dos habitantes das regies pesqueiras dos
Estados amaznicos. E por situaes adversas entenda-se estados de tenso, conflitos que
se colocam nas relaes entre categorias de pescadores ou entre pescadores e o Estado.
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Por isso suscitam questes: que levam pesquisadores e grupos de pesquisa reflexo e ao
trabalho de campo nas reas de pesca.

Entre essas situaes adversas destacam-se: a) excluso poltica, no sentido de no haver
ainda uma participao mais densa de legtimos pescadores no processo de gesto pblica
nas instncias federativas; b) ordenamentos pesqueiros exgenos, isto, sem a legtima
interferncia tcnica dos pescadores; c) marginalizao econmica, posto que participao
de pescadores no processo de gesto ainda pequena em relao a outros estados do sul
e sudeste brasileiro e a outros paises com vocao para a pesca; d) modelos comerciais
exgenos; e) empobrecimento, f) deteriorao da mo de obra familiar, g) reteno de
lucros do pescador na rede de intermedirios existente nos estados da federao; h)
fragilidade do sistema associativo; i) descontrole da produo por falta de estatsticas
perenes; j) polticas pblicas frgeis que envolvem o sistema produtivo da pesca desde a
captura, desembarque, armazenamento, conservao comercializao e distribuio; k)
tenses e conflitos da pesca, situao essa que ser comentada mais adiante; l) apartheid
poltico no sentido de se constatar um certo, ou at mesmo um absoluto isolamento entre
gestores municipais e os rgos representativos da pesca local.

aqui, neste ltimo item destas consideraes, onde se constata a maior ausncia do
Estado, nas suas variadas instncias. Um exemplo disso a quase absoluta falta de
fiscalizao (na fonte do produto) da entrada (desembarque) e na sada (exportao) do
pescado. Em no havendo uma estrutura de portos adequados para desembarque,
estocagem, conservao, comercializao e distribuio justa do produto da pesca e
aqicultura, os produtores ficam merc dos intermedirios marreteiros, balanceiros - da
frota de caminhes bas ou no (com caixas de gelo para conservao at o destino) que
vo encarecer no processo de mercado. No h cobrana de impostos para a Fazenda do
Estado e nem fiscalizao sanitria sobre o pescado, das formas de acondicionamento nos
barcos. uma espcie de comrcio livre sem controle fiscal e sanitrio, que impacta
negativamente as divisas municipais e conseqentemente as estaduais, assim como a
remunerao do trabalho do pescador artesanal e a margem de lucro que cabe ao pescador
pela venda de seu produto. Ademais distncia-se a oportunidade de agregao de valor ao
produto do pescador. Essa situao poderia ser resolvida ou pelo menos mitigada com um
sistema porturio adequado e especfico que viesse favorecer aos produtores, gestores do
sistema e ao pblico consumidor em suas diferentes categorias.


Dinmicas sociais e conflitos da pesca existentes na Amaznia e no Par.

Sobre este assunto, sero apresentados resumidamente - dados recentes sobre a
situao dos conflitos no mbito da pesca, com base em trabalho de campo pessoal e com
aportes de artigos deste tema.

O assunto faz parte de um estudo mais amplo sobre os conflitos sociais e ambientais na
pesca amaznica, pretendo trazer reflexo algumas situaes que nas trs ltimas
dcadas principalmente, tem se convertido em conflitos relacionados apropriao e uso
dos ambientes pesqueiros na regio amaznica. So mostradas aqui as nuances desses
conflitos de natureza scio-ambiental, vivenciados por comunidades ribeirinhas e costeiras
da Amaznia, no necessariamente de pescadores, para as quais os mananciais aquticos
so de extrema importncia e prioridade. Com uma abordagem etnogrfica, traz-se ao
debate dados da experincia do trabalho de campo em pequenas vilas do litoral, esturio e
guas doces do Estado do Par. A seguir, alguns exemplos.

Do litoral da zona costeira do Par as referncias vm principalmente dos municpios de
Marapanim, Maracan, So Caetano de Odivelas, Bragana e Augusto Corra, cuja histria
de ocupao humana remonta histria dos grupos indgenas da regio e das navegaes
comerciais entre a Feliz Luzitnia (atual Belm) e a Frana Equinoxial (atual So Luiz do
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Maranho) aps os anos 1616. Nessa regio realizamos estudos relacionados economia
pesqueira face s mudanas trazidas pela expanso do sistema virio implementado a partir
dos anos 1950.

Das reas de gua doce, vm basicamente da regio de bidos, Santarm, Alenquer,
Monte Alegre, onde desenvolvemos pesquisas sobre a economia pesqueira dos ribeirinhos
da Amaznia Central, centradas nas relaes sociais e ambientais da pesca.

Do esturio, os dados decorrem de pesquisas para elaborao de laudo pericial sobre
impactos de poluentes nas guas do rio Par, em torno dos municpios de Abaetetuba e
Barcarena.

Essas trs reas que esto na rea de influencia indireta (AII) do TPPB - representam
significativos domnios pesqueiros na regio amaznica onde grupos de pescadores,
residentes nas vilas e povoaes ribeirinhas e/ou costeiras, se lanam para realizar
pescarias e coletas de moluscos e crustceos que entram no fluxo comercial paras as
cidades, alm do mero destino alimentar de seus respectivos grupos domsticos.

Nestas reas o cenrio remete para a idia de que os conflitos da pesca comeam
exatamente pela apropriao e uso desses territrios aquticos, os quais se colocam numa
posio de fronteira entre o uso para obteno da subsistncia familiar dos grupos
domsticos e para a comercializao que depende de uma extensa cadeia de intermediao
entre o produtor e o consumidor final, a qual expe os pequenos produtores da pesca ou
produtores mercantis simples explorao dos comerciantes de peixe inclusos nessa
cadeia de intermediao.

Essa situao factvel nas reas em torno de localidades com caractersticas de praas de
mercado (market place) tais como: Belm (capital do Par), Icoaraci, Mosqueiro, Vigia,
Bragana, Salinpolis, Macap (capital do Amap), Santarm, bidos e Manaus, por
exemplo, envolvendo atores sociais diferenciados, cujas percepes em relao a esses
territrios so igualmente diferenciadas.

Do lado dos pescadores artesanais esta percepo tende a valorar significados simblicos
dos mananciais em que operam, enquanto que do lado dos pescadores da frota industrial
predominam significados materiais agregados ao produto capturado dessas guas para
objetivos definidos.

Ressalta-se que essa simbologia um trao cultural inequvoco dos pescadores
amaznicos, por isso um tema relevante e crucial para anlises e planejamentos,
compreenso dos conflitos da pesca na Amaznia e compreenso do valor que representa
os mananciais pesqueiros, nos quais esto seus pontos de pesca ou pesqueiros como eram
denominados no passado colonial da regio.

Esse momento em que se realiza o EIA/RIMA do TPPB, e este texto pretende ser uma
contribuio s reflexes do projeto, mais uma oportunidade relevante pelo fato de se
comentar e divulgar tpicos pertinentes s especificidades de um contexto scio-cultural
ainda pouco estudado e um tanto invisvel, em relao a outros segmentos da sociedade
amaznica, como o da pesca artesanal no Brasil e na regio amaznica.

O contexto scio-cultural da pesca artesanal tem sua existncia permeada por relaes de
troca, material e simblica, intensas ou no, mas que contribuem para desconstruir a
dicotomia radical que se possa imaginar entre as categorias rural e urbana, assim como
para se re-pensar sobre a relao campo-cidade ou mesmo sobre o continuum folk-urbano
de Redfield (1941 e 1947) que olhava os contextos rural e urbano como duas estruturas
absolutamente e monolticas.

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Ressalta-se a importncia de se pensar aqui a questo dos conflitos ambientais e sociais no
seio da atividade pesqueira no Brasil, a qual est politicamente marcada por dois setores
produtivos: o artesanal (tradicional) e o industrial (moderno) posto que suas dinmicas
guardam certos traos comuns em relao ao que acontece com setores de base agrcola.
semelhana dos agricultores, os pescadores tm como espao prioritrio de produo
primria as guas em vez da terra, onde desenham, constroem objetiva e simbolicamente
sua territorialidade, segundo cdigos nativos que tantas vezes conflitam com os de direito
convencional. Os espaos terrestres no obstante, tem seu significado na existncia desses
povos.

A gua e a terra em comunidades pesqueiras - se complementam no cotidiano. As guas
so territrios de trabalho masculino e feminino, embora pontifiquem os homens neste
mister; espao de produo de pescado, moluscos e crustceos; de realizao profissional
dos homens, onde desafios so vencidos, e provas de herosmo so dadas pelos homens.

A terra o territrio de moradia, de domnio feminino, de transformao do pescado, das
transaes comerciais por excelncia. Da a coerncia do adgio popular que perpassa os
contextos ecolgicos da pesca (do litoral s guas doces do interior amaznico) nem tanto
ao mar nem tanto terra a vida se divide entre os dois, ou que vai ao mar se avia em terra.

De modo global estes pescadores esto sujeitos s dinmicas das polticas pblicas
nacionais e regionais nem sempre adequadas s suas necessidades assim como a
outra sorte de externalidades que afetam, por exemplo: a) suas relaes grupais e
ambientais, b) suas concepes quanto aos fatores de mudana em presena, os quais
modificam ou transformam radicalmente seus modelos tradicionais de manejo dos recursos
ambientais (passando a adotar no raro a adotar modelos predadores), c) sua percepo
quanto aos conceitos de desenvolvimento e sustentabilidade; d) e por fim estimulam formas
de luta para dirimir questes forjadas nos impactos de tais externalidades, perseguindo
solues atravs de aes mais coletivas; nesse contexto que emergem novos sujeitos
polticos que contribuem para a redefinio de valores, formas de manejo e conquistas de
direitos de cidadania empanados na histria da pesca no Brasil.

Feita esta narrativa para situar o ser da sociedade pesqueira envolvida em conflitos de
dimenso variada, importante ento, focar nestas reflexes os cenrios paisagstico e
social da pesca na Amaznia e aqui, centrando a ateno para o setor artesanal por ser o
menos privilegiado em toda a histria da construo das polticas pblicas direcionadas
explorao pesqueira no Brasil.

relevante tambm destacar que a pesca, aqui pensada, o no sentido de sua
complexidade de cadeia produtiva e no apenas no sentido da aparente simplicidade do ato
de pescar, isto , de capturar o peixe, produto de sua faina nas guas (costeiras, martimas,
ribeirinhas, lacustres). Nessa perspectiva significa a explorao de recursos naturais atravs
das instncias de produzir (peixes, crustceos, moluscos, mariscos), de transformar ou
beneficiar (lavar, limpar, esvicerar, salgar, secar, gelar, filetar, etc.) e de comercializar e
distribuir (atravessar, intermediar, passar). Estas incluem crucialmente relaes de gnero e
onde o trabalho, tradicionalmente calcado na mo-de-obra familiar tem respondido
positivamente. Alis, importante mencionar que a mo-de-obra familiar, ao longo da
histria do campesinato na Amaznia, tem sido uma categoria chave para a sustentabilidade
dos grupos domsticos e para a gerao de emprego e renda no meio rural. Sua
desagregao, sem dvida, tem comprometido esses processos e gerado conflitos de
permanncia nas reas pesqueiras e agrcolas.

Uma palavra final sobra a situao de conflitos, principalmente na rea do esturio
amaznico: a situao vigente entre os anos 1970 e 1990 hoje praticamente existente
graas s discusses e negociaes entre Representantes do Setor artesanal e do Setor
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Empresarial da pesca no Par. Este processo foi ganhando espao na conscincia de
ambos de modo a definir limites, parmetros, lgicas e interesses coletivos e ambientais.


A territorialidade na cena pesqueira e relao com os conflitos

A territorialidade da pesca concebida como um espao construdo e disputado por
diversas categorias de pescadores (artesanais, industriais, esportistas e aqicultores) que
tem levado alguns pesquisadores (ainda que contestados por outros) a pensar numa
tragdia dos comuns (Hardin, 1968) caracterizada pelo esgotamento dos recursos em
razo do seu livre acesso dos exploradores aos mananciais territrios de pesca, e
sustentada pela idia da finitude dos mesmos. Essa idia est na base dos conflitos, no s
pela noo de limite dos bens da natureza, mas pelos sinais de esgotamento ou de
ameaas de determinadas espcies (tambaqui, pirarucu, piramutaba, peixe boi) j tangveis
anunciados por pescadores experientes em reas de guas doces e salgadas.

Essa pretensa tragdia, entretanto, deve ser encarada como uma hiptese para a
conservao e a renovao dos recursos naturais, ancorando idias para sua confirmao a
partir de investimentos para a pesquisa de recursos pesqueiros, considerando-se que a
avaliao do potencial dos estoques mobilizados ainda no alcanou o nvel de
conhecimento necessrio. Segundo a FASE em 1995 a estimativa do potencial nacional
datava ainda do final da dcada de 1960 (1997:100). Infere-se que a estimativa do
potencial ictiolgico nacional prioritria para o equilbrio entre o nvel dos estoques e a sua
apropriao e uso por parte dos atores sociais envolvidos (pescadores tradicionais,
pescadores das indstrias da pesca, agncias de gesto ambiental).

O conceito de territorialidade aqui pensado numa dimenso mais complexa a qual vai
alm da concepo de limite fsico, envolvendo fatores que a definem como um patrimnio
acumulado de quem a constri, compondo-se de trs segmentos: o local de moradia, os
locais de pesca denominados variavelmente de pesqueiros ou pontos de pesca (Furtado,
2002) e mais os trajetos entre a moradia e esses locais (rios, igaraps, furos).

Aparentes ou pretensos vazios demogrficos nas guas costeiras ou ribeirinhas
representam territrios por eles construdos pelo saber ou conhecimentos tradicionais os
quais guardam uma configurao simblica, significados, presenas (s vezes intangveis) e
trajetos de pescadores para as pescarias, mas so reas apropriadas pelo trabalho da
pesca. difcil se estabelecer os limites visuais, mas a prtica pesqueira define territrios
pertencentes a distintos pescadores. Tais territrios compem o patrimnio material e
imaterial ou intangvel da populao de trabalhadores da pesca.

Em geral representam territrios de entidades protetoras de locais aquticos, segundo o
sincretismo de sua religiosidade, que devem ser respeitados pelos pescadores, resultando
num mecanismo de proteo natureza e seus recursos, aos ambientes e sua respectiva
biodiversidade.

O desrespeito pelos de fora instiga conflitos latentes, posto que a invaso desses
territrios pode afetar o potencial de recursos disponveis e afetar aqueles que lanam mo
deles. Exemplos foram constatados no mdio rio Amazonas quanto a certos lugares
habitados (lagos, igaraps, rios, igaps, aningais nas vrzeas) por entidades ou bichos do
fundo (cobra grande, ona dgua, tapiraiauara, mes de peixe). Representam territrios
adquiridos pelo saber herdado dos parentes mais velhos que lhes levaram a descobrir os
pontos de pesca, os cardumes e suas passagens e localizaes (de migrao, de desova e
de poos de criao). Representam espaos de heroicizao dos homens face aos desafios
que tanto o mar quanto o rio Amazonas colocam para aqueles que os enfrentam,
reafirmando a fragilidade da mulher para o trabalho em ambientes to arriscosos.
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Representam fonte de alimento para a famlia e para alhures que Deus deixou pros homes,
as guas so um Don de Deus, sustenta a crena dos pescadores.

Nessa perspectiva sua concepo inclui o saber nativo, passado de gerao a gerao, no
seu traado geral, na deteco e definio dos cardumes; a escolha do recorte dos
pesqueiros ou pontos de pesca por parte desses usurios para captura das espcies
desejadas segundo suas necessidades (de consumo e de comercializao); as condies
de acesso aos mananciais e ao trabalho disponveis que permitam ter acesso aos
pesqueiros a descobrir ou j descobertos; o cdigo de direito costumeiro que norteia o uso
dos territrios e seus recursos em diferentes estaes do ano (de enchente, cheia, vazante
e seca) ou segundo o regime de mars em reas de litoral e esturio e o cdigo de tica
elaborados no seio da sociedade agropesqueira a que pertencem.

Segundo estes cdigos os direitos do vizinho so respeitados e observados ainda que tais
territrios de pesca no sejam identificados por documentos cartoriais ou por cercas,
piquetes, barrotes, de forma tangvel. As marcas so simblicas, vincadas na tradio de
posse e uso por parte do grupo de pescadores que praticam pesca familiar ou pesca de
parceria. Tais marcas so expresses do direito costumeiro vigente em comunidades
ribeirinhas e costeiras da Amaznia. Outras informaes sobre este tema esto em Furtado,
1993:205-238.

A territorialidade torna-se ento, um espao de trabalho, um patrimnio capitalizado pelo
pescador em sua faina cotidiana e com a tecnologia simples que dispe, levando-o: a) a crer
numa posse por direito costumeiro de uso; b) a pleitear reconhecimento por parte de outros
segmentos econmicos que buscam os ditos recursos comuns mveis (pescadores
artesanais e trabalhadores das indstrias de pesca sediadas nas capitais dos Estados e nos
centros urbanos do interior) como em bidos, Santarm, Maracan, Bragana, para citar
exemplos; c) a denunciar situaes que infringem e aviltam seus cdigos de tica e suas
lgicas de agir tais como: invaso de barcos da frota industrial e da frota comercial, bajaras
e rabetas clandestinas externa aos usurios de lagos, esturios protegidos por lei como o
caso do esturio do rio Amazonas protegido por Portaria da antiga SUDEPE); e a reivindicar
participao efetiva no processo de gerenciamento dos recursos ambientais, de
ordenamento de bacia, de reviso de polticas pblicas para o setor pesqueiro nacional e
regional e de gesto ou co-gesto de empreendimentos pertinentes s praticas pesqueiras
regionais.

Modalidades e gnese dos conflitos Caminhos para soluao ou mitigao

O uso e a apropriao indevida dessa territorialidade tem sido tema de discusso sob
diferentes ticas, gerando relevantes estudos cientficos sobre a pesca na Amaznia e
dentre os quais o campo da Antropologia tem sido destacado nas dcadas de 1980 e 1990 e
nos dois primeiros anos da presente, face s dinmicas sociais, econmicas e polticas
nacionais e regionais, as quais se manifestam pela disputa pelos recursos pesqueiros entre
pescadores artesanais e das indstrias de pesca da regio, principalmente nos anos de1970
e 1980 quando a regio sentia mais densamente os efeitos da instalao do parque
industrial pesqueiro sob a gide dos incentivos fiscais do governo federal.

Na Amaznia, no campo da Antropologia so referncias os trabalhos de Isolda Maciel da
Silveira, Lourdes Gonalves Furtado, Heraldo Mau e Anglica Maus, Ivete Nascimento,
Wilma Leito, Isabel Sousa; Gercilene Teixeira e Adriana de Aviz. Na rea da Geografia
destacam-se os de Eunice Penner e Marta Marinho. No campo da Cincia Poltica os de
Alex Fiza de Mello e Luzia Miranda lvares, e no da Sociologia os de Violeta Loureiro e
Cristina Maneschy.

A dinmica desses estudos corresponde dinmica da pesca na regio, sobretudo
motivados por situaes conflituosas que o segmento pesqueiro artesanal vivenciava na
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poca, na proporo das invases de reas de pesca artesanal pela frota pesqueira
industrial. Tal fato atualmente tem sido atenuado na razo direta da mobilizao organizativa
de pescadores atravs de suas Colnias de Pesca, movimentos sociais como o MONAPE E
MOPEPA (no caso do Par), cooperativas e associaes de mulheres, que comearam a
engajar-se maciamente na luta poltica pela conquista de direitos de cidadania.

Todos ns sabemos que conflitos esto presentes na condio social das comunidades
humanas, seja implicitamente sob forma de tenso, desconfiana entre vizinhos ou mesmo
entre parentes, seja explicitamente sob forma de enfrentamentos, litgios, interditos,
emboscadas, disputas de territrios. Na pesca, um pouco de todas estas categorias fazem o
cenrio dos conflitos ambientais. Alis, preciso dizer que esta expresso parece um tanto
imprpria, carecendo de refinamento conceitual para que se torne operativa nos contextos
em que aplicada.

O olhar sobre este cenrio, considerando-se os diferentes ambientes amaznicos (litoral,
esturio e guas doces interiores), sugere classificar os conflitos na perspectiva ambiental
segundo a origem e a forma. Os conflitos, inscritos nessa concepo, decorrem das crises
relacionadas s mais diversas formas de agresso ao meio ambiente, associadas s
questes sociais tambm geradas por fatores antrpicos. Algumas situaes manifestantes
desses conflitos so a seguir relatadas.

O assoreamento de rios e canais, enseadas, canais, praias em reas costeiras nem sempre
de origem antrpica, mas de natureza mesolgica, provoca rudos nas comunidades. Os
pescadores que por desconhecerem esse processo natural, que causado pelas
caractersticas da geomorfologia costeira no litoral do Par, julgam que as autoridades
governamentais (prefeitos, governadores) so as nicas responsveis pelo fato, gerando da
crticas, fissuras nas relaes pessoais, antagonismos polticos que no raro se convertem
em antipatias mtuas, richas e revanchismos em pocas de eleio, do tipo no voto pra
ele porque no cuida da nossa vila, a praia est intupida de areia que quando a mar inseca
no se pode entrar at aqui no porto nem cum montaria no canal; o rio est que nem uma
lixeira empatando a navegao ou inversamente o acusado se mantem no j conhecido
apartheid poltico de excluir aqueles que o criticam. Neste caso a falta de informao dos
pescadores sobre as condies ambientais em que vivem est na base dessa tenso.

A poluio de rios, canais, praias e manguezais, provocada por dejetos de cidades,
efluentes e rejeitos industriais, restos de vsceras de peixe, restos de lixo deixado pelos
turistas nas praias, comprometem a qualidade da gua, um bem comum cuja finitude no
hoje uma utopia! Situaes conflituosas se estabelecem semelhana do que foi dito antes.

As polticas pblicas de navegao nos rios e costas ainda so frgeis e inconsistentes em
termos de observncia sobre seu cumprimento, isto nas pocas em que drenagens e
dragagens de cursos dgua como igaraps e furos de comunicao, precisar ser feitas para
facilitar e viabilizar a rota da navegao fluvial e o acesso de passagem de pescadores
sua faina haliutica. um outro ponto polmico que coloca em confronto em fortes crticas o
poder legislativo e os usurios.

A fragilidade poltica que permeia e perdura no seio das organizaes de pescadores tais
como as Colnias de Pescadores, Movimentos nacionais e estaduais de pescadores, um
outro fator que sustenta situaes conflituosas. Sem uma reao mais forte e organizada
dos pescadores em relao ao quadro adverso que enfrentam, tais situaes tendem a se
arrastar ou a reforar a ao de fatores perversos para o setor pesqueiro artesanal. Este
setor ainda depara-se com uma organizao poltica muito frgil em relao magnitude
dos problemas que assolam esse setor.

As Colnias de Pescadores (aglutinadas em nvel estadual em Federaes, e nacional em
Confederao) nesse conjunto constituem o rgo oficial da classe pescadora.
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Estabelecidas em todos os municpios pesqueiros desde a dcada de 1920, ainda no
atingiram o status de sindicato e no obstante, esforos investidos, no conseguiram
resolver questes de fundo desse segmento social.

O Movimento Nacional de Pescadores (MONAPE) e suas ramificaes estaduais, surgidos
da Constituinte de 1988, buscando conquistas cidads passam por instabilidades que
fragilizam esse processo. Entretanto um dos pontos de insistncia nessa busca a reduo
at sua possvel extino da cadeia de intermediao que embora sendo um suporte de
crdito, comercializao e distribuio dos produtos da pesca tm seu lado deletrio
constatado na histria de longa durao da atividade pesqueira no Brasil e, particularmente
no Estado do Par.

Ressalte-se que os pescadores artesanais, das diferentes regies de pesca no Estado do
Par, exercem suas atividades (a) uns de modo autnomo em parceria familiar; (b) outros
de modo autnomo em parceria de vizinhana (comum na Amaznia), (c) outros para um
patro onde se atualiza o sistema de aviamento na Amaznia. Cerca de 80.000 esto
cadastrados na Federao das Colnias de Pescadores do Par, ou em Associaes de
Trabalhadores da Pesca contando fortemente com as mulheres pescadoras e marisqueiras,
ou em cooperativas. Ao se considerar os que no so cadastrados, incluindo as mulheres e
outros trabalhadores da atividade pesqueira esse nmero sobe para 110 mil pescadores. Tal
estimativa prevista por tcnicos do Conselho Pastoral da Pesca (CPP), da Confederao
Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) e da Secretaria Especial de Pesca e Aqicultura do
Estado do Par (SEPAq), rgo da Secretaria Especial de Desenvolvimento, Cincia e
Tecnologia do Governo do Estado do Par (SEDECT).

O destino do produto a comercializao, cujo processo deficiente em termos de
circulao, desembarque, armazenamento, estocagem e acondicionamento de qualidade
para garantir um produto saudvel aos consumidores de pescado. Cerca de 80% a 90% do
produto da pesca artesanal abastece os pequenos, mdios e grandes centros urbanos, alm
de garantir alimento para a vizinhana dos produtores da pesca extrativa.

Esta categoria de pescadores, por ter um relevante papel na economia regional (e nacional),
portanto, no deve ficar de fora como usurio do TPPB, pois todas estas categorias tm
forte potencial de gesto e responsabilidade para ser includo como efetivo usurio em
condies paritrias com os pescadores da pesca industrial. Em sendo o TPPB um
empreendimento que permeado por inovao e modernidade, se faz necessrio, e
recomenda-se, que no planejamento de qualidade total do TPPB sejam reconhecidas estas
consideraes tendo em vista o usufruto de condies paritrias em relao ao setor
industrial da pesca e da aqicultura, isto , no sentido de resolver uma questo h muito
discutida.

Suas embarcaes so definidas por um prefixo nacional com a especificidade numrica da
Zona de Pesca. Por exemplo, Z-6 Zona de Pesca do Municpio de Marapanim, Z-13 de
Barcarena, Z-14 de Abaetetuba; Z-19 de bidos; Z-20 de Santarm.

Para o contexto dos conflitos tomam-se como referncia trs reas nas quais tenho
trabalhado: o litoral na faixa costeira, o esturio amaznico na regio do baixo Tocantins/rio
Par, e ribeirinha, na regio de guas doces do Mdio Rio Amazonas, ocupadas por
pescadores e agricultores, cujo produto entra consideravelmente no fluxo dos mercados, do
qual dependem para suas trocas comerciais.

No seio deste importante segmento da sociedade amaznica, identificam-se tenses e
conflitos que recentemente tm mobilizado esse contingente de forma mais ou menos
organizada. As comunidades atravs de suas lideranas tomam conscincia de sua
capacidade de ao e de mobilizar seus pares, fazer alianas com outras associaes e
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movimentos congneres, bem como articular com instituies parlamentares, acadmicas e
ONGs para reverter o quadro adverso enfrentado.

Tal fato representa uma sensvel mudana no comportamento das comunidades pesqueiras
tradicionais, medida que suas lideranas vo se convertendo em sujeitos polticos no
sentido de reverter situaes de crise, resolver conflitos, criticar posies em favor da
melhoria de suas condies de vida local, da conquista de seus direitos de cidadania to
negligenciados, particularmente no campo dos direitos previdencirios, de sade e de
segurana do trabalhador. Nesse aspecto as associaes de mulheres de pescadores e
associao de mulheres pescadoras repontam nesse cenrio.

Das Colnias de Pescadores, dos Movimentos Nacionais de Pescadores avanam para
outras formas de organizao social de cunho poltico. Dentre vriaa do Estado do Par,
destaca-se o Movimento de Mulheres do Nordeste Paraense, Associao de Mulheres da
Baia do Sol na ilha do Mosqueiro, Associao de Mulheres do Pereru no Municpio de So
Caetano de Odivelas, Associao de Mulheres de Marud, no municpio de Marapanim
Associao de Mulheres de Fortalezinha, no municpio de Maracan, Movimento dos
Pescadores do Par, Associao de Mulheres da Vila de Beja, no municpio de Abaetetuba,
Associao de Mulheres da Vila do Pesqueiro, no municpio de Soure, na ilha do Maraj,
Associao dos Pescadores do Camar, no municpio de Marapanim, e outros.

Estas agremiaes surgiram recentemente buscando organizar suas comunidades,
participar de processos, sair da invisibilidade, fazendo valer saberes e capacidades locais
para gesto de recursos ambientais e territrios. Por esta capacidade, tm sido competentes
auxiliares e assessores da pesquisa cientfica, participando de estudos que demandam
conhecimentos empricos, resultando em sucesso no que tange s formas de ao mais
coletiva, principalmente em temas de zoneamento econmico-ecolgico, em definio de
territrios e de arranjos produtivos locais.

