Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Plan Departamental del Agua de Tarija
Agua para Todos y para Siempre
P PPe eer rri iio ood ddo oo 2 220 001 113 33 - -- 2 220 002 225 55 T TTa aar rri ii j jja aa, ,, m mma aar rrz zzo oo d dde ee 2 220 001 113 33 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA TARIJA 2013 - 2025
Secretara de Medio Ambiente y Agua Calle Ejrcito, esquina Belgrano Edificio Don Francisco Telfono (591-4) 66-43139 http://www.tarija.gob.bo/
ASISTENCIA TCNICA
El plan departamental del agua de Tarija 2013-2025, denominado AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE, es un esfuerzo de los actores locales pblicos y privados, institucionales y sociales del departamento de Tarija, promovido por la Secretara de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Autnomo Departamental de Tarija, en colaboracin con la asistencia tcnica del ART-PNUD, SNV- COSUDE y AVINA.
La responsabilidad de este Informe es de quienes participaron en su elaboracin y no compromete necesariamente a la lnea de pensamiento del PNUD. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
PRESENTACIN En la Cumbre Departamental del Agua y la Produccin Comunitaria, realizada en Tarija en el mes de marzo del ao 2011, se dieron las lneas generales y las orientaciones necesarias para priorizar la temtica del agua, en un nuevo modelo de desarrollo del departamento de Tarija. Hemos asumido el desafo, y, junto a los principales actores locales, se ha construido colectivamente el Plan Departamental del Agua, denominado AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE. Es un plan de todos y para todos, un plan de Tarija y para Tarija, un plan que ha recogido lo avanzado hasta ahora en sus instituciones y organizaciones sociales, un plan que parte de la realidad actual en los diferentes territorios y que va surgiendo con fuerza y seguridad como propuesta a la sociedad tarijea, en el marco del modelo de desarrollo del VIVIR BIEN, con el convencimiento de que el agua es fundamental y prioritaria para la vida. No habr bienestar para la poblacin tarijea ni desarrollo departamental si no se garantiza el agua para el futuro. El aumento de la demanda de agua, el crecimiento de las necesidades de agua para los distintos usos, los problemas de contaminacin de las fuentes, el deterioro de su calidad y la influencia del cambio climtico, traen como consecuencia una escasez de agua. Las alteraciones de la frecuencia de lluvias y otras dificultades actuales nos advierten que el agua es una prioridad; de ah que es fundamental tener una estrategia y un plan departamental para los prximos aos, que se convierta en una poltica pblica. El Estado privilegiar y fomentar el uso social de los recursos hdricos. El acceso al agua es un derecho de todos los seres vivos de un territorio; su distribucin y uso debe basarse en los principios de justicia, solidaridad, diversidad y sostenibilidad. En este sentido, el Estado tiene a su cargo el agua como recurso natural, cuyo abastecimiento debe estar asegurado para toda la poblacin; por ello, se debe proteger las fuentes de agua dulce y garantizar la reposicin y devolucin de este recurso a la naturaleza, en las mismas condiciones, para armonizar las necesidades actuales con las de las generaciones futuras. El agua es ms que un recurso natural: es fuente de vida, es dignidad de los pueblos, es portadora de fuerzas simblicas y espirituales, de una cultura de paz, de los valores de dilogo y de participacin. Los principios de la cultura del agua deben adoptar una nueva visin tica y priorizar los derechos de los seres vivos y de la Madre Tierra. El agua es el elemento bsico para la vida, acompaa a la naturaleza, es parte de ella, est en las nubes, en el subsuelo, en los ros; est en la vida del planeta Tierra y es para dar vida a todos los seres que en l habitan. Tenemos las cantidades suficientes de agua para cubrir las necesidades de los seres humanos, de los animales, de las plantas y de toda la sociedad. Nuestro desafo es cosechar el agua para darle buen uso y sembrar vida. Es responsabilidad del Estado buscar las soluciones adecuadas, y es responsabilidad de todos cambiar nuestros hbitos de consumo de agua, haciendo un uso responsable de este recurso vital. El presente Plan Departamental del Agua nos marca el camino para lograr estos objetivos.
Sr. Lino Condori Aramayo GOBERNADOR INTERINO DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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CONTENIDO PARTE I. ASPECTOS GENERALES 1. INTRODUCCIN ............................................................................................................ 2 2. CONTEXTO.................................................................................................................... 3 2.1. INTERNACIONAL ............................................................................................................... 3 2.2. NACIONAL ....................................................................................................................... 3 2.3. DEPARTAMENTAL/LOCAL ................................................................................................... 4 3. NORMATIVA ................................................................................................................. 6 4. NIVELES DE ARTICULACIN ........................................................................................... 6 4.1. ARTICULACIN INTERNACIONAL .......................................................................................... 7 4.2. ARTICULACIN NACIONAL .................................................................................................. 7 4.3. ARTICULACIN DEPARTAMENTAL ........................................................................................ 7 4.4. ARTICULACIN MUNICIPAL ................................................................................................ 8 4.5. ARTICULACIN CON TIOCS ................................................................................................ 8 5. CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA DEL PLAN .................................................................... 8 5.1. ETAPAS DEL PROCESO DE FORMULACIN DEL PLAN ................................................................ 9 6. ENFOQUES ................................................................................................................. 10 6.1. ENFOQUE INTEGRAL E INTEGRADO ..................................................................................... 10 6.2. ENFOQUE TERRITORIAL .................................................................................................... 11 6.3. ENFOQUE SOCIAL ........................................................................................................... 11 6.4. ENFOQUE CULTURAL ....................................................................................................... 11 6.5. ENFOQUE TICO Y ESPIRITUAL. .......................................................................................... 12 6.6. ENFOQUE AMBIENTAL. .................................................................................................... 12 6.7. ENFOQUE DE GNERO. ..................................................................................................... 12 6.8. ENFOQUE POLTICO. ........................................................................................................ 12 PARTE II EVALUACION DEL ESTADO DE SITUACION 7. CARACTERSTICAS GENERALES .................................................................................... 15 7.1. ASPECTOS POLITICO-ADMINISTRATIVOS ............................................................................. 15 7.2. ASPECTOS SOCIOECONMICOS ......................................................................................... 15 7.2.1. Economa y Produccin .............................................................................................. 16 7.2.2. Tierras con potencial agropecuario sujetas de riego ................................................. 16 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
7.3. CARACTERIZACIN DEL MBITO FSICO NATURAL ................................................................. 17 7.3.1. Pisos ecolgicos .......................................................................................................... 18 7.3.1.1. Prepuna y Puna Altoandina ..................................................................................................... 18 7.3.1.2. Valle Central ............................................................................................................................ 18 7.3.1.3. Subandino ............................................................................................................................... 18 7.3.1.4. Llanura Chaquea ................................................................................................................... 19 7.3.2. Clima........................................................................................................................... 19 7.3.3. Areas Protegidas ........................................................................................................ 21 7.3.4. Gestion de riesgos y fenmenos climticos ............................................................... 23 8. RECURSOS HDRICOS .................................................................................................. 24 8.1. SISTEMAS Y SUBSISTEMAS FLUVIALES ................................................................................ 24 8.2. ESCURRIMIENTOS ........................................................................................................... 28 8.3. PRIORIZACION DE CUENCAS .............................................................................................. 28 8.1. DISPONIBILIDAD DE AGUA EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA .................................................. 28 8.2. CONSUMO DE AGUA EN EL DEPARTAMENTO ........................................................................ 31 8.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA ............................................................................ 33 8.4. CALIDAD DEL RECURSO HDRICO ....................................................................................... 35 9. ESTADO ACTUAL DE LAS INVERSIONES EN PROYECTOS DE AGUA ................................. 36 9.1. COBERTURA ACTUAL DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA........ 36 9.1.1. Agua para consumo humano en la Zona Alta ............................................................ 38 9.1.2. Agua para consumo humano en el Valle Central ....................................................... 40 9.1.3. Agua para consumo humano en el Subandino .......................................................... 42 9.1.4. Agua para consumo humano en el Chaco ................................................................. 44 9.2. COBERTURA DE AGUA PARA LA PRODUCCIN, SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA ........................................................................................................... 46 9.2.1. Agua para la produccin en la Zona Alta ................................................................... 48 9.2.2. Agua para la produccin en el Valle Central .............................................................. 50 9.2.3. Agua para la produccin en el Subandino ................................................................. 52 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
9.2.4. Agua para la produccin en el Chaco ......................................................................... 54 10. MACROPROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ................................................................... 56 10.1. MACROPROBLEMAS ........................................................................................................ 56 10.2. POTENCIALIDADES .......................................................................................................... 57 PARTE III. MARCO ESTRATEGICO 11. PROPUESTA ESTRATGICA .......................................................................................... 60 11.1. VISIN, MISIN Y OBJETIVO ESTRATFICO .......................................................................... 60 11.2. OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PLAN ..................................................................................... 61 11.3. LINEAMIENTOS DE ORIENTACIN ESTRATGICA .................................................................... 61 11.4. MARCO ESTRATEGICO ..................................................................................................... 62 11.4.1. Polticas y Estrategias de Operativizacin .................................................................. 63 11.4.2. Componentes y su estructura programtica ............................................................. 65 11.4.2.1. Agua para el Consumo Humano ............................................................................................. 65 11.4.2.2. Agua para la Produccin: Seguridad y Soberana Alimentaria ............................................... 68 11.4.2.3. Agua para la Naturaleza ......................................................................................................... 70 PARTE IV. MARCO OPERATIVO 12. ESCENARIO DE PROGRAMACIN ................................................................................. 75 12.1. PROGRAMACIN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO (PMLP) ....................................................... 75 12.2. CARTERA DE PROYECTOS .................................................................................................. 78 13. ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD FINACIERA ............................................................... 79 13.1. PLAN DE INVERSIONES 2013-2017 ................................................................................... 80 13.2. PRESUPUESTO DE INVERSIN PBLICA (PIP) POR COMPONENTES ........................................... 81 13.3. PROGRAMA DE REQUERIMIENTO DE FINANCIAMIENTO PRF ................................................... 81 13.4. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO .................................................................................... 82 13.5. OPCIONES ESTRATGICAS DE FINANCIAMIENTO ................................................................... 85 13.5.1. Cooperacin Nacional ................................................................................................ 85 13.5.2. Cooperacin Internacional ......................................................................................... 86 14. PLAN DE ACCIN ........................................................................................................ 86 14.1. INSTITUCIONALIDAD PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN ..................................................... 88 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
14.2. DESAFOS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN ................................................................... 88 15. RECOMENDACIONES ................................................................................................... 89
Lista de Mapas Mapa 1. Variabilidad anual de las precipitaciones en el Departamento de Tarija ........................... 20 Mapa 2. reas Protegidas en el Departamento de Tarija ................................................................. 22 Mapa 3. Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija ......................................................... 27 Mapa 4. Cuencas de intervencin prioritaria en el Departamento ................................................. 29 Mapa 5. Disponibilidad de agua superficial en los Subsistemas fluviales (Hm 3 /ao) ....................... 30 Mapa 6. Consumo Total de Agua en los Subsistemas Fluviales de Tarija ......................................... 32 Mapa 7. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija ............................ 37 Mapa 8. Cobertura del agua para consumo humano en la Zona Alta del Departamento ................ 39 Mapa 9. Cobertura de agua para consumo humano en el Valle Central .......................................... 41 Mapa 10. Cobertura de agua para consumo humano en el Subandino ........................................... 43 Mapa 11. Cobertura de agua para consumo humano en el Chaco ................................................... 45 Mapa 12. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija ........................................................... 47 Mapa 13. Cobertura de Riego en la Zona Alta .................................................................................. 49 Mapa 14. Cobertura de Riego en el Valle Central ............................................................................. 51 Mapa 15. Cobertura de Riego en el Subandino ................................................................................ 53 Mapa 16. Cobertura de Riego en el Chaco ........................................................................................ 55
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Lista de Figuras Figura 1. Esquema del contexto internacional, nacional, departamental y municipal ...................... 5 Figura 2. Esquema de la construccin conjunta del Plan Departamental de Agua de Tarija ............. 9 Figura 3. Proceso de formulacin del Plan Departamental de Agua de Tarija ................................. 10 Figura 4. Tierras con Potencial agropecuario y superficie cultivada sujetas de riego ...................... 17 Figura 5. Agua disponible por Escurrimiento Superficial en los Sistemas fluviales del Departamento de Tarija (Hm 3 /ao) ........................................................................................................................... 28 Figura 6. Consumo total de Agua en el Departamento de Tarija ...................................................... 31 Figura 7. Consumo de agua total proyectada hasta el ao 2032 ..................................................... 33 Figura 8. Disponibilidad y Consumo total de agua para el mes de Septiembre en las Cuencas Priorizadas (proyectado hasta el ao 2032) ...................................................................................... 34 Figura 9. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija ........................... 36 Figura 10. Cobertura actual de agua para consumo humano en la Zona Alta .................................. 38 Figura 11. Situacin actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Valle Central... 40 Figura 12. Situacin actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Subandino ...... 42 Figura 13. Situacin actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Chaco ............. 44 Figura 14. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija segn el Uso Actual .......................... 46 Figura 15. Cobertura de Riego en la Zona Alta segn el Uso Actual ................................................. 48 Figura 16. Cobertura de Riego en el Valle Central segn el Uso Actual ............................................ 50 Figura 17. Cobertura de Riego en el Subandino segn el Uso Actual ............................................... 52 Figura 18. Cobertura de Riego en el Chaco segn el Uso Actual ...................................................... 54 Figura 19. Visin, misin y Objetivo estratgico del Plan Departamental del agua de Tarija .......... 60 Figura 20. Secuencia lgica del marco estratgico ........................................................................... 62 Figura 21. Estructura Estratgica del Plan Departamental del Agua de Tarija ................................. 63 Figura 22. Polticas y sus Estrategias de Operativizacin por Componentes .................................... 64 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Figura 23. Estructura programtica para el Agua para Consumo Humano ...................................... 66 Figura 24. Estructura programtica para el Agua para la Produccin: Seguridad y Soberana Alimentaria (Riego) ........................................................................................................................... 68 Figura 25. Estructura programtica del Agua para la Naturaleza ..................................................... 71 Figura 26. Estructura de la matriz Programtica de Mediano y Largo Plazo (PMLP) ........................ 76 Figura 27. Inversin programada por Componentes del Plan Departamental del Agua .................. 76 Figura 28. Nmero de proyectos programados y nuevos por componente del Plan ....................... 79 Figura 29. Nivel de participacin del PIP y el PRF en el Plan de Inversiones por componente ........ 81 Figura 30. Sostenibilidad financiera del Plan Departamental del Agua ............................................ 83 Figura 31. Esquema de la gestin para la sostenibilibidad financiera del Plan Departamental de Agua................................................................................................................................................... 85 Figura 32. Desafos del Plan Departamental de Agua ...................................................................... 89
Lista de Cuadros Cuadro 1. Sistemas y Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija ..................................... 26 Cuadro 2. Presas programadas en el Departamento de Tarija ......................................................... 58 Cuadro 3. Programacin presupuestara para el quinquenio 2013-2017 por componentes y programas de la PMLP ...................................................................................................................... 77 Cuadro 4. Plan de Inversiones para el primer quinquenio 2013-2017 ............................................. 80 Cuadro 5. Programa de Inversin Pblica ......................................................................................... 81 Cuadro 6. Programa de Requerimiento de Financiamiento ............................................................. 82 Cuadro 7. Estructura financiera del Plan Departamental de Agua ................................................... 83 Cuadro 8. Inversin Regional Estimada ............................................................................................. 84 Cuadro 9. Proyeccin de inversin pblica ....................................................................................... 84
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Anexos Ley departamental del agua Estrategia educativa comunicacional Plan departamental pisccola Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Valle Central Plan departamental de de agua para la produccin Disponibilidad hdrica en el departamento de Tarija Listado de todos los proyectos Mapas Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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PARTE I ASPECTOS GENERALES
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1. Introduccin El Gobierno Autnomo Departamental de Tarija, a travs de su Secretara de Medio Ambiente y Agua, ha recogido el mandato de la Cumbre del Agua realizada en Tarija, en el mes de marzo del ao 2011, y con el concurso/aporte de las entidades de la Gobernacin, que trabajan en la problemtica del agua, ha organizado un proceso altamente participativo para estructurar un plan departamental de agua, que se ha enfocado desde la perspectiva institucional, social y regional, por lo que se trata de un plan de toda Tarija denominado AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE. Tarija es un Departamento que cuenta con importantes recursos hdricos, tanto superficiales como subterrneos. Sin embargo, en los ltimos tiempos, factores como el calentamiento global, la destruccin de la capa de ozono y fenmenos climatolgicos como el de la Nia y el Nio con fuertes cambios de temperatura y precipitaciones han generado condiciones de exceso y escasez de agua que en zonas semiridas y ridas han provocado zozobra en la poblacin, toda vez que hay frecuentes condiciones de sequa, tal es el caso del Chaco tarijeo y la regin altiplnica del departamento. Ante la variabilidad e incertidumbre climtica y la dispersin institucional en la gestin y ejecucin de proyectos de agua, se plantea ordenar y orientar el aprovechamiento sustentable de los recursos hdricos con que cuenta el Departamento. Para ello, se toman como base las directrices nacionales y departamentales, las funciones competenciales de los diferentes niveles autonmicos de gobierno y su concurrencia, las condiciones de oferta y demanda actual con proyeccin futura respecto al crecimiento poblacional y de necesidades de agua para los diversos usos, y la preservacin, conservacin y proteccin de los recursos hdricos para las generaciones futuras. El cambio climtico tiene un efecto directo en la reduccin de la disponibilidad de agua, por lo que es de prioridad su captacin y almacenamiento para el desarrollo departamental. Si Tarija no prioriza e invierte en agua, su futuro estar comprometido. El agua es una de las grandes preocupaciones del ser humano, porque se trata de un elemento de relevancia, urgencia social y ambiental. Es imprescindible para la existencia de los seres humanos, los animales, las plantas y los microorganismos del planeta. Todos dependemos del agua y la falta de disponibilidad de la misma es una de las causas de la pobreza. El agua es un bien esencial para la vida en todas sus formas, razn suficiente para construir compromisos que garanticen su captacin, conservacin, distribucin y calidad de tal forma que se garantice el suministro para toda la poblacin actual y futura.
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2. Contexto 2.1. Internacional En el contexto internacional, las principales instituciones y organizaciones relacionadas con la gestin del agua se han movilizado durante los ltimos aos para concienciar a todos los pases del mundo sobre la importancia de su adecuado manejo, reconociendo tanto las necesidades de aprovechamiento de los diversos usos como la importancia de mantener los caudales ecolgicos que permitan la recuperacin natural de las fuentes hdricas de agua dulce existentes en el planeta. Las Naciones Unidas ha proclamado al decenio 2005-2015 como el Decenio Internacional para la accin -El agua, fuente de vida-, que se inici el 12 de marzo de 2005, da mundial del agua. En la resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 28 de julio de 2010, se reconoci el derecho al agua potable y al saneamiento como un derecho humano para todos. En el II Foro Alternativo Mundial del Agua, realizado en Ginebra (Suiza) en marzo del 2005, los 1.200 representantes de 150 organizaciones y movimientos de los cinco continentes declararon cuatro pilares programticos: 1. El acceso al agua como derecho humano innegociable. 2. El vital lquido, en tanto bien comn. 3. El financiamiento colectivo del acceso al agua. 4. La gestin democrtica del agua en todos sus niveles. En el marco del foro alternativo mundial realizado en Marsella los das 9 y 10 de marzo del ao 2012, con motivo de las jornadas ciudadanas Agua, Planeta y Pueblos, se hizo la siguiente declaracin: Hemos mancomunado nuestros conocimientos y experiencias, nuestras inquietudes y esperanzas, nuestras propuestas y luchas, para hacer del agua un bien comn vital y no mercantil; un desafo prioritario para todos. 2.2. Nacional A nivel nacional, la Constitucin Poltica del Estado reconoce el agua como un derecho fundamental de las personas; tambin establece el derecho al acceso universal y equitativo que tienen todas las personas al servicio bsico del agua potable y alcantarillado (Art. 16, pargrafo I, art. 20). La misma Carta Magna dispone que el agua es un recurso estratgico. En importantes momentos de la historia reciente de Bolivia, la problemtica asociada con la gestin y el uso del agua ha constituido un detonador de la insatisfaccin social. La guerra del agua (2000) as como la protesta de El Alto en contra de la concesin otorgada a Aguas del Illimani, determinaron que el Estado boliviano establezca lineamientos y normas constitucionales (2009) donde destacan el agua como un derecho humano fundamentalsimo. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) tiene, entre otras atribuciones (Art. 95, DS.): c) Formular y ejecutar una poltica integral de los recursos hdricos (). El Ministerio, en el Plan Estratgico Institucional 2009-2013, establece como meta para el perodo la Concertacin de la Poltica Hdrica y Ley de Aguas. Estas decisiones configuran la decisin del gobierno boliviano de contar con un cuerpo legal actualizado en el marco de los vigentes mandatos constitucionales. El Plan Nacional de Cuencas (PNC) tiene como desafo promover e implementar una visin integral de gestin del recurso agua, as como impulsar un proceso para avanzar en la planificacin de los recursos hdricos en el mbito de la cuenca hidrogrfica y gestin pblica y social. De este modo, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) establece la implementacin del PNC para promover y fomentar el desarrollo sostenible con enfoque territorial de cuenca, como espacio de vida y unidad de gestin del agua y el ambiente, basada en las culturas locales. El Plan Nacional de Cuencas (PNC) de Bolivia, que fue elaborado y aprobado en el ao 2006, se orienta en tres conceptos centrales: la Gestin Integral de Recursos Hdricos (GIRH), el Manejo Integral de Cuencas (MIC) y la Gestin Social del Agua y Ambiente en Cuencas, los cuales son considerados necesarios y complementarios. Recientemente, el Gobierno Nacional, a travs del Presidente del Estado Plurinacional, ha hecho pblica la AGENDA PATRITICA 2025, desarrollando 13 pilares de la Bolivia Digna y Soberana. El segundo pilar es: Socializacin y universalizacin de los servicios bsicos con soberana para vivir bien, donde se plantea como una de sus metas lo siguiente: el 100% de las bolivianas y bolivianos cuentan con servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. 2.3. Departamental/local El aumento de la demanda de agua por el crecimiento de la poblacin, junto al crecimiento de las necesidades de agua para sus distintos usos, perodos de estiaje severos, adems del incremento de problemas de contaminacin de los recursos hdricos con deterioro de su calidad y disminucin de los caudales extrables, hacen que se torne en prioridad departamental la elaboracin de una estrategia y de un plan departamental de agua. En el mbito departamental/local, durante los das 1 y 2 de marzo del 2011, se realiz en Tarija La cumbre departamental del agua y la produccin comunitaria, donde se redact un resumen de conclusiones con las siguientes ideas: Formulacin e implementacin de una poltica departamental para garantizar el acceso al agua potable a toda la poblacin en todo el territorio y que incluya la proteccin de acuferos, almacenamiento, tratamiento y redes de distribucin, fijando un sistema tarifario equitativo. Construccin de represas y embalses, mejoramiento de la infraestructura de almacenamiento de agua y recuperacin de experiencias exitosas en cosecha de agua que incluyan construccin de atajados, aljibes, tanques australianos y otros. Construccin del Plan Departamental de Riego, para que se comprometa la participacin de las organizaciones comunitarias y productivas, fortalezca el conocimiento tradicional del Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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riego e incluya experiencias para evitar evaporacin y mejora del uso del agua, como los sistemas de riego a goteo, aspersin y otros. Gestionar proyectos para la construccin de nuevas fuentes de captacin de agua para los centros urbanos, se respete y reconozca los derechos comunitarios campesinos e indgenas sobre las fuentes de agua. El Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social 2012-2016 expresa, en el objetivo estratgico denominado Armona con la naturaleza, lo siguiente: Promover la preservacin y uso racional de los recursos hdricos, tanto de aguas superficiales como de las subterrneas para un mejor aprovechamiento para el consumo humano, la produccin y el ecosistema natural, con el manejo integrado de cuencas, reservorios, represas, cosecha de agua, plan de aguas subterrneas, etc. con el fin de satisfacer la demanda de agua, de acuerdo a lo establecido en la cumbre del agua. El mismo plan, en su poltica de manejo integrado del recurso hdrico, expresa, entre otras acciones, la elaboracin, ejecucin y seguimiento del Plan Departamental de Aguas, con enfoque de integralidad y sostenibilidad. Figura 1. Esquema del contexto internacional, nacional, departamental y municipal
