La propaganda poltica en los procesos de

unificacin italiana y alemana

En la segunda mitad del siglo XIX van a nacer dos nuevos Estados que modificarn
sustancialmente el mapa europeo. En ambos casos se integran en un solo Estado
territorios que histricamente haban estado divididos en mltiples entidades polticas
pero ya constituan de manera clara una unidad cultural y lingstica muy bien definida.
En ambos procesos de unificacin podemos distinguir fundamentalmente dos fases.
asta !"#"$lenacionalismose manifestar como parte de la revolucin liberal. %uego$
ser el Estado ms potente de su respectivo mosaico poltico el que &unificar& en torno a
s todos los dems.
Italia
%a idea de Italia por encima de las divisiones polticas y territoriales e'iste desde la E.(
)odo el proceso que llev a la unificaciones conocido en la historia$ y lo fue tambi*n
entonces$ como &+isorgimiento&. En efecto$ el valor simblico,propagandsico del
t*rmino es de gran importancia. %a burguesa y la intelectualidad italiana vuelven sus
o-osa la grande Italia que en el +enacimiento haba inundado de artistas$ cientficos$
arquitectos$ militares a toda Europa. .erciben toda la potencia escondida pero pu-ante de
sus patria que no puede e'presarse aherro-ada por regmenes absolutistas y por la
divisin poltica.
%a +evolucin /rancesa$ e'portada a Italia por 0apolen$ tendr una considerable
influencia$ sobre todo en los territorios del norte de Italia. /ruto de esta influencia los
liberales se organi1an en sociedades secretas desde 2icilia hasta los 3lpes. %a ms
importante de ellas$ los 4arbonarios$ estaba inspirada por principios cristianos y
humanitarios. .retendan combatir a la tirana y acabar con los gobiernos que la
restauracin haba impuesto en Italia. 2urgieron en 0poles pero se e'tendieron
rpidamente por toda Italia. 2u ob-etivo era la accin5 su m*todo$ el conspiratorio.
%os austriacos son los gendarmes de Italia6 estn presentes directamente en el +eino
%ombardo,7*neto$ vinculados dinsticamente a los ducados y son protectores del
.apado como monarqua catlica. %a propaganda liberal y nacionalista hace de ellos la
&bestia negra&.
El fracaso de las insurrecciones mostr la incapacidad de la sociedades secretas$
especialmente de los 4arbonarios$ para traer la libertad a Italia. 8I92E..E (3::I0I$
consciente de ello$ se dio cuenta de que era necesario un esfuer1o con-unto de todos lo
italianos y de que$ para ello$ debera llevarse a cabo una tarea de propaganda sistemtica
y habra que disponer de una organi1acin poltica slida$ entendida por toda Italia y de
funcionamiento centrali1ado.
3s$ el antiguo carbonario fund desde su e'ilio en (arsella en !";! &%a -oven Italia&.
Esta organi1acin refle-aba todava los defectos de las antiguas sociedades secretas y
confiaba todo a la conspiracin y al levantamiento$ en ese terreno cosech fracaso$ pero
no en el terreno de la propaganda dentro y fuera de Italia.
%a propaganda ma11iniana en Italia no poda e'presarse a trav*s de la prensa pues
*sta estaba sometida en todos los Estados a una dursima censura. /ue trascendental$ de
cualquier modo$ en todos los Estados italianos para crear en ellos minoras conscientes y
unidas en torno al ideal de la patria italiana. En las ideas ma11inianas se for- la
personalidad de 8aribaldi$ que tan decisivo papel -ugara en la unificacin.
(a11ini era un radical de ideas republicanas. .ropugnaba una Italia unida ba-o un
r*gimen republicano y necesariamente su propaganda no poda calar entonces en los
sectores ms moderados que tambi*n eran antiaustriacos y favorables a la unificacin
pero$ probablemente$ por otros caminos.
En !"#; el sacerdote piamont*s 7I04E0:< 8I<=E+)I publica su obra Del primato
morale e civile degli italiani. /rente a la alternativa republicana de (a11ini$ 8ioberti$
que desconfa del sufragio universal y considera impracticables los m*todos
ma11inianos$ propugna una federacin de Estados italianos a cuya cabe1a estara el
.apa. %a obra de 8ioberti tuvo gran *'ito e influencia.
