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CONSTITUCIONAL
Y PROCESAL CONSTITUCIONAL
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O
I NTRODUCCI N
La problemtica de gnero en la crcel se plan-
tea a travs de la cuestin de la concepcin
misma del sistema penitenciario. As como lo
indican Scraton y Moore, el sistema peniten-
ciario ha sido inicialmente concebido para aco-
ger a hombres y se encuentra inadecuado para
responder a las necesidades especcas de las
mujeres
1
.
Es lo que tambin subraya la sociloga france-
sa Coline Cardi cuando denuncia la no distin-
cin de sexos en materia de tratamiento penal
debido al carcter universalista del Derecho
* Doctoranda en Sociologa por el Instituto de Altos Estudios sobre Amrica Latina (IHEAL), Universidad Paris III Sorbonne Nou-
velle. Investigadora asociada al Instituto Francs de Estudios Andinos (IFEA) en Lima.
** Bachiller en Derecho por la Ponticia Universidad Catlica del Per.
1 SCRATON, Phil y MOORE, Linda. The Prison within. The imprisonment of women at Hydebank Wood 2004-2006. Human Rights
Commission, Northern Ireland, 2007.
REFERENCIAS LEGALES:
Constitucin Poltica del Per de 1993:
art. 2 inc. 2.
Cdigo de Ejecucin Penal: arts. 42 y
58.
Reglas de las Naciones Unidas para
el tratamiento de las reclusas y me-
didas no privativas de libertad para
las mujeres delincuentes (Reglas de
Bangkok): Regla 27.
La autora analiza el benecio penitenciario de visita n-
tima respecto de las mujeres homosexuales. As, arma
que este colectivo enfrenta problemas serios de discrimi-
nacin, entre otros, por el racismo sexista que obedece al
modelo heteronormativo dominante en nuestra sociedad.
Asimismo, que el Colegiado Constitucional no ha logra-
do perlar adecuadamente el concepto jurdico de esta
un hbrido entre benecio penitenciario y expresin del
derecho al libre desarrollo de la personalidad ni deter-
minar ntidamente el procedimiento de acceso para los
internos homosexuales.
LA VISITA NTIMA HOMOSEXUAL FEMENINA:
PERSPECTIVAS SOCIOLGICA Y JURDICA
Chlo
Constant
*
Hctor
Rojas Pomar
**
50
REVISTA JURDICA DEL PER
2 CARDI, Coline. La difcult de penser la dlinquance au fminin: le rapport de laltrit. En: Haute cole de travail social.
Genve, confrence-dbat La dlinquance au fminin, organise par le Dpartement des institutions, le Service de promotion
lgalit entre hommes et femmes et lOfce pnitentiaire du canton de Genve, abril de 2007. Disponible en Internet: <www.
geneve.ch/egalite/doc/discours/delinquance-feminin-cardi.pdf>.
3 dem.
4 CARLEN, Pat y WORRALL, Anne. Analysing Womens imprisonment. Willan Publishing, Cullompton, 2004, p. 41.
5 SCRATON, Phil y MOORE, Linda. Ob. cit., p. 17.
6 Constitucin Poltica del Per de 1979
Artculo 2.- Toda persona tiene derecho
()
2.- A la igualdad ante la ley, sin discriminacin alguna por razn de sexo, raza, religin, opinin e idioma.
El varn y la mujer tienen iguales oportunidades y responsabilidades. La ley reconoce a la mujer derechos no menores que al
varn.
()
7 Cdigo Civil
Artculo 234.- Nocin del matrimonio
El matrimonio es la unin voluntariamente concertada por un varn y una mujer legalmente aptos para ella y formalizada con
sujecin a las disposiciones de este Cdigo, a n de hacer vida comn.
El marido y la mujer tienen en el hogar autoridad, consideraciones, derechos, deberes y responsabilidades iguales.
Penal
2
. Asimismo, ella escribe: En un plano
institucional, las mujeres encarceladas nunca
estn denidas como un pblico objetivo de los
reglamentos o programas penitenciarios, cuan-
do, en otras reas la categora de sexo muje-
res es objeto de disposiciones particulares
3
.
Paralelamente a las inadecuaciones en trmi-
nos de higiene y salud
4
, Scraton y Moore su-
brayan que las expectativas acerca del com-
portamiento de las mujeres, sus respuestas y su
participacin al rgimen, estn profundamente
marcadas por su pertenencia sexual y cada uno
de sus movimientos, acciones y reacciones es-
tn escrutadas a travs de un lente de femini-
dad impuesta
5
.
Aparece relevante recurrir a este concepto de
feminidad impuesta para abordar la cuestin
de la visita ntima homosexual femenina en los
penales peruanos. En el contexto penitenciario
actual en qu medida el modelo heterosexual
dominante puede inuenciar y perjudicar a las
mujeres homosexuales privadas de libertad?
