Ministerio Pblico

Fiscala de la Nacin

RENADESPPLE

Boletn producido por

RENADESPPLE
Ao 2013 N 2 y 3

Octubre

FISCAL DE LA NACIN

Dr. Jos Antonio Pelez Bardales

REGISTRO NACIONAL DE DETENIDOS

Y SENTENCIADOS A PENA PRIVATIVA
de LIBERTAD EFECTIVA

Comisin
coordinadora del
renadespple
Virginia Alcalde Pineda

Jos Antonio Neyra Flores

REPRESENTANTE DEL PODER JUDICIAL

Rosa Mavila Len

REPRESENTANTE DEL CONGRESO DE LA

REPBLICA

Percy Castillo Torres

REPRESENTANTE DE LA DEFENSORA
DEL PUEBLO

Milagritos Aquije Osorio

REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE

JUSTICIA

Alejandro Juan Delgado Gutirrez

REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DEL
INTERIOR

Ral Zorrilla Crdenas

REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE

DEFENSA

POR UN PAS DE PAZ CON

SEGURIDAD CIUDADANA

RENADESPPLE

CONTENIDO
DETENCIONES
REGISTRADAS DEL
I SEMESTRE 2013
A NIVEL NACIONAL

BOLETN N 2 y 3
OCTUBRE 2013

Pginas

CUADRO COMPARATIVO
ENTRE LAS DETENCIONES DEL
I SEMESTRE 2012 Y 2013

07
08
09

MAPA DE UBICACIN SOBRE

LAS DETENCIONES A
NIVEL NACIONAL - I SEMESTRE 2013

INFORMES DE ESTADSTICAS DELICTUALES

A NIVEL NACIONAL - I SEMESTRE 2013

INCIDENCIA DELICTIVA
a nivel nacional - I SEMESTRE 2013

10-11

Detenciones registradas a
nivel nacional por delitos, por
rango de edad y por sexo DEL
I SEMESTRE 2013

Equipo de Trabajo
Directora:
Dra. Virginia Alcalde Pineda
Presidenta de la Comisin Coordinadora del Renadespple

Sub Gerentes:
Mara Beatrz Rodrguez Vega
Sub Gerente de Asuntos Tcnicos

Abog. Luz Aremi Andrade Zapata

Sub Gerente de Asuntos Econmicos

Colaboradores:
Abog. Karla Yaqueln Salazar Zamora
Guillermo Ivn Aguirre Morales
Ing. Kelwin Maycol Jara Paniagua
Abog. Luis Enrique Zuppiani Arguedas

02

Direccin
Av. Abancay cuadra 5 s/n, Lima - Per
Piso 11 de la sede central
Pgina Web:
http://www.mpfn.gob.pe/renadespple
Telfono: (051 - 1) 208 - 5555 anexos 5090, 6520, 6523, 6524
Fax: 208 - 0632
Publicacin trimestral producida por el Registro Nacional de
Detenidos y Sentenciados a Pena Privativa de Libertad Efectiva
- Ministerio Pblico
Hecho el Depsito Legal en la
Biblioteca Nacional del Per N 2012-12537
Impresin: Inversiones Cambri S.A.C.
Reproduccin: 2000 ejemplares
DISTRIBUCIN GRATUITA

01
02
03
04
12y13
14y15
18

portada

contenido

presentacin

editorial

Detenciones
registradas en el
Distrito Fiscal de Lima
I Semestre 2013

Detenciones
registradas en el
Distrito Fiscal deL
CALLAO I Semestre 2013

Nmero de
detenciones por cada
100,000 habitantes y
segn
el nivel de detencin
- I Semestre 2012 y 2013
(CUADRO COMPARATIVO)

INFORMES ESPECIALES

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

Y FEMINICIDIO, Pg. 16
OMISIN A LA
ASISTENCIA FAMILIAR
Pg. 17
ARTCULOS Y ENSAYOS DE INTERS:

Anlisis de la aplicacin de la
prisin preventiva en el marco
de la ley 30076. Pg. 19, 20, 21, 22
virginia alcalde pineda

actividades del renadespple

pgs. 23, 24, 25

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

Presentacin

Virginia alcalde pineda

Presidenta de la comisin coordinadora del renadespple

n mi condicin de Presidenta de la Comisin Coordinadora del Renadespple, me permito presentar

el boletn correspondiente a dos trimestres del ao 2013, que contiene informacin procesada por
los operadores a nivel nacional; estadsticas del presente ao referidos a la incidencia delictiva que
registra Lima y los dems Distritos Fiscales; informes especiales sobre los delitos de Trata de Personas
del primer al tercer trimestre; delito de Omisin a la Asistencia Familiar; poblacin penitenciaria;
artculos de temas de actualidad como: la Aplicacin de la Prisin Preventiva, acorde a la Ley N 30076;
as como la difusin de las actividades que venimos desarrollando, entre las que podemos citar: la
entrega de claves de usuario a los seores fiscales en los Distritos Fiscales de Lima, Lima Norte, Lima
Sur, Lima Este, La Libertad, Madre de Dios, Lambayeque y progresivamente en otros Distritos Fiscales,
por otra parte, la implementacin de la interface grfica en la oficina descentralizada del Distrito fiscal
de Lambayeque; y, finalmente el avance del proyecto de interconexin de los sistemas de informacin
entre las instituciones que conforman el Renadespple.
Esta valiosa informacin que se almacena en la base de datos, se difunde permanentemente en los
boletines informativos, con la finalidad de contribuir con el diseo de polticas criminales a travs de la
identificacin de los ndices de detenciones a nivel nacional, el nivel de violencia en los diversos Distritos
Fiscales, as como el anlisis y los estudios especiales comparados anualmente en nuestra realidad
nacional.
En este contexto, la Comisin Coordinadora del Renadespple tiene la responsabilidad y el compromiso
de enfrentar los nuevos paradigmas para que la informacin ofrecida contribuya a los fines sealados,
como la nueva Ley N 30076 que puso en vigencia la prisin preventiva en el Distrito Fiscal de Lima y los
Distritos Fiscales donde an no se ha implementado el Cdigo Procesal Penal, ha generado la necesidad
de buscar y utilizar mecanismos que permitan optimizar nuestra labor, brindando informacin veraz y
oportuna sobre el historial del detenido materia de la consulta; que en el caso de los Fiscales permitir
reunir elementos de conviccin para sustentar los requisitos exigidos por el artculo 268 del Cdigo
Procesal Penal, ordenamiento procesal que demanda mayor exigencia en los fundamentos de estos,
para que el Juez valore y decida que la medida cautelar solicitada por el Ministerio Pblico sea imperiosa
y necesaria al caso concreto.
La informacin que brinda el Renadespple resulta importante, porque permite conocer el estado del
proceso de detencin a nivel policial, fiscal o judicial, cmo han concluido stos, verificar si tiene la
condicin de reiterante o reincidente y las veces que ha sido detenido, si fuera el caso; lo que facilitar
el trabajo policial, fiscal y judicial, mxime si el mismo puede visualizarse desde la computadora de
su despacho a travs de un cdigo de usuario, contribuyendo as con la labor que cumplen en la
investigacin del delito.
Por otra parte, se est logrando importantes avances en el desarrollo de proyecto de interconexin de
los sistemas de informacin entre las instituciones vinculadas a la administracin de justicia que son
parte integrante del Renadespple, para que se cuente con una base de datos acorde a la modernidad,
que permita proporcionar informacin en tiempo real sobre el proceso de detencin de un ciudadano,
beneficiando a los operadores de justicia al acceder y visualizar dicha informacin, objetivo que buscamos
concretar en ao entrante, con la implementacin en el Distrito Fiscal de Lima y posteriormente en todo
el pas.

03

RENADESPPLE

EDITORIAL

BOLETN N 2 y 3 - 2013

Rosa Mavila Len

Representante del congreso de la repblica ante

la Comisin Coordinadora del Renadespple

CONGRESO DE LA REPBLICA

PODER JUDICIAL

MINISTERIO PBLICO

MINISTERIO DEL INTERIOR

MINISTERIO DE DEFENSA DEL PER

MINISTERIO DE justicia

DEFENSORA DEL PUEBLO

04

sta segunda y tercera edicin del Boletn de 2013 de la Registro Nacional

de Detenidos y Sentenciados a Pena Privativa de la Libertad Efectiva
(Renadespple) contiene estadsticas referente a los delitos cometidos
por los detenidos as como diversos informes especiales sobre temas
mediticamente relevantes, un informe sobre el delito de trata de personas,
sobre la omisin de asistencia familiar, asimismo evala la aplicacin de la
Prisin Preventiva.
Estos temas tratados revisten la mayor importancia, toda vez que en todos los
mbitos del Estado constituyen temas prioritarios de agenda. Por ejemplo, en
el Poder Judicial existe toda una corriente despenalizadora respecto del delito
de omisin de asistencia familiar, teniendo en consideracin la posibilidad de
solucin de estos conflictos interpersonales mediante otros mecanismos de
control social; en el Poder Ejecutivo podemos hablar de un acercamiento a lo
que David Garland llama cultura del control en tanto el nfasis es puesto,
en la mayora de los casos, en el mantenimiento de la seguridad ciudadana a
travs del combate ex post a la delincuencia; finalmente, respecto del Poder
Legislativo, apreciamos unas propuestas cada vez ms duras en materia penal,
procesal penal y de ejecucin penal, configurando lo que Gnther Jakobs
llama desde 1985 Derecho Penal del Enemigo.
En el contexto descrito el Ministerio Pblico no se ubica dentro del paradigma
garlandiano pero tampoco dentro del jakobsiano; su funcin es eclctica,
diramos casi instrumental, puesto su accionar se encuentra en pleno proceso
de adaptacin a las nuevas reglas procesales del Nuevo Cdigo Procesal Penal
y, al mismo tiempo, trata de articular aquel con la observancia de su deber
de ejercer la accin penal, labor que poco a poco se va perfeccionado, sobre
todo si se toma en cuenta la obligacin internacional de respetar los derechos
humanos.
Por todo ello, consideramos que el boletn que tiene en sus manos constituye
una contribucin del Ministerio Pblico a ese mbito poco tratado en nuestro
pas: la estadstica. Los pocos intentos en este rubro deben unificar sus
criterios y maximizar sus potencialidades con el fin de dotar a la criminologa
de herramientas suficientes para analizar adecuadamente el fenmeno
criminal. En este derrotero trazado por la poltica criminal nacional el esfuerzo
del Ministerio Pblico a travs del presente boletn es importante.

