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ESTUDIO SOCIOECONOMICO DE LA

PROVINCIA DE
OTUZCO

ELABORACIN:
CENTRO REGIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO GOBIERNO REGIONAL
LA LIBERTAD
Mayo-2009

Huamachuco, agosto de 2008

ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO CUENCA MOCHE (OTUZCO, AGALLPAMPA,


SA LPO, MACHE)

INDICE DE CONTENIDOS
PRESENTACION............................................................................................................................ 3
INTRODUCCION............................................................................................................................. 4
CAPITULO I: REALIDAD ACTUAL DE LA PROVINCIA DE OTUZCO
1.

DINMICA SOCIO-ECONMICA..................................................................................6
1.1. TERRITORIO E INFRAESTRUCTURA............................................................................6
1.2. SECTORES ECONMICOS............................................................................................8
1.3. SECTORES SOCIALES...................................................................................................9

2.

DEBILIDADES, POTENCIALIDADES Y ESPACIOS DE DESARROLLO...................11


2.1 PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS............................................................11
2.2 POTENCIALIDADES ECONMICAS..............................................................................12
2.3 CIRCUITOS Y CORREDORES SOCIO-ECONMICOS ESTRATGICOS.....................16

CAPITULO II: PARTE ESTRATGICA


1.

VISIN DE FUTURO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO (CUENCA MOCHE).............19

2.

OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL SECTOR AGRICULTURA..................................19


2.1 OBJETIVOS ESTRATGICOS PRODUCTIVOS:..........................................................19
2.2 OBJETIVOS ESTRATGICOS SOCIALES:..................................................................20
2.3 OBJETIVOS ESTRATGICOS AMBIENTALES E INFRAESTRUCTURA:...................20
2.4 OBJETIVOS ESTRATGICOS INSTITUCIONALES:....................................................21

3.

PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS.........................................................21

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PRESENTACION

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SA LPO, MACHE)

INTRODUCCION

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ALCALDE PROVINCIAL:

EQUIPO FORMULADOR

Mg. Econ. Angel Polo


Campos
Ing. Wiston Azaedo
Alcntara
Bach. Econ. Daniel Kanda
Morita
Econ. Vivienth Correa Diaz

Gerente CERPLANGRLL
CERPLAN-GRLL
CERPLAN-GRLL
CERPLAN-GRLL

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CAPITULO I:
REALIDAD
ACTUAL DE LA
PROVINCIA DE
OTUZCO
1. DINMICA SOCIO-ECONMICA
1.1.

TERRITORIO E INFRAESTRUCTURA

a. UBICACIN GEOGRFICA.

La provincia de Pataz se encuentra ubicada en el extremo sur oriental del


departamento de La Libertad. La superficie total de la provincia de Pataz, es
de: 4 226.53 km2, representando el 18.2 % del rea departamental
distribuida en trece distritos:
Cuadro N 01: Provincia Otuzco: Superficie, Capital de
Distrito, Ubicacin Geogrfica, por Distritos

FUENTE: La Libertad: Compendio Estadstico 2004.INEI-ODEI La Libertad


Elaboracin: Care Equipo Consultor La Libertad 2008

Grafico N 01: Mapa Poltico de la


Provincia de Otuzco

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b. USO DE SUELOS

Segn el tipo de suelos, slo el 8.2% del total de hectreas que posee
Otuzco estn bajo riego; 17.7% son tierras de secano; y, 23.7% son de
pastos naturales; 3.6% son Montes y bosques, y el 46.4% lo ocupa otra
clase de tierras. Destaca el distrito de Otuzco como el que posee la mayor
cantidad de tierras agrcolas con el 26% del total provincial, seguido por
Usquil con 22%; en el caso de pasturas, Usquil con 37% es el distrito con la
mayor cantidad de zonas con pastos naturales.
PROVINCIA OTUZCO: TIPO DE SUPERFICIE AGRCOLA POR DISTRITO
(En hectreas)

FUENTE: Censo Nacional Agropecuario, 1994. INEI


Elaboracin: Care Equipo Consultor La Libertad 2008

c. RECURSO HDRICO:

La Provincia de Otuzco posee 3 cuencas hidrogrficas:


La cuenca del ro Moche, en esta cuenca se ubican los distritos de
Otuzco, Salpo, Mache, Agallpampa.
La Cuenca del ro Chicama, en donde se ubican los distritos de Charat,
Huaranchal, Usquil.
La cuenca de ro Sinsicap (Cargatrapos), en donde se ubican los
distritos de La Cuesta, Paranday y Sinsicap.

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d. RECURSOS FORESTALES:

La provincia de Otuzco se caracteriza por poseer tradicionalmente grandes


extensiones de terrenos sembrados con eucalipto en especial el distrito de
Agallpampa (Chota-Motil) donde se considera se sembraron los primeros
eucaliptos en el departamento de la libertad
1.2.
SECTORES ECONMICOS
La informacin presentada en esta seccin se obtuvo revisando y
sistematizando informacin obtenida de fuentes secundarias, base para
presentar la situacin actual de la provincia.
a. SECTOR AGRCOLA:

Segn informacin de la Direccin de Informacin Agraria de la Gerencia


Regional de Agricultura, en la campaa 2007-2008, el producto principal por
el nivel de produccin en Otuzco fue la papa con 45 mil toneladas, seguido
por muy lejos la avena forrajera con un poco mas de 10 mil toneladas. La
provincia de Otuzco destaca por ser una excelente productora de frutas, y
eso queda expresado en el grafico N 02, donde entre los 15 principales
productos, seis de ellos son frutas (pia, palta, granadilla, lima, naranja)
Grafico N 02:

