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Imobilismo poltico e crescimento econmico do ps-guerra a 1974

A Estagnao do Mundo Rural


Aps a Segunda Guerra Mundial, a agricultura era a atividade dominante em Portugal, caracterizada por ser pouco
desenvolvida e com ndices de produtividade baixos, o que tornava o pas atrasado em relao ao resto da Europa, para
alm de ser necessrio recorrer importao de produtos alimentares. A baixa produtividade estava relacionada com as
assimetrias entre o Norte e Sul do pas. No Norte havia, na grande maioria, minifndios, que como eram to pequenos
no permitiam a mecanizao e serviam apenas para o autoconsumo. Por outro lado, no Sul havia, na grande maioria,
latifndios, que estavam subaproveitados por falta de interesse dos proprietrios. Outro fator para a baixa produtividade
estava relacionado com a estrutura fundiria precria, que teve necessariamente de ser mudada atravs do II Plano de
reformas que persistia na explorao agrcola mdia, caracterizada pela grande mecanizao que proporcionava maiores
rendimentos e um crescimento no consumo de produtos industriais. Porm, a nova estrutura fundiria sofreu uma
grande oposio por parte dos latifundirios do Sul e, assim, nunca se verificaram mudanas. Para alm disso, investiu-se
mais na indstria e, consequentemente verificou-se um grande xodo rural, como forma de procura de melhores
condies de vida, o que levou ao dfice agrcola e continuao da necessidade de importar.

A Emigrao
Ao mesmo tempo, houve um grande crescimento demogrfico, o que resultou na sobre povoao do pas, que no tinha
uma economia com capacidade para gerir o excesso de mo de obra. Neste contexto, na dcada de 60, muitos
portugueses emigraram para outros pases da Europa e Amrica, de forma a fugirem pobreza, escaparem ao servio
militar obrigatrio e ocuparem os territrios ultramarinos. Muitas emigraes eram clandestinas, pois a legislao
portuguesa impunha entraves, uma vez que era necessrio um certificado de habilitaes mnimas e ter o servio militar
cumprido. Este tipo de emigrao tinha riscos elevados, pois a deslocao era cara e muitos eram detidos pela polcia
poltica. Porm, o Estado interveio pelos interesses dos emigrantes portugueses, pois apercebeu-se dos benefcios
econmicos e financeiros que poderia usufruir. Realizou ento acordos com os pases de acolhimento que permitiram a
transferncia dos rendimentos dos emigrantes para Portugal, beneficiando assim o equilbrio financeiro e o aumento do
consumo.

O Surto Industrial
Portugal era dependente dos pases estrageiros, o que levou necessidade de se desenvolver a indstria. Para tal,
estabeleceu-se a Lei do Fomento e Reorganizao Industrial que tinha como objetivo diminuir as importaes e o Estado
Novo elaborou Planos de Fomento, de forma a inverter a situao vivida. O I Plano de Fomento dava prioridade ao setor
das infraestruturas enquanto o II Plano de Fomento se focou na indstria de petrleos, qumicos e adubos. Para alm
disso, Portugal integrou-se na EFTA e aprovou-se o BIRD, o FMI e o GATT. Depois, apostou-se na economia portuguesa no
estrangeiro, o Plano Intercalar de Fomento. Por fim, Marcello Caetano lana o III Plano de Fomento, que consiste no
fomento da exportao, na abertura do pas a tecnologias estrangeiras e na formao de grupos econmicos e
financeiros.

A Urbanizao
Com o surto industrial, verificou-se uma urbanizao intensa nas cidades do litoral, onde se encontravam as industrias e
os servios. Assim, como a populao no tinha capacidade monetria para comprar casa no centro das cidades,
concentrava-se na periferia, onde no havia estruturas suficientes para a procura, verificando-se ento falta de estruturas
sanitrias, de instalaes sociais e de transportes, originaram-se bairros de lata e verificou-se um aumento da
criminalidade, resultando em condies de vida degradadas.