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3. Normativa La Constitucin Poltica del Estado (CPE) en el artculo 348, pargrafo I y II, dice: son recursos naturales en todos sus estados, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques y la biodiversidad; y que son de carcter estratgico y de inters pblico para el desarrollo del pas. El artculo 349 afirma: son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponder al Estado su administracin en funcin del inters colectivo. Y pargrafo II reza: Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y ambiental. Estos recursos no podrn ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios, no sern concesionados y estn sujetos a un rgimen de licencias, registros y autorizaciones, conforme a Ley. El artculo 374 establece: El Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hdricos con participacin social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. En el eje de BOLIVIA PRODUCTIVA para vivir bien del Plan Nacional de Desarrollo (PND), se define una poltica denominada Agua para todos, que expresa lo siguiente: El agua es de dominio pblico y su gestin debe ser pblica, participativa y descentralizada, el Estado privilegiar y fomentar el uso social de los recursos hdricos sobre el uso comercial. El acceso al agua es un derecho de las personas y de todos los seres vivos de un territorio, y su distribucin y uso debe basarse en los principios de justicia, solidaridad, diversidad y sostenibilidad. En este sentido el Estado tiene a su cargo el agua como recurso natural, cuyo abastecimiento debe ser asegurado para toda la poblacin, con especial atencin a los pobres, respetando los derechos de los pueblos indgenas y originarios, protegiendo las fuentes de agua dulce del Pas y garantizando la reposicin y devolucin de este recurso a la naturaleza en las mismas condiciones, para armonizar las necesidades actuales con las de las generaciones futuras. El mismo PND, en el captulo de desarrollo agropecuario, define tambin una poltica de ampliacin de la cobertura de riego, en la que se presentan varios programas para aumentar estas coberturas con procesos de adopcin de tecnologas de manejo de agua y suelo. Se dice expresamente que los proyectos por financiarse debern garantizar impactos en la seguridad alimentaria y en la soberana alimentaria. 4. Niveles de Articulacin El Plan Departamental de Agua para todos y para siempre busca articular los diferentes niveles de decisin poltica administrativa coincidentes en el territorio de Tarija, ya que se observa que falta todava una mejor articulacin entre los diferentes niveles autonmicos, con el Nivel Central del Estado (NCE). Si bien se recogen las polticas y directrices de planes nacionales y sectoriales o Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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bien de la normativa especfica de cada rubro o materia, falta transformar ello en lo operativo, que en definitiva representa la ejecucin de inversiones de manera ms ordenada y que podra mejorar los indicadores de efecto e impacto en beneficio de la sociedad civil y comunitaria, que constituyen el universo de beneficiarios de los distintos usos del agua y recursos afines. Por lo expuesto, existe la necesidad de ordenar estratgicamente las competencias en materia de agua, teniendo sobre todo presente que se trata de un recurso finito, vulnerable y definitivamente estratgico para el desarrollo nacional, departamental, regional, municipal, indgena originario campesino, comunal e individual. Al respecto, es tambin importante remarcar el reconocimiento constitucional de derecho humano fundamental al acceso al agua. Esto define su grado de prelacin, sin olvidar efectivamente la importancia que tiene para las actividades productivas, que repercute en la seguridad alimentaria, y, no menos importante, la calidad ambiental preservando la biodiversidad, el entorno ambiental, los ecosistemas vitales, pero, sobre todo, las fuentes de recarga de acuferos y agua superficial. 4.1. Articulacin Internacional El Plan Departamental del Agua, al estar articulado con los diferentes niveles del Estado y de la sociedad civil, debe generar tambin lazos de relacin internacional para lograr apoyo tcnico y econmico durante el proceso de su ejecucin. La colaboracin de organismos internacionales de cooperacin, en la etapa de construccin del Plan departamental del agua, como son el PNUD, SNV, COSUDE y AVINA, facilita la gestin de los contactos adecuados para generar alianzas y posibles financiamientos respecto a algunos aspectos del Plan que pueden interesar a la cooperacin internacional. 4.2. Articulacin Nacional La construccin colectiva del Plan Departamental del Agua desde lo local, tiene que articularse con el nivel nacional, a travs de todos los escenarios posibles. Estos mismos que deben darse preferentemente con el rgano Ejecutivo Nacional, expresado principalmente en las entidades que tienen que ver con el agua como son: el SENARI, EMAGUA, programa Mi Agua, AAPS y otras que puedan surgir. De igual manera, hay que generar articulacin con el Legislativo Nacional, especialmente a travs de la brigada parlamentaria de Tarija, que debe estar informada permanentemente para trabajar juntos en las posibles oportunidades que se presenten. 4.3. Articulacin Departamental La articulacin departamental fue desarrollada desde el proceso de construccin del Plan Departamental del Agua, con la participacin activa de los actores locales, tanto pblicos como privados, y de la sociedad civil que tienen que ver con el agua. Es fundamental que exista una sola entidad departamental que maneje la poltica del agua, tanto para consumo humano como para la produccin y el medio ambiente. Esta entidad es la que debe liderar la coordinacin y articulacin de los actores locales. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Es de gran importancia el rol de la Asamblea Legislativa Departamental para que se logre convertir el Plan Departamental del Agua en una poltica pblica que promueva y haga posible la ejecucin de lo planificado. Se debe crear tambin un mecanismo de coordinacin en la temtica del agua que luego haga un seguimiento y monitoreo a la ejecucin del Plan. 4.4. Articulacin Municipal En las secciones municipales es donde se concentra la ejecucin de los proyectos de agua, ya sea por el gobierno municipal, por el ejecutivo seccional de desarrollo y/o por algn otro tipo de entidad. Y es en el territorio municipal donde, con la participacin de los actores locales, se deben generar los procesos de coordinacin y articulacin. Los mecanismos de articulacin en el espacio municipal deben basarse y respetar la institucionalidad departamental y nacional, que maneja la poltica del agua, como tambin lo planteado en el Plan Departamental del Agua. La visin de articulacin de los actores locales en las cuencas y microcuencas debe ser otro mecanismo de coordinacin en el territorio municipal. 4.5. Articulacin con TIOCs En los territorios indgenas es necesario que se genere un mecanismo de articulacin que parta de la demanda de los proyectos de agua, el cual debe continuar durante todo el proceso de elaboracin de los proyectos, hasta la etapa de ejecucin. 5. Construccin Participativa del Plan La metodologa utilizada en el proceso de construccin colectiva del Plan Departamental del Agua se ha basado en los siguientes planteamientos: 1. Se debe recoger toda la informacin existente y trabajada con anterioridad en el departamento de Tarija respecto a la situacin del agua. 2. Hay que coordinar con todas las Instituciones, ya sean pblicas o privadas, y con las organizaciones sociales que tienen que ver con la temtica del agua. 3. El Plan Departamental Agua para todos y para siempre debe elaborarse con la participacin comprometida de todos los actores sociales de Tarija. 4. Se debe promover un liderazgo colectivo para manejar la temtica del agua. Con esta premisa, se ha desarrollado el anlisis y diagnstico situacional del agua, a nivel de municipios y regiones, definiendo los objetivos, misin y visin consensuada con los sectores sociales y organizaciones, estableciendo la base para el diseo de estrategias programas y proyectos que sern consolidadas a travs del marco operativo que viabilizar el plan de accin. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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El proceso participativo integra a las organizaciones sociales, operadores de agua potable, instituciones pblicas, privadas y acadmicas, donde se efectivizan encuentros territoriales y eventos especiales con dirigentes sociales, profesionales tarijeos y con la cooperacin internacional. Figura 2. Esquema de la construccin conjunta del Plan Departamental de Agua de Tarija
Fuente: Elaboracin propia 5.1. Etapas del Proceso de Formulacin del Plan Es fundamental instituir en Tarija la priorizacin de las inversiones en proyectos de agua para el consumo humano, la produccin para la seguridad y soberana alimentaria, y el agua para la naturaleza, a travs de acciones de concertacin, coordinacin y articulacin con los actores locales, pblicos y privados del departamento. A travs del proceso participativo, se ha construido el diagnstico situacional del agua en Tarija y los estudios de la disponibilidad y consumo de agua, determinando la cobertura actual de agua para consumo humano y riego (balance oferta-demanda). Asimismo, se ha definido de forma participativa los componentes del Plan, que consisten en agua para el consumo humano como prioridad, agua para la produccin que garantice la seguridad y soberana alimentaria y agua para el mantenimiento de la naturaleza, basados en la cobertura, accesibilidad e institucionalidad. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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La definicin de estrategias y priorizacin de programas/proyectos comprende un marco estratgico que permite desarrollar un plan de accin que garantice la sostenibilidad financiera del Plan. Paralelamente, y como soporte legal, en el departamento se est trabajando en polticas de accin a travs de la Ley Departamental del Agua. Figura 3. Proceso de formulacin del Plan Departamental de Agua de Tarija
Fuente: Elaboracin propia 6. Enfoques 6.1. Enfoque Integral e Integrado El presente plan pretende articular a los diversos actores y usuarios del agua, con relacin a la necesidad de una gestin integral e integrada de los recursos hdricos, lo cual representa una corresponsabilidad social e institucional que garantice el acceso al agua, el mantenimiento de su volumen y calidad, de acuerdo a los fines de uso, propiciando su disponibilidad en el momento oportuno, particularmente en los periodos de escasez o estrs hdrico. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Al respecto, el enfoque orientador del plan se enmarca en el reconocimiento de los usos mltiples del agua, ya sea para consumo humano, productivo o bien para el mantenimiento de los ecosistemas vitales de la naturaleza. En ese sentido, este planteamiento recoge los principios enmarcados en el modelo de desarrollo del VIVIR BIEN, y recupera los valores ancestrales del agua como fuente de vida, toda vez que el agua es mucho ms que un recurso hdrico: es un ser vivo, proveedor de vida y de animacin del universo, es base de la reciprocidad y complementariedad, permite la integracin de los seres vivos, la articulacin de la naturaleza y de la sociedad humana, es la sangre de la tierra y del universo andino, es de todos y de nadie. 6.2. Enfoque Territorial Desde la perspectiva de una adecuada gestin hdrica, el plan recoge el enfoque territorial al momento de fomentar su desarrollo integral; es decir, que sobre la base de las caractersticas particulares de las regiones que conforman el departamento, se pretende armonizar las polticas de desarrollo e inversiones en materia de agua, desde una perspectiva de ordenacin de actividades, programas y proyectos en relacin a la unidad bsica de gestin que es la cuenca, de manera que se puedan visualizar mejor los impactos de las inversiones realizadas. En el territorio de la cuenca debe darse una relacin espacial entre la parte alta, la media y la baja; y entre los diferentes pisos ecolgicos de la cuenca, generando procesos de dilogo y concertacin entre los que viven aguas arriba y los de aguas abajo. El territorio es el soporte de la vida y de la Madre Tierra, y el fundamento para el vivir bien de la poblacin, e inclusive para el desarrollo del propio Estado. 6.3. Enfoque Social Desde el inicio de los proyectos y programas, se debe promover procesos de dilogo y concertacin entre los diferentes actores sociales de un determinado territorio para: Buscar siempre la solidaridad y complementariedad entre lo rural y lo urbano. Equilibrar entre los diferentes usuarios del agua, el respeto de los usos y costumbres de las comunidades con el derecho de todos a usar el agua Dar prioridad, siempre, al agua para la vida. 6.4. Enfoque Cultural Es necesario construir una cultura del agua, para lo cual hay que conceptualizar y valorar el agua, no como un simple recurso productivo, sino como un activo eco-social que expresa valores econmicos y ecolgicos. Esto implica pasar de un enfoque de gestin del agua como recurso a un enfoque de gestin del ecosistema mucho ms complejo e integrador. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Desde esta cultura del agua se deben recuperar los valores culturales, estticos y ldicos que existen a partir del agua, y que son parte de una identidad colectiva, de esttica paisajstica y de calidad de vida, que han sido muy notoriamente identificados cuando se han perdido. La cultura del agua es una cultura de paz, basada en los valores del dilogo y la participacin. Para resolver los conflictos por el agua, es fundamental la participacin ciudadana, como clave de gobernabilidad. 6.5. Enfoque tico y espiritual. El agua es ms que un recurso natural, es fuente de vida, es dignidad de los pueblos, es portadora de fuerzas simblicas y espirituales. Los principios de la cultura del agua deben adoptar una nueva visin tica basada en el reconocimiento de las funciones y valores del agua, para priorizar, de esta manera, los derechos de los seres humanos, vivan en el rea rural o en el rea urbana; y respetar con ello, los derechos de la Madre Tierra. 6.6. Enfoque ambiental. Buscar los equilibrios necesarios para una correcta gestin del agua, de tal manera que: Se satisfagan las necesidades humanas y las actividades necesarias para el desarrollo. Se respeten los ecosistemas y la naturaleza. Se conserve la biodiversidad. Se eviten la contaminacin y la degradacin de las funciones ambientales. Se generen incentivos positivos para conservar mltiples funciones de los bosques, priorizando agua en cantidad y calidad Se busquen nuevos modelos de produccin, basados en tcnicas inteligentes de uso del agua, adaptndolas a las capacidades locales, a la proteccin del agua y ser capaces de contrarrestar el cambio climtico. 6.7. Enfoque de gnero. En virtud al papel preponderante que tienen las mujeres en el suministro y la gestin del agua, las mujeres deben estar asociadas a todas las decisiones relativas a la gestin de los recursos hdricos dentro del territorio local, nacional e internacional. 6.8. Enfoque poltico. El agua no es una mercanca, es un bien pblico y de servicio comn para la humanidad y para los seres vivos; por lo tanto: Urge buscar nuevos modelos de sociedad que protejan el agua como bien comn. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Promover soluciones sostenibles e innovadoras que junten conocimientos ancestrales conservados con tcnicas modernas, para que se respeten los equilibrios de la naturaleza Exigir que se tengan en cuenta el inters general y el largo plazo, para asegurar la proteccin y la generacin del agua y de la naturaleza para las generaciones futuras. El Estado debe elaborar e implementar en el escenario local, planes de accin que movilicen los recursos financieros pblicos necesarios -incluida la solidaridad internacional- para la materializacin del derecho al agua y para el saneamiento.
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PARTE II EVALUACION DEL ESTADO DE SITUACION
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7. Caractersticas Generales 7.1. Aspectos Politico-Administrativos El departamento de Tarija, ubicado al extremo sur del Estado Plurinacional entre los 20 50 y 22 50 de latitud sur y entre los 62 15 y 65 20 de longitud Oeste, limita al norte con el departamento de Chuquisaca; al sur con la Repblica Argentina, al Este con la Repblica del Paraguay y al oeste con los departamentos de Chuquisaca y Potos. Tiene una superficie de 37.623 km 2 , que representa el 3,4% del territorio nacional y est organizado en seis Provincias, once Secciones Municipales y ochenta y dos Cantones. Administrativamente, cuenta con una Gobernacin Autnoma, once Ejecutivos Seccionales de Desarrollo (tres de los cuales pertenecen a la denominada Regin Autnoma del Chaco), la capital del departamento de Tarija es la ciudad de Tarija, sede del poder ejecutivo departamental y del poder legislativo (Asamblea Departamental). Adems cuenta con once Gobiernos Municipales. 7.2. Aspectos Socioeconmicos En el 2001 1 , Tarija tena una poblacin de 391.225 habitantes, con una tasa de crecimiento anual de 3,18 %, una densidad poblacional de 10,4 hab/km 2 y una poblacin predominantemente joven, con 59 % de la poblacin entre 0 y 24 aos. Actualmente, segn los datos oficiales del censo 2012, Tarija tiene una poblacin de 508.757 habitantes. El crecimiento poblacional en Tarija es acelerado, segn el periodo censal 1992-2001 cada ao la poblacin de Tarija se incrementa con 12.400 habitantes y se estima que para el ao 2022 el departamento tendr una poblacin aproximada de 800.000 habitantes, y que para el ao 2032 superar el milln de habitantes. Por otro lado, el nivel de pobreza se ha reducido drsticamente, por la mejora significativa en las coberturas de servicios bsicos y sociales. En la ltima dcada, se han registrado mejoras importantes en la cobertura de los servicios bsicos, como agua potable, energa elctrica, salud y educacin, pero an subsisten carencias significativas, sobre todo en las reas rurales alejadas de los centros poblados. En estos diez ltimos aos, el nivel de pobreza del departamento disminuy de 69% a 51%, segn el ndice de necesidades bsicas insatisfechas (NBI). Sin embargo, en el rea rural se observan importantes zonas como Yunchar y El Puente, donde la extrema pobreza alcanz a ms del 87% de la poblacin con necesidades bsicas insatisfechas (INE, 2001).
1 Segn los datos del INE (Instituto Nacional de Estadstica), censo 2001 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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7.2.1. Economa y Produccin El PIB departamental ascendi de Bs 807 millones en 1990, a Bs 20.000 millones en el 2011, aproximadamente. En 1990, Tarija participaba solamente con el 5% del PIB nacional, mientras que en el 2011, su aporte fue cercano al 12%. A partir del ao 2003, Tarija tiene el PIB per cpita ms alto de Bolivia, alcanzando el 2012 a 5.300 USD/ao/habitante. El crecimiento del PIB departamental, en los ltimos aos, estuvo alrededor del 8% anual. La estructura del PIB nos indica, que el sector de hidrocarburos es el ms importante, ya que participa con ms 50% del PIB departamental; le siguen las actividades primarias como la agropecuaria, transportes y comunicaciones e industrias manufactureras con porcentajes entre el 7% y 10%. Respecto a la produccin agrcola y ganadera, se requiere seguir avanzando para mejorar el manejo de los suelos y la produccin. Segn el uso actual del suelo, aproximadamente 125.300 hectreas estn con usos agrcolas y agropecuarios intensivos, representando un 56% del total de tierras con potencial agrcola y agropecuario intensivo que se dispone en el departamento. Bajo ese contexto, se debe garantizar el agua para riego, a travs del uso eficiente del agua, infraestructura hidrulica apropiada (presas, sistemas de regados, tcnicas de cosecha de agua) y mtodos de riego eficientes (aspersin y goteo), que permitan desarrollar actividades agrcolas competitivas, que coadyuven a la seguridad alimentaria con soberana en Tarija. 7.2.2. Tierras con potencial agropecuario sujetas de riego Los recursos hdricos y su potencial para riego, son fundamentales para el desarrollo sostenible del sector productivo primario del territorio tarijeo. Bajo este contexto, el Plan Departamental de Ordenamiento Territorial (PDOT) y los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial (PMOTs), permitieron determinar las tierras con potencial agropecuario intensivo sujetas de riego en el departamento, sumando una superficie de 225.185 hectreas (2.251,85 km 2 ), que representan un 6% del territorio departamental. Si se aprovecha este potencial agropecuario, se ampliara el escenario de riego para incrementar la productividad en el Departamento, segn la disponibilidad de agua. Con esta premisa, se analiza el potencial agropecuario por zonas regiones, existiendo en la Zona Alta un potencial agropecuario intensivo de 10.800 hectreas, concentrado mayormente en el valle del Ro San Juan del Oro. En el Valle Central, las condiciones de aptitud para desarrollar agricultura intensiva es de 54.200 hectreas, en el Subandino el potencial es de 49.446 hectreas, ofreciendo buenas posibilidades para el desarrollo de sistemas productivos agrcolas frutcolas y uso silvopastoril y, finalmente, el Chaco presenta un buen potencial agrcola intensivo y ganadero en una superficie de 110.735 hectreas. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Sin embargo, la superficie de la actividad agrcola intensiva, segn el uso actual estimado 2 es de 125.300 hectreas (56% del potencial agrcola del Departamento), concentradas en un 44% en la regin del Chaco, 26% en el Valle Central, 23% en el Subandino y 7% en la Zona Alta. Contrastando estos resultados con el potencial agrcola (figura 3), se observa que la superficie cultivada actualmente es inferior al potencial, de ah surge la necesidad y urgencia en desarrollar estudios detallados del uso actual 3 y el potencial agrcola, que permitan una ptima planificacin de aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos para la produccin agrcola, pecuaria, acucola e industrial. Figura 4. Tierras con Potencial agropecuario y superficie cultivada sujetas de riego
Fuente: Plan Departamental de Agua para la Produccin (2012), basados en el PDOT
7.3. Caracterizacin del mbito Fsico Natural El territorio de Tarija, por su topografa y recursos naturales, se divide en tres provincias fisiogrficas: la Cordillera Oriental, que incluye la Puna y el Valle Central, el Subandino y la Llanura Chaquea, las que presentan tambin varios ecosistemas, como el pie de monte y la llanura.
2 Superficie estimada segn el Mapa de Uso Actual (ZONISIG, 2001), ajustada con informacin de las tasas de deforestacin hasta el 2010 (FAN, 2012) y anlisis realizado en Google Earth. 3 El mapa de uso actual (ZONISIG, 2001), por su importancia en la planificacin actual requiere de su actualizacin 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 Zona Alta Valle Central Subandino Chaco Potencial agrcola 10804 54200 49446 110735 Uso actual 9000 32400 29200 54700 Sup. ha Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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7.3.1. Pisos ecolgicos 7.3.1.1. Prepuna y Puna Altoandina Zona Alta del Departamento, integrada por los Municipios de Yunchar, El Puente y parte de San Lorenzo. Est caracteriza por las altas montaas, serranas y planicies interandinas, fuertemente disectadas, con alturas que varan de 2.500 a ms de 4.000 msnm. Las condiciones agroclimticas limitan la produccin agropecuaria intensiva, los suelos, en general, son superficiales y pobres; el clima fro y rido se mantiene durante la mayor parte del ao, del cual slo en 3 meses no se registran heladas. El uso actual de la tierra es para ganadera extensiva de camlidos, ovinos, asninos y bovinos y, solamente en algunas reas existen condiciones adecuadas para la agricultura con riego. La escasa vegetacin natural consiste en pastizales y matorrales altoandinos xerofticos y pequeos bosques, generalmente, degradados. En los valles de la cuenca del ro San Juan del Oro, ubicados entre los 2.000 y 2.500 msnm, el clima es templado y los suelos de las terrazas aluviales son utilizados para produccin agrcola intensiva; la vegetacin natural de herbceas, matorrales y pequeos bosques de las laderas y quebradas son utilizados para la cra de ganado caprino y ovino. 7.3.1.2. Valle Central Regin de serranas y colinas que rodean los valles de los ros Guadalquivir, Tolomosa, Santa Ana y Camacho, compuesta por los Municipios de Cercado, Uriondo y parte de San Lorenzo y Padcaya. El valle se encuentra a una altura entre 1.750 y 2.100 msnm. Muestra un clima templado semirido con temperatura media mensual, entre 15 y 23 C; la precipitacin media anual vara entre 500 y 700 mm y un periodo libre de heladas de 6 a 7 meses; datos que configuran condiciones agroclimticas favorables para la agricultura y horticultura intensiva. Sin embargo, sequas, irregularidad en las precipitaciones, granizadas, heladas tardas e inundaciones en los valles son limitaciones naturales que afectan a esta regin. La vegetacin natural en el Valle Central ha sido mayormente removida mientras la vegetacin en las serranas y laderas que rodean al valle, a alturas superiores a 2.100 msnm, consiste en matorrales andinos xerofticos en diferentes etapas de degradacin y pastizales naturales en las partes ms altas. 7.3.1.3. Subandino Presenta una secuencia de serranas dispuestas en sentido norte-sur, el subandino norte conformado por Entre Ros y el subandino sur por el municipio de Bermejo y parte de Padcaya, intercaladas por valles relativamente estrechos con alturas entre 1.000 y 2.000 msnm y cerca de 3.000 msnm en su lmite occidental. El clima es templado y hmedo hacia el sur (frontera con la Argentina), con una precipitacin media anual de 1.200 a 2.300 mm; en la regin central el clima es templado semihmedo con precipitacin de 800 a 1.800 mm y en el lmite con el Departamento de Chuquisaca el clima es templado-semirido y clido-rido, con 500 a 800 mm de precipitacin. El potencial agropecuario de la regin es limitado por la topografa de serranas y los valles estrechos. La vegetacin comprende bosques, matorrales y pastizales, predominando el Bosque Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Tucumano-Boliviano con un buen potencial forestal. En el norte, el bosque se va transformando en el tpico bosque xeroftico del Chaco Serrano y en las partes altas predominan los pastizales. 7.3.1.4. Llanura Chaquea Est conformada por Yacuiba, Villa Montes y Carapar, se caracteriza por el pie de monte y las llanuras extensas del Chaco en el Este. El pie de monte es una franja de transicin entre las serranas vecinas del Subandino y las llanuras extensas del Chaco en el Este. El Chaco tiene un clima semirido en la parte occidental (con una precipitacin media anual de 600 a 1.000 mm) que hacia el Este cambia a un clima rido con slo 300-400 mm de precipitacin en el sector ms oriental. La Llanura Chaquea es conocida tambin como el horno del continente sudamericano, con temperaturas mximas que pueden llegar hasta 50 C en el verano y alcanzar temperaturas bajas en invierno, en algunos das de los meses de junio y julio. En gran parte de la llanura domina un bosque xeroftico ralo, formando los caractersticos quebrachales chaqueos y matorrales. 7.3.2. Clima Las caractersticas climticas de Tarija se encuentran dominadas por los efectos topogrficos de la cordillera de los Andes, que modifica la circulacin general de los vientos tropicales y subtropicales en altura. El rgimen pluvial est definido por dos periodos bien diferenciados, el lluvioso que se presenta de noviembre a abril donde se concentra del 85 al 95% del total de la precipitacin anual, y el periodo seco de mayo a octubre, caracterizada por una precipitacin muy reducida o nula. Segn el mapa de precipitacin pluvial y las subzonas pluviomtricas observadas en el Mapa 1, las precipitaciones anuales, varan desde los 200 mm/ao en la regin Norte y sector del Valle del San Juan del Oro y asciende hasta los 2.200 mm/ao en la regin de la divisoria de aguas de las cuencas Pilcomayo y Bermejo. La temperatura vara con la altitud, presentando una marcada estacionalidad con mximos en los meses de octubre a Marzo y mnimos en los meses de Mayo a septiembre. Las temperaturas extremas mximas alcanzan los 47 a 49C y las mnimas 5 a - 7C en la Llanura y el subandino seco, y en el Valle Central, mximas extremas de 36 a 39 C y mnimas extremas de -7 a -9 C De acuerdo a la clasificacin climtica, por el mtodo de Thornthwaite, el valle Central y la Zona Alta, presentan un clima semirido y un clima hmedo en el flanco oriental de la serrana de Sama. En el subandino, predomina el clima subhmedo y hmedo, encontrndose un clima semirido en el sector del valle de Palos Blancos-Puesto Margarita y un clima hiperhmedo en el sector de Emboroz. La llanura Chaquea est predominada por el semirido, localizndose clima seco subhmedo y subhmedo, en el pie de monte y en el flanco oriental del Aguarage.
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Mapa 1. Variabilidad anual de las precipitaciones en el Departamento de Tarija Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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7.3.3. Areas Protegidas Las reas protegidas cubren el 13,2% (5.035 km 2 ) del departamento de Tarija, creadas con el objetivo de conservar la biodiversidad y salvaguardar la diversidad gentica de las especies endmicas, raras, amenazadas o en peligro de extincin, adems de viabilizar la permanencia de los ambientes naturales existentes en el departamento. Las reas protegidas tambin coadyuvan en la proteccin y conservacin de los recursos hdricos, bajo este argumento, se mencionan a las que fueron creadas con ese objetivo: 1) la Reserva Biolgica Cordillera de Sama (108.500 ha), creada para conservar los ecosistemas de valles y puna, y proteger las cabeceras de la cuenca del ro Guadalquivir, 2) la Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariqua (246.870 ha), establecida para conservar la biodiversidad del ecosistema de Yungas Andinos y regular los caudales hdricos en las cuencas de los ros Bermejo y Grande de Tarija, y 3) el Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado de la Serrana del Aguarage (118.300 ha), cuyo objetivo es conservar la biodiversidad de los ecosistemas de transicin entre los bosques montanos y Chaco Serrano y como regulador del rgimen hdrico de la Llanura Chaquea y como fuente de agua de los centros poblados de Villa Montes, Yacuiba, Carapar y comunidades de su rea de influencia. De igual forma, las reas protegidas en fase de propuesta y/o consolidacin como el Parque Natural y rea de Manejo Integrado El Cardonal (30.056 ha), el rea de Proteccin del Pino del Cerro Huacanqui (4.758 ha), el Bosque de Proteccin del Quebracho Colorado (129.810 ha) y la Reserva Privada El Corvaln (4.500 ha) inciden en la regulacin hdrica y conservacin de ecosistemas.
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Mapa 2. reas Protegidas en el Departamento de Tarija
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7.3.4. Gestion de riesgos y fenmenos climticos Las regiones de montaa como las serranas de Aguarague y Sama, brindan importantes funciones ambientales, porque gran parte del agua dulce disponible para el consumo domstico y para la agricultura se genera, almacena y adquiere su calidad, por lo que su conservacin es de crucial importancia. Sin embargo, estas regiones sostienen la mayor densidad de poblacin rural y altos niveles de pobreza, tendientes a acrecentarse, generando mayor degradacin ecosistmica y vulnerabilidad al cambio climtico. Los principales problemas y riesgos ambientales identificados son los siguientes: Riesgos geolgicos vinculados a las sierras subandinas, cordillera oriental, puna y faja Oeste de la llanura chaquea, donde se identifican procesos de remocin en masa, erosin, acumulacin fluvial, inundacin y sismicidad, claramente asociados a la geologa y caractersticas climticas de la regin. Riesgos de sequa, el 70% de las tierras con potencial agropecuario intensivo del Departamento presentan riesgos a las sequas de moderado a alto, las mismas que se encuentran distribuidas en el Valle Central, el piedemonte de la serrana del Aguarague, los valles del Subandino y el Tringulo de Bermejo. En la Llanura Chaquea las escasas precipitaciones generan riesgos altos a la sequa, sobre todo en las tierras con vocacin ganadera. Riesgos a heladas y granizadas, est muy asociado con la produccin frutcola y hortcola, localizada principalmente en el Valle Central, donde existe un grado medio de amenaza (30 a 80 das con posibilidades de heladas). En cuanto a las granizadas, la zona de alto riesgo es una franja amplia que corre en forma paralela con la serrana de Sama, ensanchndose en el centro del Valle, donde las zonas con ms alto riesgo, se encuentran en las proximidades de San Andrs, Sola, Pinos y proximidades de la ciudad de Tarija, Erquis y San Lorenzo. Riesgo a las inundaciones y desbordes, se presentan con frecuencia originando prdidas econmicas importantes, siendo afectadas la cuenca del Ro Pilcomayo en los valles de los ros San Juan del Oro, Pilaya y Camblaya, los valles de los afluentes en la cuenca media y la cuenca baja desde la ciudad de Villa Montes. Asimismo, en la cuenca del Ro Bermejo, las terrazas aluviales formadas por valles estrechos y encajonados constituyen amenazas permanentes en los ros Camacho, Guadalquivir, Santa Ana, y Tolomosa del Valle Central y en el Tringulo de Bermejo con un alto grado de riesgo, en la zona de El Cajn hasta las juntas de San Antonio. Contaminacin del agua en los ros de la alta cuenca, durante las riadas llevan alta carga de slidos suspendidos y transportados en saltacin. Este exceso de sedimentos influye en la mortalidad directa de peces adultos, huevos, larvas y juveniles. Los Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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fenmenos climticos de macroescala (ENSO 4 ), inciden directamente en las precipitaciones, influyendo negativamente sobre el rendimiento pesquero. Las cuencas por su carcter compartido presentan contrastes en la gestin, normativas de manejo y polticas de conservacin (ictiofauna), redundado en conflictos. Degradacin del recurso pesquero, se puede afirmar que la situacin pesquera en el curso del Pilcomayo se encuentra en un estado crtico dado por una prdida del rendimiento de la pesquera en los ltimos aos, favorecido por un estado de virtual de mal manejo de los recursos migracin en toda la cuenca. 8. Recursos Hdricos Los recursos hdricos del departamento de Tarija son parte fundamental del gran sistema hidrogrfico de la cuenca del Ro de La Plata. El patrn, el orden de la red de drenaje y el rgimen de escurrimiento estn claramente diferenciados e ntimamente relacionados con las provincias fisiogrficas de la Cordillera Oriental, el Subandino y la Llanura Chaco-Beniana. 8.1. Sistemas y Subsistemas Fluviales La red hidrogrfica del departamento diferencia a cuatro importantes sistemas hidrogrficos, conformados esencialmente por el Ro Pilcomayo (42% de la superficie departamental), Ro Bermejo (32%), los sistemas de la Llanura Chaquea (24%) y los pequeos sistemas Endorreicos (1%). Asimismo, en los sistemas fluviales se diferencian diez subsistemas, que a su vez estn integrados por cuencas detalladas a continuacin:
1) Rio Pilcomayo Abarca 15.900 km 2 dentro el departamento e integra a los subsistemas de los ros San Juan del Oro en 2.907 km 2 (18%), Pilaya en 2.615 km 2 (16%) y Pilcomayo en 10.378 km 2 (65%). Cubre grandes reas de Bolivia, Argentina y Paraguay, con una superficie de 80.500 km 2 en Bolivia y 5.500 km 2 en la Argentina.