Esto, a su vez, tiene correlato con el marco le-
gal penitenciario. Tanto el Cdigo de Ejecu-
cin Penal como su Reglamento contemplan la
visita ntima dentro de los benecios peniten-
ciarios, pero bajo la ptica de que las relaciones
sexuales a mantener son entre hombre y mujer.
Esta circunstancia no resulta sorprendente, ya
que la igualdad legal entre sexos recin se re-
cogi expresamente a partir de la Constitucin
de 1979
6
, mientras que la reforma en la legisla-
cin civil recin se cristaliz con la promulga-
cin del Cdigo Civil de 1984
7
.
I . LA VI SI TA NTI MA FEMENI NA:
ENTRE MASCULI NI DAD DOMI -
NANTE, FEMI NI DAD I MPUESTA
Y HETERONORMATI VI DAD
1. Del ac c eso al bene c i o de l a vi -
si t a nt i ma en l a pobl ac i n c ar -
c el ar i a f emeni na
La visita ntima es un benecio del cual pue-
den gozar las personas privadas de libertad que
se encuentra regido por el artculo 58 del Cdi-
go de Ejecucin Penal:
La visita ntima tiene por objeto el mante-
nimiento de la relacin del interno con su
cnyuge o concubino, bajo las recomenda-
ciones de higiene y planicacin familiar
y prolaxia mdica. Es concedido por el
Director del Establecimiento Penitencia-
rio, conforme al Reglamento.
Veamos en un primer momento en qu medida
las mujeres privadas de libertad se ven perjudi-
cadas por su condicin sexual.
CONSTITUCIONAL Y PROCESAL CONSTITUCIONAL
TOMO 129 / NOVI EMBRE 2011 51
En crceles de hombres, el acceso a la visita n-
tima no est efectivamente controlado por las
autoridades penitenciarias, excepto en el caso
de los establecimientos penitenciarios (EP) de
Rgimen Cerrado Especial, siendo estos regi-
dos por medidas de mxima seguridad y dis-
ciplina. En los dems EP, por la carencia de
control por parte de las autoridades a cargo de
cada uno, y por la evidente falta de personal
disponible, los internos masculinos pueden lle-
gar a tener relaciones sexuales en sus propias
celdas durante los das de visita, por ms que
no se respete la privacidad de la cual dispone
el Reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal
(RCEP) en su artculo 202.
En el caso de las mujeres, el trmite para que
accedan al benecio de la visita ntima es largo
y engorroso, pues ellas deben cumplir efectiva-
mente con los requisitos de los cuales dispone
el RCEP en su artculo 198, puesto que en los
establecimientos penales de mujeres las autori-
dades ejercen un control efectivo del acceso a
los pabellones durante los das de visita.
Paralelamente, consideramos relevante la fal-
ta de ambientes adecuados para las visitas n-
timas en los establecimientos penitenciarios
femeninos. Tomemos el ejemplo del primer
penal femenino del pas, el EP de Mujeres de
Chorrillos, donde estn disponibles solamen-
te diez cuartos para una poblacin 1,026 inter-
nas
8
, de las cuales ms de la mitad est en con-
diciones de casada o conviviente para pedir
el benecio de visita ntima. Puesto que estas
no pueden tener relaciones sexuales en sus pro-
pias celdas y que el acceso a la visita ntima
est muy restringido, sustentamos que tal si-
tuacin atenta contra su derecho a disponer de
su cuerpo y sexualidad.
2. Las muj er es homosex ual es: c ues-
t i ones de i gual dad
La no discriminacin a los homosexuales es
una de las prescripciones del comit de Dere-
chos Humanos de la Organizacin de las Na-
ciones Unidas desde junio de 2011. La adop-
cin de esta resolucin por parte de la ONU
gener gran debate y fue desaprobada princi-
palmente por las organizaciones y pases isl-
micos, pero tal debate y resolucin se basan in-
dudablemente en la evidente discriminacin
que existe a travs del mundo hacia hombres y
mujeres homosexuales. En el caso del Per, los
casos de discriminacin hacia los homosexua-
les constituyen hechos comunes.
Numerosos son los artculos de la prensa ama-
rilla que relatan abusos de civiles e, incluso,
de policas hacia los homosexuales, siendo los
hombres las primeras vctimas de ataques fsi-
cos. Sin embargo, la homosexualidad femeni-
na tampoco es exenta de represin.
El modelo heterosexual resulta ser una norma
socialmente impuesta. Hablaremos aqu de he-
teronormatividad para retomar el concepto de-
sarrollado por el historiador Carlos Cosme
9
. La
heteronormatividad es un sistema rector de
dinmicas sociales en el marco de la moderni-
dad occidental, caracterizado por tres lgicas:
a) la heterosexualidad como nica forma vli-
da de ser/estar en el campo de la sexualidad y
la afectividad; b) la diferencia/discontinuidad
de gnero; c) la dominacin masculina
10
.
