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Una herramienta de

Participación Juvenil
en la Comunidad.
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DOCUMENTO ESPECÍFICO DE
PARTICIPACIÓN JUVENIL.
DOCUMENTO
ESPECÍFICO DE
PARTICIPACIÓN
JUVENIL
MISIÓN DEL
MOVIMIENTO
SCOUT
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OBJ ETI VOS
DEL MILENIO
PARTICIPACIÓN
JUVENIL EN LA
COMUNIDAD
PLAN INTERAMERICANO
D E D E S A R R O L L O
SUSTENTABLE
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N
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C
E
En el Movimiento Scout, no existen textos que hayan sido es-
critos solamente para ser leídos. En general nuestros textos son
escritos para ser llevados a la acción; a través del juego, la aven-
tura y el servicio. Y esa es precisamente nuestra esperanza, al
poner en sus manos este documento sobre el Programa Scouts
del Mundo. Esperamos que sea una herramienta de apoyo útil
para aquellos jóvenes y educadores comprometidos con partici-
par en la construcción de mundo mejor para todas las personas.
El documento llega luego de años de trabajo de Scouts de Ar-
gentina en la puesta en práctica de esta maravillosa iniciativa
educativa de la Organización Mundial del Movimiento Scout.
Además, este documento es también una consecuencia de ese
trabajo; ya que para su desarrollo se consultó directamente a
jóvenes participantes de proyectos reconocidos por el Programa
Scouts del Mundo, que generosamente aportaron toda su ex-
periencia en pos del mejoramiento del Programa. Cabe señalar
también que estas experiencias fueron a su vez acompañadas
por numerosos educadores voluntarios que dedicaron tiempo
y esfuerzo a esta tarea. Educadores comprometidos que, des-
de los grupos, los equipos distritales, zonales y nacionales, han
aportado signifcativamente al desarrollo de Scouts del Mundo
en Argentina. En este sentido, dos personas que merecen una
mención particular son María Julia Amoedo, quien trabajó varios
años coordinando el equipo de gestión nacional del Programa
Scouts del Mundo; y Marina Rustán, quien se desempeñó como
Directora de Juventud durante 4 años. Ambas educadoras asu-
mieron el desafío de gestionar y promover este programa, acom-
pañando los esfuerzos de muchos jóvenes y adultos a lo largo y
ancho de nuestro país.

Unas palabras antes de comenzar…
Luego de años de servicio y aprendizaje colectivo, hacemos propias estas pa-
labras que alguna vez supo decir un poeta argentino: “[...] Todas las bellezas
actuales han sido realizadas de este modo: por hombres de buena voluntad
que se pusieron inmediatamente a la obra, allí donde el punto de la gran
fábrica de la evolución universal necesitado de un esfuerzo, se les presentó. Y
el uno modifcó una tuerca; y el otro estudió un microbio; y el de más acá se
puso a cavar el lecho de un río en demanda de un fósil; el de más allá pasó
su vida meditando una semilla; y el de acullá se entregó a la contemplación
de los astros…o se puso a enseñar a leer, escribir y contar a los hijos de sus
vecinos. Y todos juntos, sin comunicarse, sin entenderse, sin alentarse unos a
los otros, sin conocerse siquiera y sin más plano de referencia que su instinto
del bien -que es el instinto de lo que debe ser-, hicieron y están haciendo la
portentosa cúpula llena de armonía de la civilización, el fabuloso monumen-
to, pleno de unidad, del progreso universal.” Creemos que así serán también,
si somos afortunados, nuestras propias obras: humildes, sencillas, anónimas,
cotidianas y noblemente encausadas en pos de la Misión del Movimiento. Y
de eso se trata más allá de todo el Programa Scouts del Mundo, de buenas
acciones locales inspiradas en valores globales.
Finalmente, en nombre de los jóvenes y educadores que formamos parte del
Equipo Nacional de Juventud, le agradecemos profundamente a todas las
personas que han colaborado en el desarrollo del presente documento; a los
equipos distritales y zonales de Juventud que día a día fortalecen la parti-
cipación juvenil en nuestra Institución; a los Asistentes Zonales de Juventud
que lideran la labor del área en cada rincón del país y a todos los miembros
de Scouts de Argentina que confían plenamente en los jóvenes.