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

Detenciones registradas en el
ao 2013 a nivel nacional

NIVEL DE
DETEN.

cantidad de detenidos a nivel nacional POR

DISTRITO FISCAL - I SEMESTRE 2013

9 545
3 225
2 655
1 996
1 225 1 211

nivel de deten.: nivel de detenciones

ND: nmero de detenciones

comisara

1 025 988

522 494

448 439

400 391
333 315

273

252
75

OTROS

H
ELICA

HUANCAV ES
ANCAS

TUMB

ay
al
ll i
an
LOR a
ETO
sa
ca
ja nta
m
ar
c
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LAMBAYp o
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U
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ta a
AP cn
URMAC
a
su

uc

LIB
SAN ERTAD
MARTN

N
ICA
LA

JUN

CALLAO

E
PIURA

NORT

167 157
153 114
106 92

LIMA LIMA

10000
5000
2500
1200
1000
800
600
500
400
300
200
100
0

nd

cantidad

evolucin de las detenciones por mes del I semestre 2012 y 2013

6500
6000
5500
5000
4500
4000
3500
1000
0

6 194

5 999

4 976

4 980

5 595
5 352

5 892

5 654
5 102

2012

4 037

4 012
3 494

enero

FEBRERO

MARZO ABRIL

MAYO

2013

JUNIO

Grfico comparativo entre detenidos del I Semestre de los ltimos cuatro aos
2010

I SEMESTRE

Diferencia
porcentual
ao a ao

2011

I SEMESTRE

2012

I SEMESTRE

2013

I SEMESTRE

5 876

-16.34%

4 916

8.87%

5 352

-24.57%

4 037

5 083

4.51%

5 312

5.33%

5 595

-37.55%

3 494

marzo

5 840

12.28%

6 557

-5.54%

6 194

-19.66%

4 976

abril

5 665

-0.76%

5 622

6.71%

5 999

-16.99%

4 980

mayo

5 864

-1.36%

5 784

-2.25%

5 654

-9.76%

5 102

junio

5 603

2.98%

5 770

2.11%

5 892

-31.91%

4 012

Enero
Febrero

05

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

ndice de incidencia delictiva a

nivel nacional - I Semestre 2013

l Registro Nacional de Detenidos y Sentenciados a

Pena Privativa de la Libertad Efectiva ha registrado
un total de 26 601 detenidos en el periodo
correspondiente al primer semestre del ao 2013 a nivel
nacional, siendo el mes de mayo el de mayor cantidad
con 5 102 detenciones, y el mes de febrero el de menor
incidencia con 3 494 detenciones. Cabe resaltar que en
comparacin con los tres aos anteriores (2012, 2011, y
2010) el 2013 es el que menor cantidad de detenciones
registran en relacin a este primer semestre.
El Distrito Fiscal de Lima es el que concentra mayor
cantidad de detenidos a nivel nacional con un total de
9 545 en el primer semestre de 2013, que sumados a los

Distritos Fiscales de Lima Norte y Caete constituyen un

total de 13 043 detenidos, lo que implica que casi la mitad
de registrados a nivel nacional corresponden a Lima y
Provincias; En tercer lugar encontramos al Distrito Fiscal
de Piura con un total de 2 655 detenidos; siguiendo en
el cuarto lugar tenemos al Distrito Fiscal del Callao con 1
996 detenidos; el Distrito Fiscal de Junn ocupa el quinto
lugar con 1 225 detenidos; el sexto y stimo los Distritos
de Ica y La libertad con 1 211 y 1 025 respectivamente;
mientras que los dems Distritos Fiscales tienen
cantidades menores que se pueden verificar en el cuadro
correspondiente.

LIMA
LIMA NORTE
PIURA
CALLAO
JUNN
ICA
LA LIBERTAD
SAN MARTN
UCAYALI
SULLANA
LORETO
SANTA
CAJAMARCA
CUSCO
PUNO
LAMBAYEQUE
CAETE
AYACUCHO
AREQUIPA
TACNA
OTROS
TOTAL

06

2 475 2 552 2 793 2 654 2 589 2 910 15 973

314 524 433
503 432 437 2 643
407 353 453
476 492 465 2 646
452 421 531
513 573 521 3 011
162
150
254
94
109
62
280
36
78
104
65
103
39
38
23
13
94

158
141
113
191
108
59
234
63
104
92
50
95
37
44
149
33
74

231
203
107
243
110
36
269
28
130
107
114
129
74
71
23
26
83

206
196
307
151
88
44
222
31
93
67
112
83
50
56
27
39
81

199
153
157
91
93
59
152
9
112
79
113
132
79
46
17
33
44

221
237
80
91
75
69
180
9
61
83
120
90
84
47
28
46
38

1 177
1 080
1 018
861
583
329
1,337
176
578
532
574
632
363
302
267
190
414

5 352 5 595 6 194 5 999 5 654 5 892 34 686

1 394 1 234 1 602 2 063 1 931 1 321

504
494 708
600 520 399
445
408 526
364 466 446
339
220 373
383 347 334
205
141 228
196 229 226
177
165 214
246 211 198
100
203 135
105 355 127
193
127 144
191 172 161
97
60
91
106
69
99
35
43
53
102 143 118
64
34
93
140
85
32

TAJ
E
POR

CEN

TA
L
TO

JUNIO

MAYO

ABRIL

MARZO

FEBRERO

ENERO

TOTAL

I SEMESTRE 2013

JUNIO

MAYO

ABRIL

MARZO

FEBRERO

I SEMESTRE 2012
ENERO

D
FI IST
SC RI
AL TO

Cuadro comparativo entre detenciones registradas

el I Semestre 2012 y el I Semestre 2013

9 545
3 225
2 655
1 996
1 225
1 211
1 025
988
522
494
448

35.88%
12.12%
9.98%
7.50%
4.61%
4.55%
3.85%
3.71%
1.96%
1.86%
1.68%

39
81

47
54

124
74

110
79

68
47

51
65

439
400

1.65%
1.50%

62
80

47
36

79
38

62
64

61
79

80
36

391
333

1.47%
1.25%

41
37
3
22

69
32
00
16

49
48
108
47

42
50
12
23

63
57
44
34

51
49
00
15

315
273
167
157

1.18%
1.03%
0.63%
0.59%

23
11
54
16
30
19
96
53 188
26
91 185
4 037 3 494 4 976 4 980 5 102 4 012

153
639
26 601

0.58%
2.40%
100.00%

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

MAPA DE UBICACIN SOBRE

LAS DETENCIONES A
NIVEL NACIONAL
I SEMESTRE 2013
Sullana
Piura

Tumbes

Cajamarca

Lambayeque

San Martn

La Libertad
Santa

Hunuco Ucayali
Ancash
Cerro de Pasco

Lima Norte
Callao

Junn

Lima

Caete
Ica

DISTRITO
FISCAL
LIMA
LIMA NORTE
PIURA
CALLAO
JUNN
ICA
LA LIBERTAD
SAN MARTN
UCAYALI
SULLANA
LORETO
SANTA
CAJAMARCA
CUSCO
PUNO
LAMBAYEQUE
CAETE
AYACUCHO
AREQUIPA
TACNA
APURMAC
TUMBES
ANCASH
HUANCAVELICA
OTROS
TOTAL

DETENIDOS
9,545
3,225
2,655
1,996
1,225
1,211
1,025
988
522
494
448
439
400
391
333
315
273
167
157
153
114
106
92
75
252
26,601

Loreto

Amazonas

POBLACIN
censo inei 2007
8,445,211
8,445,211
1,676,315
876,877
1,225,474
711,932
1,617,050
728,808
432,159
1,676,315
891,732
396,004
1,388,000
1,171,403
1,268,441
1,113,000
200,662
612,489
1,152,303
288,008
404,190
200,306
1,063,459
454,797

NIVEL DE
DETENIDOS
muy ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
MEDIA ALTA
MEDIA ALTA
MEDIA alta
MEDIA alta
MEDIA
media
media
media
media
media
media
media
media
baja
baja
baja
baja
baja
baja
baja
baja

Madre de
Cusco Dios
Huancavelica
Apurmac
Puno
Ayacucho

Arequipa
Moquegua
Tacna

07

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

Informe de Estadsticas delictuales a

nivel nacional - I Semestre 2013
DELITOS CANTIDAD


CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA

TRFICO ILCITO DE DROGAS 7,006
PELIGRO COMN
3,440
OTROS delitos
108

TOTAL
10,554

CONTRA EL PATRIMONIO
ROBO
4839
HURTO
3367
OTROS
1881

TOTAL
10,087
CONTRA LA LIBERTAD
1585

VIOLACIN DE LA LIBERTAD SEXUAL
214

VIOLACIN DE LA LIBERTAD PERSONAL
219
OTROS
2,018

TOTAL
CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
1,023
LESIONES
761
HOMICIDIO
156
OTROS
1,940

TOTAL
CONTRA LA FAMILIA

OMISIN DE ASISTENCIA FAMILIAR

VIOLENCIA FAMILIAR
OTROS

TOTAL

1,388
197
75
1,660

CONTRA LA ADMINISTRACIN PUBLICA

674

COMETIDO POR PARTICULARES

COMETIDO POR FUNCIONARIOS PBLICOS 114
OTROS
325

TOTAL
1,113

DELITOS CANTIDAD


INFRACCIN AL CDIGO PENAL (FALTAS)

FALTAS CONTRA LA PERSONA
95

FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO
19
OTRAS FALTAS
35

TOTAL
149
CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO

DELITO FINANCIERO

DELITO MONETARIO

TOTAL

CONTRA LA ECOLOGA

CONTRA LOS RECURSOS NATURALES
62

TOTAL
67

DELITOS TRIBUTARIOS
25
CONTRABANDO
16
DEFRAUDACIN FISCAL
41

TOTAL
CONTRA LOS DERECHOS INTELECTUALES

DERECHOS DE AUTOR Y CONEXOS

PROPIEDAD INDUSTRIAL

TOTAL

CONTRA EL HONOR

INJURIA, CALUMNIA Y DIFAMACIN

TOTAL
CONTRA EL ESTADO Y DEFENSA NACIONAL

SEGURIDAD NACIONAL

TOTAL
CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL

TOTAL

CONTRA LA FE PBLICA

FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS EN GENERAL
227

FALSEDAD GENRICA
127
OTROS
76

TOTAL
430

CONTRA LA CONFIANZA Y BUENA FE NEG.