4 ENSO: El Nio Southern Oscillation (Oscilacin Sur), es un cambio en el sistema ocano-atmsfera que ocurre en el Pacfico este, que contribuye a cambios significativos del clima, y que concluye abarcando a la totalidad del planeta. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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2) Rio Bermejo En una superficie de 12.000 km 2 integra a los subsistemas de los ros Grande de Tarija en 9.960 km 2 (83%) y Bermejo en 2.040 km 2 (17%). Est situado en Argentina y Bolivia, cuya regin alta tiene una superficie de 50.190 km 2 , de los cuales 12.000 km 2 pertenecen a Bolivia.
3) Llanura Chaquea Expandida en 9.193 km 2 , integra los ros Yuquirenda, Carapari y Caadas. Est constituida por los cursos de agua del drenaje de la llanura y el drenaje del subandino hacia la llanura, y que no son parte del drenaje del Ro Pilcomayo o del Ro Bermejo, en el territorio boliviano y que las aguas pasan las fronteras con la Argentina y el Paraguay.
4) Endorreico En 530 km 2 de superficie integra a las lagunas Taxara y Capirenda.
Los afluentes principales en los diez subsistemas, segn los sistemas fluviales de Tarija, estn detallados en el siguiente cuadro.
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Cuadro 1. Sistemas y Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija Sistema Fluvial Sub sistema Fluvial rea Subsistema km 2
Municipios Afluentes rea total km 2
Ro Pilcomayo Ro San Juan Del Oro 2.907 Yunchara y El Puente La Carreta Honda, Yunchara, Pozuelos, Zurita, Churquis, Arteza, Carapar, El Mollio, Carrizal, Chayasa, Palqui y Chaupi Uno 15.900 Ro Pilaya 2.615 El puente, San Lorenzo y Entre Rios La quebrada El Salado y los ros Paicho, Huacata, Yumasa, Criva, Mandor, Meln Pujio, Hoja, Cajas, Pescado, San Josecito y Naranjos. Ro Pilcomayo 10.378 Entre Ros, Villamontes, Carapari y Yacuiba Ivoca (Huacaya), Caipipendi, Ihuiraru, Salado, Suaruro, Palos Blancos e Isiri Ro Bermejo Ro Grande de Tarija 9.960 Cercado, San Lorenzo, Uriondo, Padcaya, Entre Ros y Bermejo Calama, Erquis, Vitoria, Tolomosa, Camacho, Pampa Grande, Cambar, San Telmo, Corana, Carachimayo, Sella, Santa Ana, Papa Chacra, Nogal, Salinas, Chiquiac, San Nicolas e Itau 12.000 Ro Bermejo Sup. 2.040 Padcaya y Bermerjo Calama, Erquis, Vitoria, Tolomosa, Camacho, Pampa Grande, Cambar, San Telmo, Corana, Carachimayo, Sella, Santa Ana, Papa Chacra, Nogal, Salinas, Chiquiac, San Nicolas e Itau Llanura Chaquea Yuquirenda 2.090 Yacuiba Yaguacua, Barrial, Busuy, Tararenda y Palmar 9.193 Carapari 762 Yacuiba y Carapari Carapari (parte boliviana) y las quebradas de Pocitos y Yacuiba. Caadas 6.341 Villamontes Endorreico Taxara 472 Yunchara pequeos cursos de agua (Tajzara,Vicuayoj, Muayoj, Turcamarca), que escurren hacia las lagunas de Pujzara, Tajzara o Grande, Patanka y Chica, 530 Capirenda 58 Villamontes TOTAL 37.623 Fuente: Estudio de disponibilidad hdrica para el Departamento de Tarija (2012)
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Mapa 3. Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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8.2. Escurrimientos El rgimen hidrolgico de los ros es pluvial, con una variabilidad estacional bien definida, diferenciando un periodo de grandes caudales en la poca de lluvias y otro de caudales mnimos en la poca seca. El periodo de lluvias generalmente inicia en octubre, alcanzando las mximas en el trimestre enero-marzo. A partir de abril y en forma muy regular, los caudales disminuyen gradualmente hasta el final de la poca seca, generalmente el mes de septiembre u octubre, cuando se tienen los mnimos. Los registros de las estaciones hidromtricas, definen tres periodos caractersticos del escurrimiento, el inicial (octubre-diciembre), el periodo de mximos (enero- marzo) y el de agotamiento (abril-septiembre), con diferencias, que se deben a las caractersticas climticas, cobertura vegetal y fundamentalmente geolgicas de las cuencas. 8.3. Priorizacion de cuencas El estudio de la Disponibilidad Hdrica, prioriza cuencas en los subsistemas fluviales para su manejo integral, considerando el potencial del suelo y agua, poblacin, programas de desarrollo e infraestructura hidrulica existente. Asimismo, su importancia ambiental y socioeconmica para el Departamento, y la necesidad de implementar un conjunto de polticas y estrategias para su manejo. Bajo este sustento, las cuencas priorizadas son las siguientes: Tomayapo, Huacata, Paicho, Ihuiraru, Suaruro, Palos Blancos, Guadalquivir, Santa Ana, Camacho, Salinas, Itau, San Telmo, Orozas, Caiza, Del Palmar, Carapari y Tolomosa (Mapa 4). 8.1. Disponibilidad de agua en el Departamento de Tarija La estimacin total de agua generada en el Departamento es de 16.475 Hm, donde el agua producida internamente es de 8.829 Hm y el agua que se genera en el exterior es de 7.650 Hm. Es decir, solo se dispone de un 50% del total del agua, a excepcin del Pilcomayo, que por su carcter tri-nacional, su disponibilidad se reduce al 33%. Por lo tanto, la disponibilidad neta de agua el departamento de Tarija es de 6.914 Hm, observados en la Figura 4 y detallados a nivel de subsistemas en la figura 10. Figura 5. Agua disponible por Escurrimiento Superficial en los Sistemas fluviales del Departamento de Tarija (Hm 3 /ao)
Pilcomayo 39% (2.683 Hm 3 /ao) Bermejo 50% (3.488 Hm 3 /ao) Llanura Chaquea 10% (707 Hm 3 /ao) Sistema Endorreico 1% (37 Hm 3 /ao) Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Mapa 4. Cuencas de intervencin prioritaria en el Departamento
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Mapa 5. Disponibilidad de agua superficial en los Subsistemas fluviales (Hm 3 /ao) Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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En los subsistemas fluviales, el ro Grande de Tarija es el de mayor disponibilidad de agua, seguida de los subsistemas Pilcomayo y Bermejo. Los subsistemas de las lagunas Capirenda y Taxsara, presentan los escurrimientos anuales ms bajos del departamento. 8.2. Consumo de agua en el Departamento La determinacin de la demanda de agua a nivel Departamental, est basada en el anlisis del uso actual del agua, principalmente para el consumo humano, el uso del agua en riego y el consumo de los animales. Este anlisis, evalu el consumo de agua para una poblacin total de 391,226 habitantes segn el censo 2001, y en razn del alto crecimiento por la migracin poblacional se determin la demanda actual, basada en la estimacin poblacional de 562.053 habitantes para el ao 2012. En la figura 5, se observa que el consumo total de agua en el Departamento de Tarija, es de 211,88 Hm/ao. Representando la actividad de riego, el que mayor demanda involucra con el 75% (161,01 Hm/ao) del consumo de agua, seguido del consumo de humano con el 20% (42,41 Hm/ao) y el 4% (8,46 Hm/ao) por el consumo animal. Figura 6. Consumo total de Agua en el Departamento de Tarija
Fuente: Elaboracin propia, en base al Estudio de Disponibilidad Hdrica del Plan Departamental de Agua (2012)
Analizando la distribucin espacial del consumo de agua a nivel de subsistemas, el mapa 6 muestra que el 68% del consumo total est concentrado en el subsistema del ro Grande de Tarija, lo cual se justifica por la alta concentracin poblacional y las actividades agropecuarias desarrolladas sobre todo en el Valle Central y Bermejo. 0 50 100 150 200 250 Consumo Humano Consumo Riego Consumo animal Consumo Total 42,41 Hm3/ao (20%) 161,01 Hm3/ao (76%) 8,46 Hm3/ao (4%) 211,88 Hm3/ao (100%) Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Mapa 6. Consumo Total de Agua en los Subsistemas Fluviales de Tarija
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Por otro lado, se observa en la figura 6, la estimacin de agua total demandada dentro de 10 aos, es decir para el ao 2022 es 378,93 Hm/ao y la demanda para el 2032, es de 1.015,18 Hm/ao, mostrando un crecimiento significativo, cuya relacin es cinco veces ms de la demanda actual. Figura 7. Consumo de agua total proyectada hasta el ao 2032
Fuente: Elaboracin propia, en base al Estudio de Disponibilidad Hdrica (2012)
8.3. Balance Oferta y Demanda de agua El balance entre los recursos hdricos disponibles denominado oferta y consumo de agua, muestra que la disponibilidad a nivel anual presenta un margen considerable de la oferta, con excepcin de las cuencas de Tomayapo y Santa Ana, donde en el futuro (aos 2022 a 2032) se presentar un importante dficit. Para estas dos cuencas, se deben disear o priorizar estrategias y/o proyectos de agua para el consumo humano y garantizar la seguridad alimentaria de sus habitantes. Sin embargo el balance correspondiente al mes de septiembre, evidencia un dficit hdrico muy significativo y general en todo el departamento, con excepcin de las cuencas de los ros Salinas e Itau hasta el 2032. En la regin del Chaco, la cuenca del ro Carapar muestra un dficit a partir del ao 2032. La priorizacin o inversiones deben realizarse en este orden de dficit esquematizado en la figura 7.
211,88 Hm/ao
378,93 Hm/ao
1.015,18 Hm/ao 2010 2015 2020 2025 2030 2035 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Figura 8. Disponibilidad y Consumo total de agua para el mes de Septiembre en las Cuencas Priorizadas (proyectado hasta el ao 2032)
Tomaya po Huacata Paicho Ihuiraru Suaruro Palos Blancos Guadalq uivir Santa Ana Camach o Salinas Itau San Telmo Orozas Caiza Del Palmar Carapari Demanda sept 2032 Hm3 2,0960 0,8060 0,2480 1,7620 1,3940 3,0190 8,9130 4,4250 4,2270 2,3240 0,7450 4,0070 0,9670 1,1780 1,5000 1,4400 Demanda sept 2022 Hm3 2,0960 0,8050 0,2480 1,7590 1,3930 1,4760 6,9210 2,7080 3,5750 2,1000 0,7410 1,4400 0,7980 0,8980 1,2220 1,0460 Consumo sept 2012 Hm3 1,1550 0,0070 0,3190 0,5380 0,3660 0,1940 5,0960 1,9720 4,0800 1,3570 0,4800 0,1550 0,5890 0,3700 0,6950 0,3970 Escurr. Septiem T=20 aos Hm3 0,0080 0,0670 0,0020 0,3010 0,0200 0,0310 1,2980 0,0220 1,3330 3,4940 2,2480 1,2690 0,3980 0,4690 0,3630 1,3510 0 5 10 15 20 25 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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8.4. Calidad del Recurso Hdrico La ampliacin de las reas urbanas en Tarija, generan el aumento de las aguas servidas, estas cuando no son tratadas se constituyen en fuentes de contaminacin de los cuerpos superficiales de agua, afectando la calidad de los cursos de agua y restringiendo su uso para el consumo humano y riego. Segn del diagnstico realizado por los Planes Maestros Metropolitanos (2012), en los sistemas de alcantarillado, el tratamiento no cumple los objetivos para los cuales fue construido, evacuan sus aguas contaminadas directas o indirectamente el ro Guadalquivir. Asimismo, los sistemas de San Lorenzo, Uriondo y Padacaya han colapsado en sus estructuras y descargan directamente sus aguas a quebradas o al ro Guadalquivir. La ciudad de Tarija cuenta con sistemas de tratamiento de las aguas residuales, como son: cmaras spticas construidas a lo largo de las quebradas que tratan las aguas parcialmente, con problemas ambientales vindose afectada la imagen urbana por la presencia de residuos slidos. Otras zonas de la ciudad importantes en poblacin y superficie carecen de tratamiento de las aguas. Si bien se cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales mediante lagunas de estabilizacin, el mayor problema ambiental que se viene dando es la generacin de olores que se dan en la zona provocando la molestia de la poblacin vecina (Fuente: Planes Maestros Metropolitanos, 2012). Las poblaciones que no cuentan con un sistema de alcantarillado hacen uso de los desages naturales, estos posteriormente contribuyen a la contaminacin de las aguas superficiales o si lo realizan a campo abierto, las heces fecales llegan a contaminar los suelos, tambin se secan, se desintegran y pueden ser trasladadas en el periodo de lluvias a los cuerpos superficiales de agua contaminndolos o tambin pueden ser transportadas por los vientos alterando la calidad del aire e inciden en la salud de la poblacin.
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9. Estado actual de las inversiones en proyectos de agua 9.1. Cobertura actual de agua para consumo humano en el departamento de Tarija De acuerdo a la recopilacin de la informacin disponible de los proyectos relacionados al agua para el consumo humano, en todo el departamento de Tarija, la cobertura actual es del 89%, donde 109.135 familias cuentan actualmente con el servicio, y por consiguiente 13.824 familias (11%) an no cuentan con instalaciones de agua para consumo (Figura 9 y Mapa 7). Actualmente existen proyectos programados, que cubrirn a un 6% ms de la poblacin, es decir 8.018 familias en un futuro prximo contarn con el servicio de agua para consumo humano. Por consiguiente, se alcanzar a una cobertura total del 95%, careciendo del servicio de agua un 5% de las familias, donde a travs de los programas establecidos se debe trabajar en este sector.
Figura 9. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija
10.1790 flias (83%) 7.345 flias. (6%) 8.018 flias. (6%) 5.806 flias. (5%) 122.959 flias. (100%) 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 Ejecutados En Ejecucin Programados Sin Proyecto TOTAL Cobertura Actual 89% Sin Agua 11% Cobertura al 2017 95% Sin Agua 5% Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Mapa 7. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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9.1.1. Agua para consumo humano en la Zona Alta En la Figura 10 y Mapa 8, se observan los resultados de la cobertura actual de agua para consumo humano en la Zona Alta, que integra a los municipios de El Puente y Yunchar. Basados en la informacin recopilada de los proyectos ejecutados, en ejecucin y programados en cada municipio, la cobertura actual es del 81%, donde 4.774 familias cuentan con el servicio de agua, considerando los proyectos ejecutados y los proyectos en ejecucin. Un 19% de la poblacin an carece de este servicio, actualmente 1.143 familias an no disponen de agua para consumo. Sin embargo, con los proyectos programados se espera alcanzar una cobertura total del 90%, considerando que 562 familias tendrn acceso al agua para consumo humano. Por consiguiente, resta un 10% traducida en 581 familias que debern ser incluidas en los programas y nuevos proyectos. Figura 10. Cobertura actual de agua para consumo humano en la Zona Alta
A nivel municipal, El Puente cuenta con una cobertura actual del 79%, es decir 3.580 familias cuentan con agua para el consumo (2.986 familias con proyectos ejecutados y 596 familias con proyectos en ejecucin), donde los proyectos programados permitirn alcanzar hasta el 2017 una cobertura total del 89% (4.021 familias). Por lo tanto, es de vital importancia la generacin de proyectos nuevos, enfocados a cubrir el 11% (485 familias) que no tienen agua. De manera similar, el municipio de Yunchar presenta una cobertura actual del 85%, donde 1.194 familias acceden al agua para consumo (1.081 familias con proyectos ejecutados y 113 familias con proyectos en ejecucin), y se espera hasta el 2017 llegar al 93% (1.315 familias) de cobertura con la ejecucin de los proyectos programados, restando un 7% (96 familias) sin agua para consumo que debe ser atendido con nuevos proyectos.
4.067 flias (69%). 707 flias. (12%) 562 flias. (9%) 581 flias. (10%) 5.917 100% Ejecutados En Ejecucin Programados Sin Proyecto TOTAL Cobertura Actual 81% Sin Agua 19% Cobertura al 2017 90% Sin Agua Potable 10% Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Mapa 8. Cobertura del agua para consumo humano en la Zona Alta del Departamento
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9.1.2. Agua para consumo humano en el Valle Central Los proyectos de agua para consumo, ejecutados en el Valle Central, indican una cobertura actual del 93% que alberga a 55.976 familias. La Figura 11 y Mapa 9, muestran que existe actualmente 4.493 familias sin acceso al agua, representando un 7% del total de la poblacin integrada por los municipios de San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya, est ltima compartida con la zona del subandino. Asimismo, se estima que aproximadamente 2.586 familias es decir el 4% mas accedern al agua para consumo humano a travs de los proyectos programados. Consolidndose una cobertura futura total del 97% en el valle central, razn por la cual los programas priorizarn los proyectos que vengan a cubrir a estas 1.907 familias que no estn atendidas con agua. Figura 11. Situacin actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Valle Central
El municipio de San Lorenzo, actualmente cuenta con una cobertura del 77% (4.271 familias) y con la programacin de proyectos que sern ejecutados hasta el 2017 se alcanzar una cobertura del 90% (5.012 familias), existiendo 550 familias sin cobertura de agua, donde deben concentrarse nuevos proyectos. En Cercado la cobertura actual es del 97% (44.599 familias), los proyectos programados permitirn alcanzar el 99% de cobertura (45.750 familias), quedando 359 familias sin cobertura de agua. Asimismo, Uriondo actualmente alcanza la cobertura del 78% (3.139 familias) y se lograr el 85% de cobertura (3.415 familias) con los proyectos programados, restando alrededor de 589 familias que no cuentan con proyectos para acceder al agua. Finalmente, el municipio de Padcaya cuenta con una cobertura del 83% (3.967 familias) y se espera alcanzar hasta el 2017 un cobertura del 91% (4.385 familias), donde todava 409 familias no cuentan con el servicio de agua, por lo cual se deben priorizar proyectos nuevos en este sector.
52.567 flias (87%). 3.409 flias. (6%) 2.586 flias. (4%) 1.907 flias. (3%) 60.469 flias. (100%) Ejecutados En Ejecucin Programados Sin Proyecto TOTAL Cobertura Actual 93% Sin Agua 7% Cobertura al 2017 97% Sin Agua 3% Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Mapa 9. Cobertura de agua para consumo humano en el Valle Central
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9.1.3. Agua para consumo humano en el Subandino En la zona del Subandino, la cobertura del agua para consumo humano es del 88%, es decir que 11.000 familias cuentan con agua a travs de los proyectos ejecutados y en ejecucin. Sin embargo, el 12% del total de las familias en la zona integradas por los municipios de Entre ros, Bermejo y la regin Este de Padcaya, an no disponen de este servicio. (Figura 12 y Mapa 10) Se estima que con los proyectos programados, la cobertura incrementar hasta el 96% ms, beneficiando a 993 familias. An resta un 4% correspondiente a 540 familias para alcanzar la cobertura total. Figura 12. Situacin actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Subandino
El municipio de Bermejo, actualmente cuenta con una cobertura del 90% (7.511 familias), los proyectos programados permitirn alcanzar hasta el 2017 un cobertura del 98% (8.234 familias), restando 151 familias que no cuentan con proyectos de agua. Entre Ros, de manera similar cuenta con una cobertura actual del 84% (3.489 familias), con la programacin de proyectos se pretende alcanzar una cobertura del 91% (3.759 familias) hasta el ao 2017, por consiguiente restan 389 familias que no tienen proyectos de agua, por lo que ser indispensable la elaboracin de nuevos proyectos enfocados a dotar de agua a las familias que an no tienen acceso.
10.178 flias (81%). 822 flias. (7%) 993 flias. (8%) 540 flias. (4%) 12.533 flias. 100% Ejecutados En Ejecucin Programados Sin Proyecto TOTAL Cobertura Actual 88% Sin Agua 12% Cobertura al 2017 96% Sin Agua 4% Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Mapa 10. Cobertura de agua para consumo humano en el Subandino
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9.1.4. Agua para consumo humano en el Chaco La cobertura actual en la regin del Chaco, integrados por los municipios de Villamontes, Yacuiba y Carapar, denotan en las Figura 13 y Mapa 11 una accesibilidad a este servicio del 84% del total de las familias, es decir 37.385 familias. Por lo tanto, restan un 16% equivalente a 6.655 familias que an no estn con la cobertura de agua.
Figura 13. Situacin actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Chaco
A nivel municipal, Carapar alcanza una cobertura actual del 72% (2.648 familias), los proyectos programados tienen el objetivo de alcanzar hasta el 2017 una cobertura del 93% (3.454 familias), quedando por consiguiente 248 familias sin acceso al agua, por lo que se debern generar nuevos proyectos para este sector. Yacuiba, actualmente tiene una cobertura del 92% (26.916 familias), y la programacin de proyectos permitirn alcanzar una cobertura total del 93% (27.381 familias), existiendo alrededor de 2.030 familias sin acceso al agua y donde deben concentrarse los nuevos proyectos. Finalmente, el municipio de Villa Montes alcanza una cobertura total del 72% (7.821 familias), los proyectos programados contemplan hasta el 2017 alcanzar una cobertura total del 95% (10.427 familias), y restan alrededor de 500 familias que an no acceden al servicio de agua para consumo, es primordial generar nuevos proyectos enfocados a este sector. 34.978 flias (79%). 2.407 flias. (5%) 3.877 flias. (10%) 2.778 flias. (6%) 44.040 flias. 100% Ejecutados En Ejecucin Programados Sin Proyecto TOTAL Cobertura Actual 84% Sin Agua Potable 16% Cobertura al 2017 94% Sin Agua 6% Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Mapa 11. Cobertura de agua para consumo humano en el Chaco Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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9.2. Cobertura de agua para la produccin, seguridad y soberania alimentaria en el Departamento de Tarija En el departamento de Tarija, actualmente se riegan aproximadamente 19.558 hectreas y se encuentran en ejecucin 13.160 en todo el territorio departamental, representando una cobertura del 26% (32.718 ha) sobre el total de tierras con uso actual agrcola y pecuario intensivo sujetas a riego (125.300 ha). Se tiene programado, hasta el 2017, proyectos de riego que adicionarn 32.321 hectreas ms llegando a una cobertura total de 65.039 hectreas que representa el 52% de las tierras con uso agropecuario intensivo. Por consiguiente, los esfuerzos se deben concentrar en el restante 48% de cultivos sin riego que albergan 60.261 hectreas. Figura 14. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija segn el Uso Actual
El potencial agrcola intensivo en el departamento es de 225.185 hectreas, de las cuales se cultivan el 56% (125.300,0 ha) segn el uso actual y el avance de la frontera agrcola estimada en los ltimos aos. Considerando el crecimiento poblacional, es necesario concentrar esfuerzos para cubrir en un futuro el potencial de las tierras agrcolas que requerirn de riego, con una visin de produccin de alimentos y desarrollo econmico en las reas ms deprimidas, potenciando al sector agropecuario, porque constituye la base fundamental para garantizar la seguridad y soberana alimentaria del departamento de Tarija.
19.558 ha (16%) 13.160 ha (10%) 32.321 ha (26%) 60.261 ha (48%) 125.300 ha (100%) 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 Cobertura Actual 26% Sin Riego 74% Cobertura al 2017 52% Sin Riego 48% Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Mapa 12. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija
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9.2.1. Agua para la produccin en la Zona Alta Actualmente en la Zona Alta, de acuerdo a los proyectos ejecutados y en ejecucin se riegan 3.346 hectreas de un total de 9.000 hectreas de cultivos agrcolas intensivos, representado el 37% de la superficie del uso actual. Existe una programacin de proyectos que regarn 1.128 hectreas ms, lo que permitir una cobertura de riego del 50% con 4.474 hectreas que sern regadas en un horizonte de 5 aos ms, es decir hasta el 2017. Por lo tanto, se requiere cubrir alrededor de 4.526 hectreas (50% respecto al uso agrcola total) de riego en cultivos que no cuentan con proyectos programados. Figura 15. Cobertura de Riego en la Zona Alta segn el Uso Actual
Las tierras con potencial agropecuario intensivo en la zona alta, suman una superficie total de 10.804 hectreas, de las cuales se cultivan el 83% (9.000 ha). Es indispensable, viabilizar los proyectos de riego que cubrirn este potencial agropecuario, porque el crecimiento poblacional y el avance de agricultura lo requerirn en un corto y mediano plazo.
2.598 ha (29%) 748 ha (8%) 1.128 ha (13%) 4.526 ha (50%) 9.000 ha (100%) 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 Cobertura Actual 37% Sin Riego 63% Cobertura al 2017 50% Sin Riego 50% Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Mapa 13. Cobertura de Riego en la Zona Alta
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9.2.2. Agua para la produccin en el Valle Central Actualmente en toda la regin del Valle Central, se riegan 12.955 hectreas; es decir, el 40% de la superficie total de cultivos intensivos, los proyectos de riego actualmente en ejecucin incrementan esta cobertura al 64% (20.676 hectreas) de reas con riego. Los proyectos programados, permitirn al Valle Central incrementar 11.343 hectreas ms, que representar una cobertura total del 99% hasta el ao 2017. En este sentido, la ejecucin de los proyectos programados, posibilitar al sector agrcola y pecuario de esta regin una importante rea con riego, frente a la necesidad y habilitacin continua de tierras para uso agropecuario. Figura 16. Cobertura de Riego en el Valle Central segn el Uso Actual
El potencial agrcola en el valle central es de 54.200 hectreas, de acuerdo al uso actual el 60% (32.400 has) de este potencial se cultiva. Es necesario, planificar cubrir esta futura ampliacin de la frontera agrcola, la cual requerir para su productividad acceder a riego.