Lucas Vicente Albarracín
Coordinador Scouts del Mundo
Martín Felipe Mezzanotte
Director de Juventud
SCOUTS
DEL MUNDO
1
“El Movimiento Scout es un movimiento de jóvenes, apoyado por adultos
y no solamente un Movimiento para jóvenes dirigido por adultos.
Por lo tanto el Movimiento ofrece el potencial para una
comunidad de aprendizaje entre jóvenes y adultos
trabajando juntos en una asociación de entusiasmo y experiencia.”
Política Mundial de Participación Juvenil
en la Toma de Decisiones [OMMS - 1993]
3 NIVELES DE
PARTICIPACIÓN JUVENIL
........................................................................
La Política de Participación Juvenil en la Toma de
Decisiones de Scouts de Argentina distingue 3 ni-
veles de participación:
Nivel Unidad: Este nivel corresponde al ám-
bito de la unidad a la que el niño/joven perte-
nece (Lobatos y lobeznas, Scouts, Caminan-
tes, Rovers), con las características propias
que establece el Programa de Jóvenes de
nuestra Asociación.
Nivel Institucional: Este nivel hace referencia
a la participación de los jóvenes dentro de
la Asociación pero en una esfera más amplia
que la de la unidad, involucrando al Grupo
Scout, Distrito, Zona, Nivel Nacional.
Nivel Comunidad: Este nivel corresponde
a la participación de los jóvenes en la co-
munidad donde están insertos, buscando un
desarrollo de la misma mediante acciones de
impacto.
“Los benefciarios del programa, encuentran en
él la manera de participar con su comunidad
más próxima primero, para que luego con su
crecimiento y desarrollo puedan reconocer el
trabajo mancomunado entre ellos y la sociedad.
Es allí donde ponen de manifesto su participa-
ción desde su unidad y con la comunidad.”
Política de Participación Juvenil en la Toma de
Decisiones [SAAC - 2011]
SCOUTS DEL MUNDO
Una Herramienta de Participación Juvenil en la Comunidad
1
1
PARTICIPAR EN LA COMUNIDAD
ES MOTORIZAR CAMBIOS EN LA
REALIDAD
........................................................................
La participación de jóvenes en la comunidad pue-
de desarrollarse de diferentes formas, por ejem-
plo:
Participando de manera individual en otros
espacios comunitarios, formando parte de
otras organizaciones de la sociedad civil, en-
tre otras actividades que los jóvenes pueden
desarrollar por fuera del ámbito del Grupo
Scout. Cuando los jóvenes scouts tienen ese
tipo de inquietudes, es importante que los
educadores scouts los alienten y acompañen
para que participen en esos espacios; pues-
to que estas experiencias deben entenderse
como un excelente complemento de las ac-
tividades cotidianas del Grupo Scout y como
una etapa de crecimiento personal de los
jóvenes, coincidente con nuestra propuesta
educativa.
Participando de acciones en benefcio de la
comunidad, propuestas a los jóvenes scouts
por medio de sus educadores, como son los
servicios a una institución vecina o el man-
tenimiento de un espacio público donde el
Grupo desarrolla su labor cotidianamente.
Éstas son actividades frecuentes en todo
Grupo Scout y representan un invaluable
aporte a la propuesta educativa del Movi-
miento.
Desarrollando proyectos de impacto socio-
ambiental, que respondan a los intereses y
aspiraciones de los propios jóvenes y que les
permitan trabajar conjuntamente con otros
PARTICIPAR EN LA COMUNIDAD ES
PROYECTARSE DESDE EL GRUPO
SCOUT HACIA LA SOCIEDAD
........................................................................
Los Grupos Scouts se hallan insertos en una co-
munidad. Esta comunidad puede ser analizada en
diferentes niveles de cercanía, como quien realiza
un “zoom” sobre una imagen para observarla con
diferentes escalas. De esta forma, podemos hablar
de la comunidad del “barrio” o la “ciudad” o la
“región” donde se encuentra el Grupo. Sin impor-
tar la escala con la cual observemos la comunidad
de pertenencia del Grupo Scout podremos ob-
servar elementos compartidos por los miembros
de esa comunidad y grandes diferencias también.
En esas similitudes y diferencias pueden identif-
carse rasgos culturales, logros comunitarios, ne-
cesidades y desafíos de las personas que viven en
ese lugar del mundo.
Es de suma importancia que las actividades que
los jóvenes desarrollan en el ámbito del Grupo
Scout les permitan conocer e involucrarse con
la vida de la comunidad, para poder ser agentes
de cambio comprometidos con los desafíos de la
sociedad.
