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DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y
FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO
NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA









EDISON ALEJANDRO CELY SÁCHICA
KAROL ELKJAER MONDRAGÓN SÁNCHEZ










UNIVERSIDAD DE LA SALLE
PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y SANITARIA
BOGOTÁ D.C.
2009

2

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y
FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO
NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA.





EDISON ALEJANDRO CELY SÁCHICA
KAROL ELKJAER MONDRAGÓN SÁNCHEZ



Proyecto de grado para optar el título de Ingeniero Ambiental y Sanitario



Directora
ROSALINA GONZALEZ FORERO
INGENIERA QUÍMICA – UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
MSC TECNOLOGÍA EDUCATIVA








UNIVERSIDAD DE LA SALLE
PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y SANITARIA
BOGOTÁ D.C.
2009

3


Nota de aceptación:









Directora




Jurado




Jurado






Bogotá D.C. Abril de 2009
4
























La información presentada en este documento
es responsabilidad de los Autores y en ningún
momento compromete a la Universidad de La
Salle.
5
















Dedico este trabajo en acción de gracias a Dios quien me
ha guiado en todas las etapas de mi vida.
A mis padres quienes han sacrificado todo en la vida por
el bienestar mío y de mis hermanas, y de quienes sin su
apoyo esto no hubiera sido posible.
A mis hermanas por su incondicional apoyo especialmente
en los momentos difíciles.
A mis sobrinos quienes son la fuente de mi fuerza y valor.
Y a mis compañeros por brindarme su amistad en el diario
vivir de esta etapa que culmina.
Karol.
6


























Dedico este proyecto y toda mi carrera universitaria a
Dios y mi familia por ser quienes han estado a mi lado en
todo momento dándome las fuerzas necesarias para
continuar día tras día.

Para mis padres José y Dora, me han enseñado a encarar
las adversidades sin perder la dignidad ni desfallecer en el
intento, gracias porque me han dado todo lo que soy como
persona.

Mis hermanos Edwin y Miguel Ángel gracias por ser
quienes brindan esa fuerza para seguir alcanzando metas.

Tres personas muy especiales, gracias por estar ahí en el
transcurso de esta etapa y cada día que compartimos
conseguimos aprender cosas nuevas que lograron
engrandecen la vida.

Alejandro
7

AGRADECIMIENTOS
Los autores expresamos nuestros agradecimientos especialmente a todas las
personas que nos ayudaron y colaboraron en el proceso de elaboración y
desarrollo de este trabajo.
Al Instituto Colombiano Agropecuario – ICA, en especial al Laboratorio Nacional
de Insumos Pecuarios - LANIP., en cabeza de la doctora Mariluz Villamil por
permitirnos realizar este proyecto de grado.
A la doctora Maritza Hernández por su valioso apoyo y acompañamiento en el
desarrollo de este proyecto, y a todos los profesionales y técnicos que laboran en
el LANIP, por su confianza y por suministrarnos la información necesaria para la
realización de este trabajo; además de siempre estar dispuestos a prestar la
colaboración necesaria en el desarrollo del mismo.

A la ingeniera Rosalina González, que además de ser la directora del proyecto.,
con sus aportes y conocimientos dio luz y guía a la presente tesis.

A la ingeniera Carmenza Robayo Avellaneda por brindarnos la orientación y
aportes cuando los requerimos en la realización del proyecto.

A la Facultad de Ingeniería Ambiental y Sanitaria, y al cuerpo docente, Por formar
excelentes profesionales y ante todo personas.

Y por último a todos los que nos acompañaron durante seis largos pero muy
amenos y felices años, que alegría sentimos que ustedes hayan sido parte de
nuestras vidas.

8

TABLA DE CONTENIDO
Pág.

INTRODUCCIÓN


OBJETIVOS……………………………………………………………….........

24

1. MARCO CONCEPTUAL………………………………………………………


25
1.1. MARCO TEÓRICO…………………………………………………………..…

25
1.1.1. Problemática de los residuos peligrosos…………………………………….. 25
1.1.2. Plan integral de residuos peligrosos……………………………………........ 26
1.1.2.1. Componentes del plan de gestión integral de residuos peligrosos…......... 26
1.1.3. Características de residuos peligrosos…………………………………........ 28
1.1.4. Identificación de residuos peligrosos…………………………………………. 29
1.1.5. Guía de clasificación RESPEL……………………………………………….. 30
1.1.5.1. Clasificación de residuos peligrosos…………………………………………. 31
1.1.6. Clasificación según decreto 4741 del 2005……………………………......... 31
1.1.7. Clasificación Naciones Unidas / NTC 1692……………………………........ 31
1.1.8. Clasificación INVENT………………………………………………………….. 33
1.1.9. Diamante de riesgo norma NFPA………………………………………........

35
1.2. GENERALIDADES……………………………………………………………..

36
1.2.1. Instituto Colombiano Agropecuario…………………………………………... 36
1.2.1.1. Misión…………………………………………………………………………… 36
1.2.1.2.. Visión…………………………………………………………………………….. 36
1.2.2. Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios………………………………... 37
1.2.2.1. Localización del laboratorio nacional de insumos pecuarios………………. 38
1.2.2.2. Descripción del laboratorio nacional de insumos pecuarios………………. 38
1.2.2.3. Clasificación CIIU del laboratorio…………………………………………….. 39
1.2.2.4. Organigrama laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP) del ICA

40
1.3. MARCO LEGAL……………………………………………………………… 41

2. METODOLOGÍA……………………………………………………………... 44


3.

FASE I: DIAGNÓSTICO PRELIMINAR……………………………………...


46
3.1. INFORMACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS………………………………. 46
3.1.1. Abastecimiento de agua………………………………………………………. 46
3.1.2. Sistema de alcantarillado……………………………………………………… 46
3.1.3. Consumo de energía…………………………………………………………... 46
3.1.4. Recolección de residuos domésticos………………………………………… 47
3.2. EMISIONES…………………………………………………………………….. 47
3.3. TRATAMIENTO DE EFLUENTES RESIDUALES EN EL LANIP………….

49
9

3.3.1. Diagnóstico del sistema de tratamiento de efluentes residuales en el
LANIP……………………………………………………………………………..

49
3.3.2. Descripción física de la planta de tratamiento………………………………. 50
3.4. RESIDUOS PELIGROSOS……………………………………………………. 51
4. FASE II. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN………………..

53
4.1. OBJETIVOS Y METAS………………………………………………………… 53
4.2. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO E IDENTIFICACIÓN DE
LAS FUENTES…………………………………………………………………..

54
4.2.1 Área de alimentos y sales minerales…………………………………………. 55
4.2.1.1. Laboratorio de análisis microbiológico……………………………………….. 55
4.2.1.2. Laboratorio de análisis físico-químico………………………………………... 56
4.2.1.3. Laboratorio de análisis de minerales…………………………………………. 57
4.2.2. Área de biológicos……………………………………………………………… 58
4.2.2.1. Laboratorio de análisis de biológicos aviares……………………………….. 58
4.2.2.2. Laboratorio de biológicos virales y de campaña……………………………. 58
4.2.2.3. Laboratorio de verificación del control de calidad de la vacuna anti-
aftosa……………………………………………………………………………..

60
4.2.2.4. Bioterio de Cría…………………………………………………………………. 62
4.2.3. Área de medicamentos veterinarios………………………………………….. 63
4.2.3.1. Laboratorio de análisis fisicoquímico de medicamentos veterinarios…….. 63
4.2.3.2. Laboratorio de microbiología área de medicamentos………………………. 64
4.2.4. Área de residuos y contaminantes……………………………………………. 64
4.2.4.1. Laboratorio de análisis de residuos de medicamentos en alimentos de
origen animal…………………………………………………………………….

64
4.2.4.2. Laboratorio de contaminantes en alimentos para animales……………….. 65
4.2.5. Área de control seminal………………………………………………………... 66
4.2.5.1. Laboratorio de verificación de la calidad del material seminal importado y
nacional…………………………………………………………………………..
66
4.3. INVENTARIO DE RESIDUOS POR ÁREAS DE TRABAJO………………. 68
4.4. CUANTIFICACIÓN DE LA GENERACIÓN………………………………….. 69
4.5. CODIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE
PELIGROSIDAD………………………………………………………………...
74
4.6. ECOMAPA………………………………………………………………………. 78
4.7. MATRIZ DOFA………………………………………………………………….. 79
4.8. ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN…………………… 80

5. FASE III. MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO…………..

85
5.1. OBJETIVOS Y METAS………………………………………………………… 85
5.2. MANEJO INTERNO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS………………… 86
5.2.1. Acondicionamiento……………………………………………………………… 86
5.2.2. Compatibilidad de Residuos…………………………………………………... 86
5.2.3. Envasado………………………………………………………………………… 88
5.2.4. Rotulado y etiquetado………………………………………………………….. 94
5.2.5. Pictogramas para el recipiente y transporte de los residuos peligrosos
generados en el LANIP…………………………………………………………

95
5.3. MOVILIZACIÓN INTERNA…………………………………………………….. 97
5.3.1. Frecuencias y horarios de recolección……………………………………….. 97
5.3.2. Equipos de movilización……………………………………………………….. 98
5.3.3. Rutas de recolección y circulación residuos peligrosos………………….... 103
5.4. ALMACENAMIENTO…………………………………………………………… 104
10

5.4.1. Condiciones básicas para el sitio de almacenamiento…………………...… 105
5.4.2. Plan de contingencia…………………………………………………………… 110
5.5. MEDIDAS PARA LA ENTREGA DE RESIDUOS AL TRANSPORTADOR 110

6. Fase IV. MANEJO EXTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO…………..

112
6.1. OBJETIVOS Y METAS………………………………………………………… 112
6.2. CLASIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL RESIDUO……………………….. 112
6.3. CANTIDAD DE RESIDUOS GENERADOS…………………………………. 114
6.4 TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL……………………………………. 115
6.5. DATOS DEL RECEPTOR Y EMPRESA TRANSPORTADORA…………... 116
6.5.1. Descripción y formulación de las tecnologías utilizadas por las
empresas propuestas para la gestión externa……………………………….

117
6.5.1.1. Protección servicios ambientales rellenos de Colombia S.A. ESP……….. 117
6.5.1.2. Industrias Químicas FIQ LTDA………………………………………………... 118
7. Fase V. EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN……

119
7.1. PERSONAL RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN…………... 119
7.2. CAPACITACIÓN………………………………………………………………... 121
7.3. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN…………………………………………….. 122
7.3.1. Cronograma de actividades…………………………………………………… 123
7.3.2 Presupuesto……………………………………………………………………... 123
7.4. PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO
NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS ANTE LA CAR COMO
GENERADOR DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS……………


126
7.4.1. Solicitud de la inscripción……………………………………………………… 126
7.4.2. Diligenciamiento del registro de generadores de RESPEL………………... 128
7.4.2.1. Ingreso al sistema………………………………………………………………. 128
7.4.2.2. Identificación de la empresa y del establecimiento o instalación…………. 128
7.4.2.3. Información sobre bienes y servicios………………………………………… 129
7.4.2.4 Información sobre existencias y sobre generación y manejo de residuos
o desechos peligrosos…………………………………………………………
131
7.4.3 Información final………………………………………………………………… 135
8. CONCLUSIONES……………………………………………………………….

136
9. RECOMENDACIONES…………………………………………………………

138
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………...

139



11



LISTA DE FIGURAS


Pág.
FIGURA 1. Características de un residuo peligroso………………………………

29
FIGURA 2. Diamante NFPA-704……………………………………………………

35
FIGURA 3. Ubicación geográfica del LANIP………………………………………

38
FIGURA 4. Organigrama del LANIP………………………………………………..

40
FIGURA 5. Metodología del proyecto………………………………………………

45
FIGURA 6. Matriz de compatibilidad………………………………………………..

87
FIGURA 7. Etiqueta para los residuos peligrosos generados en el LANIP…….

94
FIGURA 8. Pictogramas de envasado de los residuos peligrosos……………...

95
FIGURA 9. Centro de almacenamiento…………………………………………….

108
FIGURA10. Centro de almacenamiento…………………………………………….

109
FIGURA 11. Cronograma de actividades…………………………………………… 125
12


LISTA DE TABLAS

Pág.
TABLA 1. Fuentes de información para identificación de materiales
peligrosos……………………………………………………………………

30
TABLA 2. Sistema de clasificación de materiales peligrosos de las Naciones
Unidas…………………………………………………………………….....

32
TABLA 3. Formato del cuestionario para la clasificación por el programa
INVENT………………………………………………………………………

34
TABLA 4. Datos generales sobre LANIP……….................................................... 38
TABLA 5. Clasificación CIIU del LANIP……………………................................... 39
TABLA 6. Legislación ambiental sobre residuos peligrosos en
Colombia…………................................................................................
41
TABLA 7. Metodología del proyecto………………………………………………… 44
TABLA 8. Consumo eléctrico LANIP……………………….................................... 47
TABLA 9. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis
microbiológico en el área alimentos y sales minerales…………………

55
TABLA 10. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis físico-
químico en el área alimentos y sales minerales...................................

56
TABLA 11. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis de
biológicos aviares en el área de biológicos……………………………...

58
TABLA 12. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis de
biológicos virales y de campaña en el área de biológicos……………..

60
TABLA 13. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de verificación del
control de calidad de la vacuna anti-aftosa en el área de biológicos...

61
TABLA 14. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis
fisicoquímico de medicamentos veterinarios en el área de
medicamentos veterinarios………………………………………………..


63
TABLA 15. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de microbiología
área de medicamentos en el área de medicamentos veterinarios…...

64
TABLA 16. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis de
residuos de medicamentos en alimentos de origen animal en el área
de residuos y contaminantes……………………………………………...


65
TABLA 17. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de contaminantes
en alimentos para animales en el área de residuos y contaminantes.

66
TABLA 18. Residuos peligrosos generados en el complejo de laboratorios de
LANIP………………………………………………………………………..

68
TABLA 19. Consolidado de producción de residuos peligrosos mensual………… 69
TABLA 20. Cuantificación en la generación de residuos peligrosos………………. 71
TABLA 21. Categorías de generadores de residuos peligrosos…………………… 71
TABLA 22. Clasificación de los residuos peligrosos producidos en el complejo
de laboratorios LANIP……………………………………………………...

76
TABLA 23. Matriz DOFA………………………………………………………………... 79
TABLA 24. Buenas prácticas para el laboratorio nacional de insumos pecuarios..
82
TABLA 25. Propuesta de envasado y rotulado para los residuos peligrosos
generados por el complejo………………………………………………...

89
TABLA 26. Pictogramas de envase y transporte de cada residuo…………………. 95
TABLA 27. Frecuencia, horarios, equipos para la recolección y movilización
interna de los residuos peligrosos………………………………………..

99
TABLA 28. Condiciones de almacenamiento………………………………………… 105
13




TABLA 29. Clasificación y descripción de los residuos peligrosos según el
Decreto 4741/2005…………………………………………………………

113
TABLA 30. Cantidad de residuos peligrosos gestionados externamente…………. 115
TABLA 31. Proceso o actividad externa de los residuos peligrosos………………. 116
TABLA 32. Empresa gestora externa…………………………………………………. 117
TABLA 33. Personal responsable de la ejecución del plan…………………………. 120
TABLA 34. Actividades de cada responsable de la ejecución y mantenimiento
del plan………………………………………………………………………

120
TABLA 35. Módulos de capacitación personal de laboratorio……………………… 121
TABLA 36. Presupuesto PGIRESPEL………………………………………………… 123
TABLA 37. Datos de la entidad………………………………………………………… 127
TABLA 38. Datos del generador……………………………………………………….. 127
TABLA 39. Datos del establecimiento o instalación……………………………….
128
TABLA 40. Datos del responsable del diligenciamiento de la información……….. 129
TABLA 41. Materias primas consumidas y bienes consumibles más comunes
utilizados durante el periodo de balance que puedan incidir en que el
LANIP genere residuos peligrosos……………………………………….


130
TABLA 42. Principales bienes elaborados y/o servicios ofrecidos durante el
periodo de balance…………………………………………………………

130
TABLA 43. Corriente de desecho y cantidades de los residuos peligrosos………. 131
TABLA 44. Generación y manejo de residuos o desechos peligrosos……………. 133
TABLA 45. Categoría de generador de residuos o desechos peligrosos,
clasificación como generador e información final……………………….

134
14


LISTA DE FOTOS


Pág.
FOTO 1. Horno crematorio……………………………………………………….. 43
FOTO 2. Chimenea en el interior del centro de almacenamiento……………. 43
FOTO 3. Altura total de la chimenea del horno crematorio…………………… 43
FOTO 4. Almacenamiento de residuos peligrosos…………………………….. 52
FOTO 5. Laboratorio de análisis de alimentos…………………………………. 55
FOTO 6. Laboratorio de análisis físico-químicos………………………………. 56
FOTO 7. Laboratorio de análisis de sales minerales………………………….. 57
FOTO 8. Laboratorio de análisis de biológicos aviares……………………….. 58
FOTO 9. Unidades de aislamiento de peste porcina………………………….. 59
FOTO 10. Ratones utilizados en la prueba de inocuidad………………………. 60
FOTO 11. Lector prueba ELISA…………………………………………………… 61
FOTO 12. Muestra de la vacuna anti aftosa……………………………………... 61
FOTO 13. Inoculación de la vacuna en los medios……………………………... 61
FOTO 14. Producción cobayos……………………………………………………. 62
FOTO 15. Levante y producción de ratones…………………………………...... 62
FOTO 16. Manejo de cría y levante de pollos…………………………………… 62
FOTO 17. Cromatografía de líquidos……………………………………………... 63
FOTO 18. Espectrofotómetro y microscopio…………………………………….. 64
FOTO 19. Cromatógrafo………………………………………………………....... 65
FOTO 20. Cromatógrafo de líquidos UPLC……………………………………… 66
FOTO 21. Laboratorio de control seminal………………………………………... 67
FOTO 22. Pajillas y termoplaca…………………………………………………… 67
FOTO 23. Almacenamiento actual de los residuos biológicos………………… 104
FOTO 24. Almacenamiento actual de los residuos químicos………………….. 104
15




LISTA DE GRÁFICOS



Pág.

GRÁFICO 1.

Consolidado de generación de residuos peligrosos durante el
periodo de balance……………………………………………………...


70

GRÁFICO 2.

Generación de residuos peligrosos en el LANIP…………………….

72

GRÁFICO 3.

Generación de residuos peligrosos en cada área del LANIP………

73

GRÁFICO 4.

Estado físico de los residuos peligrosos generados en el LANIP…

74

GRÁFICO 5.

Generación de residuos peligrosos en función de la codificación
del Decreto 4741/05…………………………………………………….



77
16





LISTA DE ANEXOS


Pág.
ANEXO A.
Diagramas de flujo simplificados………………………………………………………….


142
ANEXO B.
Formato para el registro de flujo de materiales…………………………………………..

Formato para el registro mensual de generación de residuos peligrosos……………..

Formato para el registro de movimientos de residuos peligrosos en el centro de
almacenamiento……………………………………………………………………………...



146

147


150
ANEXO C.
Especificaciones, requerimientos y descripción de los procesos del horno
crematorio del LANIP………………………………………………………………………..



153

ANEXO D.
Señalización…………………………………………………………………………………..

Plan de contingencia………………………………………………………………………...


161


165

ANEXO E.
Formato de la encuesta realizada a los profesionales de cada área del LANIP……...


173


ANEXO F.
Ecomapa………………………………………………………………………………………

Ruta de recolección y circulación de los residuos biológicos…………………………...

Ruta de recolección y circulación de los residuos químicos…………………………….


175


176

177

ANEXO G
Hojas de seguridad de las materias o sustancias peligrosas…………………………...


179
17

GLOSARIO

Para la compresión práctica del siguiente documento a continuación se
referencian algunos conceptos:

ALMACENAMIENTO:
Depósito temporal de residuos peligrosos en un espacio físico definido y por un
tiempo determinado con carácter previo a su aprovechamiento y/o valoración,
tratamiento y/o disposición final.

APROVECHAMIENTO Y/O VALORACIÓN:
Proceso de recuperar el valor remanente de los materiales que componen los
residuos peligrosos, por medio de la recuperación, el reciclaje o la regeneración.

CIIU:
Identificación de la industria de acuerdo al sistema de codificación de la
Clasificación Industrial Internacional Unificada de las Naciones Unidas.

CLASIFICACIÓN INVENT:
Método de calificación de residuos peligrosos. Se desarrolla dando respuesta a
unas preguntas establecidas para obtener las características del residuo.

CLASIFICACIÓN RESPEL:
Guía que tiene como objetivo presentar definiciones relacionadas con los residuos
peligrosos y un sistema de clasificación viable y fácil de aplicar en los países de
América Latina y el Caribe.

CONTENEDOR:
Recipiente utilizado para el almacenamiento de los residuos sólidos.

DISPOSICIÓN FINAL:
Es el proceso de aislar y confinar los residuos peligrosos, en especial los no
aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseñados y
debidamente autorizados, para evitar la contaminación a la salud humana y el
ambiente.

ECOMAPA:
Herramienta de aplicación con la que se elabora un inventario de prácticas y
problemas de múltiples variables por medio del uso de planos que permiten
18

señalar puntos críticos en las dependencias o instalaciones y establecer
mecanismos de acción para su mejoramiento.

ETIQUETAS DE PELIGRO:
Marcas indicativas de los riesgos de cada tipo de materia que se transporta, la
cuales se encuentran ubicadas sobre las mercancías o envases que las contienen.

GENERADOR:
Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos peligrosos. Si la
persona es desconocida será la persona que está en posesión de estos residuos.
El fabricante o importador de un producto o sustancia química con propiedad
peligrosa.

GESTIÓN INTEGRAL:
Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de política, normativas,
operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de
evaluación, seguimiento y monitoreo. Desde la prevención de la generación hasta
la disposición final de los residuos o desechos peligrosos, a fin de lograr beneficios
ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social,
respondiendo a la necesidades y circunstancias de cada localidad o región.

IDENTIFICACIÓN CRETIP:
Identifica residuos generados en diversas actividades de acuerdo a sus
características de peligrosidad corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas,
inflamables y patógenas respectivamente.

IDENTIFICACIÓN NFPA:
Sistema de identificación recomendado para productos químicos peligrosos, por la
NFPA (National Fire Protection Association-USA).

LANIP: Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios.

LIBRO NARANJA:
Documento establecido por la ONU que presenta listas de productos considerados
peligrosos para la salud pública, el ambiente y la propiedad privada.

MANEJO INTEGRAL:
Es la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades de prevención,
reducción y separación en la fuente, acopio, almacenamiento, transporte,
aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final, importación y
exportación de residuos o desechos peligrosos, individualmente realizadas o
19

combinadas de manera apropiada, para proteger la salud humana y el ambiente
contra los efectos nocivos temporales y/o permanentes que puedan derivarse de
tales residuos o desechos.

MATRIZ DE COMPATIBILIDAD:
Conjunto de números o símbolos, en líneas horizontales o verticales; que
componen un documento como protocolo para que con esto se defina la
compatibilidad de un producto químico con otro.

MATRIZ DOFA:
Herramienta de diagnóstico que permite realizar un análisis sistemático y facilita la
asociación de las amenazas y oportunidades externas con las fortalezas y
debilidades internas de una empresa u organización.

MINIMIZACIÓN:
Conjunto de actividades tendientes a la reducción de residuos generados en
determinado proceso productivo, así como el aprovechamiento de los residuos a
través de re-uso, recuperación y reciclaje.

RECEPTOR:
Titular autorizado para realizar las actividades de almacenamiento,
aprovechamiento y/o valorización (incluida la recuperación, el reciclado o la
regeneración), el tratamiento y/o disposición final del residuo peligroso.

REGISTRO DE GENERADORES:
Es la inscripción en el Registro de Generadores de la autoridad ambiental
competente de su jurisdicción, teniendo en cuenta los requisitos y procedimientos
descritos en la resolución 1362 / 2007, y de acuerdo con los estándares para el
acopio de datos, procesamiento, transmisión y difusión de la información que
establezca el IDEAM para tal fin.

RESIDUO O DESECHO PELIGROSO:
Residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas,
inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud
humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los
envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.

RIESGO:
Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la
exposición de un residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana y/o al
ambiente.
20


SEGREGAR:
Separar, apartar o aislar un material peligroso de otro que pueda ser o no
peligroso, de acuerdo a la compatibilidad que exista entre ellos.

TOXICIDAD:
Característica de las sustancias que pueden causar la muerte o lesiones graves o
que pueden ser nocivas para la salud humana, si se ingiere o inhala o entran en
contacto con la piel.



21

RESUMEN
El presente documento titulado Diseño del Plan de gestión integral de residuos
peligrosos y formulación del procedimiento para el registro del laboratorio
nacional de insumos pecuarios del ICA., se realizó como estrategia para
prevenir y minimizar la generación de residuos o desechos peligrosos y buscando
el desarrollo e implementación de acciones por parte del LANIP, para realizar una
gestión y manejo ambientalmente seguro de estos desechos, acogiéndose a los
requisitos estipulados en el Decreto 4741 de 2005, que señala que los
generadores de residuos peligrosos están obligados a elaborar un PGIRESPEL,
donde se documente el origen, cantidad, peligrosidad y manejo de los residuos
peligrosos; Por lo que los sectores tanto público como privado, deben asumir
nuevas responsabilidades frente a la gestión y manejo de los RESPEL.
Para dar cumplimiento a lo establecido anteriormente se realizó la identificación,
cuantificación y clasificación de los residuos o desechos peligrosos generados por
el laboratorio nacional de insumos pecuarios – LANIP, el cual genera una cantidad
importante de RESPEL entre los que se pudieron encontrar residuos patológicos
como cadáveres de animales, residuos biológicos como medios de cultivo,
vacunas y antibióticos vencidos; y residuos químicos, como soluciones de ácidos
inorgánicos, solventes orgánicos halogenados y no halogenados. Lo que permitió
clasificar este laboratorio como mediano generador, de acuerdo a la
categorización señalada por el Decreto 4741 de 2005, puesto que la cantidad de
residuos peligrosos generados mensualmente por el complejo de laboratorios es
de (344.12 Kg/mes), de los cuales 220 Kg/mes, provienen del área de biológico
(representando la mayor fuente de desecho).

Es por esto que la gestión de los residuos peligrosos en el laboratorio se basó en
programas que garantizaran su manejo ambientalmente seguro en las etapas de
generación, recolección, transporte, embalaje, etiquetado, almacenamiento y
disposición final. Lo anterior, en cumplimiento de la guía del MAVDT
“Lineamientos para la elaboración de Planes de Gestión integral de residuos o
desechos peligrosos a cargo de generadores”, en donde se establecen cuatro
componentes como lo son las medidas de prevención y minimización, las de
manejo interno y externo ambientalmente seguro de los Residuos Peligrosos y las
seguimiento y control del plan de gestión.

Además como parte de la fase de seguimiento y control del plan de gestión de
residuos o desechos peligrosos del LANIP se realizó la formulación del
procedimiento que deberá llevar a cabo el laboratorio para la inscripción al registro
como generador de residuos o desechos peligrosos ante la CAR.
22


ASBTRACT

In the present document entitled Design of hazardous waste management plan and
the development of the registration procedures for the National Laboratory of
Livestocks Supplies of ICA, Was realized as a strategy to prevent and reduce the
generation of hazardous waste and looking for the development and
implementation of actions by the LANIP, to place a environmentally safe manage
of these wastes benefit from the requirements of Decree 4741 of 2005 which
indicates that solid waste generators are required to develop a PGIRESPEL,
documenting the origin, quantity, hazards and waste management, so both, public
and private sectors must assume new responsibilities for the management and
handling of hazardous waste.

To the satisfaction of the established previously was realized the identification,
quantification and classification of the hazardous waste generates by the National
Laboratory of Livestock Supplies (LANIP), which generates an important quantity
of hazardous waste, such as pathological waste like dead animals, biological waste
like culture medium, vaccines and antibiotics expired, chemical waste, solutions of
organic acids, organic solvents halogenated and non halogenated. This, allowed to
clasificated this laboratory as a medium generator according to the categorization
established for the Decree 4741 of 2005, Inasmuch as the amount of hazardous
waste that generated monthly by the laboratory complex (344.12 Kg/month), of
which 220 kg / month come from the biological area (representing the largest
source of waste).

This is why the management of hazardous waste in the laboratory was based on
programs that ensure environmentally safe management in the stages of
generation, collection, transportation, packaging, labeling, storage and disposal. in
pursuance of the above guidelines for the management plans of waste or
hazardous waste by generators in which are established four components such as
the measures of prevention and minimization, of internal and external management
environmentally safe of hazardous waste and of monitoring and control of the
management plan.

Besides, as a part of the phase of tracing and control of the hazardous waste
management plan of the LANIP was realized the formulation of the procedure that
must be conducted by the laboratory for the inscription in the registry like as a
hazardous waste generator for the CAR.


23

INTRODUCCIÓN

En la Actualidad, el Sector Agropecuario es uno de los sectores más productivos
en Colombia, por esto los servicios que ofrece el Instituto Colombiano
Agropecuario (ICA) son de gran importancia en la búsqueda de una alta sanidad e
inocuidad en la producción primaria que contribuya a un aumento de la
proyección de la economía de nuestro país.

El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios LANIP, integra la Subgerencia de
Análisis y Diagnóstico del ICA, y se encarga de verificar la calidad de los insumos
veterinarios (medicamentos, material seminal, biológicos y alimentos), que se
producen, importan y comercializan en el país, los cuales posteriormente son
aplicados de acuerdo a su función dentro de la población animal. En este
momento el LANIP, no cuenta con una herramienta que le permita realizar la
Gestión Integral de los Residuos Peligrosos que genera, y con la que desarrolle
medidas de prevención, mitigación y control de los impactos ambientales
identificados, así como los conflictos sociales y la prevención de los riesgos a la
salud de las comunidades, producto de los procedimientos y servicios que ofrece.

El presente documento titulado Diseño del Plan de Gestión Integral de
Residuos Peligrosos y formulación del procedimiento de registro para el
Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del ICA., está compuesto por 7
capítulos:

En el Capítulo I, se aborda el marco conceptual y legal sobre el manejo Integral de
los Residuos Peligrosos, así como las Generalidades del Laboratorio Nacional de
Insumos Pecuarios – LANIP, donde se desarrolló este trabajo de Tesis,

En el Capítulo II, se describe la metodología utilizada para el desarrollo del
proyecto,

A partir del Capítulo III y hasta el Capítulo VII, se desarrollan de manera
esquemática los componentes del Plan de Gestión Integral de Residuos
Peligrosos diseñados para el LANIP; de la siguiente manera: En el Capítulo III, se
establece el diagnóstico preliminar sobre la Gestión de residuos peligrosos y
aspectos ambientales para el complejo de laboratorios; En el Capítulo IV, se
establecen las Medidas de Prevención y Minimización; En los Capítulos V y VI, se
desarrollan las Alternativas de Manejo Interno y Externo Ambientalmente Seguro
de los residuos peligrosos respectivamente; En el Capítulo VII, se proponen los
programas y medidas para el seguimiento y control del PGIRESPEL.

Por último, y como parte del capítulo VII del presente documento se formula y
describe, el procedimiento que debe realizar el laboratorio para el registro como
generador de residuos o desechos peligrosos ante la corporación autónoma
regional (CAR), para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 28 del
decreto 4741 de 2005.

24

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Diseñar el plan de gestión integral de residuos peligrosos y formular el
procedimiento para el registro del Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del
ICA.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Establecer el diagnóstico situacional acerca de los programas de manejo y
gestión de residuos peligrosos generados por el laboratorio Nacional de
Insumos Pecuarios (LANIP) en la actualidad.

2. Diseñar las acciones a implementar por el laboratorio Nacional de Insumos
Pecuarios LANIP para prevenir la generación, reducir en la fuente y
minimizar la cantidad y peligrosidad de los residuos o desechos peligrosos.

3. Establecer los procedimientos operacionales que deben ser llevados a
cabo por el laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios (LANIP) para el
registro como generadores de residuos o desechos peligrosos.

4. Formular las herramientas de ejecución, seguimiento, control y evaluación
del plan de gestión integral de residuos peligrosos del Laboratorio Nacional
de Insumos Pecuarios del ICA.











25

1. MARCO CONCEPTUAL



1.1. Marco Teórico

1.1.1. Problemática de los residuos peligrosos
En la actualidad los Residuos Peligrosos han logrado generar una gran
preocupación social ya que se han evidenciado efectos sobre la salud y el medio
ambiente, debido al mal manejo y la inadecuada disposición que se le da a los
desechos o residuos peligrosos. Por lo que se ha evidenciado la necesidad de
adoptar alternativas de solución y prevención a esta problemática
1
.

El problema tiende a ser especialmente grave en los países en desarrollo como
Colombia; debido a la búsqueda de un crecimiento económico, un sector
manufacturero conformado en su mayoría por Mipymes caracterizadas por no
realizar el manejo integral de los residuos, lo que constituye uno de los problemas
más críticos, debido a la baja tecnología, la deficiencia de las prácticas
operacionales o las características de los productos y sustancias al final de su vida
útil; una vocación agrícola y la escasas capacidades técnicas, financieras y
humanas para el manejo de los residuos.

El Instituto Colombiano Agropecuario ICA siendo la autoridad que busca alta
sanidad e inocuidad en la producción agropecuaria que ayuda a un aumento de la
proyección de la economía de nuestro país, no cuenta con Planes de Gestión
Integral de Residuos que permitan que la realización de sus procesos se lleve de
forma armónica con el medio ambiente y la salud humana. Además de no estar
cumpliendo con la legislación ya que no cuenta con programas encaminados a la
disminución y el control de los impactos generados durante los procesos
realizados por laboratorios.
El laboratorio nacional de insumos, que genera residuos peligrosos en los
procesos y servicios que ofrece y presta al sector pecuario del país.
En la actualidad el LANIP tiene establecidos los materiales e insumos que utiliza
en cada proceso operativo que realiza, pero no se diligencia ningún formato que
lleve el registro de la presentación, el tipo de almacenamiento, frecuencia de
recolección y procedimientos realizados por parte del gestor externo de los
residuos peligrosos generados. Así como desconoce las fuentes de generación
de los mismos.




1
Guía ambiental para el manejo de materiales peligrosos en las mipymes, ACERCAR Bogotá 2004.
26

1.1.2. Plan de gestión integral de residuos peligrosos
2

El Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos, además de ser una obligación
legal, constituye una herramienta de planificación aplicable a todo aquel que
genere desechos o Residuos Peligrosos, permitiéndole dar cumplimiento a lo
establecido en el artículo 10 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005 del
MAVDT.

El Plan de Gestión Integral tiene como fin establecer las herramientas de gestión
que permiten a los generadores conocer y evaluar sus Residuos Peligrosos (tipos
y cantidades), y las diferentes alternativas de prevención y minimización frente a
los mismos. El plan permite mejorar la gestión y asegurar que el manejo de los
Residuos Peligrosos se realice de una manera ambientalmente razonable, con el
menor riesgo posible, procurando la mayor efectividad económica, social y
ambiental, en concordancia con la Política y las regulaciones sobre el tema.

Igualmente, su implementación permite avanzar en la optimización de actividades
y procesos y en la reducción de costos de funcionamiento y de operación.
Cualquier persona, empresa, entidad, organización o institución que genere o
produzca Residuos Peligrosos debe elaborar e implementar el plan de gestión
integral independientemente del tipo de actividad que desarrolle. Aunque este no
requiere ser presentado ante la autoridad ambiental, debe estar disponible para
cuando ésta realice actividades propias de control y seguimiento ambiental.


