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PRESIDENCIA DE LA JUNTA

LEY 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la


Comunidad Autnoma de Extremadura. (2010010005)
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA
Sea notorio a todos los ciudadanos que la Asamblea de Extremadura ha aprobado y yo, en
nombre del Rey, de conformidad con lo establecido en el artculo 49.1 del Estatuto de Auto-
noma, vengo a promulgar la siguiente Ley.
NDICE
TTULO PRELIMINAR. DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 1. Objeto.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
Artculo 3. Principios.
Artculo 4. Fines.
Artculo 5. Definiciones.
TTULO I. INFORMACIN, EDUCACIN Y PARTICIPACIN PBLICA EN MATERIA MEDIOAMBIENTAL.
CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 6. Objeto.
Artculo 7. Obligaciones generales de las Administraciones y autoridades pblicas en materia
de informacin, educacin y participacin pblica ambiental.
CAPTULO II. INFORMACIN AMBIENTAL.
SECCIN 1.. DIFUSIN DE LA INFORMACIN AMBIENTAL.
Artculo 8. Contenido mnimo de la informacin objeto de difusin.
Artculo 9. Informe sobre el estado del medio ambiente.
SECCIN 2.. ACCESO A LA INFORMACIN AMBIENTAL.
Artculo 10. Solicitud de acceso a la informacin ambiental previa solicitud.
Artculo 11. Excepciones a la obligacin de facilitar la informacin ambiental.
Artculo 12. Resoluciones relativas a solicitudes de informacin ambiental.
CAPTULO III. EDUCACIN AMBIENTAL.
Artculo 13. Promocin de la educacin ambiental.
Artculo 14. Programacin en materia de educacin ambiental.
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I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO IV. PARTICIPACIN PBLICA EN ASUNTOS DE CARCTER MEDIOAMBIENTAL.
Artculo 15. Participacin pblica en los procedimientos de prevencin ambiental.
Artculo 16. Participacin pblica en los planes y programas relativos al medio ambiente.
Artculo 17. Participacin pblica en los procedimientos para la elaboracin de disposiciones
normativas de carcter general relacionadas con el medio ambiente.
TTULO II. PREVENCIN AMBIENTAL.
CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 18. Objeto.
Artculo 19. Finalidad.
Artculo 20. Instrumentos de intervencin ambiental.
Artculo 21. Efectos transfronterizos.
Artculo 22. Cooperacin interadministrativa.
Artculo 23. Confidencialidad.
Artculo 24. Obligaciones de los promotores y de los titulares de proyectos e instalaciones
sometidas a evaluacin, autorizacin o comunicacin ambiental.
Artculo 25. Fraccionamiento y ampliacin de proyectos o actividades y ampliacin de activi-
dades o instalaciones existentes o incorporacin de nuevas instalaciones.
Artculo 26. Capacidad tcnica.
Artculo 27. Registro.
Artculo 28. Competencia sancionadora.
CAPTULO II. EVALUACIN AMBIENTAL DE PLANES Y PROGRAMAS.
Artculo 29. Objeto.
Artculo 30. mbito de aplicacin.
Artculo 31. Evaluacin ambiental.
Artculo 32. rgano ambiental competente.
Artculo 33. Efectos de la memoria ambiental.
CAPTULO III. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS.
Artculo 34. Objeto.
Artculo 35. rgano ambiental competente.
SECCIN 1.. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ORDINARIA.
Artculo 36. mbito de aplicacin.
Artculo 37. Evaluacin de impacto ambiental de proyectos incluidos en el Anexo II-A.
Artculo 38. Evaluacin de impacto ambiental de proyectos incluidos en el Anexo II-B y de
proyectos no incluidos en el Anexo II que puedan afectar directa o indirectamente a los espa-
cios de la Red Natura 2000 de forma apreciable.
Artculo 39. Declaracin de impacto ambiental.
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SECCIN 2.. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ABREVIADA.
Artculo 40. mbito de aplicacin.
Artculo 41. Procedimiento.
Artculo 42. Informe de impacto ambiental.
SECCIN 3.. DISPOSICIONES COMUNES.
Artculo 43. Excepciones.
Artculo 44. Efectos de la declaracin y del informe de impacto ambiental y resolucin de
discrepancias.
Artculo 45. Relacin con la evaluacin ambiental de planes y programas.
Artculo 46. Caducidad.
Artculo 47. Vigilancia ambiental.
CAPTULO IV. AUTORIZACIONES AMBIENTALES.
SECCIN 1.. AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA.
Artculo 48. Objeto.
Artculo 49. mbito de aplicacin.
Artculo 50. rgano competente.
Artculo 51. Procedimiento.
Artculo 52. Contenido de la autorizacin ambiental integrada.
Artculo 53. Renovacin de la autorizacin ambiental integrada.
SECCIN 2.. AUTORIZACIN AMBIENTAL UNIFICADA.
Artculo 54. Objeto.
Artculo 55. mbito de aplicacin.
Artculo 56. rgano competente.
Artculo 57. Procedimiento.
Artculo 58. Contenido y vigencia de la autorizacin ambiental unificada.
SECCIN 3.. DISPOSICIONES COMUNES A LA AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA Y A
LA AUTORIZACIN AMBIENTAL UNIFICADA.
Artculo 59. Modificacin de la instalacin.
Artculo 60. Obligacin de informar.
Artculo 61. Modificacin de la autorizacin ambiental integrada y de la autorizacin ambien-
tal unificada.
Artculo 62. Transmisin de la titularidad de la autorizacin ambiental integrada y de la auto-
rizacin ambiental unificada.
Artculo 63. Caducidad.
Artculo 64. Comprobacin previa.
Artculo 65. Sistemas de gestin medioambiental.
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Artculo 66. Coordinacin con el rgimen aplicable en materia de evaluacin de impacto
ambiental cuando sta corresponda al Estado.
Artculo 67. Aplicacin de la legislacin bsica estatal.
CAPTULO V. COMUNICACIN AMBIENTAL.
Artculo 68. Objeto.
Artculo 69. mbito de aplicacin.
Artculo 70. Competencia.
Artculo 71. Procedimiento.
Artculo 72. Control, seguimiento e inspeccin de la actividad.
Artculo 73. Modificacin de la actividad.
Artculo 74. Transmisin de la actividad.
TTULO III. CALIDAD AMBIENTAL.
CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 75. Objetivos.
CAPTULO II. AGUAS CONTINENTALES.
Artculo 76. Competencias.
CAPTULO III. PROTECCIN DE LA ATMSFERA.
SECCIN 1.. DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 77. Mantenimiento y mejora de la calidad atmosfrica.
SECCIN 2.. CALIDAD DEL AIRE.
Artculo 78. mbito de aplicacin.
Artculo 79. Distribucin de competencias.
Artculo 80. Red de vigilancia y control de la contaminacin atmosfrica de Extremadura.
Artculo 81. Actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera.
Artculo 82. Obligaciones de los titulares de las instalaciones donde se desarrollan actividades
potencialmente contaminantes de la atmsfera.
Artculo 83. Autorizacin de emisiones a la atmsfera.
Artculo 84. Contenido de la autorizacin de emisiones.
Artculo 85. Planes y programas de mejora de la calidad del aire.
SECCIN 3.. CONTAMINACIN ACSTICA.
Artculo 86. mbito de aplicacin.
Artculo 87. Competencias.
Artculo 88. Calidad acstica en reas protegidas.
SECCIN 4.. CONTAMINACIN LUMNICA.
Artculo 89. Criterios generales.
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CAPTULO IV. PROTECCIN DEL SUELO.
SECCIN 1.. DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 90. mbito de aplicacin.
Artculo 91. Medidas especficas para la proteccin del suelo.
SECCIN 2.. CONTAMINACIN DE SUELOS.
Artculo 92. Competencias.
Artculo 93. Actividades potencialmente contaminantes del suelo.
Artculo 94. Suelos contaminados.
Artculo 95. Obligacin de reparar los daos.
CAPTULO V. PROTECCIN DEL PAISAJE.
Artculo 96. Criterios generales en materia de proteccin paisajstica.
Artculo 97. Medidas especficas.
TTULO IV. RESIDUOS.
CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES EN MATERIA DE RESIDUOS.
Artculo 98. Objeto.
Artculo 99. mbito de aplicacin.
Artculo 100. Distribucin de competencias.
Artculo 101. Planificacin.
CAPTULO II. RGIMEN GENERAL DE LA PRODUCCIN, POSESIN Y GESTIN DE RESIDUOS.
Artculo 102. Obligaciones derivadas de la produccin y posesin de residuos.
Artculo 103. Autorizacin administrativa para la produccin de residuos.
Artculo 104. Normas generales de la gestin de residuos.
Artculo 105. Autorizacin de actividades de gestin de residuos.
Artculo 106. Normas comunes para las autorizaciones de produccin y gestin de residuos.
Artculo 107. Notificacin de actividades de recogida y transporte de residuos.
CAPTULO III. NORMAS ESPECFICAS DE RESIDUOS.
SECCIN 1.. RESIDUOS URBANOS.
Artculo 108. Gestin de los residuos urbanos por las Entidades locales.
Artculo 109. Recogida selectiva de residuos.
SECCIN 2.. RESIDUOS PELIGROSOS.
Artculo 110. Produccin de residuos peligrosos.
Artculo 111. Gestin de residuos peligrosos.
SECCIN 3.. RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN.
Artculo 112. Produccin de residuos de construccin y demolicin.
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Artculo 113. Valorizacin de residuos de construccin y demolicin.
Artculo 114. Eliminacin de residuos de construccin y demolicin.
SECCIN 4.. ELIMINACIN DE RESIDUOS MEDIANTE DEPSITO EN VERTEDERO.
Artculo 115. Normas generales.
Artculo 116. Clases de vertederos.
Artculo 117. Admisin de los residuos en distintas clases de vertedero.
Artculo 118. Condiciones de explotacin y clausura de vertederos.
SECCIN 5.. SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIN.
Artculo 119. Normas generales.
TTULO V. INSTRUMENTOS VOLUNTARIOS PARA LA MEJORA AMBIENTAL.
CAPTULO I. CONVENIOS DE COLABORACIN Y ACUERDOS VOLUNTARIOS.
Artculo 120. Promocin de convenios de colaboracin y acuerdos voluntarios en materia de
medio ambiente.
Artculo 121. Convenios de colaboracin.
Artculo 122. Acuerdos voluntarios.
Artculo 123. Publicidad y acceso a la informacin.
CAPTULO II. SISTEMAS COMUNITARIOS DE GESTIN Y AUDITORAS MEDIOAMBIENTALES.
Artculo 124. Fomento de la participacin en el sistema comunitario de gestin y auditoras
medioambientales.
Artculo 125. Registro de organizaciones adheridas.
CAPTULO III. DISTINTIVOS DE CALIDAD AMBIENTAL.
SECCIN 1.. ETIQUETA ECOLGICA COMUNITARIA.
Artculo 126. Participacin en un sistema europeo de etiquetado ecolgico.
Artculo 127. Organismo competente y funciones.
Artculo 128. Procedimiento y resolucin del expediente de concesin.
SECCIN 2.. DISTINTIVOS DE CALIDAD AMBIENTAL PROPIOS DE LA COMUNIDAD AUTNO-
MA DE EXTREMADURA.
Artculo 129. Objetivos.
Artculo 130. Creacin de distintivos propios.
Artculo 131. Procedimiento.
Artculo 132. Registro y acceso a la informacin.
TTULO VI. RESPONSABILIDAD POR DAOS MEDIOAMBIENTALES.
Artculo 133. Objeto.
Artculo 134. mbito de aplicacin.
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Artculo 135. mbito temporal de la responsabilidad medioambiental.
Artculo 136. Obligaciones legales de los operadores en materia de prevencin y evitacin de
daos medioambientales.
Artculo 137. Potestades administrativas en materia de prevencin o evitacin de nuevos
daos.
Artculo 138. Obligaciones del operador en materia de reparacin de daos medioambientales.
Artculo 139. Medidas de reparacin.
Artculo 140. Potestades administrativas en materia de reparacin de daos.
Artculo 141. Incumplimiento de las obligaciones de prevencin, de evitacin o de reparacin
del dao medioambiental.
Artculo 142. Procedimiento de exigencias de responsabilidad medioambiental.
Artculo 143. Ejecucin de resoluciones.
Artculo 144. Garantas financieras.
TTULO VII. DISCIPLINA AMBIENTAL.
CAPTULO I. RGIMEN DE INSPECCIN.
Artculo 145. Actividades, actuaciones e instalaciones sujetas a inspeccin.
Artculo 146. Competencia.
Artculo 147. Inspecciones.
Artculo 148. Planificacin.
CAPTULO II. RGIMEN SANCIONADOR.
Artculo 149. Infracciones.
Artculo 150. Responsabilidad.
SECCIN 1.. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL.
Artculo 151. Tipificacin de infracciones.
Artculo 152. Sanciones.
SECCIN 2.. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE AUTORIZACIN Y COMUNICA-
CIN AMBIENTAL.
Artculo 153. Tipificacin de infracciones.
Artculo 154. Sanciones.
SECCIN 3.. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN A LA ATMSFERA.
Artculo 155. Tipificacin de infracciones.
Artculo 156. Sanciones.
SECCIN 4.. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE SUELOS Y RESIDUOS.
Artculo 157. Tipificacin de infracciones.
Artculo 158. Sanciones.
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SECCIN 5.. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL.
Artculo 159. Tipificacin de infracciones.
Artculo 160. Sanciones.
SECCIN 6.. NORMAS COMUNES.
Artculo 161. Prescripcin de las infracciones.
Artculo 162. Prescripcin de las sanciones.
Artculo 163. Graduacin de las sanciones.
Artculo 164. Medidas accesorias.
Artculo 165. Concurrencia de sanciones.
Artculo 166. Medidas provisionales.
Artculo 167. Procedimiento sancionador.
Artculo 168. Potestad sancionadora.
Artculo 169. Resolucin.
Artculo 170. Formas de ejecucin forzosa.
Artculo 171. Multas coercitivas.
Artculo 172. Va de apremio.
Disposicin adicional primera. Designacin del rgano ambiental.
Disposicin adicional segunda. Procedimiento abreviado de evaluacin de impacto ambiental
de lneas elctricas.
Disposicin adicional tercera. Inaplicacin del Reglamento de Actividades Molestas, Nocivas,
Insalubres y Peligrosas.
Disposicin adicional cuarta. Acreditacin en materia de medio ambiente.
Disposicin adicional quinta. Inclusin de la variable ambiental en los criterios de adjudica-
cin de contratos de las Administraciones pblicas.
Disposicin transitoria primera. Aplicacin transitoria de la normativa vigente.
Disposicin transitoria segunda. Rgimen aplicable a las instalaciones o actividades autorizadas.
Disposicin transitoria tercera. Autorizacin de emisin de contaminantes a la atmsfera.
Disposicin transitoria cuarta. Rgimen transitorio para procedimientos de autorizacin de
actividades sometidas a autorizacin ambiental unificada y comunicacin ambiental.
Disposicin transitoria quinta. Rgimen transitorio de los procedimientos de evaluacin de
impacto ambiental.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin de normativa.
Disposicin final primera. Conformidad con la normativa bsica.
Disposicin final segunda. Habilitacin al Consejo de Gobierno para el desarrollo normativo,
modificacin de los anexos y actualizacin de la cuanta de las multas.
Disposicin final tercera. Modificacin de la Ley de Conservacin de la Naturaleza y de Espa-
cios Naturales de Extremadura.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
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EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
La presente ley recoge los mbitos ms importantes de la legislacin existente en el marco
de la prevencin y calidad ambiental para integrarlos como norma nica de mbito auton-
mico, reuniendo los instrumentos necesarios y ms adecuados con el objeto de ponerlos al
servicio de las polticas de desarrollo sostenible de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
En este contexto, el artculo 149.1.23 de la Constitucin Espaola otorga competencia exclu-
siva al Estado en materia de legislacin bsica y a las Comunidades Autnomas, en virtud de
sus respectivos Estatutos de Autonoma, competencia para establecer normas adicionales de
proteccin en materia ambiental. As, la Ley Orgnica 1/1983 que aprueba el Estatuto de
Autonoma de Extremadura determina en su artculo 8.8 que, en el marco de la legislacin
bsica del Estado y en su caso en los trminos que la misma establezca, corresponde a la
Comunidad Autnoma de Extremadura el desarrollo legislativo y la ejecucin en materia de
proteccin adicional del medio ambiente.
El VI Programa Comunitario de Accin en materia de Medio Ambiente establece los objetivos
y prioridades ambientales que deben formar parte de nuestro marco normativo, recogidos en
la estrategia ambiental espaola y presentes en la redaccin de esta ley, que est motivada
por la conviccin de que el desarrollo sostenible debe venir articulado por una estructura
normativa que prevea y contemple la incidencia en el medio natural de las nuevas formas
productivas o de uso.
Por otra parte, el artculo 45 de la Constitucin espaola establece el derecho de todos los espa-
oles a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de las personas y el deber
de conservarlo, de donde se deriva la obligacin que tienen los poderes pblicos y tambin los
ciudadanos de impulsar una cultura de eficiencia en el uso y consumo de recursos naturales.
Con esta orientacin, la Comunidad Autnoma de Extremadura define en la presente ley sus
lneas esenciales en prevencin de la contaminacin y en calidad ambiental, que se definen
en las siguientes premisas:
Mantenimiento de un nivel de calidad ambiental que garantice que las concentraciones de
contaminantes de origen humano existentes no tengan efectos ni riesgos significativos
sobre la salud humana ni el medio ambiente, creando y desarrollando los instrumentos
necesarios de prevencin y control ambiental.
Uso sostenible de los recursos naturales, evitando alcanzar la capacidad de carga del
medio ambiente y disociando recursos consumidos y crecimiento econmico, mediante un
aumento notable de la eficiencia de los sistemas de produccin y de la prevencin en la
generacin de residuos.
Proteccin de la naturaleza y la biodiversidad, garantizando el funcionamiento de los siste-
mas naturales y restaurndolos cuando fuera necesario, deteniendo la prdida de biodi-
versidad, y protegiendo el suelo, el aire y el agua de la contaminacin.
Las Administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma de Extremadura debern velar por
el uso racional de los recursos naturales, as como por la correcta aplicacin, especialmente
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por parte de los sectores empresariales ms contaminantes, de los principios de prevencin y,
en su caso, de reparacin de los daos. Igualmente, debern aplicar las medidas necesarias
para unirse a los esfuerzos nacionales e internacionales por frenar el calentamiento global,
tomando un posicionamiento activo tal y como se recoge en la Estrategia de Cambio Climtico
para Extremadura aprobada por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura.
La presente ley se encuadra en el marco legal existente, respetando el derecho internacional,
comunitario y estatal. Sin embargo, incorpora adems figuras y preceptos novedosos con el
fin de agilizar, racionalizar y simplificar los sistemas de prevencin ambiental y control de la
calidad ambiental, y de facilitar a los promotores la tramitacin de las prescripciones ambien-
tales exigidas y a los ciudadanos su participacin en temas ambientales, garantizando
adems el derecho a la informacin ambiental.
II
La ley se estructura en ocho ttulos. El Ttulo preliminar establece las disposiciones generales,
entre las que se incluyen la determinacin del objeto de la ley, su mbito de aplicacin, as
como un listado de principios en los que se basa, entre ellos el de adaptacin al progreso
tcnico, el de cautela o el de responsabilidad compartida. Igualmente seala las finalidades u
objetivos a alcanzar, entre los que cabra destacar el establecimiento de un sistema de
prevencin y control integrados de la contaminacin o el alcance de un elevado nivel de
proteccin de la salud de las personas y el medio ambiente en su conjunto, mediante el uso
de los instrumentos necesarios que permitan prevenir, minimizar, corregir y controlar los
impactos que originen los planes, programas, proyectos, obras y actividades de titularidad
pblica o privada sometidos a la presente ley. Al mismo tiempo recoge un conjunto de defini-
ciones que, exclusivamente a los efectos de esta ley, posibilitan una mejor comprensin y
aplicacin de sus diferentes preceptos.
El Ttulo I recoge los aspectos relativos a la informacin, educacin y participacin en mate-
ria de medio ambiente. En l se intenta dar respuesta al postulado del que parte el Convenio
de Aarhus, que establece que para que los ciudadanos puedan disfrutar del derecho a un
medio ambiente saludable y cumplir con el deber de respetarlo y protegerlo, deben tener
acceso a la informacin ambiental relevante, estar legitimados para participar en los proce-
sos de toma de decisiones de carcter ambiental y tener acceso a la justicia cuando tales
derechos les sean negados; postulado recogido en nuestro ordenamiento interno en la Ley
27/2006, de 18 de julio, que regula los derechos de acceso a la informacin, de participacin
pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Este ttulo se divide en
cuatro captulos, que abordan cuestiones generales que afectan a la informacin, educacin y
participacin pblica; la informacin ambiental, en su doble perspectiva de difusin y acceso
a la informacin ambiental; la educacin ambiental y; finalmente, la participacin pblica en
asuntos de carcter ambiental.
El Ttulo II, de prevencin ambiental, se desarrolla en cinco captulos. El primero establece
las disposiciones comunes a todos ellos, su objeto y el rgimen de intervencin administrati-
va de todos los instrumentos empleados para prevenir y proteger el medio ambiente en su
conjunto. Se incluyen aspectos tan importantes como la participacin transfronteriza en el
proceso de evaluacin ambiental y posterior autorizacin; y tan relevantes como la coopera-
cin interadministrativa que remarca el carcter transversal e interdisciplinar del medio
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ambiente. El Captulo II regula el marco normativo en la Comunidad Autnoma de Extrema-
dura que posibilite una eficaz actuacin preventiva orientada a evitar, reducir o minimizar los
efectos adversos sobre el medio ambiente derivados de la puesta en marcha o ejecucin de
determinados planes y programas en materia de agricultura, ganadera, silvicultura, acuicul-
tura, pesca, energa, minera, industria, transporte, gestin de residuos, gestin de recursos
hdricos, telecomunicaciones, turismo y planeamiento territorial y urbanstico, a travs de la
denominada evaluacin ambiental de planes y programas. Con este instrumento de interven-
cin ambiental se evala la incidencia ambiental de los planes o programas de forma antici-
pada a la decisin de la ejecucin de los proyectos o actividades que aqullos puedan prever.
La ley define el mbito de aplicacin de la evaluacin ambiental de planes y programas, de
acuerdo con la Directiva 2001/42/CE, de 27 de junio, de evaluacin de los efectos de deter-
minados planes y programas en el medio ambiente, y con la Ley 9/2006, de 28 de abril, de
evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente. En
particular, define claramente su aplicacin al planeamiento urbanstico de desarrollo, habida
cuenta de las dudas que se suscitan al respecto, sin olvidar su necesidad de aplicacin en los
instrumentos de ordenacin territorial y en los planes generales. La evaluacin ambiental
estratgica se determina en la memoria ambiental elaborada de forma conjunta entre el
rgano promotor del plan y el rgano ambiental y se erige como el marco de actuaciones de
planificacin respetuosa con los recursos naturales de nuestra Comunidad Autnoma.
El Captulo III regula la evaluacin de impacto ambiental de determinados proyectos, enten-
dida como el conjunto de actuaciones dirigidas a evitar, corregir o minimizar los efectos que
pueda producir en el medio ambiente la intervencin humana. En l, en funcin de la natura-
leza de los proyectos, se regulan dos modalidades, ordinaria y abreviada, persiguiendo la
agilizacin de la actuacin administrativa y estableciendo las previsiones necesarias para su
inmediata aplicacin. Se regulan las figuras de la evaluacin de impacto ambiental ordinaria
y abreviada, as como el contenido, efectos y plazo de caducidad de la ulterior declaracin o
informe de impacto ambiental, segn corresponda, en los supuestos en que su emisin
corresponda a la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura. La evaluacin
de impacto ambiental ordinaria se regula conforme a lo establecido en el Real Decreto Legis-
lativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evalua-
cin de Impacto Ambiental de proyectos. Por su parte la evaluacin de impacto ambiental
abreviada se plantea como una continuacin del procedimiento que se ha venido aplicando
para los proyectos incluidos en el Anexo II del Decreto 45/1991, de 16 de abril, de protec-
cin de los ecosistemas en la Comunidad Autnoma de Extremadura, derogado por esta ley,
si bien el nuevo listado de proyectos incluidos en su Anexo III, redactado en base a la expe-
riencia de la aplicacin del citado decreto, supone una disminucin importante de proyectos
evaluados, no por ello se producir una disminucin sustancial en la prevencin del impacto
ambiental de proyectos en la Comunidad Autnoma con el fin de agilizar la tramitacin de los
proyectos incluidos en el Anexo III. La ley establece un plazo de tres meses para que el
rgano ambiental emita el informe de impacto, siendo favorable el sentido del silencio.
Asimismo, se articula la coordinacin de este instrumento de intervencin ambiental con el
de la evaluacin ambiental de planes y programas, establecindose que sta se tendr en
cuenta en la evaluacin de impacto ambiental de los proyectos que los desarrollen.
El Captulo IV del Ttulo II regula las autorizaciones ambientales que precisan las actividades
e instalaciones incluidas en su mbito de aplicacin por su posible afeccin a la salud de las
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personas o al medio ambiente. La ley establece dos tipos de autorizacin ambiental, la inte-
grada y la unificada. La autorizacin ambiental integrada coincide, esencialmente, con la
recogida en la normativa estatal en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control
integrados de la contaminacin, esta figura de intervencin administrativa sustituye y agluti-
na diversas autorizaciones ambientales. La autorizacin ambiental unificada es una figura
administrativa autonmica desarrollada con unos principios similares a los de la autorizacin
anterior, de forma que integra en un solo acto de intervencin administrativa las autorizacio-
nes, informes sectoriales preceptivos y prescripciones necesarias que actualmente ya eran
exigibles para la implantacin y puesta en marcha de instalaciones en materia de medio
ambiente. Estas autorizaciones son competencia de la Administracin autonmica excepto en
la emisin de las licencias municipales que corresponder a los Ayuntamientos.
El Ttulo II finaliza con el Captulo V que establece la comunicacin ambiental, de competen-
cia municipal, como instrumento de intervencin ambiental para las actividades de escasa
incidencia ambiental recogidas en su mbito de aplicacin. La comunicacin se presenta ante
el Ayuntamiento una vez acabadas las obras y las instalaciones necesarias para el ejercicio
de la actividad, e incluye la documentacin y las certificaciones tcnicas que acrediten el
cumplimiento de las normas ambientales, sin perjuicio del control posterior que puede reali-
zarse a efectos de verificar el cumplimiento de la normativa exigible, todo ello en lnea con lo
recogido en la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de
servicios y su ejercicio y en la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas
leyes para su adaptacin a la ley anteriormente citada, buscando la simplificacin de los
procedimientos y la reduccin de las cargas administrativas que pudieran afectar a la implan-
tacin de las actividades de escasa incidencia ambiental.
El Ttulo III, sobre calidad ambiental, regula mecanismos de proteccin del aire, agua, suelos
y paisaje, de conformidad con los principios exigidos por la normativa comunitaria de aplica-
cin, siempre orientados a garantizar la proteccin de la salud humana y la preservacin de
cualquier otra forma de vida.
Por lo que respecta a la calidad de las aguas, la ley detalla las competencias de la Comuni-
dad Autnoma de Extremadura para desarrollar programas de seguimiento del estado de las
aguas continentales en cuanto puedan afectar a los ecosistemas acuticos, ecosistemas
terrestres o humedales, sobre los que la Comunidad Autnoma es competente para adoptar
medidas de proteccin. Igualmente, se regula su competencia para la declaracin como
zonas vulnerables de aquellos lugares en que exista contaminacin de las aguas por nitratos
de origen agrario.
En lo referente a la calidad del aire, esta ley adapta lo previsto en la Ley 34/2007, de 15 de
noviembre, de Calidad del Aire y Proteccin de la Atmsfera, y establece las competencias de
la Comunidad Autnoma de Extremadura y de los entes locales en materia de evaluacin, y
gestin y control de la calidad del aire ambiente, con especial atencin al procedimiento de
elaboracin de planes y programas de mejora de la calidad del aire. De la misma forma,
establece el marco regulatorio para el ejercicio de las actividades potencialmente contami-
nantes de la atmsfera y el rgimen de autorizacin y notificacin de las mismas.
Igualmente, en materia de contaminacin acstica se regulan parte de las competencias de la
Comunidad Autnoma de Extremadura y de los entes locales, en el marco de lo dispuesto en
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la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, y se regula el procedimiento para establecer
medidas especiales de proteccin acstica en aquellas reas protegidas que se establecen en
la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservacin de la Naturaleza y de Espacios Naturales de
Extremadura. Se regula tambin la contaminacin lumnica estableciendo una serie de crite-
rios generales dirigidos a promover un uso eficiente del alumbrado y minimizar y corregir los
efectos negativos de la contaminacin lumnica sobre el medio ambiente y las personas.
En materia de proteccin del suelo, se introducen y desarrollan los principales aspectos inclui-
dos en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de activida-
des potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de
suelos contaminados; incluyendo las prescripciones necesarias para la proteccin del suelo
frente a su potencial degradacin y contaminacin, y las obligaciones de las Administraciones
pblicas y los administrados en relacin con la declaracin, inventario, limpieza y recuperacin
de los suelos contaminados, as como la definicin de valores de referencia de calidad dentro
de los lmites geogrficos de la Comunidad Autnoma.
Por ltimo, en el Captulo V se establece el marco general aplicable para la proteccin del
paisaje, de acuerdo con lo establecido en el Convenio Europeo del Paisaje, suscrito en
Florencia el 20 de octubre de 2000, a fin de procurar su proteccin, gestin y mejor ordena-
cin, garantizando la participacin ciudadana y de las autoridades locales y autonmicas en
la formulacin y aplicacin de polticas en materia de paisaje.
El Ttulo IV relativo a produccin y gestin de residuos, de acuerdo con el reparto constitu-
cional entre el Estado y las Comunidades Autnomas en materia de medio ambiente, regula,
por un lado, los aspectos esenciales del rgimen bsico de intervencin administrativa en el
mbito de la produccin y la gestin de residuos respetando la jerarqua en la gestin inter-
nacionalmente reconocida (reducir, reutilizar, reciclar, valorizar energticamente y depositar
en vertedero) y, por otro, algunas especialidades en lo referente a la gestin de determina-
das categoras de residuos. Se recoge para los residuos de construccin y demolicin el
mandato a los Ayuntamientos para que condicionen el otorgamiento de la licencia urbanstica
a la constitucin por parte del productor de residuos de construccin y demolicin de una
fianza o garanta financiera suficiente que asegure su correcta gestin, o la posibilidad de
excepcionar, bajo determinadas condiciones, de la obligacin de someter a tratamiento
previo estos residuos antes de su eliminacin en vertedero en poblaciones aisladas.
Por otro lado, la ley incorpora, con nimo de reflejar la evolucin jurisprudencial del concepto de
residuo, los llamados subproductos y materias primas secundarias, definindolos y excluyndo-
los del rgimen jurdico aplicable a los residuos y manifestando una clara coherencia con el prin-
cipio de reduccin en la generacin de residuos. Quedan as fuera del mbito de aplicacin de la
norma los residuos de produccin o extraccin cuya reutilizacin es segura, sin transformacin
previa y sin solucin de continuidad del proceso de produccin y cuyo uso posterior es legal; y
las sustancias u objetos que han dejado de ser residuos tras someterse a una o varias operacio-
nes de valorizacin completas y que, como consecuencia de lo anterior, han adquirido las
mismas propiedades y caractersticas que una materia prima originaria, respectivamente.
El Ttulo V sienta las bases para el establecimiento de instrumentos para el ejercicio de la
responsabilidad compartida entre las Administraciones y los operadores a travs del estableci-
miento de convenios de colaboracin y acuerdos voluntarios para la mejora ambiental, en un
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primer captulo, y mediante el fomento de la implantacin de sistemas comunitarios de
gestin y auditoras medioambientales en un segundo captulo. El tercer captulo regula los
distintivos de calidad ambiental a travs del fomento de la participacin de las empresas en
el sistema europeo de etiquetado ecolgico y la regulacin de distintivos de calidad ambien-
tal propios de la Comunidad Autnoma de Extremadura introduciendo elementos de recono-
cimiento de buenas prcticas ambientales inexistentes hasta el momento.
El Ttulo VI, de responsabilidad ambiental, desarrolla en el marco de la Ley 26/2007, de 23
de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, una serie de disposiciones generales referi-
das al objeto y mbito de aplicacin, y atribucin de responsabilidades; estableciendo,
adems, las obligaciones legales de prevencin, evitacin y reparacin de daos ambientales
y establece las potestades administrativas en materia de reparacin de daos incluyendo la
obligatoriedad de establecer garantas financieras.
Finalmente el Ttulo VII desarrolla la disciplina ambiental. En el primer captulo recoge el rgi-
men de inspeccin que debe llevar a cabo la Administracin pblica. El Captulo II regula las
infracciones y sanciones en que incurrirn quienes incumplieren lo dispuesto en la presente ley,
proporcionando a las Administraciones pblicas un instrumento coercitivo en defensa y beneficio
de los derechos del medio ambiente y la salud de las personas cuando los procedimientos de
informacin y prevencin no se hayan cumplido o no hubieran resultado efectivos. Dichas
infracciones y sanciones sern en todo caso conformes a lo que disponga la legislacin estatal
al respecto, y debern adecuarse a la gravedad del hecho constitutivo de la infraccin, de
acuerdo a los criterios establecidos en el artculo 131 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
La ley culmina con cinco disposiciones adicionales, cinco disposiciones transitorias que facili-
tan la aplicacin transitoria de la normativa vigente y de determinados regmenes contenidas
en la misma, una disposicin derogatoria, y cuatro disposiciones finales, la tercera de las
cuales modifica puntualmente la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservacin de la Naturale-
za y de Espacios Naturales de Extremadura, mientras que la cuarta determina su entrada en
vigor a los tres meses de su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura.
En definitiva, la presente ley persigue dar respuesta a las tres dimensiones que componen el
concepto de desarrollo sostenible, la dimensin ambiental, la social y la econmica, con el fin
de garantizar a las generaciones futuras unas condiciones ambientales atractivas y saluda-
bles que permitan su desarrollo y mantenimiento.
TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto.
El objeto de la ley es establecer un marco normativo adecuado para el desarrollo de la polti-
ca medioambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura y su integracin en el resto
de las polticas autonmicas con el fin de obtener un alto nivel de proteccin del medio
ambiente y, de este modo, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, completando, clarifi-
cando y actualizando el marco normativo existente en materia de prevencin y calidad
ambiental, al tiempo que se configuran nuevos instrumentos de proteccin ambiental.
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Artculo 2. mbito de aplicacin.
La presente ley ser de aplicacin a cualquier plan, programa, proyecto, obra y actividad de
titularidad pblica o privada, que se desarrolle en el mbito territorial de la Comunidad Aut-
noma de Extremadura y que genere impactos en el medio ambiente, de acuerdo a lo estable-
cido en esta ley.
Artculo 3. Principios.
Los principios que inspiran la ley y servirn de marco a todo el desarrollo normativo en
materia de prevencin y calidad ambiental son:
a) Prevencin, por el que se garantiza la adopcin de las medidas necesarias para evitar
daos ambientales provenientes de una actividad, suceso u omisin de actuacin, as
como garantizar la respuesta inmediata ante stos, con objeto de impedir o reducir al
mximo dichos daos.
b) Cautela, con el que se garantiza la adopcin de previsiones basadas en certezas cientficas
respecto a los riesgos que para las personas y el medio ambiente podran derivarse de
una determinada actividad, y que define de forma objetiva, tanto las restricciones que se
deben poner como, en su caso, la compatibilidad de las medidas impuestas con el nivel de
riesgo aceptado.
c) Solidaridad intergeneracional, basado en el uso racional y sostenible de los recursos natu-
rales, asegurando que se satisfagan las necesidades del presente sin comprometer las
capacidades de las futuras generaciones para satisfacer las suyas.
d) Adaptacin al progreso tcnico, mejorando la gestin, control y seguimiento de las activi-
dades a travs de la implementacin de las mejores tcnicas disponibles, con menor
emisin de contaminantes y menos lesivas para el medio ambiente.
e) Responsabilidad compartida, por el que las Administraciones pblicas, los ciudadanos indi-
viduales, las asociaciones y las instituciones varias tienen la responsabilidad individual,
colectiva, mancomunada o solidaria de proteger el medio ambiente y responder ante
daos ambientales.
f) Enfoque integrado para la prevencin y control de los impactos ambientales y de la conta-
minacin de actividades de diversa naturaleza, que vayan a llevarse a cabo en el territorio
de la Comunidad Autnoma de Extremadura que implica, para el caso de proyectos y acti-
vidades, la anticipacin de sus efectos en el medio ambiente, incluyendo la consideracin
del ciclo de vida de las sustancias y productos.
g) Coordinacin y cooperacin, por el cual las Administraciones pblicas de la Comunidad
Autnoma de Extremadura debern, en el ejercicio de sus funciones y en sus relaciones
recprocas, coordinarse, cooperar y prestarse la debida asistencia para lograr una mayor
eficacia en la proteccin del medio ambiente.
h) Informacin, transparencia y participacin, facilitando la sistematizacin y el acceso del
pblico a la informacin de una forma clara, objetiva y fiable, de modo que la ciudadana
pueda participar en los procesos de toma de decisiones en materia ambiental.
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i) Fomento de la educacin ambiental entre la ciudadana para as promover la toma de
conciencia sensible frente al medio ambiente, a travs de la adquisicin de conocimientos
ambientales, favoreciendo la interpretacin y evaluacin de las realidades ambientales de
nuestra comunidad y, por ltimo, desarrollar aptitudes y actitudes acordes con una
concepcin ntegra y respetuosa con el medio ambiente y con ello promover estilos de
vida sostenibles.
j) Quien contamina paga, conforme al cual los costes derivados de la correccin de los daos
ambientales y la devolucin de los bienes afectados a su estado original, son sufragados
por los responsables de los mismos.
k) Responsabilidad objetiva, por el cual el operador de los daos o amenazas al medio
ambiente deber responder por ellos con independencia de la imputacin subjetiva que
resulte de los mismos, conforme a la legislacin aplicable en materia de responsabilidad
medioambiental.
l) Responsabilidad subjetiva, mediante el cual se imputarn al operador los daos o amena-
zas que hubiera causado al medio ambiente, siempre que en sus actos existiera dolo,
culpa o negligencia.
m) Restauracin, que implica la restitucin de los bienes, en la medida de lo posible, al esta-
do anterior a los daos ambientales causados.
Artculo 4. Fines.
Son fines de la ley:
a) Alcanzar un elevado nivel de proteccin del medio ambiente en su conjunto y consecuen-
temente en la salud de las personas, mediante la utilizacin de los instrumentos necesa-
rios que permitan prevenir, minimizar, corregir y controlar los impactos que originen los
planes, programas, proyectos, obras y actividades de titularidad pblica o privada someti-
dos a la presente ley.
b) Establecer un sistema de prevencin e intervencin ambiental que integre al mximo las
distintas autorizaciones e informes relacionadas con el impacto sobre el medio ambiente
de determinados tipos de actividades industriales pblicas o privadas; todo ello con el fin
de evitar y, cuando no sea posible, reducir y controlar en origen, la contaminacin y las
emisiones al suelo, agua y aire que puedan producir.
c) Promover la agilizacin, racionalizacin y simplificacin, en la medida de lo posible, de los
procedimientos relacionados con la prevencin, control y calidad ambiental; as como la
coordinacin entre Administraciones en la tramitacin de los procedimientos.
d) Establecer un sistema de responsabilidad tanto objetiva como subjetiva, as como de
indemnizacin por daos al medio ambiente, que garantice la prevencin o reparacin de
los daos y amenazas causados, a un coste razonable para la sociedad.
e) Promover el desarrollo de instrumentos y mecanismos para el ejercicio de la responsabili-
dad compartida, potenciando la utilizacin de instrumentos voluntarios.
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f) Fomentar el acceso de los ciudadanos a una informacin ambiental objetiva y fiable, as
como la participacin social.
g) Promover e impulsar la educacin ambiental, as como la concienciacin ciudadana en la
proteccin del medio ambiente.
h) Racionalizar y completar el rgimen de vigilancia e inspeccin.
i) Establecer el rgimen de infracciones y sanciones en materia de prevencin y calidad
ambiental aplicable en la Comunidad Autnoma de Extremadura, as como determinar los
rganos a los que se les otorga la potestad sancionadora en esta materia.
Artculo 5. Definiciones.
A los efectos de la presente ley se entender por:
1. Actividad: explotacin de una industria, establecimiento, instalacin o, en general, cual-
quier actuacin, susceptibles de afectar de forma significativa al medio ambiente.
2. Actividad potencialmente contaminante del suelo: aquellas actividades de tipo industrial o
comercial en las que ya sea por el manejo de sustancias peligrosas o por la generacin de
residuos, pueden contaminar el suelo. A efectos de esta ley tendrn consideracin de tales
las recogidas en el artculo 2.e del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se
establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios
estndares para la declaracin de suelo contaminado.
3. Administraciones pblicas afectadas en instrumentos de prevencin ambiental: aquellas
Administraciones pblicas que tienen competencias especficas en materia de poblacin,
fauna, flora, suelo, agua, aire, clima, paisaje, bienes materiales y patrimonio cultural.
4. Aglomeracin: conurbanizacin de poblacin superior a 100.000 habitantes o bien, cuando
la poblacin sea igual o inferior a 100.000 habitantes y superior a 25.000, cuando la
densidad de poblacin sea superior a 3.000 personas por kilmetro cuadrado. Para la deli-
mitacin de una aglomeracin se tendrn en consideracin los criterios dispuestos en el
Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de
17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental.
5. Almacenamiento de residuos: el depsito temporal de residuos con carcter previo a la
valorizacin o eliminacin, de residuos no peligrosos por tiempo inferior a un ao cuando
su destino final sea la eliminacin o a dos aos cuando su destino final sea la valorizacin;
as como el depsito temporal de residuos peligrosos durante menos de seis meses.
No se incluye en este concepto el depsito de residuos en las instalaciones de produccin con
los mismos fines y por periodos de tiempo inferiores a los sealados en el prrafo anterior.
