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ASPECTOS GENERALES DEL DISEO DE

PROYECTOS
Alejandro Chambergo
PROYECTOS DE INVERSIN
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FORMULACIN Y EVALUACIN DE
PROYECTOS
OBJETIVO:
Establecer la viabilidad de mercado,
tcnica, econmica y/o financiera
de una iniciativa de negocios,
nuevos o en marcha
En el caso de la evaluacin privada,
el objetivo central es el incremento
del valor promedio esperado de la
empresa.
En la evaluacin social es el
incremento del bienestar promedio
esperado de la economa.
Qu es un proyecto?
Es la bsqueda de una
solucin inteligente al
planteamiento de un
problema tendiente a
atender una necesidad
humana.
Un proyecto es un
esfuerzo llevado a su
ejecucin buscando
beneficios, los mismos
que pueden ser
econmicos, financieros
o sociales.
Carcter o rol de un proyecto
EMPRESARIAL O PRIVADO : Si la decisin final de su
realizacin se hace sobre la bases de una demanda capaz de
pagar el precio del bien o servicio que producir el proyecto.
Empresarial
Social
Rentabilidad
Bienestar
Empresas
Estado / Org.
Int.
SOCI ALES: Si la decisin final del de su realizacin se hace
sobre la bases de una necesidad de ciertos grupos de la
poblacin, que se busca satisfacer por razones polticas,
econmicas, sociales o morales
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Tipos de proyectos
Desarrollar un nuevo negocio
Sobre un negocio en
marcha
Ampliacin de Servicios
Inversin en nuevos activos
Ampliacin o reemplazo de
activos existentes
Exportacin de
mandarinas a
Canad
Procesamiento de
plomo a partir de
bateras usadas
Ampliacin del
puerto del Callao
Compra de activos
nuevos
Renovar activos
obsoletos
Regional
Productivos
Infraestructura
Segn la categora del proyecto:
Segn el AMBITO GEOGRAFICO
Nacional
Local
Agrcolas, pecuarias, Frutcolas,
pesqueros, clnicas, financieros
Energa, carreteras, puentes, puertos,
hospitales, hoteles etc.
Salud, Educacin, Vivienda,
Saneamiento Esparcimiento,
Capacitacin .
Tipos de proyectos
Sociales
Para el
crecimiento
econmico
Para el
desarrollo
econmico
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Segn su UTILIZACION :
De bienes
De investigacin
Proyectos que producen artculos o
mercancas. Bienes Consumo Final,
Intermedio y de capital.
De servicios
Proyectos cuyo producto final es un
servicio, ya sea pblico o privado.
Se agrupan en servicios de
infraestructura econmica, de
infraestructura social, educativa, etc.
Proyectos cuyo producto no es
bien, ni un servicio, sino
conocimientos. Pueden ser de
investigacin terica, experimental
o aplicada.
Tipos de proyectos
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ETAPAS DEL CICLO DEL PROYECTO
Retroalimentacin
Post Inversin Inversin
Pre Inversin
Idea
Perfil
Pre
Factibilidad
Factibilidad
Evaluacin
Ex Post
Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico
Ejecucin
Operacin y
Mantenimiento
D**
* La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de pre
inversin a la fase de inversin.
Fin
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE INVERSION
PUBLICA
Registrado
en el Banco
de
Proyectos
Ejecucin
Evaluacin
ExPost
Expediente
Tcnico
Declaracin de
Viabilidad
PIP viables en
el Banco de
Proyectos
Pre-
Factibilidad
Factibilidad Perfil
rechazado rechazadorechazado
aprobado
aprobado
autorizado autorizado
PRE-INVERSION
INVERSION
POST-
INVERSION
Operacin
y Manten.
Fase de Pre - Inversin
Tiene como objetivo evaluar la conveniencia de
realizar un PIP en particular, exige contar con los
estudios que sustenten que es socialmente
rentable, sostenible y concordante con los
lineamientos de poltica establecida.
Comprende el desarrollo secuencial de estudios a
nivel de Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad,
para reducir la incertidumbre sobre la rentabilidad
del proyecto
Fase de Pre-Inversin PERFIL
El perfil es la primera etapa de la fase de pre
inversin de un PIP y es de carcter obligatorio.
Corresponde al proceso de elaboracin de los
estudios y anlisis necesarios para la preparacin
(o formulacin) y evaluacin del proyecto que
permite resolver el problema o atender la
necesidad que le da origen.
El resultado es una decisin de realizar o no un
proyecto o inversin.
NIVELES DE ESTUDIO REQUERIDO SEGN
MONTO DE INVERSION DEL PROYECTO
MONTO DE UN PROYECTO ESTUDIOS REQUERIDOS
Hasta S./ 1'200,000 Perfil simplificado
Mayor a S./ 1'200,000 Hasta S./
10'000,000.00 Perfil
Mayor a S./ 10'000,000.00 Factibilidad
Fase de Pre-Inversin Factibilidad
En esta etapa se realiza una evaluacin ms
completa y profunda de las alternativas
identificadas en la etapa de perfil y de las posibles
soluciones.