12.955 ha (40%) 7.721 ha (24%) 11.343 ha (35%) 381 ha (1%) 32.400 ha (100%) 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 Cobertura Actual 64% Sin Riego 36% Cobertura al 2017 99% Sin Riego 1% Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Mapa 14. Cobertura de Riego en el Valle Central
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9.2.3. Agua para la produccin en el Subandino En toda la regin del Subandino, se riegan 1.777 hectreas, considerando los proyectos en ejecucin 2.466 hectreas se adicionan, constituyendo una cobertura total de 4.243 hectreas que representa el 14% de la superficie cultivada de 29.200 segn el uso actual. Existe una programacin de proyectos de riego, que permitir con su ejecucin incrementar 8.707 hectreas ms, lo cual resultar en una cobertura de riego del 42% (12.313 ha) hasta el ao 2017. Por consiguiente, existe un 58% (16.887 ha) de los cultivos sin programacin de riego, por lo que es necesario realizar los refuerzos posibles, para cubrir paulatinamente los requerimientos de riego. Figura 17. Cobertura de Riego en el Subandino segn el Uso Actual
El potencial agrcola de la regin es de 49.446 hectreas, de los cuales se cultiva un 59% (29.200 has), constituyndose el potencial el horizonte de la superficie de cultivos que se irn incrementando en el tiempo, en funcin de la dinmica poblacional y fluctuaciones del mercado. Por lo tanto, es necesario prever tanto el requerimiento actual como a las futuras necesidades de riego.
1.777 ha (6%) 2.466 ha (8%) 8.070 ha (28%) 16.887 ha (58%) 29.200 ha (100%) 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 Cobertura Actual 14% Sin Riego 86% Cobertura al 2017 42% Sin Riego 58% Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Mapa 15. Cobertura de Riego en el Subandino
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9.2.4. Agua para la produccin en el Chaco En la regin de Chaco Tarijeo, el riego abastece solo a 2.228 hectreas de cultivos que representan el 4% de la superficie cultivada de 54.700 hectreas segn el uso actual. A ello se suman los proyectos que actualmente estn en ejecucin e incrementan a 4.453 hectreas superficie de riego, y coadyuvan a disponer de una cobertura del 8% del total. Los proyectos programados connotan mucha importancia, porque incrementaran 11.780 hectreas de riego hasta el 2017, lo cual permitir una cobertura del 18%. Se advierte, que el restante 82% (44.794,4 ha) de las superficies cultivadas, en un corto y mediano plazo sern cubiertas por una importante programacin de presas, que prevn regar importantes superficies. Figura 18. Cobertura de Riego en el Chaco segn el Uso Actual
El potencial agrcola en el Chaco es de 110.735 hectreas, actualmente el 49% (54.700 ha) de este potencial se encuentra cultivado. Considerando el ritmo de deforestacin y la habilitacin de tierras nuevas para actividades agropecuarias, se denota la importancia del riego en la regin chaquea, que en un futuro prximo la ejecucin e implementacin de presas programadas, coadyuvar en lograr una mayor cobertura de riego. 2.228 ha (4%) 2.225 ha (4%) 11.780 ha (22%) 38.468 ha (70%) 54.700 ha (100%) 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 Cobertura Actual 8% Sin Riego 92% Cobertura al 2017 30% Sin Riego 70% Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Mapa 16. Cobertura de Riego en el Chaco
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10. Macroproblemas y Potencialidades 10.1. Macroproblemas Entre los problemas, que afectan a los recursos hdricos en el departamento se mencionan los siguientes: Crecimiento acelerado y desordenado de la poblacin en las ciudades del departamento de Tarija que requieren una mayor demanda de agua. Contaminacin de las fuentes de agua, ocasionadas por la minera, la exploracin y produccin de hidrocarburos, la falta de saneamiento y tratamiento de aguas servidas y desechos lquidos y slidos de los centros poblados y el uso descontrolado de pesticidas en la agricultura. Dficit de agua para consumo humano (potable) y para riego en poca seca. El dficit de agua, en la poca seca -especialmente de agosto a octubre-, es crtico en los aos con caudales mnimos, afectando significativamente al desarrollo del Departamento. El dficit en el abastecimiento de agua potable desde las fuentes de captacin directa, es alto en la poca seca (invierno-primavera). El dficit del agua para riego se estima superior al 50%, en la misma poca, considerando el rea que se encuentra bajo la influencia de los canales existentes. Esta aguda escasez de agua en la poca seca, constituye uno de los principales y ms sensibles problemas por resolver. La inversin pblica en recursos hdricos (agua), es todava insuficiente; considerando que el agua es un recurso vital y que ya es escaso. Considerando adems, que la disponibilidad natural tiende a disminuir por los efectos del cambio climtico. Esfuerzos reducidos y aislados en el manejo integral y sostenible de las cuencas hidrogrficas del departamento. Falta concientizacin en el uso racional del agua, se estima que el consumo de agua per cpita en el departamento es el ms alto del pas. Urgen acciones de educacin ambiental, para el manejo y uso responsable del agua. Casi la totalidad del agua para riego disponible actualmente por los sistemas de regado y micro-riego, se usa bajo la forma de riego tradicional, esto es por surcos inundables. Es todava insignificante la superficie regada con mtodos de riego eficientes, como goteo y aspersin. Ligado a esto, an un buen porcentaje de los canales de riego secundarios y los que conectan con las diferentes parcelas agrcolas, son tradicionales o de tierra, con la consiguiente prdida de agua por infiltracin y evapotranspiracin. Explotacin de recursos naturales (vegetacin) en forma indiscriminada, prdida de cobertura vegetal y no respeto a servidumbres ecolgicas. Este problema se presenta principalmente en las regiones del Sub-andino y Chaco. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Existen problemas competenciales entre los Gobiernos Municipales y la Gobernacin, en el diseo y ejecucin de proyectos de agua para consumo y riego. Urge establecer una sola entidad e institucionalidad, que se encargue de las gestiones del agua, porque actualmente la institucionalidad es dispersa e ineficiente en el manejo de la poltica del agua en el Departamento. Inundaciones y desbordes de ros y quebradas, en cauces poco controlados, en poca de lluvia, con prdidas de cosechas y terrenos, especialmente en Zona Alta y Valle Central (subsistemas de San Juan del Oro y Camblaya-Pilaya). Incipientes sistemas de informacin, control y monitoreo de los recursos hdricos. Asimismo, la falta de la informacin hidrometeorolgica e hidrolgica en gran parte del Departamento, limita la realizacin de estudios, como el presente y lo que es ms, limita la ejecucin de proyectos y en su caso afecta la calidad de los mismos. 10.2. Potencialidades La disponibilidad neta de agua en el departamento es de 6.914 Hm, considerando los escurrimientos superficiales en los sistemas hdricos del departamento. Es importante determinar a partir de la disponibilidad neta, la disponibilidad efectiva y real del agua para consumo humano, riego y agua para la naturaleza, y poder sopesar con el consumo o demanda total de agua, que actualmente se estima en 211,88 Hm. El subsistema del ro Grande de Tarija, es el de mayor oferta o disponibilidad de agua, con unos 4.134 Hm/ao, que representa un imponente 47% del total departamental. Otros subsistemas con oferta y/o disponibilidad significativa de agua, son el del Pilcomayo y el del Bermejo Superior con pesos relativos del 18% (1.632 Hm) y del 12% (1.043 Hm). A nivel de regiones, el Subandino Sur es la regin que mayor disponibilidad u oferta de agua presenta con el 40% del total. Le siguen el Chaco Norte y el Subandino Norte con pesos relativos del 19% y 16%, respectivamente. Las reas protegidas nacionales en el Departamento, constituyen las reas de recarga acufera ms importantes para Tarija, contribuyendo en la conservacin de los recursos hdricos, adems de albergar a grupos importantes de biodiversidad (flora y fauna). Estas reas estn comprendidas por las siguientes: 1) La Reserva Biolgica de la Cordillera de Sama en la Zona Alta (El Puente, Yunchar), 2) La Reserva Nacional de Flora y Fauna de Tariqua, en la regin del Sub-andino Norte y Sur, 3) El Parque Nacional Aguarague en la regin del Chaco y 4) reas Protegidas Municipales. Las obras de regulacin existentes, sobre todo las que estn en construccin y las programadas, relacionado al relativamente alto presupuesto y/o recursos departamentales, se constituyen en condiciones favorables a aprovechar con la mayor prontitud. Actualmente existen dos obras de regulacin de caudales en funcionamiento, la de San Jacinto que riega unas 2.500 has. en la regin del Valle Central, y la de Caigua que riega unas 2.000 has. en el Chaco. Adems, de existir otras presas pequeas como Pacchani, Barrancas y Yesera. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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En proceso de construccin, se encuentran las presas de Huacata, Calderas y El Molino. Asimismo, varias presas pequeas como Itavicua, El Comn, San Antonio, y Loma Alta. En fase de programacin, existen varias presas detalladas en el siguiente cuadro. Cuadro 2. Presas programadas en el Departamento de Tarija Proyecto / Actividad Regin Provincia Municipios Familias Beneficiadas Riego en hectreas Costo Total en Bs. Observaciones Proyecto Mltiple Carrizal Subandino y Chaco O'Connor y Gran Chaco Entre Ros, Villamontes y Yacuiba 3.000 60.000 3.312.000.000 60000 hectreas de riego y 30 MW de energa ZONA ALTA 2.268 1.975 109.020.000 Construccin Presa Leoncito Paicho Zona Alta Mndez El Puente 218 125 6.900.000 Construccin Presa San Juan del Oro Zona Alta Mndez El Puente 300 250 13.800.000 Construccin Presa Curqui Zona Alta Mndez El Puente 300 250 13.800.000 Construccin Presa La Esquina - El Puente Zona Alta Mndez El Puente 300 200 11.040.000 Construccin Presa Tomayapo (El Inventario) Zona Alta Mndez El Puente 450 450 24.840.000 Construccin Presa Zurita Zona Alta Avils Yunchar 300 300 16.560.000 Construccin Presa La Falda Zona Alta Avils Yunchar 400 400 22.080.000 ZONA VALLE CENTRAL 5.274 10.287 627.842.567 Construccin Presa Marquiri Valle central Mndez San Lorenzo 510 708 39.081.600 Construccin Presa Sella Rumicancha Valle Central Mndez San Lorenzo 816 2.850 157.320.000 Construccin Presa Carachimayo Valle Central Mndez San Lorenzo 380 1.527 84.280.400 Construccin Presa Chamata Valle Central Mndez San Lorenzo 680 1.360 57.960.000 Presa Rincn de La Victoria y Elevacin del Canal de La Vitoria: Agua para la Ciudad de Tarija Valle Central Cercado San Lorenzo y Cercado 2.000 2.000 190.978.567 Construccin Presa Santa Ana Valle Central Cercado Cercado 173 540 29.808.000 Construccin Presa Calderillas Valle Central Cercado Cercado 84 300 16.560.000 Construccin Presa Chipau Valle Central Cercado Cercado 480 480 23.040.000 Construccin Presa Huacanqui Valle central Arce Padcaya 151 522 28.814.000 ZONA SUBANDINO 1.323 7.940 438.288.000 Construccin Presa Caadas Tarupayo Subandino O'Connor Entre Ros 198 2.500 138.000.000 Construccin Presa La Hondura Subandino O'Connor Entre Ros 325 1.440 79.488.000 Construccin Presa San Telmo Subandino Arce Padcaya y Bermejo 800 4.000 220.800.000 ZONA CHACO 1.281 2.805 241.694.018 Construccin Presa Ipa Chaco Gran Chaco Villamontes 180 200 87.094.656 Construccin Presa Tentaihuati - Piriti Chaco Gran Chaco Villamontes 279 430 23.736.000 Construccin Presa Caiguami Chimeo Chaco Gran Chaco Villamontes 110 170 10.734.600 Construccin Presa Timboy Chaco Gran Chaco Yacuiba 138 550 30.360.000 Construccin Presa Pananti Chaco Gran Chaco Yacuiba 150 400 22.080.000 Construccin Presa Itavicua I Chaco Gran Chaco Yacuiba 84 120 16.076.762 Construccin Presa Berety Chaco Chaco Gran Chaco Carapar 100 400 22.080.000 Construccin Presa Loma Alta Chaco Gran Chaco Carapar 57 170 9.384.000 Construccin Presa Boyuy Chaco Gran Chaco Carapar 183 365 20.148.000 365 hectreas TOTAL 13.146 83.007 4.728.844.586 Bs.
679.431.693 USD Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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PARTE III MARCO ESTRATGICO
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11. Propuesta Estratgica Bajo el contexto actual del agua en el departamento de Tarija y habiendo recogido las diferentes ideas, sentimientos, percepciones y demandas de todo el proceso participativo, es necesario que se planteen acciones estratgicas ambiciosas, pero eficientes, eficaces y efectivas para el mediano y largo plazo. Estas han de ser capaces de revertir los macroproblemas del departamento, aprovechando las potencialidades de los recursos hdricos disponibles, estableciendo una visin y misin, sus componentes, ejes temticos, objetivos estratgicos, polticas, estrategias de operativizacin y programas con sus respectivos proyectos. 11.1. Visin, Misin y Objetivo Estratfico La visin, misin y objetivo estratgico del Plan Departamental del Agua de Tarija hasta el 2025, ha sido construida con los diferentes sectores, llegndose a concretar en el siguiente esquema: Figura 19. Visin, misin y Objetivo estratgico del Plan Departamental del agua de Tarija
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11.2. Objetivos Especficos del Plan Priorizar la inversin en proyectos de agua, utilizando las distintas alternativas posibles de cosecha del agua que sirva para los diferentes usos de la poblacin del departamento de Tarija. Coordinar y concertar acciones a nivel interinstitucional e intersectorial para un uso ptimo y adecuado del agua, utilizando las nuevas tecnologas y generando una nueva conciencia de cuidado del agua. Construir una institucionalidad unitaria e integradora que maneje todos los aspectos y usos que tienen que ver con el agua, articulando a las diferentes entidades pblicas y privadas para que se logre un mejor servicio a la poblacin.
11.3. Lineamientos de orientacin estratgica 1. Llevar adelante un proceso permanente de participacin, coordinacin y concertacin con los actores locales involucrados en los proyectos de agua. 2. Programar y ejecutar acciones en favor de las comunidades y de las familias que viven aguas arriba en los proyectos de construccin de presas para que no se queden marginadas. 3. Promover incentivos positivos para conservar mltiples funciones de los bosques, priorizando agua en cantidad y calidad. 4. Desarrollar acciones orientadas al ahorro del agua por parte de la poblacin. 5. Promover la organizacin de los actores locales para la gestin de los recursos hdricos. 6. Ejecutar proyectos de cosecha y almacenamiento de agua a travs de las distintas alternativas posibles. 7. Realizar un estudio sobre las aguas subterrneas en las distintas regiones del departamento. 8. Articular y coordinar con todas las instancias del Estado Plurinacional tanto a nivel local como nacional, para facilitar el logro de financiamiento externo.
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11.4. Marco Estrategico El Plan Agua para Todos y para Siempre es de toda la poblacin tarijea, ya que recoge los principios, demandas, directrices de las organizaciones sociales e institucionales de base del departamento. Bajo este contexto, se ha estructurado el marco estratgico, cuya orientacin programtica permiti ordenar de manera eficiente y en armona con la Madre Tierra, el uso y aprovechamiento racional de los recursos hdricos. En este sentido, se ha consolidado el marco estratgico en tres componentes vitales: 1) Agua para el consumo humano, 2) Agua para la produccin; enfocada a la seguridad y soberana alimentaria y 3) Agua para la naturaleza. Cada componente presenta sus ejes temticos de referencia, los correspondientes objetivos estratgicos, las polticas que sustentan las lneas de accin orientadas por estrategias de operativizacin de la poltica, que define en una estructura programtica que precisa programas que se componen de proyectos especficos segn afinidad, los cuales estn vinculados segn territorio jurisdiccional. La secuencia lgica del marco estratgico, es la que se observa en la Figura 20. Figura 20. Secuencia lgica del marco estratgico
Por lo tanto, la estructura estratgica del plan en sus tres componentes, comprende once ejes temticos, once objetivos estratgicos, quince polticas, dieciocho estrategias de operativizacin de polticas y veinticuatro programas, que albergan los proyectos de agua con carcter fundamental y prioritario para Tarija (Figura 21). Los proyectos relacionados con los programas planteados, ya sean ejecutados, por ejecutar, programados y los nuevos propuestos, se han articulado y agrupado segn afinidad con la estructura programtica, permitiendo elaborar la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP) de las inversiones departamentales concernientes al agua para consumo humano, agua para produccin; seguridad y soberana alimentaria y agua para la naturaleza.
COMPONENTES
EJES TEMATICOS
OBJETIVO ESTRATGICO
POLITICAS
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACIN
PROGRAMAS Y PROYECTOS Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Figura 21. Estructura Estratgica del Plan Departamental del Agua de Tarija
11.4.1. Polticas y Estrategias de Operativizacin En concordancia con el Plan Departamental de Desarrollo 2012 -2016, se reconoce la poltica 4: Manejo Integrado del Recurso Hdrico, que implica garantizar la calidad de los recursos hdricos existentes en las cuencas, principalmente de los ros Pilcomayo y Bermejo; la regulacin de caudales, preservacin de fuentes hdricas y cosecha de aguas; promover la reutilizacin de aguas residuales en riego y el manejo sostenible de aguas subterrneas. A partir de la poltica enunciada y considerando el sentir de la poblacin expresada en los diversos eventos de construccin del plan, se plantean quince nuevas polticas detalladas en la Figura 22, que deben ser efectivizadas a travs de dieciocho estrategias de operativizacin, acordes y segn el orden cronolgico de los componentes, ejes temticos y objetivos estratgicos del plan detallados en las Figuras 20 y 21.
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Figura 22. Polticas y sus Estrategias de Operativizacin por Componentes
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11.4.2. Componentes y su estructura programtica En virtud de las necesidades y caractersticas de cada componente, se han identificado los ejes temticos, objetivos estratgicos que orientan el contenido y el alcance del plan, a nivel de programas identificados y enunciados bajo los siguientes esquemas por componente: 11.4.2.1. Agua para el Consumo Humano Este componente busca asegurar la disponibilidad de agua para toda la poblacin tarijea con relacin a su calidad, cantidad y acceso suficientes para cubrir las necesidades humanas de subsistencia, aseo y desarrollo con calidad para el vivir bien. Recoge el sentido del derecho humano al agua, como derecho de todas las personas a disponer de agua limpia, potable, suficiente, salubre, segura, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y domstico, en cantidad, calidad, continuidad y cobertura. Sus ejes o directrices temticos estn orientadas hacia: A. Fomento al acceso de agua (derecho humano), que orienta acciones relacionadas con garantizar que la poblacin tarijea cuente con el lquido elemento, ampliando la cobertura de los servicios de agua potable, incrementando o preservando los caudales disponibles para el abastecimiento de los sistemas de agua destinados al consumo humano. B. Gestin Sustentable de Aguas Subterrneas, pretende establecer las directrices para orientar acciones de aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos hdricos provenientes de acuferos y napas freticas. Asimismo, busca su regulacin para precautelar usos inadecuados, favoreciendo el acceso al agua en cantidad y calidad. C. Saneamiento Bsico Integral, busca encarar la problemtica del saneamiento de manera holstica, vinculada a la construccin de infraestructura adecuada en poblaciones rurales, centros poblados y ciudades, para mejorar los niveles de cobertura de los servicios de saneamiento bsico. Tambin, pretende coadyuvar en mitigar impactos de contaminacin en fuentes de agua como arroyos y ros. D. Desarrollo de Capacidades, Concertacin y Gnero en la Administracin del Agua y Saneamiento, orientado a generar y fortalecer capacidades con activa de participacin comunitaria e indgena, para que tanto hombres como mujeres tengan acceso y liderazgo en la administracin de los recursos. Busca desarrollar las bases de la sostenibilidad social en la prestacin de los servicios de agua y saneamiento, a travs de un proceso participativo y planificado para la toma de decisiones que articulen el desarrollo y la gestin comunitaria de los servicios.
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Figura 23. Estructura programtica para el Agua para Consumo Humano
En concordancia con los ejes, objetivos, polticas y estrategias de operativizacin, se han definido siete programas esenciales que deben ser ejecutados a travs de los proyectos programados. Bajo este contexto, a continuacin se describen su importancia: 1. Programa Ampliacin y Mejoramiento de Sistemas de Agua Potable, planteado para motivar e incentivar a la construccin de nuevos sistemas de agua potable, segn las necesidades y demandas de la poblacin tarijea, en concordancia con el crecimiento de la poblacin y la planificacin estratgica de incremento de coberturas de servicios integrales. Implica contar con diversos proyectos de captacin, almacenamiento, tratamiento (cloracin, purificacin) y distribucin (por redes). De igual forma, contempla rehabilitar sistemas que se encuentran en desuso y puedan ser rehabilitados segn estndares tcnicos y econmicos. La ampliacin y mejora de sistemas de agua potable contemplar en su inversin mecanismos de incentivos para la conservacin de zonas de recarga hdrica, a fin de asegurar provisin en cantidad y calidad a largo plazo 2. Programa Cosecha de Agua, orientado a la captacin de agua de lluvia y del roco de la vegetacin forestal que se da en las partes altas de las serranas, a travs de la retencin de humedad natural proveniente de la captura de nubosidades y neblinas. Apoyar las formas de retencin/almacenamiento de humedad o agua como: atajados, diques, estanques, aljibes, cisternas y otros mecanismos de ese tipo. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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3. Programa Uso Eficiente del Agua (domiciliar e industrial), pretende motivar acciones para el ahorro del agua, evitando su derroche y promoviendo su uso eficiente por parte de los usuarios del agua, sean estos de tipo individual o bien de carcter institucional. Asimismo, incentivar el uso de artefactos de bajo consumo por parte de la poblacin en general. 4. Programa Calidad del Agua, con la amplitud necesaria para realizar el monitoreo, seguimiento, evaluacin del estado de los recursos hdricos, as como orientar aspectos de regulacin conforme la normativa ambiental vigente, en relacin a la calidad de recursos hdricos superficiales y subterrneos. Este programa, incentivar el anlisis de calidad en laboratorios especializados y certificados que den su parecer sobre la aptitud del agua para consumo humano o fines productivos que coexistan en armona con la naturaleza. 5. Programa Estudio, Regulacin y Planificacin de Aguas Subterrneas, proyecta efectuar y relevar estudios hidrogeolgicos necesarios que permitan conocer el potencial y disponibilidad de recursos hdricos en acuferos y napas de agua subterrnea identificando sus caractersticas, volumen y calidad; de tal modo que se efecten prospecciones y extracciones seguras con relacin a su capacidad de suministro sin que afecte su capacidad de recarga o caudal ecolgico de regeneracin natural. Asimismo, est orientado a desarrollar planes de manejo de aguas subterrneas, que ordenen el aprovechamiento de acuferos y pozos segn tipo, conformacin y capacidad de recarga, para evitar su deterioro, secado o contaminacin. Igualmente, penalizar a infractores que en el marco de la legislacin ambiental vigente, pudiesen afectar la disponibilidad futura de aprovechamiento de estas fuentes hdricas, considerando su importancia para el abastecimiento de agua principalmente para consumo humano. 6. Programa Ampliacin de la Cobertura de Sistemas Integrales de Alcantarillado Sanitario, plantea construir nuevos sistemas de alcantarillado sanitario y baos ecolgicos, de acuerdo a las necesidades y demandas de la poblacin tarijea, pero concordante con la planificacin estratgica de incremento de coberturas de servicios integrales. Estos, a su vez, deben constituir sistemas que mejoren las condiciones de vertido de aguas servidas, en plantas de tratamiento de aguas residuales descentralizadas y adecuadas. Asimismo, es necesario promover proyectos de carcter ecolgico con metodologas de separacin de residuos lquidos y slidos de las excretas humanas (como ECOSAN), generando a pequea escala transformaciones o valor agregado en la produccin de fertilizantes orgnicos para la agricultura. 7. Desarrollo Comunitario en Proyectos de Agua y Saneamiento, con enfoque de gnero, pretende generar una mayor capacidad local para mejorar las condiciones de vida de la poblacin rural, a travs del acceso a servicios de agua y saneamiento de calidad y que sean sostenibles, fortaleciendo la interaccin entre las agencias de cooperacin, organizaciones de la sociedad civil, instituciones pblicas y privadas. Los procesos sociales, de capacitacin y prcticas del Desarrollo Comunitario, sern aplicadas en proyectos tanto a nivel urbano, periurbano como rural, donde se promover la participacin de la mujer durante el proceso. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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11.4.2.2. Agua para la Produccin: Seguridad y Soberana Alimentaria Este componente busca asegurar la disponibilidad de agua para la produccin agrcola, pecuaria e industrial en el Departamento, bajo los principios de soberana y seguridad alimentaria, equidad, sostenibilidad, integralidad, multiculturalidad, planificacin participativa, innovacin y eficiencia en la gestin del agua. Por consiguiente, est orientado a garantizar el aprovechamiento ptimo, integral y sostenible de los recursos hdricos con fines productivos agropecuarios e industriales, bajo sistemas de riego eficientes, adecuadas infraestructuras de almacenamiento y distribucin del agua. Sus ejes y directrices estratgicas se detallan a continuacin: A. Acceso al Agua para la Produccin; busca garantizar el aprovechamiento sostenible y optimizacin del agua para la produccin agropecuaria e industrial, beneficiando a pequeos productores, que coadyuven a garantizar la produccin de alimentos para la soberana y seguridad alimentaria de la poblacin tarijea. B. Regulacin y Aprovechamiento Integral de los Recursos Hdricos, contempla la construccin de infraestructura hidrulica como las presas y atajados, para el almacenamiento de agua y su aprovechamiento adecuado, que coadyuven a la produccin agropecuaria, desarrollo de la acuicultura y fortalezca la produccin de energa e industria. C. Asociatividad y Desarrollo Organizacional para una Adecuada Gestin del Agua, estableciendo mecanismos de coordinacin con las dems instituciones pblicas, privadas y de cooperacin, que hacen o fomentan proyectos de riego como son los Gobiernos Municipales, Ejecutivos Seccionales, Organismos no Gubernamentales, Cooperaciones, etc. Figura 24. Estructura programtica para el Agua para la Produccin: Seguridad y Soberana Alimentaria (Riego)
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Los programas establecidos en este componente son seis, y se describen a continuacin: 1. Programa Ampliacin de Sistemas de Riego e Infraestructura hidrulica para el Aprovechamiento Eficiente del Agua, busca motivar el desarrollo agrcola e industrial, en concordancia con las instancias pertinentes (SENARI, SEDERI) la construccin de nuevos sistemas de riego e infraestructura necesaria para la conduccin y distribucin de agua que favorezcan la produccin de cultivos y productos en reas aptas para esta prctica y con potencial de incremento. Esto, bajo el enfoque de seguridad alimentaria con soberana, la integralidad en su planificacin e implementacin (enfoque de cuencas, sistema de drenaje), la eficiencia en el uso del agua, el rescate de saberes y prcticas de riego eficientes, la innovacin tecnolgica, la sostenibilidad de las inversiones y la regulacin de caudales. 2. Programa Optimizacin del Uso del Agua para Riego, a partir de Innovaciones Tecnolgicas (riego presurizado), orientar acciones relacionadas a la ptima implementacin de los sistemas de riego, ya sean tradicionales (por gravedad) o bien con innovacin tecnolgica (riego presurizado: aspersin, goteo, etc.), que sean sostenibles social, econmica y ambientalmente. 3. Programa Construccin e implementacin de Obras de Almacenamiento y Regulacin Hdrica, concentra la infraestructura programada para el almacenamiento y retencin de agua, como ser las presas programadas en el departamento, con el fin de abastecer de agua en los sectores ms deprimidos por la escasez de agua, como la zona alta y la regin chaquea, afectadas constantemente por severas sequias. Adems del cumplimiento de criterios ambientales y sociales establecidos en la normativa vigente, se contemplarn acciones en favor de las comunidades y de las familias que viven aguas arriba, as como mecanismos de incentivos para conservacin en el rea de influencia de recarga hdrica, a fin de reducir la formacin de sedimentos y prolongar la vida til de las obras. 4. Programa Atajados para Pequeos Productores Agropecuarios, el programa busca en un corto plazo cubrir las necesidades urgentes de almacenar agua a travs de atajados de uso comunitario y familiar, para coadyuvar en la produccin agropecuaria de carcter familiar, sobre todo en regiones deprimidas del Departamento. 5. Programa Aprovechamiento del agua con fines de Produccin Pisccola/Acuicultura, establecido para apoyar e incentivar la produccin pisccola an no desarrollada fuertemente en el Departamento. Pretende identificar reas potenciales para el desarrollo de la piscicultura y/o acuicultura, en funcin del potencial de los recursos hdricos y aspectos tcnicos para desarrollar el rubro, acordes al Plan pisccola elaborado por la Gobernacin. 6. Programa Gestin Social del Agua, compatibilizar las demandas de riego de las comunidades, productores o beneficiarios para una adecuada gestin integral del agua destinada a la produccin, a travs de una corresponsabilidad en el cuidado de las fuentes hdricas. Promueve la participacin activa de las comunidades, en la gestin, planificacin e implementacin de proyectos de regado, contemplando su ordenacin y organizacin para Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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atender los requerimientos de riego parcelario en funcin del respeto a los derechos de la Madre Tierra y la preservacin de condiciones para el vivir bien. Asimismo, establece vnculos de concordancia y concertacin entre subsectores (agua potable, riego, cuencas, energa, etc.) y dems usuarios involucrados. 11.4.2.3. Agua para la Naturaleza Este componente busca preservar la disponibilidad de agua para la Naturaleza, tomando en cuenta la necesidad de mantener los caudales ecolgicos para la conservacin, preservacin y proteccin de ecosistemas vitales y la biodiversidad existente en el Departamento. Esto bajo los principios de respeto a los derechos de la Madre Tierra, la sostenibilidad ecolgica y ambiental, el respeto a los saberes ancestrales e interculturales y las buenas prcticas. Sus ejes o directrices estratgicas estn orientadas hacia: A. Gestin Integrada de Recursos Hdricos, busca promover la gestin y desarrollo coordinado del agua, la tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y econmico resultante de un proceso equitativo en armona con la Naturaleza, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas. Involucra la aplicacin de conocimiento de diversas disciplinas, as como las perspectivas de diversos actores para elaborar e implementar soluciones eficientes, equitativas y sostenibles a los problemas hdricos y de desarrollo. B. Resiliencia y Adaptacin al Cambio Climtico, generando mecanismos de adaptacin a condiciones adversas generadas por la variabilidad climtica y fenmenos extremos asociados. Tambin, busca educar a la poblacin tarijea en temas de cuidado, manejo y ahorro del agua para preservar nuestros recursos hdricos para las generaciones futuras; influyendo positivamente en el cambio de mentalidad, hbitos y comportamiento respecto a una adecuada gestin del agua. C. Gestin y Manejo Integral de Residuos Slidos, busca evitar posibles contaminaciones de los residuos slidos y de su descomposicin en fuentes hdricas subterrneas y superficiales. D. Institucionalidad Fortalecida y Funcional para la Gestin del Agua, busca articular a los actores departamentales con los nacionales y municipales, adems de las instancias sociales de base y la cooperacin internacional, para establecer agendas concurrentes de inversiones sustentables en agua de carcter integral e integrado.
