Ley Especial de Regularizacin Integral de la Tenencia de la Tierra de

los Asentamientos Urbanos Populares

Artculo 1
Objeto
La presente Ley tiene por objeto ordenar y regularizar el proceso de la
tenencia de la tierra, ocupada por la poblacin en los asentamientos urbanos
populares, y contribuir a la satisfaccin progresiva del derecho a la vivienda y el
hbitat, dando prioridad a la familia, especialmente a aqullas en condicin de
vulnerabilidad social, y as consolidar los asentamientos urbanos populares ya
existentes, de manera digna, equitativa y sostenible, mediante un proceso de
cogestin integral con el Estado.

Artculo 2
Asentamiento Urbano Popular
Asentamiento Urbano Popular es un rea geogrfica determinada, habitada
por la comunidad, conformada por viviendas que ocupan terrenos pblicos o
privados, identificado de forma integral e indivisible a partir de sus rasgos
histricos, socioculturales, sus tradiciones y costumbres, aspectos econmicos,
fsicos, geogrficos, cuenten o no con servicios pblicos bsicos, as como el que
no encontrndose en las condiciones antes descritas ameriten un tratamiento
especial, siendo sus habitantes poseedores de la tierra y no se les ha reconocido
su derecho a la propiedad.

Artculo 4
mbito de aplicacin
La presente Ley regula los asentamientos urbanos populares que ocupen
tierras pblicas o privadas, en barrios y urbanizaciones populares, en ncleos
urbanos o periurbanos y en reas de urbanismo progresivo, donde estn
construidas sus viviendas o bienhechuras, a quienes siendo poseedores o
poseedoras de la tierra, no le ha sido reconocida su propiedad. Se consideran


beneficiarios y beneficiarias de esta Ley los venezolanos y venezolanas y
extranjeros y extranjeras residentes en el pas, con las limitaciones que
establezcan las leyes de la Repblica.

Artculo 7
Coordinacin
El Estado regularizar la tenencia de la tierra en los asentamientos urbanos
populares, con fundamento en el principio de colaboracin, coordinacin y
cooperacin de los diferentes niveles polticos territoriales, de la forma siguiente:

1. El Ejecutivo Nacional, a travs de la Oficina Tcnica Nacional para la
Regularizacin de la Tenencia de la Tierra Urbana, tendr la competencia
correspondiente para el otorgamiento de los ttulos de adjudicacin en tierras
pblicas nacionales.

2. El Poder Pblico Estadal tendr la competencia correspondiente al
otorgamiento de los ttulos de adjudicacin de las tierras pblicas estadales.

3. El Poder Pblico Municipal, a travs de la Oficina Tcnica Municipal para
la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra Urbana, tendr la competencia
correspondiente en el otorgamiento de los ttulos de adjudicacin de las tierras
pblicas municipales. Ordenamiento territorial, dentro de la visin integral de
tenencia, riesgo natural, usos, infraestructura, servicios, sostenibilidad y equidad
del asentamiento.

TTULO II
Del Ordenamiento Urbano Bsico

Artculo 11
Plan de Ordenacin Urbano Bsico
A los efectos de la regularizacin integral de la tenencia de la tierra y el


posterior desarrollo urbanstico, el esquema establecido en la Carta del Barrio
constituye su plan de ordenacin urbano bsico.

El plan ser reconocido por el Poder Pblico, a los fines de su inscripcin
en el Registro Inmobiliario de la jurisdiccin correspondiente, y es condicin
suficiente para producir su parcelamiento. Las modificaciones del plan de
ordenacin que afecten a ms del veinte por ciento de la comunidad o a una
porcin significativa de su espacio urbano, requerirn de la aprobacin del
cincuenta y un por ciento, en asamblea de ciudadanos y ciudadanas promovida
por el Comit de Tierra Urbana. Igualmente tendrn participacin las dems
organizaciones sociales constituidas en cada comunidad.

Artculo 20
Ttulo de permanencia
Ttulo de permanencia es el documento que el Estado otorga al ocupante
como reconocimiento de la posesin de tierras privadas, ubicadas dentro de los
Asentamientos Urbanos Populares y puede ser transferible con las limitaciones
establecidas en la Ley.

Artculo 28
Ttulo de adjudicacin
Ttulo de adjudicacin es el documento por el cual el Estado confiere la
propiedad de la tierra pblica a su ocupante donde tiene su vivienda,
bienhechuras o edificaciones y puede ser transferible de conformidad con lo
previsto en la presente Ley.

Artculo 31
Reserva de tierras pblicas
Quedan reservadas las tierras pblicas destinadas por ley para:
1. Vocacin agrcola.
2. reas naturales protegidas o de administracin especial.


3. Tierras que son ocupadas y demarcadas por comunidades y pueblos
indgenas.
4. Zonas de riesgo declaradas por el rgano competente.
5. Cualquiera que sea requerida para el cumplimiento del objeto de otras
leyes.

Artculo 36
Propiedad colectiva
Se regula la tenencia de la tierra por usucapin o adjudicacin de la
propiedad colectiva de manera parcial o total en el lote de terreno ocupado por el
asentamiento urbano popular y delimitado por su poligonal e igualmente en
parcelas colindantes dentro del mismo. Voceros y voceras y las comisiones de
tierra urbana sern electos y electas, designados y designadas de acuerdo con lo
establecido en esta Ley y en la Ley de los Consejos Comunales.

Ttulo V
De la Carta del Barrio y la Contralora Social
Captulo I
De la Carta del barrio

Artculo 56
La Carta del Barrio
Es el documento fundacional demostrativo del origen, existencia del
asentamiento urbano popular y contiene sus caractersticas socio-culturales,
histricas, econmicas, ambientales, urbansticas e identidad

La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela hace nfasis en
la agricultura como base estratgica de un desarrollo rural sustentable. La Ley de
Tierras y Desarrollo Agrario de 2001 se hizo con el fin de erigir las bases de una


estructura que permitiera el desarrollo sostenido de las actividades agrcolas, lo
que garantiza la seguridad agroalimentaria del pas y el mejoramiento de la calidad
de vida en el campo. De all que dicha ley establezca un replanteamiento de la
tenencia y el uso de la tierra para contrarrestar el rgimen latifundista, que se
contrapone a algunos valores bsicos y estratgicos del proceso bolivariano, como
la solidaridad y justicia social.

En comparacin con la reforma agraria de 1960 proceso que fracaso
debido a problemas de tenencia de la tierra se mantuvo el latifundio, se
desconocieron las tecnologas de produccin, no se atac la presencia de plagas y
enfermedades poco controladas, hubo ausencia de mantenimiento a la
infraestructura agraria y falta de mano de obra, campesinos que seguan con el
xodo del campo a la ciudad, en bsqueda de mejor calidad de vida. Gran parte
de los aos 90 sigui en este contexto, sin una poltica efectiva de erradicacin del
latifundio

No obstante, el propsito principal de dicha Ley fue desarrollar una
produccin agraria en funcin de las necesidades agroalimentarias que demanda
la poblacin venezolana, teniendo como premisa la eliminacin del latifundio a
travs de una adecuada redistribucin de las grandes extensiones de terreno que
han permanecido ociosas e incultas por muchos aos. Sin embargo, para el sector
privado venezolano, la mencionada ley constituyo una amenaza de expropiacin
que limito el uso productivo de las tierras.