6. Autoridades pblicas: tendrn la condicin de autoridad pblica, las personas fsicas o jur-
dicas que se enumeran a continuacin:
a) rganos de gobierno de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
b) La Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, las Entidades que inte-
gran la Administracin local de Extremadura; as como, las Entidades de Derecho Pblico
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con personalidad jurdica propia que sean dependientes o estn vinculadas a la Comuni-
dad Autnoma de Extremadura o a las Entidades locales.
c) Los rganos pblicos consultivos en el mbito de Extremadura.
d) Los Entes que integran la Administracin Corporativa y dems personas fsicas o jurdicas
cuando ejerzan, con arreglo a la legislacin vigente, funciones administrativas pblicas.
Tendrn la condicin de autoridad pblica las personas fsicas o jurdicas que asuman
responsabilidades pblicas, ejerzan funciones pblicas o presten servicios pblicos relacio-
nados con el medio ambiente bajo el control de una autoridad pblica de las previstas en
los apartados anteriores.
Quedan excluidas del concepto de autoridad pblica las entidades, rganos o instituciones
cuando acten en el ejercicio de funciones legislativas o judiciales. En todo caso, cuando
acten en el ejercicio de las funciones legislativas o judiciales, quedan excluidos del mbi-
to de aplicacin de la presente ley la Asamblea de Extremadura y el rgano fiscalizador de
cuentas y los juzgados y tribunales que integran el poder judicial.
7. Autorizaciones ambientales: a efectos de lo previsto en esta ley, se consideran como tales
la autorizacin ambiental integrada y la autorizacin ambiental unificada.
8. Autorizacin ambiental integrada: resolucin del rgano ambiental de la Administracin de
la Comunidad Autnoma de Extremadura por la que se permite, a los solos efectos de la
proteccin del medio ambiente y de la salud de las personas, explotar la totalidad o parte
de las instalaciones incluidas en el Anexo V, bajo determinadas condiciones destinadas a
garantizar que la misma cumpla el objeto y las disposiciones de esta ley.
9. Autorizacin ambiental unificada: resolucin del rgano ambiental de la Administracin de
la Comunidad Autnoma de Extremadura por la que se permite, a los solos efectos de la
proteccin del medio ambiente y de la salud de las personas, explotar la totalidad o parte
de las instalaciones incluidas en el Anexo VI, bajo determinadas condiciones destinadas a
garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de esta ley.
10. Comunicacin ambiental: documentacin mediante la cual el promotor de una actividad o
instalacin pone en conocimiento del rgano competente de la Administracin local los
datos y dems requisitos exigibles para que se tenga por acreditado el cumplimiento de
las condiciones y requisitos tcnicos ambientales exigidos para la puesta en uso de las
actividades e instalaciones recogidas en el artculo 69.
11. Contaminacin acstica: presencia en el ambiente de ruidos o vibraciones, cualquiera
que sea el emisor acstico que los origine, que impliquen molestia, riesgo o dao para
las personas, para el desarrollo de sus actividades o para los bienes de cualquier natura-
leza, o que causen efectos significativos sobre el medio ambiente.
12. Contaminacin atmosfrica: la presencia en la atmsfera de materias, sustancias o
formas de energa, que impliquen molestia grave, riesgo o dao para la seguridad o
salud de las personas, el medio ambiente y dems bienes de cualquier naturaleza.
13. Contaminacin lumnica: el resplandor luminoso nocturno o brillo producido por la difusin y
reflexin de la luz en los gases, aerosoles y partculas en suspensin en la atmsfera, que
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altera las condiciones naturales de las horas nocturnas y dificultan las observaciones astro-
nmicas de los objetos celestes, debiendo distinguirse del brillo natural, atribuible a la radia-
cin de fuentes u objetos celestes y a la luminiscencia de las capas altas de la atmsfera, del
resplandor luminoso debido a las fuentes de luz instaladas en el alumbrado exterior.
14. Documento ambiental del proyecto: el documento tcnico que debe presentar el promo-
tor de un proyecto o actividad pblica o privada incluido en el Anexo II-B cuyo contenido
mnimo se recoge en el artculo 16 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero,
por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental
de Proyectos.
15. Documento inicial del proyecto: el documento tcnico que el promotor de un proyecto o
actividad pblica o privada incluido en el Anexo II-A puede presentar en la fase de
consulta previa cuyo contenido mnimo se recoge en el artculo 6 del Real Decreto Legis-
lativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de
Evaluacin de Impacto Ambiental de Proyectos.
16. Documento de referencia: documento elaborado por el rgano ambiental competente en el
marco de la evaluacin ambiental de planes y programas, en el que determinar la ampli-
tud, nivel de detalle y grado de especificacin del informe de sostenibilidad ambiental.
17. Eliminacin de residuos: todo procedimiento dirigido, bien al vertido de los residuos o
bien a su destruccin, total o parcial, realizado sin poner en peligro la salud humana y
sin utilizar mtodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente.
18. Emisin: la expulsin a la atmsfera, al agua o al suelo de sustancias, vibraciones, calor
o ruido procedentes, directa o indirectamente, de cualquier fuente de contaminacin, sea
puntual o difusa.
19. Estudio de impacto ambiental: el documento tcnico que debe presentar el titular o el
promotor de un proyecto o actividad pblica o privada incluida en la Anexo II-A que reco-
ge la informacin necesaria para identificar, describir y valorar de manera adecuada el
impacto ambiental del proyecto o actividad.
20. Gestin del paisaje: las acciones encaminadas, desde una perspectiva de desarrollo soste-
nible, a garantizar el mantenimiento regular de un paisaje, con el fin de guiar y armonizar
las transformaciones inducidas por los procesos sociales, econmicos y medioambientales.
21. Gestin de residuos: la recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorizacin y la
eliminacin de los residuos, incluida la vigilancia de estas actividades, as como la vigi-
lancia de los lugares de depsito o vertido despus de su cierre.
22. Informe de sostenibilidad ambiental: informe que debe elaborar el promotor de un plan o
programa sometido a evaluacin ambiental en el que, siendo parte integrante del plan o
programa, debe identificar, describir y evaluar los probables efectos significativos sobre
el medio ambiente que puedan derivarse de la aplicacin del plan o programa, as como
unas alternativas razonables, tcnica y ambientalmente viables, incluida entre otras la
alternativa cero, que tengan en cuenta los objetivos y el mbito territorial de aplicacin
del plan o programa. A estos efectos, se entender por alternativa cero la no realizacin
de dicho plan o programa.
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23. Instalacin: cualquier unidad tcnica fija o mvil, en donde se desarrolle alguna actividad
industrial, as como cualquiera otra actividad directamente relacionada con aqulla que
guarde relacin de ndole tcnica con las actividades llevadas a cabo en dicho lugar y
puedan tener repercusiones sobre las emisiones y la contaminacin.
24. Interesado a los efectos de los procedimientos de responsabilidad medioambiental:
a) Todos aquellos en quienes concurran cualquiera de las circunstancias previstas en el
artculo 31 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
b) Cualesquiera personas jurdicas sin nimo de lucro que acreditan el cumplimiento de
los siguientes requisitos:
1. Que tengan entre los fines acreditados en sus estatutos la proteccin del medio
ambiente en general o la de alguno de sus elementos en particular.
2. Que se hubieran constituido legalmente al menos dos aos antes del ejercicio de
la accin y que vengan ejerciendo de modo activo las actividades necesarias para
alcanzar los fines previstos en sus estatutos.
3. Que segn sus estatutos desarrollen su actividad en un mbito territorial que
resulte afectado por el dao medioambiental o la amenaza de dao.
c) Los titulares de los terrenos en los que deban realizarse medidas de prevencin, de
evitacin o de reparacin de daos ambientales.
25. Materia prima secundaria: sustancias u objetos que han dejado de ser residuos tras
someterse a una o varias operaciones de valorizacin completas y que, como consecuen-
cia de lo anterior, han adquirido las mismas propiedades y caractersticas que una mate-
ria prima originaria.
26. Memoria ambiental: documento que valora la integracin de los aspectos ambientales
realizada durante el proceso de evaluacin, as como el informe de sostenibilidad
ambiental y su calidad, el resultado de las consultas y cmo stas se han tomado en
consideracin, adems de la previsin sobre los impactos significativos de la aplicacin
del plan o programa, y establece las determinaciones finales.
27. Modificacin sustancial: cualquier modificacin realizada en una instalacin que, en
opinin del rgano competente para otorgar la correspondiente autorizacin ambiental o
recibir la comunicacin ambiental, pueda tener repercusiones perjudiciales o importantes
en la seguridad, la salud de las personas o el medio ambiente, de acuerdo con los crite-
rios establecidos en esta ley.
28. Obra menor de construccin o reparacin domiciliaria: obra de construccin o demolicin
en un domicilio particular, comercio, oficina o inmueble del sector servicios, de sencilla
tcnica y escasa entidad constructiva y econmica, que no suponga alteracin del volu-
men, del uso, de las instalaciones de uso comn o del nmero de viviendas y locales, y
que no precisa de proyecto firmado por profesionales titulados.
29. Objetivo de calidad paisajstica: la formulacin, para un paisaje especfico, por parte de
las autoridades pblicas competentes, de las aspiraciones de las poblaciones en lo que
concierne a las caractersticas paisajsticas de su entorno.
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30. Operador: cualquier persona fsica o jurdica, privada o pblica, que desempee o contro-
le una actividad econmica o profesional o que, en virtud de cualquier ttulo, controle
dicha actividad o tenga un poder econmico determinante sobre su funcionamiento
tcnico. Para su determinacin se tendr en cuenta lo que la legislacin sectorial, estatal
o autonmica, disponga para cada actividad sobre los titulares de permisos o autorizacio-
nes, inscripciones registrales o comunicaciones a la Administracin.
Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 14.1.b) de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de
Responsabilidad Medioambiental, no quedan incluidos en este concepto los rganos de
contratacin de las Administraciones pblicas cuando ejerzan las prerrogativas que les
reconoce la legislacin sobre contratacin pblica en relacin con los contratos adminis-
trativos o de otra naturaleza que hayan suscrito con cualquier clase de contratista, que
ser quien tenga la condicin de operador a los efectos de lo establecido en esta ley.
31. rgano ambiental: aquel rgano al que corresponda, en cada Administracin pblica, el
ejercicio de las competencias en las materias reguladas en esta ley.
32. rgano promotor de un plan o programa: aquel rgano de una Administracin pblica
estatal, autonmica o local, que inicia el procedimiento para la elaboracin y adopcin de
un plan o programa y, en consecuencia, debe integrar los aspectos ambientales en su
contenido a travs de un proceso de evaluacin ambiental.
33. rgano sustantivo: aquel rgano de la Administracin pblica competente para autorizar,
para aprobar o, en su caso, para controlar la actividad a travs de la declaracin responsable
o comunicacin de los proyectos que deban someterse a evaluacin de impacto ambiental.
Cuando un proyecto se vea afectado por diversos conceptos que precisen autorizacin,
aprobacin o, en su caso, control de la actividad y que se hubieran de otorgar o ejercer
por distintos rganos de la Administracin estatal, autonmica o local, se considerar
rgano sustantivo aquel que ostente las competencias sobre la actividad a cuya finalidad
se orienta el proyecto, con prioridad sobre los rganos que ostenten competencias sobre
actividades instrumentales o complementarias respecto a aquellas.
34. Paisaje: cualquier parte del territorio tal como la percibe la poblacin, cuyo carcter sea
el resultado de la accin y la interaccin de factores naturales y/o humanos.
35. Personas interesadas en los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental ordina-
rio y de autorizacin ambiental integrada:
a) Todos aquellos en quienes concurran cualquiera de las circunstancias previstas en el
artculo 31 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
b) Cualesquiera personas jurdicas sin nimo de lucro que cumplan los siguientes requisitos:
1. Que tenga entre los fines acreditados en sus estatutos la proteccin del medio
ambiente en general o la de alguno de sus elementos en particular y que tales
fines puedan resultar afectados por el procedimiento ambiental seguido.
2. Que lleve dos aos legalmente constituida y venga ejerciendo de modo activo las
actividades necesarias para alcanzar los fines previstos en sus estatutos.
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3. Que segn sus estatutos desarrolle su actividad en un mbito territorial que resul-
te afectado por el proyecto o actividad que deba someterse a evaluacin o autori-
zacin ambiental.
36. Plan o programa: conjunto de estrategias, directrices y propuestas que prev una Admi-
nistracin pblica para satisfacer necesidades sociales, no ejecutables directamente, sino
a travs de su desarrollo por medio de un conjunto de proyectos.
37. Poblacin aislada: aquella en la que concurren las dos circunstancias siguientes:
a) Tener, como mximo, 500 habitantes de derecho por municipio o poblacin y una
densidad de cinco habitantes por kilmetro cuadrado.
b) No tener una aglomeracin urbana con una densidad mayor o igual de 250 habitan-
tes por kilmetro cuadrado a una distancia menor de 50 kilmetros, o tener una
comunicacin difcil por carretera hasta estas aglomeraciones ms prximas debido a
condiciones meteorolgicas desfavorables durante una parte importante al ao.
38. Promotor: cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, que se proponga realizar
un plan, programa, proyecto o actividad, que requiere tramitacin, aprobacin y segui-
miento de acuerdo con lo previsto en esta ley.
39. Proteccin del paisaje: las acciones encaminadas a conservar y mantener los aspectos
significativos o caractersticos de un paisaje, justificados por su valor patrimonial deriva-
do de su configuracin natural o de la accin del hombre.
40. Proyecto: documento tcnico previo a la ejecucin de una construccin, instalacin, obra o
cualquier otra actividad, que la define y condiciona de modo necesario, particularmente en
lo que se refiere a la localizacin, la realizacin de obras, instalaciones o cualquier otra acti-
vidad en el medio natural, incluidas las destinadas a la utilizacin de los recursos naturales.
41. Pblico: cualquier persona fsica o jurdica, as como sus asociaciones u organizaciones
constituidas con arreglo a la normativa que les sea de aplicacin.
42. Punto limpio: instalacin destinada a la recogida selectiva de residuos urbanos en los que el
usuario deposita los residuos segregados para facilitar su valorizacin o eliminacin posterior.
43. Recogida selectiva de residuos: el sistema de recogida diferenciada de materiales orgnicos
fermentables y de materiales reciclables, as como cualquier otro sistema de recogida dife-
renciada que permita la separacin de los materiales valorizables contenidos en los residuos.
44. Residuo: cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o del que tenga
la intencin u obligacin de desprenderse, perteneciente a alguna de las categoras que
se incluyen en el anexo de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. En todo caso,
tendrn esta consideracin los que figuren en la Lista Europea de Residuos. No tendrn
la consideracin de residuos los subproductos y las materias primas secundarias.
45. Residuos urbanos: los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y
servicios, as como todos aquellos que no tengan la calificacin de peligrosos y que, por
su naturaleza o composicin, puedan asimilarse a los producidos en los anteriores luga-
res o actividades.
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Tendrn tambin la consideracin de residuos urbanos los siguientes:
a) Residuos procedentes de la limpieza de vas pblicas, zonas verdes y reas recreativas.
b) Los animales muertos considerados como domsticos de acuerdo a los criterios que
se establezcan mediante desarrollo reglamentario, as como muebles, enseres y
vehculos abandonados.
c) Residuos de construccin y demolicin procedentes de obras menores de construccin
y reparacin domiciliaria.
46. Subproducto: sustancia resultante de un proceso de produccin o extraccin cuya reutili-
zacin es segura, sin transformacin previa y sin solucin de continuidad del proceso de
produccin y cuyo uso ulterior es legal.
47. Suelo contaminado: todo aqul cuyas caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas han
sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de carcter peligroso de
origen humano, en concentracin tal que comporte un riesgo para la salud humana o el
medio ambiente, de acuerdo con los criterios y estndares que se hayan aprobado, y as
se haya declarado mediante resolucin expresa.
48. Titular de una instalacin o actividad: cualquier persona fsica o jurdica que explote o
posea la instalacin o actividad.
49. Valorizacin de residuos: todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los
recursos contenidos en los residuos sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar
mtodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente.
TTULO I
INFORMACIN, EDUCACIN Y PARTICIPACIN PBLICA EN MATERIA AMBIENTAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 6. Objeto.
En materia de informacin, educacin y participacin pblica ambiental, la presente ley tiene
por objeto:
a) Garantizar el mantenimiento de una informacin ambiental accesible, fiable, comparable y
actualizada que pueda ser utilizada por las autoridades pblicas en el mbito de la Comu-
nidad Autnoma de Extremadura para el desempeo de sus funciones.
b) Garantizar el derecho de acceso a la informacin ambiental que obre en poder de las
autoridades pblicas y de otras entidades pblicas o privadas que la posean en su
nombre, as como establecer las normas y condiciones bsicas, as como modalidades
prcticas, para su ejercicio.
c) Garantizar la difusin y puesta a disposicin del pblico de la informacin ambiental dispo-
nible con la mayor amplitud posible.
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d) Incrementar la conciencia y sensibilizacin ambiental de los ciudadanos, tanto en el mbi-
to individual como colectivo.
e) Formar e informar a los distintos interlocutores sociales, econmicos y de las Administra-
ciones pblicas sobre los objetivos de la poltica de medio ambiente y sobre las responsa-
bilidades y posibles contribuciones a su proteccin.
f) Formar e informar al pblico para que participe, sobre la base de una informacin y una
educacin ambiental adecuadas, en la toma de decisiones que afecten a la calidad del
medio ambiente y al uso racional de los recursos naturales.
g) Garantizar el derecho a la participacin pblica en los procedimientos para la toma de
decisiones sobre asuntos, que incidan directa o indirectamente en el medio ambiente,
cuya elaboracin o aprobacin corresponda a las Administraciones pblicas.
Artculo 7. Obligaciones generales de las Administraciones y autoridades pblicas
en materia de informacin, educacin y participacin pblica ambiental.
1. En materia de informacin ambiental las autoridades pblicas tendrn las siguientes
obligaciones:
a) Velar para que, en la medida de sus posibilidades, toda la informacin recogida por
ellas o en su nombre est actualizada y sea precisa, de tal manera que puedan atender
a la correcta planificacin y gestin de las actuaciones ambientales que lleven a cabo y
satisfacer las demandas de informacin del pblico.
b) Organizar la informacin ambiental relevante para sus funciones que obre en su poder
o en el de otra entidad en su nombre con vistas a su difusin activa, amplia y sistem-
tica al pblico. Para ello utilizar soportes y formatos de fcil reproduccin y acceso,
promoviendo el uso de sistemas informticos o medios electrnicos compatibles y utili-
zando las tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones, siempre que pueda
disponerse de las mismas. La informacin se har disponible paulatinamente, y se
pondr a disposicin pblica en bases de datos electrnicas de fcil acceso al pblico a
travs de redes pblicas de telecomunicaciones.
c) Tomar las medidas necesarias para garantizar el ejercicio efectivo del derecho de acce-
so a la informacin ambiental, para lo cual designarn unidades responsables del cuida-
do, mantenimiento y actualizacin de la informacin ambiental, crearn y mantendrn
medios de consulta de la informacin y establecern registros o listas de la informacin
ambiental que obre en su poder o puntos de informacin con indicaciones claras sobre
dnde puede encontrarse dicha informacin. Las autoridades pblicas fomentarn el
uso de tecnologas de la informacin y de las telecomunicaciones para facilitar el acceso
a la informacin.
2. Corresponder a las Administraciones pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias:
a) Garantizar que las autoridades, funcionarios y dems personal de ellas dependientes,
asista al pblico de manera correcta y eficiente en el acceso y consulta de la informa-
cin ambiental, facilitando, en la medida de lo posible, todos aquellos datos que resul-
ten necesarios.
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b) Impulsar la educacin ambiental.
c) Fomentar la participacin pblica de los agentes sociales y econmicos, y de los ciuda-
danos en la toma de decisiones ambientales por parte de las instituciones pblicas.
d) Promover la participacin del pblico en la elaboracin de determinados planes y
programas ambientales y disposiciones de carcter general de naturaleza ambiental.
e) Promover la participacin pblica en los procesos de evaluacin de impacto ambiental
ordinaria de proyectos y de autorizacin ambiental de actividades.
CAPTULO II
INFORMACIN AMBIENTAL
SECCIN 1.. DIFUSIN DE LA INFORMACIN AMBIENTAL.
Artculo 8. Contenido mnimo de la informacin objeto de difusin.
1. La informacin que se haya de facilitar y difundir por las autoridades pblicas de la Comu-
nidad Autnoma de Extremadura ser actualizada, si procede, e incluir, como mnimo:
a) Los textos de tratados, convenios y acuerdos internacionales, y los textos legislativos
comunitarios, estatales, autonmicos o locales sobre el medio ambiente o relacionados
con la materia.
b) Las polticas, programas y planes relacionados con el medio ambiente, as como sus
evaluaciones ambientales cuando proceda.
c) Los informes sobre los avances registrados en materia de aplicacin de los puntos
contemplados en las letras a) y b) cuando stos hayan sido elaborados en formato
electrnico o mantenidos en dicho formato por las autoridades pblicas.
d) Los informes sobre el estado del medio ambiente que elaboren las Administraciones
pblicas en cumplimiento de esta ley y de la normativa que regula el derecho de acceso
a la informacin ambiental.
e) Los datos o resmenes de los datos derivados del seguimiento de las actividades que
afecten o puedan afectar al medio ambiente.
f) Las autorizaciones con un efecto significativo sobre el medio ambiente y los acuerdos
en materia de medio ambiente, o una referencia del lugar dnde se pueda solicitar o
encontrar la informacin al respecto.
g) Los estudios sobre el impacto ambiental y evaluaciones del riesgo relativos a los
elementos del medio ambiente, como son los referentes al aire y la atmsfera, el agua,
el suelo, la tierra, los paisajes y espacios naturales, la diversidad biolgica y sus
componentes, y la interaccin entre estos elementos, o, en su defecto, una referencia
al lugar dnde se pueda solicitar o encontrar la informacin al respecto.
2. Podrn aplicarse en relacin con las obligaciones de difusin contempladas en el apartado
anterior, las excepciones previstas en el artculo 11 para el derecho de acceso a la infor-
macin ambiental.
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Artculo 9. Informe sobre el estado del medio ambiente.
1. Sin perjuicio de cualquier obligacin especfica de informar, derivada del derecho comuni-
tario, de la legislacin estatal o de la presente ley, la Consejera competente en materia
de medio ambiente de la Junta de Extremadura har pblicos, como mnimo, cada ao un
informe de coyuntura sobre el estado del medio ambiente y cada cuatro aos un informe
completo. Estos informes sern de mbito autonmico y contendrn datos sobre la calidad
del medio ambiente y las presiones que ste sufra, as como un sumario no tcnico que
sea comprensible para el pblico.
2. Para la elaboracin de los citados informes, se podr recabar toda la informacin que obre
en poder de los distintos rganos de la Administracin autonmica o local, entidades de
Derecho Pblico vinculadas o dependientes de stas o empresas prestadoras de servicios
pblicos relacionados con el medio ambiente. Los rganos y entidades requeridas debe-
rn, en todo caso, facilitar los datos necesarios para la elaboracin de dicho informe.
SECCIN 2.. ACCESO A LA INFORMACIN AMBIENTAL.
Artculo 10. Solicitud de acceso a la informacin ambiental previa solicitud.
1. Cualquier persona fsica o jurdica podr acceder, previa solicitud y en los trminos esta-
blecidos por la legislacin ambiental vigente, a la informacin que sobre el medio ambien-
te obre en poder de las autoridades pblicas o en el de otras entidades en su nombre, y
sin que dicho solicitante est obligado a declarar un inters determinado.
2. Las autoridades pblicas sujetas al mbito de la presente ley, facilitarn la informacin
ambiental solicitada con los lmites, formas y requisitos establecidos en la normativa rela-
tiva al derecho de acceso a la informacin en materia de medio ambiente.
3. Cuando el rgano al que se dirija la solicitud tenga conocimiento de que dicha informacin
obra en poder de otra autoridad pblica, deber remitir la solicitud a dicha autoridad con
la mayor celeridad, e informar al solicitante de dicha circunstancia. Cuando ello no sea
posible, deber informar directamente al solicitante sobre la autoridad pblica a la que,
segn su conocimiento, ha de dirigirse para solicitar dicha informacin.
4. Cuando una solicitud de informacin ambiental est formulada de manera imprecisa, la
autoridad pblica pedir al solicitante que la concrete y le asistir para concretar su peti-
cin de informacin lo antes posible y, a ms tardar, antes de un mes.
Artculo 11. Excepciones a la obligacin de facilitar la informacin ambiental.
1. Las autoridades pblicas podrn denegar las solicitudes de informacin ambiental cuando
concurra cualquiera de las circunstancias que se indican a continuacin:
a) La informacin solicitada no obre en poder de la autoridad pblica o en el de otra enti-
dad en su nombre, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 10.3.
b) La solicitud sea manifiestamente irrazonable.
c) La solicitud est formulada de manera excesivamente general, teniendo en cuenta lo
dispuesto en el artculo 10.4.
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d) La solicitud se refiera a material en curso de elaboracin, o a documentos o datos incon-
clusos. No obstante, si la denegacin se basa en este motivo, la autoridad pblica compe-
tente deber mencionar en la denegacin la autoridad que est preparando el material e
informar al solicitante acerca del tiempo previsto para terminar su elaboracin.
e) La solicitud se refiera a comunicaciones internas, teniendo en cuenta el inters pblico
atendido por la revelacin.
2. Las solicitudes de informacin ambiental se podrn denegar si la revelacin de informa-
cin solicitada puede afectar negativamente a cualquiera de los extremos que se enume-
ran a continuacin:
a) A la confidencialidad de los procedimientos de las autoridades pblicas, cuando tal
confidencialidad est prevista en una norma con rango de ley.
b) A las relaciones internacionales, a la defensa nacional o a la seguridad pblica.
c) A causas o asuntos sujetos a procedimiento judicial o en trmite ante los tribunales, al
derecho de tutela judicial efectiva o a la capacidad para realizar una investigacin de
ndole penal o disciplinaria.
d) A la confidencialidad de datos de carcter comercial e industrial, cuando dicha confi-
dencialidad est prevista en una norma con rango de ley o en la normativa comunita-
ria, a fin de proteger intereses econmicos legtimos, incluido el inters pblico de
mantener la confidencialidad estadstica y el secreto fiscal.
e) A los derechos de propiedad intelectual e industrial, excepto cuando el titular haya
consentido en su divulgacin.
f) Al carcter confidencial de los datos personales, tal y como se regulan en la Ley Orgni-
ca 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, siempre
y cuando la persona interesada a quien conciernan no haya consentido en su trata-
miento o revelacin.
g) A los intereses o a la proteccin de un tercero que haya facilitado voluntariamente la
informacin solicitada sin estar obligado a ello por la legislacin vigente. Se exceptan
los supuestos en los que la persona hubiese consentido su divulgacin.
h) A la proteccin del medio ambiente al que se refiere la informacin solicitada. En parti-
cular, la que se refiere a la localizacin de las especies amenazadas o a la de sus luga-
res de reproduccin.
3. Los motivos de denegacin mencionados en los apartados 1 y 2 del presente artculo debern
interpretarse de manera restrictiva, debindose ponderar en cada caso concreto el inters pbli-
co atendido por la divulgacin y el inters atendido por la denegacin de la divulgacin. En
ningn caso la autoridad pblica podr, en virtud de las letras a), d), f), g) y h) del apartado 2
del presente artculo, denegar informacin ambiental relativa a emisiones en el medio ambiente.
Artculo 12. Resoluciones relativas a solicitudes de informacin ambiental.
1. La autoridad pblica deber notificar las resoluciones relativas a solicitudes de informacin
ambiental.
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2. La informacin ambiental se facilitar al solicitante tan pronto como sea posible y, a ms
tardar, en el mes siguiente a la recepcin de la solicitud por parte de la autoridad pblica
competente para resolverla. No obstante lo anterior, dicho plazo podr extenderse hasta
los dos meses desde la recepcin de la solicitud por parte de la autoridad pblica, si el
volumen y la complejidad de la informacin son tales que resulta imposible facilitar la
informacin en el plazo antes indicado, en este supuesto deber informarse al solicitante
en el plazo mximo de un mes, de toda ampliacin de aqul, as como de las razones que
lo justifiquen. En el caso de no facilitarse la informacin al solicitante en el plazo sealado
deber entenderse desestimada la solicitud.
3. La negativa a facilitar la totalidad o parte de la informacin solicitada se notificar al
solicitante indicando los motivos de denegacin en los plazos contemplados en el apar-
tado anterior.
CAPTULO III
EDUCACIN AMBIENTAL
Artculo 13. Promocin de la educacin ambiental.
Las Administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma de Extremadura impulsarn la
educacin ambiental en todos los sectores sociales, mediante actuaciones que difundan y
extiendan en la ciudadana y en el conjunto de las instituciones, conocimientos, informacin,
actitudes, valores, comportamientos y habilidades prcticas encaminadas a la prevencin y
resolucin efectiva de los problemas ambientales.
Artculo 14. Programacin en materia de educacin ambiental.
1. La Consejera competente en materia de medio ambiente de la Junta de Extremadura promo-
ver, en coordinacin con otras Administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma, la
elaboracin de programas de actuacin en materia de educacin y sensibilizacin ambiental.
2. Los programas de educacin ambiental establecern los objetivos especficos y las medi-
das necesarias para dar cumplimiento a los objetivos generales en materia de educacin
ambiental establecidos en el artculo anterior.
CAPTULO IV
PARTICIPACIN PBLICA EN ASUNTOS DE CARCTER AMBIENTAL
Artculo 15. Participacin pblica en los procedimientos de prevencin ambiental.
Las Administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma de Extremadura darn especial
relevancia a los trmites de informacin pblica en los procedimientos de prevencin
ambiental regulados en esta ley, garantizando el acceso a la informacin ambiental corres-
pondiente, especialmente en los siguientes supuestos:
a) En los procedimientos de evaluacin ambiental estratgica de planes y programas.
b) En los procedimientos ordinarios de evaluacin de impacto ambiental de proyectos.
c) En los procedimientos de autorizacin ambiental integrada y autorizacin ambiental unificada.
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Artculo 16. Participacin pblica en los planes y programas relativos al medio
ambiente.
1. Las Administraciones pblicas promovern, de acuerdo a lo establecido en la normativa
bsica en materia de participacin pblica en asuntos de carcter medioambiental, la
participacin del pblico en la elaboracin, modificacin y revisin de los planes o de los
programas de carcter ambiental o con incidencia en el medio ambiente, que precisen ser
elaborados de acuerdo con la normativa en materia de residuos, pilas y acumuladores,
nitratos, envases y residuos de envases, y calidad del aire.
2. La participacin del pblico en planes y programas afectados por la legislacin sobre
evaluacin de sus efectos en el medio ambiente, se ajustar a lo dispuesto en el captulo
II del ttulo II.
3. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de este captulo, los planes y programas que
tengan como nico objetivo la proteccin civil en casos de emergencia.
Artculo 17. Participacin pblica en los procedimientos para la elaboracin de
disposiciones normativas de carcter general relacionadas con el medio ambiente.
1. Las Administraciones pblicas promovern, de acuerdo a lo establecido en la normativa
bsica en materia de participacin pblica en asuntos de carcter medioambiental, la
participacin del pblico en los procedimientos de elaboracin, modificacin y revisin de
las disposiciones de carcter general que versen sobre las siguientes materias:
a) Proteccin de las aguas.
b) Proteccin contra el ruido.
c) Contaminacin lumnica.
d) Proteccin de los suelos.
e) Contaminacin atmosfrica.
f) Ordenacin del territorio rural y urbano y utilizacin de los suelos.
g) Conservacin de la naturaleza y biodiversidad.
h) Montes y aprovechamientos forestales.
i) Gestin de los residuos.
j) Productos qumicos, incluidos los biocidas y los plaguicidas.
k) Biotecnologa.
l) Otras emisiones, vertidos y liberacin de sustancias en el medio ambiente.
m) Evaluacin de impacto medioambiental.
n) Acceso a la informacin, participacin pblica en la toma de decisiones y acceso a la
justicia en materia de medio ambiente.
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2. Para garantizar que la participacin del pblico en los procedimientos para la elaboracin
de disposiciones normativas de carcter general relacionadas con el medio ambiente sea
real y efectiva, las Administraciones pblicas velarn porque sta se inicie cuando las
decisiones relativas a las materias objeto de regulacin estn an abiertas y contine
durante toda la tramitacin ulterior del procedimiento, ya sea de manera directa, ya sea a
travs de rganos colegiados de representacin y participacin.
3. La Administracin pblica competente para tramitar procedimientos de elaboracin de
disposiciones de carcter general relacionados con el medio ambiente, har pblicamente
accesible el texto o documento de trabajo que sirva de base para la elaboracin de la
disposicin, informando al pblico del procedimiento de participacin aplicable.
4. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de este captulo:
a) Los procedimientos administrativos de elaboracin de disposiciones de carcter general
que tengan por objeto la regulacin de materias relacionadas exclusivamente con la
seguridad pblica, o con la proteccin civil en casos de emergencia.
b) Las modificaciones de las disposiciones de carcter general que no resulten sustancia-
les por su carcter organizativo, procedimental o anlogo, siempre que no impliquen
una reduccin de las medidas de proteccin del medio ambiente.
c) Los procedimientos de elaboracin de disposiciones de carcter general que tengan por
nico objeto la aprobacin de planes o programas, que se ajustarn a lo establecido en
su normativa especfica.
TTULO II
PREVENCIN AMBIENTAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 18. Objeto.
El objeto del presente ttulo es regular los instrumentos de intervencin administrativa
ambiental aplicables a los planes, programas, proyectos y actividades, pblicas o privadas
susceptibles de afectar al medio ambiente que se lleven a cabo en la Comunidad Autnoma
de Extremadura.
Artculo 19. Finalidad.
El presente ttulo tiene como finalidad:
a) Asegurar la integracin de los aspectos ambientales en la preparacin y adopcin de
planes y programas mediante la realizacin de una evaluacin ambiental de aquellos que
puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente.
b) Establecer un rgimen de intervencin administrativa de proyectos y actividades suscepti-
bles de afectar al medio ambiente con objeto de evitar o, cuando ello no sea posible,
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reducir y controlar la contaminacin de la atmsfera, del agua y del suelo a fin de garanti-
zar la mxima proteccin del medio ambiente y la salud de las personas.
c) Simplificar los procedimientos de autorizacin y evaluacin en materia ambiental, agilizan-
do trmites y reduciendo las cargas administrativas de los promotores.
Artculo 20. Instrumentos de intervencin ambiental.
1. En el mbito de la Comunidad Autnoma de Extremadura se establecen los siguientes
instrumentos de intervencin ambiental:
a) La evaluacin ambiental para los planes y programas a los que se refiere el artculo 30.
b) La evaluacin de impacto ambiental de proyectos que comprende las siguientes categoras:
1. La evaluacin de impacto ambiental ordinaria de proyectos a los que se refiere el
artculo 36
2. La evaluacin de impacto ambiental abreviada de proyectos a los que se refiere el
artculo 40.
c) Las autorizaciones ambientales que comprenden las siguientes categoras:
1. La autorizacin ambiental integrada para las instalaciones y actividades a las que se
refiere el artculo 49.
2. La autorizacin ambiental unificada para las instalaciones y las actividades a las que
se refiere el artculo 55.
3. La comunicacin ambiental para las instalaciones y actividades a las que se refiere
el artculo 69.
2. El sometimiento de los planes, programas, proyectos y actividades a los instrumentos de
intervencin ambiental regulados en el presente ttulo no eximir de la obtencin de las
autorizaciones, concesiones, licencias o informes que resulten exigibles, con arreglo a lo
dispuesto en la normativa sectorial y urbanstica aplicable.
Artculo 21. Efectos transfronterizos.
En el supuesto de que la Consejera competente en materia de medio ambiente estime que
un plan, programa, proyecto o actividad, sometido a cualquiera de los instrumentos de
prevencin ambiental establecidos en esta ley, pudiera tener efectos ambientales significati-
vos en otro Estado miembro de la Unin Europea, se estar a lo dispuesto en la normativa
comunitaria y en la legislacin estatal.
Artculo 22. Cooperacin interadministrativa.
1. Para la aplicacin del presente ttulo las Administraciones pblicas competentes ajustarn
sus actuaciones a los principios de informacin mutua, cooperacin y colaboracin, debiendo
prestarse la debida asistencia para asegurar la eficacia y coherencia de sus actuaciones.
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2. En los procedimientos de aprobacin de los planes y programas y elaboracin de disposi-
ciones normativas de carcter general incluidos en los artculos 16 y 17, en el caso en que
la Administracin competente no sea la Consejera que tenga atribuidas las competencias
en medio ambiente, sta deber ser consultada en la fase inicial del procedimiento. El
informe se emitir en el plazo de un mes, transcurrido dicho plazo el informe deber
entenderse emitido en sentido favorable.
Artculo 23. Confidencialidad.
1. Las Administraciones pblicas competentes debern respetar la confidencialidad de las
informaciones aportadas por el titular del proyecto o actividad que, de conformidad con la
normativa aplicable, tengan dicho carcter, teniendo en cuenta, en todo caso, la proteccin
del inters pblico.
2. El titular del proyecto o actividad deber indicar qu parte de la informacin contenida en
la documentacin presentada considera que debera gozar de confidencialidad. La Admi-
nistracin competente decidir sobre la informacin que, segn la legislacin vigente, est
exceptuada del secreto comercial o industrial y sobre la amparada por la confidencialidad.
Artculo 24. Obligaciones de los promotores y de los titulares de proyectos e insta-
laciones sometidas a evaluacin, autorizacin o comunicacin ambiental.
1. Los promotores de proyectos o actividades sometidas a la presente ley, debern asumir
los costes de las medidas preventivas, correctoras, compensatorias y de vigilancia
ambiental impuestas en los correspondientes instrumentos de intervencin ambiental.
2. Los titulares de las instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades sometidas
a autorizacin o comunicacin ambiental, conforme a lo establecido en este ttulo debern:
a) Disponer de la autorizacin ambiental correspondiente y cumplir las condiciones esta-
blecidas en la misma; o en su caso, realizar y cumplir lo recogido en la comunicacin
ambiental previa.
b) Cumplir las obligaciones de control y suministro de informacin previstas en la presente
ley, en su posterior desarrollo reglamentario, y en la correspondiente autorizacin o
comunicacin ambiental.
c) Comunicar al rgano competente para otorgar la autorizacin ambiental o recibir la
comunicacin ambiental correspondiente cualquier modificacin que se proponga reali-
zar en la instalacin.
d) Comunicar al rgano competente para otorgar la autorizacin ambiental o recibir la
comunicacin ambiental correspondiente la transmisin de su titularidad.
e) Comunicar al rgano competente para otorgar la correspondiente autorizacin ambiental el
inicio, la finalizacin y la interrupcin voluntaria, por ms de tres meses, de la actividad.
f) Informar inmediatamente al rgano competente para otorgar la autorizacin ambiental
o recibir la comunicacin ambiental correspondiente de cualquier incidente o accidente
que pueda afectar al medio ambiente.
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g) Prestar la asistencia y colaboracin necesarias a quienes realicen las actuaciones de
vigilancia, inspeccin y control.
h) Cumplir cualesquiera otras obligaciones establecidas en esta ley y dems disposiciones
que sean de aplicacin.
Artculo 25. Fraccionamiento y ampliacin de proyectos o actividades e incorpora-
cin de nuevas instalaciones.
1. El fraccionamiento de proyectos o actividades de naturaleza anloga a realizar en el
mismo espacio fsico, por uno o varios promotores, no impedir su sometimiento a los
instrumentos de intervencin administrativa regulados en esta ley.
2. A la hora de determinar los umbrales que puedan establecerse, se acumularn las magni-
tudes o dimensiones de cada una de las fracciones del proyecto o actividad.
3. Para cualquier ampliacin de proyectos, instalaciones o actividades, las dimensiones y los
lmites establecidos se entendern referidos a los que resulten al final de la ampliacin.
4. Cuando una nueva instalacin pretenda ubicarse en el rea de influencia de instalaciones
existentes, se tendrn en cuenta los efectos sinrgicos en el procedimiento de evaluacin
o autorizacin.
Artculo 26. Capacidad tcnica.
Los estudios y proyectos tcnicos que forman parte de las solicitudes para la tramitacin de
los instrumentos de intervencin regulados en esta ley, debern ser realizados por personas
que posean la capacidad tcnica suficiente de conformidad con las normas sobre regulacin
de atribuciones profesionales para las diferentes titulaciones.
Artculo 27. Registro.
1. La Consejera competente en materia de medio ambiente mantendr un registro para los
distintos instrumentos de intervencin ambiental previstos en la presente ley cuyo conte-
nido y alcance se regular reglamentariamente.
2. Los Ayuntamientos mantendrn, en el mbito de sus competencias, un registro de las comuni-
caciones ambientales y licencias de usos y actividades que se otorguen en su municipio.
Debern remitir, con la periodicidad que reglamentariamente se establezca, la informacin
contenida en su registro ambiental a la Consejera competente en materia de medio ambiente.
Artculo 28. Competencia sancionadora.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 168, corresponde a la Consejera con competen-
cias en materia de medio ambiente, el ejercicio de la potestad sancionadora por las infraccio-
nes tipificadas en la seccin 1.. y 2., del captulo II del ttulo VII, relativas a la evaluacin
de impacto ambiental y autorizaciones ambientales de proyectos, sin perjuicio de los supues-
tos en que pueda corresponder a la Administracin General del Estado por derivar de obras y
actuaciones de su competencia, y a excepcin de las relativas a la comunicacin ambiental
que correspondern al Ayuntamiento donde se realice la actividad.
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NMERO 120
CAPTULO II
EVALUACIN AMBIENTAL DE PLANES Y PROGRAMAS
Artculo 29. Objeto.
La evaluacin ambiental de planes y programas tiene por objeto la integracin de los aspec-
tos ambientales en el procedimiento de aprobacin de los planes y programas que puedan
tener efectos significativos sobre el medio ambiente, con el fin de conseguir un elevado nivel
de proteccin ambiental.
Artculo 30. mbito de aplicacin.