Como resultado de la etapa se pretende:
Estimar los flujos de Beneficios y Costos sociales
para encontrar la de mayor rentabilidad social.
Registro en el Banco de Proyectos del SNIP
esperar aprobacin de viabilidad del PIP.
Cuadro comparativo entre las fases de la
etapa de pre inversin
Perfil Factibilidad
Qu se quiere lograr con el
proyecto?
Cmo estamos?
Diagnstico
Cunto y cundo producir? Estudios de mercado del bien o
servicio
Como producir el bien o prestar
el servicio?
Estudios Tecnolgicos.
Cuadro comparativo entre las fases de
la etapa de pre inversin
Perfil Factibilidad
Qu recursos utilizar para el
servicio?
Cunto y cundo conviene
utilizar esos recursos?
Estudios de mercadeo y
localizacin de recursos
Estudio de localizacin del
proyecto
Dnde producir o prestar el
servicio?
Cmo se ejecutar y operar el
proyecto?
Estudios de organizacin,
institucional y legales del
proyecto.
Como se puede financiar el
proyecto?
Estudio de financiacin del
proyecto.
Fase de Inversin
Se pone en marcha la ejecucin proyecto conforme a los parmetros
aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa
seleccionada. Consta de dos etapas:
Diseo: Se elabora el Expediente Tcnico del PIA,
incluyendo la planificacin de la ejecucin, el presupuesto, las
metas fsicas proyectadas, las especificaciones tcnica, los
requerimientos estimados de personal para la operacin y
mantenimiento.
Ejecucin: En esta etapa se realizan las acciones del proyecto, la
licitacin de bienes, servicios u obras a adquirir e implementar, el
seguimiento y control de contratos as como la revisin peridica
de los avances de la ejecucin del proyecto.
Post inversin
Esta fase se inicia cuando se ha cerrado la ejecucin del proyecto y
ste ha sido transferido a la entidad responsable de su operacin y
mantenimiento y se efecta la evaluacin ex post.
Operacin y mantenimiento: En sta etapa se debe asegurar que
el proyecto ha producido una mejora en la capacidad prestadora de
bienes o servicios pblicos de una entidad de acuerdo a lo previsto.
Evaluacin ex post: es un proceso que permite investigar en qu
medida las metas alcanzadas por el proyecto se han traducido en
los resultados esperados por lo previsto durante la fase de pre
inversin.
Fases de un Proyecto
a. Pre Inversin
b. Inversin
c. Operacin
El proceso de inversin y el ciclo de vida
de los proyectos
El ciclo de vida de los proyectos se concibe como una
desagregacin sistemtica de las etapas comprendidas
en el proceso de inversin, que incluye fases en cada
una de las etapas:
PRE INVERSION
Diseo y Evaluacin
Identificacin
Ejecucin
Prueba de equipos
Operacin/Direccin
Fin o Liquidacin
INVERSION OPERACION
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El costo de los anlisis y estudios
previos
Necesidad de evaluacin de
terrenos y edificios
Estimacin de principales
variables (costos y beneficios)
Determinacin de la
conveniencia de llevar a cabo la
inversin
Elaboracin del cronograma
de inversiones
Programa de trabajo
Ejecucin del financiamiento
Necesidades adicionales que
surjan durante la
implementacin de un
proyecto
Estimacin de la fecha de
puesta en marcha
Costos previstos para el inicio
de las operaciones (necesidad
de pruebas previas)
Ejecucin y validacin de las
estimaciones hechas en la etapa
de pre inversin
Etapas en la fase de Pre Inversin de un
Proyecto
Idea
Perfil de un proyecto
Estudio de pre factibilidad
Estudio definitivo
Idea
Deteccin de una necesidad
Visualizacin de una oportunidad
Existencia de una fortaleza
Posibilidad de utilizacin de activos
Incorporacin de la ideas Bsicas
Estimaciones aproximadas de
costos y beneficios
Sugerencia de proseguir con el
estudio
El Estudio de Pre factibilidad
Identificacin y
estimacin aproximada
en forma desagregada
de los costos y
beneficios del proyecto
Identificacin de la
magnitud de las
inversiones y las
posibilidades de
financiamiento
Anlisis de probables
dificultades que podra
encarar el proyecto
durante su vida til
Evaluacin de las
proyecciones y
determinar conveniencia
de iniciar los estudios
definitivos
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Reduccin del margen de error de las
estimaciones de los costos y beneficios
del proyecto
Afinamiento de los requerimientos de
inversin y financiamiento
Estimacin de criterios de evaluacin
de proyectos
Decisin de llevar a cabo el proyecto
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