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Amador Guerrero: controversias con los

Estados Unidos y conflictos polticos


internos

Manuel Amador Guerrero
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Dra. Patricia Pizzurno
Dr. Celestino Andrs Araz
El 20 de febrero de 1904, la Asamblea Nacional Constituyente, al tiempo que promulg la
Constitucin, eligi a Manuel Amador Guerrero como primer Presidente. Pareci prudente en
aquel momento no someter a la nacin a una eleccin popular y Amador fue elegido por los
servicios prestados al movimiento separatista. De inmediato, procedi a nombrar su Gabinete ,
pero no se design Secretario de Guerra y Marina, con lo que la cartera desapareci. Era el
primer paso que se daba para la eliminacin del ejrcito nacional.
A mediados de ao se presentaron los primeros problemas con los Estados Unidos, cuando
esta nacin aplic, un arancel proteccionista llamado Tarifa Dingley en la Zona del Canal, que
eliminaba a los comerciantes panameos del abastecimiento de la Zona. Tambin se declar
este territorio abierto al comercio del mundo, al tiempo que se consider a los puertos de
Ancn y Cristbal como terminales de la Zona del Canal y se establecieron Oficinas Postales.
Como es natural, las protestas por parte de Panam no se hicieron esperar y tanto el canciller
Toms Arias, como posteriormente el Ministro de Panam en Washington Jos D. de Obalda
protestaron enrgicamente ante las autoridades de la Zona y el Departamento de Estado.
Pese a la posicin intransigente del Secretario de Estado John Hay, quien le respondi a
Obalda que la soberana de la Repblica sobre la Zona equivala a un "cetro sin valor", el
Presidente Theodore Roosevelt se mostr partidario de llegar a un arreglo con Panam. Es
evidente que adems de cualquier otro tipo de consideracin debe haber pesado en el
mandatario, la necesidad de mantener la paz, el orden y hasta cierto punto satisfechos a los
panameos para no estorbar la obra del Canal. Roosevelt declar que no pensaba implantar
una colonia en medio del territorio panameo y, acto seguido, envi al Itsmo a su Secretario de
Guerra William H. Taft. En diciembre, concert el denominado el Convenio Taft entre los
Estados Unidos y Panam, que fue un acuerdo comercial que salvaguardaba los intereses de
los comerciantes nacionales y de la misma Repblica y que se mantuvo vigente hasta 1924.
Sin duda, este incidente puso fin a la luna de miel del gobierno nacional con los Estados
Unidos y tambin puso sobre alerta a los panameos respecto al Tratado Hay-Bunau Varilla.
No era slo lo malo que pudiera resultar en la letra, sino tambin lo que no deca y Estados
Unidos interpretaba, de manera que ya a finales de 1904, Amador nombr una comisin ad hoc
para reformar este pacto. La misma qued integrada por Belisario Porras, Francisco Fils,
Francisco Mutis Durn y Ricardo Arias. Aunque la comisin realiz la revisin proponiendo
reformas, sobre todo, en el aspecto econmico-fiscal, lo cierto es que Estados Unidos no
estaba dispuesto a considerar ningn cambio. Era indudable que haba firmado el tratado ms
conveniente a sus intereses y no haba razn para cambiarlo.
Tambin a mediados de este primer ao de vida independiente se firm el Convenio Monetario
que Eusebio A. Morales y Ricardo Arias negociaron en los Estados Unidos con William H. Taft.
El mismo estableca la adopcin del dlar estadounidense de patrn oro, bajo la denominacin
de Balboa. Panam se comprometi a recoger toda la moneda de plata colombiana que an
circulaba en la Repblica y a depositar como garanta 500.000 dlares en un banco
norteamericano.
Asimismo, se realiz la Delimitacin Provisional de la Zona del Canal y se firm un Convenio de
Extradicin General con la Zona que contemplaba todos los delitos, excepto los polticos. Por
esta razn, con el tiempo la Zona del Canal y sobre todo el Hotel Tvoli, inaugurado en 1908, se
transformaron en el lugar de refugio de los polticos panameos, cada vez que confrontaban
problemas a lo interno del pas.
Respecto a las relaciones exteriores este primer gobierno intent llegar a un acuerdo limtrofe
con Costa Rica. A tal efecto, se firm el Tratado Guardia-Pacheco, pero desafortunadamente
no fue ratificado. Las dificultades para llegar a un arreglo en la delimitacin de las fronteras
entre ambas naciones dio paso a la ingerencia norteamericana y, finalmente, desemboc en la
Guerra de Coto, en 1921.
Una de las principales preocupaciones de la administracin fue el problema de la educacin
nacional e incluso de la civilizacin de indgenas. Como ya sealamos, ms del 70% de la
poblacin era analfabeta, de manera que se comenz por fundar escuelas, nombrar maestros y
otorgar becas para realizar estudios en el extranjero. Igualmente, se envi al sacerdote jesuita
Leonardo Gass a San Blas con el fin de civilizar a los indgenas utilizando los mtodos
tradicionales de conversin al catolicismo y se fund en la capital una escuela para indios
Kunas. Ambas medidas tuvieron escasa efectividad y con el tiempo hubo que ensayar otros
mtodos.
Entre 1904 y 1906, los norteamericanos culminaron los trabajos de alcantarillado y
pavimentacin de las ciudades terminales, obras por las que nuestro pas tuvo que pagar seis y
medio millones de dlares. Ambas obras cambiaron el aspecto de la ciudad, as como las
costumbres de sus habitantes y redujeron notablemente sus ndices de mortalidad y morbilidad.
