You are on page 1of 8

qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopa

sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxc
vbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwerty
uiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghj
klzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmq
wertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas
dfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv
bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu
iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl
zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw
ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdf
ghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn
mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmrtyuiopasd
fghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvb
nmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui
opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl
zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw
Administración Publica en
Venezuela
Nombre: Alexander Mora
Junio de 2014
La administración es describir los bienes públicos y privados que se
encuentran dentro del estado, todo lo referente a la distribución de los
recursos a nivel nacional estadal y municipal, es necesario acotar que tolo
lo concernientes a inversiones y distribución de capital en el área
administrativa es importante jurídicamente, ya que a través de la misma
se genera la mayor suma de felicidad posible para los pueblos es
indispensable comentar que hoy en día existe una distribución alterna de
los bienes ya que de manera particular se puede observar que existen
diferentes formas de manejar ciertas cantidades de recursos esto no
solo a nivel ejecutivo sino por otras instancias, es por tal raón que para
mencionar que resalta y que es de menor interés en la administración se
debe mencionar el todo esto con el propósito de evaluar de forma
individual que es interesante!
"os encontramos con que la #dministración $ública está al servicio de los
ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad,
participación, celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento
pleno a la ley y al derecho! %efinir la #dministración $ública como el
contenido esencial de la actividad de correspondiente al $oder &jecutivo,
y se refiere a las actividades de gestión, que el titular de la misma
desempe'a sobre los bienes del &stado para suministrarlos de forma
inmediata y permanente, a la satisfacción de las necesidades públicas y
lograr con ello el bien general, dicha atribución tiende a la realiación de
un servicio público, y se somete al marco jurídico especialiado que norma
su ejercicio y se concretia mediante la emisión y realiación del
contenido de actos administrativos emitidos exprofeso!
&s necesario acotar que la administración está organiada de la siguiente
manera! #dministración $ública "acional, #dministración $ública &stadal
y la #dministración $ública (unicipal!
#dministración $ública )entral, es el conjunto de órganos dependientes
jerárquicamente del $residente de la *epública, en su carácter de +efe
del &jecutivo "acional, cuyos actos se imputan a la *epública, conceptuada
como personificación del &stado! La característica fundamental de la
#dministración $ública )entral, es que la misma se encuentra integrada
por un conjunto de órganos carentes de personalidad jurídica, que se
subsumen en la personalidad de la *epública de ,eneuela, formando
parte de una estructura jerarquiada! a nivel estadal va dirigida por el
-obernador, que es el representante del poder ejecutivo en este nivel y la
gestión de este será vigilada por el )ontrolador del &stado! %entro de las
funciones administrativas del gobernador, se mencionan las siguientes.
&jecutar las leyes dictadas por el poder ejecutivo, prestar servicio
policial, administrar y suministrar papel sellado, timbres y estampillas,
administración y conservación de puertos y aeropuertos, administración y
conservación de vías terrestres que correspondan al &stado, así como
actos relativos a su organiación y régimen de personal!
La administración pública municipal es la actividad que realia el -obierno
(unicipal, en la prestación de bienes y servicios públicos para satisfacer
las necesidades/ garantiando los derechos de la población que se
encuentra establecida en un espacio geográfico determinado, en los
términos que prevén las disposiciones jurídicas que regulan la
administración pública municipal! *ecordar que el municipio presta los
servicios públicos municipales! 0e hace frente a las necesidades que
demanda la comunidad municipal. en los servicios de agua potable, drenaje,
alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales/
alumbrado público/ limpia, recolección, tratamiento y disposición final de
residuos/ mercado y centrales de abasto/ panteones/ rastro/ calles,
parques y jardines y su equipamiento/ seguridad pública, policía preventiva
municipal y tránsito, así como las demás que las legislaturas determinen
según las condiciones territoriales y socio1económicas de los municipios,
considerando su capacidad administrativa y financiera!