1.1.2.1. Componentes del plan de gestión integral de residuos peligrosos.

El Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos debe contener los
procedimientos, actividades y acciones necesarias de carácter técnico y
administrativo que prevengan la generación y promuevan la reducción de
desechos o Residuos Peligrosos en la fuente, así como debe garantizar un manejo
ambientalmente seguro de aquellos residuos que fuesen generados. Los
componentes y elementos básicos de dicho plan serán ajustados o modificados
por el generador de acuerdo con sus propias condiciones, recursos y necesidades
específicas.

El generador debe seguir los componentes y elementos en la elaboración de su
Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos.







2
Documento Lineamientos para la elaboración de Planes de Gestión Integral de Residuos o Desechos
Peligrosos a cargo de generadores, MAVDT/2005.
27

a. Componente I. Prevención y minimización

Teniendo en cuenta que el Decreto 4741 de 2005, establece que al Plan de
Gestión Integral que corresponde formular a los generadores de Residuos
Peligrosos, debe orientarse principalmente a prevenir la generación, reducir en la
fuente y minimizar la cantidad y peligrosidad de los residuos; es recomendable
que el generador contemple en su plan un componente orientado a la prevención y
minimización de Residuos Peligrosos que puede ser desarrollado según su
capacidad de gestión y conforme con las alternativas que se adecúen a sus
condiciones particulares.

Los elementos básicos sugeridos para incluir en este componente son:

a. Objetivos y Metas
b. Identificación de Fuentes
c. Clasificación e Identificación de Características de Peligrosidad
d. Cuantificación de la Generación
e. Alternativas de Prevención y Minimización


b. Componente II. Manejo interno ambientalmente seguro

Este componente está orientado a garantizar la gestión y el manejo
ambientalmente seguro de los Residuos Peligrosos en las instalaciones del
generador. Para este fin, es apropiado que el generador presente y documente las
acciones y medidas que planea tomar, tendientes a cumplir con las exigencias
mínimas de manejo. Entre las exigencias mínimas de manejo de Residuos
Peligrosos en las instalaciones del generador, se encuentran:

Establecer manejo diferenciado entre los Residuos Peligrosos y los que no
lo son.
Evitar la mezcla de Residuos Peligrosos con los residuos no peligrosos o
con otras sustancias o materiales.
Mezclar o poner en contacto entre sí Residuos Peligrosos cuando sean de
naturaleza similar o compatible.
Identificar y etiquetar los Residuos Peligrosos de acuerdo con las normas
vigentes.
Evitar derrames, descargas o emanaciones de sustancias peligrosas al
medio ambiente.

Los elementos básicos sugeridos para incluir en este componente son:
a. Objetivos y Metas
b. Manejo Interno de Residuos Peligrosos
c. Medidas de Contingencia
d. Medidas para la Entrega de Residuos al Transportador

28

c. Componente III. Manejo externo ambientalmente seguro
En este componente se recomienda que el generador presente la información
relacionada con el manejo que da a los Residuos Peligrosos que genera fuera de
sus instalaciones. Por lo anterior, este componente estará orientado a garantizar
que la gestión y el manejo de los Residuos Peligrosos fuera de las instalaciones
del generador se realice conforme con la normativa vigente.


Los elementos básicos sugeridos a incluir en este componente son:

a. Objetivos y Metas
b. Identificación y descripción de los procedimientos de manejo externo de
los residuos fuera de la instalación generadora, tales como
aprovechamiento, valorización, tratamiento, disposición final, exportación,
transporte y otros.


d. Componente IV. Ejecución, seguimiento y evaluación del plan
La implementación del Plan de Gestión Integral, deberá estar acompañada
necesariamente de una evaluación permanente que permita verificar los avances
en el cumplimiento de los objetivos y metas planteadas; así como detectar
posibles oportunidades de mejora o amenazas de irregularidades o desviaciones
con el fin de hacer los ajustes pertinentes.

Los elementos básicos sugeridos para incluir en este componente son:

a. Personal responsable de la coordinación y operación del Plan de gestión
Integral.
b. Capacitación
c. Seguimiento y Evaluación
d. Cronograma de Actividades

Los elementos de referencia que el generador puede utilizar para desarrollar cada
uno de los componentes del plan, se presentan en la metodología del presente
documento.


1.1.3. Características de un residuo peligroso.

Se denomina residuo peligroso aquel que, en función de sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables y patógenas puede
presentar riesgo a la salud pública o causar efectos adversos al medio ambiente.

Esta clasificación abreviadamente se denomina CRETIP por las iníciales de cada
una de las características consideradas, los residuos podrán exhibir o poseer una,
29

varias o todas las características de peligrosidad para ser clasificado como
peligroso
3
.

En la siguiente figura se observa la clasificación de los residuos según sus
características de peligrosidad.


Figura 1. Características de un residuo peligroso.











Fuente: Guía para la definición y clasificación de los RESPEL, 1980.


1.1.4. Identificación de residuos peligrosos

La identificación y clasificación de los residuos peligrosos tiene como propósito
lograr establecer los índices de generación por cada proceso productivo y de esta
forma lograr la implementación de medidas de control que ayuden en la gestión
integral de los mismos.

Para identificar si un residuo o desecho es peligroso se puede utilizar el siguiente
procedimiento
4
:

a) Con base en el conocimiento técnico sobre las características de los
insumos y procesos asociados con el residuo generado, se puede
identificar si el residuo posee una o varias de las características que le
otorgarían la calidad de peligroso.
b) A través de la consulta de los listados que promulgue la autoridad
competente, en los cuales se identifiquen aquellos residuos que son
considerados peligrosos (Anexo I y II del decreto 4741 del 2005).
c) A través de la caracterización físico-química de los residuos o desechos
generados.

En la siguiente tabla se establece las diferentes fuentes de información como
herramienta para la clasificación de los desechos peligrosos.


3
Guía para la definición y clasificación de los residuos peligrosos, CEPIS/OPS/GTS -1993.
4
Política Ambiental para la Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos, MAVDT, 2005.
RESIDUOS
PELIGROS
C
R
E
T
I
P
orrosividad
eactividad
xplosividad
oxicidad
nflamabilidad
atogenicidad
30

Tabla 1. Fuentes de información para identificación de materiales peligrosos
FUENTE CONTENIDO GENERAL

Etiquetas de los frascos,
recipientes o envases
Indican con precisión el nombre del producto, su estado físico (incendio,
explosión) y para la salud humana (que maduras, irritación) y las medidas
de primeros auxilios en caso de emergencia.
Pictogramas de la Comunidad
Económica Europea, CEE



Sistemas pictográficos empleados en las etiquetas, rótulos, hojas de
datos de los productos para indicar el tipo de sustancia, su clasificación
y/o los riesgos que representan.
Pictogramas de identificación
de las Naciones Unidas (UN)
Diamante tricolor del sistema
americano para la protección
de incendios NFPA
Números de identificación y
clasificación de las Naciones
Unidas
El Número de las Naciones Unidas permite identificar cada sustancia
peligrosa y consultar sus características. Por otra parte, el número de
clasificación permite establecer los riesgos de la sustancia.


Hojas de Seguridad
Contienen información detallada sobre el producto: composición química,
propiedades fisicoquímicas, los riesgos potenciales a la salud y el medio
ambiente, acciones de respuesta en caso de emergencia.



Número CAS
Es un número asignado para cada material por la Chemical Abstract
Service y es usado para identificarlo. Una vez que se averigua el número
CAS del material peligroso, éste permite consultar en bases de datos la
hoja de seguridad del material.
Fuente: Guía Ambiental para el manejo de materiales peligrosos en las mipymes, ACERCAR, Bogotá 2004


1.1.5. Guía de clasificación RESPEL
5


Para la clasificación de los residuos peligrosos del presente documento se realiza
por medio de la guía de denominación y clasificación de desechos peligrosos del
CEPIS, la OPS y la GTS.

La guía de clasificación RESPEL establece un sistema de clasificación cualitativo,
basado en las propiedades de los residuos, tales como composición, estado físico
y característica de peligrosidad. De esta forma se reducen los análisis de
laboratorio para determinar si el residuo es peligroso. Esto es de gran importancia,
ya que la sofisticada infraestructura de laboratorio requerida para el análisis de los
residuos es costosa y escasa en estos países subdesarrollados.

Esta Guía tiene como objetivo presentar definiciones relacionadas con los
residuos peligrosos y un sistema de clasificación viable y fácil de aplicar en los
países de América Latina y el Caribe.

La Guía está dirigida especialmente a las autoridades de control de aquellos
países que aún no han establecido un sistema de clasificación de residuos
peligrosos. La Guía también podrá ser utilizada por los industriales para
determinar si generan residuos peligrosos, así como por los operadores de
rellenos, quienes decidirán si los residuos pueden disponerse en el lugar bajo su
responsabilidad.


5
LIVIA BENAVIDES. Guía para la definición y clasificación de Residuos peligrosos. CEPIS. 1990
31


1.1.5.1. Clasificación de residuos peligrosos

Dentro de la guía para la determinación y clasificación de residuos peligrosos
existen diferentes sistemas de clasificación de los materiales peligrosos, dentro de
los cuales se encuentran el de la Comunidad Europea, el CEPIS (Centro de
Estudios Panamericano de Ingeniería Sanitaria) y la Organización de las Naciones
Unidas. Estas clasificaciones han tomado como referencia las características
físicas y químicas de los materiales y/o el riesgo que representan.

1.1.6. Clasificación según decreto 4741 del 2005

La política de gestión integral de residuos peligrosos permite al generador realizar
una clasificación de sus residuos o desechos proporcionando un código
alfanumérico que facilita la identificación de cada uno de los residuos o desechos
por procesos o actividades y por corrientes de residuos; para los residuos o
desechos peligrosos por corrientes de residuos (ANEXO I) provee un listado de
alrededor de 45 corrientes de acuerdo a su fuente de origen, el listado de residuos
o desechos peligrosos por corrientes de desechos (ANEXO II) provee 60
corrientes especificas de residuos caracterizados como peligrosos, a su vez
aparece en el (ANEXO III) acerca de las características de peligrosidad de los
residuos o desechos peligrosos.


1.1.7. Clasificación Naciones Unidas / NTC 1692
La clasificación de las mercancías peligrosas se hace de acuerdo al riesgo que
presentan, el orden de numeración de las clases no guarda relación con la
magnitud del peligro, es decir que el riesgo que presenta la clase 1 “explosivos”
puede ser igual o mayor que la clase 7 “radiactivos” o la clase 8 “Corrosivos”, ya
que su peligrosidad depende de factores de orden técnico y/o químico y no
numérico.
La clasificación es tomada de la Norma Técnica Colombiana NTC 1692
"Transporte de mercancías peligrosas. Clasificación, etiquetado y rotulado", el
objetivo de esta clasificación es proporcionar indicaciones generales, dando a
conocer cuáles son las mercancías peligrosas y cuales sus características de
acuerdo a la clase donde se organicen.
Las sustancias peligrosas se dividen en nueve grandes grupos llamados “Clases”,
los cuales se subdividen para profundizar más en su peligrosidad.
Cada clasificación numérica se complementa con un pictograma y un color de
fondo en forma de rombo que ilustra la clase de riesgo, las cuales se muestran en
la siguiente tabla
6
.

6
Guía para la descripción y clasificación de los residuos peligrosos CEPIS/OPS/GTS -1993.

32


Tabla 2. Sistema de clasificación de materiales peligrosos de las Naciones Unidas

CLASE
TIPO DE
PELIGROSIDAD

DESCRIPCIÓN GENERAL

PICTOGRAMA


1


MATERIALES
EXPLOSIVOS
Materiales que explotan, se incendian o
se proyectan por efecto de una energía
externa. Se pueden presentar
explosión de toda la materia o sólo una
parte de ella.



2



GASES
Se incluyen los materiales en fase
gaseosa, y mezclas de gases y/o
vapores. Se incluyen los gases
comprimidos, licuados y licuados
refrigerados.



3

LÍQUIDOS
INFLAMABLES
Líquidos que a temperaturas bajas
desprenden vapores en cantidad
suficiente para entrar en combustión o
provocar incendios.






4



SÓLIDOS
INFLAMABLES


Sólidos que se pueden encender
fácilmente con fuentes exteriores de
ignición, como chispas o llamas y
entran fácilmente en combustión.





5


MATERIALES
COMBURENTES Y
PERÓXIDOS
ORGÁNICOS
Los materiales comburentes son
aquellos que pueden liberar oxígeno y
mediante procesos, ocasionan riesgo
de incendio de otras sustancias con las
que entre en contacto. Los peróxidos
orgánicos son materiales que contienen
la estructura bivalente O-O, derivada
del peróxido de hidrógeno.


6

MATERIALES TÓXICOS
Y PERÓXIDOS
ORGÁNICOS
Son materiales que pueden causar la
muerte o producir efectos graves o
perjudiciales para la salud humana y
animal.





7



MATERIALES
RADIACTIVOS


Son materiales que emiten partículas
radiactivas de diferentes formas como
rayos alfa, beta y gama.


33

Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar. Marzo de 2004


1.1.8. Clasificación INVENT

El Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF) desarrollo una útil
herramienta para la clasificación de residuos peligrosos. El sistema de
clasificación INVENT emplea una codificación basada en las características físico-
químicas de los residuos, la cual se realiza dando respuesta a las interrogantes
que se encuentran en el programa.
Este formato de encuesta consta de diez preguntas, cuyo código abreviado
resultante (diez caracteres), proporciona información importante sobre el residuo y
la posible existencia de reutilización, como alternativa de aprovechamiento.

8

MATERIALES
CORROSIVOS
Estos materiales tienen la propiedad de
causar lesiones en los tejidos vivos o
en superficies metálicas.



9

MATERIALES
PELIGROSOS VARIOS
Son los materiales que se presentan
riesgos distintos a los de las sustancias
de las demás categorías.

34

La tabla que se presenta a continuación enseña el formato del cuestionario para la clasificación INVENT, con las preguntas más
relevantes para los residuos peligrosos.

Tabla 3. Formato del cuestionario para la clasificación por el programa INVENT
1 2 3 4 5 6 18 19 20
El desecho
es:
El desecho en principio
es:
El principal
componente del
desecho
(excluyendo el agua
y el aire) es:
¿Algunos de los siguientes compuestos
están presentes en el desecho?


El desecho
es:
¿El desecho es
combustible?
¿Existe un
potencial directo de
reutilización de este
desecho?
¿Puede ser el
desecho mezclado
con desechos de
tipo domestico en
rellenos sanitarios
o es posible
descargar al
alcantarillado sin
tratamiento?
¿Debe ser
considerado este
desecho?



Solido (S)
Polvo
Pequeños pedazos
Tamaño medio
Tamaño grande
Cortantes punzantes
Desconocido
(1)

(2)
(3)
(4)

(5)
(X)
Origen orgánico-
químico o
petroquímico
(O)

Origen orgánico
biológico
(B)

Metálico
(M)

Mezcla de materiales
orgánicos
(P)

Mezcla de materiales
inorgánico
(I)

Mezcla de materiales
orgánicos e
inorgánicos
(V)

Desconocido
(X)
-Metales pesados

-Fenoles o sus derivados (halógenados o
no halógenados)

-Cianuros o isocianuros o arsénico y sus
compuestos

-Material orgánico halógenados

-Farmacéuticos, biocidas, fungicidas
plaguicidas

-Asbesto
-Material oxidante
-Material cíclico o policíclico
-Bifenilos policlorinados
-Material radiactivo
-Metal carbonilos
-Biologicamente infecciosos
-Monóxido de carbono
-NOx (J) H2S (K) SO2 (L)
-Hidrocarburos no metano
-Ninguno
-Desconocido
(M)

(P)


(C)


(H)

(B)


(A)
(O)
(Y)
(T)
(R)
(D)
(I)
(Q)

(F)
(N)
(X)
Acido
(A)

Básico
(B)

Neutro
(N)

Desconocid
(X)
Explosivo
(E)

Altamente
inflamable
(I)

Combustible
(C)


Combustible con
otros materiales
o si es secado
(P)

No
(N)

Desconocido
(X)
Probable sin
procesamiento
(R)

Probable con
procesamiento
(P)

Improbable
(N)



Desconocido
(X)
Relleno
Sanitario.
(L)

Directamente al
alcantarillado
(S)


Ninguno
(N)


Desconocido
(X)






Si
(Y)


No
(N)


Desconocido
(X)

Liquido (L)
Emulsión
Aceite
Otro hidrocarburo
Acuoso
Desconocido
(1)
(2)
(3)
(4)
(X)

Lodo
(F)
Húmedo
Seco
No acuoso
Desconocido
(1)
(2)
(3)
(X)



Gaseoso
(G)
Húmedo
Seco
Caliente
Partículado
Desconocido
(1)
(2)
(3)
(4)
(X)
Fuente: Programa INVENT
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

35


1.1.9. Diamante de riesgo norma NFPA

La NFPA (NATIONAL FIRE AGENCY) de los Estados Unidos, tiene un Sistema
de identificación de riesgos que se basa en el “Diamante NFPA-704” el cual es
una figura que presenta en forma visual, los riesgos contra la salud,
inflamabilidad y autoreactividad; Así como información especial asociada a
dichos riesgos. Su representación se hace en un gráfico en forma diamante, el
cual está dividido en cuatro secciones de diferente color en las cuales se indica:

Figura 2. Diamante NFPA-704









Fuente: Sistema SURATEP 2004, Ajustado por los autores














RIESGO INCENDIO
PUNTO DE INFLAMACIÓN

4 ‹ 22.7°C
3 ‹ 37.8°C
2 ‹ 93.3°C
1 ± 93.3°C
0 NORMAL
REACTIVIDAD

4 PUEDE EXPLOTAR
3 MEDIANTE COLISIÓN Y/O
CALOR PUEDE EXPLOTAR
2 CAMBIO QUÍMICO VIOLENTO
1 INESTABLE SI ES CALENTADO
0 ESTABLE

RIESGO ESPECÍFICO

OX OXIDANTE
ACID ÁCIDO
ALK ALCALINO
CORR CORROSIVO
NO USAR AGUA

RIESGO A LA SALUD

4 MORTAL
3 EXTREMADAMENTE
PELIGROSO
2 PELIGROSO
1 LIGERAMENTE PELIGROSO
0 NORMAL


1
2
3
OX
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

36

1.2. GENERALIDADES

1.2.1. Instituto Colombiano Agropecuario
El Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, es un establecimiento público de orden
nacional, adscrito al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con personería
jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente. Fue creado
mediante el Decreto 1562 de 1962 y desde entonces ha sido reestructurado en
varias oportunidades con el propósito de adecuarlo a las orientaciones del
gobierno nacional. En la actualidad tiene la misión de contribuir al desarrollo
agropecuario sostenible, mediante la prevención, control y disminución de
problemas y riesgos sanitarios, biológicos y químicos, que afectan la producción
agropecuaria y el hombre, para así mejorar la capacidad nacional de oferta
agroalimentaria y agroindustrial de acuerdo con los mercados en condiciones de
rentabilidad, menor deterioro ambiental y competitividad, para beneficio de la
sociedad Colombiana.
La política Institucional está orientada a proteger competitivamente la producción
agropecuaria nacional, para contribuir al aumento de las exportaciones y la
satisfacción competitiva del consumo interno, como medios para mejorar la calidad
de vida de los colombianos y obtener la paz.
Dentro del proceso de descentralización, se crearon 27 sedes seccionales, para
brindar en forma eficiente los servicios en todo el territorio nacional.

1.2.1.1. Misión
7

Contribuir al desarrollo agropecuario sostenible, mediante la prevención, control y
disminución de problemas y riesgos sanitarios, biológicos y químicos que afecten
la producción agropecuaria y al hombre.
Mejorar la capacidad nacional de oferta agroalimentaria y agroindustrial de
acuerdo con los mercados en condiciones de rentabilidad, menor deterioro
ambiental y competitividad para beneficio de la sociedad.

1.2.1.2. Visión
8

Ser la entidad líder en el diseño, concertación e implementación de estrategias
para prevenir, controlar y disminuir riesgos y problemas sanitarios en la producción
agropecuaria sostenible, orientadas a satisfacer las demandas agroalimentarias y
agroindustriales nacionales e internacionales en forma competitiva, con una

7
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO, Manual de Gestión Ambiental Institucional, Bogotá D.C.2006, p.3.
8
Ibid.,p.5.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

37

estructura organizacional eficiente y un talento humano calificado y comprometido
con el desarrollo socioeconómico del país.
De esta manera el ICA se dedicara a propiciar y proteger la producción
agropecuaria, facilitar el comercio de productos y minimizar los riesgos sanitarios,
biológicos y ambientales y promover el autocontrol de los agentes económicos
involucrados en la producción y comercialización.

1.2.2. Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios
El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios LANIP objeto del presente PLAN
DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS, forma parte de la
subgerencia de análisis y diagnóstico, el cual cuenta con alta tecnología y
personal idóneo lo cual lo ha llevado a ser reconocido tanto nacional como
internacionalmente como laboratorio de referencia donde se verifica la calidad de
los insumos pecuarios y la inocuidad de los productos de origen animal, en su fase
de producción primaria, para prevenir riesgos en la salud animal y humana.
El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del ICA verifica la calidad de los
biológicos, medicamentos, material seminal, alimentos balanceados y sales
mineralizadas de uso veterinario, que se comercializan en el país, igualmente
realizan un análisis para la detección de residuos de medicamentos veterinarios
en tejidos y fluidos de origen animal así como en alimentos balanceados de uso
pecuario.
Este laboratorio fue inaugurado el 30 de julio de 1978, con el nombre de
laboratorio nacional de drogas veterinarias. Durante los treinta años de labores ha
brindado respuesta positiva a los productores, importadores y usuarios de los
insumos pecuarios, mediante asesorías, análisis, y controles que conllevan al aval
que el ICA otorga a los insumos que cumplen con las políticas internacionales
armonizadas mediante la aplicación oficial de metodologías validadas y
referenciadas internacionalmente por organismos reconocidos, como la
organización panamericana de la salud OPS, USDA-APHIS, CODEX Alimentarius,
la AOAC, CFR, FAO y las farmacopeas europea y americana.
El direccionamiento estratégico del laboratorio siempre ha sido orientado hacia la
atención de las demandas y necesidades de los productores de sector pecuario
mediante el desarrollo de métodos para la detección de sustancias de riesgo y la
evaluación de nuevos principios activos.




DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

38



1.2.2.1. Localización del laboratorio nacional de insumos pecuarios
El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios está situado a 20 Kilómetros de
Bogotá D.C., sobre la carrera central de occidente, en inmediaciones del municipio
de Mosquera. Posee una extensión de 33 hectáreas, con un ambiente climático
característico de sabana fría, a una altura de 2650 metros sobre el nivel del mar
(msnm). Sus coordenadas geográficas aproximadas son 4°42'59.70”N y
74°14'49.66”O.
Figura 3. Ubicación geográfica de LANIP














Fuente: Google Earth 2008


1.2.2.2. Descripción del laboratorio nacional de insumos pecuarios
El siguiente cuadro contiene información detallada del laboratorio objeto de
análisis, permitiendo una descripción resumida y detallada.
Tabla 4. Datos generales sobre LANIP
DATOS GENERALES.
Nombre o Razón Social Nombre Comercial.
Instituto Colombiano Agropecuario. LANIP DEL ICA.
Identificación de la Entidad
NIT. número - 899999069 – 7.
Representante Legal
Jaime Cárdenas.
Vía Mosquera -Madrid
Productos RAMO S.A.
COMPLEJO DE LANIP
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

39

Objeto Social
Verifica la calidad de los biológicos, medicamentos, material seminal, alimentos balanceados y sales
mineralizadas de uso veterinario, que se comercializan en el país.
Ubicación Dirección
Mosquera- Cundinamarca. Km. 20 Vía Madrid.
Teléfonos Fax Pagina Web E-mail
4238730 4238730 www.ica,gov.co Lanip@ica.gov.co
Personal
Personal administrativo Personal Operativo Número total de Empleados
10 40 50
Periodo de actividades
Días de Trabajo Número de turnos y horarios.
6 días a la semana. 1 turno de 8:00 am. A 4:30 pm.
Área de las instalaciones del laboratorio
33 Hectáreas.
Fuente: Los autores.

1.2.2.3. Clasificación CIIU del laboratorio
La actividad económica que desarrolla el laboratorio nacional de Insumos
Pecuarios del ICA, se clasifica de la siguiente manera tabla 5 de acuerdo al
Código Industrial Internacional Uniforme Revisión 3.1 con adaptación para
Colombia.
Tabla 5. Clasificación CIIU del LANIP
CODIFICACIÓN
Sección A
División 01
Grupo 40
Clase 10
CIIU DESCRIPCIÓN

A014010
Servicio de asistencia técnica
agricola y ganadera.
Fuente: Los autores.










DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

40



1.2.2.4. Organigrama laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP) del
ICA
Figura 4.Organigrama LANIP.

Fuente: Los autores.













Laboratorio Nacional de
Insumos Pecuarios
Área de
Calidad
ÁREA DE
ALIMENTOS
LAB. DE ANÁLISIS
MICROBIOLÓGICOS
LAB. DE
ANÁLISIS
FISICO
QUÍMICOS
LAB. DE SALES
MINERALES
ÁREA DE
BIOLÓGICOS
LAB. DE ANÁLISIS
BIOLÓGICOS
AVIARES
LAB. DE ANÁLISIS
BIOLÓGICOS
BACTERIANOS
LAB. DE ANÁLISIS
BIOLÓGICOS
VIRALES Y DE
CAMPAÑA
LAB. DE ANÁLISIS
VACUNA
ANTIAFTOSA
BIOTERIO DE CRÍA
ÁREA DE
MEDICAMENTOS
LAB. DE ANÁLISIS
FISICO QUÍMICOS
LAB. DE ANÁLISIS
MICROBIOLÓGICOS
ÁREA DE RESIDUOS Y
CONTAMINANTES
LAB. DE ANÁLISIS
RESIDUOS DE
MEDICAMENTOS
LAB. DE ANÁLISIS DE
CONTAMINANTES
ÁREA DE
CONTROL
SEMINAL
Área
Administrativa
Mantenimiento
Recepción
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

41




1.3. Marco Legal
Es de gran importancia el conocimiento de la legislación Colombiana aplicable al
tema de residuos peligrosos por parte del generador en la búsqueda de las
condiciones necesarias para garantizar una gestión integral y un mejoramiento
continuo. A continuación se hace referencia a la base normativa del tema de
residuos peligrosos.
Tabla 6. Legislación ambiental sobre RESPEL en Colombia

NORMA
AUTORIDAD
COMPETENTE

DESCRIPCIÓN

Decreto-Ley
2811/1974
Código Nacional
de Recursos
Naturales



El congreso confiere
facultades al Presidente
de la República.
El titulo cuarto en lo referente a los residuos
sólidos dice que para prevenir el deterioro
ambiental o daño en la salud del hombre y de los
demás seres vivientes, se establecerán requisitos
y condiciones para la importación, fabricación,
transporte, almacenamiento, comercialización,
manejo, empleo o disposición de sustancias y
productos tóxicos o peligrosos.

Ley 9
24 de Enero de
1979.
Código Sanitario
Nacional


República de Colombia.

En general, dicta disposiciones y medidas
sanitarias para la protección del ambiente.
Establece entre los artículos finales regulaciones
referentes a sustancias peligrosas.


Resolución 2309
24 de J ulio de
1986


Ministerio de Salud
(Ministerio de Protección
Social).

Reglamenta en especial los criterios para
identificar los residuos especiales incompatibles y
señala parámetros para el almacenamiento,
transporte, tratamiento, disposición sanitaria y
situación de emergencia de estos residuos.







Ley 55
2 de J ulio de
1993







República de Colombia.

“Por medio de la cual se aprueba el convenio 170
y la Recomendación 177 sobre la Seguridad en la
Utilización de Productos Químicos en el Trabajo”.
En general, tanto el Convenio 170 como
Recomendación 177 se fundamentan en los
siguientes principios:
“La protección de los trabajadores contra
los efectos nocivos de los productos
químicos contribuyen también a la
protección del público en general y del
medio ambiente”.
“El acceso a la información sobre los
productos químicos que se utilizan en el
trabajo responde a una necesidad y es
un derecho de los trabajadores”.

Ley 99
22 de Diciembre
de 1993


República de Colombia.
Establece los fundamentos para la política
ambiental colombiana, en los cuales se busca la
protección de los recursos naturales y el medio
ambiente. Organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SINA.
Ministerio del Medio
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

42

Resolución 189
15 de J ulio de
1994
Ambiente
(Ministerio de Ambiente de
Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial).
En esta resolución se señala un sistema de
clasificación de los residuos tóxicos y un listado
de sustancias, elementos o compuestos que
confieren toxicidad a un residuo. Se establece la
prohibición de introducir al país residuos
peligrosos.

Ley 253
9 de Enero de
1996

República de Colombia.

Aprueba para Colombia el Convenio de Basilea
para el movimiento transfronterizo de desechos
peligrosos y su eliminación.


Ley 430
16 de Enero de
1998


República de Colombia.

Dicta normas prohibitivas en materia ambiental,
referentes a los desechos peligrosos. Establece
principios generales para la minimización,
sustitución, reducción y manejo de los residuos
peligrosos.




Política para la
gestión integral
de residuos.
J ulio de 1998



Ministerio del Medio
Ambiente
(Ministerio de Ambiente de
Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial).

Presenta los elementos conceptuales para
avanzar hacia una gestión integral de los
residuos sólidos en Colombia, dentro de los
cuales se incluyen los residuos peligrosos. El
objetivo de esta política es impedir o minimizar
los riesgos para los seres humanos y el medio
ambiente, que ocasionan los residuos sólidos y
peligrosos, y minimizar la peligrosidad en la
disposición final.










Decreto 321
17 de Febrero de
1999

Ministerio de Interior
(Ministerio de Interior y
Justicia)
Ministerio del Medio
Ambiente (Ministerio de
Ambiente de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo
Territorial)
Ministerio de Defensa
Nacional
Ministerio de Desarrollo
Económico (Ministerio de
Hacienda y Crédito
Público)
Ministerio de Minas y
Energía
Ministerio de Transporte.




Se adopta el ‹‹Plan Nacional de Contingencia
contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y
sustancias Nocivas en Aguas Marinas, Fluviales y
Lacustres››, aprobado por el Comité Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres y por
el Consejo Nacional Ambiental.

Los lineamientos, principios, facultades y
organización del Plan Nacional de Contingencia
deberán ser incorporados en todo plan de
contingencia que se elabore para el manejo de
sustancias nocivas que puedan afectar las aguas
marinas, fluviales o lacustres.


Resolución 1096
17 de Noviembre
de 2000

Ministerio de Desarrollo
Económico
(Ministerio de Hacienda y
Crédito Público).
Tiene por objeto señalar los requisitos técnicos
que deben cumplir los diseños, las obras y los
procedimientos correspondientes al sector de
agua potable y saneamiento básicos. En su título
F presenta los principios, con miras a la
minimización de los riesgos a la salud y al medio
ambiente.
Decreto 1609
31 de J ulio de
2002

Ministerio de Transporte.
Reglamenta los requisitos técnicos y de
seguridad para el manejo y transporte de
mercancías peligrosas por carretera en vehículos
automotores a nivel nacional.


Decreto 1713
6 de Agosto de
2002

Ministerio de Desarrollo
Económico
(Ministerio de Hacienda y
Crédito Público).


Reglamenta lo relacionado con la prestación del
servicio público de aseo y la gestión integral de
residuos sólidos.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

43

Fuente: Los autores










Decreto 1180
10 de Mayo de
2003
Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo
Territorial.

Reglamenta los aspectos relacionados con la
obtención de la licencia ambiental.
Política
ambiental para la
gestión integral
de residuos
peligrosos de
2005.

Ministerio de ambiente,
vivienda y desarrollo
territorial.
En el marco de la gestión integrada del ciclo de
vida, el objetivo general de esta política es
prevenir la generación de los RESPEL y
promover el manejo ambientalmente adecuado
de los que se generen, con el fin de minimizar los
riesgos sobre la salud humana y el ambiente
contribuyendo al desarrollo sostenible.


Decreto
4741/2005.

Ministerio de ambiente,
vivienda y desarrollo
territorial.

Por el cual se reglamenta parcialmente la
prevención y manejó de los residuos o desechos
peligrosos generados en el marco de la gestión
integral.



Resolución
1023/2005

Ministerio de ambiente,
vivienda y desarrollo
territorial.

Adopta las guías ambientales de almacenamiento
y trasporte por carretera de sustancias químicas
peligrosas y residuos peligrosos.



Resolución
1402/2006.

Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo
Territorial.

Por la cual se desarrolla parcialmente el decreto
4741 del 30 de diciembre de 2005, en materia de
residuos o desechos peligrosos.


Resolución
0062/2007.


IDEAM.

Por la cual se adoptan los protocolos de
muestreo y análisis de laboratorio para la
caracterización fisicoquímica de los residuos o
desechos peligrosos en el país.



Resolución
1362/2007.


Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo
Territorial.


Por la cual se establece los requisitos y el
procedimiento para el Registro de Generadores
de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen
referencia los artículos 27º y 28º del Decreto
4741 del 30 de diciembre de 2005.

Resolución
0371/2009.

Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo
Territorial.
Por la cual se establecen los elementos que
deben ser considerados en los Planes de Gestión
de Devolución de Productos Pos-Consumo de
Fármacos o Medicamentos Vencidos.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

44




2. METODOLOGÍA
En la siguiente tabla se definen cada una de las fases de desarrollo del proyecto
Tabla 7. Metodología del proyecto
FASE DESCRIPCIÓN


I



DIAGNÓSTICO
PRELIMINAR

En esta fase se realiza un diagnóstico inicial sobre la gestión
ambiental que realiza el laboratorio nacional de insumos pecuario
del ICA

La fase comprende la gestión realizada en todos los componentes
medio ambientales como los son el atmosférico, el hídrico, el
componente suelo y los factores como servicios públicos y manejo
de residuos peligrosos.



II




PREVENCIÓN Y
MINIMIZACIÓN


En esta fase se darán a conocer cada uno de los procesos llevados
a cabo por el LANIP, para de esta forma lograr la identificación de
fuentes, clasificación, codificación, y cuantificación de los residuos
peligrosos,

Esta fase fue orientada principalmente a la prevención de la
generación, la reducción en la fuente y minimización de la cantidad
y peligrosidad de los residuos, ya que es uno de los elementos
centrales en el momento del desarrollo de los planes que formulen
los generadores.



III




MANEJ O INTERNO
DE LOS RESPEL
En esta fase era bastante importante obtener la información
relacionada acerca de los procedimientos asociados con el manejo
interno de los RESPEL en sus diferentes etapas, tales como la
recolección en el punto de generación, la movilización interna, el
acondicionamiento de los residuos, su almacenamiento y las
medidas de entrega al transportador para la movilización segura de
los RESPEL a una instalación autorizada para su gestión externa.

Para la formulación de los procedimientos fue importante que
tuviesen concordancia con la normatividad vigente, de esta forma
se garantiza una gestión ambientalmente segura de estos residuos.

IV

MANEJ O EXTERNO
SEGURO
Para esta fase se busca que los RESPEL tengan una gestión
ambientalmente segura, por parte de la empresa responsable,
debido a la importancia que implica dentro de la cadena de gestión,
como el tipo de proceso o actividad al que fue sometido el residuo.