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Figura 25. Estructura programtica del Agua para la Naturaleza
Se han definido once programas para operativizar este componente, cuya caracterstica comn es la transversalizacion de los proyectos y su implicancia en los componentes de agua para el consumo humano y agua para la produccin, seguridad y soberana alimentaria. 1. Programa Gestin Integral de Recursos Hdricos y Manejo Integral de Cuencas, pretende articular acciones de los usuarios del agua desde la perspectiva de una adecuada intervencin por cuencas, de manera coordinada, participativa socialmente, concordante con el respeto a las necesidades de cada usuario de aprovechar el agua segn disponibilidad y requerimientos amigables con la preservacin de la calidad, cantidad y posibilidad de acceso al agua. Asimismo, busca desarrollar acciones de conservacin, regulacin, proteccin y mantenimiento de las condiciones naturales de las cuencas con relacin al aprovechamiento de los recursos hdricos con fines productivos; estableciendo proyectos MIC, as como mecanismos de incentivos para la conservacin de zonas de recarga hdrica, concordantes y concurrentes con el Plan Nacional de Cuencas. 2. Programa Conservacin y Proteccin de las Fuentes de Agua, pretende resguardar las zonas claves para el mantenimiento de los recursos hdricos en cantidad y calidad, identificando zonas de recarga acufera, vertientes y humedales de carcter prioritario para su proteccin a nivel de comunidades, organizaciones sociales, TIOCs, municipios y Gobernacin. Se generarn mecanismos de incentivos positivos para conservar mltiples funciones de los bosques. De esta manera se coadyuvar en mantener el agua disponible, Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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en una buena parte del ao, ofreciendo ms oportunidades de mejora econmica y social a las comunidades campesinas, originarias y poblacin en general. 3. Programa Gestin de Riesgos y Emergencias, dirigido a la reduccin de los riesgos, al manejo de las emergencias y desastres, la recuperacin ante eventos adversos que afectan nuestras vidas y recursos. Orienta acciones para minimizar el impacto de las amenazas naturales, coadyuvando en la reconstruccin y mejoramiento de sistemas de riego y agua para consumo, en zonas declaradas en Situacin de Desastre, por causa del fenmeno de la Nia. 4. Programa Sistemas de Monitoreo y Evaluacin de los Recursos Hdricos, pretende desarrollar el diseo de redes hidrometeorlgicas en base a las estaciones existentes, y vincularlas a sistemas de informacin geogrfica (SIG) y bases de datos de diversa ndole (suelos, clima, humedad, mercado, etc.). Esto coadyuvar en mejorar el conocimiento e investigacin de las tendencias y patrones climticos (precipitacin y temperatura principalmente), que permitan vincularse con la actividad productiva de las comunidades (agropecuaria) frente a los fenmenos climticos y la adaptacin a los cambios climticos. Tambin se pretende, vincular a un sistema o servicio de alerta temprana para la gestin de riesgos. 5. Programa Educacin Ambiental y Sanitaria, pretende influir positivamente en el cambio de hbitos, costumbres y comportamientos de la poblacin en general, respecto al uso del agua, saneamiento y cuidado del medio ambiente en armona con la Madre Tierra para mantener y/o generar condiciones ptimas para el vivir bien. Al respecto, apoyar iniciativas de comunicacin y difusin concordantes con las necesidades educativas, en coordinacin con instancias y niveles de educacin formal, no formal y alternativa del sistema educativo nacional. 6. Programa Siembra del agua, reforestacin, agroforestera y biocultura, con la finalidad de incentivar y promover en las partes altas de las cuencas las medidas de forestacin, reforestacin y sistemas asociados con cultivos como la silvopastura, agrosilvopastura, agroforestera, adems de la conservacin de suelos y manejo de praderas. Asimismo, busca fomentar la recuperacin de saberes ancestrales que compatibilicen la produccin, cultura y naturaleza. 7. Programa Reutilizacin de Aguas Grises, pretende favorecer acciones que vayan a fomentar la reutilizacin de aguas denominadas grises, siendo aquellas que, siendo utilizadas para baarse o el lavado de ropa o enseres que no generen contaminacin profunda a ms de suciedad, puedan ser re-usadas en tanques de inodoro, lavado y enfriamiento de maquinaria de carcter domstico (vehculos, pisos) o industrial (de procesamiento o transformacin); siendo el sentido de disminuir la presin de demanda sobre aguas limpias (o claras) que pueden ser mejor utilizadas para consumo humano o animal, aspecto que contribuye a aumentar la capacidad de adaptacin (resiliencia) del ser humano a condiciones adversas de cambio climtico. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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8. Programa Gestin de Aguas Residuales Tratadas, involucra mejorar las capacidades de tratamiento en plantas de aguas residuales, velando la mejor descontaminacin posible y la no afectacin de sus derivados (lodos) al medio ambiente. Implica mejorar sus condiciones con fines de re-uso en la recarga de acuferos, mantenimiento de reas verdes y evaluar su potencial de riego en la agricultura, entre otros aspectos tcnicos, operativos, sociales y econmicos relacionados con la sostenibilidad de las inversiones en la materia. 9. Programa Gestin Integral de Residuos Slidos, busca evitar posibles fuentes contaminantes de acuferos, aguas subterrneas y superficiales provenientes de la deposicin de residuos slidos (orgnicos e inorgnicos); promoviendo medidas administrativas adecuadas para su disposicin final (rellenos sanitarios), su reutilizacin y reciclaje (su recogida, clasificacin y procesamiento), en coordinacin con la sociedad civil tarijea. Asimismo, est orientado a promover acciones ms operativas y/o prcticas de recojo de basura, su separacin, reutilizacin y reciclado; adems de generacin de valor agregado como compostaje (abonos orgnicos), en coordinacin con los gobiernos municipales de manera complementaria, con la finalidad de reducir efectos de probable contaminacin en cuerpos de agua. 10. Programa Institucionalidad en torno al Agua y Articulacin de Inversiones, busca desarrollar una nueva institucionalidad del agua, que concentre a todos los sectores y organizaciones involucradas en la gestin del agua. Asimismo, establecer condiciones apropiadas para la concurrencia de inversiones sectoriales e intersectoriales en materia de agua para consumo humano, produccin y la naturaleza; bajo la ptica de que esfuerzos mancomunados dan mejores resultados y provocan impactos positivos ms visibles en beneficio de la poblacin tarijea, con el concurso de los actores nacionales, departamentales, municipales, indgena originario campesinos y de la cooperacin internacional a travs de las instancias correspondientes. 11. Monitoreo y Evaluacin al proceso de implementacin del Plan Departamental de Agua de Tarija, dirigido a realizar el seguimiento y evaluacin a los proyectos programados y nuevos, con el objetivo de mejorar y efectivizar su ejecucin. Para esto, es imprescindible fortalecer un equipo tcnico local, capacitado y comprometido con el Plan Departamental Agua para todos y para siempre.
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PARTE IV. MARCO OPERATIVO
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12. Escenario de Programacin El marco operativo del Plan Departamental del Agua para todos y para siempre, orienta la planificacin, formulacin, priorizacin, ejecucin y evaluacin de las inversiones, con el objeto de lograr la eficiente asignacin y administracin de los recursos pblicos destinados a su financiamiento, maximizando sus beneficios socio-econmicos en el marco de los planes de desarrollo nacional, departamental y municipal. Bajo este contexto, el escenario de programacin se desarrolla en la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP), cuya estructura se enfoca en la planificacin estratgica, la cual delinea la planificacin operativa y esta a su vez operativiza la anterior. Asimismo, su estructura se basa en los objetivos, polticas y metas que se pretenden alcanzar en el mediano y largo plazo para la concrecin de la visin del Plan. Con esta premisa, se establece la composicin de la cartera priorizada de proyectos, para la ejecucin del Plan a partir del 2013 con un horizonte de ejecucin al 2017. 12.1. Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP) Para la consolidacin de la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP) detallada en anexos, ha sido indispensable la sistematizacin y ordenacin de la informacin a nivel de proyectos concernientes al agua. El resultado de este proceso se plasma en una matriz programtica, estructurada y organizada esencialmente en los componentes: 1) agua para el consumo humano, 2) agua para la produccin, seguridad y soberana alimentaria y 3) agua para la naturaleza. Cada componente, est estructurado segn la secuencia lgica del marco estratgico y presupuesto correspondiente, en sus respectivos Ejes temticos, Objetivos Estratgicos, Polticas, Estrategias de Operativizacin, Programas y Proyectos a ser ejecutados los siguientes cinco aos (programacin quinquenal), de acuerdo a su prioridad y duracin. La informacin de los proyectos, deriva de un proceso coordinado de recopilacin a nivel municipal, sectorial e institucional. Esto ha permitido centralizar la informacin a nivel de proyectos, organizados por municipios, provincias y segn las cuatro regiones (Zona Alta, Valle Central, Subandino y el Chaco). Asimismo, se han considerando las demandas sociales expresadas en los diferentes talleres y eventos que formaron parte de la construccin participativa del Plan, consolidndolos en nuevas propuestas que deben plasmarse en proyectos de impacto, acorde a las polticas del Plan. A continuacin, se muestra en la Figura 26 un ejemplo de la estructura de la matriz de trabajo para la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP).
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Figura 26. Estructura de la matriz Programtica de Mediano y Largo Plazo (PMLP)
De acuerdo al anlisis realizado, la programacin quinquenal de las inversiones en el mediano y largo plazo del Plan Departamental del Agua Para Todos y Para Siempre, determina que la inversin total para el quinquenio 2013-2017 es de Nueve mil quinientos cinco mil millones ochocientos cincuenta y ocho mil quinientos cuarenta y seis bolivianos (9.505.858.546 Bs. equivalente a 1.365.784.274 USD), sintetizado en la Figura 27 en millones de Bs. segn los tres componentes. Figura 27. Inversin programada por Componentes del Plan Departamental del Agua
Agua para el consumo humano Agua para la produccin, seguridad y soberana alimentaria Agua para la naturaleza TOTAL 828 Millones de Bs. (9%) 6.819 Millones de Bs. (72%) 1.857 Milllones de Bs. (19%) 9.505 Millones de Bs. (100%) Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Por lo tanto, las inversiones se concentran en un 72% en el componente de agua para la produccin con Seis mil ochocientos diecinueve millones ochocientos treinta y dos mil ochocientos veintisiete bolivianos (6.819.832.827 Bs. equivalente a 979.861.038 USD), enfocada a garantizar la seguridad y soberana alimentaria. Denota su importancia econmica, en razn de que se prev el establecimiento de por lo menos 29 presas de envergadura considerable, planificadas para desarrollar beneficios multipropsito, como es el caso de la presa Carrizal, que tendr un impacto socioeconmico no slo para el departamento, sino tambin incidir en Chuquisaca, por lo que se considera un proyecto de competencia nacional. El componente de agua para el consumo humano, comprende una inversin del 9% con Ochocientos veintiocho millones trescientos ochenta mil setecientos ochenta y siete bolivianos (828.380.787 Bs. equivalente a 119.020.228 USD) y el componente de agua para la naturaleza constituye el 19% con Un mil ochocientos cincuenta y siete millones seicientos cuarenta y cuatro mil novecientos treinta y dos bolivianos (1.857.644.932 Bs. equivalente a 266.903.007 USD.). Esto se atribuye a que el departamento cuenta con una cobertura importante de agua para el consumo humano, pero que no dejar de ser atendida, por lo que se ha presupuestado inversiones concernientes a mejorar y ampliar el servicio de agua potable tanto en zonas rurales como urbanas. En el componente de agua para la naturaleza, los proyectos se enfocan al manejo y conservacin de cuencas, para el beneficio comn de las poblaciones, garantizando la funcionalidad ecosistmica y la biodiversidad, promoviendo acciones orientadas a la adaptacin y resilencia al cambio climtico.
Cuadro 3. Programacin presupuestara para el quinquenio 2013-2017 por componentes y programas de la PMLP COMPONENTES Y PROGRAMAS Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA 2013 2014 2015 2016 2017 COMPONENTE : AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO 828.380.787 85.644.079 242.564.236 204.176.711 148.470.627 147.525.134 PROGRAMA : Ampliacin y mejoramiento de Sistemas de Agua Potable 441.466.530 42.246.653 126.739.959 95.857.755 88.983.828 87.638.335 PROGRAMA : Cosecha de agua 25.000.000 2.500.000 7.500.000 7.500.000 3.750.000 3.750.000 PROGRAMA : Uso Eficiente del Agua (domiciliar e industrial) 2.000.000 200.000 600.000 600.000 300.000 300.000 PROGRAMA : Calidad del Agua 45.952.000 9.051.200 13.785.600 13.785.600 4.664.800 4.664.800 PROGRAMA : Estudio, regulacin y planificacin de aguas subterrneas 7.500.000 1.000.000 2.000.000 2.500.000 800.000 1.200.000 PROGRAMA : Ampliacin de la cobertura de Sistemas Integrales de Saneamiento y Alcantarillado Sanitario 301.462.257 30.146.226 90.438.677 82.433.356 49.221.999 49.221.999 PROGRAMA : Desarrollo Comunitario en la gestin del Agua y Saneamiento, con equidad de gnero 5.000.000 500.000 1.500.000 1.500.000 750.000 750.000 COMPONENTE : AGUA PARA LA PRODUCCION, Seguridad y Soberana Aimentaria 6.819.832.827 691.677.357 2.037.555.774 2.037.555.774 1.029.021.961 1.024.021.961 PROGRAMA : Ampliacin de sistemas de riego e infraestructura hidrulica para el aprovechamiento eficiente del agua 658.111.741 65.811.174 197.433.522 197.433.522 98.716.761 98.716.761 PROGRAMA : Optimizacin del uso del agua para riego, a partir de innovaciones tecnolgicas (riego presurizado) 406.493.425 35.049.343 133.148.028 133.148.028 52.574.014 52.574.014 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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COMPONENTES Y PROGRAMAS Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA 2013 2014 2015 2016 2017 PROGRAMA : Construccin e implementacin de obras de almacenamiento y regulacin hdrica 5.007.858.857 519.029.960 1.484.113.583 1.484.113.583 760.300.866 760.300.866 PROGRAMA : Atajados para pequeos productores agropecuarios 715.448.804 71.544.880 214.634.641 214.634.641 107.317.321 107.317.321 PROGRAMA : Aprovechamiento del agua con fines de produccin pisccola/acuicultura 31.230.000 173.000 8.019.000 8.019.000 10.009.500 5.009.500 PROGRAMA : Gestin Social del Agua 690.000 69.000 207.000 207.000 103.500 103.500 COMPONENTE : AGUA PARA LA NATURALEZA 1.857.644.932 81.394.886 129.627.408 128.246.873 773.446.871 744.928.894 PROGRAMA : Gestin Integral de los Recursos Hdricos y Manejo Integral de Cuencas 96.248.481 18.605.573 21.529.344 20.810.169 17.651.697 17.651.697 PROGRAMA : Conservacin y Proteccin de las Fuentes de Agua 7.800.000 1.560.000 1.560.000 1.560.000 1.560.000 1.560.000 PROGRAMA : Gestin de riesgos y programa de emergencias 20.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 PROGRAMA : Sistemas de monitoreo y evaluacin de los Recursos Hdricos 21.088.800 6.326.640 4.217.760 4.217.760 3.163.320 3.163.320 PROGRAMA : Educacin Ambiental y Sanitaria 17.400.000 3.480.000 3.480.000 3.480.000 3.480.000 3.480.000 PROGRAMA : Siembra del agua: Reforestacin, Agroforestera y Biocultura 38.000.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000 PROGRAMA : Reutilizacin de Aguas Grises 1.600.000 480.000 320.000 320.000 240.000 240.000 PROGRAMA : Gestin de Aguas Residuales Tratadas 1.646.159.651 37.841.873 84.315.904 83.838.944 733.583.854 706.579.077 PROGRAMA : Gestin y Manejo Integral de Residuos Slidos 460.000 92.000 138.000 138.000 46.000 46.000 PROGRAMA : Institucionalidad en torno al Agua y articulacin de Inversiones 6.000.000 800.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000 400.000 PROGRAMA: Monitoreo y Evaluacin al proceso de implementacin del PDA Tarija 2.888.000 608.800 866.400 682.000 522.000 208.800 TOTAL EN Bs. 9.505.858.546 858.716.322 2.409.747.418 2.369.979.358 1.950.939.459 1.916.475.988 TOTAL EN $us. 1.365.784.274 123.378.782 346.228.077 340.514.276 280.307.394 275.355.745 Tipo de cambio: 6,96 Bs./USD.
12.2. Cartera de Proyectos La cartera de proyectos establecidos y concordantes a los programas del Plan, para el quinquenio 2013-2017, est compuesta por un total de 124 proyectos de alto impacto e importante envergadura, cuyas metas son de alcance y mbito departamental, regional y municipal. Del total de proyectos, el 46% (57 proyectos) corresponden a proyectos programados tanto por los municipios, organizaciones sociales e instituciones, y el restante 54% (67 proyectos) a proyectos nuevos que deben ser gestionados, para alcanzar la misin y visin del Plan en el primer quinquenio (Figura 28).
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Figura 28. Nmero de proyectos programados y nuevos por componente del Plan
En la Figura 28, se denota que en los componentes de agua para el consumo humano y agua para la naturaleza, los proyectos nuevos son de vital importancia, representando el 61% y 80% de su programacin respectiva. En estos proyectos, se debe generar su gestin financiera y ejecucin, en el menor tiempo posible, por su importancia para la disponibilidad de los recursos hdricos en cantidad y calidad. Sin embargo, en el componente de agua para la produccin se observa que el 59% de los proyectos se encuentran en una fase programtica, lo cual no quiere decir que se debe desatender su gestin, sino ms bien potenciarla de manera integral, por su importancia para el desarrollo agrcola y pecuario del departamento. 13. Estrategia de Sostenibilidad Finaciera La operativizacin del Plan Departamental del Agua de Tarija radica en una estrategia financiera real, slida y consistente, capaz de garantizar la sostenibilidad financiera del Plan de Inversiones compuesta por el Programa de Inversin Pblica (PIP) y el Programa de Requerimiento de Financiamiento (PRF), dependientes del comportamiento financiero de la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP), en relacin a las Ingresos, Gastos y Disponibilidad de Capital Neto que posee la Institucin responsable de llevar adelante el Plan (Gobierno Departamental) y las involucradas directamente con el mismo (Gobiernos Municipales). Con esta premisa, el Plan Departamental del Agua de Tarija a travs de la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP), propone un Plan de Inversiones que garantice la ejecucin de los proyectos programados y el reto de desarrollar nuevos proyectos, por su alto grado de pertinencia e impacto a nivel departamental. 9 42 6 57 14 29 24 67 23 71 30 124 0 20 40 60 80 100 120 140 Agua para el consumo humano Agua para la produccin, seguridad y soberana alimentaria Agua para la naturaleza TOTAL Programado Nuevos TOTAL Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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13.1. Plan de Inversiones 2013-2017 El Plan de Inversiones, diseado en primera instancia para el primer quinquenio, compone los siguientes programas presupuestarios: Programa de Inversin Pblica (PIP), contempla el costo total de los proyectos a ser financiados con recursos de los actores locales involucrados es decir: Departamental, Gobiernos Municipales y, para el caso especfico del Gran Chaco, las Subgobernaciones. Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF), contempla el costo total del conjunto de proyectos que no cuentan con recursos suficientes para financiar su ejecucin y cuyos requerimientos de financiamiento podrn ser cubiertos con recursos provenientes de la Cooperacin Nacional y/o Internacional, ya sea bajo la modalidad de crdito (fondos reembolsables) y/o donacin (fondos no reembolsables). En este contexto, en el marco del plan de inversiones para el primer quinquenio el Programa de Inversin Pblica (PIP) involucra el 68% con un presupuesto de Seis mil quinientos cuatro millones cuatrocientos noventa y ocho mil seiscientos cuarenta y siete bolivianos (6.504.498.647 Bs. equivalente a 934.554.403 USD.) y el 32% restante conformado por el Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF), consiste en un costo total de Tres mil un milln trescientos cincuenta y nueve mil ochocientos noventa y nueve bolivianos (3.001.359.899 Bs. equivalente a 934.554.403 USD.) para el desarrollo de las inversiones en el Plan Departamental del Agua de Tarija, detallados por aos en el siguiente cuadro:
Cuadro 4. Plan de Inversiones para el primer quinquenio 2013-2017 Plan de Inversiones 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL Total PIP 587.587.026 1.648.898.808 1.621.687.032 1.334.953.914 1.311.371.868 6.504.498.647 Total PRF 271.129.296 760.848.611 748.292.327 615.985.545 605.104.121 3.001.359.899 TOTAL en Bs. 858.716.322 2.409.747.418 2.369.979.358 1.950.939.459 1.916.475.988 9.505.858.546 TOTAL en $us. 123.378.782 346.228.077 340.514.276 280.307.394 275.355.745 1.365.784.274 Tipo de cambio: 6,96 Bs./USD. Por consiguiente, en la Figura 29 se observan por componente los presupuestos y su representacin porcentual de los costos del Programa de Inversin Pblica (PIP) y el Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF), donde el presupuesto total para el componente Agua para el consumo humano contempla un PIP de 539.730.744 Bs (65%) y un PRF de 288.650.043 Bs. (35%), las inversiones en el componente de Agua para la produccin, seguridad y soberana alimentaria requieren un PIP de 4.213.263.852 Bs. (62%) y un PRF de 2.606.568.975 Bs. (38%) y el componente de Agua para la naturaleza contempla un PIP de 1.751.504.051 Bs. (94%) y un PRF de 106.140.881 Bs. (6%). Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Figura 29. Nivel de participacin del PIP y el PRF en el Plan de Inversiones por componente
13.2. Presupuesto de Inversin Pblica (PIP) por componentes La inversin pblica requerida para la ejecucin de los proyectos, tanto programados como para los nuevos, en el componente de agua para el consumo humano, se concentra en 539.730.744 Bs. En una mayor proporcin, el componente de agua para la produccin para su ejecucin requiere de la suma de 4.213.263.852 Bs. Finalmente, el componente del agua para la naturaleza requerido es de 1.751.504.051 Bs. A objeto de garantizar la mayor ejecucin posible del presupuesto de inversin pblica, se requerir considerar la capacidad econmica y financiera del Gobierno Autnomo Departamental de Tarija y la de los Gobiernos Municipales, como contraparte financiera y ejecutora. Cuadro 5. Programa de Inversin Pblica Programa de Inversin Pblica 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL Agua para el Consumo Humano 55.801.321 158.042.506 133.031.150 96.735.901 96.119.866 539.730.744 Agua para la Produccin, S y SA 427.315.343 1.258.793.332 1.258.793.332 635.725.412 632.636.433 4.213.263.852 Agua para la naturaleza 76.744.199 122.220.843 120.919.188 729.254.178 702.365.642 1.751.504.051 TOTAL EN Bs. 559.860.864 1.539.056.682 1.512.743.670 1.461.715.491 1.431.121.941 6.504.498.647 TOTAL EN $us. 80.439.779 221.128.834 217.348.228 210.016.594 205.620.968 934.554.403 Tipo de cambio: 6,96 Bs./USD. Agua para el consumo humano Agua para la produccin, seguridad y soberana alimentaria Agua para la naturaleza TOTAL 540 (65%) 4.213 (62%) 1.752 (94%) 6.504 (68%) 289 (35%) 2.607 (38%) 106 (6%) 3.001 (32%) Inversin en Millones de Bs. PIP PRF Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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13.3. Programa de Requerimiento de Financiamiento PRF En razn de las caractersticas programticas propuestas en el Plan, las capacidades institucionales de gestin de las entidades involucradas, la situacin econmica-financiera y ante los escenarios de cooperacin vigente en el pas, es prioritario formular un Programa de Requerimiento de Financiamiento PRF, racional y objetivo con capacidad de apalancar recursos tanto del nivel Nacional como de la ayuda externa va donacin y/o crdito. En este contexto el Gobierno Autnomo Departamental de Tarija, en su condicin de lder departamental debe gestionar para la ejecucin de los programas y proyectos propuestos. Por consiguiente, el Programa de Requerimiento de Financiamiento (PRF) segn la fuente de financiamiento en el quinquenio 2013- 2017 se detalla a continuacin: Cuadro 6. Programa de Requerimiento de Financiamiento COMPONENTE Financiamiento 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL Agua para el Consumo Humano Gobierno Nacional 4,216,288 11,831,836 11,636,575 9,579,093 9,409,878 46,673,670 Reembolsable (Crdito) 2,868,059 8,048,407 7,915,584 6,516,017 6,400,911 31,748,979 No Reembolsable (Donacin) 18,990,993 53,292,916 52,413,423 43,146,121 42,383,942 210,227,394 Agua para la Produccin, Seguridad y Soberana Alimentaria Gobierno Nacional 102,144,790 286,640,813 281,910,380 232,065,348 227,965,899 1,130,727,230 Reembolsable (Crdito) 119,676,448 335,838,511 330,296,168 271,895,966 267,092,907 1,324,800,000 No Reembolsable (Donacin) 13,644,429 38,289,277 37,657,389 30,999,125 30,451,524 151,041,745 Agua para la Naturaleza Gobierno Nacional 1,781,715 4,999,885 4,917,371 4,047,923 3,976,416 19,723,310 Reembolsable (Crdito) 0 0 0 0 0 0 No Reembolsable (Donacin) 7,806,573 21,906,966 21,545,435 17,735,952 17,422,645 86,417,571 SUB TOTALES Gobierno Nacional 108,142,794 303,472,533 298,464,326 245,692,364 241,352,193 1,197,124,210 Reembolsable (Crdito) 122,544,507 343,886,918 338,211,753 278,411,983 273,493,818 1,356,548,979 No Reembolsable (Donacin) 40,441,995 113,489,159 111,616,248 91,881,198 90,258,110 447,686,710 TOTAL 271,129,296 760,848,611 748,292,327 615,985,545 605,104,121 3,001,359,899 Tipo de cambio: 6,96 Bs./USD. 13.4. Estructura de Financiamiento Con el fin de garantizar la ejecucin de los proyectos presentados en la matriz de Planificacin de Mediano y Largo Plazo PMLP, es necesario considerar escenarios de concurrencia financiera entre el Gobierno Departamental, los Gobiernos Municipales, Sector Privado, Gobierno Central, cuya participacin est respaldada ntegramente en el marco de las competencias establecidas por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin (LMDA) y la normativa conexa vigente, tambin es importante considerar a los organismos de cooperacin internacional en el pas.