TOTAL

CONTRA EL ORDEN ECONMICO

TOTAL

CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA

CONTRA LA PAZ PBLICA
314
TERRORISMO
31
OTROS
30

TOTAL
375

NO TIPIFICADOs

TOTAL
TENTATIVA

TOTAL

TOTAL
DE DELITOS

08

36
64
100

29 101

13
17
30

14

12

11
10
9
346
135

RENADESPPLE
BOLETN N 2 Y 3 - 2013

Incidencia delictiva a nivel nacional - I Semestre 2013

DELITOS
A)
B)
C)
D)
E)
F)
G)
H)
I)
J)
K)
L)
M)
N)

CANTIDAD

CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA

CONTRA EL PATRIMONIO
CONTRA LA LIBERTAD
CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
CONTRA LA FAMILIA
CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA
CONTRA LA FE PBLICA
CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA
NO TIPIFICADO
OTROS DELITOS
INFRACCIONES
CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO
CONTRA LA ECOLOGA
DELITOS TRIBUTARIOS
TOTAL DE DELITOS

TOTAL DE DELITOS

29,101

TOTAL DE DETENIDOS

I
H
G

A)
B)
C)
D)

0.27%

0.76%

PORCENTAJE DE
DELITOS CONTRA
LA SEGURIDAD
PBLICA

32.59%

0.34%

0.23%

0.14%

5.70%

6.67%

6.93%

36.27%

PORCENTAJE DE
DELITOS

3.82%
E

A)
B)
C)
D)
E)
F)
G)
H)
I)
J)
K)

34.66%
B
C

CANTIDAD

ROBO
HURTO
OTROS
USURPACIN
RECEPTACIN
ESTAFA Y OTRAS DEFRAUDACIONES
EXTORSIN
DAOS
APROPIACIN ILCITA
FRAUDE
DELITOS INFORMTICOS
TOTAL DE DELITOS

J
I
H

DELITOS

7,006
3,440
80
28
10,554

66.38%

1.29%

0.76%

0.51%

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO COMETIDOS POR LOS

DETENIDOS A NIVEL NACIONAL - I SEMESTRE 2013

CANTIDAD

TRFICO ILCITO DE DROGAS

PELIGRO COMN
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS
OTROS
TOTAL DE DELITOS

1.19%

1.48%

26,601

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA

COMETIDOS POR LOS DETENIDOS
A NIVEL NACIONAL - I SEMESTRE 2013
DELITOS

10,554
10,087
2,018
1,940
1,660
1,113
430
375
346
221
149
100
67
41
29,101

1.09%

0.71%

2.53%

2.87%
E

3.16%

0.03% 0.02%

4,839
3,367
430
401
319
289
255
110
72
3
2
10,087

36.27%

PORCENTAJE DE
DELITOS CONTRA EL
PATRIMONIO

3.98%

4.26%

34.66%

09

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

Detenciones registradas a nivel nacional

por delitos, rango de edad y sexo
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
HASTA LOS 18 AOS
HOMBRE
MUJER
TOTAL

1,819
76
1,895

19 a 30 aos

31 a 45 aos

de 46 a 60 aos

de 61 a ms

5,008
349
5,357

2,039
178
2,217

67
483
550

64
4
68

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA

HASTA LOS 18 AOS
HOMBRE
MUJER
TOTAL

1,184
45
1,229

19 a 30 aos

31 a 45 aos

de 46 a 60 aos

4,449
192
4,641

3,110
206
3,316

991
63
1,054

de 61 a ms
129
17
146

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

HASTA LOS 18 AOS
HOMBRE
MUJER
TOTAL

308
19
327

19 a 30 aos

31 a 45 aos

728
34
762

de 46 a 60 aos

605
23
628

234
9
243

de 61 a ms
56
2
58

DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD

HASTA LOS 18 AOS
HOMBRE
MUJER
TOTAL

269
7
276

19 a 30 aos

31 a 45 aos

708
41
749

de 46 a 60 aos

576
41
617

199
71
270

de 61 a ms
26
2
28

DELITOS CONTRA LA FAMILIA

HASTA LOS 18 AOS
HOMBRE
MUJER
TOTAL

352
1
353

19 a 30 aos

31 a 45 aos

320
5
325

777
6
783

de 46 a 60 aos
176
3
179

de 61 a ms
20
0
20

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA

HASTA LOS 18 AOS
HOMBRE
MUJER
TOTAL

92
11
103

19 a 30 aos

31 a 45 aos

348
69
417

En estos ltimos aos en nuestro pas y en el mundo en general,

principalmente en las grandes ciudades se observa un incremento de la
delincuencia o actos violentos ejercidos por adolescentes o jvenes, quienes
escudados por sus pandillas y/o envalentonados por los efectos de las
drogas o alcohol, cometen diversos ilcitos penales ocasionando problemas
en la seguridad ciudadana, afectando a la sociedad en su conjunto.
La violencia es un fenmeno social muy complejo y la violencia juvenil

10

344
74
418

de 46 a 60 aos
107
42
149

de 61 a ms
20
6
26

lo es an ms. En esta oportunidad el Registro Nacional de Detenidos

y Sentenciados a Pena Privativa de la Libertad Efectiva presenta las
estadsticas de las detenciones registradas a nivel nacional en el perodo
comprendido al primer semestre (enero a junio) de 2013 por delitos y
rango de edades, en las cuales se puede ver la alta incidencia en los grupos
de los ms jvenes clasificados hasta 18 aos con el grupo etareo de 19
a 30 aos.

RENADESPPLE
Detenciones registradas a nivel nacional por delitos, rango de edad y sexo

BOLETN N 2 y 3 - 2013

En los delitos contra el patrimonio el 53% corresponden al grupo de

edades entre 19 a 30 aos que sumado al 19% del grupo comprendido
hasta 18 aos representan el 72% del total de detenidos que han
cometido estos ilcitos penales, dejando el 22% al grupo etareo de
31 a 45 aos, y finalmente con 5% y 1% a los grupos de 46 a 60 aos
y de 60 a ms. Lo que ratifica nuestras primeras expresiones sobre
la violencia juvenil.
En los delitos contra la seguridad pblica observamos una pequea
diferencia en relacin al porcentaje de los delitos contra el patrimonio,
tal es as que el primer grupo hasta los 18 aos representa el 12% de
los detenidos que sumado con el grupo de 19 a 30 aos (45%) hacen
un 57% del total; revela un gran porcentaje de jvenes inmersos en
estos delitos. El grupo etareo de 31 a 45 aos representa el 31% en
estos delitos, el grupo de 46 a 60 aos representa un 12% que son
ms elevados en comparacin con los delitos contra el patrimonio;
el grupo de 60 aos a ms representa solo la modalidad de el 3% en
estos delitos. Podemos observar que al tratarse delitos de Trfico
Ilcito de Drogas, Micro comercializacin de drogas, peligro comn,
Tenencia Ilegal de Armas, son perpetrados en la mayora de los
casos por personas adultas, sobre todo tratndose de los delitos de
Micro comercializacin de drogas y Peligro Comn.

En los delitos Contra la Libertad los delitos de violacin sexual y

secuestro son los ms frecuentes por este grupo, tenemos que el
16% son cometidos por menores hasta los 18 aos, importante
cantidad teniendo en cuenta el rango de edades que no pasan de
ser entre 16 y 18 aos; luego encontramos con un imponente 38%
al grupo etareo de 19 a 30 aos; en menor porcentaje encontramos
al grupo de 31 a 45 aos con el 32% de los delitos cometidos;
dejando con menor porcentaje al grupo entre 46 a 60 aos que
representa el 12%; y an menor al ltimo grupo de 61 a ms aos
con el 3%.
En los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud, que se ubican en
el cuarto grupo de delitos de mayor incidencia por delincuentes
detenidos en nuestro pas el 14% representa el grupo de edades
no mayores de 18 aos, que sumados al 39% del grupo etareo
de 19 a 30 aos, hacen el 53% de delitos cometidos por jvenes
en este grupo, los cuales de mayor incidencia son los delitos de
lesiones y homicidio; el grupo comprendido por los detenidos de
31 a 45 aos representa el 32%; mientras que el grupo de 46 a 60
aos tiene el 14%; y finalmente con el 1% los mayores de 61 aos.
Los dems delitos comprendidos en este anlisis tienen similar
lectura, como se advierte en los cuadros y grficos adjuntos.