V



EJ ECUCIÓN,
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DEL
PLAN
Esta fase consiste en la formulación de las herramientas y
programas de ejecución, seguimiento, control y evaluación del plan
de gestión integral de residuos peligrosos; para que el plan logre
tener una buena adopción y aceptación por parte del laboratorio y
sus trabajadores, y a su vez se logre evaluar permanentemente,
que permita verificar los avances en el cumplimiento de los
objetivos y metas planteadas, así como detectar posibles
oportunidades de mejora, o amenazas de irregularidades o
desviaciones, con el fin de hacer los ajustes pertinentes.
Fuente: Los Autores
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE
INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

45


Figura 5. Metodología del proyecto
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS LANIP
METODOLOGÍA
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P
A

2



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Diagnóstico
Situacional
Diagrama de
Proceso
Identificación de
Fuentes de
Generación y
Respel
Clasificación y
Codificación
Cuantificación
CEPIS
OPS
ONU
Decreto 4741/05
INVENT
Establecer Alternativas de
Prevención y Minimización
Buenas
Prácticas de
Operación y
Programas de
Sustitución de
Materias
Primas
Formulación de
Programas
Envasado
Rotulado
Etiquetado
Almacenaje
Seguimiento de la Guía
Ambiental de
Almacenamiento de
Sustancias Peligrosas y
Residuos Peligrosos
Elaboración de
Matriz de
Compatibilidad
Almacenamiento de
Residuos Peligrosos
Rutas de
Evacuación y
Movilización
Interna
Seguimiento de la Guía de
Transporte por Carretera de
Sustancias Químicas y
Residuos Peligrosos
Medidas de
Contingencia
Medidas de
entrega a
Transportador
Mitigar eventos
generadores de
peligro
Establecer
responsabilidades
y obligaciones a
los trabajadores
Dar un Manejo
Ambientalmente Seguro
Formular
Acciones
almacenamiento,
aprovechamiento,
recuperación, tratamiento y
disposición final
Cumplimiento de las normas
vigentes
Formulación de
Indicadores
Elaboración de
Cronograma
Capacitación de
Trabajadores Responsables
de la ejecución
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sugerencia y
Fuente: Los autores
En la siguiente figura se observa las fases consecutivas para el desarrollo del plan de manejo integral de residuos
peligrosos del LANIP, de esta forma se están estableciendo diferentes actividades que son llevadas a cabo dentro de
cada fase.

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

46

3. FASE I: DIAGNÓSTICO PRELIMINAR
Los numerales contenidos en este título presentan una breve descripción sobre el
manejo actual de los aspectos ambientales. El complejo de laboratorios en
busqueda de un desarrollo sostenible tiene obligaciones concernientes a prevenir
y mitigar el impacto ambiental que puedan causar los servicios ofrecidos a fin de
preservar el medio ambiente y eliminar riesgos a la salud humana, el complejo de
laboratorios con instalaciones e infraestructura a nivel nacional, encaminadas a
fortalecer la planificación, la implementación, seguimiento y el mejoramiento
continuo de la gestión ambiental, en cuanto a la parte de residuos peligrosos no se
cuenta con un PGIRESPEL, que logre garantizar una gestión integral.

De acuerdo a lo establecido en la resolución 1376 de Junio 2 de 2004, mediante la
cual se adopta el Manual de Gestión Ambiental Institucional, el instituto establece
su propio marco institucional y operativo para prevenir, mitigar y controlar los
aspectos e impactos ambientales significativos, producto de su actividad misional
sobre los cuales tenga control oficial.

3.1. Información de servicios públicos

3.1.1. Abastecimiento de agua
El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del ICA se abastece de agua
proveniente del acueducto municipal del Municipio de Mosquera - Empresa de
servicios públicos (Hydros Mosquera).
El registro del consumo promedio mensual para el complejo de laboratorios de
Mosquera, compuesto por el Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios,
Laboratorio Nacional de Semillas, Laboratorio de Tratamientos Cuarentenarios y
Estación de Cuarentena Vegetal del es de 2345 m
3
.
3.1.2. Sistema de alcantarillado
El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del ICA, no cuenta en la actualidad
con servicio de alcantarillado, por lo tanto las aguas residuales generadas en los
diferentes procesos realizados en el laboratorio, son vertidos a tres pozos
sépticos, de donde son conducidos a una planta de tratamiento de aguas
residuales para luego disponerse a un campo de infiltración aledaño al laboratorio.
Para el diseño de la Planta de tratamiento de aguas residuales del laboratorio, no
se tuvieron en cuenta algunos parámetros hidráulicos, por lo que se tienen en la
actualidad algunas deficiencias en cuanto a la captación total de las aguas
residuales generadas.
3.1.3. Consumo de energía
En el Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del ICA, la energía eléctrica es
suministrada por CODENSA.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

47

El consumo promedio mensual de energía para todo el complejo de laboratorios
de Mosquera es de:
Tabla 4. Consumo eléctrico LANIP
Consumo mensual de Energia.
Diurno 24480 (K-Wh).

Nocturno 7000 (K-Wh).
Fuente: PMA LANIP.

3.1.4. Recolección de residuos domésticos
El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios actualmente cuenta con el servicio
de recolección de residuos convencionales por medio de la empresa
ECOPROCESOS HÁBITAT LIMPIO; el cual se realiza con una frecuencia de
recolección de 3 veces por semana.

3.2. Emisiones
Desde que empezó a funcionar el LANIP, se hizo necesaria la adquisición de un
horno crematorio para el tratamiento de residuos infecciosos provenientes de la
verificación de calidad de los insumos pecuarios, que supliera el existente, ya que
este contaba con más de 30 años de uso, tenía una capacidad de 250 Kg/h y unas
dimensiones de 2*2*3 m. aproximadamente.
Para proveer de combustible (ACPM) al horno, LANIP contaba con un tanque de
alimentación, con una capacidad de 1200 gal, ubicado en la parte exterior del
cuarto. El horno contaba además con una chimenea, a través de la cual se
conducían los gases al exterior, que tenía aproximadamente 10 m. de altura.
De acuerdo con la inspección realizada por la Corporación Autónoma Regional
(CAR), que es el organismo de control con jurisdicción en el Municipio de
Mosquera, se determinó que el horno crematorio con el que contaba el
Laboratorio, no cumplía con lo establecido en las Resoluciones 058 de 2002 y 886
de 2004, que establecen normas y límites máximos permisibles de emisión para
incineradores y hornos crematorios; ya que este presentaba algunas fallas en su
funcionamiento, como la falta del indicador de temperatura y analizador de
oxígeno; y en estructura, como ladrillos refractarios fracturados, electrodos de
encendido automático averiados, por lo que para encenderlo era necesario
emplear una llama externa; de igual forma el ventilador se encontraba fuera de
servicio lo que afectaba el proceso de combustión y la velocidad de salida de los
gases, la cámara de combustión presentaba fisuras en la base de la misma, donde
se depositan los desechos a ser incinerados y la chimenea presentaba corrosión e
incumplimiento de la legislación referente a la altura mínima de la misma.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

48

Todos estos problemas a raíz de la falta de mantenimiento del mismo, ya que el
último mantenimiento se realizó aproximadamente hace 15 años.
En la siguiente foto se puede observar el estado en que se encontraba el horno de
incineración:
Foto 1. Horno crematorio






Fuente: Los autores.

La chimenea presentaba daños, generados por la corrosión como se puede
observar en la siguiente foto, también se cayó una parte de esta, por lo tanto no
estaba cumpliendo con la altura mínima establecida por la legislación ambiental.

Foto 2-3. Chimenea en el interior del cuarto (IZQUIERDA) - Altura total de la chimenea (DERECHA)
.





Fuente: Los autores.

El manejo del horno crematorio, se realizaba manualmente por tres operarios del
complejo de Laboratorios, mediante la disposición en la cámara de incineración,
de los residuos biológicos generados en el Laboratorio; sin realizar un
calentamiento previo del horno indispensable para alcanzar la temperatura
requerida en la fase de operación, estimada en 1200°C y de esta forma lograr la
oxidación de los gases de combustión.
Las cenizas generadas a partir del proceso de incineración de los Residuos
Biológicos, eran retiradas por los operarios, con una frecuencia de una vez al mes
y de forma manual en bolsas rojas, que eran transportadas en una carretilla para
su posterior disposición en una fosa.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

49

En la actualidad, el Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios, dispone de un
horno crematorio de última tecnología, adquirido mediante la realización de un
contrato con la Empresa PROINDUL Ltda. Las condiciones técnicas requeridas
por el ICA y una copia del contrato del horno se presentan en el (ver Anexo C).
3.3. Tratamiento de efluentes residuales en el LANIP
El LANIP desde sus inicios implementó un sistema de tratamiento de aguas
residuales que inicialmente eran separadas y canalizadas según sus
características (domésticas e infectadas), para luego inactivar el virus de la fiebre
aftosa mediante la inyección de vapor; posteriormente se llevaba a cabo una
estabilización y sedimentación en los pozos sépticos. Finalmente se mezclaban
las aguas, tanto infectadas como domesticas, y por medio de un tanque de
bombeo eran llevadas a una red de infiltración de suelos en el terreno aledaño, sin
efectuarle tratamiento adicional.
Por lo tanto, el laboratorio ha realizado estudios con el fin de tener las bases
suficientes para proponer un tratamiento químico de efluentes acorde con las
necesidades y la legislación vigente. Los resultados obtenidos, después de haber
realizado un seguimiento detenido a los efluentes que se generan en el LANIP.
permitieron concluir que se requería un tratamiento de aguas, el cual ya se realizó
y comprende las siguientes etapas:
El proceso de depuración comienza con una operación de desbaste por rejillas
que permite remover la fracción gruesa de sólidos producidos en la zona de
pruebas biológicas. El efluente es sometido a un tratamiento químico, que
aumenta el pH, con el fin de inactivar el virus de la fiebre aftosa y disminuir la
concentración de material orgánico.
Los sólidos que no se tratan durante las etapas anteriores son separados del
efluente, mediante un proceso de clarificación, efectuando previamente
coagulación y neutralización. Finalmente los lodos retirados son deshidratados
mediante filtrado, con el fin de dejarlos aptos para la incineración.
3.3.1. Diagnóstico del sistema de tratamiento de efluentes residuales en el
LANIP
El funcionamiento del LANIP exige la realización de pruebas fisicoquímicas y
biológicas que de alguna manera involucran la participación directa o indirecta del
agua, lo cual le confiere propiedades que la distinguen de otro tipo de efluentes
residuales industriales.
Sin embargo, el aspecto más importante lo constituyen las pruebas biológicas
realizadas directamente en animales vivos, ocasionando el transporte de material
biológico contaminante (virus y patógenos) como es el caso del virus de la fiebre
aftosa. Debido a esto es necesario realizar el estudio de las condiciones actuales
del tratamiento para conocer los efectos de dichos procedimientos.

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

50



En el LANIP se clasifican las aguas en tres tipos:
Aguas residuales domésticas (ARD): Son las provenientes de los
baños, cafetería, administración y actividades de aseo de las
instalaciones.
Aguas residuales infectadas (ARI): Son las aguas provenientes de las
distintas secciones del laboratorio, y además incluyen las resultantes del
bioterio de cría y de los establos de las unidades de aislamiento.
Aguas Lluvias (AL): Estas son conducidas a través de unos canales
hacia la red de infiltración.

3.3.2. Descripción física de la planta de tratamiento

El sistema de recolección de efluentes residuales en el LANIP consta de redes
independientes para cada tipo de aguas. Es decir, que se lleva a cabo por
separado el tratamiento de aguas domésticas y las provenientes de los laboratorio,
también llamadas infectadas.
A continuación se hace una descripción de los tanques sépticos y de la red de
infiltración que conforman la planta de tratamiento de efluentes residuales.
Tanque séptico de aguas residuales domésticas (TSARD): A este
tanque son dirigidas las aguas domésticas provenientes de las
diferentes secciones del laboratorio, pasando previamente por una caja
de recepción. Se encuentra constituido por tres pozos de control, los
cuales fueron fabricados en concreto reforzado e impermeabilizados,
cuyas dimensiones son 9,5 m de largo, 3m de ancho, 2m de altura y
posee una capacidad de 57 m3.

El tanque está dividido en dos secciones transversales, una de 6 m de
largo en la parte de alimentación y otra de 3,5m; ambas están
comunicadas por un paso de 0,5m x 0,3m a 0,5m de la superficie. Cada
sección está provista de un tubo de venteo de aproximadamente 4
pulgadas (10.16 cm.), un tubo para evacuación de lodos y dos bafles
transversales de 1m de ancho, colocados a 2m de la superficie.

Tanque séptico de aguas residuales infectadas (TSARI): En este
tanque se almacenan las aguas resultantes de las diferentes actividades
físico-químicas y biológicas que se llevan a cabo en el LANIP. Está
fabricado en concreto reforzado e impermeabilizado; cuenta con un
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51

largo de 6m, un ancho de 5m, una altura de 2.2m y con una capacidad
de 66m3.

Posee dos cajas de recolección, (una a la entrada y otra a la salida)
encontrándose dividido, en dos secciones iguales, por un tabique
longitudinal. La caja de entrada tiene un sistema de compuertas que
permite solo alimentar una de las secciones.
Aguas residuales domésticas: Las aguas residuales domésticas, una
vez sometidas a tratamiento por sedimentación en el TSARD, son
llevadas a otro tanque, al cual fluye por gravedad. Una vez que las
aguas domesticas e infectadas alcanzan cierto nivel en el tanque, el
sistema automático de control de nivel activaba las bombas para enviar
el efluente a través, de la red de infiltración al suelo, y así aprovechar la
acción depuradora de este y degradar el material orgánico no fue
tratado por los tanques de tratamiento anteriores.
En la actualidad la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) del
laboratorio nacional de insumos pecuarios está teniendo un mantenimiento y
optimización para mejorar la eficiencia de remoción de contaminantes y así
cumplir con lo establecido en el decreto 1594 del 84 el cual reglamenta las
concentraciones máximas de efluentes líquidos.
3.4. Residuos peligrosos
En las diferentes dependencias del Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios
(LANIP), son generados residuos o desechos peligrosos que presentan
características infecciosas como lo son los cadáveres de animales con los que se
realizan las pruebas dentro del mismo, los cuales son incinerados dentro del
laboratorio por medio de un horno crematorio que se encuentra instalado en el
centro de almacenamiento, así como otros tipos de residuos peligrosos, como las
vacunas desechadas que son recolectadas en los recipientes demarcados para tal
uso, inactivados y almacenados para ser gestionados por una empresa receptora
externa.
De igual forma, los reactivos obsoletos provenientes de los laboratorios,
recolectados en recipientes de vidrio ámbar y almacenados un sitio específico
para tal fin.
La disposición de residuos o desechos peligrosos en el laboratorio nacional de
insumos pecuarios se hace por medio de contratación directa con la empresa
llamada Rellenos de Colombia (PROSERVA), la cual en el momento en que la
cantidad de residuos almacenados sea considerable realiza el transporte de estos
residuos al relleno de seguridad de Mondoñedo donde se realiza la disposición
final de estos RESPEL
En la actualidad el laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP) no cuenta
con ningún tipo de herramienta que permita realizar un manejo ambientalmente
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

52

seguro de los residuos o desechos peligrosos generados, así como una
programación de actividades y número de pruebas establecidas para un periodo
de tiempo (mensual), por lo que los registros de generación de residuos peligrosos
varían en los diferentes períodos del año.
La Fotografía 4 se evidencia el actual almacenamiento de los Residuos peligrosos
dentro del LANIP.
Foto 4. Almacenamiento de residuos peligrosos.





Fuente: Los autores.
















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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

53




4. FASE 2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN
A continuación, se muestra en detalle cada una de las etapas que conforman esta
fase del PGIRESPEL para el LANIP.
Dentro del desarrollo de esta fase se identificaron las fuentes de generación de
cada uno de los desechos en la verificación de la calidad de los insumos pecuarios
(medicamentos, material seminal, biológicos y alimentos balanceados), que se
producen, importan y comercializan en el país; posteriormente se identificaron,
clasificaron y codificaron cada uno de los RESPEL, con el fin de determinar las
características de peligrosidad. Lo anterior se desarrollo en base de los flujos de
materiales de cada área del complejo (ver Anexo A), las fichas técnicas de cada
materia prima e insumos que requiere cada área para sus procesos (ver Anexo
G), y los anexos I, II, III de la política ambiental para la gestión integral de
residuos o desechos peligrosos.
Con la información anterior se podrá cumplir con lo establecido en el artículo 27 y
28 del decreto 4741 de 2005 acerca del registro de generadores de residuos
peligrosos frente a la autoridad ambiental, en el cual se solicita información de los
residuos peligrosos generados por el laboratorio y de esta forma lograr
categorizarla como grande, mediano o pequeño generador de residuos peligrosos.
Finalmente se diseñaron y elaboraron alternativas para la prevención y
minimización de los residuos peligrosos dentro del laboratorio.
Es importante resaltar que para el desarrollo de esta fase se establecieron todas
las cantidades de residuos en Kg/mes puesto que el aplicativo de registro como
generadores de residuos o desechos peligrosos lo solicita así. Por lo que el peso
de los residuos se determino realizando los pesajes correspondientes a los
contenedores de los mismos.
Objetivos y metas
Los objetivos propuestos a continuación fueron elaborados de acuerdo a lo
establecido por las encuestas realizadas a los profesionales encargados de cada
laboratorio (ver Anexo E), y a las necesidades observadas durante las visitas
técnicas.
OBJETIVOS METAS



Establecer y ejecutar herramientas que ayuden a
Realizar el listado de la cuantificación y el inventario del
100% de los residuos peligrosos generados por el LANIP
para categorizarlo como gran, mediano o pequeño
generador.
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54

identificar y cuantificar la generación de residuos
peligrosos dentro del laboratorio, así como de las
fuentes donde se generan estos residuos.
Establecer las fuentes de generación de los residuos para
así poder verificar los puntos críticos que tiene laboratorio
en cuanto a la generación de RESPEL.
Realizar la descripción de los procesos, así como de los
principales servicios ofrecidos por el laboratorio. Por
medio de un diagrama de flujo simplificado.

Ejecutar programas que permitan la clasificación
e identificación de las características de
peligrosidad de los RESPEL generados por el
LANIP.
Realizar la identificación de los desechos peligrosos por
medio de la codificación que presenta el decreto 4741 de
2005.
Clasificar los residuos según sus características de
peligrosidad (clasificación CRETIP).
Clasificar los residuos según sus características físicas y
químicas con la codificación del centro panamericano de
Ingeniería sanitaria y ciencias del ambiente (CEPIS).



Minimizar la generación de residuos peligrosos
en el laboratorio nacional de insumos pecuarios.

Establecer estrategias para la disminución de la
producción de residuos peligrosos en las áreas del LANIP.
Formular programas que permitan la sustitución de
materias primas peligrosas, por otras con menor
peligrosidad.
Iniciar gestiones con los proveedores de materias primas,
con el fin implementar las devoluciones de los envases
contaminados (pos-consumo) y así reducir la generación
de Residuos peligrosos.
Fuente: Los autores.

4.1. Descripción del proceso productivo e identificación de las fuentes
La identificación de fuentes comienza con una descripción general de los
procesos y análisis que realiza cada laboratorio, luego se realiza el inventario y la
cuantificación de los residuos peligrosos por cada área del laboratorio, y por último
en este numeral se realiza un diagrama de flujo simplificado de las áreas
generadoras de RESPEL, el cual se fundamenta en los flujos de materiales de
cada área (ver Anexo A).
Esta descripción brinda una visión global del servicio ofrecido, del procedimiento o
actividad realizados, que facilita el entendimiento de los flujos de materiales.
Además de determinar el universo de residuos que se producen para,
posteriormente entrar a clasificar los desechos o residuos peligrosos.
La siguiente información se estableció del manual de procedimientos del complejo
de laboratorios de LANIP y a su vez sus técnicas son certificadas por
LABORATORIOS MERCK S.A.
Las cantidades establecidas en las tablas a continuación fueron generadas a partir
de las visitas realizadas en donde por medio de encuestas se pregunto por los
promedios de generación, el estado físico del RESPEL, el manejo que se estaba
dando a cada residuo y la fuente de generación.
Además a partir del inicio del proyecto, se dotó a todos los laboratorios con
formatos de registro sobre la generación de RESPEL en cada área del LANIP y
se capacitó al personal de cómo se debía diligenciar esta información para
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

55

establecer la cuantificación de la generación de residuos o desechos peligrosos en
el laboratorio



4.1.1. Área de alimentos y sales minerales

4.1.1.1. Laboratorio de análisis microbiológico
El laboratorio de microbiología de alimentos balanceados realiza la verificación de
calidad de alimentos y suplementos alimenticios para animales; en especial los
alimentos complementos (concentrados), constituyen un factor importante en la
producción pecuaria nacional y por ende en la seguridad alimentaria de la
población. Para que estos insumos alcancen su objetivo deben cumplir con
parámetros estrictos de garantía de calidad, y dentro de ellos la calidad
microbiológica adquiere relevancia dadas las implicaciones que puedan tener
algunos microorganismos en la trasmisión de enfermedades con sus efectos
negativos sobre la producción animal, y graves problemas en salud pública.
Las técnicas que se desarrollan en el laboratorio, son análisis microbiológicos de
los alimentos concentrados para animales y materias primas utilizadas en la
elaboración de los mismos; además se realiza una técnica de control oficial, la
cual es el Aislamiento de Salmonella SPP en huevos fértiles importados y se
hacen análisis microbiológicos a particulares como son: recuento de coliformes
totales y aislamiento de Salmonella SPP. en muestras de carnazas utilizadas en
la elaboración de juguetes caninos; también se realizan análisis a muestras de
investigación.
Foto 5. Laboratorio de análisis en alimentos









Fuente: Los autores.

a. Residuos peligrosos generados por laboratorio
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

56

Tabla 5. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis microbiológico en el área alimentos y
sales minerales
Número de Residuo

Tipo de Residuo
Producción
(Unidades/mes)
Producción
(Kg/mes)
1 Residuos de riesgo biológico
(Huevos)
90 5,4
2 Medios de cultivo - 2
3 Muestras de alimentos 50 16
4 Material de Desechable - 2
Fuente: Los autores.

4.1.1.2. Laboratorio de análisis físico-químico
Los fabricantes de alimentos para animales manejan las materias primas e
ingredientes alimenticios de acuerdo con la mayor o menor concentración de algún
nutriente, en particular Calcio, Fósforo, Grasa, Proteínas, Energía, entre otros; de
tal manera que clasifican los ingredientes como proteínicos, energéticos y
minerales.
El análisis fisicoquímico, tanto cuantitativo como cualitativo, permite valorar y
conocer la concentración del contenido de nutrientes en las materias primas y
productos que son el punto de partida a nivel nutricional para la elaboración de un
alimento y para detectar adulteraciones en los insumos adquiridos.
Para la formulación y elaboración de una ración balanceada y con sus debidos
aportes nutricionales se deben conocer todos los nutrientes presentes en los
ingredientes, para comprender la utilidad de estos y sus posibles efectos
sinérgicos antagónicos en los animales.
Para ello se han desarrollado métodos de análisis químicos, que permiten verificar
la composición de estos alimentos.
Foto 6. Laboratorio análisis físico-químico







Fuente: Los autores.

a. Residuos peligrosos generados por laboratorio

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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

57

Tabla 6. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis físico-químico en el área alimentos y
sales minerales
Número de
Residuo

Tipo de Residuo

Producción
(Unidades/mes)

Producción
(Kg/mes)

5
Solución de ácido inorgánico + hidróxido de
sodio + alcohol etílico

-

55,2
6 Solución de Ácido inorgánico - 0,6
7 Envases de reactivos químico (Plástico-Vidrio) 13 6
8 Material de Desechable - 0,8
Fuente: Los autores.

4.1.1.3. Laboratorio de análisis de minerales
La calidad de las sales minerales y suplementos minerales está determinada
principalmente por el contenido de macro elementos y micro elementos; de
acuerdo con su composición satisfacen las necesidades nutricionales de los
animales que las consumen. Para verificar la presencia de los minerales en estos
insumos se utilizan pruebas de laboratorio.
Para la aplicación de los procedimientos de análisis el laboratorio cuenta con
personal capacitado y una infraestructura eficiente que comprende entre otros
equipos: espectrofotómetros de absorción atómica, colorímetros, analizador de
iones, lo cual permite ofrecer un servicio altamente calificado a la industria de
alimentos y a los productores rurales.
A continuación se nombran los procedimientos que se aplican para el análisis de
minerales en las sales mineralizadas, suplementos minerales y alimentos
balanceados para consumo animal.
Foto 7. Laboratorio análisis de minerales





Fuente: Los autores.

a. Residuos peligrosos generados por laboratorio
Este laboratorio no tiene una generación representativa de desechos; debido a
que algunas soluciones acuosas de ácidos inorgánicos y minerales tales como
fósforo, calcio, magnesio, zinc, cobre entre otros; no representan algún riesgo para
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58

el medio ambiente y la salud humana, ya que se encuentran en concentraciones
muy bajas generalmente inferiores al 1%, por lo tanto son descartadas por el
desagüe.
4.1.2. Área de biológicos

4.1.2.1. Laboratorio de análisis de biológicos aviares
La industria Avícola Nacional ha alcanzado en los últimos años un gran desarrollo
tecnológico, empleando sistemas de producción con altos niveles de productividad
y control sanitario de las enfermedades aviares, situación derivada entre otras del
empleo de biológicos de excelente calidad.
El laboratorio realiza la supervisión de los productos biológicos veterinarios para el
uso en avicultura, para esto desarrollan diferentes técnicas para garantizar la
calidad de los mismos, dichas técnicas se especifican a continuación.
Foto 8. Laboratorio análisis de biológicos aviares (Ovoscopio)








Fuente: Los autores.

a. Desechos generados en el laboratorio
Tabla 7. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis de biológicos aviares en el área de
biológicos
Número de
Residuo

Tipo de Residuo

Producción
(Unidades/mes)

Producción
(Kg/mes)
9 Vacunas aviares viva 400mL/mes 0,6
10 Residuos de riesgo biológico (Huevos) 300 18
11 Agujas 1 Guardián/3mes 0,4

12
Envase de vidrio de vacuna* y
ampolletas**

20* -10** Unidades/mes

0,7
13 Material desechable - 2
Fuente: Los autores.

4.1.2.2. Laboratorio de biológicos virales y de campaña
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

59

Se desarrollan técnicas para verificar la calidad de los productos biológicos
veterinarios virales y los biológicos destinados al control de las enfermedades de
campaña.
Para la realización de algunas técnicas como la prueba de potencia para peste
porcina clásica y NIH para rabia desarrollada en el laboratorio, es necesario
Utilizar animales (porcinos, ratones), los cuales son vacunados y posteriormente
desafiados con el virus correspondiente para verificar la calidad de las vacunas,
normalmente a los animales control se les realiza necropsia, los demás animales
son sacrificados y posteriormente todos son incinerados.

Las unidades de aislamiento de peste porcina clásica donde se mantiene los
porcinos infectados no cumple con las mínimas normas de seguridad, ya que el
piso, paredes y techo deben ser totalmente lisos para que permita la desinfección
total del mismo, además la mesa de necropsias no es la correcta ya que esta debe
ser en acero inoxidable.
Por otro lado se debe tener en cuenta que estas unidades de aislamiento fueron
construidas para las pruebas de aftosa, por lo tanto no son adecuadas para el
manejo de porcinos.
Sin embargo está en proyecto la reconstrucción de las unidades de aislamiento
para que cumplan con las normas de bioseguridad y ambientales.
Foto 9. Unidades de aislamiento de peste porcina






Fuente: Los autores.
En el área correspondiente al bioterio de infección que es donde se maneja el
virus de la rabia, encefalitis equina e inocuidad, se utilizan únicamente ratones. En
cuanto a la rabia se utilizan 186 ratones por lote de 21 días de nacidos, se
vacunan al primer y octavo día y se desafían a los 15 días. En esta prueba que
tiene una duración de 1 mes la mortalidad de los animales se comienza a
presentar a partir del 5 día.
Para encefalitis equina se utilizan 48 ratones recién nacidos (3-5 días) y 6 mamás,
se clasifican en grupos los cuales se inoculan por diferentes diluciones para ubicar
el grupo donde se produce la protección, luego se hacen lecturas diarias de
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60

mortalidad de los ratones a partir del segundo día. Esta prueba tiene una duración
de 8 días.
En la prueba de inocuidad que dura 8 días, generalmente no se presenta
mortandad de animales, sin embargo estos deben ser sacrificados al igual que los
que sobrevivan a las pruebas de rabia y de encefalitis equina, para este
procedimiento se utiliza una cámara en acero inoxidable especial, donde se
colocan los ratones y por medio de un algodón con cloroformo que se ubica en
una de las esquinas de la caja, estos mueren asfixiados.

En esta área la disposición de los cadáveres se realiza a medida que se presenta
la mortalidad de los ratones, los cuales junto con la viruta de la cama se colocan
en bolsas rojas y son llevados directamente al horno crematorio.
Foto 10. Ratones utilizados en la prueba de inocuidad






Fuente: Los autores.

a. Residuos generados en el laboratorio
Tabla 8. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis de biológicos virales y de campaña en el
área de biológicos
Número de
Residuo

Tipo de Residuo

Producción
(Unidades/mes)

Producción
(Kg/mes)
14 Residuos de riesgo biológico (porcinos, ratones,
cama de animales)

-
136,5
15 Agujas 1 guardián/
3meses
0,4
16 Medios de cultivo 60 Frascos 10
17 Vacunas 39 Frascos 6
18 Material desechable - 2
Fuente: Los autores.
4.1.2.3. Laboratorio de verificación del control de calidad de la vacuna
anti-aftosa
Las pruebas que se realizan con el fin de controlar la calidad de la vacuna anti-
aftosa son las siguientes:
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61

Elisa CFL/EPP (Competitiva en fase líquida / Expectativa porcentual de
protección)
Prueba de inocuidad
Fijación de complemento
Prueba de esterilidad
Estudio fisicoquímico
Pruebas biológicas








Foto 11. Lector de ELISA






Fuente: Los autores.

a. Residuos generados por el laboratorio

Tabla 9. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de verificación del control de calidad de la vacuna
anti-aftosa en el área de biológicos
Número de
Residuo

Tipo de Residuo

Producción
(Unidades/mes)

Producción
(Kg/mes)

19

Solución de ORTOFENILDEAMINA (OPD
[500ppm]), ácido organico y fosfato de sodio

0,67 Litros/mes

0,8
20 Muestras de Vacunas 51,44Litros/Año 35


21
Material de Desechable -

8,2
Placas 24
Puntas de micropipeta de 0,25mL 1920
Puntas de micropipeta de 1mL 192
Fuente: Los autores.
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

62

Fotos 12-13. Muestra de vacuna antiaftosa (IZQUIERDA) - Inoculación de la vacuna en los medios
(DERECHA)
Fuente: Los autores.






4.1.2.4. Bioterio de Cría

El bioterio de cría tiene por objetivo producir reactivos biológicos requeridos en las
diferentes áreas del Grupo Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios para la
comprobación de la calidad de los diferentes insumos que se producen y se
comercializan en el país, igualmente apoya al grupo de análisis grupo de
diagnóstico veterinario facilitando estos reactivos.
En este numeral se enuncian los procesos técnicos-operativos para la obtención
de cada uno de los reactivos biológicos que se producen en el bioterio, como son:
huevos fértiles, ratones y cobayos.
Foto 14. Producción de Cobayos








Fuente: Los autores.

Fotos 15-16. Levante y producción de ratones (IZQUIERDA) - Manejo de cría y levante de
reproductoras SPF en avicultura (DERECHA)




DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

63






Fuente: Los autores.

a. Residuos peligrosos generados por el bioterio de cría
Esta área de apoyo no tiene una generación de residuos peligrosos; debido a que
los procesos que allí se llevan a cabo no crean ningún riesgo para el ambiente y la
salud humana. En el caso de los residuos líquidos son el resultado de la
desinfección de las áreas del bioterio con jabón extrán y es directamente arrojado
al desagüe, por otra parte los residuos de las camas, alimento y materia fecal son
recogidos en bolsas para su disposición.

4.1.3. Área de medicamentos veterinarios

4.1.3.1. Laboratorio de análisis fisicoquímico de medicamentos veterinarios
Los medicamentos veterinarios constituyen parte importante del sector pecuario
nacional, en razón a que restauran y conservan la salud de los animales y
contribuyen al mejoramiento productivo. El crecimiento del sector dadas las
actuales condiciones de globalización de la economía han llevado a un aumento
consecuente de la industria de medicamentos veterinarios, incrementando la
necesidad de supervisión que verifique la calidad de los mismos.
Muchas de las características de calidad de los medicamentos se miden, entre
otros, mediante métodos físicos y químicos, además de la inspección del rotulado
del producto para verificar el cumplimiento de los parámetros aprobados por el ICA
en cuanto a composición, dosis, indicaciones, precauciones, número del lote y
fecha de vencimiento.
En el laboratorio fisicoquímico del Área de Medicamentos Veterinarios se realizan
algunos procedimientos operativos estandarizados, con el fin de evaluar
cuantitativamente los ingredientes activos garantizados en la composición de los
medicamentos.
Foto 17. Cromatógrafo de Líquidos










DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

64




Fuente: Los autores.

a. Residuos generados en el laboratorio
Tabla 10. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis fisicoquímico de medicamentos
veterinarios en el área de medicamentos veterinarios
Número de
Residuo

Tipo de Residuo

Producción
(Unidades
/mes)

Producción
(Kg/mes)
22 Solventes orgánicos no halogenados 4 Litros/mes 3,68
23 Solución de ácidos inorgánicos 4 Litros/mes 4,2
24 Solvente orgánico halogenados 0,5 Litros/mes 0,4

25
Muestras de medicamentos veterinarios de todo tipo de
formas farmacéuticas y presentaciones

50

6
26 Envases de reactivos químico (Plástico-Vidrio) 15 5
27 Material desechable - 0,9
Fuente: Los autores.
4.1.3.2. Laboratorio de microbiología área de medicamentos
Se encarga de realizar la comprobación de la ausencia de microorganismos
contaminantes en medicamentos veterinarios, a través de la prueba de esterilidad
y determinación de potencia de productos farmacéuticos a base de antibióticos,
mediante pruebas de difusión en gel y turbidimetría.

Foto 18. Espectrofotómetro y Microscopio






Fuente: Los autores.

a. Residuos generados en el laboratorio
Tabla 11. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de microbiología área de medicamentos en el
área de medicamentos veterinarios
Número de
Residuo

Tipo de Residuo

Producción
(Litros/mes)

Producción
(Kg/mes)
28 Medios de cultivo 1 1,26
Antibiótico (neutralizado con hidróxido de
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

65

Fuente: Los autores.
4.1.4. Área de residuos y contaminantes

4.1.4.1. Laboratorio de análisis de residuos de medicamentos en alimentos
de origen animal
La presencia de residuos de medicamentos veterinarios en los tejidos y productos
de origen animal (carne, huevos, leche, miel) pueden generar en los humanos
problemas como intoxicaciones, alergias, mutaciones, cáncer y resistencia
bacteriana. Por esta razón, la prevención y el control de estas sustancias en los
alimentos de origen animal constituyen en la actualidad un tema de gran
importancia dentro de la Seguridad Agroalimentaria y el Comercio Internacional.

Mediante el establecimiento de un Programa Nacional de Residuos se contribuirá
a minimizar riesgos para la salud pública derivados del consumo de productos de
origen animal y servirá para el fomento de las exportaciones de productos
pecuarios colombianos.
Foto 19. Cromatografía de líquidos











Fuente: Los autores.

a. Residuos generados en el laboratorio.
Tabla 12. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis de residuos de medicamentos en
alimentos de origen animal en el área de residuos y contaminantes
Fuente: Los autores.
29 sodio) 1 1,3

30

Material de Desechable

-

1,1
Número de
Residuo

Tipo de Residuo

Producción
(Litros/mes)

Producción
(Kg/mes)
31 Solventes orgánicos no halogenado 6 4
32 Residuos de riesgo biológico (tejidos animales) - 1,2
33 Envases de reactivos químico (Plástico-Vidrio) 8Unidades/mes 5
34 Material desechable - 3
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

66

4.1.4.2. Laboratorio de contaminantes en alimentos para animales

Las sustancias contaminantes presentes en los alimentos para animales pueden
afectar la salud de éstos, disminuyendo la productividad, y a su vez originar
problemas en la salud de la población que consume proteína de origen animal.
Por lo anterior, la prevención y control de dichas sustancias contribuyen de forma
efectiva a garantizar la seguridad agroalimentaria.
Algunas de estas sustancias son Micotoxicas y los medicamentos son de uso
restringido en los alimentos para consumo animal. Por esta razón, mediante el
control y análisis de laboratorio periódico de alimentos balanceados, el Instituto
Colombiano Agropecuario verifica la calidad de este insumo.
La documentación y el registro de las actividades y procedimientos son
indispensables para el cumplimiento del Sistema de calidad del laboratorio y así
garantizar resultados confiables.