“El concepto de comunidad, en el ámbito scout,
debe entenderse como un conjunto de indivi-
duos que habitan una zona determinada y que
por lo tanto comparten costumbres, modelos de
vida, tareas, etc., es decir, tienen elementos en
común. Esta comunidad presenta situaciones
particulares, ya sean positivas o negativas, tales
que propician a compartir logros, en el caso
de las primeras y a unir esfuerzos para buscar
soluciones, en el caso de las segundas. […]”
Política Interamericana de Participación Juvenil –
En camino hacia el empoderamiento de la gente
joven [OMMS-RI - 2013]
2
actores sociales para la búsqueda de solucio-
nes a problemas comunitarios. Esta modali-
dad de participación juvenil es una de las más
completas, pues en este tipo de experiencias
los jóvenes encuentran genuinas oportunida-
des de empoderamiento y aprendizaje de ha-
bilidades para la vida, a la vez que asumen un
rol activo y protagónico en la construcción
de un mundo mejor.
PARTICIPAR EN
LA COMUNIDAD ES ASOCIARSE
CON OTROS ACTORES
........................................................................
La Misión del Movimiento Scout, adoptada en la
Conferencia Scout Mundial de Durban, Sudáfrica,
en 1999, dice:
“Contribuir a la educación de los jóvenes, mediante
un sistema de valores basado en la Promesa y la
Ley Scout, para que participen en la construcción de
un mundo mejor, donde las personas se desarrollen
plenamente y jueguen un papel constructivo en la
sociedad”
No es lo mismo “construir un mundo mejor”
que “participar en la construcción de un mundo
mejor”. Nuestra Misión no nos alienta a trabajar
en forma solitaria y aislada en pos de un mundo
mejor, sino que nos propone que “participemos”
junto a otros actores sociales en la construcción
conjunta de un mundo mejor.
PARTICIPAR EN LA COMUNIDAD ES
FORTALECER LA ALIANZA INTER-
GENERACIONAL
........................................................................
Es importante que los jóvenes asuman un com-
promiso sólido con los desafíos de su comunidad
y que se involucren en la búsqueda de soluciones
a los mismos. Sin embargo resulta importante se-
ñalar que el Movimiento Scout es un Movimiento
educativo, no una agencia de desarrollo, razón por
la cual toda acción de participación en la comu-
nidad debe proveer a los jóvenes un proceso de
aprendizaje. Para esto, el acompañamiento de los
educadores a los jóvenes es fundamental para
apoyar y fortalecer su trabajo.
Los educadores deben asistir a los jóvenes para
que logren refexionar críticamente sobre sus
acciones, descubriendo las relaciones entre sus
intervenciones en la comunidad y las necesidades
de la misma, identifcando las causas que dan ori-
gen a esas necesidades y elaborando una mirada
integral de los problemas socio-ambientales. Es
por esto que la participación juvenil en la comuni-
dad requiere especialmente de un esfuerzo con-
junto entre jóvenes y adultos para consolidar la
“Alianza Intergeneracional”
“Alianza Intergeneracional es la relación nece-
saria entre jóvenes y adultos en la construcción
de una sociedad de entusiasmo y experiencia;
que fomenta el desarrollo individual y colectivo
a partir del diálogo cooperativo, donde las perso-
nas se reconocen como iguales en sus aportes,
ideas y creencias, diferenciados únicamente por
sus habilidades y conocimientos al servicio de la
tarea común; que se proyecta hacia el cumpli-
miento de la Misión del Movimiento Scout.”
El Equipo Zonal de Juventud
[SAAC-DNJ - 2013]

3
JÓVENES POR
EL CAMBIO
2
JÓVENES QUE
RESPONDEN A LOS DESAFÍOS
DE NUESTRO TIEMPO
........................................................................
Actualmente es imposible analizar los desafíos
y necesidades de una comunidad local en forma
desvinculada de su contexto nacional y global. En
este sentido, una de las principales fortalezas del
Movimiento Scout radica en nuestra presencia
en casi todos los países y territorios del mundo;
lo que nos brinda la posibilidad de efectuar cam-
bios en las múltiples y diversas realidades locales,
compartiendo un núcleo de conceptos comunes
inspirados en valores de ciudadanía global.