Las crticas, igual que ahora ante cualquier ley que nace por iniciativa del
gobierno, apuntaron hacia la supuesta inconstitucionalidad del texto jurdico, que
declaraba el inicio de una cruzada sistemtica contra el latifundio, y a favor de las
reivindicaciones de los campesinos.

Tras la publicacin de la Ley de Tierras en Gaceta Oficial, la cpula de
Federacin Nacional de Ganaderos, presidida por Jos Luis Betancourt, convoc


una rueda de prensa, el 21 de noviembre de 2001, para anunciar el
desconocimiento de la ley. Rompieron la Gaceta y dejaron claro que estaban
dispuestos a armarse para defender su posicin de terratenientes. Incluso el
gobierno fue ms all, porque pese al espritu de la polmica Ley, la tercerizacin,
que tiene lugar cuando el propietario de la tierra la alquila o negocia (sin venderla)
a otra persona para que sta la trabaje, continu prevaleciendo en el campo
venezolano como forma de explotacin.

Mas sin embargo para esta fecha la recuperacin de tierras supero los 3
millones de hectreas desde el 2001, parte de las cuales fueron adjudicadas a
unas 200 mil familias que habitaban los predios y no posean derechos sobre
ellos. Nueve aos despus, todo parece indicar que la enrgica protesta de
FEDENAGA no obedeca a un tema de inconstitucionalidad, sino de
inconveniencia.

As que el Parlamento aprob una reforma, el 15 de junio de 2010 nuevo
marco legal la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario que busca profundizar y dar
operatividad concreta a los valores constitucionales de desarrollo social a travs
del sector agrario, en la que se declaran el latifundio y la tercerizacin como lo
establecido en el Artculo 1 que nos dice.

La presente Ley tiene por objeto establecer las bases del desarrollo rural
integral y sustentable; entendido ste como el medio fundamental para el
desarrollo humano y crecimiento econmico del sector agrario dentro de una justa
distribucin de la riqueza y una planificacin estratgica, democrtica y
participativa, eliminando el latifundio y la tercerizacin como sistemas contrarios a
la justicia, la igualdad, al inters general y a la paz social en el campo, asegurando
la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la vigencia efectiva de los
derechos de proteccin ambiental y agroalimentario de la presente y futuras
generaciones.



Segn esta segunda reforma, el latifundio y las tierras ociosas se
determinan si su uso es contrario al plan de desarrollo de la nacin, si sus
plantaciones no corresponden con el tipo de suelo ideal, las tierras aprovechadas
a travs de la tercerizacin y las tierras que se encuentren dentro del rea de
influencia de proyectos agro-productivos desarrollados por el Ejecutivo y no
correspondan con los planes contemplados en la Ley.

Asimismo, la reforma explica en el Artculo 14 que las principales
beneficiarias de la adjudicacin de tierras, a partir del rgimen establecido en esta
Ley, son las mujeres que trabajan el campo y tienen a su cargo la manutencin
familiar. Adems, a estas trabajadoras rurales se les garantiza un subsidio
especial alimentario pre y postnatal por parte del Instituto de Desarrollo Rural.

Todos los gremios empresariales rechazaron la ley por considerarla
violatoria de los derechos de propiedad privada consagrados en los Artculos 115
y 116 de la Constitucin. Pero gracias a este instrumento legal ahora se les dio
las tierras a quienes la pusieron a producir. Los productores ahora representados
en una gran masa de campesinos pudieron acceder a financiamientos, apoyo
tecnolgico y formacin para asumir el desarrollo del campo venezolano.

De tal manera, que las polticas que debe tomar el Ejecutivo Nacional en
pro del desarrollo de la Nacin, tengan su efectividad, las mismas deben tener un
basamento legal firme, los cuales se encuentran establecidos en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su ttulo VI, del Sistema
Socioeconmico, Captulo I, del Rgimen Socioeconmico y de la Funcin Social
del Estado en la Economa, establece la promocin de la agricultura como base
estratgica para el desarrollo rural, integral y sustentable de la Nacin, tal como lo
seala en sus artculos 305 y 306:

Art. 305: "El estado promover la agricultura sustentable como base
estratgica del desarrollo rural integral, y en consecuencia garantiza la seguridad


alimentaria de la poblacin; entendida como la disponibilidad suficiente y estable
de alimentos en el mbito nacional y el acceso oportuno y permanente a stos por
parte del pblico consumidor.

La seguridad alimentaria deber alcanzarse desarrollando y privilegiando la
produccin agropecuaria interna, entendindose como tal la proveniente de las
actividades agrcola, pecuaria, pesquera y acucola. La produccin de alimentos
es de inters nacional y fundamental al desarrollo econmico y social de la
Nacin. A tales fines, el Estado dictar las medidas de orden financiero, comercial,
transferencia tecnolgica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacidad de mano
de obra y otras que fueren necesarias para alcanzar niveles estratgicos de
autoabastecimiento. Adems, promover las acciones en el marco de la economa
nacional e internacional para compensar las desventajas propias de la actividad
agrcola. El Estado proteger los asentamientos y comunidades de pescadores o
pescadoras artesanales, as como sus caladeros de pesca en aguas continentales
y los prximos a la lnea de costa definidos en la ley".

Art. 306: "El Estado promover las condiciones para el desarrollo rural
integral, con el propsito de generar empleo y garantizar a la poblacin
campesina un nivel adecuado de bienestar, as como su incorporacin al
desarrollo nacional. Igualmente fomentar la actividad agrcola y el uso ptimo de
la tierra mediante la dotacin de las obras de infraestructura, insumos, crditos,
servicios de capacitacin y asistencia tcnica".

Procurando una justa distribucin de la riqueza y una planificacin
estratgica, democrtica y participativa en cuanto a la tenencia de tierras y
desarrollo de toda la actividad agraria. En este sentido, y en consonancia con lo
establecido por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su
artculo 307 se pretende implantar los medios necesarios para la eliminacin
ntegra del rgimen latifundista, como sistema contrario a la justicia, al inters
general y a la paz social en el campo. Otra de las finalidades del nuevo marco


legal es el aseguramiento de la biodiversidad, la vigencia efectiva de los derechos
de proteccin ambiental y agroalimentario, y la seguridad agroalimentaria y de la
presente y futuras generaciones.