Foto 20. Cromatografía de líquidos UPLC











Fuente: Los autores.

a. Residuos generados en el laboratorio
Tabla 13. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de contaminantes en alimentos para animales en
el área de residuos y contaminantes
Fuente: Los autores.
4.1.5. Área de control seminal
Número de
Residuo

Tipo de Residuo
Producción
(Litros/mes)
Producción
(Kg/mes)
35 Solvente orgánico no halogenados 5,5 5
36 Solvente orgánico halogenado 0,1 0,08
37 Envases de reactivos químico (Plástico-Vidrio) 7Unidades/ mes 3,4
38 Material desechable - 0,9
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

67

4.1.5.1. Laboratorio de verificación de la calidad del material seminal
importado y nacional

El ICA tiene entre sus funciones la verificación de la calidad del material seminal
de todas las especies (bovino, equino, porcino, caprino, búfalo) importado y
nacional, con el propósito fundamental de proteger la ganadería nacional,
asegurando la fertilidad y la productividad. Por tanto, la calidad del material
seminal puede afectar negativamente la eficiencia reproductiva y este parámetro
es cinco veces más importante que la ganancia de peso diario de los animales.
En consecuencia, su incidencia en la producción de carne y leche es de capital
importancia. Por otra parte, la importación de semen se incrementa día a día
debido al costo que implica traer de otros países animales vivos y a la escasez de
reproductores mejorantes, lo cual limita el mejoramiento del hato nacional.




Fotos 21-22. Laboratorio de control seminal (IZQUIERDA) – Pajilla y Termoplaca (DERECHA)







Fuente: Los autores.
a. Análisis de muestras de material seminal bovino
Proceso mediante el cual se evalúa la viabilidad del material seminal bovino que
se comercializa, entendida en términos de movilidad inicial y final (debe ser mayor
del 30%), morfología y concentración espermática, para garantizar su eficiencia
reproductiva.
b. Desechos generados en el laboratorio
Este laboratorio no tiene una generación representativa de desechos; debido a
que el semen no viene contaminado por lo tanto las pajillas se manejan como
residuo convencional y no es posible autoclavar porque luego del proceso de
descongelamiento pierden totalmente sus propiedades.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE
INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

68

Fuente: Los autores.
4.2. Inventario de residuos por áreas de trabajo
A continuación se realiza el inventario consolidado de residuos peligrosos generados en el complejo de laboratorio LANIP,
teniendo en cuenta el tipo de residuo peligroso, el estado y presentación que son de gran utilidad para lograr realizar una
cuantificación y caracterización óptima de los mismos.
Tabla 14. Residuos peligrosos generados en el complejo de laboratorios de LANIP





RESPEL GENERADO


Producción
Aprox.
(Kg/mes)
TIPO DE RESPEL ESTADO
FÍSICO
PRESENTACIÓN
INFECCIOSO O RIESGO
BIOLÓGICO

QUÍMICO



S

L

CONTENEDOR

BOLSA

OTRO


1
Residuos de riesgo biológico (porcinos, ratones, cama de
animales, huevos, tejidos animales)


164,9


X

X

X

2 Medios de cultivo
13,26

X

X

X

3 Muestras de alimento
16

X

X

X


4
Vacunas (Aftosa, Aviares, Brucella, Encefalitis, Peste
porcina)


41,6


X


X


X




5 Material desechable 18,4 X X X

6
Muestras de medicamento veterinarios
6



X



X

X

X
7 Antibiótico 1,3 X X X
8 Guardianes de seguridad
0,8

X

X

X


9
Solución de ácido inorgánico + hidróxido de sodio + alcohol
etílico

55,2




X


X


X



10 Solución de Ácido inorgánico
4,8



X

X



X

11

Solvente orgánico no halogenados

13,88

X

X




X
12 Solvente orgánico halogenados 0,48 X X X
13 Solución ORTOFENILDEAMINA (OPD[500ppm]), ácido cítrico
y fosfato de sodio


0,8


X


X


X
14 Envase de reactivos químicos (Plástico-Vidrio)
17

X

X

X
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

69

4.3. Cuantificación de la generación

La cuantificación de los residuos peligrosos se realizó para un periodo de seis (6)
meses que comprende los meses de octubre de 2008 a marzo de 2009. Para esto
se realizaron pesajes de cada uno de los residuos peligrosos generados
mensualmente. Cabe notar que algunos residuos no son generados
mensualmente ya que los procesos no son continuos, para esta parte se tiene el
caso de las vacunas anti-aftosa que se almacenan durante seis meses, para ser
incineradas el año siguiente.

En este contexto, la cuantificación realza su importancia por ser la base sólida de
la formulación de indicadores de gestión, ya que como se había mencionado antes
son los que permiten hacer un estricto seguimiento y control de la gestión, dicho
rigor se ejerce con el fin de mostrar cuantitativamente el cumplimiento de los
objetivos trazados en el PGIRESPEL, de manera que la cuantificación es el medio
que permite formular buenas herramientas, hacia la meta a medir, el cumplimiento
de las estrategias formuladas a partir del principio de la política, que es prevenir y
minimizar la generación de los residuos peligrosos.

La siguiente tabla muestra un consolidado de la generación aproximadamente
mensual de los catorce (14) residuos generados por el complejo de laboratorios de
LANIP y sus respectivos totales mensuales, se espera que esta cuantificación se
siga llevando a cabo por LANIP para de esta forma se logre una optima gestión de
cada uno de los residuos peligrosos.

Tabla 19. Consolidado de producción de RESPEL mensual
RESIDUO GENERADO
(Kg/mes)

OCTUBRE
(Kg/mes)

NOVIEMBRE
(Kg/mes)

DICIEMBRE
(Kg/mes)

ENERO
(Kg/mes)

FEBRERO
(Kg/mes)

MARZO
(Kg/mes)
Residuos de riesgo biológico
(porcinos, ratones, cama de animales,
huevos, tejidos animales)

164,9

164,9

164,9

-

164,9

164,9
Medios de cultivo 13,26 13,26 13,26 - - 13,26
Vacunas (Aftosa, Aviares, Brucella,
Encefalitis, Peste porcina)

-

-

-

500

-

-
Material desechable 18,8 18,8 18,8 10 15 18,8
Muestras de medicamento veterinarios
-

-

-

60

-

-
Antibiótico 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3
Guardianes de seguridad 0,8 0,8 0,8 - 0,8 0,8
Solución de ácido inorgánico +
hidróxido de sodio + alcohol etílico

55,2

55,2

55,2

27,6

27,6

55,2
Solución de Ácido inorgánico 4,8 4,8 4,8 2,8 3,8 4,8
Solvente orgánico no halogenados 13,88 13,88 13,88 13,88 13,88 13,88
Solvente orgánico halogenados

0,48 0,48 0,48 0,48 0,48 0,48
Solución ORTOFENILDEAMINA
(OPD[500ppm]), ácido cítrico y fosfato
de sodio

0,8

0,8

0,8

-

-

0,8
Envase de reactivos químicos
(Plástico-Vidrio)

17

17

28

28

17

17

Total RESPEL generados en 2008-2009

291,22

291,22

302,22

644,06

244,76

291,22
Fuente: Los Autores.

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

70

Los resultados del consolidado anterior se ven representados en la siguiente
gráfica con el fin de establecer los picos de generación mensual de residuos
peligrosos con esto se puede observar los meses en los cuales se tiene una
mayor producción.

Gráfico 1. Consolidado de generación de RESPEL periodo de balance

Fuente: Los Autores.

Se puede observar que durante el periodo de seis meses en el cual se estableció
la generación mensual de residuos peligrosos, se logra estimar que en el mes de
enero se encuentra el pico más alto de generación con un total de (664,06Kg)
debido a que en ese mes se descartan diferentes muestras que son analizadas en
el año anterior, como es el caso de las vacunas que son almacenadas como
contra muestra y son eliminadas en este mes, por otra parte los otros meses
tienen un comportamiento normal ya que la aplicación de las técnicas se hace
constante. Por último encontramos descenso significativo para el mes de febrero
con (291,22Kg), esto se debe a que en ese mes no existe una alta demanda de
los productores de insumos pecuarios.

La determinación del tipo de categoría en la cual se clasifica el complejo de
laboratorios de LANIP. Se logró por medio de la información que se estableció a
través del diligenciamiento de los formatos de registro sobre la generación
mensual de residuos peligrosos de cada laboratorio, con lo cual se calculó la
media móvil y el promedio ponderado de los últimos seis meses de las cantidades
pesadas, todo esto en base a los lineamientos establecidos por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, de esta forma se logra establecer que
el complejo de LANIP es un mediano generador de residuos, ya que supera los
100Kg/mes como podemos observar en la siguiente tabla.




291,22 291,22
302,22
644,06
244,76
291,22
0
100
200
300
400
500
600
700
T
o
t
a
l

R
E
S
P
E
L

(
K
g
/
m
e
s
)
Periodo de Generanción (Mes)
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

71


Tabla 20. Cuantificación en la generación de residuos peligrosos

AÑO: 2008-2009

Total RESPEL
(Kg/mes)
Media Móvil –Últimos siete meses-
(Kg/mes)
Octubre 291,22 -
Noviembre 291,22 -
Diciembre 302,22 -
Enero 644,06 -
Febrero 244,76 -
Marzo 291,22 344,12
Total RESPEL
generados

2064,7

Promedio de generación de RESPEL 344,12
Clasificación: MEDIANO GENERADOR DE RESPEL
Fuente: Los autores.

Con base en los resultados finales, el complejo de LANIP genero para los meses
finales del 2008 y principios del 2009 obteniendo una generación total de residuos
de (2064,7Kg). La media móvil de los últimos seis meses indica qe genera en
promedio (344,12Kg/mes), producción que clasifica al compeljo de LANIP como
mediano generador.

Tabla 21. Categorías de generadores de residuos peligrosos
Categoría Generación de residuos o desechos peligrosos (promedio ponderado y
media móvil de los últimos seis meses)
Gran generador ≥ 1.000 Kg/mes RESPEL generados
Mediano
generador
≥ 100 Kg/mes RESPEL generados ‹ 1.000Kg/mes
Pequeño
generador
≥ 10 Kg/mes RESPEL generados ‹ 100Kg/mes
Fuente: Decreto 4741/05.















DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

72



Grafico 2. Generación de residuos peligrosos del LANIP




RESPEL Generado
Producción
(Kg/mes)



RESPEL
Generado
Producción
(Kg/mes)



RESPEL Generado
Producción
(Kg/mes)


1
Residuos de riesgo
biológico (porcinos,
ratones, cama de
animales, huevos,
tejidos animales)


164,9


6

Muestras de
medicamento
veterinarios


6


11

Solvente orgánico no
halogenado


13,88

2

Medios de cultivo

13,26

7

Antibiótico

1,3

12
Solvente orgánico
halogenado

0,48


3


Muestras de
alimento


16


8


Guardianes de
seguridad


0,8


13
Solución
ORTOFENILDEAMINA
(OPD[500ppm]), ácido
cítrico y fosfato de
sodio


0,8

4
Vacunas (Aftosa,
Aviares, Brucella,
Encefalitis, Peste
porcina)

41,6

9
Solución de ácido
inorgánico +
hidróxido de sodio
+ alcohol etílico

55,2

14

Envase de reactivos
químicos (Plástico-
Vidrio)

17

5

Material desechable

18,4

10
Solución de Ácido
inorgánico

4,8

TOTAL=354,42
Fuente: Los autores.
El gráfico 2 muestra la producción total y tipo de residuos generados por el
complejo de laboratorios de LANIP, que corresponde a 354,42 Kg/mes
aproximadamente y 14 residuos peligrosos relevantes, este total se pueden
observar los residuos peligrosos que tienen una mayor incidencia en el complejo
como es el caso de los cadáveres, excretas camas de animales, huevos y tejidos
de animales, y a su vez vacunas de (aftosa, aviares, brucella, encefalitis, peste
porcina) que ocupan el primer y tercer puesto respectivamente en la generación
de residuos peligrosos, para el primer caso se tiene una generación de (164,9
Kg/mes) y en el tercer caso una generación de (41,6Kg/mes) que es resultado de
las pruebas realizadas en el área de biológicos ya que allí se efectúan diferentes
técnicas para garantizar la calidad de los productos biológicos veterinarios
destinados al control de las enfermedades de campaña y es necesario realizar las
pruebas en animales que son vacunados y posteriormente desafiados con el virus
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
164,9
13,26
16
41,6
18,4
6
1,3 0,8
55,2
4,8
13,88
0,48 0,8
17
C
a
n
t
i
d
a
d

A
p
r
o
x
.
(
K
g
/
m
e
s
)
Número de RESPEL
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

73

correspondiente para verificar la calidad de las vacunas; en segundo lugar de
generación se produce una solución de ácido inorgánico, hidróxido de sodio y
alcohol etílico (55,2Kg/mes) del área de control de alimentos y específicamente del
laboratorio de análisis fisicoquímico en la verificación de la concentración del
contenido de nutrientes en las materias primas y productos que son utilizados en
la elaboración de los alimentos veterinarios; de esta forma se continua enunciando
los residuos peligrosos con mayor relevancia de generación, para el siguiente
caso se tiene los medios de cultivo con una generación de (13,26Kg/mes) que son
producto de las diferentes pruebas microbiológicas en la verificación de la calidad
de los insumos utilizados para la elaboración de alimentos veterinarios. Como
conclusión el gráfico permite determinar los residuos peligrosos que merecen
mayor atención con el fin de diseñar programas óptimos que permitan prevenir y
minimizar la generación de los mismos.
Conocer la generación de residuos peligrosos en cada una de las áreas que
constituyen el complejo de laboratorios de LANIP es de gran importancia ya que
es posible el diseño de programas de minimización y prevención más eficaces
para este tipo de áreas críticas y a su vez la realización del manejo interno más
apropiado para el tipo de residuo generado.

Grafico 3. Generación de residuos peligrosos por áreas de los laboratorios del LANIP

Fuente: Los autores
El gráfico 3 muestra la generación de residuos peligrosos por cada área de trabajo
del complejo de LANIP, que en su totalidad corresponde a (354,42 Kg/mes), de
esta forma se observa que uno de los puntos críticos en cuanto a la generación de
residuos es el área de biológicos con una generación mensual aproximada de
(220Kg/mes) y como segundo punto crítico de generación se tiene el área de
alimentos y sales minerales donde es utilizada una cantidad considerable de
reactivo químicos para cada una de las técnicas llevadas a cabo.
El estado físico de los residuos es importante, porque permite planificar cual es la
mejor forma para darle un buen manejo interno y externo a los residuos
peligrosos, fuera de esto permite comprender otra visión general de la
problemática que genera el complejo de laboratorios de LANIP. El gráfico 3
0
50
100
150
200
250
Área de
alimentos y sales
minerales
Área de
Biológicos
Área de
Medicamentos
Área de Residuos
y Contaminantes
C
a
n
t
i
d
a
d

A
p
r
o
x
.
(
K
g
/
m
e
s
)
Área de LANIP
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

74

muestra los porcentajes de cada estado físico de los residuos peligrosos
generados en el proceso productivo.


Gráfico 4. Estado físico de los residuos peligrosos generados en los laboratorios de LANIP

Fuente: Los autores
El gráfico 4 muestra, al estado sólido con el mayor porcentaje (65%), seguido del
estado liquido con un porcentaje (35%), debido a que gran parte de las técnicas
llevadas a cabo por el complejo de laboratorios LANIP es el caso de las pruebas
que hacen uso del cromatógrafo de líquidos y a su vez la verificación que se le
realiza a la calidad de las vacunas veterinarias, estas son analizadas por lotes de
producción y al final se disponen como residuo peligroso, por otra parte la
generación de residuos peligrosos sólidos se atribuye en gran medida a las
muestras, tejidos y animales que son utilizados en la aplicación de las técnicas,
que al final del proceso son incineradas dentro del laboratorio.

4.4. Codificación e identificación de las características de peligrosidad

La codificación e identificación de los residuos peligrosos es el siguiente paso
luego de haber logrado identificar cada unas de las fuentes generadoras dentro
del complejo de LANIP, a su vez se obtuvo información acerca de la procedencia
de cada uno de los residuos por área, su estado de materia y materias primas e
insumos que son utilizados en cada proceso. La información es analizada teniendo
en cuenta los procesos por separado ya que cada área del laboratorio tiene
establecido técnicas específicas y a su vez la producción de ciertos residuos
peligrosos en las diferentes áreas logra tener una directa relación debido a las
características similares de los insumos que utiliza cada técnica.

Los residuos peligrosos se clasificaron de acuerdo lo establecido en el Decreto
4741 de 2005 el cual contiene un listado de sustancias peligrosas en los Anexo I y
II, posee una codificación alfanumérica para cada residuo, de esta forma es
posible realizar la clasificación de los residuos peligrosos generados en el
complejo de laboratorios de LANIP.

65%
35%
Sólido
(230,36Kg/mes)
Liquido
(124,06Kg/mes)
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

75

Para lograr realizar una clasificación de manera más optima se utilizó la
clasificación INVENT, que es un sistema que cataloga los residuos peligrosos
siguiendo una codificación basada en las características fisicoquímicas de cada
residuo y se realiza dando respuesta a un cuestionario de interrogantes que se
encuentra en un programa, por último se utilizo un sistema de clasificación
cualitativo como es el RESPEL basado en las propiedades de los residuos como
composición, estado físico y características de peligrosidad, de esta manera se
reducen los análisis de laboratorio para la determinación de las características de
peligrosidad de cada residuo.

A continuación se realiza un compendio por medio de una tabla de los tres tipos
de clasificaciones anteriormente mencionados para la óptima clasificación de los
residuos peligrosos generados en laboratorio.




DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE
INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

76

Tabla 22. Clasificación de los residuos peligrosos producidos en el complejo de laboratorios LANIP
Fuente: Los autores.


RESPEL

Codificación
Decreto 4741 de
2005

Clasificación RESPEL

Clasificación INVENT

Código

E/G

CRETIP

F/Q

B

T

R

Tratamientos
Código
Alemania

1

2

3

4

5

6

18

19

20
Residuos de riesgo biológico
(porcinos, ratones, cama de animales,
huevos, tejidos animales)


A4020


9.13


E


P


1


2


97101


S


4


B


I


N


N


N


N


Y
Medios de cultivo A4020 9.13 E P 1 2 97101 S 4 B I X N N N Y
Muestras de alimento N.A. N.A. S 1 V N N N N L N

Vacunas (Aftosa, Aviares, Brucella,
Encefalitis, Peste porcina)


Y3


5.04


E


T


1


2
Si no hay tratamiento
térmico, solidificación o
encapsulamiento


53501


L


4


B


B


N


N


N


N


Y
Material desechable Y13 P 1 2 S 3 O I X N N N Y

Muestras de medicamento
veterinarios


Y3


5.04


E


T


1


2

Si no hay tratamiento
térmico, solidificación o
encapsulamiento


53501


L


4


X


B


X


N


N


N


Y

Antibiótico

Y3

5.04

E

T

1

2

53501

L

4

X

B

X

N

N

N

Y
Guardianes de seguridad
A4020

P

1

2

S

5

X

I

X

N

N

N

Y
Solución de ácido inorgánico +
hidróxido de sodio + alcohol etílico

Y34

4.01

E

C,T

1
52101
52102
52105


L

4

V

N

A

X

P

N

Y
Solución de Ácido inorgánico Y34 4.01 E C,T 1
L

4

V

N

A

X

P

N

Y

Solvente orgánico no halogenados

Y42

7.04

E

T,I

2

1
55370
55374

L

4

P

N

X

I

P

N

Y
Solvente orgánico halogenados
Y41

7.02

E

T

2

1
55220,
55224

L

4

P

H

X

I

P

N

Y
Solución ORTOFENILDEAMINA
(OPD[500ppm]), ácido cítrico y
fosfato de sodio


Y34


4.03


E


C,T


2


1


522002


L


4


P


X


A


X


N


N


Y
Envase de reactivos químicos
(Plástico-Vidrio)


A4130


1.08


E


T


2


1

55370
55374


S


4


N


X


N


T


P


N


Y
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

77

El Decreto 4741/2005 presenta en sus anexos I y II las listas nacionales de
residuos peligrosos, las que permiten la identificación de los residuos peligrosos
en función de su origen y naturaleza, con la facilidad de identificarlos con un
simple código a nivel nacional e internacional, esto por cuanto el Decreto adopto
los listados correspondientes al anexo I y VII del Convenio de Basilea. Otra
ventaja que tienen estos listados es que dejan clasificar los residuos peligrosos sin
necesidad de realizar ensayos físico-químicos y biológicos de laboratorio. El
gráfico 5 relaciona la generación de residuos peligrosos mensual en función de la
codificación del Decreto 4741/2005.

Gráfico 5. Generación de residuos peligrosos en función de la codificación del Decreto 4741/05

Fuente: Los autores.

El gráfico anterior muestra como pico máximo dentro de la generación de residuos
peligrosos la parte de residuos biológicos con una generación mensual
aproximada de (175,3 Kg/mes), producidos en su mayoría por el área de
biológicos y como tratamiento dentro de las instalaciones del laboratorio se
autoclavan y luego son llevados al horno crematorio. Seguido a esto se tiene con
un índice considerable de generación los residuos de reactivos químicos utilizados
en cada una de las técnicas que son llevadas a cabo por cada área, con una
generación mensual aproximada de (60,8Kg/mes) dentro del laboratorio los
reactivos se neutralizan y son almacenados en el centro de acopio para luego ser
llevados por el gestor externo. El siguiente residuo peligroso que continua también
logra tener un índice de generación considerable, se trata de todo la clase de
medicamentos veterinarios que son analizados en el complejo de LANIP con un
generación mensual aproximada de (48,9Kg/mes) para este caso las vacunas son
entregadas al gestor externo para su incineración ya que la empresa que las
produce requiere la certificación de la misma.



0
50
100
150
200
A4020 A4130 Y3 Y13 Y34 Y41 Y42
175,3
17
48,9
18,8
60,8
0,48
13,88
C
a
n
t
i
d
a
d

A
p
r
o
x
.
(
K
g
/
m
e
s
)
Códificación Dec. 4741/05
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

78

4.5. Ecomapa

El ecomapa surge como herramienta para la identificación y ubicación de las
áreas y laboratorios que componen el LANIP, además permite visualizar los
procesos y servicios ofrecidos, y los puntos de generación de residuos o
desechos peligrosos. Así como los pictogramas con las características de
peligrosidad de cada residuo o desecho peligroso que se genere en cada fuente.

Este ecomapa es un instrumento que permite presentar gráficamente cada uno de
los aspectos que se involucran en el manejo ambiental de los residuos peligrosos
generados al interior del complejo de laboratorios de LANIP, así como la forma de
precisar las características de peligrosidad de cada residuo. La figura 6 muestra el
ecomapa correspondiente a la empresa, que sin duda dará una perspectiva global
de los residuos peligrosos generados en esta.

Además este gráfico nos permite visualizar los diferentes laboratorios que
componen el LANIP así como el área administrativa, el sitio de almacenamiento
de residuos peligrosos, el sitio de recepción de muestras y la bodega de
almacenamiento de insumos (ver Anexo F).


























DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

79

4.6. Matriz DOFA
La matriz DOFA elaborada a continuación es una herramienta que permite evaluar
el entorno del laboratorio a nivel ambiental y específicamente a lo que se refiere a
gestión de los residuos o desechos peligrosos generados. Donde se plantean las
debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas que se presentan en cada una
de las áreas del LANIP.
Para el diseño de la matriz DOFA que se presenta a continuación se realizó una
etapa de investigación dentro del laboratorio donde se realizaron una serie de
visitas y entrevistas con los profesionales de área, y operarios (ver Anexo E).
Además de realizar un diagnóstico sobre la generación y manejo de los residuos
peligrosos dentro del LANIP.
Tabla 23. Matriz DOFA
DEBILIDADES FORTALEZAS
Falta de planeación de las actividades a
desarrollar.
Falta de recursos técnicos, humanos y
financieros para la reducción y manejo integral
de los RSPEL generados por el LANIP.
No existen módulos de capacitación para el
personal del laboratorio sobre la gestión
integral de los RESPEL.
No se cuenta con ningún programa para el
manejo ambientalmente seguro de los
RESPEL.
No se tiene un sistema de clasificación de los
residuos peligrosos.
No se cuenta con una ruta de evacuación para
el manejo interno de los RESPEL.
No se cuenta con un centro de acopio apto
para el almacenamiento interno de los
desechos o sustancias peligrosas.
Existe una actitud positiva y de compromiso
frente a la gestión y manejo de los residuos o
desechos peligrosos.
Cuenta con una planta para el tratamiento de
los desechos líquidos generados en el
laboratorio.
Se cuenta con un horno crematorio de última
tecnología para la incineración de los residuos
biológicos veterinarios.
Se cuenta con equipos de protección para el
personal del laboratorio.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Diseño y formulación del plan de gestión
integral de residuos peligrosos del LANIP que
permita el manejo interno y externo de los
RESPEL generados por el laboratorio.
Asesoría permanente del Gobierno Nacional
mediante capacitaciones en todas las etapas
de gestión de residuos peligrosos que sirva
como herramienta para la minimización de la
generación de los RESPEL.
Diseño de rutas de recolección de residuos
peligrosos para el manejo interno de los
residuos para disminuir los riesgos de
accidentalidad producto del manejo
inadecuado de los RESPEL.
Reconocimiento de la gestión ambiental y
mejoramiento de la imagen corporativa del
ICA.
Asumir costos económicos por demandas por
mal manejo de los residuos generados en el
LANIP.
Cierre por el mal manejo y disposición de los
residuos peligrosos del laboratorio.
Sanciones por no registrarse ante la CAR
como generadores de residuos o desechos
peligrosos.
Vulnerabilidad de accidentalidad por el manejo
inadecuado de los RESPEL.

Fuente: los autores.

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

80

4.7. Alternativas de prevención y minimización
Con el diagnóstico situacional sobre la fuente generación de residuos peligrosos,
así como la cuantificación y clasificación de los mismos, y el análisis de las
debilidades, oportunidades, fortalezas y alternativas que presenta el LANIP. A
continuación se plantea y formula buenas prácticas aplicables al laboratorio
nacional de insumos pecuarios.
Estas medidas propuestas van encaminadas a implementar buenas prácticas que
permitan tener un aprovechamiento económico, disminución de costos, además de
la reducción y minimización de impactos ambientales generados por los procesos
y servicios ofrecidos por el laboratorio en todas las áreas que debido a las
actividades realizadas son generadoras de residuos peligrosos.

La metodología utilizada para el desarrollo de este numeral es establecida y
determinada de acuerdo con la problemática y las necesidades evidenciadas en
las visitas realizadas a las instalaciones del laboratorio donde por medio de un
cuestionario (ver Anexo E), se identificaron las principales debilidades y
amenazas con que cuenta el laboratorio como se muestra en la matriz DOFA (ver
tabla 23).

Las buenas prácticas propuestas para el laboratorio nacional de insumos
pecuarios fueron establecidas siguiendo la guía ambiental para el manejo de
materiales peligrosos en las mipymes, formulada por la unidad de asistencia
técnica ambiental para la pequeña empresa (Acercar industria) en el 2004. Las
cuales son generadas para aplicarse a las medianas y pequeñas industrias de
nuestro país, donde se clasifican en buenas prácticas ambientales (que
comprenden cambios en los aspectos operativos y tecnológicos), buenas prácticas
de seguridad, de salud ocupacional y buenas prácticas de gestión.
Las alternativas formuladas a continuación son propuestas para todas las etapas
de gestión de residuos peligrosos como lo son las de generación, recolección,
almacenamiento, transporte y disposición final. Las cuales buscan la minimización
de residuos o desechos peligrosos y la prevención de la contaminación debido al
manejo que se les está dando actualmente a los mismos. Estas alternativas están
compuestas por medidas como lo son las buenas prácticas, los cambios en los
procesos, y las mejoras tecnológicas en el LANIP.
Cada alternativa requiere de una implicación técnica, ambiental y económica como
es una inversión inicial. Estos precios son aproximados y fueron establecidos por
medio de cotizaciones con algunos proveedores de contenedores, señalización,
así como personal especializado para la capacitación del personal.

Pero además existen unas alternativas que no requieren de inversiones, y que por
el contrario traen consigo un ahorro para el laboratorio en cuanto a que la
disminución de residuos peligrosos, disminuye también los costos económicos
producto del manejo y disposición final de los mismos. Estas cantidades fueron
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

81

establecidas según el precio que tiene establecido el gestor externo por el manejo
y disposición final de los RESPEL como es el caso de Rellenos de Colombia el
cual cobra $ 2500 pesos por cada kg de residuo o desecho peligroso.

El planeamiento de las alternativas se realiza por medio de una matriz que se
muestra a continuación y que permite identificar la etapa de gestión, la alternativa
planteada, el tipo de medida, así como las implicaciones y costos técnicos,
ambientales y económicos de cada una.


























DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE
INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

82

Tabla 24. Buenas prácticas para el laboratorio nacional de insumos pecuarios
ETAPA DE
GESTIÓN
ALTERNATIVAS DE
MANEJO
TIPO DE
ALTERNATIVA
IMPLICACIONES DE LAS ALTERNATIVAS COSTO DE LA
ALTERNATIVA
($)
TÉCNICAS AMBIENTALES ECONÓMICAS








Gestión
Minimizar la compra de
materiales peligrosos.
Buenas
prácticas.

Cambios en los
procesos.
Realizar el cambio de
insumos y materias
primas peligrosas por
otras con menor grado
de peligrosidad.
Disminuir la
cantidad de
residuos
peligrosos
generados.
Disminución de
costos en manejo
y disposición final
de residuos
peligrosos.


200.000
$/mes

Establecer convenios
con los proveedores
para la devolución de
empaques y envases
desocupados, así como
de sustancias que hayan
caducado.


Buenas
prácticas.
Realizar convenios con
los proveedores y
contratistas para la
devolución de estas
sustancias caducadas y
de sus envases y
empaques.
Disminuir la
cantidad de
residuos
peligrosos
generados.
Disminución de
costos en manejo
y disposición final
de residuos
peligrosos.


100.000
$/mes

Aprovechamiento de
envases de los insumos
químicos.


Buenas
prácticas.
Utilizar estos envases y
empaques para el
acopio de los residuos
líquidos siguiendo las
especificaciones
técnicas para evitar
impactos.
Disminuir la
cantidad de
residuos
peligrosos
generados.
Ahorro en la
compra de
contenedores
para el acopio de
estos residuos y
sustancias.


500.000





Recolección
Segregación en los
residuos peligrosos.
Buenas
prácticas.

Mejoras
tecnológicas.

Proveer en cada
laboratorio contenedores
para los residuos
convencionales, para los
residuos reciclables y
para los residuos
peligrosos.
Realizar la gestión
ambientalmente
segura de los
RESPEL.
Compra de los
contenedores
para la
segregación de
los residuos.


2.500.000
Capacitación al personal
para la segregación de
los residuos.
Buenas
prácticas.
Cambio en los
procesos.
Capacitar al personal del
laboratorio en temas de
segregación de residuos.
Realizar la gestión
ambientalmente
segura de los
RESPEL.
Capacitar al
personal.
373.000



DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE
INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

83

ETAPA DE
GESTIÓN
ALTERNATIVAS DE
MANEJO
TIPO DE
ALTERNATIVA
IMPLICACIONES DE LAS ALTERNATIVAS COSTO DE LA
ALTERNATIVA
($)
TÉCNICAS AMBIENTALES ECONÓMICAS











Almacena-
miento
Adecuación y
optimización del
centro de
almacenamiento
interno de residuos
peligrosos.


Mejoras
tecnológicas.
Realizar la adecuación
del centro de
almacenamiento de
RESPEL siguiendo las
condiciones técnicas y
de seguridad para los
lugares de acopio de
residuos.
Realizar la gestión
ambientalmente
segura de los
RESPEL.
Optimización del
centro de
almacenamiento de
residuos y desechos
peligrosos.



10.000.000
Capacitación al
personal sobre el plan
de contingencia
formulado en este
documento.


Buenas
prácticas.
Por medio de charlas,
talleres didácticos y
simulacros capacitar al
personal del laboratorio
sobre los protocolos de
contingencia.
Reducir impactos
ambientales y
riesgos de
accidentalidad y
vulnerabilidad de los
empleados del
laboratorio.
Capacitación del
personal.



373.000

Delimitación de las
fuentes de generación
y del centro de
almacenamiento de
residuos o desechos
peligrosos.


Mejoras
tecnológicas.
Señalización de las área
segur características de
peligrosidad de los
residuos, manejo de los
mismos, elementos de
seguridad personal
necesarios y rutas de
evacuación.
Realizar la gestión
ambientalmente
segura de los
RESPEL.


Señalización.


750.000

Capacitación al
personal sobre
seguridad industrial y
salud ocupacional.

Buenas
prácticas.
Realizar capacitaciones
y charlas al personal del
laboratorio sobre la
importancia del uso de
los elementos de
seguridad personal.
Realizar la gestión
ambientalmente
segura de los
RESPEL.

Capacitar al
personal.


373.000

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INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

84

Fuente: Los autores.
Almacenamiento de
los desechos
peligrosos de acuerdo
a los resultados de un
análisis de
compatibilidades de
los mismos.


Buenas
prácticas.
Realizar el
almacenamiento de los
RESPEL de acuerdo a
los resultados
establecidos por un
análisis previo de
compatibilidades de
estos residuos.
Realizar la gestión
ambientalmente
segura de los
RESPEL.
Salario del operario
que realice la
clasificación para el
almacenamiento
interno de los
RESPEL.



500.000


Descartar los residuos
peligrosos en
contenedores
seguros.


Cambio en los
procesos.
Realizar el
almacenamiento de los
residuos en
contenedores de
seguridad siguiendo las
condiciones técnicas
para el acopio de
sustancias o desechos
peligrosos.
Realizar la gestión
ambientalmente
segura de los
RESPEL. Además
de evitar accidentes.


Compra de
contenedores.


2.000.000





Transporte
Establecer y
diligenciar los
formatos para el
manejo externo de los
RESPEL.


Buenas
prácticas.


Diligenciar los formatos
establecidos por el
MAVDT para la gestión
externa de los desechos
peligrosos.
Realizar la gestión
ambientalmente
segura de los
RESPEL.


Impresión de estos
formatos.


5.000
$/mes
Verificar que el gestor
externo cumpla con
los estándares
establecidos en la
legislación sobre el
transporte de
desechos peligrosos.


Buenas
prácticas.

Obtener constancias
que los protocolos de
transporte de los
RESPEL por parte del
gestor externo este
conforme a lo
establecido por la
legislación ambiental
vigente.

Realizar la gestión
ambientalmente
segura de los
RESPEL.

Tener control por
parte de un
operario.


