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Tasa de desempleo juvenil en Colombia

En los aos noventa


(Proyecto de investigacin)
Presentador por:
Luz Neidy Vergara Osorio
Jessica Nataly Mendieta
Tutor:
Jorge Ramrez Zambrano

Facultad:
Ciencias econmicas y empresariales
Programa:
Economa


Universidad de Pamplona
Extensin villa del Rosario
2012












LA TASA DE DESEMPLEO JUVENIL EN COLOMBIA
EN LOS AOS NOVENTA





TABLA DE CONTENIDO
1: Introduccin
1.1 Generalidades.. 4
2 Planteamiento del Pregunta.....5
3. Justificacin..6 - 8
4. Objetivo.9
4.1 Objetivo General
4.2 Objetivos Especficos
5. Antecedentes.10 -11
6. Marco de Referencia
6.1 Teora del desempleo.12
6.1.1 Marco contextual.....12 -14
6.1.2 Marco conceptual......14
6.2 Historia del Desempleo juvenil en Amrica Latina..15 -16
6.2.1 Desempleo juvenil y total en Amrica latina.16-17
6.2.2 Desempleo por edad y sexo en Amrica Latina.17 -18
6.2.3 Tasa de desempleo Abierto segn sexo y edad en zonas urbanas en 1990-2002
6.2.4 Argentina, Costa Rica, Venezuela Tasa de Desempleo Juvenil segn el nivel
educativo y sexo...20 - 23
6.3 Desempleo juvenil en Colombia en los aos noventa...24 -26
6.3.1 Nivel educativo y posicin ocupacional..27 -28
7. Hiptesis...29 -30
8. Metodologa..31
9. Conclusiones.32 -33
10. Glosario...34 -36
11. Referencias
Bibliografa..37

INTRODUCCION
1.1 GENERALIDADES
La tasa de desempleo en los jvenes es un tema que genera preocupaciones en
muchos gobiernos a nivel mundial y en su agenda en el momento de ser electos definen
erradicar este fenmeno; en el cual se deben tomar decisiones de poltica, para que de esta
manera se puedan mantener en los niveles ms bajos posibles y as lograr que el bienestar
econmico camine paralelamente con el bienestar social. Para este estudio he recopilado
informacin de muchos medios como libros, tratados, estudios, encuestas, estadsticas y otras
fuentes para lograr ser lo ms especifico posible con la hiptesis que ser planteada en esta
investigacin.
El siguiente trabajo se divide de la siguiente manera: En la primera seccin se
realiza una comparacin de la tasa de desempleo juvenil de Colombia con respeto a los
siguientes pases Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, durante los aos noventa y los efectos
que trajo este fenmeno en los jvenes desde el punto de vista macroeconmico teniendo en
cuenta las estadsticas proporcionados por el DANE; en la segunda seccin se determinaran
los factores que hicieron que la economa colombiana presente altos ndices de desempleo
durante los aos noventa. Para lograr este fin se observaron las polticas implementadas en
la mayora de los gobiernos en la dcada de los noventa segn las encuestas realizadas por
el DANE sobre el desempleo, esto revela que la principal problemtica que enfrenta el pas
es el desempleo; esta es la motivacin por el cual los economistas en formacin estudian
este fenmeno y quieren darle una respuesta a este interrogante, por ltimo se realiza un
anexo y se detallan las fuentes de informacin que permiten una mejor comprensin de los
resultados y las definiciones de variables.


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En esta investigacin se analiza la tasa de desempleo juvenil en Colombia
haciendo un nfasis en el periodo del 1990-2000 para dar respuestas a las problemticas que
genera la falta de educacin en la insercin de los jvenes en el mercado laboral en las
estadsticas que sern descritas a lo largo de este documento ser mostrado que la falta de
educacin de los jvenes colombianos es una problemtica que impacta fuerte mente la
economa colombiana; en la poca de los 90 la cual se divide en dos mitades la primera un
crecimiento laboral aceptable de 5,4% anual y la segunda de un crecimiento pobre o nulo de
0,8% anual esta es la razn por la que se plantea la idea de crear este trabajo donde se muestra
la realidad de los jvenes quienes son los que ocupan el porcentaje ms altos de desocupados
a nivel nacional siendo un problema que impacta fuertemente la economa de cualquier pas.


Pregunta de investigacin
Cules son los efectos que tiene el nivel educativo en el desempleo juvenil en
Colombia en los aos 90 y en qu se diferencia Colombia en comparacin con otros
pases de Amrica latina con respecto a la tasa de desempleo juvenil?





JUSTIFICACION.