O Fomento Econmico das Colnias
A economia nas colnias tambm se modificou, uma vez que podia proporcionar o desenvolvimento da economia de
Portugal. Assim, o Estado investiu mais nas colnias, atravs de investimentos pblicos e privados e da abertura ao capital
estrangeiro, o que levou ao investimento na criao de infraestruturas, na modernizao da agricultura e na aposta no
setor extrativo. Para alm disso, com a criao do Espao Econmico Portugus, reforou-se a ligao entre a metrpole e
as colnias, em que era suposto haver uma rea econmica sem entraves alfandegrios.



A Radicalizao das Oposies e o Sobressalto Poltico de 1958
Em 1945, a Alemanha foi derrotada pela Unio Sovitica, caracterizada pela democracia e, por essa razo, Salazar tinha
de tentar mostrar que o seu regime era democrtico apesar de no o ser, seno poderia chegar ao fim. Assim, o Governo
portugus quis renovar a imagem do regime e decidiu dissolver a Assembleia Nacional e convocar eleies antecipadas,
que supostamente seriam livres. No mesmo ano, a oposio ao Estado Novo criou o Movimento de Unidade Democrtica
(MUD) que exigiu eleies legtimas, o que no foi concedido, uma vez que muitos membros do movimento foram presos
ou despedidos. Neste contexto de represso, era evidente que nada tinha mudado no regime pois no havia liberdade e
quem atentasse contra o poder era penalizado. Em 1949, Norton de Matos, oposto ao salazarismo, candidatou-se s
eleies presidenciais, mas foi obrigado a desistir perto das eleies. Depois, em 1958, candidatou-se Humberto Delgado
s novas eleies presidenciais e foi chamado de General Sem Medo, pois anunciou publicamente que no ia desistir das
eleies e que caso fosse eleito iria demitir Salazar. Por essa razo, o Governo tentou parar Humberto Delgado e quando
o resultado das eleies foi divulgado, a vitria foi dada a Amrico Toms, candidato do regime salazarista. Porm, os
resultados foram pouco credveis e muitos revoltaram-se contra o regime, por isso, Salazar anulou o sistema de sufrgio
direto, sendo que as eleies passaram a ser realizadas por colgio eleitoral restrito. Neste contexto, a oposio foi
crescendo, por exemplo, no caso do Bispo do Porto, que escreveu uma carta a Salazar, criticando a poltica do Estado
Novo, o que resultou no seu exlio ou no caso de Humberto Delgado que foi exilado para o Brasil, onde continuou a lutar
contra o regime portugus, acabando por ser assassinado pela PIDE. Para alm disso, com a ajuda de Henrique Galvo, o
navio portugus Santa Maria, foi pirateado como forma de protesto contra a falta de liberdade e o governo portugus v-
se obrigado a pedir ajuda estrangeira para o recuperar. Pouco depois, os americanos tomam posse do navio, porm para
desagrado de Salazar, estes deixam os opositores no Brasil.

A Questo Colonial
Aps as principais potncias concordarem que estava na hora de abdicar dos imprios coloniais e de a ONU reconhecer o
direito de liberdade dos povos, Portugal foi pressionado a fazer o mesmo. Salazar para justificar a colonizao introduz a
teoria do Lusotropicalismo, isto , a ideia que os portugueses no tinham valores racistas, para alm de que no havia
oposio nas colnias da presena portuguesa e que os portugueses estavam ligados fuso de culturas, justificando
assim que a colonizao portuguesa tinha apenas um valor histrico. Ao mesmo tempo, revogou-se o Ato Colonial e as
colnias passaram a ser designadas por Provncias e o Imprio Colonial passou a ser chamado de Ultramar Portugus. No
entanto, o estatuto dos habitantes africanos no era igual ao estatuto dos portugueses, prevalecendo a superioridade
sobre as colnias. Por essa razo, surgiram contestaes entre a tese integracionista e a tese federalista. A tese
integracionista apoiava o Ultramar Portugus enquanto a tese federalista acreditava que no era possvel manter as
colnias, apoiando a autonomia destas. Porm, a oposio foi bloqueada por Salazar, que no quis abdicar das colnias
africanas e, por isso, enviou foras militares para as colnias, iniciando uma Guerra Colonial. No contexto de guerra e de
oposio, comeam a surgir movimentos de libertao no Norte de Angola, alastrando-se a guerra para o resto de Angola.
Depois, deu-se a guerra em Moambique e na Guin, guerras que trouxeram graves consequncias para Portugal, pois foi
necessrio levar para as colnias a populao ativa, deixando o pas apenas com idosos, crianas e mulheres, para alm
da evidente despesa nacional. Portugal estava ento numa situao delicada, uma vez que ao opor-se aos ideais da ONU,
foi condenado e foi progressivamente isolado do resto do mundo. Portugal sofreu tambm a oposio dos americanos,
que com receio de a Unio Sovitica beneficiar das colnias angolanas, organizaram movimentos de libertao e
propuseram auxiliar o pas economicamente. Mesmo assim, Portugal negou a ajuda e continuou a transmitir a imagem de
estar orgulhosamente s.

