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YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS





DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION
EN EL MARCO DEL D.S. 0224
CONTRATACIONES EN EL EXTRANJERO
Modalidad: Contratación por Comparación de
Ofertas

CONVOCATORIA PÚBLICA INTERNACIONAL
Nº CE-CCO-016-GNPSL-2012
(TERCERA CONVOCATORIA)

“EMPRESA INTERNACIONAL ESPECIALIZADA PARA
REALIZAR LA INGENIERÍA, PROCURA, CONSTRUCCIÓN Y
PUESTA EN MARCHA (IPC) DE LA PLANTA DE GNL,
ESTACIONES SATELITALES DE REGASIFICACIÓN Y
ADQUISICIÓN DE CISTERNAS”


La Paz, Febrero de 2013

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Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos

CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
“EMPRESA INTERNACIONAL ESPECIALIZADA PARA REALIZAR LA INGENIERÍA,
PROCURA, CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN MARCHA (IPC) DE LA PLANTA DE GNL,
ESTACIONES SATELITALES DE REGASIFICACIÓN Y ADQUISICIÓN DE CISTERNAS”

TERCERA CONVOCATORIA

El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:


ACTIVIDAD

FECHA y HORA

DIRECCION


1 Publicación del DBC (*)
Fecha:
05-feb-2013

www.ypfb.gob.bo

2 Consultas Escritas sobre el DBC (*)
Fecha Limite:
07-feb-2013
Horas:
18:30
Gerencia Nacional de Plantas de Separación:
Avenida Grigotá esquina Calle Regimiento Lanza
entre 3er y 4to Anillo.
Teléfono: (591-3) 3527222
Santa Cruz de la Sierra- Bolivia
Correo Electrónico: consultasgnl@ypfb.gob.bo

3 Reunión de Aclaración (*)
Fecha:
08-feb-2013
Horas:
10:30

4
Verificación de Documentos Legales y
Administrativos (*)
Del:
08-feb-13
al:
15-feb-13

5
Consultas Escritas de Aclaración que no
deriven en Enmiendas al DBC (*)
Fecha Límite:
15-feb-13
Horas:
18:30
|
6 Recepción de Propuestas - Sobre “A” y “B” (*)
Fecha:
20-feb-13
Horas:
10:00
Casa Ejecutiva YPFB
Calle Madrid (Final)
Barrio “Las Palmas”
Santa Cruz de la Sierra - Bolivia

7 Acto de Apertura de Propuestas - Sobre “A” (*)
Fecha:
20-feb-13
Horas
10:30

8
Revisión y Calificación de Propuestas Sobre “A”
(**)
Del:
20-feb-13
Al:
25-feb-13


9
Acto de Apertura de Propuestas - Sobre “B”
(**)
Fecha:
25-feb-13
Casa Ejecutiva YPFB
Calle Madrid (Final)
Barrio “Las Palmas”
Santa Cruz de la Sierra - Bolivia

10 Evaluación de Propuestas Sobre “B” (**)
Del:
25-feb-13
Al:
26-feb-13


11 Reunión de Concertación (**) (si corresponde)
Del:
26-feb-13
Al:
27-feb-13


12 Adjudicación / Declaratoria Desierta (**)
Al:
27-feb-13
Al:
27-feb-13


13 Notificación (**)
Al:
28-feb-13
Al:
28-feb-13


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Presentación de Documentos para
elaboración de contrato (**)
Del:
01-mar-13
Al:
07-mar-13


15 Elaboración y Concertación del Contrato (**)
Del:
08-mar-13
Al:
08-mar-13


16 Firma de Contrato (**)
Fecha:
08-mar-2013
Casa Ejecutiva YPFB
Calle Madrid (final)
Barrio Las Palmas
Santa Cruz de la Sierra – Bolivia

(*) fecha fija
(**) fecha estimada

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación se rige por el presente Documento Base de Contratación
(DBC), en aplicación a lo establecido en el Decreto Supremo No 26688 de 05 de julio de
2002 y Decreto Supremo No 0224 de 24 de julio de 2009 y su Reglamento aprobado
mediante Resolución de Directorio Nº 07/2012 de fecha 19 de enero de 2012 y demás
normativa vigente.

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente las empresas extranjeras constituidas
de forma individual y/o en asociaciones o consorcios Invitadas Oficialmente por YPFB
para presentar sus ofertas en esta Tercera Convocatoria, tomando en consideración los
antecedentes y el interés mostrado en las dos primeras convocatorias, en aplicación de
las recomendaciones contenidas en el Informe Técnico de Justificación realizado por el
Área Solicitante, de conformidad a lo establecido en el Artículo 27 parágrafo II del
Decreto Supremo No. 0181 de 28 de junio de 2009 (D.S. 0181), que aprueba las
Normas Básicas de Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS).

Asimismo, en caso de participar una empresa nacional, podrá hacerlo siempre y cuando
se asocie o conforme un consorcio y su participación sea minoritaria.

Las asociaciones o consorcios que se constituyan previamente a la fecha determinada
para la presentación de propuestas, podrán hacerlo en el territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia, o en un país extranjero, con el único requisito que dicha
constitución esté protocolizada ante una autoridad competente.

3. IMPEDIDOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Para efectos de información a los proponentes, estarán impedidos de participar en la
presente convocatoria, las personas naturales o jurídicas en cumplimiento al Artículo 6
del Reglamento aprobado mediante Resolución de Directorio Nº 07/2012 de fecha 19 de
enero de 2012, en el marco de D.S. 0224.

a) Que tengan deudas pendientes con el Estado Plurinacional de Bolivia, establecidas
mediante notas o pliegos de cargo ejecutoriados y no pagados.

b) Que se encuentren asociados con consultores que hayan asesorado en la
elaboración del contenido del DBC.

c) Que hubiesen declarado su disolución o quiebra.

d) Que los representantes legales, accionistas, socios controladores o personal
ejecutivo asignado al proyecto tengan vinculación matrimonial o de parentesco con

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la MAE, hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, conforme
con lo establecido por el Código de Familia.

e) Que los representantes legales, accionistas, socios controladores o personal
ejecutivo asignado al proyecto tengan vinculación matrimonial o de parentesco con
personal Ejecutivo de YPFB, asimismo, con el personal Técnico, Financiero y Legal
de la GNPSL-YPFB, hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad,
conforme con lo establecido por el Código de Familia.

f) Los ex servidores públicos que ejercieron funciones en la entidad convocante, hasta
un (1) año antes de la publicación de la convocatoria, así como las empresas
controladas por éstos.

g) Los servidores públicos que ejercen funciones en YPFB, así como los funcionarios de
las empresas subsidiarias de YPFB.

h) Los proponentes adjudicados que hayan desistido de suscribir el contrato, no podrán
participar hasta un (1) año después de la fecha de desistimiento, salvo causas de
fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificadas y aceptadas por YPFB.

i) Los proveedores, contratista y consultores con los que se hubiese resuelto el
contrato por causales atribuibles a éstos causando daño al Estado, no podrán
participar hasta tres (3) años después de la fecha de la resolución.

j) Que se encuentren en procesos de Arbitraje con YPFB.

k) Que tengan procesos seguidos por el Estado Plurinacional de Bolivia.

l) Que sus estados financieros y resultados económicos presenten pérdidas netas en
las dos últimas gestiones.

4. TÉRMINOS, PLAZOS Y HORARIOS

a) Son considerados días hábiles administrativos los comprendidos de lunes a viernes,
no se consideran días hábiles administrativos los sábados, domingos y feriados.

b) Son consideradas horas hábiles administrativas, las que rigen en la entidad
convocante como horario de trabajo, que son las siguientes: mañanas de 08:30 a
12:30 y tardes de 14:30 a 18:30. en concordancia con huso horario del Estado
Plurinacional de Bolivia

c) Durante la etapa de evaluación de propuestas se podrán recibir respuestas de las
empresas proponentes a las consultas realizadas por YPFB en días no hábiles
administrativos.

d) Los plazos del proceso están considerados en el cronograma de plazos del presente
proceso de contratación.

5. PRECIO REFERENCIAL

El precio referencial establecido para el presente proceso de contratación, es de USD
137.076.383,00 (Ciento Treinta y Siete Millones Setenta y Seis Mil Trecientos

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Ochenta y Tres 00/100 Dólares Estadounidenses). Monto que incluye todas las
obligaciones determinadas por ley.
6. GARANTÍAS

a) Boleta Bancaria o Carta de Crédito de Garantía de Seriedad de Propuesta:

Tiene por objeto garantizar que los proponentes participen de buena fe y con la
intención de culminar el proceso y deberá presentarse conjuntamente con la
propuesta SOBRE “A”.

La Boleta Bancaria o Carta de Crédito de Garantía de Seriedad de Propuesta, debe
ser presentada por todos los proponentes que participen del proceso de
contratación a nombre de Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos expresando claramente su carácter de IRREVOCABLE,
RENOVABLE Y DE EJECUCIÓN INMEDIATA.

La Garantía de Seriedad de Propuesta deberá ser presentada
en una o varias Boletas Bancarias o Cartas de Crédito, las
cuales sumadas deberán cumplir el monto mínimo del uno
por ciento (1%) del valor total de su propuesta.

La vigencia mínima de esta garantía deberá ser hasta el 31 de julio de
2013.

El proponente deberá presentar la Boleta Bancaria o Carta de Crédito de Garantía
de Seriedad de Propuesta que deberá ser emitida por un banco de Primera Línea
(de acuerdo a Resolución ASFI N° 563/2011 de fecha 19 de julio de 2011) regulado
y autorizado por la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero de Bolivia –
ASFI.

En caso de que el Proponente presente una Boleta Bancaria o Carta de Crédito de
Garantía de Seriedad de Propuesta emitida por un Banco Extranjero, este debe ser
de Primera Línea (de acuerdo a Resolución ASFI N° 563/2011 de fecha 19 de julio
de 2011), la Boleta Bancaria o Carta de Crédito deberá ser notificada y/o avisada a
través de cualquier entidad regulada y autorizada por la Autoridad de Supervisión
del Sistema Financiero de Bolivia. Para este efecto, en el Sobre “A” se deberá
presentar la Garantía emitida en el extranjero, la comunicación swift, y el
aviso/notificación del Banco Boliviano.

La Boleta Bancaria o Carta de Crédito de Garantía de Seriedad de Propuesta
original deberá ser incluida en el Sobre “A” de la Propuesta.

b) La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

b.1) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad a la
presentación de la misma.


