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TRABAJO FINAL

EXPERIENCIA CULTURA POLÍTICA



YORGUIN AUGUSTO LOPEZ ORTIZ
Código: 91279630


CULTURA POLITICA
Curso: 90007-1081


RODRIGO ALVAREZ
Tutor



UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD
ESCUELA DE CIENCIAS BASICAS, TECNOLOGIA E INGENIERIA – ECBTI
INGENIERIA DE SISTEMAS
Bucaramanga, 05 de Junio del 2014




1. DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA.

Barrancabermeja un municipio rodeado por agua, pero con una problemática sentida sobre la
administración de la misma y el futuro del recurso hídrico del municipio. Si bien se han hecho
esfuerzos desde la administración del ente administrador Aguas de Barrancabermeja S.A E.S.P,
no son suficientes. EL plan hídrico para el municipio aún no se ha concretado y las obras están
inconclusas.
Una de las obras más importantes del plan hídrico es la PTAR de San Silvestre en la cual Ecopetrol
aportará 81 mil millones de pesos, aun así en el último año no se han presentado avances
significativos, esto debido a los problemas sobre el AIU que se debe pagar al contratista, la
alcaldía ha decidido incrementar al 43% el valor del AIU mientras que los estándares son del
32%, esto ha ocasionado pugnas internas entre los actores del proceso, siendo la comunidad la
más afectada.
Los raros movimientos por parte de la Alcaldía han generado desconfianza en la comunidad y la
exigencia por parte de Ecopetrol y delas centrales sindicales la veeduría externa por parte de las
entidades de control.
En últimas Ecopetrol ha decidido suspender el desarrollo del acuerdo hasta que se aclare la
situación y se respeten los estudios realizados durante los últimos cuatro años y sobre los cuales
se han fijado los presupuestos.
La voracidad de algunos funcionarios públicos, pone en riesgo la inversión de ECOPETROL ha
propuesto realizar sobre un municipio como Barrancabermeja que ha sido afectada durante
muchos años por la contaminación generada por los desechos tóxicos producto de la refinería y
que han llegado a situaciones extremas como la de la ciénaga de Miramar la cual se vería
beneficiada con la planta de tratamiento de aguas residuales.

2. MECANISMO DE PARTICIPACIÓN.

Teniendo en cuenta los mecanismos de participación estipulados en la constituyente de 1991
en su artículo 103 y reglamentadas por la ley 134 de 1994, la comunidad haciendo uso del
cabildo abierto ha participado en conjunto con la administración municipal, los vocales de
control, la liga de usuarios de servicios públicos domiciliarios, Ecopetrol, la administración de
Aguas de Barrancabermeja S.A. ESP y las centrales sindicales, del proceso, en el cual se han
realizados reuniones periódicas en las cuales se ha expuesto la problemática, el presupuesto, el
proceso de contratación y los beneficios que traerá para la comunidad Barranqueña.

3. JUSTIFICACIÓN.
La PTAR de Barrancabermeja, uno de los principales y más costosos proyectos del plan hídrico
del municipio que forma parte integral del plan de gobierno del señor Elkin Bueno Altahona, se
ha convertido en una verdadera telenovela de odios y amores entre Ecopetrol y la
Administración municipal en la cual los únicos sacrificados son los integrantes de la comunidad.
En esta problemática se definen la intención férrea de la comunidad por impedir que la
ambiciones económicas de un grupo de servidores públicos desdibujen la buena proyección
realizada por la comunidad en la construcción del plan de gobierno, porque no podemos olvidar
que el plan de gobierno de un alcalde no es obra absoluta de Él, este se conforma por la
participación de las juntas de acción comunal mediante la formulación del plan de acción
comunal en el cual se estipulan las necesidades de las diferentes comunas que representan y
que el alcalde debe tener en cuenta para su desarrollo del plan de gobierno; esto indica que la
comunidad representada por las JAC participa activamente en el desarrollo de su municipio, y
esto la hace responsable de la veeduría sobre el actual del alcalde.
La problemática seleccionada en barranca se ve de manera permanente en diferentes
municipios del país, en los cuales la corrupción provocada por la falta de educación y
compromiso con sus propias comunidades y por la cantidad de compromisos adquiridos con
contratistas y mafias no reconocidas para distribuir el pastel de la contratación son el pan de
cada día.
Son muchos los actores que conforman esta problemática, la participación del pueblo
representado por las JAC, las Ligas de usuarios y las agremiaciones sindicales, el sector privado
representado por Ecopetrol y el gobierno representado por la Alcaldía, esto lo hace un problema
complejo y de importancia en el cual esperamos que la sensatez y la justicia social primen sobre
los intereses de algunos pocos que pretenden sacar partido económico de las necesidades de
una comunidad.

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