Esta investigacin es realizada con el fin conocer las problemticas que se dieron
en la economa colombiana teniendo en cuenta que la tasa de desempleo preocupa a ms de
un joven, hoy en da, es muy normal ver gran cantidad de jvenes en la calle con sus hojas de
vida bajo el brazo en busca de un trabajo digno con remuneracin justa que al menos le
permita cubrir sus necesidades bsicas, tambin existe un grupo de aquellos que simplemente
desean adquirir experiencia para establecerse de una vez por todas en el mercado laboral y
otros que estn dispuestos a ser contratado por el sueldo mnimo o incluso como pasantes.
La preocupacin por estudiar este tema es porque se da en un contexto global lo que
genera gran inters por los polticos, expertos y ciudana refleja la incapacidad estatal para
financiar polticas y programas dedicados a la inclusin de poblacin juvenil en el mercado
laboral, el hecho de que la tasa de desempleo juvenil supera a aquella de los adultos por s si
solo no sera preocupante. Debido a que entre los desempleados se encuentran tanto cesantes
como personas que buscan trabajo por primera vez y dado que para la gran mayora de las
personas esta primera bsqueda ocurre en su juventud, sera sorprendente si la tasa de
desempleo juvenil fuera menor que la de los adultos sin embargo, un desempleo juvenil
persistentemente elevado causa preocupacin tanto por motivos econmicos como sociales.
En el caso colombiano los fracasos del sistema neoliberal implementado en los aos noventa
por parte de los gobiernos permite crear nuevas expectativas para que la economa
colombiana no se vuelva a ver afectada por los mismos errores del pasado y se pueda generar
soluciones que subsanen las recesiones que han dejado los altos ndices de desempleo. Este
trabajo es de gran utilidad porque permite dar una idea de cmo se comporta el mercado de
trabajo y se trata de analizar de una forma detallada y minuciosa la tasa de desempleo
juvenil durante los aos noventa.
Este nfasis en la tasa de desempleo ha desembocado en el olvido frecuente donde las
importantes consecuencias del desempleo solo se ven reflejadas en aquellas personas que lo
experimentan y que sufren sus verdaderas consecuencias, este caso es analizado en los aos
noventa donde la tasa de desempleo fue creciendo notoriamente pasando a un problema
crnico que NO era un problema de ayer sino una acumulacin de crisis econmicas que
comprometa el desempleo, la tasa de desempleo subi mientras la tasa de crecimiento
empez a decaer con la llegada crisis de la apertura econmica, se empez a dar nuevos
cambios en materia econmica y poltica que comprometa altos ndices de desempleo;
adems se dio una baja en la produccin ,se cerraron numerosas industrias, se empez a dar
la migracin del campo a la cuidad como consecuencia de la guerra, la economa perdi su
dinamismo y se sumi a una de las recesiones ms profundas en la historia colombiana. En
los anlisis realizados por (Cardenas y Gutirrez, 1998) consideraron que el creciente
desempleo y el lento ascenso del empleo durante la segunda mitad del pasado decenio se
debieron en muy buena medida al cambio de la estructura productiva de la economa: mayor
dinamismo de los sectores productores de bienes no comercializables internacionalmente en
detrimento de los sectores productores de bienes comercializables.
Segn cifras de (Dane, 1990) recientes sobre el desempleo juvenil duplic la tasa de
desempleo general, la tasa de desempleo urbano general de 16 pases se ubic en 8.5%,
mientras para los jvenes de 15 a 24 aos ascendi a 17.2%. El desempleo general, as como
el juvenil descendi levemente entre 1990 y 1994, pero volvi a crecer posteriormente. En
1999, la tasa desempleo general subi a 10.2%, con un rango entre 2.8% en Guatemala y
19.2% en Colombia. Mientras tanto, para los jvenes de 15 a 24 aos, esta tasa alcanz entre
4.8% (Guatemala) y 36.6% (Colombia), y un promedio simple de 19.5%, superndose la tasa
general entre alrededor de 50% en Nicaragua y alrededor de 130 a 140% en Costa Rica,
Mxico y Uruguay. De esta manera, en trminos de desempleo juvenil los aos noventa
significaron un empeoramiento absoluto y un estancamiento relativo. En la mayora de los
pases la situacin fue an ms grave para mujeres jvenes, ya que en el promedio de los 16
pases con informacin disponible, en 1999 para ellas la tasa de desempleo subi a 22.2%,
mientras para los hombres jvenes fue 17.6%.















OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

Objetivo general
Analizar las principales problemticas que generaron desempleo juvenil en Colombia
durante los aos noventa y los efectos que trajo este fenmeno para la economa
colombiana.

Objetivos Especficos
Identificar los factores que hacen que la poblacin juvenil colombiana presente
altos ndices de desempleo en los aos noventa.
Explicar la informacin de las fuentes secundarias sobre la tasa de desempleo
juvenil en la economa colombiana.
Realizar un Estudio comparativo de Colombia y otros pases como chile, Brasil,
Argentina, Venezuela y Per.





ANTECEDENTES
La mayora de estudios realizados en Colombia sobre la tasa de desempleo ayudan
determinar algunas evidencias que muestran cuales hechos econmicos que generaron
desempleo juvenil en Colombia durante los aos noventa y los efectos que trajo este
fenmeno para la poblacin juvenil colombiana desde el punto de vista macroeconmico.
Algunos estudios realizados sobre este fenmeno son los siguientes: citando a
(Sanches,Salas,Nupia, 2003) en su estudio para el periodo 1984-2000, mediante regresiones
simples, encuentran que las mujeres con menores niveles de educacin son las ms afectadas
por los ciclos econmicos en relacin con la tasa de desempleo y la participacin laboral.
Adems las mujeres mayores de 45 aos con alto nivel de educacin responden contra
cclicamente y las de menores niveles educativos son las ms afectadas por los choques
sectoriales. Tambin encuentran que las tasas de desempleo de las mujeres menores de 20
aos y entre 21 y 34 aos con bajo nivel educativo responden casi tres veces ms a las
variaciones cclicas que las de los hombres entre los 35 y 44 aos y con alto nivel educativo.
(Galiani y Hopenhayn ) Nos dice que en algunos pases en donde las tasas de
incidencia son elevadas, el desempleo se concentra en pequeos grupos de trabajadores
mientras que en pases con altas tasas de rotacin y bajas tasas de incidencia, el riesgo de
desempleo est distribuido ms equitativamente entre la poblacin. (Tenjo, 1990) Analiza el
efecto sobre el desempleo de la riqueza familiar e individual. Por un lado algunos de los
estudios recientes en pases en va de desarrollo establecen que el desempleo abierto es un
fenmeno que afecta principalmente las clases medias o altas, y es por lo tanto un desempleo
de lujo.
Por otro lado (Cardenas y Gutirrez, 1998) centraron su anlisis en los determinantes
del desempleo que segn estos autores, se encuentran no slo en los mayores costos laborales
diferentes del salario bsico sino tambin en el comportamiento del tipo de cambio real (la
revaluacin real del peso sera, segn ellos es la causa de desempleo). Otro anlisis que
realiza (Rivero y Tenjo , 1998) encuentran que las mujeres tienen perodos ms prolongados
de duracin de desempleo, mientras que los jvenes presentan duraciones ms cortas, pero
con mayor frecuencia.