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Fuente: DIA-GRALL
Elaboracin: CERPLAN

b. SECTOR PECUARIO:

La actividad pecuaria en la provincia es de tipo extensiva, aprovechando los


pastos naturales. La poblacin pecuaria se estima en 135,175 cabezas de
ganado y una poblacin de animales menores de 181,957 cabezas,
produciendo carne para el mercado local y regional en un volumen de
2,891.74TM.

c. SECTOR MINERO:

La provincia tiene importantes recursos minerales, especialmente los


ubicados en los distritos de Salpo, Huaranchal, Usquil, donde existen minas
de Plata, Plomo, Antimonio, Carbn de piedra y otros minerales an sin
explotar
Cuadro N 02:
MINEROS INFORMALES EN LA PROVINCIA DE OTUZCO 2007
PROVINCIA

DISTRITO

Salpo
OTUZCO
Huaranchal
Fuente: Proyecto PERCAN

d. SECTOR INDUSTRIAL:

COMUNIDAD CANT. MIN. INFORMALES

Salpo
Huaranchal

560
30

TOTAL
590

La actividad industrial est referida a pequeas plantas de procesamiento


primario como: harina de trigo, chuo de maz y de papa , papa seca,
quesillo, queso, miel de abeja, jalea, polen, tocino, jamn, salchicha,

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rellenas; as como actividades artesanales con la produccin de: esteras,


canastas, sombreros, escobas, frazadas, alforjas, bayetas, ponchos,
costales, ollas de barro, vasijas, tejas y adobes
1.3.

SECTORES SOCIALES

a. SALUD NUTRICIN:

La provincia de Otuzco cuenta con veintiocho establecimientos de salud (24


postas de salud, 3 centros de salud y un hospital); segn datos de la
Gerencia Regional de Salud estos 28 establecimientos de salud cubren al
94% de la poblacin total de la provincia.
Las tres primeras causas de la morbilidad general en la Provincia durante el
ao 2007, son; 1) Las Enfermedades del sistema respiratorio, 2) Las
Enfermedades infecciosas intestinales (EDAs), Nutricionales y 3) Las
Enfermedades de sistema digestivo.
Cuadro N 03:
NDICE DE MORBILIDAD PROVINCIAL - AO 2007
Lista de Morbilidad por Captulos de CIE 10
1. Enf. del sistema respiratorio
2. Enf. Infecciosas y parasitarias (EDAs)
3. Enf. Sistema digestivos
4. Enf. De la piel y tejido Sub cutneo
5. Enf. Endocrinas - nutricionales
6. Otras enfermedades
Total

Casos

52,836
26,156
11,661
5,091
12672
30007

38.2
18.9
8.4
3.7
9.2
21.7

138,423

100.00

Fuente: DIRES/LL 2007


Elaboracin: Care Equipo Consultor La Libertad 2008

En el caso de desnutricin, encontramos que el distrito de La Cuesta tiene mayor prevalencia de


desnutricin 62.18 casos por mil habitantes, superando el promedio provincial (39.96) y regional
(31.90). Informacin que se relaciona con la carencia de servicios de agua y saneamiento y la
deficiencia en la calidad de los mismos.
Grafico N 03:

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b. EDUCACIN:

En la provincia de Otuzco existen 401 centros educativos (inicial, primaria


menores y secundaria menores) distribuidos en los diez distritos que
componen la provincia. Existen igualmente veinte centros educativos
superiores y ocupacionales ubicados en los distritos de Agallpampa, Charat,
Mache, Otuzco, Salpo y Usquil. En el caso de los alumnos, para el ao 2008
se matricularon 22,381 menores para los niveles de inicial, primaria y
secundaria de menores. EN el caso de los alumnos de centros superiores y
ocupacionales, la demanda fue de 1,074 alumnos; siendo los superiores
tcnicos los que contaron con mayor cantidad de matriculados.

2. DEBILIDADES, POTENCIALIDADES Y ESPACIOS DE DESARROLLO


En esta seccin se presenta la realidad actual de la provincia vista desde la
perspectiva de los mismos actores, quienes han identificado limitaciones,
potencialidades econmicas (expresada en la riqueza de sus diferentes

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recursos) as como espacios de desarrollo importantes desde una perspectiva


provincial.

2.1 PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS


PROBLEMA AGROPECUARIO: Bajo Rendimiento en cantidad y calidad
de productos agrcolas y pecuarios en la provincia de Santiago de
Chuco
CAUSAS
1. Atomizacin de la produccion
2. Dbil coordinacin interinstitucional
3. Deficiente infraestructura de riego
PROBLEMA MINERO: Contaminacin ambiental
CAUSAS
1. Proliferacin de mineros informales (Salpo y Otuzco)
2. Deficiente fiscalizacin por parte de la autoridades
3. Las autoridades no hacen cumplir las leyes ambientales y laborales
PROBLEMA DE SALUD: Saneamiento bsico deficiente
CAUSAS
1. Desconocimiento y/o falta de capacitacin en salud ambiental por parte
de autoridades locales
2. Poblacin con deficiente conocimiento en salud ambiental y pobre
empoderamiento en relacin a sus derechos
3. Presupuestos municipales priorizados en otros sectores y actividades.
PROBLEMA DE EDUCACION: Baja calidad de la educacin
CAUSAS
1. Desnutricin infantil
2. Deficiente planificacin estratgica de la educacin
3. Presupuesto insuficiente e inequitativo
PROBLEMAS AMBIENTALES: Recurso hdrico escaso y contaminado
CAUSAS
1. Relaves mineros y residuos domsticos vertidos a rios locales
2. Manejo inadecuado de pesticidas y fertilizantes
3. Deforestacin
4. Uso inadecuado del agua de riego