Un antecedente importante de defnición de
desafíos globales fue la “Declaración del Milenio
de las Naciones Unidas”, adoptada en septiem-
bre de 2000:
“Necesitamos cambiar nuestra prioridad
y pasar de la efciencia económica y el materialismo
a una calidad de vida sostenible,
para la sanación de nuestra sociedad,
de nuestra gente y de nuestros sistemas ecológicos.”
Janet Holmes

JÓVENES POR EL CAMBIO 2
“No escatimaremos esfuerzos para liberar a
nuestros semejantes, hombres, mujeres y niños,
de las condiciones abyectas y deshumanizadoras
de la pobreza extrema, a la que
en la actualidad están sometidos más de 1,000
millones de seres humanos...
Creemos que la tarea fundamental a que nos
enfrentamos hoy es conseguir que la
mundialización se convierta en una fuerza posi-
tiva para todos los habitantes del mundo...
si bien ofrece grandes posibilidades, en la actua-
lidad sus benefcios se distribuyen
de forma muy desigual...”
5
Como resultado de la Declaración del Milenio, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó
ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio:
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
2. Alcanzar la educación primaria universal.
3. Promover la igualdad entre géneros.
4. Reducir la mortalidad infantil.
5. Mejorar la salud materna.
6. Combatir el VIH/SIDA, malaria y otras enfermedades.
7. Asegurar la sostenibilidad ambiental.
8. Desarrollar alianzas para el desarrollo.
Estos objetivos proponen desafíos globales que pueden inspirar diferentes acciones de impacto en
cualquier comunidad local. De esta forma, tanto los Objetivos de Desarrollo como la Declaración del
Milenio invitan a todos los ciudadanos y ciudadanas del mundo a trabajar por un modelo de desarrollo
sustentable; que se caracterice por un adecuado equilibrio entre las necesidades sociales, las necesida-
des económicas y las necesidades ambientales de una comunidad.
...........................................................................................................................................................................................
escanealo
con tu celu!
En Argentina, además de estos 8 objetivos, se
agregó otro:
“Promover el Trabajo Decente”
Para más información, se puede consultar el
sitio de los Objetivos de Desarrollo del Mi-
lenio del Consejo Nacional de Coordinación
de Políticas Sociales
(www.politicassociales.gov.ar/odm/)
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6
En nuestro continente, los Scouts estamos traba-
jando para responder a los desafíos actuales en
materia de desarrollo sustentable. La XXV Confe-
rencia Scout Interamericana, celebrada en Buenos
Aires en septiembre de 2013, aprobó el Plan Inte-
ramericano de Desarrollo Sustentable. Este plan
tiene como objetivo principal, generar y propor-
cionar herramientas para fortalecer la calidad de
la propuesta educativa del Movimiento Scout y su
vínculo de servicio a la comunidad.
La Dirección de Juventud de Scouts de Argenti-
na ha desarrollado un proceso de actualización
y diseño regionalizado del Programa Scouts del
Mundo, incorporando los conceptos expresados
en el Plan Interamericano de Desarrollo Susten-
table. De esta forma, los jóvenes cuentan con una
herramienta educativa simple y atractiva para res-
ponder a los desafíos globales de nuestro tiem-
po con acciones de impacto en sus comunidades
locales.
EL MOVIMIENTO SCOUT FORMA
CIUDADANOS Y CIUDADANAS
G-LOCALES
........................................................................
El Movimiento Scout no puede estar ajeno a los
retos del mundo de hoy. Por el contrario, debe
ayudar en la preparación de los jóvenes para en-
frentar esos retos, ofreciéndoles oportunidades
de participación en acciones de transformación
de aquellas realidades que los afectan. Para lograr-
lo, el camino elegido por nuestro Movimiento es
la educación de la juventud en valores de buena
ciudadanía, comprometidos con el bienestar de
todas las personas del mundo y activos agentes
de cambio en sus comunidades locales.
Los jóvenes scouts se forman para ser ciudada-
nos g-locales, que piensan globalmente y actúan
localmente.
“En los próximos años, la credibilidad del Mo-
vimiento Scout, como movimiento de educación
no-formal, dependerá de su capacidad para
ayudar en la educación de decenas de miles de
jóvenes, hombres y mujeres, con los conocimien-
tos, habilidades y motivación para formar parte
activa en la generación de cambios sociales a
nivel local, nacional e internacional para crear
una sociedad más abierta, justa y pacífca”
Reconocimiento Scouts del Mundo – Guía de
Programa Educativo [OMMS - 2009]
7
PROGRAMA SCOUTS DEL MUNDO
........................................................................