DETENCIONES por DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA

5 008

10 087

TOTAL DE
DETENIDOS

2 039

1 819

76

349

178

89.19%
VARONES

483
64

67

cantidad

cantidad

DETENCIONES por DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

6000
5000
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
250
100
50
0

10.81%
MUJERES

6000
5000
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
250
100
50
0

10 386

4 449

TOTAL DE
DETENIDOS

3 110
1184

45

94.96%
VARONES

991
192

206

129
63

17

hasta los
18 aos

19 a 30
aos

31 a 45
aos

46 a 60
aos

de 61 a
ms

hasta los
18 aos

19 a 30
aos

31 a 45
aos

46 a 60
aos

de 61 a
ms

18.79%

53.11%

21.98%

5.45%

0.67%

11.83%

44.69%

31.93%

10.15%

1.41%

DETENCIONES por DELITOS CONTRA la vida, el cuerpo y la salud

2 018

TOTAL DE
DETENIDOS

308
19

728

95.69%
VARONES

605
234

34

23

56
9

cantidad

cantidad

DETENCIONES por DELITOS CONTRA la libertad

6000
5000
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
250
100
50
0

4.31%
MUJERES

6000
5000
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
250
100
50
0

1 940

TOTAL DE
DETENIDOS

708
41

41

269
7

91.65%
VARONES

576
199
71

26
2

hasta los
18 aos

19 a 30
aos

31 a 45
aos

46 a 60
aos

de 61 a
ms

hasta los
18 aos

19 a 30
aos

31 a 45
aos

46 a 60
aos

37.76%

31.12%

12.04%

2.87%

14.23%

38.61%

31.80%

13.92%

1.44%

DETENCIONES por DELITOS CONTRA la familia

DETENCIONES por DELITOS CONTRA la administracin pblica

1 660

TOTAL DE
DETENIDOS

99.10%
VARONES

777
352

320

176

20
0

0.90%
MUJERES

cantidad

cantidad

8.35%
MUJERES

de 61 a
ms

16.20%

6000
5000
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
250
100
50
0

5.04%
MUJERES

6000
5000
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
250
100
50
0

1 113

TOTAL DE
DETENIDOS

348
92

344

69

74

81.85%
VARONES
107
42

20
6

hasta los
18 aos

19 a 30
aos

31 a 45
aos

46 a 60
aos

de 61 a
ms

hasta los
18 aos

19 a 30
aos

31 a 45
aos

46 a 60
aos

de 61 a
ms

21.27%

19.58%

47.17%

10.78%

1.20%

9.25%

37.47%

37.56%

13.39%

18.15%
MUJERES

2.34%

11

11

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

Detenciones registradas en el
Distrito Fiscal de Lima - I Semestre 2013
DETENIDOS EN EL DISTRITO FISCAL DE LIMA - I SEMESTRE 2012

2012
junio

mayo

abril

marzo

1 998

1 720
1 618

2010

2 075

junio

junio

mayo

abril

1 537

2 197

TOTAL DE
DETENIDOS

mayo

1 874

11 268

1 660

abril

1 956

marzo

TOTAL DE
DETENIDOS

2 654

marzo

DETENIDOS

3000
2800
2600
2400
2200
2000
1800
1600
1400
1200
1000
0

Febrero

12 134
TOTAL DE

2 514

2011

1 815

15 973

2 910

2 589

DETENIDOS EN EL DISTRITO FISCAL DE LIMA - I SEMESTRE 2010

cantidad

2 438

Febrero

3000
2800
2600
2400
2200
2000
1800
1600
1400
1200
1000
0

enero

cantidad

DETENIDOS EN EL DISTRITO FISCAL DE LIMA - I SEMESTRE 2011

2 552

2 475

enero

mayo

abril

marzo

Febrero

junio

1 931

1 234

2 793

Febrero

1 321

cantidad

1 602

1 394

2013

2 063

3000
2800
2600
2400
2200
2000
1800
1600
1400
1200
1000
0

enero

9 545

TOTAL DE
DETENIDOS

enero

cantidad

DETENIDOS EN EL DISTRITO FISCAL DE LIMA - I SEMESTRE 2013

3000
2800
2600
2400
2200
2000
1800
1600
1400
1200
1000
0

DELITOS DE LOS DETENIDOS EN EL DISTRITO FISCAL DE LIMA - I SEMESTRE AO 2013

DELITOS
CONTRA EL PATRIMONIO
CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA
CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA
CONTRA LA LIBERTAD
CONTRA LA FAMILIA
CONTRA LA FE PBLICA
NO TIPIFICADO
CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA
INFRACCIONES
TENTATIVA
CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO
CONTRA LOS DERECHOS INTELECTUALES
DELITOS TRIBUTARIOS
CONTRA LA ECOLOGA
CONTRA EL ORDEN Econmico
CONTRA EL HONOR
CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL
CONTRA LA CONFIANZA Y BUENA FE NEG.
CONTRA EL ESTADO Y DEFENSA NACIONAL
TOTAL

12

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL

645
404
122
101
89
63
29
13
24
14
14
4
3
1
1
0
0
0
0
0
1,527

564
420
91
64
87
26
22
12
33
8
13
1
1
1
1
2
0
0
1
0
1,347

649
579
87
73
81
39
54
82
27
17
17
8
2
6
4
0
0
1
0
0
1,726

719
922
127
128
127
82
37
22
39
30
7
10
12
1
3
1
1
1
0
1
2,270

724
859
123
123
95
82
39
19
30
15
7
11
1
3
1
0
1
0
0
0
2,133

511
524
57
90
58
60
38
18
10
30
7
6
2
0
1
0
1
0
1
0
1,414

3,812
3,708
607
579
537
352
219
166
163
114
65
40
21
12
11
3
3
2
2
1
10,417

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

Detenciones registradas en el Distrito Fiscal de Lima - I Semestre 2013

Lima como capital de la Repblica es la ciudad ms poblada de nuestro

pas, concentrando 8 445 221 habitantes segn el ltimo censo
nacional del INEI, reflejando un alto grado de incidencia delictiva, y
segn estadsticas de nuestro registro es el primer Distrito Fiscal con
mayor cantidad de detenidos, de enero a junio de 2013, con 9 545 por
cualquier tipo de delito, que en comparacin con los mismos semestres
de los aos 2012, 2011 y 2010, muestra una notable disminucin como
se puede apreciar en los cuadros adjuntos, as tenemos que en el ao
2012 se registr un total de 15 973, siendo este el de mayor cantidad
de detenidos en este ao, dado que en el mismo periodo del 2011 y
2010 se registr 12 134 y 11 268 respectivamente.
Esta disminucin puede obedecer a diversos factores como la
aplicacin del Cdigo Procesal Penal, concretamente la vigencia de la
prisin preventiva a nivel nacional, que se sustenta jurdicamente en
hacer prevalecer la presuncin de inocencia como una regla general y
excepcionalmente aplicar la prisin preventiva.
Asimismo debemos considerar los programas y acciones de trabajo
en conjunto de los comits de seguridad ciudadana que se vienen
organizando activamente, dejando de lado la pasividad como por
ejemplo en la Municipalidad de Pueblo Libre, que lanz el sistema
operativo Android bajo el nombre de SOS Alto al Crimen, para alertas
de posibles actos delictivos. Una prctica similar ha emprendido el
distrito de La Molina con el uso de alarmas vecinales solares activadas
desde celulares registrados que ha permitido disminuir hasta en un
40% el ndice de robos en el distrito. Otra aplicacin de la tecnologa
para garantizar la seguridad son los telfonos con sistema de radio
tetra, que emplean comunas como La Molina, Miraflores y San Borja.
Finalmente el trabajo conjunto de la polica y el cuerpo de Serenazgo
de San Isidro logr reducir la incidencia delictiva en un 10% en los dos
ltimos aos, mientras que en Lima se increment en un 30%, segn
estudios de dicha municipalidad. En lo que va de los primeros 4 meses
de este ao, este distrito empresarial y comercial logr reducir en
12% la incidencia delictiva comparada con el 2012 en igual periodo.
San Isidro cuenta con 150 cmaras de videovigilancia instaladas en
edificios, avenidas y soportes mviles, teniendo programado este ao
comprar 60 ms que estarn enlazadas con fibra ptica, filman las 24
horas ininterrumpidamente y muchas estn conectadas a la Polica y
aspiran a reconocer a los habitantes.
En este primer semestre los delitos que han motivado las detenciones
en el Distrito Fiscal de Lima son en el primer lugar los delitos contra el
patrimonio con un total de 3 812, siendo los delitos ms frecuentes
robo agravado y hurto agravado; en segundo lugar tenemos a los
delitos contra la seguridad pblica con 3 708, siendo el delito mas
frecuente trfico ilcito de drogas, como se puede verificar en estos
cuadros; muy distante encontramos en el tercer lugar a los delitos
contra la Vida, el Cuerpo y la Salud con un total de 607 dentro de
los que comprende la modalidad de lesiones con mayor incidencia;
en cuarto lugar encontramos a los delitos contra la Administracin
Pblica con un total de 579; los dems delitos registran una incidencia
no significativa como se aprecia en los cuadros adjuntos.

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA COMETIDOS

POR LOS DETENIDOS EN EL DF DE LIMA - I SEMESTRE 2013
DELITOS
A) TRFICO ILCITO DE DROGAS
B) PELIGRO COMN
C) CONTRA LA SALUD PBLICA

TOTAL DE DELITOs
C

2.89%
PORCENTAJE DE
DELITOS CONTRA
LA SEGURIDAD
PBLICA

15.18%

delitos de los detenidos EN EL DF DE LIMA - I semestre 2013

10,417

total de DELITOS
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

DELITOS

CANTIDAD
3,812
3,708
607
579
537
352
219
166
163
114
65
40
21
12
11
3
3
2
2
1
10,417

01

02

03

04

05

06

21

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

36.59% 35.60% 5.83% 5.56% 5.16% 3.38% 100%

2.10% 1.59% 1.56% 1.09% 0.62% 0.38% 0.20%
0.12% 0.11% 0.03% 0.03% 0.02% 0.02% 0.01%
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO COMETIDOS POR LOS
DETENIDOS en el dF de lima - I SEMESTRE 2013
A)
B)
C)
d)
E)
F)
G)
H)
I)
j)

DELITOS

cantidad

ROBO
HURTO
USURPACIN
ESTAFA Y OTRAS DEFRAUDACIONES
RECEPTACIN
EXToRSIN
DAOS
APROPIACIN ILCITA
DELITOS INFORMTICOS
FRAUDE
TOTAL de delitos
J