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b.2) El proponente adjudicado no presente la documentación solicitada para la
firma del Contrato, salvo impedimento debidamente justificado presentado
oportunamente a YPFB.

b.3) El proponente adjudicado no suscriba el contrato.

c) Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta será devuelta por YPFB a requerimiento
escrito del proponente y estará disponible en la oficina habilitada para este fin, en
los siguientes casos:

c.1) A los proponentes no adjudicados, después de suscrito el contrato con el
proponente adjudicado.

c.2) Al proponente adjudicado, después de la firma del contrato y entrega de la
Garantía de Cumplimiento de Contrato.

c.3) En caso de declararse desierta o cancelarse el proceso de contratación, a
todos los proponentes.

d) Garantía de Cumplimiento de Contrato:

Boleta Bancaría de Cumplimiento de Contrato por una cantidad equivalente al siete
por ciento (7%) del Precio Original del Contrato, cuyo objeto será garantizar el fiel
cumplimiento del Contrato. Se mantendrá vigente hasta noventa (90) días
calendario posteriores a la Fecha Final de Contrato. Esta Boleta Bancaria o Carta
de Crédito de Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser emitida por un Banco
Extranjero, el cual debe ser de Primera Línea (de acuerdo a Resolución ASFI N°
563/2011 de fecha 19 de julio de 2011), la Boleta Bancaria o Carta de Crédito
deberá ser notificada y/o avisada a través de cualquier entidad regulada y
autorizada por la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero de Bolivia,
expresando claramente su carácter de IRREVOCABLE, RENOVABLE Y
DE EJECUCIÓN INMEDIATA a nombre de Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos.

e) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo:

Cuando la empresa adjudicada solicite un anticipo que podrá otorgarse hasta un
máximo del 20% del importe adjudicado, deberá presentar obligatoriamente la
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, mediante Carta de Crédito Stand By
(Swift) emitida por un Banco del exterior de Bolivia, confirmada por un Banco en
el Estado Plurinacional de Bolivia, debiendo ambos ser de Primera Línea (de
acuerdo a Resolución ASFI N° 563/2011 de fecha 19 de julio de 2011), bajo
regulación de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero de Bolivia (ASFI).
En ambos casos, equivalente al 100% del monto del anticipo por un plazo de
noventa (90) días calendario a partir de su emisión, expresando claramente su
carácter de IRREVOCABLE, RENOVABLE Y DE EJECUCIÓN
INMEDIATA a nombre de Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos.

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f) Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras:

El proponente adjudicado, cuya propuesta económica esté por debajo del ochenta
y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial, deberá presentar una Garantía
Adicional a la de Cumplimiento de Contrato, equivalente a la diferencia entre el
ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta
económica, la cual deberá cumplir con los mismos requisitos y condiciones de
validez de las garantías citadas de manera precedente.




7. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE
PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

7.1 Información y Comunicación

Todos los documentos generados en acto público, Enmiendas, Adjudicación, Notas
Expresas y la toda la información concerniente al proceso de contratación serán
comunicados a través del único medio valido para este fin que es la página oficial
de YPFB (www.ypfb.gob.bo).

7.2 Solicitud de Información

El Proponente solicitará la información técnica referente a la Ingeniería Básica
Extendida (Anexo 1 – Especificaciones Técnicas) al correo institucional
consultasgnl@ypfb.gob.bo o mediante nota escrita dirigida a la Autoridad
Responsable del Proceso de Contratación, adjuntando a la solicitud los siguientes
documentos:

a) Convenio de Confidencialidad, en tres copias originales, firmadas por el
Representante Legal del Proponente según el modelo del Anexo 8.
b) Copia simple del Poder del Representante Legal del Proponente o documento
que acredite, representar legalmente al Proponente con facultades suficientes
y bastantes para la firma de Convenio de Confidencialidad o documentos
similares. En caso de que el Poder del Representante Legal del Proponente o
documento equivalente esté redactado en otro idioma distinto al español, se
deberá adjuntar una traducción simple al español.
c) Carta firmada por el Representante Legal del Proponente, designando a la
persona responsable para la emisión de consultas y recepción de respuestas
de YPFB. En dicha carta se deberá proveer los datos de contacto (dirección de
correspondencia, email, teléfono móvil, teléfono fijo, fax, etc.) de la persona
designada.

Los proponentes que hubieren realizado la Solicitud de Información de la Primera o
Segunda Convocatoria, quedan exentos de realizar la misma en la presente
Convocatoria.


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Asimismo, para Asociaciones o Consorcios, será suficiente que una de las
empresas miembros del Consorcio haya cumplido con este requisito, siendo
responsable para todos los efectos ante YPFB la Asociación o Consorcio
constituido.

7.3 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier empresa proponente podrá realizar consultas escritas al DBC, al
siguiente correo electrónico institucional: consultasgnl@ypfb.gob.bo, indicando su
dirección de correo electrónico para recibir el acta de la reunión de aclaración,
donde se dará respuesta a todas las consultas; no se considerará otro correo
electrónico para tal efecto.


Las consultas escritas recibidas hasta la fecha establecida en el Cronograma del
DBC, las cuales serán contestadas en la Reunión de Aclaración. Sin embargo, YPFB
seguirá aceptando consultas o aclaraciones técnicas, con posterioridad a la
Reunión de aclaración hasta máximo el 15 de febrero del 2013 y las respuestas
serán publicadas en la página web www.ypfb.gob.bo, aclarando que cualquier
respuesta a estas consultas posteriores a la Reunión de Aclaración no podrá
generar enmiendas o modificaciones en el DBC.

Todas las consultas deberán ser enviadas en idioma español, las consultas escritas
remitidas hasta la fecha establecida en el Cronograma del DBC serán contestadas
en la Reunión de Aclaración.

7.4 Reunión de Aclaración

7.4.1 Se realizará una Reunión de Aclaración, en la fecha, hora y lugar
señalados en el presente DBC, en concordancia con huso horario del
Estado Plurinacional de Bolivia, acto en el que se dará lectura a las
consultas escritas y sus respuestas.

7.4.2 Los asistentes podrán expresar sus consultas sobre el Documento Base
de Contratación y sus Anexos.

7.4.3 El Acta de reunión de Aclaración será publicada en la página web de YPFB
www.ypfb.gob.bo y se remitirá a todos los asistentes y correos
electrónicos de las empresas que hubiesen realizado consultas escritas.

7.5 Verificación de Documentos Legales y Administrativos

Los profesionales encargados de realizar la verificación de los documentos legales
y administrativos serán designados por la Dirección Legal General y la Gerencia
Nacional de Administración y Finanzas.

Documentos Legales y Administrativos para Revisión Previa

Los documentos legales y administrativos serán sometidos a una etapa de revisión
previa.


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La documentación legal y administrativa deberá ser enviada a YPFB hasta la fecha
establecida en el cronograma por medio físico o digitalizada vía correo electrónico
para su revisión y validación.

YPFB, luego de revisar la documentación emitirá un informe administrativa/legal
de validación de la documentación presentada, señalando las observaciones, si
hubieran, o validará toda la documentación previamente presentada. Se aclara
que la documentación requerida por YPFB deberá ser subsanada por el proponente
en el plazo establecido por YPFB, en la nota de comunicación oficial.

El informe administrativo/legal emitido en esta etapa sobre la base de verificación
de documentos legales y administrativos, establecerá que empresas se encuentran
habilitadas para la presentación de sus propuestas (SOBRES “A” y “B”), de
acuerdo al cronograma de plazos del presente DBC.

Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución
legal y su forma de participación son:

EMPRESAS INDIVIDUALES

Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Carta de Presentación y Condiciones de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Fotocopia Simple de Documento de Constitución o su equivalente en el país de
origen.

c) Fotocopia Simple del documento que acredite el Poder del Representante Legal
o documento que acredite la representación legal.

d) Fotocopia simple del documento de identificación personal o del Pasaporte del
Representante Legal o de los representantes legales.

Nota: Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas.
Si el documento está redactado en otro idioma que no sea español, se
deberá adjuntar una traducción simple al español.

EMPRESAS EN ASOCIACION O CONSORCIO:

DOCUMENTOS Y FORMULARIOS A PRESENTAR COMO ASOCIACION O
CONSORCIO

Los documentos que deben presentar los proponentes como asociación o consorcio
son:

a) Carta de Presentación y Condiciones de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Fotocopia simple del Documento de Constitución simple o Equivalente en el país
de origen de la Asociación o Consorcio, el documento de constitución deberá
contemplar el porcentaje de participación de cada una de las empresas
integrantes y además indicar que la responsabilidad de las empresas

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pertenecientes a la Asociación o Consorcio, es de forma solidaria y
mancomunada.

c) Fotocopia simple del documento que acredite el Poder del Representante Legal
o documento que acredite la representación legal de la Asociación o Consorcio.

d) Fotocopia simple del documento de identificación personal y/o del Pasaporte
del Representante Legal o de los representantes legales de la asociación o
consorcio.

Nota: Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas.
Si el documento está redactado en otro idioma que no sea español,
se deberá adjuntar una traducción simple al español.

DOCUMENTOS Y FORMULARIOS A PRESENTAR DE MANERA INDIVIDUAL
POR CADA EMPRESA QUE FORMA PARTE DE LA ASOCIACIÓN O
CONSORCIO

a) Carta de Presentación y Condiciones de la Propuesta (Formulario A-1) de cada
empresa que forma parte de la asociación o consorcio.

b) Fotocopia Simple de Documento de Constitución o su equivalente en el país de
origen de cada empresa que forma parte de la asociación o consorcio.

c) Fotocopia simple del documento de identificación personal y/o del Pasaporte del
Representante Legal o de los representantes legales de cada empresa que
forma parte de la asociación o consorcio.

Nota: Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas.
Si el documento está redactado en otro idioma que no sea español,
se deberá adjuntar una traducción simple al español.

8. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)

De acuerdo a los resultados de la Reunión de Aclaración, consultas escritas o por
iniciativa de YPFB se podrán realizar enmiendas al DBC antes de la fecha establecida
para la presentación de propuestas, las mismas que serán comunicadas a los potenciales
proponentes, que hubieran asistido a la reunión de aclaración o realizado consultas
escritas, debiendo notificarse mediante correo electrónico y/o fax, además de ser
publicada en la página web de YPFB, según nota expresa emitida por la ARPC.

9. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

No se ampliará el plazo de presentación de propuestas, salvo situación excepcional, en
cuyo caso la ARPC procederá de conformidad al artículo 27 del Reglamento para la
Contratación de Bienes, Obras y Servicios Especializados de YPFB del Decreto Supremo
0224.

10. RECEPCION DE PROPUESTAS
Las propuestas serán recibidas en la fecha, hora y lugar de acuerdo al cronograma del
DBC.

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Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier), en
todos los casos el PROPONENTE es el responsable de que su propuesta sea presentada
hasta la hora, fecha y lugar determinado.

11. RECHAZO DE PROPUESTAS

Si el proponente presentara la propuesta en lugar y/o plazo y/u hora diferentes a los
señalados en el punto 10 del presente DBC.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS - SOBRE “A” Y SOBRE “B”

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones
establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en los Anexos.

13. MONEDA EN LA QUE DEBE EXPRESARSE LA PROPUESTA ECONÓMICA

El Proceso de Contratación y la propuesta económica deberán expresarse en Dólares
Estadounidenses.