El Programa Scouts del Mundo es una propuesta
de la Organización Mundial del Movimiento Scout
para fortalecer la participación de jóvenes en sus
comunidades locales; incentivándolos a que desa-
rrollen proyectos de impacto socio-ambiental y
que se involucren activamente en la solución de
problemáticas de desarrollo sustentable, trabajan-
do en forma conjunta con otros actores sociales.
Scouts del Mundo brinda a los jóvenes la posibili-
dad de adquirir nuevas habilidades, conocimientos
y fortalecer sus valores de ciudadanía responsa-
ble, convirtiéndose en agentes de cambio com-
prometidos con “dejar el mundo mejor de cómo
lo encontraron”.
Además, la Organización Mundial del Movimien-
to Scout da testimonio de su compromiso con
la juventud mediante el reconocimiento de las
acciones de impacto protagonizadas por los jó-
venes y los invita a integrarse con otros jóvenes
participantes del Programa Scouts del Mundo en
una red de trabajo asociado.
TRES ÁREAS DE TRABAJO
EDUCATIVO: PAZ, DESARROLLO
COMUNITARIO Y MEDIO AMBIENTE
........................................................................
El Programa Scouts del Mundo tiene tres áreas de
trabajo principales:
Educación para el desarrollo comunitario
Educación para la paz
Educación ambiental
En el Plan Interamericano de Desarrollo Susten-
table se han defnido 5 temáticas clave conside-
radas como prioritarias para el trabajo educativo
en cada área. Las temáticas presentan desafíos
globales que los jóvenes pueden asumir y com-
prometerse en la solución de una problemática
observada en la comunidad local que se relaciona
con uno de esos desafíos globales.
Cabe señalar que estas temáticas no son las úni-
cas en las que se pueden desarrollar proyectos de
impacto socio-ambiental, solamente son propues-
tas orientadoras. 8
EL PROGRAMA SCOUTS DEL
MUNDO FACILITA EL DESARROLLO
DE OBJETIVOS EDUCATIVOS
........................................................................
Cuando un joven se compromete activamente
en la solución de problemáticas de desarrollo
sustentable de su comunidad local, tiene la opor-
tunidad tanto de poner en práctica sus conoci-
mientos y habilidades como de aprender nuevos
conocimientos y habilidades. En particular el tra-
bajo conjunto con otros actores sociales en pos
de una causa común, le permite fortalecer sus ha-
bilidades sociales y valores personales.
Áreas
Desarrollo
Comunitario
Medioambiente Paz
Programa Scouts del Mundo
Erradicar el hambre
y la pobreza
Educación primaria
universal
Equidad de género
Salud
Alianza global
Paz Interior
Armonía
Inclusión
Diálogo y
comprensión mutua
Derechos humanos
Agua y aire
Hábitat Natural
Manejo de
Residuos
Energías
Renovables
Riesgos
Temáticas
Clave
Esta experiencia de aprendizaje a través del ser-
vicio es sumamente enriquecedora y le ayudará a
desarrollar sus objetivos personales.
9
DESAFÍOS GLOBALES PARA EL
DESARROLLO COMUNITARIO
........................................................................
“Entendemos como Desarrollo Comunitario al pro-
ceso que permite a una comunidad adquirir mayor
autonomía en la relación con las condiciones socio-
ambientales y políticas incrementando su calidad de
vida.”
Plan Interamericano de Desarrollo Sustentable
[OMMS-RI - 2013]
El Desarrollo Comunitario se trata principalmente de promover el crecimiento de oportunidades para
que las personas de una comunidad puedan realizarse plenamente. Los jóvenes pueden ser protago-
nistas de proyectos de impacto que logren generar nuevas y mejores oportunidades para las personas.
Desarrollo Comunitario
Temáticas Clave
Erradicar el
hambre y la
pobreza
Educación
primaria
universal
Equidad de
género
Salud
Alianza global
Como scout comparto acciones para que las
personas accedan a los recursos básicos y
la seguridad alimentaria para vivir digna-
mente.
Como scout realizo acciones para fortalecer
el acceso a la educación para las personas
de mi comunidad.
Como scout promuevo la igualdad en
derechos y obligaciones entre los géneros
reconociendo y valorando sus diferencias.
Como scout implemento acciones para
difundir y adquirir hábitos saludables.