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Cuadro 7. Estructura financiera del Plan Departamental de Agua 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL Gobierno Departamental 393.280.979 1.103.633.179 1.085.419.921 893.505.062 877.721.238 4.353.560.380 Subgobernacin Chaco 110.073.037 308.889.223 303.791.625 250.077.734 245.660.095 1.218.491.715 Gobiernos Municipales 70.613.330 198.156.581 194.886.403 160.428.222 157.594.247 781.678.783 Universidad 898.477 2.521.324 2.479.714 2.041.272 2.005.213 9.946.000 Sector Privado 12.721.203 35.698.501 35.109.368 28.901.624 28.391.075 140.821.770 Gobierno Nacional 108.142.794 303.472.533 298.464.326 245.692.364 241.352.193 1.197.124.210 Crdito 122.544.507 343.886.918 338.211.753 278.411.983 273.493.818 1.356.548.979 Donacin 40.441.995 113.489.159 111.616.248 91.881.198 90.258.110 447.686.710 TOTAL EN BS. 858.716.322 2.409.747.418 2.369.979.358 1.950.939.459 1.916.475.988 9.505.858.546 TOTAL EN $US 123.378.782 346.228.077 340.514.276 280.307.394 275.355.745 1.365.784.274 Tipo de cambio: 6,96 Bs./USD. Se propone la concurrencia entre la Gobernacin Departamental, Gobiernos Municipales Involucrados y el Gobierno Central, cuyas fuentes de financiamiento pueden derivar de los recursos corrientes institucionales o en su defecto, a travs de de la cooperacin nacional y/o internacional. Figura 30. Sostenibilidad financiera del Plan Departamental del Agua
Gobierno Autnomo Deparatemental Subgobernacin Chaco Gobiernos Autnomos Municipales Universidad Sector Privado Gobierno Nacional Crdito Donacion 4.354 (46%) 1.218 (11%) 782 (10%) 10 (0,2%) 141 (1.8%) 1.197 (9%) 1.357 (20%) 448 (2%) Inversin en Millones de Bs. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Cuadro 8. Inversin Regional Estimada REGIN MUNICIPIO COMPONENTES TOTALES Agua para el Consumo Humano Agua para la Produccin, Seguridad y Soberana Alimnetaria Agua para la Naturaleza MUNICIPIO REGIN Zona Alta El Puente 42,827,185 262,048,941 19,569,755 324,445,880 591,168,275 Yunchar 42,827,185 216,548,155 7,347,055 266,722,395 Valle Central San Lorenzo 129,906,005 627,219,543 28,209,278 785,334,826 3,751,804,303 Cercado (Tarija) 134,368,005 365,919,091 1,597,862,764 2,098,149,860 Uriondo 129,906,005 205,372,262 12,539,455 347,817,721 Padcaya 129,620,290 360,904,818 29,976,788 520,501,896 Subandino Bermejo 38,876,862 234,355,169 39,766,055 312,998,086 1,834,232,941 Entre Ros 43,376,862 1,429,806,938 48,051,055 1,521,234,855 Chaco Villa Montes 46,560,394 1,478,634,730 32,862,055 1,558,057,178 3,328,653,027 Yacuiba 46,560,394 1,413,017,686 34,113,620 1,493,691,699 Carapar 43,551,600 226,005,495 7,347,055 276,904,150 TOTAL GENERAL 828,380,787 6,819,832,827 1,857,644,932 9,505,858,546 9,505,858,546 En ese sentido, la Gobernacin del Departamento, como lder y cabeza del departamento, deber, por un lado, propiciar las bases necesarias para la gestin efectiva ante la cooperacin nacional e internacional, y, por otro lado, coordinar con las dems entidades territoriales el desarrollo de la inversin concurrente, a travs de proyectos de inversin necesarios y de impacto, en favor de la poblacin y consecuentemente del departamento; todo sobre la base de una buena gestin institucional. La temporalidad de la agenda alcanza al periodo comprendido entre 2013 y 2025, con reprogramaciones quinquenales, siendo el primer horizonte de planificacin el quinquenio 2013- 2017. Por consiguiente, la estrategia de financiamiento del Plan Departamental de Agua para todos y para siempre, requerir de medios y acciones como ser el acceso a otras fuentes complementarias, el cofinanciamiento concurrente, y la utilizacin de recursos propios; todo con el fin de poder financiar la ejecucin del Plan de Inversiones del presente quinquenio. Cuadro 9. Proyeccin de inversin pblica Detalle Pto Vigente SIGEP 2012 2013 Proyectado 2014 Proyectado 2015 Proyectado 2016 Proyectado 2017 Proyectado Total General TOTAL INVERSIN PUBLICA 1.467.453.152 2.261.976.465 1.925.422.404 1.573.464.372 819.979.388 162.679.272 10.589.879.470 PREINVERSIN 49.199.875 12.404.263 2.822.000 2.822.000 2.822.000 2.822.000 66.058.747 INVERSIN 1.418.253.277 2.249.572.202 1.922.600.404 1.570.642.372 817.157.388 159.857.272 10.523.820.723 Fuente: Elaboracin propia en base a PDDES Tarija Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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13.5. Opciones Estratgicas de Financiamiento Las posibilidades de canalizar recursos externos (donacin y/o crdito) se encuentran estrechamente relacionadas a la naturaleza misma de los proyectos que componen la PMLP, en razn de que la oferta de la cooperacin nacional e internacional vigentes tienen como caracterstica la de privilegiar determinadas reas de atencin y tipos de cooperacin. En este sentido, resulta recomendable, dependiendo del grado de especificidad del producto, analizar los escenarios posibles que podran financiar determinados proyectos, acorde a los objetivos y lneas de apoyo de cada cooperacin. Este proceso se constituye a travs de la identificacin de cooperacin no reembolsable (donacin) y la identificacin de cooperacin reembolsable (crdito), en condiciones favorables acorde con la capacidad de endeudamiento de las entidades involucradas en su contratacin Con el objeto de facilitar el proceso, a continuacin se detallan las cooperaciones nacionales e internacionales, sistematizadas en funcin a sus reas de intervencin y tipo de cooperacin.
Figura 31. Esquema de la gestin para la sostenibilibidad financiera del Plan Departamental de Agua
13.5.1. Cooperacin Nacional A nivel central del Estado, se identifican como un potencial importante de fuentes de financiamiento con carcter de cooperacin nacional a las instancias del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA): Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego (VRHR), Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico (VAPSB) y Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal (VMACCBGDF). Dentro de estas instancias tambin se mencionan a los siguientes: Plan Nacional de Cuencas (PNC), Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Bsico (PSDSB) 2011-2015, Plan Nacional de Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Desarrollo del Riego para Vivir Bien, 2007-2011, Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP), Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA), Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Bsico (SENASBA), Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONABOSQUE), Unidad Desconcentrada SUSTENTAR y recursos de los Programas Mi Agua, con el apoyo del FPS, y PRONAREC, con el apoyo del BID. 13.5.2. Cooperacin Internacional A objeto de garantizar el mximo apalancamiento de recursos de la oferta de cooperacin potencial identificada, se destaca la cooperacin no reembolsable (donacin) segn: Gobierno de Dinamarca, Gobierno de Suiza, Gobierno del Reino de los Pases Bajos, Gobierno de Espaa, Gobierno de los Estados Unidos de Norte Amrica, Comisin de la Unin Europea, Gobierno del Japn y Gobierno de Alemania. Tambin se enuncian a las siguientes posibles fuentes de financiamiento de la Cooperacin Internacional: Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Corporacin Andina de Fomento (CAF), Fondo Nrdico para el Desarrollo, Dinamarca, Reino de los Pases Bajos, Reino Unido, y Sistema de Naciones Unidas (NNUU). En funcin a las caractersticas, competencias y reglamentos que norman el accionar de la cooperacin internacional vigente en el pas, la Gobernacin del Departamento y los Municipios involucrados debern establecer una comisin tcnica que realice los procedimientos bsicos de gestin para acceder a los fondos que brindan las distintas cooperaciones.
14. Plan de Accin De manera general, se plantea establecer acciones para facilitar la implementacin del Plan Departamental de Agua, con medidas inmediatas, de corto, mediano y largo plazo. INMEDIATAS: Socializacin y concertacin del Plan. Designar en la Gobernacin un equipo de seguimiento al Plan. Elaboracin y aprobacin de un decreto ejecutivo departamental. Presentacin de la ley departamental del agua. Gestionar el apoyo de la cooperacin internacional al Plan.
Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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CORTO PLAZO: Ajuste del Plan en base a concordancia programtica concurrente. Ajustar la estructura institucional del agua en la Gobernacin. Revisar los programas y asignar responsables. Elaborar un proyecto de seguimiento al Plan con su financiamiento. Elaborar un proyecto que permita el llevar adelante un proceso de educacin permanente. Implementar equipos interinstitucionales e intersectoriales que identifiquen sitios aptos para la construccin de presas en cada uno de los Municipios. MEDIANO PLAZO: Gestin permanente de recursos de sostenimiento financiero y social. Elaboracin de nuevos proyectos para lograr el beneficio del agua para aquellas comunidades y poblaciones que todava no tienen agua. LARGO PLAZO: Reformulacin/reajuste quinquenal. Concurrencia de inversiones. Monitoreo y seguimiento. Evaluacin y concertacin social, tcnica y econmica. Articulacin poltica, administrativa, social, econmica, cultural y ambiental. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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14.1. Institucionalidad para la implementacin del plan
14.2. Desafos para la implementacin del plan Desarrollar institucionalidad central y territorial con participacin social (Entidades, equipos, redes y plataformas de actores). Organizaciones de cuenca. Implementar acciones de educacin ambiental, para el aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos de Tarija. Implementar y aplicacin prctica de la Gestin Integrada de Recursos Hdricos. Generar estudios a diseo final para asignar presupuesto e implementar proyectos. Disear e implementar un sistema de informacin para monitoreo y evaluacin de resultados e impactos socioeconmicos y ambientales). Realizar ajustes en estructura institucional e inversiones, lo que implica comprometer recursos de regalas de la Gobernacin de Tarija para implementar el Plan Departamental del Agua. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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Articular los resultados del Plan Departamental del agua con otros sectores estratgicos como desarrollo productivo, salud, energa y otros. Desarrollar la gestin de riesgos, adaptacin al cambio climtico, control de contaminacin, promocin de gnero y otros. Figura 32. Desafos del Plan Departamental de Agua
15. Recomendaciones De acuerdo al planteamiento estructurado para el Plan, se tienen definidos ejes o lineamientos estratgicos que orientan las acciones a seguir para alcanzar las metas de desarrollo hdrico departamental. Los ejes o lineamientos estratgicos estn orientados a generar una dinmica participativa desde los mbitos de competencia de la Secretaria de Medio Ambiente y Agua de la Gobernacin Autnoma del Departamento (GAD) de Tarija hacia actores institucionales, de organizaciones sociales, empresas privadas y sociedad en su conjunto, por lo que es necesario puntualizar algunas recomendaciones que permitan la sinergia de acciones por parte de los actores locales para ejercer un adecuado aprovechamiento, control y fiscalizacin del uso de los recursos naturales en el marco de una corresponsable gestin hdrica. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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a) Es necesario que la Gobernacin, a travs de la Secretaria de Medio Ambiente y Agua, se constituya en lder departamental para lograr la concurrencia de acciones e inversiones; involucrando a instituciones de carcter pblico y privado entorno a la implementacin de programas y proyectos amigables con el entorno ambiental b) An es necesario desarrollar un empoderamiento institucional en el GAD respecto a los conceptos y directrices establecidos en el plan, de modo que se operativicen y no queden como un simple enunciado. c) Es evidente que el suelo es el sustento de los dems sistemas de vida que conforman los recursos naturales y el mismo ser humano; por lo tanto, la planificacin de su uso y aprovechamiento debe ser armnicamente sintonizado con el desarrollo hdrico territorial del departamento, en concordancia con las necesidades regionales. d) Los recursos hdricos son importantes para el desarrollo de todos los sistemas de vida; por lo tanto resulta vital su buena administracin y gestin, tanto para fines de aprovechamiento en consumo humano, como para la produccin y la regeneracin de los ecosistemas naturales. Al respecto, se recomienda incidir en una Gestin Integral e Integrada de los Recursos Hdricos (GIRH) transversalizada en todas las acciones, programas y proyectos de carcter estratgico impulsadas por el GAD en sus diversas instancias. e) Existe una marcada preocupacin respecto a la necesidad de generar una corresponsabilidad social que permita horizontalizar las acciones de gestin ambiental entre las diversas instancias de la sociedad civil, resaltando la importancia de ejercer acciones con relacin a la internalizacin de la educacin ambiental y sanitaria con campaas y ferias de carcter orientativo, debiendo reservar o definir recursos para la comunicacin y difusin en medios masivos, con el concurso de entidades tanto privadas como pblicas. f) Se deben inscribir y desarrollar proyectos que sustenten la planificacin estratgica, en el Reformulado de la Planificacin Operativa Anual (POA) 2013, as como en los POAs de las siguientes gestiones, de acuerdo a las directrices establecidas por los ejes o lineamientos estratgicos planteados. g) Es recomendable que se establezcan iniciativas con relacin a la generacin de polticas pblicas departamentales entorno a la gestin hdrica integral y territorializada, rescatando la esencia de los ejes o lineamientos estratgicos que fundamentan este enfoque, para asegurar la socializacin de la responsabilidad de todos y todas de cuidar y preservar el agua en todo el territorio del departamento, segn las caractersticas regionales que resulten relevantes. h) En ese mismo mbito, se deben generar normativas concurrentes con los gobiernos municipales para efectivamente ejercer el adecuado control y fiscalizacin del cumplimiento de acciones y acuerdos de concurrencia en el mbito hdrico, rescatando preferentemente las costumbres, saberes ancestrales e interculturales, que se manifiesten propicios. Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
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i) Los incentivos positivos, como mecanismo complementarios a normativa de comando y control, pueden aportar significativamente en la conservacin de zonas de recarga hdrica, criticas para la provisin de agua en calidad y cantidad. Es recomendable que se promuevan iniciativas de esquemas de incentivos para la conservacin de funciones ambientales hdricas. j) Otro aspecto fundamental es tener en cuenta la variabilidad climtica y los efectos del cambio climtico global que viene manifestndose con eventos extremos como sequas, lluvias torrenciales, inundaciones, heladas, granizadas, etc.; de manera que en las acciones que se desarrollen, se tomen en cuenta medidas de mitigacin pero sobre todo de adaptacin al cambio climtico (CC). k) Con relacin a las reformas organizacionales que se pretenden realizar en base a la temtica agua, es importante recalcar que el diseo estructural institucional debe permitir cierta flexibilidad para ejercer las competencias establecidas, recomendndose en todo caso mayor sinergia entre sectores, de modo que se establezcan niveles de coordinacin propicios para implementar acciones concurrentes de mayor impacto social y econmico. l) Al respecto, creemos que ello beneficiara no solo a la Secretaria sino a la Gobernacin y al Departamento de Tarija en su conjunto, cuando producto de este estrechar lazos y mostrar complementariedad, se logre solidez y confianza, pudiendo apalancar recursos de entidades privadas, del mismo gobierno central y de entidades de la cooperacin internacional. m) Con el planteamiento establecido se pretende convencer a los diversos actores y sectores involucrados respecto a la necesidad de concurrencia y ordenacin de acciones que tienen que ver con nuestro futuro comn, en claro respeto al principio de no harm (no daar) al medio ambiente y principalmente la disponibilidad de los recursos hdricos, en el cual nos desarrollamos y convivimos con los dems sistemas de vida naturales, siendo esto relevante en la aplicacin de una gestin ambiental responsable.
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ANEXOS
Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
MARCO ESTRATEGICO: Plan Departamental del Agua para Todos y para Siempre COMPONENTE EJE TEMTICO OBJETIVO ESTRATGICO POLTICA ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION PROGRAMAS AGUA PARA CONSUMO HUMANO FOMENTO AL ACCESO DE AGUA (DERECHO HUMANO) Garantizar la disponibilidad cualitativa y cuantitativa del agua Incrementar la cobertura de servicios de agua potable Ampliar la cobertura y el acceso al agua potable, mediante la construccin, mejoramiento y rehabilitacin de los sistemas de agua potable. Ampliacin y mejoramiento de Sistemas de Agua Potable Cosecha de agua Promover el uso racional, manejo sostenible y calidad del agua Desarrollar acciones de fomento al uso eficiente del agua Uso Eficiente del Agua (domiciliar e industrial) Desarrollar acciones de seguimiento, monitoreo y evaluacin del uso adecuado del agua Calidad del Agua GESTION SUSTENTABLE DE AGUAS SUBTERRANEAS Garantizar el aprovechamiento sostenible de aguas subterrneas Planificar y ordenar el uso de aguas subterrneas Identificar la capacidad de aprovechamiento de las aguas subterrneas y su regulacin Estudio, regulacin y planificacin de aguas subterrneas SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL Ampliar la cobertura de saneamiento bsico, reduciendo impactos en la salud, para el vivir bien de la poblacin tarijea Incrementar la cobertura de servicios de saneamiento y alcantarillado sanitario
Ampliacin de la cobertura de Sistemas Integrales de Saneamiento y Alcantarillado Sanitario Ampliacin de la cobertura de Sistemas Integrales de Saneamiento y Alcantarillado Sanitario DESARROLLO DE CAPACIDADES, CONCERTACIN Y GENERO EN LA ADMINISTRACIN DEL AGUA Y SANEAMIENTO Desarrollar capacidades de gestin comunitaria e indgena, donde hombres y mujeres administran y resuelven conflictos por el agua y saneamiento Generar y fortalecer capacidades locales, propiciando la integracin de la mujer en la administracin, concertacin y resolucin de conflictos Capacitar a las organizaciones comunitarias e indgenas para la gestin y resolucin de conflictos en torno al agua y saneamiento, con equidad de gnero Desarrollo Comunitario en Proyectos de Agua y Saneamiento, con enfoque de gnero
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COMPONENTE EJE TEMTICO OBJETIVO ESTRATGICO POLTICA ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION PROGRAMAS AGUA PARA PRODUCCION: Seguridad y Soberana Alimentara ACCESO AL AGUA PARA LA PRODUCCIN
Garantizar agua para produccin (agropecuaria e industrial) Promover el desarrollo de sistemas de aprovechamiento eficiente de agua Facilitar y garantizar el acceso al agua para produccin agropecuaria e industrial a productores campesinos, indgenas e industriales. Ampliacin de sistemas de riego e infraestructura hidrulica para el aprovechamiento eficiente del agua Desarrollar sistemas de regado eficientes, maximizando/optimizando el aprovechamiento del agua con fines productivos. Optimizacin del uso del agua para riego, a partir de innovaciones tecnolgicas (riego presurizado) REGULACION Y APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS Regular y aprovechar en forma sustentable el potencial de los recursos hdricos en el Departamento de Tarija Garantizar el aprovechamiento integral y racional del agua para la produccin agrcola, pecuaria, acucola e industrial. Implementacin de infraestructuras hidrulicas, que regulen y almacenen agua, para su aprovechamiento con fines multipropsito. Construccin e implementacin de obras de almacenamiento y regulacin hdrica Atajados para pequeos productores agropecuarios Aprovechamiento del agua con fines de produccin pisccola/acuicultura
ASOCIATIVIDAD Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL PARA UNA ADECUADA GESTION DEL AGUA Favorecer y articular la coordinacin entre sectores sociales e instituciones vinculadas al riego, para mejorar su gestin
Desarrollar y Consolidar una organizacin transparente y descentralizada que planifique y gestione los recursos hdricos para la produccin (riego y otros).
