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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 5.825, DE 29 DE JUNHO DE 2006.

Estabelece as diretrizes para elaborao do
Plano de Desenvolvimento dos Integrantes do
Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-
Administrativos em Educao, institudo pela
Lei n
o
11.091, de 12 de janeiro de 2005.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV,
da Constituio, e tendo em vista o disposto no 2
o
do art. 24 da Lei n
o
11.091, de 12 de
janeiro de 2005,
DECRETA:
Art. 1
o
Ficam estabelecidas as diretrizes para a elaborao do Plano de Desenvolvimento
dos Integrantes do Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-Administrativos em Educao,
institudo pela Lei n
o
11.091, de 12 de janeiro de 2005, em cada Instituio Federal de Ensino -
IFE vinculada ao Ministrio da Educao.
Art. 2
o
A elaborao do Plano de Desenvolvimento dos Integrantes do Plano de Carreira
dos Cargos Tcnico-Administrativos em Educao observar os princpios e diretrizes
estabelecidos no art. 3
o
da Lei n
o
11.091, de 2005, e ainda:
I - cooperao tcnica entre as instituies pblicas de ensino e as de pesquisa e dessas
com o Ministrio da Educao;
II - co-responsabilidade do dirigente da IFE, dos dirigentes das unidades acadmicas e
administrativas, e da rea de gesto de pessoas pela gesto da carreira e do Plano de
Desenvolvimento dos Integrantes do Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-Administrativos em
Educao; e
III - adequao do quadro de pessoal s demandas institucionais.
Art. 3
o
Para os efeitos deste Decreto, aplicam-se os seguintes conceitos:
I - desenvolvimento: processo continuado que visa ampliar os conhecimentos, as
capacidades e habilidades dos servidores, a fim de aprimorar seu desempenho funcional no
cumprimento dos objetivos institucionais;
II - capacitao: processo permanente e deliberado de aprendizagem, que utiliza aes de
aperfeioamento e qualificao, com o propsito de contribuir para o desenvolvimento de
competncias institucionais, por meio do desenvolvimento de competncias individuais;
III - educao formal: educao oferecida pelos sistemas formais de ensino, por meio de
instituies pblicas ou privadas, nos diferentes nveis da educao brasileira, entendidos
como educao bsica e educao superior;
IV - aperfeioamento: processo de aprendizagem, baseado em aes de ensino-
aprendizagem, que atualiza, aprofunda conhecimentos e complementa a formao profissional
do servidor, com o objetivo de torn-lo apto a desenvolver suas atividades, tendo em vista as
inovaes conceituais, metodolgicas e tecnolgicas;
V - qualificao: processo de aprendizagem baseado em aes de educao formal, por
meio do qual o servidor adquire conhecimentos e habilidades, tendo em vista o planejamento
institucional e o desenvolvimento do servidor na carreira;
VI - desempenho: execuo de atividades e cumprimento de metas previamente pactuadas
entre o ocupante da carreira e a IFE, com vistas ao alcance de objetivos institucionais;
VII - avaliao de desempenho: instrumento gerencial que permite ao administrador
mensurar os resultados obtidos pelo servidor ou pela equipe de trabalho, mediante critrios
objetivos decorrentes das metas institucionais, previamente pactuadas com a equipe de
trabalho, considerando o padro de qualidade de atendimento ao usurio definido pela IFE,
com a finalidade de subsidiar a poltica de desenvolvimento institucional e do servidor;
VIII - dimensionamento: processo de identificao e anlise quantitativa e qualitativa da
fora de trabalho necessria ao cumprimento dos objetivos institucionais, considerando as
inovaes tecnolgicas e modernizao dos processos de trabalho no mbito da IFE;
IX - alocao de cargos: processo de distribuio de cargos baseado em critrios de
dimensionamento objetivos, previamente, definidos e expressos em uma matriz, visando o
desenvolvimento institucional;
X - matriz de alocao de cargos: conjunto de variveis quantitativas que, por meio de
frmula matemtica, traduz a distribuio ideal dos Cargos Tcnico-Administrativos na IFE;
XI - fora de trabalho: conjunto formado pelas pessoas que, independentemente do seu
vnculo de trabalho com a IFE, desenvolvem atividades tcnico-administrativas e de gesto;
XII - equipe de trabalho: conjunto da fora de trabalho da IFE que realiza atividades afins e
complementares;
XIII - ocupante da carreira: servidor efetivo pertencente ao quadro da IFE que ocupa cargo
do Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-Administrativos em Educao; e
XIV - processo de trabalho: conjunto de aes seqenciadas que organizam as atividades
da fora de trabalho e a utilizao dos meios de trabalho, visando o cumprimento dos objetivos
e metas institucionais.