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PROBLEMA INSTITUCIONAL: Dbil capital social en la Provincia


CAUSAS
1. Descoordinacin entre organizaciones
2. Escasa transparencia de instituciones
3. Falta de aportes de los actores locales

2.2 POTENCIALIDADES ECONMICAS

Las potencialidades son definidas como aquellos recursos que no se utilizan en


la actualidad o se encuentran subutilizados; para recabar dicha informacin, se
utiliz instrumentos de planeamiento relacionados con lo que se conoce como
Zonificacin Ecolgica-Econmica.
Otuzco

Salpo

Mache

Agallpampa

TIERRAS AGRICOLAS
Existen seis zonas relevantes con potencial agrcola: La
zona de Tambillo productora de cultivos alto andinos
(papa, haba y trigo), la zona de Pollo con 800 ha. aprox.
donde se siembran productos alto andinos tradicionales
(papa, trigo, cebada), Huangamarca que por estar a
menos altitud se siembran productos de menor altitud
(maz, menestras, trigo), la zona de Pachn donde se
siembra productos alto andinos (destacando chocho,
papa y cebada), Muchamaca-La Unin en la parte norte
del distrito destaca por su produccin de papa, chocho
y cebada. Y finalmente la zona de Trigopampa, cercana
a la ciudad de Otuzco donde se siembran verdura.
El distrito de Salpo destaca por poseer 6 zonas
marcadamente agrcolas: Sauco, Shulgn, Sixa,
Bellavista, El Milagro, Salpo; ubicadas en partes altas y
productoras de papa, trigo, cebada y algunas
menestras. Y la parte del valle del ro Moche donde se
siembra yuca, palta, maz, pia.
El distrito se subdivide en 3 grandes espacios
territoriales: el primero comprende las zonas de Mache,
Primavera y Jos Olaya, productora de papa, cebada y
trigo; Bolognesi, Quiigon, Cruz de Mayo productora de
papa y cebada; y la tercera zona comprende Loma
linda, Llun, Campo Bello y Huananmarca productoras
de papa y cereales.
El distrito posee cinco zonas caractersticamente
agrcolas, estas son: San Pedro, Caupar, San Agustn,
Paraso, La Florida; productores principalmente de papa,
cebada, menestras y maz.

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Otuzco

Salpo

Mache

Agallpampa

Otuzco

Salpo
Mache

Agallpampa

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TIERRAS FORESTALES
El distrito de Otuzco posee 5 zonas con potencial
forestal, estos son: Surupampa, Tambillo, Pollo,
Llaugueda, Pachn; que por ubicarse en zonas
altitudinales altas son propicias para la forestacin con
eucalipto, pino y especies nativas.
El distrito de Salpo posee destacadas zonas forestales,
donde es posible combinar la forestacin con fines
ambientales y econmicos en las zonas altas (pino,
eucalipto, quinual) y las zonas bajas (taya, frutales y
molle). Las zonas destacadas son San Miguel,
Chanchacap, Sauco, Shulgn, Salpo, Valle del ro Moche
y Bellavista.
Mache como distrito se encuentra subdividido en tres
sub. sectores (Mache, Primavera, Jos Olaya),
(Bolognesi, Quiigon, Cruz de Mayo), (Lluin, Loma Linda,
Huananmarca, Campo Bello) en donde el potencial
forestal no es muy destacado.
El distrito de Agallpampa es el abanderado a nivel
regional de la produccin de eucalipto, principalmente
por los tradicionales bosques de eucalipto de la ex
hacienda Chota-Motil; tambin destacan Carata, San
Pedro y Cesar Vallejo
ZONAS DE PASTURAS
El distrito de Otuzco destaca por cinco zonas
tradicionalmente ganaderas: Pollo, Tambillo, Pachn,
Sanchique,
San
Isidro.
Estas
zonas
poseen
aproximadamente 100 a 500 ha. de pastos naturales, y
principalmente se crian vacunos y ovinos.
En el distrito de Salpo destacan los caseros de Sauco,
Shulgn, Milagro, Sixa; principalmente criadores de
vacunos y ovinos.
Siguiendo la subdivisin del distrito, las tierras con
vocacin pecuaria se encuentran principalmente en la
zona de Bolognesi-Quinigon-Cruz De Mayo, que posee
las mayores extensiones de pastos naturales y la mayor
cantidad de de ganado (tanto vacuno como ovino),
luego le sigue la zona de. Lluin-Loma LindaHuananmarca- Campo Bello, con una menor cantidad
que la primera.
El distrito de Agallpampa posee una tradicin ganadera

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muy destacada dentro de la provincia de Otuzco y el


departamento de la Libertad; desde el apogeo de la
hacienda Chota-Motil, este distrito posee un rico
historial en productos lcteos, destacando en la
actualidad los caseros de Cesar Vallejo, El Paraso,
Motil, San Pedro, Caupar, Pahiual, Ullapchan y Chota.
Otuzco