A Primavera Marcelista
Em 1968, Salazar ficou incapacitado e foi substitudo por Marcello Caetano. O pas vive um breve momento de esperana
de abertura do regime salazarista, pois Marcello Caetano deu a entender que iriam ocorrer reformas e que haveria mais
liberdade, porm, a realidade era outra, caracterizando a Primavera Marcelista. O Governo permitiu o regresso de alguns
exilados polticos, a polcia poltica passou a chamar-se DGS, a censura pareceu abrandar e iniciaram-se reformas no
ensino. Neste contexto, Marcello Caetano permitiu a criao de dois movimentos para as eleies legislativas, alargou o
direito de voto s mulheres alfabetizadas e permitiu a fiscalizao dos votos. Porm, os opositores ao regime
implementado foram derrotados por uma maioria impossvel e Marcello Caetano passou a ser condenado, verificando-se
pelo pas agitaes estudantis e greves. Neste momento, a represso ficou mais visvel, o Governo encerrou as
associaes de estudantes e a polcia poltica prendeu os opositores. Para alm de nada ter mudado em Portugal,
Marcello Caetano insistiu em manter a Guerra Colonial e redigiu um novo estatuto para as colnias atingirem a
autonomia aos poucos, em que as colnias passaram a ser chamadas de Estados apesar de continuarem dependentes de
Portugal, ou seja, a situao das colnias era exatamente a mesma, continuando a haver superioridade Portuguesa sobre
os colonos. A posio de Portugal levou a que a ONU tomasse medidas, dando independncia Guin e acentuou ainda
mais o isolamento internacional do pas, que foi condenado publicamente pelo Papa e pela imprensa Londrina. Tambm
no prprio pas criticada a posse das colnias, em que se verifica um aumento da contestao catlica, dos movimentos
estudantis, os deputados demitem-se e, por fim, o General Spnola publica um livro denunciando a impossibilidade de as
colnias continuarem na posse dos portugueses.

Da Revoluo Estabilizao da Democracia
O Movimento das Foras Armadas e a Ecloso da Revoluo
Devido situao de isolamento internacional vivida por Portugal relativamente poltica colonial a tambm devido
insatisfao da populao face ditadura instalada e face ao custo de vida elevado, surgiu em 1973 o Movimento de
Capites. Era um movimento de revolta contra o acesso dos oficiais milicianos ao exrcito, que prejudicava os oficiais de
carreira. Para alm disso, pretendiam resolver a situao das colnias e acabar com o regime ditatorial. A sua revolta teve
consequncias positivas, conseguindo assim ganhar poder poltico sobre o Governo. O movimento foi comandado pelo
General Gomes e pelo General Spnola, que se reuniram com Marcello Caetano, sendo depois despedidos por se oporem
ao regime. O movimento passou a ter o nome de Movimento das Foras Armadas, com o objetivo de instaurar a
liberdade e acabar definitivamente com o problema colonial. O MFA foi responsvel pelo golpe militar de 25 de Abril de
1974, que acabou com o regime instaurado. Otelo Carvalho deu incio operao Fim Regime do MFA, em que aps a
transmisso de duas canes na rdio, os militares se dirigiram para pontos estratgicos para o sucesso da revoluo. No
fim, Marcello Caetano rendeu-se e entregou o poder ao General Spnola.