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que
demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera
fuese su resultado, son total y exclusivamente propios de cada proponente, bajo su total
responsabilidad.
15. IDIOMA

La propuesta y los formularios del presente DBC, deberán presentarse en idioma
español.

Los Documentos legales que sean emitidos en otro idioma, deberán estar acompañados
por una traducción simple al español.

Los documentos de respaldo de las propuestas no requerirán una traducción al idioma
español.

La correspondencia entre YPFB y los proponentes será en idioma español.

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a Noventa (90) días
calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor o caso fortuito, YPFB
podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas,
disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se
considerará lo siguiente:

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16.2.1 El (los) proponente(s) que rehúse(n) aceptar la solicitud, será excluido del
proceso, no siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.

16.2.2 Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su
propuesta Técnica y/o Económica.

17. FORMA DE PRESENTACIÓN

La propuesta deberá ser presentada en Sobre “A” y Sobre “B” dirigido a Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos, señalando claramente el número de contratación y
referencia.

El sobre conteniendo la propuesta debe ser presentado cerrado y rotulado de la siguiente
manera:
 Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
 Contratación por Comparación de Ofertas bajo el D.S. 0224 Nº CE-CCO-
016-GNPSL-12
 Objeto de la Contratación de una: “EMPRESA INTERNACIONAL
ESPECIALIZADA PARA REALIZAR LA INGENIERÍA, PROCURA,
CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN MARCHA (IPC) DE LA PLANTA DE
GNL, ESTACIONES SATELITALES DE REGASIFICACIÓN Y
ADQUISICIÓN DE CISTERNAS” (Tercera Convocatoria)
 Nombre del Proponente: _______
 NO ABRIR ANTES DEL: ________ de 2013 A HRS. ______

La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original.

El ejemplar original de la propuesta deberá ser escrito o impreso con tinta indeleble,
deberá tener todas sus páginas numeradas, con excepción de la(s) Boleta(s)
Bancaria(s) o Carta(s) de Crédito de Garantía de Seriedad de Propuesta.
La propuesta debe incluir un índice numerado, que permita la rápida ubicación de los
documentos presentados.

Los proponentes deberán evitar que sus propuestas contengan textos sobrescritos entre
líneas, borrones, tachaduras posteriores a su impresión, en los documentos de la
propuesta técnica/económica.

El Sobre “A” deberá contener todos los documentos Técnicos y Financieros: formularios
A-3, A-4, A-5, y A-9 (Estados Financieros Auditados 2009, 2010 y 2011), incluyendo la
Garantía de Seriedad de Propuesta.

El Sobre “B” deberá contener la Propuesta Económica: formularios B-1, B-2, B-3.1, B-
3.2, B-3.3, B-3.4, B-3.5 y Lista de Marcas Seleccionadas según Anexo 4.

18. PROPUESTA TÉCNICA Y FINANCIERA SOBRE “A”

La propuesta técnica y financiera deberá contener formularios e información de respaldo
de los siguientes aspectos:


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18.1 EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DE LA EMPRESA – FORMULARIO A-
3 / EN CASO DE ASOCIACIONES O CONSORCIOS PRESENTAR UN
FORMULARIO A-3 POR CADA ASOCIADO

La Experiencia General es el conjunto de trabajos ejecutados por el proponente.

La Experiencia Específica es el conjunto de trabajos similares al objeto de la
contratación, ejecutados por el proponente y la(s) empresa(s) que posea(n) la
tecnología. Está permitido que una Empresa Extranjera proponente pueda
subcontratar empresa(s) que posea(n) la tecnología y experiencia para realizar el
diseño final y construcción/supervisión del sistema de licuefacción de la planta de
GNL y/o sistema de almacenamiento de GNL; asimismo, la Empresa Extranjera
proponente podrá subcontratar el diseño, fabricación y supervisión de puesta en
frío de cisternas criogénicas aisladas al vacío para transporte de GNL. El
proponente se obligará solidaria y mancomunadamente con sus subcontratistas.

La Experiencia Específica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa.


18.2 EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PERSONAL CLAVE Y
ESPECIALIZADO PROPUESTO - FORMULARIO A-4/FORMULARIO A-5/EN
CASO DE ASOCIACIONES O CONSORCIOS PRESENTAR UN FORMULARIO
POR CADA ASOCIADO

La Experiencia General es el conjunto de trabajos ejecutados por el personal clave
y especializado; la experiencia específica es el conjunto de trabajos similares al
objeto de la contratación.

La Experiencia Específica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa.

En caso de adjudicación, YPFB podrá requerir toda la información que considere
pertinente para verificar lo señalado en las declaraciones juradas.

18.3 CAPACIDAD FINANCIERA – FORMULARIO A-9 / EN CASO DE
ASOCIACIONES O CONSORCIOS PRESENTAR UN FORMULARIO A-9 POR
CADA ASOCIADO

Los Proponentes serán calificados mediante evaluación de su capacidad financiera.
Dicha calificación se realizará sobre los Estados Financieros Auditados (Auditoría
Externa Independiente) y sus Anexos correspondientes de la Gestión 2011. Los
Estados Financieros deberán contar con el respectivo Dictamen de Auditoría
Externa Independiente.

La Auditoria, y el Dictamen de auditoría correspondiente, deberán ser elaborados
por una empresa especializada y/o de reconocido prestigio.

Los proponentes deben incluir los Estados Financieros Auditados (Auditoría Externa
Independiente) y sus anexos de las gestiones 2009, 2010 y 2011 en original,
fotocopia legalizada o fotocopia simple.


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YPFB revisará la información contenida en estos Estados Financieros presentados y
se reserva el derecho de solicitar aclaraciones en caso de considerarlo necesario.

18.4 DOCUMENTOS TÉCNICOS

La propuesta técnica mínimamente debe incluir:

a) PLAN DE TRABAJO
1 PLANTA de GNL
Descripción de alcance de Obra por especialidades

1.0
Esquema de Trabajo del Proponente y Empresa(s) subcontratada(s)
que posea la tecnología (cuando corresponda)
1.1 Resultados de la Validación de la Ingeniería Básica
1.2 Desarrollo de la Ingeniería de Detalle
1.3 Plan de Movilización y Desmovilización a Obra
1.4 Montaje de Campamento y Obrador
1.5 Preservación de Materiales y Equipos
1.6 Trabajos Preliminares
1.7 Relevamiento en el Sitio de Obra
1.8 Obras Civiles

1.9
Construcción del Campamento Permanente, Taller, Parqueo y
Estación de Servicio de Diesel para Cisternas
1.10 Obras de Construcción y Montaje Mecánico
1.11 Obras de Montaje de Instrumentación
1.12 Obras de Montaje de Telecomunicaciones
1.13 Obras de Montaje Eléctrico
1.14 Estructuras Metálicas
1.15 Interconexión con Planta y Gasoducto
1.16 Pre comisionado – Aceptación Mecánica
1.17 Comisionado
1.18 Puesta en Marcha
1.19 Pruebas de Desempeño de la Planta, Condiciones de Prueba
1.20 Operación y Mantenimiento Supervisado por el Contratista
1.21 Lista de Equipos y Herramientas propuestos
2 ESTACIONES DE REGASIFICACIÓN
Descripción de alcance por especialidades
2.1 Resultados de la Validación de la Ingeniería Básica
2.2 Desarrollo de la Ingeniería de Detalle
2.3 Plan de Movilización y Desmovilización
2.4 Montaje de Campamento y Obrador
2.5 Preservación de Materiales y Equipos
2.6 Trabajos Preliminares
2.7 Relevamiento en el Sitio de Obra

15

2.8 Obras Civiles
2.9 Obras de Construcción y Montaje Mecánico

2.10
Obras de Montaje de Instrumentación, Control y Sistema de
Seguridad
2.11 Obras de Montaje de Telecomunicaciones
2.12 Obras de Montaje Eléctrico
2.13 Estructuras Metálicas
2.14 Pre comisionado– Aceptación Mecánica
2.15 Comisionado
2.16 Puesta en Marcha
2.17 Pruebas de Desempeño de la Planta, Condiciones de Prueba
2.18 Operación y Mantenimiento Supervisado por el Contratista
2.19 Lista de Equipos y Herramientas propuestos
3 CISTERNAS Y VAPORIZADORES MOVILES
Descripción de Alcance

3.0
Esquema de Trabajo del Proponente y Empresa(s) subcontratada(s)
que posea la tecnología (cuando corresponda)
3.1 Resultados de la Validación de la Ingeniería Básica
3.2 Desarrollo de la Ingeniería de Detalle
3.3 Gestión de Compra de Materiales
3.4 Estructuras Metálicas
3.5 Fabricación y Montaje Mecánico
3.6 Montaje de Instrumentación
3.7 Montaje de Telecomunicaciones
3.8 Montaje Eléctrico
3.9 Pre comisionado
3.10 Comisionado
3.11 Puesta en Marcha
3.12 Enfriamiento y carguío de la Cisternas
3.13 Transporte a ESR y descarga de la Cisterna

b) ORGANIGRAMA DEL IPC

c) CRONOGRAMA

d) HISTOGRAMAS:

 Histograma de Recursos Humanos.
 Histograma de Materiales.
 Histograma de Equipos livianos y pesados para construcción.
 Histograma de los recursos de ingeniería por especialidad:
a) procesos,
b) civil y estructuras metálicas,
c) cañerías,
d) equipos mecánicos,

16

e) electricidad,
f) instrumentos, sistema de control y comunicaciones,
g) seguridad, salud, medio ambiente y calidad.

 Histograma de los recursos para la construcción por especialidad
a) obras civiles,
b) cañerías,
c) montaje mecánico,
d) montaje eléctrico,
e) montaje de instrumentos y sistema de control,
f) precomisionado,
g) comisionado,
h) puesta en marcha,
i) pruebas de desempeño.

Nota: Se deberá incluir en formato digital (Excel - extensión *.xls) una
copia editable de los histogramas.

e) PLAN DE ADQUISICIONES

f) PLAN DE CAPACITACIÓN

g) SISTEMA DE GESTIÓN MASSC Y CERTIFICACIONES SGI


19. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA – SOBRE “B”

La Propuesta Económica deberá estar expresada en Dólares Estadounidenses, que
deberá incluir los impuestos de Ley que correspondan, y será presentada según los
Formularios B-1 y B-2. La propuesta deberá ser elaborada en estricto apego a las
Especificaciones Técnicas descritas y a las condiciones establecidas en el Modelo de
Contrato del presente Documento Base de Contratación.

En los Formularios B-1 y B-2, el proponente deberá detallar los montos presupuestados
para las actividades descritas, YPFB verificará y revisará estos valores y se reserva el
derecho de solicitar aclaraciones en caso de ser necesario.