Salpo
Mache

Agallpampa

Otuzco

Salpo

Mache

FUENTES DE AGUA
En la zona de Pachn se ubican acuferos que dan origen
al Ro Sanchique; la zona de Huangamarca destaca por
situarse all la naciente del ro Hondura o llamado
tambin Huagamarca; y otra zona destacada es Pollo
que da origen al importante ro del mismo nombre que
pasa junto a la ciudad de Otuzco.
El recurso hdrico de Salpo proviene principalmente del
Ro Moche y los ros tributarios de este (ro Chanchacap,
ro Motil y ro Chota)
El distrito de Mache no posee destacadas fuentes agua,
destacando dos quebradas que recorren de oeste a este
el distrito; estas quebradas son la quebrada Jos Olaya
que riega las zonas de Mache, La Primavera, y Jos
Olaya; la otra quebrada es Chanlleiro que riega las
zonas de Lluin, Loma Linda, Huananmarca y Campo
Bello
Las principales fuentes de agua en el distrito de
Agallpampa son dos ros: El ro Chota que nace en los
caseros de San Apolonio, Ullapchan y Paihual; y el ro
Motil que tiene su naciente cerca al casero de Pueblo
Libre (cercana a la provincia de Santiago de Chuco)

ZONAS MINERAS INFORMALES


La provincia de Otuzco posee dos zonas mineras
caractersticas; la primera se ubica en el casero de
Pachn Alto donde se extraen principalmente productos
no metlicos, y el casero de Pollo donde se extrae
informalmente oro.
El distrito de Salpo en la actualidad es considerado uno
de los distritos mineros mas importantes del
departamento de La Libertad, lamentablemente la
explotacin de oro (principal mineral que se extrae) se
explota informalmente sin respetar los estndares del
cuidado del mal ambiente ni los estndares laborales de
ley. Los principales centros de explotacin aurfera se
ubican en Salpo, Milluachaqui y Palomar.
No presenta

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Agallpampa

En el distrito de Agallpampa no se encuentran


actualmente mineras formales o informales que
exploten productos minerales, pero perciben
colateralmente el perjuicio ambiental de la minera
informal que se desarrolla en el vecino distrito de Salpo,
ya que mineros informales utilizan el agua del ro Motil
para su proceso de produccin, contaminando con
metales pesados este ro (por lo tanto tambin el ro
Moche)

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ZONIFICACION DE POTENCIALIDADES
Zonas Forestales
Zonas de pasturas
y/o ganaderas
Fuentes de agua
Zonas Agrcolas
Zonas de minera
informal

Elaborado por:
CERPLAN-GRLL

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2.3 CIRCUITOS Y CORREDORES SOCIO-ECONMICOS ESTRATGICOS

Los circuitos y corredores socio-econmicos, son aquellos espacios territoriales


que se caracterizan por presentar complementariedades tanto de corte social
(por ejemplo por poseer varios centros poblados en su entorno) como de corte
econmico, por lo tanto, en estos espacios territoriales se puede generar una
dinmica que a su vez contagie a otros espacios territoriales vecinos, por lo
que a estos espacios se les considera estratgicos. Podemos distinguir
corredores y circuitos a escala nacional, regional, provincial y local.
Entre los corredores y/o circuitos socio-econmicos internos destacan:
Regionales:
Este
tipo
de
corredor
Socio-econmico
implica
complementariedad de la Provincia de Otuzco con sus provincias vecinas.
CORREDOR
Otuzco-AgallpampaChanchacap-SalpoBellavista-CarabambaVir-Trujillo-Otuzco

Otuzco - dv. Otuzco


Agallpampa - Campo
Bello Julcn Shorey
- Santiago de Chuco -
Huamachuco

POTENCIALIDADES
Circuito Socio-Econmico que une vialmente
cuatro provincias (Otuzco, Julcn, Vir y Trujillo);
que facilitara el comercio entre costa y sierra, en
especial las relaciones comerciales entre OtuzcoJulcn-Vir, tomando en cuenta el explosivo
crecimiento de Vir.
Corredor andino longitudinal, que en su sentido
ms amplio se extiende a los departamentos de
Cajamarca por el Norte y Ancash por el sur.
Para la provincia, este corredor impulsa el
dinamismo de la cuenca alta del ro Moche, en
especial los distritos de Agallpampa, Mache y
Salpo, ya que esta va asfaltada facilitara el
transito entre provincias, facilitara el comercio y
tendera a abaratar los costos de fletes.

Provincial: Estos corredores interconectan los distritos de la Provincia de


Otuzco ubicados en la cuenca del Ro Moche
CORREDOR
Agallpampa-Campo
Bello- MachePrimavera-El SaucoBellavista-ShamanaShulgn-PurrupampaSalpo-ChanchacapAgallpampa
(distritos de
Agallpampa, Mache y
Salpo)
Bellavista Quinuillas
Motil - El Paraso

POTENCIALIDADES
Circuito turstico que una los principales recursos
tursticos de los distritos de Agallpampa, Mache y
Salpo; siendo los principales:
Llun (sala museografica de la I.E)
Mache: Los peroles, mirador, biohuerto ISTM
Sixa-Sauco: Puya Raymondi
Shamana: Formacion geologicas
Salpo: Paisajes Naturales, cerro Ragash,

la

Corredor propicio para la actividad lctea.