De esta forma partiendo de estos estudios elaborados anteriormente , permite realizar
un anlisis de la poblacin juvenil desempleada situada en un contexto histrico
determinado; de esta manera se permite analizar la problemtica y los efectos causados por
este fenmeno adems hacer una comparacin con otros pases, se llega a la conclusin que
el nivel educativo es el factor ms influyente para el desempleo.













MARCO DE REFERENCIA DE LA INVESTIGACIN
Teora del desempleo
Desde el punto de vista microeconmico para analizar el desempleo se ha estudiado la
teora; en este estudio nos basamos en la teora de que a bajos niveles de educacin mayor
desempleo. La cual consiste que el nivel de educacin est estrechamente relacionada con el
desempleo segn los estudios realizados muestran que las tasas de desempleo son ms altas
para los Jvenes (menores de 30 aos y especialmente menores de 20), para personas con
niveles educativos intermedios (secundaria o universidad incompleta).Tambin que dichas
tasas son ms altas para las mujeres que para los hombres y para los solteros que para los
casados. Las menores tasas de desempleo se observan entre los mayores de 30 aos, entre las
personas con niveles educativos muy altos (universitarios) o muy bajos (sin educacin o solo
primaria) y entre los casados (o en unin libre).

Marco conceptual
El desempleo se define como la situacin del grupo de personas en edad de trabajar
que en la actualidad no tienen empleo aun cuando se encuentran disponibles para trabajar (no
tienen limitaciones fsicas o mentales para ello) y han buscado trabajo durante un periodo
determinado.
Existen dos clases de desempleo, el abierto y el oculto. Para el caso de Colombia, por
ejemplo, el desempleo abierto corresponde a aquellas personas que tienen doce aos o ms,
no tienen empleo actualmente, se encuentran disponibles para empezar a trabajar.
El desempleo oculto: corresponde a las personas de doce aos o ms que no tienen
empleo actualmente, se encuentran disponibles para empezar a trabajar, y no han hecho
diligencias en busca de trabajo en el ltimo mes pero s en los ltimos doce meses y tienen
una razn vlida para haber dejado de buscarlo.
Dependiendo de sus causas, el desempleo puede ser de distintos tipos. Algunos de estos
tipos de desempleo son:
El desempleo de precaucin o especulativo: Se presenta cuando una persona no acepta
algunos trabajos que se le presentan porque espera conseguir otro mejor y decide
esperar un tiempo determinado.
El desempleo estacional: Depende de las actividades econmicas en las cuales se
encuentre. Ejemplo de ello son labores como la agricultura o el turismo, pues durante
las pocas de cosechas o las temporadas de vacaciones aumenta la cantidad de
personas contratadas. A la vez, hay otros periodos del ao en los que no se contratan
tantos trabajadores.
El desempleo tecnolgico: Ocurre cuando existen cambios en las tecnologas que se
introducen en las empresas, lo que hace que los trabajadores actuales no estn
capacitados para cumplir con las labores y ser tiles por no poder acomodarse a la
nueva tecnologa, de suerte que han de ser despedidos. Tambin se llama desempleo
tecnolgico a aquella situacin coyuntural en la que no existen personas desempleadas
que cumplan con las condiciones que requiere la utilizacin de tales tecnologas.
El desempleo legal o institucional: Se presenta cuando las instituciones y autoridades
de un pas toman decisiones que no estimulan la contratacin de empleados, la
bsqueda de trabajo, o que limitan esta contratacin. Ejemplos de esto son las
limitaciones por edad, nacionalidad, etc. De igual manera, si se crease un seguro de
desempleo cuyo monto fuese muy alto, no existira un incentivo real para que los
individuos pretendiesen abandonar su condicin de desempleados.
El desempleo friccionar o de bsqueda: Se presenta cuando no existe informacin
adecuada, amplia y generalizada sobre las ofertas de trabajo existentes. Sin embargo,
con los avances en los medios de comunicacin, este tipo de desempleo es cada vez
ms raro.
El desempleo por las deficiencias en la demanda agregada: Se presenta cuando las
personas prefieren no invertir o consumir, por lo tanto, no demandan bienes y
servicios de la economa, de modo que no hay estmulo para que las empresas
produzcan ms y, por lo tanto, necesiten ms trabajadores.
Marco contextual
Desempleo juvenil en Amrica Latina
En los pases de Amrica Latina los gobiernos se han dado cuenta de su vulnerabilidad
ante la visin internacional por los altos niveles de desempleo en los jvenes y creando
programas de incentivos tanto para los jvenes sobresalientes como a empresas para que
contraten jvenes, como es el caso de Chile. Incluso en la Repblica Dominicana, el gobierno
dicto leyes que disminuyen las edades para pensiones con el objetivo de que los espacios
dejados por los pensionados sean ocupados por jvenes.