A Caminho da Democracia
O desmantelamento das estruturas do Estado Novo: Aps o 25 de Abril, viveu-se um perodo de grande instabilidade
poltica e social. O MFA criou a Junta de Salvao Nacional, que ficou a comandar Portugal, dando inicio a medidas para
desmantelar o regime. Em primeiro lugar, Amrico Toms e Marcello Caetano ficaram sem lugar no Governo e foram
exilados para o Brasil, a polcia poltica e a censura foram proibidas, a Assembleia Nacional e o Conselho de Estado foram
dissolvidos, finalmente puderam-se criar partidos polticos sem restries e, por fim, o MFA comprometeu-se realizar
eleies constituintes, ficando provisoriamente o General Spnola como presidente da Repblica. (O MFA tinha como
fundamento a poltica dos trs Ds, Democratizao, conseguido as eleies livres, Descolonizao, conseguido com a
libertao das colnias, e Desenvolvimento, demorou algum tempo.)
Tenses poltico-ideolgicas na sociedade e no interior do movimento revolucionrio: Nos meses que se seguiram
queda da ditadura, foi complicado organizar a sociedade, tendo passado o pas por confrontos polticos e sociais. O I
Governo Provisrio e o Presidente Spnola no reuniam condies para controlar as imposies que se faziam ouvir de
uma populao que queria alcanar a liberdade e igualdade social que h muito no tinham, o que resultou na demisso
do Governo. O II Governo Provisrio teve como primeiro-ministro Vasco Gonalves, onde se registou uma tendncia
revolucionria de esquerda. Entretanto, o poder poltico ia ficando cada vez mais dividido. Num lado estava o Presidente
Spnola e, no outro lado estava o MFA, que vai ganhando mais poder. Neste contexto, Spnola ao perder a influncia que
tinha, demite-se e Costa Gomes indicado para Presidente da Repblica. Mais tarde, Spnola tenta um golpe militar,
porm no bem-sucedido e tem de fugir para Espanha, triunfando assim as foras revolucionrias de esquerda.
Seguidamente, o MFA cria o Conselho de Revoluo e nas eleies da Assembleia vence o Partido Socialista que esperava
assim ter mais poder de deciso, porm tal no acontece, continuando a dominar o poder do Partido Comunista. Desta
forma, comearam a verificar-se uma forte oposio poltica, Vero Quente, vendo-se o Partido Socialista obrigado a
abdicar do poder devido ao apoio do MFA ao Partido Comunista.
Poltica econmica antimonopolista e interveno do Estado no domnio econmico-financeiro: Instalou-se ento o
Processo Revolucionrio em Curso (PREC), conduzindo o pas para o socialismo e o Estado passou a intervir mais no
sistema econmico-financeiro, com o objetivo de eliminar os privilgios monopolistas e para reforar os direitos dos
trabalhadores. Neste contexto, o Estado com Vasco Gonalves na liderana, nacionalizou os bancos, que passaram a ser
fiscalizados, interveio na administrao das empresas, o que permite ao Estado exercer mais controlo na economia
nacional e deu incio reforma agrria, caracterizada pela expropriao das propriedades e onde se criaram Unidades
Coletivas de Produo, havendo assim liberdade de gesto. Para alm disso o Estado teve um grande impacto nas
condies dos trabalhadores, uma vez que aprovou a legislao de proteo dos trabalhadores que impedia o
despedimento sem causa, institua o salrio mnimo e proporcionou reformas e ajudas sociais, o que no seu todo permitiu
aumentar o nvel de vida em Portugal.
A opo constitucional de 1976: Para combater a situao poltica do pas, oficiais liderados por Melo Antunes publicaram
um manifesto onde criticaram o MFA de se desviar dos seus objetivos, o que levou ao despedimento do primeiro-ministro
Vasco Gonalves e formao do VI Governo Provisrio, tendo como novo primeiro-ministro, Pinheiro de Azevedo. Neste
seguimento, foi tentado um golpe militar que no teve sucesso, sendo o ltimo ataque incentivado pela esquerda
revolucionria. Assim, foi elaborada a Constituio de 1976 que confirmou a transio para o socialismo, consagrou o
regime democrtico e garantiu a liberdade da populao e a participao na vida poltica.