Corredor con extensiones de pastos potenciales

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Cesar vallejo
Ullapchan - Caupar

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para desarrollar ganadera extensiva


Vocacin ganadera de los pobladores de la zona
Corredor con conexin a Julcn y Santiago de
Chuco (potenciales mercados)

(distritos de Salpo y
Agallpampa)
Distrital: Pequeos Corredores intradistritales que unen caseros dentro de un
mismo distrito.
CORREDOR
Motil - Huananmarca -
San Pedro - CauparSan Vicente Chota
Sangallpampa - Carata
-Nuevo California

POTENCIALIDADES
Circuito ubicado en el distrito de Agallpampa, que
resalta por ser un gran colchn hdrico, siendo
uno de los grandes potenciales hdricos (tomando
en cuenta la escasez de agua que se prev en el
futuro) de La Libertad.
Corredor tradicionalmente forestal, con grandes
extensiones actuales de eucalipto (tomando en
cuenta el optimo cuidado del colchn hdrico para
las futuras generaciones, es necesario reemplazar
paulatinamente con el eucalipto con forestales
que consumen menos agua .
Motil- Cesar Vallejo
Ubicada en la micro cuenca del Ro Motil,
Paihual San Apolonio
aprovechando el saludable recurso hdrico que
brinda el ro, esta zona presente potencial para
convertirse en un centro productor de Trucha.
(presenta la facilidad que en esta zona se
encuentra el Centro de Crianza de Truchas del
GRLL)
Cauro Chepen
Circuito ubicado al oeste del distrito de Salpo.
Milagro Shulgn
Destaca por ser la principal zona agrcola del
Purrupampa Cogn distrito, donde se producen principalmente papa,
San Miguel -Plaza
cebada, trigo, habas, chocho, maz, arveja y la
pampa
crianza de ganado ovino y vacuno.
Otuzco Trigopampa Circuito del distrito de Otuzco con mltiples
Machign
potencialidades:
Carnachique - Pollo Complejos arqueolgicos (Machign)
Nuevo Amanecer
Arcilla blanca
Tambillo - La Libertad Ganadera.
Pango Tarnihual
Elaboracin de Tejas
Bellavista - Otuzco
Formacin de piedras
Turismo religioso.

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Corredores Regionales
Otuzco-AgallpampaChanchacap-SalpoBellavista-Carabamba-VirTrujillo-Otuzco
Otuzco - dv. Otuzco
Agallpampa - Campo Bello
Julcn Shorey - Santiago
de Chuco - Huamachuco
Elaborado por:
CERPLAN-GRLL

A
Huamachuco
Otuzco
Shorey
Desv.
Agallpampa
Otuzco
Chanchacap
Campo
Salpo
Bello
A
Trujillo
Julcn
Bellavista
Stgo. Chuco
Carabamba y
a Vir

Corredores Provinciales
Agallpampa-Campo BelloMache-Primavera-El SaucoBellavista-Shamana-ShulgnPurrupampa-SalpoChanchacap-Agallpampa
Bellavista Quinuillas Motil El Paraso Cesar vallejo
Ullapchan - Caupar

Ullaucham
Agallpampa

Elaborado por:
CERPLAN-GRLL

Cesar
Chanchacap
Vallejo

Quinuillas

Paraso
Motil
Campo Bello

Salpo

Elaborado por:
Shulgn
CERPLAN-GRLL

Mache

Bellavista
Sauco

Primavera

Corredores Distritales
Otuzco Trigopampa
Machign Carnachique Pollo
- Nuevo Amanecer
Machign
Tambillo - La Libertad
Pango
La Libertad
Tarnihual
Bellavista - Tambillo
Pollo
Otuzco
Pango
Otuzco
Bellavista
MotilCesar Vallejo Paihual
Sn. Apolonio
San Apolonio
Sangallpampa
Cauro
Chepen Milagro
Shulgn Purrupampa Cogn Sn. Pedro
Purrupampa
Cogn
Cesar Vallejo
- San Miguel
-Plaza pampa
Motil - Huananmarca - San
Motil
Plaza pampa
Pedro - Caupar- San Vicente

Shulgn
Chota
Huananmarca
Chota Sangallpampa - Carata
Milagro
-Nuevo California
Cauro
Chepen

Elaborado por:
CERPLAN-GRLL

Aricapampa
aChagual
aBolvar
Pataz

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CAPITULO II:
PARTE
ESTRATGIC
A

1. VISIN DE FUTURO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO (CUENCA MOCHE)

La cuenca Media-Alta del Ro Moche (Provincia de Otuzco) en el


2015 basa su desarrollo econmico en agricultura sostenible,
turismo, forestacin, minera responsable y acuicultura (en ese
orden de prioridad), aprovechando la dinmica producida por la
carretera Trujillo-Huamachuco que impulsa el desarrollo de los
circuitos y corredores socio-econmicos que integran los
distritos otuzcanos de la cuenca Moche, y los cuales cuentan
con infraestructura eficiente para su desarrollo competitivo
socio-econmico (energa elctrica, telecomunicaciones, riego,
agua
potable)
aprovechando
sus
recursos
naturales
sustentablemente y conectndose comercialmente con los
mercados costeos de Trujillo y Vir.
Los aspectos sociales se asientan sobre bases slidas para
promover el desarrollo humano de la provincia, con educacin
promotora del desarrollo cognoscitivo y personal de los
Elaborado por:
alumnos, con docentes capacitados y comprometidos con CERPLAN-GRLL
la
calidad de la enseanza basada en el contexto socio-cultural
de la provincia; el sistema de salud tiende a mejorar en
atencin con personal de salud comprometido en la calidad del
servicio al paciente, contando con un hospital con capacidad
resolutiva para atender cirugas menores y con centros de
salud coberturando a todos los caseros de la provincia.
Los ciudadanos se encuentran comprometidos con el cuidado
del medio ambiente, practicando una cultura de reciclaje y
mantenimiento de las principales cuencas hdricas.
La municipalidad articula las principales instituciones de la

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22

provincia en una red, que fortalecen su institucionalidad, la


participacin democrtica de la sociedad civil y la
transparencia
2. OBJETIVOS ESTRATGICOS DE DESARROLLO

2.1 OBJETIVOS ESTRATGICOS PRODUCTIVOS:


OBJETIVO
META
RESPONSABLE
S
1. Se ha mejorado la
produccin y la
productividad de los
principales cultivos agrcolas
de la provincia de Otuzco.