Como scout comparto mis experiencias y el
espíritu solidario a través de la hermandad
scout pero con acciones en mi comunidad.
Desafíos Globales
Objetivo Educativo
Terminal
Sirvo activamen-
te en mi comuni-
dad local, contri-
buyendo a crear
una sociedad
justa, participa-
tiva y fraterna
10
DESAFÍOS GLOBALES
PARA LA PAZ
........................................................................
“Entendemos como Paz a la búsqueda de la armonía
espiritual para crear modelos de justicia y mediación
para la cooperación entre los miembros de las diver-
sas comunidades.”
Plan Interamericano de Desarrollo sustentable
[OMMS-RI - 2013]
La Paz no es simplemente la ausencia de guerra, sino un camino de búsqueda permanente de justicia
para todas las personas. Esa búsqueda de justicia puede ser fortalecida signifcativamente por medio de
acciones concretas donde jóvenes y adultos se comprometan en resolver los confictos y diferencias
a través del diálogo, luchen en contra de toda forma de discriminación y se involucren activamente en
la defensa de los Derechos Humanos.
Paz
Temáticas Clave
Paz Interior
Armonía
Inclusión
Diálogo y com-
prensión mutua
Derechos
humanos
Como scout encuentro dentro de mí la
tranquilidad y equilibrio para brindarme a
los demás.
Como scout contagio el sentido de la solida-
ridad y espíritu en la comunidad.
Como scout transmito la hermandad y
espíritu scout para todos los demás sin
prejuicios.
Como scout propicio el diálogo, la apertura
hacia la negociación, mediación y resolu-
ción de confictos.
Como scout promuevo el conocimiento y la
incorporación de los derechos humanos.
Desafíos Globales
Objetivo Educativo
Terminal
Promuevo la
cooperación
internacional,
la hermandad
mundial y el
encuentro de
los pueblos,
luchando por la
comprensión y
la Paz
11
DESAFÍOS GLOBALES
PARA EL MEDIO AMBIENTE
........................................................................
“Entendemos como Medio Ambiente a la con-
vivencia e integración del individuo con su entorno,
incorporando conductas y hábitos que alcancen el
equilibrio en la relación humano-naturaleza”
Plan Interamericano de Desarrollo Sustentable
[OMMS-RI - 2013]
En todo el mundo, desarrollar modelos de crecimiento responsable y respetuoso del medio ambiente
es uno de los principales retos para una sociedad. Los jóvenes pueden contribuir signifcativamente
involucrándose en proyectos de impacto ambiental orientados a mejorar la calidad de vida de las per-
sonas, la conservación de los ecosistemas y a la exploración responsable de la naturaleza.
Medioambiente
Temáticas Clave
Agua y aire
Hábitat Natural
Manejo de
Residuos
Energías
Renovables
Riesgos
Como scout trabajo a favor de un mundo
donde las personas y la biodiversidad tie-
nen agua y aire limpios.
Como scout trabajo por conservar los ecosis-
temas para mantener las especies nativas.
Como scout adopto y promuevo prácticas
medioambientales apropiadas para minimi-
zar los riesgos de sustancias dañinas para
personas y el medio ambiente
Como scout adopto y promuevo el uso ef-
ciente y responsable de la energía dentro
de la comunidad.
Como scout estoy preparado y ayudo a
otros a estar listos para responder a riesgos
y fenómenos naturales.
Desafíos Globales
Objetivo Educativo
Terminal
Contribuyo a
preservar la
vida a través de
la conservación
de la integridad
del mundo na-
tural
12
3 PASOS PARA LOGRAR CAMBIOS
.....................................................................................................................................................
El Programa Scouts del Mundo promueve el aprendizaje de valores de ciudadanía g-local a través del
servicio, en un acercamiento educativo que estimula la participación activa de los jóvenes en un pro-
ceso de tres pasos:
Paso 1. Explorar: Los jóvenes se involucran con las necesidades de su comunidad a través
de un descubrimiento activo que les permite observar diferentes realidades e interactuar con
otros actores sociales. La principal herramienta educativa de esta etapa es la “Descubierta Scouts
del Mundo”.
Paso 2. Responder: Los jóvenes se asocian con miembros de la comunidad local para ela-
borar una respuesta a las necesidades observadas. En esta etapa, se ponen a disposición de los
jóvenes diferentes herramientas de formulación de proyectos de impacto socio-ambiental y se
acompaña su labor mediante un trabajo de asesoramiento cercano y adecuado.