O Reconhecimento dos Movimentos Nacionalistas e o Processo de Descolonizao
Aps a revoluo, a ONU apelou que Portugal libertasse as colnias, situao que era apoiada pela maioria dos partidos
do novo regime portugus. Por essa razo, o Estado reconhece a independncia das colnias e iniciam-se negociaes
nesse sentido com o PAIGC na Guin, com a UNITA em Angola e com o FRELIMO em Moambique, sendo que o caso de
angola e Moambique foram os mais complicados. Em Angola principalmente, porque havia trs movimentos de
libertao sem capacidade de cooperao, resultando na Guerra Civil Angolana, vendo-se Portugal obrigado a abandonar
a regio.

A Reviso Constitucional de 1982 e o Funcionamento das Instituies Democrticas
Em 1982 foi realizada a primeira reviso da Constituio de 1976, que tinha recebido diversas criticas relacionadas com o
excesso de comprometimento com o socialismo e com a presena militar no governo. Foram ento realizadas alteraes
na organizao do poder poltico, uma vez que foi abolido o Conselho da Revoluo e que passou a ser permitido o poder
civil nos cargos do governo. Tambm o Presidente da Repblica viu o seu poder ser diminudo, sendo aumentado assim o
poder da instituio parlamentar. Desta forma, o Presidente da Repblica era eleito por maioria absoluta, tinha um
mandato de cinco anos, era assistido pelo Conselho de Estado e tinha como funes salvaguardar a independncia
portuguesa, garantir o funcionamento das instituies, dissolver o Governo e convocar eleies antecipadas. Por sua vez,
a Assembleia da Repblica tinha deputados de todos os distritos do pas, que permaneciam no poder por quatro anos,
tendo como funes fazer as leis, assegurar a manuteno do Governo e apresentar projetos. Para alm disso, tambm os
tribunais sofreram mudanas, uma vez que o poder judicial se tornou independente do poder poltico e criou-se o
Tribunal Constitucional que tinha como principal funo garantir o funcionamento da democracia e registar os partidos
polticos nas eleies.

Mutaes Sociopolticas e Novo Modelo Econmico
O Debate do Estado-Nao
O Estado-Nao expande-se no sc. XIX pela Europa e pela Amrica Latina, tornando-se o elemento estruturador da
ordem poltica internacional. No sc. XX, os Estados-Nao vm-se expandidos por todo o mundo: no hemisfrio norte
devido ao desmembramentos dos imprios autoritrios depois da I Guerra Mundial, no hemisfrio sul devido
descolonizao e ao ps II Guerra Mundial. Esta expanso tambm se d por causa do fim da Guerra Fria e por causa do
desmembramento da URSS.
Nos finais do sc. XX comeam a surgir dvidas em relao aos Estados-Nao devido ecloso de novos nacionalismos
separatistas, que resultaram dos conflitos tnicos, muitas realidades tnicas, o que leva a crer que graas ao sentimentos
de diferena entre grupos do mesmo estado, a afirmao de uma identidade nacional seria uma tarefa difcil; e tambm
devido ao impacto da mundializao e das questes transacionais que criam novos desafios (migraes, questo de
segurana, livre circulao de pessoas e capitais), mas cada vez h mais instituies supra e transacionais que so criadas
para lidar com esses desafios, reduzindo o poder do Estados e as suas funes.

Exploso das Realidades tnicas
A exploso das realidades tnicas deveu-se:
- s vagas de descolonizao, em que o povo lutou pela sua independncia;
- Ao colapso da URSS que controlava diferentes etnias e religies;
- tenses tnicas e guerras internas;
- Aos dios ancestrais, que resultaram em guerras religiosas;
- Ao artificialismo das fronteiras traadas aps as guerras.
Tambm por questes religiosas se geraram conflitos:
- Na ndia, com a relao violentar entre a comunidade sikh e a hindu;
- No Sri Lanka, onde os tamil se recusam a viver com budistas;
- Na Irlanda do Norte, onde protestantes e catlicos se debatem num confronto.
Outros conflitos ligados identidade nacional:
- Tchetchenos recusam a soberania russa;
- A Osstia do Sul e Abecsia lutam pela sua independncia contra a Gergia;
- Os armnios do Nagorno-Karabakh no aceitam a soberania do Azerbaijo;
- A populao muulmana do vale de Caxemira, apoiada pelo Paquisto, contesta a soberania da ndia.
At a Europa assistia a tenses separatistas:
- Espanha, a braos com o separatismo dos bacos do grupo armado da ETA e com as fortes autonomias catal e galega
que pem em causa a identidade nacional espanhola;
- Blgica, onde Vales e Flamengos afirmam a sua identidade tnica e cultural;
- Frana, confrontada com o separatismo corso violento;
- Inglaterra, consegue suster o nacionalismo catlico norte-irlands associados s lutas religiosas e levado a cabo pelo
IRA e pelo Sinn Fein, brao poltico;
- Pennsula Balcnica, onde as tenses separatistas no esto completamente resolvidas.