En este periodo que llega hasta !"#" es interesante destacar el desarrollo de una
prensa cientfica$ econmica y literaria cuyos efectos educativos no de-aban de tener
valor propagandstico.
%a renovacin de los estudios histricos fue otro facto que contribuy en Italia a
impulsar el desarrollo de una conciencia nacional. 8ran parte de la literatura romntica
tambi*n tuvo en Italia el carcter patritico.
%a msica$ sobre todo la pera$ tuvo un el propagandstico de primer orden. En la
formacin de una conciencia nacional en Italia. =asta para comprenderlo$ referirse a un
solo autor$ al ms grande$ a 89I2E..E 7E+>I.
%a revolucin de !"#" se anticip en Italia a la francesa pues$ ya en enero$ estall un
movimiento revolucionario en 2icilia que oblig a /ernando II a otorgar una
constitucin liberal ante la imposibilidad de recibir ayuda austriaca por impedir el .apa
el paso de tropas por sus Estados. En febrero$ el r*gimen constitucional llegaba al gran
>ucado de )oscana$. En mar1o$ 4arlos 3lberto promulgaba en )urn el &2tatuto&$ que
sera la base de la constitucin del futuro +eino de Italia. )ambi*n en mar1o de !"#" se
proclam la repblica de 7enecia a cuyo frente estuvo el ma11iniano >aniele (anin.
7enecia sera el ltimo bastin europeo de la revolucin de !"#"5 capitul en el ?" de
agosto de !"#@. 0aturalmente$ all donde triunf la +evolucin se proclam libertad de
prensa y surgieron numerosas nuevas publicaciones.
En todos los movimiento insurreccionales$ adems del odio antiaustriaco y las ideas
liberales o democrticas$ estaba presente el nacionalismo.
El @ de febrero de !"#@ se proclamaba la +epblica romana$ nica ocasin en que
(a11ini pudo intentar llevar a la prctica sus teoras$. %a presin radical oblig al rey
4arlos 3lberto a denunciar el armisticio pero los piamonteses volvieron a ser derrotados
en 0ovara. %a +epblica +omana tom un giro ms moderado$ les form un triunvirato
con (a11ini$ 2affi y 3rmellini. %os franceses de %uis 0apolen$ flamante presidente de
la +epblica$ y con ellos los espaAoles y los napolitanos$ iban a poner fin a la +epblica
+omana. El general franc*s <udinot entr en +oma en -ulio de!"#@.8aribladi sal de la
ciudad con varios miles de hombres en su famosa retirada5 todos fueron dispersados.
.ara la defensa de +oma$ 8offredo (ameli compuso el himno Fratelli d'Italia$ canto
patritico que alcan1 gran difusin y que$ desde !@#"$ es el himno nacional italiano.
El #" italiano haba fracasado$ pero en .iamonte sobrevivi el r*gimen
constitucional$ y la toma de conciencia de amplias capas de la poblacin se iba a
mantener$ a pesar de las medidas represivas$ en el resto de Italia. En !"BC 437<9+
asumi la presidencia del gobierno.
%a actividad de 4avour se orient en dos direcciones$ ambas con trasfondo
propagandstico. En primer lugar embarc a .iamonte en una operacin de prestigio
internacional. Intervino en la guerra de 4rimea y se sent a la mesa de la pa1 -usto a las
potencias vencedoras. .or otro lado$ impuls y apoy la fundacin de la sociedad
0acional$ del que entraron a formar parte numerosos ma11inianos de toda Italia como
(anin$ %a /arina$ .allavicino$ entre otros.
%a prensa piamontesa fue un canal fundamental de la propaganda cavouriana.
4avour ya haba fundado en enero de !"#" -unto con =albo un peridico en )urn$ Il
Risorgimiento$ de carcter moderado. >emocrtica en cambio era La Concordia$ de
7alerio. El &2tatuto& estableci la libertad de prensa ,no sin ciertas limitaciones legales$
lo que permiti que florecieran en .iamonte los peridicos polticos.
)ambi*n hubo en .iamonte publicaciones democrticas ma11inianas$ sobre todo en
8*nova$ como %&Italia del .opolo. %a e'istencia en .iamonte de una prensa libre
signific un estmulo para todo el resto de Italia.