Trazer essa parceria representada por essa categoria de pescadores - para a gesto
ambiental reconhecer as potencialidades cognitivas de nossa regio; trazer essa parceria
para a colaborao no manejo e nas alternativas de conflitos reconhecer que sem esse
potencial, as aes exgenas teriam pouco sucesso na questo da sustentabilidade,
perseguida nos ltimos anos, continuaria apenas no discurso. Esse um dos caminhos que
ajudam a reduzir situao de tenses e conflitos no ambiente pesqueiro.


Categorias e Atores Sociais envolvidos

Com relao aos conflitos segue-se uma classificao concreta nas seguintes categorias
pares ou didicas posto que nelas esto envolvidos atores sociais com diferentes
identidades. Considerando-se as reas anteriormente citadas os conflitos assumem essas
caractersticas:

1. Conflitos intra-institucional: entre os atores de uma mesma associao local,
motivado por crises internas por vezes motivadas pela concentrao de poder de seu
dirigente ou por atos ilcitos deste, sonegao de informao, nepotismo, corrupo,
incompetncia de gesto, ausncia de solidariedade. Efeito: reflexo nos mecanismos de
solidariedade e reciprocidade que regulam as relaes sociais internas.

2. Conflitos inter-institucionais: entre agremiaes locais por disputas de poder,
desconfianas, individualismos, ausncia de informao sobre o contexto social e ambiental
envolventes, que colocam em antagonismos suas lideranas ou membros dos grupos.
Efeito: reflexo nos mecanismos de alianas que podem influenciar no desenvolvimento local
e na resoluo de conflitos sociais e ambientais.

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3. Conflitos prefeitura x comunidade motivados por: a) falhas no sistema poltico de
gesto pblica calcadas na dicotomia governo e comunidade (do tipo aparthaid), dificultando
o atendimento das demandas comunitrias; que ignora o status etno-ecolgico de sua
jurisdio, que ignora mecanismos elementares que envolvem diferentes categorias
comunitrias ou praticando revanchismos eleitorais; b) por inrcia das instituies locais que
se alimentam de esperanas paternalistas oriundas das gestes pblicas ou de instituies
de fora; c) negligncia nos mecanismos de peridica capacitao de atores sociais
vinculados s instituies comunitrias locais, tanto por parte das prefeituras quanto das
agremiaes locais.

4. Conflitos comunidade x grupos de fora, (polticos, empreendedores,
pesquisadores) que desconhecendo especificidades scio-culturais ambientais planejam
aes, programas ou entram na comunidade para realizar pesquisa ignorando as relaes
de poder existentes na comunidade; esquecem os saberes tradicionais de forma
etnocntrica; desconhecem o biculturalismo destas comunidades rurais cuja populao
guarda tradies fundadas na ancestralidade indgena da Amaznia apesar de valorizar os
fatores da modernidade. Efeito: sobre as relaes interculturais, reforo de etnocentrismos,
esteretipos e xenofobias.

5. Conflitos pescadores x pescadores: entre pescadores da mesma categoria
profissional de uma mesma regio, por exemplo: do Mdio Amazonas de comunidades
diferentes, por disputas de espaos e recursos comuns, ocorrentes com muita freqncia,
sobretudo nas regies dos lagos de vrzea do rio Amazonas. Nessa regio o conflito tem
chegado violncia com emboscadas para impedir a entrada dos pescadores invasadores
de lago, com apreenso de apetrechos de pesca, queima de canoas e redes, alm de
ameaas de morte. O conflito se acirra principalmente quando os atores conflitantes
comercializam o pescado com barcos comerciais de fora e com as indstrias de pesca
sediadas nas sedes dos municpios. Por esse motivo as comunidades tm se mobilizado
para elaborar medidas que regulamentem o uso e a preservao dos mananciais
particularmente dos lagos. Surgem, da, os Acordos de Pesca dentre os quais muitos se
converteram em legislao oficial pelo IBAMA. Efeito: violncia no campo; quebra de laos
tradicionais de famlia, companheirismo e de ajuda-mtua; formao de grupos antagnicos;
fissuras internas; quebra da solidariedade e princpios de reciprocidade, mobilizao da
comunidade, legislao baseada no saber e na experincia nativa.

6. Conflitos ribeirinhos x segmentos econmicos (pescadores ribeirinhos x
fazendeiros) por invaso do gado bubalino de suas fazendas nas reas pertencentes aos
ribeirinhos; por invaso do gado nas matas ciliares dos rios interiores, principalmente nas
reas dos aningais, cuja vegetao serve de refgio da biodiversidade e compe a cadeia
trfica regional, destruda por essa espcie de gado. Esse conflito comum nas reas da
Amaznia central (freqente nas reas de lagos de vrzea do mdio rio Amazonas),
ocidental e oriental (freqente nas reas de esturio e ilha do Maraj). Efeito:
distanciamento entre esses segmentos sociais; dificuldades de alianas locais.

7. Conflitos moradores de comunidades pesqueiras x setores de turismo no litoral,
motivados em geral por: apropriao de territrios de pesca por pescadores de fora sem
alianas internas; por pescadores esportivos; por investidas de apropriao de terrenos de
moradia dos pescadores ou pertencentes comunidade visando empreendimentos
tursticos. Caracteriza-se por contestaes explcitas, reclamaes perante rgos pblicos,
litgios. Os pescadores declaram que no so refratrios aos empreendimentos tursticos
posto que entendem que os mesmos so geradores de emprego e renda, mas reclamam a
alienao que so relegados, a excluso do planejamento como se no tivessem direito
terra e aos mananciais ainda que sejam patrimnios de marinha. Efeito: impactos na
territorialidade construda pela populao nativa; nas formas de zoneamento econmico-
ecolgico nativo; impactos sobre o meio ambiente provocando destruio da cobertura
vegetal de bosques de manguezal e restingas; destruio da vegetao e mobilidade de
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dunas costeiras; soterramento de casas de pescadores; morte de mangues pela expanso
imobiliria em funo do turismo; por outro lado mobilizam idias e aes mais coletivas
para enfrentar os desafios interculturais vindos atravs do turismo.

8. Conflitos oriundos da desorganizao poltica e administrativa das instituies
locais que tem levado ao desaparecimento as iniciativas de associao de classe, e
conseqentemente disperso dos associados, trazendo reflexos negativos para o
desenvolvimento local. Em muitas localidades criaram-se e se dissolveram rapidamente
associaes de pescadores por interesses polticos eleitoreiros. To logo findou o processo
de eleio concomitantemente terminaram as iniciativas sem resultado nenhum para a
comunidade. Efeito: favorecimento de candidatos polticos em tempo de eleio; explorao
de lideranas comunitrias.

9. Conflitos entre lideranas locais chave com elevado status para promover aes
comunitrias x governo. Determinadas lideranas so sumariamente substitudas por outras
a cada vez que muda o governo, no obstante estejam elas desenvolvendo um bom
trabalho em favor das comunidades da municipalidade. Em seu lugar nomeiam-se pessoas
totalmente alheias ao processo, parando ou dificultando o trabalho anterior. Com efeito,
durante o novo mandato se instalam insatisfaes, inrcia, marasmo, baixa auto-estima da
populao, excluso! Este statu quo ainda no encontrou frmulas de ser extirpado da
gesto pblica. Admite-se que tudo se muda, tudo se substitui por outras pessoas
incapazes, por aes adversas que marcam uma absoluta descontinuidade do processo. O
resultado a descontinuidade de aes em favor das populaes e do meio ambiente como
se estes estivessem absolutamente merc das decises exgenas. As mudanas no so
a questo. O que se questiona o modo como elas so feitas.

10. Conflitos por desinformaes relativas ao contexto social, poltico e econmico
envolventes, que gera incredulidade de pessoas da comunidade sobre quase tudo que vem
de fora; incredulidade sobre atores de fora seja em trabalho de pesquisa, seja pior outra
atividade, resultando num estado de antagonismo muitas vezes silenciosa. Com efeito esse
tipo de reao prejudica ou embarga muitas vezes o andamento de importantes projetos
para a comunidade. Muitos pesquisadores tm encontrado dificuldades para avanar tarefas
de campo em razo dessas reaes. De um lado, por falhas metodolgicas do trabalho de
campo ou por quase absoluta falta de informao sobre os resultados das pesquisas tanto
no campo bitico e abitico quanto no campo sociocultural. Isto certamente requer soluo a
partir de estratgias de ao de extenso (atividades educativas, difuso) previstas em
projetos de cincias, tecnologias ensino.

No se deve esquecer que alguns problemas, tal como eventual mortandade de peixes em
algumas reas da Amaznia, por vezes atribudos s comunidades humanas pelos poderes
pblicos, nem sempre se devem tomar como verdadeiros ou provenientes da ao humana,
mas natureza mesma, como exemplo lembro o fenmeno da resurgncia que provoca
mortandade de peixes em determinadas pocas do ano devido ao resfriamento da gua !


Situaes que permeiam a pesca tradicional
a) ausncia de infra-estrutura para desembarque, armazenamento,
acondicionamento, conservao do pescado e estrutura de comercializao e distribuio;
b) falta de ordenamento da cadeia de comercializao que garanta preo ao produtor
e qualidade do produto ao consumidor;
c) indefinio de prioridades e estratgias de agregao de valor ao produto da
pesca de pequena escala cujo papel inequivocamente constatado;
d) espera de incentivos efetivos do governo para criao/manuteno/reposio de peas
da frota pesqueira que lhe possibilite autonomia e condies objetivas de trabalho;
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e) espera de incentivos ao cooperativismo e associativismo, semelhana do que
acontece em outros paises pesqueiros, permitindo melhor acesso aos bens de consumo e
necessrios ao trabalho;
f) expectativas de programas de capacitao de recursos humanos para
aproveitamento, aperfeioamento e valorizao de saberes locais, no mbito das tcnicas
de construo naval, do co-gerenciamento de recursos e territrios, e da definio de
alternativas de trabalho e renda para o pescador;
g) expectativa de incluso real das experincias tcnicas locais no campo da
construo das polticas e programas pblicos, e tomadas de deciso para o setor;
h) quase que absoluta ausncia de estatsticas contnuas para avaliao da dinmica
pesqueira no pas e nos estados, a fim de que se tenha um quadro preciso da dinmica
produtiva dos Estados da federao;
i) desconhecimento do potencial dos estoques pesqueiros regionais; h necessidade
de pesquisas cientficas para tal;
j) existncia de polticas assistencialistas, inadequadas e autoritrias (de cima para
baixo);
k) intensificao da violncia nas rotas de pesca (pirataria);
l) pesca predatria.


Reflexes e Recomendaes

Diante dessas reclamaes e lacunas no setor da pesca apresentamos algumas reflexes
que servem para direcionar recomendaes guardam estreita relao com esse projeto de
desenvolvimento para a pesca amaznica e brasileira. A seguir enfatiza-se:

1) o fator poltico, entendido como diretrizes e polticas pbicas setoriais, para
incluso de segmentos da pesca pouco privilegiados ao longo da histria da pesca na
Amaznia. Deve ser concebido como crucial se quisermos de fato o desenvolvimento
sustentvel da pesca no Brasil e na Amaznia. E este conceito, compreendido como integral
e sustentvel, incorpora o desenvolvimento econmico, o desenvolvimento poltico, o
desenvolvimento cultural e tambm o desenvolvimento ecolgico (Cardoso da Silva, 2003).

2) h necessidade premente de se dinamizar o conhecimento cientfico sobre a
sociedade agro-pesqueira e o potencial pesqueiro nacional como estratgias para o
desenvolvimento do setor, tendo em vista embasar (a) planos de manejo adequados s
condies sociais e ambientais de cada regio produtora de pescado, e como ferramentas
para definio de instrumentos, reas, pocas e nveis sustentveis de captura; (b)
zoneamentos costeiros e ribeirinhos reais s pescarias (artesanais e industriais) que
favoream os pequenos produtores da pesca em seus territrios de moradia e de trabalho
(no mar ou no rio); e (c) avaliao da dinmica de estoques renovveis. A estimativa do
potencial pesqueiro nacional ainda data dos anos 60, que na poca girava em torno de 1,4
a 1,7 milhes de toneladas [...] (IBID).

Recomenda-se uma articulao constante com os institutos de pesquisa da regio no
sentido de compartilhar conhecimentos e esforos para planejamento e monitoramento de
aes.

3) estudos indicam que a atividade pesqueira no Brasil hoje envolve um contingente
de cerca de 4 milhes de pessoas, sendo 800 mil diretamente envolvidas com a captura, a
maioria artesanais (Ibid). A frota pesqueira est na ordem de 26.000 embarcaes, estando
1.600 operando na pesca industrial e 25.000 na pesca artesanal. Recomenda-se que
estudos diagnsticos sejam realizados para a atualizao desses dados na regio e para
apoio creditcio aos produtores de pescado no Estado.

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4) as trs formas de organizao poltica dos pescadores (Colnias, Associaes de
Pescadores e de Mulheres de Pescadores e os movimentos sociais organizados)
desencadeiam reaes ao estado da arte das polticas oficias existentes para a pesca, cujo
criticismo revelador do estado de invisibilidade do setor artesanal nos cenrios dos
governos (nacional, estadual e municipal); de excluso poltica e de marginalizao
econmica.

5) a criao da Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca (SEAP/PR), idealizada
em 2002 e implantada em 2003, gera um Plano Estratgico de Desenvolvimento
Sustentvel de Aqicultura e Pesca o qual concebido como o vetor para o
desenvolvimento sustentvel, a gerao de trabalho e renda e garantia de cidadania para o
setor pesqueiro nacional. Com isso diz o governo, com este projeto pretende a Presidncia
da Repblica dar ateno dvida social que o pas tem para com os trabalhadores desse
setor. emblemtica essa posio do governo quanto ao setor pesqueiro brasileiro
(artesanal e industrial), pois no seu marco, pendncia, situaes, correes de percurso,
capacitao, incluso social podem ocorrer.

Nesse sentido, recomenda-se definir estratgias para que o setor pesqueiro tradicional
partilhe, paritariamente das condies de acesso, uso e resultados de um empreendimento
que vem em nome do desenvolvimento econmico da pesca amaznica.

6) para finalizar este item necessrio dizer que diretrizes transversais so
necessrias, ganhando regionalidades absolutamente necessrias do ponto de vista social e
ambiental. nesse recorte que est o diferencial entre o vigente e o novo paradigma de
fomento e gerenciamento.

Portanto recomenda-se a observncia dessas diretrizes de natureza filosfica.

7) as possibilidades de riscos advindos do adensamento populacional das reas
circunjacentes ao empreendimento, trazidas pela ocupao desordenada exposio das
guas a substncias deletrias como hidrocarbonetos, metais pesados em suspenso,
contaminao por gua de lastro, que de uma maneira ou de outra poderiam afetar as
guas a serem utilizadas no TPPB tanto para fabricao de gelo quanto para a higienizao
dos produtos da pesca, e ainda aos prprios trabalhadores e usurios do empreendimento.


8.3.2 Meio Econmico

Durante a fase de implantao, ou seja, de construo do Terminal Pesqueiro Pblico,
vrias atividades econmicas da Regio Metropolitana de Belm vo ser beneficiadas com o
dinheiro dos investimentos previstos a serem aplicados no projeto. Devero ser construdas
obras de infra-estrutura e edificaes diversas, tais como:

rea de recepo e triagem de pescados;
fbrica de gelo;
rea de beneficiamento de peixes;
rea de comercializao de pescados;
rea de armazenamento de pescados;
um bloco com refeitrio, vestirios e depsitos;
um prdio administrativo;
ptios de estacionamento de veculos e caminhes.

Assim, com os investimentos previstos para o projeto o setor da construo civil, bem como
a indstria, fornecedora de equipamentos para terminais pesqueiros, sero segmentos
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econmicos a serem fortemente beneficiados com o projeto durante a fase de construo da
obra.


Gerao de emprego e renda
Projetos de grande porte envolvendo obras civis em geral, e a construo de terminais
pesqueiros em particular, contribuem muito para a gerao de empregos, salrios e renda,
inclusive com a possibilidade de empregar trabalhadores com qualificaes profissionais de
menor nvel, disponveis no prprio local do projeto, no presente caso o bairro Tapan e o
distrito de Icoaraci. A gerao de emprego e renda ser, sem sombra de dvidas, um dos
benefcios mais importantes a serem proporcionados pelo empreendimento durante a fase
de construo e tambm durante o funcionamento do Terminal.

Estima-se que a implantao do Terminal Pesqueiro dever ocupar em torno de 150
trabalhadores diretos durante o perodo das obras, que dever durar aproximadamente 12
meses.

A massa salarial - decorrente da gerao de empregos diretos - a ser injetada na economia
local dever ser na ordem de R$ 150.000,00 ao ms, considerando-se apenas um salrio
mdio em torno de R$ 1.000,00 para cada um dos 150 trabalhadores de vrias categorias a
serem ocupados nas obras civis, previstas durante a fase de construo do
empreendimento. Considerando-se todo o perodo de implantao do empreendimento, o
montante em salrios a ser injetado na economia local alcanar em torno de R$
1.800.000,00.

necessrio destacar que essa benfica gerao de empregos significativa, visto que ela
ir beneficiar os trabalhadores e suas respectivas famlias, em especial nos momentos
atuais em que os postos de trabalho na regio so escassos. Ademais, grande parcela da
massa salarial auferida pelos trabalhadores dever ser gasta no mbito do comrcio local,
beneficiando a economia como um todo.

Para a fase de operao do Terminal as diversas atividades requerem um grande nmero
de pessoas de diferentes reas e servios que envolvem pesca, transporte, recepo,
manipulao, comercializao, administrao, fiscalizao, manuteno predial, vigilncia
sanitria e prestadores de servios em geral que do apoio ao Terminal.

Os dados do quadro abaixo mostram o nmero de pessoas a serem ocupadas na operao
do Terminal Pesqueiro.

Tabela 14. Estimativa de Pessoal Ocupado no Terminal Pesqueiro Pblico de Belm na Fase de
Operao.

Funcionrios e Prestadores de Servios Fixos Flutuantes/ Sazonalidade
Servidores diretos vinculados ao gestor do TPP 250 100 a 200
Administrao, Diretorias e Gerncias do TPP 30
Operadores na rea de Comercializao - 100 a 150
Beneficiamento de Pescado 200
Agentes, Compradores e Visitantes 200
Escritrio da SEAP/PR 30
Pescadores 400
Prestadores de Servios 30
Fonte: Alleanza Projetos e Consultoria Tcnica Ltda (2006).


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Gerao de impostos
Durante a fase de construo do Terminal Pesqueiro e posteriormente no perodo de
funcionamento do mesmo o aumento das receitas pblicas decorrentes da tributao de
servios, aquisio de bens e gerao de renda se dar de quatro formas:

a) atravs do Imposto Sobre Servios (ISS);

b) pelo recolhimento de ICMS;

c) pelo pagamento de impostos federais que possibilitam transferncias ao municpio;

d) pelos gastos a serem feitos com os dos salrios dos trabalhadores empregados no
Terminal, os quais naturalmente contribuiro para aumentar a arrecadao de impostos.

A melhoria das finanas pblicas como um todo, representa um impacto positivo para a
Unio, o Estado e o Municpio. Esse benefcio ser particularmente importante para a
municipalidade de Belm, visto que os recursos financeiros a serem arrecadados e/ou
transferidos durante a fase de construo e operao podero melhorar as reas de sade,
educao, segurana, habitao e meio ambiente.

A desativao do empreendimento pode causar uma srie de efeitos negativos diretos em
vrios setores da economia que abrange a cadeia de atividades relacionadas pesca. Alm
de afetar diretamente os postos de trabalho e a gerao de renda diretamente vinculados ao
projeto, poder ter efeito cascata sobre outros empregos, tais como aqueles ocupados por
trabalhadores de fornecedores de insumos, apetrechos (utenslios) e equipamentos para a
pesca, causando assim efeitos danosos no conjunto da economia local e regional.


8.3.3 Arqueologia

O diagnstico do patrimnio arqueolgico e histrico-cultural indicou que o municpio e
localidades prximas rea de insero do empreendimento apresentam elevado potencial
para a ocorrncia de vestgios arqueolgicos do perodo pr-colonial e histrico, caso dos
stios arqueolgicos ou ainda, de remanescentes arquitetnicos com relevncia histrica.
Destaca-se para a AII as informaes mais diretamente relacionadas ao Municpio de Belm
e regies limtrofes associadas Baia de Guajar, margens do rio Guam e ilhas.

Os dados arqueolgicos apontam que a regio da foz do rio Amazonas concentra um
grande nmero e diversidade de stios arqueolgicos, tais como, aqueles existentes na
regio de Salgado, com sambaquis fluviais datados entre 7.500 a 1.500 anos atrs; na ilha
de Maraj, cujos stios atestam economias plenamente agrcolas (processo iniciado por volta
de 3.000 anos), formando grandes aldeias sedentrias e associadas produo de
utenslios cermicos com elementos estilsticos de elevada complexidade.

Os dados etno-histricos corroboram a expectativa da incidncia de vestgios materiais
associados as diferentes naes indgenas existentes na regio no perodo de contato
(Tupinambs, Caapunas, Aracajs, Aruans, Tucurujs, Canhoo, etc), bem como, as
marcas da disputa entre portugueses, holandeses, franceses e ingleses pela posse do
territrio do Gro Par. Cabe ainda citar, a presena de populaes caboclas, negras,
mestias, aoreanas, entre outras, cujos vestgios so importantes para a compreenso do
processo de ocupao da cidade e seus arredores.

Embora existam muitos registros na forma de edificaes e bens tombados (reconhecidos
cerca de 23 a nvel federal, 51 estadual e 11 municipal), fica claro que a maior parte dos
registros se encontram desconhecidos devido baixa visibilidade dos materiais culturais,
descaracterizao de terrenos pelo uso e ocupao do solo e a falta de pesquisas
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sistemticas. Estes indcios, no entanto, devem subsistir sob camadas de solos em reas
histricas ou ambientalmente melhor conservadas, ou mesmo, nas zonas atingidas pelas
guas da Baa de Guajar.

Neste sentido, algumas pesquisas vm demonstrando o grande potencial arqueolgico
existente sob as zonas urbanas (notadamente nos centros histricos, no interior e entorno
de bens edificados), mas tambm, nas reas ribeirinhas junto s margens de rios, furos,
interiores de baas e ilhas, cercados total ou parcialmente por manguezais. Levantamentos
recentes revelaram quase uma centena de stios e ocorrncias de materiais de origem
indgena e colonial na Baia de Guajar, estruturas de antigos fortins, fazendas, casas,
portinhos, engenhos, olarias poos, caieiras, fornos etc., indicativos dos diferentes sistemas
scio-culturais e sucessivos ciclos econmicos.

Para a AID, tambm foram identificadas informaes importantes no que se refere ao
processo de ocupao das regies mais distantes em relao ao centro histrico, como das
antigas casas de campo e recreio nas estradas do Piri (rocinhas), mas tambm aspectos
ambientais favorveis a ocupaes mais antigas, pr-coloniais. Nos caminhos que se
estendiam para a periferia da cidade, so citados ainda, engenhos, hospitais, olarias, entre
outros. Icoaraci, cujo histrico est profundamente associado fundao de Belm e seu
desenvolvimento econmico (como no caso do ciclo da borracha), que alm da presena de
inmeros bens imveis de interesse preservao (chals e palacetes, estao ferroviria,
Igreja de So Sebastio, curtumes, entre outros), foi possvel identificar inmeros materiais
arqueolgicos indgenas e histricos nas margens da Baia de Guajar, prximo rua
Siqueira Mendes.

Quanto possibilidade de risco arqueolgico foram investigadas as reas correspondentes
ao entorno do empreendimento (distantes at 1km), verificando-se a presena de variveis
ambientais indicativas de potencialidade elevada, como nas margens do rio Paracuri,
drenagens e enseadas prximas, e locais com boa conservao de vegetao e solos. No
entanto para a ADA especificamente, este potencial foi considerado menor, tendo em vista
que boa parte da mesma apresenta profunda descaracterizao da superfcie original, seja
atravs de aterros e escavaes, impermeabilizaes, infra-estruturas e instalaes pr-
existentes. Os locais que podem guardar informaes de interesse arqueolgico referem-se
a faixa sedimentar junto margem da Baa de Guajar, e as reas submersas adjacentes
que apresenta potencial para registros subaquticos (e que podem ser atingidos pelas
alteraes promovidas pelas obras e dragagem do canal).

Quanto ao prognstico de impactos, o risco que o empreendimento poder causar no que se
refere ao patrimnio arqueolgico a destruio da matriz de sustentao de eventuais
stios arqueolgicos no visveis em superfcie ou que at o momento no foram
identificados nas vistorias de campo. Este risco poder implicar na destruio total ou parcial
de possveis stios arqueolgicos existentes em subsuperfcie, ou seja, na ocorrncia de
aes que levem depredao ou profunda desestruturao espacial e estratigrfica de
antigos assentamentos, indgenas ou histricos, subtraindo-os memria nacional.

Como a rea em questo nunca foi objeto de pesquisas arqueolgicas sistemticas e de
subsuperficie, torna-se necessrio uma avaliao preventiva capaz de atender as demandas
legais de proteo e conservao. Assim, ao considerar o potencial arqueolgico regional e
local, e o fato da vistoria realizada em campo, no ter exaurido as possibilidades de
identificao de bens histrico-arqueolgicos na ADA e AID do futuro Terminal Pesqueiro,
avalia-se que existe o risco do comprometimento da integridade desses bens.

A etapa de implantao implicar em perturbaes no ambiente fsico e, conseqentemente,
a descaracterizao de possveis registros arqueolgicos que nele estiverem encerrados. As
principais intervenes tcnicas da obra com potencial de impacto referem-se aos
processos de implantao do canteiro de obras e demais infra-estrutras; abertura de
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acessos e melhoria de estradas; reas de emprstimo e bota-fora; escavao, transporte,
depsito e compactao de terras; movimentao de maquinrio e pessoal, obras de arte,
etc. Tais atividades apresentam elevada capacidade perturbao de superfcies e camadas
sedimentares capazes de conter vestgios arqueolgicos. Assim, a etapa de implantao
apresenta prognstico de impactos negativos aos recursos arqueolgicos potencialmente
existentes, sendo necessria a recomendao de medidas preventivas e mitigatrias
cabveis (conforme determinaes da Portaria IPHAN 230/2002). Este impacto negativo
estende as reas submersas onde grande a possibilidade da existncia de remanescentes
pr-coloniais e coloniais e que podem ser atingidos pelas alteraes promovidas pelas obras
de demolio do pier e dragagem do canal.

Para a etapa de Operao tambm so identificados fatores de risco aos possveis stios
arqueolgicos existentes no entorno do empreendimento. Estes esto atrelados ao
incremento das atividades econmicas e sociais decorrentes do novo Terminal e sua
influncia sobre a ocupao de reas para moradia, comercio e indstria, expanso e
melhoria das malhas virias locais, benfeitorias urbanas (tubulaes da gua e esgoto) etc.
Tais fatores exercero presso sobre reas mais intactas do ponto de vista de conservao
da matriz de solos/sedimentos, ou mesmo sobre remanescentes de construes histricas
com algum interesse a preservao (ainda no inventariados pelo municpio). Este impacto
negativo estende as reas porturias, onde existem fortes evidncias da presena de
antigos portinhos ou atracadouros de interesse histrico, ou ainda, nos terraos adjacentes,
onde grande a possibilidade da existncia de remanescentes pr-coloniais e coloniais.


9.0 IDENTIFICAO E AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS E MEDIDAS
MITIGADORAS

Conceitos Bsicos e Metodologia
Este captulo destina-se apresentao da anlise (identificao e interpretao) dos
potenciais impactos ambientais nas diversas fases do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm:
- Planejamento, com horizonte previsto de 01 ano;
- Implantao, com durao prevista de 02 anos;
- Operao, com vida til atual de 30 anos;
- Desativao do empreendimento, com durao da fase de desmonte de 01 ano,
devendo as etapas de revegetao e o monitoramento da eficcia das medidas de
recuperao de reas degradadas terem a durao de 02 anos.

Os impactos sero avaliados nas reas de estudo definidas para cada um dos fatores
estudados, caracterizados no item Diagnstico Ambiental da rea de Influncia, segundo a
metodologia clssica de qualificao multifocal dos impactos previsveis, estratificados por
fase de projeto e por rea de conhecimento quanto a qualidade ambiental, ou seja, para os
meios fsico, bitico e antrpico.

A discusso prvia dos conceitos adotados e a interao entre as reas de conhecimento
permitem uma anlise abrangente, efetivando a indicao tanto dos Fatores de Impacto
mais relevantes, quanto dos mtodos e procedimentos para seu enfrentamento (preveno,
mitigao, compensao, sinergias) e monitoramento, com esforos proporcionais sua
natureza e conseqncias, entre outros fatores de valorao relativa.