El Proponente deberá presentar un Cronograma de Pagos, de acuerdo a los formatos de
los formularios B-3.1, B-3.2, B-3.3, B-3.4 y B-3.5

En caso de realizarse la etapa de Concertación, el Proponente podrá presentar una
Propuesta con una o varias optimizaciones técnicas y una o varias propuestas de
cambios de carácter contractual que afecten su propuesta económica; la propuesta con
optimizaciones será evaluada y analizada por YPFB y no podrá en ningún caso ser mayor
a la propuesta económica presentada en el Sobre “B”.

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

20. APERTURA DE PROPUESTAS


17

La Gerencia Nacional de Administración y Finanzas, en base al informe
administrativo/legal emitido en la etapa de verificación de documentos legales y
administrativos, a través de su(s) representante(s), recibirá las propuestas, las mismas
que posterior al cierre del registro de recepción serán remitidas mediante acta
circunstanciada a la Comisión de Calificación. El (la) Notario(a) de Fe Pública dará Fe del
cumplimiento de citado acto.

Posterior a la entrega de las propuestas a la Comisión, se procederá a dar inicio al acto
público de apertura de propuestas del Sobre “A” por parte de la Comisión de Calificación.

En el acto de apertura se hará constar la presencia de los Sobres “A” y “B”,
posteriormente se procederá a rubricar el Sobre “B” con la firma de los representantes
de los proponentes, el mismo será puesto en custodia de YPFB.

Seguidamente se aperturará el Sobre “A” verificando la documentación presentada por
los proponentes.

La apertura del Sobre “B” será posterior a la verificación de los documentos
administrativos – legales y a la evaluación del Sobre “A”. La fecha y el lugar del acto de
apertura del Sobre “B” serán comunicadas oportunamente a las empresas proponentes.

El acto de apertura será continuo y sin interrupción en acto público, donde se permitirá
la presencia de los proponentes o de sus representantes, sociedad civil o de las personas
que quieran participar.

Asimismo, en el Acto de Apertura podrán participar representantes de la Unidad de
Transparencia Institucional de YPFB.

Si por causa de fuerza mayor se cambiara el lugar de apertura de propuestas, las
mismas quedarán en custodia de un Notario de Fe pública hasta la comunicación del
nuevo lugar del Acto de Apertura de Propuestas.

20.1 El acto de apertura del Sobre “A” comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, publicaciones
realizadas, nómina de los proponentes a los que se cursaron invitaciones,
nómina de las propuestas presentadas según el Formulario de Recepción de
Propuestas.

b) La Comisión de Calificación realizará la apertura del Sobre “A”.

c) La verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando
la metodología Presentó/No Presentó del Formulario V-1a.

d) Cuando no se ubique algún documento requerido en el DBC, la Comisión de
Calificación podrá solicitar, al representante del proponente, la asistencia
pertinente a objeto de ubicar el mismo o aceptar la falta del mismo. En
ausencia del proponente o su representante se registrará tal hecho en el Acta
de Apertura.

e) Los representantes de los proponentes que tengan observaciones al Acto de
Apertura deberán hacer constar antes del cierre del Acta.

18


f) El Acta de Apertura debe ser suscrita por los asistentes de la Comisión de
Calificación, a la cual se adjuntará el registro de asistentes. El Acta será
publicada en www.ypfb.gob.bo.

g) Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará ni rechazará
ninguna propuesta o proponente, siendo ésta una atribución de la Comisión
de Calificación en el proceso de evaluación.

h) Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán
abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las
propuestas.

i) Al final del acto de apertura de sobres los representantes de las empresas
rubricaran el Sobre “B”.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN, CONCERTACION Y ADJUDICACIÓN

21. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación, son las siguientes:

a) Si el proponente no cumpliera con las condiciones establecidas en el numeral 2 del
presente DBC.
b) Si el proponente hubiese omitido la presentación de la propuesta técnica.

c) Si el proponente hubiese omitido la presentación de la propuesta económica.

d) Si se verificase que estuviese en trámite o declarada la disolución o quiebra del
proponente.

e) Una vez efectuadas y finalizadas las aclaraciones a la propuesta técnica, la
propuesta no cumpla mínimamente con las condiciones y especificaciones técnicas
establecidas en el DBC.

f) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%) sea positiva o negativa entre el monto
total de la propuesta y el monto revisado por la Comisión de Calificación.

g) Si se determinara que el proponente se encuentra impedido de participar en los
procesos de contratación tal como prevé el presente DBC.

h) Incurrir en Errores no subsanables.

i) Cuando el proponente no presente la boleta de Garantía de Seriedad de Propuesta.
.
22. ASPECTOS SUBSANABLES, ACLARACIONES Y ERRORES NO SUBSANABLES

22.1 Los aspectos subsanables son aquellos que no inciden en la legalidad y/o en el
monto de la propuesta económica y no conceden ventajas indebidas en detrimento
de los otros proponentes, sean accidentales, accesorios o de forma, esto en lo que

19

respecta a la documentación de respaldo de las propuestas, siendo susceptibles de
ser rectificados y/o enmendados.

Todo error considerado subsanable, será consignado en el Informe de Calificación
y Recomendación, con la documentación respectiva.

22.2 La Comisión de Calificación podrá solicitar aclaraciones únicamente a través del
correo institucional consultasgnl@ypfb.gob.bo, respecto del contenido de las
propuestas presentadas.

22.3 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los
siguientes:
.
a) Si el proponente hubiese omitido la presentación de la propuesta técnica.
b) Si el proponente hubiese omitido la presentación de la propuesta económica.
c) Si el proponente hubiese omitido la presentación de los Estados Financieros
solicitados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente no presente la boleta de Garantía de Seriedad de
Propuesta.

23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

Posterior al acto de apertura de propuestas y en sesión reservada, la Comisión de
Calificación realizará la evaluación de los aspectos Financieros y Técnicos de las
propuestas recibidas.

La comisión de Calificación podrá realizar en todo momento las consultas que considere
convenientes a la Dirección Legal General y/o Gerencia Nacional de Administración y
Finanzas.

Durante la etapa de evaluación de las propuestas y hasta la notificación de Adjudicación
o Declaratoria Desierta, la Comisión de Calificación podrá solicitar documentalmente,
aclaraciones, complementaciones y rectificaciones, a los proponentes y entidades que
correspondan, las cuales deberán enmarcarse en lo establecido en el numeral 22.1 del
DBC.

Para la calificación de la capacidad financiera, la propuesta técnica y económica se
utilizarán los siguientes criterios:









TABLA Nº 1

VALORACIÓN PUNTAJE PUNTOS ANALIZADOS PONDERACIÓN
CAPACIDAD
FINANCIERA
100 Puntos a Analizar Requerimiento Puntos

20









RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO
Según Criterios del DBC
de acuerdo al NUMERAL DE
EVALUACION
23.1
15
RENTABILIDAD SOBRE ACTIVO 15
LIQUIDEZ CORRIENTE 20
RELACION PASIVO-PATRIMONIO 20
PATRIMONIO 30

VALORACIÓN PUNTAJE PUNTOS ANALIZADOS PONDERACIÓN
EXPERIENCIA
GENERAL
20
Requerimiento
Mínimo
Requerimiento
Adicional


Experiencia general del Proponente
en los últimos 15 años en ingeniería,
procura y construcción (IPC) de
plantas (Fraccionadoras, Criogénicas,
Dew Point, Licuefacción, Dew Point,
Regasificación, Almacenaje y/o
transporte de GNL)
De 5 años a 10 años
(5 pts.)
De 11 años a 15
años (10 pts.)

De 16 años o más 10
pts. adicionales
Se otorgará la
puntuación
correspondiente de
acuerdo al
NUMERAL DE
EVALUACION 23.2.1
20
EXPERIENCIA
ESPECIFICA
80
Requerimiento
Mínimo
Requerimiento
Adicional

Trabajos concluidos por el
Proponente en los últimos 10 años en
ingeniería, procura y construcción de
plantas de licuefacción de GNL con
capacidad entre 100 a 300 Ton de
GNL por día.
Plantas de GNL.
Por planta construida
(5 pts. por planta,
hasta un máximo
de 3 plantas, con
un total de 15 pts.)
De la 4
ta
planta construida
en adelante 5 pts.
adicionales
Se otorgará la puntuación
correspondiente de
acuerdo al NUMERAL
DE EVALUACIÓN
23.2.2
20

Trabajos desarrollados por la
empresa poseedora de la tecnología
en los últimos 10 años en ingeniería,
diseño, procura y construcción de
plantas de licuefacción de GNL con
capacidad entre 100 a 300 Ton de
GNL por día.
Nota: En caso que la Empresa
Proponente utilice su propia
tecnología, se tomarán en cuenta las
mismas plantas del anterior ítem
Por planta
desarrollada/construi
da (5 pts. por
planta, hasta un
máximo de 3
plantas, con un
total de 15 pts.)
De la 4
ta
planta
desarrollada/construida
en adelante 5 pts.
adicionales
Se otorgará la puntuación
correspondiente de
acuerdo al NUMERAL
DE EVALUACIÓN
23.2.2
20

Trabajos realizados por el Proponente
en los últimos 10 años en,
ingeniería,procura o construcción de
estaciones de regasificación (ESR) de
GNL con capacidad de
almacenamiento mínima de 20 Ton
de GNL
Por cada Estación de
Regasificación (ESR)
construida (2 pts.,
hasta un máximo
de 5 ESR´s, con un
total de 10 pts.)
De la 6
ta
ESR construida o
más 10 pts. adicionales
Se otorgará la puntuación
correspondiente de
acuerdo al NUMERAL
DE EVALUACIÓN
23.2.2
20

Experiencia en los últimos 10 años en
diseño, fabricación y supervisión,
puesta en frío de Cisternas aisladas al
vacío para transporte de GNL con
capacidad entre 10 a 25 Ton de GNL.
Por cada Cisterna
fabricada (0.5 pts.
por cisterna, hasta
un máximo de 20
cisternas, con un
total de 10 pts.)
De la 21
va
Cisterna
fabricada o más 10 pts.
adicionales
Se otorgará la puntuación
correspondiente de
acuerdo al NUMERAL
DE EVALUACIÓN
23.2.2
20


21

PERSONAL
PROPUESTO
100 Cargo
Requerimiento
Mínimo
Requerimient
o Adicional
Puntos
Ver criterios de evaluación
numeral 23.3
Gerente del Proyecto Sobre 6 pts. Sobre 8 pts. 14
Director de Proyecto Sobre 3 pts. Sobre 4 pts. 7
Director de Cisternas y ESR`s Sobre 3 pts. Sobre 4 pts. 7
Director de Planificación Sobre 3 pts. Sobre 4 pts. 7
Director de Planta GNL Sobre 3 pts. Sobre 4 pts. 7
Jefe de Ingeniería Sobre 3 pts. Sobre 3 pts. 6
Jefe de Procesos Sobre 3 pts. Sobre 3 pts. 6
Jefe de Precomisionado/Comisionado Sobre 3 pts. Sobre 3 pts. 6
Jefe de Puesta en Marcha Sobre 3 pts. Sobre 3 pts. 6
Jefe de Compras y Logística Sobre 3 pts. Sobre 3 pts. 6
Encargado Civil Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4
Encargado Eléctrico Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4
Encargado de Procesos Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4
Encargado de Instrumentación y Control Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4
Encargado de Mecánica, Piping y Montaje Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4
Encargado de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente
Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4
Encargado de Gestión de Calidad Sobre 2 pts. Sobre 2 pts. 4
PROPUESTA
TECNICA
300