Establecer acuerdos y compromisos de asociatividad interinstitucional generando sistemas de cooperacin para el soporte de las inversiones en agua para produccin Gestin Social del Agua
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COMPONENTE EJE TEMTICO OBJETIVO ESTRATGICO POLTICA ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION PROGRAMAS AGUA PARA LA NATURALEZA GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS HDRICOS (GIRH) Ordenar el aprovechamiento de los recursos hdricos en armona con la naturaleza Favorecer el incremento de la disponibilidad de recursos hdricos de carcter multipropsito Planificar con enfoque integrado e intersectorial el uso y manejo adecuado de los recursos hdricos Gestin Integral de los Recursos Hdricos y Manejo Integral de Cuencas Establecer mecanismos para la conservacin de las fuentes de agua (vertientes naturales) Conservacin y Proteccin de las Fuentes de Agua RESILIENCIA Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO Minimizar los efectos negativos de la variabilidad y efectos del Cambio Climtico Promover la Gestin de riesgos (sequas inundaciones, granizos) y la evaluacin de los recursos hdricos Reducir el impacto de amenazas naturales e implementar Sistemas de Informacin hidroclimtica a nivel Departamental Gestin de riesgos y programa de emergencias Sistemas de monitoreo y evaluacin de los Recursos Hdricos Sensibilizar a la poblacin sobre la importancia del cuidado del agua, promoviendo su conservacin y manejo sostenible Generar conciencia social sobre el cuidado del agua y su entorno natural
Educacin Ambiental y Sanitaria Siembra del agua: Reforestacin, Agroforestera y Biocultura Fomentar la reutilizacin del agua (aguas grises) Incentivar el aprovechamiento de aguas grises a nivel domstico e industrial Reutilizacin de Aguas Grises Fomentar el tratamiento adecuado de aguas residuales Mejorar las acciones de tratamiento de aguas residuales con fines de re-uso Gestin de Aguas Residuales Tratadas GESTION Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS Reducir los riesgos de afectacin a los recursos hdricos por desechos slidos Orientar la disposicin final de desechos slidos y su reaprovechamiento Promover acciones para implementar rellenos sanitarios amigables con la naturaleza; y el reciclado de basura Gestin y Manejo Integral de Residuos Slidos INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA Y FUNCIONAL PARA LA GESTION DEL AGUA Consolidar una institucionalidad, que planifique, gestione y regule de manera integral y coordinada los recursos hdricos Fomentar y fortalecer la institucionalidad para una adecuada gestin del agua a travs de la concertacin y concurrencia de inversiones Desarrollar una institucionalidad fortalecida, funcional y unitaria que apoye la gestin del Plan de Agua para Todos y para Siempre Institucionalidad en torno al Agua y articulacin de Inversiones Monitoreo y Evaluacin al proceso de implementacin del Plan Departamental de Agua de Tarija Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
ESTRUCTURA FINANCIERA DE LA INVERSIN TERRITORIAL ESTIMADA (Expresado en Bs.-)
REGIN MUNICIPIO 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL MUNICIPIO TOTAL REGIN Zona Alta El Puente 29,308,975 82,247,450 80,890,120 66,587,807 65,411,529 324,445,880 591,168,275 Yunchar 24,094,496 67,614,472 66,498,630 54,740,899 53,773,898 266,722,395 Valle Central San Lorenzo 70,943,601 199,083,393 195,797,919 161,178,571 158,331,342 785,334,826 3,751,804,303 Cercado (Tarija) 189,537,381 531,883,699 523,106,023 430,614,798 423,007,960 2,098,149,860 Uriondo 31,420,282 88,172,241 86,717,135 71,384,538 70,123,525 347,817,721 Padcaya 47,019,790 131,947,903 129,770,367 106,825,457 104,938,379 520,501,896 Subandino Bermejo 28,274,833 79,345,419 78,035,982 64,238,313 63,103,539 312,998,086 1,834,232,941 Entre Ros 137,421,485 385,635,000 379,270,866 312,211,369 306,696,135 1,521,234,855 Chaco Villa Montes 140,747,848 394,969,507 388,451,325 319,768,616 314,119,883 1,558,057,178 3,328,653,027 Yacuiba 134,933,361 378,652,775 372,403,868 306,558,536 301,143,159 1,493,691,699 Carapar 25,014,270 70,195,560 69,037,122 56,830,557 55,826,641 276,904,150 TOTAL GENERAL 858,716,322 2,409,747,418 2,369,979,358 1,950,939,459 1,916,475,988 9,505,858,546 9,505,858,546
INVERSIN TERRITORIAL ESTIMADA - AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO (Expresado en Bs.-)
REGIN MUNICIPIO 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 TOTAL MUNICIPIO TOTAL REGIN Zona Alta El Puente 3,868,814 10,856,747 10,677,578 8,789,658 8,634,388 42,827,185 85,654,370 Yunchar 3,868,814 10,856,747 10,677,578 8,789,658 8,634,388 42,827,185 Valle Central San Lorenzo 11,735,122 32,931,340 32,387,874 26,661,321 26,190,348 129,906,005 523,800,305 Cercado (Tarija) 12,138,199 34,062,463 33,500,330 27,577,082 27,089,931 134,368,005 Uriondo 11,735,122 32,931,340 32,387,874 26,661,321 26,190,348 129,906,005 Padcaya 11,709,312 32,858,911 32,316,640 26,602,683 26,132,745 129,620,290 Subandino Bermejo 3,511,960 9,855,335 9,692,692 7,978,912 7,837,964 38,876,862 82,253,724 Entre Ros 3,918,470 10,996,091 10,814,622 8,902,471 8,745,208 43,376,862 Chaco Villa Montes 4,206,056 11,803,120 11,608,333 9,555,845 9,387,040 46,560,394 136,672,388 Yacuiba 4,206,056 11,803,120 11,608,333 9,555,845 9,387,040 46,560,394 Carapar 3,934,255 11,040,387 10,858,187 8,938,334 8,780,437 43,551,600 TOTAL GENERAL 74,832,178 209,995,599 206,530,042 170,013,130 167,009,837 828,380,787 828,380,787
Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
INVERSIN TERRITORIAL ESTIMADA - AGUA PARA LA PRODUCCION, SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA (Expresado en Bs.-)
REGIN MUNICIPIO 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 TOTAL MUNICIPIO TOTAL REGIN Zona Alta El Puente 23,672,318 66,429,745 65,333,455 53,781,741 52,831,683 262,048,941 478,597,096 Yunchar 19,561,982 54,895,237 53,989,301 44,443,365 43,658,270 216,548,155 Valle Central San Lorenzo 56,660,180 159,000,964 156,376,971 128,727,705 126,453,722 627,219,543 1,559,415,714 Cercado (Tarija) 33,055,478 92,760,962 91,230,128 75,099,581 73,772,942 365,919,091 Uriondo 18,552,402 52,062,134 51,202,952 42,149,675 41,405,098 205,372,262 Padcaya 32,602,511 91,489,837 89,979,981 74,070,474 72,762,015 360,904,818 Subandino Bermejo 21,170,587 59,409,338 58,428,906 48,097,996 47,248,342 234,355,169 1,664,162,108 Entre Ros 129,162,300 362,457,905 356,476,263 293,447,116 288,263,354 1,429,806,938 Chaco Villa Montes 133,573,182 374,835,814 368,649,899 303,468,311 298,107,524 1,478,634,730 3,117,657,910 Yacuiba 127,645,635 358,201,808 352,290,404 290,001,366 284,878,473 1,413,017,686 Carapar 20,416,316 57,292,685 56,347,184 46,384,347 45,564,964 226,005,495 TOTAL GENERAL 616,072,891 1,728,836,430 1,700,305,443 1,399,671,677 1,374,946,387 6,819,832,827 6,819,832,827
INVERSIN TERRITORIAL ESTIMADA - AGUA PARA LA NATURALEZA (Expresado en Bs.-)
REGIN MUNICIPIO 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 TOTAL MUNICIPIO TOTAL REGIN Zona Alta El Puente 1,767,843 4,960,958 4,879,087 4,016,408 3,945,458 19,569,755 26,916,809 Yunchar 663,700 1,862,488 1,831,751 1,507,876 1,481,240 7,347,055 Valle Central San Lorenzo 2,548,299 7,151,088 7,033,074 5,789,545 5,687,272 28,209,278 1,668,588,285 Cercado (Tarija) 144,343,704 405,060,274 398,375,565 327,938,134 322,145,086 1,597,862,764 Uriondo 1,132,758 3,178,768 3,126,309 2,573,541 2,528,079 12,539,455 Padcaya 2,707,968 7,599,154 7,473,746 6,152,301 6,043,620 29,976,788 Subandino Bermejo 3,592,286 10,080,746 9,914,384 8,161,405 8,017,234 39,766,055 87,817,109 Entre Ros 4,340,715 12,181,004 11,979,981 9,861,781 9,687,572 48,051,055 Chaco Villa Montes 2,968,610 8,330,573 8,193,094 6,744,460 6,625,318 32,862,055 74,322,729 Yacuiba 3,081,670 8,647,847 8,505,131 7,001,325 6,877,646 34,113,620 Carapar 663,700 1,862,488 1,831,751 1,507,876 1,481,240 7,347,055 TOTAL GENERAL 167,811,252 470,915,389 463,143,873 381,254,653 374,519,765 1,857,644,932 1,857,644,932
Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
CONTRAPARTE MUNICIPAL GENERAL ESTIMADA (Expresado en Bs.-)
REGIN MUNICIPIO COMPONENTES TOTALES Agua para el Consumo Humano Agua para la Produccin, Seguridad y Soberana Alimnetaria Agua para la Naturaleza MUNICIPIO REGIN Zona Alta El Puente 8,886,343 65,425,881 1,223,433 75,535,657 151,071,315 Yunchar 8,886,343 65,425,881 1,223,433 75,535,657 Valle Central San Lorenzo 20,914,585 56,786,762 1,461,913 79,163,260 343,854,718 Cercado (Tarija) 22,163,010 55,690,105 5,553,913 83,407,027 Uriondo 20,914,585 56,786,762 1,461,913 79,163,260 Padcaya 20,857,442 79,801,815 1,461,913 102,121,170 Subandino Bermejo 9,468,169 33,765,593 3,815,433 47,049,194 103,844,615 Entre Ros 10,368,169 45,203,819 1,223,433 56,795,420 Chaco Villa Montes 10,552,168 62,382,543 6,315,433 79,250,144 182,908,136 Yacuiba 10,552,168 40,264,168 6,565,746 57,382,082 Carapar 9,672,717 35,379,761 1,223,433 46,275,911 TOTAL GENERAL 153,235,699 596,913,091 31,529,993 781,678,783 781,678,783
CONTRAPARTE MUNICIPAL ESTIMADA - ESTRUCTURA FINANCIERA (Expresado en Bs.-)
REGIN MUNICIPIO 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 TOTAL MUNICIPIO TOTAL REGIN Zona Alta El Puente 6,823,550 19,148,387 18,832,381 15,502,597 15,228,743 75,535,657 151,071,315 Yunchar 6,823,550 19,148,387 18,832,381 15,502,597 15,228,743 75,535,657 Valle Central San Lorenzo 7,151,251 20,067,989 19,736,807 16,247,110 15,960,104 79,163,260 343,854,718 Cercado (Tarija) 7,534,614 21,143,789 20,794,853 17,118,081 16,815,689 83,407,027 Uriondo 7,151,251 20,067,989 19,736,807 16,247,110 15,960,104 79,163,260 Padcaya 9,225,165 25,887,849 25,460,621 20,958,888 20,588,647 102,121,170 Subandino Bermejo 4,250,212 11,927,032 11,730,200 9,656,164 9,485,587 47,049,194 103,844,615 Entre Ros 5,130,642 14,397,712 14,160,107 11,656,435 11,450,524 56,795,420 Chaco Villa Montes 7,159,100 20,090,014 19,758,468 16,264,941 15,977,620 79,250,144 182,908,136 Yacuiba 5,183,638 14,546,432 14,306,372 11,776,839 11,568,801 57,382,082 Carapar 4,180,357 11,731,003 11,537,406 9,497,459 9,329,686 46,275,911 TOTAL GENERAL 70,613,330 198,156,581 194,886,403 160,428,222 157,594,247 781,678,783 781,678,783
Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
CONTRAPARTE MUNICIPAL ESTIMADA - AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO (Expresado en Bs.-)
REGIN MUNICIPIO 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 TOTAL MUNICIPIO TOTAL REGIN Zona Alta El Puente 802,752 2,252,699 2,215,523 1,823,793 1,791,576 8,886,343 17,772,686 Yunchar 802,752 2,252,699 2,215,523 1,823,793 1,791,576 8,886,343 Valle Central San Lorenzo 1,889,329 5,301,874 5,214,378 4,292,415 4,216,589 20,914,585 84,849,623 Cercado (Tarija) 2,002,106 5,618,352 5,525,632 4,548,636 4,468,284 22,163,010 Uriondo 1,889,329 5,301,874 5,214,378 4,292,415 4,216,589 20,914,585 Padcaya 1,884,167 5,287,389 5,200,131 4,280,687 4,205,069 20,857,442 Subandino Bermejo 855,312 2,400,193 2,360,583 1,943,204 1,908,877 9,468,169 19,836,337 Entre Ros 936,614 2,628,344 2,584,969 2,127,916 2,090,326 10,368,169 Chaco Villa Montes 953,235 2,674,988 2,630,843 2,165,679 2,127,422 10,552,168 30,777,053 Yacuiba 953,235 2,674,988 2,630,843 2,165,679 2,127,422 10,552,168 Carapar 873,790 2,452,046 2,411,580 1,985,185 1,950,116 9,672,717 TOTAL GENERAL 13,842,621 38,845,448 38,204,381 31,449,402 30,893,847 153,235,699 153,235,699
CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA LA PRODUCCION, SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA (Expresado en Bs.-)
REGIN MUNICIPIO 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 TOTAL MUNICIPIO TOTAL REGIN Zona Alta El Puente 5,910,279 16,585,545 16,311,834 13,427,712 13,190,511 65,425,881 130,851,763 Yunchar 5,910,279 16,585,545 16,311,834 13,427,712 13,190,511 65,425,881 Valle Central San Lorenzo 5,129,860 14,395,518 14,157,948 11,654,658 11,448,778 56,786,762 249,065,444 Cercado (Tarija) 5,030,792 14,117,513 13,884,532 11,429,585 11,227,681 55,690,105 Uriondo 5,129,860 14,395,518 14,157,948 11,654,658 11,448,778 56,786,762 Padcaya 7,208,936 20,229,863 19,896,010 16,378,164 16,088,843 79,801,815 Subandino Bermejo 3,050,231 8,559,621 8,418,362 6,929,898 6,807,481 33,765,593 78,969,412 Entre Ros 4,083,509 11,459,226 11,270,115 9,277,428 9,113,541 45,203,819 Chaco Villa Montes 5,635,357 15,814,055 15,553,076 12,803,111 12,576,944 62,382,543 138,026,472 Yacuiba 3,637,283 10,207,019 10,038,572 8,263,636 8,117,658 40,264,168 Carapar 3,196,048 8,968,815 8,820,803 7,261,182 7,132,913 35,379,761 TOTAL GENERAL 53,922,432 151,318,240 148,821,035 122,507,746 120,343,639 596,913,091 596,913,091
Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
CONTRAPARTE MUNICIPAL ESTIMADA - AGUA PARA LA NATURALEZA (Expresado en Bs.-)
REGIN MUNICIPIO 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 TOTAL MUNICIPIO TOTAL REGIN Zona Alta El Puente 110,519 310,142 305,024 251,092 246,656 1,223,433 2,446,865 Yunchar 110,519 310,142 305,024 251,092 246,656 1,223,433 Valle Central San Lorenzo 132,063 370,597 364,481 300,036 294,736 1,461,913 9,939,651 Cercado (Tarija) 501,715 1,407,924 1,384,689 1,139,860 1,119,724 5,553,913 Uriondo 132,063 370,597 364,481 300,036 294,736 1,461,913 Padcaya 132,063 370,597 364,481 300,036 294,736 1,461,913 Subandino Bermejo 344,669 967,217 951,255 783,062 769,229 3,815,433 5,038,865 Entre Ros 110,519 310,142 305,024 251,092 246,656 1,223,433 Chaco Villa Montes 570,508 1,600,970 1,574,550 1,296,151 1,273,254 6,315,433 14,104,611 Yacuiba 593,120 1,664,425 1,636,957 1,347,524 1,323,720 6,565,746 Carapar 110,519 310,142 305,024 251,092 246,656 1,223,433 TOTAL GENERAL 2,848,277 7,992,894 7,860,987 6,471,073 6,356,761 31,529,993 31,529,993
Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL (Expresado en Bs.-)
PROGRAMACIN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO (PMLP): Plan Departamental del Agua para Todos y para Siempre Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017 COMPONENTE : AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO 480,208 828,380,787 85,644,079 242,564,236 204,176,711 148,470,627 147,525,134
EJE TEMTICO : FOMENTO AL ACCESO DE AGUA (DERECHO HUMANO) 247,995 514,418,530 53,997,853 148,625,559 117,743,355 97,698,628 96,353,135
OBJETIVO ESTRATGICO: Garantizar la disponibilidad cualitativa y cuantitativa del agua 247,995 514,418,530 53,997,853 148,625,559 117,743,355 97,698,628 96,353,135
POLTICA : Incrementar la cobertura de servicios de agua potable 92,895 466,466,530 44,746,653 134,239,959 103,357,755 92,733,828 91,388,335
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Ampliar la cobertura y el acceso al agua potable, mediante la construccin, mejoramiento y rehabilitacin de los sistemas de agua potable 92,895 466,466,530 44,746,653 134,239,959 103,357,755 92,733,828 91,388,335
PROGRAMA : Ampliacin y mejoramiento de Sistemas de Agua Potable 91,595 441,466,530 42,246,653 126,739,959 95,857,755 88,983,828 87,638,335
Construccin y ampliacin de sistemas de agua potable en la Zona Alta de Tarija: Municipios El Puente y Yunchar 2013 2017 Zona Alta Avilez y Mendez El Puente y Yunchar 441 GN, GAD y GAM GAMs 12,927,010 1,292,701 3,878,103 3,878,103 1,939,052 1,939,052
Mejoramiento, ampliacin y construccin de sistemas de agua potable en el Valle Central de Tarija: Muncipios San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya 2013 2017 Valle Central Mendez, Avilez, Arce, Cercado San Lorenzo, Uriondo, Padcaya y Cercado 6,218 GN, GAD y GAM GAMs 61,779,542 6,177,954 18,533,863 18,533,863 9,266,931 9,266,931
Construccin y ampliacin de sistemas de agua potable en el Subandino del Departamento de Tarija: Municipios de Entre Rios y Bermejo 2013 2017 Subandin o Arce, O'Conno r Bermejo, Entre Rios 1,050 GN, GAD y GAM GAMs 13,454,936 1,345,494 4,036,481 4,036,481 2,690,987 1,345,494
Construccin y ampliacin de sistemas de agua potable en la regin del Chaco del Departamento de Tarija: Municipios Villamontes, Yacuiba y Carapar 2013 2017 Chaco Gran Chaco Yacuiba, Carapari y Villamonte s 2,286 GN, GAD y GAM GAMs 23,482,999 2,348,300 7,044,900 7,044,900 3,522,450 3,522,450
Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Valle Central de Tarija: Ampliacin y mejoramiento de sistemas de agua potable 2016 2017 Valle Central Mendez, Cercado, Aviles y Arce San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya 40,000 GN, GAD y GAM GAMs 145,167,511 14,516,751 43,550,253 29,033,502 29,033,502 29,033,502
Programa Guadalquivir: Mejoramiento y Ampliacion de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario Guadalquivir 2013 2017 Valle Central Mendez, Cercado y Arce Cercado, San Lorenzo, Uriondo y Padcaya 35,000 GN, GAD y GAMs GAD 163,654,530 16,365,453 49,096,359 32,730,906 32,730,906 32,730,906
Construccion y ampliacion de nuevos sistemas de agua potable, en la Zona Alta, Subandino, Chaco y zonas rurales del Valle Central 2015 2017 Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y 6,000 GAD GAD 19,000,000 9,500,000 9,500,000 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017 Villamontes
Rehabilitacin de pozos para agua potable de consumo humano en las zonas Sub Andino, Valle Central y Chaco Tarijeo 2013 2017 Subandin o, Valle Central y Chaco Arce, Cercado y Gran Chaco Bermejo, Cercado, Villa Montes y Yacuiba 600 GAD, GAR y GAMs. GAD 2,000,000 200,000 600,000 600,000 300,000 300,000 PROGRAMA : Cosecha de agua 1,300 25,000,000 2,500,000 7,500,000 7,500,000 3,750,000 3,750,000
Implementacin de Cisternas Flexibles para el Aprovisionamiento de Agua para Consumo Humano en el Departamento de Tarija 2013 2017 Zona Alta y Chaco Mendez y Gran Chaco El Puente, Yunchar, Entre Rios, Villa Montes y Yacuiba 1,300 GAD y GAMs. GAMs 25,000,000 2,500,000 7,500,000 7,500,000 3,750,000 3,750,000
POLTICA : Promover el uso racional, manejo sostenible y calidad del agua 155,100 47,952,000 9,251,200 14,385,600 14,385,600 4,964,800 4,964,800
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Desarrollar acciones de fomento al uso eficiente del agua 5,000 2,000,000 200,000 600,000 600,000 300,000 300,000
PROGRAMA : Uso Eficiente del Agua (domiciliar e industrial) 5,000 2,000,000 200,000 600,000 600,000 300,000 300,000
Sensibilizacion del uso eficiente de agua potable utilizando los mencanismos adecuados en los centros urbanos del Departamento de Tarija 2013 2017 Valle Central, Subandin o y Chaco Avilez, Cercado, Arce O'connor y Gran Chaco Cercado, Entre Ros, San Lorenzo, Uriondo, Bermejo, Villamontes y Yacuiba 5,000 GAD y GAMs GAD 2,000,000 200,000 600,000 600,000 300,000 300,000
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Desarrollar acciones de seguimiento, monitoreo y evaluacin del uso adecuado del agua 150,100 45,952,000 9,051,200 13,785,600 13,785,600 4,664,800 4,664,800 PROGRAMA : Calidad del Agua 150,100 45,952,000 9,051,200 13,785,600 13,785,600 4,664,800 4,664,800 Ampliacin de la Planta de tratamiento de Tabladita 2013 2017 Valle Central Cercado Cercado 1,000 GAD, GAM y COSAALT COSAALT 1,392,000 139,200 417,600 417,600 208,800 208,800
Implementacin de un Centro de Monitoreo de Calidad del Agua, en el Valle Central del Departamento de Tarija 2013 2017 Zona Alta, Valle Central y Subandin o Mndez, Avils, Cercado, Arce, y O'Conno r Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo y Entre Ros 74,000 GN, GAD y GAMs. GAD 14,000,000 2,800,000 4,200,000 4,200,000 1,400,000 1,400,000
Implementacin de un Centro de Monitoreo de la Calidad del Agua, en el Gran Chaco del Departamento de Tarija 2013 2017 Gran Chaco Gran Chaco Villa Montes, Yacuiba y Carapar 36,400 GN, GAD y GAMs. GAD 10,000,000 2,000,000 3,000,000 3,000,000 1,000,000 1,000,000
Construccin de plantas de tratamiento de agua potable en centros poblados del Departamento de Tarija 2013 2017 Zona Alta, Subandin o, Valle Central y Aviles, Mendez, Arce, O'Conno r, Yunchar, El Puente, Bermejo, Entre Ros, Villa 10,000 GAD / GAMs. GAD 6,210,000 1,242,000 1,863,000 1,863,000 621,000 621,000 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017 Chaco Cercado y Gran Chaco Montes, Carapar, Yacuiba y Cercado
Implementacin de sistemas de potabilizacion de agua en reas rurales del departamento de Tarija 2013 2017 Zona Alta, Subandin o, Valle Central y Chaco Aviles, Mendez, Arce, O'Conno r, Cercado y Gran Chaco Yunchar, El Puente, Bermejo, Entre Ros, Villa Montes, Carapar, Yacuiba y Cercado 28,700 GAD / GAMs. GAD 14,350,000 2,870,000 4,305,000 4,305,000 1,435,000 1,435,000
OBJETIVO ESTRATGICO: Garantizar el aprovechamiento sostenible de aguas subterrneas 105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000
POLTICA : Planificar y ordenar el uso de aguas subterrneas 105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Identificar la capacidad de aprovechamiento de las aguas subterrneas y su regulacin 105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000
PROGRAMA : Estudio, regulacin y planificacin de aguas subterrneas 105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000
Estudio Hidrogeolgico (Acuferos) y de Aguas Subterrneas en el Departamento de Tarija 2013 2015 Zona Alta, Valle Central, Subandin o y Chaco Avils, Mendez, Cercado, Arce, O'Conno r y Gran Chaco Yunchar, Uriondo, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Villa Montes, Carapar y Yacuiba 50,000 GAD / GAMs. GAD 5,000,000 1,000,000 2,000,000 2,000,000
Desarrollo del plan de aprovechamiento de Aguas Subterrneas en el Departamento de Tarija 2015 2016 Zona Alta, Valle Central, Subandin o y Chaco Avils, Mendez, Cercado, Arce, O'Conno r y Gran Chaco Yunchar, Uriondo, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Villa Montes, Carapar y Yacuiba 50,000 GAD / GAMs. GAD 1,000,000 500,000 500,000
Desarrollo de un sistema de monitoreo del Aprovechamiento Adecuado de Aguas Subterrneas 2016 2017 Zona Alta, Valle Avils, Mendez, Cercado, Yunchar, Uriondo, El Puente, 5,000 GN, GAD y GAMs. GAD 1,500,000 300,000 1,200,000 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017 Central, Subandin o y Chaco Arce, O'Conno r y Gran Chaco San Lorenzo, Cercado, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Villa Montes, Carapar y Yacuiba EJE TEMTICO : SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL 87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999
OBJETIVO ESTRATGICO: Ampliar la cobertura de saneamiento y alcantarillado sanitario, reduciendo impactos en la salud, para el vivir bien de la poblacin tarijea 87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999
POLTICA : Incrementar la cobertura de servicios de saneamiento y alcantarillado sanitario 87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Ampliacin de la cobertura de Sistemas Integrales de Saneamiento y Alcantarillado Sanitario 87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999
PROGRAMA : Ampliacin de la cobertura de Sistemas Integrales de Saneamiento y Alcantarillado Sanitario 87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999
Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Valle Central de Tarija: Alcantarillado sanitario 2016 2017 Valle Central Mendez, Cercado, Aviles y Arce San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya 50,000 GN, GAD y GAM GAMs 77,276,287 7,727,629 23,182,886 15,455,257 15,455,257 15,455,257
Ampliacion y Mejoramiento del Saneamiento Bsico (Letrinas hmedas) en el municipio de Carapar 2016 2017 Chaco Gran Chaco Carapar 213 GN, GAD y GAM GAMs 2,776,921 277,692 833,076 555,384 555,384 555,384
Construccin de sistemas integrales de Saneamiento bsico y alcantarillado en ciudades capitales de la Zona Alta, Subandino y Chaco 2013 2017 Zona Alta, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes 26,000 GAD, SGAD y GAMs GAMs 78,000,000 7,800,000 23,400,000 23,400,000 11,700,000 11,700,000
Establecimiento de sistemas de saneamiento ecolgico (ECOSAN) en reas rurales del departamento. 2013 Zona Alta, Valle Central, Subandin o y Chaco Mndez, Avils, Cercado, Arce, O'Conno r y Gran Chaco Yunchar, Uriondo, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Villa Montes, Carapar y Yacuiba 11,000 GAMs. GAD GAM 143,409,049 14,340,905 43,022,715 43,022,715 21,511,357 21,511,357
EJE TEMTICO : DESARROLLO DE CAPACIDADES, CONCERTACIN Y GENERO EN LA ADMINISTRACIN DEL AGUA Y SANEAMIENTO 40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000 OBJETIVO ESTRATGICO: Desarrollar bases de sostenibilidad 40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017 a travs de procesos participativos que articulen la gestin comunitaria con equidad de genero
POLTICA : Promover la participacin de las comunidades, propiciando la integracin de la mujer en la administracin, concertacin y resolucin de conflictos 40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Fortalecer capacidades locales, para la gestin y resolucin de conflictos en torno al agua y saneamiento, con equidad de gnero 40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000
PROGRAMA : Desarrollo Comunitario en la gestin del Agua y Saneamiento, con equidad de gnero 40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000
Fortalecimiento de capacidades para la gestion del agua y saneamiento, en comunidades indigenas y originarias, para la administracin de recursos con equidad de genero 2013 2017 Zona Alta, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes 40,000 GAD, SGAD y GAMs GAMs 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000 COMPONENTE : AGUA PARA LA PRODUCCION, Seguridad y Soberana Aimentaria 113,312 6,819,832,827 691,677,357 2,037,555,774 2,037,555,774 1,029,021,9 61 1,024,021,9 61 EJE TEMTICO : ACCESO AL AGUA PARA PRODUCCIN 45,422 1,064,605,166 100,860,517 330,581,550 330,581,550 151,290,775 151,290,775
OBJETIVO ESTRATGICO: Garantizar agua para produccin (agropecuaria e industrial) 45,422 1,064,605,166 100,860,517 330,581,550 330,581,550 151,290,775 151,290,775
POLTICA : Promover el desarrollo de sistemas de aprovechamiento eficiente de agua 45,422 1,064,605,166 100,860,517 330,581,550 330,581,550 151,290,775 151,290,775
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Facilitar y garantizar el acceso al agua para produccin agropecuaria e industrial a productores campesinos, indgenas e industriales 27,701 658,111,741 65,811,174 197,433,522 197,433,522 98,716,761 98,716,761
PROGRAMA : Ampliacin de sistemas de riego e infraestructura hidrulica para el aprovechamiento eficiente del agua 27,701 658,111,741 65,811,174 197,433,522 197,433,522 98,716,761 98,716,761
Construccin y mejoramiento de los sisetmas de riego programados en la Zona Alta 2013 2017 Zona Alta Mendez y Aviles El Puente y Yunchar 1,067 GAD, SGAD y GAMs; GAMs 31,890,962 3,189,096 9,567,289 9,567,289 4,783,644 4,783,644
Construccin y mejoramiento de los sisetmas de riego programados en la regin del Valle Central 2013 2017 Valle Central Mendez, Cercado, Aviles y Arce San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya 3,725 GAD, SGAD y GAMs; GAMs 169,864,741 16,986,474 50,959,422 50,959,422 25,479,711 25,479,711
Construccin y mejoramiento de los sisetmas de riego programados en la region del Subandino 2013 2017 Subandin o Arce, Oconno r Entre Ros, Bermejo y 2,622 GAD, SGAD y GAMs; GAMs 47,474,485 4,747,449 14,242,346 14,242,346 7,121,173 7,121,173
Construccin y mejoramiento de los sisetmas de riego programados en la regin del Chaco 2013 2017 Chaco Gran Chaco Villamontes , Carapar y Yacuiba 2,919 GAD, SGAD y GAMs; GAMs 250,522,747 25,052,275 75,156,824 75,156,824 37,578,412 37,578,412
Construccin de nuevos sistemas de riego en la Zona Alta del Deartamento de Tarija 2015 2017 Zona Alta Mendez y Aviles El Puente y Yunchar 1,984 GAD y GAMs GAD 19,165,440 1,916,544 5,749,632 5,749,632 2,874,816 2,874,816 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017
Construccin de nuevos sistemas de riego en el Valle Central del Deartamento de Tarija 2015 2017 Valle Central Mendez, Cercado, Aviles y Arce San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya 9,741 GAD y GAMs GAD 50,769,338 5,076,934 15,230,801 15,230,801 7,615,401 7,615,401