So adotados e conceituados os seguintes parmetros, para as reas de anlise ambiental,
para cada fase do Projeto, devidamente agrupadas em uma Planilha Sntese, para sete (07)
feies julgadas adequadas para plena categorizao dos possveis impactos e futura
ordenao pela importncia relativa dos mesmos, permitindo sua gesto estratgica, ttica e
operacional:


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- REA DE INFLUNCIA DO IMPACTO
Define onde se dar o Impacto, conforme consideraes j expostas em captulo anterior, se
na:
rea Diretamente Afetada;
rea de Influncia Direta;
rea Indiretamente Afetada.

- QUALIFICAO DO IMPACTO
Se Adverso, com conseqncias negativas ao meio ambiente;
Benfico, caso venha a melhorar as condies pr-existentes ou
Neutro caso aplicvel.

- CONSEQNCIA DO IMPACTO
Direto, se a ao incidir diretamente no meio ambiente ou
Indireto, caso tenha que ocorrer outro fator antes da ao impactante
no meio ambiente.

- DURAO DO IMPACTO
Temporrio, se cessada a ao cessar o efeito;
Permanente, caso cessada a ao no cessa o efeito; ou
Cclica, caso em que a ao e causa so repetitivas ao longo da fase.

- CONTROLE AMBIENTAL DO IMPACTO
Evitvel, quando medidas e/ou procedimentos / alternativas permitem
a eliminao do Impacto;
Inevitvel Atenuvel quando medidas e/ou procedimentos/
alternativas no permitem a eliminao do Impacto, mas permitem a
atenuao do mesmo;
Inevitvel no Atenuvel quando medidas e/ou procedimentos /
alternativas no permitem a eliminao ou atenuao do mesmo.

- OCORRNCIA DO IMPACTO
Imediato, caso iniciada a ao j ocorra o impacto e possua reduzida
durao;
Mdio Prazo, caso o impacto perdure entre 01 e 05 anos; e
Longo Prazo, para aes cujo impacto perdurem acima de 05 anos do
fato gerador.

- MAGNITUDE DO IMPACTO

A partir de uma viso integrada dos seis fatores antes analisados, possvel qualificar de
forma abrangente a magnitude do impacto, como
Grande, caso a importncia relativa implique em consideraes de
ordem estratgica, ttica e operacional em sua gesto, face implicaes
sensveis inclusive viabilidade tcnica, econmica e ambiental do Projeto,
incluindo alternativas atividade/impacto ou medidas mitigadoras e/ou
compensatrias de monta;
Mdia, quando a importncia relativa implique em consideraes de
ordem ttica e operacional em sua gesto, exigindo cuidados tcnicos e
operacionais especficos; ou
Reduzida, com consideraes de ordem operacional em sua gesto,
sanadas com procedimentos bsicos de segurana ambiental e
monitoramento de rotina.

Como explicitado na conceituao adotada acima, ser efetivada a seguir uma descrio
detalhada dos impactos mais relevantes, conforme o meio ambiental estudado, de acordo
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com as fases do Projeto (Planejamento, Implantao, Operao e Desativao), permitindo
uma viso clara e abrangente no que diz respeito aos potenciais impactos detectados do
empreendimento.

Assim, a apresentao dos impactos ser feita pelo quadro sntese, contendo as Atividades
Previstas, os impactos detectados e a categorizao dos mesmos nas diversas fases:
Planejamento, Implantao, Operao e Desativao.

Para as questes mais relevantes, de acordo com seu juzo de valor, cada consultor tece
alguns comentrios adicionais visando o esclarecimento das questes levantadas,
eventualmente seguido por uma breve descrio das medidas mitigadoras propostas.

Vale lembrar aqui o atendimento pleno legislao brasileira que considera impacto
ambiental "qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio
ambiente causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades
humanas que direta ou indiretamente afetam a sade, a segurana e o bem-estar da
populao; as atividades sociais e econmicas; a biota; as condies estticas e sanitrias
do meio ambiente; a qualidade dos recursos ambientais. (Resoluo CONAMA 001, de
23.01.1986); e o cumprimento do quesito Definio das medidas mitigadoras dos impactos
negativos, entre elas os equipamentos de controle e sistemas de tratamento de despejos,
avaliando a eficincia de cada uma delas.


9.1 MEIO FSICO

Fase de Planejamento


Alterao do terreno por sondagem e topografia

Descrio: a realizao de sondagem e topografia pode provocar impactos na Fase de
Planejamento, ao realizar modificaes no terreno.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: impacto adverso, de consequncia direta, durao temporria, controle
inevitvel-atenuvel, ocorrncia imediata e magnitude reduzida.

Medidas Mitigadoras: impacto no mitigvel.


Fase de Implantao

Contaminao do solo e da gua por lanamento de combustveis, leos,
graxas e outros produtos de manuteno de veculos e maquinrio

Descrio: neste caso, podem ocorrer impactos decorrentes do descarte ou lanamento
acidental de combustveis, resduos oleosos e de graxas provenientes de veculos e
mquinas. Estes elementos podem contaminar o ambiente de influncia direta,
principalmente em relao ao solo e gua. Tambm pode haver contaminao resultante
do escoamento da gua utilizada para lavagem de veculos e de equipamentos.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

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Qualificao: impacto adverso, de consequncia direta, durao temporria, evitvel, de
ocorrncia imediata e mdia magnitude.

Medidas Mitigadoras: impermeabilizao das reas de estacionamento, manuteno, e
lavagem, as quais devero ser dotadas de sistema de drenagem com caixa separadora
areia-leo-gua. Priorizar a manuteno de veculos em locais apropriados, fora do canteiro
de obras e, quando no for possvel, adotar todos os meios para preveno deste tipo de
lanamento. Implantar plano de manuteno preventiva peridica, com a gesto do
processo e a capacitao do pessoal envolvido. Capacitar os operadores de mquinas e
equipamentos para a deteco de problemas de operao, evitando o agravamento do
impacto quando acidental. Dentro do Programa de Gesto Ambiental, apresentar
informaes sobre as questes ligadas aos riscos das atividades de abastecimento e
manuteno de equipamentos, destacando os impactos potencialmente associados.


Contaminao de cursos de gua devido a gerao de esgoto sanitrio no
canteiro de obras
Descrio: durante a fase de implantao, com o funcionamento do canteiro de obras
haver a gerao de esgotos sanitrios provenientes de vestirios e sanitrios dos
alojamentos. Na fase de implantao, a produo de esgoto ser diretamente proporcional
ao nmero de funcionrios envolvidos nas obras.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: impacto adverso, consequncia direta, durao temporria, evitvel, de
ocorrncia imediata, magnitude reduzida.

Medidas Mitigadoras: adotar as instalaes do canteiro de obras com sistema de
tratamento de esgotos sanitrios, dimensionados em funo do nmero de trabalhadores,
visto a indisponibilidade de rede coletora pblica para a coleta e tratamento de esgotos
sanitrios nessa regio.


Contaminao de cursos de gua e mananciais subterrneos devido a
disposio inadequada de resduos de construo civil, perigosos e no-perigosos,
alm dos resduos domsticos

Descrio: toda obra civil notoriamente produz resduos. No Brasil, este material est
avaliado entre 12 e 15% do total de insumos que entram na obra. So pranchas e travessas
de madeira para caixaria, entulhos de concreto, pedaos de cermica e tijolos, dentre outros
resduos tpicos. Da mesma forma, so esperados resduos classificados como Classe 1
Perigosos, representados por estopas, latas de tinta e solvente, e Classe 2 No Perigosos,
que congrega um grupo numeroso de resduos. A primeira categoria de materiais, alm das
restries impostas pela legislao vigente, representa importante vetor na gerao de
impacto, sobretudo no que diz respeito ao solo e gua.

A manuteno de espaos de convvio (refeitrios, reas de descanso, etc.) pressupe a
gerao de resduos tipicamente domsticos, formados por sobras de comida, embalagens
de alimentos e vasilhames de bebidas. Atualmente, cerca de 50% dos resduos classificados
como domiciliares, gerados no Brasil, so passveis de reciclagem. Ainda em relao a este
tipo de resduo, estima-se que no Pas cerca de 35 a 38% so de natureza orgnica, o que
lhes permitiria o aproveitamento em unidades de compostagem, gerando um insumo para
agricultura de excelente qualidade e baixo custo.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).
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Qualificao: impacto adverso, consequncia direta, durao permanente, inevitvel-
atenuavel, de ocorrncia a mdio prazo para a questo dos cursos de gua e de sobrecarga
de aterro imediato, e magnitude reduzida.

Medidas Mitigadoras: prever no Programa de Gesto Ambiental, a incorporao de
medidas de gesto e controle, visando reduzir a gerao de resduos.
Considerar no processo de planejamento as normas tcnicas e a legislao pertinente,
conforme j apontado no Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos desenvolvido
especificamente para o TPPB (Alleanza, 2006-B). Este plano contempla no apenas a
identificao das fontes geradoras, mas tambm as formas de no-gerao de resduos,
alm de aspectos relacionados a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao final.
So apontadas as formas adequadas de acondicionamento a cada caso, bem como os
critrios de seleo de transportadores para a movimentao e disposio final dos resduos
a serem gerados.


Produo de rudos na demolio de infra-estruturas, incluindo a
movimentao de maquinrios

Descrio: as atividades de demolio das infra-estruturas existentes, inclusive com apoio
de maquinrio, geraro rudos diversos com intensidade variada.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: este impacto possui abrangncia direta, qualificao adversa por gerar
perturbaes a um fator que implica em qualidade de vida de trabalhadores, transeuntes e
residentes. A conseqncia deste impacto direta, em funo dos rudos serem produzidos
de maneira imediata. Pelo mesmo motivo, a durao deste impacto temporria. Quando
as atividades de demolio tiverem sido encerradas, o impacto da gerao dos rudos ter
cessado.

Esse impacto ser inevitvel, mas pode ser atenuado com a implantao de medidas
mitigadoras. Atribuiu-se inicialmente a magnitude reduzida para este impacto, em virtude de
se tratar de rea industrial.

Medidas Mitigadoras: so as seguintes as medidas mitigadoras para os impactos gerados
pelas atividades de demolio:

Seleo sistemtica do rejeito gerado e destinao:
Esta medida dever ser empregada de maneira a separar resduos da construo civil,
como restos de tijolos, restos de argamassa, telhas, etc., dos resduos de origem industrial,
como tubos de variados tipos, materiais trmicos, mantas, etc., que devem ter destinao
diferenciada.

Os resduos de construo civil devem obedecer a legislao pertinente, devendo ser
destinadas a um bota-fora prprio. Os resduos de materiais industriais devero ser
destinados a aterro licenciado especificamente para tal finalidade.

Utilizao de EPIs:
Os trabalhadores da construo civil e demais prestadores de servio, devero utilizar
obrigatoriamente os EPIs necessrios proteo pessoal, com destaque para a utilizao
de mscaras para o rosto a fim de minimizar danos ao sistema respiratrio em funo da
liberao de particulados para a atmosfera. No caso da deteco de rejeitos contaminados
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pela atividade industrial, as obras devero ser interrompidas a fim de se determinar o risco
presente para os trabalhadores e demais transeuntes.

A utilizao de EPIs com destaque para abafadores auriculares ser suficiente para
minimizar o impacto causado pelos rudos decorrentes da atividade de demolio.


Alterao do leito do canal devido a dragagem

Descrio: A dragagem do canal junto ao atracadouro do TPPB resultar em modificao
dessa poro do leito, alm de produzir resduos.

rea de Abrangncia: rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: Este impacto tem abrangncia indireta por afetar tambm o entorno. Tem
qualificao adversa por suspender sedimentos nas guas da Baa de Guajar e modificar
as condies fsicas atualmente existentes. A durao deste impacto temporria, pois
quando a dragagem estiver finalizada, o impacto de sua gerao ter cessado. Os trabalhos
de dragagem tornam o impacto inevitvel, mas atenuveis, pela observao das medidas
mitigadoras. A ocorrncia ser imediata e a magnitude do impacto ser reduzida,
considerando-se que a extenso a ser alterada bastante pequena, alm de ocorrerem
frequentemente dragagens na regio da Baa de Guajar.


Medidas Mitigadoras:
Destinao apropriada aos sedimentos dragados:
As atividades de dragagem devero ser precedidas pela determinao do local mais
apropriado para a destinao dos sedimentos. Dependendo do tipo de sedimento
movimentado, outros locais da prpria Baa de Guajar sero apropriados para este fim.
Alm disso, essa atividade dever ser objeto de processo de licenciamento ambiental
especfico.


Aumento da demanda sobre a rede pblica de abastecimento

Descrio: a implantao do empreendimento pressupe a utilizao de gua potvel,
fornecida pela rede pblica de distribuio. O dimensionamento deste impacto est
diretamente relacionado ao nmero de funcionrios envolvidos nas obras de implantao do
empreendimento, principal elemento no consumo de gua potvel. Espera-se que as
atividades de implantao propriamente ditas tenham um impacto desprezvel sobre este
elemento, uma vez que devero utilizar gua de outras fontes, especialmente subterrneas.

rea de Abrangncia: rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: impacto adverso, consequncia indireta, durao temporria, inevitvel-
atenuvel, de ocorrncia imediata e magnitude reduzida.

Medidas Mitigadoras: implementar o uso de equipamentos que permitam gerenciar o uso
de gua, controlando o consumo para os diversos fins. Identificar fontes alternativas para
usos menos nobres, como forma de mitigar o impacto sobre a estrutura pblica de
abastecimento. Dentro do Programa de Gesto Ambiental, apresentar informaes sobre as
questes ligadas produo e fornecimento de gua potvel, a importncia do uso racional
e o impacto decorrente do seu uso indiscriminado.


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Possibilidade de reduo do nvel do fretico
Descrio: as aes menos exigentes podero utilizar a gua de fontes alternativas, como
poos tubulares ou profundos. Neste caso, o impacto potencial estar associado a
possibilidade de reduo do nvel do fretico. No caso de aproveitamento de manancial
superficial, a limitao est relacionada qualidade das guas superficiais, cujas
caractersticas podem ser incompatveis para fins de utilizao para a construo civil.

rea de Abrangncia: rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: impacto adverso, consequncia direta, durao permanente, inevitvel-
atenuvel, de ocorrncia imediata e magnitude reduzida.

Medidas Mitigadoras: atravs de estudos hidrogeolgicos avaliar a disponibilidade de gua
no manancial a ser explotado, bem analisar suas caractersticas fsico-qumicas. Com base
nos estudos, deve-se adotar um processo de controle do uso, garantindo que a retirada no
ultrapassar o volume de recarga.


Fase de Operao

Contaminao de solo e de corpos hdricos devido ao lanamento acidental de
combustveis e lubrificantes
Descrio: a movimentao de embarcaes exigir o constante abastecimento com
suprimentos, gasolina, leo diesel e leo lubrificante. O lanamento deste tipo de material no
solo ou nos corpos hdricos representa um impacto temporrio, porm de grande magnitude,
em vista do alcance e da severidade que pode apresentar.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: impacto adverso, consequncia direta, durao temporria, evitvel, de
ocorrncia imediata e de mdia magnitude.

Medidas Mitigadoras: adotar todos os procedimentos, normas e regulamentos para
transbordo com segurana, alm de capacitar o pessoal de operao para reduzir, tanto
quanto possvel, os riscos de vazamento. Desenvolver um programa de gerenciamento e
monitoramento das condies de manuteno dos reservatrios, veculos e de quaisquer
apetrechos utilizados nesta movimentao.

Contaminao de corpos hdricos por falha operacional da ETE e do descarte
acidental de esgotos das embarcaes
Descrio: apesar do Projeto de Engenharia do TPPB j contar com uma Estao de
Tratamento de Efluentes Sanitrios, h que se considerar que a operao est sempre
sujeita a falhas de toda ordem: mecnica, eltrica, operacional, de natureza externa (falta de
energia), entre outros. Caso ocorra algum problema operacional, o lanamento de efluentes
fora dos padres para o corpo receptor pode representar impactos nos corpos hdricos do
entorno do empreendimento. Neste caso, deve-se considerar que o efluente tem uma origem
orgnica e seu lanamento in natura no chegar a representar um impacto significativo,
provocando uma eutrofizao localizada e rapidamente dissipada pela vazo significativa do
corpo receptor.

O mesmo pode ocorrer, em menor proporo, devido ao potencial descarte indevido de
esgotos das embarcaes ali atracadas.

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rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: impacto adverso, consequncia direta, durao temporria, evitvel, de
ocorrncia imediata, mdia magnitude.

Medidas Mitigadoras: dotar a Estao de todos os dispositivos e meios para garantir a
eficcia e segurana de sua operao.
Para reduzir os riscos de contaminao, a descarga dos reservatrios de esgotos das
embarcaes poder ser efetuada em tubulao prpria a ser instalada no TPPB de forma a
destinar esses resduos Estao de Tratamento de Efluentes.


Alterao das caractersticas fsico-qumicas de corpos hdricos devido
gerao de resduos provenientes do processamento do pescado
Descrio: o processamento do pescado, estimado em 200 ton/dia, ocorrer nos domnios
do Terminal. Como resultado deste processo, haver um volume estimado em 60 ton/dia de
resduos slidos, dos quais os mais significativos so resduos orgnicos do processamento
de pescados. A disposio final destes resduos encontra-se prevista no Plano de
Gerenciamento de Ressduos Slidos (Alleanza, 2006-B) do Terminal.

Caso no ocorra a disposio e tratamento adequado destes resduos poder ocorrer a
alterao fsico-qumica dos corpos hrdricos do entorno, especialmente atravs da
eutrofizao devido a elevada carga orgnica.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: impacto adverso, consequncia direta, durao temporria, evitvel, de
ocorrncia imediata e de mdia magnitude.

Medidas Mitigadoras: por sua caracterstica, este material poder ser aproveitado na
fabricao de farinha de peixe, porm at o presente momento no existem na regio de
Belm empresas que promovam este aproveitamento. Polticas pblicas podem ser
elaboradas visando estimular a implantao desse tipo de empresa na regio.

Contaminao de corpos hdricos devido disposio inadequada de resduos
domsticos

Descrio: tal como na fase de implantao, ocorrer a gerao de resduos slidos
tipicamente domiciliares, como sobras de comida, materiais reciclveis de todas as
naturezas, mas tambm elementos contaminados e outros tipos distintos.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: impacto adverso, consequncia direta, durao permanente, evitvel, de
ocorrncia a mdio prazo e de reduzida magnitude.

Medidas Mitigadoras: prever no Programa de Gesto Ambiental, a incorporao de
medidas de gesto e controle, visando reduzir a gerao de resduos.
Considerar no processo de planejamento as normas tcnicas e a legislao pertinente,
conforme j apontado no Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos desenvolvido
especificamente para o TPPB (Alleanza, 2006-B).


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Contaminao de corpos hdricos e de solo devido disposio inadequada de
resduos perigosos (Classe 1)

Descrio: as inmeras atividades desenvolvidas durante a operao do empreendimento
produziro uma gama variada de resduos, alguns deles potencialmente contaminados por
graxas, leos, solventes, dentre outros. A disposio e a destinao inadequada desses
resduos podem representar riscos de contaminao de corpos hdricos e do solo na rea do
TPPB e seu entorno.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: impacto adverso, consequncia direta, durao temporria, evitvel, de
ocorrncia imediata e de mdia magnitude.

Medidas Mitigadoras: cumprir rigorosamente as instrues tcnicas do Plano de
Gerenciamento de Resduos Slidos, de forma a garantir a adoo dos procedimentos
adequados de segregao, acondicionamento, armazenamento interno, coleta, transporte e
destinao final desses resduos.


Aumento da demanda de gua sobre a rede pblica

Descrio: assim como na fase de implantao, o empreendimento apresentar um
consumo significativo de gua potvel, fornecida pela rede pblica de distribuio. Todavia,
nesta fase, o impacto ser varivel, em funo do nmero de usurios e dos processos em
andamento dentro da unidade. O dimensionamento deste impacto est diretamente
relacionado a estes fatores. Com base nas atividades previstas, verifica-se que alm do uso
de gua para consumo humano (cerca de 1.000 pessoas entre pessoal fixo e sazonal), ser
expressivo o consumo para processamento industrial, limpeza e fbrica de gelo. Uma
estimativa de consumo de gua para o processamento industrial da ordem de 8 litros por
kg de pescado processado, o que representa em mdia, 2.100 m
3
/dia de consumo.

rea de Abrangncia: rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: impacto adverso, consequncia indireta, durao permanente, inevitvel-
atenuvel, de ocorrncia imediata e de magnitude reduzida.

Medidas Mitigadoras: desenvolver processos e empregar equipamentos que garantam o
mximo aproveitamento da gua, tanto quanto possvel, em regime fechado. Desenvolver
projetos hidrossanitrios que promovam o aproveitamento de gua de chuva para vasos
sanitrios, na limpeza de reas externas e na rega dos jardins. Identificar fontes alternativas
para usos menos nobres, como forma de mitigar o impacto sobre a estrutura pblica de
abastecimento. Dentro do Programa de Gesto Ambiental, apresentar informaes sobre as
questes ligadas produo e fornecimento de gua potvel, a importncia do uso racional
e os impactos decorrentes do seu uso indiscriminado.


Fase de Desativao


Contaminao de corpos hdricos na desativao da Estao de Tratamento de
Efluentes
Descrio: com o fim das atividades, ser necessrio descarregar cada um dos mdulos da
ETE, sob pena de lanamentos acidentais decorrentes da falta de manuteno e da ao de
vndalos. Este material dever ser transportado para outra unidade em operao para fins
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de processamento. Neste caso, o impacto est diretamente associado ao transbordo e
transporte.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: impacto adverso, consequncia direta, durao permanente, inevitvel-
atenuvel, de ocorrncia imediata e de magnitude reduzida.

Medidas Mitigadoras: atender as exigncias legais de desativao da estao.


Contaminao de solos e corpos hdricos por disposio inadequada de
resduos em geral
Descrio: com a suspenso das atividades da unidade, poder ocorrer a disposio
inadequada de resduos em geral, afetando o solo e corpos hdricos.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: impacto adverso, consequncia direta, durao permanente, inevitvel-
atenuvel, de ocorrncia imediata, magnitude reduzida.

Medidas Mitigadoras: promover o atendimento ao Plano de Gerenciamento de Resduos
Slidos at a fase de desativao do empreendimento.

9.2 MEIO BIOLGICO

MEIO TERRESTRE

FLORA

Fase de Planejamento

Alterao da vegetao devido a atividades de topografia e sondagem

Descrio: durante o planejamento das instalaes e reas destinadas ao Terminal
Pesqueiro, sero efetuadas atividades de topografia e sondagem as quais podem causar
alteraes na cobertura vegetal existente.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: trata-se de um impacto adverso, direto, imediato e cclico, caso sejam
realizadas diversas intervenes nessa etapa. Trata-se de um impacto inevitvel, podendo
ser atenuvel, mas representa uma alterao de reduzido impacto ambiental.

Medidas Mitigadoras: impacto no mitigvel.


Fase de Implantao


Supresso das comunidades vegetais devido as aes de terraplenagem e
construo civil

Descrio: as alocaes do Terminal Pesqueiro sero implementadas diretamente sobre a
rea em que ocorrem comunidades vegetais predominantemente herbceas. Portanto,
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ocorrer a remoo total ou parcial desta cobertura, eliminando as espcies de plantas que
se distribuem pelo mesmo.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: trata-se de um impacto direto e adverso. Pode ainda ser caracterizado como
permanente, uma vez que ocupada a rea, no mais a atual vegetao ser restabelecida.
Ainda, trata-se de um impacto inevitvel e atenuvel, uma vez que para a construo das
edificaes ser necessria a compactao e impermeabilizao permanente do solo.
Considerando-se as condies atuais das fitocomunidades esse impacto de magnitude
reduzida.

Medidas Mitigadoras: o Projeto de Paisagismo do TPPB dever considerar e priorizar o
uso de espcies nativas.


Alterao da vegetao da rea de Preservao Permanente (APP)

Descrio: a vegetao da rea de Preservao Permanente (APP) ser removida em
funo da ocupao das margens pelo Terminal Pesqueiro. Ressalva-se que a referida rea
encontra-se bastante descaracterizada e ocupada por indivduos arbreos isolados.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: tal impacto em muito se assemelha com o anteriormente mencionado. O
impacto diretamente adverso, permanente, inevitvel e atenuvel. A supresso da APP, e,
portanto a ocorrncia do impacto, ocorrer imediatamente com o incio das obras, sendo um
impacto imediato. categorizado como impacto de pequena magnitude, em funo das
condies atuais da cobertura vegetal.

Medidas Mitigadoras: o Projeto de Paisagismo do TPPB dever considerar e priorizar o
uso de espcies arbreas nativas.


Eliminao de processos ecolgicos relacionados presena da vegetao

Descrio: com a remoo da vegetao existente na rea do terreno, mesmo que em
estgios sucessionais iniciais, processos ecolgicos como a herbivoria, a polinizao, a
fixao de nitrognio e outros eventuais deixaro de ocorrer. Tal fato influencia diretamente
os demais grupamentos biolgicos dependentes destes processos, dentre os quais
ressaltam-se os animais. Espcies dependentes de possveis frutos, frutificaes, flores,
inflorescncias e demais componentes vegetativos, sejam de angiospermas ou de outras
plantas, devero buscar nova fonte de recurso.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: trata-se de um impacto adverso, no somente para a flora, mas tambm para
outros representantes da biota local. direto, pois incide sobre os diversos txons no
contexto do terreno. Uma vez instalado o empreendimento, o impacto ser permanente,
inevitvel e imediato. A magnitude deste impacto ser reduzida, mas exigir dos organismos
dependentes da flora uma nova rea de fonte de recursos.

Medidas Mitigadoras: impacto no mitigvel.


Diminuio dos cruzamentos entre as espcies vegetais
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Descrio: na eventual ocorrncia de espcies semelhantes na rea do empreendimento e
em seu entorno, com a supresso da vegetao para a construo haver a impossibilidade
de cruzamentos entre tais espcies.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: trata-se de um impacto adverso, indireto, inevitvel no atenuvel e
permanente. Contudo, o mesmo de reduzida magnitude por tratarem-se principalmente de
espcies ruderais de colonizao inicial. A impossibilidade de cruzamento e fluxo gnico
ser imediata, to logo quanto forem removidas as plantas do terreno.

Medidas Mitigadoras: O projeto de paisagismo dever considerar e priorizar o uso de
espcies componentes dos ecossistemas regionais.


Alterao da vegetao devido a contaminao do solo e poluio atmosfrica

Descrio: muitos dos procedimentos adotados para a efetiva instalao do Terminal
Pesqueiro sero responsveis tanto pela gerao de resduos (lquidos e slidos), quanto
pela poluio atmosfrica. Tais rejeitos tm influncia direta sobre as plantas e outros
grupos biolgicos, podendo originar alteraes na vegetao.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: consiste em impacto adverso, direto e temporrio. Para o tipo de resduo
gerado, em especial os resduos slidos, o efeito do impacto poder ser evitado, caso sejam
recolhidos e corretamente destinados ao tratamento previsto. Ainda, tal impacto ocorre de
modo imediato, to logo que as obras comearem, mas possui reduzida magnitude.

Medidas Mitigadoras: implementao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos, e
o controle das emisses dos maquinrios.


Fase de Operao

Sem previso de gerao de impactos sobre a vegetao.


Fase de Desativao

Sem previso de gerao de impactos sobre a vegetao.


MASTOFAUNA

Fase de Planejamento

Sem previso de gerao de impactos para a mastofauna.


Fase de Implantao



Perda de hbitat
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Descrio: na fase de implantao do empreendimento, a exposio e revolvimento do
solo, podem provocar impactos ambientais relacionados perda de hbitat. A perda de
hbitat pode causar o isolamento de algumas populaes da fauna de vertebrados terrestres
que esto associados e adaptados ao ambiente estabelecido. Alm disso, a perda de hbitat
pode tambm alterar o comportamento de anfbios, rpteis, aves e mamferos,
principalmente em relao ao forrageio, reproduo e deslocamento. No entanto, devido ao
local encontrar-se bastante degradado e as espcies relacionadas possurem plasticidade
ambiental e algumas serem sinantrpicas, este impacto considerado como de baixa
relevncia.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: impacto adverso, de conseqncia direta, durao permanente, inevitvel
no atenuvel, ocorrncia imediata e magnitude reduzida.

Medidas Mitigatrias: impacto no mitigvel.