Dui1 la operacin informativa mas trascendente que se llev a cabo en .iamonte fue
la fundacin de una agencia de presa. 3 fiensde!"B? funcionaba ya una lnea de
tel*grafo el*ctrico entre )urn y .ars.
)ras la guerra iniciada en !"B@ el nuevo .arlamento$ reunido en )urn con
representantes de toda Italia$ proclam el +eino de Italia el !" de febrero de !"E!
El nuevo estado puso manos a la obra. %a escuela publica obligatoria Fcon maestros
toscanosG$ la normali1acin lingstica$ el nuevo e-ercito$ fueron instrumentos de la
propaganda del gobierno orientada a estimular la identidad nacional que an no e'ista.
(s tarde$ las aspiraciones italianas a construirse su propio imperio colonial
serviran a los gobiernos de /lorencia y +oma como instrumento para fomentar el
espritu nacional.
Alemania
El nacionalismo alemn tendr unas caractersticas distintas del nacionalismo italiano.
unda sus races en el siglo anterior. 2e puede hablar$ incluso$ de un componente de
predestinacin metafsica$ de la idea de una misin espiritual de 3lemania en el mundo.
)odo ello est presente en E8E%$ para qui*n el Estado prusiano es la perfeccin que
culmina el proceso histrico universal y$ desde luego$ en el pensamiento del -acobino
/I4)E$ en sus discursos a la nacin alemana$ pronunciados en el =erln ocupado por
los franceses entre !"HC y !"H"$ recha1aba tanto la idea de una Europa napolenica
cuanto la restauracin del 2acro Imperio. El romanticismo alemn busca las races
populares$ los mitos y el folclore de la nacin.
>os polos operan en el mbito alemn. >e un lado$ .rusia$ consolidada en el X7III$
victoriosa sobre 0apolen$ e'pansionada hacia el oeste y cuya grande1a militar se
presenta como una continuacin del vie-o orden teutnico. .or otro$ 3ustria$ depositaria
de la tradicin del Imperio$ pero que es cabe1a de un estado multinacional en el que
buena parte del territorio se encuentra fuera de los lmites alemanes.
%a +estauracin signific para 3lemania una reorgani1acin territorial en la que
.rusia y 3ustria -ugaban el papel de lderes naturales y$ a trav*s de las instituciones de
4onfederacin 8ermnica$ intentaban controlar todo brote revolucionario. .ero no
pudieron evitar que se difundieran cada ve1 ms las ideas liberales.
Entre !"!B y !"?H las universidades se convirtieron en centros propagandsticos del
movimiento liberal. 2u nacionalismo era de carcter romnico$ antisemita y antifranc*s$
imbuido en una misin *tica que cumplir.
El movimiento universitario se reorgani1 hacia !"?C y prepar el camino para lo
que seran las revoluciones de !";H en 3lemania. El eco de la revolucin parisiense de
-ulio se difundi y amplific gracias al movimiento estudiantil y a las sociedades
secretas. 3lgunos soberanos se vieron obligados a abdicar y se promulgaron varias
constituciones. %a 4onfederacin 8ermnica adopt distintas medidas represivas. 2e
renovaron los edictos contra las universidades$ se prohibieron las reuniones pblicas$ se
estableci la vigilancia de sospechosos polticos. )odas estas medidas redu-eron
notablemente la actividad propagandstica liberal$ pero las conspiraciones continuaron.
%a censura austraca no permita publicaciones de tipo liberal. .eor *stas Ffolletos$
opsculos$ libros o peridicosG$ procedentes del e'terior$ circulaban con profusin de
manera clandestina. %a censura era general tambi*n en otros Estados$ peor distintos
criterios o periodos de tolerancia permitan que se filtrase la propaganda liberal.
)ras la +evolucin de !"#" (etternich dimiti y abandon el pas a ra1 de la
insurreccin de ma1o en 7iena. El Emperador hubo de huir despu*s de la insurreccin
de mayo. En =erln$ /ederico 8uillermo I7 lan1 una proclama$ el !@ de mar1o de
!"#"$ dirigida a sus Iamados berlinesesI para que abandonasen las barricada5 el ?! de
mar1o se diriga$ en cambio$ Ia mi pueblo y a la nacin alemanaI afirmando que$ desde
entonces$ .rusia quedaraI fundida con 3lemaniaI.