500.000



DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

85

5. FASE 3: MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO
De acuerdo con los lineamientos expedido por el MAVDT esta fase se encuentra
orientada al diseño de programas que garanticen la gestión y manejo
ambientalmente seguro de los residuos o desechos peligrosos en las instalaciones
del laboratorio nacional de insumos pecuarios. Donde se presentan y describen
todos los procedimientos asociados con el manejo interno en sus diferentes
etapas tales como recolección de los RESPEL en el punto de generación, la
movilización interna, el acondicionamiento de los residuos, el almacenamiento, el
plan de contingencia y las medidas ambientalmente seguras para la entrega de
los residuos al gestor externo.
Los programas diseñados en el presente documento se encuentran sujetos a la
normatividad vigente de nuestro país con el fin de garantizar una gestión segura
de estos residuos.

5.1. Objetivos y Metas
Según lo establecido en los lineamientos para la elaboración de PGIRESPEL
formulados por el MAVDT, en donde se recomienda la formulación de unos
objetivos y metas que estén orientados hacia la prevención de la generación y
hacia la minimización de los residuos peligrosos en el LANIP.
Por lo que para el desarrollo de esta fase se plantearon unos objetivos
congruentes con las condiciones, recursos y necesidades que posee el
laboratorio, procurando que sean coherentes y alcanzables. En cuanto a las metas
se formularon de tal forma que fueran realistas y ejecutables desde las
perspectivas ambiental, técnica y financiera.







DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

86

En el cuadro que se muestra a continuación se establecieron los objetivos y metas
para el laboratorio nacional de insumos pecuarios.
OBJETIVOS METAS

Diseñar y formular programas que permitan la
gestión y el manejo interno ambientalmente seguro
de los residuos peligrosos del laboratorio.
Establecer los procedimientos de envasado, rotulado
y etiquetado de los residuos peligrosos generados en
el LANIP.
Diseñar las rutas de recolección de residuos junto
con los horarios y frecuencias.


Establecer y formular los procedimientos y medidas
para el almacenamiento de los RESPEL en el LANIP.
Diseñar una matriz de compatibilidad para realizar el
almacenamiento de los residuos o desechos
peligrosos.
Establecer las condiciones de seguridad mínimas
con que debe contar el centro de almacenamiento de
los residuos según la normatividad vigente.

Diseñar y formular un plan de contingencia para
atender cualquier accidente relacionado con los
desechos peligros.
Capacitar al personal del laboratorio sobre las
estrategias y medidas para atender cualquier
accidente causado por los residuos peligrosos.
Disminuir los riesgos a los que están expuestos los
trabajadores del laboratorio.
Establecer las medidas seguras para la entrega de
los RESPEL al gestor externo.
Optimizar las medidas y procedimientos de entrega
de los residuos o desechos peligrosos al gestor
externo.
Fuente: Los autores.

5.2. Manejo interno de los residuos peligrosos

5.2.1. Acondicionamiento

El acondicionamiento de los residuos peligrosos es la primera etapa para un
óptimo manejo interno, ya que de este se derivan diferentes etapas como la
compatibilidad de los residuos, el envasado, rotulado, etiquetado y embalajes de
presentación.

5.2.2. Compatibilidad de Residuos

La matriz de compatibilidad establece los requisitos básicos para el
almacenamiento de los residuos peligrosos generados en cada área del complejo
de laboratorios de LANIP, el objetivo del análisis consiste en evitar potenciales
reacciones, alteraciones y peligros adicionales, ocasionados por la reunión de
residuos peligrosos que logren tener un grado de incompatibilidad. La figura 6
contiene la matriz de compatibilidad de los residuos peligrosos generados por el
complejo.







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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

87

Figura 6. Matriz de compatibilidad








La matriz incompatibilidades muestra la comparación de 14 residuos peligrosos
generados en el complejo de laboratorios de LANIP, esta matriz incluye los
residuos con riesgo biológico aunque serán almacenados en un cuarto frio para
luego ser llevados a un proceso de cremación en las instalaciones de complejo,
todos los residuos se clasificaron según la norma ICONTEC 1692 “Clasificación
Internacional de Sustancias Peligrosas”; aparece dos columnas en la primera se
indica el número de residuo peligroso que coincide con la tabla inferior de la figura.
En general la matriz de incompatibilidad muestra una afinidad casi total de los
residuos generados.
La interpretación de esta matriz de compatibilidad indica que hay dos tipos de
incompatibilidades, en la primera se indica el almacenamiento de los residuos
peligrosos juntos, sin guardar algunas medidas preventivas, esta se representa
con las intersecciones con fondo verde; la segunda se presenta con color amarillo
donde se especifica que los residuos peligrosos pueden estar juntos, siempre y
cuando se tomen ciertas medidas de precaución.



CRETIP
1 P 1
2 P 2
3 N.A. 3
4 P 4
5 P 5
6 T 6
7 T 7
8 P 8
9 C,T 9
10 C,T 10
11 T,I 11
12 T 12
13 C,T 13
14 T 14



RESPEL Generado



RESPEL Generado



RESPEL Generado

1
Residuos de riesgo biológico (porcinos, ratones,
cama de animales, huevos, tejidos animales)

6

Muestras de medicamento
veterinarios

11

Solvente orgánico no
halogenado
2 Medios de cultivo 7 Antibiótico 12 Solvente orgánico halogenado

3

Muestras de alimento

8

Guardianes de seguridad

13
Solución
ORTOFENILDEAMINA
(OPD[500ppm]), ácido cítrico y
fosfato de sodio

4
Vacunas (Aftosa, Aviares, Brucella, Encefalitis,
Peste porcina)

9
Solución de ácido inorgánico +
hidróxido de sodio + alcohol etílico

14

Envase de reactivos químicos
(Plástico-Vidrio)
5 Material desechable 10 Solución de Ácido inorgánico
Fuente: Los Autores
ALTO RIESGO Se produce una reacción severa al tiempo que existe
liberación de calor inmediata. Los reactivos químicos pueden reaccionar
espontáneamente según reacciones ácido-base u oxidación-reducción. Las
combinaciones no se consideran compatibles.
RIESGO MEDIO Se produce una reacción con liberación de
calor. Los reactivos químicos pueden reaccionar según
reacciones ácido-base u oxidación-reducción. Las
combinaciones no se consideran compatibles.
BAJO RIESGO No existe reacción. Las
combinaciones se consideran
compatibles.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

88

5.2.3. Envasado
Los programas de envasado de los residuos peligrosos generados por el LANIP
fueron diseñados dependiendo el estado físico, la cantidad, la compatibilidad con
otros desechos y las características de peligrosidad de los mismos. En este
apartado se presentan los procedimientos que deben desarrollar los operarios de
cada laboratorio desde el punto o el área en que son generados.

La selección de los envases y contenedores para el almacenamiento de los
RESPEL se realiza en cumplimiento de los siguientes criterios:
El material debe ser compatible con el residuo.
Deben ser resistentes a los golpes y con durabilidad a las condiciones de
manipulación.
No deben presentar riesgos de fugas o pérdidas al ser manipulados.
Su espesor debe evitar filtraciones y soportar esfuerzos de manipulación,
traslado y transporte.

Los Residuos peligrosos sólidos son sometidos a una segregación en la fuente,
ejecutada por parte de los operarios de cada área justamente cuando estos se
generen, luego de identificarse como un material peligroso se procede a
depositarse en un contenedor que será designado para cada una de las
secciones, en donde algunos serán combinados, teniendo en cuenta su
compatibilidad y otros irán directamente al almacenamiento. Los residuos líquidos
al igual que los sólidos serán segregados, pero estos en ningún momento serán
combinados, ya que no son compatibles y podría alterarse la composición química
de cada uno. La siguiente tabla presenta las características de los envases y
contenedores que deberán ser ubicados por cada laboratorio, esto con el objeto
de suplir la necesidad de separación en la fuente. Cabe aclarar que los
contenedores que contengan desechos peligrosos sólidos compatibles estarán
provistos de una bolsa roja que ira internamente de cada contenedor, la cual será
retirada justo cuando presente el 80% de capacidad, esta bolsa se destinara
posteriormente a un almacenamiento temporal en espera de ser dispuestas por el
gestor externo o incineradas dentro del laboratorio.

En la tabla que se presenta a continuación se puede observar el envasado actual
que le está dando a los residuos peligrosos en el LANIP junto con las alternativas
de envasado propuesto, las características y observaciones que debe tener cada
contenedor de los RESPEL.
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INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

89

RESPEL MANEJO ACTUAL ENVASADO PROPUESTO CANTIDAD Y TIPO DE
CONTENEDOR
OBSERVACIONES




RESIDUOS
PATOLÓGICOS DE
RIESGO BIOLÓGICO



Doble bolsa roja de polipropileno
de alta densidad. Opacas para
impedir la visibilidad, resistentes,
con calibre entre 1.4 y 1.6
milésimas de pulgada,
impermeable.

El peso máximo con residuos no
debe exceder 10 kg.
Los residuos patológicos
tales como tejidos,
órganos y partes
animales. Además de las
muestras biológicas
como excremento, orina y
los cadáveres y huevos
embrionados deben
empacarse en bolsas
rojas bien selladas,
mientras se incineran.





MEDIOS DE CULTIVO




Se necesita un contenedor
apilable de residuos peligrosos
biológicos con capacidad para 10
kg para cada laboratorio de
análisis microbiológico.



Este contenedor debe
llevar doble bolsa roja.

Debe ser más ancha en
la parte superior para
facilitar su desocupación.

Se debe desocupar el
contenedor al alcanzar el
80% de su volumen.



VACUNAS (ANTI
AFTOSA, BRUCELLA,
AVIAR, ENCEFALITIS Y
PESTE PORCINA)



Se necesita un contenedor
apilable de residuos peligrosos
biológicos con capacidad para 10
kg para cada laboratorio de
análisis biológico y microbiológico
de medicamentos y de
contaminantes.

Este contenedor debe
llevar doble bolsa roja.

Debe ser más ancha en
la parte superior para
facilitar su desocupación.

Se debe desocupar el
contenedor al alcanzar el
80% de su volumen.
Tabla 25. Propuesta de envasado y rotulado para los residuos peligrosos generados por el complejo

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE
INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

90






MATERIAL
DESECHABLE






Un Contenedor convencional con
bolsa roja en todos los laboratorios
del LANIP.



Se debe desocupar el
contenedor al alcanzar el
80% de su volumen.

Deben ser de material
impermeable y de fácil
limpieza.





MUESTRAS DE
MEDICAMENTOS
VETERINARIOS





Recipiente rígido que puede ser de
plástico o de cartón denso con
tapa ajustable y de color azul.

Se necesita un contenedor de 4 kg
en el laboratorio físico-químico del
área de medicamentos y uno de la
misma capacidad en el área de
residuos y contaminantes de
medicamentos.



Se debe desocupar el
contenedor al alcanzar el
80% de su volumen.

Colocar el envase en una
estiva para prevenir
riesgos en caso de
derrames.






ANTIBIÓTICOS






Recipiente rígido que puede ser de
plástico o de cartón denso con
tapa.

Se necesita un contenedor de 8 kg
en cada laboratorio del área de
biológicos.







Se debe desocupar el
contenedor al alcanzar el
80% de su volumen.

Este recipiente es para
almacenar los envases
de antibióticos.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE
INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

91





GUARDIANES DE
SEGURIDAD








Se necesita un guardián en cada
laboratorio del área de biológicos.

Los guardianes deben ser rígidos,
resistentes a roturas y
perforaciones, de materiales como
plástico.

Además debe contar con un
sujetador de pared.

La abertura de ingreso
del recipiente, debe evitar
la introducción de las
manos.

Además debe contar con
tapa ajustable o de rosca
que garantice la
inviolabilidad, mediante
cierre hermético.





SOLUCIÓN DE ÁCIDO
INORGÁNICO +
HIDRÓXIDO DE SODIO +
ALCOHOL ETÍLICO




Un contenedor con capacidad de 1
galón para el laboratorio de
análisis físico-químico de
alimentos.

Se debe depositar la solución de
amoniaco en un contenedor de
polietileno de alta densidad.

Debe ser liviano y de fácil
transporte.

Se debe almacenar hasta
alcanzar el 80% de su
volumen.

Colocar el envase en una
estiva para prevenir
riesgos en caso de
derrames.





SOLUCIÓN ACUOSA DE
ÁCIDOS INORGÁNICOS




Para el laboratorio de análisis
físico-químico se necesita un
contenedor plástico con
capacidad de 40 L, tapa móvil y
anillo de seguridad.

Debe colocarse sobre una estiba
contra derrames.


El almacenamiento actual
está acorde con las
medidas de seguridad
necesarias para el
almacenamiento. Pero se
recomienda la utilización
de una estiba que
prevenga el riesgo en
caso de derrame.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE
INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

92




SOLVENTES
ORGÁNICOS NO
HALOGENADOS











Un contenedor con capacidad de 1
galón para cada laboratorio físico-
químico en donde se realicen
análisis de cromatografía.



Debe ser liviano y de fácil
transporte.

Se debe almacenar hasta
alcanzar el 80% de su
volumen.

Colocar el envase en una
estiva para prevenir
riesgos en caso de
derrames.




SOLVENTES
ORGÁNICOS
HALOGENADOS



Debe ser liviano y de fácil
transporte.

Se debe almacenar hasta
alcanzar el 80% de su
volumen.

Colocar los envases en
una estiva para prevenir
riesgos en caso de
derrames.




ORTOFENILDEAMINA
(OPD[500PPM]), + ÁCIDO
CÍTRICO Y FOSFATO DE
SODIO





El almacenamiento actual está
acorde con las medidas de
seguridad necesarias para el
almacenamiento.



Envases de vidrio ámbar.




Mantener bien tapado.

Colocar el envase en una
estiva para prevenir
riesgos en caso de
derrames.





DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE
INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

93

Fuente: Los autores










ENVASE DE REACTIVOS
QUÍMICOS (PLÁSTICO-
VIDRIO)




Recipiente rígido que puede ser de
plástico o de cartón denso con
tapa ajustable y de color azul.

Se necesita un contenedor de 5 kg
en cada laboratorio del LANIP.

Se debe desocupar el
contenedor al alcanzar el
80% de su volumen

Colocar el envase en una
estiva para prevenir
riesgos en caso de
derrames.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

94

5.2.4. Rotulado y etiquetado
Para garantizar el manejo ambientalmente seguro de los residuos peligrosos en el
laboratorio nacional de insumos pecuarios del ICA. Una vez se tenga envasado
cada uno de los residuos peligrosos se debe proceder al rotulado y etiquetado. Lo
que tiene como objetivo principal identificar y clasificar los residuos peligrosos y
reconocer la naturaleza del peligro que representa, alertando a las personas
involucradas en el manejo y transporte sobre las medidas de precaución y
prohibiciones. Para este fin, se utilizan etiquetas de riesgo que contienen
información relacionada con la identificación del residuo, los datos del generador,
el código de identificación del residuo y la naturaleza de los riesgos que
representa el residuo. El tamaño de la etiqueta será de 10 x 10 cm y deberá estar
fijada firmemente sobre el envase o el contenedor
9
.

Figura 7. Etiqueta de rotulado para residuos peligrosos generados en LANIP
LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS.
(LANIP).
NOMBRE DEL
RESIDUO
CÓDIGO DEL
RESIDUO
PICTOGRAMA

OBSERVACIÓNES(PROCESO
DE ORIGEN-COMPOSICIÓN)
CANTIDAD EN
KG.
CARACTERÍSTICAS
DE PELIGROSIDAS
INCINERAR.
NOMBRE DEL
RESPONSABLE.
ÁREA LABORATORIO FECHA DE INICIO
DE RECOLECCIÓN
EN EL
LABORATORIO
FECHA DE
RECOLECCIÓN
INTERNA.
Fuente: Adaptado por los autores
En la casilla donde se solicita el nombre del residuo se debe especificar el tipo de
residuo peligroso que contiene la bolsa o recipiente; en la casilla de código se
llenará con el de la subclase establecido la norma ICONTEC 1692 para cada uno
de los residuos; el pictograma que identifica el tipo de riesgo que puede ocasionar
figura 5, las observaciones sobre el proceso de origen o la composición del
desecho peligroso, el peso en Kg, las características de peligrosidad dependiendo
la clasificación CRETIP. Y si es para incinerar se debe marcar con una X la casilla
de incineración.

Además se debe indicar el responsable del residuo (profesional o coordinador del
laboratorio), el área, el laboratorio, la fecha de envasado o fecha en que se sella y
se entrega el recipiente o bolsa a servicios generales.


9
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL, Lineamientos para la elaboración de planes de
gestión integral de residuos o desechos peligrosos a cargo de generadores. BOGOTÁ D.C. 2007.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

95

La siguiente figura se muestra los pictogramas para la etiquetada y rotulada de los
residuos o desechos peligros según las características de peligrosidad que
presente.
Figura 8. Pictogramas de envases.
Fuente: NORMA TECNICA COLOMBIANA 1692.
5.2.5. Pictogramas para el recipiente y transporte de los residuos peligrosos
generados en el LANIP
Tabla 26. Pictogramas de envase y transporte de cada residuo
NÚMERO RESIDUO PELIGROSO. PICTOGRAMA
ENVASE
PICTOGRAMA
TRANSPORTE.

1

RESIDUOS PATOLÓGICOS DE RIESGO
BIOLÓGICO



2


MEDIOS DE CULTIVO

3
MUESTRAS DE ALIMENTOS.
N.A N.A

4

VACUNAS (ANTI AFTOSA,
BRUCELLA, AVIAR, ENCEFALITIS Y
PESTE PORCINA)



5


MATERIAL DESECHABLE

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96


6

MUESTRAS DE MEDICAMENTOS
VETERINARIOS


7

ANTIBIÓTICOS



8


GUARDIANES DE SEGURIDAD


9

SOLUCIÓN DE ÁCIDO INORGÁNICO +
HIDRÓXIDO DE SODIO + ALCOHOL
ETÍLICO


10

SOLUCIÓN ACUOSA DE ÁCIDOS
INORGÁNICOS



11

SOLVENTES ORGÁNICOS NO
HALOGENADOS



12


SOLVENTES ORGÁNICOS
HALOGENADOS


13

ORTOFENILDEAMINA (OPD[500PPM]),
+ ÁCIDO CÍTRICO Y FOSFATO DE
SODIO


14

ENVASE DE REACTIVOS QUÍMICOS
(PLÁSTICO-VIDRIO)

Fuente: Los autores







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97

5.3. Movilización interna
La movilización interna de los residuos o desechos peligrosos generados en el
laboratorio nacional de insumos pecuarios corresponde al traslado desde el punto
de su generación a un lugar de almacenamiento temporal dentro del laboratorio,
mientras se gestionan dichos residuos por parte de la empresa externa
10
.
En esta parte del plan de gestión integral se describen las operaciones que deben
realizar para el transporte interno de los RESPEL, incluyendo los siguientes
aspectos:
Frecuencias y horarios de recolección.
Medios o equipos de carga y movilización.
Rutas de circulación.
Con la formulación de estos programas se desea que los tiempos de recolección
de residuos peligrosos y los riesgos de accidentalidad se disminuyan. Para darle
un manejo ambientalmente seguro a los desechos o sustancias peligrosos
generados en el LANIP.
5.3.1. Frecuencias y horarios de recolección
Las frecuencias y horarios de recolección establecen los tiempos en que se debe
realizar las operaciones el transporte interno de los residuos peligrosos, en donde
exista una periodicidad de recogida de los residuos peligrosos, con el objetivo de
mejorar y ordenar los tiempos de los operarios de cada área encargados del
descarte y disposición de estos residuos.
Los horarios y frecuencias de recolección fueron determinados dependiendo de la
cantidad, la fuente de generación, y las características de carga. Por lo que el
horario de recogida debe ser en las horas de la tarde, y cuando hayan sido
finalizadas las actividades o procedimientos para no dificultar ni entorpecer los
procedimientos de los laboratorios.
La frecuencia de recolección debe realizarse dependiendo la generación, y
características de peligrosidad que presente el RESPEL. Por lo que los residuos
de riego biológico no deben durar más de una semana en ser recolectados
(ver tabla 27).


10
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL, Lineamientos para la elaboración de planes
de gestión integral de residuos o desechos peligrosos a cargo de generadores. BOGOTÁ D.C. 2007.

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98

Es importante resaltar que la frecuencia de recolección para los residuos
patológicos debe ser diaria debido a que las cantidades son muy elevadas y su
grado de contaminación es importante puesto que gran cantidad salen infectados
con virus, por lo que deben ser autoclavados antes de ser incinerados.
Para los residuos químicos la frecuencia de recolección debe ser de una vez al
mes puesto que la cantidad que se genera no es muy alta. Y esta frecuencia
facilitará la cuantificación de los RESPEL en cada área del LANIP.
Estos horarios y frecuencias de recolección deben garantizar que no se
sobrepase la capacidad del 80% de los contenedores o envases de los residuos
peligrosos.
Los encargados de realizar esta recolección y movilización interna de los residuos
hasta el centro de almacenamiento son los técnicos de cada laboratorio. Para lo
que deben utilizar las rutas de recolección diseñadas (ver Anexo F), los equipos
de movilización descritos a continuación y los elementos de seguridad personal.

5.3.2. Equipos de movilización
Los equipos o medios de movilización deben poseer características técnicas que
permitan una movilización interna ambientalmente segura de los residuos
peligrosos desde el punto de generación hasta el centro de almacenamiento
temporal, disminuyendo así los riesgos implícitos de derrames con el fin de evitar
accidentes de los operarios del laboratorio.
La tabla que se presenta a continuación describe para cada residuo la frecuencia y
horario de recolecciones propuestas; así como los equipos y características que
deben tener para la carga y movilización de los residuos peligrosos.


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99

Tabla 27. Frecuencia, horarios, equipos para la recolección y movilización interna de los residuos peligrosos.
RESPEL FRECUENCIA HORARIOS MEDIOS O EQUIPOS DE
CARGA O
MOVILIZACIÓN.
IMAGEN
EQUIPO PROPUESTO
OBSERVACIONES Y
CARACTERISTICAS DEL
EQUIPO.



Residuos patológicos de
riesgo biológico




1 vez al día




4:30-5:30pm.

Contenedor con tapa y
ruedas para residuos
infecciosos.


Ruedas de hule.
Color rojo.
Capacidad 125 kg.
Fabricado en polietileno.
Medidas : Largo: 131.0 cm,
Ancho: 115 cm Alto: 130.0
cm.






Medios de cultivo




1 vez a la
semana




4:30-5:30pm.


Contenedor con tapa y
ruedas para residuos
infecciosos.

Ruedas de goma.
Color rojo.
Capacidad 100 kg.
Fabricado en polietileno.
Forma cónica para
facilitar su desocupada.





Muestras de alimentos





1 vez al mes




4:30-5:30pm.

Contenedor con ruedas
para residuos
convencionales.




Ruedas de goma.
Capacidad 100 kg.
Fabricado en polietileno.

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100



Vacunas (antiaftosa, brucella,
aviar, encefalitis y peste
porcina)





1 vez al mes




4:30-5:30pm.



Contenedor con tapa y
ruedas para residuos
infecciosos.


Ruedas de goma.
Color rojo.
Capacidad 100 kg.
Fabricado en polietileno.
Forma cónica para facilitar
su desocupada







Material desechable




1 vez al mes




4:30-5:30pm.


Contenedor con tapa y
ruedas para residuos
infecciosos.




Muestras de medicamentos
veterinarios





1 vez al mes



4:30-5:30pm.




Contenedor con ruedas
para residuos
farmacéuticos.




Cubeta estanca para
evitar derrames.
Con bloqueo de la tapa.
Con capacidad para 500
kg.







Antibióticos




1 vez al mes




4:30-5:30pm.


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101





Guardianes de seguridad




1 vez a la
semana.




4:30-5:30pm.


Contenedor con tapa y
ruedas para residuos
infecciosos.


Ruedas de goma.
Color rojo.
Capacidad 100 kg.
Fabricado en polietileno.
Forma cónica para facilitar
su desocupada.




Solución de ácido inorgánico
+ hidróxido de sodio + alcohol
etílico






1 vez al mes





4:30-5:30pm.


Carro para bidones y
contenedores.

Para bidones con
capacidad para 50 L.
Ruedas giratorias en
goma.
Con acabado para ácidos
y álcalis.
Capacidad de carga
100kg.




Solución acuosa de ácidos
inorgánicos



1 vez al mes




4:30-5:30pm.




Plataforma para transporte
de contenedores.



Para la manipulación de
envases, y contenedores.
4 Ruedas neumáticas
giratorias.
Con freno.
Capacidad 100 kg.
Acabado para ácidos y
álcalis.






Solventes orgánicos no
halogenados






1 vez al mes



4:30-5:30pm.


Plataforma para transporte
de contenedores.

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Fuente: Adaptado por los autores





Solventes orgánicos
halogenados



1 vez al mes



4:30-5:30pm.



Plataforma para transporte
de contenedores.

Para la manipulación de
envases, y contenedores.
4 Ruedas neumáticas
giratorias.
Con freno.
Capacidad 100 kg.
Acabado para ácidos y
álcalis.




Envase de reactivos químicos
(plástico-vidrio)



1 vez al mes


4:30-5:30pm.

Plataforma para transporte
de contenedores.



Ortofenildeamina (OPD
[500ppm]), + ácido cítrico y
fosfato de sodio




1 vez al mes




4:30-5:30pm.



Contenedor metálico de
dos ruedas.


Contenedor metálico anti
derrames.
Dos ruedas en hule.
Con tapa ajustable.

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103

5.3.3. Rutas de recolección y circulación residuos peligrosos
Las rutas de circulación y recolección de residuos o desechos peligrosos fueron
diseñadas como herramienta para optimizar el movimiento interno de los RESPEL
desde el punto o la fuente de generación hasta el centro de almacenamiento
temporal de desechos peligrosos.

Estas rutas de circulación de la movilización interna, estarán ligadas a las rutas de
circulación de las materias primas e insumos, con el objetivo de evitar choques
entre vehículos transportadores.

La recolección y circulación de los residuos o desechos peligrosos se debe
realizar en los tiempos y con las frecuencias establecidas anteriormente. Además
de hacerse con los equipos formulados para tal fin (ver tabla 27).

Para el desarrollo de este numeral se diseñaron dos rutas de recolección y
circulación; con el fin de separar la movilización interna de los residuos biológicos
con los residuos químicos. Las figuras 10 y 11 que se presentan a continuación
muestran dichas rutas.

Para el desarrollo de este numeral se diseñaron dos rutas de recolección y
circulación; con el fin de separar la movilización interna de los residuos biológicos
con los residuos químicos. El Anexo F muestra dichas rutas.

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104

5.4. Almacenamiento
El almacenamiento de los residuos o desechos peligrosos es una de las últimas
etapas dentro de la gestión y manejo integral de residuos peligrosos, y tiene como
fin el acopio ambientalmente seguro de los mismos. Los cuales se encontrarán de
forma temporal en un espacio o instalación destinada y especialmente
acondicionada para realizar el almacenamiento a la espera de la gestión externa.

Para el desarrollo de este parágrafo se tomó en cuenta lo establecido por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en el artículo 10 del
decreto 4741 de 2005 donde especifica que el almacenamiento de los residuos
peligrosos en las instalaciones del generador no podrá superar un tiempo mayor a
doce (12) meses. Así como lo establecido en la resolución 1023 de 2005 por lo
cual se adoptan las guías ambientales de almacenamiento y transporte por
carretera de sustancias o desechos peligrosos publicadas en el año 2003 como
herramientas de autogestión y autorregulación.

En el laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP), el almacenamiento de
residuos peligrosos se está realizando en un sitio destinado para tal fin en donde
además se encuentra ubicado el horno crematorio para los residuos patológicos.
Pero no cumple con los parámetros establecidos por la guía del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por lo que se plantea una propuesta
para el almacenamiento ambientalmente seguro de los residuos peligrosos, la cual
se puede observar en la tabla 28.

Foto 23-24. Almacenamiento actual de los residuos peligrosos.










Fuente: Los autores

Para esta etapa de gestión se debe llevar un control del movimiento interno de los
residuos peligrosos dentro del laboratorio, para lo cual se debe diligenciar el
formato de registro de movimientos de los residuos peligrosos en el sitio de
almacenamiento (ver Anexo B). Propuesto por el MAVDT en los lineamientos
para la elaboración de planes de gestión integral de residuos peligrosos. Donde se
establece y explica las fechas de ingreso y salida de los RESPEL, las cantidades,
el área de generación, el estado físico, las características de peligrosidad; además
del nombre, los procesos realizados y características del gestor externo.

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105


5.4.1. Condiciones básicas para el sitio de almacenamiento

En esta fase del proyecto se formularon las condiciones técnicas de diseño y
operación del sitio de almacenamiento del laboratorio nacional de insumos
pecuarios de acuerdo a lo establecido en el capítulo II de la guía de
almacenamiento y transporte de sustancias o residuos peligrosos del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Referentes al piso, cubierta,
ventilación, señalización, equipamiento, drenaje y estructuras del centro de
almacenamiento como se muestra en la tabla 28.

Tabla 28. Condiciones de almacenamiento
CONDICIONES PARA
EL ALMACENAMIENTO

OBSERVACIONES.


REQUERIMIENTOS
MÍNIMOS PARA PODER
ALMACENAR LOS
RESPEL
Los residuos peligrosos que se van a almacenar deben estar debidamente
clasificados, etiquetados, rotulados y pesados
Se debe verificar que hayan sido proporcionadas las hojas de seguridad en
caso de que sean residuos o sustancias químicos.
Estar capacitado el personal encargado del almacenamiento sobre los
riesgos y características de peligrosidad de las sustancias que se
manipulan.
Llevar a cabo el registro de movimiento interno de los RESPEL en el centro
de almacenamiento; por medio del formato establecido anteriormente (ver
Anexo B).




UBICACIÓN
El sitio de almacenamiento debe estar ubicado en un sitio poco poblado.
Debe encontrarse alejado de fuentes de captación de agua potable, de áreas
inundables y de posibles fuentes de peligro externo.
Debe ser de fácil acceso para el transporte o en caso de emergencia.
El sitio de almacenamiento debe contar con los servicios de electricidad,
agua potable, red sanitaria y pluvial.
La ubicación debe cumplir con lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento
Territorial del municipio de Mosquera.




DISEÑO
El diseño del centro de almacenamiento debe hacerse de tal manera que
permita realizar la separación de materiales o sustancias incompatibles
puesto que tenemos residuos de tipo biológico y químico con múltiples
características de peligrosidad.
Cada área de almacenamiento debe contar con espacio suficiente para
movimientos y manejo seguro de los residuos.
Dentro del diseño del centro de almacenamiento para el LANIP se debe
tener en cuenta que en este mismo sitio se encuentra instalado el horno
crematorio.
El centro de almacenamiento debe ser de material no combustible.





MUROS
CONTRAFUEGO
Las paredes externas y las divisiones internas, deben ser diseñadas para
actuar como rompedores de fuego.
Los materiales más adecuados, que combinan resistencia al fuego con
resistencia física y estabilidad son el concreto, los ladrillos y los bloques de
cemento. Para poder resistir el fuego por tres horas.
Se deben construir hasta una altura de al menos 50cm por encima de la
cubierta de techo, ó debe tener algún otro medio para impedir la propagación
del fuego.
Para dar mayor estabilidad a estos muros se recomienda fundir columnas
(pilastras).
Las cañerías, ductos y cables eléctricos, se deben cubrir con materiales
retardantes del fuego

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106





SALIDAS DE
EMERGENCIA
El centro de almacenamiento de residuos peligrosos en el LANIP debe tener
mínimo una puerta de emergencia.
La ubicación de estas puertas de emergencia deben prevenir que el personal
del laboratorio encargado del almacenamiento quede atrapado en cualquier
eventualidad.
Estas puertas deben abrir en el sentido de la evacuación y no deben estar
trancadas con nada, ni deben necesitar el uso de llaves para abrirlas.
Deben incluir pasamanos para facilitar su evacuación incluso en la oscuridad
ó en un ambiente de humo denso.
Todas las áreas deben permitir la evacuación del personal mínimo hacia dos
puntos diferentes.




PISO
El piso debe ser de material impermeable para evitar infiltraciones.
Debe ser de material resistente a los materiales corrosivos para lo cual se
debe utilizar pintura epóxica.
El piso debe ser liso y sin grietas para facilitar su limpieza. Pero no debe ser
resbaloso para evitar accidentes.
El piso debe tener un desnivel o pendiente del 1% con dirección a un sistema
colector. Y la construcción de un bordillo perimetral entre 20 y 30 cm de alto.





DRENAJE
En el sito de almacenamiento se recomienda evitar drenajes abiertos para
prevenir la descarga a cuerpos de agua o al alcantarillado público de agua
contaminada para controlar el fuego en caso de incendio o de sustancias
peligrosas en caso de derrame.
La instalación del drenaje debe ser de tal forma que no tenga riesgo de
rompimiento por el movimiento de estibas o el tránsito de vehículos.
El drenaje del centro de almacenamiento no debe conectar al sistema de
recepción de aguas de la planta de tratamiento de aguas residuales. Sino
que debe ser conectado a un pozo colector para luego realizar
posteriormente una disposición responsable de estos efluentes.




CONFINAMIENTO
En el caso de que un incendio de grandes dimensiones involucre a las
sustancias o desechos peligrosos; el agua contaminada que es utilizada para
el control del agua debe ser retenida para evitar la contaminación del suelo y
de los cuerpos de agua.
Por lo que todas la sustancias o desechos peligrosos deben estar en sitos
confinados mediante paredes, bordillos o diques.
En las puertas del centro de almacenamiento del laboratorio se recomienda
la construcción de rampas que actúen como diques; pero que no permitan el
paso de personas ni de vehículos.
Además se debe construir un bordillo de confinamiento resistente alrededor
de todo el perímetro interno.







TECHO
La cubierta del centro de almacenamiento debe ser diseñada de tal forma
que no permita el ingreso de aguas lluvias a las instalaciones.
El material de la cubierta debe ser de tal forma que permita la salida de
humo y de calor en caso de incendio. Esto debido a que con la pronta
liberación de humo y de calor mejorara la visibilidad de la fuente de fuego y
retardara su dispersión lateral.
La estructura de soporte del techo debe construirse con materiales no
combustibles.
Se recomienda la construcción de la cubierta en acrílico transparente. Y si el
techo es construido en material solido se deben instalar unos paneles
transparentes de ventilación los cuales deberán estar constantemente
abiertos.


VENTILACIÓN
El centro de almacenamiento debe contar con una óptima ventilación natural.
Para lo que se recomienda ubicar ductos de ventilación en la pared, cerca al
nivel del piso, y en el techo.
La ventilación debe ser diseñada y construida sin que las aberturas en los
muros perimetrales le resten la resistencia requerida al fuego.
De requerirse la instalación de ventilación forzada debido a la instalación y
operación del horno crematorio en este sitio, se puede realizar por medio de
difusores y ventiladores ubicados de forma estratégica para evitar cortos
Circuitos o remolinos reduciendo la eficiencia del sistema o el estancamiento
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107

de olores en lugares específicos.







EQUIPOS ELÉCTRICOS
E ILUMINACIÓN
Debido a que el almacenamiento y entrega de los residuos se realiza en el
día se recomienda la iluminación natural. Pues los costos de operación se
disminuyen.
Para lo que recomienda la instalación de tejas transparentes en la cubierta.
En el caso de que sea necesario la instalación de iluminación artificial se
deben atender los requisitos del código eléctrico colombiano “CEC”.
Por lo que se requiere que los equipos eléctricos deben ser a prueba de
fuego.
Además se deben evitar conexiones eléctricas temporales.
Los equipos deben tener conexión a tierra y protegidos contra sobrecarga.
No se debe permitir las operaciones mecánicas como soldadura, y se debe
procurar que el taller de mantenimiento no quede tan cerca del centro de
almacenamiento. Debido a que es fuente potencial de ignición.