Gerao de estresse sobre a mastofauna

Descrio: durante a fase de implantao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm podero
ocorrer impactos ambientais relacionados gerao de estresse sobre a mastofauna. A
emisso de rudos e vibraes que sero gerados pelo maquinrio e equipamentos, a
movimentao de pessoas, alm do trfego de caminhes pelas vias de acesso, poder
afugentar as espcies locais. De uma maneira geral este impacto ser de baixa relevncia.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: impacto adverso, de conseqncia direta, durao temporria, inevitvel
atenuvel, ocorrncia imediata e magnitude reduzida.

Medidas Mitigatrias: realizar procedimentos de reviso e manuteno peridica dos
veculos de forma a reduzir a emisso de rudos. Se possvel evitar os horrios
crepusculares e noturnos, perodos de maior atividade para os mamferos.


Alterao dos hbitats devido contaminao do solo e de recursos hdricos

Descrio: durante a fase de implantao do empreendimento, a gerao de resduos
slidos e de efluentes lquidos contaminantes podero causar poluio e contaminao do
solo e de recursos hdricos, alterando os habitats e afetando a fauna de maneira danosa, em
especial, as espcies aquticas e semi-aquticas, ou que possuam hbitos alimentares
piscvoros.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: impacto adverso, de conseqncia direta, durao temporria, evitvel,
ocorrncia imediata e magnitude reduzida.

Medidas Mitigatrias: combustveis, lubrificantes e demais substncias qumicas utilizadas
na fase de implantao do empreendimento devero ser estocadas em locais adequados e
longe de cursos dgua. Durante o reabastecimento de mquinas devero ser tomadas
medidas de segurana para evitar o vazamento de combustveis, o mesmo acontecendo em
relao aos lubrificantes. Alm disso, todos os resduos devero ser segregados e
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acondicionados conforme os procedimentos estabelecidos pelo Plano de Gerenciamento de
Resduos Slidos (Alleanza, 2006-B).


Fase de Operao

Proliferao de espcies exticas devido disposio inadequada de resduos

Descrio: a gerao de resduos slidos e seu acondicionamento e disposio inadequada
podem causar o aumento de espcies exticas, tais como, Rattus norvegicus (ratazana) que
podem atingir altos nveis populacionais frente disponibilidade de alimentos.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: impacto adverso, de conseqncia direta, durao temporria, evitvel,
ocorrncia imediata e magnitude reduzida.

Medidas Mitigatrias: todos os resduos devero ser segregados e acondicionados
conforme os procedimentos estabelecidos pelo Plano de Gerenciamento de Resduos
Slidos (Alleanza, 2006-B).


Fase de Desativao

Sem previso de gerao de impactos sobre a mastofauna.

AVIFAUNA

Tomando-se como referncia a situao ambiental que atualmente prevalece em toda a
rea de influncia do projeto e a conseqente composio avifaunstica, esperado que os
impactos negativos da implantao do Terminal Pesqueiro sobre a avifauna sejam bem
reduzidos e de magnitude muito baixa.

Em todas as fases da obra os impactos praticamente no afetaro nem alteraro a dinmica
populacional das espcies encontradas em toda a rea de influncia, levando-se em conta a
intensa alterao gerada pelo avano da urbanizao.

Fase de Planejamento

Sem previso de gerao de impactos sobre a avifauna.


Fase de Implantao


Supresso de habitats

Descrio: a preparao do terreno para a construo do Terminal Pesqueiro implicar na
supresso de habitats para indivduos de populaes de espcies de aves que colonizaram
a rea na atual situao ambiental em que se encontra. Embora represente um impacto
avifauna, ser, no entanto, de baixa magnitude pelo fato da rea se encontrar muito alterada
e as espcies de aves que a vivem apresentarem alta capacidade sinantrpica e
plasticidade de ocupao ambiental.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

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Qualificao: o impacto descrito ser adverso, com conseqncia direta, permanente,
inevitvel e no atenuvel, de ocorrncia imediata, e de reduzida magnitude.

Medida Mitigadora: impacto inevitvel e sem medidas de mitigao aplicveis.


Contaminao do solo e de cursos de gua por combustveis e lubrificantes

Descrio: o emprego de mquinas para terraplenagem e construo do Terminal
Pesqueiro poder gerar o vazamento de combustveis e leos lubrificantes que podero
atingir a orla do rio Guam, aumentando a concentrao de poluentes que podero gerar
danos sade das aves que habitam esse ambiente.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: o impacto ser adverso, com conseqncia direta, temporrio, evitvel, de
ocorrncia imediata e de reduzida magnitude.

Medida Mitigadora: proceder com a reviso peridica sobre os veculos e maquinrio para
evitar vazamentos de combustveis e lubrificantes. No caso de abastecimento, devero ser
tomadas medidas para evitar possveis acidentes que provoquem o derramamento dos
produtos em questo.


Gerao de estresse sobre a avifauna

Descrio: durante as obras de construo do Terminal Pesqueiro haver a emisso de
rudos e vibraes provocados por mquinas, caminhes e outros equipamentos
necessrios para a obra, assim como a presena de pessoas (funcionrios da empreiteira).
Isso poder gerar o estresse sobre indivduos da avifauna que habitam o entorno da obra
alm da rea diretamente afetada. No entanto, devido ao fluxo contnuo de veculos e de
instalaes industriais, este tipo de impacto no dever provocar o desaparecimento de
espcies, pelo fato dessas j estarem adaptadas a tal situao.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: o impacto adverso, com conseqncia direta, temporrio, inevitvel e
atenuvel, de ocorrncia imediata e de reduzida magnitude.

Medida Mitigadora: proceder com a reviso e manuteno peridica sobre os veculos de
forma a reduzir a emisso de rudos.


Fase de Operao


Atrao e aumento de populaes de aves necrfagas

Descrio: os resduos slidos orgnicos (restos de peixe) podero representar uma fonte
de atrao e concentrao de espcies de aves necrfagas (que se alimentam de carne em
decomposio), caso de Coragyps atratus (urubu), espcie com grande densidade
populacional na regio. Alm dessa, tambm espcies como Cathartes aura (urubu-de-
cabea-vermelha) e Carcara plancus (carcar). A concentrao dessas aves poder gerar
problemas pelo acmulo de fezes e possveis transmisses de zoonoses s pessoas.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).
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Qualificao: impacto adverso, com conseqncia direta, permanente, evitvel, de
ocorrncia imediata e de reduzida magnitude.

Medida Mitigadora: os resduos slidos orgnicos (restos de peixe) produzidos devero ser
corretamente acondicionados e destinados a locais onde no atraiam aves necrfagas,
conforme previsto no Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos (Alleanza, 2006-B).


Recomposio da paisagem com espcies nativas

Descrio: a elaborao e implementao de um projeto de paisagismo para o Terminal
Pesqueiro prevendo a recomposio da paisagem com espcies nativas, poder servir de
atrativo para algumas espcies de aves, mais especificamente, de espcies frugvoras (que
se alimentam de frutos) e nectarvoras (base alimentar composto de nctar de flores).

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: impacto benfico, com conseqncia direta, permanente, de ocorrncia em
mdio prazo e de reduzida magnitude.

Medida Potencializadora: impacto positivo e, portanto, benfico para a atrao de avifauna
ao local. Sendo positivo, deve ser potencializado atravs de um trabalho de paisagismo
onde as plantas utilizadas sejam preferencialmente plantas nativas e que produzam flores e
frutos para a atrao de espcies de aves, frugvoros, nectarivoras e insetvoras.
salientado que a atrao nesse caso de espcies de aves que apresentam densidade
populacional pequena, no gerando impactos como comentado em relao s espcies
necrfagas.


Contaminao de corpos hdricos por falha operacional da ETE, ocasionando a
intoxicao de aves

Descrio: o Projeto de Engenharia do TPPB conta com uma Estao de Tratamento de
Efluentes Sanitrios, mas sempre existe uma possibilidade de falha operacional, que possa
acabar ocasionando o lanamento de efluentes fora dos padres para o corpo receptor. Ao
atingirem o rio Guam, podero contribuir para o aumento de degradao da qualidade de
gua, com possveis intoxicaes avifauna aqutica e limncola.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: impacto adverso, com conseqncia direta, permanente, evitvel, imediato e
de reduzida magnitude.

Medida Mitigadora: dotar a Estao de todos os dispositivos e meios para garantir a eficcia
e segurana de sua operao.


Gerao de estresse sobre a avifauna

Descrio: com a circulao contnua de barcos que devero atracar no Terminal
Pesqueiro haver um aumento de rudos, o que poder gerar estresse avifauna que habita
o entorno.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).
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Qualificao: o impacto adverso, com conseqncia direta, temporrio, inevitvel e
atenuvel, imediato e de reduzida magnitude.

Medida Mitigadora: proceder reviso e manuteno peridica sobre os motores dos barcos
de forma a reduzir a emisso de rudos.


Fase de Desativao

Gerao de estresse sobre a avifauna

Descrio: a produo de rudos oriundos das obras de desativao do terminal poder
gerar estresse sobre a avifauna da rea diretamente afetada.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: impacto adverso, com conseqncia direta, temporrio, inevitvel e
atenuvel, de ocorrncia imediata e de reduzida magnitude.

Medida Mitigadora: proceder com a reviso e manuteno peridica sobre os veculos de
forma a reduzir a emisso de rudos.


ICTIOFAUNA

Fase de Planejamento
Sem previso de gerao de impactos para a ictiofauna.

Fase de Implantao

Degradao e perda de hbitat para a ictiofauna devido a dragagem

Descrio: por ser o hbitat um fator ecolgico fundamental para a sobrevivncia das
espcies, a sua supresso acarreta no comprometimento das populaes animais
presentes, principalmente por constiturem stios de alimentao e de reproduo. Este
comprometimento pode se dar atravs da diminuio dos recursos vitais dentro das reas
de vida das espcies, ocasionando a reduo da oferta de alimento e da disponibilidade de
espao para reproduo e abrigo, at a eliminao total do hbitat.

Para os peixes, a alterao de hbitats ocorre em funo das atividades de dragagem. As
alteraes provocadas por esta atividade devem causar modificaes na abundncia e
distribuio de diversos grupos.

De imediato, esta atividade dever ocasionar o deslocamento das espcies que a habitam,
gerando impactos que resultaro no estresse, afugentamento e possvel morte de alguns
indivduos que sero afetados efetivamente pelas atividades das obras durante o perodo de
implantao. Outro fator resultante desta atividade o deslocamento de algumas espcies,
provocando o aumento da competio intra e interespecfica por recursos alimentares e
territoriais, resultando em ltima instncia na perda local na riqueza e abundncia.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: a degradao e a perda de hbitat para a ictiofauna representa um impacto
adverso, direto, temporrio, inevitvel-atenuvel, imediato e de mdia magnitude.

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Medida Mitigadora: fiscalizao e monitoramento das atividades de dragagem e de suas
conseqncias.


Contaminao da ictiofauna em funo da suspenso de metais pesados e
substncias txicas durante a dragagem

Descrio: atravs do processo de dragagem elementos txicos podero ser
ressuspendidos e incorporados na cadeia trfica (bioacumulao). Os peixes podero
incorporar estes elementos atravs da ingesto direta da gua ou pelo consumo de alimento
contaminado.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: a contaminao da ictiofauna em funo da suspenso de metais pesados e
substncias txicas durante a dragagem representa um impacto adverso, direto, temporrio,
inevitvel-atenuvel, imediato, de mdia magnitude.

Medida Mitigadora: fiscalizao e monitoramento das atividades de dragagem e de suas
conseqncias. Execuo de Programa de Monitoramento da Toxicidade em espcies de
interesse comercial.



Fase de Operao


Mortandade de peixes em funo da contaminao ambiental por combustveis,
lubrificantes e efluentes

Descrio: as variaes dos parmetros fsicos e qumicos da gua relativas
contaminao provocada por combustveis, lubrificantes e efluentes domsticos e/ou
industriais, podem ser responsveis pela mortandade de peixes e de quase toda
comunidade aqutica.

A eutrofizao de ambientes aquticos devido elevada produtividade primria ou a
exploso de macrfitas, fruto muitas vezes da entrada de poluentes orgnicos e inorgnicos,
pode alterar a qualidade da gua e ocasionar tambm a eliminao da ictiofauna. A
nocividade destes contaminantes varia em funo da sua composio qumica, condio em
que sero empregados e da biocenose sobre a qual iro agir.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: a degradao e perda de hbitat para a ictiofauna representa um impacto
adverso, direto, temporrio, inevitvel-atenuvel, imediato e de mdia magnitude.

Medida Mitigadora: implantao da Estao de Tratamento de Efluentes, bem como de
sistema para controle e manuseio de combustveis, leos e graxas. No permitir estocagem
de combustveis e lubrificantes em locais inapropriados como, por exemplo, prximo a
cursos de gua. Ao se realizar o reabastecimento das embarcaes, respeitar as medidas
de segurana, tomando-se todas as precaues cabveis para evitar acidentes que possam
provocar o vazamento destas substncias. Possuir protocolo, equipe treinada e
equipamentos de conteno de leo (barreiras) para utilizao na limpeza dos ambientes
aquticos que eventualmente venham a ser atingidos em caso de acidentes.


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Fase de Desativao

Sem previso de gerao de impactos nessa fase para a ictiofauna.


BENTOS

Fase de Planejamento

Sem previso de gerao de impactos nessa fase para bentos.


Fase de Implantao

Alterao da fauna bntica devido modificao das caractersticas fsicas e
qumicas locais (dragagem)

Descrio: as alteraes nas caractersticas fsicas decorrem das modificaes dos
sedimentos, mais especificamente na distribuio das partculas, com repercusses para os
organismos sobreviventes e os primeiros colonizadores. Com a ressuspenso, sedimentos
mais finos podem se depositar nas redondezas, alterando o ambiente qumico devido a
absoro de oxignio da coluna dgua por sedimentos anxicos expostos pelas dragagens.
Contudo, os organismos bnticos so os primeiros seres afetados pelas dragagens e
deposio do material dragado. De maneira geral, a retirada de sedimentos do fundo
juntamente com os organismos presentes provoca uma diminuio no nmero de espcies e
indivduos, freqentemente envolvendo alteraes nos padres de dominncia e distribuio
destes organismos, ausentes totalmente em curto prazo. Estas reas ficam livres para a
recolonizao por adultos, larvas e juvenis.

Durante o descarte do material, o leito do esturio comporta alteraes na batimetria,
cobertura sedimentar e no regime hidrodinmico local, e as associaes bnticas sofrem
soterramento e asfixia. A escolha inadequada de locais para a deposio deste material
dragado pode originar impactos sobre a biota aqutica e afetar atividades humanas, tais
como pesca, navegao e recreao.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: impacto adverso, direto, temporrio, inevitvel-atenuvel, de ocorrncia
imediata, de magnitude reduzida.

Medida Mitigadora: fiscalizao e monitoramento das atividades de dragagem e de suas
conseqncias.


Modificaes da biota local devido pluma de disperso

Descrio: as plumas de disperso no so um impacto em si, mas sim um meio (aspecto
ambiental), que desencadeia uma srie de impactos. Caso haja contaminantes (metais
pesados, hidrocarbonetos etc) nas reas a serem dragadas, tais poluentes sero
disponibilizados para a biota local - plncton, ncton e bentos, e entraro na cadeia
alimentar podendo afetar populaes humanas que ingerirem peixes e frutos do mar
contaminados. Alm destas implicaes, as plumas causam aumento da concentrao de
slidos suspensos (turbidez) e nutrientes que podem acarretar alteraes na densidade e
riqueza de fitoplncton, ncton e bentos, devido mortalidade destes organismos.

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rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: impacto adverso, direto, temporrio, inevitvel atenuvel, de ocorrncia
imediata e mdia magnitude.

Medida Mitigadora: fiscalizao e monitoramento das atividades de dragagem e de suas
conseqncias. Execuo de Programa de Monitoramento da Toxicidade em espcies de
interesse comercial.


Alterao na estrutura das comunidades aquticas e eutrofizao

Descrio: os efluentes sanitrios e resduos slidos gerados no Terminal, caso sejam
inadequadamente dispostos podero resultar em alterao na estrutura das comunidades
aquticas e eutrofizao do entorno.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: impacto adverso, direto, temporrio, evitvel, de ocorrncia imediata e
reduzida magnitude.

Medida Mitigadora: implantao de sistema de captao e tratamento de efluentes
sanitrios, bem como implementao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos.


Fase de Operao

Alterao na estrutura das comunidades aquticas e eutrofizao

Descrio: os efluentes sanitrios e resduos slidos gerados no Terminal, caso sejam
inadequadamente dispostos podero resultar em alterao na estrutura das comunidades
aquticas e eutrofizao do entorno.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: impacto adverso, direto, temporrio, evitvel, de ocorrncia imediata e
reduzida magnitude.

Medida Mitigadora: implantao e operacionalizao da Estao de Tratamento de
Efluentes conforme projetado, bem como implementao do Plano de Gerenciamento de
Resduos Slidos.

Modificaes da biota local devido pluma de disperso

Descrio: as plumas de disperso no so um impacto em si, mas sim um meio (aspecto
ambiental), que desencadeia uma srie de impactos. Caso haja contaminantes (metais
pesados, hidrocarbonetos etc) nas reas a serem dragadas, tais poluentes sero
disponibilizados para a biota local - plncton, ncton e bentos, e entraro na cadeia
alimentar podendo afetar populaes humanas que ingerirem peixes e frutos do mar
contaminados. Alm destas implicaes, as plumas causam aumento da concentrao de
slidos suspensos (turbidez) e nutrientes que podem acarretar alteraes na densidade e
riqueza de fitoplncton, ncton e bentos, devido mortalidade destes organismos.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).
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Qualificao: impacto adverso, direto, temporrio, inevitvel atenuvel, de ocorrncia
imediata e mdia magnitude.

Medida Mitigadora: fiscalizao e monitoramento das atividades de dragagem e de suas
conseqncias. Execuo de Programa de Monitoramento da Toxicidade em espcies de
interesse comercial.


Fase de Desativao

Sem previso de gerao de impactos nessa fase para bentos.


9.3 MEIO ANTRPICO


Fase de Planejamento

Gerao de empregos e renda

Descrio: empreendimentos de grande porte envolvendo obras civis em geral,
contemplam diversos estudos e projetos especializados, contribuindo sobremaneira para a
gerao de emprego e renda.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: abrangncia regional, benfico, consequncias diretas e indiretas, durao
temporria, ocorrncia imediata, magnitude mdia.


Fase de Implantao

Investimentos em obras civis e equipamentos

Descrio: o montante dos investimentos previstos pelo empreendedor para as obras do
Terminal Pesqueiro Pblico de Belm (TPP) est orado na ordem de R$ 36.936.015,50.
Segundo informaes constantes do documento Projeto: Terminal Pesqueiro Pblico de
Belm da Alleanza Projetos e Consultoria Tcnica (2006-A), o empreendimento em pauta
compreende um cais com 5.315 m, uma rea de recepo, triagem de pescados e fbrica
de gelo com 3.500 m, uma rea de comercializao com aproximadamente 4.700 m, uma
rea de beneficiamento com aproximadamente 1.230 m, uma rea de armazenamento de
pescados com aproximadamente 1.400 m, um bloco com refeitrio, vestirios e depsitos
com 1.150 m, uma estao de tratamento de efluentes com 3.200 m, um prdio
administrativo com aproximadamente 900 m e ptios de estacionamento de veculos e
caminhes, distribudos num terreno com 39.760 m.

Assim, com os investimentos previstos, o setor da construo civil, bem como a indstria de
transformao, fornecedora de equipamentos para terminais pesqueiros, sero segmentos
econmicos a serem fortemente beneficiados com o empreendimento durante a fase de
implantao.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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Qualificao: abrangncia regional, benfico, consequncias diretas e indiretas, durao
temporria, ocorrncia a mdio prazo, magnitude mdia.


Gerao de empregos e renda

Descrio: empreendimentos de grande porte envolvendo obras civis em geral, e a
construo de terminais pesqueiros em particular, contribuem sobremaneira para a gerao
de emprego e renda, inclusive com a possibilidade de empregar trabalhadores com
qualificaes profissionais de menor nvel, disponveis no prprio local do projeto, no
presente caso o Bairro Tapan e o Distrito de Icoaraci. A gerao de emprego e renda ser,
sem sombra de dvidas, um dos benefcios mais importantes a serem proporcionados pelo
empreendimento durante a fase de implantao.

Estima-se que a implantao do Terminal Pesqueiro dever ocupar em torno de 150
trabalhadores diretos durante o perodo das obras, que dever durar aproximadamente 24
meses.

A massa salarial - decorrente da gerao de empregos diretos - a ser injetada na economia
local dever ser na ordem de R$ 150.000,00 ao ms, considerando-se apenas um salrio
mdio em torno de R$ 1.000,00 para cada um dos 150 trabalhadores de vrias categorias a
serem ocupados nas obras civis, previstas durante a fase de construo do
empreendimento. Considerando-se todo o perodo de implantao do empreendimento, o
montante em salrios a ser injetado na economia local alcanar em torno de R$
1.800.000,00.

necessrio destacar que essa benfica gerao de empregos significativa, visto que ela
ir beneficiar os trabalhadores e suas respectivas famlias, em especial nos momentos
atuais em que os postos de trabalho na regio so escassos. Ademais, grande parcela da
massa salarial auferida pelos trabalhadores dever ser gasta no mbito do comrcio local,
beneficiando a economia como um todo.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: abrangncia regional, benfico, consequncias diretas e indiretas, durao
temporria, ocorrncia a mdio prazo, magnitude grande.


Gerao de impostos na fase de construo (arrecadao tributria)

Descrio: durante a fase de implantao do Terminal Pesqueiro, o aumento das receitas
pblicas decorrentes da tributao de servios, aquisio de bens e gerao de renda se
dar de quatro formas:

a) atravs do Imposto Sobre Servios (ISS), decorrente das atividades das empreiteiras
que estaro executando as obras do empreendimento, beneficiando diretamente as
finanas municipais;
b) pela aquisio de componentes da construo, bem como compra de equipamentos
necessrios ao empreendimento, que iro gerar ICMS, beneficiando as finanas
pblicas do Estado e de Belm, por meio da participao e retorno desse tributo ao
municpio;
c) pelos recolhimentos feitos pela Unio, via Imposto sobre Produtos Industrializados
(IPI) e Imposto de Renda, possibilitando transferncias e investimentos ao municpio;
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d) e, ainda, atravs da renda auferida pelos trabalhadores empregados na obra, os
quais naturalmente iro suprir suas necessidades no comrcio local e regional, e
com seus gastos contribuiro para aumentar a arrecadao de impostos.

A melhoria das finanas pblicas como um todo, representa um impacto positivo para a
Unio, o Estado e o Municpio. Esse benefcio ser particularmente importante para a
municipalidade de Belm, visto que os recursos financeiros a serem arrecadados e/ou
transferidos durante a fase de construo podero melhorar as reas de sade, educao,
segurana, habitao e meio ambiente.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: abrangncia regional, benfico, consequncia direta, durao temporria,
ocorrncia a mdio prazo, magnitude grande.


Fase de Operao

Identificao e adoo das expectativas locais

Descrio: o atendimento timo e concreto das expectativas, tanto do setor artesanal
quanto do industrial manifestadas em diversas ocasies de encontros, reunies,
entrevistas e principalmente quando efetuou-se visita ao local do TPPB no Tapan em
Outubro de 2007. Esse fato se refletir certamente na soluo ou mitigao de gargalos no
processo de comercializao, desembarque, estocagem, estocagem estratgica,
higienizao do pescado hoje vigente; se refletir na reduo da ao exarcebada e
deletria do sistema de intermediao de atravessadores, marreteiros e balanceiros, que
permeia o setor comercial da pesca artesanal.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: regional, benfico, direto, permanente, imediato e de grande magnitude.


Melhoria na auto-valorizao de produtores tradicionais e qualidade do setor
industrial

Descrio: o acesso e uso do TPPB em condies paritrias por parte dos pescadores dos
dois setores da pesca o artesanal e o industrial - se refletir na elevao da auto-estima
dos produtores tradicionais da pesca artesanal e estimular o setor industrial ao nvel de
qualidade total. Na histria da pesca artesanal na Amaznia e no Par dificuldades nesse
sentido tm sido parte do processo produtivo desses trabalhadores das guas.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: regional, benfico, direto, permanente, imediato e de grande magnitude.


Sistematizao da produo pesqueira

Descrio: Sistematizao da comercializao do pescado no Par, crescimento da
produo, ordenamento e co-gesto da produo pesqueira no Estado e na regio.

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rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: regional, benfico, direto, permanente, imediato e de grande magnitude.


Viabilizao de consrcio com entreposto de pesca

Descrio: o consrcio entre os Entrepostos de pesca, certamente viabilizar o acesso e o
uso do TPPB por parte do setor pertinente.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: regional, benfico, direto, permanente, imediato e de grande magnitude.


Participao nas deliberaes, gesto e co-gesto do TPPB

Descrio: participao e representaes dos setores artesanal e industrial no processo de
gesto ou co-gesto dos esforos de pesca, administrao, distribuio e circulao. Nesse
particular, recomenda-se discusso e negociao entre as partes interessadas.

No que tange ao Setor Artesanal, recomenda-se a asculta de ex-pescadores hoje tcnicos
que assessoram o Governo do Estado ou de instituies relacionadas direta e indiretamente
pesca na Amaznia. Entre eles sugere-se os nomes de Crita Chagas, Diretora de
Desenvolvimento da Aqicultura da SEPAq Gov, Par; Claudionor Alexandre, Diretor de
Desenvolvimento da Pesca da SEPAq-Gov. Par; Sandra Barbosa, Membro do Centro de
Apoio s Organizaes Extrativistas do Par e Assessora da SEPAq; Alcides Barbosa,
Assessor do MOPEPA. Aladim Gomes Alfaia, Assessor do MOPEPA; Orlando Lobato,
Presidente da Federao de Colnias de Pescadores do Par (FEPA). Quanto ao setor
empresarial industrial da pesca, sugere-se asculta a Ivanildo Pontes, ligado ao Sindicato da
Pesca Industrial no Par.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: regional, benfico, direto, permanente, imediato e de mdia magnitude.


Ampliao da qualificao profissional

Descrio: esse impacto poder ocorrer atravs da realizao de programas de
capacitao no sentido de gerar autoridade funcional, isto , poder ocorrer a qualificao
nas diferentes linhas de ao produtiva do TPPB, beneficiando a comunidade local.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: impacto benfico, direto, permanente, mdio prazo e de mdia magnitude.


Valorao da produo pesqueira

Descrio: devido agregao de valor aos produtos da pesca artesanal, ocorrer a
valorao dos produtos pesqueiros na regio.
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rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: regional, benfico, direto, permanente, mdio prazo e de grande magnitude.


Ausncia de monitoramento

Descrio: ausncia ou descontinuidade de monitoramentos nas aes do ambiente interno
e do ambiente externo do TPPB, considerando-se seu Plano Estratgico que nortear seu
Plano Diretor.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: regional, adverso, direto, temporrio, evitvel, imediato e de mdia
magnitude.

Medida Mitigadora: implementao dos programas de monitoramento.


Reduzida participao do setor pesqueiro artesanal como usurio do TPPB

Descrio: excluso ou tmida participao do setor pesqueiro artesanal como usurio
efetivo do TPPB.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: regional, adverso, direto, permanente, evitvel, imediato e de grande
magnitude.

Medida Mitigadora: execuo de programas de capacitao do setor artesanal.


Inobservncia dos tamanhos mnimos para captura do pescado

Descrio: inobservncia dos tamanhos mnimos de captura definidos pela legislao
pertinente.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: regional, adverso, direto, permanente, evitvel, imediato e de grande
magnitude.


Medida Mitigadora: execuo de programas de capacitao do setor artesanal, visando o
cumprimento das normas legais.


Gerao de renda devido variao do pessoal ocupado

Descrio: informaes constantes do documento Projeto: Terminal Pesqueiro Pblico de
Belm Alleanza Projetos e Consultoria Tcnica (2006-A), a sazonalidade, assim como a
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oferta e a demanda de pescados inerentes aos servios de pesca, envolvem e influenciam o
nmero de pessoas a serem ocupadas no projeto em pauta, havendo assim um contingente
de pescadores, barqueiros, gestores, operadores, agentes, comerciantes e auxiliares
variando ao longo do ano. O prprio nmero de tripulantes de cada embarcao pesqueira
varia segundo a tipologia, capacidade e nvel tecnolgico de cada embarcao.

As diversas atividades relacionadas ao processo de operao do Terminal Pesqueiro,
requerem um contingente de pessoas de diferentes reas que envolvem pesca, transporte,
recepo, manipulao, comercializao, administrao, fiscalizao, manuteno predial,
vigilncia sanitria e prestadores de servios em geral.

Tabela 15. Estimativa de Pessoal Ocupado no Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.