Art. 4
o
O Plano de Desenvolvimento dos Integrantes do Plano de Carreira dos Cargos
Tcnico-Administrativos em Educao ser definido, visando garantir:
I - a funo estratgica do ocupante da carreira dentro da IFE;
II - a apropriao do processo de trabalho pelos ocupantes da carreira, inserindo-os como
sujeitos no planejamento institucional;
III - o aprimoramento do processo de trabalho, transformando-o em conhecimento coletivo e
de domnio pblico;
IV - a construo coletiva de solues para as questes institucionais;
V - a reflexo crtica dos ocupantes da carreira acerca de seu desempenho em relao aos
objetivos institucionais;
VI - a administrao de pessoal como uma atividade a ser realizada pelo rgo de gesto
de pessoas e as demais unidades da administrao das IFE;
VII - a identificao de necessidade de pessoal, inclusive remanejamento, readaptao e
redistribuio da fora de trabalho de cada unidade organizacional;
VIII - as condies institucionais para capacitao e avaliao que tornem vivel a melhoria
da qualidade na prestao de servios, no cumprimento dos objetivos institucionais, o
desenvolvimento das potencialidades dos ocupantes da carreira e sua realizao profissional
como cidados;
IX - a avaliao de desempenho como um processo que contemple a avaliao realizada
pela fora de trabalho, pela equipe de trabalho e pela IFE e que tero o resultado
acompanhado pela comunidade externa; e
X - a integrao entre ambientes organizacionais e as diferentes reas do conhecimento.
Art. 5
o
O Plano de Desenvolvimento dos Integrantes do Plano de Carreira dos Cargos
Tcnico-Administrativos em Educao ser vinculado ao Plano de Desenvolvimento
Institucional de cada IFE, conforme definido no art. 24 da Lei n
o
11.091, de 2005, e dever
contemplar:
I - dimensionamento das necessidades institucionais de pessoal, com definio de modelos
de alocao de vagas que contemple a realidade da instituio;
II - Programa de Capacitao e Aperfeioamento; e
III - Programa de Avaliao de Desempenho.
1
o
As aes de planejamento, coordenao, execuo e avaliao do Plano de
Desenvolvimento dos Integrantes da Carreira dos Cargos Tcnico-Administrativos em
Educao so de responsabilidade do dirigente mximo da IFE e das chefias de unidades
acadmicas e administrativas em conjunto com a unidade de gesto de pessoas.
2
o
A unidade de gesto de pessoas dever assumir o gerenciamento dos programas
vinculados ao Plano de Desenvolvimento dos Integrantes da Carreira dos Cargos Tcnico-
Administrativos em Educao.
3
o
Em cada IFE, o Plano de Desenvolvimento dos Integrantes da Carreira dos Cargos
Tcnico-Administrativos em Educao ser acompanhado e fiscalizado pela Comisso Interna
de Superviso, conforme disposto no 3
o
do art. 22 da Lei n
o
11.091, de 2005.
Art. 6
o
O dimensionamento das necessidades institucionais de pessoal, objetivando
estabelecer a matriz de alocao de cargos e definir os critrios de distribuio de vagas, dar-
se- mediante:
I - a anlise do quadro de pessoal, inclusive no que se refere composio etria e sade
ocupacional;
II - a anlise da estrutura organizacional da IFE e suas competncias;
III - a anlise dos processos e condies de trabalho; e
IV - as condies tecnolgicas da IFE.