Especialmente importante resulta lo relativo a la seguridad agroalimentaria,
tambin consagrada como valor constitucional en el aludido artculo 307 de
nuestra Ley Fundamental; se busca, por tanto, el desarrollo de una produccin
agraria con fines no meramente econmicos, sino primordialmente, como el medio
fundamental de atender de manera efectiva y eficiente la demanda alimentaria de
la poblacin del pas.

Para el logro de las finalidades, de rango constitucional, antes aludidas, se
establece la afectacin del uso de todas las tierras, sean pblicas o privadas, con
vocacin para el desarrollo agroalimentario. La interrelacin entre la actividad
agraria y el desarrollo social implica la incorporacin del campesino al proceso
productivo a travs del establecimiento de condiciones adecuadas para la
produccin.

Para ello se procura que los campesinos cultiven las tierras de manera
coordinada y no aislada. Es as que se estimula la estructuracin del fundo
colectivo, como medio de desarrollo armonizado, con miras a una mayor eficiencia
productiva, ello sin perjuicio de buscar igualmente el desarrollo de los fundos
estructurados individuales, en la medida en que resulten productivos.

Los ciudadanos que se dediquen a la actividad rural agraria, son sujetos
beneficiarios del rgimen establecido en el Decreto Ley, y en tal sentido, en la
medida de su aptitud para el trabajo agrario, pueden recibir adjudicaciones de la
propiedad agraria. Como instrumento divulgativo agrario, se crea la Gaceta Oficial
Agraria. De esta manera, se unifica en un solo medio informativo todo lo relativo a
los procedimientos, adjudicaciones, regulaciones, a que se refiere el Decreto Ley.



La referida Ley de 2010 tiene por objeto establecer las bases del desarrollo
rural integral y sustentable, contiene 252 artculos ms 17 dispositivos transitorios
y 3 dispositivos derogatorios. As mismo, dispone la creacin de dos (2)
instituciones administrativas significativas, ms figuras o instancias judiciales.

Instituto Nacional de Tierras. Se hace cargo de la regularizacin de las
tierras con vocacin agraria, llevando a cabo los procedimientos de declaratoria de
finca ociosa y de certificacin de finca mejorable o productiva. Igualmente, es
competente para tramitar los procedimientos de expropiacin agraria y de rescate,
y para intervenir preventivamente las tierras que se encuentran improductivas.

Instituto Nacional de Desarrollo Rural. Tiene la responsabilidad de
contribuir con el desarrollo rural integral del sector agrcola en materia de
infraestructura, capacitacin y extensin.

De acuerdo al Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan
Socialista: 2007-2013

Se tomo la cuarta lnea de dicho proyecto es el modelo productivo socialista
el cual plantea la necesidad de desarrollar un nuevo modelo productivo endgeno
como base econmica del Socialismo del Siglo XXI que permita alcanzar un
crecimiento sostenible y sustentable, para as incrementar la soberana alimentara
y consolidar as su seguridad, tomando en cuenta primordialmente a las
necesidades bsicas de toda la poblacin con las propias exigencias de la
naturaleza en cada lugar especfico.

El Plan de la Patria, nueva fase de la Revolucin Bolivariana
2013- 2019

I) Defender, expandir y consolidar el bien ms preciado que hemos
reconquistado despus de 200 aos: La Independencia Nacional.


Objetivos Nacionales 1.4 Lograr la soberana alimentaria para garantizar
el sagrado derecho a la alimentacin de nuestro pueblo.

V) Contribuir con la preservacin de la vida en el planeta y la salvacin de
la especie humana. Objetivos Nacionales 5.1. Construir e impulsar el modelo
econmico productivo eco-socialista, basado en una relacin armnica entre el
hombre y la naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento racional, ptimo y
sostenible de los recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la
naturaleza.
Thais Quiroz C.I. 5059583
Carmen Polanco C .I 7.893.359
Bertha Arrieta C.I 9.713.53























Introduccin

Actualmente habitan en Venezuela, al igual que en el resto del continente
americano, pueblos cuya existencia antecede a la llegada de los primeros
europeos, as como a la formacin de los estados nacionales, razn por la cual se
les denomina pueblos indgenas. Sus antepasados ocuparon durante miles de
aos estas tierras, desarrollando formas de organizacin social, poltica y
econmica, culturas, idiomas y tecnologas muy diferentes entre s y respecto a las
conocidas por los europeos de entonces. Ante la invasin, conquista y
colonizacin europea, los indgenas defendieron heroicamente sus tierras y vidas.

Durante quinientos aos han mantenido su resistencia y lucha por el
reconocimiento pleno de su existencia como pueblos, as como el derecho sobre
sus tierras, lo cual hoy se materializa con la refundacin de la Repblica. De la
misma manera, como consecuencia de esta lucha y de sus particulares
condiciones de vulnerabilidad, los derechos de los pueblos indgenas han sido
reconocidos internacionalmente como derechos especficos y originarios.

El Estado Venezolano (al igual que las dems Repblicas Americanas y del
planeta en general) no ha podido an determinar hoy en da de una manera
plenamente concertada y de modo definitivo, el nmero exacto de pueblos
indgenas existentes en el territorio nacional.

Ello se debe a diversos agentes y resultados que han ido actuando y
presentndose respectivamente a travs del tiempo (especialmente a partir del
siglo XVI), de forma tal que la realidad indgena venezolana ha estado
experimentando permanentemente influencias, adaptaciones y cambios en mayor
o menor grado de intensidad. Todo lo cual ha generado progresivamente una cada
vez mayor complejidad tanto de la propia realidad como de su debida
ponderacin y requerida caracterizacin, a nivel local regional y nacional.


Derechos de los Pueblos Indgenas en la Actualidad

Los derechos de los indgenas son aquellos derechos colectivos que
existen como reconocimiento a la condicin especfica de los pueblos autctonos.
Los mismos incluyen no solo los derechos humanos ms bsicos a la vida e
integridad, sino tambin los derechos sobre su territorio, al idioma, cultura, religin
y otros elementos que forman parte de su identidad como pueblo.

El trmino puede ser utilizado como una expresin de reclamo por
organizaciones sociales o ser parte de leyes nacionales que establecen la relacin
entre un gobierno y el derecho de autodeterminacin de los pueblos autctonos
que viven dentro de sus fronteras, o en derecho internacional como una proteccin
contra acciones violatorias por parte de gobiernos o de grupos con intereses
privados.

Los derechos, reivindicaciones e incluso la identidad de los pueblos
indgenas son comprendidos, reconocidos y respetados de manera muy diferente
por los gobiernos. Varias organizaciones con caractersticas diferentes, de una u
otra manera promueven las aspiraciones indgenas y los pueblos indgenas a
menudo se han unido para formar organizaciones propias, que buscan promover
en conjunto sus intereses comunes. La mayor representatividad ha sido
conseguida por las organizaciones que agrupan a las comunidades y a sus
instituciones y autoridades propias.