Questes Transacionais
Migraes: As migraes tiveram origem em motivos econmicos, onde as pessoas tentam fugir pobreza e arranjar
trabalhos em que sejam melhor renumerados, levando as populaes a serem atradas para pases ricos. Tambm por
motivos polticos se deram migraes, isto , devido a conflitos e guerras civis, tenses tnicas dentro do pas, que levam
a populao a refugiar-se noutros pases. Com este fluxo migratrio comearam a surgir problemas complexos para os
pases de acolhimento como:
- Excesso de populao, tendo dificuldades em pr os imigrantes a trabalhar e a abastec-los;
- A populao que nasce no pas v-se ameaada pela mudana da sua raa devido entrada de muita gente com
diferentes religies e culturas;
- As populaes nativas rejeitam os emigrantes, pois estes so os seus concorrentes, podendo tirar-lhes o seu trabalho
e os benefcios sociais e pblicos.
Isto resultou em manifestaes de segregao e de rejeio xenfoba que levam mesmo a casos de violncia extrema.
Mas para amenizar isto, os governos procuraram promover a interculturalidade, para que se pudesse dar a conhecer as
diferentes culturas, podendo estas respeitar-se e coexistir entre si.
Segurana: A mundializao trouxe novas ameaas, como o terrorismo internacional, que tornam o mundo num lugar
onde reina a insegurana. O terrorismo associado a conflitos tnicos, religiosos e polticos, onde se recorre violncia
para criar sentimentos de medo e insegurana e obter o que se pretende. Graas s tecnologias, o terrorismo acaba por
ter ainda mais impacto, no sendo preciso ptria ou exrcito ou declarar guerra para destruir cidades, regies e matar
milhares de pessoas. Com a reduo de fronteiras e com a mundializao, surge a proliferao de armas ligada ao
terrorismo. Existe um mercado negro de armamento espalhado por todo o mundo, que controlado por redes mafiosas,
que abastece terroristas. As armas so trocadas por droga, outra ameaa segurana mundial.
Ambiente: O desenvolvimento econmico e tecnolgico resultou numa necessidade de obter novos espaos para
construir habitao para a populao e para a construo de fbricas que abasteciam a populao, como tal:
- Destruram-se reas florestais, juntamente com espcies animais e vegetais;
- Explorou-se intensivamente os recursos naturais, que vo dando sinais de esgotamento e degradao;
- Aumento da poluio, devido ao maior uso de qumicos e maior libertao de gases e resduos na natureza.
Tudo isto resulta:
- Aquecimento global;
- Destruio da camada de ozono que protege o planeta dos raios UV, que aumenta a probabilidade de cancro na pele;
- Chuvas cidas, que degradam monumentos histricos e trazem prejuzos para a natureza animal e vegetal;
- Empobrecimento do solo devido ao uso intensivo de qumicos, que j no ser cultivado, levando a fome e misria;
- Desertificao;
- Nuvens radioativas que tornam o ar irrespirvel.
As preocupaes com o ambiente e os constantes alertas para o estado de perigo e catstrofe iminente, levaram
organizao de uma Conferncia das Naes Unidas para o Ambiente e o Desenvolvimento, Cimeira da Terra. Apelou-se
ao desenvolvimento sustentvel, explorao de recursos naturais de forma organizada e consciente, tendo em conta
que as geraes futuras tambm tinham o direito de explorar esses recursos. Tambm se assinou o protocolo do Quioto
que determinou sanes para os pases de desenvolvimento que no reduzissem as emisses de gases poluentes

