AAC inibitrias

Tutela judicial preventiva

Pretenses
Pedido de absteno de comportamentos, em sentido amplo
comportamentos, mas tambm operaes materiais e simples atos
jurdicos (v.g. prevista abertura de concurso cujo aviso exija que os
candidatos no tenham mais de 30 anos) artigo 37/2-c) do CPTA;
O autor procura impedir, com carcter preventivo, que uma leso se
consume na sua esfera jurdica por fora de atuao administrativa
previsvel ou provvel.
Pretenses
Inclui, ainda, pedido de condenao no emisso de ato
administrativo idem.
Neste caso: i) o ato de molde a logo que praticado provocar danos
irreversveis; ii) est em causa a prtica de ato cuja execuo
imediata, v.g. deciso de tomar posse administrativa de prdio;
deciso de demolio de prdio em runa; (intimao do Infarmed,
I.P., a abster-se de emitir) autorizao de introduo no mercado
medicamento genrico; iii) ato projetado em relao ao qual exista
indefinio fctica prolongada quanto prtica do mesmo.
Pressupostos processuais especficos
Constituem pressupostos processuais especficos:
i) Interesse processual qualificado: fundado receio de que a
Administrao possa vir a adotar uma conduta lesiva (artigo 39.,
parte final, do CPTA);
ii) Demonstrao de que um meio de tutela judicial reativo no caso
concreto insuficiente.
Idem: projeto de reviso do CPTA
O projeto de reviso do CPTA adita um nmero 2 ao artigo 39. do
CPTA, que clarifica a dupla exigncia referida, ao estabelecer o
seguinte:
A condenao no emisso de atos administrativos s pode ser
pedida quando seja provvel a emisso de atos lesivos de direitos ou
interesse legalmente protegidos e a utilizao dessa via se mostre
imprescindvel.
Absteno de comportamento de um outro
particular
AAC intentada por um particular contra outro particular, no sentido
do tribunal pr termo atividade lesiva do mesmo (artigo 37/3 do
CPTA).
Ex.: intimao de particular a no utilizar o anexo do seu prdio e
logradouro no exerccio da atividade de carpintaria, para que no
possui licena para laborar, por esse exerccio violar vnculos jurdico-
-pblicos (v.g., regime legal de licenciamento respetivo e o direito ao
sossego e qualidade de vida).
Idem: pressupostos processuais
Constituem pressupostos processuais especficos da ao neste caso:
i) Existncia de leso ou risco de leso de direitos ou interesses do
autor (excluso do exerccio de ao popular);
ii) A atividade lesiva do particular no ser titulada por ato
administrativo (impugnvel), seja porque no existe, seja porque
no est em conformidade com o mesmo;
iii) Interpelao prvia da entidade administrativa competente, sem
que a mesma tenha adotado medidas adequadas para fazer face
situao.