Para retomar la expresin de Carlen y Worrall,
el lente de feminidad impuesto a las mujeres
privadas de libertad corresponde a este modelo
social que, entre otras cosas, impone la hetero-
sexualidad como la nica forma vlida de lle-
var su sexualidad. Consecuentemente, la cons-
truccin de esta imagen nica de la realidad
8 INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO (INPE). Informe Estadstico. Lima, setiembre de 2011, p. 14.
9 COSME, Carlos; J AIME, Martn; MERINO, Alejandro y ROSALES, J os Luis. La imagen in/decente. Diversidad sexual, prejuicio
y discriminacin en la prensa escrita peruana. IEP, Lima, 2007.
10 Ibdem, p. 21.
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REVISTA JURDICA DEL PER
lleva a una oposicin entre lo
que debe ser, lo que aparece
como natural y, lo otro, perci-
bido como anormal
11
.
La deshumanizacin de los ho-
mosexuales es ampliamente re-
levada por los medios de comu-
nicacin. Los pocos casos en
los que se exponen a las lesbia-
nas como tales, en su condicin
sexual anormal, vinculan a la
sexualidad con un aspecto de-
lincuente, como fue el caso, por
ejemplo, en las detenciones de
Abencia Meza, Eva Bracamon-
te y Liliana Castro.
Dentro de los requisitos que cada interno debe
presentar para solicitar el acceso a la visita n-
tima guran certicados mdicos de la pare-
ja, que aseguren que no padece de VIH/sida
ni ninguna otra enfermedad venrea, as como
certicados de convivencia o matrimonio, en-
tre otros (artculo 198.2 del RCEP).
Por la presentacin de la partida de matrimonio
civil o una acreditacin de la relacin de convi-
vencia, las mujeres que tienen acceso al bene-
cio de la visita ntima cumplen con este requi-
sito, por lo que son exclusivamente relaciones
heterosexuales las que se dan en los ambientes
de visita ntima.
Al considerar tal situacin, subrayamos de
nuevo que existe una diferencia marcada entre
hombres y mujeres, pues si los hombres pue-
den recibir a sus visitantes en su celda, pudien-
do ser estos hombres o mujeres. As, los inter-
nos masculinos podran vivir libremente su
sexualidad, en la medida en que su poder fsico
y econmico lo permita.
Al contrario, en el caso de las
mujeres, nunca se ha dado el
caso de una visita ntima ho-
mosexual. Las internas tampo-
co la solicitan pues, por haber
interiorizado las normas socia-
les vigentes, son conscientes de
que el benecio de visita nti-
ma, restringido aparentemente
por la falta de ambientes ade-
cuados, pero impedido concre-
tamente por la heteronormativi-
dad que rige la conducta de las
autoridades penitenciarias, est
siendo otorgado exclusivamen-
te a parejas heterosexuales y
preferentemente casadas.
Basta considerar el trato represivo que sufren
las mujeres homosexuales en los penales, tanto
por las autoridades
12
como por parte de las in-
ternas heterosexuales
13
, para comprender que
la lucha de estas mujeres por acceder a sus de-
rechos est siendo ampliamente impedida.
3. Est udi o de c aso: El EP Muj er es
de Chor r i l l os
En los EP femeninos, si el acceso a la visita
ntima es difcilmente accesible, por una par-
te por el problema de sobrepoblacin y, por
otra parte, por cuestiones de salud, las dicul-
tades estn tambin indudablemente vincula-
das, aunque de forma indirecta, a una cuestin
moral.
La sobrepoblacin del EP de Mujeres Cho-
rrillos I es consecuente: inicialmente previs-
to para albergar a 300 mujeres cuando fue in-
augurado en 1952 por el presidente Manuel
A. Odra (Odra, 1952), el establecimiento
alberga actualmente a 1026 mujeres (INPE,
11 Ibdem, p. 87.
12 CONSTANT, Chlo. Relaciones entre internas y guardias en el penal de mujeres de Lima: anlisis de las desigualdades de trato.
En: Bulletin de lInstitut Franais dtudes Andines. N 40, Vol. 2, pp. 411-418, en prensa.
13 CONSTANT, Chlo. Solidarit et ingalits. Le centre de dtention de femmes Santa Mnica Lima. IHEAL, CREDAL, coll.
Chrysalides, Pars, 2011, pp. 98-103.
[El] acceso a la visita
ntima se ve restringid[o]
por el certificado de con-
vivencia y matrimonio. Ya
que la unin homosexual
no es reconocida en el
Per, resulta imposible
para las internas homo-
sexuales cumplir con los
requisitos [de esta]. [Y se]
ven perjudicadas en el ejer-
cicio de su derecho a dis-
poner de su cuerpo y su
sexualidad.