Paso 3. Tomar Acción: Basándose en sus exploraciones y descubrimientos, los jóvenes
desarrollan un proyecto de servicio en el cual unen sus esfuerzos con otros miembros de la co-
munidad local para responder juntos a una problemática socio-ambiental.
EXPLORAR
RESPONDER
TOMAR ACCIÓN
1
2
3
13
EL EQUIPO
SCOUTS DEL
MUNDO
3
EL EQUIPO SCOUTS DEL MUNDO 3
“Dirás que soy un soñador, pero no soy el único”
John Lennon
LOS ACTORES DE UN PROYECTO
SCOUTS DEL MUNDO
........................................................................
Para poder incidir positivamente en una comuni-
dad, no solo es necesario hacer una descubierta
o desarrollar un proyecto de impacto. Es más, el
desarrollo de cualquier acción de impacto socio-
ambiental depende de varios factores y uno de
ellos son las personas que la llevan a cabo.
Los actores que intervienen en el desarrollo de
un Proyecto Scouts del Mundo son:
El Equipo de Trabajo: jóvenes y educadores
scouts comprometidos por contribuir po-
sitivamente en la comunidad. El Equipo de
Trabajo puede incluir también a jóvenes y
adultos que no pertenezcan al Movimiento
Los Representantes de la Comunidad: son
personas pertenecientes a la comunidad
destinataria del proyecto, que colaboran con
los jóvenes y educadores a lo largo de todas
las etapas de su desarrollo.
El Asesor Scouts del Mundo: es un educador
scout especialista en el Programa Scouts del
Mundo, que brinda orientación y apoyo me-
todológico al Equipo de Trabajo.
El Equipo de Trabajo, los Representantes de
la Comunidad y el Asesor Scouts del Mundo
conforman una unidad de trabajo que deno-
minamos “Equipo Scouts del Mundo”.
EL EQUIPO DE TRABAJO
........................................................................
Son los jóvenes y educadores que llevan a cabo
las diferentes actividades del proyecto.
El tamaño y conformación del Equipo de Traba-
jo es completamente fexible y depende de cada
proyecto en particular.
Algunas opciones de Equipos de Trabajo pueden
ser:
Dos o tres jóvenes scouts y un educador
scout, pertenecientes a un Grupo Scout.
Toda una Comunidad de Jóvenes y Educado-
res de un Grupo Scout.
Un conjunto de jóvenes y educadores scouts
de diferentes Grupos Scouts.
15
Rol del Equipo de Trabajo:
Diseñan, gestionan y protagonizan las acciones del
proyecto de impacto socio-ambiental.
IMPORTANTE:
No es necesario que todos los miembros del
Equipo de Trabajo pertenezcan al Movimien-
to Scout. De hecho, es una excelente práctica
por parte de los jóvenes y educadores scouts
invitar a otros jóvenes y adultos (provenien-
tes de otras organizaciones o simplemente
amigos) a involucrarse en el desarrollo de
proyectos
LOS REPRESENTANTES DE
LA COMUNIDAD
........................................................................
Son una o más personas que el Equipo de Trabajo
convoca como referentes de las necesidades de
la comunidad. Pueden ser autoridades o referen-
tes de una organización o institución inserta en
la comunidad, vecinos con los cuales se tiene un
contacto fuido, profesionales o especialistas en la
temática del proyecto altamente vinculados con la
realidad de la comunidad destinataria, etc.
Rol de los Representantes de la
Comunidad:
Aportan conocimiento fehaciente de las
necesidades, expectativas y recursos de los
miembros de la comunidad destinataria.
Asesoran a los jóvenes y educadores del
Equipo de Trabajo en las diferentes etapas
del desarrollo del proyecto.
Colaboran activamente para facilitar la ges-
tión y ejecución de las actividades del pro-
yecto.
Durante el desarrollo del proyecto y una vez
fnalizado el mismo, facilitan el aprendizaje de
otros miembros de la comunidad de nuevas
competencias y conocimientos útiles para
enfrentar sus desafíos socio-ambientales.
Que existan momentos de aprendizaje con-
junto y transferencia de habilidades entre el
equipo de trabajo y los miembros de la co-
munidad es sumamente importante para ga-
rantizar un impacto efectivo de las acciones
de cambio que emprenden los jóvenes.