El !" de mayo de !"#" se reuni la 3samblea 0acional de /ranJfurt. %a campaAa
electoral fue ocasin nica para la difusin de la propaganda del nacionalismo liberal en
todos los rincones de 3lemania. %a 3samblea suspendi la >ieta de la 4onfederacin
8ermnica y proyect una nueva constitucin para toda 3lemania aprobada el?C de
mar1o de !"#@$ que era de carcter federal.
)ambi*n en 3lemania termina por fracasar la revolucin de !"#" y con ella la opcin
democrtica de una posible unificacin. >isuelta la asamblea$ se vuelve a la situacin
anterior6 dos potentes Estados se contrapesan en 3lemania. %a idea de los liberales de
un gran Estado federal$ la 8ran 3lemania$ con una constitucin liberal se ale-a
definitivamente. %a opcin de una .equeAa 3lemania que integrase a algunos de los
Estados alemanes en torno a .rusia y con e'clusin de 3ustria parece la nica viable.
%a propaganda poltica liberal y democrtica$ que tan determinante papel iba a -ugar
en la unificacin italiana$ tendr solo un papel episdico en la alemana. Ksta es el fruto
fundamentalmente de dos cosas6 la unidad econmica y el podero de .rusia.
=I2(3+4L llega a la cancillera de .rusia en !"E?. Era un conservador$ un &-unJer&$
abierto partidario de la .equeAa 3lemania$ enemigo del sufragio universal y cuyo nico
patriotismo era el prusiano. .ara *l la idea de 3lemania slo tena inter*s como mbito
para el engrandecimiento de .rusia.
=ismarcJ$ consciente de la importancia de la opinin pblica$ por ms que la
desprecie$ emprender una poltica de prensa que ponga al servicio de su propaganda
este potente instrumento$ tan desarrollado ya en la segunda mitad del siglo XIX
En !"E? se haba incorporado al (inisterio del Interior el llamado &8abinete
literario&$ que no era otra cosa que una oficina de prensa que ya haba tenido varios
precedentes en .rusia desde !"#!. E'istir hasta !@?H y tena como misiones la
elaboracin de un boletn de prensa par el gobierno y para el +ey y tambi*n la
Iorientacin del pblicoI$ es decir$ una especia de centro de propaganda gubernamental.
El ! de -unio de !"E;$meidante un decreto,ley$ =ismarcJ refuer1a las medidas
represivas contra la prensa basndose en el artculo E;de la 4onstitucin prusiana que
permite al 8obierno prohibir$ temporal o definitivamente$ todo peridico que atente
contra el Ibien comnI.
.ero este &8abinete literario& no dispone de los fondos necesarios para las grandes
campaAas periodsticas que necesita emprender =ismarcJ. %a administracin prusiana
tiene una serie de &fondos de disposicin& para fines polticos generales tanto de la
cancillera como de los ministerios de Interior y de E'teriores. =ismarcJ se vale de
estos fondos ocasionalmente para subvencionar la prensa e incluso para crear o comprar
algn peridicos. %as dificultades del uso de los mismos que est controlado por la
4mara$ desaparecern cuando =ismarcJ disponga del famoso &fondo de reptiles&
%as tres guerras que -alonan el proceso de unificacin Fcontra los ducados daneses en
!"E;$ frente a 3ustria en !"EE y ante la /rancia de 0apolen IIIG tuvieron$ claro est un
componente propagandstico.
El Imperio alemn fue proclamado en el saln de los espe-os de 7ersalles. %a corona
de Emperador de los alemanes fue ofrecida a 8uillermo por el rey %uis II de =aviera$
precisamente quien ms se opona a la nueva frmula imperial$ pero que fue persuadido
por =ismarcJ.
>esde la fundacin del nuevo Imperio$ el 8obierno$ siempre presidido por =ismarcJ$
comien1a la tarea de homogenei1acin nacional en todos los terrenos6 lingstico$
educativo$ -urdico$ etc. =ismarcJ te-e y deste-e sus redes diplomticas en busca de un
equilibrio europeo y del aislamiento de /rancia. En el interior como en el e'terior la
propaganda seguir siendo un instrumento indispensable de la poltica del 4anciller.