I
H
G

81.93%

9,545

CONTRA EL PATRIMONIO
CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA
CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA
CONTRA LA LIBERTAD
CONTRA LA FAMILIA
CONTRA LA FE PBLICA
NO TIPIFICADO
CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA
INFRACCIONES
TENTATIVA
CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO
CONTRA LOS DERECHOS INTELECTUALES
DELITOS TRIBUTARIOS
CONTRA LA ECOLOGA
CONTRA EL ORDEN ECONMICO
CONTRA EL HONOR
CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL
CONTRA LA CONFIANZA Y BUENA FE NEG.
CONTRA EL ESTADO Y DEFENSA NACIONAL
TOTAL

cantidad
3,038
563
107
3,708

total de detenidos

0.76%

0.03%

0.79%

1.86%
E

2.26%

1,828
1,429
209
128
86
71
30
29
1
1
3,812

0.03%

47.95%

PORCENTAJE DE
DELITOS CONTRA EL
PATRIMONIO

3.36%

5.48%

37.49%

13

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

Detenciones registradas en el
Distrito Fiscal del Callao - I Semestre 2013

CUADRO A

CUADRO C

2012
junio

mayo

abril
305

275

267

junio

322

2010

365

312

mayo

junio

mayo

abril

marzo

225

1 846

abril

300

235

CUADRO B

TOTAL DE
DETENIDOS

marzo

354

700
600
500
400
350
300
250
200
150
100
50
0

Febrero

377

cantidad

TOTAL DE
DETENIDOS

2011

380

TOTAL DE
DETENIDOS

DETENIDOS EN EL DISTRITO FISCAL DEL CALLAO - I SEMESTRE 2010

1 871

Febrero

700
600
500
400
350
300
250
200
150
100
50
0

enero

cantidad

DETENIDOS EN EL DISTRITO FISCAL DEL CALLAO - I SEMESTRE 2011

3 011

521

513

marzo

junio

mayo

abril

marzo

220

452

Febrero

2013

334

573

531
421

enero

347

339

cantidad

DETENIDOS

700
600
500
400
350
300
250
200
150
100
50
0

enero

1 996
TOTAL DE

383

373

Febrero

700
600
500
400
350
300
250
200
150
100
50
0

enero

cantidad

DETENIDOS EN EL DISTRITO FISCAL DEL CALLAO - I SEMESTRE 2012

CUADRO D

DELITOS DE LOS DETENIDOS EN EL DISTRITO FISCAL DEL CALLAO - I SEMESTRE AO 2013

DELITOS

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL

CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA

224

159

283

321

284

252

1,523

CONTRA EL PATRIMONIO

126

82

146

101

93

106

654

31

22

13

16

27

16

125

15

17

15

70

11

12

10

58

CONTRA LA FE PBLICA

24

CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA

10

21

CONTRA LA FAMILIA

11

CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO

DELITOS TRIBUTARIOS

CONTRA LA ECOLOGA

411

281

476

483

439

406

2,496

CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD

CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA
CONTRA LA LIBERTAD

TOTAL

14

RENADESPPLE
Detenciones registradas en el Distrito Fiscal del Callao - I Semestre 2013

BOLETN N 2 y 3 - 2013
En el Distrito Fiscal del Callao se ha registrado
un total de 1 996 detenciones en el primer
semestre del 2013, lo cual implica una notable
disminucin en comparacin con el ao 2012
de igual manera que en el Distrito Fiscal de
Lima.
Los aos 2011 y 2010 se registraron un total
de 1 871 y 1 846 detenidos como se advierte
en los cuadros C y D, siendo menores a los

registrados en el presente ao.

En el cuadro A podemos observar la evolucin
de las detenciones en este primer semestre,
siendo el mes de abril el que registra mayor
cantidad de detenidos con 383 y el mes de
febrero registra menor cantidad con 220
detenciones.
En el cuadro a continuacin y en referencia
a los delitos cometidos en la Provincia

Constitucional del Callao, prevalecen como en

aos anteriores los delitos contra la Seguridad
Pblica en la modalidad de los delitos de Trfico
Ilcito de Drogas como los de mayor incidencia
en este Distrito Fiscal; en el segundo lugar
encontramos a los delitos Contra el Patrimonio
que constituyen el 25% de las detenciones
registradas en el Callao, los dems delitos son
representados en cifras menores.

delitos de los detenidos EN EL DF DEL callao - I semestre 2013

total de DELITOS
DELITOS

01

02

03

04

FEBRERO

MARZO

224
126
31
8
11
4
2
4
0
1
0
411

159
82
22
7
8
2
0
1
0
0
0
281

283
146
13
8
8
4
10
1
0
3
0
476

05

06

1,996

total de detenidos

ENERO

CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA

CONTRA EL PATRIMONIO
CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA
CONTRA LA LIBERTAD
CONTRA LA FE PUBLICA
CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA
CONTRA LA FAMILIA
CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO
DELITOS TRIBUTARIOS
CONTRA LA ECOLOGA
TOTAL

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

2,496

07

ABRIL

MAYO

08

09

CANTIDAD

junio

284
93
27
17
9
5
2
1
1
0
0
439

321
101
16
15
12
8
6
1
1
0
2
483

252
106
16
15
10
1
1
3
2
0
0
406

10

1,523
654
125
70
58
24
21
11
4
4
2
2,496

11

12

61.02% 26.20% 5.01% 2.80% 2.32% 0.96% 0.84% 0.44% 0.16% 0.16% 0.08%
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA COMETIDOS
POR LOS DETENIDOS EN EL DF DEL CALLAO - I SEMESTRE 2013
DELITOS
A) TRFICO ILCITO DE DROGAS
B) PELIGRO COMN
C) CONTRA LA SALUD PBLICA

TOTAL DE DELITOs

0.98%

cantidad

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO COMETIDOS POR LOS

DETENIDOS en el dF deL CALLAO - I SEMESTRE 2013
A)
B)
C)
d)
E)
F)
G)
H)

1,302
206
15
1,523

DELITOS

13.53%

85.49%

cantidad

ROBO
HURTO
USURPACIN
EXTORSIN
RECEPTACIN
ESTAFA Y OTRAS DEFRAUDACIONES
DAOS
APROPIACIN ILCITA
TOTAL de delitos

PORCENTAJE
DE DELITOS
CONTRA LA
SEGURIDAD
PBLICA

100%

374
203
22
21
18
11
4
1
654

0.15%

0.61%

1.68%
E

2.75%

57.19%

PORCENTAJE DE
DELITOS CONTRA
EL PATRIMONIO

3.21%

3.36%

31.04%

15

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y

16

LIMA
ICA
CALLAO
PUNO
LIMA NORTE
CUSCO
JUNN
TOTAL

4
2

2
2

JUNIO
TOTAL

MAYO

ABRIL

MARZO

FEBRERO

distrito
FISCAL

DETENIDOS REGISTRADOS POR EL DELITO

DE FEMINICIDIO - I SEMESTRE 2013

enero

a violencia contra las mujeres y

en particular el feminicidio, han
captado un particular inters en
la opinin pblica y los medios de
comunicacin durante los ltimos aos,
en nuestro pas la violencia de gnero
contra las mujeres se mantiene vigente
en sus distintos tipos y modalidades.
La Violencia contra la mujer es un
hecho conocido desde la antigedad
y reconocido como un problema
social. Las Naciones Unidas en su 85
sesin plenaria del 20 de diciembre
de 1993, ratific la Declaracin sobre
la eliminacin de la violencia contra la
mujer, donde se afirma que es un grave
atentado a los Derechos Humanos de la
mujer y de la nia.
Fueron las organizaciones feministas en
la segunda mitad del siglo XX las que
dieron visibilidad plena al problema de la
violencia contra la mujer. Es curioso que
en muchos pases se elaboren estadsticas
sobre muertes, homicidios, lesiones
sin que se diferencien; sin embargo el
feminicidio se ignoraba encontrndose
la respuesta precisamente en que el
fenmeno de la violencia contra la mujer
era considerado como un problema
particular y no un hecho social. Amrica
Latina y el Caribe han sido una de
las regiones del mundo que mayor
atencin ha prestado a la lucha contra la
violencia hacia la mujer, mostrndose
especialmente activa en la consolidacin
de redes sociales, sensibilizando a los
medios de comunicacin, adquiriendo
compromisos institucionales y legislando
para erradicar un problema que afecta al
50% de la poblacin mundial al limitar y
conculcar sus ms elementales derechos
humanos.
En nuestro pas durante los ltimos aos
se vienen realizando esfuerzos para
lograr que la violencia contra la mujer
sea registrada. La ausencia de denuncias
de violencia obedece a muchas razones
como vergenza, estigma, temor a la
venganza o desconocimiento, siendo
estas situaciones las que evitan reflejar
la real dimensin del problema. En
ese sentido es de gran importancia
conocer los datos reales que pueden ser
profundizados en estudios posteriores.
Existen distintas expresiones de violencia
contra la mujer como la violencia familiar,

4
1

4
1

1
1

20
6
2
2
1
1
0
32

DETENIDOS REGISTRADOS POR EL DELITO DE

VIOLENCIA familiar - I SEMESTRE 2013
SAN MARTN
ICA
PIURA
LA LIBERTAD
LIMA
SULLANA
CALLAO
CAJAMARCA
LIMA NORTE
CAETE
TOTAL

1
6
4
15

2
10
3
1
2
1
19

1
1
28

22
6
5

6
3
2
3

12
9
4
12
5
8
1

6
11
1
1

15

52

11
5
5
1
6

46
34
31
30
23
19
2
5
2
5
3
1
32 197

51

INTERNOS POR FEMINICIDIO - I SEMESTRE 2013

TOTAL

AO 2013
(ENERO - JUNIO)

AO 2012
(ENERO - DICIEMBRE)

33

20

13

P // S

PROCESADO

SENTENCIADO

PROCESADO

SENTENCIADO

20

13

el feminicidio, la violencia psicolgica, la

violacin sexual, la trata de mujeres, el
hostigamiento sexual, entre otras.
En esta oportunidad el Renadespple,
muestra la cantidad de detenidos registrados
por los delitos de violencia familiar y
feminicidio, que nos refleja un real enfoque

de hechos delictivos producidos contra

las mujeres; sin embargo, es importante
precisar que estas cifras no comprenden las
denuncias penales por los mismos hechos
que no habran ameritado una detencin y
as valorar la efectividad de las leyes penales
para combatir estos ilcitos.