SEÑALIZACIÓN
La señalización tiene por objeto establecer colores y señales normalizadas
que adviertan a los trabajadores del laboratorio del riesgo o la existencia de
una prohibición u obligación, con el fin de prevenir accidentes que afecten la
salud o el medio ambiente.
La señalización propuesta para el laboratorio nacional de insumos pecuarios.
(ver Anexo D).
DISPOSITIVOS DE
DETECCIÓN DE FUEGO
Y SISTEMAS DE
RESPUESTA.
Durante la noche se debe tener personal de seguridad o sistemas de alarma
o de iluminación que den aviso de una emergencia.
Se deben instalar duchas de emergencias y fuente lava ojos para tender
rápidamente un accidente ocasional por la manipulación de estos desechos.

DETECTORES DE
INCENDIO Y SISTEMA
DE ROCIADORES
Se debe contar con detectores de llamas de tipo infrarrojo o ultravioleta,
además de detectores de humo, vapores o calor. Que ayuden a tener una
respuesta rápida a un incendio.
El sistema debe ir interconectado con un sistema rociador de agua para
controlar los incendios siempre y cuando la compatibilidad con los desechos
lo permita.
FUENTE: Adaptado por los autores

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108

Figura 9. Centro almacenamiento



Fuente: Los autores
BASCULA
BALANZA
CUARTO FRIO
ENTRADA Y SALIDA DE MATERIAL
ACCESO VEHICULAR
C
U
A
R
T
O

F
R
I
O
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
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109


Figura 10. Centro almacenamiento

Fuente: Los autores

BALANZA
HORNO CREMATORIO
CORTE B-B'
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110

5.4.2. Plan de contingencia

En cualquiera de las etapas que conforman la gestión integral de los residuos
peligrosos, existe la posibilidad de enfrentarse a situaciones de emergencias, tales
como incendios, explosiones, derrames, entre otros. Estas emergencias, se
pueden prevenir aplicando normas legales y técnicas relacionadas con el manejo
adecuado de sustancias peligrosas. No obstante el cumplimiento de lo anterior,
siempre se debe estar preparado para responder ante una emergencia.

El Decreto 4741 de 2005 en su artículo 10 literal h establece que el generador
está obligado “contar con un plan de contingencia actualizado para atender
cualquier accidente o eventualidad que se presente y contar con personal
preparado para su implementación. En caso de tratarse de un derrame de estos
residuos el plan de contingencia debe seguir los lineamientos del Decreto 321 de
1999 por lo cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y
lacustres o aquel que lo modifique o sustituya y para otros tipos de contingencias
el plan deberá estar articulado con el plan local de emergencias del municipio. ”

El plan de contingencia formulado para el laboratorio nacional de insumos
pecuarios contiene procedimientos para eventualidades como derrame de
sustancias o desechos peligrosos, atmosfera contaminada por emisiones de
gases o vapores peligrosos, incendios. Además contiene recomendaciones para
realizar vertimientos, formas de prestar primeros auxilios en caso de emergencia,
y como prevenir de los riesgos derivados del trabajo con animales y trabajos de
investigación.

Las medidas contingencias consignadas en el presente plan, son las mismas a las
estipuladas por cualquier medida de contingencia para cualquier tipo de residuo
peligroso, es importante tener en cuenta que las cantidades utilizadas por el
complejo de laboratorios de LANIP son bastante pequeñas, en el Anexo D se
estipulan ciertas medidas necesarias para el manejo de la situación de
emergencia.

5.5. Medidas para la entrega de residuos al transportador

La entrega de los residuos peligrosos es la última actividad llevada a cabo en las
instalaciones del laboratorio, y es de gran importancia tener en cuenta las medidas
de contingencia formuladas ya que se realiza un movimiento del centro de
almacenamiento al vehículo transportador. La entrega de los residuos peligrosos
debe realizarse siguiendo las medidas y responsabilidades establecidas por el
Decreto 1609 de 2002, del Ministerio de Transporte para los generadores que
recomienda:

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111

Inspección del vehículo de transporte: Únicamente debe estar destinado
para la movilización de los residuos peligrosos y sustancias peligrosas,
nunca de uso o consumo humano. Revisión de condiciones generales de
acomodación de carga en la unidad de transporte, codificación UN.

Capacitación previa del personal en materia de medidas de seguridad,
protección personal y métodos a seguir en el momento de la transferencia
de los residuos peligrosos al transportador. Esta medida se referencia
detalladamente en el componente “Capacitación” del numeral 7.2. del
presente documento.

La entrega de los envases y embalajes, debe estar debidamente etiquetada
según lo estipulado en la Norma Técnica Colombiana NTC 1692 segunda
actualización, -Anexo No 1- y como se ha mostrado en el presente
documento. Numeral 5.2.4.

La entrega de la carga al transportador debe estar debidamente embalada
y envasada según lo estipulado en la Norma Técnica Colombiana y el
Decreto 1609 de 2002; como se muestra en el presente documento.
Numeral 5.2.3.

Cumplir con las normas establecidas sobre protección y preservación del
medio ambiente y las que la autoridad ambiental competente expida.

Evaluar las condiciones de seguridad de los vehículos y los equipos antes
de cada viaje, y si éstas no son seguras abstenerse de autorizar el
correspondiente despacho y/o cargue.

Prestar la ayuda técnica necesaria en caso de accidente donde esté
involucrada la carga y dar toda la información pertinente sobre el producto
que soliciten las autoridades y organismos de socorro, conforme a las
instrucciones del fabricante o importador de la mercancía transportada.

Exigir al conductor el certificado del curso básico obligatorio de capacitación
para conductores de vehículos que transporten mercancías peligrosas.

No despachar en una misma unidad de transporte o contenedor,
mercancías peligrosas con otro tipo de mercancías o con otra mercancía
peligrosa, salvo que haya compatibilidad entre ellas.
Las medidas establecidas anteriormente deben ser llevadas a cabo por las
personas encargadas de realizar la entrega de los residuos o desechos
peligrosos a la empresa de gestión externa de estos residuos, además esta
entrega debe realizarse desde el centro de almacenamiento interno, y teniendo
en cuenta la compatibilidad de las sustancias que se van a transportar.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
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112

6. Fase 4: MANEJO EXTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO

En esta fase se definieron cada una de las medidas que se deben adoptar para la
entrega de los residuos o desechos peligrosos a las empresas gestoras externas;
con el fin de garantizar un manejo externo ambientalmente seguro. Para dar
cumplimiento a esto se debe contactar a las diferentes empresas prestadoras de
este servicio que cuenten con cada uno de los requisitos en conformidad con las
normas vigentes.
En cuanto al desarrollo óptimo de este componente sobre la gestión externa de los
residuos o desechos peligrosos, se debe realizar la recopilación de información
acerca de cada uno de los procesos efectuados por la empresa a los residuos o
desechos peligrosos generados dentro del complejo de laboratorios de LANIP, a
continuación se trabajan cada una de las etapas que conforman este componente.

6.1. Objetivos y metas
La formulación de los objetivos y metas propuestas para el desarrollo de esta fase
del proyecto se realizó según lo establecido por la guía de almacenamiento y
transporte por carretera de sustancias químicas y peligrosas.
OBJETIVOS METAS





Garantizar una optima gestión externa de
los residuos o desechos peligrosos
generados.
Perfeccionar las condiciones de entrega de
los residuos peligrosos, específicamente
acerca del envasado, rotulado y etiquetado.
Cumplimiento de las normas de seguridad
para la entrega de los residuos peligrosos a
la empresa de gestión externa.
Seguimiento y control de los procesos
llevados a cabo por la empresa de gestión
externa a los residuos peligrosos
generados por el complejo de laboratorios
de LANIP
Fuente: Los autores

6.2. Clasificación y descripción del residuo
La clasificación y descripción del se realizara de la misma forma como se presentó
en la parte de la cuantificación, en esta parte no se retomara la generación en la
fuente para cada uno de los residuos, en lugar de esto se hará referencia acerca
de la presentación que tiene cada uno de los residuos peligrosos para la entrega a
la empresa de gestión externa.
En la siguiente tabla se realiza la clasificación de los residuos peligrosos según lo
establecido por el Decreto 4741/2005 en sus Anexos I y II.
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
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113

Tabla 29. Clasificación y descripción de los residuos peligrosos según el Decreto 4741/2005.
Fuente: Los autores
La anterior tabla presenta la totalidad de los residuos peligrosos que logran ser
gestionados externamente (13), estipulados de acuerdo a las corrientes de
desecho que maneja el Decreto 4741/2005. Como se puede observar existen
algunas corrientes que contienen dos tipos de residuos, esto se debe
principalmente a que su gestión externa es diferente ya sea porque tienen
variedad en su estado de físico o simplemente tienen incompatibilidades con las
actividades o procesos a que serán sometidos por parte de la empresa gestora a
cargo de su tratamiento o disposición final. A su vez se debe hacer referencia a
dos residuos que su tratamiento se realiza en las instalaciones del complejo, ya
que son llevados al horno crematorio y lo que es transportado por la empresa de

RESPEL
Clasificación
Decreto 4741
de 2005

DESCRIPCIÓN
Residuos de riesgo biológico
(porcinos, ratones, cama de
animales, huevos, tejidos
animales)

A4020
Desechos clínicos y afines; es decir
desechos resultantes de prácticas médicas,
de enfermería, dentales, veterinarias o
actividades similares, y desechos
generados en hospitales u otras
instalaciones durante actividades de
investigación o el tratamiento de pacientes,
o de proyectos de investigación.


Medios de cultivo


A4020

Guardianes de seguridad

A4020



Envase de reactivos químicos
(Plástico-Vidrio)



A4130
Envases y contenedores de desechos que
contienen sustancias incluidas en el anexo
I, en concentraciones suficientes como para
mostrar las características peligrosas del
anexo III
Vacunas (Aftosa, Aviares,
Brucella, Encefalitis, Peste
porcina)

Y3


Desechos de medicamentos y productos
farmacéuticos
Muestras de medicamento
veterinarios
Y3
Antibiótico Y3

Material desechable

Y13
Desechos resultantes de la producción,
preparación y utilización de resinas, látex,
plastificantes o colas y adhesivos
Solución de ácido inorgánico +
hidróxido de sodio + alcohol
etílico

Y34



Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida.
Solución de Ácido inorgánico Y34
Solución
ORTOFENILDEAMINA
(OPD[500ppm]), ácido cítrico y
fosfato de sodio


Y34
Solvente orgánico
halogenados

Y41

Solventes orgánicos halogenados
Solvente orgánico no
halogenados

Y42
Disolventes orgánicos, con exclusión de
disolventes halogenados
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

114

gestión externa son las cenizas resultantes del proceso de cremación; lo anterior
se realiza para los residuos de riesgo biológico (porcinos, ratones, cama de
animales, huevos, tejidos animales) y los medios de cultivo.

6.3. Cantidad de residuos generados

El control de la cantidad de los residuos que serán gestionados externamente es
importante porque permite hacer su seguimiento a nivel interno como externo. El
registro de los residuos peligrosos a nivel interno es de gran importancia ya que
facilita la evaluación y verificación de la gestión que se está llevando a cabo
dentro del complejo de laboratorios de LANIP, en cuanto a la parte externa facilita
realizar el seguimiento de los residuos hasta su etapa final. Todo lo anterior busca
realizar el seguimiento y control de la gestión que debe desarrollar la empresa
encargada de hacer el aprovechamiento, tratamiento y disposición final de los
desechos peligrosos.

Por lo que se recomienda llevar el control de estos residuos o desechos peligrosos
por medio del formato para el registro de movimientos tanto internos como
externos de RESPEL propuesto por el MAVDT (ver Anexo B). Donde se
diligencia la información sobre la cantidad en kg de residuo entregado, el
tratamiento y la disposición que se le va a dar al RESPEL, así como quien es el
encargado de la gestión externa y en qué fecha fue entregado el residuo
peligroso.

Este formato se debe diligenciar en el sitio de almacenamiento temporal del
laboratorio nacional de insumos pecuarios, por la persona encargada de entregar
los residuos a la empresa gestora externa.

A continuación se establecen las cantidades mensuales aproximadas de los
residuos peligrosos que son entregados a las empresas externas encargadas de
gestión final y adicionalmente se muestra la presentación que tiene cada residuo a
la hora de entrega al gestor externo.






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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

115

Tabla 30. Cantidad de residuos peligrosos gestionados externamente



































Fuente: Los Autores

(*) En las instalaciones del laboratorio se realiza el proceso de cremación de este
tipo de residuos, reduciendo de esta forma un 75% de su peso y hasta un 90% en
volumen, de esta forma la empresa gestora externa recibe las cenizas para
confinadas en un relleno de seguridad.

6.4. Tratamiento y disposición final

El tratamiento y disposición final es el último paso de la gestión integral de los
residuos o desechos peligrosos, es importante considerar que existen procesos
productivos donde es poco probable la minimización de la generación de residuos
peligrosos, generalmente se debe recurrir alternativas de transformación y
disposición final que tienen como objetivo reducir considerablemente las
características que le confieren a los residuos su nivel de peligrosidad, y es por
esta razón que la normatividad vigente acerca de este tema tiene como principio
fundamental la prevención y la minimización de residuos en el marco de la gestión
integral.

RESPEL
Cantidad
Aproximada
(Kg/mes)

Presentación
Residuos de riesgo biológico
(porcinos, ratones, cama de animales,
huevos, tejidos animales)

41,3*


Bolsa
Medios de cultivo 3,4*
Guardianes de seguridad 0,8 Recipiente
PEAD
Envase de reactivos químicos
(Plástico-Vidrio)

17
-
Vacunas (Aftosa, Aviares, Brucella,
Encefalitis, Peste porcina)

41,6

Contenedor

Muestras de medicamento
veterinarios

6

Bidón plástico
Antibiótico 1,3 Bolsa
Material desechable 18,4 Bolsa
Solución de ácido inorgánico +
hidróxido de sodio + alcohol etílico

55,2

Bidón plástico
Solución de Ácido inorgánico 4,8 Envase de
vidrio ámbar
Solución ORTOFENILDEAMINA
(OPD[500ppm]), ácido cítrico y fosfato
de sodio

0,8
Envase de
vidrio ámbar


Solvente orgánico halogenados 0,48 Envase de
vidrio ámbar
Solvente orgánico no halogenados 13,88 Envase de
vidrio ámbar
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116

En la actualidad el complejo de laboratorios de LANIP dispone la mayoría de los
residuos peligrosos generados en rellenos de seguridad, ya que representa
menores costos en comparación con aquellos que son sometidos a diferentes
tratamientos físico-químicos, como es el caso de los solventes orgánicos que
pueden ser filtrados y destilados para lograr su recuperación.

Tabla 31. Proceso o actividad externa de los residuos peligrosos

Fuente: Los Autores


6.5. Datos del receptor y empresa transportadora

La información acerca de la empresa encargada de hacer la gestión externa es de
gran importancia ya que permite asignar y establecer responsabilidades de la
gestión óptima de cada uno de los residuos generados en el complejo.

En la siguiente tabla se establecen las empresas propuestas para realizar el
contrato de gestión y disposición externa de los RESPEL.





RESPEL
Tipo de proceso o actividad a
que es sometido
Alternativa
Residuos de riesgo biológico
(porcinos, ratones, cama de
animales, huevos, tejidos
animales)


INCINERACIÓN Y RELLENO DE
SEGURIDAD


INCINERACIÓN Y RELLENO DE
SEGURIDAD
Medios de cultivo AUTOCLAVE Y RELLENO DE
SEGURIDAD
AUTOCLAVE Y RELLENO DE
SEGURIDAD
Guardianes de seguridad

Envase de reactivos químicos
(Plástico-Vidrio)

RELLENO DE SEGURIDAD
RECUPERACIÓN Y RETORNO
DE ENVASES POS-CONSUMO
Vacunas (Aftosa, Aviares,
Brucella, Encefalitis, Peste
porcina)

INACTIVACIÓN E
INCINERACIÓN

INACTIVACIÓN E
INCINERACIÓN
Muestras de medicamento
veterinarios

INACTIVACIÓN Y RELLENO DE
SEGURIDAD

INCINERACIÓN O RELLENO DE
SEGURIDAD Antibiótico

Material desechable

AUTOCLAVE Y RELLENO DE
SEGURIDAD

AUTOCLAVE Y RELLENO DE
SEGURIDAD

Solución de ácido inorgánico +
hidróxido de sodio + alcohol etílico

NEUTRALIZACIÓN Y RELLENO
DE SEGURIDAD

NEUTRALIZACIÓN Y RELLENO
DE SEGURIDAD
Solución de Ácido inorgánico
Solución ORTOFENILDEAMINA
(OPD[500ppm]), ácido cítrico y
fosfato de sodio


RELLENO DE SEGURIDAD

RELLENO DE SEGURIDAD
Solvente orgánico halogenados RECUPERACIÓN
Tratamiento Físico-químico Solvente orgánico no halogenados
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117

Tabla 32. Empresa gestora externa
NOMBRE O RAZÓN
SOCIAL DEL
RECEPTOR Y
TRANSPORTADOR

UBICACIÓN O
CONTACTO

ACTO
ADMINISTRATIVO

PROTECCIÓN
SERVICIOS
AMBIENTALES
RELLENOS DE
COLOMBIA S.A. ESP
Avenida 9 # 114-87.
Vereda Balsillas, Jairo
Alberto Beltrán
Mendoza tel:6371253
2158936

Resolución 3077 del 7
de noviembre de 2006
CAR

INDUSTRIAS
QUÍMICAS FIQ LTDA

jriveros55@gmail.com
jriveros@fiq.com.co
Resolución 928/2004
Resolución 0108/2007
(SDA)
Fuente: Los autores

6.5.1. Descripción y formulación de las tecnologías utilizadas por las
empresas propuestas para la gestión externa

6.5.1.1. Protección servicios ambientales rellenos de Colombia S.A. ESP
Está empresa, por medio de la resolución 0869 del 9 de septiembre de 2004,
otorgada por la Corporación Autónoma Regional CAR, ofrece a los diferentes
sectores productivos del país, una solución integral para el manejo de sus
residuos en un marco tecnológico, económico y responsable.
Una adecuada gestión de los residuos industriales comprende diferentes procesos
a partir de la generación como son el reciclaje, acondicionamiento,
almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de
residuos de manera segura, sin causar impactos negativos al medio ambiente y a
un costo razonable.
Rellenos de Colombia S.A. E.S.P., ofrece manejo integral y disposición final en un
relleno sanitario de seguridad. A residuos especiales (peligrosos). Los servicios
que ofrece la empresa son los de recibo, descargue, inspección, tratamiento y
disposición final, las cuales son realizadas en un relleno de seguridad ubicado en
Mosquera Cundinamarca.
Dentro de las tecnologías que realiza esta empresa para el tratamiento de los
residuos podemos encontrar las siguientes:
DESECADO: Deshidratación por evaporación natural del residuo para
reducir la humedad del mismo a valores cercanos al 60%, en los cuales se
favorece la reacción de estabilización.

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118

ESTABILIZACIÓN: Para lo cual se adiciona cal u otros compuestos
químicos en dosificaciones preestablecidas a la mezcla de residuo ya
deshidratado, con el objeto de promover una reacción que fije los metales a
una estructura cristalina compleja que impida la lixiviación de los mismos.

SOLIDIFICACIÓN O CURADO: Consiste en la definición de la estructura
cristalina final del residuo estabilizado con miras a su disposición final.

Para el funcionamiento del relleno de seguridad se cuenta con un manual
de instrucciones de operación y seguridad, el cual contempla la forma como
se deben recibir, tratar y disponer los residuos.

Las compatibilidades químicas se tienen en cuenta para evitar reacciones
violentas y así determinar la celda adecuada para la disposición de los
residuos.

El personal que labora en el relleno, cuenta con la capacitación adecuada y
necesaria en aspectos técnicos, de seguridad industrial y salud
ocupacional.
6.5.1.2. Industrias Químicas FIQ LTDA
Industrias Químicas FIQ Ltda. Es una compañía fundada en 1988, conformada por
un grupo de químicos e ingenieros químicos con amplia experiencia en el
desarrollo de tecnologías limpias. Que provee servicio integral, diseño,
construcción, montaje y puesta en marcha de equipos y procesos a escala
industrial y piloto.
Las industrias químicas FIQ Ltda. diseñan soluciones ambientales más
inteligentes y económicas en el manejo y recuperación de solventes industriales y
en residuos clasificados como sustancias peligrosas.
Entre los servicios ofrecidos por esta empresa están operaciones de destilación,
pues se constituye en referente obligado en Colombia, por ser actualmente la
única empresa en el Distrito Capital autorizado por la Secretaría Distrital de
Ambiente de Bogotá para recuperar solventes residuales industriales.

En formulación de solventes industriales esta industria cuenta con los permisos de
la Dirección Nacional de Estupefacientes para el manejo de sustancias
controladas.
Es por esta razón que está empresa puede proporcionar al laboratorio nacional
de insumos pecuarios la oportunidad de reducir significativamente los costos y el
impacto ambiental de sus procesos, mediante la recuperación por destilación y
posterior reutilización de los solventes orgánicos.

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119

7. Fase 5. EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN
Esta fase del proyecto hace referencia a la implementación que tendrá el plan de
gestión integral de residuos peligrosos y la necesidad de generar un sistema que
permita el seguimiento y evaluación de la eficacia y eficiencia de las medidas
formuladas en el plan, ya que de esta forma se podrá tomar decisiones para el
mejoramiento gradual de la gestión de los residuos peligrosos; se formularán
indicadores que sirvan como herramienta de evaluación.

La formulación quinta fase tiene como objetivo principal la implementación del plan
y a su vez busca que se desarrolle de manera correcta y segura. De esta manera
es necesario elegir el personal responsable de la coordinación y operación del
plan de gestión integral, también es importante generar un programa de
capacitación que permita al personal del laboratorio el conocimiento sobre la
gestión integral de los residuos peligrosos.

La ejecución, seguimiento y evaluación del plan de gestión integral de residuos
peligrosos para el complejo de laboratorios de LANIP se presenta a continuación
de manera explicativa acerca de cada una de las fases que lo componen y a su
vez otorgando responsabilidades del personal encargado de la implementación
del plan.


7.1. Personal responsable de la ejecución del plan

La coordinación, implementación y operación del plan deberá ser ejecutada por
personas que cumplan con un perfil de conocimiento sobre los temas de riesgos
asociados con el manejo y gestión integral de los residuos peligrosos. Para la
selección de estos profesionales se tomo en cuenta las personas a cargo del área
de gestión de calidad y salud ocupacional. Liderado por la ingeniera Maritza
Hernández encargada del área de salud ocupacional, la ingeniera se encargará de
cualquier tipo de emergencia ocasionada por los residuos peligrosos, deberá llevar
los respectivos registros de generación y a su vez realizar las capacitaciones que
sirvan de actualización del personal. Cada profesional de área tendrá la
responsabilidad de la aplicación adecuada de los programas de manejo de
residuos peligrosos en sus respectivas áreas de trabajo e informar cualquier
irregularidad. Los diferentes técnicos de mantenimiento se encargarán de realizar
las rutas de recolección para transportar los residuos al centro de acopio.

Las siguientes actividades se establecieron durante el desarrollo del proyecto. Y
en esta fase se les fueron asignadas como responsabilidades a las personas
encargadas de realizarlas. Las cuales se nombran a continuación.




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120


Tabla 33. Personal responsable de la ejecución del plan
CARGO
Director de LANIP
Coordinadora Salud Ocupacional
Coordinadora Gestión de Calidad
Fuente: Los autores.
Tabla 34. Actividades de cada responsable de la ejecución y mantenimiento del plan

Fuente: Los autores
RESPONSABLE: Director de LANIP





ACTIVIDADES



Designar los recursos para la implementación del plan
integral de manejo de residuos peligrosos.
Contratación personal profesional para la
implementación del plan de gestión integral de residuos
peligrosos.
Compra de etiquetas, carretillas, estibas, bidones,
señalización, contenedores.
Recibir la construcción del centro de acopio e instalación
del horno crematorio.
Verificación del plan de contingencia.
RESPONSABLE: Coordinador Gestión de Calidad











ACTIVIDADES
Identificar y cuantificar la generación de los residuos
peligrosos.
Cuantificación y registro de los residuos peligrosos.
Utilizar los formatos de registro de residuos peligrosos.
Evaluar indicadores ambientales y de ser necesario
plantear medidas para el mejoramiento del manejo de
residuos peligrosos.
Rotulado etiquetado, mantenimiento de contenedores y
áreas de almacenamiento y entrega de los residuos
peligrosos.
Ejecutar rutas y frecuencia de recolección de residuos
peligrosos dentro del complejo.
Verificar la documentación, permisos para llevar a cabo
el tratamiento y/o disposición final de los residuos
peligrosos por parte de la(s) empresa(s) gestora(s).
(Decreto 4741/05 del MAVDT).
Verificar del cumplimiento de los requisitos, permisos y
medidas técnicas del transportador de residuos
peligrosos (Decreto 1609/02 del Ministerio de
Transporte).
RESPONSABLE: Coordinador Salud Ocupacional



ACTIVIDADES
Capacitaciones a los trabajadores de los nuevos
residuos peligrosos.
Capacitaciones a los trabajadores de las diferentes
residuos, talleres de mantenimientos y transportes sobre
el plan de contingencia.
Capacitaciones a los trabajadores sobre residuos
peligrosos.
Coordinación plan de contingencia.
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

121

7.2. Capacitación

La capacitación del personal del complejo de laboratorios de LANIP es una de las
acciones de mayor trascendencia ya que de ellas depende en gran medida la
gestión integral de los residuos peligrosos, parte del personal del complejo de
laboratorios desconoce las herramientas existentes para el manejo de los residuos
peligrosos y la importancia de un desarrollo sostenible.

En el programa de capacitación se desarrollan con temas enfocados al manejo,
manipulación de residuos peligrosos, medidas de contingencia y la importancia de
reducir y prevenir la generación de dichos residuos, cabe señalar que el éxito de la
capacitación depende de la aceptación que tenga en las personas que logran
tener contacto de una manera u otra con los residuos peligrosos.

El proceso de capacitación se debe realizar dentro de la etapa de implementación
del proyecto por parte de la persona que designe el director. A continuación se
describen los temas a tratar dentro de las capacitaciones brindadas al personal del
complejo y que serán manejados en forma de módulos para de esta forma facilitar
su comprensión.

Tabla 35. Módulos de capacitación personal de laboratorio
MODULO TEMA



1. Gestión integral de los residuos
peligrosos
a. Definición de los residuos peligrosos.
b. Generación de residuos peligrosos.
c. Bases legales sobre gestión y manejo
de residuos peligrosos.
d. Identificación y clasificación de los
materiales peligrosos.
e. Comportamiento de los materiales
peligrosos.
2. Prevención y minimización de
los residuos peligrosos
a. Segregación en la fuente.
b. Buenas prácticas y producción más
limpia.



3. Manejo interno de los residuos
peligrosos
a. Riesgos para la salud.
b. Envasado.
c. Rotulado y etiquetado de embalajes y
envases.
d. Almacenamiento.
e. Transporte y rutas de recolección de
los residuos peligrosos.
f. Medidas de contingencia, manejo de
hojas de seguridad y normas básicas
de seguridad industrial, salud y higiene.

4. Manejo externo de los residuos
peligrosos
a. Alternativas de tratamiento
aprovechamiento, valorización y
disposición final de los residuos
peligrosos.
Fuente: Los autores

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122

7.3. Seguimiento y evaluación

El seguimiento y evaluación del plan necesariamente debe realizarse por medio
de mecanismos óptimos en la verificación de los avances en el cumplimiento de
objetivos y metas estipulados en cada componente, de esta manera se busca
corregir los errores producidos en la ejecución del plan. Para todo lo enunciado
anteriormente se ha seleccionado un grupo de indicadores que sirvan como
herramienta para la evaluación de las estrategias diseñadas y a su vez permitan
tomar decisiones con base en los resultados obtenidos con la implementación.

La formulación de los siguientes indicadores se realizó siguiendo los parámetros
establecidos por la guía ambiental para el manejo de materiales peligrosos en las
mypimes, formulada por la unidad de asistencia técnica ambiental para la
pequeña empresa (Acercar industria) en el 2004.

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

IOMI
Indicador de objetivos y metas
implementados
U
N
I
D
A
D
E
S


Número
de
objetivos
y metas
E
C
U
A
C
I
Ó
N





OMC

Objetivos y metas cumplidos

TOM
Total de objetivos y metas
planteados
INDICADORES DE DESTINACIÓN

IGE
Indicador de gestión externa de los
residuos peligrosos
U
N
I
D
A
D
E
S



E
C
U
A
C
I
Ó
N





RGE
Residuos peligrosos gestionados
externamente

RTG
Residuos peligrosos total
generados
INDICADORES DE DESTINACIÓN

IRI
Indicador de residuos peligrosos
incinerados
U
N
I
D
A
D
E
S



E
C
U
A
C
I
Ó
N





CRI
Cantidad de residuos peligrosos
incinerados

RTG
Residuos peligrosos total
generados
INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL

IDEP
Indicador de devolución de
envases pos-consumo
U
N
I
D
A
D
E
S


ó
E
C
U
A
C
I
Ó
N





CED

Cantidad de envases devueltos

CEA

Cantidad de envases almacenados
INDICADORES DE GESTIÓN

ICR
Indicador de capacitaciones
realizadas
U
N
I
D
A
D
E
S


Número
de
Personas
E
C
U
A
C
I
Ó
N

A





CPC
Cantidad de personas capacitadas
en el complejo

CTP
Cantidad total de personas del
complejo
Fuente: Los autores
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

123

7.3.1. Cronograma de actividades

La ejecución del plan de gestión integral de residuos peligrosos, requiere una
programación específica para la determinación de plazos en la ejecución de las
diferentes actividades formuladas. Los responsables de la implementación de
cada una de las actividades contempladas, se encuentran descritos a
continuación.

La formulación del cronograma se realizó teniendo en cuenta que el personal
encardado de la implementación lo pueda hacer sin que esto dificulte o entorpezca
sus actividades laborales dentro del laboratorio. Es por esta razón que el periodo
de implementación es de un año.
En la figura 11 se puede observar el cronograma de actividades para la
implementación del plan de gestión integral de residuos peligrosos del laboratorio
nacional de insumos pecuarios del ICA. Con la duración de cada actividad, la
fecha de inicio y culminación de cada una.
7.3.2. Presupuesto del plan de gestión integral de residuos o desechos
peligrosos para el laboratorio nacional de insumos pecuarios.
El desarrollo e implementación del plan de gestión integral de los residuos o
desechos peligrosos para el laboratorio nacional de insumos pecuarios requiere
de una inversión económica.
Dicho presupuesto se elaboro teniendo en cuenta precios de mercado
actualizados de equipos, salarios, herramientas y materiales para llevar a cabo la
implementación del plan de gestión integral de residuos peligrosos.
En la tabla que se presenta a continuación se muestra un presupuesto
aproximado para la implementación del PGIRESPEL en el laboratorio nacional de
insumos pecuarios LANIP.












DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE
INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

124

Tabla 36. Presupuesto del plan de residuos peligrosos para el LANIP.

ACTIVIDAD JUN. JUL. AGO. SEP. NOV. OCT. DICI. ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. TOTAL
Contratación personal para la
implementación del
PGIRESPEL.

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

19.500.000
Prestaciones de ley personal
encargado de la
implementación del
PGRESPEL.

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

2.457.000
Compra de elementos de
protección personal (guantes,
tapabocas con filtro de
carbón, casco. Overol, botas
antideslizantes, gafas)


0



2.500.000


0


0


0



0


0


0


0


0


0


0


0


2.500.000
Compra de contenedores
para el almacenamiento
interno de residuos químicos.

2.500.000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.500.000
Adquisición de equipos para
el transporte interno de
residuos peligrosos.

0

3.500.000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.500.000
Compra de señalización 0 0 0 750.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 750.000
Optimización centro de
almacenamiento.

0

0

0

0

0

10.000.000

0

0

0

0

0

0

0

10.000.000
Capacitación del personal 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 1.120.000
Ejecutar rutas y frecuencias
de recolección de residuos
peligrosos dentro del
laboratorio.(personal,
fotocopias, impresiones de
los planos)


0


0


250.000


0


0


0


0


0


0


0


0


0


0


250.000
Folletos informativos para las
capacitaciones.
0 200.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 200.000
Impresiones hojas de
seguridad de las sustancias
químicas peligrosas y plan de
contingencia

50.000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

50.000
Formatos para recopilar la
información sobre la
generación y manejo interno
y externo de los RESPEL.


10.000


10.000


10.000


10.000


10.000


10.000


10.000


10.000


10.000


10.000


10.000


10.000


10.000


130.000
Gastos para el registro del
LANIP como generador de
residuos peligrosos (internet,
impresiones, llamadas,
transporte, etc.)


0


0


0


0



0


0


0


0


0


0


0


0


300.000


300.000
TOTAL 4.329.000 7.979.000 2.029.000 2.529.000 1.779.000 11.779.000 1.779.000 1.779.000 1.779.000 1.779.000 1.779.000 1.779.000 2.079.000 43.257.000
IMPREVISTOS (5%) 2.162.850
TOTAL IMPLEMENTACIÓN 45.419.850
Fuente: Los autores
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

125









DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

126

7.4. Procedimiento para el registro del laboratorio nacional de insumos
pecuarios ante la CAR como generador de residuos o desechos
peligrosos
A partir de la entrada en vigencia del decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005
por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o
desechos peligrosos en el marco de la gestión integral. Y donde en el artículo 28
obliga a cualquier empresa o institución generadora de residuos peligrosos a
inscribirse en el registro de generadores de RESPEL de la autoridad ambiental
competente de su jurisdicción que en este caso es la CAR. Estableciendo un plazo
de registro dependiendo de la categoría de generación que en este caso es
mediana debido a que su media móvil de generación está entre 100 y 1000
kg/mes. Por lo cual dicho plazo es hasta el 30 de Junio de 2009.
Por lo anterior el MAVDT expidió la resolución 1362 del 2 de agosto de 2007, que
establece los requisitos y procedimientos para el Registro de Generadores de
Residuos y Desechos Peligrosos a que hacen referencia los artículos 27 y 28 del
Decreto 4741 de 2005. Donde se establece el sistema de información ambiental el
cual es una herramienta de información que permite iniciar el levantamiento de
datos de una manera normalizada, homogénea y sistemática de los RESPEL,
dándole además la responsabilidad al IDEAM de acopiar, almacenar, procesar y
analizar y difundir datos e información estadística sobre la generación y el manejo
de los residuos peligrosos a nivel nacional a través del sistema de información
ambiental, que facilita la toma de decisiones en materia de la política ambiental
sobre la generación y el manejo de los residuos o desechos peligrosos de nuestro
país.
Es por esta razón que el laboratorio nacional de insumos pecuarios del ICA se ve
obligado a dar cumplimiento a lo establecido por la ley colombiana; además de
hacerlo por convicción propia de mejoramiento institucional y de compromiso
socio-ambiental, es por esto que a continuación se presenta el procedimiento que
la empresa tendrá que desarrollar para cumplir el requisito de inscripción al
registro como generador de residuos o desechos peligrosos ante la CAR.
7.4.1. Solicitud de inscripción.
La solicitud de inscripción del laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP)
como generador de residuos o desechos peligrosos en el Registro debe
efectuarse ante la CAR, utilizando el formato de carta establecido en el Anexo 1
de la Resolución 1362 de 2007. En la carta se solicita información general sobre la
identificación y localización del establecimiento o instalación generador(a) de
residuos o desechos peligrosos para el cual se va a solicitar el Registro y sobre la
empresa, entidad u organización a la cual éste pertenece.
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

127


En la tabla que se muestra a continuación se establece la información necesaria
para pedir el código y el pin para la inscripción:

Tabla 37. Datos de la entidad
Nombre o Razón social Instituto Colombiano Agropecuario
Nombre Comercial ICA
Identificación de la entidad Nit
Número 899999069 - 7
Registro Cámara de Comercio N.A.
Departamento Bogotá D.C.
Municipio Bogotá D.C.
Dirección Calle 37 # 8-43 pisos 4 y 5 Ed. Colgas.
Teléfono 2855520
Identificación Representante Legal Cédula Ciudadanía
Número ……….Bogotá
Nombre Representante Legal J aime Cárdenas.
E-mail lanip@ica.gov.co

Tabla 38. Datos del generador

Nombre de la instalación
Laboratorio nacional de insumos
pecuarios.
Departamento Cundinamarca
Municipio Mosquera
Dirección de recepción de información. Kilómetro 20 vía Bogotá- Madrid.
Nombre de la persona a contactar Yonny Javier Zarate Amaya
Teléfono 4238730
Fax 4238730
Descripción detallada de la actividad económica principal
de la Instalación
Servicio de asistencia técnica agricola y
ganadera.
Código CIIU de la actividad principal A01401
Fuente: Los autores

En esta carta además se debe comprometer a actualizar la información
suministrada en el Registro de Generadores de Residuos Peligrosos, a más tardar
el 31 de marzo de cada año.
Una vez que la CAR haya recibido la solicitud del registro, en un plazo de 15 días
hábiles siguientes debe comunicar al generador que ha sido inscrito y le otorgará
un código para que ingrese al sistema. Con este código el generador ingresará a
la página de la Autoridad Ambiental (CAR) vía Web y diligenciará el formato de
Generadores de Residuos Peligrosos.