Requerimiento Puntos

PLAN DE TRABAJO (100 pts.)
Ver criterios de evaluación
numeral 23.4: Cuarto punto de
evaluación



- Planta de Licuefacción
50
- Estaciones Satelitales de Regasificación
(ESR) 25
- Cisternas Criogénicas
25
ORGANIGRAMA DEL IPC
10
HISTOGRAMAS
10
CRONOGRAMA
150
PLAN DE ADQUISICIONES
10
PLAN DE CAPACITACIÓN
10
SISTEMA DE GESTIÓN MASSC Y
CERTIFICACIONES (SGI) 10
SUB-TOTAL
PUNTAJE
600 TOTAL PUNTAJE TECNICO 600
PROPUESTA
ECONOMICA
400

Debe tener como mínimo 450 puntos de 600 posibles de la Propuesta Técnica y
Financiera para revisar la Propuesta Económica (ver criterio de evaluación numeral
23.5: Quinto punto de evaluación)

400
TOTAL PUNTAJE 1000 TOTAL PUNTAJE PROPUESTA 1000


23.1 PRIMER PUNTO DE EVALUACION: CAPACIDAD FINANCIERA

23.1.1 INDICADORES (100 Puntos)


22

El(los) proponente(s) habilitado(s) para la Evaluación de Capacidad Financiera
serán calificados de acuerdo a los resultados obtenidos por cada Indicador de
Evaluación en función al siguiente cuadro de rangos:

Cuadro de Rangos de Puntuación de Indicadores Financieros

Segmentos ROE (%) ROA (%)
LIQUIDEZ
CORRIENTE (LC)
P/P
Patrimonio
(P)
(MMUSD)
I ≤ 0 = 0 ≤ 0 = 0 0 - 0.39 = 0 > 2.33 = 0 < 37 = 0
II 0 - 4.99% = 5 0 - 4.99% = 5 0.40 - 0.89 = 5 2.33 - 1.33 = 10 ≥ 37 = 30
III 5.00% - 9.99% = 7.5 5.00 - 9.99% = 7.5 0.90 - 1.39 = 10 < 1.33 = 20
IV ≥ 10.00% = 15 ≥ 10.00% = 15 1.40 - 1.69 = 15
V

≥ 1.70 = 20

En el caso de participación de empresas constituidas en forma de Asociación o
Consorcio la evaluación de los indicadores será realizada de forma individual sobre
cada una de las empresas pertenecientes a la Asociación o Consorcio, siendo
ponderados los puntos obtenidos de cada empresa individual por el porcentaje de
participación de cada empresa de la Asociación o Consorcio, de acuerdo a lo
establecido en el numeral 7.5 del presente DBC, y los resultados obtenidos serán la
calificación de esta Asociación o Consorcio.

Los indicadores se detallan a continuación:

- Indicador de Rentabilidad sobre Patrimonio (ROE).- Mide la rentabilidad
generada por el patrimonio neto de la empresa.

- Indicador de Rentabilidad sobre Activos (ROA).- Mide la rentabilidad
sobre los activos de la empresa.

- Indicador de Liquidez Corriente (LC).- Mide la capacidad de pago de la
deuda inmediata de la empresa.

- Indicador de Relación Pasivo–Patrimonio (P/P).- Mide la intensidad de los
pasivos con relación al patrimonio de la empresa.

- Patrimonio (P).- Mide el tamaño de la empresa. Se requiere un patrimonio
igual o superior a 37 millones de dólares americanos.

INDICADORES FORMULAS PUNTOS
1. RENTABILIDAD SOBRE
PATRIMONIO
100  
Neto Patrimonio
Periodo del Neta Utilidad
ROE

15
2. RENTABILIDAD SOBRE
TOTAL ACTIVO
100  
Activo Total
Periodo del Neta Utilidad
ROA

15

23

3. LIQUIDEZ CORRIENTE
Corriente Pasivo
Corriente Activo
LC 
20
4. PASIVO/PATRIMONIO
Neto Patrimonio
Pasivo
P P  /
20
5. PATRIMONIO
30 37
0 37
 
 
30
TOTAL 100

23.1.2 PUNTUACIÓN FINAL (PF) EVALUACIÓN CAPACIDAD FINANCIERA

En el Formulario A-9, el proponente deberá incluir en su propuesta el cálculo de
los indicadores de acuerdo a este documento, YPFB verificará y revisará estos
valores y podrá solicitar aclaraciones en caso de ser necesario.

La Puntuación Final es determinada mediante la suma de los Puntos obtenidos en
la Evaluación de los Indicadores.

En el caso de participación de empresas constituidas en forma de Asociación o
Consorcio, se deberá llenar un Formulario A-9 para Asociación o Consorcio. Los
indicadores de cada empresa participante de la Asociación o Consorcio obtendrán
un puntaje de acuerdo al Cuadro de Rangos de Puntuación de Indicadores
Financieros. El puntaje final de la Asociación o Consorcio será resultado de la
sumatoria de los puntos ponderados por el porcentaje de participación de la
empresa individual en la Asociación o Consorcio.

En el Formulario A-9 se deberá utilizar el tipo de cambio oficial de la moneda del
país de origen respecto al dólar estadounidense a la fecha de cierre de los Estados
Financieros de la Gestión 2011.


23.2 SEGUNDO PUNTO DE EVALUACION: EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
(GENERAL Y ESPECÍFICA).

En este punto de evaluación se trabajará en los formularios A-3 referidos a la
experiencia General y Especifica de las empresas proponentes considerándose los
siguientes criterios:

23.2.1. CALIFICACION EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
PROPONENTE

Experiencia general en los últimos 15 años en el rubro de hidrocarburos,
en ingeniería, procura y construcción de plantas (Petroquímicas,
Refinerías, Fraccionadoras, Criogénicas, Dew point, Licuefacción,
Regasificación de GNL, Almacenaje y Transporte de GNL) de acuerdo a los
criterios de la taba 1.


24

Se otorgará la máxima puntuación a la empresa Proponente que presente
la mayor cantidad de años de experiencia general, luego se hará un
prorrateo en la ponderación del puntaje para el resto de las empresas
Proponentes aplicando la siguiente fórmula:


PA
AG
AGP
i
AEG * 



AEG

= Puntaje Adicional de la Experiencia General de la empresa
proponente
AG = Valor más alto de Años de Experiencia General de la empresa
proponente
AGP = Años de Experiencia General de la empresa Proponente
PA = Puntaje asignado

La experiencia general y específica serán computadas considerando el
conjunto de contratos de trabajo que la empresa haya ejecutado, que
deben ser acreditados con certificados u otros documentos de respaldo que
se deberán incluir en la propuesta, mismos que acrediten la ejecución de
trabajos similares.

El número de años de experiencia general de la empresa, corresponderá a
la suma de los plazos en uno o varios proyectos, siempre que los mismos
no hubieran sido ejecutados simultáneamente. En el caso de trabajos
ejecutados simultáneamente, será computado solo el correspondiente a
uno de los mismos. En el caso de participación de empresas constituidas
en forma de asociación o consorcio, la experiencia general será computada
aplicando el mismo criterio.

23.2.2. CALIFICACION EXPERIENCIA ESPECÍFICA

La experiencia específica es el conjunto de trabajos iguales o similares en
los últimos 10 años en ingeniería, diseño, procura y construcción de
Plantas de GNL, Estaciones de Regasificación y Cisternas Criogénicas de
acuerdo a los criterios de la tabla 1.

La Experiencia Específica es parte de la Experiencia General, pero no
viceversa. Esto quiere decir que los “trabajos similares” pueden ser
incluidos en el requerimiento de Experiencia General, sin embargo
“trabajos en general” no pueden ser incluidas como Experiencia Específica.

Para el puntaje adicional, se otorgará la máxima puntuación a la empresa
Proponente de acuerdo a la siguiente fórmula:

PA
MCP
PC
i
EES * 

EES

= Puntaje Adicional de la Experiencia Especifica
MCP = Valor más alto de Plantas de GNL, Estaciones de Regasificación o
Cisternas Criogénicas construidas de la empresa Proponente y la(s)

25

empresa(s) que posea(n) la tecnología descrita(s) en el punto 2 del
presente DBC.
PC = Cantidad de Plantas de GNL, Estaciones de Regasificación o
Cisternas Criogénicas construidas por la empresa Proponente y la(s)
empresa(s) que posea(n) la tecnología descrita(s) en el punto 2 del
presente DBC.
PA = Puntaje asignado

La experiencia específica de la empresa corresponderá a la suma de
puntos asignados por la ejecución de trabajos similares al objeto(s) de la
contratación. En el caso de participación de proponentes constituidos en
forma de asociación o consorcio, la experiencia específica será la suma de
la experiencia específica de cada empresa del consorcio o asociación.

23.3 TERCER PUNTO DE EVALUACION: PERSONAL PROPUESTO SISTEMA DE
EVALUACION DEL PERSONAL CLAVE

23.3.1 EXPERIENCIA MINIMA

El (los) proponente(s) deberán presentar el detalle de la experiencia del GERENTE
DEL PROYECTO siguiendo el Formulario A-4 y del resto del PERSONAL CLAVE
propuesto según el Formulario A-5.

A continuación en la Tabla N°2 se presenta la descripción de los puestos
requeridos, el área de trabajo correspondiente, la cantidad mínima requerida de
profesionales clave y la experiencia mínima requerida de los mismos. Los
profesionales propuestos por el proponente deberán contar con la experiencia
mínima establecida para poder sumar a la calificación.