1. Sern objeto de evaluacin ambiental, de acuerdo a lo establecido en la legislacin bsi-
ca estatal y en esta ley, los planes y programas, as como sus modificaciones y revisio-
nes, que puedan afectar significativamente al medio ambiente y que cumplan los dos
requisitos siguientes:
a) Que se elaboren o aprueben por una Administracin pblica autonmica o local.
b) Que su elaboracin y aprobacin venga exigida por una disposicin legal o reglamenta-
ria o por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura.
2. A los efectos previstos en el apartado anterior, se entender que tienen efectos significati-
vos sobre el medio ambiente aquellos planes y programas incluidos en el Anexo I, sin
perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3.
3. Slo se sometern a evaluacin ambiental estratgica los siguientes planes y programas,
o sus modificaciones o revisiones, cuando el rgano ambiental as lo decida por tener
efectos significativos sobre el medio ambiente:
a) Los planes y programas incluidos en el Anexo I que establezcan el uso de zonas de
reducido mbito territorial.
b) Las modificaciones menores de los planes y programas incluidos en el Anexo I.
c) Los planes y programas diferentes de los indicados en el apartado 2.
4. La determinacin de si un plan o programa, o su modificacin, debe ser objeto de evalua-
cin ambiental en los supuestos previstos en el apartado anterior podr realizarse bien
caso por caso, bien especificando tipos de planes y programas, bien combinando ambos
mtodos. En cualquiera de los tres supuestos se tendrn en cuenta los criterios estableci-
dos en el Anexo IV. La decisin de someter o no a evaluacin ambiental un plan o progra-
ma, o su modificacin, se har pblica, explicando los motivos razonados de la decisin.
5. En el caso de que no se considere necesario someter un plan o programa a evaluacin
ambiental, el rgano ambiental podr establecer de forma motivada condiciones y medidas
preventivas o correctoras que debern tenerse en consideracin en la aprobacin definitiva
del plan o programa y en la autorizacin o aprobacin de los proyectos englobados en el
mismo. La decisin de no someter un plan o programa a la evaluacin ambiental regulada en
el presente captulo no excluir el cumplimiento de la legislacin sectorial aplicable al mismo.
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6. La evaluacin ambiental de planes y programas regulada en el presente captulo no ser
de aplicacin a los planes y programas que tengan como nico objetivo la Defensa Nacio-
nal o proteccin civil en caso de emergencia, ni a los de tipo financiero o presupuestario,
ni a aquellos que sean competencia de la Administracin General del Estado.
Artculo 31. Evaluacin ambiental.
1. La evaluacin ambiental de planes y programas se realizar conforme a lo establecido en
la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados planes y
programas en el medio ambiente, con las especialidades previstas en la presente ley y en
su posterior desarrollo reglamentario.
2. La legislacin reguladora de los planes y programas a los que resulte de aplicacin la
evaluacin ambiental prevista en el presente captulo introducir en el procedimiento apli-
cable para su elaboracin y aprobacin un proceso de evaluacin ambiental en el que el
rgano promotor integrar los aspectos ambientales, que constar, al menos, de las
siguientes actuaciones:
a) La elaboracin de un informe de sostenibilidad ambiental.
b) La celebracin de consultas.
c) La elaboracin de la memoria ambiental.
d) La elaboracin de una propuesta del plan o programa.
e) La publicidad y el seguimiento del plan o programa aprobado.
3. En aquellos casos en que no estuviese previsto un procedimiento para la elaboracin y
aprobacin del plan o programa, o bien estando previsto dicho procedimiento no incluyera
el proceso de evaluacin ambiental del plan o programa, las Administraciones pblicas
competentes establecern los procedimientos que garanticen la evaluacin ambiental del
plan o programa conforme a lo establecido en este artculo.
4. Reglamentariamente se regularn las especialidades del proceso de evaluacin ambiental
de los instrumentos de planeamiento territorial o urbanstico a los que resulte de aplica-
cin la evaluacin ambiental prevista en el presente captulo. Dichas especialidades inclui-
rn los preceptos establecidos al respecto en el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de
junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo, en relacin con la
evaluacin y seguimiento de los instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica a
efectos de la sostenibilidad del desarrollo urbano.
Artculo 32. rgano ambiental competente.
1. Corresponde a la Consejera con competencias en materia de medio ambiente la realiza-
cin de las siguientes actuaciones en la evaluacin ambiental de los planes y programas a
los que resulta de aplicacin el presente captulo:
a) La determinacin de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente de
determinados planes y programas, cuando sea preceptiva de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 30 y en el Anexo I.
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b) La definicin de las modalidades de informacin y consulta, as como la identificacin
de las Administraciones pblicas afectadas y pblico interesado; y la determinacin de
la amplitud, nivel de detalle y grado de especificacin del informe de sostenibilidad
ambiental mediante la elaboracin del documento de referencia.
c) La elaboracin de la memoria ambiental que se realizar conjuntamente con el rgano
promotor.
d) La participacin en el seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicacin
o ejecucin de los planes y programas.
2. Reglamentariamente se podr concretar el contenido del documento de referencia para
determinados tipos de planes y programas.
Artculo 33. Efectos de la memoria ambiental.
La memoria ambiental contendr las determinaciones finales que deban incorporarse a la
propuesta del plan o programa, es preceptiva y se tendr en cuenta en el plan o programa
antes de su aprobacin definitiva.
CAPTULO III
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS
Artculo 34. Objeto.
La evaluacin de impacto ambiental de proyectos tiene por objeto la integracin de los aspec-
tos ambientales en los procedimientos de aprobacin o autorizacin por parte del rgano
sustantivo. Para ello, la evaluacin de impacto ambiental identificar, describir y estudiar de
forma apropiada, en funcin de cada caso particular y de conformidad con lo dispuesto en
este captulo, los efectos directos e indirectos de un proyecto sobre los siguientes factores:
a) El ser humano, la fauna y la flora.
b) El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje.
c) Los bienes materiales y el patrimonio cultural.
d) La interaccin entre los factores mencionados en los anteriores apartados.
Artculo 35. rgano ambiental competente.
Corresponde a la Consejera con competencias en materia de medio ambiente la evaluacin
del impacto ambiental de los proyectos incluidos en los Anexos II y III, de acuerdo con lo
dispuesto en este captulo, salvo en aquellos proyectos en los que la competencia sustantiva
para su autorizacin o aprobacin, o en su caso, control de la actividad a travs de la decla-
racin responsable o comunicacin, corresponda a la Administracin General del Estado.
SECCIN 1.. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ORDINARIA.
Artculo 36. mbito de aplicacin.
1. Debern someterse a evaluacin de impacto ambiental en la forma prevista en la
presente ley, los proyectos, pblicos o privados, consistentes en la realizacin de las
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obras, instalaciones o cualquier otra actividad comprendida en el Anexo II-A, que se preten-
dan llevar a cabo en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
2. Slo debern someterse a evaluacin de impacto ambiental en la forma prevista en esta
ley, cuando as lo decida el rgano ambiental en cada caso los siguientes proyectos:
a) Los proyectos pblicos o privados consistentes en la realizacin de las obras, instalacio-
nes o de cualquier otra actividad comprendida en el Anexo II-B.
b) Los proyectos pblicos o privados no incluidos en el Anexo II que, individualmente o en
combinacin con otros proyectos, puedan afectar directa o indirectamente a los espa-
cios de la Red Natura 2000 de forma apreciable.
c) Cualquier cambio o ampliacin de los proyectos que figuran en el Anexo II ya autoriza-
dos, ejecutados, o en proceso de ejecucin, que puedan tener efectos adversos signifi-
cativos sobre el medio ambiente. Se entender que se producen dichos efectos cuando
concurra alguna de las siguientes circunstancias:
Incremento significativo de las emisiones a la atmsfera.
Incremento significativo de los vertidos de aguas residuales.
Incremento significativo de la generacin de residuos.
Incremento significativo del uso de recursos naturales.
Afeccin apreciable, individualmente o en combinacin con otros proyectos, a reas
protegidas de Extremadura o a especies protegidas, sin tener relacin directa con la
gestin o conservacin de dichas reas o especies o sin ser necesarios para la misma.
Artculo 37. Evaluacin de impacto ambiental de proyectos incluidos en el Anexo II-A.
1. La evaluacin de impacto ambiental de proyectos incluidos en el Anexo II-A se realizar de
conformidad con lo previsto en el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de
proyectos y con las especialidades previstas en la presente ley y en su posterior desarrollo
reglamentario, y comprender, en todo caso, las siguientes actuaciones:
a) Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental por el
promotor ante el rgano sustantivo acompaada del estudio de impacto ambiental.
Previamente, para la determinacin del alcance del estudio de impacto ambiental el
promotor podr solicitar una consulta al rgano ambiental para lo cual acompaar a
dicha solicitud el documento inicial del proyecto. En tal caso, el rgano ambiental en un
plazo mximo de tres meses, determinar el alcance del estudio de impacto ambiental
previa consulta a las Administraciones pblicas afectadas. La consulta podr ampliarse
a otras personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, vinculadas a la proteccin del
medio ambiente. Reglamentariamente se podr concretar el alcance del estudio de
impacto ambiental para determinados tipos de proyectos.
b) Evacuacin del trmite de informacin pblica y de consultas por el rgano sustantivo.
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El rgano sustantivo someter el estudio de impacto ambiental, dentro del propio proce-
dimiento aplicable para la autorizacin o realizacin del proyecto al que corresponda, y
conjuntamente con ste, al trmite de informacin pblica y dems informes que en el
mismo se establezcan. Dicho trmite tendr una duracin no inferior a treinta das.
Simultneamente, el rgano sustantivo consultar a las Administraciones pblicas afec-
tadas e informar a stas y a las personas interesadas del derecho a participar en el
correspondiente procedimiento y del momento en que pueden ejercitar tal derecho.
En el caso de proyectos en los que dentro de su procedimiento de aprobacin no hubie-
ra trmite de informacin pblica o en el caso de que el proyecto est sometido a
declaracin responsable o comunicacin, corresponder al rgano ambiental realizar el
trmite de informacin pblica y de consultas.
c) Declaracin de impacto ambiental emitida por el rgano ambiental.
El rgano sustantivo deber remitir el expediente completo al rgano ambiental en el plazo
de un mes desde la finalizacin de las actuaciones a las que se refiere la letra b) anterior.
El rgano ambiental formular la declaracin de impacto ambiental en el plazo mximo de
dos meses desde la recepcin del citado expediente. Transcurrido dicho plazo sin que se
haya formulado la misma, sta deber entenderse emitida en sentido desfavorable.
2. En el caso de proyectos en los que la competencia sustantiva para la autorizacin o apro-
bacin, o en su caso, control de la actividad a travs de la declaracin responsable o
comunicacin, corresponda a la Administracin General del Estado se actuar conforme a
la legislacin bsica estatal.
Artculo 38. Evaluacin de impacto ambiental de proyectos incluidos en el Anexo II-B
y de proyectos no incluidos en el Anexo II que puedan afectar directa o indirectamen-
te a los espacios de la Red Natura 2000 de forma apreciable.
1. La determinacin, caso por caso, de la necesidad o no de someter un proyecto incluido en
el Anexo II-B, o un proyecto no incluido en el Anexo II y que pueda afectar de forma apre-
ciable, directa o indirectamente, a los espacios de la Red Natura 2000, a evaluacin de
impacto ambiental ordinaria se realizar de conformidad con lo previsto en la seccin 2..
del Captulo II del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos, con las
especialidades previstas en la presente ley y en su posterior desarrollo reglamentario.
2. La persona fsica o jurdica, pblica o privada, que se proponga realizar un proyecto
comprendido en el Anexo II-B, o un proyecto no incluido en el Anexo II y que pueda afec-
tar de forma apreciable, directa o indirectamente, a los espacios de la Red Natura 2000,
presentar la solicitud de evaluacin caso por caso ante el rgano sustantivo, salvo que
reglamentariamente se disponga la posibilidad de hacerlo ante el rgano ambiental,
acompaada del documento ambiental del proyecto. Una vez mostrada su conformidad
con la documentacin requerida, el rgano sustantivo la enviar al rgano ambiental en el
plazo de 10 das al objeto de que ste se pronuncie sobre la necesidad de someter o no el
proyecto a evaluacin de impacto ambiental ordinaria.
3. El rgano ambiental se pronunciar sobre la necesidad de que el proyecto se someta o no a
evaluacin de impacto ambiental ordinaria en el plazo de tres meses, previas las consultas
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pertinentes, y de acuerdo con los criterios establecidos en el Anexo IV. La decisin, que se
har pblica en todo caso, tomar en consideracin el resultado de las consultas.
4. En caso de que el rgano ambiental resuelva la necesidad de que el proyecto se someta a
evaluacin de impacto ambiental ordinaria, se estar a lo dispuesto en el artculo 37. En
caso contrario, el rgano ambiental formular un informe de impacto ambiental sobre el
proyecto con el contenido y alcance que se especifica en el artculo 42.
5. Transcurrido el plazo mximo para resolver sin que se haya acordado el sometimiento del
proyecto a evaluacin de impacto ambiental ordinaria, o sin que se haya formulado el
informe de impacto ambiental, se considerar que el proyecto debe someterse al procedi-
miento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria.
6. En el caso de proyectos en los que la competencia sustantiva para la autorizacin o apro-
bacin, o en su caso, control de la actividad a travs de la declaracin responsable o
comunicacin, corresponda a la Administracin General del Estado se actuar conforme a
la legislacin bsica estatal.
Artculo 39. Declaracin de impacto ambiental.
1. La declaracin de impacto ambiental determinar, a los solos efectos ambientales, la
viabilidad o no de ejecutar el proyecto y, en caso afirmativo, fijar las condiciones en que
aqul deba realizarse en orden a la adecuada proteccin del medio ambiente y de los
recursos naturales, as como las medidas protectoras, correctoras y compensatorias.
2. Formulada la declaracin de impacto ambiental, el rgano ambiental la publicar en el
Diario Oficial de Extremadura y la remitir al rgano sustantivo para que sea incluida en el
contenido de la resolucin administrativa por la que se autorice, apruebe el proyecto o en
su caso, se controle la actividad a travs de la declaracin responsable o comunicacin.
3. La decisin sobre la autorizacin o aprobacin del proyecto, o en su caso las que se deri-
ven de proyectos sometidos a declaracin responsable o comunicacin, ser hecha pblica
por el rgano sustantivo que la haya adoptado, el cual pondr a disposicin del pblico la
siguiente informacin:
a) El contenido de la decisin y las condiciones impuestas.
b) Las principales razones y consideraciones en las que se basa la decisin, en relacin con
las observaciones y opiniones expresadas durante la evaluacin de impacto ambiental.
c) Una descripcin, cuando sea necesario, de las principales medidas para evitar, reducir
y, si es posible, anular los principales efectos adversos.
SECCIN 2.. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ABREVIADA.
Artculo 40. mbito de aplicacin.
Debern someterse a evaluacin de impacto ambiental abreviada los proyectos, pblicos o
privados, consistentes en la realizacin de las obras, instalaciones o cualquier otra actividad
comprendida en el Anexo III, que se pretendan llevar a cabo en el mbito territorial de la
Comunidad Autnoma de Extremadura.
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Artculo 41. Procedimiento.
1. La evaluacin de impacto ambiental abreviada se llevar a cabo de acuerdo con lo
dispuesto en la presente ley y en su posterior desarrollo reglamentario, y comprender,
en todo caso, las siguientes actuaciones:
a) Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental abreviada
por el promotor ante el rgano sustantivo.
La solicitud se acompaar de un documento ambiental del proyecto con, al menos, el
siguiente contenido:
1. La definicin, caractersticas y ubicacin del proyecto.
2. Las principales alternativas estudiadas.
3. Un anlisis de impactos potenciales en el medio ambiente.
4. Las medidas preventivas, correctoras o compensatorias para la adecuada proteccin
del medio ambiente.
5. La forma de realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento de las indicacio-
nes y medidas protectoras y correctoras contenidas en el documento ambiental.
El rgano sustantivo, con carcter previo a la resolucin administrativa que se adopte para
la realizacin o, en su caso, autorizacin de la obra, instalacin o actividad de que se
trate, remitir al rgano ambiental el documento ambiental acompaado, en su caso, de
las observaciones que estime oportunas. Dicha remisin deber hacerse en el plazo mxi-
mo de 15 das. En el caso de proyectos no sujetos a la obtencin de autorizacin o licencia
administrativa previa, la solicitud se presentar directamente ante el rgano ambiental.
b) Peticin por parte del rgano ambiental a las Administraciones pblicas afectadas de los
informes que sean preceptivos o que se consideren necesarios para la formulacin del
informe de impacto ambiental. Dicha peticin se realizar en el plazo mximo de 15
das desde la recepcin del estudio de impacto ambiental.
c) Informe de impacto ambiental emitido por el rgano ambiental.
El rgano ambiental formular el informe de impacto ambiental en el plazo mximo de
tres meses desde la recepcin del citado expediente. Transcurrido dicho plazo sin que
se haya formulado el mismo, ste deber entenderse emitido en sentido favorable.
2. En el caso de proyectos en los que la competencia sustantiva para la autorizacin o apro-
bacin, o en su caso, control de la actividad a travs de la declaracin responsable o
comunicacin, corresponda a la Administracin General del Estado se actuar conforme a
la legislacin bsica estatal.
Artculo 42. Informe de impacto ambiental.
1. El informe de impacto ambiental determinar a los solos efectos ambientales, la viabilidad o
no de ejecutar el proyecto y, en caso afirmativo, fijar las condiciones en que deba realizarse
en orden a la adecuada proteccin del medio ambiente y de los recursos naturales, as como
las medidas protectoras, correctoras y compensatorias.
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2. Formulado el informe de impacto ambiental, el rgano ambiental lo remitir al rgano sustan-
tivo para que sea incluido en el contenido de la resolucin administrativa por la que se autori-
ce o apruebe el proyecto, y al promotor del proyecto en caso de que el proyecto est sujeto a
declaracin responsable o comunicacin. Si se trata de proyectos no sujetos a la obtencin
de autorizacin o licencia administrativa previa ni a declaracin responsable o comunicacin,
el informe de impacto ambiental tendr la consideracin de autorizacin del proyecto.
SECCIN 3.. DISPOSICIONES COMUNES.
Artculo 43. Excepciones.
1. No se sometern a la evaluacin de impacto ambiental regulada en este captulo los
proyectos incluidos en los Anexos II y III que se excepcionen por el Consejo de Gobierno
de la Junta de Extremadura, mediante acuerdo motivado, por razones de emergencia y
excepcional inters pblico, haciendo constar en el mismo las razones que justifican dicha
excepcin, as como las previsiones ambientales que en cada caso se estimen necesarias,
en orden a minimizar el impacto ambiental de su ejecucin. El acuerdo de exclusin y los
motivos que lo justifican se publicarn en el Diario Oficial de Extremadura. En tales casos,
se examinar la conveniencia de someter el proyecto excluido a otra forma de evaluacin.
Igualmente quedarn excluidos los proyectos relacionados con los objetivos de la Defensa
Nacional cuando tal aplicacin pudiera tener repercusiones negativas sobre tales objetivos.
2. Adicionalmente, se pondr a disposicin de las personas interesadas la siguiente informacin:
a) La decisin de exclusin y los motivos que la justifican.
b) La informacin relativa al examen sobre las formas alternativas de evaluacin del
proyecto excluido.
Artculo 44. Efectos de la declaracin y del informe de impacto ambiental y resolu-
cin de discrepancias.
1. Los proyectos comprendidos en los Anexos II y III no podrn autorizarse o ejecutarse sin
haberse formulado la correspondiente declaracin de impacto ambiental o informe de
impacto ambiental, segn proceda. Sern nulas de pleno derecho las licencias o autoriza-
ciones otorgadas contraviniendo lo dispuesto en este punto.
2. Cuando, de acuerdo con la ley, se exija una declaracin responsable o una comunicacin
para el acceso a una actividad o su ejercicio y una evaluacin de impacto ambiental, la
declaracin responsable o la comunicacin no podr presentarse hasta haber llevado a
cabo dicha evaluacin de impacto ambiental y, en todo caso, deber disponerse de la
documentacin que as lo acredite, as como de la publicacin en el diario o boletn oficial
correspondiente de la pertinente resolucin.
Carecer de validez y eficacia a todos los efectos la declaracin responsable o la comuni-
cacin relativa a un proyecto que no se ajuste a lo determinado en la declaracin o infor-
me de impacto ambiental.
3. En el supuesto de discrepancia entre los rganos sustantivo y ambiental de la Administra-
cin de la Comunidad Autnoma sobre la conveniencia a efectos ambientales de ejecutar
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un proyecto o sobre el contenido del condicionado de la declaracin de impacto ambiental,
resolver el Consejo de Gobierno.
Artculo 45. Relacin con la evaluacin ambiental de planes y programas.
La evaluacin de impacto de planes y programas realizada conforme a esta ley no excluir la
aplicacin de la legislacin sobre evaluacin de impacto ambiental de proyectos. La evalua-
cin ambiental que se haya hecho a un plan o programa se tendr en cuenta en la evaluacin
de impacto ambiental de los proyectos que lo desarrollen.
Artculo 46. Caducidad.
1. La declaracin y el informe de impacto ambiental del proyecto o actividad caducar si una
vez autorizado o aprobado el proyecto no se hubiera comenzado su ejecucin en el plazo
de cinco aos. En tales casos, el promotor deber iniciar nuevamente el trmite de
evaluacin de impacto ambiental del proyecto.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el rgano ambiental podr resolver, a solici-
tud del promotor, que la declaracin de impacto ambiental o el informe de impacto ambien-
tal sigue vigente al no haberse producido cambios sustanciales en los elementos esenciales
que han servido de base para realizar la evaluacin de impacto ambiental del proyecto.
La resolucin sobre la vigencia de la declaracin o del informe de impacto ambiental
incluir un nuevo plazo de vigencia que ser improrrogable y en ningn caso superior a
dos aos desde la primera fecha de caducidad. El plazo mximo para la notificacin de la
resolucin ser de dos meses.
Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido la citada resolucin, podr entenderse vigente
la declaracin de impacto ambiental o el informe de impacto ambiental formulado en su da.
3. El promotor deber comunicar al rgano ambiental, con suficiente antelacin y, en todo caso,
con la antelacin mnima que se establezca en la declaracin de impacto ambiental o en el infor-
me de impacto ambiental, la fecha de comienzo de las obras o del montaje de las instalaciones.
Artculo 47. Vigilancia ambiental.
Corresponde al rgano sustantivo la vigilancia del cumplimiento de las condiciones impuestas
en la declaracin o en el informe de impacto ambiental. Sin perjuicio de ello, el rgano
ambiental podr recabar informacin de aqul al respecto, as como efectuar las comproba-
ciones que estime necesarias en relacin con dicho cumplimiento.
CAPTULO IV
AUTORIZACIONES AMBIENTALES
SECCIN 1.. AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA
Artculo 48. Objeto.
1. La autorizacin ambiental integrada tiene por objeto integrar en un slo acto de interven-
cin administrativa las autorizaciones, informes sectoriales preceptivos y prescripciones
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necesarias para la implantacin y puesta en marcha de las actividades e instalaciones en
materia de:
a) Contaminacin atmosfrica, incluidas las determinaciones referentes a compuestos
orgnicos voltiles.
b) Vertidos a las aguas continentales.
c) Vertidos al sistema integral de saneamiento.
d) Produccin y gestin de residuos.
e) Suelos contaminados.
f) Contaminacin acstica.
g) Contaminacin lumnica.
2. La autorizacin ambiental integrada incluir las actuaciones relativas a la evaluacin de
impacto ambiental del proyecto.
3. El otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada, as como la modificacin a que se
refiere el artculo 59 preceder, en su caso, a las dems autorizaciones sectoriales o licen-
cias que sean obligatorias, entre otras, a las autorizaciones sustantivas de las industrias y
a las licencias urbansticas.
4. La autorizacin ambiental integrada se otorgar sin perjuicio de las autorizaciones o
concesiones que deban exigirse para la ocupacin o utilizacin del dominio pblico, de
conformidad con lo establecido en la normativa sectorial que resulte de aplicacin y de
acuerdo con la legislacin estatal de carcter bsico.
Se exceptan de lo establecido en este apartado, las autorizaciones de vertidos a las
aguas continentales, que se incluyen en la autorizacin ambiental integrada, de acuerdo
con esta ley.
Artculo 49. mbito de aplicacin.
Se somete a autorizacin ambiental integrada la construccin, montaje, explotacin, traslado
o modificacin sustancial de las instalaciones de titularidad pblica o privada en las que se
desarrolle alguna de las actividades incluidas en el Anexo V con excepcin de las instalacio-
nes o partes de las mismas utilizadas para la investigacin, desarrollo y experimentacin de
nuevos productos y procesos.
Artculo 50. rgano competente.
Corresponde a la Consejera con competencias en materia de medio ambiente la instruccin,
tramitacin y resolucin del procedimiento de autorizacin ambiental integrada.
Artculo 51. Procedimiento.
1. El procedimiento para el otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada ser el regulado
por la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevencin y Control Integrado de la Contaminacin,
con las especialidades previstas en la presente ley y en su posterior desarrollo reglamentario.
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2. La solicitud de la autorizacin ambiental integrada se presentar ante la Consejera con
competencias en materia de medio ambiente y contendr, adems de la documentacin
prevista en la legislacin estatal, el estudio de impacto ambiental o el documento ambien-
tal a que se refieren los artculos 37, 38 y 41, cuando stos sean exigibles y la evaluacin
de impacto ambiental no corresponda a la Administracin General del Estado.
3. El trmite de informacin pblica y consultas a personas interesadas se llevar a cabo por
el rgano ambiental. La informacin al pblico se realizar mediante anuncio en el Diario
Oficial de la Comunidad de Extremadura y en un peridico de difusin regional, y tendr
una duracin no inferior a treinta das.
Cuando se trate de un proyecto que deba someterse al procedimiento de evaluacin de
impacto ambiental con trmite de informacin pblica y de consultas se estar a lo
dispuesto en el artculo 37.
Una vez concluido el perodo de informacin pblica, el rgano ambiental competente
remitir copia del expediente, junto con las alegaciones y observaciones recibidas, a los
rganos que deban pronunciarse sobre materias de su competencia.
4. En todo caso, el Ayuntamiento en cuyo trmino municipal se ubique la instalacin, una
vez recibida la documentacin a la que se refiere el punto anterior, emitir, en el plazo
de treinta das desde la recepcin del expediente, un informe sobre la adecuacin de la
instalacin analizada a todos aquellos aspectos que sean de su competencia, incluyen-
do, en su caso, un pronunciamiento expreso sobre la admisibilidad de los vertidos
previstos a su red de saneamiento y, en caso favorable, las condiciones de dicho verti-
do y de su control.
5. El rgano ambiental, a la vista de los informes emitidos, de las alegaciones u observaciones
presentadas y de la documentacin aportada por el solicitante, tras realizar una evaluacin
ambiental del proyecto en su conjunto, elaborar una propuesta de resolucin que incorpo-
rar las condiciones que resulten de los informes vinculantes emitidos, tras un trmite de
audiencia a los interesados. Cuando en el trmite de audiencia se hubiesen realizado alega-
ciones, se dar traslado de las mismas junto con la propuesta de resolucin, a los rganos
competentes emisores de informes vinculantes en trmites anteriores para que, en el plazo
mximo de quince das, manifiesten lo que estimen conveniente, que igualmente tendr
carcter vinculante en los aspectos referidos a materias de su competencia.
6. Emitida la autorizacin ambiental integrada, el rgano ambiental notificar la resolucin a
los interesados, al Ayuntamiento donde se ubique la instalacin, a los distintos rganos
que hubiesen emitido informes vinculantes y, en su caso, al rgano competente para otor-
gar la autorizacin sustantiva. La Comunidad Autnoma dar publicidad a la resolucin
administrativa por la que se otorga o modifica la autorizacin ambiental integrada en el
Diario Oficial de Extremadura, pudiendo la Consejera competente en medio ambiente
utilizar otros sistemas aadidos de difusin.
7. El rgano ambiental dictar la resolucin que ponga fin al procedimiento en el plazo mxi-
mo de diez meses. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolucin expresa,
podr entenderse desestimada la solicitud presentada.
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Artculo 52. Contenido de la autorizacin ambiental integrada.
El contenido de la autorizacin ambiental integrada se establecer reglamentariamente e
incluir, en todo caso, adems de lo establecido en el artculo 22 de la Ley 16/2002, de 1 de
julio, de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin:
a) La declaracin de impacto ambiental o el informe de impacto ambiental cuando stos sean
exigibles.
b) Las obligaciones de control y suministro de informacin que debern ser cumplidas por el
titular de la instalacin.
c) El plazo de vigencia, que no podr ser superior a ocho aos, sin perjuicio de su renovacin.
Artculo 53. Renovacin de la autorizacin ambiental integrada.
1. Con una antelacin mnima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de
la autorizacin ambiental integrada su titular solicitar su renovacin al rgano ambiental.
2. Con la solicitud el promotor deber aportar, al menos, la documentacin relativa a hechos,
situaciones y dems circunstancias y caractersticas tcnicas de la instalacin, del proceso
productivo y del lugar de emplazamiento, que no hubiera sido ya aportada al rgano
ambiental con motivo de la solicitud de autorizacin original o durante el periodo de vali-
dez de la misma.
3. El procedimiento de renovacin se establecer reglamentariamente. En todo caso se
incluirn en el mismo los trmites de informacin pblica, la recopilacin de informes de
otros rganos que tengan carcter vinculante, el trmite de audiencia y la propuesta de
resolucin, previstos en los correspondientes procedimientos de otorgamiento de la auto-
rizacin ambiental integrada. La resolucin que ponga fin al procedimiento de renovacin
se har pblica en el Diario Oficial de Extremadura.
4. Si, vencido el plazo de vigencia de la autorizacin ambiental integrada, el rgano ambien-
tal no hubiera dictado resolucin expresa sobre la solicitud de renovacin a que se refiere
el presente artculo, esta se entender estimada y, consecuentemente, renovada la autori-
zacin ambiental integrada en las mismas condiciones que tuviera.
SECCIN 2.. AUTORIZACIN AMBIENTAL UNIFICADA.
Artculo 54. Objeto.
1. La autorizacin ambiental unificada tiene por objeto integrar en un slo acto de interven-
cin administrativa las autorizaciones, informes sectoriales preceptivos y prescripciones
necesarias para la implantacin y puesta en marcha de las actividades e instalaciones en
materia de:
a) Contaminacin atmosfrica, incluidas las determinaciones referentes a compuestos
orgnicos voltiles.
b) Vertidos al sistema integral de saneamiento.
c) Produccin y gestin de residuos.
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d) Suelos contaminados.
e) Contaminacin acstica.
f) Contaminacin lumnica.
2. La autorizacin ambiental unificada incluir las actuaciones relativas a la evaluacin de
impacto ambiental del proyecto.
3. El otorgamiento de la autorizacin ambiental unificada, as como la modificacin a que se
refiere el artculo 59 preceder, en su caso, a las dems autorizaciones sectoriales o licen-
cias que sean obligatorias, entre otras, a las autorizaciones sustantivas de las industrias y
a las licencias urbansticas.
4. La autorizacin ambiental unificada se otorgar sin perjuicio de las autorizaciones o conce-
siones que deban exigirse para los vertidos a las aguas continentales y para la ocupacin
o uso del dominio pblico, de conformidad con lo establecido en la normativa sectorial que
resulte de aplicacin.
Artculo 55. mbito de aplicacin.
Se somete a autorizacin ambiental unificada la construccin, montaje, explotacin, traslado
o modificacin sustancial, de las instalaciones de titularidad pblica o privada en las que se
desarrolle alguna de las actividades que se incluyen en el Anexo VI.
Artculo 56. rgano competente.
Corresponde a la Consejera con competencias en materia de medio ambiente la instruccin,
tramitacin y resolucin del procedimiento de autorizacin ambiental unificada.
Artculo 57. Procedimiento.
1. El procedimiento para el otorgamiento de la autorizacin ambiental unificada ser el regu-
lado en la presente ley y en su posterior desarrollo reglamentario.
2. La solicitud de la autorizacin ambiental unificada se presentar ante la Consejera con
competencias en materia de medio ambiente y se acompaar, al menos, de la siguiente
documentacin:
a) Proyecto bsico, redactado por tcnico competente, que desarrolle la informacin rela-
tiva a los aspectos ambientales objeto de la autorizacin ambiental unificada indicados
en el punto 1 del artculo 54.
b) Estudio de impacto ambiental o documento ambiental, segn corresponda, cuando el
proyecto est sometido al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental y sta no
corresponda a la Administracin General del Estado.
c) Cualquier otra documentacin e informacin que se determine en la normativa aplicable
o en el desarrollo reglamentario de esta ley.
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d) Informe del Ayuntamiento en cuyo territorio se ubique la instalacin, acreditativo de la
compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanstico o, en su caso, copia de la
solicitud del mismo.
3. El plazo del que dispone el Ayuntamiento para emitir el informe municipal de compatibili-
dad urbanstica recogido en el punto d) del apartado anterior ser de treinta das desde la
solicitud del mismo por parte del titular de la instalacin. Transcurrido ese plazo, el titular
de la instalacin, a efectos de completar la documentacin de solicitud de autorizacin
ambiental unificada, podr sustituir dicho informe por copia de la solicitud del mismo.
En todo caso, si el informe municipal de compatibilidad urbanstica fuera negativo, con
independencia del momento en que se haya emitido, pero siempre que se haya recibido
por el rgano ambiental con anterioridad al otorgamiento de la autorizacin ambiental
unificada, el rgano competente para otorgar dicha autorizacin dictar resolucin motiva-
da poniendo fin al procedimiento y archivar las actuaciones.
4. Una vez completada la documentacin, el rgano ambiental someter la solicitud de auto-
rizacin ambiental unificada al trmite de informacin pblica durante un plazo no inferior
a veinte das con anuncio en el Diario Oficial de la Comunidad de Extremadura.
En el caso de que el procedimiento de autorizacin del proyecto por parte de un rgano de
la Administracin Autonmica, diferente del rgano ambiental, requiera informacin pbli-
ca, el rgano ambiental remitir el expediente a dicho rgano en el plazo de 10 das para
que se realice el trmite de informacin pblica conjuntamente.
Cuando se trate de un proyecto que deba someterse al procedimiento de evaluacin de
impacto ambiental con trmite de informacin pblica y de consultas se estar a lo
dispuesto en el artculo 37.
5. Simultneamente, el rgano ambiental competente remitir copia del expediente al Ayun-
tamiento en cuyo trmino municipal se ubique la instalacin para que, en el plazo de
treinta das, emita un informe sobre la adecuacin de la instalacin analizada a todos
aquellos aspectos que sean de su competencia, incluyendo, en su caso, un pronuncia-
miento expreso sobre la admisibilidad de los vertidos previstos a su red de saneamiento y,
en caso favorable, las condiciones de dicho vertido y de su control.
De no emitirse el informe en el plazo sealado se proseguirn las actuaciones, no obstan-
te, el informe emitido fuera de plazo pero recibido antes de dictarse resolucin, deber ser
valorado por el rgano ambiental.
En el caso de que la informacin pblica hubiera sido evacuada por un rgano de la Adminis-
tracin Autonmica distinto del ambiental, las alegaciones debern ser remitidas al rgano
ambiental en un plazo mximo de quince das desde la finalizacin de la informacin pblica.
6. Finalizado el periodo de informacin pblica, recabadas las alegaciones y recibido el infor-
me del Ayuntamiento o, en su defecto, transcurrido el plazo indicado en el apartado ante-
rior para su emisin; el rgano ambiental, dar trmite de audiencia a los interesados.
Cuando en el trmite de audiencia se hubiesen realizado alegaciones al informe del Ayun-
tamiento, se dar traslado al mismo de las citadas alegaciones para que, en el plazo mxi-
mo de 15 das, manifieste lo que estime conveniente.
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7. El rgano ambiental dictar la resolucin que ponga fin al procedimiento en el plazo mxi-
mo de seis meses. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado la resolucin podr
entenderse desestimada la solicitud presentada.
8. Finalizado el procedimiento, el rgano ambiental notificar la resolucin al solicitante, al
Ayuntamiento en cuyo trmino municipal se ubique la instalacin, a los distintos rganos
que hubiesen emitido informes y, en su caso, al rgano competente para otorgar la autori-
zacin sustantiva.
9. La Consejera competente en materia de medio ambiente dar publicidad a la resolucin
administrativa mediante la cual se hubiera otorgado o modificado la autorizacin ambien-
tal unificada a travs del Diario Oficial de Extremadura.
Artculo 58. Contenido y vigencia de la autorizacin ambiental unificada.
1. El contenido de la autorizacin ambiental unificada ser el que reglamentariamente se
establezca. En todo caso, deber incluir un condicionado destinado a evitar o, cuando ello
no sea posible, reducir y controlar la afeccin al medio ambiente en relacin a los aspec-
tos objeto de la autorizacin ambiental unificada e indicados en el punto 1 del artculo 54.
2. La autorizacin ambiental unificada incluir las prescripciones de la declaracin de impacto
ambiental o del informe de impacto ambiental en los casos en que stos sean exigibles.
No pudiendo otorgarse la autorizacin ambiental unificada sin que se haya emitido decla-
racin o informe de impacto ambiental.
3. De forma general, la autorizacin ambiental unificada se otorgar por periodo indefinido,
sin perjuicio de lo establecido en los artculos 59 y 61, y de la necesidad de obtener o
renovar, en su caso, las diversas autorizaciones sectoriales que sean pertinentes para el
ejercicio de la actividad en los periodos establecidos en esta ley y en la normativa regula-
dora vigente.
SECCIN 3.. DISPOSICIONES COMUNES A LA AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA Y A
LA AUTORIZACIN AMBIENTAL UNIFICADA.
Artculo 59. Modificacin de la instalacin.
1. La modificacin de una instalacin sometida a autorizacin ambiental integrada o a autori-
zacin ambiental unificada podr ser sustancial o no sustancial.
2. Reglamentariamente se determinarn los criterios para calificar una modificacin como
sustancial o no atendiendo a la mayor incidencia de la modificacin proyectada sobre la
seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente, de acuerdo con lo previsto en
el artculo 10 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevencin y Control Integrados de
la Contaminacin.
3. El titular de una instalacin que pretenda llevar a cabo una modificacin de la misma,
deber comunicarlo al rgano competente para otorgar la correspondiente autorizacin
ambiental, indicando razonadamente, en atencin a los criterios sealados en el apartado
anterior, si considera que se trata de una modificacin sustancial o no sustancial. A esta
comunicacin se acompaarn los documentos justificativos de las razones expuestas.
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4. Cuando el titular de la instalacin considere que la modificacin proyectada no es sustan-
cial podr llevarla a cabo, siempre que el rgano competente para otorgar la autorizacin
ambiental no manifieste lo contrario en el plazo de un mes.
5. Cuando la modificacin proyectada sea considerada por el propio titular o por el rgano
competente de la Comunidad Autnoma como sustancial, sta no podr llevarse a cabo,
en tanto no sea otorgada una nueva autorizacin ambiental.
6. La autorizacin ambiental que se otorgue como consecuencia de la realizacin de una
modificacin sustancial sustituir a la anterior y deber referirse a toda la instalacin.
Artculo 60. Obligacin de informar.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, el titular de la autorizacin ambiental
integrada o de la autorizacin ambiental unificada est obligado a informar al rgano
ambiental de cualquier cambio relativo a las condiciones de la autorizacin o al funciona-
miento de la instalacin.
Artculo 61. Modificacin de la autorizacin ambiental integrada y de la autoriza-
cin ambiental unificada.
1. La autorizacin ambiental integrada y la autorizacin ambiental unificada podrn ser modi-
ficadas de oficio cuando:
a) La contaminacin producida por la instalacin haga conveniente la revisin de los valo-
res lmite de emisin impuestos o la adopcin de otros nuevos.
b) Resulte posible reducir significativamente las emisiones sin imponer costes excesivos a
consecuencia de importantes cambios en las mejores tcnicas disponibles.
c) La seguridad de funcionamiento del proceso o actividad haga necesario emplear otras
tcnicas.
d) En el caso de autorizacin ambiental integrada, el organismo de cuenca, conforme a lo
establecido en la legislacin de aguas, estime que existen circunstancias que justifiquen
la revisin o modificacin de la autorizacin ambiental integrada en lo relativo a verti-
dos al dominio pblico hidrulico de cuencas intercomunitarias.
e) As lo exija la legislacin sectorial que resulte de aplicacin a la instalacin.
2. La modificacin a que se refiere el apartado anterior no dar derecho a indemnizacin al
titular de la actividad o instalacin, y se tramitar por un procedimiento simplificado que
se establecer reglamentariamente.
Artculo 62. Transmisin de la titularidad de la autorizacin ambiental integrada y
de la autorizacin ambiental unificada.
1. Cuando se transmita la titularidad de obras o instalaciones sometidas a la autorizacin
ambiental integrada o a la autorizacin ambiental unificada, los sujetos que intervengan
en la transmisin debern solicitar a la Consejera competente en materia de medio
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ambiente la modificacin de la autorizacin en cuanto al titular de la instalacin. La solici-
tud se har en el plazo mximo de un mes desde que la transmisin se haya producido.
2. La solicitud ir acompaada de una copia del acuerdo suscrito entre las partes, en el que
deber identificarse la persona o personas que pretendan subrogarse, total o parcialmen-
te, en la actividad, expresando todas y cada una de las condiciones en que se verificar la
subrogacin, asumiendo el condicionado impuesto en la autorizacin; y conteniendo el
compromiso de la persona o personas que pretendan hacerse cargo de la actividad de
prestar garantas suficientes, en el caso de que fueran exigibles, como mnimo, equivalen-
tes a las ya constituidas.
3. Si se produce la transmisin y no se efecta la correspondiente solicitud, el anterior y el
nuevo titular quedarn sujetos, de forma solidaria, ante el rgano ambiental, a todas las
obligaciones derivadas de la correspondiente autorizacin.
4. Una vez producida la transmisin, el nuevo titular se subrogar en los derechos y obliga-
ciones del anterior titular.
Artculo 63. Caducidad.