Historia del Desempleo juvenil en Amrica Latina
La crisis de la dcada de los noventa empeor marcadamente las condiciones de
insercin laboral para los y las jvenes: El acceso al mercado de trabajo fue sumamente difcil
para nuevos buscadores de empleo. En efecto, en 1999 la mitad de los desempleados de 15 a
18 aos eran buscadores por primera vez, mientras para los otros grupos etarios la proporcin
de stos en el desempleo descendi, como es usual en estas circunstancias debido al aumento
de los despidos y uno de estos problemas de acceso es que el tiempo de bsqueda para los
jvenes aument ms que para los adultos.
En Argentina, en aos de crisis la situacin laboral de los jvenes se agrav por los problemas
del acceso mismo al mercado laboral. En consecuencia, sigui la cada de la tasa de
ocupacin, y nuevamente aument la proporcin de sectores de baja productividad en el
empleo juvenil.
En Costa Rica la tasa de participacin juvenil baj en el caso de los hombres y subi en l de
las mujeres, con un incremento de la asistencia al sistema educativo en ambos gneros.
Comparando el inicio y el fin de los aos noventa, el empleo juvenil (como en empleo en su
conjunto) registr slo un leve aumento de los sectores de baja productividad, con un
aumento relativamente fuerte en los y las jvenes de 15 a 18 aos y una reduccin en el grupo
de 19 a 22 aos, hacia fines de la dcada (1999) en un contexto en que la economa creci con
tasas ms moderadas, la situacin laboral de los jvenes como tambin de los adultos se
complic, ya que la oferta laboral creci sin encontrar una demanda adecuada. Esto se reflej
en un aumento del desempleo y una mayor concentracin del empleo en sectores de baja
productividad. Adems, como en los otros pases se empeor la situacin relativa de los
jvenes de alto nivel educativa cuyo desempleo aumenta considerablemente.

En Venezuela en los aos de crisis se registr para los jvenes un aumento de la
participacin laboral y del desempleo, una baja de la proporcin de estudiantes entre los
jvenes de edad, una expansin del empleo de baja productividad a diferencia de Argentina
los cambios observados son similares entre los jvenes y los adultos, as como entre los
hombres y las mujeres jvenes. De esta manera la dinmica de la insercin laboral de los
jvenes frente a una crisis vari entre los pases de bajo estudio.
1.1 Desempleo juvenil y total en Amrica latina
Como se puede ver en el siguiente grfico de Desempleo Juvenil y Total
correspondiente al Cono del Sur, se observa que en cada uno de los pases el desempleo
juvenil constituye mayor parte del desempleo Total, dicha tasa ha ido incrementando en los
aos 90, donde la tasa de desempleo juvenil alcanz ms de dos dgitos al comienzo del
nuevo siglo y se Llega a la conclusin de que 1 de cada 2.5 y 1 de cada 7 jvenes que
buscaba trabajo activamente no lo encontr.
Pases Desempleo total Desempleo total
Argentina 15,4 39,5
Brasil 7,2 14
Chile 9,4 21,4
Uruguay 13,4 31,7
OECD 6,3 11,8


15.4
7.2
9.4
13.4
6.3
39.5
14
21.4
31.7
11.8
Argentina Brasil Chile Uruguay OECD
Desempleo juvenil y total
Desempleo total Desempleo total2
Fuente: Elaboracin propia. Desempleo Juvenil en el Cono Sur: Causas,
Consecuencias y Polticas.
1.2 Desempleo por edad y sexo en Amrica Latina.
En el siguiente grafico se presenta en manera ms detallada el desempleo por edad y sexo de
los principales pases como Argentina, Brasil, Chile y Uruguay. El desempleo afecta de
mayor manera a las mujeres en los cuatro pases aunque las diferencias son mayores en los
adultos que en los jvenes.

Argentina

Brasil

Chile

Uruguay

Edad Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
15-19 29,4 44 13,4 18,7 29,3 34,9 29,7 40,6
20-24 17,6 19,3 5,6 12,3 17,7 20,5 14,5 24,6
25-29 8,2 12,9 2,1 6,2 7,5 8,7 4,4 8,9


Fuente: Elaboracin propia. Desempleo juvenil en el cono sur: causas, consecuencias y polticas.

0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Desempleo por edad y sexo

Edad
15-19
20-24
25-29
En el siguiente grafico se divide la poblacin juvenil en tres grupos, la poblacin
total, los de 15 a 18 y de 19 a 22 aos en los aos noventa, se realiza una comparacin, se
observa unas tasa ms altas para las mujeres, tanto a nivel general, como entre los grupos
jvenes, la brecha entre el desempleo juvenil alcanza entre 20.3% tanto para el hombre como
para la mujer donde se encuentra en el grupo de 15 a 18 aos, y entre 26,7% tanto para el
hombre como para la mujer donde se encuentra en el grupo de 19-22 aos. En conclusin se
observa que el desempleo juvenil casi siempre subi ms para las mujeres que para los
hombres.