TABLA Nº2

PERSONAL CLAVE
PERSONAL REQUERIDO ÁREA FUNCIONAL DE TRABAJO CANT
EXPERIENCIA
(mínima)
GERENTE DEL PROYECTO
Dirección General del Proyecto, Contrato, Ingeniería
de Detalle, Procura, Construcción y Puesta en Marcha
(Planta, ESR’s y Cisternas).
1 G10 & T6
DIRECTOR DE PROYECTO
Dirección de la Ingeniería de Detalle, Procura,
Construcción y Puesta en Marcha (Planta, ESR’s y
Cisternas).
1 G9 & T5
DIRECTOR DE PLANIFICACION
Dirección de Planificación General de la Ingeniería de
Detalle, Procura, Construcción y Puesta en Marcha
(Planta, ESR’s y Cisternas).
1 G8 & T3
DIRECTOR DE PLANTA GNL
Responsable por el cumplimiento y avance de Obra -
Planta GNL.
1 G8 & T4
DIRECTOR DE CISTERNAS Y ESR´S
Responsable por el cumplimiento y avance de
Fabricación/Obra - Cisternas y ESR´S
1 G8 & T4
JEFE DE INGENIERÍA
Encargado de Coordinación, Elaboración de la
Ingeniería de Detalle (Planta, ESR’s y Cisternas).
1 G7 & T4

26

JEFE DE PROCESOS
Encargado de Procesos, Análisis de la Tecnología y
simulaciones de procesos (Planta, ESR’s y Cisternas).
1 G7 & T4
JEFE DE
PRECOMMISSION/COMMISSION
Encargado de las actividades de
Precomisionado/Comisionado y Pruebas para la
completación mecánica (incluye la preparación para
el inicio del arranque) (Planta, ESR’s y Cisternas).
1 G7 & T4
JEFE DE PUESTA EN MARCHA
Actividades propias de la puesta en marcha y
seguimiento al desempeño del sistema de acuerdo al
Contrato (Planta, ESR’s y Cisternas).
1 G7 & T4
JEFE DE COMPRAS Y LOGÍSTICA
Encargado de Gestión de Compras/ Adquisiciones y
Logística (Planta, ESR’s y Cisternas).
1 G6 & T3
ENCARGADO CIVIL
Coordinador de las actividades del IPC en el área civil
(Planta y ESR’s).
1 G6 & T3
ENCARGADO ELÉCTRICO
Coordinador de las actividades del IPC en el área
eléctrica (Planta, ESR’s y Cisternas).
1 G6 & T3
ENCARGADO DE PROCESOS
Coordinador de las actividades del IPC en el área de
procesos (Planta, ESR’s y Cisternas).
1 G7 & T3
ENCARGADO DE INSTRUMENTACIÓN
Y CONTROL
Coordinador de las actividades del IPC en el área de
Instrumentación y Control (Planta, ESR’s y
Cisternas).
1 G6 & T3
ENCARGADO DE MECANICA, PIPING
Y MONTAJE
Coordinador de las actividades del IPC en las áreas
Mecánicas, Piping y Montaje (Planta, ESR’s y
Cisternas).
1 G7 & T3
ENCARGADO DE SEGURIDAD, SALUD
Y MEDIO AMBIENTE
Coordinador de las actividades del IPC en las áreas
de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (Planta, ESR’s
y Cisternas).
1 G6 & T3
ENCARGADO GESTION DE CALIDAD
Coordinador Responsable del Cumplimiento de la
Calidad de la Obra según Contrato (Planta, ESR’s y
Cisternas).
1 G6 & T3



27



La experiencia general y específica será computada considerando el conjunto de
contratos de trabajos en los cuales el personal clave y especializado ha ejecutado
trabajos similares, que deben ser acreditados con certificados u otros documentos de
respaldo, siempre que los mismos no hubieran sido ejecutados simultáneamente. En el
Categoría PERSONAL CLAVE
EXPERIENCIA GENERAL
G5
Profesional especialista desde diez (10) hasta once (11) años de experiencia en la
profesión. Dirige, coordina y supervisa proyectos interdisciplinarios, maneja los recursos y
contratos.
G6
Profesional con experiencia de doce (12) a trece (13) años en Plantas de procesamiento de
gas o industrial, según el Área Funcional de Trabajo descrito en la tabla 2.
G7
Profesional con experiencia de catorce (14) a quince (15) años en Plantas de
procesamiento de gas o similares, según el Área Funcional de Trabajo descrito en la tabla
2.
G8
Profesional con experiencia de dieciséis (16) a diecisiete (17) años de experiencia en
Plantas de procesamiento de gas o similares, según el Área Funcional de Trabajo descrito
en la tabla 2.
G9
Profesional responsable de la dirección general, revisión y fijación de los lineamientos y
relaciones con el cliente, en el desarrollo de estudios o proyectos. Desde dieciocho (18)
hasta diecinueve (19) años de experiencia.
G10
Profesional de alto nivel responsable de la dirección general, revisión y fijación de los
lineamientos y relaciones con el cliente, en desarrollo de estudios o proyectos. Con veinte
(20) años o más de experiencia.
Categoría
PERSONAL CLAVE
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
T1
Experiencia Específica de 2 años en IPC de Plantas de GNL (Sistemas de Licuefacción,
Regasificación y Transporte de GNL por Cisternas) o similares, según el Área Funcional de
Trabajo descrito en la tabla 2.
T2
Experiencia Específica de 3 años en IPC de Plantas de GNL (Sistemas de Licuefacción,
Regasificación y Transporte de GNL por Cisternas) o similares, según el Área Funcional de
Trabajo descrito en la tabla 2.
T3
Experiencia Específica de 4 años en IPC de Plantas de Licuefacción, Regasificación,
Transporte de GNL por Cisternas y/o Plantas de procesamiento de gas o similares, según
el Área Funcional de Trabajo descrito en la tabla 2.
T4
Experiencia Específica de 5 años en IPC de Plantas de Licuefacción, Regasificación y/o
Transporte de GNL por Cisternas, según el Área Funcional de Trabajo descrito en la tabla
2.
T5
Experiencia Específica de 6 años en IPC de Plantas de Licuefacción, Regasificación y/o
Transporte de GNL por Cisternas, según el Área Funcional de Trabajo descrito en la tabla
2.
T6
Experiencia Específica igual o mayor a 7 años en IPC de Plantas de Licuefacción,
Regasificación y/o Transporte de GNL por Cisternas, según el Área Funcional de Trabajo
descrito en la tabla 2.

28

caso de trabajos ejecutados simultáneamente, será computado solo el correspondiente a
uno de los mismos.

23.3.2 SISTEMA DE EVALUACION PERSONAL

a. EXPERIENCIA MINIMA
Se ponderara al personal clave propuesto por la empresa si cumple con lo
especificado en la Tabla Nº2 del numeral 23.3.1.

b. EXPERIENCIA ESPECÍFICA SUPERIOR A LA REQUERIDA
Para la experiencia específica superior a la requerida, para cada cargo del
personal clave, se otorgará la máxima puntuación a la empresa Proponente
que presente al personal con la mayor cantidad de años de experiencia
específica, luego se hará un prorrateo en la ponderación del puntaje para el
personal del resto de las Empresas Proponentes aplicando la siguiente
fórmula:


Donde:

PXES
i
= Puntaje de la Experiencia Específica Superior de la propuesta (i)
AX = Valor más alto de Años de Experiencia Específica del personal por cada
cargo del personal clave entre las empresas Proponentes
AXE = Años de Experiencia Específica del personal por cada cargo del
personal clave de la empresa proponente
PA = Puntaje asignado para cada cargo clave según tabla 1

El valor de PXES
i
se redondea sin ningún decimal de manera automática por
Excel. La puntuación por cargo del personal clave se determina luego de
completar la siguiente tabla:


Cargo: Gerente del Proyecto Sobre 6 puntos Sobre 8 puntos Sobre 14 puntos
Empresa
Cumple Experiencia
Mínima
Años Experiencia
Específica
Puntos Exper.
Mínima
Puntos Exper.
Adicional Específica
Total Puntos
Cargo
1 Si / No
2 Si / No
… Si / No


Cargo: (Una tabla por cada especialista) Sobre ( ) puntos Sobre ( ) puntos Sobre ( ) puntos
Empresa
Cumple Experiencia
Mínima
Años Experiencia
Específica
Puntos Exper.
Mínima
Puntos Exper.
Adicional Específica
Total Puntos
Cargo
1 Si / No
2 Si / No
… Si / No


29

23.4 CUARTO PUNTO DE EVALUACIÓN: PROPUESTA TÉCNICA

1) PLAN DE TRABAJO

Será evaluado el grado de cumplimiento de todos los requisitos incluidos en las
especificaciones técnicas, incluyendo el alcance y ejecución del servicio.

En la parte de la evaluación de los equipos y accesorios se tomarán en cuenta los
equipos indicados por los proponentes para la ejecución del servicio con base en el
pliego de especificaciones.

Se asignará la máxima puntuación a la empresa que presente el Plan de Trabajo
con mayor grado de detalle de ejecución del servicio y cumpla los requerimientos
del pliego de especificaciones técnicas del anexo 1 y proporcionalmente se
calificará a los otros proponentes.

Luego los puntajes obtenidos serán ponderados aplicando la siguiente fórmula:

PTFi = (PTi/PTmayor) * PA

Dónde:

PTF
i
= Puntaje del Plan de Trabajo Final (i)
PTi = Puntaje del Plan de Trabajo (i)
PTmayor = Mayor Puntaje obtenido de los Proponentes en el Plan de Trabajo
PA = Puntaje asignado para el Plan de Trabajo en la Tabla N°1

En caso que sólo se evalúe y califique a una sola empresa, el Plan de Trabajo será
evaluado en función al grado de detalle de ejecución del servicio en comparación
con el Anexo 1 – Especificaciones Técnicas.

La calificación del Plan de Trabajo, estará definida por las actividades a ser
desarrolladas en la Planta de GNL, Estaciones Satelitales de Regasificación y las
Cisternas Criogénicas, de acuerdo a la Tabla N° 1 y lo descrito en el punto 18.4 del
presente DBC.

2) ORGANIGRAMA

El Proponente debe presentar uno o varios organigramas de trabajo lo
suficientemente detallados para encarar el proyecto, incluyendo el cargo del
personal. Dicho(s) organigrama(s) debe(n) describir claramente el personal clave
como responsable de la ejecución del proyecto en las distintas fases de Ingeniería
de Detalle, Procura, Construcción, Precom/Comisionado, Puesta en Marcha y
Supervisión de la Operación de la Planta de GNL, Estaciones de Regasificación y
Adquisición de Cisternas.

Se asignará la máxima puntuación a la empresa que presente los organigramas
con mayor grado de distribución y proporcionalmente se calificará a los otros
proponentes.


30

En caso que sólo se evalúe y califique a una sola empresa, el Organigrama será
evaluado en función al grado de detalle de ejecución del servicio en comparación
con lo requerido en el numeral 18.4.

NOTA 1. La declaratoria del proponente sobre la cantidad del personal será
verificada durante el Proyecto. YPFB podrá suspender la Obra en caso de
incumplimiento del Proponente Adjudicado.

3) HISTOGRAMAS

Se evaluará en función al grado de detalle de ejecución del proyecto en
cumplimiento de lo solicitado en punto 18.4 con el DBC y Anexo 1 –
Especificaciones Técnicas.

Se asignará la máxima puntuación a la empresa que presente los histogramas
requeridos en el numeral 18.4 y proporcionalmente se calificará a los otros
proponentes.

En caso que sólo se evalúe y califique a una sola empresa, los Histogramas será
evaluados en función al grado de detalle de ejecución del servicio en comparación
con lo requerido en el numeral 18.4.

