Ensayo

Administracin Pblica

Se llama teora un conjunto de reglas, incluso de las prcticas, cuando estas
reglas, como principios, son pensadas con cierta universalidad y adems,
cuando son abstradas del gran nmero de condiciones que sin embargo
influyen necesariamente en su aplicacin.
En cambio, no se llama prctica a cualquier manejo, sino slo a esa
efectuacin de un fin que es pensada como cumplimiento de ciertos principios
de procedimiento representados en general. Aunque la teora puede ser todo lo
completa que se quiera, se exige tambin entre la teora y la prctica un
miembro intermediario que haga el enlace y el pasaje de la una a la otra; pues
al concepto del entendimiento que contiene la regla se tiene que aadir un acto
de la facultad de juzgar por el que el prctico diferencie si el caso cae o no bajo
la regla.
En la actividad prctica el hombre descubre las propiedades del mundo,
conoce sus leyes y utiliza estos conocimientos para la transformacin de la
naturaleza y la sociedad. Como en cada etapa de la historia, la prctica es
limitada, cambiante, por la misma razn el criterio de la prctica no es absoluto,
en cada caso determinado. El objeto de la actividad prctica es la naturaleza, la
sociedad o los hombres. El fin de esta actividad es la transformacin real,
objetiva, del mundo natural o social para satisfacer determinadas necesidades
humanas.
Teora en Administracin Pblica.
Las personas que trabajan en la administracin pblica, no tienen libertad de
decisin sobre un cambio en el ejercicio laboral dentro del sector pblico, para
lograr la eficiencia, eficacia y efectividad. La administracin pblica est
destinada histricamente a cambiar de fondo, en sentido de cascada, es decir,
a partir de un cambio federal, seguido de las entidades federativas, y proseguir
con el mbito municipal. "Situado el problema en el marco especfico que ahora
nos interesa, lo que Marx nos dice es que el proletariado no puede
emanciparse sin pasar de la teora a la praxis, ni la teora por s misma puede
emanciparle, ni su existencia social garantiza por s sola su liberacin".
Para un buen gobierno o correcto desempeo de una administracin pblica,
es de vital importancia que los actos pblicos se orienten hacia la interpretacin
y actualizacin de las actividades administrativas segn sus propias
necesidades; a travs de los actos humanos debidamente encausados, se
eficientar el ejercicio administrativo, otorgando ms y mejores servicios a las
comunidades, logrando cambios autnticos en pos de un desarrollo econmico
sustentable. "El principal representante y apologista de la teora crtica fue Max
Horkheimer, quien propuso que la misma deber orientarse hacia la
interpretacin y actualizacin de la teora marxista originaria segn su propio
espritu. Para realizarlo era necesario resaltar el concepto marxista de praxis,
en el sentido de que el conocimiento no es una simple reproduccin conceptual
de los datos objetivos, sino una transformacin y reproduccin autntica de la
realidad".
Para lograr una transformacin de la administracin pblica en Mxico, es
menester que las lites del poder deseen llevarla a cabo, debido a que los
poderes de la Unin, tiene el monopolio del ejercicio de la administracin del
Estado, a travs de sus tres brazos manipuladores, el que crea los mandatos,
el que los aplica y el que los ejecuta (poderes legislativo, judicial y ejecutivo).
Tambin en el denominado estado de derecho, estado democrtico, existen
entes supremos y soberanos y entes subordinados que irremediablemente
deben acatar las rdenes de los superiores. "... deca Pareto que sera una
ilusin creer que el fin de la lucha entre capital y trabajo traera el fin del
conflicto de clases en su sentido amplio. Aun en una sociedad colectivista, se
produciran conflictos entre las diferentes especies de trabajadores en un
Estado socialista, entre intelectuales y no intelectuales, entre distintas clases
de polticos, entre polticos y los administrados por ellos, entre innovadores y
conservadores.
CONCLUSIONES.
En la actividad prctica el hombre descubre las propiedades del mundo,
conoce sus leyes y utiliza estos conocimientos para la transformacin de la
naturaleza y la sociedad. Como en cada etapa de la historia, la prctica es
limitada, cambiante, por la misma razn el criterio de la prctica no es absoluto,
en cada caso determinado. En el mbito de la administracin pblica la
actividad debe ser consciente, con raciocinio, cada acto de autoridad
administrativa debe ser analizado a fondo; toda vez que sus consecuencias no
solo son presente sino tambin tienen un impacto en el futuro; esto con el fin de
transformar la administracin pblica de manera real, objetiva, para lograr un
autentico desarrollo econmico del pas.
En el campo de la administracin pblica, la praxis en su caracterizacin de
unidad terica prctica, guarda un amplio medio de accin, toda vez que en
este campo, en sus distintos enfoques, representan garantas a las personas
de aspectos intrnsecos y extrnsecos; conformando as un cuerpo terico cuyo
basamento tiende a su materializacin mediante la praxis, concebida como una
unidad y una totalidad concreta. La teorizacin acerca de la realidad, presenta
diversos enfoques, dependiendo de la concepcin de la realidad y de los
intereses predominantes en lo poltico, econmico y social.
Los gobiernos son los instrumentos garantes de una economa sana, que
salvaguarde la libertad de transaccin econmica, bajo un estado de derecho.
El costo de transaccin para intercambiar en ausencia de gobierno sera tan
alto, que pocas personas estaran dispuestas a celebrar operaciones de
compraventa y mucho menos a crdito.
La administracin pblica es prestar bienes y servicios a la poblacin, procurar
el bienestar comn, la justicia social, en pro del inters general. Esto
aquilatando los derechos de las personas antes que la rentabilidad econmica
de las clases econmicamente ms privilegiadas. Es por ello la imperiosa
necesidad de implementar una Teora Praxis en la administracin pblica.
BIBLIOGRAFA UTILIZADA:
ANDERSON, Perry, "Consideraciones sobre el Marxismo Occidental", Ed.
Siglo XXI, Mxico, 1979.
AYALA Espino, Jos, "Economa Pblica", Ed. UNAM, Mxico, 1997.
CALDERN Ortiz, Gilberto, "Estado, Gobernabilidad y Administracin
Pblica", Ed. Gernika, Mxico, 2002.