Instrumentos jurdicos donde se consagran los derechos de los pueblos
indgenas

Los pueblos indgenas tienen derecho a disfrutar de todos los derechos
humanos que establecen los acuerdos y tratados internacionales, y algunos
incluyen disposiciones concretas:

- Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos indgenas



- Declaracin Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
- Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
- Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial
- Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer
- Convencin sobre los Derechos del Nio
- Convencin Americana sobre los Derechos Humanos
- Convenio 169 de la Organizacin del Trabajo (OIT) sobre Pueblos
Indgenas y Tribales
- Declaracin sobre los Derechos de las Personas pertenecientes a Minoras
Nacionales o tnicas, Religiosas y Lingsticas

- Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los
pueblos indgenas
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos
indgenas esta conformada por 46 artculos donde se reconocen los derechos
de los pueblos indgenas. Los pueblos indgenas del mundo estuvieron
representados y sus asuntos estuvieron presentes por primera vez en las
Naciones unidas en el Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indgenas (WGIP).
En abril de 2000, la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
adopt una resolucin para el establecimiento del Foro Permanente sobre
Asuntos Indgenas (PFII) como cuerpo asesor del Consejo Econmico y Social,
con el mandato de examinar cuestiones indgenas.

A finales de diciembre de 2004, la Asamblea General de las Naciones
Unidas proclam la Segunda Dcada Internacional de los Pueblos Indgenas del
Mundo, de 2005 a 2014. El principal objetivo de tal dcada fue la de fortalecer la
cooperacin internacional en torno a la resolucin de los problemas que enfrentan
los pueblos indgenas en esferas tales como la cultura, la educacin, la salud, los
derechos humanos, el medio ambiente, y desarrollo social y econmico.



El 13 de septiembre de 2007, despus de un proceso de preparacin,
debates y negociaciones que se remontaba hasta 1982, la Asamblea General
adopt la Declaracin sobre los derechos de los pueblos indgenas. La declaracin
no vinculante establece los derechos individuales y colectivos de los pueblos
indgenas, as como sus derechos a la identidad, cultura, idioma, empleo, salud,
educacin y otras cuestiones. Declaracin de las Naciones Unidas sobre los
Derechos de los pueblos indgenas esta conformada por 46 artculos donde se
reconocen los derechos de los pueblos indgenas

Cuatro naciones que tienen importantes poblaciones indgenas votaron en
contra de la declaracin: los Estados Unidos, Canad, Nueva Zelanda y Australia.
Once naciones se abstuvieron: Azerbaiyn, Bangladesh, Bhutn, Burundi,
Colombia, Georgia, Kenya, Nigeria, Rusia, Samoa y Ucrania. Treinta y cuatro
naciones no votaron y los restantes 143 naciones votaron a favor.
- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (ICCPR, por su sigla
en ingls) es un tratado multilateral general que reconoce Derechos civiles y
polticos y establece mecanismos para su proteccin y garanta. Fue adoptado por
la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la Resolucin 2200 A
(XXI), de 16 de diciembre de 1966. Entr en vigor el 25 de marzo de 1976.


Fue adoptado al mismo tiempo que el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales y se hace referencia a ambos con el nombre de
Pactos Internacionales de Derechos Humanos o Pactos de Nueva York. A su vez,
stos, junto con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, comprenden
lo que algunos han llamado Carta Internacional de Derechos Humanos.
Partes Artculos Descripcin
Parte I Artculo 1 Derecho a la libre determinacin de los pueblos.


Parte II
Artculos
2 a 5
Garanta de los estados de no exclusin del presente Pacto por
condiciones sociales, personales y econmicas, de los individuos que
integran cada Estado Parte y otros derecho tendientes a su proteccin;
casos que suspenden las obligaciones contradas en virtud de este
pacto; prohibicin del ejercicio abusivo del derecho apelando a este
Pacto.
Parte III
Artculos
6 a 27
Proteccin por motivos de sexo, religiosas, raciales u otras formas de
discriminacin.
Parte IV
Artculos
28 a 45
La libertad individual de creencia, expresin, asociacin, libertad de
prensa, el derecho a celebrar asamblea.
Parte V
Artculos
46 a 47
En este articulado manifiesta el alcance jurdico del Pacto con los
dems tratados internacionales.
Parte VI
Artculos
48 a 53
Regula la ratificacin, entrada en vigor, y la modificacin del Pacto.

- Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales


El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
(ICESCR, por su sigla en ingls) es un tratado multilateral general que reconoce
Derechos econmicos, sociales y culturales y establece mecanismos para su
proteccin y garanta. Fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas mediante la Resolucin 2200A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 y entr
en vigor el 3 de enero de 1976. Se compromete a las partes a trabajar para la
concesin de los derechos econmicos, sociales y culturales de las personas,
incluidos los derechos laborales y los derechos a la salud, la educacin y un nivel
de vida adecuado. A fecha del mes diciembre de 2008, el Pacto tiene 160 partes.

El Pacto es parte de la Carta Internacional de Derechos Humanos, junto
con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, incluida la ltima del Primer y Segundo Protocolos
Facultativos. El Pacto es supervisado por el Comit de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales de las Naciones Unidas.

Partes Artculos Descripcin
Parte I Artculo 1
Reconoce el derecho de libre determinacin de los pueblos, incluido el


derecho a "determinar libremente su condicin poltica", procurar su
desarrollo econmico, social y cultural, y gestionar y disponer de sus
propios recursos. Se reconoce un derecho negativo de un pueblo a no
ser privado de sus medios de subsistencia, e impone la obligacin de
que las partes todava responsable de la no autnomos y territorios en
fideicomiso (colonias) para estimular y respetar su libre determinacin.
Parte II
Artculos
2 a 5
Establece el principio de "realizacin progresiva". Tambin requiere el
reconocimiento de los derechos "sin discriminacin alguna por motivos
de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole,
origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier
otra condicin social". Los derechos slo pueden ser limitados por la
ley, de manera compatible con la naturaleza de los derechos, y slo
con el fin de "promover el bienestar general en una sociedad
democrtica".
Parte III
Artculos
6 a 15
Listas de los propios derechos. Estos incluyen los derechos a:
trabajo, bajo "condiciones de trabajo equitativas y
satisfactorias", con el derecho a fundar y afiliarse a los
sindicatos (Artculos 6, 7 y 8);
seguridad social, incluso al seguro social (Artculo 6);
la vida familiar, incluida la licencia parental remunerada y la
proteccin de los nios (Artculo 10);
un nivel de vida adecuado, incluso alimentacin, vestido y
vivienda, y la "mejora continua de las condiciones de
existencia" (Artculo 11);
la salud, especficamente el "ms alto nivel posible de salud
fsica y mental" (Artculo 12);
la educacin, incluida la enseanza primaria universal y
gratuita, disponible en general, la enseanza secundaria, e
igualmente accesible la educacin superior. Esto debe estar
encaminada a "el pleno desarrollo de la personalidad humana y
del sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto por los
derechos humanos y las libertades fundamentales", y ayudar a
todas las personas para participar efectivamente en la sociedad
(Artculos 13 y 14);
participacin en la vida cultural (Artculo 15).
Parte IV
Artculos
16 a 25
Regula la presentacin de informes y de seguimiento del Pacto y las
medidas adoptadas por las partes para su aplicacin. Tambin permite
que el rgano de vigilancia - originalmente el Consejo Econmico y
Social de las Naciones Unidas (ahora el Comit de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales). Hacer recomendaciones
generales a la Asamblea General de Naciones Unidas sobre las
medidas adecuadas para la realizacin de los derechos. (Artculo 21)


Parte V
Artculos
26 a 31
Regula la ratificacin, entrada en vigor, y la modificacin del Pacto.


- Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial


La Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial es uno de los principales tratados internacionales en materia
de derechos humanos. Fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas el 21 de diciembre de 1965, y entr en vigor el 4 de enero de 1969, luego
de alcanzado el nmero de ratificaciones necesario. La misma no debe ser
confundida con la Declaracin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin racial, proclamada en 1963, que constituy uno de los
antecedentes de la Convencin. La Convencin est antecedida por una serie de
considerandos o motivos, e integrada por 25 artculos, divididos en tres partes.

En su primer artculo la Convencin define el concepto de "discriminacin
racial" adoptando un criterio amplio que alcanza a diferentes modalidades de
discriminacin, distincin, restricciones o preferencias, ya sea por motivo de "raza,
color, linaje u origen nacional o tnico". Sin embargo el tratado se cuida de aclarar
que el mismo no puede ser utilizado de ningn modo para afectar las normas
internas de los estados en materia de ciudadana e inmigracin, en tanto no se
establezcan discriminaciones en contra de ciertas nacionalidades. Finalmente la
convencin aclara que no se encuentra prohibido por la misma tomar medidas de
discriminacin positiva.

La declaracin formulada por la UNESCO sobre racismo y prejuicios
raciales, contiene tres puntos fundamentales:

1. Todos los hombres que viven en nuestro tiempo pertenecen a la
misma especie y descienden del mismo tronco;


2. La divisin de la especie humana en razas es convencional y no
implica ninguna jerarqua en ningn orden;
3. En el estado actual de los conocimientos biolgicos, no podemos
atribuir las realizaciones culturales de los pueblos a diferencias de potencial
gentico: stas se explican totalmente por su historia cultural. Basta invertir estos
trminos para obtener una radiografa del racismo.

- Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer

La Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer o CETFDCM (tambin conocida por sus sigla en ingls CEDAW)
es fruto del trabajo de aos realizado por la Comisin de la Condicin Jurdica y
Social de la Mujer, que fue creada en 1946 por el Consejo Econmico y Social de
las Naciones Unidas.

Dicha Comisin, basndose en la Declaracin sobre la Eliminacin de la
Discriminacin Contra la Mujer de Naciones Unidas de 1967, comienza a preparar
la CETFDCM en 1974. Un ao ms tarde se celebra la primera Conferencia
Mundial sobre la Mujer, que incorpora la Declaracin y la Asamblea General de
Naciones Unidas finalmente la aprueba el 18 de diciembre de 1979. La
Convencin tiene como finalidad eliminar efectivamente todas las formas de
discriminacin contra la mujer, obligando a los estados a reformar las leyes con tal
fin y discutir sobre la discriminacin en el mundo.

Tambin establece un programa de accin para poner fin a la
discriminacin por razn de sexo: los Estados que ratifican el Convenio tienen la
obligacin de consagrar la igualdad de gnero en su legislacin nacional, derogar
todas las disposiciones discriminatorias en sus leyes, y promulgar nuevas
disposiciones para proteger contra la discriminacin contra la mujer. Tambin
deben establecer tribunales y las instituciones pblicas para garantizar a las
mujeres una proteccin eficaz contra la discriminacin, y adoptar medidas para


eliminar todas las formas de discriminacin contra la mujer practicada por
personas, organizaciones y empresas.

- Convencin sobre los Derechos del Nio

La Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN) es un tratado
internacional de las Naciones Unidas que suscriben los Estados compuesto por un
conjunto de normas para la proteccin de la infancia y los derechos del nio. Esto
quiere decir que los Estados que se adhieren a la convencin se comprometen a
cumplirla. La convencin est compuesta por 54 artculos que consagran el
derecho a la proteccin de la sociedad y el gobierno, el derecho de las personas
menores de 18 aos a desarrollarse en medios seguros y a participar activamente
en la sociedad.

Por primera vez, en comparacin con tratados anteriores, la convencin
reconoce a los nios y nias como sujetos de derecho, pero convierte a las
personas adultas en sujetos de responsabilidades. Por otra parte, tambin es
significativo que se trate de una convencin en lugar de una declaracin. Esto
significa que los Estados participantes adquieren la obligacin de garantizar su
cumplimiento.

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, como declaracin, es
una serie de principios y normas que los Estados crean y se comprometen a
cumplir internamente en sus naciones, pero quienes la firman no adquieren la
obligacin de cumplir su articulado. Adems, es el tratado internacional que rene
al mayor nmero de Estados que han ratificado un tratado: actualmente, ha sido
ratificado por 191 Estados de 193 Estados reconocidos en la Asamblea General
de las Naciones Unidas (todos los Estados con la excepcin de los Estados
Unidos de Amrica y Somalia).



Establece la Convencin de los Derechos del Nio y la LOPNA para los
nios y adolescentes indgenas. La Convencin de los Derechos del Nio
ratificada por Venezuela y la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del
Adolescente (LOPNA), establecen que todos los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a la supervivencia, el desarrollo, la proteccin especial y la
participacin, bajo el principio de igualdad y no discriminacin. Esto significa que
los nios, nias y adolescentes indgenas gozan de estos derechos

Derechos de Supervivencia: todos tienen derecho a la vida y a un nivel de
vida digno, a la salud, atencin mdica adecuada y a la seguridad social.

Derechos al Desarrollo: todos tienen derecho a una educacin gratuita y
obligatoria, a cultura y recreacin, a un nombre y una nacionalidad
inmediatamente despus del nacimiento.