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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

128


7.4.2. Diligenciamiento del registro de generadores de RESPEL.

7.4.2.1. Ingreso al sistema.

Para acceder al sistema, primero se debe ingresar a la página Web de la
Autoridad Ambiental e identificar el vínculo correspondiente al Registro de
Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, que lo direccionará al aplicativo
del Registro. Esta acción mostrará una pantalla de validación para el acceso en
donde se deberá digitar el password y login asignado por la CAR, Luego se
ingresa a la opción de Registro de Generadores de Residuos o Desechos
Peligrosos para después seleccionar ingresar información de nuevo periodo de
balance, ya que se va hacer esto por primera vez.

7.4.2.2. Capitulo 1. Identificación de la empresa y del
establecimiento o instalación

a. Sección 1: Identificación de la empresa

En esta sección aparecerán los datos que fueron suministrados a la CAR
mediante la solicitud que se hizo para desarrollar el Registro de Generadores de
RESPEL por parte de la empresa, esta información debe ser revisada a fin de que
sea la correcta y en caso de encontrar alguna inconsistencia o si requiere efectuar
modificación a la misma, se debe enviar una comunicación escrita a la CAR para
que ésta efectúe los cambios del caso.


b. Sección 2: Datos del establecimiento o instalación

Esta sección solicita toda la información relacionada con el establecimiento o
instalaciones de la empresa. Los datos que la CAR solicita se presentan
consolidados en la siguiente tabla.

Tabla 19. Datos del establecimiento o instalación.
DATOS DEL ESTABLECIMIENTO O INSTALACIÓN GENERADORA DE RESPEL
ID de la empresa Nombre del establecimiento o instalación.
899999069 – 7 Laboratorio nacional de insumos pecuarios
Latitud Longitud.
4°42'59.70” cardinal Norte 74°14'49.66” cardinal Oeste
Dirección Municipio Departamento
Kilómetro 20 vía Bogotá- Madrid. Mosquera Cundinamarca.
Teléfono Fax Fecha de inicio de actividades

4238730

4238730

30 de julio de 1978
PERIODO DE BALANCE.
Fecha inicial- fecha final Promedio. No. Horas/día
funcionamiento.
Promedio. No. Días/semana
funcionamiento
2008/10/01-2009/03/31 8 5
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129

Fuente: Los autores
c. Sección 3: Datos del responsable del diligenciamiento de la
información
Esta sección solicita toda la información relacionada con el responsable del
diligenciamiento de la información de la empresa. Los datos que la CAR solicita se
presentan consolidados en la siguiente tabla.
Tabla 40. Datos del responsable del diligenciamiento de la información
DATOS DEL RESPONSABLE DEL DILIGENCIAMIENTO DE LA INFORMACIÓN.
Fecha de diligenciamiento Nombres y Apellidos del responsable.
2009/06/01 Yonny Javier Zarate Amaya.
Identificación del responsable Número. Cargo del responsable.
Cedula de ciudadanía 84080370 Responsable gestión ambiental
Teléfono Extensión Fax E- mail.
3686820 2121 3686820 Yonny.zarate@ica.gov.co
Fuente: Adaptado por los autores


7.4.2.3. Capitulo 2. Información sobre bienes y servicios

Este capítulo recolecta información sobre aquellas materias primas y bienes
consumibles que utiliza el laboratorio nacional de insumos pecuarios LANIP en el
desarrollo de su actividad productiva, que tienen mayor incidencia en la
generación de residuos o desechos peligrosos.

Con el fin de armonizar la información capturada, en las secciones que componen
este capítulo se emplea la clasificación central de productos (CPC), que incluye
categorías para todos los productos que pueden ser objeto de transacción
nacional o internacional o que pueden almacenarse. Están representados en ella
productos que son resultado de una actividad económica, incluidos los bienes
transportables (secciones 0 a 4), los bienes no transportables y los servicios.

a. Sección 1: Materias primas consumidas y bienes consumibles más
comunes utilizados durante el periodo de balance que puedan incidir
en que el LANIP genere residuos peligrosos

En la presente sección se relaciona la información referente de al menos 10 de las
principales materias primas y bienes consumibles que utilizo el laboratorio
nacional de insumos pecuarios en su actividad económica durante el periodo de
balance y que pudieron incidir en la generación de residuos o desechos
peligrosos.

No. De semanas de funcionamiento
durante el periodo de balance.
Promedio No. De turnos/día Promedio número de
empleados
52 1 50
CIIU Rev. 3 A.C. Principal 1401
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En la tabla que se muestra a continuación se establece el listado de materias
primas y bienes consumibles utilizados por el LANIP en el periodo de balance y
sus cantidades.

Tabla 41. Materias primas consumidas y bienes consumibles más comunes utilizados durante el periodo de
balance que puedan incidir en que el LANIP genere residuos peligrosos
CÓDIGO
CPC
DESCRIPCIÓN CANTIDAD TOTAL
CONSUMIDA O UTILIZADA
UNIDAD DE
MEDIDA.
021 Animales vivos 824.5 kg
35443 Medios de cultivo preparados para el
desarrollo y crecimiento de
microorganismos
53.04 kg
4815005 Jeringas hipodérmicas desechables 8200 Unidades
2686001 Tejidos de gasa de algodón 9,98 kg
3626004 Guantes de cirugía 650 pares
3423201 Ácido sulfúrico 45 kg
3423202 Ácido clorhídrico-muriático 11.21 kg
3423203 Ácido bórico 6 kg
3414402 Ácido cítrico 0.5 kg
3414102 Ácido fórmico 0.61 kg
3461101 Ácido nítrico 14.2 kg
3413202 Alcohol propílico y alcohol isopropílico 10.99 kg
3411501 Cloroformo 14.8 kg
3413201 Alcohol metílico-metanol 80.56 kg
3333004 Nafta virgen (éter de petróleo) 21.7 kg
3526005 Productos farmacéuticos, para uso
veterinario
567.8 kg
3525 Provitaminas, vitaminas y hormonas;
glucósidos y alcaloides vegetales y sus
sales, éteres, ésteres y otros derivados;
antibióticos
30 kg
Fuente: Los autores

b. Sección 2: Principales bienes elaborados y/o servicios ofrecidos
durante el periodo de balance

Esta sección relaciona los principales servicios ofrecidos por el laboratorio
nacional de insumos pecuarios durante el periodo de balance y las cantidades o
valores correspondientes.

En la siguiente tabla se establecen los servicios ofrecidos por el LANIP y su
cantidad total producida en términos monetarios.

Tabla 42. Principales bienes elaborados y/o servicios ofrecidos durante el periodo de balance
PRODUCTO DIVISIÓN CÓDIGO DESCRIPCIÓN CANTIDAD
Servicios de asesoramiento
agrícola y ganadero.

81

81140
Servicios de investigación y
desarrollo experimental en
ciencias agrícolas

167’411.220 millones
de pesos.
Fuente: Los autores




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131

7.4.2.4. Capitulo 3. Información sobre existencias y sobre
generación y manejo de residuos o desechos peligrosos

Este capítulo del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos
recolecta la información sobre los residuos o desechos peligrosos generados en el
laboratorio nacional de insumos pecuarios durante el período de balance y sobre
el manejo y la gestión de residuos o desechos peligrosos que realizó el LANIP en
ese período; también solicita la información sobre las existencias de los residuos o
desechos peligrosos que fueron generados antes del primer período de balance
declarado (que están almacenadas en las instalaciones del generador o a través
de terceros) y la categoría como generador.

a. Sección 1: Generación y manejo de residuos o desechos peligrosos
En esta sección el laboratorio debe reportar la información sobre el manejo de los
residuos peligrosos que realizó durante el período de balance, clasificado por
corriente de residuo. Para la clasificación de los residuos se utilizan en este
Registro tanto la lista de procesos o actividades como la lista de corrientes de
residuos de los Anexos I y II del Decreto 4741 de 2005, respectivamente y se
emplea de manera general el término corriente de residuo o desecho peligroso
para referirse al tipo de residuos o desechos peligrosos a que hacen alusión las
secciones 1 y 2 del presente Capítulo.

La tabla 7 presenta las corrientes de desecho de cada RESPEL generado por el
laboratorio nacional de insumos pecuarios, junto con su descripción
correspondiente y la cantidad generada.

Tabla 43. Corriente de desecho y cantidades de los residuos peligrosos
DESCRIPCIÓN DEL RESPEL CORRIENTE DE
DESECHO
ESTADO
FÍSICO
CANTIDAD
EN Kg.
Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos. Y3 Líquido. 567.8
Desechos resultantes de la producción, preparación y
utilización de resinas, látex, plastificantes o colas y
adhesivos.

Y13

Sólido

100.2
Desechos que tengan como constituyentes: Soluciones
ácidas o ácidos en forma sólida.

Y34

Líquido.

305
Desechos que tengan como constituyentes: Solventes
orgánicos halogenados.

Y41

Líquido.

2.88
Desechos que tengan como constituyentes: Disolventes
orgánicos, con exclusión de disolventes halogenados.

Y42

Líquido.

83.28
Desechos clínicos y afines; es decir, desechos
resultantes de prácticas médicas, de enfermería,
dentales, veterinarias o actividades similares, y desechos
generados en hospitales u otras instalaciones durante
actividades de investigación o el tratamiento de
pacientes, o de proyectos de investigación.



A4020



Sólido.



881.54


Envases y contenedores de desechos que contienen
sustancias incluidas en el Anexo I, en concentraciones
suficientes como para mostrar las características
peligrosas del Anexo III.

A4130

Sólido.

124
Fuente: Los autores
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132

Luego de establecer las corrientes de desecho de los RESPEL la primera
información solicitada en la sección 1 de este capítulo se refiere al manejo de
residuos o desechos peligrosos, que pretende levantar datos sobre el manejo y la
gestión de estos residuos realizada por los generadores durante un período de
balance determinado; dado que la naturaleza de estas actividades es muy
dinámica, en un mismo período de balance se pudieron haber gestionar tanto
residuos generados en el período de balance declarado, como residuos de otros
períodos de balance anteriores. Por ello, en esta parte el Registro solicita la
información del manejo y la gestión de estos residuos que haya realizado el
establecimiento o instalación durante el período de balance, independientemente
de cuándo fueron generados, con lo cual se facilita al generador el
diligenciamiento de la información.

La última casilla de la sección, Cantidad Total de Residuos o Desechos Peligrosos
generada en el período de balance, sí está referida únicamente a los residuos o
desechos peligrosos que fueron generados en el período de balance. Esta
cantidad es calculada por el aplicativo con base en la información de manejo y
gestión que se reporta en la primera parte, dado que se cuenta con la información
sobre el almacenamiento de los residuos o desechos peligrosos.
Se aclara que si bien es muy importante para el Registro recolectar la información
sobre el aprovechamiento y/o valoración y sobre el tratamiento de residuos o
desechos peligrosos que realiza el generador, estas cantidades no se contabilizan
para obtener la Cantidad Total de Residuos o Desechos Peligrosos generada en
el período de balance.

En la tabla que se presenta a continuación se establece la información sobre el
manejo y gestión que se le dio a los residuos peligrosos en el periodo de balance.
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133

Tabla 44. Generación y manejo de residuos o desechos peligrosos
MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RESPEL
Código
decreto
4741/05
Almacenamiento Valorización y/o
aprovechamiento
Tratamiento Disposición final
Generador Terceros Generador Terceros Generador Terceros Generador Terceros
Cantidad
(Kg)
Cantidad
(Kg)
Cantidad
(Kg)
Cantidad
(Kg)
Cantidad
(Kg)
Tipo Cantidad
(Kg)
Cantidad
(Kg)
Tipo Cantidad
(Kg)
Tipo
Y3 0 0 0 0 0 - 0 0 - 567.8 Relleno de
seguridad
Y13 0 0 0 0 0 - 0 0 - 100.2 Relleno de
seguridad
Y34 0 0 0 0 305 Físico-
químico
0 0 - 305 Relleno de
seguridad
Y41 0 0 0 0 0 - 0 0 - 2.88 Relleno de
seguridad
Y42 0 0 0 0 0 - 0 0 - 83.28 Relleno de
seguridad
A4020 0 0 0 0 881.54 Térmico 0 0 - 0 -
A4130 0 0 0 0 0 - 0 0 - 124 Relleno de
seguridad
GENERACIÓN DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS
Cantidad total de residuos o desechos peligrosos generada en el periodo de balance

2064.7 Kg.
Fuente: Los autores

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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

134

El tercero que se referencia en esta tabla es la empresa Rellenos de Colombia
(PROSERVA) quien es el encargado de realizar la gestión externa del laboratorio
nacional de insumos pecuarios (LANIP).

b. Sección 2: Existencia de residuos o desechos peligrosos anteriores al
primer periodo de balance

En esta sección el laboratorio debe registrar, por corriente de residuo o desecho
peligroso, las existencias de residuos o desechos peligrosos generadas antes del
primer período de balance declarado

El laboratorio nacional de insumos pecuarios no cuenta con existencia de
residuos o desechos peligrosos de años anteriores, por lo que no se debe
diligenciar esta sección. En ese caso para continuar con el registro simplemente
se debe hacer clic en Grabar Registros.

c. Sección 3: Categoría de generador de residuos o desechos
peligrosos- clasificación como generador e información final

En esta sección el laboratorio debe registrar las cantidades mensuales totales de
residuos o desechos peligrosos generados durante el periodo de balance.

En la tabla que se presenta a continuación las cantidades generadas por el
laboratorio nacional de insumos pecuarios y el cálculo de la media móvil de
generación. La cual permite la clasificación del laboratorio como gran, mediano o
pequeño generador de residuos o desechos peligrosos.

Tabla 45. Categoría de generador de residuos o desechos peligrosos- clasificación como generador e
información final
PERIODO CANTIDAD TOTAL GENERADA DE
RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS.
EN (Kg).
MEDIA MOVIL (DE LOS
ÚLTIMOS 6 MESES) EN
KILOGRAMOS
OCTUBRE 291.22 -
NOVIEMBRE 291.22 -
DICIEMBRE 302.22 -
ENERO 644.06 -
FEBRERO 244.76 -
MARZO 291.22 344.12
TOTAL PERIODO DE
BALANCE
2064.7 344.12
MEDIANO GENERADOR YA QUE LA MEDIA MOVIL ESTA ENTRE 100 Kg/mes y 1000 Kg/mes.
Fuente: Los autores

7.4.3. Información final

De acuerdo con los datos obtenidos, y la generación de residuos peligrosos, se
determina que el laboratorio nacional de insumos pecuarios se encuentra
categorizado como mediano generador. La media móvil indica que en los últimos
seis meses generó 2064.7 kg de RESPEL.
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

135


El periodo de balance se estableció entre octubre de 2008 y marzo de 2009 dado
a que este periodo fue el tiempo que duro el desarrollo del proyecto. Pero el
aplicativo requiere de datos de al menos un año de balance. Por lo que se deben
diligenciar los formularios del MAVDT, establecidos en el anexo (B) del presente
documento para poder contar con la generación, manejo y gestión de los RESPEL
durante un año de balance.

Los datos más representativos o que indican valores más altos, corresponden a
los meses de Diciembre y Enero; que es cuando se realizan los descartes de las
contra muestras que son almacenadas por el laboratorio como herramienta para
realizar de nuevo la prueba en caso de que el análisis haya quedado mal o el
proveedor este inconforme.


















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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

136


8. CONCLUSIONES

Con el fin de dar a conocer la situación actual del laboratorio nacional de
insumos pecuarios (LANIP), acerca de la generación y manejo de los
residuos peligrosos derivados del proceso productivo, se realizó un
diagnóstico ambiental donde se evidenció que el LANIP produce un
volumen de 344.12 Kg/mes de residuos peligrosos y no cuenta con
programas óptimos para su manejo y disposición, causando impactos al
ambiente.

El diagnóstico situacional realizado permitió establecer, que los puntos
críticos de generación de residuos o desechos peligrosos son: área de
biológicos con una generación mensual aproximada de 220.6 Kg/mes de
los cuales 219.8 Kg son considerados residuos de riesgo biológico y 0,8Kg
residuos químicos, y en segundo lugar se encuentra el área de alimentos y
sales minerales con una generación mensual aproximada de 88Kg/mes de
los cuales 10.2Kg son considerados residuos de riesgo biológico y 61.8 son
residuos químicos.

La cuantificación y clasificación de los residuos peligrosos producidos por el
LANIP logro establecer que la generación mensual total es de 354 Kg/mes
y a su vez se encuentran divididos en 175Kg residuos biológicos, seguido
de 60,8Kg de residuos químicos y 48,9Kg de residuos de medicamentos
veterinarios; de esta manera se demuestra la importancia del horno
crematorio para la incineración de los residuos biológicos dentro de las
instalaciones del laboratorio.

El inventario de los residuos peligrosos generados en el laboratorio
nacional de insumos pecuarios LANIP, facilitó la identificación de las
fuentes, así como la clasificación y codificación de los residuos; lo cual a su
vez permitió determinar que el laboratorio es mediano generador debido a
la media móvil de 344.12 Kg/mes que se estableció de acuerdo a lo
enunciado en el artículo 28 del Decreto 4741 de 2005.

Se formularon alternativas de buenas prácticas para el laboratorio nacional
de insumos pecuarios tales como el cambio de insumos y materias primas
por otras de menor con menor peligrosidad, establecer un convenio con los
proveedores y contratistas para la devolución de empaques y embalajes
desocupados o sustancias caducadas.

Las alternativas propuestas van encaminadas a implementar buenas
prácticas que permitan tener un aprovechamiento económico, disminución
de costos, además de la reducción y minimización de impactos ambientales
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

137

generados por los procesos y servicios ofrecidos por el laboratorio en todas
las áreas que debido a las actividades realizadas son generadoras de
residuos peligrosos.

La falta conocimiento acerca del manejo de los residuos peligrosos dentro
de las instalaciones del complejo de LANIP, específicamente de los
profesionales y técnicos de cada área contribuyen a la alta generación de
residuos o desechos peligrosos. Situación que se espera tenga un cambio
radical ya que gran parte del éxito de las alternativas de prevención y
minimización depende de la aceptabilidad que ellos tengan.

El programa de capacitación se orientó hacia temas de vital importancia
para la gestión integral de los residuos o desechos peligrosos generados en
el LANIP de esta manera se estructuraron temas como procedimientos de
identificación, transporte, etiquetado, almacenamiento y concienciación
acerca de los riesgos en el manejo y manipulación de los residuos.

Dentro de las medidas de manejo interno ambientalmente seguro y según
lo establecido por los lineamientos expedidos por el MAVDT se propusieron
los formatos para la consignación de los residuos o desechos peligrosos
generados en las instalaciones del laboratorio y de esta manera facilitar el
levantamiento del inventario de los mismos.

Las medidas diseñadas dentro del plan de contingencia permite la oportuna
atención ante cualquier accidente o eventualidad, de esta manera se busca
la disminución del riesgo generado en el momento de la manipulación de
cada uno de los residuos peligrosos y a su vez prevenir los impactos que
pueden generar al ambiente y la salud humana.

Como herramienta para el manejo externo de los residuos o desechos
peligrosos se propusieron dos alternativas de tratamiento y disposición final
de los mismos, para el primer caso se tiene la Empresa Rellenos de
Colombia S.A. la cual se encarga de la disposición final de los residuos en
relleno de seguridad y en el segundo caso con Industrias FIQ Ltda. La cual
realiza procedimientos para la recuperación de los solventes orgánicos.

Se realizó el procedimiento operacional para el registro como generador de
residuos o desechos peligrosos por el laboratorio nacional de insumos
como herramienta de información, así para darle cumplimiento a lo
establecido en los artículos 27 y 28 del Decreto 4741 de 2005.

Con el fin de realizar el control, seguimiento y evaluación del plan se
aplicaron los indicadores propuestos, teniendo en cuenta los índices de
generación, almacenamiento y disposición final, con esto se permite la
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

138

valoración de los resultados obtenidos con la implementación del mismo y
realizar los correctivos necesarios.



9. RECOMENDACIONES

Implementar el plan de gestión integral de residuos peligrosos para el
laboratorio nacional de insumos pecuarios del instituto colombiano
agropecuario, que permita reducir el riesgo de impactos ambientales.

Realizar la cuantificación mensualmente y consignar el registro en los
formatos formulados en el presente documento, para poder llevar un control
sobre la generación de RESPEL dentro de las instalaciones del laboratorio
nacional de insumos pecuarios.

Realizar visitas de auditoría a las empresas gestoras externas que realizan
el tratamiento y/o disposición final que se le da a los residuos peligrosos, y
solicitar las licencias, permisos, autorizaciones expedidas por la autoridad
ambiental a la empresa de gestión de residuos peligrosos.

Realizar actualizaciones periódicas del plan de gestión integral de residuos
peligrosos, por lo tanto deberán acordarse reuniones entre los
profesionales encargados de la implementación.

Solicitar la inscripción en calidad de generador, en el registro de
generadores de residuos o desechos peligrosos, a la Corporación
Autónoma de Regional de Cundinamarca, dando cumplimiento a lo
establecido en el artículo 28 del Decreto 4741 de 2005.

Realizar capacitaciones periódicas en temas relacionados con la gestión
integral de los residuos o desechos peligrosos.

Evaluar constantemente los indicadores establecidos para determinar la
eficiencia de las medidas diseñadas en el presente plan y de esta forma se
puedan tomar las medidas necesarias para corregir las falencias
evidenciadas.

Ejecutar el plan de gestión de devolución de productos pos-consumo de
fármacos o medicamentos vencidos con los proveedores de dichos
productos.

Las cenizas producidas por el horno incinerador deben ser dispuestas por
la empresa de gestión externa en celda de seguridad, para lo cual estás
deben ser previamente encapsuladas.
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139


El presente plan debe ser implementado como herramienta para la
prevención y minimización de la generación de residuos peligrosos en el
LANIP.

BIBLIOGRAFIA

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Política Ambiental para la Gestión integral de residuos o desechos peligrosos.
Bogotá, D.C., 2005.

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL,
Decreto 4741 del 2005 “Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y
manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la
gestión integral".

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL,
Lineamientos para la elaboración de planes de gestión integral de residuos o
desechos peligrosos a cargo de generadores. Bogotá, D.C., 2007.

MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL –
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MAVDT, Universidad de La Salle, facultad de ingeniería ambiental y sanitaria,
Bogotá, D.C., 2008.

ACERO ALVARADO, Hollman Hernando, Plan de gestión integral de residuos
peligrosos de la fábrica santa barbará de la industria militar “INDUMIL”,
Universidad de La Salle, facultad de ingeniería ambiental y sanitaria, Bogotá, D.C.,
2008.

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

140

GONZALEZ SAAVEDRA, Pilar Angélica, HUERTAS BOCACHICA, Dafne Viviana,
Plan de gestión integral de residuos peligrosos para el fuerte militar de tolemaida
ejercito militar, Universidad de La Salle, facultad de ingeniería ambiental y
sanitaria, Bogotá, D.C., 2008.





ANEXOS

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

141






ANEXO A






DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

142

DIAGRAMAS DE FLUJO SIMPLIFICADO
1. Área de alimentos










2. Área de biológicos












Análisis biológicos en aviares,
así como en los productos
biológicos veterinarios y de
campaña como lo son
vacunas de bovinos, ovinos y
porcinos. Además existe un
bioterio de cría de reactivos
biológicos.

ENTRADA PROCESO SALIDA
• Huevos embrionados.
• Medios de cultivo
• Acido sulfúrico
• Porcinos.
• Ratones.
• Cobayos.
• Viruta.
• Vacunas
• Ortofenildeamina
• Soluciones Buffer
• Placas para prueba Elisa
• Micropuntas, agujas.
• Alimento concentrado
para animales.

• Cadáveres animales.
• Viruta y escretas contaminadas.
• Envases de reactivos químicos
(Plástico-Vidrio)
• Medios de cultivo
• Huevos contaminados
• Material de laboratorio
desechable.
• Placas y micropuntas
contaminadas con acido sulfúrico
y OPD.
• Solución de OPD, acido cítrico y
fosfato de sodio.
• Vacunas vencidas

ENTRADA PROCESO SALIDA
• Muestras de alimentos
• Huevos embrionados.
• Medios de cultivo
• Acido sulfúrico
• Soluciones Buffer

Análisis fisicoquímico,
microbiológico y sales
minerales en muestras de
alimentos

• Muestras de alimentos
• Envases de reactivos químicos
(Plástico-Vidrio)
• Medios de cultivo
• Huevos contaminados
• Material de laboratorio
desechable.
• Solución de ácidos bases y
alcohol octanol
• Solución de acido sulfúrico

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

143

3. Área de medicamentos











4. Área de residuos y contaminantes












• Solventes orgánicos (metanol,
acetonitrilo, etanol)
• Hexano
• Tejidos animales
• Envases de reactivos químicos
(Plástico-Vidrio)
• Material de laboratorio
desechable.
• residuos de cromatografía.
• solución de cloroformo.

Análisis de residuos de
medicamentos y
contaminantes en
productos y tejidos de
origen animal. así como en
alimentos para animales.

• Muestras de alimentos
veterinarios.
• Muestras de alimentos
(carne, leche, huevos)
• Reactivos químicos

ENTRADA
PROCESO SALIDA
• Muestras de medicamentos
vencidos y/o contaminados.
• Solventes orgánicos
(metanol, acetonitrilo,
etanol)
• Solventes de éter
• Solventes de cloroformo.
• Ácidos minerales diluidos.
• Envases de reactivos
químicos (Plástico-Vidrio)
• Medios de cultivo
• Material de laboratorio
desechable.
• Antibiótico neutralizado


Análisis físico-químico y
microbiológico de las
muestras de
medicamentos
veterinarios, en cuanto a
su composición,
componente activo, dosis,
indicaciones, pruebas de
esterilidad y potencia.

• Muestras de medicamentos
de todo tipo y presentación.
• Reactivos químicos.
• Medios de cultivo
• Soluciones Buffer

ENTRADA
PROCESO
SALIDA
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

144

5. Área de control seminal


































• Pajillas.
• laminillas.
• material desechable.
• Envases (plásticos y de
vidrio)
Verificación de la calidad
del material seminal de
todas las especies
(bovinas, equinas,
porcinas, caprinas)
importadas y nacionales.

• Muestras de pajillas del
material seminal.
• Etanol
• Colorantes para las pruebas
microbiológicas.
• Solventes y desengrasantes


ENTRADA PROCESO SALIDA
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

145





ANEXO B
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

146

1. FORMATO PARA EL REGISTRO DEL FLUJO DE MATERIALES

Este formato apoya al generador para que consigne o presente la información
relacionada con el flujo de materiales asociados con su actividad productiva, y
relacione los procesos y actividades que tienen injerencia directa en la generación
de residuos. Este formato puede ser ajustado por el generador cuando se trata de
actividades de servicios.
Se recomienda registrar:


· El nombre del proceso o actividad.
· El nombre y la cantidad en Kg/mes de materias primas e insumos utilizados.
· Los productos obtenidos, y las cantidades producidas en kg/mes.
· Los residuos generados, en kg/mes.

Tabla 1. Formato para el registro del flujo de materiales
FORMATO PARA LA CONSIGNACIÓN DE FLUJO DE MATERIALES
NOMBRE DEL
PROCESO O
ACTIVIDAD
MATERIAS
PRIMAS
INSUMOS PRODUCTOS RESIDUO
NOMBRE Kg/mes NOMBRE Kg/mes NOMBRE Kg/mes NOMBRE Kg/mes








DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

147

2. FORMATO PARA EL REGISTRO MENSUAL DE GENERACION DE RESPEL
INSTRUCCIONES PARA DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO
Este formato se ofrece como modelo adaptable para el registro mensual de
generación de RESPEL en las instalaciones del generador; el cual tiene las
siguientes casillas para su diligenciamiento:
(1): MES DE REGISTRO: Mes del año objeto de registro de generación
(2): GENERADOR (Razón social): Nombre o razón social del generador de
RESPEL
(3): TIPO DE GENERADOR: Marque con una equis (X) la clasificación del
generador según sea grande, mediano o pequeño
(4): CIUDAD: Localización geográfica de la instalación generadora de RESPEL
(5): AREA/SECCION/SEDE: Corresponde a la subdivisión dentro de la empresa,
por ejemplo áreas, secciones, departamentos y en algunos casos sedes
(6): DIRECCION: Ubicación según nomenclatura de las instalaciones generadoras
de RESPEL
(7): TELEFONOS: Números telefónicos del generador
(8): FAX: Numero de fax del generador
(9): FECHA DE GENERACION: Fecha en que se originan los RESPEL en
día/mes/ano
(10): FUENTE DE GENERACION DEL RESPEL: Actividad, proceso,
procedimiento u operación que da origen al RESPEL.
(11): NOMBRE DEL RESPEL: Nombre dado al RESPEL al interior de las
instalaciones del generador
(12): ESTADO FISICO: Marque con una equis (X) si el RESPEL es Sólido,
Líquido, Gaseoso o Semisólido. Puede venir en varios estados físicos
(13): CARACTERISTICAS DE PELIGROSIDAD: Característica que cataloga al
residuo como peligroso. Puede tener una o varias de las siguientes
características: Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Inflamable, Infeccioso,
Radiactivo, Tóxico. Se debe marcar con equis X.
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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

148

(14): CLASIFICACION SEGUN DECRETO 4741/05: Código establecido en el
Decreto para la clasificación de RESPEL descritos en los Anexos I y II.
(15): PRESENTACION: Información sobre el tipo y la cantidad de envases del
RESPEL
(16): CANTIDAD (Kg.): Valor en Kilogramos del RESPEL registrado
(17): TOTAL: Sumatoria de los valores en Kilogramos durante el mes objeto de
registro
(18): OBSERVACIONES: Espacio para consignar consideraciones sobre el
registro de RESPEL
(19): RESPONSABLE: Espacio para el nombre del encargado del
diligenciamiento del formato
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INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

149








Tabla 2. Formato para el registro mensual de generación de residuos peligrosos
FORMATO PARA EL REGISTRO MENSUAL DE GENERACIÓN DE RESPEL
(1)MES DE REGISTRO:


(2) GENERADOR (Razón Social): (3)TIPO DE
GENERADOR
(Marque una X, el tipo de
generador)

GRANDE

MEDIANO

PEQUEÑO
(4) CIUDAD:
(5) AREA/SECCIÓN/SEDE:


(6) DIRECCIÓN: (7) TELÉFONO: (8) FAX:

(9)
FECHA DE
GENERACIÓN
DD/MM/AA

(10)
ACTIVIDAD/PROCESO/PROCEDIMIENTO
QUE DA ORIGEN AL RESPEL

(11)
NOMBRE
DEL
RESPEL

(12)
ESTADO FÍSICO
(Marque con X, el o los
estados físicos )

(13)
CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD
(Marque con X, la(s) característica(s) de peligrosidad del RESPEL)
(14)
CLASIFICACIÓN
SEGÚN
DECRETO
4741/05
(15)
PRESENTACIÓN DEL RESPEL
(Consigne el número de envases en que se presenta el RESPEL)

(16)
CANTIDAD
(Kg.)
S. L. G. SEM. CORR REAC EXPL INFL INFE RADI TÓXI ENVASES TAMBOR GARRAFA CAJA CONTENEDOR
COMPUESTO
SACO












OBSERVACIONES: (17)TOTAL
(RESPONSABLE)
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150

3. FORMATO PARA EL REGISTRO DE MOVIMIENTOS DE RESPEL EN EL SITIO
DE ALMACENAMIENTO

INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO

El anterior formato, puede ser utilizado y ajustado para llevar el control de las
entradas y salidas de RESPEL en el sitio de almacenamiento en instalaciones del
generador.

En la primera fila se diligencia la información sobre fecha, hora de entrada o de
salida del RESPEL y el nombre de la persona encargada.

En la segunda fila se registra la siguiente información referente al RESPEL:

•Nombre: del RESPEL al interior de las instalaciones del generador
•Cantidad: valor en Kilogramos del RESPEL que ingresa o sale del
almacenamiento
•Lugar de generación: se debe marcar con una equis (X) si su fuente de
generación es conocida, de ser así, se debe nombrar la actividad que lo genero.
•Estado del residuo: se debe marcar con una equis (X) el o los estados físicos
del RESPEL
•Clase de RESPEL: se debe marcar con equis (X) la(s) característica(s) de
peligrosidad del RESPEL
•Envase: corresponde a la presentación del RESPEL y el tipo de almacenamiento
individual
•Rotulado: se debe marcar con una equis (X) si el contenedor está debidamente
rotulado
•Tiempo de almacenamiento estimado: consignar el tiempo en meses que el
RESPEL estará almacenado
•Hoja de seguridad: registrar si tiene hoja de seguridad
La tercera fila es exclusiva en operaciones de salida del sitio de almacenamiento
de RESPEL y se debe registrar la siguiente información:
•Justificación para salida: consignar la razón por la que se requiere la salida del
RESPEL, por ejemplo, traslado a instalaciones de tratamiento o disposición final,
vencimiento del plazo máximo para el almacenamiento, entre otros. Se debe
marcar con equis (X) cuando su destino sea aprovechamiento, tratamiento,
disposición final, según sea el caso.
•Razón Social: corresponde al nombre de la instalación a donde será llevado el
RESPEL.
•Tipo de transporte: especificar el medio de transporte a utilizar para la salida del
RESPEL
Finalmente, en la última fila del formato, se deja el espacio para registrar cualquier
observación referente al vehículo de transporte.