1. El rgano ambiental, previa audiencia del titular, acordar la caducidad de la autorizacin
ambiental integrada o de la autorizacin ambiental unificada cuando:
a) El proyecto, instalacin o actividad no comience a ejecutarse o desarrollarse en el plazo
de cuatro aos a partir de la fecha de otorgamiento de la correspondiente autorizacin,
salvo que en sta se fije un plazo superior.
b) El ejercicio de la actividad o el funcionamiento de la instalacin se paralice por plazo
superior a dos aos, salvo en casos de fuerza mayor.
2. El titular de la actividad o instalacin, no obstante, podr solicitar justificadamente del
rgano ambiental competente una prrroga, a los efectos de suspender los plazos de
caducidad previstos en el apartado anterior.
3. La declaracin de caducidad deber ser comunicada por el rgano ambiental al Ayunta-
miento en cuyo trmino se ubique la instalacin y a los rganos que hubiesen emitido
informes vinculantes en el procedimiento.
Artculo 64. Comprobacin previa.
1. Una vez otorgada la autorizacin ambiental integrada o unificada, las instalaciones nuevas
o con modificacin sustancial no podrn iniciar la actividad sin que previamente se
compruebe el cumplimiento de las condiciones fijadas en las mismas y se otorgue la
correspondiente licencia municipal de usos y actividades establecida en la Ley 15/2001,
de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de Extremadura.
2. A estos efectos, el titular de la autorizacin ambiental deber presentar ante el rgano
ambiental la solicitud de inicio de actividad con la documentacin que reglamentariamente
se establezca y que acredite que las obras e instalaciones se han ejecutado de acuerdo
con lo establecido en la correspondiente autorizacin ambiental.
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3. Previa visita de comprobacin, los servicios tcnicos del rgano ambiental emitirn un infor-
me en el que se haga constar si las instalaciones se ajustan al proyecto aprobado y al condi-
cionado de la autorizacin ambiental, comprobando el cumplimiento de las condiciones fija-
das en la autorizacin ambiental. En el supuesto de instalaciones sometidas a una
modificacin sustancial, el citado informe deber referirse a la totalidad de las instalaciones.
Si el rgano ambiental estima, tras la realizacin de la visita, que concurren deficiencias
subsanables, lo har constar as en el informe y conceder trmite para su subsanacin al
titular de las instalaciones.
4. La comprobacin y el informe debern realizarse en el plazo de un mes desde la solicitud
del titular. Transcurrido dicho plazo sin el otorgamiento expreso de la conformidad, se
entender otorgada.
5. Una vez realizados los trmites anteriores, el rgano ambiental remitir copia del expe-
diente al Ayuntamiento correspondiente que podr resolver, cuando proceda, la licencia
municipal de usos y actividades.
6. La comprobacin a que se refiere este artculo podr realizarse a travs de entidades cola-
boradoras de la Administracin, con arreglo a lo que se determine reglamentariamente.
Artculo 65. Sistemas de gestin medioambiental.
Reglamentariamente podrn simplificarse los mecanismos de comprobacin del cumplimiento
de las obligaciones de la autorizacin ambiental integrada y de la autorizacin ambiental
unificada, as como la tramitacin de las correspondientes autorizaciones y sucesivas renova-
ciones en aquellas actividades para las cuales se apliquen sistemas de gestin ambiental
certificados externamente mediante EMAS o ISO 14001.
Artculo 66. Coordinacin con el rgimen aplicable en materia de evaluacin de
impacto ambiental cuando sta corresponda al Estado.
1. Cuando corresponda al rgano ambiental de la Administracin General del Estado la
evaluacin de impacto ambiental de un proyecto, de acuerdo con lo establecido en el Real
Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de
la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos, no podr otorgarse la autoriza-
cin ambiental integrada ni la autorizacin ambiental unificada sin que previamente se
haya dictado la declaracin de impacto ambiental.
2. A estos efectos, el rgano ambiental estatal, tan pronto como haya formulado la declara-
cin de impacto ambiental o tras la resolucin por el Consejo de Ministros de las discrepan-
cias con el rgano competente para conceder la autorizacin sustantiva, remitir una copia
de la misma al rgano competente para el otorgamiento de la autorizacin ambiental inte-
grada o unificada, que deber incorporar su condicionado al contenido de la autorizacin.
Artculo 67. Aplicacin de la legislacin bsica estatal.
Para las actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada y en todo lo no establecido
en las secciones 1.. y 3.. del presente captulo, se estar a lo dispuesto con carcter bsico
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en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin y
en su normativa de desarrollo.
CAPTULO V
COMUNICACIN AMBIENTAL
Artculo 68. Objeto.
La comunicacin ambiental tiene por objeto prevenir y controlar, en el marco de las compe-
tencias municipales, los efectos sobre la salud humana y el medio ambiente de las instalacio-
nes y actividades sujetas a la misma.
Artculo 69. mbito de aplicacin.
1. Se someten a comunicacin ambiental el ejercicio de las actividades incluidas en el Anexo
VII. Los ayuntamientos podrn incluir en las ordenanzas municipales la necesidad de
someter a comunicacin ambiental otras actividades no recogidas en dicho Anexo en base
a sus efectos sobre la salud humana y el medio ambiente.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, en ningn caso estarn sometidas a
comunicacin ambiental las actividades sujetas a autorizacin ambiental integrada o a
autorizacin ambiental unificada.
Artculo 70. Competencia.
1. Corresponde al Ayuntamiento la comprobacin, control, inspeccin y sancin de las activi-
dades sometidas a comunicacin ambiental.
2. Para el ejercicio efectivo de esta competencia los Ayuntamientos podrn recabar el auxilio o
asistencia de otras administraciones u otras entidades de derecho pblico en los trminos
establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Adminis-
traciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y en la Ley 7/1985, de 2 de
abril, de bases de rgimen local.
Artculo 71. Procedimiento.
1. El procedimiento para la comunicacin ambiental ser el previsto en las ordenanzas muni-
cipales y deber incluir, en todo caso, lo establecido en el presente artculo y en su
desarrollo reglamentario.
2. La comunicacin ambiental deber presentarse una vez acabadas las obras y las instala-
ciones necesarias para el ejercicio de la actividad, que tienen que estar amparadas por su
correspondiente licencia o comunicacin previa exigida por la normativa urbanstica, y por
otras licencias sectoriales necesarias para llevar a cabo la actividad, fijadas por ley o por
el desarrollo reglamentario de una ley.
3. La comunicacin ambiental deber presentarse ante el Ayuntamiento en cuyo trmino
municipal pretenda desarrollarse la actividad y contendr la documentacin que se esta-
blezca reglamentariamente que, en todo caso, incluir:
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a) Proyecto o memoria en los que se describan la actividad y sus principales impactos
ambientales, especialmente los relativos a la gestin de los residuos, las condiciones de
vertido a la red de saneamiento y las prescripciones necesarias para prevenir y reducir
las emisiones y la contaminacin acstica.
b) Certificacin final expedida por persona o entidad competente que acredite que la acti-
vidad y las instalaciones se adecuan al proyecto o a la memoria y que cumplen todos
los requerimientos y las condiciones tcnicas determinadas por la normativa ambiental.
4. En el caso de que las obras e instalaciones necesarias para el desarrollo de la actividad no
requieran de licencia o comunicacin previa urbanstica, ser necesario acompaar a la
comunicacin ambiental un informe previo del ayuntamiento que acredite la compatibili-
dad urbanstica de la actividad. Si el informe se hubiera solicitado pero no se hubiera
emitido en el plazo de un mes por parte del ayuntamiento, podr presentarse la comuni-
cacin ambiental adjuntando copia de la solicitud.
5. Cuando la actividad est sometida a evaluacin de impacto ambiental, la comunicacin
deber acompaarse de la declaracin o informe de impacto ambiental, segn corresponda.
6. El Ayuntamiento podr otorgar la licencia de usos y actividades una vez se haya presenta-
do la comunicacin ambiental conforme a lo establecido en este artculo, sin perjuicio de
la necesidad de disponer de las autorizaciones, informes o controles previos que, de
acuerdo con la normativa sectorial, sean preceptivos.
7. En lo que se refiere al contenido de la comunicacin ambiental, el ejercicio de la actividad
se iniciar bajo la exclusiva responsabilidad de los titulares de la actividad y de las entida-
des o personal tcnico que hayan redactado el proyecto o memoria o realizado la certifica-
cin, que se establecen en el apartado 3 del presente artculo.
Artculo 72. Control, seguimiento e inspeccin de la actividad.
1. El Ayuntamiento podr comprobar en cualquier momento, por si mismo o a travs de los
medios que prev la normativa vigente, el cumplimiento de las condiciones recogidas en
la comunicacin ambiental.
2. Reglamentariamente podr establecerse la obligacin de revisiones peridicas de las activida-
des sometidas a comunicacin ambiental atendiendo a la necesidad de comprobar las emisio-
nes de la actividad a la atmsfera o al agua, o la caracterizacin de determinados residuos.
Artculo 73. Modificacin de la actividad.
El traslado y la modificacin sustancial de una actividad sometida a comunicacin ambiental
estarn igualmente sometidos a dicha comunicacin, salvo que implique un cambio en el
rgimen de intervencin ambiental aplicable a la actividad, en cuyo caso se someter al rgi-
men que le corresponda.
Artculo 74. Transmisin de la actividad.
1. El cambio de titularidad de las actividades sometidas a comunicacin ambiental deber
ser notificada al ayuntamiento correspondiente por los sujetos que intervengan en la
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transmisin. La notificacin se har en el plazo mximo de un mes desde que la trans-
misin se haya producido.
2. La notificacin ir acompaada de una copia del acuerdo suscrito entre las partes, en el
que deber identificarse la persona o personas que pretendan subrogarse, total o parcial-
mente, en la actividad, expresando todas y cada una de las condiciones en que se verifi-
car la subrogacin. Una vez producida la transmisin, el nuevo titular se subrogar en los
derechos, y obligaciones del anterior titular.
3. Si se produce la transmisin y no se efecta la correspondiente notificacin, el anterior y el
nuevo titular quedarn sujetos, de forma solidaria, ante el Ayuntamiento y los rganos
ambientales, a todas las obligaciones derivadas de la correspondiente comunicacin ambiental.
TTULO III
CALIDAD AMBIENTAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 75. Objetivos.
a) Prevenir, vigilar y reducir la contaminacin atmosfrica con el fin de evitar y cuando esto
no sea posible, aminorar los daos que de sta puedan derivarse para la salud de las
personas, el medio ambiente y dems bienes de cualquier naturaleza.
b) Prevenir, vigilar y reducir la contaminacin acstica y lumnica, para evitar y reducir los daos
que de stas pueden derivarse para la salud humana, los bienes o el medio ambiente.
c) Prevenir el deterioro, proteger y mejorar el estado de los ecosistemas acuticos, as como
de los ecosistemas terrestres y humedales que dependan de modo directo de los acuticos
en relacin con sus necesidades de agua.
d) Asegurar la conservacin y el mantenimiento de la calidad de los suelos evitando su
degradacin biolgica, fsica o qumica, su contaminacin y su desaparicin por causa de
la erosin.
e) Reconocer y proteger el paisaje, a fin de preservar sus valores naturales, patrimoniales,
culturales, sociales y econmicos en el marco del desarrollo equilibrado.
CAPTULO II
AGUAS CONTINENTALES
Artculo 76. Competencias.
La Consejera con competencias en materia de medio ambiente, sin perjuicio de lo dispuesto
en la legislacin estatal bsica, ser competente para:
a) Establecer, aprobar y ejecutar programas de seguimiento del estado de las aguas conti-
nentales en cuanto afecten de modo directo a los ecosistemas acuticos, ecosistemas
terrestres o humedales.
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b) Declarar zonas vulnerables, de acuerdo con la normativa sobre contaminacin de aguas
por nitratos de origen agrario.
CAPTULO III
PROTECCIN DE LA ATMSFERA
SECCIN 1.. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 77. Mantenimiento y mejora de la calidad atmosfrica.
1. Las Administraciones pblicas, en el mbito de sus competencias, adoptarn cuantas
medidas sean necesarias para la mejora de la calidad atmosfrica y para el mantenimiento
de la misma dentro de los niveles legalmente establecidos. Por su parte, los particulares
se esforzarn en contribuir a evitar y reducir la contaminacin atmosfrica.
A tal fin, la proteccin de la calidad del aire se garantizar, como mnimo, mediante el
respeto de los valores lmite de emisin de contaminantes a la atmsfera y el cumplimien-
to de los objetivos de calidad del aire y de los planes y programas de mejora de la misma.
2. Con objeto de lograr un desarrollo sostenible en materia de calidad del aire y proteccin
de la atmsfera, se promocionarn y difundirn las modalidades ms eficaces para el
desarrollo, la aplicacin y la difusin de tecnologas, conocimientos especializados, prcti-
cas y procesos ecolgicamente racionales en lo relativo a la proteccin de la atmsfera y
se adoptarn las medidas necesarias para promover, facilitar y apoyar, segn corresponda,
el acceso a esos recursos.
SECCIN 2.. CALIDAD DEL AIRE
Artculo 78. mbito de aplicacin.
1. Las prescripciones contenidas en esta seccin sern de aplicacin a todas las fuentes de
los contaminantes relacionados en el Anexo I de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de
calidad del aire y proteccin de la atmsfera y normativa que la modifique o sustituya en
el futuro, correspondientes a las actividades potencialmente contaminantes de la atmsfe-
ra incluidas en el Anexo IV de dicha ley.
2. Quedan excluidas del mbito de aplicacin de esta seccin, y se regirn por su normativa
especfica:
a) Las radiaciones ionizantes y no ionizantes.
b) Los contaminantes biolgicos.
c) La calidad del aire en el interior de los lugares de trabajo.
d) Las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que
intervengan sustancias peligrosas y las actividades correspondientes de proteccin de
las personas y bienes, que se regirn por la normativa especfica de proteccin civil.
e) Los ruidos y vibraciones, a los que resulte de aplicacin lo establecido en la seccin 3
de este captulo.
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Artculo 79. Distribucin de competencias.
1. Corresponde a la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, que ejerce-
r a travs de la Consejera con competencias en materia de medio ambiente:
a) Realizar inventarios de emisiones y llevar a cabo la evaluacin de la calidad del aire y
posterior zonificacin del territorio.
b) Adoptar planes y programas para la mejora de la calidad del aire y garantizar el cumpli-
miento de los objetivos de calidad.
c) Adoptar, cuando se sobrepasen los objetivos de calidad del aire o exista un riesgo de
que esto ocurra, las medidas adecuadas para evitar o mitigar la contaminacin. Las
medidas podrn prever, segn los casos, mecanismos de control y, cuando sea preciso,
la modificacin o paralizacin de las actividades que sean significativas en la situacin
de riesgo.
d) Vigilar y controlar la calidad del aire a travs de la Red prevista en el artculo 80.
e) La autorizacin de emisiones de contaminantes a la atmsfera para las instalaciones y
actividades sometidas a evaluacin de impacto ambiental o a autorizacin ambiental inte-
grada o unificada; y para otras actividades potencialmente contaminadoras de la atms-
fera que requieran de dicha autorizacin, conforme se regula en el presente captulo.
f) Vigilar, inspeccionar y ejercer la potestad sancionadora en relacin con las emisiones de
las actividades sometidas a la autorizacin a que se refiere el apartado anterior.
g) Establecer valores lmites de emisin ms estrictos de los que establezca la Administra-
cin General del Estado.
h) Establecer criterios comunes que definan los procedimientos de actuacin de los orga-
nismos de control autorizados, as como las relaciones de estos con las diferentes
administraciones de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
2. Corresponde a los municipios las siguientes competencias:
a) Solicitar a la Consejera de la Comunidad Autnoma de Extremadura con competen-
cias en materia de medio ambiente la elaboracin de planes de mejora de la calidad
del aire que afecten a su trmino municipal y proponer las medidas que consideren
oportunas para su inclusin en los mismos. Igualmente podrn, en el mbito de sus
competencias, elaborar sus propios planes y programas para la mejora de la calidad
del aire, que debern tener en cuenta los planes de proteccin de la atmsfera de la
Comunidad Autnoma.
b) Ejecutar las medidas incluidas en los planes y programas de mejora de la calidad del
aire en el mbito de sus competencias y en particular las referentes al trfico urbano.
c) Aprobar las ordenanzas correspondientes en la materia, as como la adaptacin de las
ordenanzas ya existentes y el planeamiento urbanstico a lo establecido en el presen-
te captulo.
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d) En los municipios de ms de 25.000 habitantes, la vigilancia de la calidad del aire sin
perjuicio de las atribuciones de la Consejera de la Comunidad Autnoma de Extrema-
dura con competencias en materia de medio ambiente.
e) La vigilancia, control y potestad sancionadora de las actividades sujetas a la comunica-
cin ambiental de la presente ley, salvo en aquellos casos en que dichas actividades
estn sujetas al rgimen de autorizacin de emisiones contaminantes a la atmsfera
recogido en el artculo 83, as como en aquellos otros casos en que dicha potestad no
est atribuida expresamente a la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Artculo 80. Red de vigilancia y control de la contaminacin atmosfrica de Extremadura.
1. La red de vigilancia y control de la contaminacin atmosfrica de Extremadura estar
compuesta por todas las estaciones de medicin, fijas y mviles de titularidad pblica y
privada instaladas, siempre que se adecuen a los criterios establecidos reglamentariamente.
2. Slo sern vlidos, a los efectos del cumplimiento de las prescripciones establecidas en la
Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera, los
datos de las estaciones que pertenezcan a la red.
3. Para el establecimiento de las estaciones de medicin de la calidad del aire ambiente, en los
casos que particularmente se determinen y siempre que resulte necesario, podrn impo-
nerse servidumbres forzosas con la indemnizacin previa que corresponda legalmente.
4. Reglamentariamente se definirn los criterios que deben seguirse en cuanto al funciona-
miento, nmero y localizacin de las estaciones de medicin.
Artculo 81. Actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera.
1. Se considerarn actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera las determina-
das en el Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protec-
cin de la atmsfera.
2. En todo caso, se considerarn actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera,
aquellas cuyos focos emitan alguno de los contaminantes incluidos en el Anexo I de la Ley
34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera, o cuya
emisin de partculas est por encima de los niveles establecidos reglamentariamente.
3. Las actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera que estn incluidas en
alguno de los grupos A, B o C del Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de
calidad del aire y proteccin de la atmsfera, sern objeto de registro y control por parte
del rgano ambiental competente.
Artculo 82. Obligaciones de los titulares de las instalaciones donde se desarrollan
actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera.
1. Sin perjuicio de aquellas obligaciones establecidas en la legislacin bsica estatal, los titu-
lares de instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminantes de
la atmsfera estn obligados, con carcter general, a:
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a) Cumplir con las condiciones y obligaciones establecidas en la autorizacin administrati-
va de emisin de contaminantes a la atmsfera, cuando sta proceda.
b) Realizar controles de sus emisiones y, cuando corresponda, de la calidad del aire, en la
forma y periodicidad prevista en la normativa aplicable.
c) Respetar los valores lmite de emisin en los casos en que reglamentariamente estn
establecidos.
d) Cumplir los requisitos tcnicos que le sean de aplicacin conforme a la normativa y, en
todo caso, salvaguardando la salud humana y el medio ambiente.
e) Cumplir las medidas contenidas en los planes a que se refiere el artculo 85.
f) Facilitar la informacin que les sea solicitada por las Administraciones pblicas en el
mbito de sus competencias.
g) Cualesquiera otras obligaciones que se establezcan legal o reglamentariamente.
2. Los titulares de instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contami-
nantes de la atmsfera recogidas en los grupos A y B del Anexo IV de la Ley 34/2007, de
15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera debern cumplir,
adems, con las siguientes obligaciones:
a) Notificar a la Consejera de la Comunidad Autnoma de Extremadura con competencias
en materia de medio ambiente la transmisin, cese o clausura de las actividades o
instalaciones.
b) Contar con estaciones de medida de los niveles de contaminacin e integrar dichas
estaciones en la red de vigilancia y control de la contaminacin atmosfrica de Extre-
madura, en los casos en que reglamentariamente se haya fijado, o cuando as lo esta-
blezca la correspondiente autorizacin de emisiones contaminantes a la atmsfera.
c) Mantener un registro de los controles de emisiones y niveles de contaminacin y some-
terse a las inspecciones regulares relativas a los mismos, en los casos y trminos que
establezca la normativa y contemple, en su caso, la autorizacin de emisin de conta-
minantes a la atmsfera.
3. La construccin, montaje, explotacin, traslado, modificacin sustancial, cese o clausura
de las instalaciones en las que se desarrollen alguna de las actividades incluidas en el
catlogo recogido en el grupo C del Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de
calidad del aire y proteccin de la atmsfera deber ser notificada a la Consejera con
competencias en materia de medio ambiente. Dicha notificacin se realizar conforme a lo
que se establezca reglamentariamente.
Artculo 83. Autorizacin de emisiones a la atmsfera.
1. La Consejera con competencias en materia de medio ambiente, someter al procedimien-
to de autorizacin de emisiones la construccin, montaje, explotacin, traslado o modifi-
cacin sustancial de aquellas instalaciones en las que se desarrollen alguna de las activi-
dades incluidas en el catlogo recogido en el Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de
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noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera y que figuren en dicho Anexo
como pertenecientes a los grupos A y B.
El procedimiento para la autorizacin de emisiones ser el regulado por Ley 34/2007, de
15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera con las especialidades
reguladas en el presente artculo y en el posterior desarrollo reglamentario.
Las actividades incluidas en el grupo A estarn sujetas a unos requisitos de control de
emisiones ms exigentes que aqullas incluidas en el grupo B.
2. Las autorizaciones se realizarn por un tiempo determinado que en ningn caso ser
superior a ocho aos, pasado el cual podrn ser renovadas por periodos sucesivos.
3. La Consejera con competencia en materia de medio ambiente no podr emitir la autoriza-
cin de emisiones para la construccin, montaje, explotacin, traslado o modificacin
sustancial de instalaciones en las que se desarrollen las actividades citadas en el apartado
1, si queda demostrado que el incremento de la contaminacin de la atmsfera previsto
por la instalacin de que se trate, en razn de las emisiones que su funcionamiento
ocasione, da lugar a que se sobrepasen los objetivos de calidad del aire.
4. En el caso de que la instalacin est sometida a evaluacin de impacto ambiental de
proyectos, no podr otorgarse la autorizacin de emisiones sin que previamente se haya
emitido la declaracin o el informe de impacto ambiental correspondiente, debiendo incor-
porarse su condicionado al respecto al contenido de dicha autorizacin. En caso de que la
evaluacin de impacto ambiental corresponda a la Administracin General del Estado se
estar a lo establecido en la normativa bsica.
5. Cuando una actividad de las citadas en el apartado uno se encuentre sometida al procedi-
miento de autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada incluidos en
esta ley, la autorizacin de emisin de contaminantes a la atmsfera estar integrada en
la autorizacin ambiental correspondiente.
6. Sin perjuicio de lo recogido en los apartados anteriores, la Consejera competente en
materia de medio ambiente otorgar la autorizacin de emisiones a la atmsfera en el
plazo mximo de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado la misma al
interesado podr entenderse desestimada la solicitud presentada.
7. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr modificar motivadamente
y previa audiencia al interesado, las autorizaciones reguladas en esta seccin sin dar lugar
a indemnizacin cuando concurran circunstancias sobrevenidas que as lo requieran por
razones de inters pblico o porque se produzcan cambios normativos.
Artculo 84. Contenido de la autorizacin de emisiones.
1. La autorizacin de emisiones tendr el contenido mnimo siguiente:
a) Los valores lmite de emisin de los contaminantes, en particular los enumerados en el
Anexo I de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la
atmsfera, que pueden ser emitidos por la instalacin y, en su caso, los parmetros o
las medidas tcnicas que los complementen o sustituyan.
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b) Las prescripciones para reducir la contaminacin a larga distancia o transfronteriza, en
su caso.
c) Los sistemas y procedimientos para el tratamiento y control de las emisiones, con espe-
cificacin de la metodologa de medicin, su frecuencia y los procedimientos para
evaluar las mediciones.
d) Las medidas relativas a las condiciones de explotacin en situaciones distintas de las
normales que puedan afectar al medio ambiente, como la puesta en marcha, fugas,
fallos de funcionamiento, paradas temporales y cierre definitivo.
e) El plazo por el que se otorga la autorizacin.
2. Para la determinacin de los valores lmite de emisin en la autorizacin de emisiones de
una instalacin industrial se deber tener en cuenta:
a) Las mejores tcnicas disponibles, sin prescribir el uso de una tcnica o tecnologa especfica.
b) Las caractersticas tcnicas de la instalacin industrial, su implantacin geogrfica y las
condiciones locales del medio ambiente.
c) La naturaleza de las emisiones y su potencial traslado de un medio a otro.
d) Los planes y programas nacionales, autonmicos o locales aprobados para la proteccin
de la atmsfera y para minimizar los efectos negativos de la contaminacin atmosfrica.
e) La incidencia de las emisiones en la salud humana potencialmente afectada y en las
condiciones generales de la sanidad animal.
f) Los valores lmite de emisin fijados, en su caso, por la normativa en vigor en la fecha
de la autorizacin.
Artculo 85. Planes y programas de mejora de la calidad del aire.
1. La Consejera con competencias en materia de medio ambiente elaborar y aprobar
como mnimo los siguientes planes y programas para la mejora de la calidad del aire y el
cumplimiento de los objetivos de calidad del aire en el mbito territorial de Extremadura,
as como para minimizar o evitar los impactos negativos de la contaminacin atmosfrica:
a) De mejora de la calidad del aire para alcanzar los objetivos de calidad del aire en los
plazos fijados, en las zonas en las que los niveles de uno o ms contaminantes regula-
dos superen dichos objetivos.
En estos planes se identificarn las fuentes de emisin responsables de los objetivos de
calidad, se fijarn objetivos cuantificados de reduccin de niveles de contaminacin
para cumplir la legislacin vigente, se indicarn las medidas o proyectos de mejora,
calendario de aplicacin, estimacin de la mejora de la calidad del aire que se espera
conseguir y del plazo previsto para alcanzar los objetivos de calidad.
Los planes tambin prevern procedimientos para el seguimiento de su cumplimiento y
para su revisin. La revisin de estos planes deber producirse cuando la situacin de
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la calidad del aire as lo aconseje o cuando exista constancia de que con las medidas
aplicadas no se alcanzarn los objetivos de calidad en los plazos estipulados.
En estos planes se integrarn planes de movilidad urbana que, en su caso, podrn
incorporar los planes de transporte de empresa que acuerden mediante negociacin
colectiva, con vista al fomento de modos de transporte menos contaminante.
b) De accin a corto plazo en los que se determinen medidas inmediatas y a corto plazo
para las zonas y supuestos en que exista riesgo de superacin de los objetivos de cali-
dad del aire y los umbrales de alerta.
En estos planes se identificar la Administracin que en cada caso sea responsable para
la ejecucin de las medidas. Adems, en estos planes se podrn prever medidas de
control o suspensin de aquellas actividades que sean significativas en la situacin de
riesgo, incluido el trfico.
2. Las entidades locales podrn elaborar, en el mbito de sus competencias, sus propios
planes y programas. Para la elaboracin de estos planes y programas se debern tener en
cuenta los planes de proteccin de la atmsfera que hubiera aprobado la Comunidad Aut-
noma y, en todo caso, con carcter previo a su aprobacin debern haber recabado infor-
me de la Consejera con competencias en materia de medio ambiente.
Asimismo, las entidades locales, con el objeto de alcanzar los objetivos que se establezcan
en la legislacin sobre calidad del aire y proteccin de la atmsfera, podrn adoptar medi-
das de restriccin total o parcial del trfico, incluyendo restricciones a los vehculos ms
contaminantes, a ciertas matrculas, a ciertas horas o a ciertas zonas, entre otras.
En todo caso, los municipios con poblacin superior a 25.000 habitantes y las aglomera-
ciones, en los plazos reglamentariamente establecidos, adoptarn planes y programas
para el cumplimiento y mejora de los objetivos de calidad del aire, en el marco de la legis-
lacin sobre seguridad vial y de la planificacin autonmica.
SECCIN 3.. CONTAMINACIN ACSTICA.
Artculo 86. mbito de aplicacin.
1. Estn sujetos a las prescripciones de esta ley, todos los emisores acsticos, ya sean de titu-
laridad pblica o privada, as como las edificaciones en su calidad de receptores acsticos.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, quedan excluidos del mbito de aplica-
cin los siguientes emisores acsticos:
a) Los propios de las actividades militares, que se regirn por su legislacin especfica.
b) Los correspondientes a la actividad laboral, respecto de la contaminacin acstica
producida en el lugar de trabajo, que se regir por lo dispuesto en la legislacin laboral.
Artculo 87. Competencias.
1. Corresponde a la Consejera de la Comunidad Autnoma de Extremadura con competen-
cias en materia de medio ambiente la vigilancia, control y disciplina de la contaminacin
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acstica en relacin con las actuaciones, pblicas o privadas, sometidas a evaluacin de
impacto ambiental, autorizacin ambiental integrada y autorizacin ambiental unificada
establecidas en esta ley.
2. Corresponde a los municipios la vigilancia, control y disciplina de la contaminacin acstica
en relacin con las actuaciones, pblicas o privadas, no incluidas en el apartado anterior.
Artculo 88. Calidad acstica en reas protegidas.
En las reas protegidas a que se refiere la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservacin de la
naturaleza y de Espacios Naturales de Extremadura, que requieran una especial proteccin
acstica, la Consejera de la Comunidad Autnoma de Extremadura con competencias en
materia de medio ambiente podr proponer al Consejo de Gobierno el establecimiento de las
normas relativas a los lmites admisibles de ruidos y vibraciones, los objetivos de calidad
acstica, as como la elaboracin de los mapas de ruido y los planes de accin aplicables,
todo ello, sin perjuicio de las competencias de la Administracin General del Estado en cuan-
to a las infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias y obras de inters pblico de
competencia estatal recogidas en la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido. Para el
resto de mbitos se estar a lo establecido en la legislacin sectorial aplicable.
SECCIN 4.. CONTAMINACIN LUMNICA
Artculo 89. Criterios generales.
Las Administraciones pblicas, en el mbito de sus competencias, promovern la prevencin y
reduccin de la contaminacin lumnica, con la finalidad de conseguir los siguientes objetivos:
a) Promover un uso eficiente del alumbrado exterior, sin menoscabo de la seguridad que
debe proporcionar a los peatones, los vehculos y las propiedades.
b) Preservar al mximo posible las condiciones naturales de las horas nocturnas en beneficio
de la fauna, la flora y los ecosistemas en general.
c) Prevenir, minimizar y corregir los efectos de la contaminacin lumnica en el cielo nocturno
y, en particular, en el entorno de los observatorios astronmicos que trabajan dentro del
espectro visible.
d) Reducir la intrusin lumnica en zonas distintas a las que se pretende iluminar, principal-
mente en entornos naturales e interior de edificios.
CAPTULO IV
PROTECCIN DEL SUELO
SECCIN 1.. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 90. mbito de aplicacin.
Las prescripciones contenidas en este captulo sern de aplicacin a la proteccin del suelo y
al control de las actividades potencialmente contaminantes del mismo.
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Artculo 91. Medidas especficas para la proteccin del suelo.
1. La proteccin del suelo constituye un deber bsico de sus poseedores y propietarios y
conlleva la obligacin de conocer y controlar la calidad del suelo, as como de adoptar
medidas preventivas, de defensa y recuperacin del mismo.
2. Se establecern reglamentariamente las medidas especficas y los instrumentos de inter-
vencin destinados a la proteccin del suelo, entre los que se incluirn la identificacin de
las reas de riesgo de degradacin y la elaboracin de programas para combatir dicha
degradacin y regenerar el suelo. En todo caso, las Administraciones competentes debe-
rn integrar la proteccin del suelo en los instrumentos de prevencin ambiental previstos
en esta ley, as como en cualquier otro procedimiento ambiental.
SECCIN 2.. CONTAMINACIN DE SUELOS
Artculo 92. Competencias.
Las competencias para llevar a cabo las actuaciones previstas en la presente seccin en la
Comunidad Autnoma de Extremadura corresponden a la Consejera con competencia en
materia de medio ambiente, sin perjuicio de la competencias de la Administracin General
del Estado recogidas en la normativa bsica estatal.
Artculo 93. Actividades potencialmente contaminantes del suelo.
1. En aquellas fincas en las que se haya realizado alguna actividad potencialmente contami-
nante del suelo, de conformidad con la legislacin vigente, sus propietarios estarn obliga-
dos, con motivo de su transmisin, a declararlo en escritura pblica.
2. Los titulares de estas actividades debern cumplir con las obligaciones que les imponga la
legislacin aplicable. En todo caso, deben remitir a la Consejera con competencia en
materia de medio ambiente, con la periodicidad que se determine reglamentariamente,
informes de situacin de suelos en los que figuren los datos relativos a los criterios que
sirvan de base para la declaracin de suelos contaminados, de acuerdo con lo que deter-
mine la legislacin vigente.
Artculo 94. Suelos contaminados.
1. La Consejera de la Comunidad Autnoma de Extremadura con competencia en materia de
medio ambiente proceder a la declaracin, delimitacin e inventario de los suelos conta-
minados que existan, de acuerdo con los criterios y estndares que estn aprobados en
cada momento.
2. A partir del inventario, la Consejera con competencias en materia de medio ambiente
elaborar una lista de prioridades de actuacin, en atencin al riesgo que suponga la
contaminacin del suelo para la salud humana y el medio ambiente.
3. La declaracin de un suelo como contaminado obligar a realizar las actuaciones necesa-
rias para proceder a su limpieza en la forma, plazos y condiciones que se determinen en la
propia resolucin que declare el suelo como contaminado.
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4. Tras comprobar la correcta ejecucin de las operaciones de limpieza y recuperacin del
suelo contaminado, la Consejera con competencias en materia de medio ambiente decla-
rar que el mismo ha dejado de estar contaminado.
Artculo 95. Obligacin de reparar los daos.
1. Estarn obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperacin de un suelo decla-
rado como contaminado, previo requerimiento de la Comunidad Autnoma, los causantes
de la contaminacin, que cuando sean varios respondern de estas obligaciones de forma
solidaria y, subsidiariamente, los poseedores de los suelos contaminados y los propietarios
no poseedores, por este orden.
2. Asimismo, en el supuesto de que no se realizasen las operaciones de limpieza y recupera-
cin de suelos contaminados, podr procederse a la ejecucin subsidiaria por cuenta del
responsable y a su costa.
CAPTULO V
PROTECCIN DEL PAISAJE
Artculo 96. Criterios generales en materia de proteccin paisajstica.
Las Administraciones pblicas en el mbito de sus competencias debern.
a) Definir y aplicar polticas destinadas a la proteccin, gestin y ordenacin del paisaje.
b) Establecer procedimientos para la participacin de los ciudadanos, de las autoridades loca-
les y regionales y de otras partes interesadas en la formulacin y aplicacin de las polti-
cas en materia de paisaje.
c) Proponer la integracin del paisaje en la ordenacin territorial y urbanstica, as como en cual-
quier poltica sectorial que pueda tener incidencia directa o indirectamente sobre el mismo.
Artculo 97. Medidas especficas.
Las Administraciones pblicas en el mbito de sus competencias podrn adoptar las siguien-
tes medidas, entre otras:
a) Identificar y calificar los paisajes propios, en todo el territorio de Extremadura, teniendo
en cuenta los valores particulares que se les atribuye de acuerdo a los criterios estableci-
dos reglamentariamente.
b) Definir los objetivos de calidad paisajstica para los identificados y calificados.
c) Establecer mecanismos de intervencin destinados a la proteccin, gestin y ordenacin
del paisaje, atendiendo a las determinaciones que sobre los mismos contienen los distin-
tos instrumentos de planificacin y ordenacin del territorio vigentes.
d) Integrar la proteccin del paisaje en los instrumentos de prevencin ambiental previstos
en el Ttulo II.
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e) Fomentar la sensibilizacin de la sociedad civil, las organizaciones privadas y las autorida-
des pblicas respecto del valor de los paisajes, su papel y su transformacin.
f) Promover la formacin de especialistas en la valoracin de los paisajes e intervencin en
los mismos.
TTULO IV
RESIDUOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES EN MATERIA DE RESIDUOS
Artculo 98. Objeto.
El objeto del ttulo es prevenir la generacin de residuos y regular, de acuerdo con la legisla-
cin bsica, el rgimen jurdico de su produccin y gestin en todo el territorio de la Comuni-
dad Autnoma de Extremadura, as como fomentar, por este orden, su reduccin, reutiliza-
cin, reciclado y otras formas de valorizacin, con el objeto de proteger el medio ambiente y
la salud de las personas.
Artculo 99. mbito de aplicacin.
Lo previsto en el presente ttulo ser de aplicacin a todo tipo de residuos que se produzcan
o gestionen en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura, con las
exclusiones establecidas en la normativa bsica. En todo caso, quedan excluidos:
a) Los desechos procedentes de actividades agrcolas y ganaderas que se destinen a su
uso como fertilizantes sin poner en peligro la salud humana, ni causar perjuicios al
medio ambiente.
b) Las tierras y piedras no contaminadas procedentes de excavaciones que se utilicen en la
misma obra, en una obra distinta o en una actividad de restauracin, acondicionamiento o
relleno, siempre y cuando se cuente con las preceptivas autorizaciones y pueda acreditar-
se de forma fehaciente su destino a reutilizacin.
Artculo 100. Distribucin de competencias.
1. Corresponder a la Consejera competente en materia de medio ambiente:
a) Fomentar la reduccin de la produccin de residuos, su reutilizacin, reciclaje y
valorizacin.
b) Elaborar los planes autonmicos de residuos.
c) La autorizacin, registro, vigilancia e inspeccin de las actividades de produccin y
gestin de residuos encomendadas a la Comunidad Autnoma.
d) Autorizar los sistemas integrados de gestin.
e) Otorgar las autorizaciones de traslado de residuos desde o hacia los pases de la Unin
Europea, as como los traslados en el interior del territorio del Estado que tengan su
origen o destino en la Comunidad Autnoma de Extremadura.
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f) El registro administrativo de las operaciones de los importadores y adquirientes intraco-
munitarios, as como de los agentes comerciales o intermediarios que, en nombre
propio o ajeno, pongan residuos en el mercado o realicen con los mismos operaciones
jurdicas que impliquen cambio de titularidad posesoria, aun sin contenido transaccional
comercial; lo que debern notificar previamente, indicando, al menos, las cantidades,
naturaleza, orgenes y destino de los residuos, as como en su caso, el mtodo de
transporte y el mtodo de valorizacin o eliminacin que se vaya a emplear.
g) Colaborar con las Entidades locales para el ejercicio de sus competencias de gestin de
residuos urbanos.
h) El ejercicio de la potestad sancionadora, en el mbito de sus competencias.
i) La declaracin como operacin de valorizacin, con carcter previo a su realizacin, de
la utilizacin de residuos inertes procedentes de actividades de construccin y demoli-
cin en la restauracin de espacios ambientalmente degradados, en obras de acondicio-
namiento o relleno, de acuerdo con lo establecido en la normativa bsica.
2. Corresponder a los municipios:
a) La gestin de los residuos urbanos en los trminos establecidos en la presente ley, as
como en la normativa bsica.
b) Como servicio obligatorio, la recogida, el transporte y, al menos, la eliminacin de los
residuos urbanos, en la forma en que establezcan las respectivas ordenanzas.
c) La recogida y gestin de los residuos abandonados en vas o espacios pblicos de titula-
ridad municipal, incluidos los vehculos fuera de uso.
d) La elaboracin y aprobacin de sus propios planes en materia de residuos, de conformidad
con lo previsto en la normativa vigente y en los planes autonmicos de gestin de residuos.
e) La vigilancia, inspeccin y sancin en el mbito de sus competencias.
Artculo 101. Planificacin.
1. Los planes autonmicos de residuos aprobados por la Junta de Extremadura tendrn el
contenido mnimo siguiente:
a) mbito material, territorial y temporal.
b) Anlisis y diagnstico de la situacin existente, as como una estimacin de los tipos y
cantidades generadas de los residuos incluidos en la planificacin.
c) Principios rectores y objetivos especficos de reduccin, reutilizacin, reciclado, y otras
formas de valorizacin y eliminacin de residuos.
d) Medidas a adoptar para conseguir los objetivos propuestos.
e) Descripcin general de las infraestructuras, obras o instalaciones necesarias para lograr
los objetivos propuestos y, en concreto, los lugares e instalaciones apropiadas para la
eliminacin de residuos.
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f) Estimacin de los costes de ejecucin del plan y de los correspondientes medios de
financiacin.
g) Plazo y procedimiento de revisin del plan.
2. El establecimiento o ampliacin de instalaciones de almacenamiento, valorizacin o elimina-
cin de residuos considerados necesarios por la Consejera competente en materia de medio
ambiente para alcanzar los objetivos propuestos en los planes autonmicos, tendr la consi-
deracin de utilidad pblica e inters social, a efectos de la legislacin de expropiacin.
CAPTULO II
RGIMEN GENERAL DE LA PRODUCCIN, POSESIN Y GESTIN DE RESIDUOS
Artculo 102. Obligaciones derivadas de la produccin y posesin de residuos.
1. Los productores o poseedores de residuos, cuando no procedan a gestionarlos por s
mismos, tendrn obligacin de entregarlos a un gestor de residuos autorizado para su
valorizacin o eliminacin, o de participar en un acuerdo voluntario o convenio que
comprenda estas operaciones.
2. Los productores o poseedores de residuos estarn obligados a sufragar los costes de su
gestin, as como a mantenerlos en condiciones adecuadas de seguridad e higiene mien-
tras se encuentren en su poder.
3. Todo residuo que pueda ser reciclado o valorizado deber ser destinado a esos fines,
evitando su eliminacin en todos los casos posibles.
4. Los poseedores o productores de residuos facilitarn a la Consejera competente en mate-
ria de medio ambiente la informacin que sta les requiera en relacin con la naturaleza,
caractersticas y composicin de los residuos que posean, as como en relacin con cuales-
quiera otros extremos relevantes para el ejercicio de sus competencias.
Artculo 103. Autorizacin administrativa para la produccin de residuos.