En 1905, por primera vez, hubo agua potable en la ciudad capital y al ao siguiente en Coln.
Pero no todo fue tan prometedor. Rpidamente se puso de manifiesto que el ejrcito nacional
comandado por el General Esteban Huertas, estaba integrado por efectivos dscolos ,
insubordinados, indisciplinados, levantiscos y venales. La tropa careca de entrenamiento y
constitua un factor de perturbacin e inestabilidad social. Rpidamente tambin se puso de
manifiesto que Estados Unidos no vea con buenos ojos a este cuerpo y que, por el contrario,
quera deshacerse de l. Adems, consideraba que Panam no necesitaba ejrcito, pues por el
artculo I del Tratado hay-Bunau Varilla, Estados Unidos garantizaba la independencia de la
nueva Repblica, es decir su seguridad externa. De manera que comenzaron a presionar a
Amador Guerrero para que eliminara el ejrcito, licenciara a la tropa y mantuviera en el pas
una Polica entrenada por los Estados Unidos. Pero Amador Guerrero dud.
Los acontecimientos posteriores, sin embargo, lo llevaran a adoptar la recomendacin del
Encargado de Negocios norteamericano. Desde mediados de 1904, se hizo evidente el
malestar que imperaba dentro de las filas del Partido Liberal que siendo el colectivo
mayoritario, tena apenas una representacin insignificante en el gobierno. Un grupo de
liberales, apoyados por Esteban Huertas, comenzaron a exigirle al gobierno la destitucin de
los Secretarios de Relaciones Exteriores y de Instruccin Pblica, Toms Arias y Nicols
Victoria Jan, respectivamente. Como Huertas comandaba los 250 soldados que integraban el
ejrcito nacional, pareca el socio ideal de los liberales a fin de atemorizar al gobierno. Despus
que Huertas le exigi a Amador proceder a los cambios solicitados, el Presidente busc
consejo en la Legacin estadounidense.Entonces, se le recomend, como ya dijimos, eliminar
el ejrcito y deshacerse de Huertas.
Pero Amador quera a toda costa evitar una confrontacin y accedi a reemplazar a Toms
Arias por Santiago de la Guardia. La medida no satisfizo a Huertas, quien continu insistiendo
en forma amenazadora. El 13 de noviembre, poco despus de la celebracin del primer
aniversario de la creacin de la Repblica, se descubri un complot para derrocar al Presidente
y tomar prisionero a de la Guardia, entonces s Amador decidi seguir el consejo de la
legacin. Cinco das despus, Amador le solicit la renuncia a Huertas, quien pas a retiro
despus de dirigirle una larga carta al Presidente en la que en un lenguaje grandilocuente,
culpaba a los Estados Unidos de lo acontecido. Acto seguido, se licenci a la tropa y la
Repblica elimin su ejrcito.
Tambin hubo otros serios problemas durante este primer ao de vida republicana. La falta de
experiencia de gobierno, el modelo poltico corrupto heredado de Colombia y que haba
campeado durante la vigencia del Estado Federal, creando inestabilidad y desasosiego, fue el
mismo que aplicaron nuestros gobernantes en las elecciones legislativas, municipales y
presidenciales, durante las primeras tres dcadas republicanas. Adems, nuestra primera
Constitucin estableca que el Presidente de la Repblica se elega cada cuatro aos, pero los
Designados, los diputados y los concejos municipales se renovaban cada dos aos. Ello
provoc que se viviera en permanente campaa electoral, lo que no contribuy a crear un clima
de paz y de progreso.
Las primeras elecciones que se llevaron a cabo en Panam se realizaron en diciembre de 1904
para elegir a los diputados y concejos municipales. El resultado recin se conoci en febrero de
1905 y le otorg la mayora de las circunscripciones a los liberales. Pero se produjeron muchas
denuncias de fraude e intimidacin.
Las siguientes elecciones para diputados se celebraron en 1906, pero un ao antes un grupo
de liberales entre los que estaban Belisario Porras, Eusebio A. Morales, Pablo Arosemena, y
Domingo Das, viajaron a Washington para solicitar la supervisin de los Estados Unidos. Pero
el Secretario de Estado Elihu Root se neg a intervenir. pese a la solicitud que poco despus
tambin realiz Amador. Las elecciones fueron violentas y arrojaron un saldo de varios muertos
y heridos , as como una veintena de liberales arrestados.
En 1908, se realizaron las primeras elecciones presidenciales, en que participaron los dos
partidos polticos. Con la experiencia de las pasadas elecciones Roosevelt le comunic a
Amador que su pas no tolerara un comportamiento electoral similar al de dos aos atrs, ni
fraude electoral. Es ms, le advirti que de ser necesario intervendra en Panam, amparado
en el artculo 136 de la Constitucin. El gobierno , entonces, nombr una Comisin de
Investigacin Electoral e invit a los Estados Unidos a participar. Los candidatos fueron Ricardo
Arias, por el Partido Constitucional de tendencia conservadora, a quien se consideraba el
candidato oficial de Amador , y Jos Domingo De Obalda un conservador postulado por los
liberales. Estas fueron las ltimas elecciones en las que particip el Partido Conservador, como
ya sealamos, pero tambin fueron las ltimas en las que el liberalismo corri unido. De
Obalda gan sin dificultad este torneo, mxime cuando Ricardo Arias retir su candidatura.
Amador Guerrero se lament por la supervisin electoral y no asisti a la toma de posesin de
su sucesor.