Derechos de Participacin: todos tienen derecho a la libertad de
expresin, a buscar, recibir y difundir informacin, a tener opiniones, a asociarse y
participar

Derechos de Proteccin Especial: todos tienen derecho a ser protegidos
contra explotacin, abuso fsico o mental, maltrato o descuido, contra venta,
secuestro y uso de ilcito de drogas. Protegidos en caso de refugio y en
emergencias. A recibir asistencia jurdica y derecho a la defensa en caso de ser
procesados por un rgano judicial

Basndose en la Convencin de la Derechos de los Nios, la LOPNA y
otras regulaciones especiales, Repblica Bolivariana de Venezuela establece

Derecho a la identidad cultural, su propia religin y uso de sus idiomas
indgena



Derecho a una educacin que respete la identidad cultural propia, uso de
su idioma, acceso a los conocimientos generados por su pueblo y a programas de
educacin intercultural bilinge

Ao Tratado
Nmero de
artculos
1924 Declaracin de Ginebra sobre los Derechos del Nio 5
1948
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (no los
menciona especficamente, pero s implcitamente)
30
1959 Declaracin de los Derechos del Nio 10
1989 Convencin sobre los Derechos del Nio 54

- Convencin Americana sobre los Derechos Humanos

La Convencin Americana sobre Derechos Humanos (tambin llamada
Pacto de San Jos de Costa Rica o (CADH) fue suscrita, tras la Conferencia
Especializada Interamericana de Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969
en la ciudad de San Jos en Costa Rica y entr en vigencia el 18 de julio de 1978.
Es una de las bases del sistema interamericano de promocin y proteccin de los
derechos humanos.

Los Estados partes en esta Convencin se "comprometen a respetar los
derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a
toda las personas que estn sujetas a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna".

Si el ejercicio de tales derechos y libertades no estuviese ya garantizado
por disposiciones legislativas o de otro carcter, los Estados partes estn
obligados a adoptar medidas legislativas o de otro carcter que fueren necesarias
para hacerlos efectivos. Adems, establece la obligacin, para los Estados partes,
del desarrollo progresivo de los derechos econmicos, sociales y culturales


contenidos en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, en la
medida de los recursos disponibles, por va legislativa u otros medios apropiados.

Como medios de proteccin de los derechos y libertades, establece dos
rganos para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de la
Convencin: la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.

"A la fecha, veinticinco naciones se han adherido a la Convencin:
Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Dominica,
Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico,
Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Surinam, Trinidad y
Tobago, Uruguay y Venezuela. Trinidad y Tobago denunci la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, por comunicacin dirigida al Secretario
General de la OEA, el 26 de mayo de 1998 al igual que Venezuela en el 2012. Ha
sido complementada con:

Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos (Protocolo de San Salvador), de 1988
Protocolo a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
relativo a la abolicin de la pena de muerte, de 1990
Entre otras. Estos protocolos cuentan con diversos grados de
ratificacin por parte de los Estados.

- El Convenio 169 OIT

La Convencin 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
sobre pueblos indgenas y tribales, tambin conocida como Convenio 169 de la
OIT es una declaracin de 1989, que precede la declaracin de las Naciones
Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas. Tiene como predecesora a la
convencin 107 adoptada en 1957. El convenio hace hincapi en los derecho de


trabajo de los pueblos indgenas y tribales y su derecho a la tierra y al territorio, a
la salud y a la educacin.

Hasta ahora 22 pases han lo han ratificado y adoptado: Argentina, Bolivia,
Brasil, Repblica Centro Africana, Chile, Colombia, Costa Rica, Dinamarca,
Dominica, Ecuador, Espaa, Fiji, Guatemala, Holanda, Honduras, Mxico, Nepal,
Nicaragua, Noruega, Paraguay, Per y Venezuela. Reconoce los derechos a la
propiedad de la tierra, la igualdad y la libertad y la autonoma en las decisiones
sobre los asuntos de los pueblos indgenas y establece la consulta previa de
cualquier medida administrativa o legislativa que los afecte directamente y de la
explotacin de recursos naturales en su territorio.

Determinando la proteccin de "los valores y prcticas sociales, culturales,
religiosos y espirituales propios" de los pueblos indgenas, y define "la importancia
especial que para las culturas de nuestro territorio y valores espirituales de los
pueblos interesados reviste su relacin con las tierras o territorios".

As como la importancia de las actividades econmicas tradicionales para
su cultura. Tambin que los servicios de salud para indgenas debern
organizarse en forma comunitaria, incluyendo los mtodos de prevencin,
prcticas curativas y medicamentos tradicionales. Los programas de educacin
"debern abarcar su historia, sus conocimientos y tcnicas, sus sistemas de
valores" y adems, "debern adoptarse disposiciones para preservar las lenguas
indgenas".

- Organizacin de Estados Americanos

En 1989 la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos
(OEA) pidi a su Comisin de Asuntos Jurdicos y Polticos, elaborar una
propuesta de Declaracin Americana sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas y esta a su vez encarg a su vez a la Comisin Interamericana de


Derechos Humanos y al Instituto Interamericano de Derechos Humanos, los
cuales tras consultar con algunos representantes de los pueblos y organizaciones
indgenas, entregaron en 1997 la propuesta para la discusin; y desde el 2000 se
cre un Grupo de Trabajo para garantizar la participacin y la representatividad
indgena en el proceso. Desde 2001, los estados que conforman la OEA han
debatido los borradores de la propuesta.

- Declaracin sobre los Derechos de las Personas pertenecientes a
Minoras Nacionales o tnicas, Religiosas y Lingsticas

La Declaracin sobre los derechos de las personas pertenecientes a
minoras nacionales o tnicas, religiosas o lingsticas fue aprobada en el ao
1992 por la Asamblea General de las Naciones Unidas con el objetivo a proteger
las minoras de pases de todo el mundo, as como proteger sus derechos civiles,
polticos, econmicos y culturales.

Principalmente se basan en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio,
la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, el
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, la
Declaracin sobre la eliminacin de todas las formas de intolerancia y
discriminacin fundadas en la religin y la Convencin sobre los Derechos del
Nio, as como en otros instrumentos internacionales pertinentes aprobados a
nivel mundial o regional y los celebrados entre distintos Estados Miembros de las
Naciones Unidas.

La Declaracin incluye una lista de los derechos que tienen las personas
pertenecientes a minoras, incluido el derecho a disfrutar de su propia cultura, a
profesar y practicar su propia religin y a utilizar su propio idioma. La Declaracin
reafirma los derechos que tienen las personas pertenecientes a minoras al goce
pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de


conformidad con los principios de no discriminacin e igualdad ante la ley.
Tambin incluye otros principios fundamentales como la proteccin de la
existencia, la promocin y la proteccin de la identidad, y el derecho a la
participacin efectiva en la sociedad.

- Derechos fundamentales de los pueblos indgenas Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela

La CRBV de 1999, entra en vigencia el jueves 30 de diciembre de 1999
segn Gaceta Oficial N 36.860. En su prembulo, reconoce la igualdad de todos
los venezolanos sin discriminacin ni subordinacin alguna All se plantea la
unidad en la diversidad, exigiendo que se les reconozcan sus derechos
especficos como naciones distintas y que han sido olvidados deliberadamente
por quienes han detentado el poder econmico y poltico de ste pas.

Es pionera y un importante punto de regencia en cuanto al reconocimiento
de los Derechos de los Pueblos Indgenas, ninguna Constitucin en Amrica y en
el resto del mundo integra y reconoce los derechos inherentes a las poblaciones
propias de los pases de la forma como lo hace esta Constitucin.