1. Queda sometida a autorizacin administrativa de la Consejera competente en materia de
medio ambiente toda instalacin, ampliacin y modificacin sustancial o traslado de las indus-
trias o actividades productoras de residuos peligrosos, as como aquellas otras industrias o
actividades productoras de residuos no peligrosos que sean identificadas reglamentariamente
por razn de las excepcionales dificultades que pudiera plantear la gestin de dichos residuos.
2. Las autorizaciones recogern el plazo de vigencia, la cantidad mxima de residuos por
unidad de produccin y las caractersticas de los mismos que se pueden generar. Para la
autorizacin se tendrn en cuenta, entre otros criterios, y siempre que sea econmica y
tcnicamente viable, el uso de tecnologas menos contaminantes conforme al principio de
prevencin en materia de residuos, as como las caractersticas tcnicas de la instalacin
de que se trate.
Dicha autorizacin podr supeditarse a la constitucin de un seguro de responsabilidad
civil, o prestacin de una fianza, aval bancario u otro tipo de garanta financiera que cubra
las responsabilidades a que puedan dar lugar dichas actividades.
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3. Se denegarn las autorizaciones en aquellos casos en los que no estn suficientemente
acreditadas las operaciones de gestin o cuando la gestin prevista para los mismos no
cumpla lo dispuesto en los planes nacionales y autonmicos de residuos.
Artculo 104. Normas generales de la gestin de residuos.
1. La gestin de residuos en la Comunidad Autnoma de Extremadura tiene como prioridad
la reduccin de la produccin y peligrosidad de los residuos en origen, la reutilizacin, su
reciclado y otras formas de valorizacin. La eliminacin de residuos mediante depsito en
vertedero nicamente podr ser realizada cuando no existan otras alternativas viables.
2. En ningn caso se podrn llevar a cabo las operaciones de gestin de residuos mediante
procedimientos o mtodos que puedan causar daos a la salud humana o al medio ambiente.
3. Se prohbe el abandono, vertido o eliminacin incontrolada de residuos y toda mezcla o
dilucin de stos que dificulte su gestin.
Artculo 105. Autorizacin de actividades de gestin de residuos.
1. Quedan sometidos a rgimen de autorizacin por la Consejera competente en materia de
medio ambiente aquellas instalaciones donde vayan a desarrollarse actividades de valori-
zacin o eliminacin de residuos, as como de almacenamiento de residuos peligrosos, que
se ubiquen en la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Asimismo, debern obtener autorizacin las personas fsicas o jurdicas que realicen las
actividades sealadas en el prrafo anterior y tengan su domicilio en la Comunidad Aut-
noma de Extremadura, previa comprobacin de que las instalaciones donde se van a reali-
zar dispongan de la autorizacin ambiental correspondiente.
En aquellos casos en que las personas fsicas o jurdicas sean a la vez titulares de las
instalaciones donde se realizan actividades de valorizacin o eliminacin de residuos, as
como almacenamiento de residuos peligrosos, la Consejera competente en materia de
medio ambiente podr conceder una sola autorizacin que comprenda la de la instalacin
y la de la actividad ejercida por el titular de la misma.
2. Los titulares de actividades en las que se desarrollen operaciones de recogida de residuos
peligrosos, as como su transporte cuando asuman la titularidad del residuo transportado,
y tengan su domicilio social en la Comunidad Autnoma de Extremadura debern obtener
autorizacin de la Consejera competente en materia de medio ambiente.
3. Las autorizaciones recogern el tipo y cantidad de residuos que se van a gestionar, los
sistemas y procedimientos de gestin de los residuos, en cuya determinacin se tendrn en
cuenta las mejores tcnicas disponibles, las prescripciones relativas al control y seguimien-
to de la actividad. Las autorizaciones previstas en este artculo se concedern por un tiem-
po determinado, pasado el cual se renovarn automticamente por periodos sucesivos.
4. Reglamentariamente podr establecerse, para cada tipo de actividad, las operaciones de valori-
zacin y eliminacin de residuos no peligrosos realizadas por los productores en sus propios
centros de produccin que puedan quedar exentas de autorizacin administrativa. En este
caso, debern dictarse normas generales sobre cada tipo de actividad, en las que se fijen los
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tipos y cantidades de residuos y las condiciones en las que la actividad puede quedar dispensa-
da de la autorizacin, as como la forma en la que debern quedar registradas.
5. Las autorizaciones relativas a la valorizacin y eliminacin de residuos quedarn sujetas a la
prestacin por el solicitante de una fianza u otra garanta equivalente en la forma y cuanta
que en ellas se determine. No obstante, las autorizaciones relativas a la gestin de residuos
peligrosos quedarn sujetas a la constitucin por el solicitante de un seguro de responsabili-
dad civil y a la prestacin de una fianza en la forma y cuanta que en ellas se determine.
6. Las autorizaciones de gestin de residuos slo se concedern previa comprobacin de las
instalaciones en las que vaya a desarrollarse la actividad, y podrn ser otorgadas para una
o varias de las operaciones a realizar sin perjuicio de las dems autorizaciones o licencias
exigidas en otras disposiciones.
7. Estarn exentas de esta autorizacin las actividades de gestin de residuos urbanos reali-
zadas directamente por la Entidades locales.
8. Quienes hayan obtenido una autorizacin de gestin de residuos debern llevar un registro
documental de sus actividades y presentar una memoria anual a la Consejera competente
en materia de medio ambiente, en la que se debern especificar, como mnimo, la canti-
dad e identificacin conforme a la Lista Europea de Residuos de los residuos gestionados,
su procedencia, las operaciones realizadas con los mismos y su destino posterior.
Artculo 106. Normas comunes para las autorizaciones de produccin y gestin de
residuos.
1. El plazo de resolucin y notificacin de las autorizaciones reguladas en este captulo ser de
tres meses a contar desde la presentacin de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin haber-
se notificado resolucin expresa, el interesado podr entender desestimada su solicitud.
2. Las autorizaciones reguladas en este captulo fijarn el plazo de vigencia, y las condiciones
en las que se otorgan.
3. La transmisin de las autorizaciones reguladas en este captulo, as como la ampliacin,
modificacin sustancial o traslado de las instalaciones donde se gestionen los residuos
deber comunicarse a la Consejera competente en medio ambiente, a efectos de la previa
comprobacin del cumplimiento de lo regulado en esta ley y en sus normas de desarrollo.
4. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr modificar motivadamente
y previa audiencia al interesado, las autorizaciones reguladas en este captulo sin dar
lugar a indemnizacin cuando concurran circunstancias sobrevenidas que as lo requieran
por razones de inters pblico o porque se produzcan cambios normativos.
5. Para las actividades que se encuentren sometidas al procedimiento de autorizacin
ambiental integrada o unificada, las autorizaciones de produccin o gestin de residuos
reguladas en este captulo estar integrada en la correspondiente autorizacin ambiental.
Artculo 107. Notificacin de actividades de recogida y transporte de residuos.
Los titulares de actividades en las que se desarrollan operaciones de gestin de residuos no peli-
grosos distintas a la valorizacin o eliminacin, as como de transporte de residuos peligrosos sin
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asumir la titularidad del residuo, que tengan su sede en la Comunidad Autnoma de Extrema-
dura, debern comunicarlo para su registro ante la Consejera competente en materia de
medio ambiente.
CAPTULO III
NORMAS ESPECFICAS DE RESIDUOS
SECCIN 1.. RESIDUOS URBANOS
Artculo 108. Gestin de los residuos urbanos por las Entidades locales.
1. Todo poseedor de residuos urbanos estar obligado a entregarlos a las Entidades locales
en las condiciones que determinen las respectivas Ordenanzas. Igualmente, previa autori-
zacin de la Entidad local correspondiente, estos residuos se podrn entregar a un gestor
autorizado o registrado, para su posterior valorizacin.
2. Las Entidades locales o los gestores autorizados adquirirn la propiedad de los residuos
urbanos desde dicha entrega, quedando los poseedores exentos de responsabilidad por
los daos que puedan causar tales residuos siempre que durante su entrega se hubieran
cumplido las correspondientes Ordenanzas y restante normativa aplicable.
3. Los poseedores de residuos urbanos que presenten caractersticas especiales que puedan
dificultar su recogida, transporte, valorizacin o eliminacin estn obligados a:
a) Proporcionar a las Entidades locales informacin detallada sobre su origen, cantidad y
caractersticas de los mismos.
b) Adoptar, a requerimiento de la autoridad local correspondiente, las medidas necesarias
para eliminar o reducir, en la medida de lo posible, las caractersticas que pudieran difi-
cultar su recogida, transporte, valorizacin o eliminacin, y si ello no fuera posible,
depositar tales residuos en la forma y lugar adecuados.
4. En los casos regulados en el apartado anterior, as como cuando se trate de residuos urba-
nos distintos de los generados en los domicilios particulares, las Entidades locales compe-
tentes, por motivos justificados, podrn obligar a los poseedores a gestionarlos por s
mismos o a entregarlos a gestores autorizados.
Artculo 109. Recogida selectiva de residuos.
1. Todos los municipios de la Comunidad Autnoma de Extremadura debern disponer de
sistemas de recogida selectiva de residuos urbanos que posibiliten su reciclado y otras
formas de valorizacin. En los municipios de 5.000 habitantes o menos, la implantacin de
la recogida selectiva de los diferentes flujos de residuos urbanos valorizables se llevar a
cabo de forma progresiva, conforme a lo establecido en la normativa vigente y en los
planes autonmicos de gestin de residuos.
2. En el marco establecido en los planes autonmicos de gestin de residuos urbanos, los
municipios estarn obligados a establecer el servicio de puntos limpios mediante las insta-
laciones necesarias para la recogida selectiva de residuos urbanos de origen domiciliario.
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3. La reserva de suelo necesario para la construccin de puntos limpios se incluir en los
instrumentos de planeamiento urbanstico en los trminos previstos en los planes auton-
micos de gestin de residuos urbanos.
4. Los nuevos polgonos industriales y las ampliaciones de los existentes que tengan una
superficie igual o superior a 5 hectreas debern contar con un punto limpio que ser
gestionado por los responsables del polgono.
5. Las grandes superficies comerciales adoptarn las medidas necesarias para facilitar la
recogida selectiva de todos los residuos generados en la actividad del establecimiento,
incluyendo las salas de ventas y las dependencias auxiliares.
SECCIN 2.. RESIDUOS PELIGROSOS
Artculo 110. Produccin de residuos peligrosos.
Los productores de residuos peligrosos quedan obligados a:
a) Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos.
b) Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos en la forma que
reglamentariamente se determine.
c) Llevar un registro de los residuos peligrosos producidos o importados y destino de los
mismos.
d) Suministrar a las empresas autorizadas para llevar a cabo la gestin de residuos la infor-
macin necesaria para su adecuado tratamiento y eliminacin.
e) Presentar un informe anual a la Consejera competente en materia de medio ambiente, en
el que se especificarn, como mnimo, cantidad de residuos peligrosos producidos o
importados, identificacin conforme a la Lista Europea de Residuos y destino final.
f) Informar inmediatamente a la Consejera competente en materia de medio ambiente en
caso de desaparicin, prdida o escape de residuos peligrosos.
Artculo 111. Gestin de residuos peligrosos.
1. Los gestores de residuos peligrosos quedan obligados a:
a) Envasar, etiquetar y almacenar, conforme a lo establecido en la legislacin vigente, los
recipientes que contengan residuos.
b) No mezclar los residuos peligrosos entre s ni stos con residuos que no tengan la
condicin de peligrosos, excepto cuando se garantice que los residuos se valorizarn o
eliminarn sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar procedimientos ni mto-
dos que puedan perjudicar el medio ambiente.
c) Establecer medidas de seguridad, autoproteccin y plan de emergencia interior para
prevencin de riesgos.
d) Presentar la memoria anual de actividades a la Consejera competente en materia de
medio ambiente.
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e) Informar inmediatamente a la Consejera competente en materia de medio ambiente
en caso de desaparicin, prdida o escape de residuos peligrosos.
2. Las actividades de transporte de residuos peligrosos requerirn un documento especfico
de identificacin de los residuos con indicacin del origen y destino de los mismos, expedi-
do en la forma que se determine reglamentariamente.
SECCIN 3.. RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN
Artculo 112. Produccin de residuos de construccin y demolicin.
1. El productor de residuos de construccin y demolicin deber incluir en el proyecto de
ejecucin de la obra que los genere un estudio de gestin de residuos de construccin y
demolicin con el contenido mnimo establecido en la normativa bsica.
2. En el caso de obras sometidas a licencia urbanstica, los Ayuntamientos condicionarn el otor-
gamiento de la licencia a la constitucin por parte del productor de residuos de construccin y
demolicin de una fianza o garanta financiera equivalente, que responda de la correcta gestin
de los residuos de construccin y demolicin que se vayan a producir, y que deber ser reinte-
grada al mismo cuando acredite de manera fehaciente, una vez finalizada la obra, su adecuada
gestin de acuerdo con el estudio de gestin de residuos de construccin y demolicin.
3. El importe de la fianza o garanta financiera equivalente se calcular en base a la valora-
cin del coste previsto de la gestin de los residuos de construccin y demolicin, que
forma parte del presupuesto del proyecto en captulo independiente. No obstante, si se
considera que el presupuesto ha sido elaborado de modo infundado a la baja, se podr
elevar motivadamente dicha fianza.
4. Las obligaciones establecidas en los apartados anteriores no sern de aplicacin a los
productores o poseedores de residuos de construccin y demolicin procedentes de obras
menores de construccin o reparacin domiciliaria. Las condiciones a que debern some-
terse la produccin y gestin de estos residuos sern establecidas por los Ayuntamientos
en sus respectivas ordenanzas, incorporando los instrumentos necesarios para el cumpli-
miento de los objetivos y requisitos establecidos en la normativa vigente y en los planes
autonmicos de gestin de residuos.
Artculo 113. Valorizacin de residuos de construccin y demolicin.
1. La valorizacin y eliminacin de residuos de construccin y demolicin requerir autoriza-
cin previa del rgano competente, de acuerdo con lo establecido en la normativa bsica.
2. Reglamentariamente se podr eximir de autorizacin administrativa la valorizacin de resi-
duos no peligrosos de construccin y demolicin en la misma obra en que se han produci-
do, fijando los tipos y cantidades de residuos as como las condiciones de dicha operacin.
En estos casos la valorizacin se deber notificar previamente a la Consejera competente
en materia de medio ambiente para su registro administrativo.
Artculo 114. Eliminacin de residuos de construccin y demolicin.
1. Se prohbe el depsito en vertedero de residuos de construccin y demolicin que no
hayan sido sometidos a alguna operacin de tratamiento previo y valorizacin.
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2. Reglamentariamente se podrn establecer las poblaciones aisladas, en las que se localicen
vertederos de residuos inertes de construccin y demolicin que se destinen a la elimina-
cin de residuos generados nicamente en esa poblacin aislada, en las que no ser apli-
cable la prohibicin establecida en el apartado anterior.
SECCIN 4.. ELIMINACIN DE RESIDUOS MEDIANTE DEPSITO EN VERTEDERO
Artculo 115. Normas generales.
1. Las operaciones de eliminacin consistentes en el depsito de residuos en vertederos
debern realizarse de conformidad con lo establecido en la presente ley y en la normativa
bsica estatal.
2. Las autorizaciones de las actividades de eliminacin de residuos en vertedero determinarn el
perodo de vigencia de la autorizacin, la localizacin de las instalaciones y su clasificacin,
una relacin de los tipos (descripcin, cdigos LER y, en su caso, codificacin con arreglo al
Anexo I del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para
la ejecucin de la Ley 20/1986, bsica de residuos txicos y peligrosos) y la cantidad total de
residuos cuyo vertido se autoriza en la instalacin, las prescripciones relativas al diseo y
construccin del vertedero, a las operaciones de vertido y a los procedimientos de vigilancia y
control, incluidos los planes de emergencia y las prescripciones para las operaciones de clau-
sura y mantenimiento posclausura, as como la obligacin de la entidad explotadora de
cumplir con el procedimiento de admisin de residuos y de informar, al menos una vez al ao,
a la autoridad competente, de acuerdo con lo establecido en la normativa bsica.
3. Sin perjuicio de la responsabilidad por daos ambientales a que pudiera dar lugar, la enti-
dad explotadora de un vertedero deber comunicar a la Consejera competente en materia
de medio ambiente y al Ayuntamiento correspondiente cualquier efecto negativo para el
medio ambiente que se haya observado en los procedimientos de vigilancia y control y
acatar la decisin de dicha autoridad sobre la naturaleza y el calendario de las medidas
correctoras que deban adoptarse.
Artculo 116. Clases de vertederos.
1. Los vertederos se clasificarn en alguna de las siguientes categoras:
a) Vertedero para residuos peligrosos.
b) Vertedero para residuos no peligrosos.
c) Vertedero para residuos inertes.
2. Un vertedero podr ser clasificado en ms de una de las categoras fijadas en el apartado
anterior, siempre que disponga de celdas independientes que cumplan los requisitos espe-
cificados para cada clase de vertedero.
Artculo 117. Admisin de los residuos en distintas clases de vertedero.
1. Los residuos que se vayan a depositar en un vertedero debern cumplir con los criterios
de admisin previstos en la normativa aplicable para cada tipo de vertedero.
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2. Slo podrn depositarse en vertedero aquellos residuos que hayan sido objeto de algn
tratamiento previo. Esta disposicin no se aplicar a los residuos inertes cuyo tratamiento
sea tcnicamente inviable ni a cualquier otro residuo cuyo tratamiento no contribuya a la
proteccin del medio ambiente o la salud humana.
Artculo 118. Condiciones de explotacin y clausura de vertederos.
1. Las entidades explotadoras de los vertederos sern responsables del programa de vigilan-
cia y control del mismo durante las fases de explotacin, clausura y posclausura, de
acuerdo con las condiciones exigidas en la normativa aplicable.
2. El procedimiento de clausura de un vertedero, o parte del mismo, podr iniciarse cuando
se cumplan las condiciones establecidas para ello, siendo precisa autorizacin expresa de
la Consejera competente en materia de medio ambiente.
3. Un vertedero, o parte del mismo, podr considerarse definitivamente clausurado slo
cuando la Consejera competente en materia de medio ambiente le comunique a la enti-
dad explotadora la aprobacin de la clausura efectuada.
4. El programa de vigilancia y control de la actividad ser exigible durante toda la fase de
explotacin del vertedero, as como al menos durante treinta aos despus de su clausura.
SECCIN 5.. SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIN.
Artculo 119. Normas generales.
1. El productor, importador o adquiriente intracomunitario, agente o intermediario, o cual-
quier otra persona o entidad responsable de la puesta en el mercado de productos que
con su uso se conviertan en residuos podr, salvo disposicin en contra, dar cumplimiento
a las obligaciones impuestas por la normativa vigente en relacin con dichos residuos, a
travs de la participacin en un sistema integrado de gestin, que podr establecerse
mediante la celebracin de acuerdos voluntarios, que requerir autorizacin de la Conse-
jera competente en materia de medio ambiente para su implantacin en la Comunidad
Autnoma de Extremadura.
2. Reglamentariamente se podr establecer un listado de productos, a aadir a los estableci-
dos en la legislacin bsica estatal, que con su uso se convierten en residuos y para los
que sea obligatorio constituir sistemas integrados de gestin.
3. Las autorizaciones reguladas en este artculo quedarn sujetas a la constitucin, por parte
de la entidad promotora del sistema integrado de gestin, de una fianza o garanta finan-
ciera equivalente en la forma y cuanta que determine la Consejera competente en mate-
ria de medio ambiente. Esta garanta tendr por finalidad asegurar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de la autorizacin expedida y de la posible ejecucin subsidiaria
por parte de la Administracin competente.
4. El plazo de resolucin y notificacin de esta autorizacin ser de tres meses a contar
desde la presentacin de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado reso-
lucin expresa, el interesado podr entender desestimada su solicitud.
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TTULO V
INSTRUMENTOS VOLUNTARIOS PARA LA MEJORA AMBIENTAL
CAPTULO I
CONVENIOS DE COLABORACIN Y ACUERDOS VOLUNTARIOS
Artculo 120. Promocin de convenios de colaboracin y acuerdos voluntarios en
materia de medio ambiente.
1. La Consejera competente en materia de medio ambiente promover, con respeto de las
competencias de las otras administraciones pblicas, la celebracin de convenios de
colaboracin y la suscripcin de acuerdos voluntarios en materia de medio ambiente
para lograr la participacin de todas las instancias de la sociedad y de la industria, bajo
el principio de responsabilidad compartida, y fomentar una actitud de respeto con el
medio ambiente.
2. Los convenios de colaboracin celebrados y los acuerdos voluntarios suscritos con arreglo
a esta ley por la Consejera con competencias medioambientales, previas las autorizacio-
nes que fueran necesarias, sern de obligado cumplimiento para las partes y objeto de
seguimiento respecto de la consecucin de los objetivos perseguidos.
Artculo 121. Convenios de colaboracin.
1. Los convenios de colaboracin se configuran como los instrumentos a travs de los cuales
uno o ms operadores y, en su caso, otras Administraciones pblicas, se comprometen
con la Consejera competente en materia de medio ambiente a respetar y llevar a cabo a
partir de su suscripcin determinadas medidas de carcter medioambiental.
2. Podrn suscribir dichos convenios con la Consejera con competencias medioambientales,
o adherirse a ellos una vez celebrados, las personas fsicas o jurdicas, los agentes socia-
les, los colectivos empresariales y sectoriales y otras Administraciones pblicas.
Artculo 122. Acuerdos voluntarios.
La Consejera competente en materia de medio ambiente podr, en el mbito de las compe-
tencias que tenga atribuidas, alcanzar acuerdos puntuales con operadores para la proteccin,
salvaguardia, reparacin y mejora del medio ambiente en situaciones concretas.
Artculo 123. Publicidad y acceso a la informacin.
1. La Consejera con competencias en medio ambiente dar publicidad a los convenios de
colaboracin que celebre y a los acuerdos voluntarios que suscriba en materia medioam-
biental, manteniendo actualizada y disponible al pblico la informacin que obre en su
poder sobre ellos en las condiciones establecidas en la normativa que resulte aplicable.
2. Las Administraciones pblicas, los operadores y los agentes sociales y econmicos que inter-
vengan como partes en los convenios de colaboracin y en los acuerdos voluntarios respeta-
rn el derecho de acceso a la informacin sobre su contenido y sobre su grado de cumpli-
miento en los trminos previstos en esta ley y en la normativa que resulte de aplicacin.
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CAPTULO II
SISTEMAS COMUNITARIOS DE GESTIN Y AUDITORAS MEDIOAMBIENTALES
Artculo 124. Fomento de la participacin en el sistema comunitario de gestin y
auditoras medioambientales.
La Junta de Extremadura fomentar la participacin voluntaria de las organizaciones que se
propongan mejorar su comportamiento medioambiental global en el sistema comunitario de
gestin y auditoras medioambientales o ecoauditoras.
Artculo 125. Registro de organizaciones adheridas.
1. Se crea el Registro de organizaciones adheridas al sistema de gestin y auditora
medioambiental, que depender de la Consejera competente en materia de medio
ambiente de la Junta de Extremadura.
2. La Consejera competente en materia de medio ambiente determinar el rgimen de
funcionamiento de dicho registro y el procedimiento para la admisin, denegacin, cance-
lacin o suspensin de sus inscripciones en el registro.
CAPTULO III
DISTINTIVOS DE CALIDAD AMBIENTAL
SECCIN 1.. ETIQUETA ECOLGICA COMUNITARIA.
Artculo 126. Participacin en un sistema europeo de etiquetado ecolgico.
Las Administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma de Extremadura promovern el
uso del etiquetado ecolgico establecido en el Reglamento (CE) 1980/2000, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 17 de julio, relativo a un sistema comunitario revisado de conce-
sin de etiqueta ecolgica o en las normas que en el futuro lo sustituyan, con el fin de impul-
sar el uso de productos y el desarrollo de servicios que puedan reducir los efectos ambienta-
les adversos, as como de contribuir a un uso eficaz de los recursos y a un elevado nivel de
proteccin del medio ambiente.
Artculo 127. Organismo competente y funciones.
1. La Consejera competente en materia de medio ambiente designar el organismo, depen-
diente de la misma, para la concesin de la etiqueta ecolgica comunitaria a los productos
o servicios originarios de la Comunidad Autnoma de Extremadura y regular su funciona-
miento. Dicho organismo deber tener un reglamento interno y su creacin deber ser
notificada al rgano competente de la Administracin General del Estado, a los efectos de
su posterior comunicacin por sta a la Comisin Europea.
2. A los efectos de esta ley, para la concesin de la etiqueta ecolgica comunitaria se consi-
derarn originarios de la Comunidad Autnoma de Extremadura:
a) Las mercancas que se produzcan, fabriquen o comercialicen por primera vez en el
territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
b) Los servicios que se lleven a cabo, presten o ejecuten en el territorio de la Comunidad
Autnoma de Extremadura.
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3. Las funciones del organismo competente son:
a) Promover, en el mbito de sus competencias, el sistema comunitario de etiquetado
ecolgico.
b) Resolver los procedimientos de solicitud de la etiqueta ecolgica comunitaria.
c) Controlar, vigilar y supervisar la correcta aplicacin del sistema comunitario europeo de
etiquetado ecolgico en la Comunidad Autnoma de Extremadura.
d) Comunicar al rgano competente de la Administracin General del Estado los productos
o servicios a los que se haya otorgado etiqueta ecolgica comunitaria.
e) Incluir en el contrato tipo sobre las condiciones de utilizacin de la etiqueta ecolgica
comunitaria disposiciones suplementarias, siempre que las mismas sean compatibles
con la normativa comunitaria.
f) Someter al estudio de los grupos de trabajo nacionales sobre etiquetado ecolgico comuni-
tario las categoras de productos para los que estimen debera proponerse a la Comisin
de la Unin Europea la concesin de la etiqueta ecolgica, as como los criterios ecolgicos
aplicables a cada una de ellas y los plazos de validez para cada categora, ello sin perjuicio
de las restantes consultas que a tenor de la normativa reguladora pueda realizar.
g) Cualquier otra que resulte de la regulacin del sistema de la etiqueta ecolgica comunitaria.
Artculo 128. Procedimiento y resolucin del expediente de concesin.
1. Reglamentariamente se regular el procedimiento que habr de seguirse ante el organis-
mo competente para la concesin de la etiqueta ecolgica a un producto determinado.
2. El organismo competente dar publicidad en el Diario Oficial de Extremadura a las resolu-
ciones de concesin de etiqueta ecolgica que dicte.
3. En cualquier caso, el plazo mximo para dictarse resolucin en dicho procedimiento ser
de un ao desde la solicitud de concesin. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notifi-
cado resolucin expresa al interesado, ste podr entenderla como denegada.
SECCIN 2.. DISTINTIVOS DE CALIDAD AMBIENTAL PROPIOS DE LA COMUNIDAD AUTNO-
MA DE EXTREMADURA.
Artculo 129. Objetivos.
La Comunidad Autnoma de Extremadura podr crear otros distintivos de garanta de calidad
ambiental propios para productos y servicios en cuya elaboracin o prestacin las empresas
radicadas en Extremadura den satisfaccin, al menos, a alguno de los siguientes objetivos:
a) Favorezcan la minimizacin en la produccin de residuos o la recuperacin y reutilizacin
de los posibles subproductos, materias y sustancias contenidos en los mismos.
b) Utilicen subproductos, materias o sustancias reutilizadas o recicladas y que comporten un
ahorro de recursos, especialmente de agua y de energa.
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c) Reduzcan significativamente el impacto ambiental en sus procesos productivos.
d) Contribuyan a la conservacin y desarrollo de las reas protegidas.
Artculo 130. Creacin de distintivos propios.
1. La creacin de distintivos de garanta de calidad ambiental propios de la Comunidad Aut-
noma de Extremadura se realizar mediante Decreto aprobado por el Consejo de Gobierno
a propuesta del titular de la Consejera con competencias en medio ambiente o a propues-
ta conjunta con otra Consejera cuando tenga relacin con sus competencias.
2. El Decreto que cree el distintivo de garanta de calidad ambiental establecer los requisitos
exigidos para su obtencin, el rgano competente para otorgarlo y realizar su seguimiento
y las caractersticas del procedimiento administrativo tendente a su concesin, as como, en
todo caso, la facultad y el modo de publicitar su otorgamiento por parte de la Administra-
cin de la Comunidad Autnoma de Extremadura y de las empresas que lo obtengan.
Artculo 131. Procedimiento.
En cualquier caso, el procedimiento que para la concesin de cada distintivo se establezca
prever el plazo mximo para dictar la resolucin, que no podr ser superior a un ao, y la
obligacin del rgano que la conceda de hacer pblica la concesin del distintivo. Transcurri-
do el plazo mximo fijado sin haberse notificado resolucin expresa, podr entenderse esti-
mada la solicitud presentada.
Artculo 132. Registro y acceso a la informacin.
1. La Consejera competente en materia de medio ambiente mantendr actualizado un regis-
tro con las empresas que ostenten los distintivos de garanta de calidad propios de la
Comunidad Autnoma de Extremadura.
2. A fin de mantener actualizada y disponible la informacin contenida en el registro de
empresas que ostenten distintivos de garanta de calidad propios de la Comunidad Aut-
noma de Extremadura, los rganos que los otorguen comunicarn a dicho registro las
resoluciones por las que los concedan.
3. La informacin contenida en dicho registro y la que se derive de la concesin y uso de los
distintivos de garanta de calidad propios de la Comunidad Autnoma de Extremadura ser
accesible al pblico en los trminos previstos para el ejercicio del derecho de acceso a la
informacin medioambiental en esta ley, en su desarrollo y en la normativa bsica del Estado.
TTULO VI
RESPONSABILIDAD POR DAOS MEDIOAMBIENTALES
Artculo 133. Objeto.
El presente ttulo tiene por objeto regular en la Comunidad Autnoma de Extremadura la
responsabilidad de los operadores de prevenir, evitar y reparar los daos medioambientales,
de acuerdo con los principios de prevencin y de quien contamina paga.
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Artculo 134. mbito de aplicacin.
1. La responsabilidad medioambiental de los operadores que realicen actividades econmicas
o profesionales por los daos medioambientales y las amenazas inminentes de que tales
daos ocurran en el mbito de la Comunidad Autnoma de Extremadura, se determinar
en los trminos y condiciones previstos en la legislacin estatal bsica que la regule, en la
presente ley y en las normas reglamentarias que la desarrollen.
2. Los daos en materia de agua se regularn y exigirn, en su caso, por la Administracin
competente, de conformidad con la normativa que los regule.
3. Este ttulo no se aplicar a los daos ambientales y a las amenazas inminentes de que
tales daos se produzcan cuando hayan sido ocasionados por alguna de las causas exclui-
das en la legislacin estatal bsica.
Artculo 135. mbito temporal de la responsabilidad medioambiental.
Las disposiciones de este ttulo no sern de aplicacin a los daos medioambientales si han
transcurrido ms de treinta aos desde que tuvo lugar la emisin, el suceso o el incidente
que lo caus. El plazo se computar desde el da en el que haya terminado por completo, o
se haya producido por ltima vez la emisin, el suceso o el incidente causante del dao.
Artculo 136. Obligaciones legales de los operadores en materia de prevencin y
evitacin de daos medioambientales.
Los operadores de actividades econmicas y profesionales estn obligados a:
a) Adoptar sin demora y sin necesidad de advertencia, de requerimiento o de acto adminis-
trativo previo, las medidas preventivas apropiadas en los casos de amenaza inminente de
daos medioambientales originadas por cualquier actividad econmica o profesional.
b) Ejecutar, en los mismos trminos del apartado anterior, las medidas apropiadas de evita-
cin de nuevos daos, con independencia de que estn o no sujetos a la obligacin de
adoptar medidas de reparacin, cuando hayan producido daos medioambientales.
c) Determinar las medidas de prevencin y de evitacin de nuevos daos atendiendo a los
criterios establecidos en la legislacin estatal, y a los criterios adicionales que puedan
establecerse reglamentariamente.
d) Comunicar de forma inmediata a la Consejera competente en materia de medioambiente
todos los aspectos relativos a los daos medioambientales o a la amenaza de tales daos,
que hayan ocasionado o que puedan ocasionar, as como las medidas de prevencin y
evitacin adoptadas. Si, a pesar de haberse adoptado las medidas de prevencin o evita-
cin de nuevos daos, no desapareciere la amenaza de dao, lo pondrn igualmente en
conocimiento inmediato de la Consejera competente en materia de medio ambiente.
Artculo 137. Potestades administrativas en materia de prevencin o evitacin de
nuevos daos.
La Consejera competente en materia de medio ambiente, cuando considere que existe
amenaza de daos o de produccin de nuevos daos, podr adoptar en cualquier momento y
mediante resolucin motivada cualquiera de las siguientes decisiones:
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a) Exigir al operador que facilite informacin sobre toda amenaza de produccin de dao
medioambiental cuando existan indicios de que va a producirse.
b) Exigir al operador que adopte inmediatamente las medidas encaminadas a prevenir y
evitar tales daos y requerir su cumplimiento.
c) Dar al operador instrucciones de obligado cumplimiento sobre las medidas de prevencin o
evitacin de nuevos daos que deba adoptar o, en su caso, dejar sin efecto.
d) Proceder a la ejecucin forzosa y, en su caso, ejecutar a costa del sujeto responsable, las
medidas de prevencin y evitacin cuando concurran las circunstancias que legitimen la
actuacin directa de la Administracin, en los trminos previstos en la normativa que
resulte de aplicacin.
Artculo 138. Obligaciones del operador en materia de reparacin de daos
medioambientales.
1. El operador de cualquiera de las actividades econmicas o profesionales enumeradas en el
Anexo III de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, que
cause daos medioambientales como consecuencia del desarrollo de tales actividades est
obligado a ponerlo en conocimiento inmediato de la autoridad competente y a adoptar las
medidas de reparacin que procedan de conformidad con lo dispuesto en esta ley, aunque
no haya incurrido en dolo, culpa o negligencia.
2. El operador de una actividad econmica o profesional no enumerada en el Anexo III de la
Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, que cause daos
medioambientales como consecuencia del desarrollo de tal actividad est obligado a
ponerlo en conocimiento inmediato de la autoridad competente y a adoptar las medidas
de evitacin y, slo cuando medie dolo, culpa o negligencia, a adoptar las medidas repara-
doras. En todo caso, quedan obligados a la adopcin de medidas de reparacin los opera-
dores que hubieran incumplido los deberes relativos a las medidas de prevencin y de
evitacin de daos.
Artculo 139. Medidas de reparacin.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior cuando se hayan producido daos
medioambientales, el operador sin demora y sin necesidad de advertencia, de requeri-
miento o de acto administrativo previo estar obligado a:
a) Adoptar todas aquellas medidas provisionales necesarias para, de forma inmediata, repa-
rar, restaurar o reemplazar los recursos naturales y servicios de recursos naturales daa-
dos, de acuerdo con los criterios establecidos en la normativa que resulte de aplicacin.
b) Informar a la Consejera competente en materia de medio ambiente de las medidas
adoptadas.
c) Someter a la aprobacin de la Consejera competente en materia de medio ambiente,
una propuesta de medidas reparadoras de los daos medioambientales causados, elabo-
rada conforme a los criterios establecidos en la normativa que resulte de aplicacin.
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2. Cuando sea posible, la Consejera competente en materia de medio ambiente habilitar al
operador para que pueda optar entre distintas medidas adecuadas o entre diferentes
formas de ejecucin.
3. Cuando se hayan producido varios daos medioambientales, de manera tal que resulte
imposible que todas las medidas reparadoras necesarias se adopten al mismo tiempo, la
resolucin del rgano competente fijar que tales medidas sern ejecutadas estableciendo
en ella el orden de prioridades que habr de ser observado. A tal efecto, se tendrn en
cuenta, entre otros aspectos, la naturaleza, el alcance y la gravedad de cada dao
medioambiental, as como las posibilidades de recuperacin natural, teniendo carcter
preferente en cuanto a su aplicacin las destinadas a la eliminacin de riesgos para la
salud humana.
Artculo 140. Potestades administrativas en materia de reparacin de daos.
La Consejera competente en materia de medio ambiente, ante un supuesto de dao
medioambiental, podr adoptar en cualquier momento y mediante resolucin motivada,
dictada de conformidad con el procedimiento previsto en el artculo 142, cualquiera de las
decisiones que se indican a continuacin:
a) Exigir al operador que facilite informacin adicional relativa a los daos producidos.
b) Adoptar, exigir al operador que adopte o dar instrucciones al operador respecto de todas
las medidas de carcter urgente posibles para, de forma inmediata, controlar, contener,
eliminar o hacer frente de otra manera a los contaminantes de que se trate y a cuales-
quiera otros factores perjudiciales para limitar o impedir mayores daos medioambientales
y efectos adversos para la salud humana o mayores daos en los servicios.
c) Exigir al operador que adopte las medidas reparadoras necesarias de acuerdo con lo previsto
en el Anexo II de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
d) Dar al operador instrucciones de obligado cumplimiento sobre las medidas reparadoras
que deba adoptar o, en su caso, dejar sin efecto.
e) Proceder a la ejecucin forzosa y, en su caso, ejecutar a costa del sujeto responsable las
medidas reparadoras cuando concurran las circunstancias que legitiman la actuacin
directa de la Administracin, en los trminos previstos en la normativa aplicable.
Artculo 141. Incumplimiento de las obligaciones de prevencin, de evitacin o de
reparacin del dao medioambiental.
1. La Consejera competente en materia de medio ambiente velar para que el operador
adopte las medidas de prevencin, de evitacin o de reparacin de los daos medioam-
bientales, as como para que observe las dems obligaciones establecidas en la legislacin
medioambiental, en los trminos en ella previstos. Para ello ejercer las potestades que le
atribuyen sta y cualquier otra norma del ordenamiento jurdico.
2. En caso de incumplimiento total o parcial de los deberes de los operadores de llevar a cabo las
medidas de prevencin, de evitacin o de reparacin de los daos medioambientales, la
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Consejera competente en materia de medio ambiente, dictar resolucin motivada, de confor-
midad con lo establecido en el artculo siguiente, requiriendo del operador su cumplimiento.
3. Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de la aplicacin del rgimen
sancionador que corresponda como consecuencia del referido incumplimiento.
Artculo 142. Procedimiento de exigencias de responsabilidad medioambiental.
1. El inicio, instruccin y resolucin de los procedimientos para la exigencia de responsabili-
dad medioambiental en el mbito de nuestra Comunidad, as como la ejecucin, segui-
miento y vigilancia de las medidas reparadoras adoptadas, se regir por lo dispuesto en la
legislacin bsica en la materia, sin perjuicio de las especialidades establecidas en esta ley
y en las normas reglamentarias que se dicten en su desarrollo.
2. Los procedimientos de exigencia de responsabilidad medioambiental regulados en este
ttulo se iniciarn bien de oficio, bien a solicitud del operador o de quien tenga a estos
efectos la condicin de interesado de conformidad con la legislacin bsica estatal.
3. La Consejera competente en materia de medio ambiente adoptar motivadamente y de
forma expresa la resolucin que proceda en los procedimientos de exigencia de responsa-
bilidad medioambiental, bien exigiendo al operador la responsabilidad medioambiental en
la que hubiera incurrido, bien declarando que no existe dicha responsabilidad.
4. En todo caso podrn ser denegadas, de forma motivada, aquellas solicitudes manifiesta-
mente infundadas o abusivas.
Artculo 143. Ejecucin de resoluciones.
1. Las resoluciones administrativas que impongan el deber de realizar las medidas de
prevencin, de evitacin y de reparacin de daos medioambientales sern objeto de
ejecucin forzosa en caso de incumplimiento, previo apercibimiento al operador. Dicha
ejecucin podr ser instada por los interesados.
2. La Administracin podr ejecutar a costa del sujeto obligado las resoluciones que no sean
cumplidas voluntariamente por ste, especialmente cuando el dao medioambiental sea
grave o la amenaza de dao inminente, as como exigir por la va de apremio y de confor-
midad con la normativa reguladora de los procedimientos ejecutivos el reintegro de los
gastos que dicha ejecucin produzca.
Artculo 144. Garantas financieras.
1. Los operadores cuyas actividades radiquen en la Comunidad Autnoma de Extremadura, a
los que conforme a la legislacin bsica estatal, les sea exigible la constitucin de una
garanta financiera, debern disponer de sta en la cuanta suficiente que les permita
hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad o actividades
que pretendan desarrollar.
2. La cantidad que como mnimo deber quedar garantizada y que no limitar en sentido
alguno las responsabilidades establecidas en las leyes, ser determinada por la Consejera
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competente en materia de medio ambiente, conforme a la normativa aplicable, segn la
intensidad y extensin del dao que la actividad del operador pueda causar.
3. La Consejera competente en materia de medio ambiente deber justificar la fijacin de la
cuanta que determine, utilizando para ello el mtodo establecido en la normativa aplicable.
4. Ni la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, ni los organismos aut-
nomos, entes y entidades de derecho pblico dependientes de ella estarn obligados a la
constitucin de la garanta financiera a que se refiere este artculo.
TTULO VII
DISCIPLINA AMBIENTAL
CAPTULO I
RGIMEN DE INSPECCIN
Artculo 145. Actividades, actuaciones e instalaciones sujetas a inspeccin.
1. Sern objeto de vigilancia, inspeccin y control ambiental, todas las actividades, actuacio-
nes e instalaciones desarrolladas y radicadas en la Comunidad Autnoma de Extremadura,
que se encuentren dentro del mbito de aplicacin de esta ley.
2. En particular, se sometern a inspeccin, vigilancia y control las actividades, actuaciones e
instalaciones sujetas a evaluacin de impacto ambiental, autorizacin ambiental, autoriza-
cin de produccin y gestin de residuos y autorizacin de emisiones a la atmsfera con
los siguientes objetivos:
a) Comprobar que las actividades, actuaciones e instalaciones se realicen segn las condi-
ciones en que se hubiere autorizado o aprobado su realizacin.
b) Analizar, determinar y asegurar la eficacia de las medidas de prevencin y correccin
de la contaminacin, as como de las de proteccin ambiental que se hayan fijado en
los distintos actos de control e intervencin administrativa previa.
Artculo 146. Competencia.
1. Salvo disposicin bsica en contra, corresponder al rgano de la Administracin compe-
tente para la autorizacin de cada actividad, actuacin o instalacin el ejercicio de la
funcin de vigilancia, inspeccin y control de aqullas sujetas al mbito de la presente ley.