Argentina

Costa Rica

Venezuela

Total 6 14,8 4,6 6 9,9 14,8
Hombres 5,8 13,4 4 4,9 10,5 13,8
Mujeres 6,4 16,8 5,8 8,2 8,4 16,4
15-18 21,5 32,5 11,6 18,6 19,3 29,3
Hombres 17 29,1 11,2 16,6 19,9 24,7
Mujeres 29,8 38 12,5 22,8 17,4 40,5
19-22 11,4 24,9 7,8 12,1 18,5 26,8
Hombres 10,5 22,7 6,9 9,8 18,5 23,1
Mujeres 12,9 27,4 10 15,9 18,7 33,6


Fuente: Elaboracin propia con base en procesamiento especial de las encuestas de hogares de los pases.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
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A
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g
e
n
t
i
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a
C
o
s
t
a

R
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c
a
V
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n
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A
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z
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l
a
A
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g
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n
t
i
n
a
C
o
s
t
a

R
i
c
a
V
e
n
e
z
u
e
l
a
total total total 15-18 15-18 15-18 19-22 19-22 19-
22
Tasa de desempleo por edad
Total
Hombres
Mujeres
En el siguiente cuadro muestra en comparacin por sexo, el tiempo de bsqueda de trabajo en donde
las mujeres jvenes con respecto a los hombres jvenes la bsqueda de trabajo es mayor en el caso,
Argentina solo en ao 1999 la bsqueda de trabajo es del 8% para la mujer mientras que para el
hombre es de 7,1%. Mientras para Costa Rica y Venezuela la bsqueda de trabajo durante 1990-1999
es mayor para la mujer que para el hombre.
Argentina Total Hombres Mujeres
1990 5,6 6,7 4,4
1994 6,3 6 6,5
1999 7,6 7,1 8
Costa Rica
1990 3,6 3,3 4,1
1994 3,4 3,2 4,5
Venezuela
1990 5,6 5,3 6,6
1994 5,8 5,2 7,2
1999 6,7 6 7,8


Notas: Los datos de Venezuela se refieren exclusivamente a cesantes. - No se dispone de datos de 1999
para Costa Rica.
Fuente: Elaboracin propia con base en procesamiento especial de las encuestas de hogares de los pases.


0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Argentina Costa Rica Venezuela
1990 1994 1999 1990 1994 1999 1990 1994 1999
Duracion media de busqueda
de trabajo por edad y sexo
Total
Hombre
Mujer
1.4 Argentina, Costa Rica, Venezuela Tasa de Desempleo Juvenil segn el nivel
educativo y sexo.
Este cuadro comparativo permite analizar en Argentina las siguientes relaciones
con respecto al desempleo, las mujeres jvenes presenta una clara relacin negativa entre el
nivel educativo y el desempleo. Esta relacin se debilita en el transcurso de los aos noventa,
cuando las mujeres de todos los niveles educativos sufren de tasas de desempleo sumamente
altas, entre los hombres jvenes solamente los ms educados se diferenciaban por un
desempleo claramente menor que los otros grupos educativos. En 1999, la crisis elev el
desempleo de este grupo (el desempleo acadmico) a un nivel similar a las tasas de
desempleo de los otros grupos educativos.
En Costa Rica, como inicialmente en Argentina, entre las mujeres jvenes un mayor
nivel educativo generalmente reduce el riesgo del desempleo. Entre los hombres los niveles
de desempleo son similares para los diferentes grupos educativos, si bien destaca el alto
desempleo para el grupo mejor educado a fines de la dcada de los noventa.
En Venezuela, tanto entre hombres como entre mujeres se muestra una pauta de una
u inversa: Se registra los niveles ms bajos de desempleo en los grupos educativos ms bajo
y ms alto, mientras el desempleo es ms alto en los grupos intermedios, destacando el grupo
de 6 a 9 aos en el caso de los hombres y de 10 a 12 aos en l de las mujeres. Durante la
crisis de fines de los noventa, el desempleo subi marcadamente para todos los grupos.
En general, si bien con diferencias entre los pases, se puede constatar que en muchos
casos los ms educados registraron un desempleo relativamente menor, siendo esta pauta algo
ms marcada entre las mujeres que entre los hombres. Por otra parte, la situacin de los otros
grupos educativos no mostr claras relaciones entre el nivel educativo y el desempleo. La
excepcin fueron las mujeres en Costa Rica y Argentina, ya que una mayor educacin reduca
consistentemente los riesgos del desempleo. De todas maneras, en situaciones de crisis (como
Argentina 1999 y Venezuela 1994 y 1999), el desempleo subi marcadamente incluso para
los mejor educados, los cuales de esta manera no escaparon al impacto negativo del contexto
econmico. Llama la atencin el aumento del desempleo acadmico en Costa Rica, el cual
puede tener que ver con la reduccin de las oportunidades de empleo en el sector pblico, al
mismo tiempo que se dio un importante aumento de la oferta laboral con estudios superiores
debido a la expansin de las universidades privadas (Rodrguez 1999-2000).

hombres (15 -22 aos )
aos estudios o-5 6-9 aos 10-12 aos 13 y mas aos
Argentina
1990 14,7 9,7 22,8 8,4
1994 25,9 21,9 27,5 13,9
1999 23,9 28,1 21,1 19,8
Costa Rica
1990 9 7,6 12,7 7,7
1994 8,3 7,1 7,9 6,1
1999 15,1 11,8 10,6 18,5
Venezuela
1986 15,5 22,3 19,6 17,8
1990 14,8 20,9 19,4 11,4
1994 10,5 18,4 17,3 18,2
1999 22,7 22 27,7 27,5

Fuente: Elaboracin propia estudios realizados sobre La problemtica insercin laboral de los
y las jvenes de Jrgen Weller.


mujeres (15 -22 aos )
aos estudios o-5 6-9 aos 10-12 aos 13 y mas aos
Argentina
1986 13,4 14,9 7,7 7,8
1990 21,1 19,7 20,7 8,9
1994 30,9 36,2 25,7 26,2
1999 38,3 31,2 27,6 25,4
Costa Rica

1990 15,4 10,3 11,6 6,5
1994 20,5 11,9 11,7 13
1999 25,4 18,1 18,4 11,3
Venezuela
1986 13,8 23,3 21,6 14,5
1990 11,9 19,7 20,1 13,1
1994 17,6 18,4 18,5 14,6
1999 30,8 36,9 38,2 30
Fuente: Elaboracin propia estudios realizados sobre La problemtica insercin laboral de los
y las jvenes de Jrgen Weller.