Incremento de la

produccin y
productividad actual
en 50% y 70%

respectivamente

2. La Cuenca Moche posee


infraestructura de riego
optima para la produccin
agropecuario y los
productores son consientes
de la importancia del
recurso.

Construccin de
infraestructura de
riego en las
Microcuencas
Sanchique y Motil

3. Los productores estn


familiarizados con las
Buenas Practicas Agrcolas
(BPA)

El 40% de los
productores
agropecuarios
produce bajo BPA

4. Los productores han


diversificado sus cultivos,
sembrando productos
agrcolas no transables,
como productos con alta
rentabilidad en los mercados
mundiales.

Se da valor
agregado a la Pia,
El 25 % de la
cuenca baja del
Moche se encuentra
forestada con tara,
se produce frutas
con calidad de
exportacin

Direccin
Regional de
Agricultura
ONGs
AGRORURAL
Gobiernos
Locales
Productores
Gobierno
Regional
ONGs
AGRORURAL
Gobiernos
Locales
Productores
Direccin
Regional de
Agricultura
ONGs
AGRORURAL
Gobiernos
Locales
Productores
Direccin
Regional de
Agricultura
ONGs
AGRORURAL
Gobiernos
Locales
Productores
Sierra
Exportadora

ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO CUENCA MOCHE (OTUZCO, AGALLPAMPA,


SA LPO, MACHE)

5. La actividad turstica se ha
desarrollado medianamente
en los distritos, destacando
principalmente el turismo
religioso y de aventura.

La afluencia de
Turistas a
aumentado en 50%

Direccin
Regional de
Comercio
Exterior, Turismo
y Artesana
Ongs
Gobiernos Locales
6. Se le da valor agregado a
50% de los mineros Direccin
los productos minerales de
del distrito de Salpo Regional de
los mineros artesanales de
son formales y sus
Energa, Minas e
las minas de Salpo,
mtodos de
Hidrocarburos.
motivando la formalizacin
extraccin son
Ongs
de la minera en el distrito
sostenibles
Gobiernos Locales
ambientalmente
GRLL
7. El cultivo de truchas se
Existen 100% ms
Direccin
desarrolla con tcnicas de
empresas dedicadas Regional de
produccin adecuada y
a las actividades
Produccin.
eficiente.
relacionadas a la
Ongs
acuicultura en los
Gobiernos Locales
distritos de Otuzco y Sector Privado
Agallpampa.
2.2
OBJETIVOS ESTRATGICOS SOCIALES:

OBJETIVO

META

RESPONSABLE
S

1. Los pobladores de la cuenca


Media-Alta del ro Moche
cuentan con servicio de
educacin pertinente, de
calidad, y acorde a su
realidad, con cobertura en
todos los niveles y caseros.
2. Red de Salud de la cuenca
Media-Alta del ro Moche
funciona de manera
eficiente, con mejorada
infraestructura, equipos y
personal brindando un
servicio de calidad y calidez.
3. La poblacin de la cuenca
Media-Alta del ro Moche
cuenta con servicios de
saneamiento en los centros
urbanos y los caseros mas
poblados.
4. Sociedad identificada con su
diversidad cultural y tnica,
y prctica valores de paz,

Se alcanza una tasa


de cobertura de
90% en todos los
niveles educativos y
se disminuye la tasa
de analfabetismo en
50%
La cobertura de
salud aumenta en
un 60% y
disminuyendo los
ndices de
morbilidad en 40%

Direccin Regional
de Educacin
Ongs
Gobiernos Locales

El 100% de las
capitales distritales
cuentan con
servicio de agua
potable y desage.

Gobiernos Locales
Gobiernos
Regionales

Direccin Regional
de Salud.
Ongs
Gobiernos Locales

100% de pobladores Ongs


de la provincia
Gobiernos Locales
conocen su cultura
GRLL

23

ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO CUENCA MOCHE (OTUZCO, AGALLPAMPA,


SA LPO, MACHE)

igualdad y respeto.

2.3

y se identifican con
ella

OBJETIVOS ESTRATGICOS AMBIENTALES E INFRAESTRUCTURA:

OBJETIVO

META

RESPONSABL
ES

1. Las vas de comunicacin de


los distritos de la cuenca
Media-Alta del ro Moche
favorecen la competitividad
de la zona, recibiendo un
mantenimiento constante.