2. La Consejera competente en materia de medio ambiente promover el establecimiento de
mecanismos de cooperacin y colaboracin con la Administracin competente para el
eficaz ejercicio de las funciones recogidas en el punto anterior.
Artculo 147. Inspecciones.
1. El personal que desempee la funcin inspectora ser considerado agente de la Autoridad en
el ejercicio de esta funcin y ser designado, de manera expresa, de entre su personal funcio-
nario, por la Administracin que resulte competente para la vigilancia, inspeccin y control de
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la actividad, actuacin o instalacin. La Consejera competente en materia de medio ambiente
podr nombrar inspectores en el marco de lo establecido en el artculo anterior.
2. Con arreglo a lo que se determine reglamentariamente, para el ejercicio de la funcin de
vigilancia, inspeccin y control, el personal inspector podr contar con el auxilio del perso-
nal adscrito a entidades de derecho pblico o privado debidamente autorizadas que no
tengan intereses directos en los resultados de la inspeccin que se realice y que actuarn
siempre bajo su autoridad y supervisin. En cualquier caso, dicho personal contar con la
adecuada capacidad y cualificacin tcnica para el auxilio que presten.
3. El personal de inspeccin en el ejercicio de sus funciones tendr las siguientes potestades
y facultades:
a) Acceder, previa identificacin, a las instalaciones o lugares donde se desarrollen activi-
dades o actuaciones sujetas a la presente ley, y realizar las comprobaciones y medicio-
nes que considere necesarias.
b) Requerir informacin a los titulares, responsables o encargados de las actividades,
actuaciones e instalaciones que sean objeto de inspeccin y proceder a los exmenes y
controles necesarios para el cumplimiento de su misin.
c) Poner en conocimiento del rgano competente los hechos que pudieran ser constituti-
vos de infracciones administrativas tipificadas en esta ley, proponiendo, en los casos
que proceda, el inicio del correspondiente procedimiento sancionador.
d) Desarrollar cualquier otra funcin que, en relacin con la proteccin del medio ambien-
te y de la legalidad ambiental, les sea atribuida legal o reglamentariamente.
4. Para el desempeo de la funcin de inspeccin, los titulares y responsables de las activida-
des, actuaciones e instalaciones debern prestar toda la asistencia y colaboracin necesa-
rias al personal que realice la inspeccin. No ser necesaria la notificacin previa de las
inspecciones cuando stas se efecten dentro del horario de funcionamiento de las insta-
laciones o de desarrollo de las actividades y actuaciones.
5. De toda visita de inspeccin realizada se levantar un acta que, en su caso, describir los
hechos que puedan ser constitutivos de infraccin administrativa, y en la que se harn cons-
tar las alegaciones que formule el titular o el responsable de la actividad, actuacin o instala-
cin. Estas actas gozarn de presuncin de veracidad y valor probatorio, sin perjuicio de las
dems pruebas que, en defensa de los respectivos intereses, puedan aportar los interesados.
Artculo 148. Planificacin.
La Consejera competente en materia de medio ambiente podr elaborar planes de inspeccin
ambiental con la finalidad de articular, programar y racionalizar sus inspecciones.
CAPTULO II
RGIMEN SANCIONADOR
Artculo 149. Infracciones.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa bsica y de las infracciones que pudieran
establecerse en la normativa sectorial, constituyen infracciones administrativas las accio-
nes y omisiones tipificadas y sancionadas en los artculos siguientes.
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2. No podrn sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamen-
te, en los casos en los que se aprecie identidad del sujeto, hecho y fundamento. En los
supuestos en los que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o de falta, la
autoridad competente pasar el tanto de la culpa a la jurisdiccin competente y se
abstendr de proseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no se
haya pronunciado.
3. La imposicin de una sancin es totalmente independiente y compatible con las obligaciones
relativas a la adopcin de medidas preventivas o reparadoras previstas en la presente ley.
4. A los efectos de la ley las infracciones se clasifican en muy graves, graves y leves.
Artculo 150. Responsabilidad.
1. Sern responsables de las infracciones las personas fsicas o jurdicas que las cometan o
que hayan participado, en cualquier forma, en la comisin de las mismas.
2. Las personas fsicas o jurdicas sern sancionadas por las infracciones cometidas por ellas
o por sus rganos o agentes, y asumirn el coste de las medidas de proteccin y restaura-
cin de la legalidad, as como de las indemnizaciones que procedieran por daos y perjui-
cios a terceros.
3. Cuando en la infraccin hubieran participado varias personas y no fuera posible determi-
nar el grado de participacin de las mismas en la comisin de la infraccin, la responsabi-
lidad de todas ellas ser solidaria siempre que haya concurrencia de culpa, en todos y
cada uno de los sujetos solidarios.
SECCIN 1.. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL.
Artculo 151. Tipificacin de infracciones.
1. Son infracciones muy graves:
a) El inicio de la ejecucin o la modificacin sustancial de un proyecto sometido a evalua-
cin de impacto ambiental, de acuerdo con el Anexo II-A, sin haber obtenido previa-
mente la correspondiente declaracin de impacto ambiental.
b) El inicio de la ejecucin de un proyecto o la modificacin sustancial de un proyecto
contemplado en el Anexo II-B, sin haber obtenido previamente la correspondiente
declaracin de impacto ambiental o informe de impacto ambiental.
2. Son infracciones graves:
a) La ocultacin de datos, su falseamiento o manipulacin maliciosa en el procedimiento
de evaluacin de impacto ambiental ordinaria.
b) El incumplimiento de las condiciones ambientales en que debe realizarse el proyecto de
acuerdo con la declaracin de impacto ambiental, as como de las correspondientes
medidas protectoras, correctoras y compensatorias.
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c) El incumplimiento de las rdenes de suspensin de la ejecucin del proyecto en el caso
de proyectos incluidos en el Anexo II.
d) El incumplimiento por parte de los promotores de proyectos incluidos en el Anexo II-B,
de la obligacin de someterlos al procedimiento establecido en el artculo 38.
e) El incumplimiento por parte de los promotores de los proyectos incluidos en el
Anexo II-B de la obligacin de suministrar la documentacin sealada en los aparta-
dos 1 y 2 del artculo 38.
3. Son infracciones leves, el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones o requisitos
contenidos en el Ttulo II de la presente ley y dems normativa aplicable relacionados con
la evaluacin ambiental de proyectos, cuando no estn tipificadas como muy graves o
graves, de acuerdo con los apartados anteriores; y, particularmente:
a) El inicio de la ejecucin o la modificacin sustancial de un proyecto contemplado en el
Anexo III sin haber obtenido el correspondiente informe de impacto ambiental.
b) La ocultacin de datos, su falseamiento o manipulacin maliciosa en el procedimiento
de evaluacin de impacto ambiental abreviada.
c) El incumplimiento de las condiciones ambientales en que debe realizarse el proyecto de
acuerdo al informe de impacto ambiental para los proyectos incluidos en el Anexo III,
as como de las correspondientes medidas protectoras, correctoras y compensatorias.
d) El incumplimiento de las medidas provisionales en la ejecucin del proyecto en el caso
de proyectos incluidos en el Anexo III.
Artculo 152. Sanciones.
Las infracciones previstas en el artculo anterior podrn dar lugar a las siguientes sanciones:
a) En el supuesto de infraccin muy grave, multa desde 250.001 euros hasta 2.500.000
euros.
b) En el supuesto de infraccin grave, multa desde 25.001 euros hasta 250.000 euros.
c) En el supuesto de infraccin leve, multa de hasta 25.000 euros.
SECCIN 2.. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE AUTORIZACIN Y COMUNICA-
CIN AMBIENTALES.
Artculo 153. Tipificacin de infracciones.
1. Son infracciones muy graves:
a) Ejercer la actividad o llevar a cabo una modificacin sustancial de la misma sin la
preceptiva autorizacin ambiental integrada, siempre que se haya producido un dao o
deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad
o salud de las personas.
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b) Incumplir las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental integrada siempre
que se haya producido un dao o deterioro grave al medio ambiente o se haya puesto
en peligro grave la seguridad o la salud de las personas.
c) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en el procedimiento de autoriza-
cin ambiental integrada, cuando se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de
las personas o se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
d) Incumplir las obligaciones impuestas en las medidas provisionales reguladas en el artculo
166 para las actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada.
e) Ejercer la actividad incumpliendo la obligacin de notificacin y registro para aquellas
actividades que estn sometidas a dicho rgimen de conformidad con la disposicin
final quinta de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrado de la
contaminacin siempre que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio
ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
2. Son infracciones graves:
a) Ejercer la actividad o llevar a cabo una modificacin sustancial de la misma sin la
preceptiva autorizacin ambiental integrada, sin que se haya producido un dao o dete-
rioro grave para el medio ambiente o sin que se haya puesto en peligro grave la seguri-
dad o salud de las personas.
b) Ejercer la actividad o llevar a cabo una modificacin sustancial de la misma sin la
preceptiva autorizacin ambiental unificada o comunicacin ambiental cuando se haya
producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o cuando se haya puesto
en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
c) Incumplir las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental integrada sin que se
haya causado un dao o deterioro grave en el medio ambiente o se haya puesto en
peligro grave la seguridad o salud de las personas.
d) Incumplir las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental unificada o recogidas
en la comunicacin ambiental cuando se haya causado un dao o deterioro grave en el
medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
e) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en los procedimientos de autoriza-
cin ambiental integrada cuando no se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud
de las personas o se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
f) Transmitir la titularidad de la actividad o instalacin para la cual se concedi la autoriza-
cin ambiental integrada, sin comunicarlo al rgano ambiental competente en el plazo
establecido en la presente ley.
g) No comunicar al rgano ambiental competente las modificaciones realizadas en las
instalaciones sometidas a autorizacin ambiental integrada, siempre que no revistan el
carcter de sustanciales.
h) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en el procedimiento de autori-
zacin ambiental unificada o comunicacin ambiental, cuando se haya puesto en peligro
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grave la seguridad o salud de las personas o se haya producido un dao o deterioro
grave para el medio ambiente.
i) No informar inmediatamente al rgano ambiental competente de cualquier incidente o
accidente que afecte de forma significativa al medio ambiente.
j) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspeccin o control de instalaciones someti-
das a autorizacin ambiental integrada.
k) Ejercer la actividad incumpliendo la obligacin de notificacin y registro para aquellas
actividades que estn sometidas a dicho rgimen de conformidad con la disposicin
final quinta de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrado de la
contaminacin siempre que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio
ambiente o se haya puesto en peligro la seguridad o salud de las personas, que en
ninguno de los dos casos tenga la consideracin de grave.
3. Son infracciones leves, el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones o requisitos
contenidos en el ttulo II de la presente ley y dems normativa aplicable relacionados con
las autorizaciones ambientales, cuando no estn tipificadas como muy graves o graves, de
acuerdo con los apartados anteriores; y, particularmente:
a) Ejercer la actividad o llevar a cabo una modificacin sustancial de la misma sin la
preceptiva autorizacin ambiental unificada o comunicacin ambiental sin que se haya
producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o sin que se haya puesto
en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
b) La puesta en marcha y funcionamiento de la instalacin sin haber obtenido la precepti-
va conformidad previa de la Administracin competente.
c) Incumplir las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental unificada o recogi-
das en la comunicacin ambiental sin que se haya producido un dao o deterioro grave
para el medio ambiente o sin que se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud
de las personas.
d) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en los procedimientos de auto-
rizacin ambiental unificada o comunicacin ambiental cuando no se haya puesto en
peligro grave la seguridad o salud de las personas o se haya producido un dao o dete-
rioro grave para el medio ambiente.
e) Transmitir la titularidad de la actividad o instalacin para la cual se concedi autoriza-
cin ambiental unificada o se realiz la comunicacin ambiental sin comunicarlo al
rgano competente en el plazo establecido en la presente ley.
f) No comunicar al rgano competente las modificaciones realizadas en las actividades
sometidas a autorizacin ambiental unificada o comunicacin ambiental, siempre que
no revistan el carcter de sustanciales.
g) Incurrir en demora injustificada en la aportacin de documentos solicitados por al rga-
no ambiental competente.
h) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspeccin o control de instalaciones someti-
das a autorizacin ambiental unificada o comunicacin ambiental.
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i) El incumplimiento de las prescripciones establecidas en esta ley o en las normas aproba-
das conforme a la misma, cuando no est tipificado como infraccin grave o muy grave.
j) Ejercer la actividad incumpliendo la obligacin de notificacin y registro para aquellas
actividades que estn sometidas a dicho rgimen, de conformidad con la disposicin
final quinta de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrado de la
contaminacin sin que se haya producido ningn tipo de dao o deterioro para el medio
ambiente ni se haya puesto en peligro la seguridad o salud de las personas.
Artculo 154. Sanciones.
1. Las infracciones tipificadas en el artculo anterior podrn dar lugar a la imposicin de todas
o algunas de las siguientes sanciones:
a) En el caso de infracciones muy graves:
1. Multa desde 200.001 hasta 2.000.000 de euros.
2. Clausura definitiva, total o parcial, de las instalaciones.
3. Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un perodo no inferior a
dos aos ni superior a cinco.
4. Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un perodo no inferior a un ao ni
superior a dos.
5. Revocacin de la autorizacin o suspensin de la misma por un tiempo no inferior a
un ao ni superior a cinco.
6. Publicacin, a travs de los medios que se considere oportunos, de las sanciones
impuestas, una vez que stas hayan adquirido firmeza en va administrativa o, en su
caso, jurisdiccional, as como los nombres, apellidos o denominacin o razn social de
las personas fsicas o jurdicas responsables y la ndole y naturaleza de las infracciones.
b) En el caso de infracciones graves:
1. Multa desde 20.001 hasta 200.000 euros.
2. Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un perodo mximo de
dos aos.
3. Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un perodo mximo de un ao.
4. Revocacin de la autorizacin o suspensin de la misma por un perodo mximo de
un ao.
c) En el caso de infraccin leve:
1. Multa de hasta 20.000 euros.
2. Clausura temporal, total o parcial de las instalaciones por un periodo mximo de
seis meses.
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2. Cuando la cuanta de la multa resulte inferior al beneficio obtenido por la comisin de la
infraccin, la sancin ser aumentada, como mnimo, hasta el doble del importe en que se
haya beneficiado el infractor.
SECCIN 3.. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN A LA ATMSFERA.
Artculo 155. Tipificacin de infracciones.
1. Son infracciones muy graves:
a) Incumplir el rgimen de autorizacin y notificacin previsto en el artculo 83 para las
actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera, siempre que ello haya
generado o haya impedido evitar una contaminacin atmosfrica que haya puesto en
peligro grave la seguridad o la salud de las personas o haya producido un dao o dete-
rioro grave para el medio ambiente.
b) Incumplir las obligaciones especficas que, conforme lo dispuesto en el artculo 12.2, de
la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera,
hayan sido establecidas para productos que puedan generar contaminacin atmosfri-
ca, siempre que ello haya dado lugar o haya impedido evitar una contaminacin atmos-
frica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya
producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
c) Incumplir los valores lmites de emisin, siempre que ello haya generado o haya
impedido evitar una contaminacin atmosfrica que haya puesto en peligro grave la
seguridad o salud de las personas o haya producido un dao o deterioro grave para el
medio ambiente.
d) El incumplimiento de las condiciones establecidas en materia de contaminacin atmos-
frica en la autorizacin ambiental correspondiente, en la autorizacin de emisin de
contaminantes a la atmsfera a que se refiere el artculo 83, en la aprobacin de un
proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental, siempre que ello haya generado
o haya impedido evitar una contaminacin atmosfrica que haya puesto en peligro
grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un dao o deterioro grave
para el medio ambiente.
e) Incumplir los requisitos tcnicos que le sean de aplicacin a la actividad, instalacin o
producto cuando ello haya generado o haya impedido evitar, una contaminacin atmos-
frica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya
producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
f) El incumplimiento de las medidas contempladas en los planes de accin a corto plazo a
los que se refiere el artculo 85.
g) El incumplimiento de las medidas contempladas en los planes de mejora de calidad del
aire y cualesquiera otros planes o programas que se aprueben para la proteccin de la
atmsfera y para minimizar los efectos negativos de la contaminacin atmosfrica,
siempre que ello haya generado o haya impedido evitar, una contaminacin atmosfrica
que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya produci-
do un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
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h) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en los procedimientos de notifi-
cacin y de autorizacin de emisiones de contaminantes a la atmsfera regulados en el
artculo 83, cuando ello haya generado o haya impedido evitar, una contaminacin
atmosfrica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o
haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
i) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspeccin o control, cuando ello haya gene-
rado o haya impedido evitar una contaminacin atmosfrica que haya puesto en peligro
grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un dao o deterioro grave
para el medio ambiente.
j) Incumplir las obligaciones previstas en los artculos 7.1.b) y d) de la Ley 34/2007, de
15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera cuando haya puesto
en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un dao o dete-
rioro grave para el medio ambiente.
k) Incumplir los valores lmite de emisin admisibles en materia de ruidos y vibraciones,
as como los planes de accin, que se establezcan en las reas protegidas que requie-
ran una especial proteccin acstica, tal y como se establece en el artculo 88, cuando
de su incumplimiento se deriven daos o deterioros graves para el medio ambiente.
l) El incumplimiento de las medidas provisionales reguladas en el artculo 166, que se
hubieran acordado en el marco de un procedimiento sancionador iniciado por infraccin
de la normativa sobre calidad del aire o contaminacin acstica.
2. Son infracciones graves:
a) Incumplir el rgimen de autorizacin y notificacin previsto en el artculo 83 para las
actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera cuando no est tipificado
como infraccin muy grave.
b) Incumplir las obligaciones especficas que, conforme lo dispuesto en el artculo 12.2, de
la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera,
hayan sido establecidas para productos que puedan generar contaminacin atmosfri-
ca, cuando no est tipificado como infraccin muy grave.
c) Incumplir los valores lmite de emisin, cuando no est tipificado como infraccin muy
grave.
d) El incumplimiento de las condiciones establecidas en materia de contaminacin atmos-
frica en la autorizacin ambiental correspondiente, en la autorizacin de emisin de
contaminantes a la atmsfera a que se refiere el artculo 83 o en la aprobacin de un
proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental cuando no est tipificado como
infraccin muy grave.
e) Incumplir los requisitos tcnicos que le sean de aplicacin a la actividad, instalacin o produc-
to cuando ello afecte significativamente a la contaminacin atmosfrica producida por dicha
actividad, instalacin o producto, cuando no est tipificado como infraccin muy grave.
f) El incumplimiento de las medidas contempladas en los planes de mejora de calidad del
aire y cualesquiera otros planes o programas que se aprueben para la proteccin de la
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atmsfera y para minimizar los efectos negativos de la contaminacin atmosfrica,
cuando no est tipificado como infraccin muy grave.
g) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en los procedimientos de notifi-
cacin y de autorizacin de emisiones de contaminantes a la atmsfera regulados en el
artculo 83, cuando ello haya generado o haya impedido evitar una contaminacin
atmosfrica sin que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas
ni haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
h) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspeccin o control, cuando no est tipifica-
do como infraccin muy grave.
i) No cumplir las obligaciones relativas a las estaciones de medida de los niveles de conta-
minacin y al registro de los controles de emisiones y niveles de contaminacin a los
que se refiere el artculo 82.2. b) y c).
j) No realizar controles de las emisiones y de la calidad del aire en la forma y periodicidad
establecidas legalmente.
k) Incumplir las obligaciones previstas en los artculos 7.1.b) y d) de la Ley 34/2007, de
15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera cuando no est tipifi-
cado como infraccin muy grave.
l) Incumplir los valores lmite de emisin admisibles en materia de ruidos y vibraciones,
as como los planes de accin, que se establezcan en las reas protegidas que requie-
ran una especial proteccin acstica, tal y como se establece en el artculo 88, cuando
de su incumplimiento no se deriven daos o deterioros graves para el medio ambiente.
m) Incumplir las obligaciones en materia de informacin a las que se refiere el artculo
82.1 f), cuando ello pueda afectar significativamente al cumplimiento, por parte de las
Administraciones pblicas, de sus obligaciones de informacin.
3. Son infracciones leves:
El incumplimiento de las prescripciones establecidas en el Captulo III del Ttulo III o en
las normas aprobadas conforme a la misma cuando no est tipificado como infraccin
grave o muy grave, y particularmente:
a) Incumplir los requisitos tcnicos que le sean de aplicacin a la actividad, instalacin o
producto cuando ello no est tipificado como infraccin grave o muy grave.
b) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en los procedimientos de notifi-
cacin y de autorizacin de emisiones de contaminantes a la atmsfera regulados en el
artculo 83, cuando ello no est tipificado como infraccin grave.
c) Incumplir las obligaciones en materia de informacin a las que se refiere el artculo
82.1 f), cuando ello no est tipificado como infraccin grave o muy grave.
Artculo 156. Sanciones.
1. Las infracciones tipificadas en el artculo anterior podrn dar lugar a la imposicin de algu-
na o varias de las siguientes sanciones:
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a) En el caso de infraccin muy grave:
1. Multa desde 200.001 hasta 2.000.000 euros.
2. Prohibicin o clausura definitiva, total o parcial de las actividades e instalaciones.
3. Prohibicin o clausura temporal, total o parcial de las actividades o instalaciones por
un periodo no inferior a dos aos ni superior a cinco.
4. El precintado de equipos, mquinas y productos por un perodo no inferior a dos
aos.
5. Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un perodo no inferior a un ao ni
superior a cinco.
6. Extincin, o suspensin de las autorizaciones en las que se hayan establecido condicio-
nes relativas a la contaminacin atmosfrica por un tiempo no inferior a dos aos.
7. Publicacin a travs de los medios que se consideren oportunos, de las sanciones
impuestas, una vez que stas hayan adquirido firmeza en va administrativa o, en
su caso jurisdiccional, as como los nombres, apellidos o denominacin o razn
social de las personas fsicas o jurdicas responsables de la ndole y naturaleza de
las infracciones.
b) En el caso de infraccin grave:
1. Multa desde 20.001 hasta 200.000 euros.
2. Prohibicin o clausura temporal, total o parcial, de las actividades o instalaciones
por un perodo mximo de dos aos.
3. Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por perodo mximo de un ao.
4. Precintado temporal de equipos, mquinas y productos por un perodo mximo de
dos aos.
5. Suspensin de las autorizaciones en las que se hayan establecido condiciones relati-
vas a la contaminacin atmosfrica por un perodo mximo de dos aos.
c) En el caso de infraccin leve: multa de hasta 20.000 euros.
2. En cualquier caso, la cuanta de la multa impuesta ser, como mnimo, igual al doble del
importe en que se haya beneficiado el infractor.
SECCIN 4.. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE SUELOS Y RESIDUOS.
Artculo 157. Tipificacin de infracciones.
1. Se considerarn infracciones administrativas muy graves:
a) La no realizacin de las operaciones de limpieza y recuperacin cuando un suelo haya
sido declarado como contaminado, tras el correspondiente requerimiento de la Conseje-
ra competente en materia de medio ambiente; o el incumplimiento, en su caso, de las
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obligaciones derivadas de acuerdos voluntarios o convenios de colaboracin realizados
con tal objeto.
b) Incumplir el plazo de ejecucin de las operaciones de limpieza y recuperacin que
hubiera fijado la Consejera con competencias en materia de medio ambiente, cuando
ello haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya agravado
o podido agravar el dao o deterioro del medio ambiente.
c) Incumplir el resto de condiciones establecidas en la resolucin de declaracin de suelo
contaminado.
d) El ejercicio de una actividad descrita en el ttulo IV sin la preceptiva autorizacin o
con ella caducada o suspendida; el incumplimiento de las obligaciones impuestas
en las autorizaciones, as como la actuacin en forma contraria a lo establecido en
esta ley, cuando la actividad no est sujeta a autorizacin especfica, siempre que
se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya
puesto en peligro grave la salud de las personas o cuando la actividad tenga lugar
en reas protegidas.
e) El abandono, vertido o eliminacin incontrolados de residuos peligrosos.
f) El abandono, vertido o eliminacin incontrolada de cualquier tipo de residuos, siempre
que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya
puesto en peligro grave la salud de las personas.
g) El incumplimiento de las obligaciones derivadas de las medidas provisionales.
h) La ocultacin o la alteracin maliciosa de datos aportados a los expedientes administra-
tivos para la obtencin de autorizaciones, informes o permisos, o para la comunicacin
ambiental relacionadas con el ejercicio de las actividades reguladas en esta ley y
dems normativa aplicable.
i) La elaboracin, importacin o adquisicin intracomunitaria de productos con sustancias
o preparados prohibidos por la peligrosidad de los residuos que generan.
j) La mezcla de las diferentes categoras de residuos peligrosos entre s o de stos con los
que no tengan tal consideracin cuando, como consecuencia de ello, se haya producido
un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la
salud de las personas.
k) La entrega, venta o cesin de residuos peligrosos a personas fsicas o jurdicas distintas
a las sealadas en esta ley y en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, as como
la aceptacin de los mismos en condiciones distintas a las que aparezcan en las corres-
pondientes autorizaciones o en las normas establecidas en esta ley.
l) La omisin, en el caso de residuos peligrosos, de los necesarios planes de seguridad y
previsin de accidentes, as como los planes de emergencia interior y exterior de las
instalaciones.
m) La elaboracin de productos o el uso de envases por los agentes econmicos a que se
refiere el prrafo a) del artculo 7.1 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos
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respecto de los que se haya adoptado alguna de las medidas enumeradas en el mismo
y, en su caso, en el artculo 119 de la presente ley, incumpliendo las obligaciones indi-
cadas en los mencionados preceptos y en su normativa de desarrollo, cuando como
consecuencia de ello se perturbe gravemente la proteccin del medio ambiente, la
salud e higiene pblicas o la seguridad de los consumidores.
n) La puesta en el mercado de productos respecto de los que se haya adoptado alguna de
las medidas enumeradas en los prrafos b) y c) del artculo 7.1 de la Ley 10/1998, de 21
de abril, de residuos y, en su caso, en el artculo 119 de la presente ley, de una forma
distinta a lo establecido en los mencionados preceptos y en su normativa de desarrollo.
2. Se considerarn infracciones graves:
a) El incumplimiento del plazo de ejecucin de las operaciones de limpieza y recuperacin
que hubiera fijado la Consejera con competencias en materia de medio ambiente,
cuando no tenga la consideracin de muy grave.
b) El incumplimiento por los titulares de actividades potencialmente contaminantes del
suelo de la obligacin de remitir el informe de situacin de suelos a que se refiere el
artculo 93.
c) El ejercicio de una actividad descrita en el Ttulo IV sin la preceptiva autorizacin o con
ella caducada o suspendida; el incumplimiento de las obligaciones impuestas en las
autorizaciones, as como la actuacin en forma contraria a lo establecido en esta ley,
cuando la actividad no est sujeta a autorizacin especfica, sin que se haya producido
un dao o deterioro grave para el medio ambiente o sin que se haya puesto en peligro
grave la salud de las personas.
d) El abandono, vertido o eliminacin incontrolada de cualquier tipo de residuos no peli-
grosos sin que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o
se haya puesto en peligro grave la salud de las personas.
e) El incumplimiento de la obligacin de proporcionar documentacin o la ocultacin o
falseamiento de datos exigidos por la normativa aplicable o por las estipulaciones
contenidas en la autorizacin, as como el incumplimiento de la obligacin de custodia y
mantenimiento de dicha documentacin.
f) La falta de constitucin de fianzas o garantas, o de su renovacin, cuando sean obligatorias.
g) El incumplimiento por los agentes econmicos incluidos en el Captulo II del Ttulo IV de las
obligaciones derivadas de los acuerdos voluntarios o convenios de colaboracin suscritos.
h) La entrada en el territorio de la Comunidad Autnoma de residuos procedentes de otro
Estado miembro de la Unin Europea as como la salida de residuos hacia los mismos,
sin cumplimentar la notificacin o sin haber obtenido los permisos y autorizaciones
exigidos por la legislacin comunitaria o los tratados o convenios internacionales de los
que Espaa sea parte.
i) La obstruccin a la actividad inspectora y de control de las Administraciones pblicas.
j) La falta de etiquetado o el etiquetado incorrecto o parcial de los envases que contengan
residuos peligrosos.
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k) La mezcla de las diferentes categoras de residuos entre s o de stos con los que no
tengan tal consideracin, siempre que como consecuencia de ello no se haya causado
un dao o perjuicio grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la
salud de las personas.
l) La entrega, venta o cesin de residuos no peligrosos a personas fsicas o jurdicas
distintas a las sealadas en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, as como la
aceptacin de los mismos en condiciones distintas de las que aparezcan en las autori-
zaciones o en las normas establecidas en esta ley.
m) En el caso de adquisicin intercomunitaria, el incumplimiento de la obligacin de notifi-
car la realizacin de su valorizacin o eliminacin, en el plazo mximo de ciento ochen-
ta das tras la recepcin de los mismos.
n) La comisin de alguna de las infracciones indicadas en el apartado 1 cuando, por su
escasa cuanta o entidad, no merezcan la calificacin de muy graves.
o) La elaboracin o utilizacin de productos respecto de los que se haya adoptado alguna
de las medidas enumeradas en el prrafo a) del artculo 7.1 de la Ley 10/1998, de 21
de abril, de residuos y, en su caso, en el artculo 119 de la presente ley, incumpliendo
las obligaciones indicadas en los mencionados preceptos y en su normativa de desarro-
llo, cuando como consecuencia de ello se perturbe gravemente la proteccin del medio
ambiente, la salud e higiene pblicas o la seguridad de los consumidores.
p) No elaborar los planes empresariales de prevencin o de minimizacin de residuos o no
atender a los requerimientos realizados por la Consejera competente en materia de
medio ambiente para que sean modificados o completados con carcter previo a su
aprobacin, cuando as se haya establecido en el artculo 7.1 de la Ley 10/1998, de 21
de abril, de residuos y, en su caso, en el artculo 119 de la presente ley.
q) El depsito de residuos en vertedero, sin autorizacin, que no hayan recibido ningn
tipo de tratamiento previo destinado a su reutilizacin, reciclado o valorizacin cuando
ste sea posible.
3. Son infracciones leves:
a) El retraso en la obligacin de presentar el informe de situacin de suelos a que se refie-
re el artculo 93.
b) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones exigidas en el Captulo IV del Ttulo
III, que no est tipificado como infraccin grave o muy grave.
c) El ejercicio de una actividad descrita en el Ttulo IV de la presente ley y dems normativa
aplicable sin haberse efectuado, en su caso, el correspondiente registro administrativo.
d) El retraso en el suministro de la documentacin que haya que proporcionar a la Admi-
nistracin de acuerdo con lo establecido por la normativa aplicable o por las estipulacio-
nes contenidas en las autorizaciones.
e) La comisin de algunas de las infracciones indicadas en el apartado 2 cuando, por su
escasa cuanta o entidad, no merezcan la calificacin de graves.
f) Cualquier infraccin de lo dispuesto en el Ttulo IV o en las estipulaciones contenidas en
las autorizaciones, cuando no estn tipificadas como graves o muy graves.
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Artculo 158. Sanciones.
1. Las infracciones previstas en el artculo anterior darn lugar a las siguientes sanciones:
a) En el supuesto de infraccin muy grave:
1. Multa desde 30.051 euros hasta 1.202.025 euros, excepto en residuos peligrosos
que ser desde 300.508 euros hasta 1.202.025 euros.
2. Inhabilitacin para el ejercicio de cualquier de las actividades previstas en la
presente ley por un periodo de tiempo no inferior a un ao ni superior a diez.
3. En el supuesto de infracciones tipificadas en las letras d), g), h), j) y l) del artculo
157.1, clausura temporal o definitiva, total o parcial, de las instalaciones o aparatos.
4. En el supuesto de infracciones tipificadas en las letras d), g), h), i), j), k) y l) del
artculo 157.1, revocacin de la autorizacin o suspensin de la misma por un tiem-
po no inferior a un ao ni superior a diez.
b) En el supuesto de infraccin grave:
1. Multa desde 606 euros hasta 30.050 euros, excepto en residuos peligrosos que
ser desde 6.016 euros hasta 300.507 euros.
2. Inhabilitacin para el ejercicio de cualquiera de las actividades previstas en la
presente ley por un periodo de tiempo de hasta un ao.
3. En el supuesto de infracciones tipificadas en las letras c), f), h), i), j), k) y l) del
artculo 157.2 revocacin de la autorizacin o suspensin de la misma por un tiem-
po de hasta un ao.
c) En el supuesto de infraccin leve, multa de hasta 605 euros, excepto en residuos peli-
grosos que ser de hasta 6.015 euros.
2. Las sanciones establecidas en este artculo resultarn de aplicacin de conformidad a lo
dispuesto en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
3. En los supuestos de infracciones reguladas en los prrafos m) y n) del artculo 157.1 y en
el prrafo n) del artculo 157.2, el rgano que ejerza la potestad sancionadora podr acor-
dar tambin, como sancin accesoria, el decomiso de las mercancas, en cuyo caso deter-
minar su destino final, repercutiendo en el infractor la totalidad de los gastos derivados
del decomiso y posterior gestin de la mercanca.
SECCIN 5.. INFRACCIONES Y SANCIONES
EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
Artculo 159. Tipificacin de infracciones.
1. Se consideran infracciones muy graves:
a) No adoptar las medidas preventivas o de evitacin exigidas por la Consejera compe-
tente en materia de medio ambiente al operador en aplicacin de lo establecido en la
presente ley cuando ello tenga como resultado el dao que se pretenda evitar.
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b) No ajustarse a las instrucciones recibidas de la Consejera competente en materia de
medio ambiente en aplicacin de lo establecido en el Ttulo VI a la hora de poner en
prctica las medidas preventivas o de evitacin a que est obligado el operador, cuando
ello tenga como resultado el dao que se pretenda evitar.
c) No adoptar las medidas reparadoras exigibles al operador por la Consejera competente
en materia de medio ambiente en aplicacin de lo establecido en el Ttulo VI, cuando
ello tenga como resultado un detrimento de la eficacia reparadora de tales medidas.
d) No ajustarse a las instrucciones recibidas de la Consejera competente en materia de
medio ambiente en aplicacin de lo establecido en el Ttulo VI al poner en prctica las
medidas reparadoras a que est obligado el operador, cuando ello tenga como resulta-
do un detrimento en la eficacia reparadora de tales medidas.
e) No informar a la Consejera competente en materia de medio ambiente de la existencia
de un dao medioambiental o de una amenaza inminente de dao producido o que
pueda producir el operador y de los que tuviera conocimiento, o hacerlo con injustifica-
da demora, cuando ello tuviera como consecuencia que sus efectos se agravaran o
llegaran a producirse efectivamente.
f) El incumplimiento de la obligacin de concertar en los trminos previstos en el Ttulo VI
las garantas financieras a que est obligado el operador, as como el hecho de que no
se mantengan en vigor el tiempo que subsista dicha obligacin.
2. Se consideran infracciones graves:
a) No adoptar medidas preventivas o de evitacin exigidas por la Consejera competente
en materia de medio ambiente al operador en aplicacin de lo establecido en el Ttulo
VI, cuando no sea constitutiva de infraccin muy grave.
b) No ajustarse a las instrucciones recibidas de la Consejera competente en materia de
medio ambiente en aplicacin de lo establecido en el Ttulo VI al poner en prctica las
medidas preventivas o las de evitacin a que est obligado el operador, cuando no sea
constitutiva de infraccin muy grave.
c) No adoptar las medidas reparadoras exigidas al operador por la Consejera competente
en materia de medio ambiente en aplicacin de lo establecido en el Ttulo VI, cuando
no sea constitutiva de infraccin muy grave.
d) No ajustarse, a las instrucciones recibidas de la Consejera competente en materia de
medio ambiente en aplicacin de lo establecido en el Ttulo VI a la hora de poner en
prctica las medidas reparadoras a que est obligado el operador, cuando no sea cons-
titutiva de infraccin muy grave.
e) No informar a la Consejera competente en materia de medio ambiente de la existencia
de un dao medioambiental o de una amenaza inminente de dao producido o que
pueda producir el operador y de los que tuviera conocimiento, o hacerlo con injustifica-
da demora, cuando no sea constitutiva de infraccin muy grave.
f) No facilitar la informacin requerida por la Consejera competente en materia de medio
ambiente al operador, o hacerlo con retraso, de acuerdo con lo previsto en el Ttulo VI.
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g) No prestar el operador afectado la asistencia que le fuera requerida por la Consejera
competente en materia de medio ambiente para la ejecucin de las medidas reparado-
ras, preventivas o de evitacin, de acuerdo con lo establecido en la normativa que
resulte de aplicacin.
h) La omisin, la resistencia o la obstruccin de aquellas actuaciones que fueren de obli-
gado cumplimiento, de acuerdo con lo previsto en el Ttulo VI.
Artculo 160. Sanciones.
1. Las infracciones previstas en el artculo anterior darn lugar a la imposicin de todas o
algunas de las siguientes sanciones:
a) En caso de infraccin muy grave:
1. Multa de 50.001 hasta 2.000.000 de euros.
2. Extincin de la autorizacin o suspensin de sta por un perodo mnimo de un ao
y mximo de dos aos.
b) En el caso de infracciones graves:
1. Multa de 10.001 hasta 50.000 euros.
2. Suspensin de la autorizacin por un periodo mximo de un ao.
2. Si se ocasionaran daos medioambientales o se agravaran los ya producidos como conse-
cuencia de la omisin, retraso, resistencia u obstruccin por parte del operador en el
cumplimento de obligaciones previstas en esta ley, cuya inobservancia fuera constitutiva
de una infraccin, el operador estar obligado, en todo caso, a adoptar las medidas de
prevencin, de evitacin y de reparacin reguladas en esta ley, con independencia de la
sancin que corresponda.
SECCIN 6.. NORMAS COMUNES.
Artculo 161. Prescripcin de las infracciones.
1. Las infracciones previstas en esta ley prescribirn en los siguientes plazos:
a) Las infracciones muy graves, a los cinco aos.
b) Las infracciones graves, a los tres aos.
c) Las infracciones leves, al ao.
2. El plazo de prescripcin de las infracciones comenzar a contarse desde el da en que la
infraccin se hubiere cometido.
3. En el caso de infraccin continuada, el plazo de prescripcin de la infraccin comenzar a
contarse desde el momento en el que cese la actividad infractora.
4. Interrumpir la prescripcin de las infracciones el inicio, con conocimiento del interesado, del
procedimiento sancionador, reanudndose el plazo de prescripcin si el expediente sanciona-
dor estuviese paralizado durante un mes por causa no imputable al presunto responsable.
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Artculo 162. Prescripcin de las sanciones.
1. Las sanciones administrativas previstas en esta ley prescribirn en los siguientes plazos:
a) Las impuestas por infracciones muy graves, a los tres aos.
b) Las impuestas por infracciones graves, a los dos aos.
c) Las impuestas por infracciones leves, al ao.
2. El plazo de prescripcin de las sanciones comenzar a contarse desde el da siguiente a
aqul en que adquiera firmeza la resolucin por la que se impone la sancin.
3. Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento del interesado, del procedi-
miento de ejecucin de la sancin, reanudndose el plazo de prescripcin si el citado
procedimiento estuviese paralizado durante un mes por causa no imputable al infractor.
Artculo 163. Graduacin de las sanciones.
1. En la imposicin de las sanciones se deber guardar la debida adecuacin entre la grave-
dad del hecho constitutivo de la infraccin y la sancin aplicada.
2. Las sanciones se graduarn atendiendo principalmente a los siguientes criterios:
a) La importancia de los daos causados al medio ambiente.
b) Las molestias o daos causados a la salud de las personas o el peligro creado para la
seguridad de las mismas.
c) El coste y la grave dificultad, cuando no imposibilidad, de reparar los daos ocasiona-
dos al medio ambiente.
d) La magnitud del riesgo objetivo producido sobre la calidad del recurso o sobre los bienes
tutelados, el riesgo de accidente o deterioro irreversible o catastrfico.
e) La existencia de intencionalidad, de concurrencia, o de reiteracin en la comisin de
infracciones al medio ambiente.
f) La ejecucin del hecho aprovechando las circunstancias del lugar, tiempo o auxilio de
personas que faciliten la impunidad.
g) Las diferencias entre los datos facilitados y los reales.
h) La falta o no de controles exigibles en la actuacin realizada o de las precauciones
precisas en el ejercicio de la actividad.
i) La adopcin, con antelacin a la finalizacin del expediente sancionador, y previo
consentimiento del rgano ambiental, de medidas correctoras que minimicen o resuel-
van los efectos perjudiciales que sobre el medio ambiente deriven de la infraccin.
j) El beneficio obtenido por la comisin de la infraccin y el grado de participacin o culpa.
k) La reincidencia por comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de las
tipificadas en esta ley cuando as haya sido declarada por resolucin firme.
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l) La medida en que se hayan superado los valores lmite y cantidades establecidos en las
autorizaciones o informe ambientales.
m) La ejecucin del hecho afectando a un rea protegida de la Comunidad Autnoma de
Extremadura.
n) La trascendencia y repercusin social de la actuacin infractora.
Artculo 164. Medidas accesorias.
Atendiendo a la especial gravedad del dao causado, el beneficio obtenido por el infractor o
la reiteracin de conductas ilcitas en que haya incurrido, las infracciones a esta ley podrn
dar lugar, adems de la imposicin de las sanciones previstas en el Captulo II del Ttulo VII
y siempre que as se motive por el rgano sancionador en la resolucin definitiva que dicte, a
algunas de las siguientes medidas:
a) Por infracciones administrativas muy graves: Imposibilidad de obtencin durante tres aos
de prstamos, subvenciones o ayudas pblicas en materia de medio ambiente.
b) Por infracciones administrativas graves: Imposibilidad de obtencin durante un ao de
prstamos, subvenciones o ayudas pblicas en materia de medio ambiente.
Artculo 165. Concurrencia de sanciones.
1. Cuando por unos mismos hechos y fundamentos jurdicos, el infractor pudiera ser sancio-
nado con arreglo a esta ley y a otra u otras leyes que fueran de aplicacin, de las posibles
sanciones se le impondr la de mayor gravedad.