Nota: Las horas hombre presentadas en la propuesta serán la base de cálculo para
determinar los precios unitarios de mano de obra.

4) CRONOGRAMA

El Cronograma del Proyecto debe reflejar las actividades del Plan del Trabajo del
Contratista según la Estructura de Desglose de Tareas (EDT), siguiendo las
directrices del Contrato.

El Cronograma debe incluir los siguientes puntos:

 Todos los equipos listados en el Anexo 1 del presente DBC, incluidos los que el
proponente considere necesarios según su tecnología.
 Los hitos del Proyecto (para Planta de GNL, Estaciones de Regasificación y
Adquisición de Cisternas), indicando el inicio del servicio con la Orden de
Proceder, Inicio y finalización de la Ingeniería de Detalle, Hitos de Equipos
Críticos, Estudios Especiales (ej. Estudio de Suelos, SIL 3, Hazop, Modelo 3D,
etc.), Inicio de Procura, Movilización a Obra, Inicio de la Construcción, Inicio de
Montaje Electromecánico, Fecha de Recepción Provisional, Inicio de
Precomisionado, Terminación Mecánica, Inicio de Comisionado, Inicio de Puesta
en Marcha, Producción de GNL, Carga de GNL a Cisternas, Fecha de Pruebas de
Desempeño y Fecha de Recepción Definitiva. Todos los Hitos del proyecto
deben ser detallados en una lista donde se mencione la fecha de cumplimiento.
 El cronograma debe contener la siguiente estructura:

- Nivel 0 – Sistema Virtual de Distribución de GNL
- Nivel 1 – Planta de GNL, Estaciones de Regasificación y Adquisición de
Cisternas

31

- Nivel 2 – Ingeniería de Detalle, Procura, Construcción (Fabricación), Pre-
comisionado, Comisionado y Puesta en Marcha.
- Nivel 3 – Disciplina (Civil, Procesos, Cañerías, Eléctrica, Instrumentación,
etc.)
- Nivel 4 – Equipo, Skid, Fundaciones, Montaje, Canalizaciones, etc.
- Nivel 5 – Actividades, Documentos, Hojas de datos, Esquemas, etc.

El plazo requerido por YPFB para alcanzar el hito de “Carga de GNL
a Cisternas” es el 01 de octubre del 2014. La evaluación del cronograma
se realizará en función de la optimización de dicho plazo y se ponderará a las
empresas de acuerdo al criterio inversamente proporcional, lo que representa que
a menor tiempo de cumplimiento del hito se asignará mayor puntaje.

5) PLAN DE ADQUISICIONES

El Proponente deberá presentar un Plan de Adquisiciones para asegurar el
cumplimiento de las especificaciones del contrato y el Cronograma de Actividades.

El Plan de Adquisiciones debe presentar un Cronograma de Procura/Adquisición
para la gestión del proyecto, donde se incluya el conjunto de operaciones para la
provisión de máquinas, equipos y materiales, contemplando las recomendaciones
del punto 8 - Gestión de Compras y Contrataciones del documento
Especificaciones Técnicas (Anexo I), con la siguiente presentación:

a) Selección de proveedores (método de contratación, métodos de selección,
calidad y tiempos estimados de entrega),

b) Plan y programa de pedidos (estimación inicio de compra, estimación
periodo de fabricación, estimación periodo de pruebas), así como la

c) Planificación del transporte:
1) Logística de importación (embalaje, resguardos, seguros, transporte de
cargas, contingencias, seguros, fecha de embarque, desembarque),
2) Logística nacional (recepción y supervisión, desaduanización, rutas de
transporte de internación, ingreso a obra, ),

Se asignará la máxima puntuación a la empresa que presente el Plan de
Adquisiciones y cumpla los requerimientos del pliego de especificaciones y
proporcionalmente se calificará a los otros proponentes.

En caso que sólo se evalúe y califique a una sola empresa, el Plan de Adquisiciones
será evaluado en función al grado de detalle de ejecución del servicio en
comparación con el DBC y Anexo 1 – Especificaciones Técnicas.

6) PLAN DE CAPACITACION

El Proponente deberá presentar un Plan de Capacitación de acuerdo a lo
establecido en el Anexo 1 del presente DBC, para asegurar el cumplimiento de
todas las especificaciones del contrato hasta la entrega de la Planta de acuerdo a
las garantías de desempeño.


32

Se evaluará el Plan de Capacitación de acuerdo a la cantidad de cursos de
capacitación propuestos y a la cantidad de personas a ser capacitadas, tanto en
obra, gabinete, fábrica de proveedores, y en Plantas similares, como mínimo pero
no limitativo en las siguientes áreas:

 Diseño e Ingeniería de Plantas de GNL, Estaciones Satelitales de
Regasificación.
 Precomisionado, Comisionado, y Puesta en Marcha de Plantas de GNL,
Estaciones Satelitales de Regasificación.
 Operación, Mantenimiento de Plantas de GNL, Estaciones Satelitales de
Regasificación.
 Gestión y Administración de Sistemas de GNL (Plantas de GNL, Estaciones
Satelitales de Regasificación y Transporte de GNL).
 Software's especializados para Sistemas de GNL (Plantas de GNL,
Estaciones Satelitales de Regasificación y Transporte de GNL).
 Simuladores de procesos para Sistemas de GNL (Plantas de GNL,
Estaciones Satelitales de Regasificación y Transporte de GNL).
 Sistemas de Control y Automatización de Sistemas de GNL (Plantas de
GNL, Estaciones Satelitales de Regasificación y Transporte de GNL).
 Sistema Integrado de Gestión para Sistemas de GNL.

Nota: Se deberá incluir en el Plan de Capacitación los cursos mencionados en el
Anexo 1 del presente DBC.

Se asignará la máxima puntuación a la empresa que presente la mayor cantidad
de cursos de capacitación para el mayor número de personas y proporcionalmente
se calificará a los otros proponentes, tomando en cuenta como parámetro de
evaluación la cantidad de horas hombre de capacitación.

En caso que sólo se evalúe y califique a una sola empresa, el Plan de Capacitación
será evaluado en función al grado de detalle de ejecución del servicio en
comparación con el DBC y Anexo 1 – Especificaciones Técnicas.

7) SISTEMA DE GESTION MASSC

El Proponente debe presentar los planes de MASSC con los lineamientos
establecidos en el Contrato, haciendo especial hincapié en el Plan de Riesgos.

Debe presentar en su oferta todos los documentos, registros y/o planes que se
solicitan en el punto 14.1 del Anexo 1 – Especificaciones Técnicas. Además, deberá
presentar sus Certificaciones vigentes de normas internacionales, tales como ISO
9001, ISO 14001 y OSHAS 18001, necesariamente el Proponente debe indicar la
fecha y el año de la primera certificación de cada Sistema de Gestión.

Se evaluará el Sistema de Gestión de acuerdo a los años de vigencia desde la
primera certificación de cada una de las normas ISO 9001, ISO 14001 y OSHAS
18001.

Se asignará la máxima puntuación a la empresa que presente la mayor antigüedad
de vigencia desde la primera certificación de cada una de las normas ISO 9001,

33

ISO 14001 y OSHAS 18001, y proporcionalmente se calificará a los otros
proponentes.

23.5 QUINTO PUNTO DE EVALUACION: PROPUESTA ECONÓMICA

La Comisión de Calificación evaluará la Propuesta Económica de aquellos
proponentes cuya calificación de Experiencia General, Experiencia Especifica,
Capacidad Financiera, Personal Propuesto, Propuesta Técnica, sea igual o mayor a
450 puntos del total de los puntos asignados en esta etapa. Las propuestas que no
logren la puntuación mínima requerida, quedan inhabilitadas para pasar a la
apertura del sobre “B”, él cual será devuelto a las empresas proponentes sin ser
aperturado.

Las Propuestas Económicas de los proponentes serán calificadas mediante la
metodología determinada.

Todos los Equipos cotizados deberán ser de una de las marcas especificadas en el
Vendor List (Anexo 4).

El Proponente deberá presentar un Cronograma de Pagos, de acuerdo a los
formatos de los formularios B-3.1, B-3.2, B-3.3, B-3.4 y B-3.5.

Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta
económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.

En los Formularios B-1, el proponente deberá detallar los montos propuestos para
las actividades descritas, YPFB verificará y revisará estos valores y se reserva el
derecho de solicitar aclaraciones en caso de ser necesario.

1) PUNTUACIÓN FINAL (PF) DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La Puntuación Final asignará 400 puntos a la Propuesta Ajustada (PA) que tenga la
menor propuesta económica. Al resto de las Propuestas se les asignará un puntaje
inversamente proporcional, según la siguiente fórmula matemática:

400 *
i
PA
PAMV
i
P  ,
donde:

i
P = Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica del
Proponente i
PAMV = Propuesta ajustada de menor valor
i
PA = Propuesta ajustada del Proponente i
i
n ... , 3 , 2 , 1 

n = Numero de propuestas admitidas



34

24. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA

Se determinará el puntaje total de cada propuesta sumando el puntaje de Experiencia
General, Experiencia Específica, Capacidad Financiera, Personal Propuesto, Propuesta
Técnica y Propuesta Económica.

El puntaje total de las propuestas será la suma de todos los puntos obtenidos de acuerdo
al detalle descrito en la Tabla Nº1.

25. ADJUDICACION SIN CONCERTACIÓN

En caso de que una o más propuestas económicas se encuentren igual o por debajo del
precio referencial y las mismas estén habilitadas de acuerdo al anterior numeral, la
Comisión de Calificación de acuerdo a criterios técnicos y/o económicos podrá
recomendar a la ARPC la adjudicación a la empresa que haya obtenido el puntaje total
más alto, sin necesidad de desarrollar una Etapa de Concertación.

26. CONCERTACIÓN

Para los efectos de la concertación la ARPC designará un Comité de Concertación, el cual
aplicará los siguientes criterios:

- Una vez concluida la etapa de Calificación del Sobre “A” y Sobre “B”, y en base al
Informe de la Comisión de Calificación la ARPC podrá llevar a cabo la Etapa de
Concertación, cuando existe una o más empresas habilitadas.

- Cumplida la anterior condición la ARPC podrá efectuar el proceso de concertación
designando al efecto un Comité de Concertación que considere necesario, siempre y
cuando se considere que se pueden mejorar las condiciones Técnicas y/o Económicas.

- Finalizada la etapa de Concertación el Comité de Concertación elevará un Informe
Final a la ARPC sobre los alcances, resultados y conclusiones de esta etapa. En base
al Informe elevado por el Comité de Concertación y aprobado por la ARPC, la
Comisión de Calificación elaborará el Informe de Recomendación Final.

27. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,
deberá contener mínimamente lo siguiente:

a) Antecedentes

b) Nómina de propuestas recibidas.

c) Aspectos sobre la evaluación Técnica y Financiera.

d) Resultados de la evaluación del Sobre “A”.

e) Resultados de la evaluación del Sobre “B”.

f) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.