Afirmao do Neoliberalismo e a Globalizao da Economia
As dificuldades financeiras criadas pelo aumento das despesas pblicas e pela diminuio das receitas dos sistemas de
segurana social provocados pela diminuio da natalidade e o aumento da longevidade dos reformados, o agravamento
do desemprego, a degradao das condies de vida e o crescimento da inflao, resultaram numa crise do Estado-
Providncia. Assim, Ronald Reagan e Margaret Thatcher criam o neoliberalismo, nova doutrina econmica que pretendia
reerguer o capitalismo, adotando medidas rigorosas:
- Diminuio da interveno do Estado na economia;
- Valorizao da livre iniciativa e concorrncia;
- Estmulo ao emprego no setor privado;
- Adoo de polticas para reduzir a inflao;
- Rigoroso controlo das despesas pblicas;
- Privatizao de servios pblicos.
Globalizao da Economia: O comrcio internacional tem um crescimento significativo devido criao de mercados
comuns, regies onde as mercadorias circulam livremente, como a NAFTA, Unio Europeia, Mercosul. Aps a criao da
Organizao Mundial do Comrcio que visa a liberalizao das trocas e que incentiva a reduo dos direitos alfandegrios,
h a confirmao da construo de um mercado escala mundial, mercado nico. Cabe Trade (zonas da Europa
Ocidental, da sia-Pacfica e da Amrica do Norte) fazer o papel de polos dinamizadores das trocas mundiais. Com a
globalizao da economia, a venda e compra de aes aumenta, assim como os investimentos externos. E formam-se
empresas multinacionais que dominam a produo e a oferta, graas ao desenvolvimento das tecnologias de informao
e comunicao.
O crescimento econmico que se deveu ao neoliberalismo e globalizao comeou a suscitar debates. Os que
defendiam a globalizao diziam que isto foi a forma de resolver a crise e que trouxe benefcios aos pases mais pobres
que passaram a ter acesso a mais bens e servios. Por outro lado, os que estavam contra diziam que o crescimento
econmico veio acentuar as desigualdades entre os pases desenvolvidos e os subdesenvolvidos, que as empresas
nacionais se vm esmagadas pelas multinacionais. Assim, cria-se o Frum Social Mundial que se ope ao
desenvolvimento liberal e ao domnio do mundo pelo capital ao capitalismo. Os opositores a globalizao ainda propem
a construo de um novo mundo, onde no existem desigualdades, respeitando as diferenas e promovendo a paz.

Reduo da Classe Operria
Perda de trabalhadores devido:
- modernizao do setor produtivo, com novas tecnologias que tornaram os trabalhadores dispensveis, pois as
mquinas faziam o seu trabalho com menores custos;
- Ao declnio dos tradicionais setores empregadores;
- s polticas neoliberais, que levam os empresrios a tentar produzir com os menores custos possveis, o que torna
mais fcil os despedimentos e a contratao de trabalhadores por um curto espao de tempo, apenas quando
necessrios;
- terciarizao indstria, que leva a mudanas no setor industrial, alguns operrios passam a desempenhar tarefas
mais qualificadas, deixando de ser vistos como operrios.

Declnio do Sindicalismo e da Militncia Poltica
A crise do sindicalismo est relacionada com a reduo da classe operria, pois os sindicatos nasceram de um movimento
operrio. Esta crise traduz-se na crise do exerccio de cidadania nas sociedades democrticas. Os partidos polticos
perdem militantes e mostram pouca eficcia na mobilizao das massas. Os partidos deixam de se distinguir pelas suas
ideias e convices morais. A diminuio de militantes no preocupas os partidos, pois os meios de comunicao so uma
forma de obter mais votos do eleitores. A crise da militncia poltica tambm se deve ao facto dos cidados terem
perdido o interesse na atividade poltica, pois deixam de acreditar nos partidos por saberem que estes se interessam por
bens materiais e se deixam vender.