2. Cuando el rgano competente estime que los hechos objeto de la infraccin, pudieran ser
constitutivos de delito penal, lo comunicar al rgano jurisdiccional competente, o al
Ministerio Fiscal.
El rgano competente para la tramitacin del procedimiento administrativo sancionador deber
suspender su tramitacin hasta que recaiga resolucin judicial, en los supuestos en que existie-
re identidad de hechos, sujetos y fundamentos entre la infraccin administrativa y la penal.
Artculo 166. Medidas provisionales.
1. Una vez iniciado el procedimiento sancionador, el rgano competente para resolverlo
podr adoptar, de oficio o a instancia de parte, las medidas provisionales que resulten
necesarias para asegurar el cumplimiento de la resolucin. Entre otras podrn adoptarse
alguna o algunas de las siguientes medidas:
a) La imposicin de medidas de correccin, seguridad o control que impidan la continuidad
en la produccin del riesgo o dao.
b) La suspensin temporal, parcial o total, de la autorizacin para el ejercicio de la activi-
dad o del proyecto en ejecucin.
c) La clausura temporal, parcial o total de locales o instalaciones.
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d) El precintado de obras, instalaciones, elementos de transporte, aparatos, productos o
cualquier otro equipo, maquinaria y utillaje, as como su retirada o decomiso.
e) Parada de las instalaciones.
2. Las medidas sealadas en el apartado anterior podrn igualmente adoptarse antes del
inicio del procedimiento sancionador, en los casos de urgencia, existencia de un riesgo
grave e inminente para el medio ambiente, seguridad y salud de las personas y para la
proteccin provisional de los intereses implicados, conforme al procedimiento previsto en
el artculo 72 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Adminis-
traciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Artculo 167. Procedimiento sancionador.
La imposicin de las sanciones establecidas en la presente ley se realizar mediante la trami-
tacin del correspondiente procedimiento sancionador, de acuerdo a lo previsto en la norma-
tiva que resulte de aplicacin para cada Administracin pblica y en su defecto, se ajustar a
lo previsto en la legislacin estatal de procedimiento administrativo comn y normativa de
desarrollo en materia de procedimiento sancionador.
Artculo 168. Potestad sancionadora.
1. En los procedimientos cuya tramitacin y resolucin corresponda a la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Extremadura:
a) Ser rgano competente para incoar el procedimiento sancionador, la Direccin General
que por razn de la materia a la que afecte la infraccin tenga atribuida la competen-
cia, que designar un instructor y, cuando la complejidad o trascendencia de los hechos
a investigar lo exija, nombrar, tambin, un secretario de entre su personal con respe-
to a la existencia de separacin entre instructor y rgano de resolucin.
b) Sin perjuicio de la que ostenten otras Administraciones pblicas, sern competentes
para la resolucin de los procedimientos sancionadores por infracciones tipificadas en
esta ley:
1. El titular de la Direccin General correspondiente por razn de la materia, de la
Consejera competente en materia de medio ambiente de la Junta de Extremadura,
para infracciones que lleven aparejadas multas de hasta 300.000 euros.
2. El titular de la Consejera competente en materia de medio ambiente de la Junta
de Extremadura, para infracciones que conlleven multas desde 300.001 hasta
600.500 euros.
3. El Consejo de Gobierno de Extremadura, cuando la multa exceda de 600.500 euros.
2. Cuando el ejercicio de la potestad sancionadora sea competencia de los Ayuntamientos, de
acuerdo con lo establecido en la presente ley, la incoacin, instruccin y resolucin de los
correspondientes procedimientos sancionadores corresponder al rgano competente que
determine la legislacin local.
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Artculo 169. Resolucin.
1. El plazo para resolver los procedimientos sancionadores por infracciones previstas en esta
ley ser de doce meses.
2. La resolucin por la que se ponga fin al procedimiento deber ser motivada y resolver
sobre todas las cuestiones planteadas en el expediente, no pudiendo admitirse hechos
distintos de los dilucidados durante la tramitacin del expediente.
3. Anualmente las autoridades competentes darn a conocer, una vez firmes, las sanciones
impuestas por las infracciones cometidas de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de
Responsabilidad Medioambiental, los hechos constitutivos de tales infracciones, as como
la identidad de los operadores responsables.
4. La resolucin ser ejecutiva cuando ponga fin a la va administrativa.
Artculo 170. Formas de ejecucin forzosa.
1. Las administraciones pblicas competentes podrn proceder, previo apercibimiento, a la
ejecucin forzosa de las resoluciones que pongan fin a un procedimiento sancionador, una
vez agotada la va administrativa, salvo en los supuestos en que se suspenda la ejecucin
de acuerdo con la ley.
2. La ejecucin forzosa de las resoluciones podr llevarse a cabo por las Administraciones
pblicas, con respecto siempre al principio de proporcionalidad, por alguno de los siguien-
tes medios:
a) Ejecucin subsidiaria.
b) Multas coercitivas.
c) Va de apremio.
Artculo 171. Multas coercitivas.
1. El rgano competente para sancionar podr acordar la imposicin de multas coercitivas en
los siguientes casos:
a) Cuando el infractor no proceda al cumplimiento de las medidas provisionales estableci-
das conforme al artculo 166.
b) Cuando el infractor no proceda al cumplimiento de la sancin.
2. Para la determinacin de la cuanta de la multa coercitiva se estar a lo dispuesto en la
legislacin bsica. En los casos en que no haya nada dispuesto al respecto, la cuanta de
la multa coercitiva no superar el veinticinco por ciento de la cuanta mxima aplicable
como sancin a la infraccin cometida, de la cuanta ya fijada en la resolucin sancionado-
ra, o del coste estimado de las medidas de reparacin o restauracin que est obligado a
adoptar, segn proceda.
3. Las multas coercitivas podrn ser reiteradas, pudiendo el rgano sancionador establecer
en la resolucin sancionadora la periodicidad con la que se ejecutarn.
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Artculo 172. Va de apremio.
Los importes de las sanciones pecuniarias, los gastos de la ejecucin subsidiaria, as como la
indemnizacin de los daos y perjuicios causados, podrn ser exigidos por la va de apremio,
conforme al procedimiento recaudatorio en va ejecutiva previsto en la normativa que resulte
de aplicacin.
Disposicin adicional primera. Designacin del rgano ambiental.
En el mbito de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, las referen-
cias contenidas en esta ley al rgano ambiental se entendern realizadas al titular de la
consejera que tenga atribuidas las competencias en materia de medio ambiente.
Disposicin adicional segunda. Procedimiento abreviado de evaluacin de impacto
ambiental de lneas elctricas.
En la evaluacin de impacto ambiental abreviada de los proyectos de lneas elctricas inclui-
das en el Anexo III, se aplicar el procedimiento establecido en la normativa al respecto de
la adecuacin de las lneas elctricas para la proteccin del medio ambiente. Los proyectos
de lneas elctricas que no precisen evaluacin de impacto ambiental por no estar recogidos
en los Anexos de esta ley, debern cumplir las condiciones tcnicas recogidas en dicha
normativa en los casos en que sta as lo establezca.
Disposicin adicional tercera. Inaplicacin del Reglamento de Actividades Molestas,
Nocivas, Insalubres y Peligrosas.
La presente ley tiene la consideracin de normativa propia en materia de actividades molestas,
insalubres, nocivas y peligrosas, a los efectos de lo dispuesto en la Disposicin derogatoria
nica de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera
y, por tanto, sin perjuicio de lo dispuesto en la Disposicin transitoria primera, el Reglamento
de Actividades Molestas, Nocivas, Insalubres y Peligrosas, aprobado por Decreto 2414/1961, de
30 de noviembre, no ser de aplicacin en la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Disposicin adicional cuarta. Acreditacin en materia de medio ambiente.
La Consejera competente en materia de medio ambiente podr, designar entidades de acre-
ditacin en materia de medio ambiente.
Las entidades acreditadas en materia de medio ambiente por entidades de acreditacin desig-
nadas por otras Administraciones pblicas competentes que quieran actuar en el territorio de
la Comunidad Autnoma de Extremadura debern notificarlo previamente a la Consejera
competente en materia de medio ambiente, as como someterse a su supervisin, debiendo,
en todo caso, cumplir los requisitos exigidos por la normativa que resulte de aplicacin.
Disposicin adicional quinta. Inclusin de la variable ambiental en los criterios de
adjudicacin de contratos de las Administraciones pblicas.
Los rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, de las Admi-
nistraciones locales y los organismos, entidades y entes que de ambas dependan adoptarn
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las medidas que sean necesarias para que la adhesin al sistema comunitario de gestin y
auditoras medioambientales sea tenida en cuenta en los pliegos de contratacin, en los
trminos y condiciones previstos en la normativa de contratos del sector pblico y en los que
reglamentariamente se establezcan, como criterio de valoracin de las proposiciones y la
determinacin de la oferta especialmente ms ventajosa en los contratos que con contenido
y repercusin medioambiental celebren.
Disposicin transitoria primera. Aplicacin transitoria de la normativa vigente.
En tanto no se desarrolle reglamentariamente la presente ley sern de aplicacin, en cuanto
no se opongan a la misma, las siguientes normas:
1) Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Activi-
dades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.
2) Decreto 178/1995, de 31 de octubre, de la Comisin de Actividades Clasificadas de Extre-
madura y el Decreto 152/2003, de 29 de julio, que lo modifica.
3) Decreto 18/2009, de 6 de febrero, por el que se simplifica la tramitacin administrativa de
las actividades clasificadas de pequeo impacto en el medio ambiente.
Disposicin transitoria segunda. Rgimen aplicable a las instalaciones o actividades
autorizadas.
1. A las instalaciones autorizadas a la entrada en vigor de esta ley que se encuentren
comprendidas en el mbito de aplicacin de la autorizacin ambiental unificada previsto
en el artculo 55 les ser de aplicacin el rgimen previsto en esta ley para la comunica-
cin ambiental, excepto en lo relativo al rgimen sancionador que ser el establecido para
la autorizacin ambiental unificada.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, dichas instalaciones debern solicitar la
autorizacin ambiental unificada en los siguientes supuestos:
a) Cuando vayan a llevar a cabo una modificacin sustancial con arreglo a lo previsto en el
artculo 59.
b) Cuando tengan que solicitar la autorizacin de emisiones a la atmsfera a la que se
refiere la disposicin transitoria tercera.
c) Cuando tengan que renovar cualquiera de las autorizaciones ambientales sectoriales
autonmicas a las que se refiere el artculo 54.
3. A las instalaciones autorizadas a la entrada en vigor de esta ley que se encuentren compren-
didas en el mbito de aplicacin de la comunicacin ambiental previsto en el artculo 69, les
ser de aplicacin el rgimen previsto en esta ley para las comunicaciones ambientales.
Disposicin transitoria tercera. Autorizacin de emisin de contaminantes a la
atmsfera.
Las instalaciones que tengan la consideracin de existentes de acuerdo con la Ley 34/2007,
de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera, y donde se desarrollen
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actividades incluidas en los grupos A y B del catlogo de actividades potencialmente conta-
minantes de la atmsfera regulado en el Anexo IV de dicha norma, debern obtener la auto-
rizacin de emisin de contaminantes a la atmsfera que se regula en el artculo 83 antes del
31 de diciembre de 2011.
Disposicin transitoria cuarta. Rgimen transitorio para procedimientos de autori-
zacin de actividades sometidas a autorizacin ambiental unificada y comunicacin
ambiental.
1. Los procedimientos de autorizacin para instalaciones comprendidas en el mbito de apli-
cacin de la autorizacin ambiental unificada previsto en el artculo 54 y de la comunica-
cin ambiental previsto en el artculo 69 ya iniciados antes de la entrada en vigor de esta
ley se regirn por la normativa vigente en el momento en que se iniciaron, siempre que se
pongan en funcionamiento, a ms tardar, en el plazo de doce meses desde la entrada en
vigor de esta ley.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior de la presente disposicin, los interesa-
dos podrn acogerse de forma voluntaria a la nueva normativa y solicitar la tramitacin de
la correspondiente autorizacin o comunicacin ambiental con arreglo a lo dispuesto en la
presente ley y su desarrollo reglamentario.
Disposicin transitoria quinta. Rgimen transitorio de los procedimientos de
evaluacin de impacto ambiental.
1. Los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental que se encuentren en tramitacin
a la entrada en vigor de esta ley, continuarn rigindose por la normativa vigente en el
momento en que se iniciaron.
2. Lo dispuesto en el apartado anterior no ser de aplicacin a los procedimientos de evalua-
cin de impacto ambiental en curso, relativos a proyectos o actividades que por aplicacin
de la presente ley, no requieran evaluacin de impacto ambiental, lo que se notificar al
interesado procedindose al archivo del expediente.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin de normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones, de igual o inferior rango, se oponga a lo estableci-
do en la presente ley y en particular:
1. El Decreto 178/1995, de 31 de octubre, de la Comisin de Actividades Clasificadas de
Extremadura.
2. El Decreto 152/2003, de 29 de julio, que modifica en parte el Decreto 178/1995, de 31 de
octubre, de la Comisin de Actividades Clasificadas de Extremadura y adscribe la citada
Comisin a la Consejera de Agricultura y Medio Ambiente.
3. El Decreto 45/1991, de 16 de abril, de medidas de proteccin del ecosistema.
4. El Decreto 18/2009, de 6 de febrero, por el que se simplifica la tramitacin administrativa
de las actividades clasificadas de pequeo impacto en el medio ambiente.
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NMERO 120
Disposicin final primera. Conformidad con la normativa bsica.
El contenido de la presente ley se entender de conformidad con los preceptos de aplicacin
general de la normativa bsica estatal en materia de medio ambiente y dems preceptos de
la legislacin general del Estado.
Disposicin final segunda. Habilitacin al Consejo de Gobierno para el desarrollo
normativo, modificacin de los anexos y actualizacin de la cuanta de las multas.
Se habilita al Consejo de Gobierno para:
1. Adoptar las disposiciones que fueran precisas para la aplicacin, ejecucin y desarrollo de
lo establecido en la presente ley.
2. Modificar, a propuesta de la Consejera competente en materia de medio ambiente, los
Anexos de la presente ley, dentro del marco de la legislacin bsica.
3. Actualizar las cuantas de las multas previstas en la presente ley para la sancin de infrac-
ciones ambientales de acuerdo con la variacin anual del ndice de precios al consumo.
4. Adoptar, a propuesta de la Consejera competente en materia de medio ambiente, cuan-
tas disposiciones sean precisas para fijar las distancias mnimas a los ncleos de pobla-
cin y al suelo urbano o urbanizable, de las instalaciones y actividades incluidos en el
mbito de aplicacin del Captulo IV del Ttulo II de la presente ley, dentro del marco de
la legislacin bsica.
Disposicin final tercera. Modificacin de la Ley de conservacin de la naturaleza y
de espacios naturales de Extremadura.
El artculo 56 quater.4 de la Ley 8/1998, de 26 de junio, de conservacin de la naturaleza y
de espacios naturales de Extremadura, queda redactado de la siguiente manera:
4. El plazo para emitir el informe de afeccin a que se refiere este artculo ser de dos
meses. De no emitirse el informe en el plazo establecido se entender que es positivo.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
La presente ley entrar en vigor a los tres meses de su publicacin en el Diario Oficial de
Extremadura.
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos, que sea de aplicacin esta Ley, que cooperen a su
cumplimiento y a los Tribunales y Autoridades que corresponda la hagan cumplir.
Mrida, a 23 de junio de 2010.
El Presidente de la Junta de Extremadura,
GUILLERMO FERNNDEZ VARA
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NMERO 120
A N E X O I
PLANES Y PROGRAMAS SUJETOS A EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA
Se entender que tienen efectos significativos sobre el medio ambiente aquellos planes y
programas que tengan cabida en alguna de las siguientes categoras:
GRUPO 1. PLANES QUE SUPONGAN ORDENACIN DEL TERRITORIO URBANO O RURAL O
UTILIZACIN DEL SUELO.
Los siguientes instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica siempre que establezcan
el marco para la futura autorizacin de proyectos legalmente sometidos a evaluacin de
impacto ambiental ordinaria o lo requieran de conformidad con la normativa reguladora de la
Red Ecolgica Europea Natura 2000, regulada en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del
Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
a. Instrumentos de ordenacin del territorio.
1. Directrices de ordenacin territorial.
2. Planes territoriales.
3. Proyectos de inters regional.
b. Instrumentos de ordenacin urbanstica:
1. Planes generales municipales y normas subsidiarias de planeamiento.
2. Planes parciales de ordenacin que desarrollen planeamiento general que no haya sido
objeto de evaluacin ambiental.
3. Planes especiales de ordenacin que desarrollen planeamiento general que no haya sido
objeto de evaluacin ambiental.
GRUPO 2. OTROS PLANES Y PROGRAMAS.
a. Planes y programas, no incluidos en el grupo anterior, que establezcan el marco para la
futura autorizacin de proyectos legalmente sometidos a evaluacin de impacto ambiental
ordinaria en las siguientes materias: agricultura, ganadera, silvicultura, acuicultura,
pesca, energa, minera, industria, transporte, gestin de residuos, gestin de recursos
hdricos, telecomunicaciones y turismo.
b. Los que requieran una evaluacin conforme a la normativa reguladora de la Red Ecolgica
Europea Natura 2000, regulada en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio
Natural y de la Biodiversidad.
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NMERO 120
A N E X O I I
PROYECTOS QUE DEBERN SOMETERSE
A EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ORDINARIA
A N E X O I I A
En todo caso
GRUPO 1. SILVICULTURA, AGRICULTURA, GANADERA Y ACUICULTURA.
a. Las primeras repoblaciones forestales de ms de 50 hectreas o de cualquier superficie si
se desarrollan en reas protegidas, cuando entraen riesgos de graves transformaciones
ecolgicas negativas.
b. Reforestaciones, cambios de especies forestales y destoconados de ms de 100 hectreas
o de 20 hectreas si se desarrollan en reas protegidas.
c. Corta de arbolado con propsito de cambiar a otro tipo de uso del suelo, cuando no est
sometida a planes de ordenacin y afecte a una superficie mayor de 20 hectreas. No se
incluye en este apartado la corta de cultivos arbreos explotados a turno inferior a 50 aos.
d. Proyectos para destinar terrenos incultos o reas seminaturales, incluyendo superficies
que no se hayan cultivado en los ltimos 10 aos, a la explotacin agrcola, que impliquen
la ocupacin de una superficie mayor de 50 hectreas o de 10 hectreas en caso de que
se desarrollen en reas protegidas.
e. Proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura, con inclusin de proyectos
de riego o de avenamientos de terrenos, cuando afecten a una superficie mayor de 100
hectreas o de 10 hectreas en el caso en el que se desarrollen en reas protegidas. No
se incluyen los proyectos de consolidacin y mejora de regados.
f. Concentraciones parcelarias cuando se desarrollen en reas protegidas.
g. Instalaciones de ganadera intensiva que superen las siguientes capacidades:
1. 40.000 plazas para gallinas y otras aves.
2. 55.000 plazas para pollos.
3. 2.000 plazas para cerdos de engorde.
4. 750 plazas para cerdas de cra.
5. 2.000 plazas para ganado ovino y caprino.
6. 300 plazas para ganado vacuno de leche.
7. 600 plazas para vacuno de cebo.
8. 20.000 plazas para conejos.
En el caso de que una actividad incluya varias de las orientaciones productivas indicadas
el lmite establecido ser de 300 UGE (Unidades Ganaderas Equivalentes), que se aplicar
a la suma de las UGE correspondiente a las distintas orientaciones presentes. Para el
clculo se aplicarn las siguientes relaciones: 1 UGE = 1 vaca de leche = 2 vacuno de
cebo = 2,5 cerdas de cra = 6,6 cerdos de engorde = 6,6 ovino y caprino = 133 gallinas y
otras aves = 183 pollos = 66 conejos.
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NMERO 120
GRUPO 2. INDUSTRIA EXTRACTIVA.
a. Explotaciones y frentes de una misma autorizacin o concesin a cielo abierto de yaci-
mientos minerales y dems recursos geolgicos de las secciones A, B, C y D cuyo aprove-
chamiento est regulado por la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas y normativa
complementaria, cuando se d alguna de las circunstancias siguientes:
1. Explotaciones en las que la superficie de terreno afectado supere las 25 hectreas o las
2.5 hectreas en reas protegidas.
2. Explotaciones que tengan un movimiento total de tierras superior a 200.000 metros
cbicos por ao.
3. Explotaciones que se realicen por debajo del nivel fretico, tomando como nivel de
referencia el ms elevado entre las oscilaciones anuales, o que pueden suponer una
disminucin de la recarga de acuferos superficiales o profundos.
4. Explotaciones de depsitos ligados a la dinmica actual: fluvial, fluvio-glacial, litoral o
elica. Aquellos otros depsitos y turberas que por su contenido en flora fsil puedan
tener inters cientfico para la reconstruccin palinolgica y paleoclimtica. Explotacin
de depsitos marinos.
5. Explotaciones visibles desde autopistas, autovas, carreteras nacionales y comarcales o
ncleos urbanos superiores a 1.000 habitantes o situadas a distancias inferiores a 2
kilmetros de tales ncleos.
6. Explotaciones situadas en espacios naturales protegidos o en un rea que pueda visua-
lizarse desde cualquiera de sus lmites establecidos, o que supongan un menoscabo a
sus valores naturales.
7. Explotaciones de sustancias que puedan sufrir alteraciones por oxidacin, hidratacin,
etc., y que induzcan, en lmites superiores a los incluidos en las legislaciones vigentes,
a acidez, toxicidad u otros parmetros en concentraciones tales que supongan riesgo
para la salud humana o el medio ambiente, como las menas con sulfuros, explotaciones
de combustibles slidos, explotaciones que requieran tratamiento por lixiviacin in situ
y minerales radiactivos.
8. Explotaciones que se hallen ubicadas en terreno de dominio pblico hidrulico o en
zona de polica de un cauce cuando se desarrollen en reas protegidas.
9. Extracciones que, aun no cumpliendo ninguna de las condiciones anteriores, se siten a
menos de 5 kilmetros de los lmites del rea que se prevea afectar por el laboreo y las
instalaciones anexas de cualquier explotacin o concesin minera a cielo abierto existente.
b. Minera subterrnea en las explotaciones en las que se d alguna de las circunstancias
siguientes:
1. Que su paragnesis pueda, por oxidacin, hidratacin o disolucin, producir aguas
cidas o alcalinas que den lugar a cambios en el pH o liberen iones metlicos o no
metlicos que supongan una alteracin del medio natural.
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NMERO 120
2. Que exploten minerales radiactivos.
3. Aqullas cuyos minados se encuentren a menos de 1 kilmetro (medido en plano) de
distancia de ncleos urbanos, que puedan inducir riesgos por subsidencia.
En todos los casos se incluyen todas las instalaciones y estructuras necesarias para el
tratamiento del mineral, acopios temporales o residuales de estriles de mina o del apro-
vechamiento mineralrgico (escombreras, presas y balsas de agua o de estriles, plantas
de machaqueo o mineralrgicas, etc.).
c. Dragados fluviales cuando se realicen en cauces o reas protegidas y cuando el volumen
extrado sea superior a 20.000 metros cbicos anuales.
d. Extraccin de petrleo y gas natural con fines comerciales.
GRUPO 3. INDUSTRIA ENERGTICA.
a. Refineras de petrleo o de crudo de petrleo, as como las instalaciones de gasificacin y
de licuefaccin de carbn, de esquistos bituminosos o de pizarra bituminosa.
b. Centrales nucleares y otros reactores nucleares, incluidos el desmantelamiento o la clau-
sura definitiva de tales centrales y reactores (con exclusin de las instalaciones de investi-
gacin para la produccin y transformacin de materiales fisionables y frtiles, cuya
potencia mxima no supere 1 kW de carga trmica continua). Las centrales nucleares y
otros reactores nucleares dejan de considerarse como tales instalaciones cuando la totali-
dad del combustible nuclear y de otros elementos radiactivamente contaminados haya
sido retirada de modo definitivo del lugar de la instalacin.
c. Instalaciones de reproceso de combustibles nucleares irradiados.
d. Instalaciones diseadas para cualquiera de los siguientes fines:
1. La produccin o enriquecimiento de combustible nuclear.
2. La gestin de combustible nuclear gastado o de residuos de alta actividad.
3. El almacenamiento definitivo del combustible nuclear gastado.
4. Exclusivamente el almacenamiento definitivo de residuos radioactivos.
5. Exclusivamente el almacenamiento (proyectado para un periodo superior a diez aos)
de combustibles nucleares gastados o de residuos radioactivos en un lugar distinto del
de produccin.
e. Centrales trmicas y otras instalaciones de combustin con potencia trmica de, al menos,
50 MW.
f. Instalaciones industriales para la produccin de electricidad, vapor y agua caliente con
potencia trmica superior a 50 MW.
g. Instalaciones para la produccin de energa elctrica de origen solar cuando ocupen ms
de 50 hectreas o ms de 5 hectreas si se realiza en reas protegidas.
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h. Instalaciones para la produccin de energa elctrica a partir de la fuerza del viento
(parques elicos) cuando tengan ms de 10 aerogeneradores o se encuentren a menos de
2 kilmetros de otro parque elico.
i. Instalaciones para la produccin de energa hidroelctrica.
j. Construccin de lneas elctricas areas cuando su longitud sea superior a 15 kilmetros o
a 3 kilmetros si discurren por reas protegidas.
k. Tuberas para el transporte de gas y petrleo con una longitud superior a 40 kilmetros o
a 10 kilmetros en reas protegidas.
l. Lneas elctricas enterradas e instalaciones industriales para el transporte de gas, vapor y agua
caliente que tengan una longitud superior a 40 kilmetros o 10 kilmetros en reas protegidas.
m. Instalaciones para el almacenamiento de productos petrolferos mayores de 100.000
toneladas.
GRUPO 4. INDUSTRIA SIDERRGICA Y DEL MINERAL. PRODUCCIN Y LABORACIN DE
METALES.
a. Plantas siderrgicas integrales. Instalaciones para la produccin de metales en bruto no
ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de materias primas secundarias median-
te procesos metalrgicos, qumicos o electrolticos.
b. Instalaciones destinadas a la extraccin de amianto, as como el tratamiento y transforma-
cin del amianto y de los productos que contienen amianto.
c. Instalaciones para la produccin de lingotes de hierro o de acero (fusin primaria o secun-
daria), incluidas las instalaciones de fundicin continua de una capacidad de ms de 2,5
toneladas por hora.
d. Instalaciones para la elaboracin de metales ferrosos en las que se realice alguna de las
siguientes actividades:
1. Laminado en caliente con una capacidad superior a 20 toneladas de acero en bruto por
hora.
2. Forjado con martillos cuya energa de impacto sea superior a 50 kilojulios por martillo y
cuando la potencia trmica utilizada sea superior a 20 MW.
3. Aplicacin de capas protectoras de metal fundido con una capacidad de tratamiento de
ms de 2 toneladas de acero bruto por hora.
e. Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de produccin de ms de 20 toneladas
por da.
f. Instalaciones para la fundicin (incluida la aleacin) de metales no ferrosos, con excepcin
de metales preciosos, incluidos los productos de recuperacin (refinado, restos de fundi-
cin, etc.), con una capacidad de fusin de ms de 4 toneladas para el plomo y el cadmio
o 20 toneladas para todos los dems metales, por da.
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g. Instalaciones para el tratamiento de la superficie de metales y materiales plsticos por
proceso electroltico o qumico, cuando el volumen de las cubetas empleadas para el trata-
miento sea superior a 30 metros cbicos.
h. Instalaciones de calcinacin y de sinterizado de minerales metlicos incluido el mineral
sulfuroso, con capacidad superior a 5.000 toneladas por ao de mineral procesado.
i. Instalaciones para la fabricacin de cemento o de clinker en hornos rotatorios, con una
capacidad de produccin superior a 500 toneladas diarias, o de clinker en hornos de otro
tipo, con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas al da. Instalaciones dedi-
cadas a la fabricacin de cal en hornos rotatorios, con una capacidad de produccin supe-
rior a 50 toneladas por da.
j. Instalaciones para la fabricacin de vidrio, incluida la fibra de vidrio, con una capacidad de
fusin superior a 20 toneladas por da.
k. Instalaciones para la fundicin de sustancias minerales, incluida la produccin de fibras
minerales, con una capacidad de fundicin superior a 20 toneladas por da.
l. Instalaciones para la fabricacin de productos cermicos mediante horneado, en particular,
tejas, ladrillos, ladrillos refractarios, azulejos, gres o porcelana, con una capacidad de
produccin superior a 75 toneladas por da y/o una capacidad de horneado de ms de 4
metros cbicos y ms de 300 kilogramos por metro cbico de densidad de carga por horno.
m. Instalaciones para la fabricacin de carbono sinterizado o electrografito por combustin o
grafitacin.
GRUPO 5. INDUSTRIA QUMICA, PETROQUMICA, TEXTIL Y PAPELERA.
a. Instalaciones qumicas integradas, es decir, instalaciones para la fabricacin a escala
industrial de sustancias mediante transformacin qumica, en las que se encuentran
yuxtapuestas varias unidades vinculadas funcionalmente entre s, y que se utilizan para:
1. La produccin de productos qumicos orgnicos bsicos.
2. La produccin de productos qumicos inorgnicos bsicos.
3. La produccin de fertilizantes a base de fsforo, nitrgeno o potasio (fertilizantes
simples o compuestos).
4. La produccin de productos fitosanitarios bsicos y de biocidas.
5. La produccin de productos farmacuticos bsicos mediante un proceso qumico o
biolgico.
6. La produccin de explosivos.
b. Tuberas para el transporte de productos qumicos con una longitud superior a 40 kilme-
tros o 10 kilmetros en reas protegidas.
c. Instalaciones para el almacenamiento de productos petroqumicos o qumicos, con una
capacidad de, al menos, 200.000 toneladas.
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d. Plantas para el tratamiento previo (operaciones tales como el lavado, blanqueo, merceri-
zacin) o para el teido de fibras o productos textiles cuando la capacidad de tratamiento
supere las 10 toneladas diarias.
e. Las plantas para el curtido de pieles y cueros cuando la capacidad de tratamiento supere
las 12 toneladas de productos acabados por da.
f. Plantas industriales para la produccin de pasta de papel a partir de madera o de otras
materias fibrosas similares.
g. Plantas industriales para la produccin de papel y cartn, con una capacidad de produccin
superior a 200 toneladas diarias.
h. Instalaciones de produccin y tratamiento de celulosa con una capacidad de produccin
superior a 20 toneladas diarias.
GRUPO 6. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURAS.
a. Carreteras:
1. Construccin de autopistas y autovas, vas rpidas y carreteras convencionales de
nuevo trazado.
2. Actuaciones que modifiquen el trazado de autopistas, autovas, vas rpidas y carrete-
ras convencionales preexistentes en una longitud continuada de ms de 10 kilmetros.
3. Ampliacin de carreteras convencionales que impliquen su transformacin en autopista,
autova o carretera de doble calzada en una longitud continuada de ms de 10 kilmetros.
b. Construccin de lneas de ferrocarril para trfico de largo recorrido.
c. Construccin de aeropuertos con pistas de despegue y aterrizaje de una longitud de, al
menos, 2.100 metros; y de aerdromos en reas protegidas.
d. Puertos comerciales, pesqueros o deportivos.
e. Proyectos de urbanizaciones y complejos hoteleros fuera de las zonas urbanas y construccio-
nes asociadas, incluida la construccin de centros comerciales y de aparcamientos cuando
se desarrollen en reas protegidas.
GRUPO 7. PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA Y DE GESTIN DEL AGUA.
a. Presas y otras instalaciones destinadas a retener el agua o almacenarla permanentemente
cuando el volumen nuevo o adicional de agua almacenada sea superior a 10.000.000
metros cbicos.
b. Proyectos para la extraccin de aguas subterrneas o la recarga artificial de acuferos, si
el volumen anual de agua extrada o aportada es igual o superior a 10.000.000 de
metros cbicos.
c. Proyectos para el trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales, en cualquiera de
los siguientes casos:
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NMERO 120
1. Que el trasvase tenga por objeto evitar la posible escasez de agua y el volumen de
agua trasvasada sea superior a 100.000.000 de metros cbicos al ao.
2. Que el flujo medio plurianual de la cuenca de extraccin supere los 2.000.000.000 de
metros cbicos al ao y el volumen de agua trasvasada supere el 5% de dicho flujo.
3. En todos los dems casos, cuando alguna de las obras que constituyen el trasvase figu-
re entre las comprendidas en este Anexo II-A.
d. Perforaciones profundas para el abastecimiento de agua cuando el volumen de agua extra-
da sea superior a 1.000.000 de metros cbicos.
e. Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capacidad sea superior a 50.000 habitan-
tes-equivalentes o que se realicen en reas protegidas.
f. Obras de encauzamiento, canalizacin y proyectos de defensa de cursos naturales cuando
afecten a ms de 5 kilmetros o se realicen en reas protegidas.
g. Instalaciones de conduccin de agua cuando la longitud sea superior a 40 kilmetros o a
10 kilmetros en reas protegidas.
GRUPO 8. PROYECTOS DE TRATAMIENTO Y GESTIN DE RESIDUOS.
a. Instalaciones de incineracin de residuos peligrosos definidos en el artculo 3.c de la Ley
10/1998, de 21 de abril, de Residuos, as como las de eliminacin de dichos residuos
mediante depsito en vertedero, depsito de seguridad o tratamiento qumico (como se
define en el epgrafe D9 del Anexo HA de la Directiva 75/442/CEE del Consejo, de 15 de
julio de 1975, relativa a los residuos).
b. Instalaciones de incineracin de residuos no peligrosos o de eliminacin de dichos residuos
mediante tratamiento qumico (como se define el epgrafe D9 del Anexo HA de la Directiva
75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1975), con una capacidad superior a 50 tonela-
das diarias.
c. Vertederos de residuos no peligrosos que reciban ms de 10 toneladas por da o que
tengan una capacidad total de ms de 25.000 toneladas, excluidos los vertederos de resi-
duos inertes.
d. Vertederos de residuos no peligrosos no incluidos en el punto anterior, incluyendo los
vertederos de residuos inertes, que ocupen ms de 1 hectrea cuando se desarrollen en
reas protegidas.
GRUPO 9. OTROS PROYECTOS.
a. Transformaciones de uso del suelo que impliquen eliminacin de la cubierta vegetal arbus-
tiva, cuando dichas transformaciones afecten a superficies superiores a 100 hectreas o a
10 hectreas en reas protegidas.
b. Pistas de esqu, remontes y telefricos y construcciones asociadas cuando se desarrollen
en reas protegidas.
c. Parques temticos cuando se desarrollen en reas protegidas.
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NMERO 120
d. Campos de golf que se ubiquen en reas protegidas.
e. Cualquier modificacin o extensin de un proyecto consignado en el presente Anexo,
cuando dicha modificacin o extensin cumple, por s sola, los posibles umbrales estable-
cidos en el presente Anexo.
A N E X O I I B
ESTUDIO CASO POR CASO
GRUPO 1. SILVICULTURA, AGRICULTURA, GANADERA Y ACUICULTURA.
a. Las primeras repoblaciones cuando entraen riesgos de graves transformaciones ecolgi-
cas negativas (proyectos no incluidos en el Anexo II-A).
b. Proyectos para destinar reas seminaturales a la explotacin agrcola intensiva no inclui-
dos en el Anexo II-A.
c. Proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura con inclusin de proyectos de
riego o de avenamiento de terrenos cuando afecten a una superficie mayor de 10 hectreas
no incluidos en el Anexo II-A.
d. Proyectos de consolidacin y mejora de regados de ms de 100 hectreas.
e. Proyectos de concentracin parcelaria, no incluidos en el Anexo II-A.
f. Instalaciones para la acuicultura intensiva que tengan una capacidad de produccin supe-
rior a 500 toneladas al ao.
GRUPO 2. INDUSTRIAS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS.
a. Instalaciones industriales para la elaboracin de grasas y aceites vegetales y animales,
siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
1. Que est situada fuera de polgonos industriales.
2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial.
3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea.
b. Instalaciones industriales para el envasado y enlatado de productos animales y vegetales.
Instalaciones cuya materia prima sea animal, exceptuada la leche, con una capacidad de
produccin superior a 75 toneladas por da de productos acabados, e instalaciones cuya
materia prima sea vegetal con una capacidad de produccin superior a 300 toneladas por
da de productos acabados (valores medios trimestrales).
c. Instalaciones industriales para fabricacin de productos lcteos, siempre que la instalacin
reciba una cantidad de leche superior a 200 toneladas por da (valor medio anual).
d. Instalaciones industriales para la fabricacin de cerveza y malta, siempre que en la insta-
lacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
1. Que est situada fuera de polgonos industriales.
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2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial.
3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea.
e. Instalaciones industriales para la elaboracin de confituras y almbares, siempre que en la
instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
1. Que est situada fuera de polgonos industriales.
2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial.
3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea.
f. Instalaciones para el sacrificio y/o despiece de animales con una capacidad de produccin
de canales superior a 50 toneladas por da.
g. Instalaciones industriales para la fabricacin de fculas, siempre que se den de forma
simultnea las circunstancias siguientes:
1. Que est situada fuera de polgonos industriales.
2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial.
3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea.
h. Instalaciones industriales para la fabricacin de harina de pescado y aceite de pescado,
siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
1. Que est situada fuera de polgonos industriales.
2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial.
3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea.
i. Azucareras con una capacidad de tratamiento de materia prima superior a las 300 tonela-
das diarias.
GRUPO 3. INDUSTRIA EXTRACTIVA.
a. Perforaciones profundas, con excepcin de las perforaciones geotcnicas para investigar la
estabilidad de los suelos, en particular:
1. Perforaciones geotrmicas.
2. Perforaciones para el almacenamiento de residuos nucleares.
3. Perforaciones para el abastecimiento de agua.
4. Perforaciones petrolferas.
b. Instalaciones industriales en el exterior para la extraccin de carbn, petrleo, gas natu-
ral, minerales y pizarras bituminosas.
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NMERO 120
c. Instalaciones industriales en el exterior y en el interior para la gasificacin del carbn y
pizarras bituminosas.
d. Explotaciones (no incluidas en el Anexo II-A) que se hallen ubicadas en terreno de domi-
nio pblico hidrulico para extracciones superiores a 20.000 metros cbicos por ao o en
zona de polica de cauces y su superficie sea mayor de 5 hectreas.
e. Dragados fluviales (no incluidos en el Anexo II-A) cuando el volumen de producto extrado
sea superior a 100.000 metros cbicos.
GRUPO 4. INDUSTRIA ENERGTICA E INSTALACIONES PARA EL TRANSPORTE DE MATERIAS
PRIMAS Y PRODUCTOS.
a. Centrales trmicas y otras instalaciones de combustin con potencia trmica de, al menos,
10 MW.
b. Instalaciones industriales para la produccin de electricidad, vapor y agua caliente con
potencia trmica superior a 10 MW.
c. Instalaciones industriales para el transporte de gas, vapor y agua caliente; transporte de
energa elctrica mediante lneas areas (proyectos no incluidos en el Anexo II-A), que
tengan una longitud superior a 3 kilmetros.
d. Fabricacin industrial de briquetas de hulla y de lignito.
e. Instalaciones de oleoductos y gasoductos (proyectos no incluidos en el Anexo II-A), excep-
to en suelo urbano, que tengan una longitud superior a 10 kilmetros.
f. Almacenamiento de gas natural sobre el terreno. Tanques con capacidad unitaria superior a
200 toneladas.
g. Almacenamiento subterrneo de gases combustibles. Instalaciones con capacidad superior
a 100 metros cbicos.
h. Instalaciones para el procesamiento y almacenamiento de residuos radiactivos (que no
estn incluidas en el Anexo II-A).
i. Instalaciones para la produccin de energa elctrica de origen solar cuando ocupen ms
de 10 hectreas o ms de 1 hectrea si se realiza en reas protegidas.
j. Parques elicos no incluidos en el Anexo II-A.
GRUPO 5. INDUSTRIA SIDERRGICA Y DEL MINERAL. PRODUCCIN Y ELABORACIN DE
METALES.
a. Hornos de coque (destilacin seca del carbn).
b. Instalaciones para la fabricacin de fibras minerales artificiales no incluidas en el Anexo II-A.
c. Astilleros.
d. Instalaciones para la construccin y reparacin de aeronaves.
e. Instalaciones para la fabricacin de material ferroviario.
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f. Instalaciones para la fabricacin y montaje de vehculos de motor y fabricacin de motores
para vehculos.
g. Embutido de fondo mediante explosivos o expansores del terreno.
GRUPO 6. INDUSTRIA QUMICA, PETROQUMICA, TEXTIL Y PAPELERA.
a. Tratamiento de productos intermedios y produccin de productos qumicos.
b. Produccin de pesticidas y productos farmacuticos, pinturas y barnices, elastmeros y
perxidos.
c. Instalaciones de almacenamiento de productos petroqumicos y qumicos (proyectos no
incluidos en el Anexo II-A).
d. Fabricacin y tratamiento de productos a base de elastmeros.
GRUPO 7. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURAS.
a. Proyectos de zonas industriales.
b. Proyectos de urbanizaciones, incluida la construccin de centros comerciales y aparca-
mientos, no incluidos en el Anexo II-A.
c. Construccin de lneas de ferrocarril, de instalaciones de transbordo intermodal y de termi-
nales intermodales (proyectos no incluidos en el Anexo II-A).
d. Construccin de aerdromos (proyectos no incluidos en el Anexo II-A).
e. Obras de alimentacin artificial de playas cuyo volumen de aportacin de arena supere los
500.000 metros cbicos o bien que requieran la construccin de diques o espigones
(proyectos no incluidos en el Anexo II-A).
f. Tranvas, metros areos y subterrneos, lneas suspendidas o lneas similares de un deter-
minado tipo, que sirvan exclusiva o principalmente para el transporte de pasajeros.