Funcionrios e Prestadores de Servios Fixos Flutuantes/
Sazonalidade
Servidores diretos vinculados ao gestor do TPP 250 100 a 200
Administrao, Diretorias e Gerncias do TPP 30
Operadores na rea de Comercializao - 100 a 150
Beneficiamento de Pescado 200
Agentes, Compradores e Visitantes 200
Escritrio da SEAP/PR 30
Pescadores 400
Prestadores de Servios 30
Fonte: Alleanza Projetos e Consultoria Tcnica Ltda.

Segundo a fonte dos dados acima, a quantidade de compradores, visitantes e os tripulantes
de embarcaes esto sendo considerados mensalmente, fornecendo assim uma mdia
diria de 430 pessoas/dia circulando no TPP. Ademais, tambm devero atuar no TPP de
Belm os despachantes, comerciantes, transportadores, prestadoras de servios e os
fornecedores de bordo devidamente cadastrados pela Gerncia do TPP. A estrutura do
Terminal em pauta completa-se com dependncias relacionadas ao controle sanitrio,
controle de entrada e sada de veculos e mercadorias, controle de entrada e sada de
pessoal com sala de revista, dependncias da Gerncia Estadual da Secretaria de
Aqicultura e Pesca SEAP/PR, ANVISA (escritrio e ambulatrio).

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: abrangncia regional, benfico, consequncias diretas e indiretas, durao
permanente, ocorrncia a longo prazo, de grande magnitude.


Incremento da economia local e melhoria das finanas pblicas

Descrio: com os salrios auferidos pelo pessoal ocupado nas operaes porturias
durante a fase de operao, aliados ao constante movimento de pessoas pescadores,
vendedores, compradores, visitantes e os tripulantes de embarcaes haver um
montante significativo de recursos financeiros injetados na economia local, decorrentes das
atividades relacionadas ao Terminal, que aumentaro a demanda por produtos e servios
em vrios setores econmicos, notadamente no comrcio e prestao de servios, por isso,
embora em menor escala, a arrecadao de tributos como ICMS (Imposto sobre Circulao
de Mercadorias e Servios) e ISS (Imposto sobre Servios) deve aumentar, representando
um impacto positivo permanente e duradouro, com reflexos benficos nas finanas pblicas
do municpio de Belm.

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rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: abrangncia regional, benfico, consequncias diretas e indiretas, durao
permanente, ocorrncia a longo prazo, de mdia magnitude.


Fase de Desativao
Alteraes na atividade pesqueira

Descrio: a eventual desativao do novo Terminal Pesqueiro Pblico de Belm
desencadearia uma srie de efeitos negativos em toda a cadeia de atividades relacionadas
pesca, tais como captura, transporte, beneficiamento, frigorificao e comercializao,
alm de tambm atingir fornecedores de insumos, apetrechos (utenslios) e equipamentos
para a pesca. Portanto, a desativao do empreendimento pode causar uma srie de efeitos
negativos diretos em vrios setores da economia.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: abrangncia local e regional, adverso, consequncias diretas e indiretas,
inevitvel atenuvel, durao permanente, ocorrncia a longo prazo, de mdia magnitude.

Medida Mitigadora: elaborao de programas especficos para capacitao do setor
pesqueiro.

Supresso de postos de trabalho e renda

Descrio: na desativao de um empreendimento do porte do novo Terminal de Pesca de
Belm, corre-se o risco no s de afetar diretamente os postos de trabalho e a gerao de
renda diretamente vinculados ao projeto, ou seja, envolvendo pescadores, auxiliares,
carregadores, transportadores e comerciantes de produtos pesqueiros, mas por efeito
cascata outros empregos tambm sero afetados, mais especificamente aqueles voltados
ao conjunto de atendimento da atividade pesqueira, quer dizer, por exemplo, trabalhadores
de fornecedores de insumos, apetrechos (utenslios) e equipamentos para a pesca
localizados na ADA, AID e na AII, causando assim efeitos danosos no conjunto da economia
local e regional.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: abrangncia local e regional, adverso, consequncias diretas e indiretas,
controle ambiental inevitvel atenuvel, durao permanente, ocorrncia a longo prazo, de
mdia magnitude.

Medida Mitigadora: elaborao de programas especficos para capacitao do setor
pesqueiro e de identificao de outras alternativas econmicas populao envolvida.


Perda de arrecadao tributria

Descrio: a possvel supresso de atividades econmicas em geral, assim como a
eventual desativao do empreendimento em pauta apresentar-se-ia potencialmente danosa
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para a arrecadao tributria dos municpios, do Estado e da Unio. Com isso no s a
atividade pesqueira em si, mas toda a sua cadeia produtiva envolvente deixaria de contribuir
com sua parcela de impostos, tendo em vista a eventual diminuio ou mesmo
encerramento de atividades econmicas relacionadas ao empreendimento, representando
assim prejuzos para os cofres pblicos.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA), rea de Influncia Direta (AID) e
rea de Influncia Indireta (AII).

Qualificao: abrangncia local e regional, adverso, consequncias direta e indireta,
inevitvel atenuvel, durao permanente, ocorrncia a longo prazo, de mdia magnitude.

Medida Mitigadora: impacto no mitigvel.



ARQUEOLOGIA

O diagnstico do patrimnio arqueolgico e histrico-cultural indicou que o municpio e
localidades prximas a rea de insero do empreendimento apresenta elevado potencial
para a ocorrncia de vestgios arqueolgicos do perodo pr-colonial e histrico, caso dos
stios arqueolgicos ou ainda, de remanescentes arquitetnicos com relevncia histrica. No
entanto para a ADA, este potencial menor, tendo em vista que boa parte da mesma
apresenta profunda descaracterizao da superfcie original do terreno, seja atravs de
aterros e escavaes, impermeabilizaes, infra-estruturas e instalaes pr-existentes.

O risco que o empreendimento poder causar no que se refere ao patrimnio arqueolgico
a destruio da matriz de sustentao de eventuais stios arqueolgicos no visveis em
superfcie ou que at o momento no foram identificados nas vistorias de campo. Este risco
poder implicar na destruio total ou parcial de stios arqueolgicos, ou seja, na ocorrncia
de aes que levem depredao ou profunda desestruturao espacial e estratigrfica
de antigos assentamentos, indgenas ou histricos, subtraindo-os memria nacional.

Como a rea em questo nunca foi objeto de pesquisas arqueolgicas sistemticas e de
subsuperficie, torna-se necessrio uma avaliao preventiva capaz de atender as demandas
legais de proteo e conservao. Assim, ao considerar o potencial arqueolgico regional e
local, e o fato da vistoria realizada em campo, no ter exaurido as possibilidades de
identificao de bens histrico-arqueolgicos na ADA e AID do futuro Terminal Pesqueiro,
avalia-se que existe o risco do comprometimento da integridade desses bens.

A etapa de implantao implicar em perturbaes no ambiente fsico e, conseqentemente,
a descaracterizao de possveis registros arqueolgicos que nele estiverem encerrados. As
principais intervenes tcnicas da obra com potencial de impacto referem-se aos
processos de implantao do canteiro de obras e demais infra-estruturas; abertura de
acessos e melhoria de estradas; reas de emprstimo e bota-fora; escavao, transporte,
depsito e compactao de terras; movimentao de maquinrio e pessoal, obras de arte,
etc. Tais atividades apresentam elevada capacidade perturbao de superfcies e camadas
sedimentares capazes de conter vestgios arqueolgicos. Assim, a etapa de implantao
apresenta prognstico de impactos negativos aos recursos arqueolgicos potencialmente
existentes, sendo necessria a recomendao de medidas preventivas e mitigatrias
cabveis.

Para a etapa de Operao tambm so identificados fatores de risco aos possveis stios
arqueolgicos existentes no entorno do empreendimento. Estes esto atrelados ao
incremento das atividades econmicas e sociais decorrentes do novo Terminal e sua
influncia sobre a ocupao de reas para moradia, comercio e indstria, expanso e
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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melhoria das malhas virias locais, benfeitorias urbanas (tubulaes da gua e esgoto), etc.
Tais fatores exercero presso sobre reas mais intactas do ponto de vista de conservao
de matriz de solos/sedimentos, ou mesmo sobre remanescentes de construes histricas
com algum interesse a preservao (ainda no inventariados pelo municpio). Este impacto
negativo se estende s reas porturias, onde existem fortes evidncias da presena de
antigos portinhos ou atracadouros de interesse histrico, ou ainda, nos terraos adjacentes,
onde grande a possibilidade da existncia de remanescentes pr-coloniais e coloniais.


Fase de Planejamento

No foram identificados impactos.


Fase de Implantao
Remobilizao, soterramento e destruio parcial ou total de stios
arqueolgicos

Descrio: toda e qualquer interferncia fsica em terrenos, poder provocar a
remobilizao e/ou destruio de possveis vestgios e estruturas arqueolgicas existentes
na superfcie ou no interior de solos ou sedimentos. Este impacto de relevncia,
considerando que o estudo e a interpretao de stios arqueolgicos dependem da
integridade dos vestgios e da sua contextualizao espacial e temporal.

As maiores perturbaes so decorrentes dos processos de escavao, transporte,
remobilizao de terras, reas de emprstimo, etc. que alteram a disposio dos indcios
arqueolgicos inseridos na matriz sedimentar, destruindo seu contexto. A movimentao de
mquinas e pessoal tambm ir promover o revolvimento e a compactao das camadas
superficiais do solo, perturbando significativamente a integridade dos vestgios culturais. Da
mesma forma, o soterramento ou recobrimento de bens arqueolgicos por despejo de
terras, aterros, nivelamentos, bota-foras etc., poder provocar sobrecarga em peas
arqueolgicas frgeis (como vasilhames cermicos, por exemplo) ou a perda de
informaes sobre a existncia de indcios, dificultando ou impossibilitando estudos futuros.
A movimentao de mquinas e pessoal tambm promove a compactao e o soterramento
das camadas superficiais do solo passveis de conterem vestgios.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: abrangncia local e regional, adverso, conseqncia do impacto direta,
durao do impacto permanente, controle ambiental inevitvel atenuvel, com ocorrncia
imediata e de reduzida magnitude. Salienta-se que frente ao atual grau da situao local, as
possibilidades de existirem vestgios so reduzidas.

Medidas Mitigadoras:
- Programa de Prospeco Arqueolgica Intensiva: objetivando o levantamento
sistemtico de bens histrico-arqueolgicos que possam vir a ser danificados pelas obras,
incluindo prospeco subsuperfical de terrenos. Conforme a Portaria IPHAN 230/2002, este
programa dever ser iniciado durante a fase para obteno da Licena de Implantao (LI)
do empreendimento.
- Programa de Resgate Arqueolgico (em caso de futura identificao de stio
arqueolgico): objetivando o resgate cientfico de bens histrico-arqueolgicos na rea
Diretamente Afetada pelo empreendimento, onde no h possibilidade de preservao dos
remanescentes identificados junto ao Programa de Prospeco Arqueolgica Intensiva.
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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Conforme a Portaria IPHAN 230/2002, este programa dever ser iniciado durante a fase
para obteno da Licena de Operao (LO) do empreendimento.

Privao de conhecimentos por parte das comunidades atingidas, sobre as
potencialidades e fragilidades dos bens histrico-culturais em reas atingidas
por empreendimentos, necessidades e significados dos estudos cientficos e
patrimoniais

Descrio: o direito a cultura que por sua vez compreende a produo cultural, passando
pelo direito ao acesso a cultura at o direito a memria histrica, engloba em sua dimenso
material e imaterial, os conhecimentos sobre o patrimnio histrico-arqueolgico das
diferentes localidades. Os ncleos urbanos atuais inseridos nas reas atingidas pelo
empreendimento em questo podem estar sendo privados desse direito, seja pela
possibilidade de destruio acelerada dos bens culturais, seja pelo no repasse dos
conhecimentos adquiridos no decorrer dos estudos para a licena de implantao e
operao do empreendimento. Para o caso do Terminal Pesqueiro de Belm, um dos
aspectos a serem abordados refere-se identificao e resgate de elementos da memria
scio-histrica da localidade onde est inserido o empreendimento e mais especificamente
da antiga Usina Eltrica da Eletronorte.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).

Qualificao: adverso, direto, permanente, inevitvel-atenuvel, de longo prazo, de
reduzida magnitude.

Medida Mitigadora:
Programa de Educao Patrimonial, nos termos da Portaria IPHAN 230/2002,
visando difuso e valorizao do acervo cultural do pas, e considerando-se os
diferentes segmentos da sociedade. A Educao Patrimonial um instrumento que permite
o dilogo, a gerao de conhecimento crtico e a apropriao consciente pelas comunidades
de seu patrimnio, refletindo em fatores indispensveis no processo de preservao
sustentvel desses bens, assim como o fortalecimento dos sentimentos de identidade e
cidadania (Horta, 1999). A arqueologia com o seu enorme potencial educativo tambm
participa desses processos mencionados e que podem ser abordados sobre a cultura
material remanescente. Tambm possibilita a restituio de sentido aos testemunhos
materiais que se relacionam diretamente histria da cidade, provocando a reapropriao
desses bens o que levaria a construo de uma memria, restituindo para os membros da
sociedade em questo, o sentido de sua existncia scio-histrica, e, portanto, de sua
identidade (Vogel e Mello, 1984). O repasse dos conhecimentos arqueolgicos pode
estimular reflexes sobre as condies sociais e humanas, levando a uma crtica do
presente (Funari, 1992/93).


Remobilizao, dragagem e perturbao de vestgios e estruturas
arqueolgicas submersas

A grande incidncia de materiais e estruturas de interesse arqueolgico, localizados nas
reas de margens de rios e esturios permite apontar essas zonas de contato como de
elevado potencial arqueolgico. Os principais tipos de vestgios referem-se a materiais
indgenas e histricos (lticos, cermicas, louas, vidros, metais, madeiras, etc.), com
diferentes graus de retrabalhamento em funo da dinmica das guas e das mars,
presena ou no de vegetao, substrato rochoso, terraos sedimentares, zonas
embaciadas, etc. Por sua vez, as principais estruturas passveis de deteco referem-se a
alicerces de antigas construes, trapiches, fortins, atracadouros e portinhos, sistemas
tradicionais de captura de peixes (fishtraps), polidores e abrasadores fixos, possveis
embarcaes naufragadas, etc.
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Estes mesmos tipos de vestgios e estruturas tambm podem ocorrer nas reas destinadas
a dragagem de sedimentos, implicando na possvel perda de conhecimento sobre
importante patrimnio arqueolgico subaqutico. Ao considerar que o empreendimento em
questo prev a demolio do per existente e atividades de dragagem do canal, torna-se
necessrio uma avaliao das reas atingidas quanto ao potencial arqueolgico
subaqutico, que poder ser verificado atravs de um programa de prospeces
subaquticas e monitoramento arqueolgico das reas e substratos dragados.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA).

Qualificao: impacto adverso, direto, permanente, inevitvel-atenuvel, imediato, de
mdia magnitude.




Medida Mitigadora:
Programa de Prospeco e Monitoramento subaqutico, objetivando prospeco de
bens histrico-arqueolgicos submersos nas zonas de margens atingidas pelo
empreendimento, bem como, monitoramento das reas e substratos que sero dragados
junto ao canal, evitando-se possveis danos ao patrimnio arqueolgico subaqutico.

Etapa de Operao

Descaracterizao total ou progressiva de stios arqueolgicos existentes no
entorno do empreendimento

Descrio: toda e qualquer interferncia fsica em terrenos, poder provocar a
remobilizao, soterramento e/ou destruio de possveis vestgios e estruturas
arqueolgicas existentes na superfcie ou no interior de solos ou sedimentos. Este impacto
de grande relevncia, considerando que o estudo e a interpretao de stios arqueolgicos
dependem da integridade dos vestgios e da sua contextualizao espacial e temporal.

As possveis interferncias fsicas associadas etapa de operao do empreendimento
esto atreladas ao incremento direto e indireto das atividades econmicas e sociais
decorrentes do novo Terminal e sua influncia sobre a ocupao de reas para moradia,
comercio e indstria, expanso e melhoria das malhas virias locais, benfeitorias urbanas
(tubulaes da gua e esgoto) etc. Tais fatores exercero presso sobre reas mais intactas
do ponto de vista da conservao de matriz de solos/sedimentos, ou mesmo sobre
remanescentes de construes histricas com algum interesse a preservao (ainda no
inventariados pelo municpio) existente no entorno do empreendimento. Este impacto
negativo estende as zonas porturias, onde existem fortes evidncias da presena de
antigos portinhos ou atracadouros de interesse histrico, fortins, ou ainda, nos terraos
adjacentes, onde grande a possibilidade da existncia de remanescentes pr-coloniais e
coloniais. Indica-se neste caso, uma medida preventiva vinculada a um Programa de
Educao Patrimonial, que atenda as reas de entorno ao empreendimento mais
susceptveis de ocorrerem registros de interesse histrico-arqueolgicos, e que possibilite o
repasse de conhecimentos capazes de gerar aspectos de valorizao e preservao
sustentvel desses bens.

rea de Abrangncia: rea Diretamente Afetada (ADA) e rea de Influncia Direta (AID).


Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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Qualificao: impacto adverso, indireto, permanente, inevitvel-atenuvel, em longo prazo,
de mdia magnitude.


Medida Mitigadora:
Programa de Educao Patrimonial, nos termos da Portaria IPHAN 230/2002, visando
difuso e valorizao do acervo cultural do pas, e considerando-se os diferentes
segmentos da sociedade. A Educao Patrimonial um instrumento que permite o
dilogo, a gerao de conhecimento crtico e a apropriao consciente pelas
comunidades de seu patrimnio, refletindo em fatores indispensveis no processo de
preservao sustentvel desses bens, assim como o fortalecimento dos sentimentos de
identidade e cidadania (Horta, 1999).

Fase de Desativao

No foram identificados impactos.
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Tabela 16. Matriz de Impactos.

rea de
Abrangncia
Qualificao Conseqncia Durao Controle Ambiental Ocorrncia Magnitude
ATIVIDADE MEIO FSICO
ADA AID AII Benfico Adverso Neutro Dir. Ind. Temp. Perm. Ccl. Evit.
Inev.-
Aten.
Inev.
No
Aten.
Im. Md. Long. G M R
Planejamento
Sondagem e
Topografia
Alterao do terreno
Implantao
Manuteno de
veculos e mquinas
Contaminao do solo e da gua
Gerao de esgoto
sanitrio no canteiro
de obras
Contaminao de cursos d'gua
Gerao de resduos
de construo civil,
perigosos e no-
perigosos e resduos
domsticos
Contaminao de cursos d'gua e mananciais
subterrneos

Demolio de infra-
estruturas e mov.
maquinrio
Produo de rudos
Dragagem Alterao do leito do canal
Uso de gua potvel
(rede pblica)
Aumento da demanda sobre a rede pblica de
abastecimento

Uso de gua
subterrnea
Possibilidade de reduo do nvel fretico
Operao
Lanamento acidental
de combustveis e
lubrificantes

Contaminao do solo e dos corpos hdricos
Falha operacional da
ETE e descarte
acidental de esgoto
das embarcaes
Contaminao de corpos hdricos
Gerao de resduos
do processamento do
pescado
Alterao das caractersticas fsico-qumicas
de corpos hdricos



Legenda. ADA: rea Diretamente Afetada; AID: rea Indiretamente Afetada; AII: rea Indiretamente Afetada; Dir.: Direto; Ind.: Indireto; Temp.: Temporrio; Perm.: Permanente;
Cicl.: Cclico; Evit.: Evitvel; Inev.- Aten.: Inevitvel-Atenuvel; Inev.- No Aten.: Inevitvel No Atenuvel; Im.: Imediato; Md.: Mdio Prazo; Long.: Longo Prazo; G: Grande; M:
Mdia; R: Reduzida.


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rea de
Abrangncia
Qualificao Conseqncia Durao Controle Ambiental Ocorrncia Magnitude
ITEM MEIO FSICO
ADA AID AII Benfico Adverso Neutro Dir. Ind. Temp. Perm. Ccl. Evit.
Inev.-
Aten.
Inev.
No
Aten.
Im. Md. Long. G M R
Operao
Disposio
inadequada de
resduos domsticos
Contaminao de corpos hdricos
Disposio
inadequada de
resduos perigosos
Contaminao de corpos hdricos e de solo
Uso de gua potvel
(rede pblica)

Aumento da demanda de gua da rede
pblica

Desativao
Desativao da
Estao de tratamento
de efluentes
Contaminao de corpos hdricos

Disposio
inadequada de
resduos em geral
Contaminao de solos e corpos hdricos

Legenda. ADA: rea Diretamente Afetada; AID: rea Indiretamente Afetada; AII: rea Indiretamente Afetada; Dir.: Direto; Ind.: Indireto; Temp.: Temporrio; Perm.: Permanente;
Cicl.: Cclico; Evit.: Evitvel; Inev.- Aten.: Inevitvel-Atenuvel; Inev.- No Aten.: Inevitvel No Atenuvel; Im.: Imediato; Md.: Mdio Prazo; Long.: Longo Prazo; G: Grande; M:
Mdia; R: Reduzida.


















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rea de Abrangncia Qualificao Conseqncia Durao Controle Ambiental Ocorrncia Magnitude
ATIVIDADE
BIOTA TERRESTRE
VEGETAO
ADA AID AII Benfico Adverso Neutro Dir. Ind. Temp. Perm. Ccl. Evit.
Inev.-
Aten.
Inev.
No
Aten.
Im. Md. Long. G M R
Planejamento

Topografia e
Sondagem
Alterao da vegetao

Implantao

Terraplenagem e
construo civil
Supresso das comunidades vegetais
Atividades de
construo civil
Alterao da vegetao da rea de Preservao
Permanente

Terraplenagem e
obras
Eliminao de processos ecolgicos
relacionados presena de vegetao

Terraplenagem e
construo civil
Diminuio dos cruzamentos entre as espcies
Contaminao do
solo e poluio
atmosfrica
Alterao da vegetao
Operao

Sem previso de impactos

Desativao

Sem previso de impactos



Legenda.
ADA: rea Diretamente Afetada; AID: rea Indiretamente Afetada; AII: rea Indiretamente Afetada; Dir.: Direto; Ind.: Indireto; Temp.: Temporrio; Perm.: Permanente; Cicl.: Cclico;
Evit.: Evitvel; Inev.- Aten.: Inevitvel-Atenuvel; Inev.- No Aten.: Inevitvel No Atenuvel; Im.: Imediato; Md.: Mdio Prazo; Long.: Longo Prazo; G: Grande; M: Mdia; R:
Reduzida.






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rea de Abrangncia Qualificao Conseqncia Durao Controle Ambiental Ocorrncia Magnitude
ATIVIDADE
BIOTA TERRESTRE

ADA AID AII Benfico Adverso Neutro Dir. Ind. Temp. Perm. Ccl. Evit.
Inev.-
Aten.
Inev.
No
Aten.
Im. Md. Long. G M R
MASTOFAUNA
Planejamento
Sem previso de impactos
Implantao
Terraplenagem e
construo civil
Perda de hbitat
Emisso de rudos
e vibraes
gerados pelo
maquinrio e
equipamentos
Gerao de estresse sobre a mastofauna
Gerao de
resduos slidos e
de efluentes
lquidos
contaminantes
Alterao dos habitats devido contaminao
do solo e recursos hdricos

Operao
Gerao,
acondicionamento
e disposio
inadequada de
resduos slidos
Proliferao de espcies exticas
Desativao
Sem previso de impactos
AVIFAUNA
Planejamento
Sem previso de impactos
Implantao
Terraplenagem e
construo civil
Supresso de hbitat
Terraplenagem e
construo civil
Contaminao do solo e de cursos dgua

Legenda.
ADA: rea Diretamente Afetada; AID: rea Indiretamente Afetada; AII: rea Indiretamente Afetada; Dir.: Direto; Ind.: Indireto; Temp.: Temporrio; Perm.: Permanente; Cicl.: Cclico;
Evit.: Evitvel; Inev.- Aten.: Inevitvel-Atenuvel; Inev.- No Aten.: Inevitvel No Atenuvel; Im.: Imediato; Md.: Mdio Prazo; Long.: Longo Prazo; G: Grande; M: Mdia; R:
Reduzida.


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rea de Abrangncia Qualificao Conseqncia Durao Controle Ambiental Ocorrncia Magnitude
ATIVIDADE
BIOTA TERRESTRE

ADA AID AII Benfico Adverso Neutro Dir. Ind. Temp. Perm. Ccl. Evit.
Inev.-
Aten.
Inev.
No
Aten.
Im. Md. Long. G M R
AVIFAUNA
Implantao
Emisso de rudos e
vibraes gerados
pelo maquinrio e
equipamentos
Gerao de estresse sobre a avifauna
Operao
Gerao de
resduos slidos
orgnicos (restos
de peixes)
Atrao e aumento de populaes de aves
necrfagas

Elaborao e
implementao de
projeto de
paisagismo
Recomposio da paisagem com espcies
nativas

Falha operacional
da ETE
Contaminao de corpos hdricos ocasionando
a intoxicao de aves

Circulao contnua
de barcos no TPPB
Gerao de estresse sobre a avifauna
Desativao
Emisso de rudos
gerados pelas obras
de desativao do
TPPB
Gerao de estresse sobre a avifauna

Legenda.
ADA: rea Diretamente Afetada; AID: rea Indiretamente Afetada; AII: rea Indiretamente Afetada; Dir.: Direto; Ind.: Indireto; Temp.: Temporrio; Perm.: Permanente; Cicl.: Cclico;
Evit.: Evitvel; Inev.- Aten.: Inevitvel-Atenuvel; Inev.- No Aten.: Inevitvel No Atenuvel; Im.: Imediato; Md.: Mdio Prazo; Long.: Longo Prazo; G: Grande; M: Mdia; R:
Reduzida.










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rea de Abrangncia Qualificao Conseqncia Durao Controle Ambiental Ocorrncia Magnitude
ATIVIDADE
BIOTA AQUTICA

ADA AID AII Benfico Adverso Neutro Dir. Ind. Temp. Perm. Ccl. Evit.
Inev.-
Aten.
Inev.
No
Aten.
Im. Md. Long. G M R
ICTIOFAUNA
Planejamento
Sem previso de impactos
Implantao
Dragagem Degradao e perda de hbitat
Dragagem
Contaminao da ictiofauna em funo da
suspenso de metais pesados e substncias
txicas

Operao
Lanamento
acidental de
efluentes,
combustveis e
lubrificantes
Mortandade de peixes
Desativao
Sem previso de impactos
BENTOS
Planejamento
Sem previso de impactos
Implantao
Dragagem Alterao da fauna bntica
Dragagem
Modificaes da biota local devido pluma de
disperso

Disposio
inadequada de
resduos slidos e
efluentes
Alterao da estrutura das comunidades
aquticas e eutrofizao

Operao
Disposio
inadequada de
resduos slidos e
efluentes
Alterao da estrutura das comunidades
aquticas e eutrofizao

Operao
Dragagem
Modificaes da biota local devido pluma de
disperso

Desativao
Sem previso de impactos

Legenda. ADA: rea Diretamente Afetada; AID: rea Indiretamente Afetada; AII: rea Indiretamente Afetada; Dir.: Direto; Ind.: Indireto; Temp.: Temporrio; Perm.: Permanente;
Cicl.: Cclico; Evit.: Evitvel; Inev.- Aten.: Inevitvel-Atenuvel; Inev.- No Aten.: Inevitvel No Atenuvel; Im.: Imediato; Md.: Mdio Prazo; Long.: Longo Prazo; G: Grande; M:
Mdia; R: Reduzida.