35


g) Detalle de errores no subsanables, cuando corresponda.

h) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.

i) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

j) Resultados de la Etapa de Concertación, cuando corresponda.

k) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

28. CAUSALES DE DECLARATORIA DESIERTA

Las Causales de Declaratoria Desierta, podrán ser las siguientes:

a) No se hubiera recibido ninguna propuesta.

b) Todas las propuestas económicas excedieran el precio referencial determinado
para la contratación, salvo que a decisión exclusiva del Presidente Ejecutivo de
YPFB, previa aprobación del Directorio de YPFB se modificase el presupuesto
establecido.

La ARPC en base al Informe de la Comisión de Calificación, y solo en caso de
que ninguna propuesta se adecue al precio referencial determinado para la
presente contratación, podrá previa aprobación del Directorio de YPFB
modificar el presupuesto establecido para el presente proceso a fin de
adjudicar el presente proceso a la propuesta mejor calificada, concertada y
adecuada al nuevo presupuesto aprobado por el Directorio de YPFB.

c) Ninguna propuesta hubiera cumplido con lo especificado en el DBC.

d) Cuando el proponente adjudicado incumpla la presentación de documentos o
desista de formalizar la contratación, y no existan otras propuestas calificadas.

29. RESOLUCION ADMINISTRATIVA DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA
DESIERTA

La ARPC, una vez recibido el Informe de Evaluación y Recomendación emitirá la
Resolución Administrativa de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

En caso de que la ARPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o
sustentación del Informe, la Comisión de Calificación deberá remitir el Informe dentro los
cinco (5) días hábiles administrativos a la complementación o sustentación.

Si la ARPC, una vez recibida la complementación o sustentación del Informe de
Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de
la recomendación, deberá elaborar un Informe fundamentado dirigido al Directorio de
YPFB para su aprobación o rechazo, posteriormente se deberá informar a la Contraloría
General del Estado.

La Resolución Administrativa de Adjudicación o Declaratoria Desierta contendrá, en la
parte resolutiva, mínimamente la siguiente información:

36


a) Aprobación de los resultados de la Calificación.

b) Monto adjudicado, cuando corresponda.

c) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

d) Instancia de YPFB, encargada de comunicación y difusión.

37

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

30. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

El proponente adjudicado, deberá presentar, para la suscripción de contrato todos los
documentos requeridos por YPFB, así como en originales o fotocopias legalizadas de los
documentos que así se requieran.

Si el proponente adjudicado no cumpliese con la presentación de los documentos
requeridos para la suscripción del contrato, se ejecutará su Boleta Bancaria o Carta de
Crédito de Garantía de Seriedad de Propuesta y se procederá a la adjudicación de la
siguiente propuesta mejor evaluada y así sucesivamente.

SECCIÓN VI

31. ESPECIFICACIONES TECNICAS

Las Especificaciones Técnicas se describen en el Anexo 1 del presente DBC.

38

ANEXO 1 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
(Ver documento adjunto)


39

ANEXO 2IA CON LA PROPUESTA
DOCUMENTOS DE PRESENTACIÓN OBLIGATORIA CON LA PROPUESTA

Los siguientes documentos deberán ser presentados según corresponda de acuerdo a lo
detallado en el DBC, en un ejemplar original, identificando claramente los originales.

SOBRE “A” - Documentos de la Propuesta Técnica y Financiera(Ver documento
adjunto relacionado al Anexo 2)

Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente
Formulario A-4 Datos Generales y Experiencia del Gerente del Proyecto
Formulario A-5 Datos Generales y Experiencia de los Especialistas asignados al
Proyecto (uno por cada Especialista)
Formulario A-9 Resumen de Capacidad Financiera

1) Original Boleta Bancaria o Carta de Crédito de Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de que el Proponente presente una Boleta Bancaria o Carta de Crédito de
Garantía de Seriedad de Propuesta emitida por un Banco Extranjero de Primera
Línea se deberá presentar la Garantía emitida en el extranjero, la comunicación
Swift, y el aviso/notificación del Banco Boliviano.
2) Fotocopia simple de Estados Financieros con su respectivo dictamen de las
Gestiones 2009, 2010 y 2011.

Documentos de la Propuesta Técnica:

La propuesta técnica mínimamente deberá incluir lo siguiente:
a) PLAN DE TRABAJO
b) ORGANIGRAMA DEL IPC
c) HISTOGRAMAS
d) CRONOGRAMA
e) PLAN ADQUISICIONES
f) PLAN DE CAPACITACIÓN
g) SISTEMA DE GESTIÓN MASSC Y CERTIFICACIONES (SGI)

SOBRE “B” - Documentos de la Propuesta Económica (Ver documento adjunto
relacionado al Anexo 2)

Formulario B-1-1 Propuesta Económica Por Ítem (Costos Globales).
Formulario B-1-2 Propuesta Económica Por Ítem (Planta de GNL).
Formulario B-1-3 Propuesta Económica Por Ítem (Estaciones de Regasificación de GNL).
Formulario B-1-4 Propuesta Económica Por Ítem (Cisternas de GNL y Vaporizadores
Móviles).
Formulario B-2-1 Resumen Propuesta Económica (Por Actividad).
Formulario B-2-2 Resumen Propuesta Económica (Por Etapa).
Formulario B-3.1 Formato Cronograma de Pagos Anticipo y Recuperación de Anticipo.
Formulario B-3.2 Formato Cronograma de Pagos Por Destino de Pago y Pago Efectivo.
Formulario B-3.3 Formato Cronograma de Pagos Curva S Avance Real de Ejecución de
Proyecto / Avance Financiero.
Formulario B-3.4 Formato Cronograma de Pagos Desglose de Impuestos.
Formulario B-3.5 Formato Cronograma de Pagos Detalle Impuestos.
Lista de Marcas Seleccionadas del Anexo 4 para la elaboración de la propuesta.


40



ANEXO 3 - FORMULARIOS DE EVALUACION DE
PROPUESTAS
FORMULARIOS DE EVALUACION DE PROPUESTAS
FORMULARIO V-1a
PRESENTACIÓN/VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA
PROPUESTA
SOBRE “A” (EMPRESA INDIVIDUAL)

Atributos Evaluados
Presentación
(Acto de Apertura)
PRESENTÓ
SI NO
Sobre “A”

Sobre “B”


Atributos Evaluados
Presentación
(Acto de Apertura)
Verificación
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Pagina


Observaciones
SI NO SI NO
1. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente

2. Formulario A-4. Datos Generales y Experiencia del
Gerente del Proyecto

3. Formulario A-5. Datos Generales y Experiencia de los
Especialistas asignados al Proyecto

4. Formulario A-9. Resumen de Capacidad Financiera
5. Fotocopia Simple de Estados Financieros de las Gestiones
2009, 2010 y 2011

6. Original Boleta Bancaria o Carta de Crédito de Garantía
de Seriedad de Propuesta.

PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica mínimamente debe incluir:
a) PLAN DE TRABAJO
b) ORGANIGRAMA DEL IPC
c) HISTOGRAMAS
d) CRONOGRAMA
e) PLAN ADQUISICIONES
f) PLAN DE CAPACITACIÓN
g) SISTEMA DE GESTIÓN MASSC Y
CERTIFICACIONES (SGI)




41




FORMULARIOS DE EVALUACION DE PROPUESTAS

FORMULARIO V-1a
PRESENTACIÓN/VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA
PROPUESTA
SOBRE “A” (ASOCIACIÓN O CONSORCIO)

Atributos Evaluados
Presentación
(Acto de Apertura)
PRESENTÓ
SI NO
Sobre “A”

Sobre “B”



Documentos a Presentar
Nombre del
Consorcio:
Nombre Empresa 1: Nombre Empresa “n”:
PRESENTÓ Pagina

PRESENTÓ Pagina

PRESENTÓ Pagina
N° SI NO SI NO SI NO
1. Formulario A-3. Experiencia General y
Especifica del Proponente

2. Formulario A-4. Datos Generales y
Experiencia del Gerente del Proyecto

3. Formulario A-5. Datos Generales y
Experiencia de los Especialistas asignados
al Proyecto

4. Formulario A-9. Resumen de Capacidad
Financiera

5. Fotocopia Simple de Estados Financieros
de las Gestiones 2009, 2010 y 2011

6. Original Boleta Bancaria o Carta de
Crédito de Garantía de Seriedad de
Propuesta.

PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica mínimamente debe
incluir:
h) PLAN DE TRABAJO
i) ORGANIGRAMA DEL IPC
j) HISTOGRAMAS Y
CRONOGRAMA
k) PLAN ADQUISICIONES
l) PLAN DE CAPACITACIÓN
m) SISTEMA DE GESTIÓN
MASSC Y
CERTIFICACIONES (SGI)



42


FORMULARIO V-1b

PRESENTACIÓN/VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA
PROPUESTA
SOBRE “B”

Atributos Evaluados
Presentación
(Acto de Apertura)
Verificación
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Pagina

CUMPLE
Observaciones
SI NO SI NO
PROPUESTA ECONÓMICA
1. Formulario B-1-1 Propuesta Económica Por Ítem
(Costos Globales).

2. Formulario B-1-2 Propuesta Económica Por Ítem
(Planta de GNL).

3. Formulario B-1-3 Propuesta Económica Por Ítem
(Estaciones de Regasificación de GNL).

4. Formulario B-1-4 Propuesta Económica Por Ítem
(Cisternas de GNL y Vaporizadores Móviles).

5. Formulario B-2-1 Resumen Propuesta Económica
(Por Actividad).

6. Formulario B-2-2 Resumen Propuesta Económica
(Por Etapa).

7. Formulario B-3.1 Formato Cronograma de Pagos
Anticipo y Recuperación de Anticipo.

8. Formulario B-3.2 Formato Cronograma de Pagos
Por Destino de Pago y Pago Efectivo.

9. Formulario B-3.3 Formato Cronograma de Pagos
Curva S Avance Real de Ejecución de Proyecto /
Avance Financiero.

10. Formulario B-3.4 Formato Cronograma de Pagos
Desglose de Impuestos.

11. Formulario B-3.5 Formato Cronograma de Pagos
Detalle Impuestos.

12. Lista de Marcas Seleccionadas del Anexo 4 para la
elaboración de la propuesta.

PRESENTO/ NO PRESENTO: Sin emitir juicio
evaluativo
CUMPLE/ NO CUMPLE con lo solicitado



43

ANEXO 4 - LISTA DE MARCAS (VENDOR LIST)

LISTA DE MARCAS (VENDOR LIST)

(Ver documento adjunto)














































44




ANEXO 5 - MODELO DE CONTRATO
MODELO DE CONTRATO

(Ver documento adjunto)











































45


- CONVENIO DE CONFIDENCIALIDAD
ANEXO 8

CONVENIO DE CONFIDENCIALIDAD
YPFB-PROPONENTE

(ver documento adjunto)