Construccin de nuevos sistemas de riego en el Subandino 2015 2017 Subandin o Arce, Oconno r Entre Ros, Bermejo y Padcaya 2,112 GAD, GAMs; Subgoberna ciones GAMs 25,356,961 2,535,696 7,607,088 7,607,088 3,803,544 3,803,544
Construccin de nuevos sistemas de riego en la region del Chaco 2015 2017 Chaco Gran Chaco Villamontes , Carapar y Yacuiba 3,531 GAD, GAMs; Subgoberna ciones GAMs 63,067,067 6,306,707 18,920,120 18,920,120 9,460,060 9,460,060
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Desarrollar sistemas de regado eficientes, maximizando/optimizando el aprovechamiento del agua con fines productivos 17,721 406,493,425 35,049,343 133,148,028 133,148,028 52,574,014 52,574,014
PROGRAMA : Optimizacin del uso del agua para riego, a partir de innovaciones tecnolgicas (riego presurizado) 17,721 406,493,425 35,049,343 133,148,028 133,148,028 52,574,014 52,574,014
Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo y aspersin) en la Zona Alta 2013 2017 Zona Alta Mendez y Aviles El Puente y Yunchar 1,128 GAD, GAMs; Subgoberna ciones GAMs 23,349,600 2,334,960 7,004,880 7,004,880 3,502,440 3,502,440
Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo y aspersin) en el Valle Central 2013 2017 Valle Central Mendez, Cercado, Aviles y Arce San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya 8,075 GAD, GAMs; Subgoberna ciones GAMs 167,152,500 16,715,250 50,145,750 50,145,750 25,072,875 25,072,875
Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo y aspersin) en el Subandino 2013 2017 Subandin o Arce, Oconno r Entre Ros, Bermejo y 2,018 GAD, GAMs; Subgoberna ciones GAMs 79,447,625 7,944,763 23,834,288 23,834,288 11,917,144 11,917,144
Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo y aspersin) en el Chaco 2013 2017 Chaco Gran Chaco Villamontes , Carapar y Yacuiba 1,500 GAD, GAMs; Subgoberna ciones GAMs 80,543,700 8,054,370 24,163,110 24,163,110 12,081,555 12,081,555
Planta de Tuberas para Riego y Accesorios; Geomembranas, Agrofilm, y Malla Antigranizo en el Departamento de Tarija 2014 2015 Zona Alta, Valle Central, Subandin o y Chaco Mendez, Aviles, Cercado, Arce, O'Conno r y Gran Chaco El Puente, Yunchar, San Lorenzo, Cercado, Padcaya, Uriondo, Entre Ros, Bermejo, Villa Montes, Yacuiba y Carapar 5,000 GAN, GAD, sGAD GAD 56,000,000 28,000,000 28,000,000
EJE TEMTICO : REGULACION Y APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS 34,764 5,754,537,661 590,747,840 1,706,767,224 1,706,767,224 877,627,686 872,627,686
OBJETIVO ESTRATGICO: Regular y aprovechar en forma sustentable el potencial de los recursos hdricos en el Departamento de Tarija 34,764 5,754,537,661 590,747,840 1,706,767,224 1,706,767,224 877,627,686 872,627,686
POLTICA: Garantizar el aprovechamiento integral y racional del agua para la produccin agrcola, pecuaria, acucola e industrial. 34,764 5,754,537,661 590,747,840 1,706,767,224 1,706,767,224 877,627,686 872,627,686 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION: Implementacin de infraestructuras hidrulicas, que regulen y almacenen agua, para su aprovechamiento con fines multipropsito. 34,764 5,754,537,661 590,747,840 1,706,767,224 1,706,767,224 877,627,686 872,627,686
PROGRAMA : Construccin e implementacin de obras de almacenamiento y regulacin hdrica 17,372 5,007,858,857 519,029,960 1,484,113,583 1,484,113,583 760,300,866 760,300,866 Proyecto Mlitiple Carrizal 2013 2017 Subandin o y Chaco O'Conno r y Gran Chaco Entre Ros, Villamontes y Yacuiba 3,000 GN, GAD y GAMs GN 3,312,000,000 331,200,000 993,600,000 993,600,000 496,800,000 496,800,000 Construccin Presa Leoncito Paicho 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 218 GAD y GAM GAD 6,900,000 690,000 2,070,000 2,070,000 1,035,000 1,035,000 Construccin Presa San Juan del Oro 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 300 GAD y GAM GAD 13,800,000 1,380,000 4,140,000 4,140,000 2,070,000 2,070,000 Construccin Presa Curqui 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 300 GAD y GAM GAD 13,800,000 1,380,000 4,140,000 4,140,000 2,070,000 2,070,000 Construccin Presa La Esquina - El Puente 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 300 GAD y GAM GAD 11,040,000 1,104,000 3,312,000 3,312,000 1,656,000 1,656,000 Construccin Presa Tomayapo (El Inventario) 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 450 GAD y GAM GAD 24,840,000 2,484,000 7,452,000 7,452,000 3,726,000 3,726,000 Construccin Mini - Presa Chorcoya Mndez 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 21 GAD y GAM GAD 14,959,093 1,495,909 4,487,728 4,487,728 2,243,864 2,243,864 Construccin Presa La Falda 2013 2017 Zona Alta Aviles Yunchar 400 GAD y GAM GAD 22,080,000 2,208,000 6,624,000 6,624,000 3,312,000 3,312,000 Construccin Presa Zurita 2013 2017 Zona Alta Aviles Yunchar 300 GAD y GAM GAD 16,560,000 1,656,000 4,968,000 4,968,000 2,484,000 2,484,000 Construccin Presa Marquiri 2013 2017 Valle central Mendez San Lorenzo 510 GAD GAD 39,081,600 3,908,160 11,724,480 11,724,480 5,862,240 5,862,240 Construccin Presa Sella Rumicancha 2013 2017 Valle Central Mendez San Lorenzo 816 GAD GAD 157,320,000 15,732,000 47,196,000 47,196,000 23,598,000 23,598,000 Construccin Presa Carachimayo 2013 2017 Valle Central Mendez San Lorenzo 380 GAD GAD 84,280,400 8,428,040 25,284,120 25,284,120 12,642,060 12,642,060 Construccin Presa Potreros 2013 2017 Valle Central Mendez San Lorenzo 73 GAD GAD 8,960,000 896,000 2,688,000 2,688,000 1,344,000 1,344,000 Construccin Presa El Rosal 2013 2017 Valle Central Mendez San Lorenzo 70 GAD GAD 12,362,450 1,236,245 3,708,735 3,708,735 1,854,368 1,854,368 Construccin Presa Alto de Cajas 2013 2017 Valle Central Mendez San Lorenzo 83 GAD GAD 15,453,687 1,545,369 4,636,106 4,636,106 2,318,053 2,318,053 Construccin Presa Chamata 2013 2017 Valle Central Mendez San Lorenzo 680 GAD GAD 57,960,000 5,796,000 17,388,000 17,388,000 8,694,000 8,694,000
Presa Rincn de La Victoria: Agua para la Ciudad de Tarija 2013 2017 Valle Central Cercado San Lorenzo y Cercado 2,000 GAD GAD 182,440,740 36,488,148 36,488,148 36,488,148 36,488,148 36,488,148 Construccin Presa Santa Ana 2014 2017 Valle Central Cercado Cercado 173 GAD GAD 29,808,000 2,980,800 8,942,400 8,942,400 4,471,200 4,471,200 Construccin Presa Calderillas 2013 2017 Valle Central Cercado Cercado 84 GAD GAD 38,400,000 3,840,000 11,520,000 11,520,000 5,760,000 5,760,000 Construccin Presa Chipau 2013 2017 Valle Central Cercado Cercado 480 GAD GAD 23,040,000 2,304,000 6,912,000 6,912,000 3,456,000 3,456,000 Construccin Presa Pasajes 2013 2017 Valle Central Cercado Cercado 400 GAD GAD 22,080,000 2,208,000 6,624,000 6,624,000 3,312,000 3,312,000 Construccin Embalse de Regulacin Coln Sud 2013 2017 Valle Central Avilez Uriondo 107 GAD GAD 1,293,103 129,310 387,931 387,931 193,966 193,966 Construccin Presa Alisos 2013 2017 Valle Central Avilez Uriondo 313 GAD GAD 4,310,345 431,034 1,293,103 1,293,103 646,552 646,552
Construccin Presa Presa Guaranguay Sud (La Hoyada) 2013 2017 Valle Central Avilez Uriondo 182 GAD GAD 7,327,586 732,759 2,198,276 2,198,276 1,099,138 1,099,138 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017 Construccin Presa Ancn Chico 2013 2017 Valle Central Avilez Uriondo 75 GAD GAD 5,100,575 510,057 1,530,172 1,530,172 765,086 765,086 Construccin Presa Rujero 2013 2017 Valle Central Avilez Uriondo 67 GAD GAD 4,813,218 481,322 1,443,966 1,443,966 721,983 721,983 Construccin Presa Puesto El Tunal 2013 2017 Valle Central Avilez Uriondo 60 GAD GAD 5,244,253 524,425 1,573,276 1,573,276 786,638 786,638 Construccin Presa Quebrada El Temporal 2013 2017 Valle Central Avilez Uriondo 60 GAD GAD 1,784,919 178,492 535,476 535,476 267,738 267,738 Construccin Presa Sunchuguayco 2013 2017 Valle Central Avilez Uriondo 86 GAD GAD 3,807,471 380,747 1,142,241 1,142,241 571,121 571,121 Construccin Presa Huacanqui 2013 2017 Valle central Arce Padcaya 151 GAD GAD 28,814,000 2,881,400 8,644,200 8,644,200 4,322,100 4,322,100 Construccin Presa San Telmo 2013 2017 Subandin o Arce Padcaya y Bermejo 800 GAD GAD 220,800,000 22,080,000 66,240,000 66,240,000 33,120,000 33,120,000 Construccin Presa El Nueve 2013 2017 Subandin o Arce Padcaya y Bermejo 160 GAD GAD 17,823,029 1,782,303 5,346,909 5,346,909 2,673,454 2,673,454 Construccin Presa Caadas Tarupayo 2013 2017 Subandin o O'Conno r Entre Ros 198 GAD GAD 138,000,000 13,800,000 41,400,000 41,400,000 20,700,000 20,700,000 Construccin Presa La Hondura 2013 2017 Subandin o O'Conno r Entre Ros 325 GAD GAD 79,488,000 7,948,800 23,846,400 23,846,400 11,923,200 11,923,200 Construccin Presa Ipa 2013 2017 Chaco Gran Chaco Villa Montes 180 SGAD SGAD 87,094,656 8,709,466 26,128,397 26,128,397 13,064,198 13,064,198 Construccin Presa Tentaihuati - Piriti 2013 2017 Chaco Gran Chaco Villamontes 279 SGAD SGAD 23,736,000 2,373,600 7,120,800 7,120,800 3,560,400 3,560,400 Construccin Presa Caiguami Chimeo 2013 2017 Chaco Gran Chaco Villamontes 110 SGAD SGAD 10,734,600 1,073,460 3,220,380 3,220,380 1,610,190 1,610,190
Construccin de Embalses en Caadas de Llanura Chaquea 2013 2017 Chaco Gran Chaco Villamontes 2,100 SGAD SGAD 57,072,000 5,707,200 17,121,600 17,121,600 8,560,800 8,560,800 Construccin Presa Timboy 2013 2017 Chaco Gran Chaco Yacuiba 185 SGAD SGAD 11,343,550 1,134,355 3,403,065 3,403,065 1,701,532 1,701,532 Construccin Presa Pananti 2013 2017 Chaco Gran Chaco Yacuiba 150 SGAD SGAD 22,080,000 2,208,000 6,624,000 6,624,000 3,312,000 3,312,000 Construccin Presa Sanandita Viejo 2013 2017 Chaco Gran Chaco Yacuiba 142 SGAD SGAD 72,913,711 7,291,371 21,874,113 21,874,113 10,937,057 10,937,057 Riego con Embalse Itavicua I 2013 2017 Chaco Gran Chaco Yacuiba 84 SGAD SGAD 16,076,762 1,607,676 4,823,029 4,823,029 2,411,514 2,411,514 Construccin Riego con Embalse Costa Inti 2013 2017 Chaco Gran Chaco Yacuiba 117 SGAD SGAD 32,862,499 3,286,250 9,858,750 9,858,750 4,929,375 4,929,375 Construccin Presa Berety Chaco 2013 2017 Chaco Gran Chaco Carapar 100 SGAD SGAD 22,080,000 2,208,000 6,624,000 6,624,000 3,312,000 3,312,000 Construccin Presa Loma Alta 2013 2017 Chaco Gran Chaco Carapar 119 SGAD SGAD 5,944,610 594,461 1,783,383 1,783,383 891,692 891,692 Construccin Presa Boyuy 2013 2017 Chaco Gran Chaco Carapar 183 SGAD SGAD 20,148,000 2,014,800 6,044,400 6,044,400 3,022,200 3,022,200
PROGRAMA : Atajados para pequeos productores agropecuarios 14,092 715,448,804 71,544,880 214,634,641 214,634,641 107,317,321 107,317,321
Construccin y mejoramiento de atajados para pequeos productores en el Departamento de Tarija 2013 2017 Zona Alta, Valle Central, Subandin o y Chaco Mendez, Aviles, Cercado, Arce, O'Conno r y Gran Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, 10,000 GAD, SGAD y GAMs GAD 550,000,000 55,000,000 165,000,000 165,000,000 82,500,000 82,500,000 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017 Chaco Padcaya, Entre Ros y Villamontes
Construccin de Atajados y Estanques para la Cosecha y Uso Optimo del Agua del Departamento de Tarija 2013 2017 Zona Alta y Valle Central Mendez, Aviles y Arce El Puente, Yunchar, San Lorenzo, Uriondo y Padcaya 3,065 GAD y GAM GAD 30,459,570 3,045,957 9,137,871 9,137,871 4,568,936 4,568,936
Construccin Atajados y Estanques Cantones de Arrozales, Candadito y Porcelana Bermejo 2013 2017 Subandin o Arce Bermejo 265 GAD y GAM GAD 13,405,515 1,340,552 4,021,655 4,021,655 2,010,827 2,010,827 Construccin Atajados Sella Mndez - Barrancos 2013 2017 Subandin o Arce Bermejo 68 GAD y GAM GAD 8,563,932 856,393 2,569,180 2,569,180 1,284,590 1,284,590
Construccin de Atajados y Estanques para la cosecha y uso ptimo de agua 2013 2017 Subandin o Arce Bermejo 99 GAD y GAM GAD 7,614,893 761,489 2,284,468 2,284,468 1,142,234 1,142,234
Construccin de Atajados y Reservorios en trece omunidades del municipio de Padcaya 2013 2017 Valle Central Arce Padcaya 281 GAD y GAM GAD 51,139,292 5,113,929 15,341,788 15,341,788 7,670,894 7,670,894 Construccin Atajados Primera Seccin Gran Chaco 2013 2014 Chaco Gran Chaco Yacuiba 314 GAD y GAM GAD 54,265,602 5,426,560 16,279,681 16,279,681 8,139,840 8,139,840
PROGRAMA : Aprovechamiento del agua con fines de produccin pisccola/acuicultura 3,300 31,230,000 173,000 8,019,000 8,019,000 10,009,500 5,009,500 Establecimiento de unidades productivas pisccolas 2013 2017 Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes 200 GAD, GAMs GAD 1,180,000 118,000 354,000 354,000 177,000 177,000
Caracterizacin de zonas y ambientes acuticos con vocacin para el desarrollo de la piscicultura en Tarija 2013 2017 Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes 100 GN, GAD y GAMs GAD 550,000 55,000 165,000 165,000 82,500 82,500
Construccin de baados (humedales) Repoblamiento Natural del Sbalo en el Ro Pilcomayo, Distrito Weenhayek (1000 has, piloto, 400 tn peces) 2014 2016 Chaco Gran Chaco Villa Montes 1,000 GAD, sGAD SGAD 25,000,000 7,500,000 7,500,000 7,500,000 2,500,000
Estudio de repoblacin y reacondicionamiento de humedales (baados) para el repoblamiento natural de peces del ro Pilcomayo, en zona sur de Villa 2016 2017 Chaco Gran Chaco Villa Montes 2,000 GAN, GAD, sGAD SGAD 4,500,000 2,250,000 2,250,000 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017 Montes (Samaiguate y La Victoria)
EJE TEMTICO : ASOCIATIVIDAD Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL PARA UNA ADECUADA GESTION DEL AGUA 33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500
OBJETIVO ESTRATGICO: Favorecer y articular la coordinacin entre los sectores sociales e instituciones vinculadas al riego, para mejorar su gestin 33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500
POLTICA: Desarrollar y Consolidar una organizacin transparente y descentralizada que planifique y gestione los recursos hdricos para la produccin (riego y otros). 33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Establecer acuerdos y compromisos de asociatividad interinstitucional generando sistemas de cooperacin para el soporte de las inversiones en agua para produccin 33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500 PROGRAMA : Gestin Social del Agua 33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500 Fortalecimiento a Asociaciones de Regantes 2013 203 2 Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes 33,126 GN, GAD y GAMs GAD 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500 COMPONENTE : AGUA PARA LA NATURALEZA 639,720 1,857,644,932 81,394,886 129,627,408 128,246,873 773,446,871 744,928,894
EJE TEMTICO : GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS HDRICOS (GIRH) 129,475 104,048,481 20,165,573 23,089,344 22,370,169 19,211,697 19,211,697
OBJETIVO ESTRATGICO: Ordenar el aprovechamiento de los recursos hdricos en armona con la naturaleza 129,475 104,048,481 20,165,573 23,089,344 22,370,169 19,211,697 19,211,697
POLTICA : Favorecer el incremento de la disponibilidad de recursos hdricos de carcter multipropsito 129,475 104,048,481 20,165,573 23,089,344 22,370,169 19,211,697 19,211,697
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Planificar con enfoque integrado e intersectorial el uso y manejo adecuado de los recursos hdricos 49,475 96,248,481 18,605,573 21,529,344 20,810,169 17,651,697 17,651,697
PROGRAMA : Gestin Integral de los Recursos Hdricos y Manejo Integral de Cuencas 49,475 96,248,481 18,605,573 21,529,344 20,810,169 17,651,697 17,651,697
Diagnstico y Plan de accin de la Gestin Integral de Recursos Hdricos en el Valle Central de Tarija 2013 2017 Valle Central Mendez, Cercado, Aviles y Arce San Lorenzo y Cercado 10,000 GAD y GAMs GAD 6,672,981 667,298 2,001,894 2,001,894 1,000,947 1,000,947
Manejo Integral de la Cuenca de aporte a la presa Carrizal: Diagnstico y estudio 2013 2017 Zona Alta, Valle Central, Subandin o y Chaco Mendez, Aviles, Cercado, Arce, O'Conno r y Gran Chaco El Puente, Yunchar, San Lorenzo, Cercado, Padcaya, Uriondo, Entre Ros, Bermejo, 10,000 GN, GAD, GAM GAD 5,352,000 1,338,000 1,605,600 1,338,000 535,200 535,200 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017 Villa Montes, Yacuiba y Carapar
Estudio e implementacin del Manejo Integral de las Cuencas aguas arriba en las presas El Molino, Leoncito Paicho y Tomayapo 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 1,050 GN, GAD y GAMs GAD 9,031,500 2,257,875 2,709,450 2,257,875 903,150 903,150
Estudio y Diagnstico de Manejo Integral de Cuencas aguas arriba de las presas identificadas La Falda, Zurita, San Juan del Oro, Curqui, La Esquina- El Puente 2014 2017 Zona Alta Mendez El Puente 1,700 GN, GAD y GAMs GAD 3,480,000 870,000 870,000 870,000 870,000
Estudio e implementacin del Manejo Integral de las Cuencas aguas arriba en las presas Sella Rumicancha, Carachimayo, Santa Ana, Calderillas, La Victoria, Chipau, Chamata, Huacanqui, Marquiri, Chamata, Potreros, El Rosal y Alto Cajas 2013 2017 Valle Central Mendez, Arce y Cercado San Lorenzo, Padcaya y Cercado 5,351 GN, GAD y GAMs GAD 49,000,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000
Estudio e implementacin del Manejo Integral de las Cuencas aguas arriba en las presas de San Telmo y Caadas Tarupayo 2013 2017 Subandin o Arce y Oconno r Bermejo, Padcaya y Entre Ros 500 GN, GAD y GAMs GAD 6,264,000 1,252,800 1,252,800 1,252,800 1,252,800 1,252,800
Plan de Manejo y Conservacin de la Cuenca El Nueve Bermejo 2013 2017 Subandin o Arce Bermejo 626 GAD y GAM GAD 1,800,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 Proyecto Manejo Integral de la Cuenca del Salinas 2013 2017 Subandin o Arce y Oconno r Entre Rios 248 GAD y GAM GAD 5,600,000 1,120,000 1,120,000 1,120,000 1,120,000 1,120,000
Estudio y Diagnstico de Manejo Integral de Cuencas aguas arriba de las presas identificadas Caiguami-Chimeo, Tentaiguati-Piriti, Ipa, Timboy, Pananti, Berety Chaco, Boyui (Villamentes), El Comun, San antonio, Loma Alta, Itao (Carapar) y La Tipa (Yacuiba) 2013 2017 Chaco Gran Chaco Bermejo, Padcaya y Entre Ros 20,000 GN, GAD y GAMs GAD 9,048,000 1,809,600 1,809,600 1,809,600 1,809,600 1,809,600
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Establecer mecanismos para la conservacin de las fuentes de agua (vertientes naturales) 80,000 7,800,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000
PROGRAMA : Conservacin y Proteccin de las Fuentes de Agua 80,000 7,800,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000
Estudio de identificacion e implementacion de un sistema de proteccion y conservacion de fuentes de agua en zonas de recarga en el departamento de Tarija 2013 2017 Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes 80,000 GAD, GAMs GAMs 7,800,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000
EJE TEMTICO : RESILIENCIA Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO 194,990 1,744,248,451 59,728,513 103,933,664 103,456,704 752,067,174 725,062,397
OBJETIVO ESTRATGICO: Minimizar los efectos negativos de la variabilidad y efectos del Cambio Climtico 194,990 1,744,248,451 59,728,513 103,933,664 103,456,704 752,067,174 725,062,397
POLTICA : Promover la Gestin de riesgos (sequas inundaciones, granizos) y la evaluacin de los recursos 50,000 41,088,800 10,326,640 8,217,760 8,217,760 7,163,320 7,163,320 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017 hdricos
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Reducir el impacto de amenazas naturales e implementar Sistemas de Informacin hidroclimtica a nivel Departamental 50,000 41,088,800 10,326,640 8,217,760 8,217,760 7,163,320 7,163,320
PROGRAMA : Gestin de riesgos y programa de emergencias 10,000 20,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000
Rehabilitacin de infraestructuras hidraulicas para el desarrollo y recuperacin de las comunidades afectadas por los desastres
Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes 10,000 GN, GAD, GAM GAD 20,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000
PROGRAMA : Sistemas de monitoreo y evaluacin de los Recursos Hdricos 40,000 21,088,800 6,326,640 4,217,760 4,217,760 3,163,320 3,163,320
Diseo e implementacion de Redes Hidrometeorologicas en todo el Departamento de Tarija
Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes 40,000 GN, GAD, GADs, GAMs GAD 21,088,800 6,326,640 4,217,760 4,217,760 3,163,320 3,163,320
POLTICA : Sensibilizar a la poblacin sobre la importancia del cuidado del agua, promoviendo su conservacin y manejo sostenible 50,600 55,400,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Generar conciencia social sobre el cuidado del agua y su entorno natural 50,600 55,400,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 PROGRAMA : Educacin Ambiental y Sanitaria 50,000 17,400,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000
Desarrollo de Plan de educacion ambiental y sanitaria en el Departamento de Tarija
Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes 50,000 GN, GAD, GAMs GAD 17,400,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017
PROGRAMA : Siembra del agua: Reforestacin, Agroforestera y Biocultura 600 38,000,000 7,600,000 7,600,000 7,600,000 7,600,000 7,600,000
Implementacin de sistemas agroforestales y forestales para la siembra del agua en la cuenca de Tolomosa del Departamento de Tarija 2013 2017 Valle Central Cercado y Avils Cercado y Uriondo 600 GAMs. GAD GAD 8,000,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000
Reforestacin de cabeceras de cuenca con fines de siembra de agua en el municipio de Entre Rios 2013 2017 Valle Central O'Conno r Entre Ros 2,000 GAMs. GAD GAD 30,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 POLTICA : Fomentar la reutilizacin del agua (aguas grises) 950 1,600,000 480,000 320,000 320,000 240,000 240,000
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Incentivar el reaprovechamiento de aguas grises a nivel domstico e industrial 950 1,600,000 480,000 320,000 320,000 240,000 240,000 PROGRAMA : Reutilizacin de Aguas Grises 950 1,600,000 480,000 320,000 320,000 240,000 240,000
Aprovechamiento de Aguas Grises en los Municipios de Cercado, Bermejo, Villamontes y Yacuiba 2013 2017 Valle Central, Subandin o y Chaco Cercado, Arce y Gran Chaco Cercado, Bermejo, Villamontes y Yacuiba 950 GAD y/ GAMs. GAD 1,600,000 480,000 320,000 320,000 240,000 240,000
POLTICA : Fomentar el tratamiento adecuado de aguas residuales 93,440 1,646,159,651 37,841,873 84,315,904 83,838,944 733,583,854 706,579,077
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Mejorar las acciones de tratamiento de aguas residuales con fines de re-uso 93,440 1,646,159,651 37,841,873 84,315,904 83,838,944 733,583,854 706,579,077 PROGRAMA : Gestin de Aguas Residuales Tratadas 93,440 1,646,159,651 37,841,873 84,315,904 83,838,944 733,583,854 706,579,077
Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Valle Central de Tarija: Plantas de tratamiento de aguas residuales 2016 2017 Valle Central Mendez, Cercado, Aviles y Arce San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya 50,000 GN, GAD y GAM GAMs 4,769,600 476,960 1,430,880 953,920 953,920 953,920
Construccin de una Planta de tratamiento de Aguas residuales en el municipio de Cercado 2013 2016 Valle Central Cercado Cercado 30,200 GAD y GAM GAD 153,138,486 18,114,600 54,009,554 54,009,554 27,004,777
Estudio de Identificacin del proyecto Cosnstruccion de Sistema de Riego con aguas residuales tratadas en la Comunidad Laderas 2016 2017 Valle Central Cercado Cercado 200 GAD y GAM GAD 1,392,000,000 696,000,000 696,000,000
Construccion de una Planta de Tratamientos de Aguas Residuales en el municipio de Bermejo 2013 2017 Subandin o Arce Bermejo 3,800 GAD y GAM GAMs 25,000,000 5,000,000 7,500,000 7,500,000 2,500,000 2,500,000
Construccion de una Planta de Tratamientos de Aguas Residuales en el municipio de Villamontes 2013 2017 Chaco Gran Chaco Villamontes 3,800 GAD y GAM GAMs 25,000,000 5,000,000 7,500,000 7,500,000 2,500,000 2,500,000
Construccion de una Planta de Tratamientos de Aguas Residuales en el municipio de Yacuiba 2013 2017 Chaco Gran Chaco Yacuiba 3,800 GAD y GAM GAMs 25,000,000 5,000,000 7,500,000 7,500,000 2,500,000 2,500,000
Implementacin de un sistema TOHA para la No contaminacin de aguas vertidas a la Quebrada Tierras Nuevas Yacuiba 2013 2017 Chaco Gran Chaco Yacuiba 480 GAD , SGAD y GAM SGAD 675,158 135,032 202,547 202,547 67,516 67,516
Implementacin de un sistema TOHA para la No contaminacin de aguas vertidas a la Quebrada San Francisco del Inti Yacuiba 2013 2017 Chaco Gran Chaco Yacuiba 160 GAD , SGAD y GAM SGAD 576,407 115,281 172,922 172,922 57,641 57,641
Construccin de una Planta de tratamiento de Aguas residuales en el municipio de Entre Rios 2013 2017 Valle Central Cercado Cercado 1,000 GAD y GAM GAD 20,000,000 4,000,000 6,000,000 6,000,000 2,000,000 2,000,000
EJE TEMTICO : GESTION Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS 10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000
OBJETIVO ESTRATGICO: Reducir los riesgos de afectacin a los recursos hdricos por desechos slidos 10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017
POLTICA : Orientar la disposicin final de desechos slidos y su reaprovechamiento 10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Promover acciones para implementar rellenos sanitarios amigables con la naturaleza; y el reciclado de basura 10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000
PROGRAMA : Gestin y Manejo Integral de Residuos Slidos 10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000
Clasificacin y Reciclaje para el Aprovechamiento de los Residuos Slidos en Centros Urbanos del Departamento de Tarija 2013 2017 Valle Central, Subandin o y Chaco Cercado, Arce, y Gran Chaco Cercado, Bermejo, Villa Montes y Yacuiba 10,000 GAD y GAMs. GAM 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000
EJE TEMTICO : INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA Y FUNCIONAL PARA LA GESTION DEL AGUA 305,255 8,888,000 1,408,800 2,466,400 2,282,000 2,122,000 608,800
OBJETIVO ESTRATGICO: Consolidar una institucionalidad, que planifique, gestione y regule de manera integral y coordinada los recursos hdricos 305,255 8,888,000 1,408,800 2,466,400 2,282,000 2,122,000 608,800
POLTICA : Fomentar y fortalecer la institucionalidad para una adecuada gestin del agua a travs de la concertacin y concurrencia de inversiones 305,255 8,888,000 1,408,800 2,466,400 2,282,000 2,122,000 608,800
ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Desarrollar una institucionalidad fortalecida, funcional y unitaria que apoye la gestin del Plan de Agua para Todos y para Siempre 305,255 8,888,000 1,408,800 2,466,400 2,282,000 2,122,000 608,800
PROGRAMA : Institucionalidad en torno al Agua y articulacin de Inversiones 101,751 6,000,000 800,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 400,000
Estudio de Ingenieria organizacional e implementacin de la Secretaria del Agua 2013 2014 Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes 101,751 GAD GAD 4,000,000 400,000 1,200,000 1,000,000 1,000,000 400,000
Diseo e implementacion de Comit Departamental de Agua y de Comits de Cuenca 2013 2016 Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes GAD GAD 2,000,000 400,000 400,000 600,000 600,000
PROGRAMA: Monitoreo y Evaluacin al proceso de implementacin del PDA Tarija 203,504 2,888,000 608,800 866,400 682,000 522,000 208,800 Plan Departamental del Agua de Tarija Agua para Todos y para Siempre 2013-2025
Proyecto / Actividad Periodicidad rea de Impacto Familias Beneficiada s Competencia Entidad Ejecutora Costo Total PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA Inici o Fin Regin Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017
Segimiento, monitoreo y evaluacin al PDA (equipo tecnico) 2013 2017 Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes 101,752 GAD GAD 2,088,000 208,800 626,400 522,000 522,000 208800
Estrategia comunicacional para la apropiacin y difusin del PDA 2013 2015 Zona Alta, Valle Central, Subandin o, y Chaco Mendez, Avilez, Cercado, Arce, O'connor y Gran Chaco Yunchar, El Puente, San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya, Bermejo, Entre Ros, Carapari, Yacuiba y Villamontes 101,752 GAD GAD 800,000 400,000 240,000 160,000