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rea de Abrangncia Qualificao Conseqncia Durao Controle Ambiental Ocorrncia Magnitude
ATIVIDADE
SOCIOECONOMIA

ADA AID AII Benfico Adverso Neutro Dir. Ind. Temp. Perm. Ccl. Evit.
Inev.-
Aten.
Inev.
No
Aten.
Im. Md. Long. G M R
Planejamento
Elaborao de
estudos e projetos
Gerao de empregos e renda
Implantao
Construo civil e
aquisio de
equipamentos
Investimento em obras civis e equipamentos
Oferta de postos de
trabalho na regio
Gerao de empregos e renda
Implantao do
TPPB
Gerao de impostos na Fase de Construo
(Arrecadao Tributria)

Operao
Encontros, reunies
e entrevistas
efetuadas na regio
Identificao e adoo das expectativas locais
Acesso e uso do
TPPB
Melhoria na auto-valorizao de produtores
tradicionais e qualidade do setor industrial

Comercializao do
pescado e co-
gesto da produo
pesqueira
Sistematizao da produo pesqueira
Estabelecimento de
Consrcio entre o
Setor Pesqueiro
Viabilizao de Consrcio com Entreposto de
Pesca

Envolvimento de
representaes do
Setor pesqueiro
artesanal e
industrial
Participao nas deliberaes, gesto e co-
gesto do TPPB

Realizao de
programas de
capacitao
Ampliao da qualificao profissional
Agregao de valor
aos produtos da
pesca artesanal
Valorao da produo pesqueira

Legenda. ADA: rea Diretamente Afetada; AID: rea Indiretamente Afetada; AII: rea Indiretamente Afetada; Dir.: Direto; Ind.: Indireto; Temp.: Temporrio; Perm.: Permanente;
Cicl.: Cclico; Evit.: Evitvel; Inev.- Aten.: Inevitvel-Atenuvel; Inev.- No Aten.: Inevitvel No Atenuvel; Im.: Imediato; Md.: Mdio Prazo; Long.: Longo Prazo; G: Grande; M:
Mdia; R: Reduzida.
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rea de Abrangncia Qualificao Conseqncia Durao Controle Ambiental Ocorrncia Magnitude
ATIVIDADE
SOCIOECONOMIA

ADA AID AII Benfico Adverso Neutro Dir. Ind. Temp. Perm. Ccl. Evit.
Inev.-
Aten.
Inev.
No
Aten.
Im. Md. Long. G M R
Operao
Ausncia de
programas de
monitoramento
Ausncia de monitoramento
Envolvimento do
Setor pesqueiro
Reduzida participao do Setor pesqueiro
artesanal como usurio do TPPB

Pesca fora dos
padres
determinados pela
legislao
Inobservncia dos tamanhos mnimos para a
captura do pescado

Sazonalidade da
oferta e demanda de
pescados
Gerao de renda devido variao do pessoal
ocupado

Operao do TPPB
Incremento da economia local e melhoria das
finanas pblicas

Desativao
Desativao do
TPPB
Alteraes na atividade pesqueira
Desativao do
TPPB
Supresso de postos de trabalho
Supresso de
atividades
econmicas e
desativao do
TPPB
Perda de arrecadao tributria

Legenda. ADA: rea Diretamente Afetada; AID: rea Indiretamente Afetada; AII: rea Indiretamente Afetada; Dir.: Direto; Ind.: Indireto; Temp.: Temporrio; Perm.: Permanente;
Cicl.: Cclico; Evit.: Evitvel; Inev.- Aten.: Inevitvel-Atenuvel; Inev.- No Aten.: Inevitvel No Atenuvel; Im.: Imediato; Md.: Mdio Prazo; Long.: Longo Prazo; G: Grande; M:
Mdia; R: Reduzida.









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rea de Abrangncia Qualificao Conseqncia Durao Controle Ambiental Ocorrncia Magnitude
ATIVIDADE
ARQUEOLOGIA

ADA AID AII Benfico Adverso Neutro Dir. Ind. Temp. Perm. Ccl. Evit.
Inev.-
Aten.
Inev.
No
Aten.
Im. Md. Long. G M R
Planejamento
Sem previso de impactos
Implantao
Terraplenagem e
construo civil
Remobilizao, soterramento e destruio
parcial ou total de Stios Arqueolgicos

Ausncia de
divulgao das
informaes
histrico-culturais
Privao de conhecimentos por parte das
comunidades atingidas

Dragagem
Remobilizao, dragagem e perturbao de
vestgios e estruturas arqueolgicas submersas

Operao
Interferncia fsica
em terrenos do
TPPB e entorno
Descaracterizao total ou progressiva de Stios
Arqueolgicos existentes no entorno do
empreendimento

Desativao
Sem previso de impactos

Legenda.
ADA: rea Diretamente Afetada; AID: rea Indiretamente Afetada; AII: rea Indiretamente Afetada; Dir.: Direto; Ind.: Indireto; Temp.: Temporrio; Perm.: Permanente; Cicl.: Cclico;
Evit.: Evitvel; Inev.- Aten.: Inevitvel-Atenuvel; Inev.- No Aten.: Inevitvel No Atenuvel; Im.: Imediato; Md.: Mdio Prazo; Long.: Longo Prazo; G: Grande; M: Mdia; R:
Reduzida.




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10.0 PROGNSTICO AMBIENTAL

O prognstico ambiental tem por finalidade avaliar o projeto elaborado para o Terminal
Pesqueiro Pblico de Belm, em relao s suas vantagens e desvantagens, considerando-
se os diversos impactos ambientais identificados.

Vantagens Socioambientais com a Implantao do TPPB
investimento estimado para as obras do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm
(TPPB) em torno de R$ 36.936.015,50. Com os investimentos previstos, o setor da
construo civil, bem como a indstria de transformao, fornecedora de
equipamentos para terminais pesqueiros, sero tambm segmentos econmicos a
serem fortemente beneficiados com o empreendimento;
gerao de 150 empregos diretos durante o perodo das obras, sendo o montante
em salrios a ser injetado na economia local em torno de R$ 1.800.000,00. Essa
benfica gerao de empregos significativa e importante, visto que atualmente os
postos de trabalho na regio so escassos. Alm disso, estima-se que cerca de 430
pessoas/dia estaro circulando no TPPB, entre visitantes e tripulantes de
embarcaes;
aumento na arrecadao de impostos, sobretudo, atravs do Imposto Sobre Servios
(ISS); pela aquisio de componentes da construo, que iro gerar ICMS; e pelos
recolhimentos feitos pela Unio via Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) e
Imposto de Renda;
expectativas positivas em relao ao empreendimento, tanto do setor pesqueiro
artesanal quanto do industrial manifestadas em diversas ocasies de encontros,
reunies e entrevistas;
esse fato se refletir na soluo ou mitigao de processos de comercializao,
desembarque, estocagem e higienizao do pescado hoje vigente;
elevao da auto-estima dos produtores tradicionais da pesca artesanal devido ao
acesso e uso do TPPB em condies paritrias;
sistematizao da comercializao do pescado no Par, o TPPB vai servir a todo o
Estado do Par, dando mais estrutura pesca na regio;
viabilizao de consrcios com entrepostos de pesca;
participao dos setores artesanal e industrial nas deliberaes, gesto e co-gesto
do TPPB;
beneficiamento da comunidade local com a implementao de programas de
qualificao profissional nas diferentes linhas de ao produtiva do TPPB;
valorao da produo pesqueira devido agregao de valor aos produtos da
pesca artesanal com a organizao do setor;
o TPPB ser um dos maiores pontos de desembarque e comercializao de peixe da
regio Norte do pas, a estimativa inicial de capacidade de 200 toneladas/dia;
a rea selecionada para a implantao do TPPB, situada na malha urbana de Belm,
regio de uso industrial (Tapan), resulta na reduo de diversos impactos
ambientais normalmente de elevada magnitude, especialmente em relao ao meio
biolgico. A utilizao da rea como uso industrial no passado se reflete atualmente
na completa alterao dos ecossistemas originais, no registrando-se, por exemplo,
grupos importantes para a conservao de espcies;
por fim, a rea selecionada para o TPPB provavelmente seria destinada para outro
tipo de uso industrial, mas no necessariamente relacionada questo pesqueira,
deixando de propiciar as possibilidades (emprego, renda, organizao do setor, entre
outros) j mencionadas para as comunidades envolvidas.
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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Desvantagens Socioambientais com a Implantao do TPPB
uma srie de efeitos negativos podero ocorrer em toda a cadeia de atividades
relacionadas pesca no momento da desativao do TPPB. No s os postos de
trabalho e a gerao de renda diretamente vinculados ao projeto sero afetados,
mas por efeito cascata outros empregos, especificamente aqueles voltados ao
conjunto de atendimento da atividade pesqueira, afetando a economia local e
regional;
a possvel supresso de atividades econmicas em geral seria tambm danosa para
a arrecadao tributria dos municpios, do Estado e da Unio;
os problemas ambientais de maior relevncia so aqueles relacionados com a
alterao das caractersticas fsico-qumicas dos corpos hdricos devido operao
da dragagem no leito do rio Guam. A gerao de turbidez e a presena de
contaminantes nos sedimentos do material dragado podero afetar de forma
imediata e negativa a biota aqutica;
da mesma forma, a operao da dragagem de sedimentos compromete o substrato
onde podem ocorrer materiais e estruturas de interesse arqueolgico, implicando na
possvel perda de conhecimento sobre o patrimnio arqueolgico subaqutico;
maior produtor de pescado do pas, o Par tambm o estado com maior nmero de
pescadores artesanais. A no efetivao do empreendimento poder gerar
ausncia de perspectivas econmicas para as comunidades pesqueiras e vislumbre
de um futuro socialmente justo.

Com base no projeto elaborado (Alleanza, 2006 a), apresenta-se a seguir uma sntese dos
potenciais impactos ambientais identificados a partir da implementao do empreendimento.
Estes encontram-se divididos em adversos e benficos, alm de se demonstrar o meio, a
etapa do empreendimento onde ocorrem, a rea de influncia atingida e a magnitude do
impacto. Em geral os impactos adversos esto relacionados a modificaes no ambiente
fsico e biolgico, enquanto os benficos em relao a aspectos scio-econmicos. No
entanto, devido ao grau de alterao da rea do empreendimento (significativamente
degradado), a maior parte dos impactos adversos so de reduzida magnitude.

Em termos de previso da situao ambiental futura da rea de influencia do projeto, pode-
se considerar que com a implantao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm ocorrer
uma melhoria em termos de acesso, paisagem e otimizao da economia do entorno da
propriedade. Alm de propiciar melhoria em toda a cadeia de comercializao do pescado.

Em termos ambientais, as alteraes fsicas e biolgicas em geral so de pouca
expressividade, devido as dimenses do projeto bem como do nvel de alterao verificado
no terreno. J em relao ao meio antrpico, o projeto representa grandes transformaes
locais e regionais, pois afeta direta e indiretamente toda a cadeia produtiva pesqueira da
regio. Um fator de grande vulnerabilidade seria a pouca utilizao pelos pescadores
artesanais das potencialidades oferecidas pelo terminal.

Se o TPPB no for implementado, no se criam impactos ambientais, mas por outro deixa
de existir toda uma gama de possibilidades de melhorias na cadeia produtiva do pescado,
de serem gerados diversos empregos, nas diferentes fases do projeto (planejamento,
implantao, operao e desativao), alm de se propiciar o desenvolvimento de toda essa
regio. O terreno selecionado para o TPPB provavelmente seria destinado para outro tipo de
uso industrial, mas no necessariamente relacionado questo pesqueira, deixando-se de
propiciar as possibilidades j discutidas para a comunidade relacionada.
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Tabela 17. Sntese dos Impactos Adversos.

ETAPA DO PROJETO
rea de
Abrangncia
Magnitude
IMPACTOS ADVERSOS
Planejamento Implantao Operao Desativao ADA AID AII G M R

MEIO FSICO

Alterao do terreno


Contaminao do solo e da
gua

Contaminao de cursos
d'gua

Contaminao de cursos
d'gua e mananciais
subterrneos

Produo de rudos
Alterao do leito do canal
Aumento da demanda sobre a
rede pblica de abastecimento

Possibilidade de reduo do
nvel fretico

Contaminao do solo e dos
corpos hdricos

Contaminao de corpos
hdricos


Alterao das caractersticas
fsico-qumicas de corpos
hdricos

Contaminao de corpos
hdricos

Contaminao de corpos
hdricos e de solo

Aumento da demanda de gua
da rede pblica

Contaminao de corpos
hdricos

Contaminao de solos e
corpos hdricos


MEIO BITICO
VEGETAO
Alterao da vegetao
Supresso das comunidades
vegetais

Alterao da vegetao da rea
de Preservao Permanente

Eliminao de processos
ecolgicos relacionados
presena de vegetao

Diminuio dos cruzamentos
entre as espcies

MASTOFAUNA
Perda de hbitat
Gerao de estresse sobre a
mastofauna


Alterao dos habitats devido
contaminao do solo e
recursos hdricos

Proliferao de espcies
exticas

Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca - SEAP Ecossistema Consultoria Ambiental 133
ETAPA DO PROJETO
rea de
Abrangncia
Magnitude
IMPACTOS ADVERSOS
Planejamento Implantao Operao Desativao ADA AID AII G M R

AVIFAUNA
Supresso de hbitat
Contaminao do solo e de
cursos dgua

Gerao de estresse sobre a
avifauna

Atrao e aumento de
populaes de aves necrfagas

Contaminao de corpos
hdricos- intoxicao de aves

Gerao de estresse sobre a
avifauna

Gerao de estresse sobre a
avifauna

ICTIOFAUNA
Degradao e perda de habitat
Contaminao da ictiofauna em
funo da suspenso de metais
pesados e susbtncias txicas

Mortandade de peixes
BENTOS
Alterao da fauna bntica
Modificaes da biota local
devido pluma de disperso

Alterao da estrutura das
comunidades aquticas e
eutrofizao

Alterao da estrutura das
comunidades aquticas e
eutrofizao

Modificaes da biota local
devido pluma de disperso


ARQUEOLOGIA
Remobilizao, soterramento e
destruio parcial ou total de
stios arqueolgicos

Privao de conhecimentos por
parte das comunidades
atingidas

Remobilizao, dragagem e
perturbao de vestgios e
estruturas arqueolgicas
submersas

Descaracterizao total ou
progressiva de stios
arqueolgicos existentes no
entorno do empreendimento

MEIO SOCIOECONOMICO
Ausncia de monitoramento
Reduzida participao do Setor
pesqueiro artesanal como
usurio do TPPB

Inobservncia dos tamanhos
mnimos para a captura do
pescado

Alteraes na atividade
pesqueira

Supresso de postos de
trabalho

Perda de arrecadao tributria

Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca - SEAP Ecossistema Consultoria Ambiental 134
Tabela 18. Sntese dos Impactos Benficos.
ETAPA DO PROJETO
rea de
Abrangncia
Magnitude
IMPACTOS BENFICOS
planejamento Implantao Operao Desativao ADA AID AII G M R
AVIFAUNA
Recomposio de estresse sobre a
avifauna

MEIO SOCIOECONMICO
Gerao de empregos e renda
Investimento em obras civis e
equipamentos

Gerao de empregos e renda
Gerao de impostos na Fase de
Construo (Arrecadao Tributria)

Identificao e adoo das
expectativas locais

Melhoria na auto-valorizao de
produtores tradicionais e qualidade
do setor industrial

Sistematizao da produo
pesqueira

Viabilizao de Consrcio com
Entreposto de Pesca

Participao nas deliberaes,
gesto e co-gesto do TPPB

Ampliao da qualificao
profissional

Valorao da produo pesqueira
Gerao de renda devido variao
do pessoal ocupado

Incremento da economia local e
melhoria das finanas pblicas



11.0 PROGRAMAS AMBIENTAIS

Os programas ambientais tm por finalidade reduzir os impactos ambientais potencialmente
ocorrentes com a implantao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.

Os Programas Ambientais formulados, a partir do Diagnstico Ambiental e da conseqente
Identificao e Avaliao dos Impactos Ambientais foram agrupados conforme os resultados
previstos para as suas aes e pelo comprometimento dos atores envolvidos, direta ou
indiretamente, como agentes e/ou sujeitos dos efeitos ambientais impostos nas diversas
fases do empreendimento.

Os programas visam promover melhorias na qualidade ambiental local e regional, bem como
a integrao das comunidades locais com as diversas aes e iniciativas propostas.

Nas fases posteriores do processo de licenciamento ambiental, preferencialmente quando
da elaborao do Projeto Bsico Ambiental, estes programas devero sofrer detalhamentos,
em consonncia com as exigncias especficas do rgo licenciador, ouvidas as partes
interessadas.

A seguir, so indicados alguns programas incluindo-se o escopo, abrangncia e as
principais aes a serem desenvolvidas.



Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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A. PROGRAMAS DE PREVENO E MITIGAO

Os programas descritos na seqncia referem-se preveno e mitigao de impactos que
podem e devem ser diretamente vinculados fase de execuo das obras de engenharia
relacionadas implantao do empreendimento, bem como de suas atividades correlatas.

Assim sendo, os objetivos consignados nestes programas devem ser incorporados no
planejamento da engenharia, devendo ser quantificados e incorporados no oramento dos
materiais e servios necessrios construo do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.

A maior parte destes programas so de responsabilidade do empreendedor, e dado o seu
cunho preventivo e mitigatrio, alguns devem ser implementados como condio preliminar
para a implantao do empreendimento.


Programa de Gesto Ambiental (PGA)

O Programa de Gesto Ambiental est relacionado anlise de impactos, visando oferecer
ao empreendedor uma estrutura que garanta a implementao das tcnicas de controle e
monitoramento ambiental apropriadas aos impactos identificados.

Esse deve ainda garantir a implantao e o acompanhamento dos programas de preveno,
mitigao e compensao ambiental indicados.


Seus principais objetivos so:
permitir a formao de uma equipe gerencial e tcnica para coordenar e acompanhar a
execuo de todas as atividades necessrias a viabilizao das aes ambientais do
empreendimento;

agilizar o processo de implantao das aes ambientais e a definio para os problemas
inerentes a essas aes;

promover o acompanhamento de maneira sistemtica das aes ambientais propostas,
atravs de relatrios peridicos e de avaliaes de eficincia dessas aes e atividades
planejadas, permitindo a identificao das no conformidades e a realizao de aes
corretivas, seguidas dos ajustes, quando necessrios.
Diversos subprogramas compem a gesto ambiental do empreendimento, tais como:
a) Subprograma de Controle e Monitoramento Ambiental

Objetivos
Acompanhar a execuo de todo o projeto, principalmente a fase de implantao, de forma
a garantir a execuo das aes de controle e minimizao dos impactos ambientais. Uma
vez delineado mais detalhadamente este programa, possibilita-se o monitoramento do
desempenho em relao ao previsto no processo de licenciamento ambiental do
empreendimento.

Escopo
Este programa deve incluir todas as aes indicadas visando a minimizao dos impactos
ambientais decorrentes do empreendimento, nas etapas de implantao, operao e
desativao.

Especialmente devero ser considerados a implantao e adequada operacionalizao da
Estao de Tratamento de Efluentes prevista, bem como a implementao do Plano de
Gerenciamento de Resduos elaborado para o TPPB.
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Todas as especificidades tcnicas definidas e oriundas do processo de licenciamento
ambiental relativas ao controle e monitoramento ambiental devem ser incorporadas ao
escopo do presente subprograma.

Aes Previstas
Implantao das atividades de controle e monitoramento ambiental.


b) Subprograma de Prospeco Arqueolgica Intensiva

Justificativa
Os estudos realizados para o diagnstico arqueolgico do Terminal Pesqueiro Pblico de
Belm indicaram a possibilidade de impactos adversos aos registros culturais materiais
potencialmente existentes em subsuperfcie ou subaquticos nos espaos de influncia
direta e indireta do empreendimento.

Essas avaliaes apontam para a necessidade de uma melhor caracterizao dessas reas,
tendo por referncia os termos da Portaria IPHAN n 230/2002. Essa portaria estabelece
para a fase da obteno da Licena de Instalao (LI), a implantao de um Programa de
Prospeco, com intervenes no subsolo na ADA, bem como, levantamentos prospectivos
mais detalhados em zonas potenciais que podero sofrer impactos diretos e indiretos
potencialmente lesivos a esse patrimnio. Por isso indica-se um Programa de Prospeco
Arqueolgica Intensiva, caracterizado por uma abordagem de avaliao sistemtica da rea,
de modo a evitar que o empreendimento concorra para a destruio dos bens materiais de
interesse memria regional.

Objetivos Gerais
evitar danos ao Patrimnio Arqueolgico regional, protegido pela Constituio
Federal e pela Lei 3.924/61;
aprofundar o conhecimento sobre a ocupao pr-colonial e histrica do municpio
de Belm.

Objetivos Especficos
averiguar de forma sistemtica, se na ADA do empreendimento h existncia de
ocorrncias ou stios arqueolgicos que possam ser afetados pelas obras de
implantao do TPP de Belm;
averiguar por mtodos estratificados de prospeco, a incidncia de bens
arqueolgicos em zonas potenciais no entorno do empreendimento e que podero
sofrer impactos diretos e indiretos potencialmente lesivos a esse patrimnio;
recomendar ao empreendedor as medidas mais adequadas a serem tomadas quanto
preservao-mitigao de bens arqueolgicos dispostos nas reas que sofrero
interferncias em decorrncia do empreendimento.

Procedimentos Metodolgicos

A abordagem metodolgica objetiva a verificao de todos os locais vulnerveis do ponto de
vista arqueolgico, antes de qualquer obra relacionada ao empreendimento em questo
possa colocar em risco os bens arqueolgicos existentes.

O programa dever atingir as reas de impactos diretos e indiretos potencialmente lesivos
ao patrimnio arqueolgico e, reas limtrofes com capacidade informativa relevante para o
entendimento dos padres de ocorrncia e distribuio de stios na regio atingida.

Constar dos seguintes procedimentos:
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- levantamento, localizao, quantificao e estudo preliminar de stios por meio de mtodos
e tcnicas prospectivas sistemticas;
- caracterizao da diversidade cultural, com base em anlises prvias dos materiais
encontrados e no levantamento exaustivo de dados secundrios;
- avaliao do grau de conservao dos stios e vestgios arqueolgicos;
- planejamento e elaborao do Programa de Resgate Arqueolgico, com a adoo de
critrios de significncia cientfica para os stios ameaados e, a definio da metodologia a
ser empregada nos estudos.

Dependendo da dinmica dos trabalhos e da metodologia adotada nesta fase, podero ser
empregadas tcnicas de resgate imediato durante a etapa prospectiva nos stios ou indcios
considerados de baixa significncia, pouca quantidade de material ou com registros
bastante perturbados, desde que devidamente explicitados no mbito do programa.

Para o levantamento prospectivo da ADA, as atividades constaro das seguintes tcnicas:
caminhamento sistemtico por toda a rea, com observao criteriosa do solo, para
verificar a ocorrncia de bens arqueolgicos aflorados em superfcie;
execuo de sondagens arqueolgicas, escadas em nveis arbitrrios, aprofundadas
conforme o compartimento pedolgico-sedimentar abordado. Destina-se a
verificao da existncia de bens arqueolgicos enterrados e, em caso positivo,
registrar as caractersticas de sua ocorrncia.

Para as atividades de delimitao das ocorrncias e stios detectados, esta constar
primeiramente da avaliao da distribuio das ocorrncias superficiais, com o objetivo de
definir possveis limites e reas centrais de ocorrncias, bem como, estimar uma zona de
entorno com potencial de subsolo. Posteriormente, sero estabelecidas linhas de sondagens
paralelas e perpendiculares de modo a criar uma grade de avaliao, privilegiando uma
seqncia de execuo a partir de reas externas as zonas de entorno inferidas. Este
procedimento permite resguardar as reas de maior potencial informativo do stio para
futuras atividades, tais como, o resgate cientfico.

Da mesma forma, a coleta de material arqueolgico deve ser mapeada e reduzir-se ao
mnimo, ocorrendo somente nos pontos em que houver interveno arqueolgica, de modo
a no produzir alteraes nos stios, que possam prejudicar pesquisas sistemticas futuras.


Integrao com outros Programas
Esse programa de prospeco arqueolgica dever estar integrado com os programas e
normas ambientais das reas de enfoque, de modo a compatibilizar as atividades
arqueolgicas com a Gesto Ambiental.

Atendimento a Prerrogativas Legais
O Programa dever ser aprovado pelo IPHAN-Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, atravs da contratao de um arquelogo responsvel, que dever elaborar e
apresentar projeto quele rgo, de acordo com as especificaes contidas na Portaria
IPHAN n 07/1988, a partir do qual o rgo fornecer a permisso/autorizao de pesquisa.

Tambm devero ser assegurados, pelo empreendedor, recursos materiais para a
instituio que arcar com a guarda permanente do acervo coletado durante as pesquisas,
conforme mencionam as portarias IPHAN 07/1988 (art. 5, VII, 1) e 230/2002 (art. 8).

Recursos Humanos e Infra-estruturas
A equipe tcnica dever ser constituda por um arquelogo coordenador do projeto e
equipes de campo compostas por pesquisadores e auxiliares de campo, e por pessoal
associado s atividades de laboratrio e gabinete, aptos a realizar anlises e confeco de
produtos de consistncia cientfica.
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O empreendedor, que contratar equipe tcnica e fornecer recursos para a instituio
encarregada da guarda do material arqueolgico, conforme Portaria IPHAN 230/2002, ser
o responsvel por este programa. Quanto infra-estrutura, esta constar basicamente do
transporte, hospedagem e alimentao da equipe de campo; material de campo e
laboratrio, bem como, do suporte para a produo e uso de material grfico.

Cronograma Fsico
Esse programa dever ser executado em consonncia com o cronograma de implantao
do empreendimento, iniciando-se pela prospeco das reas consideradas prioritrias, tais
como, canteiro de obras, alojamentos e acessos. Para o caso de identificao positiva de
indcios e sua delimitao, as reas devero ser identificadas e marcadas precisamente em
campo, resguardando-as de quaisquer possveis alteraes, at que sejam implantadas
medidas de resgate ou proteo adequadas.

Acompanhamento e Avaliao
O acompanhamento das atividades ser efetuado atravs de relatrios peridicos de
andamento e de um relatrio final a ser protocolado no IPHAN.


c) Subprograma de Resgate Arqueolgico

Justificativa
De acordo com as diretrizes do IPHAN, aps a fase de prospeces arqueolgicas e sendo
comprovados e delimitados stios e ocorrncias nas reas futuramente afetadas, devero
ser implantados Programa de Resgate Arqueolgico e respectivo Programa de Educao
Patrimonial como requisito para concesso da Licena de Operao (LO). Desde modo, o
detalhamento desses programas s ser possvel aps os resultados apresentados
nos trabalhos prospectivos.

Os trabalhos de resgate do patrimnio arqueolgico sero realizados com base na avaliao
dos stios ou ocorrncias constatados na fase anterior, levando-se em conta critrios de
significncia arqueolgica e as proposies terico-metodolgicas da pesquisa.

Constar dos seguintes procedimentos:
- trabalhos de salvamento arqueolgico dos stios ou ocorrncia;
- registro detalhado de cada stio e de seu entorno ambiental;
- relatrio que especifique as atividades desenvolvidas em campo, laboratrio e gabinete;
- procedimentos para o cadastro, conservao e salvaguarda dos materiais arqueolgicos;
- resultados cientficos sobre a arqueologia da rea de estudo.

Durante o programa, as reas selecionadas para o resgate devero ser isoladas de
quaisquer perturbaes decorrentes das obras, at que sejam devidamente liberadas pelo
IPHAN, conforme legislao vigente.

Para a implantao de programas de pesquisa arqueolgica, cabe frisar a necessidade da
obteno do licenciamento arqueolgico expedido pelo IPHAN, segundo a Portaria 007/88
da Secretaria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN), em conformidade com a
Lei Federal N 3924 de 26 de julho de 1961, que dispes sobre monumentos arqueolgicos
e pr-histricos. O pedido de licenciamento arqueolgico dever ser feito exclusivamente
sob a responsabilidade de um arquelogo.





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d) Subprograma de Educao Patrimonial

Os bens culturais so os elementos definidores das identidades sociais. Portanto,
descaracterizar tais bens constitui um grande impacto scio-cultural, e a nica maneira de
prevenir ou reverter esse processo consiste em fomentar sua valorizao.

A Portaria IPHAN 07/1988, no Artigo 5, IV, 6, exige que o plano de trabalho apresentado ao
IPHAN informe os meios de divulgao das informaes cientficas obtidas. No Artigo 6,
nico, diz que a deciso de aprovao do projeto considerar os critrios adotados para a
valorizao do stio arqueolgico e de todos os elementos que nele se encontram, assim
como as alternativas de aproveitamento mximo do seu potencial cientifico, cultural e
educacional.

Programas de Educao Patrimonial tm sido exigidos pelo IPHAN, como medida
mitigadora dos impactos sobre a base nacional de recursos arqueolgicos. A Portaria 230,
de 17/12/2002, exige especificamente, em seu art. 6, 7, que o empreendedor preveja um
Programa de Educao Patrimonial associado aos Programas de Prospeco e de Resgate,
este ltimo quando do salvamento de stios a serem comprovadamente impactados. A
implantao e desenvolvimento do Programa sero de responsabilidade do empreendedor.

Assim, em conjunto com o Programa de Prospeco Intensiva devero ser providenciadas
atividades de valorizao do patrimnio arqueolgico local, seja com parcelas da
comunidade atingida pelo empreendimento, ou ainda, com o empreendedor ou funcionrios
responsveis pelas obras, de modo a garantir o atendimento s recomendaes legais.
Estas atividades comporo o escopo de um Programa de Educao Patrimonial, cujos
procedimentos dependero das propostas apresentadas pela(s) empresa(s) contratada(s)
para os servios arqueolgicos, sob a anuncia e fiscalizao do IPHAN.


e) Subprograma de Prospeco e Monitoramento Subaqutico

A abordagem metodolgica objetiva a verificao de todos os locais vulnerveis do ponto de
vista do patrimnio arqueolgico subaqutico, antes de qualquer obra relacionada ao
empreendimento em questo possa colocar em risco os bens arqueolgicos existentes.