Tasa global de participacion en colombia
En el siguiente grafico se muestra que la participacion laboral juvenil es mayor para
los hombres que para las mujeres, en el ao 19991 hasta 1999 se observa un crecimiento
lento y descente para el hombre mientras que para la mujer el crecimiento es lento y
ascendente pero no significativo en comparacion con la tasa de participacion que el hombre.
Aos T.G.P Hombres T.G.P Mujeres T.G.P Total
1991 74,5 46,7 59,5
1992 74,2 47,3 59,5
1993 74,7 38 60,3
1994 73,9 46,4 59
1995 74,1 47,1 59,4
1996 73,1 47,1 59,1
1997 72,6 49 59,9
1998 73,6 52,9 62,3
1999 72,9 53,3 62,3


Fuente: Elaboracin propia. Encuesta Nacional de Hogares DANE.
Datos de segundo trimestre de 1999.






0
10
20
30
40
50
60
70
80
1990 1992 1994 1996 1998 2000
Tasa global de participacion 1991-1999
T.G.P Hombres
T.G.P Mujeres
T.G.P Total

Desempleo juvenil por sexo en Colombia en los aos noventa
La evolucin del mercado laboral colombiano de los aos 90 surgi de la siguiente
manera: La dcada presenta dos mitades claramente definidas: primera de crecimiento laboral
aceptable (5.4% anual) y la segunda de crecimiento pobre o de ningn crecimiento (0.8%
anual). Este comportamiento sigue de cerca el comportamiento de la economa misma; los
sectores econmicos que presentaron una mayor tasa de generacin de empleo fueron los
sectores financieros, servicios y comercio. Por el contrario, la industria manufacturera, sector
que hasta la dcada de los 80 presentaba un dinamismo importante en trminos de crecimiento
econmico, tuvo un comportamiento muy pobre en los 90.Los problemas de la industria
fueron especialmente graves en la segunda parte de la dcada, cuando su crecimiento anual
promedio y su tasa de generacin de empleo fueron negativos. Los trabajadores calificados
vieron sus oportunidades laborales mejoradas durante el perodo, con niveles de empleo y
salariales crecientes. Solo en el ao 1999 dichos trabajadores tuvieron algunos problemas
laborales de relativa importancia. Por otro lado, los trabajadores no calificados perdieron
importancia en trminos de la composicin ocupacional y vieron sus salarios relativos
disminuidos en relacin con los de los calificados. El incremento en el desempleo observado
hacia finales de la dcada afect predominantemente a los trabajadores llamados primarios,
es decir a aquellos que posiblemente haces las contribuciones ms importantes y ms estables
a los ingresos familiares. Es muy posible que esto haya generado problemas de pobreza
dentro de sectores de la poblacin que no los tenan hasta a mediados de la dcada;
Finalmente, hay una probabilidad alta de que la recesin de finales de la dcada haya
aumentado los niveles de pobreza urbana y empeorado la distribucin de ingreso.
En esta dcada hay una desigual, las tasas de desempleo son ms grandes para la mujer
que para el hombre, las consecuencia podran haber sido del incremento de hogares con
jefatura femenina, producto de diferentes situaciones tales como viudez, madres solteras,
desempleo crnico de su compaero y de otros miembros de la familia, o por la ausencia y
abandono del compaero o cnyuge en el hogar (ya sea permanente o circunstancial). La
mujer de los sectores populares cada vez se ve ms obligada a trabajar en condiciones
precarias para solventar la falta de ingresos.
Durante los noventa se oper una disminucin y disparidad de los ingresos acentuada
en la mayora de la poblacin, llevando a dos terceras partes de sta a una situacin de
pobreza por ingresos. El impacto del desempleo las mujeres fue mucho mayor que en los
hombres, si se tiene en cuenta que el desempleo para las mujeres a principios de los noventa
era del 10% y pas a un 22% a finales de la dcada; mientras que para los hombres para el
mismo perodo respectivamente pas del 5% al 14%.

Aos
T.D
Mujeres
T.D
hombres
1991 10 5
1992 11,4 4,7
1993 11,3 4,5
1995 11,4 5,3
1996 13,7 7,3
1997 14,2 7,2
1998 17,2 9,2
1999 23 13
2000 22 14





Fuente: Elaboracin propia del Trabajo de las Mujeres en Colombia. Sarmiento y Vargas.
10
11.4 11.3 11.4
13.7
14.2
17.2
23
22
5 4.7 4.5
5.3
7.3 7.2
9.2
13
14
1991 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Tasa de desempleo por sexo
T.D Mujeres T.D hombres
Tasa de desempleo juvenil por grupo de edad
El siguiente cuadro muestra la tasa de desempleo juvenil en siete areas
metropolitanas por rango de edad de 12-17 aos y 18- 24 aos, se encuentra que las
mayores tasas de desempleo se presentan en el rango de 12- 17 aos y que stas disminuyen
al aumentar la edad de 18 -24 aos. En conclusin, los jvenes son los grupos ms afectados
por el desempleo. Esto confirma los resultados encontrados por otros estudios.