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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

151


Tabla 3. Formato de entrada y salida residuos peligrosos de almacenamiento interno



FORMATO DE ENTRADA Y SALIDA DE RESPEL DE ALMACENAMIENTO
INTERNO

LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS

FECHA: ENTRDA: SALIDA:
HORA DE
ENTRADA:

HORA DE SALIDA: RESPONSABLE:
INFORMACIÓN DE RESPEL
NOMBRE DE
RESIDUO:
CANTIDAD: Kg:
LUGAR DE
GENERACIÓN:

CONOCIDO: SI NO
ACTIVIDAD,
PROCEDIMIENTO,
PROCESO:

ESTADO DEL
RESIDUO:
SÓLIDO LÍQUIDO SEMISÓLIDO SEMISÓLIDO OTRO CUAL
CARACTERISTICA
S DE
PELIGROSIDAD:

INFLAMABLE

EXPLOSIVO

INFECCIOSO

RADIACTIVO


EN ENVASE:

SI

NO

CLASE DE EVASE O EMPAQUE

ESTA ROTULADO
EL ENVASE:

SI

NO

TIEMPO DE ALMACENAMIENTO ESTIMADO:
JUSTIFICACIÓN
PARA SALIDA:

SALIDA
ALMACENAMIENTO
EXTERNO:
APROVECHAMIENTO: TRATAMIENTO: DISPOSICIÓN FINAL:
EXPORTACIÓN: OTRO:

VALORIZACIÓN:

ESPECIFICAR SITIO:

EMPRESA ENCARGADA:
TRANSPORTE
RAZÓN SOCIAL :
TIPO DE
TRANSPORTE:

OBSERVACIONES
DEL VEHICULO DE
TRANSPORTE:

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152






ANEXO C






















DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
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153


1. DESCRIPCIÓN DE EQUIPOS Y PROCESO CREMATORIO PROINDUL

1.1. CREMATORIO BASICO
El crematorio básico PROINDUL está compuesto de: Cámara de cremación o
primera cámara, cámara de post-combustión o segunda cámara, cada una de
estas cámaras con sus respectivos quemadores, cámara de enfriamiento de
cenizas, tablero de control central, sistema de enfriamiento de gases y 15mts. de
chimenea.
FUNCIÓN: Disminución de volumen mediante proceso de combustión controlada.
Los crematorios PROINDUL para desarrollar su proceso de oxidación térmica
controlada utilizan en la cámara de cremación una combustión pirolítica es decir
con deficiencia de oxigeno, y en la cámara de post-combustión se emplea entre el
20-30% de oxigeno en exceso, con temperaturas, y velocidades, tiempo de
residencia y turbulencias controladas en cuatro etapas claramente definidas:
Etapa de Combustión, Etapa de Turbulencia, Etapa de Mezcla y Etapa de
Decantamiento, garantizando con esto la degradación de cada una de las cadenas
de formación que componen los gases generados durante la cremación del
cadáver, eliminando totalmente los olores.
Para evitar la reconstrucción de Dioxinas y Furanos destruidas por las elevadas
temperaturas durante el proceso de cremación, los crematorios disponen de
sistemas de enfriamiento de gases que pueden ser: Recuperación de calor para
generación de vapor mediante intercambio térmico con agua o Sistema de
intercambio térmico con aire mediante mezcla controlada.
Para la operación y control de los procesos, los crematorios PROINDUL están
equipados con un tablero de mando totalmente electrónico que incluye: Cofre
metálico NEMA 4X, Control y regulación de fuerza, control de la combustión
mediante módulos digitales con sensores ultravioletas o de electrodo para cada
quemador, control de la temperatura mediante pirómetros digitales y con
termopares Tipo K para cada etapa y para temperaturas ambientales, cada uno
con puntos de alarma y control. De igual manera este tablero cuenta con todos los
pilotos de señalización e interruptores de control necesarios, a demás con la
opción de incluir sistema autómata PLC para la programación y el manejo de
todos los procesos.
1.2. CÁMARA DE CREMACIÓN
En esta cámara se lleva a cabo el proceso de secado y gasificación mediante
oxidación por la combustión del cadáver con turbulencia controlada, manejo un
rango de temperatura entre 750-1000⁰C, está cámara opera en condiciones de
disposición de aire pirolíticas, es decir en condiciones de deficiencia de aire. La
combustión se realiza sobre una placa refractaria en forma de poseta con una
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154

capacidad de recepción de 40Lts. de grasa, garantizando de esta manera la
combustión completa de este componente.
1.3. CÁMARA DE POST-COMBUSTIÓN
Esta cámara tiene como función oxidar mediante combustión controlada las
partículas gaseosas combustibles producidas en la cámara de cremación y
precipitar las partículas no combustibles. Esto se consigue operando con
temperaturas entre 900 y 1100⁰C, con velocidades variables y turbulencias
controladas, manejando un exceso de aire del 30%. Esta cámara está dividida en
dos etapas, Etapa de Mezcla y Etapa de Decantamiento, garantizando una
permanencia de los gases y partículas en esta cámara de más de 2 segundos.
1.3.1. Etapa de Mezcla
Etapa de la post-combustión para oxidación por homogenización del efluente
gaseoso con turbulencia y velocidad controlada, rango de temperatura (900-
1000)⁰C con 30% de aire en exceso.
1.3.2. Etapa de Decantamiento
Etapa de post-combustión para limpieza de los gases por decantamiento mediante
velocidad controlada, rango de temperatura (1000-1100)⁰C, con 10% de aire en
exceso.
1.4. CÁMARA DE ENFRIAMIENTO DE CENIZAS
FUNCIÓN: Disminuir las pérdidas de calor en la extracción de cenizas.
En la parte inferior de la cámara de cremación, los crematorios PROINDUL tienen
dispuesto un recipiente para el enfriamiento de cenizas que se encuentra
comunicado con la cámara en la parte anterior de la misma, permitiendo que la
remoción de las cenizas se haga cada cremado sin abrir la puerta de carga.
1.5. ESTRACCIÓN MANUAL DE CENIZAS
Para la extracción manual de cenizas el crematorio, a demás de la cámara de
enfriamiento de cenizas, dispone de una puerta cenicero, ubicada en la cámara de
post-combustión para extraer las cenizas de la etapa de decantamiento.
1.6. SISTEMA DE ENFRIAMIENTO
Mediante Intercambio Térmico con Aire
Etapa para enfriar los gases de la temperatura que sale de la etapa de
decantamiento hasta 250⁰C en un tiempo inferior a un cuarto de segundo. Para
este tipo de enfriamiento, los crematorios PROINDUL ofrecen un sistema de
intercambio de calor mediante mezcla controlada de aire ambiente con los gases
provenientes de la etapa de decantamiento.
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155



2. EQUIPOS OPCIONALES ADICIONALES AL CREMATORIO
A continuación se describe cada uno de los equipos opcionales necesarios para el
cumplimiento de la normatividad ambiental Colombiana y para aumentar la
eficiencia del proceso de cremación.
2.1. REGISTRO Y CONTROL AUTOMÁTICO DE TEMPERATURAS
Para el registro y control de temperaturas, los crematorios PROINDUL disponen
de un equipo tipo PLC programable con puerto de comunicaciones para PC y
software de programación. Para la medición de las temperaturas, los crematorios
registran de manera continua las temperaturas de: Cámara de cremación, Etapa
de mezcla, Etapa de decantamiento y Chimenea después del enfrentamiento de
los gases, también toman una medición de la temperatura ambiente anterior y una
de la temperatura ambiente posterior del crematorio. En este equipo se pueden
calibrar puntos por alta y baja temperatura obteniendo un máximo de precisión en
el proceso.
2.2. ALIMENTACIÓN Y EXTRACCIÓN
Los crematorios PROINDUL cuentan con un sistema de alimentación que facilita
el cargue del cadáver al equipo.
2.2.1. PUERTA DE ALIMIENTACIÓN NEUMÁTICA
La puerta de alimentación es tipo guillotina con accionamiento neumático e incluye
una ventana graduable para control de aire y acceso a remoción de cenizas en
caliente.
2.2.2. PARRILLA DE CARGA CON CAMILLA VOLADORA
FUNCIÓN: Facilitar la introducción del cadáver a la cámara de cremación
Los crematorios PROINDUL ofrecen como equipo opcional una parrilla para
recepción del cadáver dotada de una camilla que se desplaza para entrar a la
cámara de cremación descargando el cadáver con el menor tiempo posible de
exposición al calor y con un menor esfuerzo del operario.
2.2.3. PROCESADOR DE CENIZAS
FUNCIÓN: Disminuir y homogenizar el tamaño de las cenizas
Para el triturado de cenizas el crematorio dispone de un sistema de molino de
masas de operación manual ubicado en la cámara de enfriamiento de cenizas.
Las cenizas ya molidas quedan depositadas en una bandeja para que sean
extraídas, listas para entrega después de su enfriamiento.
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156



2.3. CONTROL DE EMISIONES
En casos especiales, para los crematorios PROINDUL se ofrecen equipos que
regulan las emisiones provenientes de la cremación de cadáveres. Estos equipos
de control se instalan sobre el ducto de salida de gases, que sean necesarios para
el cumplimiento de la legislación ambiental vigente, los equipos a instalar son:
2.3.1. CICLÓN SECO
FUNCIÓN: Disminuir las emisiones de Material Particulado
Este sistema se instala con el objeto de regular las emisiones de cenizas que son
arrastradas por los gases y se hace mediante la captura del material particulado
por fuerza centrifuga, con trampa de cenizas o lodos con tapa, y baja perdida de
presión. Este sistema captura partículas con tamaño de 5µm reflejando una
eficiencia entre 65-75%.
2.3.2. HUMIFICADOR
FUNCIÓN: Aumentar la eficiencia de captura de Material Particulado del Ciclón
Seco.
Para mejorar la eficiencia de captura por el tamaño de las partículas se hace un
proceso de humectación por saturación de los gases sin dejar agua residual. De
esta manera se logra capturar partículas hasta 1µm obteniendo una eficiencia
superior al 95%.
Ciclo Húmedo: Conjunto Ciclón Seco Y Humificador
2.3.3. LAVADOR DE GASES
FUNCIÓN: Neutralizador los gases ácidos provenientes del incinerador.
Este equipo se instala con el objeto de neutralizar los gases ácidos como HCl, HF
y SO₂ generados en el proceso de combustión, por la presencia de Cl, S, F y otros
componentes del residuo. Este proceso de neutralización se consigue mediante
nebulización de una lechada de hidróxido de calcio en medio acuoso en
cantidades y con el tiempo de residencia necesario para lograr la reacción
deseada. El hidróxido de calcio utilizado en este proceso es preparado
previamente hidratando cal viva con agua hasta saturación, sin producción de
aguas residuales. De este se obtienen lodos compuestos por sales como CaCl₂ y
CaSO₃ y CaF₂.


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157



2.4. EQUIPOS PARA MEDICIÓN DE EMISIONES
Los crematorios PROINDUL proveen equipos para medir las emisiones
provenientes del proceso de cremación, estos equipos están dispuestos para ser
instalados sobre la chimenea.
Terraza y Escalera
FUNCIÓN: Facilitar el acceso a los puntos de medición de emisiones.
Escalera y terraza para efectuar la medición de gases en chimenea, de
construcción robusta, construida en módulo, con canasta o línea de vida para
protección del operario y piso antideslizante.
MEDIDOR CONTINÚO DE EMISIONES
FUNCIÓN: Medir continuamente las emisiones generadas de: CO y CO₂
Para dar cumplimiento a los estándares internacionales los crematorios
PROINDUL ofrecen medidores continuos para oxigeno y monóxido de carbono
mediante la tecnología de Infrarrojo No Disperso (NDIR), con procesadores
electrónicos y puerto serial a PC, la muestra se toma con intervalos de tiempo, en
rangos establecido por la Resolución 0086 de 2004.
3. ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL EQUIPO

El suministro e instalación del horno para la cremación de cadáveres de animales
y residuos anatomopatológicos y de animales que se generan en las instalaciones
del Laboratorios Nacional de Insumos Pecuarios debe cumplir las siguientes
especificaciones técnicas:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS HORNO CREMATORIO
Ciclo de trabajo Carga continúa
Combustible Gas propano o natural
Voltaje de operación 220 voltios, 3 fases, 60HZ
Consumo promedio de GLP 3 galones /hora por quemador
Residencia de los gases 2 segundos
Temperatura exterior Ambiente
Capacidad 60 Kg/hr
Largo 4 metros
Ancho 1.20 metros
Alto 2.0 metros
Poder calorífico desperdicio 1.700 BTU/Kg
Construcción Horizontal tipo bóveda
Tecnología De punta tipo anti polución

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158

Residuos a tratar Residuos animales y Anatomopatológicos
Chimenea 15 metros
Cámara de combustión
Cámara de poscombustión
Cámara de decantación de partículas
Cámara de enfriamiento de gases
Plataforma para análisis isocinético
Construcción interna en ladrillo refractario U 33 para alta Temperatura
Dos quemadores suplementarios
Acometidas eléctricas
Sistema de suministro de combustible

4. OTROS REQUISITOS QUE SE DEBEN CUMPLIR EN EL HORNO CREMATORIO

Estos requisitos se solicitan de acuerdo a la normatividad ambiental ya
referenciada anteriormente.
No deben presentar salidas de gases o llamas por las puertas de cargue, ni
por la puerta de extracción de cenizas.
No debe presentar salida de llamas por la chimenea. Por ninguna razón
operarán sistema de escape de gases alternos diferentes de la chimenea
del sistema.
Las paredes metálicas exteriores no deben llegar a 100
o
C aun en trabajo
continuo.
El Tiempo de residencia de los gases en la cámara de poscombustión, será
mínimo de dos (2) segundos.
Cada una de las cámaras debe operar con su propio e independiente
quemador y control automático de temperatura.
El horno deberá registrar automáticamente la temperatura de operación en
ambas cámaras.
El suministro del aire para la combustión de los residuos debe ser
graduable e independiente de la entrada del aire para la combustión del
combustible.
Debe poseer dos (2) compuertas y cargue mecánico a través de ducto y
sistema de empuje del residuo, de tal forma que no exista contacto entre el
operario y la cámara de combustión, ni se presente salida de humos o
llama de esta cámara. Igualmente, debe poseer una o varias puertas
diferentes de las de cargue para la extracción mecánica de las cenizas.
Debe estar equipado con quemadores suplementarios de emergencia a fin
de mantener la temperatura necesaria para operar.
Deberá poseer una cámara de enfriamiento o refrigeración de uso exclusivo
para su almacenamiento mientras son incinerados.



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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

159



5. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS PARA LA INSTALACION QUE SE
DEBEN REALIZAR
Para la adecuada instalación y funcionamiento del horno que pretendemos
adquirir es necesario realizar una serie de actividades complementarias que se
detallan a continuación
Adecuación de cuarto del horno; división para los residuos a cremar y uno
para las cenizas.
Un sistema de ventilación con persianas sobre el muro de la parte posterior
del horno.
Cambio del piso en el cuarto del horno crematorio por tableta blanca
lavable y de tráfico pesado.
Aplicación de pintura lavable a los muros y al techo.
Montaje de tres lámparas fluorescentes de 2 X 96.
Montaje y puesta en uso de un tanque para combustible, con el convenio
de una empresa suministradora de gas propano entre 500 y 1000 galones,
se incluye además la acometida de gas del tanque hacia el horno.

























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160






















ANEXO D

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PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

161

1. SEÑALIZACIÓN PARA EL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS
PECUARIOS (LANIP)
La señalización tiene por objeto establecer colores y señales normalizadas que
adviertan a los trabajadores del laboratorio nacional de insumos pecuarios
(LANIP) de la existencia de un riesgo o la existencia de una prohibición u
obligación, con el fin de prevenir accidentes que afecten a la salud humana o el
medio ambiente.

Las instrucciones de seguridad deben estar en español y con una interpretación
única. Es conveniente el uso de símbolos fáciles de entender. Además se deben
colocar en sitios o lugares estratégicos a fin de atraer la atención de los operarios
del laboratorio.

Se recomienda la instalación de la señalización a una altura y en una posición
apropiada en relación con el ángulo visual, teniendo en cuenta posibles
obstáculos. Además el lugar de ubicación debe estar bien iluminado, ser accesible
y fácilmente visible. Las señales deben estar en colores reflectivos o materiales
fluorescentes. El material debe ser resistente a golpes, y efectos
medioambientales.

En cuanto a los aspectos a señalizar, se debe.

Señalizar todas las áreas de almacenamiento y estanterías con la clase de
riesgo correspondiente a la sustancia química peligrosa almacenada.

Señalizar el requerimiento de uso de equipo de protección personal para
acceder a los sitios de almacenamiento de sustancias o residuos
peligrosos.

Señalizar todos los lugares de almacenamiento con las correspondientes
señales de obligación a cumplir con determinados comportamientos, tales
como no fumar, uso de equipo de protección personal, entre otros.
Señalizar que sólo personal autorizado puede acceder a sitios de
almacenamiento de sustancias peligrosas.

Señalizar que sólo personal autorizado puede acceder a sitios de
almacenamiento de sustancias peligrosas.

Instalar señales en todos los sitios de trabajo, que permitan conocer a todos
los trabajadores situaciones de emergencia cuando estas se presenten o
las instrucciones de protección requeridas. Se recomienda que la
señalización de emergencia en el centro de almacenamiento se realice
mediante señales acústicas o comunicaciones verbales.

Entradas
• huevos embrionados.
• medios de cultivo
• acido sulfúrico
• porcinos.
• ratones.
• coballos.
• virúta.
• vacunas
•ortofenildeamina(OPD)
• soluciones Buffer
• placas para prueba
Elisa
• micropuntas, agujas.
• alimento concentrado
para animales.
Procesos
• Análisis biológicos en
aviares, así como en
los productos
biológicos veterinarios
y de campaña como lo
son vacunas de
bovinos, ovinos y
porcinos. además
existe un bioterio de
cria de reactivos
biológicos.
Salidas
• cadaveres animales.
• viruta y escretas
contaminadas.
• Envases de reactivos
químicos (Plástico-
Vidrio)
• medios de cultivo
• huevos contaminados
• material de laboratorio
desechable.
• placas y micropuntas
contaminadas con
acido sulfúrico y OPD.
• solución de
OPD, acido citrico y
fosfato de sodio.
• vacunas vencidas
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162

Señalizar los equipos contra incendios, las salidas y recorridos de
evacuación y la ubicación de los primeros auxilios.

Antes de la implementación de una señal se aconseja formar e informar a todos
los trabajadores con suficiente antelación para que ésta sea cumplida. Deberá
establecerse un programa de revisiones periódicas para controlar el correcto
estado y aplicación de la señalización, teniendo en cuenta las modificaciones de
las condiciones de trabajo asociadas.

Cuando en una determinada área de trabajo ocurra la necesidad de señalizar
diferentes aspectos de seguridad, pueden ubicarse las señales de forma conjunta
en el acceso a dicha área, agrupándolas por tipos de señales. Los tipos de
señales de seguridad deben cumplir con lo establecido en el Capítulo I del Título V
del Estatuto de Seguridad Industrial (Resolución 2400/79 del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social), sobre código de colores de seguridad, el cual indica, entre
otros requisitos, que se deben utilizar los colores básicos recomendados por la
American Standards Asociation (A.S.A.). En la Tabla que se presenta a
continuación se muestran los colores de seguridad, su significado y otras
indicaciones sobre su uso.

Tabla 1. Colores de seguridad, significado y otras indicaciones sobre su uso

COLOR

SIGNIFICADO
INDICACIONES Y
PRECISIONES



ROJO


Señal de prohibición Comportamientos peligrosos

Peligro o alarma.
Alto, parada, dispositivos de
desconexión de emergencia,
evacuación.
Material y equipos de lucha
contra incendios
Identificación y localización

AMARILLO Ó NARANJA.

Señal de advertencia
Atención, precaución
verificación.


AZUL


Señal de obligación
Comportamiento o acción
específica.

Obligación de utilizar un equipo
de protección individual.


VERDE
Señal de salvamento o de
auxilio
Puertas, salidas, pasajes,
material, puestos de
salvamento o socorro.
Situación de seguridad Vuelta a la normalidad.
Fuente: Guía técnica de señalización de seguridad y salud en el trabajo



A continuación se muestra algunas de las señales propuestas para la implantación
en los laboratorios del LANIP. Sacadas de las Guías ambientales de
almacenamiento y transporte por carretera de sustancias químicas peligrosas y
residuos peligrosos del MAVDT.

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165

2. PLAN DE CONTINGENCIA

2.1. PROCEDIMIENTOS GENERALES EN CASO DE DERRAME

Es pertinente mencionar que en todo laboratorio, acopio y/o centro de
almacenamiento de reactivos, debe existir un kit anti-derrames, botiquín y extintor;
adicionalmente, el personal debe estar entrenado en compañía del equipo de
trabajo de la oficina de salud ocupacional, para actuar en caso de emergencia y
en especial cuando se presentan vertimientos de sustancias químicas peligrosas.
Es importante resaltar que el aserrín o la arena seca, no son adecuados para
recoger vertimientos de material tóxico, pues el aserrín es altamente inflamable y
la arena seca sirve como barrera de contención, pero no como adsorbente.

Se describe a continuación de manera general, el procedimiento a seguir cuando
se presentan vertimientos o derrames:

Si se trata de un sólido, se recogerá por aspiración, evitando el barrido, ya
que podría originar la dispersión del producto por la atmósfera del
laboratorio.
Si es un líquido, se protegerán los desagües, se tratará con materiales
absorbentes (como la tierra de diatomeas) y se depositará en recipientes
adecuados para eliminarlo como residuo. Cuando sea necesario, antes de
tratarlo con absorbente, se procederá a su inertización, para lo cual se
consultará la ficha de seguridad correspondiente y en caso de duda, se
tratará con el proveedor.
Asegure que el equipo necesario para el control de emergencias está
realmente disponible y en buen estado de funcionamiento. Éste debe incluir
respirador multipropósito, gafas de seguridad, traje de Tyvek®, guantes de
nitrilo, sustancias para contención, material absorbente y palas y bolsas.

A continuación se mencionan recomendaciones generales para el caso de
derrames o vertimientos de algunos productos químicos específicos:

Álcalis: Se pueden emplear para su neutralización y recogida, productos
específicos comercializados. Caso de no disponer de ellos, se neutralizarán
con abundante agua ácido acético, ácido clorhídrico diluido (0.1 M) o ácido
sulfúrico diluido (0.1 M). Una vez realizada la neutralización debe lavarse la
superficie con abundante agua y detergente.

Ácidos: Los ácidos deben recogerse con la máxima rapidez, ya que tanto
el contacto directo, como los vapores que se generen, pueden causar daño
a las personas, instalaciones y equipos. Para su neutralización pueden
emplearse carbonatos como bicarbonato sódico, hidróxido de calcio, o
utilizar los adsorbentes-neutralizadores que se hallan comercializados y
que realizan ambas funciones. Una vez realizada la neutralización debe
lavarse la superficie con abundante agua y detergente. No se recomienda
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166

el uso de soluciones de hidróxidos de metales alcalinos, pues la reacción
es exotérmica y el manejo del derrame puede complicarse.

Líquidos inflamables: Recoger preferentemente con tierra de diatomeas,
carbón activado u otros adsorbentes específicos que se pueden encontrar
comercializados.

Otros líquidos no corrosivos ni inflamables: Para vertidos de otros
líquidos no inflamables que no presenten características de toxicidad,
corrosividad ni inflamabilidad, se puede utilizar aserrín.

2.2. RECOMENDACIONES EN CASO DE VERTIMIENTOS.

En caso de vertidos o derrames de productos químicos debe actuarse con
rapidez, recogiendo inmediatamente el producto derramado y evitando su
evaporación y posibles daños sobre las instalaciones. El procedimiento a emplear
está en función de las características del producto: inflamable, ácido, álcali,
mercurio, etc., existiendo actualmente absorbentes y neutralizadores
comercializados. La información básica sobre el procedimiento de actuación se
recoge en las fichas de seguridad.

Si se trata del vertido de un agente cancerígeno, se actuará del mismo modo
teniendo en cuenta las informaciones proporcionadas por la ficha de seguridad del
producto y recogiendo inmediatamente el agente derramado.
Si se produce el vertido de un agente biológico, se actuará teniendo en cuenta las
precauciones específicas relativas al nivel de contención correspondiente al grupo
de riesgo del agente en cuestión. El procedimiento a seguir debe estar recogido
en el manual de seguridad del laboratorio, de modo que las medidas a tomar son
responsabilidad exclusiva de éste y bajo ningún concepto del personal de
limpieza.

Los derrames y salpicaduras suelen producirse por pérdidas en los diferentes
envases, generalmente porque estén mal cerrados o por rotura, vuelco, etc. Son
muy frecuentes en la zona de recepción de muestras.
En líneas generales, la forma de proceder ante un vertido de material biológico es
la siguiente:

Lavado: Primero se eliminan los restos de cristal, plástico, agar, etc. A
continuación se lava el espacio donde se ha producido el vertido con
abundante agua y un detergente acuoso y por último, se inicia la
desinfección. En caso de agentes biológicos, conviene tener presente que
cualquier sustancia orgánica bloquea la capacidad oxidativa del hipoclorito
sódico y la capacidad de actuación de los iodóforos. Por ello, como norma
básica, hay que limpiar primero y después desinfectar.

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167

Desinfección: Se empleará un desinfectante preferentemente líquido. Los
más útiles en el laboratorio son:

o Hipoclorito sódico: Puede aplicarse en suelos, cerámica, etc. No
debe usarse en superficies metálicas. Se utiliza a la dilución
pertinente para conseguir 50000 ppm de cloro libre. Se vierte
haciendo un círculo alrededor del derrame o mejor sobre papel
absorbente y se deja actuar durante 20 minutos.

o Iodóforo: Se utiliza a la dilución indicada por el fabricante. Es
adecuado para su aplicación en superficies metálicas.

o Alcohol etílico al 70%: Debe utilizarse con precaución, teniendo en
cuenta su naturaleza inflamable.

o Productos detergentes desinfectantes: Típicamente constituidos
por peróxido tamponado con surfactante, material especialmente
activo en presencia de materia orgánica y que cambia de color
cuando deja de ser activo. Estos productos son de fácil manejo, no
corrosivo y no irritante.

Cuando se presente la eventualidad del vertimiento, se debe limitar al mínimo el
número de personas expuestas durante la intervención de emergencia y la
persona o personas que atiendan la emergencia deben disponer de los equipos de
protección individual adecuados.

Si se han producido salpicaduras o el vertido ha afectado a algún trabajador, se
procederá, con carácter general a lavar abundantemente con agua la zona
afectada retirando las ropas que hayan podido ser mojadas por el vertido, e
inmediatamente se enviará al servicio médico.

2.3. RECOMENDACIONES EN CASO DE ATMÓSFERA CONTAMINADA

La atmósfera de un laboratorio puede ser tóxica, explosiva, cancerígena o
biológicamente peligrosa después de un accidente o incidente, como la rotura de
un frasco, el vertido de un reactivo, la fuga de un gas, etc. Las acciones generales
a llevar a cabo para el control del riesgo son las siguientes:

Si el vertido o fuga de un agente químico o cancerígeno ha sido poco
relevante:
Recogerlo inmediatamente con los medios recomendados en la ficha de
seguridad para evitar su dispersión a la atmósfera del laboratorio.
Si se estaba trabajando en una cabina de seguridad química,
mantenerla funcionando para asegurar la ventilación.
Ventilar el laboratorio abriendo las ventanas.
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168

Si el vertido o la fuga de un agente químico, cancerígeno o biológico ha
sido considerable:

1. Activar el sistema de emergencia.
2. Evacuar al personal del local.
3. Avisar al equipo de intervención provisto del material de protección
adecuado al riesgo (equipos de protección respiratoria, ropa de
protección, guantes, etc.).
4. Apagar todos los aparatos que funcionen con llama si el producto
contaminante es volátil, inflamable o explosivo.
5. Comunicarse de inmediato con la oficina de Servicios Generales y
Salud Ocupacional.

Si la atmósfera contaminada ha producido mareos, dificultad respiratoria o
pérdida de conocimiento deberá actuarse de forma urgente evacuando a
los trabajadores, siempre tras haber activado el sistema de emergencia.

Si los trabajadores afectados pueden evacuar el local por su propio pie lo
harán hasta alcanzar la salida.

Si existen trabajadores inconscientes, los equipos de intervención deberán
extremar las precauciones protegiéndose del ambiente contaminado con un
equipo de protección respiratoria adecuado y trasladando a las víctimas a
un lugar seguro. A continuación, y una vez en lugar seguro, se procederá a
colocar a los afectados en posición recostada sobre el lado izquierdo y se
valorará su consciencia, respiración y pulso.

En caso necesario se iniciarán las maniobras de reanimación cardio-
respiratoria hasta la llegada de asistencia sanitaria.


2.4. RECOMENDACIONES EN CASO DE INCENDIO.

El riesgo de incendio debe estar previsto en el plan de emergencia. Si el riesgo es
alto y la ocupación del laboratorio elevada, el laboratorio debe disponer de dos
salidas con puertas que se abran hacia el exterior para la evacuación ordenada e
inmediata del personal.

Cuando concluya la evacuación del laboratorio, deben cerrarse las puertas, a no
ser que existan indicaciones en sentido contrario por parte de los equipos de
intervención.

El laboratorio debe estar dotado de extintores portátiles adecuados a los tipos de
fuegos posibles, debiendo el personal del laboratorio conocer su funcionamiento.

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169

Los extintores deben estar colocados a una distancia de los puestos de trabajo
que los hagan rápidamente accesibles, y sin obstáculos que puedan obstruir dicho
acceso.

Los tipos de fuego más frecuentes en los laboratorios son los de clase B, por el
uso de productos inflamables (fundamentalmente disolventes orgánicos) y los de
clase C, por la manipulación de botellas de gases combustibles. De acuerdo con
estas consideraciones, los extintores más recomendables son: o Anhídrido
carbónico (dióxido de carbono): En todos los laboratorios donde se manipulen
líquidos inflamables y existan ordenadores y aparatos electrónicos de precisión.

Anhídrido carbónico (dióxido de carbono): En todos los laboratorios donde
se manipulen líquidos inflamables y existan ordenadores y aparatos
electrónicos de precisión.

Polvo polivalente: En el resto de dependencias y áreas de administración y
formación.

Conviene tener presente que el agente extintor de un equipo portátil se consume
en 20 segundos, por tanto, si el conato de incendio no se extingue, aumentan las
dificultades de extinción y las pérdidas. Por estas razones se recomienda la
lectura de las etiquetas de los extintores y tener en cuenta las normas
generales de utilización en caso de incendio, las cuales deben permanecer cerca
o sobre los extintores.

Para el control de pequeños incendios en los laboratorios son especialmente útiles
las mantas ignífugas. Si el fuego prende la ropa de un trabajador, utilizar también
la manta o la ducha de seguridad, procurando que el desplazamiento sea mínimo
para evitar que se aviven las llamas.

En caso de quemaduras por fuego se deberá, con carácter general:
Apagar las llamas con una manta ignífuga.
No quitar la ropa que haya podido quedar pegada a la piel.
Lavar abundantemente la zona quemada con agua fría durante unos
minutos.
Colocar un apósito limpio sobre la quemadura (debe ser parte de la
dotación del botiquín).
No romper las ampollas que se hayan podido formar.
No aplicar pomadas ni grasas ni desinfectantes sobre la quemadura.
No dar bebidas ni alimentos.
Solicitar ayuda al personal del plan de emergencia.




3. ACTUACIONES EN CASO DE EMERGENCIA. PRIMEROS AUXILIOS
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170


Es necesario conocer tanto las actuaciones básicas generales frente a una
emergencia, como las actuaciones específicas frente a agentes químicos,
cancerígenos y biológicos que permitan controlar adecuadamente la situación. Se
deberán tener en cuenta las siguientes recomendaciones

MANTENER LA CALMA para actuar con serenidad y rapidez, dando tranquilidad
y confianza a los afectados y asegurar un tratamiento adecuado de la emergencia.

EVALUAR LA SITUACIÓN antes de actuar, realizando una rápida inspección de
la situación y su entorno que permita poner en marcha la llamada conducta PAS
(proteger, avisar, socorrer):

PROTEGER al accidentado asegurando que tanto él como la persona que
lo socorre estén fuera de peligro. Esto es especialmente importante cuando
la atmósfera no es respirable, se ha producido un incendio, existe contacto
eléctrico o una máquina está en marcha. Específicamente habrá que
proteger a los trabajadores y a las personas ajenas al laboratorio que
puedan acceder a él, frente a los riesgos derivados de la existencia no
controlada a consecuencia de la situación de emergencia, de agentes
químicos, cancerígenos o biológicos.


AVISAR de forma inmediata tanto a los servicios sanitarios, como a los
equipos de primera y segunda intervención que se determinan en el plan de
emergencia interior (y el plan de emergencia exterior en su caso) para que
acudan al lugar del accidente a prestar su ayuda especializada. El aviso ha
de ser claro y conciso, indicando el lugar exacto donde ha ocurrido la
emergencia, las condiciones de especial riesgo que pudieran concurrir en el
laboratorio atendiendo a la existencia de agentes químicos, cancerígenos y
biológicos y las primeras impresiones sobre la persona o personas
afectadas y las precauciones a tener en cuenta.

SOCORRER a la persona o personas accidentadas comenzando por
realizar una evaluación primaria. ¿Está consciente? ¿Respira? ¿Tiene
pulso? A una persona que esté inconsciente, no respire y no tenga pulso se
le debe practicar la Resucitación Cardio- Pulmonar (RCP).

NO MOVER al accidentado salvo que sea necesario para protegerle de los
riesgos aún presentes en el laboratorio.

NO DAR DE BEBER NI MEDICAR al accidentado.

En un lugar bien visible del laboratorio estará disponible toda la información
necesaria para la actuación en caso de accidente o emergencia: qué hacer, a
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171

quién avisar, números de teléfono, tanto interiores como exteriores (emergencias,
servicio de prevención, mantenimiento, bomberos, director del laboratorio),
direcciones y otros datos que puedan ser de interés en caso de accidente, en
especial los relativos a los agentes de riesgo presentes en el laboratorio y las
normas específicas de actuación.

3.1. PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS DERIVADOS DEL TRABAJO CON
ANIMALES Y TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN

Las personas que manipulan animales de experimentación deben estar
debidamente informadas de los riesgos inherentes al trabajo que realizan y recibir
la formación sistemática necesaria en materia de técnicas, instrumentación,
métodos de trabajo y equipos de protección individual, con el fin de evitar la
posibilidad de contraer enfermedades, así como de impedir la dispersión de los
agentes biológicos dentro y fuera del laboratorio.

Tanto los que se derivan de su comportamiento agresivo o defensivo, como los
que provienen de su capacidad de portar y transmitir enfermedades infecciosas, al
personal que los manipula o a otros animales.

Derivado del propio tratamiento, como aplicación de vacunas y fármacos y de la
manipulación del instrumental quirúrgico. Por otra parte, cuando se trata de
evaluar el riesgo biológico es fundamental conocer la especie animal con la que se
está investigando, las infecciones que puede transmitir y la naturaleza de los
agentes infecciosos, ya que cuanto más alejada filogenéticamente sea una
especie del ser humano, menor suele ser el riesgo de transmisión de infecciones.


















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ANEXO E













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1. Formato encuesta realizada a los profesionales y técnicos de cada
laboratorio del complejo del LANIP


El objetivo de la siguiente encuesta es cuantificar y clasificar los desechos
químicos y biológicos que se generan en cada uno de las áreas del laboratorio
nacional de insumos pecuarios del ICA.

A continuación se muestra el formato de la encuesta realizada a los profesionales
de cada área del LANIP:













IDENTIFICACIÓN DE LA FUENTE
Nombre del área
Nombre del laboratorio o sección bajo su cargo
Nombre y apellido del responsable del laboratorio
Nombre y apellido del profesional que diligencia la encuesta

IDENTIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS
¿Qué residuos que se consideren como peligrosos genera en el laboratorio y cuál es la cantidad de
generación mensualmente?
Denominación Descripción del proceso de
generación
Cantidad mensual

¿Durante el proceso de análisis y verificación que realiza el LANIP ingresan muestras a los laboratorios por lo
qué es importante conocer la cantidad y denominación de las que se eliminan después del proceso?
Denominación Descripción del
proceso de
generación
Cantidad mensual




¿Qué disposición y o manejo interno le está dando a cada uno de los residuos
peligrosos que menciono anteriormente?

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ANEXO F






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ANEXO G