&n el área administrativa también existe un árbitro como lo es la policía
administrativa su función es preservar y controlar el orden público, la
policía adquiere funciones que encarnan una división importante. &sto es la
$olicía administrativa, la $olicía +udicial y la policía especial! &sta división
genera funciones específicas para cada una, las cuales delimitan la
competencia en determinados asuntos! La policía administrativa ejerce el
poder de limitación de las actividades de los gobernados/ la cual cobra el
papel más importante desde el punto de vista práctico, además es
preventiva y coercitiva/ la policía +udicial ejerce funciones de
colaboración con la jurisdicción penal y su labor es más investigativa y
restrictiva/ y la policía especial se dedica a temas que tienen normatividad
especial, es decir está sometida a regímenes específicos según la materia!
)uando hablamos de policía administrativa, nos referimos a la naturalea
del poder de policía enfocado en la función administrativa que ejercen las
autoridades administrativas, cuya naturalea limita y orienta
sustancialmente la función policial! La búsqueda de la armonía en la
convivencia social conlleva a que el &stado como el encargado de preservar
el orden público haya creado organismos que en sus diferentes
actividades se encarguen de preservar los derechos en equidad! %e tal
forma la policía administrativa, es aquella autoridad que ejecuta las
acciones encaminadas a limitar los actos de los particulares por raones
de interés general, manteniendo en armonía el interés público y el interés
privado!
&s necesario mencionar los funcionarios públicos en nuestra opinión y
según la Ley de 0alvaguarda al $atrimonio $úblico en su artículo 2, tanto
los 0ervidores del &stado como los funcionarios públicos, se consideran
funcionarios o empleados públicos.
# todos los que estén investidos de funciones públicas, permanentes o
transitorias, remuneradas o gratuitas, originadas por elección, por
nombramiento o contrato otorgado por la autoridad competente, al
servicio de la *epublica, de las entidades federales, municipios o de algún
instituto o establecimiento público sometido por la ley al control de tutela
o de cualquier otro tipo, por parte de dichas entidades! # los directores y
administradores de las sociedades civiles y mercantiles, fundaciones y
otros estados, los municipios, los institutos autónomos o empresas del
estado, cuando la participación del sector publico en aquellas sociedades
llegare al cincuenta por ciento o lo sobrepasare/ y los directivos
nombrados en representación de dichas entidades estatales, aun cuando
la participación de sector publico fuera inferior al cincuenta por ciento
del capital o del patrimonio! # cualquier otra persona en los casos
previstos en la mencionada ley orgánica!
&l funcionario público posee responsabilidades, el principio de la
responsabilidad de los funcionarios públicos está consagrado en el artículo
345 de la )onstitución, conforme al cual, 6el ejercicio del $oder $úblico
acarrea responsabilidad individual por abuso o desviación de poder o por
violación de la )onstitución o leyes!
0egún el numeral 7 del artículo 287 de la )onstitución, corresponde al
(inisterio $úblico, intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer
efectiva la responsabilidad civil, laboral, militar, penal, administrativa o
disciplinaria en que hubieren incurrido los funcionarios del sector público,
con motivo del ejercicio de sus funciones! )onforme a este texto de la
)arta 9undamental, existen estas formas de responsabilidad. civil,
laboral, militar, penal, administrativa o disciplinaria! :ay otra forma de
responsabilidad, extra'a a nuestro estudio, en el cual pueden incurrir
ciertos altos funcionarios públicos o gobernantes los ministros y los
gobernadores de &stado y es la responsabilidad política, que se traduce
en los votos de censura y, en ciertas ocasiones, en la remoción!
0egún el concepto doctrinal, incurre en responsabilidad administrativa el
agente público que, en ejercicio de sus funciones, por acción u omisión,
afecta la disciplina o el buen funcionamiento del servicio! 0e le ha
denominado igualmente responsabilidad disciplinaria! Las infracciones a
los deberes del funcionario, se sancionan con medidas disciplinarias! &ste
parece haber sido el criterio del )onstituyente, al referirse en el artículo
287, numeral 7 de la )onstitución, a la responsabilidad administrativa o
disciplinaria;, como identificando uno y otros conceptos!
Bibliografía
<<<!sudeseg!gob!ve=dictamenes
<<<!slideshare
$lataforma 0#>#