La propiedad de los territorios que tradicionalmente han ocupado; el uso de
sus lenguas como idiomas oficiales, adems del castellano; el derecho a tener su
organizacin social, poltica y econmica y el aprovechamiento de sus recursos
naturales y su propiedad intelectual, todos ellos contenidos en el Captulo VIII,
(art. 119 al 126) especialmente redactado para el reconocimiento de estos
pueblos.

En concordancia con la constitucin se han sancionado diversas leyes,
decretos y resoluciones que reivindican y restituyen la importancia de las
diferentes etnias venezolanas. El Gobierno ha creado espacios especiales
dedicados al apoyo y defensa de los pueblos indgenas; en el Ministerio de


Educacin naci la Direccin de Educacin Indgena; en el Ministerio de Salud la
Coordinacin Indgena. En otros poderes, la instancia relativa en el Tribunal
Supremo de Justicia y la Defensora Indgena en la Defensora del Pueblo.

Adicionalmente instrumentos legales para el proceso de reconocimiento de
los derechos humanos de las comunidades indgenas tales como: la Ley de
Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas 2001, el
Proyecto de Ley Orgnica de Pueblos Indgenas 2005 (aprobado en primera
discusin),

Por otra parte, el Decreto N 2.686 Reglamento de Ley Orgnica de
Identificacin para los indgenas 2003, el Decreto N 1.795 que impone el uso
obligatorio oral y escrito de los idiomas autctonos en todas las modalidades del
sistema de enseanza nacional, en los planteles pblicos y privados, de las zonas
rurales y urbanas donde habiten pueblos indgenas.

As mismo a lo largo de nuestra constitucin en su articulado establece una
serie de medidas donde se reconocen los derechos de los pueblos indgenas entre
estos artculos tenemos: Artculo 9, reconocimiento del idioma. Artculo 99, los
valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolana y un
derecho fundamental. Artculo 100, "Las culturas populares constitutivas de la
venezolanidad gozan de atencin especial, reconocindose y respetndose la
interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas.

Artculo 156, " De la competencia del Poder Pblico Nacional: Aparte 33:
La legislacin en materia de derechos, deberes y garantas constitucionales. la
de inmigracin y poblamiento; la de pueblos indgenas y territorios ocupados por
ellos." Artculo 166: "En cada Estado se crear un Consejo de Planificacin y
Coordinacin de Polticas.incluyendo las indgenas donde las hubiere. El mismo
funcionar y se organizar de acuerdo con lo que determine la ley."



Artculo 169: Establece que la organizacin de los municipios y dems
entidades locales se regir por la Constitucin y por lo que establezca la
respectiva Ley Orgnica.... En particular, las opciones para la organizacin del
rgimen de gobierno y administracin local que corresponder a los Municipios
con poblacin indgena. Artculo 181: Al identificar y establecer los Terrenos,
Ejidos, dispone que..."Quedarn exceptuadas las tierras correspondientes a las
comunidades y pueblos indgenas".

Artculo 186: En cuanto a la Asamblea Nacional, establece: "Los pueblos
indgenas de la Repblica Bolivariana de Venezuela elegirn tres diputados o
diputadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral, respetando sus
tradiciones y costumbres. Cada diputado o diputada tendr un suplente, escogido
o escogida en el mismo proceso".

Artculo 260: "Las autoridades legtimas de los pueblos indgenas podrn
aplicar en su hbitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales
y que slo afecten a sus integrantes, segn sus propias normas y procedimientos
siempre que no sean contrarios a esta Constitucin, a la ley y al orden pblico. La
ley determinar la forma de coordinacin de esta jurisdiccin especial con el
sistema judicial nacional".

Artculo 281: Entre las atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo,
se establece en el Numeral 8: "Velar por los derechos de los pueblos indgenas y
ejercer las acciones necesarias para su garanta y efectiva proteccin". Artculo
327: "La atencin de las fronteras es prioritaria en el cumplimiento y aplicacin de
los principios de seguridad de la Nacin. A tal efecto, se establece una franja de
seguridad de fronteras cuya amplitud, regmenes especiales en lo econmico y
social, poblamiento y utilizacin sern regulados por la ley, protegiendo de manera
expresa los parques nacionales, el hbitat de los pueblos indgenas all asentados
y dems reas bajo rgimen de administracin especial."


- La Responsabilidad Penal del Indgena Venezolano desde la Axiologa
Jurdico-Penal.
Anlisis Jurdico.
Una revisin del Cdigo Penal Venezolano nos indica que no existe una
normativa que seale de manera clara y expresa cmo debe resolverse el caso de
las personas indgenas que despliegan conductas que en su cultura constituyen
hechos socialmente aceptados pero que en el modelo jurdico de la cultura
dominante son considerados hechos delictivos. Se debe evaluar esta situacin a
partir de dos realidades que son propias al fenmeno del indgena en Venezuela:

El caso del indgena que ha convivido siempre dentro de su hbitat
cultural.
El caso del indgena que ha abandonado total o parcialmente su
espacio cultural para penetrar espacios culturales que no le son originariamente
propios.
- Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas
Ttulo VII: De La Administracin de Justicia
Captulo I: De la Jurisdiccin Especial Indgena
Del derecho propio Artculo 130.
Del derecho indgena Artculo 131.
De la jurisdiccin especial indgena Artculo 132.
De la competencia de la jurisdiccin especial indgena Artculo 133.
De la coordinacin entre la jurisdiccin especial indgena y la ordinaria Artculo
134.
De los procedimientos para resolver conflictos de derechos humanos Artculo
135.
Del fortalecimiento del derecho indgena y jurisdiccin especial indgena Artculo
136.


Captulo II: De los derechos de los pueblos y comunidades indgenas y sus
integrantes ante la jurisdiccin ordinaria
De los derechos en la jurisdiccin ordinaria Artculo 137.
Del derecho a la defensa Artculo 138.
Del derecho a intrprete pblico Artculo 139.
De los informes periciales Artculo 140.
- Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y del Adolescente
(LOPNNA),
Establece los derechos para la infancia y adolescencia, incluyendo
disposiciones especiales para los indgenas.
Artculo 3 Principio de igualdad y no discriminacin
Artculo 4 Obligaciones generales del Estado
Artculo 8 Inters Superior del Nios, Nias y Adolescentes
Artculo 36 Derechos culturales de las minoras
Artculo 60 Educacin de nios, nias y adolescentes indgenas.
- Marco Poltico para el Tratamiento de los Asuntos Indgenas
Se ha definido la situacin de las poblaciones indgenas en Amrica Latina,
dentro del contexto de las sociedades globales en cuyo seno se encuentran, como
una situacin colonial que se estructur a partir del periodo de la Conquista. Las
descripciones de los contactos que se establecieron desde entonces, incluyendo
los que an en la actualidad se vienen sucediendo, han tenido como consecuencia
la dependencia del indgena.