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

total

distrito
judicial

DETENIDOS POR EL DELITO DE OMISIN A LA

ASISTENCIA FAMILIAR - I SEMESTRE 2013

enero

l Registro Nacional de
Detenidos y Sentenciados a
Pena Privativa de la Libertad
Efectiva, se ha convertido en una
fuente importante de informacin
estadstica en nuestro pas sobre
los detenidos por delitos de
Omisin a la Asistencia Familiar,
siendo este delito uno de los
males que ms nos aqueja.
Desde la primera sentencia de
prisin efectiva por Omisin a la
Asistencia Familiar que se diera
en el 2009, gener un importante
precedente en el Derecho de
Familia y en la percepcin de la
poblacin respecto a la actuacin
del Poder Judicial frente a
casos tan comunes como los de
alimentos, que enfrenta a gran
parte de la poblacin y cuyas
sentencias siempre han sido
vistas como de escasa eficacia.
En este primer semestre se
han registrado 1 388 personas
detenidas por Omisin a la
Asistencia
Familiar
a
nivel
nacional, siendo el Distrito Fiscal
de Junn el de mayor cantidad de
detenidos con un total de 389,
dejando atrs al Distrito Fiscal
de Lima con 297 detenciones;
el Distrito Fiscal de Ica tambin
registra un importante nmero
de detenidos con 162; los dems
Distritos revelan menor cantidad.
Los meses con mayor incidencia
en este primer semestre fueron
mayo y abril con 307 y 282
detenciones respectivamente.
Cabe indicar que de las 1 388
detenciones registradas, solo
ingresaron 808 detenidos a
los diferentes establecimientos
penitenciarios a nivel nacional.

JUNN

57

42

55

83

76

76

389

LIMA

56

25

34

68

62

52

297

ICA

23

21

20

31

34

33

162

PIURA

10

16

14

23

18

89

LIMA NORTE

11

24

64

LA LIBERTAD

13

14

27

60

SAN MARTN

15

16

58

CAETE

11

10

14

53

SANTA

12

33

13

13

29

10

21

18

16

SULLANA
LORETO

CAJAMARCA

HUANCAVELICA

ANCASH

PUNO
TUMBES
CUSCO

5
1

1
1

MOQUEGUA

28

14

12

5
3

UCAYALI

OTROS

26

TOTAL

197

144

228

282

307

230

1,388

TOTAL INTERNOS EN LOS PENALES A NIVEL NACIONAL

OMISIN A LA ASISTENCIA FAMILIAR
TOTAL

AO 2013 (ENERO - JUNIO)

OTROS AOS (ANTERIORES)

1 309

808

501

17

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

Nmero de detenciones por cada 100,000 habitantes y segn

el nivel de detencin - I Semestre 2012 y 2013
Las detenciones a nivel Nacional se concentran
en los departamentos de mayor poblacin y
desarrollo, mientras que disminuyen en los
departamentos de menor incidencia delictiva.

Distritos Fiscales
involucrados en el Nivel 1:
D.F.
D.F.
D.F.
D.F.
D.F.

de
de
de
de
de

Lima
Lima Norte
Piura
Callao
Junn

Para el siguiente cuadro se han considerado:

a) Poblacin segn censo 2007
(*)
b) Nmero de detenciones 2011
(*)
c) Niveles de mayor a menor detencin 2011 (*)
Distritos Fiscales
involucrados en el
Nivel 3:
D.F. de Caete
D.F. de Ayacucho
D.F. de Arequipa
D.F. de Tacna

Distritos Fiscales
involucrados en el Nivel 2:
D.F.
D.F.
D.F.
D.F.

de
de
de
de

Ica
La Libertad
San Martn
Ucayali

D.F.
D.F.
D.F.
D.F.

de
de
de
de

Sullana
Loreto
Santa
Cajamarca

D.F. de Cusco
D.F. de Puno
D.F. de
Lambayeque

2013
NIVELES DE MAYOR A
MENOR DETENCIN

POBLACIN

DETENIDOS

DETENIDOS POR CADA

100 000 HABITANTES

nivel 1

12 223 877

18 646

148

nivel 2

11 394 844

6 566

52

nivel 3

2 253 462

750

2012
NIVELES DE MAYOR A
MENOR DETENCIN

POBLACIN

DETENIDOS

DETENIDOS POR CADA

100 000 HABITANTES

nivel 1

12 223 877

25 450

202

nivel 2

11 394 844

7 700

61

nivel 3

2 253 462

1 122

El nivel de incidencia de los delitos graves que

justifican mandato de detencin que implican
detencin en el ao 2013 se ha reducido en
comparacin con el ao anterior, de contar con 202
detenciones por cada 100 000 habitantes en el nivel
1 (ao 2012) se redujo a 148 detenciones por cada
100 000 habitantes en el 2013; en el nivel 2 se
produjo una disminucin de 61 a 52 detenidos por
cada 100 000 habitantes; as en el nivel 3 se produjo

(*) Fuente INEI - Censos Nacionales 2007.

fuente renadespple - detenidos 2011.

18

una disminucin de 9 a 6 detenidos por cada 100

000 habitantes.
Lo cual significa que an cuando existe una falsa
percepcin de la sociedad que somos un pas
violento, las estadsticas conforme a los estndares
internacionales segn los niveles de mayor a menor
detencin y detenidos por cada 100 000 habitantes
reflejan que estamos por debajo de otros pases
considerados realmente violentos.

RENADESPPLE

Artculos
BOLETN N 2 y 3 - 2013

ANLISIS DE LA APLICACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA

EN EL MARCO DE LA LEY N 30076
virginia alcalde pineda

cantidad

Periodo del 19 - 08 - 2013 al 01 - 09 - 2013 (agosto)

1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0

460

Comparecencia R.

TOTAL DE
DETENIDOS

P. Preventiva

Prisin Preventiva 100%

Citados

257
74

78%
50%

129

22%
0%

Gan
Perdi

cantidad

Periodo del 02 - 09 - 2013 al 29 - 09 - 2013 (setiembre)

1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0

585

Comparecencia R.

TOTAL DE
DETENIDOS

P. Preventiva

Prisin Preventiva 100%

Citados

109

196

64%

280

50%

36%

0%

Gan
Perdi

Periodo del 30 - 09 - 2013 al 03 - 11 - 2013 (octubre)

cantidad

INTRODUCCIN
El Per emprendi un proceso de reforma del
proceso penal estableciendo un nuevo sistema
acusatorio que se viene implementando en forma
progresiva, aun cuando en los ltimos tres aos no
se ha realizado en los plazos previstos por falta de
presupuesto o decisin poltica, generando un retraso
y desgaste de las instituciones procesales;asimismo,
el no contar con adecuada difusin de las bondades
del modelo, ha generado una apreciacin errada en
la poblacin.
Si a esta situacin le aadimos la resistencia de
instituciones como la Polica Nacional, que aduce que
el incremento de la inseguridad ciudadana se debe
a la reforma procesal penal, porque a su criterio
genera impunidad y de otro lado advertimos la falsa
percepcin de la sociedad que el modelo no es el ms
adecuado, aun cuando sabemos que ello obedece
a la ausencia de polticas criminales para enfrentar
los desafos de combatir el delito, con estrategias
que permitan tener una nueva lectura sobre su
estructura, ramificaciones, conexiones, finanzas,
tentculos y tambin al desempeo de la Polica
con la Fiscala concretando resultados eficaces que
permitirn reafirmar el modelo en lugar de criticarlo.
No debemos olvidar que el Cdigo Procesal Penal
es solo un instrumento procesal que acelera, expedita
procedimientos y trmites, permitiendo mejores
resultados en el proceso penal, siempre y cuando el
operador de justicia lo utilice adecuadamente.
Uno de los principales desafos que enfrenta
la aplicacin de la prisin preventiva, es romper el
cambio de mentalidad de los operadores jurdicos
para corregir el mal uso que se daba a la privacin
de la libertad antes de la reforma, por la aplicacin
justificada solo de manera excepcional.
La detencin en el antiguo Cdigo de
Procedimientos as como en sus modificatorias,
regulaban la prisin preventiva como una
consecuencia del proceso penal y casi se podra decir
que operaba en forma automtica, convirtindose en
la regla general donde la excepcin eran los delitos
menores.
Existen antecedentes legales en nuestro pas
que la prisin se justificaba en relacin al monto o
valor de los bienes materia de los delitos (Contra
el Patrimonio, Tributario y otros), que ocasionaban
el incremento de la poblacin carcelaria y una
sobrecarga procesal con un alto porcentaje de

1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0

887

Comparecencia R.

TOTAL DE
DETENIDOS

P. Preventiva

506

Citados

Prisin Preventiva 100%

56%

214

44%

167
Gan

50%

0%

Perdi

personas privadas de su libertad a la expectativa

de su sentencia, que generaba el vencimiento de
los plazos de detencin, lo que conllev al Tribunal
Constitucional pronunciarse regulando al respecto.
LA PRISIN PREVENTIVA EN EL
MARCO DE LA LEY N 30076
Con fecha 19 de agosto de 2013 se puso en
vigencia la Ley N 30076 que modifica el Cdigo
Procesal Penal y pone en vigencia la prisin preventiva
en todo el territorio peruano.
No obstante que el artculo 4 en sus Disposiciones