fisica
Holografa
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La holografa es una tcnica avanzada de fotografa, que consiste en crear imgenes
tridimensionales. Para esto se utiliza un rayo lser, que graba microscpicamente una
pelcula fotosensible. sta, al recibir la luz desde la perspectiva adecuada, proyecta una
imagen en tres dimensiones.
La holografa fue inventada en el ao 1947 por el fsico hngaro Dennis Gabor, que
recibi por esto el Premio Nobel de Fsica en 1971. Recibi la patente GB685286 por su
invencin. Sin embargo, se perfeccion aos ms tarde con el desarrollo del lser, pues
los hologramas de Gabor eran muy primitivos a causa de las fuentes de luz tan pobres
que se utilizaban en sus tiempos.
Originalmente, Gabor slo quera encontrar una manera para mejorar la resolucin y
definicin de las imgenes del microscopio electrnico. Llam a este proceso
holografa, del griego holos, "completo", ya que los hologramas mostraban un objeto
completamente y no slo una perspectiva.
Los primeros hologramas que verdaderamente representaban un objeto tridimensional
bien definido fueron hechos por Emmett Leith y Juris Upatnieks, en Estados Unidos en
1963, y por Yuri Denisyuk en la Unin Sovitica.
Uno de los avances ms prometedores hechos recientemente ha sido su uso para los
reproductores de DVD y otras aplicaciones. Tambin se utiliza actualmente en tarjetas
de crdito, billetes y discos compactos, adems de su uso como smbolo de originalidad
y seguridad.
holografia



polarizacin