Integrao Europeia e as suas Implicaes
A Integrao Europeia
Portugal integrou a CEE em 1986. O pas interessava-se em integrar um mercado em grande desenvolvimento, beneficiar
de programas de modernizao do setor industrial e beneficiar de subsdios e ajudas financeiras. E Comunidade
Europeia interessava-lhe estender-se Europa do Sul e estabelecer um desenvolvimento da Europa Ocidental para poder
competir com grandes potncias, como os EUA. A integrao na CEE veio a transformar Portugal:
- A nvel poltico: o pas v-se a caminhar para a democracia pluralista, moderna; o pas deixa de estar s como no
tempo de Salazar e passa a ter do seu lado as outras democracias; os portugueses ocupavam um lugar de prestgio na
poltica internacional (Duro Barroso como presidente da Comisso Europeia, Freitas Amaral como presidente da
Assembleia-Geral da ONU);
- A nvel econmico: Portugal apresentava uma economia muito fraca e para inverter a situao a CEE enviou para
Portugal ajudas financeiras (PEDAP que apoiava o desenvolvimento da agricultura, PEDIP para o desenvolvimento
industrial com medidas como a reduo das fontes de poluio, PODAEEF que est relacionado com o emprego e a
formao, PRODEP que tem como objetivo o desenvolvimento educativo); isto ajudou a economia portuguesa a
crescer a um ritmo alucinante, o que levou ao aumento de investimento estrangeiro, baixa de inflao, aumento das
exportaes, diminuio da dvida externa;
- A nvel social: o setor primrio perde importncia e o setor tercirio cresce consideravelmente; o aumento das
pequenas e mdias empresas cria novas alternativas de emprego; a economia crescente de Portugal permite que o
Estado aumente a oferta de emprego no setor pblico diminuindo o desemprego; o poder de compra aumenta
levando o pas a importar bens e servios de melhor qualidade;
- Modernizao de infraestruturas como telecomunicaes e redes de eletricidade e abastecimento de gua; graas
aos apoios do PRODAC que se inicia uma modernizao rodoviria como a construo de novos autoestradas, e a
renovao da rede ferroviria e dos velhos aeroportos.
Apesar de tudo, a abertura econmica de Portugal ao exterior trouxe problemas:
- Mercado altamente competitivo, onde Portugal se v com uma concorrncia elevada;
- Governo tinha de tomar decises tendo em conta as opes polticas da Unio Europeia;
- Fcil deslocalizao das empresas e investimentos para mercados mais competitivos;
- Assimetrias regionais agravaram-se;
- Difcil controlo da imigrao clandestina e da criminalidade;
- Dependncia na economia internacional teve efeitos negativos na conjuntura internacional como o desemprego e o
baixo nvel de vida.

Relaes com Pases Lusfonos e com a rea Ibero-Americana
Relaes com Pases Lusfonos
Portugal mantinhas relaes com os pases lusfonos apesar dos primeiros anos de independncia desses pases terem
sido instveis e se ter ficado a pensar que as relaes entre Portugal e as suas colnias tinham sido cortadas. Com o
desmoronamento da URSS e com o fim da Guerra Fria as ex-colnias adotaram a democracia ocidental e assim que
Portugal j pode estabelecer as relaes de amizade com esses pases sem pr em causa as polticas da UE. O facto dos
pases terem como lngua oficial o portugus uniu-os na Comunidade dos Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa,
com Timor-Leste e o Brasil mais tarde, a formar o CPLP. As relaes com os PALOP tinha como maior importncia a
economia, que para os pases africanos significava receber investimentos externos e ajudas financeiras e para Portugal
significava internacionalizar alguns setores da sua economia e estabelecer relaes entre a UE e os pases lusfonos.
Assim, os portugueses viram-se para os mercados africanos aps a assinatura dos protocolos de cooperao econmica e
financeira. Portugal tem como objetivo consolidar a identidade cultural lusfona dos novos pases. Nas relaes com a
CPLP, Portugal v no Brasil e no seu mercado condies para investir na metalomecnica, no txtil, no turismo,
telecomunicaes e mais, e o Brasil v em Portugal um pas que comprar os seus produtos primrios. As relaes com o
Brasil fazem aumentar os fluxos migratrios e as relaes com Timor-Leste assentam na defesa e promoo dos valores
culturais portugueses.

Relaes com os Pases Ibero-Americanos
Portugal mantm relaes com os EUA, reforando a sua presena na NATO e renovando o Acordo das Lajes. O
relacionamento de Portugal e da Amrica Latina tambm foi importante, pois reforou as relaes de Portugal com a
Espanha. Assim, tanto a Espanha como Portugal integram a Comunidade Ibero-Americana (CIA). Portugal tinha como
objetivo a internacionalizao da sua economia e beneficiar com os intercmbios entre pases.