19

RENADESPPLE

Artculos
BOLETN N 2 y 3 - 2013

Complementarias Finales, dispuso que los jueces y

fiscales deben establecer los canales permanentes
de coordinacin y comunicacin a fin de agilizar y
efectivizar la ejecucin de dicha medida; sin embargo,
establece contrariamente que todas las solicitudes de
prisin se deben tramitar en forma inmediata, sin
haberse llevado a cabo una efectiva coordinacin
que permita establecer agendas comunes entre el
despacho fiscal y judicial, como por ejemplo, entrega
de requerimientos, contar con personal del Despacho
judicial para su recepcin, acordar la forma de los
mismos, es decir si debe ser fundamentado o no, con
recaudos o prescindiendo de estos, entre otros.
La actividad que se ha realizado por parte del
Poder Judicial consiste en la Circular sobre Prisin
Preventiva que difunde la Resolucin Administrativa
N 325-2011-P-PJ, estableciendo normas internas
relacionadas solo al mbito judicial; y, de otro lado el
Ministerio Pblico a travs de la Directiva N002-2013MP-FN, aprobada por Resolucin N 3182-2013-MPFN de fecha 04 de octubre de 2013, denominada,
Actuacin Fiscal en la Prisin Preventiva conforme
al Cdigo Procesal Penal de 2004 puesto en vigencia
mediante Ley N 30076, que regula la actuacin
Fiscal en la Prisin Preventiva.
Es importante resaltar que los mecanismos de
coordinacin interinstitucional entre ambas no se han
intensificado, lo que repercute en los resultados de la
aplicacin de dicha medida, sin dejar de mencionar
que la Defensora Pblica a cargo del Ministerio de
Justicia, se encuentra al margen de esta coordinacin,
lo cual genera situaciones de frustracin quienes
muchas veces no tienen acceso a la carpeta fiscal,
menos aun a la copia de los actuados, dificultando
su labor.
Sin perjuicio de lo expresado, debemos sealar
que la vigencia de la prisin preventiva ha significado
para los fiscales y policas enfrentar una situacin
de desventaja por carecer de soporte logstico para
cumplir con los requisitos regulados en el artculo
268 del Cdigo Procesal Penal para que proceda esta
medida cautelar. Tambin debemos aadir que los
operadores judiciales, fiscales y la defensora pblica,
no han sido capacitados para aplicar esta reforma.
De otro lado, resulta injustificado apostar por la
vigencia de esta medida cautelar, cuando los elementos
de conviccin tienen que ser obtenidos en el contexto
legal del antiguo Cdigo de Procedimientos Penales
que carece de mecanismos efectivos para concretar
los medios probatorios; asimismo, la polica ni la
fiscala cuentan con un soporte informtico (Base de
datos interconectada que permita tener informacin
completa de la persona sujeta a un proceso penal)
y cumplir con los elementos de conviccin para

justificar la medida en el plazo diminuto y oportuno

que se requiere; como conocemos en la mayora de
los delitos el plazo de detencin es solo de 24 horas,
excepto los delitos de drogas, terrorismo y traicin a
la patria que cuentan con mayor plazo.
La prisin preventiva en el Cdigo Procesal
Penal modificado por la ley acotada, ha mantenido el
criterio de ser una medida excepcional y no la regla
general para que proceda, en virtud del principio
de Presuncin de Inocencia que garantiza que la
persona debe ser considerada como tal, teniendo
derecho a un juicio legal en el que se deber probar
su responsabilidad; que al no existir sentencia
condenatoria firme debe prevalecer el principio y como
consecuencia de este el estatus de detencin tiene
carcter excepcional, condicionado al cumplimiento
de los requisitos legales que seala la ley.
La presuncin de inocencia, es recogida en
el Cdigo Procesal Penal en su artculo segundo
del Titulo Preliminar, por lo que deja de ser una
declaracin lrica para convertirse en un fundamento
jurdico de aplicacin inmediata.
La Ley N 30076, ha suprimido el inciso 2) del
artculo 268 del C.P.P., incorporndolo en el artculo
269, inciso 5, siendo importante precisar que este
articulo ha mantenido el texto del artculo 269
incisos 1, 2, 3 y 4.
La prisin preventiva es una medida coercitiva
personal estrictamente jurisdiccional, que se adopta
a instancias del Ministerio Pblico, en un proceso
penal debidamente motivado, que persigue conjugar
un peligro de fuga o un riesgo de ocultamiento o
destruccin de las fuentes de prueba, de ninguna
manera y bajo ningn concepto se le puede atribuir
el papel de instrumento de la investigacin penal,
menos aun que tenga un fin punitivo.
La aplicacin de la prisin preventiva demanda
por parte de los fiscales mayor eficiencia en su labor,
por cuanto los requisitos exigidos por el articulo
268 del C.P.P. no solo tienen que ser enunciados
sino fundamentados y adems se debe acreditar que
sean suficientes y necesarios para que el juez valore
los mismos y decida la medida cautelar en forma
favorable.
Los criterios establecidos por el Tribunal
Constitucional respecto a la prisin preventiva se
refieren: a) la legitimidad de la medida; b) tomar
en cuenta la reincidencia para determinar el peligro
procesal; c) el mandato judicial debe ser suficiente
y razonado; d) la medida debe establecer un plazo
razonable1; de igual forma ha definido los principios
de razonabilidad y proporcionalidad en diversas
sentencias2 de Habeas Corpus, cuya jurisprudencia
constituye una orientacin a los jueces de como

1. STC. Exp. 2915-2004-HC-TC del 13/11/ 2004

2. STC. Exp. 1567-2002-HC/TC del 23/11/20104, caso Alejandro Rodrguez Medrano

20

Artculos

RENADESPPLE

BOLETN N 2 y 3 - 2013

valorar los elementos de conviccin, la aplicacin

de los criterios de razonabilidad y proporcionalidad
para imponer esta medida, el cumplimiento de
los requisitos materiales y formales, el juicio de
ponderacin de derechos que la justifican y reglas
para determinar la duracin de la misma.
RESULTADOS DE LA APLICACIN DE LA
PRISIN PREVENTIVA EN LA LEY N 30076
Desde la vigencia de la nueva ley en el Distrito
Fiscal de Lima, se vienen dando los siguientes
resultados:
a) Se han reducido el nmero de detenciones
policiales por delito de flagrancia.
b) Los fiscales inicialmente solicitaban en
todos los casos prisin preventiva sin distinguir la
justificacin legal del pedido, ocasionando el rechazo
de los jueces.
c) Los fiscales eran renuentes a citar a los
imputados aun cuando la investigacin policial era
deficiente o careca de elementos de conviccin que
justificar el requerimiento de prisin preventiva.
d) Durante las cuatro primeras semanas de
vigencia de la ley en el Distrito Fiscal de Lima, los
fiscales ganaron el 47% de los pedidos de prisin
y perdieron el 53% de una totalidad de 460 casos
que fueron remitidos en condicin de detenidos por
la Polica Nacional. Asimismo, dispusieron citar a
129 personas de la totalidad de casos remitidos en
condicin de detenidos. Siendo importante sealar
que en el Poder Judicial los casos que no justificaron
prisin preventiva, se resolvieron dictando mandato
de comparecencia con restricciones.
c) Por otra parte, en el segundo mes ganaron
el 68 % de los pedidos de prisin preventiva y
perdieron el 32% de una totalidad de 585 casos que
puso a disposicin la Polica Nacional en condicin de
detenidos. Asimismo, 280 personas fueron citadas las
que fueron derivadas tambin en tal condicin.
d) Durante el tercer mes los fiscales del Distrito
Fiscal de Lima, ganaron el 56% de los pedidos de
prisin y perdieron el 44% de una totalidad de
887 casos que fueron puestos a disposicin como
detenidos por la Polica Nacional, disponiendo citar a
492 personas que tenan la misma condicin.
e) De la totalidad de detenidos que fueron citados
por la Fiscalas Provinciales Penales de Lima o puestos
en libertad por los juzgados, hacen un total de 1932.
Durante los tres primeros meses de vigencia de
la ley, solo dos reiteraron su conducta delictiva por
delito de Trfico Ilcito de Drogas, siendo detenidos
nuevamente al mes siguiente de producida la primera
detencin por el mismo delito.
f) La mayora de casos denegados por los jueces
se sustentan en la exigencia concurrente de los
requisitos sealados en el artculo 268 del C.P.P.,
luego la falta de un requisito ocasiona la denegacin

de la medida, conforme a los criterios establecidos

por el Tribunal Constitucional, en la Sentencia
N 0808-2002-HC/TC pg. 40, que establece la
existencia de pruebas suficientes (fumus boni juris),
peligro procesal y que la pena probable a imponer
es superior a los cuatro aos,(periculum in mora) el
peligro procesal puede representarse solo a travs
del riesgo de fuga, riesgo de obstaculizacin o la
presencia de ambos.
La nueva Ley N 30076 modifica el artculo 269
inc 4) del C.P.P. y establece condiciones para calificar
el peligro de fuga, seala el comportamiento
del imputado durante el procedimiento o en otro
procedimiento anterior, en la medida que indique su
voluntad de someterse a la persecucin penal; es
decir que el legislador ha querido aclarar el concepto
para precisar que el juez evaluar el comportamiento
del procesado (las condiciones como se desenvuelve,
si su conducta es reiterativa en los hechos delictivos,
ha tenido otros procesos, denota peligrosidad en
su comportamiento temerario, agresivo, renuente
a aceptar la accin de la justicia) reincidente, con
ausencia de una actitud voluntaria del imputado de
reparar el dao, entre otras y por lo tanto, existe
una presuncin fundada que no se va a someter
a la justicia, subsistiendo el peligro de fuga, en
consecuencia el juez deber denegar la prisin
preventiva.
El nuevo cdigo regula presupuestos que
responden a una medida cautelar y no a criterios
vinculados a la alarma social, al tema de seguridad
ciudadana o al riesgo de la sociedad en casos de
los delitos de peligro; sin embargo, al contemplar
la modificatoria sealada del comportamiento
del agente permite al fiscal incluir nuevos medios
probatorios de este requisito, para demostrar y
sustentar relacionndolo a la exigencia de la gravedad
de la pena, para as lograr la prisin preventiva.
Al considerar la gravedad de la pena con las
circunstancias personales del imputado, se puede
tener una situacin acorde a cada sujeto, aun cuando
la pena sea igual las condiciones personales varan
la definicin de la pena, porque es distinto tener la
condicin de reincidente o de funcionario pblico,
contar con o sin arraigo, lo que determina un trato
diferenciado que se sustenta en la valoracin de
las circunstancias del imputado aplicadas al caso
particular.
Finalmente el Principio de Proporcionalidad se
encuentra regulado en el artculo 253.2 del C.P.P.
El cual est referido a la restriccin de un derecho
fundamental que se debe realizar de acuerdo al
Principio de Proporcionalidad, luego la medida debe
ser idnea, necesaria y proporcional que supone
llevar un juicio de ponderacin, en el caso concreto
entre la gravedad de la intervencin y el peso de las
razones que lo justifican.