Aos 12 - 17 aos 18- 24 aos
1991 23,8 18,4
1994 19,1 14,5
1997 29,1 23,7
1999 42,2 36,3
2000 44,7 34,8


Fuente :Elaboracion propia. Encuesta Nacional de Hogares



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5
10
15
20
25
30
35
40
45
1991 1994 1997 1999 2000
Tasa de desempleo por grupo de edad
12 - 17 aos 18- 24 aos
Nivel educativo juvenil segn sexo
Al analizar el desempleo por aos de educacin, como se ilustra en el siguiente Grfico, se
observa que las ms afectados son las mujeres es decir, aquellas que cuentan con educacin
superior completa o educacin secundaria completa .Adems la diferencia entre hombres y
mujeres es mucho menor cuando se tienen pocos o muchos aos de educacin y la idea de
que con mayores niveles de educacin se superan las deficiencias estructurales del mercado
laboral, es necesario tener en cuenta en el anlisis la relacin entre la tasa de desempleo y los
niveles educativos. El grupo de mujeres ms afectadas por el desempleo son las jvenes con
educacin secundaria completa e incompleta. Para el ao 1999, se calcul una tasa de
desempleo del 51.1% para el grupo entre 15 19 aos y del 29.3% de 20 29 aos.
La poblacin femenina desempleada en la coyuntura reciente, exhibe en promedio
niveles educativos ms altos que los hombres. Por ejemplo, en el ao 1997, la tasa de
desempleo para mujeres con estudios superiores completos era de 9.3% y para los hombres de
4.1%; con estudios superiores incompletos de 14.6% para las mujeres y 11.0 % para los
hombres y con secundaria completa 20.1% para las mujeres y 10.3% para los hombres.






Fuente: Elaboracin propia. Procesamiento realizado por la Divisin de Empleo e Ingresos UDS-DNP, a partir
de la Encuesta Nacional de Hogares del DANE

0%
20%
40%
60%
80%
100%
H
o
m
b
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M
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H
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H
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M
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r
Ninguna P.I P.C S.I S.C SU.I SU.C
Tasa de desempleo en siete areas metropolitanas
segun el nivel educativo y sexo
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
HIPOTESIS
El desempleo y la pobreza estan estrechamente correlacionados con bajos niveles de
educacion en este caso se quiere conocer la vida de los jovenes desempleados en los aos
noventa partiendo que con una educacion basica y de calidad muchos de ellos pudieron
salir de este circulo pero la realidad es que muchos de ellos no terminaron la educacion
media y algunos de ellos entraron a la universidad con el proposito de salir preparados para
conseguir un puesto, muchos de ellos no encontraron puestos y si los encontraron se
enfrentaron a salarios bajos; con relacion a los jovenes que no tuvieron la oportunidad de
entrar a la secundaria y no terminaron se quedaron en las calles dedicados a la informalidad,
los gobiernos actualmente estan luchando por terminar el desempleo pero no es tan facil
errradicar un mal que esta ligado a la pobreza y el analfabetismo, en los paises de America
Latina los gobiernos se han dado cuenta de los altos niveles de desempleo en los jovenes y
han realizado grandes esfuerzos en mejorar la cobertura y la calidad de los sistemas de
educacion basica para evitar el abandono escolar a temprana edad y ademas estan creando
programas de incentivos en el caso de chile y en la Republica Dominicana se dicto leyes
que disminuyeran las edades para los pensionados para que con el espacio dejado los jovenes
desocupados ocuparan este lugar.
Los aos de educacin superior son relevantes al momento de analizar la probabilidad
de trabajar, ya que en la actualidad, gracias a la globalizacin de los mercados y al avance
cientfico y tecnolgico, un titulo de tercer nivel no es representativo en el mbito laboral, se
lo toma como un titulo bsico y es remunerado de la misma forma. Y en los casos de jvenes
sin experiencia, es casi obligatorio poseerlo para la aplicacin a cualquier trabajo es por esta
razn que la formacin de los jvenes es un factor primordial para la insercin de este al
mercado laboral la educacin es uno de los principales influyentes para obtener un buen
trabajo y una mejor remuneracin.


METODOLOGIA
La elaboracin del proyecto de investigacin es realizada con herramientas tales como
recursos bibliogrficos, pginas de internet y otros materiales didcticos.
La informacin se basa en los datos proporcionados por entidades tales como el
DANE la CEPAL, El Banco de la repblica entre otras.
En la primera parte del proyecto se analiza las problemticas del desempleo est orientado
con base a la teora que a menor nivel educativa la tasa de desempleo es mayor.











CONCLUSIONES
La crisis de la dcada de los noventa empeoro marcadamente las condiciones
para los y las jvenes se dio una ineficiente calidad educativa en Amrica Latina, esto se
relaciona con las crecientes tasas de desempleo juvenil en los pases y elevadas
concentraciones de jvenes desempleados no calificados que cuentan con bajos ingresos,el
efecto del nivel educativo se ha mantenido como caracterstica clave en los aos noventa, las
tasas de desempleo entre las jvenes son marcadamente ms elevadas que las de los hombres
en los pases como Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Uruguay y Venezuela
registraron tasas de desempleo ms elevadas entre las mujeres que entre los hombres.
Las tasas de desempleo juvenil al inicio de los aos noventa excedieron el
nivel general y para el grupo de 15 a 19 aos.
El desempleo juvenil casi siempre subi ms para las mujeres que para los
hombres, las mujeres jvenes generalmente registraron indicadores ms desfavorables que
los hombres de la misma edad. El motivo es que algunos grupos especficos sufrieron
condiciones muy difciles, mientras otros sobre todo las jvenes de alto nivel educativo logran
una insercin laboral ms favorable que los hombres.
Los hombres jvenes de bajo nivel educativo sufrieron relativamente menos
el desempleo que las mueres del mismo nivel educativo pero igual que ellas estaban
atrapadas en sectores de baja productividad.
Los jvenes de bajos ingresos soportan cada vez ms la carga del desempleo
en los aos 1990-2000 se ha visto una marcada inclinacin en las tasas de desempleo en los
jvenes en Amrica Latina Argentina, en Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador y Uruguay
han visto este aumento de la carga del desempleo de jvenes de bajos ingresos.
En todos los pases aument la participacin de la mujer en los aos noventa
(con excepcin de Colombia), pero surgen diferencias en cuanto a las mujeres ms jvenes.
En Argentina, Colombia y Panam, ha aumentado la tasa de desempleo en las mujeres de 15
a 19 aos.
En la mayora de los pases de Amrica Latina en materia de polticas se debe
dar prioridad a los jvenes con educacin secundaria incompleta a los jvenes con educacin
secundaria no terminada y con menos educacin, se debera hacer una investigacin
adicional para evaluar los factores que influyen en el comportamiento de este grupo objetivo.