Pargrafo nico. Para o cumprimento do estabelecido no caput, devero ser adotadas as
seguintes aes:
I - identificao da fora de trabalho da IFE e sua composio, conforme estabelecido neste
Decreto;
II - descrio das atividades dos setores em relao aos ambientes organizacionais e
fora de trabalho;
III - descrio das condies tecnolgicas e de trabalho;
IV - identificao da forma de planejamento, avaliao e do nvel de capacitao da fora de
trabalho da IFE;
V - anlise dos processos de trabalho com indicao das necessidades de racionalizao,
democratizao e adaptao s inovaes tecnolgicas;
VI - identificao da necessidade de redefinio da estrutura organizacional e das
competncias das unidades da IFE;
VII - aplicao da matriz de alocao de cargos e demais critrios para o estabelecimento
da real necessidade de fora de trabalho;
VIII - comparao entre a fora de trabalho existente e a necessidade identificada, de forma
a propor ajustes;
IX - remanejamento interno de pessoal com vistas ao ajuste da fora de trabalho matriz de
alocao de cargos; e
X - identificao da necessidade de realizao de concurso pblico, a fim de atender s
demandas institucionais.
Art. 7
o
O Programa de Capacitao e Aperfeioamento ter por objetivo:
I - contribuir para o desenvolvimento do servidor, como profissional e cidado;
II - capacitar o servidor para o desenvolvimento de aes de gesto pblica; e
III - capacitar o servidor para o exerccio de atividades de forma articulada com a funo social
da IFE.
Pargrafo nico. O Programa de Capacitao e Aperfeioamento dever ser implementado
nas seguintes linhas de desenvolvimento:
I - iniciao ao servio pblico: visa ao conhecimento da funo do Estado, das
especificidades do servio pblico, da misso da IFE e da conduta do servidor pblico e sua
integrao no ambiente institucional;
II - formao geral: visa oferta de conjunto de informaes ao servidor sobre a importncia
dos aspectos profissionais vinculados formulao, ao planejamento, execuo e ao controle
das metas institucionais;
III - educao formal: visa implementao de aes que contemplem os diversos nveis de
educao formal;
IV - gesto: visa preparao do servidor para o desenvolvimento da atividade de gesto,
que dever se constituir em pr-requisito para o exerccio de funes de chefia, coordenao,
assessoramento e direo;
V - inter-relao entre ambientes: visa capacitao do servidor para o desenvolvimento de
atividades relacionadas e desenvolvidas em mais de um ambiente organizacional; e
VI - especfica: visa capacitao do servidor para o desempenho de atividades vinculadas
ao ambiente organizacional em que atua e ao cargo que ocupa.
Art. 8
o
O Programa de Avaliao de Desempenho ter por objetivo promover o
desenvolvimento institucional, subsidiando a definio de diretrizes para polticas de gesto de
pessoas e garantindo a melhoria da qualidade dos servios prestados comunidade.
1
o
O resultado do Programa de Avaliao de Desempenho dever:
I - fornecer indicadores que subsidiem o planejamento estratgico, visando ao
desenvolvimento de pessoal da IFE;
II - propiciar condies favorveis melhoria dos processos de trabalho;
III - identificar e avaliar o desempenho coletivo e individual do servidor, consideradas as
condies de trabalho;
IV - subsidiar a elaborao dos Programas de Capacitao e Aperfeioamento, bem como o
dimensionamento das necessidades institucionais de pessoal e de polticas de sade
ocupacional; e
V - aferir o mrito para progresso.
2
o
O Programa de Avaliao de Desempenho, como processo pedaggico, coletivo e
participativo, abranger, de forma integrada, a avaliao:
I - das aes da IFE;
II - das atividades das equipes de trabalho;
III - das condies de trabalho; e
IV - das atividades individuais, inclusive as das chefias.
3
o
Os instrumentos a serem utilizados para a avaliao de desempenho devero ser
estruturados, com base nos princpios de objetividade, legitimidade e publicidade e na
adequao do processo aos objetivos, mtodos e resultados definidos neste Decreto.
Art. 9
o
A aplicao do processo de avaliao de desempenho dever ocorrer no mnimo
uma vez por ano, ou em etapas necessrias a compor a avaliao anual, de forma a atender
dinmica de funcionamento da IFE.
Art. 10. Participaro do processo de avaliao todos os integrantes da equipe de trabalho e
usurios, conforme estabelecido no pargrafo nico.
Pargrafo nico. Caber IFE organizar e regulamentar formas sistemticas e
permanentes de participao de usurios na avaliao dos servios prestados, com base nos
padres de qualidade em atendimento por ela estabelecidos.
Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 29 de junho de 2006; 185
o
da Independncia e 118
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Fernando Haddad
Paulo Bernardo Silva
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 30.6.2006