El 80% de la
superficie vial se
encuentra en
optimo estado de
mantenimiento

GRLL
Gobiernos Locales
Sector Privado

2. Los caseros de la cuenca


Media-Alta del ro Moche
cuenta con energa elctrica
permanente

El 60% de los
caseros cuenta con
energa elctrica
permanente

GRLL
Gobiernos Locales
Sector Privado

3. Gestin y Recuperacin de
la Cuenca del Ro Moche

El 20% de la cuenca
del ro se encuentra
recuperada de
contaminacin,
erosin y forestada
con fines de
proteccin.
80% de los caseros
de la cuenca
maneja sus residuos
de manera eficiente

GRLL
Ongs
Gobiernos Locales
Sector Privado

El 80% de los
pobladores
comprometidos con
la defensa del
medio ambiente y
conservacin del
ecosistema del Ro
Moche.

GRLL
ONGs
Gobiernos Locales
Sector Privado

4. Los residuos slidos y


lquidos son manejados
siguiendo un Plan de Manejo
de Residuos urbano-rural, y
aprovechados por una
naciente industria en base al
reciclaje
5. Ciudadanos concientes y
comprometidos con el
cuidado del medio ambiente
natural de la cuenca del ro
Moche.

2.4

GRLL
Gobiernos Locales
Sector Privado

OBJETIVOS ESTRATGICOS INSTITUCIONALES:

OBJETIVO

META

RESPONSAB
LES

24

ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO CUENCA MOCHE (OTUZCO, AGALLPAMPA,


SA LPO, MACHE)

1. Se Practica cultura de paz y


armona institucionalizadas
que contribuyen a la
gobernabilidad

El 60% de las
instituciones que
operan en Otuzco

Ongs
Gobiernos
Locales
OSB

2. Se practica dentro de la
sociedad una cultura de
asociatividad y formalidad
en pro de la competitividad
de la provincia

El 90% de
productores
agropecuarios y
mypes son formales

SUNAT
SUNARP
Gobiernos
Locales
OSB

3. Los instituciones estatales


brindan un servicio
eficiente, diligente y
moderno al publico

El 80% de las
instituciones del
estado

GRLL
OSB
Gobiernos
Locales

25

3. PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS


Los programas y proyectos se han dividido en cuatro grandes lneas
de accin siguiendo las dimensiones de desarrollo.

Actividades Productivas (sectores Econmicos)

1. Programa de Infraestructura del Riego de la Cuenca media-alta del


ro Moche
1.1.

Optimizacin del riego en la microcuenca del ro Motil

Construccin de embalse en la zona de Pueblo Libre distrito de


Agallpampa

Construccin de canales revestidos

ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO CUENCA MOCHE (OTUZCO, AGALLPAMPA,


SA LPO, MACHE)

1.2.

26

Fomento de instalacin de sistemas eficientes de riego (presurizado,


por goteo y por aspersin)
Optimizacin del riego en la microcuenca del ro Sanchique

Construccin de embalse en la zona de Pachn distrito de Otuzco

Construccin de canales revestidos

Fomento de instalacin de sistemas eficientes de riego (presurizado,


por goteo y por aspersin)

1.3.
Fortalecimiento de las Juntas de Regantes de la Cuenca media alta
del ro Moche
2. Programa Integral de fortalecimiento de cluster de los productos
agrcolas tradicionales y alternativos alto andino.
2.1.
Proyecto de Rentabilizacin de cultivos alto andinos tradicionales
(tubrculos y cereales)
2.2.
Proyecto para incentivar el cultivo de productos alto andinos
alternativos rentables (alcachofa, menestras, taya, frutales)
2.3.
Proyecto integral de fortalecimiento continuo de capacidades
tcnicas, organizacionales y comerciales en los productores agrcolas de
la cuenca media alta de la cuenca del Ro Moche.
2.4.
Fortalecimiento del cluster de la pia en los distritos de Otuzco y
Salpo
3. Programa Integral de mejoramiento de la competitividad del cluster
pecuarios en la cuenca media alta del ro Moche.
3.1.

Fomento e instalacin de pastos mejorados

3.2.
Instalacin de plantas de produccin de derivados lcteos en el
corredor de Bellavista-Chanchacap-Motil- El Paraso- Cesar Vallejo.
3.3.
Fortalecimiento de las capacidades tcnicas, organizacionales y
comerciales de los productores pecuarios.
3.4.
Implementacin de Postas de inseminacin artificial para el
mejoramiento gentico del ganado vacuno.
3.5.
Institucionalizacin de mesas de dialogo entre los actores de la
cadena de valor de los productos pecuarios.
4. Programa de Manejo Acucola en la Provincia de Otuzco
4.1.

Fortalecimiento del Criadero de Truchas Motil

4.2.
Fortalecimiento de las capacidades tcnicas de los productores de
trucha

ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO CUENCA MOCHE (OTUZCO, AGALLPAMPA,


SA LPO, MACHE)

27

4.3.
Construccin e implementacin de piscigranjas modelos en el
distrito de Agallpampa.
5. Programa de Mejoramiento de servicios Tursticos y Actividades no
Agropecuarias
5.1.
Fortalecimiento de circuitos tursticos religiosos y ecotursticos en
los distritos de Otuzco y Agallpampa.
5.2.
Fortalecimiento de capacidades de servicios de hospedajes y
restaurantes.
5.3.

Formacin de guas tursticos

5.4.
Institucionalizacin de ferias Textiles y artesanales en la Provincia
de Otuzco.
6. Programa de generacin de Valor Agregado en los productos
metlicos del distrito de Salpo.
6.1.

