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Working Paper
29 de junio de 2014




Poltica Industrial en la CAPV
RELACIONES LABORALES

Industrial Policy in the Basque Country
LABOUR RELATIONS
Industri Politika EAEn
LAN HARREMANAK







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Poltica Industrial en la CAPV
RELACIONES LABORALES
1. La sntesis de las Bases de partida del Plan de
Industrializacin 2014-16 incluye como una de
estas bases fundamentales la siguiente:

Nuestras empresas industriales
necesitan superar las relaciones laborales
basadas en el conflicto para pasar a
proyectos generados a partir del
compromiso compartido entre personas.

Sin embargo, no se observan en el propio Plan
acciones significativas que den respuesta a esta
base de partida.

2. Lo que ocurre es que, hasta ahora, nuestras
polticas pblicas han carecido de
posicionamientos serios ante este tema y se han
basado fundamentalmente en posicionamientos
mediticos y bsicamente demaggicos.

3. Si partimos de la existencia de relaciones
laborales que consideramos excesivamente
conflictivas lo primero que debe hacerse es
analizar cules son las causas de esta
conflictividad.

4. Porque recurrir de forma sistemtica a la
descalificacin del supuesto radicalismo de los
sindicatos vascos no parece una respuesta muy
seria. Segn este posicionamiento, habitual en las
organizaciones patronales y en responsables
polticos, el origen del problema no es otro sino el
excesivo radicalismo ideolgico de la sociedad
vasca, que se ha trasladado a unos sindicatos
vascos que pugnan permanentemente entre s
por quin es ms radical en sus reivindicaciones.

5. Sin embargo, este anlisis es, en nuestra opinin,
simple y parcial. La realidad de las relaciones
laborales no permite mantener durante mucho
tiempo planteamientos ideologizados
excesivamente alejados de la realidad de la
situacin y posibilidades de las empresas.

6. Lo lgico es que sindicatos que sistemticamente
adoptaran posiciones fuera de la realidad y
reivindicaciones inaceptables para la viabilidad y
supervivencia de las empresas fueran
progresivamente marginados por los propios
trabajadores y terminaran en posiciones
testimoniales.

7. Sin embargo, lo que ocurre en Euskadi es
exactamente lo contrario. Los sindicatos vascos,
ELA y LAB, mantienen de forma sistemtica
posicionamientos ms reivindicativos que los de
los sindicatos estatales, CCOO y UGT y, sin
embargo, ven reforzada su posicin entre los
trabajadores de forma recurrente y creciente.

8. Alguien podra pensar que las estrategias ms
reivindicativas de los sindicatos vascos obedecen
a posicionamientos excesivamente ideologizados,
faltos de realismo o faltos de seriedad. Sin
embargo, la realidad es que pocas dudas hay de
que los sindicatos vascos son, sobre todo,
sindicatos serios. Son sindicatos que mantienen
su autofinanciacin y que son capaces de
renunciar de forma sistemtica a la captacin de
fciles ingresos a travs de cursos de formacin o
de subvenciones pblicas poco claras. Esas
mismas fuentes de financiacin que han
corrompido sistemticamente a otros sindicatos.
Se podr reprochar a los sindicatos vascos lo que
se quiera pero, desde luego, en ningn caso falta
de seriedad.

9. Por ltimo, los nmeros son significativos.
Mientras el PIB per capita en Euskadi es un 135%
el de la media estatal, los costes laborales son
superiores en cerca de un 25%. Desde luego,
nada parece indicar que nuestros costes laborales
sean excesivos. Evidentemente, cada sector y





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Poltica Industrial en la CAPV
RELACIONES LABORALES
cada empresa es un caso particular en este
sentido. Pero los datos globales nos dicen que la
conflictividad de las relaciones laborales en
Euskadi no ha generado unos costes laborales
excesivos en conjunto. Alguien debera
plantearse si esto no significa que, en caso de no
existir esta conflictividad, los costes laborales
hubieran sido demasiado bajos para mantener un
modelo de desarrollo avanzado como Euskadi
necesita.

10. Seamos serios. Desde instancias patronales y
gubernamentales se alude repetidamente al
esfuerzo que han realizado empresarios y
responsables pblicos para evitar o contener- el
deterioro de las condiciones laborales y sociales
en el Pas Vasco durante los aos de crisis. Es
que alguien puede pensar seriamente que no
tiene nada que ver con ello la accin sindical y, en
concreto, el carcter ms reivindicativo del
sindicalismo vasco?

11. Desde el estallido de la crisis EKAI Center ha
venido advirtiendo de que el origen de la
conflictividad de las relaciones laborales hay que
buscarlo en otro sitio. En nuestra opinin, en el
evidente desequilibrio estructural existente en
Euskadi entre capacidad productiva y entorno
institucional. Mientras nuestro tejido productivo
y nuestra capacidad productiva son
sensiblemente superiores a la media de la Unin
Europea, las empresas se encuentran en un
entorno normativo e institucional claramente
inadecuado para el Pas Vasco y destinado a crear
una dinmica de costes laborales y sociales
sensiblemente inferior a la que corresponde a
esta capacidad productiva.

12. Ante esta situacin estructural, los sindicatos
vascos no han hecho sino responder a su
finalidad y luchar por compensar a travs de la
lucha sindical lo que el entorno institucional
niega a nuestros trabajadores, intentar
compensar el desequilibrio entre capacidad
productiva y marco institucional. En este
contexto de coherencia con nuestra estructura
productiva hay que inscribir tambin la
tradicional reivindicacin de un marco vasco de
relaciones laborales.

13. Este contexto que EKAI Center viene explicando
desde el estallido de la crisis, ha quedado
evidenciado en el caso de la reforma laboral. Una
reforma cuyo origen se basa en un claro objetivo
de reduccin de costes laborales que se
considera necesario para que la economa
espaola recupere la competitividad, lastrada por
el sobreendeudamiento. Problemas de fondo que
tienen poco que ver con la economa vasca, como
EKAI Center ha puesto repetidamente de relieve.

14. Este proceso ha incidido en el problema de fondo
ya existente de desequilibrio entre capacidad
productiva y marco institucional de las relaciones
laborales. Que, en este contexto, los sindicatos
vascos endurezcan sus posiciones es algo
absolutamente lgico y coherente con lo que est
sucediendo y con las necesidades del tejido
productivo vasco.

15. Nuestra poltica industrial debe, por supuesto,
tener en cuenta el nivel de conflictividad de
nuestras relaciones laborales y analizar las
medidas a adoptar al respecto. Pero ello debe
hacerse con un anlisis serio de lo que realmente
est sucediendo en nuestro tejido productivo.