En esta forma, la diversidad cultural que se observa en las diferentes
sociedades como seala Bonfiel: "en estas situaciones un carcter estructural, es
decir, que las diferencia de cultura entre dominadores y dominados forman parte
de la estructura de la situacin colonial y no son un rasgo aleatorio ni
intrascendente sino una condicin fundamental para la existencia misma de la
situacin cultural". (Bonfiel Batalla, 1970 en Morales 1992).



Es por ello que ante est necesidad y en bsqueda de cubrir la deuda social
acumulada en la noche de los tiempos surge la Misin Guaicaipuro, en honor al
pasado, al presente y al futuro para restituir los derechos de los pueblos y
comunidades indgenas del pas de acuerdo a la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. En el caso de la poblacin indgena debemos proteger
las especificidades sociales, culturales y econmicas de los sectores no
integrados al circuito econmico hegemnico.

La promocin y fortalecimiento de la organizacin comunitaria, generando la
construccin de espacios de discusin. Dichos escenarios comunitarios gestados
desde y por la misma comunidad tendrn la tarea fundamental de articular
acciones en la bsqueda de: Garantizar los servicios bsicos en las comunidades
indgenas. Desarrollar la capacidad de organizacin para la participacin
protagnica en la toma de decisiones, planificacin, programacin y subsistencia
de las comunidades. Regular la tenencia de la tierra y fortalecer la capacidad de
Gestin Municipal. Es por ello que la Comisin Presidencial Misin Guaicaipuro
contempla entre sus objetivos:

Garantizar la seguridad agroalimentaria.
Propiciar el desarrollo armnico y sustentable de los pueblos indgenas, dentro
de una visin de etno-desarrollo.
Fortalecer la capacidad de gestin comunitaria.
Impulsar el proceso de demarcacin del hbitat y tierras de los pueblos y
comunidades indgenas.
Impulsar el desarrollo integral de los pueblos indgenas para garantizar el disfrute
efectivo de sus derechos sociales (salud, educacin, vivienda, agua y
saneamiento), econmicos culturales y polticos consagrados en la CRBV.
Autoridades responsables de las polticas pblicas para los pueblos
indgenas en Venezuela


Entre las autoridades responsables de las polticas pblicas referentes a los
pueblos indgenas podemos mencionar los siguientes:

Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales:
-Comisin Presidencial: Misin Guaicaipuro.
-Comisin de Demarcacin de Hbitat y Tierras de los Pueblos y
Comunidades Indgenas.
-Oficina de Biodiversidad.

Ministerio de Educacin y Deporte:
-Direccin General de Asuntos Indgenas.
-Direccin de Educacin Indgena













Conclusiones
El reconocimiento de los pueblos indgenas, implica un profundo cambio de
perspectiva poltica y cultural que reorienta la conduccin de los Estados, al
reconocer su carcter multitnico, pluricultural y multilinge. Sobre esta base los
diferentes organismos internacionales reconocen ampliamente la existencia de los


pueblos indgenas, sus formas de organizacin, culturas e idiomas propios, as
como sus hbitats y los derechos originarios sobre las tierras que ancestral y
tradicionalmente ocupan y que con indispensables para garantizar su continuidad
biolgica y sociocultural, las cuales adems son asiento de sus referentes
sagrados. Todo ello implica un profundo cambio en la perspectiva poltica y
jurdica de los pases.

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), puede
considerarse como la Constitucin Indigenista en la evolucin histrico-jurdica de
la vida republicana venezolana. En efecto, ningn otro texto normativo venezolano
ha abordado la temtica indgena de una manera tan clara y positiva, al abandonar
la concepcin de lo indgena como problema a resolver, para tratar lo indgena
desde perspectiva filosfico-jurdicas que parten desde la esencia misma del ser
indgena, con el reconocimiento de derechos propios y exclusivos.

En la historia constitucional venezolana el tratamiento de los derechos
indgenas haba sido, no slo incomprensivo de las realidades indgenas, sino
incluso negatorio de los mismos derechos fundamentales que, no slo como seres
humanos, sino como minoras les corresponden.

En este sentido se inscriben las Constituciones venezolanas de 1858, 1864
(la cual introduce la consideracin de indgenas no civilizados), 1874, 1881 (la cual
distingue entre los indgenas no reducidos o civilizados), 1891. Todas stas, con
pequeas diferencias de redaccin, repitieron el modelo consagrado por el artculo
4 de la Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela de 1858, el cual rezaba
textualmente: Los Territorios despoblados que se destinen a colonias, y los
ocupados por tribus indgenas, podrn ser separados de las provincias a que
pertenezcan, por los congresos constitucionales y, regidos por leyes especiales.

Es precisamente en la ruptura de esa concepcin decimonnica de la
Nacin como nica, tnica y culturalmente considerada, que se inscribe el cambio


fundamental que consagra la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela de 1999. En sta, la sociedad venezolana se reconoce a s misma
como multitnica y pluricultural a los efectos de fundar una nueva Repblica que
refleje y regule, bajo esos mismos principios su propia existencia y sus relaciones.
En efecto, el Prembulo de la Constitucin reza como sigue:

Con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad
democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de
justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad, la convivencia y
el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la
vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin
discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las
naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el
principio de no-intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta
universal e indivisible de los derechos humanos, la democratizacin de la sociedad
internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos
ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad.

En ese orden de ideas se inscribe el Artculo 126 de la Constitucin de
1999, el cual reconoce, con prescindencia del mandato al legislador que se
encuentra en el Artculo 119, la existencia de los pueblos indgenas como parte de
la Nacin, en el sentido espiritual de la concepcin moderna a que se haca
referencia anteriormente, dicho Artculo reza textualmente: Los pueblos
indgenas, como culturas de races ancestrales, forman parte de la Nacin, del
Estado y del pueblo venezolano como nico, soberano e indivisible.
Bibliografa

es.wikipedia.org/wiki/Derechos_de_los_indgenas
www.unet.edu.ve/unet2001/agrupaciones/.../derechos_indigenas.


www.indigenacampesino.org/Pderechos.html
http://www.monografias.com/trabajos91/derechos-pueblos-indigenas-
venezuela/derechos-pueblos-indigenas-venezuela
www.derechos_humanos
es.wikipedia.org/.../Pacto_Internacional_de_Derechos_Civiles_y_Polticos
es.wikipedia.org/.../Pacto_Internacional_de_Derechos_Econmicos,_Sociales_y_
culturales
es.wikipedia.org/.../Convencin_Internacional_sobre_la_Eliminacin_de_ todas
las_ Formas_ de_ Discriminacin_ Racial
-
es.wikipedia.org/.../Convencin_sobre_la_eliminacin_de_todas_las_formas_. de_
Discriminacin_ contra_ la_ Mujer

es.wikipedia.org/wiki/Convencin_sobre_los_Derechos_del_Nio