GLOSARIO
Banco de la Repblica de Colombia (BRC): es el banco central de la Repblica de Colombia,
entidad fundada en 1923, y encargada de emitir, manejar y controlar los movimientos
monetarios del pas.
CEPAL: (comisin econmica para Amrica latina y el Caribe) funciona como un centro de
estudio en la regin, que colabora con los Estados miembros de las Naciones Unidas.
DANE: (departamento administrativo nacional de estadsticas) Entidad responsable de la
planeacin, levantamiento, procesamiento, anlisis y difusin de las estadsticas oficiales de
Colombia.
Desempleo: desocupacin o paro, en el mercado de trabajo, hace referencia a la situacin del
trabajador que carece de empleo y, por tanto, de salario.
Desempleo cclico: Este tipo de desempleo ocurre solo por un ciclo, en este caso, sus
consecuencias pueden llevar a pases con instituciones dbiles a la violencia y finalmente la
desobediencia civil.
Desempleo friccionar: (por rotacin y bsqueda) y el desempleo por desajuste laboral (debido
a las discrepancias entre las caractersticas de los puestos de trabajo y de los trabajadores)
aparecen aun cuando el nmero de puestos de trabajo coincida con el nmero de personas
dispuestas a trabajar; Se refiere a los trabajadores que van de un empleo a otro para mejorarse.
Su desempleo es temporal y no representa un problema econmico. El desempleo friccionar
es relativamente constante.
Desempleo estacional: Es aquel que vara con las estaciones del ao debido a fluctuaciones
estacionales en la oferta o demanda de trabajo. Se habla de desempleo estacional, por otra
parte, para referirse al que se produce por la demanda fluctuante que existe en ciertas
actividades, como la agricultura, por ejemplo.
Desempleo de larga duracin: Se considera parado de larga duracin a la persona inscrita
como demandante de empleo, de forma ininterrumpida, durante un periodo superior a un ao.
Desempleo abierto: Son personas que no trabajaron durante la semana de referencia, buscaron
activamente un empleo, es decir, realizaron acciones concretas para obtener un empleo, y
estaban disponibles para trabajar de inmediato. Esos son los tres requisitos para estar
desocupado abierto: no tener trabajo, buscar activamente trabajo y estar disponible y
dispuesto a trabajar.
Desercin escolar: es uno de los temas que se ha y se est viendo mucho en la actualidad,
podemos decir que en trminos ms comunes quiere decir el abandono de estudios en los
nios y jvenes en la educacin ya sea en cualquier nivel (primario, secundario, medio
superior y superior) ya que este gran problema afecta tanto al individuo y por supuesto a la
sociedad en la que vive.
Educacin: es el proceso multidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos,
valores, costumbres y formas de actuar. La educacin no slo se produce a travs de la
palabra, pues est presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes.
Mercado de trabajo o mercado laboral: se le denomina as al mercado en donde confluyen la
demanda y la oferta de trabajo. El mercado de trabajo tiene particularidades que lo diferencian
de otro tipo de mercados (financiero, inmobiliario, de materias primas, etc.) ya que se
relaciona con la libertad de los trabajadores y la necesidad de garantizar la misma.
Poblacin econmicamente activa: PEA- son las personas que estn disponibles
Para trabajar y que como consecuencia de ello ya estn trabajando o se encuentran
Buscando empleo; este es el concepto ms aproximado a lo que puede considerarse la
Fuerza de trabajo. Especficamente, la PEA est compuesta por los ocupados y los
Desempleados.
Tasa de desempleo: Las cifras sobre el trabajo y el desempleo se encuentran entre los datos
econmicos ms minuciosos y ms amplios de un pas. Se obtienen mensualmente mediante
un procedimiento conocido con el nombre de encuesta de poblacin activa.
Todos los meses se encuesta a unos hogares con preguntas referentes a su historia laboral
reciente.
Tasa global de participacin: Este indicador que relaciona la Poblacin Econmicamente
Activa como proporcin de la poblacin en edad de Trabajar; es decir, determina el porcentaje
de la poblacin en edad de trabajar que efectivamente se encuentra activa laboralmente, ya sea
buscando empleo o trabajando.

Tasa de ocupacin (TO) : Es la relacin que mide la poblacin que est empleada, como
porcentaje de la poblacin mayor de 12 aos (Poblacin en Edad de Trabajar). Esta medida es
un indicador del tamao efectivo de la demanda laboral. Muestra cuantas de las personas
mayores de 12 aos estn efectivamente ocupadas.





REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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Borradores de Economa No 176, Banco de la Repblica.
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femenino en
Colombia: 1976-1995. En Archivos de Macroeconoma #48, DNP. Bogot.
www.banrep.go.co
www.dane.gov.co.