GRUPO 8. PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA Y DE GESTIN DEL AGUA.
a. Extraccin de aguas subterrneas o recarga de acuferos cuando el volumen anual de agua
extrada o aportada sea superior a 1.000.000 de metros cbicos (proyectos no incluidos
en el Anexo II-A).
b. Proyectos para el trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales cuando el volumen
de agua trasvasada sea superior a 5.000.000 de metros cbicos. Se exceptan los trasva-
ses de agua potable por tubera o la reutilizacin directa de aguas depuradas (proyectos
no incluidos en el Anexo II-A).
c. Construccin de vas navegables, puertos de navegacin interior, obras de encauzamiento
y proyectos de defensa de cauces y mrgenes cuando la longitud total del tramo afectado
sea superior a 1 kilmetro y no se encuentran entre los supuestos contemplados en el
Anexo II-A. Se exceptan aquellas actuaciones que se ejecuten para evitar el riesgo en
zona urbana.
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d. Plantas de tratamiento de aguas residuales superiores a 10.000 habitantes-equivalentes,
proyectos no incluidos en el Anexo II-A.
e. Instalaciones de desalacin o desalobracin de agua con un volumen nuevo o adicional
superior a 3.000 metros cbicos por da.
f. Instalaciones de conduccin de agua a larga distancia cuando la longitud sea mayor de 10
kilmetros y la capacidad mxima de conduccin sea superior a 5 metros cbicos por
segundo (proyectos no incluidos en el Anexo II-A).
g. Presas y otras instalaciones destinadas a retener el agua o almacenarla, siempre que se
d alguno de los siguientes supuestos:
1. Grandes presas segn se definen en el Reglamento tcnico sobre seguridad de presas y
embalses, aprobado por Orden de 12 de marzo de 1996, cuando no se encuentren
incluidas en el Anexo II-A.
2. Otras instalaciones destinadas a retener el agua, no incluidas en el apartado anterior, con
capacidad de almacenamiento, nuevo o adicional, superior a 200.000 metros cbicos.
GRUPO 9. OTROS PROYECTOS.
a. Pistas permanentes de carreras y de pruebas para vehculos motorizados.
b. Campos de tiro.
c. Instalaciones de eliminacin de residuos no incluidas en el Anexo II-A.
d. Depsitos de lodos.
e. Instalaciones de almacenamiento de chatarra, incluidos vehculos desechados e instalacio-
nes de desguace.
f. Instalaciones o bancos de prueba de motores, turbinas o reactores.
g. Instalaciones para la recuperacin o destruccin de sustancias explosivas.
h. Pistas de esqu, remontes y telefricos y construcciones asociadas, no incluidas en el
Anexo II-A.
i. Campamentos permanentes para tiendas de campaa o caravanas.
j. Parques temticos, proyectos no incluidos en el Anexo II-A.
k. Campos de golf, proyectos no incluidos en el Anexo II-A.
l. Urbanizaciones de vacaciones y complejos hoteleros fuera de reas urbanas y construccio-
nes asociadas.
m. Los proyectos del Anexo II-A que sirven exclusiva o principalmente para desarrollar o
ensayar nuevos mtodos o productos y que no se utilicen por ms de dos aos.
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NMERO 120
A N E X O I I I
PROYECTOS QUE DEBERN SOMETERSE A EVALUACIN
DE IMPACTO AMBIENTAL ABREVIADA
GRUPO 1. SILVICULTURA, AGRICULTURA, GANADERA Y ACUICULTURA.
a. Reforestaciones, repoblaciones, cambios de especies forestales, densificaciones y destoco-
nados de ms de 10 hectreas, no incluidas en el Anexo II.
b. Proyectos para destinar terrenos incultos, incluyendo superficies que no se hayan cultivado
en los ltimos 10 aos, a la explotacin agrcola cuando afecten a una superficie mayor de
1 hectrea, no incluidos en el Anexo II.
c. Desbroces de ms de 100 hectreas o de ms de 50 si afectan a hbitats naturales, sin
perjuicio de la necesidad del informe de afeccin obligatorio para cualquier desbroce que
se realice en Red Natura.
d. Nuevas pistas forestales o modificaciones sustanciales en el trazado o caractersticas de
las existentes que afecten a ms de 500 metros.
e. Nuevos cortafuegos o modificaciones sustanciales en el trazado o caractersticas de los
existentes cuando se realicen en zonas con pendientes superiores al 20%.
f. Proyectos de restauracin de riberas y mrgenes de ros fuera de los ncleos urbanos.
g. Charcas para usos ganaderos o forestales que ocupen ms de 10.000 metros cuadrados.
h. Proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura, con inclusin de proyectos
de riego o avenamiento de terrenos cuando afecten a una superficie mayor de 1 hectrea,
no incluidos en el Anexo II.
i. Nuevos caminos rurales o modificaciones sustanciales en el trazado o caractersticas de los
existentes que afecten a ms de 500 metros.
j. Campaas antiplagas oficiales.
k. Instalaciones para la acuicultura intensiva, no incluidas en el Anexo II.
l. Instalaciones de ganadera intensiva que superen las siguientes capacidades (no incluidas
en el Anexo II-A):
1. 1.300 plazas para gallinas y otras aves.
2. 1.800 plazas para pollos.
3. 65 plazas para ganado ovino y caprino.
4. 10 plazas para ganado vacuno de leche.
5. 20 plazas para vacuno de cebo.
6. 650 plazas para conejos.
En el caso de que una actividad ganadera incluya varias de las orientaciones productivas
indicadas el lmite establecido ser de 10 UGE (Unidades Ganaderas Equivalentes), que se
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NMERO 120
aplicar a la suma de las UGE correspondiente a las distintas orientaciones presentes.
Para el clculo se aplicarn las siguientes relaciones: 1 UGE = 1 vaca de leche = 2 vacuno
de cebo = 6,6 ovino y caprino = 133 gallinas y otras aves = 183 pollos = 66 conejos.
m. Explotaciones ganaderas extensivas de rumiantes que tengan ms de 300 UGE y una
carga ganadera superior a 0.50 UGE/ha.
n. Instalaciones ganaderas destinadas a la cra de ganado porcino que superen 25 plazas
para cerdos de cebo o 5 plazas para cerdas reproductoras, no incluidas en el Anexo II-A.
GRUPO 2. INDUSTRIA EXTRACTIVA.
a. Explotaciones de recursos geolgicos y dragados fluviales no incluidos en el Anexo II.
b. Instalaciones para aprovechamiento de aguas minerales y termales.
c. Trabajos y permisos de investigacin de recursos mineros, siempre que: supongan el uso
de explosivos; supongan la apertura de un frente piloto; o utilicen maquinaria pesada y se
desarrollen en reas protegidas.
d. Prrrogas y reclasificaciones de autorizaciones y concesiones mineras incluidas en el
Anexo II siempre que no sean modificaciones sustanciales.
GRUPO 3. INDUSTRIA ENERGTICA E INSTALACIONES PARA EL TRANSPORTE DE MATERIAS
PRIMAS Y PRODUCTOS.
a. Instalaciones de produccin de energa solar o elica que se conecten a la red elctrica y
se localicen en suelo rural, no incluidas en el Anexo II.
b. Construccin de lneas areas de energa elctrica en suelo rural de ms de 1.000 voltios
que tengan una longitud superior a 500 metros o de cualquier longitud si se encuentra en
ZEPA o en zonas de proteccin definidas con objeto de proteger la avifauna de los efectos
negativos de lneas elctricas, proyectos no incluidos en el Anexo II.
c. Oleoductos, gaseoductos, lneas elctricas enterradas e instalaciones industriales para el
transporte de gas, vapor y agua caliente que tengan una longitud superior a 1 kilmetro,
siempre que se desarrollen en suelo rural, proyectos no incluidos en el Anexo II.
d. Instalaciones para la conduccin de productos qumicos de ms de 1 kilmetro siempre
que se desarrollen en suelo rural, proyectos no incluidos en el Anexo II.
GRUPO 4. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURAS.
a. Modificaciones sustanciales en el trazado o en las caractersticas de carreteras existentes,
proyectos no incluidos en el Anexo II.
b. Construccin de helipuertos localizados en suelo rural.
c. Puertos y embarcaderos, proyectos no incluidos en el Anexo II.
d. Construccin de vas navegables, piscinas naturales y playas artificiales, proyectos no
incluidos en el Anexo II.
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NMERO 120
GRUPO 5. PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA Y DE GESTIN DEL AGUA.
a. Presas y otras instalaciones destinadas a retener agua con capacidad superior a 10.000
metros cbicos que se realicen en suelo rural, no incluidas en el Anexo II.
b. Extraccin de aguas subterrneas o recarga de acuferos cuando el volumen anual de agua
extrada o aportada sea superior a 100.000 metros cbicos, proyectos no incluidos en el
Anexo II.
c. Obras de encauzamiento y proyectos de defensa de cauces y mrgenes no incluidas en el
Anexo II. Se exceptan aquellas actuaciones que se ejecuten para evitar el riesgo de
inundaciones en zona urbana.
d. Instalaciones de conduccin de agua cuando la longitud sea mayor de 1 kilmetro siempre
que se realicen en suelo rural, proyectos no incluidos en el Anexo II.
e. Captaciones de aguas superficiales cuando el volumen de agua anual extrada sea igual o
superior a 50.000 metros cbicos o la concesin superior a 8 litros por segundo.
GRUPO 6. OTROS PROYECTOS Y ACTIVIDADES.
a. Proyectos de restauracin, acondicionamiento o relleno de reas degradadas.
b. Otras actividades que no estando sometidas a evaluacin de impacto ambiental de
proyectos (Anexos II y III) precisen de autorizacin o comunicacin ambiental (Anexos
V, VI y VII), siempre y cuando se desarrollen en suelo rural y exceptuando las activida-
des ganaderas.
Nota: el fraccionamiento de proyectos de igual naturaleza y realizados en el mismo espacio
fsico no impedir la aplicacin de los umbrales establecidos en los Anexos II y III de proyec-
tos sometidos a evaluacin de impacto ambiental de proyectos, a cuyos efectos se acumula-
rn las magnitudes o dimensiones de cada uno de los proyectos considerados.
A N E X O I V
CRITERIOS PARA DETERMINAR LA POSIBLE SIGNIFICACIN
DE LAS REPERCUSIONES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
a. Para la evaluacin ambiental de planes y programas.
1. Caractersticas de los planes y programas, considerando en particular:
a. La medida en que el plan o programa establece un marco para proyectos y otras
actividades con respecto a la ubicacin, la naturaleza, las dimensiones, las condicio-
nes de funcionamiento o mediante la asignacin de recursos.
b. La medida en que el plan o programa influye en otros planes o programas, incluidos
los que estn jerarquizados.
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NMERO 120
c. La pertinencia del plan o programa para la integracin de aspectos ambientales con
el objeto, en particular, de promover el desarrollo sostenible.
d. Problemas ambientales significativos relacionados con el plan o programa.
e. La pertinencia del plan o programa para la aplicacin de la legislacin comunitaria o
nacional en materia de medio ambiente (por ejemplo, los planes o programas rela-
cionados con la gestin de residuos o la proteccin de los recursos hdricos).
2. Caractersticas de los efectos y del rea previsiblemente afectada, considerando en
particular:
a. La probabilidad, duracin, frecuencia y reversibilidad de los efectos.
b. El carcter acumulativo de los efectos.
c. El carcter transfronterizo de los efectos.
d. Los riesgos para la salud humana o el medio ambiente (debidos, por ejemplo, a
accidentes).
e. La magnitud y el alcance espacial de los efectos (rea geogrfica y tamao de la
poblacin que pueda verse afectada).
f. El valor y la vulnerabilidad de la zona probablemente afectada a causa de:
i. Las caractersticas naturales especiales o el patrimonio cultural.
ii. La superacin de estndares de calidad ambiental o de valores lmite.
iii. La explotacin intensiva del suelo.
iv. Los efectos en reas o paisajes con rango de proteccin reconocido en los mbitos
nacional, comunitario o internacional.
b. Para la evaluacin ambiental de proyectos
1. Caractersticas de los proyectos.
Las caractersticas de los proyectos debern considerarse, en particular, desde el punto
de vista de:
a. El tamao del proyecto.
b. La acumulacin con otros proyectos.
c. El uso de recursos naturales.
d. La generacin de residuos.
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NMERO 120
e. Contaminacin y otros inconvenientes.
f. El riesgo de accidentes, considerando en particular las sustancias y las tecnologas
utilizadas.
2. Ubicacin de los proyectos.
La sensibilidad ambiental y las caractersticas territoriales de las reas que puedan
verse afectadas por los proyectos o actividades debern considerarse teniendo en cuen-
ta, en particular:
a. El uso existente del suelo.
b. La abundancia, calidad y capacidad regenerativa de los recursos naturales del rea.
c. La capacidad de carga del medio en el que se ubique, con especial atencin a las
reas siguientes:
i. Humedales.
ii. reas de montaa y de bosque.
iii. Reservas naturales y parques.
iv. reas clasificadas o protegidas por la legislacin del Estado o de la Comunidad
Autnoma de Extremadura.
v. reas designadas en aplicacin de las Directivas 79/409/CEE y 92/43/CEE.
vi. reas en las que se han rebasado ya los objetivos de calidad ambiental estableci-
dos en la legislacin comunitaria.
vii. reas de gran densidad demogrfica.
viii. Paisajes con significacin histrica, cultural y/o arqueolgica.
3. Caractersticas de los impactos potenciales.
Deben considerarse en relacin con lo establecido en los puntos 1 y 2, teniendo en
cuenta en particular:
a. La extensin del impacto (rea geogrfica y tamao de la poblacin).
b. El carcter transfronterizo del impacto.
c. La magnitud y complejidad del impacto.
d. La probabilidad del impacto.
e. La duracin, frecuencia y reversibilidad del impacto.
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NMERO 120
A N E X O V
ACTIVIDADES SOMETIDAS A AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA
GRUPO 1. GANADERA.
1.1. Instalaciones destinadas a la cra intensiva de aves de corral que dispongan de ms de
40.000 emplazamientos de gallinas ponedoras, 85.000 de pollos de engorde, 40.000 para
pavos de engorde o del nmero equivalente para otras orientaciones productivas de aves.
1.2. Instalaciones destinadas a la cra intensiva de cerdos que dispongan de ms de:
a) 2.000 emplazamientos para cerdos de cra (de ms de 20 kg).
b) 750 emplazamientos para cerdas.
c) Explotaciones mixtas, incluyendo instalaciones de cerdas en ciclo cerrado, en las que
coexistan animales de las categoras 1.2.a y 1.2.b de este Anexo, cuyos emplaza-
mientos superen 225 UGM, de acuerdo con las equivalencias en Unidad Ganadera
Mayor (UGM) de los distintos tipos de ganado porcino, recogidas en el Anexo I del
Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas bsicas de
ordenacin de las explotaciones porcinas.
GRUPO 2. INDUSTRIA ALIMENTARIA.
2.1. Instalaciones para el sacrificio y/o despiece de animales con una capacidad de produccin
de canales superior a 50 toneladas por da.
2.2. Instalaciones para tratamiento y transformacin destinados a la fabricacin de productos
alimenticios a partir de:
a) Materia prima animal (que no sea la leche), de una capacidad de produccin de
productos acabados superior a 75 toneladas por da.
b) Materiales de origen vegetal, sean frescos, congelados, conservados, precocinados,
deshidratados o completamente elaborados, de una capacidad de produccin de
productos acabados superior a 300 toneladas por da.
2.3. Tratamiento y transformacin de la leche con una cantidad de leche recibida superior a
200 toneladas por da (valor medio anual).
GRUPO 3. INDUSTRIA ENERGTICA.
3.1. Refineras de petrleo o gas:
a) Instalaciones para el refino de petrleo o crudo de petrleo.
b) Instalaciones para la produccin de gas combustible distinto del gas natural y gases
licuados del petrleo.
3.2. Instalaciones de gasificacin y licuefaccin de carbn y pizarras bituminosas.
3.3. Coqueras.
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NMERO 120
3.4. Instalaciones de combustin con una potencia trmica de combustin superior a 50 MW:
a) Instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen ordinario o en rgimen espe-
cial, en las que se produzca la combustin de combustibles fsiles, residuos o biomasa.
b) Instalaciones de cogeneracin, calderas, hornos, generadores de vapor o cualquier
otro equipamiento o instalacin de combustin existente en una industria, sea sta o
no su actividad principal.
GRUPO 4. INDUSTRIA MINERAL Y SIDERRGICA. PRODUCCIN Y ELABORACIN DE METALES.
4.1. Instalaciones de fabricacin de cemento y/o clnker en hornos rotatorios con una capaci-
dad de produccin superior a 500 toneladas diarias, o de cal en hornos rotatorios con
una capacidad de produccin superior a 50 toneladas por da, o en hornos de otro tipo
con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas por da.
4.2. Instalaciones para la extraccin y obtencin de amianto y para la fabricacin de produc-
tos a base de amianto.
4.3. Instalaciones para la fabricacin de vidrio incluida la fibra de vidrio, con una capacidad
de fusin superior a 20 toneladas por da.
4.4. Instalaciones para la fundicin de materiales minerales, incluida la fabricacin de fibras
minerales con una capacidad de fundicin superior a 20 toneladas por da.
4.5. Instalaciones para la fabricacin de productos cermicos mediante horneado, en particu-
lar tejas, ladrillos, refractarios, azulejos o productos cermicos ornamentales o de uso
domstico, con una capacidad de produccin superior a 75 toneladas por da, y/o una
capacidad de horneado de ms de 4 metros cbicos y de ms de 300 kilogramos por
metro cbico de densidad de carga por horno.
4.6. Instalaciones para la fabricacin de carbono sinterizado o electrografito por combustin
o grafitacin.
4.7. Instalaciones de calcinacin o sinterizacin de minerales metlicos incluido el mineral
sulfuroso.
4.8. Instalaciones para la produccin de fundicin o de aceros brutos (fusin primaria o
secundaria), incluidas las correspondientes instalaciones de fundicin continua de una
capacidad de ms de 2,5 toneladas por hora.
4.9. Instalaciones para la transformacin de metales ferrosos en las que se realice alguna de
las siguientes actividades:
a) Laminado en caliente con una capacidad superior a 20 toneladas de acero bruto por
hora.
b) Forjado con martillos cuya energa de impacto sea superior a 50 kilojulios por martillo
y cuando la potencia trmica utilizada sea superior a 20 MW.
c) Aplicacin de capas de proteccin de metal fundido con una capacidad de tratamiento
de ms de 2 toneladas de acero bruto por hora.
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4.10. Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de produccin de ms de 20 tone-
ladas por da.
4.11. Instalaciones para la produccin de metales en bruto no ferrosos a partir de minerales,
de concentrados o de materias primas secundarias mediante procedimientos metalr-
gicos, qumicos o electrolticos.
4.12. Instalaciones para la fusin de metales no ferrosos, inclusive la aleacin, as como los
productos de recuperacin (refinado, moldeado en fundicin) con una capacidad de
fusin de ms de 4 toneladas para el plomo y el cadmio o 20 toneladas para todos los
dems metales, por da.
4.13. Instalaciones para el tratamiento de superficie de metales y materiales plsticos por
procedimiento electroltico o qumico, cuando el volumen de las cubetas o de las lneas
completas destinadas al tratamiento sea superior a 30 metros cbicos.
GRUPO 5. INDUSTRIA QUMICA Y PETROQUMICA.
5.1. Instalaciones qumicas para la fabricacin de productos qumicos orgnicos de base a
escala industrial y mediante transformacin qumica, en particular:
a) Hidrocarburos simples (lineales o cclicos, saturados o insaturados, alifticos o aromticos).
b) Hidrocarburos oxigenados, tales como alcoholes, aldehdos, cetonas, cidos orgni-
cos, steres, acetatos, teres, perxidos, resinas epoxi.
c) Hidrocarburos sulfurados.
d) Hidrocarburos nitrogenados, en particular, aminas, amidas, compuestos nitrosos,
ntricos o nitratos, nitrilos, cianatos e isocianatos.
e) Hidrocarburos fosforados.
f) Hidrocarburos halogenados.
g) Compuestos orgnicos metlicos.
h) Materias plsticas de base (polmeros, fibras sintticas, fibras a base de celulosa).
i) Cauchos sintticos.
j) Colorantes y pigmentos.
k) Tensioactivos y agentes de superficie.
5.2. Instalaciones qumicas para la fabricacin de productos qumicos inorgnicos de base, a
escala industrial y mediante transformacin qumica, como:
a) Gases y, en particular, el amoniaco, el cloro o el cloruro de hidrgeno, el flor o fluo-
ruro de hidrgeno, los xidos de carbono, los compuestos de azufre, los xidos del
nitrgeno, el hidrgeno, el dixido de azufre, el dicloruro de carbonilo.
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b) cidos y, en particular, el cido crmico, el cido fluorhdrico, el cido fosfrico, el
cido ntrico, el cido clorhdrico, el cido sulfrico, el cido sulfrico fumante, los
cidos sulfurados.
c) Bases y, en particular, el hidrxido de amonio, el hidrxido potsico, el hidrxido sdico.
d) Sales como el cloruro de amonio, el clorato potsico, el carbonato potsico (potasa),
el carbonato sdico (sosa), los perboratos, el nitrato argntico.
e) No metales, xidos metlicos u otros compuestos inorgnicos como el carburo de
calcio, el silicio, el carburo de silicio.
5.3. Instalaciones qumicas para la fabricacin, a escala industrial y mediante transformacin
qumica, de fertilizantes a base de fsforo, de nitrgeno o de potasio (fertilizantes
simples o compuestos).
5.4. Instalaciones qumicas para la fabricacin, a escala industrial y mediante transformacin
qumica, de productos de base fitofarmacuticos y de biocidas.
5.5. Instalaciones qumicas que utilicen un procedimiento qumico o biolgico para la fabrica-
cin de medicamentos de base, a escala industrial.
5.6. Instalaciones qumicas para la fabricacin de explosivos, a escala industrial y mediante
transformacin qumica.
GRUPO 6. INDUSTRIA PAPELERA, TEXTIL Y DEL CUERO.
6.1. Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de pasta de papel a partir de
madera o de otras materias fibrosas.
6.2. Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de papel y cartn con una capaci-
dad de produccin de ms de 20 toneladas diarias.
6.3. Instalaciones de produccin y tratamiento de celulosa con una capacidad de produccin
superior a 20 toneladas diarias.
6.4. Instalaciones para el tratamiento previo (operaciones de lavado, blanqueo, merceriza-
cin) o para el tinte de fibras o productos textiles cuando la capacidad de tratamiento
supere las 10 toneladas diarias.
6.5. Instalaciones para el curtido de cueros cuando la capacidad de tratamiento supere las
12 toneladas de productos acabados por da.
GRUPO 7. PROYECTOS DE TRATAMIENTO Y GESTIN DE RESIDUOS.
7.1. Instalaciones para la valorizacin de residuos peligrosos, incluida la gestin de aceites
usados, o para la eliminacin de dichos residuos en lugares distintos de los vertederos,
de una capacidad de ms de 10 toneladas por da.
7.2. Instalaciones para la incineracin de los residuos municipales, de una capacidad de ms
de 3 toneladas por hora.
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7.3. Instalaciones para la eliminacin de los residuos no peligrosos, en lugares distintos de
los vertederos, con una capacidad de ms de 50 toneladas por da.
7.4. Vertederos de todo tipo de residuos que reciban ms de 10 toneladas por da o que
tengan una capacidad total de ms de 25.000 toneladas con exclusin de los vertederos
de residuos inertes.
7.5. Instalaciones para la eliminacin o el aprovechamiento de canales o desechos de anima-
les con una capacidad de tratamiento superior a 10 toneladas por da.
GRUPO 8. OTRAS ACTIVIDADES.
8.1. Instalaciones para el tratamiento de superficies de materiales, de objetos o productos
con utilizacin de disolventes orgnicos, en particular para aprestarlos, estamparlos,
revestirlos y desengrasarlos, impermeabilizarlos, pegarlos, enlacarlos, limpiarlos o
impregnarlos, con una capacidad de consumo de ms de 150 kilogramos de disolvente
por hora o ms de 200 toneladas por ao.
A N E X O V I
ACTIVIDADES SOMETIDAS A AUTORIZACIN AMBIENTAL UNIFICADA
GRUPO 1. GANADERA, ACUICULTURA Y NCLEOS ZOOLGICOS.
1.1. Instalaciones ganaderas, no incluidas en el Anexo V, destinadas a la cra de aves que
dispongan de un nmero de emplazamientos o animales superior a los siguientes:
a) 7.000 para gallinas ponedoras.
b) 9.500 pollos de engorde.
c) Nmero equivalente a las anteriores para otras especies y orientaciones productivas
de aves.
1.2. Instalaciones ganaderas, no incluidas en el Anexo V, destinadas a explotaciones porcinas
que dispongan de ms de 350 emplazamientos o animales para cerdos de cra y/o 50
emplazamientos o animales para cerdas reproductoras.
1.3. Instalaciones ganaderas destinadas a la cra intensiva de rumiantes, incluyndose entre
ellas los centros de tipificacin, que dispongan de un nmero de emplazamientos supe-
rior a los siguientes:
a) 50 emplazamientos para vacuno de leche.
b) 100 emplazamientos para vacuno de engorde.
c) 330 emplazamientos para ovino.
d) 330 emplazamientos para caprino.
e) Nmero equivalente a las anteriores para otras especies y orientaciones productivas.
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1.4. Instalaciones ganaderas destinadas a la cra de otras especies que dispongan de un
nmero de emplazamientos o animales superior a los siguientes:
a) 3.500 emplazamientos para explotaciones cuncolas.
b) 50 emplazamientos para ganado equino.
c) Nmero equivalente a la anterior para otras especies y orientaciones productivas.
1.5. Instalaciones de acuicultura intensiva, con una capacidad de produccin superior a 20
toneladas al ao de peces y crustceos.
1.6. Ncleos zoolgicos propiamente dichos: los que albergan colecciones zoolgicas de
animales indgenas y/o exticas con fines cientficos, culturales, recreativos, de repro-
duccin, recuperacin, adaptacin y/o conservacin de los mismos. Se incluyen los
parques o jardines zoolgicos, los zoosafaris y las reservas zoolgicas o bancos de
animales, colecciones zoolgicas privadas y otras agrupaciones zoolgicas.
1.7. Actividades relacionadas con la produccin de invertebrados para su comercializacin,
como por ejemplo la lombricultura o la helicicultura.
GRUPO 2. INDUSTRIA EXTRACTIVA.
2.1. Explotaciones mineras subterrneas, incluyendo extraccin y dems operaciones relacionadas.
2.2. Explotaciones a cielo abierto y canteras, incluyendo extraccin y dems operaciones
relacionadas.
2.3. Extraccin de petrleo y gas natural, incluyendo las operaciones de estabilizacin y
pretratamiento.
GRUPO 3. INDUSTRIA ALIMENTARIA.
3.1. Instalaciones para mataderos con una capacidad de produccin de canales igual o infe-
rior a 50 toneladas por da.
3.2. Instalaciones para tratamiento y transformacin destinados a la fabricacin de productos
alimenticios a partir de:
a) Materia prima animal (que no sea la leche) de una capacidad de produccin de produc-
tos acabados igual o inferior a 75 toneladas por da y superior a 1 tonelada al da.
b) Materiales de origen vegetal, sean frescos, congelados, conservados, precocinados,
deshidratados o completamente elaborados, con una capacidad de produccin de produc-
tos acabados igual o inferior a 300 toneladas por da y superior a 20 toneladas por da.
c) Leche, con una cantidad de leche recibida igual o inferior a 200 toneladas por da
(valor medio anual) y superior a 1 tonelada por da.
3.3. Instalaciones para obtencin de agua potable:
a) Plantas de embotellamiento de aguas potables e instalaciones relacionadas, con una
capacidad superior a 10 metros cbicos por da.
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b) Instalaciones de desalacin o desalobracin de agua con un volumen nuevo o adicio-
nal superior a 3 metros cbicos por da.
GRUPO 4. INDUSTRIA ENERGTICA.
4.1. Instalaciones para la fabricacin de productos del carbn y otros combustibles slidos,
no incluidas en el Anexo V.
4.2. Instalaciones destinadas a la produccin de carbn vegetal.
4.3. Instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen ordinario o en rgimen
especial, en las que se produzca la combustin de combustibles fsiles, residuos o
biomasa con una potencia trmica de combustin igual o inferior a 50 MW.
4.4. Instalaciones de cogeneracin, calderas, hornos, generadores de vapor o cualquier otro
equipamiento o instalacin de combustin existente en una industria, sea sta o no su
actividad principal; con una potencia trmica de combustin igual o inferior a 50 MW y
superior a 2 MW.
4.5. Instalaciones industriales destinadas al almacenamiento para venta y distribucin de:
a) Productos petrolferos y biocombustibles con una capacidad de almacenamiento supe-
rior a 300 metros cbicos.
b) Gas natural sobre el terreno en tanques, con una capacidad de almacenamiento
unitaria mayor de 200 toneladas.
c) Gases combustibles en almacenamientos subterrneos, con una capacidad de almace-
namiento mayor de 100 metros cbicos.
GRUPO 5. INDUSTRIA SIDERRGICA Y DEL MINERAL. PRODUCCIN Y ELABORACIN DE
METALES.
5.1. Instalaciones de fabricacin de cemento y/o de clnker, no incluidas en el Anexo V.
5.2. Instalaciones de fabricacin de cal, no incluidas en el Anexo V.
5.3. Instalaciones para la fabricacin de vidrio y/o fibra de vidrio, no incluidas en el Anexo V.
5.4. Instalaciones para la fundicin de materiales minerales, incluida la fabricacin de fibras
minerales, no incluidas en el Anexo V.
5.5. Instalaciones para la fabricacin de productos cermicos mediante horneado, en particu-
lar tejas, ladrillos, refractarios, azulejos o productos cermicos ornamentales o de uso
domstico, con una capacidad de produccin igual o inferior a 75 toneladas por da, y
que no tengan una capacidad de horneado de ms de 4 metros cbicos y de ms de 300
kilogramos por metro cbico de densidad de carga por horno, siempre que la capacidad
de produccin supere 1 tonelada por da.
5.6. Instalaciones de tratamiento trmico de sustancias minerales para la obtencin de
productos como yeso, perlita expandida o similares.
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5.7. Instalaciones dedicadas al aprovechamiento de ridos.
5.8. Instalaciones para la fabricacin de hormign, morteros, productos asflticos y otros
materiales similares o derivados.
5.9. Industrias de transformacin de rocas ornamentales, no vinculadas a explotaciones
mineras.
5.10. Instalaciones para la formulacin y el envasado de materiales minerales, entendiendo
como formulacin la mezcla de materiales sin transformacin qumica de los mismos.
5.11. Instalaciones para la produccin de fundicin o de aceros brutos (fusin primaria o
secundaria), incluidas las correspondientes instalaciones de fundicin continua, no
incluidas en el Anexo V.
5.12. Instalaciones para la transformacin de metales en las que se realice alguna de las
siguientes actividades, siempre que no estn incluidas en el Anexo V:
a) Conformado en caliente: laminado, forjado, extruido, doblado, embutido, etc.
b) Aplicacin de capas de proteccin de metal fundido.
5.13. Fundiciones de metales ferrosos no incluidas en el Anexo V.
5.14. Instalaciones para la fusin de metales no ferrosos, inclusive la aleacin, as como los
productos de recuperacin (refinado, moldeado en fundicin), no incluidas en el Anexo V.
5.15. Instalaciones para el tratamiento de superficie de metales y materiales plsticos por
procedimiento electroltico o qumico, no incluidas en el Anexo V.
GRUPO 6. INDUSTRIA QUMICA Y PETROQUMICA.
6.1. Instalaciones, no incluidas en el Anexo V, dedicadas al tratamiento de productos inter-
medios y produccin de productos qumicos, a escala industrial y mediante transforma-
cin qumica o fsica, en particular:
a) Pesticidas y otros productos agroqumicos distintos de los fertilizantes.
b) Fertilizantes.
c) Perxidos.
d) Pinturas, barnices y revestimientos similares.
e) Productos a base de elastmeros, como neumticos. Asimismo, se incluye el trata-
miento de estos productos ya fabricados.
f) Lejas y productos de limpieza.
g) Cosmticos y farmacuticos.
h) Otros productos intermedios o productos qumicos, no indicados expresamente entre
las subcategoras de este apartado 6.1 de este Anexo.
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6.2. Instalaciones para la fabricacin de productos pirotcnicos.
6.3. Instalaciones para la recuperacin o destruccin de sustancias explosivas.
6.4. Tratamiento y obtencin de materiales polimricos.
6.5. Instalaciones industriales destinadas al almacenamiento para venta o distribucin de
productos qumicos o petroqumicos de ms de 100 metros cbicos.
GRUPO 7. INDUSTRIA PAPELERA, DE LA MADERA, DEL CORCHO, TEXTIL Y DEL CUERO.
7.1. Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de papel y cartn no incluidas en el
Anexo V.
7.2. Instalaciones de produccin y tratamiento de celulosa no incluidas en el Anexo V.
7.3. Instalaciones para la fabricacin de productos de papel, cartn o celulosa, con una capa-
cidad de produccin superior a 10 toneladas diarias.
7.4. Instalaciones para la fabricacin de productos bsicos de la madera (como madera aglo-
merada, cartn comprimido y madera contrachapada) con una capacidad de produccin
superior a 10 toneladas diarias.
7.5. Instalacin para la fabricacin de productos de madera o derivados con una capacidad
de produccin superior a 10 toneladas diarias.
7.6. Instalaciones para el tratamiento del corcho bruto.
7.7. Instalaciones para la fabricacin de productos de corcho con una capacidad de produccin
superior a 10 toneladas diarias.
7.8. Instalaciones para la fabricacin, tratamiento previo o tinte de fibras y de productos
textiles, no incluidas en el Anexo V.
7.9. Instalaciones de la industria textil para la preparacin e hilado de fibras textiles y/o el
acabado de textiles, con una capacidad de produccin superior a 10 toneladas diarias.
7.10. Instalaciones para el curtido de cueros no incluidas en el Anexo V.
7.11. Instalaciones para la fabricacin de productos de cuero y/o calzado, con una capacidad
de produccin superior a 10 toneladas diarias.
GRUPO 8. PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA Y DE GESTIN DEL AGUA.
8.1. Instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas con capacidad superior a
2.000 habitantes-equivalentes.
8.2. Instalaciones de tratamiento de aguas residuales industriales procedentes de actividades
externas.
GRUPO 9. PROYECTOS DE TRATAMIENTO Y GESTIN DE RESIDUOS.
9.1. Instalaciones para la valorizacin y eliminacin, en lugares distintos de los vertederos,
de residuos de todo tipo, no incluidas en el Anexo V.
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9.2. Vertederos de todo tipo de residuos no incluidos en el Anexo V.
9.3. Instalaciones de gestin de residuos mediante almacenamiento de los mismos, con
carcter previo a su valorizacin o eliminacin.
9.4. Instalaciones para:
a) La eliminacin o el aprovechamiento de subproductos animales no destinados a
consumo humano, no incluidas en el Anexo V.
b) Plantas intermedias o almacenes de subproductos animales no destinados a consumo
humano.
GRUPO 10. OTRAS ACTIVIDADES.
10.1. Instalaciones no incluidas en el Anexo V y que emplean compuestos orgnicos voltiles
en el desarrollo de su actividad con una capacidad de consumo de compuestos orgni-
cos voltiles superior a 1 tonelada al ao.
10.2. Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de:
a) Productos informticos, electrnicos y pticos.
b) Material y equipo elctrico.
10.3. Crematorios.
10.4. Establecimientos que cuenten con instalaciones auxiliares de climatizacin o produccin
de fro industrial con una potencia trmica superior a 1 MW o con una superficie supe-
rior a 10.000 metros cuadrados.
10.5. Instalaciones industriales y talleres siempre que la potencia elctrica total instalada sea
superior a 100 KW o la superficie construida total sea superior a 2.000 metros cuadrados.
10.6. Cualquier actividad que a juicio de la Consejera competente en materia de medio
ambiente, tenga una incidencia ambiental importante y no est recogida expresamente
en los Anexos V y VI.
A N E X O V I I
ACTIVIDADES SOMETIDAS A COMUNICACIN AMBIENTAL
GRUPO 1. GANADERA, ACUICULTURA Y NCLEOS ZOOLGICOS.
1.1. Instalaciones destinadas a la cra intensiva de ganado no incluidas en los Anexos V y VI.
1.2. Instalaciones de acuicultura intensiva no incluidas en el Anexo VI.
1.3. Ncleos zoolgicos:
a) Centros para fomento y cuidado de animales de compaa: comprende los centros
que tienen por objeto la produccin, explotacin, tratamiento, alojamiento temporal
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y/o permanente de animales de compaa, y/o la venta de pequeos animales para
unir en domesticidad al hogar, incluyendo los criaderos, las residencias, los centros
para el tratamiento higinico, las escuelas de adiestramiento, las pajareras y otros
centros para el fomento y cuidado de animales de compaa.
b) Establecimientos para la prctica de equitacin: comprenden los establecimientos que
albergan quidos con fines recreativos, deportivos o tursticos, incluyendo los picade-
ros, las cuadras deportivas, hipdromos, escuelas de equitacin, cuadras de alquiler y
otros establecimientos para la prctica ecuestre.
c) Agrupaciones varias: aquellas otras entidades afines no comprendidas entre las cita-
das en el resto de las categoras relativas a ncleos zoolgicos de los Anexos IV y V,
incluyendo las perreras deportivas, realas o jauras, candromos, los suministradores
de animales a laboratorios y otras agrupaciones similares.
GRUPO 2. INDUSTRIA ALIMENTARIA.
2.1. Instalaciones para tratamiento y transformacin destinados a la fabricacin de productos
alimenticios a partir de:
a) Materia prima animal (que no sea la leche) de una capacidad de produccin de
productos acabados igual o inferior a 1 tonelada por da.
b) Materiales de origen vegetal, sean frescos, congelados, conservados, precocinados,
deshidratados o completamente elaborados, con una capacidad de produccin de
productos acabados igual o inferior a 20 toneladas por da.
c) Leche, con una cantidad de leche recibida igual o inferior a 1 tonelada por da (valor
medio anual).
2.2. Obtencin de agua potables:
a) Instalaciones de embotellamiento de aguas potables con una capacidad igual o infe-
rior a 10 metros cbicos por da.
b) Instalaciones de desalacin o desalobracin de agua con un volumen nuevo o adicio-
nal igual o inferior a 3 metros cbicos por da.
GRUPO 3. INDUSTRIA ENERGTICA.
3.1. Instalaciones de cogeneracin, calderas, hornos, generadores de vapor o cualquier otro
equipamiento o instalacin de combustin existente en una industria, sea sta o no su
actividad principal; siempre y cuando la potencia trmica de combustin sea igual o
inferior a 2 MW.
3.2. Instalaciones industriales destinadas al almacenamiento de:
a) Productos petrolferos, biocombustibles y cualquier otro combustible de naturaleza no
petrolfera con una capacidad de almacenamiento igual o inferior a 300 metros cbicos.
b) Gas natural sobre el terreno en tanques con una capacidad de almacenamiento unita-
ria igual o inferior a 200 toneladas.
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c) Gases combustibles en almacenamientos tanto areos como enterrados con una
capacidad de almacenamiento igual o inferior a 100 metros cbicos.
GRUPO 4. OTRAS ACTIVIDADES.
4.1. Instalaciones que emplean compuestos orgnicos voltiles en el desarrollo de su activi-
dad con una capacidad de consumo de compuestos orgnicos voltiles que no sea supe-
rior a 1 tonelada al ao.
4.2. Instalaciones de antenas de comunicacin en suelo urbanizable o subestaciones de
energa elctrica.
4.3. Instalaciones destinadas al almacenamiento y venta al por mayor de materias primas y
productos.
4.4. Estaciones de servicio dedicadas a la venta de combustibles como la gasolina, el gasoil,
los biocombustibles, etc.
4.5. Estaciones e instalaciones de Inspeccin Tcnica de Vehculos.
4.6. Instalaciones destinadas al tratamiento de agua potable.
4.7. Instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas con capacidad igual o inferior
a 2.000 habitantes-equivalentes.
4.8. Talleres dedicados a las siguientes actividades econmicas, siempre que la potencia
elctrica total instalada sea igual o inferior a 100 kW y la superficie construida total sea
inferior a 2.000 metros cuadrados.
a) Talleres de carpintera metlica, cerrajera, o calderera.
b) Talleres auxiliares relacionados con la construccin.
c) Talleres de orfebrera.
d) Talleres de cermica.
e) Talleres dedicados a la elaboracin de productos a base de madera, corcho, papel o
cartn, tales como carpinteras o ebanisteras.
f) Talleres de confeccin de gneros de punto, pieles y textiles.
g) Talleres de reparacin de calzado.
h) Talleres de reparacin, pintado, lavado y engrase de vehculos a motor y de maquina-
ria en general.
i) Talleres de reparacin de aparatos elctricos y/o electrnicos.
j) Talleres de elaboracin de piedra natural.
k) Imprentas y artes grficas y/o talleres de edicin de prensa, excepto las instalaciones
que sobrepasen los lmites establecidos en el punto 4.1.
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4.9. Establecimientos dedicados a las siguientes actividades econmicas:
a) Aparcamientos de uso pblico y estaciones de autobuses.
b) Establecimientos hoteleros, apartamentos tursticos, camping y otras instalaciones
para alojamiento de carcter turstico.
c) Residencias de ancianos, centros de da y guarderas infantiles.
d) Restaurantes, cafeteras, pubs, heladeras y bares.
e) Discotecas, salas de fiesta y bares musicales.
f) Salones recreativos y salas de bingo.
g) Cines y teatros.
h) Gimnasios, polideportivos y piscinas.
i) Colegios, academias, auditorios, bibliotecas y otras actividades de carcter docente o
cultural.
j) Estudios de rodaje y grabacin.
k) Supermercados, autoservicios y centros comerciales.
l) Carniceras y almacenes de carne.
m) Pescaderas y almacenes de pescado.
n) Panaderas y obradores de confitera.
o) Comercio y almacenes congelados.
p) Fruteras y almacenes de frutas o verduras.
q) Asadores de pollos, hamburgueseras y freiduras.
r) Farmacias, parafarmacias y almacenes de productos farmacuticos.
s) Lavanderas tintoreras e instalaciones similares, excepto las que sobrepasen los lmi-
tes establecidos en el apartado 4.1.
t) Laboratorios de anlisis.
u) Clnicas y establecimientos sanitarios.
v) Tanatorios y velatorios sin horno crematorio.
w) Clnicas veterinarias.

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