O programa dever atingir as reas de impactos diretos e indiretos potencialmente lesivos
notadamente aquelas dispostas ao longo da rea prevista para atracadouros de
embarcaes e nas zonas indicadas para dragagem de sedimentos de fundo do canal junto
a Baa de Guajar.

Constar basicamente dos seguintes levantamentos:
- levantamento, localizao, quantificao e estudo preliminar de stios por meio de mtodos
e tcnicas prospectivas sistemticas subaquticas, incluindo mtodos indiretos (geofsicos)
e diretos (inspeo por arquelogos mergulhadores);
- caracterizao da diversidade cultural, com base em anlises prvias dos materiais
encontrados e no levantamento exaustivo de dados secundrios;
- avaliao do grau de conservao dos stios e vestgios arqueolgicos;
- planejamento e elaborao dos programas de mitigao ou preservao compatveis com
as especificidades de conservao do patrimnio subaqutico; adoo de critrios de
significncia cientfica para os stios ameaados e; a definio da metodologia a ser
empregada na seqncia dos estudos;
- as atividades de monitoramento sero realizadas junto as reas previstas para a dragagem
e deposio de sedimentos do canal, atravs de verificaes prospectivas realizadas antes,
durante e aps as atividades de dragagem.

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Integrao com outros Programas
Esse programa dever estar integrado com os programas e normas ambientais das reas
de enfoque, de modo a compatibilizar as atividades arqueolgicas com a Gesto Ambiental,
especialmente da atividade de dragagem prevista.

Atendimento a Prerrogativas Legais
Conforme Soares
2
(2008), a explorao do patrimnio cultural subaqutico deve ser
submetida aos rgos pblicos federais j que cabe Unio fiscalizar e proteger o espao
marinho, o resguardo dos bens em guas sob jurisdio nacional, em terreno de marinha e
seus acrescidos e em terrenos marginais, bem como autorizar a navegao em guas
brasileiras.

Deste modo devero ser providenciadas todas as licenas e autorizaes pertinentes a
Marinha do Brasil, seguindo-se as recomendaes nacionais e internacionais de segurana
nutica e em mergulho profissional.

O Programa dever ser aprovado pelo IPHAN -Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, atravs da contratao de um arquelogo responsvel, que dever elaborar e
apresentar projeto quele rgo, de acordo com as especificaes contidas na Portaria
IPHAN n 07/1988, a partir do qual o rgo fornecer a permisso/autorizao de pesquisa.

Tambm devero ser assegurados, pelo empreendedor, recursos materiais para a
instituio que arcar com a guarda permanente do acervo coletado durante as pesquisas,
conforme menciona a Portaria IPHAN 07/1988 (art. 5, VII, 1) e 230/2002 (art. 8).

Recursos Humanos e Infra-estruturas
A equipe tcnica dever ser constituda por um arquelogo coordenador do projeto e
equipes de arquelogos mergulhadores e auxiliares, e por pessoal associado s atividades
de laboratrio e gabinete, aptos a realizar anlises e confeco de produtos de consistncia
cientfica.

O empreendedor, que contratar equipe tcnica e fornecer recursos para a instituio
encarregada da guarda do material arqueolgico, conforme a Portaria IPHAN 230/2002,
ser o responsvel por este programa. Quanto infra-estrutura, esta constar basicamente
do transporte de pessoal e equipamentos, embarcaes, hospedagem e alimentao da
equipe de campo; materiais de campo e laboratrio, bem como, do suporte para a produo
e uso de material grfico.

Cronograma Fsico

Esse programa dever ser executado em consonncia com o cronograma de implantao
do empreendimento, iniciando-se pela prospeco das reas consideradas prioritrias.

Para o caso de identificao positiva de indcios e sua delimitao, as reas devero ser
identificadas e marcadas precisamente (uso de bias), resguardando-as de quaisquer
possveis alteraes, at que sejam implantadas medidas de resgate ou proteo
adequadas.

Acompanhamento e Avaliao
O acompanhamento das atividades ser efetuado atravs de relatrios peridicos de
andamento e de um relatrio final a ser protocolado no IPHAN.


2
Soares, Ins Virgnia Prado. Notas sobre a Tutela Jurdica do Patrimnio Cultural Subqutico no Brasil. GTGUAS. Ano
2, nmero 6, junho de 2008 (Disponvel em http://revistadasaguas.pgr.mpf.gov.br/)


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f) Subprograma de Monitoramento da Macrofauna Bntica durante as Operaes de
Dragagem

Objetivos
quantificar, qualificar e classificar os sedimentos oriundos da dragagem e verificar a
possvel presena de contaminantes;
detectar e avaliar outros possveis impactos que possam ocorrer durante a atividade
de dragagem sobre as associaes macrofaunais.

Justificativa
As operaes de dragagem devem ser bem planejadas e dimensionadas para minimizar os
impactos. Grande nfase deve ser dada para a reduo da turbidez das operaes de
dragagem atravs de estratgias e uso eficiente de seus equipamentos, como cortinas de
sedimento e operaes durante as pocas de menor volume de chuvas (perodo seco), em
mars de quadratura e preferencialmente nos perodos de estofo de mar.

A escolha dos locais de descarte de grande relevncia, alm de ser prioritria a escolha
de reas reconhecidamente impactadas. No caso de contaminao do material a ser
dragado e dependendo do nvel desta contaminao, pode-se remover e tratar ou isolar e
conter tais sedimentos. Se no houver contaminao podero ser criadas, por exemplo,
ilhas artificiais com baixo impacto para a hidrodinmica local ou construo de aterros
hidrulicos em pontos prximos ao TPPB.

Aes Previstas
Um programa de monitoramento das reas a serem dragadas (canal de acesso e beros de
atracao) e utilizadas como descarte dever ser instaurado com duas etapas distintas: o
pr-monitoramento e o ps-monitoramento. No pr-monitoramento deve ser caracterizado o
material a ser dragado quanto a sua natureza sedimentolgica, de contaminantes,
macrofauna bntica, a extenso da contaminao, atravs de modelagem das
caractersticas da pluma de disperso e definir as bases do programa de ps-
monitoramento. Caso a profundidade das dragagens seja superior a 50 cm,
testemunhadores devero ser utilizados para a amostragem dos sedimentos sub-
superficiais, possibilitando a correta quantificao e classificao destes sedimentos quanto
s caractersticas sedimentolgicas e possvel presena de contaminantes.

No ps-monitoramento, a representatividade da malha amostral deve ser a mesma do pr-
monitoramento, alm de serem utilizadas reas controle conforme o utilizado no diagnstico.
O delineamento amostral para os bentos deve utilizar, de preferncia, metodologia
hierarquizada para deteco e avaliao eficiente dos impactos nas associaes
macrofaunais, sugerida e descrita por Underwood e Chapman (2005) e Sandrini-Neto, et al.
(2008)

. O monitoramento pode ser compreendido no somente como uma ferramenta de


avaliao da qualidade ambiental, mas tambm como um elemento muito til tomada de
deciso.

A localizao de possveis instalaes submersas, como cabos e dutos deve ser identificada
e documentada, procurando alterar os planos de dragagem ou a mudana do local destas
estruturas.

Underwood, A. J. e Chapman, M. G. Design and analysis in benthic surveys. In: Eleftheriou, A.; MCIntyre, A. (eds.) Methods
for the study of marine benthos. 3. ed. Oxford: Blackwell Publishing, 2005. p. 1-42.
Sandrini-Neto, L.; Hostin, L. M. e Lana, P. C. Deteco e avaliao dos impactos das atividades de dragagem nas associaes
macrofaunais: a importncia do delineamento amostral. In: Dragagens Porturias no Brasil Engenharia, Tecnologia e
Meio Ambiente. Antonina: Ademadan, UNIBEM e MCT, 2008. p. 94 -103.

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O TPPB deve ser instrumentalizado com todos os equipamentos de controle, vigilncia e
combate a desastres. Devem ser elaborados planos e programas para a preveno e
limpeza de possveis acidentes de embarcaes e vazamentos de combustveis, fornecendo
material e equipe para tal atividade.

Entidades Intervenientes
Universidades locais.


B. PROGRAMAS DE PESQUISA

a) Caracterizao Hidrogrfica da rea do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm -
Par

Escopo
Realizar o Levantamento da Hidrodinmica-Hidrologia-Meteorolgico para estabelecer o
monitoramento adequado para a realizao das dragagens e operacionalizao do Terminal
Pesqueiro Pblico de Belm. Engloba a identificao das alteraes significativas, positivas
e/ou negativas, devido alterao das condies naturais do escoamento das guas
superficiais e das caractersticas do rio na rea de interesse. Para os trabalhos de campo
esto previstas coletas de gua e sedimento marinho superficial e em cota de dragagem
para identificao de aspectos que possam interferir nas condies hidrodinmicas e de
sedimentao na rea de influncia do empreendimento.

Objetivos
obter sries temporais contnuas de curta durao da intensidade e direo dos
ventos predominantes na rea, por 25h em uma mar desizgia e 25h em uma mar
de quadratura;
adquirir as direes e velocidades da corrente de mar na superfcie e fundo em
vrias estaes ao longo da rea, por 25h em uma mar de sizgia e 25h em uma
mar de quadratura;
medir as direes e velocidades da corrente de mar, em uma estao fixa, por 25h
em uma mar de sizgia e 25h em uma mar de quadratura;
obter a variao da altura da mar, por 25h em uma mar de sizgia e 25h em uma
mar de quadratura;
coletar dados de ondas de superfcie na rea, por 25h em uma mar de sizgia e 25h
em uma mar de quadratura;
realizar perfis verticais de temperatura da gua, por 25h em uma mar de sizgia e
25h em uma mar de quadratura.

Caracterizao oceanogrfica e estuarina
O levantamento dar subsdio para a caracterizao dos ambientes. Sero efetuadas
coletas quantitativas, seguidas da identificao dos organismos. Os dados sero analisados
com tcnicas multivariadas, para caracterizar as principais associaes de organismos.

As propriedades oceanogrficas sero medidas ao longo do canal principal de navegao,
iniciando-se nas proximidades da foz (ou boca) do esturio e a seguir esturio acima. As
estaes sero previamente localizadas com auxlio do GPS (Sistema Global de
Posicionamento por Satlite), iniciando-se a coleta prxima boca (foz) das zonas
estuarinas e distribuindo-se as demais estaes esturio acima.

Justificativa
Para diagnosticar os problemas relacionados com a poluio de determinados ambientes,
torna-se necessrio a adoo de mtodos qumicos, fsicos e biolgicos, com tcnicas
aperfeioadas como uma estratgia de monitoramento de sua qualidade.

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Aes previstas
O programa deve englobar anlises de aspectos relacionados a hidrografia, regime de
ventos, ondas, padro de circulao lquida e variao do nvel de gua.

Abrangncia
A regio do levantamento hidrogrfico est situada na Baa do Guajar, na zona costeira
amaznica do Estado do Par e para levantamento hidrometeorolgico ser realizada
amostragem em pontos prximos a rea prevista para a implantao do TPPB.

Entidades intervenientes
Ser imprescindvel a colaborao e participao da Marinha do Brasil, devido as
necessidades especficas das embarcaes, bem como a participao dos especialistas do
Setor de Oceanografia da Universidade Federal do Par UFPA, pelo conhecimento da
regio e possuir os equipamentos indispensveis a elaborao do estudo. Tambm pode
ser envolvido o MPEG, no que tange anlise de qualidades das guas do entorno do
TPPB, bem como se envolver anlises quanto a presena de hidrocarbonetos, leos em
suspenso e metais pesados.

Cronograma
Estima-se 02 meses para a execuo destes levantamentos, pois devido s necessidades
especficas do projeto devero ser consultadas as mars e seus regimes.


b) Avaliao de Passivos e Riscos Ambientais

Introduo
Para a apreciao de todas as fases do projeto, do planejamento fase de desativao
necessrio relembrar que a rea encontra-se inserida em um Distrito Industrial, cuja
cobertura vegetal, qualidade das guas dos corpos hdricos superficiais e subsuperficiais,
fauna, etc., j se encontram bastante alterados (conforme j descrito), inclusive na prpria
Baa de Guajar, onde, desde as margens at uma distncia de 400m, baa adentro, so
registradas alteraes de determinadas variveis hidroqumicas que atestam impactos
causadas por interferncias antrpicas.

Na rea do empreendimento propriamente dito, deve-se destacar que a atividade
anteriormente desenvolvida no local pode ser classificada como potencialmente poluidora,
pela presena de transformadores, leos especiais e combustvel, no local e que, ainda hoje
apresenta resduos da atividade anteriormente desenvolvida.

Os trabalhos desenvolvidos no local, j demonstraram, para uma amostra de gua
subterrnea, teores excessivos de BTEX, o que, por si s suficiente para caracterizar a
rea como contaminada, conforme determinao de vrios rgos ambientais.

imprescindvel, que independente da instalao ou no do Terminal Pesqueiro, sejam
procedidas investigaes para Anlise de Passivo Ambiental e Anlise de Risco, segundo
metodologia dos rgos ambientais responsveis, que para consulta imediata pode-se servir
no disposto no site da CETESB (www.cetesb.sp.gov.br). O nvel de contaminao registrado
para a amostra de gua subterrnea representa um risco para a sade pblica,
especialmente em se considerando que no local sero manipulados alimentos in natura, que
necessariamente precisaro ser lavados.

A construo de um novo poo artesiano, pode no resolver o problema, se os aqferos
profundos estiverem contaminados. Por outro lado, anlises de BTEX no fazem parte da
rotina do exame de potabilidade das guas subterrneas.

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Ainda, se deve destacar que os arredores da rea se encontram totalmente ocupados por
atividades industriais e residncias de baixa renda. E as residncias do entorno tem
carncia de saneamento pblico, o que aumenta o risco de contaminao das guas
superficiais e subterrneas por coliformes fecais e totais, fato tambm atestado nas guas
do poo tubular da Eletronorte.


Objetivos
Realizar a caracterizao, mapeamento e documentao dos passivos ambientais pr-
existentes, dentro dos limites da rea Diretamente Afetada.

O objetivo deste programa o de identificar, analisar e propor solues que
erradiquem/minimizem as degradaes eventualmente detectadas na rea devido o antigo
uso e suas conseqncias.

A rea que j foi uma Usina Termoeltrica apresenta alguns passivos evidentes como:
disposio indevida de resduos slidos (construes, equipamentos abandonados de
descartes, depsito de lixo orgnico), ausncia de recomposio paisagstica e possvel
contaminao do lenol fretico por hidrocarbonetos.

Escopo/Justificativa
Uma organizao internacional ou nacional que pretende adquirir uma propriedade dever
levar em conta a existncia de passivos, pois estes podem ser herdados aps a compra do
bem. No Brasil, leis ambientais esto cada vez mais conhecidas e aplicadas pelos rgos
ambientais, no que se referem aos danos causados ao meio ambiente.

A Lei 6.938, de 31 de agosto de 1981 que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio
Ambiente d uma ampla definio no artigo 3 sobre a poluio: a degradao da qualidade
ambiental resultante de atividades que, direta ou indiretamente:

a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
c) afetem desfavoravelmente a biota;
d) afetem condies estticas ou sanitrias do meio ambiente;
e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos.

A empresa que provocar qualquer um destes danos est passvel de sofrer algumas
restries como dispe a Lei 9.605, de fevereiro de 1998 sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. No artigo 8
desta lei aplicam-se algumas penas restritivas:
I prestao de servios comunidade;
II interdio temporria de direitos;
III suspenso parcial ou total das atividades;
IV prestao pecuniria;
V recolhimento domiciliar.

Conhecer a real situao do passivo ambiental gerado por empreendimentos outrora
executados no local, essencial, permitindo-se que se corrija qualquer dano que possa ter
sido causado ao meio ambiente.

Abrangncia
Toda a rea de influncia direta do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.

Aes previstas
c) identificao da existncia de passivos ambientais oriundos da Usina Termeltrica do
Tapan;
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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d) proposta de remediao e correo se necessrio;
e) viabilidade e compatibilidade da situao ambiental com os usos futuros.

Entidades intervenientes
Nesse projeto devem ser envolvidos os rgos pblicos estaduais e federais relacionados
aos empreendimentos, destacando-se entre estes ltimos a Eletronorte e a SEAP.

Cronograma
A avaliar em conjunto com a equipe tcnica contratada para a conduo do projeto.


c) Levantamento/estudo ecotoxicolgico da presena de substncias
txicas/perigosas na biota aqutica

Objetivos
Levantamento/estudo ecotoxicolgico da presena de substncias txicas/perigosas na
biota aqutica, na rea de influncia das atividades do Terminal Pesqueiro, como forma de
identificar eventuais contaminaes, estabelecer parmetros de monitoramento e balizar
medidas de contingenciamento e mitigao de danos.

Escopo
Este trabalho visa avaliar os potenciais impactos causados pelas atividades de dragagem
previstas para ao TPPB, priorizando o levantamento de dados para o entendimento das
alteraes da partio, biodisponibilidade e toxicidade de contaminantes decorrentes destas
atividades.

Aes previstas
A avaliao poder ser feita pela determinao da toxicidade de sedimento integral, gua
intersticial e elutriatos. Amostras de sedimento podero ser coletadas nos stios de
dragagem, na draga aps a dragagem (antes da disposio) e no stio de disposio. Os
efeitos dos processos de oxidao dos sedimentos sobre a toxicidade durante a dragagem
sero estudados atravs de experimentos de laboratrio. Na rea de disperso, ser
priorizada a avaliao dos impactos potenciais sobre a comunidade bentnica na rea
prevista de disperso da pluma dos sedimentos finos.

Aos resultados deste estudo podero ser aplicados critrios numricos e rvores de deciso
para a classificao da qualidade de sedimentos com vistas dragagem, incluindo-se
aqueles previstos na Resoluo CONAMA 344, de 2004. Os resultados deste estudo
podero subsidiar a elaborao de planos de gesto de dragagem e disposio dos
sedimentos em ambiente marinho, assim como o monitoramento da qualidade dos
sedimentos in situ.

Entidades intervenientes
Universidades locais e outras instituies de pesquisa com atuao na regio.


C. PROGRAMAS SOCIOAMBIENTAIS


Componente Econmico


a) Programa Arranjo Produtivo Local (APL) Setor Pesqueiro

Objetivos
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fortalecer o setor pesqueiro, atravs da organizao e implantao de uma ampla
cadeia produtiva;
utilizar, da forma mais ampla possvel, os produtos pescados;
ampliar os canais de oferta e demanda de pescados, insumos e equipamentos de
captura, beneficiamento e comercializao;
agregar valor aos servios e produtos pesqueiros;
criar condies para ampliar e consolidar a formalidade patronal e empregatcia no
setor pesqueiro.

Escopo
Organizar o setor pesqueiro para praticar o desenvolvimento sustentvel da pesca, bem
como diagnosticar, organizar, implantar e monitorar a consolidao da cadeia produtiva para
atividades voltadas ao aproveitamento integral dos pescados, assim como a rede de
insumos, equipamentos e servios do setor pesqueiro.

Abrangncia
As zonas pesqueiras diretamente beneficiadas pela implantao do empreendimento.

Justificativa
O setor pesqueiro como um todo, e as atividades relacionadas captura de peixes e
crustceos em particular, so relativamente pouco organizadas e registram desperdcios dos
produtos pescados, alm de conviver com as dificuldades intrnsecas aos perodos de
sazonalidade pesqueira e a prpria desorganizao generalizada da cadeia produtiva
pesqueira. Ademais, o setor pesqueiro possui potencial intrnseco para desenvolver aes
que visem melhorar o seu sistema organizacional, produtivo e de agregao de valor aos
seus produtos ou servios.

Pblico alvo
Pescadores, carregadores, embaladores e fornecedores de servios, insumos e
equipamentos para pesca, atuantes nas reas de abrangncia do empreendimento.

Aes previstas
elaborao de estudo sobre o setor pesqueiro, incluindo-se dentre outros enfoques,
a caracterizao da oferta e demanda de servios pesqueiros, fornecimento de
insumos e equipamentos, beneficiamento (industrializao) e comercializao de
pescados, envolvendo todos os aspectos legais, administrativos e operacionais da
cadeia produtiva de pescados;
desenvolvimento de projeto especfico para a implantao do APL;
monitoramento das atividades do APL.

Entidades intervenientes
SEAP-PR
SINPESCA
Associaes de Pescadores
SEBRAE Par
Federao das Indstrias do Par
Associao Comercial do Par
BASA Banco da Amaznia
Prefeitura Municipal de Belm
CODEM

Cronograma
O Programa Arranjo Produtivo Local Setor Pesqueiro deve ser desenvolvido no perodo de
execuo das obras civis do TPPB, devendo estar concludo concomitantemente ao incio
das operaes do novo Terminal. Pelas caractersticas dos APLs, alm da sua implantao
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ora proposta, deve haver um monitoramento permanente para assegurar a sua
sustentabilidade, essa fase, ou seja, de acompanhamento, ultrapassa a responsabilidade do
empreendedor, devendo, portanto, ser assumida e gerenciada por outra instituio a ser
previamente definida entre as partes interessadas.

Outras informaes
Desenvolver aes junto ao Grupo de Trabalho para APLs do Ministrio de
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, para a obteno de apoio e/ou recursos
tcnicos e financeiros para os estudos e implantao da APL proposta, a exemplo do que
est previsto para as APLs Turismo da Ilha de Maraj e Fruticultura da Regio do
Castanhal, ambos previstos a serem desenvolvidos no perodo 2008-2010, no Estado do
Par.


b) Programa de Empreendedorismo na Cadeia de Atividades Pesqueiras

Objetivos
desenvolver novas unidades de micro e pequenas empresas voltadas ao setor
pesqueiro;
organizar, fortalecer e trazer para a formalidade atividades pesqueiras no
devidamente estabelecidas e/ou estruturadas;
ampliar os canais de oferta e demanda de pescados, insumos e equipamentos de
captura, beneficiamento e comercializao de peixes e crustceos;
gerar empregos e renda familiar;
agregar valor aos servios e produtos pesqueiros;
criar condies para ampliar e consolidar a formalidade patronal e empregatcia no
setor pesqueiro.

Escopo
Elaborar estudos e aes para apoiar e incentivar o empreendedorismo em atividades
pesqueiras, visando o desenvolvimento sustentvel da pesca e dos servios voltados ao
aproveitamento integral dos pescados, assim como o desenvolvimento da rede de insumos,
equipamentos e servios de toda a cadeia produtiva do setor pesqueiro.

Abrangncia
As reas das zonas pesqueiras diretamente beneficiadas pela implantao do
empreendimento, devendo o programa ser aberto e ampliado para toda a comunidade,
notadamente a populao do bairro Tapan e distrito de Icoaraci.


Justificativa
Levando em conta o nvel de desemprego existente na rea de estudo e a inteno e/ou
expectativa de possuir seu prprio negcio - presente em boa parte da populao
economicamente ativa - sabido que h grande demanda por empreendedorismo na regio.
Assim, considerando as caractersticas histricas voltadas ao setor pesqueiro e a vontade
de empreender, de significativa parcela dos habitantes, oportuno desenvolver o programa
proposto, incentivando assim o empreendedorismo para ampliar a gerao do seu prprio
emprego e simultaneamente para outras pessoas, proporcionando condies para
assegurar a gerao de renda familiar, alm de tributos federais, estaduais e municipais via
formalidade das atividades a serem desenvolvidas.

Pblico alvo
Como prioridade o pessoal j ocupado com o setor pesqueiro, ampliando-se as
possibilidades para a comunidade em geral, com nfase aos moradores do bairro Tapan e
do distrito de Icoaraci.

Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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Aes previstas
elaborao de estudo e projeto especfico para atividades empreendedoras
pertinentes ao setor pesqueiro;
seleo e implantao de unidades empreendedoras piloto;
incluso e/ou integrao de novos empreendedores;
avaliao dos resultados obtidos e monitoramento do programa de
empreendedorismo.

Entidades intervenientes
SEAP-PR
SEBRAE Par
Centro de Educao Profissional de Empreendedores da Amaznia (Cepam)
Associaes de Pescadores
Federao das Indstrias do Par
Associao Comercial do Par
BASA Banco da Amaznia
Prefeitura Municipal de Belm
CODEM

Cronograma
O Programa de Empreendedorismo pode ter um cunho permanente dentro de um perodo
aproximado de trs anos, podendo comear juntamente com o incio das obras civis
previstas para o TPP, e ser desenvolvido em ciclos semestrais.

Outras informaes
O SEBRAE uma instituio com grande e valiosa experincia no tema empreendedorismo.
O CEPAM uma instituio concebida para habilitar tcnicos em gesto empreendedora, e
tambm qualificar e atualizar os profissionais que j esto no exerccio de atividades,
melhorando o seu desempenho e visando a sua insero no mercado de trabalho atravs de
cursos dos nveis tcnico e bsico.


c) Programa de Revitalizao da Rodovia Arthur Bernardes

Escopo e/ou Justificativa
Considerando a precariedade infra-estrutural dessa rodovia, o trfego intenso e a elevada
densidade habitacional e empresarial em suas reas laterais, a Prefeitura Municipal de
Belm, atravs da Secretaria Municipal de Urbanismo vem desenvolvendo estudos e
projetos para urbanizao, melhoramento e obras-de-arte, obras pluviais e a restaurao da
pavimentao da Rodovia Arthur Bernardes. Tais medidas j extremamente necessrias
devero tornar-se ainda mais prementes com a implantao do novo Terminal Pesqueiro,
haja vista que o trfego terrestre de vrias modalidades de veculos principalmente de
caminhes - dever aumentar significativamente nas imediaes da rea do projeto, no
bairro Tapan e no distrito de Icoaraci.

Outras informaes
O presente Programa importantssimo, necessrio e urgente para a cidade de Belm no
geral, para o Bairro Tapan e para o Distrito de Icoaraci em particular, e, evidentemente
muito apropriado e imperativo para o prprio empreendimento - TPPB. Considerando o
porte, tamanho e montante de recursos para esse programa como um todo, bem como a
questo estratgica aos diversos empreendimentos existentes na regio, deve ser uma
prioridade de investimento pblico.

Entidades intervenientes
Prefeitura Municipal de Belm
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Governo do Estado do Par
SEAP-PR


Componente Social

Os programas ambientais do componente social devero ser detalhados aps o processo de
avaliao pelo rgo ambiental, conforme as determinaes para elaborao do PBA
(Projeto Bsico Ambiental).

A seguir so apresentados os programas apontados em decorrncia dos impactos
ambientais identificados, incluindo o escopo correspondente (Tabela 19).

Tabela 19. Programas ambientais e escopo para o Componente Social.
Programas Sociais Escopo dos Programas
Programa de Estgio

Programa de estgio acadmico em C&T para estudantes universitrios e de
ps-graduao nas reas de Cincias Sociais e Cincias Ambientais, abrindo
possibilidades para realizao de pesquisa nos dois campos do conhecimento
cientfico. Programa de estgio para treinamento de jovens das reas perifricas
(tipo estgios do Banco do Brasil e Caixa Econmica).
Programa de Capacitao

Programa de capacitao anual em CT & para a massa crtica do TPPB.
Programas Educativos para
as Comunidades

Programas educativos para as comunidades da orla de Belm no mbito da
AID, e das comunidades das reas do entorno mais distanciadas como a AII do
TPPB, segundo critrios de diversidade cultural, ecolgica e geogrfica
(considerar os trs domnios pesqueiros: litoral e zonas costeiras, esturios e
guas interiores). Tal programa pode ser feito em parceria com o Museu
Paraense Emilio Goeldi, Prefeitura Municipal de Belm e outras Prefeituras
Municipais congneres.
Programa de Eventos
Deliberativos
Programa de eventos anuais ou bi-anuais para compartilhamento de idias,
metodologias com instituies congneres no Brasil ou no exterior a exemplo de
Portugal, Frana, Espanha, Itlia e Moambique.
Programa de Apoio
Pesquisa

Programa de apoio pesquisa cientfica social e biolgica, que envolva o
homem e seu meio ambiente, a partir de um fundo para esse fim.
Programa de
Conhecimento da
Diversidade de Peixes

Programa demonstrativo da diversidade de espcies da ictiofauna que entram
no fluxo comercial do TPPB. Consultar o Museu Paraense Emilio Goeldi, em
Belm e o Aqurio Vasco da Gama em Lisboa (Portugal).
Programa de
Aproveitamento de Mo de
Obra Local

Programa de absoro de mo de obra local da rea do entorno como
treinamento para trabalhadores nos diversos setores do TPPB como forma de
contribuir com a reduo do desemprego e da violncia, observadas como
critrio as relaes de gnero.