Empadronamiento de los mineros artesanales del distrito de Salpo

6.2.
Sensibilizacin constante y fortalecimiento de capacidades en el
cumplimiento de las leyes ambientales y laborales por parte de los
mineros informales del distrito de Salpo.
6.3.
Desarrollo de capacidades para generar valor agregado en los
productos metlicos extrados en el distrito de Salpo

Condiciones de Vida (Social)

1. Programa estratgica de mejoramiento de la calidad educativa en


la provincia de Otuzco.
1.1.
Sub-programa de optimizacin de la infraestructura, equipamiento
y personal docente en los Centros Educativos de la provincia de Otuzco
1.2.

Fortalecimiento continuo de las capacidades docentes

1.3.
Proyecto de Promocin de educacin temprana y nutricin de nios
pre-escolares
1.4.

Adecuacin concertada de currcula educativa provincial

1.5.
Institucionalizacin de Escuelas para padres en todos los caseros
de la provincia
2. Programa de Saneamiento y Salud Preventiva en la Provincia de
Otuzco
2.1.
Construccin de red de alcantarillado y agua potable en zonas
urbanas de la Provincia
2.2.

Construccin de Letrinas en zonas rurales de la Provincia.

ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO CUENCA MOCHE (OTUZCO, AGALLPAMPA,


SA LPO, MACHE)

28

2.3.
Sensibilizacin a la poblacin en aspectos relacionados a la salud
preventiva (enfermedades diarreicas, pulmonares y perinatales)
3. Programa de salud integral en los Establecimientos de Salud de la
Provincia de Otuzco
3.1.
Optimizacin de la infraestructura, equipamiento y personal de los
establecimientos de salud en la Provincia de Otuzco.

Mejorar la capacidad resolutiva del Hospital Apoyo de Otuzco

Mejorar la infraestructura de los Centros y Postas de Salud ubicados


en la provincia de Otuzco.

Capacitaciones y evaluaciones continuas al personal de salud en


calidad y calidez del servicio brindado.

3.2.

Fortalecimiento de la Red de Salud Otuzco.

Institucionalizacin del trabajo conjunto entre los sectores educacin y


salud.

Fortalecimiento de alianzas con las municipalidades de centros


poblados, distritales y la provincial.

Implementar campaas itinerantes de salud en el mbito de toda la


provincia.

Infraestructura y Ambiente

1. Programa de Construccin y Mantenimiento de Carreteras


1.1.
Mejoramiento de la trocha carrozable Motil-Carata-San VicenteCesar Vallejo.
1.2.
Mejoramiento de la trocha carrozable Otuzco-Pollo-SurupampaLlaugueda
1.3.
Mejoramiento de la trocha carrozable Otuzco-San Martin-Chota
1.4.
Mejoramiento de la trocha carrozable Salpo-Carabamba
1.5.
Mejoramiento de la trocha carrozable Sauco-Bellavista-Cochayachanchacap
2. Programa Integral de Manejo de Residuos Slidos y lquidos.
2.1.
Implementacin de talleres de reciclaje de materiales no
biodegradables: plsticos, vidrios, metales.
2.2.
Construccin de Laguna de oxidacin San Remigio, distrito de
Otuzco
2.3.
Construccin de Planta de Reciclaje Municipal en Retama, distrito
de Otuzco
2.4.
Capacitacin a la poblacin para le manejo de los residuos slidos.

ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO CUENCA MOCHE (OTUZCO, AGALLPAMPA,


SA LPO, MACHE)

29

3. Programa para la Produccin y utilizacin de insumos no


contaminantes en la agricultura
3.1.
Implementacin de Talleres itinerantes y Programas Radiales
referentes a la prctica de agricultura Ecolgica.
3.2.
Construccin de composteras- Produccin de Compost.
3.3.
Implementacin de sistema de Produccin de Biogs y
biofertilizantes.
4. Programa de Manejo Integrado de la Cuenca del Ro Moche
4.1.
Forestacin y reforestacin de la Microcuenca del ro Motil
4.2.
Forestacin y Reforestacin de la Microcuenca del ro Chota
4.3.
Forestacin y Reforestacin de la Microcuenca del ro Carnachique
4.4.
Descontaminacin del Ro Pollo.
4.5.
Conservacin de suelos utilizando sistemas de terrazas, zanjas de
infiltracin y uso racional del agua.
4.6.
Plan de defensas ribereas en las principales microcuencas del Ro
Moche

Institucional
1. Programa Integral de Promocin de ejercicio de la ciudadana
1.1.
Capacitacin
permanente sobre la participacin del planeamiento y presupuesto
participativo
1.2.
Promocin
de
plataformas de opinin ciudadana
2. Programa de Gobernanza Provincial Inter-institucional
2.1.
Institucionalizacin de mesas de dialogo inter-institucionales
2.2.
Promocin de elaboracin y ejecucin de proyectos
institucionales

inter-

3. Programa de Fortalecimiento Institucional y Formalizacin de


asociaciones de productores, micro y pequeas empresas urbanorurales
3.1.
Implementacin de Oficina de Servicios empresariales
3.2.
Capacitaciones itinerantes de fortalecimiento de Capacidades
organizativas de las Asociaciones de Productores y Mypes de la Provincia
de Otuzco.
4. Programa de Optimizacin y Modernizacin de los Servicios
Pblicos.
4.1.
Fortalecimiento de
capacidades del servidor publico en calidad y calidez de atencin al
pblico.

ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO CUENCA MOCHE (OTUZCO, AGALLPAMPA,


SA LPO, MACHE)

30

4.2.
Mejoramiento
de
infraestructura y equipamiento de las instituciones publicas optimizando
la atencin al ciudadano.