21

RENADESPPLE

Artculos
BOLETN N 2 y 3 - 2013

De igual forma el artculo 253.3 establece que la

restriccin de un derecho fundamental en el proceso
penal solo tendr lugar cuando fuera indispensable y
por el tiempo necesario, luego solo ser indispensable
cuando en la aplicacin al caso, las dems medidas
(comparecencia con restricciones, impedimento
de salida) no garanticen los mismos fines, resulte
insuficiente o cuando la intensidad de la intervencin
no sea desproporcionada.
CONCLUSIONES:
1. En el antiguo Cdigo de Procedimientos
Penales la detencin la declaraba el juez teniendo en
cuenta la existencia del delito, los medios de prueba
y las presunciones fundadas de la participacin del
agente, cumplido estos requisitos quedaba sometido
al proceso penal, disponiendo la prisin preventiva
o libertad provisional, el proceso se caracterizaba
porque siempre haba coercin con o sin necesidad de
cautela, lo que prevaleca era la existencia del delito.
2. Es importante precisar que los problemas
del antiguo cdigo no solo se generaban porque la
aplicacin de la prisin preventiva era la regla general
para la mayora de los casos , sino por su excesiva
duracin.
3. El antiguo cdigo consideraba al imputado
objeto del proceso y la prisin era una forma de
sometimiento al proceso penal.
4. En cambio la prisin preventiva en el C.P.P.,
est vinculada a la presuncin de inocencia, que
obliga a respetar tal condicin, hasta que en un
juicio legal revestido de las garantas se declare su
culpabilidad; es necesario que la pretensin en que
se basa la acusacin sea suficiente y con fundamento
razonable; que la medida de prisin tenga una
duracin determinada, que no sea impuesta como
una pena anticipada.
5. La prisin preventiva es una medida cautelar
que limita la libertad personal y debe respetar
los requisitos establecidos en la norma procesal:
Legalidad,
Proporcionalidad,
Excepcionalidad,
Jurisdiccionalidad y Motivacin de las resoluciones
que impone dicha medida.
6. La medida de prisin preventiva requiere dos
supuestos: en primer lugar el supuesto material, la
relacin o nexo causal con la imputacin de un delito,
respaldada en medios probatorios que puedan inferir
un juicio penal; el segundo referido a la necesidad
de la cautela, que se justifique adoptar medidas de
coercin para evitar que efectu actos que puedan
impedir la realizacin del juicio o el cumplimiento de
la sentencia.
7. El fin que persigue la prisin preventiva es
asegurar la eficacia del proceso.
8. La modificatoria de la Ley N 30076 ha
suprimido el inc. 2 artculo 268 y lo incorpora al
artculo 269 del C.P.P..

22

9. La aplicacin de la prisin preventiva en el

Distrito Fiscal de Lima, viene dando resultados
favorables a la Fiscala, por cuanto del estudio de los
tres primeros meses de su aplicacin se advierte que
los fiscales han ganado un promedio del 60% de los
casos en que solicitaron prisin preventiva.
10. Los criterios legales establecidos en las
decisiones judiciales en el Distrito Fiscal de Lima, se
basan en la aplicacin e interpretacin literal de los
requisitos del articulo 268 del CPP, es decir la exigencia
concurrente de estos requisitos, no aplicando en la
mayora de los casos una adecuada sustentacin del
Principio de Proporcionalidad que corresponde por
tratarse de la restriccin de un derecho fundamental,
regulado en el artculo 253.2 del C.P.P., que
implica concordar ambas normas y realizar una
interpretacin sistemtica aplicando los principios de
Proporcionalidad y Razonabilidad, mencionar en la
motivacin las razones de justificacin de la medida,
evitando el peligro de fuga o de obstaculizacin.
11. El peligro de fuga tiene dos objetivos
especficos que son: asegurar la concurrencia al
proceso y garantizar su sometimiento a la ejecucin
de la pena, articulo 269 seala los requisitos
especficos al respecto.
Para determinar que el imputado tratar de eludir
la accin de la justicia se debe tener en cuenta (peligro
de fuga) y corresponder evaluar sus antecedentes,
es decir lo que forma parte de las referencias
personales, como se ha conducido anteriormente al
hecho materia del proceso penal.
12. La reiteracin delictiva no se viene aplicando
adecuadamente por los jueces, no obstante sise
tiene en cuenta el Principio de Proporcionalidad
advertiremos que el artculo 253.3 seala
expresamente los criterios para la interpretacin de
ste principio.
13. La prisin preventiva no obedece a
situaciones o actos irrazonables, imprevisibles o
faltos de proporcionalidad, sino a una decisin
judicial sustentada en elementos de conviccin
que justifiquen la medida, estableciendo el plazo
indispensable de duracin, previniendo el riesgo de
fuga u ocultamiento de bienes, sobre todo si ha dado
la obstaculizacin de la averiguacin de la verdad, o
la reiteracin delictiva.
Ello demanda un anlisis minucioso del juez
sobre la conducta del procesado, su comportamiento
en el proceso o en otro anterior que le permita inferir
el cumplimiento o no de los requisitos enunciados,
siendo importante tener en cuenta la renuencia en la
actividad delictiva que evidencia la peligrosidad del
agente que indudablemente va a incidir en la gravedad
de la pena, realizando un juicio de ponderacin de
derechos respecto de la gravedad de la intervencin y
el peso de las razones que la justifican, presupuestos
que se establecen en el artculo mencionado.

RENADESPPLE
BOLETN N 2 y 3 - 2013

ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Logros del Renadespple

Divisiones del la Polica Nacional del Per.

ENTREGA DE ACCESO AL SISTEMA DEL

RENADESPPLE A LOS FISCALES DEL DISTRITO
FISCAL DE LAMBAYEQUE.
En aras de mejorar los servicios que brinda el
Renadespple y optimizar el apoyo para el trabajo de
investigacin de los operadores de justicia, se ha venido
realizando la entrega de claves de usuarios a los fiscales
a nivel nacional para acceder al sistema y consultar
sobre el historial de detenciones de las personas sujetas
a investigacin. En esta oportunidad la Presidenta de
la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
Lambayeque, Doctora Carmen Miranda Vidaurre y los
dems fiscales recibieron la clave de acceso al sistema
del Renadespple.
ENTREGA DE CLAVE DE USUARIO PARA EL ACCESO
AL SISTEMA DEL RENADESPPLE A LOS FISCALES
DEL DISTRITO FISCAL DE LIMA SUR.
Continuando con la entrega de los cdigos de usuarios
en Lima, la Doctora Virginia Alcalde Pineda otorg los
cdigos de usuarios en la sede del Distrito Fiscal de Lima
Sur.
ENTREGA DE CLAVES DE USUARIOS PARA EL
ACCESO AL SISTEMA DEL RENADESPPLE A LOS
FISCALES DEL DISTRITO FISCAL DE LA LIBERTAD.
La Presidenta de la Comisin Coordinadora del
Renadespple realiz su visita al Distrito Fiscal de La
Libertad con la finalidad de entregar los cdigos de
usuarios a los Fiscales de dicha jurisdiccin, los cuales
mostraron su inters por este acceso que les permitir
contar con informacin inmediata sobre las detenciones
o ingresos a los Establecimientos penitenciarios a nivel
nacional.

INAUGURACIN DE LA INTERFACE GRFICA EN EL

DISTRITO FISCAL DE LAMBAYEQUE
En la sede central del Ministerio Pblico de la ciudad
de Chiclayo y con la presencia de la Presidenta del
Renadespple Doctora Virginia Alcalde Pineda, la
Presidenta de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito
Fiscal de Lambayeque doctora Carmen Graciela Miranda
Vidaurre y otros fiscales de la jurisdiccin se inaugur la
pantalla de interface grfica que muestra la relacin de
detenidos que se encuentran a disposicin de la Fiscala.
Este es el noveno distrito fiscal que cuenta con este
servicio.
SESIN DE COMISIN DEL RENADESPPLE
En las instalaciones del Palacio de Justicia la Comisin
Coordinadora sesion con la participacin de sus
miembros integrantes, este evento fue conducido por
la Doctora Virginia Alcalde Pineda como presidenta
de la Comisin, encontrndose presentes el Doctor
Jos Antonio Neyra Flores Representante del Poder
Judicial, el Congresista seor doctor Heriberto Manuel
Bentez Rivas representante de la Comisin de Justicia
y Derechos Humanos del Congreso del Repblica,
el Doctor Percy Castillo Torres Representante de la
Defensora del Pueblo, la Licenciada Milagritos Aquije
Osorio Representante del Ministerio de Justicia, el Doctor
Juan Delgado Gutirrez Representante del Ministerio del
Interior, quienes participaron y desarrollaron los puntos a
tratar en la agenda, destinados a cumplir los objetivos del
Renadespple.
AVANCES SOBRE EL PROYECTO DE
INTERCONEXIN DEL RENADESPPLE
Se viene gestionando el proyecto de implementacin de
interconexin del sistema informtico del Renadespple
con los sistemas del Poder Judicial, Ministerio del Interior
(Polica Nacional del Per) y el Ministerio de Justicia (INPE)
con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo a
cargo del Director Ejecutivo Erick Saldaa, cuyo objetivo
es contar con informacin confiable en tiempo real de
la situacin jurdica de los detenidos. A la fecha nos
encontramos en periodo de prueba de la instalacin de
los servicios de la linea dedicada, que debe concretarse
en breve tiempo.

ENTREGA DE CLAVES DE USUARIOS PARA ACCESO

AL SISTEMA DEL RENADESPPLE A LOS FISCALES
DEL DISTRITO FISCAL MADRE DE DIOS.
Asimismo el mes de octubre se procedi con la entrega de
los cdigos y claves de acceso a los Fiscales del Distrito
Fiscal de Madre de Dios.
ENTREGA DE CLAVES DE USUARIOS A LOS JEFES
DE LAS DIVISIONES ESPECIALIZADAS DE LA POLICA
NACIONAL DEL PER.
Ampliando el servicio y siendo el Ministerio del Interior
miembro integrante de la Comisin Coordinadora del
Renadespple, se procedi con la entrega de las claves
de usuarios al sistema del Renadespple a los jefes de las

23

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www.mpfn.gob.pe/renadesp

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real el registro de detenidos,
para facilitar a los usuarios la
ubicacin del detenido

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Cuid

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Empece

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posibilidades de acceso a la informacin,
contamos con ventanillas de atencin al
pblico en las sedes del Ministerio Pblico

Ho
A
gar
. Cuida el Medio

Ministerio Pblico, unidos frente

al delito de Trata de Personas