12.0 MEDIDAS DE COMPENSAO AMBIENTAL

A Resoluo CONAMA n
o
371, de 05 de abril de 2006, estabeleceu novas diretrizes aos
rgos ambientais, para o clculo, cobrana, aplicao, aprovao e controle de gastos de
recursos advindos de compensao ambiental, conforme a Lei n. 9985, de 18 de julho de
2000, que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao - SNUC.

Considerando-se que a compensao ambiental, decorre da obrigatoriedade de o
empreendedor apoiar a implantao e manuteno de unidade de conservao do Grupo de
Proteo Integral, conforme menciona a Lei do SNUC, sendo que o montante de recursos a
ser destinado para esta finalidade no pode ser inferior a 0,5% dos custos totais para a
implantao do empreendimento.
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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A recente resoluo estabelece diretrizes de forma a que os recursos financeiros advindos
da compensao ambiental decorrentes dos impactos causados pela implantao de
empreendimentos de significativo impacto ambiental assim considerado pelo rgo
ambiental competente, fundamentado nos Estudos de Impacto Ambiental EIA e Relatrios
de Impacto Ambiental -RIMA.

O rgo ambiental licenciador estabelecer o grau de impacto ambiental causado pela
implantao de cada empreendimento, fundamentado em base tcnica especfica que possa
avaliar os impactos negativos e no mitigveis aos recursos ambientais identificados no
processo de licenciamento, de acordo com o EIA/RIMA, e respeitado o princpio da
publicidade.

Para o clculo da compensao ambiental sero considerados os custos totais previstos
para implantao do empreendimento e a metodologia de gradao de impacto ambiental
definida pelo rgo ambiental competente

Desta forma, o rgo licenciador definir qual a unidade de conservao prioritria para
receber tais recursos, visando apoiar a criao, implantao ou manuteno de unidade de
conservao do Grupo de Proteo Integral localizada preferencialmente no mesmo bioma e
na mesma bacia hidrogrfica do empreendimento ou atividade licenciada. Considerando-se
para tal, as reas Prioritrias para a Conservao, Utilizao Sustentvel e Repartio dos
Benefcios da Biodiversidade, identificadas conforme o disposto no Decreto n
o
5.092, de 21
de maio de 2004, bem como as propostas apresentadas no EIA/RIMA.

Destaca-se que devido ao fato da obra de implantao do Terminal Pesqueiro Pblico de
Belm ter sido projetada em rea bastante alterada, o diagnstico realizado demonstrou que
a gerao de impactos negativos dever ser mnima e de reduzida magnitude. Por outro
lado, h uma srie de medidas de potencializao dos impactos positivos que podem ser
implementadas visando incrementar ainda mais os benefcios do projeto.

Assim sendo, o licenciador dever considerar os elementos da anlise ambiental efetuada
no presente EIA/RIMA como suporte para o estabelecimento da compensao ambiental
requerida.



13.0 CONCLUSES

A anlise ambiental efetuada ao longo do presente Estudo de Impacto Ambiental sobre a
implantao do Terminal Pesqueiro Pblico de Belm, concluiu pela viabilidade do
empreendimento, desde que atendidas todas as especificaes quanto ao controle e gesto
ambiental indicadas no presente estudo. Alm disso, representa uma alternativa sustentvel
quando observados todos os princpios da preveno ambiental, considerando-se seus
aspectos tcnicos, scio-econmicos, ambientais e culturais no contexto atual da atividade
pesqueira regional.

A implantao desse projeto reverter em inmeros benefcios scio-econmicos
populao de Belm e regio, de modo direto e indireto, bem como, representa melhorias
para o escoamento da produo pesqueira de toda a regio norte.

No contexto econmico as vantagens decorrentes da implantao do empreendimento
superam em muito as eventuais desvantagens.

Alm da organizao e ordenamento na recepo, beneficiamento, frigorificao e
comercializao dos produtos decorrentes das atividades pesqueiras, tem-se como
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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benefcios diretos o melhor aproveitamento das potencialidades pesqueiras mediante o
incremento da economia local e regional a ser promovido com o montante dos investimentos
previstos para a implantao do projeto. Tambm a conseqente gerao de empregos e
renda, assim como o aumento do consumo de bens e servios decorrentes desses salrios
e, por conseguinte a melhoria na arrecadao de impostos municipais, do Estado e da
Unio, seja na fase de implantao como tambm na fase de operao desse Terminal
Pesqueiro.

Deve-se destacar ainda que a organizao e o ordenamento da atividade pesqueira em
local apropriado tambm devero contribuir para incrementar e ampliar o setor de pesca na
Regio Metropolitana de Belm, agregando valor na comercializao do produto de forma
ambientalmente sustentvel.

Em termos de desvantagens, vislumbra-se uma provvel resistncia de pescadores,
carregadores e auxiliares, habituados a desenvolverem suas atividades tradicionalmente
junto ao mercado pesqueiro atual, localizado prximo ao centro de Belm (Mercado Ver-o-
Peso). Esses atores, com o novo terminal previsto a ser localizado em rea relativamente
distante sofreriam transtornos para locomoo e adaptao ao novo cenrio de trabalho,
embora o mesmo venha a oferecer melhores condies para o desenvolvimento da
atividade pesqueira como um todo.

A intensa antropizao da rea selecionada para implantao do projeto reduziu
significativamente o impacto sobre os ambientes naturais e seus componentes,
representando menores conflitos, e por outro lado, viabiliza a sua implantao em local de
fcil acesso rodovirio e fluvial. Mesmo assim, para cada impacto negativo identificado
foram apontadas as medidas de mitigao possveis, bem como medidas adicionais de
controle e gesto ambiental.

Diversos programas foram indicados visando garantir a conduo do projeto conforme as
normativas legais e tcnicas pertinentes, propiciando que a implementao dessa obra se
reverta em maiores benefcios. No obstante, faz-se essencial a execuo de todos os
programas indicados, inseridos em um grande programa de gesto ambiental do
empreendimento.




Finalizando, destaca-se que alguns programas socioambientais foram descritos dando
nfase especialmente aos programas que propiciem a capacitao das comunidades
pesqueiras, de forma a ampliar os potenciais efeitos positivos do empreendimento e
representar maiores benefcios sociedade como um todo.















Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca - SEAP Ecossistema Consultoria Ambiental 152

14.0 BIBLIOGRAFIA

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Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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15.0 ANEXOS
ANEXO 01 MAPAS DAS REAS DE INFLUNCIA
reas de Influencia Meios Fsico, Biolgico e Antrpico (Componente Econmico)


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REA DE INFLUENCIA DIRETA MEIO ANTRPICO - COMPONENTE ECONMICO



REA DE INFLUENCIA INDIRETA MEIO ANTRPICO - COMPONENTE ECONMICO



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ANEXO 02 LISTAGEM DA VEGETAO

Espcies de plantas identificadas para a rea do empreendimento previsto.

Famlia Espcie Nome Popular
Anacardiaceae Mangifera indica L. Mangueira
Asteraceae Ageratum conyzoides L. Pico-roxo
Asteraceae Baccharis trimera (Less.) DC. Carqueja
Asteraceae Bidens alba (L.) DC. Pico
Asteraceae Chaptalia sp. #
Asteraceae Elephantopus mollis Kunth #
Asteraceae Emilia fosbergii Nicolson Emlia
Brassicaceae Cleome spinosa Jacq. Mussamb
Caesalpinioideae Senna hirsuta (L.) H.S. Irwin & Barneby Paramarioba
Commelinaceae Commelina sp. Andaca
Cyperaceae Cyperus sp. Junco
Cyperaceae Cyperus luzulae (L.) Rottb. Ex Retz. Cortadeira
Cyperaceae Rhynchospora corymbosa (L.) Britton Capim
Cyperaceae Scleria melaleuca Rchb. Ex. Schltdl. & Cham. Capim
Euphorbiaceae Croton sp. Sangrego
Euphorbiaceae Ricinus communis L. Mamona
Faboideae Desmodium sp. Carrapichinho
Faboideae Zornia reticulata Sm. #
Lamiaceae Hyptis atrorubens Poit. #
Poaceae Andropogon leucostachyus Kunth Rabo-de-raposa
Poaceae Brachiaria sp. Braquiria
Poaceae Hymenachne amplexicaulis (Rudge) Ness #
Poaceae Sp. 1 #
Poaceae Paspalum sp. Mium
Pontederiaceae Pontederia rotundifolia L. f.
Portulacaceae Talium paniculatum (Jacq.) Gaertn. Caruru
Thelypteridaceae Thelypteris dentata (Forssk.) E.P. St. John Samambaa
Urticaceae Cecropia pachystachya Trcul Embaba
# : Nomenclatura popular desconhecida ou inexistente.




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REGISTRO FOTOGRFICO DA VEGETAO


Vegetao existente nas margens do rio Guam, em terrenos adjuntos.












01
02
03
Foto 01. Indivduos arbreos isolados em
terreno vizinho, incluindo espcimens
exticos. Observar a inexistncia de uma
condio florestal, bem como um gradiente
de vegetao ciliar.
Foto 02. Pequena vegetao ciliar s
margens do rio Guam, em sua margem
direita. Observar a presena de um grande
nmero de herbceas pioneiras e pequenas
arbreas, demonstrando a descaracterizao
da Floresta Ombrfila Aluvial.
Foto 03. Remanescente de vegetao
ocorrente em terreno vizinho, situado
direita da rea prevista para o
empreendimento. Observar a inexistncia de
um gradiente florestal.
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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Vegetao pioneira existente na poro inundvel do terreno, representado a Fitocomunidade
A.







Legendas
_____

Fotos 04 e 05. rea de encontro entre o terreno e o rio Guam.
Fotos 06 e 07. Vegetao de maior porte, constituda predominantemente por elementos herbceos e
arbustivos, existente prximo ao trapiche.
Fotos 08 e 09. Pontederia rotundifolia L. f. Planta aqutica de alta ocorrncia na comunidade
vegetal sujeita s inundaes do Guam.







04 05
06 07
08
09
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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Vegetao pioneira existente na poro emersa do terreno, representado a Fitocomunidade B.






Legendas
_____

Fotos 10 e 11. Vegetao predominantemente constituda por indivduos herbceos e arbustivos.
Destaque para as pores de solo compactado na foto 11.
Fotos 12 e 13. Formao rasteira ruderal, amplamente distribuda em toda a poro do terreno.
Foto 14. P de mangueira (Mangifera indica L.) um dos indivduos arbreos desta espcie
existentes no interior do terreno delimitado.
Foto 15. Descarte de barris e lixo no terreno, decorrentes das antigas atividades realizadas pela
Usina Termeltrica do Tapan.

10 11
12
13
14 15
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ANEXO 03 LISTAGEM DA MASTOFAUNA
Lista de espcies potenciais da mastofauna para o Terminal Pesqueiro Pblico de Belm.
Nome Comum Nome Cientfico Forma de Registro Status de Conservao Caractersticas Relevantes Espcies de Valor
Econmico
Dieta/
Locomoo
ORDEM DIDELPHIMORPHIA
Famlia Didelphidae
Mucura Didelphis marsupialis BL LC EE/EI -------- FO/SC
ORDEM CHIROPTERA
Famlia Phyllostomidae
Morcego-vampiro Desmodus rotundus BL LC -------- -------- HE/VO
Morcego Artibeus obscuros BL LC -------- -------- FO/VO
Morcego Artibeus lituratus BL LC -------- -------- FO/VO
Morcego Artibeus jamaicensis BL LC -------- -------- FO/VO
Morcego Carollia perspicillata BL LC -------- -------- FO/VO
Famlia Noctilionidae
Morcego Noctilio leporinus BL LC -------- -------- PS/VO
Morcego Noctilio albiventris BL LC -------- -------- PS/VO
ORDEM RODENTIA
Famlia Muridae
Rato-do-mato Oryzomys sp. BL LC -------- -------- FG/TE
LEGENDA
Forma de Registro: CL coleta; VI visualizao; PE pegadas/vestgios; EN entrevistas; BI bibliografia.
Status de Conservao: CR criticamente em perigo; EN em perigo; VU vulnervel; NT quase ameaada; LC no ameaada;
DD deficiente em dados (cf. MACHADO et al., 2005; IUCN, 2007; SEMA/MPEG/CI-BRASIL, 2007).
Caractersticas Relevantes: EI espcie invasora; EE -espcie endmica; BN bioindicadora.
Espcies de Valor Econmico: ME medicinal; CA caa; CO comrcio.
Dieta: FO frugvoro/onvoro; PS piscvoro; HE hematfago; FG frugvoro/granvoro.
Locomoo: TE terrestre; SC escansorial; VO voador. Dieta e locomoo, adaptado de FONSECA et al. (1996).
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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REGISTRO FOTOGRFICO DO CONTEXTO DA MASTOFAUNA




Legendas
_____

Foto 01. Destaque para a falta de vegetao arbrea na rea do empreendimento.

Foto 02. Em segundo plano, destaque para construes abandonadas na rea do empreendimento.



.

















01
02
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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.ANEXO 04 LISTAGEM DA AVIFAUNA
Lista de espcies de aves de maior probabilidade de ocorrncia para as reas de influncia do
projeto.
HABITAT
REGISTRO DA
ESPCIE
REA DE OCORRNCIA
Cdigo Tipo Campo Bibliografia
rea
Diretamente
Afetada
rea de
Influncia
Direta
rea de
Influncia
Indireta
FL
Floresta/
Capoeiro
CA
Capoeira e
Capoeirinha
AA reas Abertas
AQ Ambiente Aqutico
CA
BL
ADA
AID AII

Habitat Registro rea de Ocorrncia
Taxon Nome Vulgar
FL CA AA

AQ
CA BL ADA AID AII

Famlia
Phalacrocoracidae


Phalacrocorax brasilianun bigua x

Famlia Ardeidae

Egretta thula gara-branca-pequena x x x x
Casmerodius albus gara-branca-grande x x x x
Butorides striatus socozinho x x x x

Famlia Anatidae

Amazonetta brasiliensis marreca anana x x x

Famlia Cathartidae

Coragyps atratus urubu-de-cabea-preta x x x x x x x x
Cathartes aura urubu-de-cabea-vermelha x x x x x x x x

Famlia Rallidae

Neocrex erythrops san-de-bico-vermelho x x x x
Laterallus viridis sana-castanha x x x x

Familia Accipitridae

Rupornis magnirostris gavio-carij x x x x x
Elanus leucurus gavio-peneira x x x x x x
Elanoides forficatus gavio-tesoura x x x x x
Ictinia plumbea sovi x x x

Famlia Falconidae

Falco sparverius quiri-quiri x x x x x
Milvago chimachima carrapateiro x x x x x
Carcara plancus carcar x x x x x



Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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Habitat Registro rea de Ocorrncia
Taxon Nome Vulgar
FL CA AA

AQ
CA BL ADA AID AII
Familia Charadriidae

Venellus chilensis quero-quero x x x x x x

Familia Columbidae

Columbina talpacoti rolinha paruru x x x x x x
Patagioenas cayenensis

pomba-galega x x x x x x
Patagioenas plumbea

pomba-amargosa x x x x x x

Familia Psittacidae

Brotogeris versicolurus periquito-verde x x x x
Brotogeris sanctithomae tuipara-testinha x x x
Forpus passerinus tuim-santo x x x
Amazona amazonica papagaio-do-mangue x x x

Familia Cuculidae

Piaya cayana alma-de-gato x x x
Crotophaga ani anu-preto x x x x
Guira guira anu-branco
x x x x

Famlia Tytonidae

Tyto alba coruja-de-igreja x x x x

Familia Strigidae

Lophostrix cristata coruja-de-crista x x x x

Famlia Apodidae

Chaetura spinicauda andorinho-de-uropgio-
branco
x x x x x
Chaetura brachyura andorinho-de-cauda-curta x x x x x
Tachornis squamata

taper-do-buriti x x x x

Famlia Trochiliidae

Phaethornis ruber rabo-branco-rubro x x x x x
Phaethornis superciliosus besouro-de-rabo-branco x x x x x
Anthracothorax nigricollis beija-flor-preto
Thalurania furcata beija-flor-de-barriga-violeta
Heliothryx aurita beija-flor-de-bochecha-azul x x x x
Eupetonema macroura beija-flor-de-rabo-tesoura x x x x x x

Famlia Trogonidae

Trogon melanurus surucu-de-cauda-preta x x x x

Famlia Galbulidae

Glbula dea ariramba-do-paraiso x x x x x

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Habitat Registro rea de Ocorrncia
Taxon Nome Vulgar
FL CA AA

AQ
CA BL ADA AID AII
Famlia Bucconidae

Notharchus morphoeus bico-de-brasa x x x x


Famlia Ramphastidae



Ramphastos vitellinus tucano-de-bico-preto x x x
Pteroglossus aracari araari-de-bico-branco x x x

Famlia Picidae

Veniliornis affinis x x x x
Colaptes melanochlorus pica-pau-barrado x x x
Dryocopus lineatus

pica-pau-de-topete-
vermelho

Dryocopus rubricollis pica-pau-de-barriga-
vermelha
x x x

Famlia Thamnophilidae


Thamnophilus doliatus choca-barrada

x x x x
Pyriglena leuconota olho-de-fogo-selado

x x x x
Cercomacra cinerascens choror-pocu x x x

Famlia Conopophagidae


Conopophaga lineata chupa-dente x x x x

Famlia Furnariidae

Automolus infuscatus barranqueiro-pardo x x x x x x
Phylidor ruficaudatus limpa-folhas-de-cauda-
ruiva
x x x x
Xenops minutus bico-virado-miudo x x x x

Familia Dendrocolaptidae

Glyphorhynchus spirururs arapau-de-bico-de-cunha x x x x
Lepidocolaptes
albolineatus
arapau-de-listras-brancas x x x x
Xiphorhynchus guttatus arapau-de-garganta-
amarela


Famlia Tyrannidae

Tyrannus melancholicus su0
iriri
x x x x x
Tyranus savana tesourinha x x x x
Megarhynchus pitangua neinei x x x x
Myiodynastes maculatus bem-te-vi-rajado x x x x
Pitangus sulphuratus bem-te-vi x x x x x

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Habitat Registro rea de Ocorrncia
Taxon Nome Vulgar
FL CA AA

AQ
CA BL ADA AID AII
Myiozetetes cayanensis bem-tevizinho-de-asa-
ferruginea
x x x
Myiozetetes similis bem-te-vizinho-de-coroa-
vermelha
x x x

Elaenia flavogaster guaracava-de-barriga-
amarela
x x x x
Camptostoma obsoletum risadinha x x x x
Tyrannulus elatus maria-te-viu


Legatus leucophaius bentevi-pirata


Empidonomus varius peitica

x x x x
Ornithion inerne poaieiro-de-sobrancelha x x x
Tityra cayana

anamb-branco-de-rabo-
branco
x x x

Famlia Cotingidae

Querula purpurata anamb-una x x x

Famlia Pipridae

Chiroxiphia pareola tangar-de-costa-azul x x x
Pipra rubrocapilla daador-de-cabea-
encarnada



Famlia Hirundinidae

Progne chalybea andorinha-domestica x x x x
Stelgydopterys ruficollis andorinha-de-barranco x x x x
Tachycineta albiventer

andorinha-de-rio

x x x x x
Hirundo rustica andorinha-de-bando x x x x

Famlia Troglodytidae

Troglodytes musculus curruira x x x x x x

Famlia Muscicapidae

Turdus leucomelas sabi-branco x x x x x

Famlia Vireonidae

Cyclarhrys gujanensis gente-de-fora-vem x x x x
Vireo chivi juruviara x x x x

Famlia Emberizidae



Coereba flaveola cambacica


Ramphocelus carbo pipira-vermelha

x x x x
Thraupis episcopus sanhao-azul

x x x x x
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Habitat Registro rea de Ocorrncia
Taxon Nome Vulgar
FL CA AA

AQ
CA BL ADA AID AII
Thraupis palmarum sanhao-do-coqueiro

x x x x x
Coereba flaveola cambacica x x x x
Schistochlamys melanopis ti-cinza x x x
Tachyphonus surinamus pipira-daguiana x x x
Euphonia chlorotica gaturamo-fifi x x x
Euphonia cayennensis gaturamo-preto x x x
Dacnis cayana sa-azul x x x x
Sporophila nigricollis coleiro-baiano x x x x x
Cyanerpes caeruleus sa-de-perna-amarela x x x x
Pitylus grossus bico-encarnado x x x
Saltator maximus tempera-viola x x x
Volatinia jacarina tiziu x x x x x
Basileuterus culicivorus pula-pula x x x x
Basileuteerus
leucoblepharus
pula-pula-assobiador x x x x
Haplospiza unicolor cigara-bambu x x x x
Embernagra platensis sabi-do-banhado x x x x
Molothrus bonariensis vira-bosta x x x x
Parula pityaiumi mariquita
Cacicus cela xexu x x x x
Cacicus haemorrhous

guaxe x x x
Sturnella superciliaris polcia-inglesa

x x x

Famlia Estrildidae

Estrilda astrild bico-de-lacre x x x x





























Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

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ANEXO 05 MEIO ANTRPICO - DADOS APURADOS PELO PROJETO RENAS

Alguns sinais de mudanas identificados pelo Grupo de Pesquisa Renas na rea de atuao do
projeto, no perodo de 1999-2002.

Sinais de
impactos
ambientais
O que est
acontecendo
rea de
referncia

Provveis vetores
Localizadores dos
Indicadores de
Referncia (*)
Presena de leo e
hidrocarbonetos

Poluio das guas do
rio Guam

Rio Guam, entre
UFPA e Icoaraci
Vazamento de leos e
hidrocarbonetos de
embarcaes; lavagem de
embarcaes e depsito
de embarcaes de ferro
sem uso; rejeitos
industriais.



DM11,
Presena de lixo
orgnico e
inorgnico
Poluio das guas do
rio Guam e baia do
Guajar.
Orla fluvial de
Belm e do
Distrito de
Icoaraci
Rejeitos domsticos e
industriais

DM11,
Presena de
barcos pesqueiros
em reas
vulnerveis
Diminuio do estoque
pesqueiro de piramutaba
(Brachyplatystoma
vaianti) e camaro e
pesca intensiva de pargo
Esturio do Rio
Guam e alto mar
Presso do mercado pela
busca de novos produtos e
sobrexplorao dessas
espcies


DM11,
Devastao da
mata primria
Diminuio da fauna e
flora locais
Comunidade do
Mat (bidos/PA)

Expanso da agricultura
por pescadores e
agricultores locais

DM12,
Reduo de
estoques
pesqueiros nos
lagos de gua doce
Diminuio da
quantidade de protena
animal (peixe) ingerida
na alimentao diria do
grupo domstico e
ampliao das horas de
trabalho
Comunidade do
Mat (bidos/PA)

Introduo da pesca
predatria por pescadores
exgenos


DM12,
Desequilbrio da
cadeia alimentar e
desmatamento de
vegetao de reas
de Terra-Firme
Aumento da incidncia
de insetos (sava) que
destroem as reas de
roado; diminuio da
flora e fauna local,
inclusive dos predadores
de insetos.
Vila de
Fortalezinha
(Maracan/PA)
Especulao imobiliria em
funo do turismo e falta
de assessoramento no uso
dos recursos naturais


RP05

DM03
Eroso marinha da
orla
Retirada dos elementos
de proteo natural da
orla (areia e pedra)
Vilas de
Fortalezinha e
Algodoal
(Maracan/PA)
Retirada de areia e pedra
da orla das praias para
atender as demandas de
especulao imobiliria e
turismo


DM03,
Sobrepesca de
tainha
Descumprimento do
perodo de defeso,
captura de tainhas
ovadas e de peixes de
tamanho inapropriados
para a comercializao.
Pesqueiro
Castelo, cabo do
Maguari/Maraj-
Pa
Concentrao excessiva
de pescadores oriundos de
outras reas no mesmo
pesqueiro



DM05
Presena de lixo
orgnico e
inorgnico na orla
Poluio das praias,
alterao na qualidade
da gua e depsito de
lixo sobre a areia.
Ilha de
Caratateua/Outeir
o-Belm/PA
Turismo de massa , falta
de uma poltica de
ocupao da orla e
concentrao de indstrias
na rea.


RP02
Depsito de lixo
orgnico as
proximidades do rio
Cajutuba e do furo
de Camar
Deteriorao da fauna e
flora aquticas
Distrito de Vista
Alegre do
Par/Marapanim
(PA)
Falta de infra-estrutura
urbana e de programas de
educao ambiental

SIC22
PT22
SIC-23
Alterao
geomorfolgica de
ilhas e mangues
Diminuio da ilha que
serve de entreposto
entre os rios Cajutuba e
Camar
Distrito de Vista
Alegre do
Par/Marapanim
(PA)
Dinmica natural SIC22
PT22
SIC-23


Relatrio de Impacto Ambiental RIMA Terminal Pesqueiro Pblico de Belm - Par

Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca - SEAP Ecossistema Consultoria Ambiental 170
Sinais de
impactos
ambientais
O que est
acontecendo
rea de
referncia

Provveis vetores
Localizadores dos
Indicadores de
Referncia (*)
Presena de leo,
lixo inorgnico e
hidrocarboneto
Poluio das guas dos
rios e diminuio de
pescado
Rios Capim,
Arapiranga e
Arienga/Abaetetu
ba (PA)
Emisso de agentes
poluentes pelo parque
industrial da ALBRAS pela
lavagem de navios.
PT-23, PT-26, CP-05,
SIC-22,
Esterilizao de
rvores
Diminuio da produo
de frutos
Vila de
Beja/Abaetetuba
(PA)
Emisso de resduos
poluentes oriundos do
parque industrial da
ALBRAS
PT-23, PT-26, CP-05,
SIC-22
Presena de
barcos pesqueiros
em reas
vulnerveis na Foz
do rio Par
Diminuio de estoques
de piramutaba
(Brachyplatystoma
vaillanti), filhote
(Brachyplatystoma
filamentosum) e dourada
(Brachyplatystoma
flavicans) e da fauna
acompanhante
Foz do rio Par,
Vila de
Beja/Abaetetuba
(PA)
Pesca industrial e
utilizao de redes de
malha fina pelos
pescadores artesanais

PT-23

PT-26

CP-05

SIC-22
Assoreamento do
rio Capim
formao de
bancos de areia
Deposio de areai pela
prefeitura local
Vila de Bej,
Abaetetuba (PA)
Ao da poder pblico
local a objetivando o
incremento do turismo
PT-23, PT-26, CP-05,
SIC-22
Desmatamento de
reas de vegetao
primria
Desaparecimento de
espcies vegetais
nativas teis no fabrico
de fitoterpicos,
ampliao de reas
destinadas a construo
civil e abertura de
roados


Distrito de
Marud,
Marapanim (PA);
Ao da comunidade local
para atender a demanda
externa de produtos
naturais para o fabrico de
fitoterpicos em Belm,
acesso a produtos
industrializados,
desconsiderao de
prticas de manejo
tradicionais associadas
falta de poltica de
educao ambiental


TD-02

PT-20

AC/MD-05,
Presena de lixo
orgnico nas reas
de mangue e orla
Poluio da orla das
praias e das reas de
mangue prximas ao rio
Marapanim
Distrito de
Marud,
Marapanim (PA)
Falta de infra-estrutura
bsica e de uma poltica de
educao ambiental e
turismo

TD-02,
Poluio das reas
de mangue
Depsito de lixo
orgnico e construo
desordenada de casas
sobre a rea
rea do
Camamb, Vila
de Algodoal,
Maracan (PA)
Falta de infra estrutura
bsica, de uma poltica de
educao ambiental e
turismo

MD-03
Desmatamento de
reas de vegetao
primria
Desaparecimento de
espcies vegetais
nativas teis no fabrico
de fitoterpicos,
ampliao de reas
destinadas a construo
civil e abertura de
roados.
Vilas de Mocooca,
Camboinha e
Fortalezinha,
Maracan (PA)
Especulao imobiliria, e
turismo associados falta
de poltica de educao
ambiental.





MD-03

Fonte: FURTADO et al, 2002.











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ANEXO 06 ANEXO FOTOGRFICO
Mercado Ver-o-Peso e entorno, em Belm, importante ponto de desembarque para a pesca regional.







Fonte: Acervo Ecossistema/ Vincius Abilhoa e Gisele C. Sessegolo (2008).
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Vestgios arqueolgicos e elementos histricos no contexto de Belm.

Louas e cermicas encontradas no Forte So pedro Nolasco.



Construes remanescentes no Forte So Pedro Nolasco.



Chals Tavares Cardoso (esquerda) e Senador Antnio Porphirio (direita).



Fonte: Acervo Ecossistema/ Larcio Loiola Brochier (2008).






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Local onde foram identificados vestgios histricos e indgenas junto a margem da Baa de Guajar



Fragmentos cermicos de provvel origem indgena na rea da orla da Baa de Guajar.



Fonte: Acervo Ecossistema/ Larcio Loiola Brochier (2008).