En qué momento se unen al Equipo los Re-
presentantes de la Comunidad
Los Representantes de la Comunidad pueden
unirse al Equipo en diferentes momentos:
Antes de la Descubierta Scouts del Mun-
do: Los jóvenes y educadores pueden contar
con una o más personas que los invitan a
realizar una descubierta en alguna institu-
ción, organización o comunidad. Esas perso-
nas, colaboran en la organización de la des-
cubierta y establecen fuertes vínculos con
los jóvenes y educadores. Luego, cuando los
jóvenes deciden desarrollar un proyecto de
impacto que responda a alguna problemática
observada durante la descubierta, la inclu-
sión de estas personas como “Representan-
tes de la Comunidad” es un proceso natural
y efectivo.
Después de la Descubierta Scouts del
Mundo: Los jóvenes y educadores desarro-
llan una actividad de descubierta y, durante
la misma, conocen diferentes personas de la
comunidad destinataria. Cuando los jóvenes
deciden dar respuesta a alguna necesidad de
16
la comunidad, a través de un proyecto de im-
pacto, se contactan con alguna/s de las per-
sonas que conocieron y solicitan su ayuda
para el desarrollo del proyecto.
Después de formular el Proyecto: En algu-
nas situaciones muy particulares podría su-
ceder que los jóvenes y educadores realicen
una descubierta Scouts del Mundo y, luego
de ella, comiencen a formular un proyecto
de impacto socio-ambiental. Y que antes de
comenzar su ejecución, contacten a algún
referente de la comunidad destinataria para
que colabore con ellos, revisando el proyec-
to que han formulado y entonces participe.
Cabe señalar que esta es la situación menos
recomendable, ya que el involucramiento de
los referentes de la comunidad destinataria
desde las etapas iniciales de un proyecto es
un indicador de calidad de cualquier acción
de intervención y garantiza el compromiso
de los restantes miembros de la comunidad
en las actividades; por lo que constituye uno
de los elementos característicos de las expe-
riencias educativas previstas por el Programa
Scouts del Mundo.
EL ASESOR SCOUTS DEL MUNDO
........................................................................
Es un experto en el Programa Scouts del Mundo,
que apoya el trabajo de los jóvenes y educadores,
para que el mismo se desarrolle conforme a las
características deseadas para un proyecto Scouts
del Mundo. Generalmente, el Asesor Scouts del
Mundo es el Asistente Zonal de Juventud (AZJ) de
la Zona en la que viven los jóvenes y educadores
del Equipo de Trabajo. En caso de que el AZJ no
pueda realizar esta labor, por razones de disponi-
bilidad de tiempos o de distancia, esta tarea puede
ser desarrollada por un educador experimentado
en el Programa Scouts del Mundo designado por
la Dirección Nacional de Juventud.
Rol del Asesor Scouts del Mundo:
Asesora a los jóvenes y educadores del Equi-
po de Trabajo en los siguientes temas:
Propósito y fundamentos del Programa
Scouts del Mundo
Aspectos metodológicos del diseño,
gestión y ejecución de proyectos de
impacto.
Dudas que pudiesen tener los jóvenes
y/o educadores sobre cuestiones rela-
cionadas con las políticas y normativas
de Scouts de Argentina.
Colabora activamente para facilitar la gestión
y ejecución de las actividades del proyecto.
Mantiene una comunicación fuida con otros
Asesores Scouts del Mundo y con los educa-
dores de la Dirección Nacional de Juventud,
intercambiando buenas prácticas y facilitan-
do el acceso de los jóvenes y educadores del
Equipo de Trabajo a las experiencias y/o re-
cursos de otros Equipos Scouts del Mundo.
Una vez fnalizado el proyecto, gestiona ante
la Dirección Nacional de Juventud el recono-
cimiento Scouts del Mundo para los jóvenes
del Equipo de Trabajo.
En qué momento se une al Equipo el Ase-
sor Scouts del Mundo
El Asesor Scouts del Mundo puede unirse al Equi-
po en diferentes momentos:
Antes de la Descubierta Scouts del Mun-
do: Los jóvenes pueden estar interesados
17
en desarrollar un proyecto en el marco del
Programa Scouts del Mundo y deciden con-
tactarse con su AZJ para que los asesore y
acompañe en el proceso. A partir del acer-
camiento del AZJ (o quien lo reemplace), jó-
venes y educadores comienzan a trabajar en
la organización de una Descubierta Scouts
del Mundo y, posteriormente, en el diseño
y ejecución de un proyecto de impacto so-
cio-ambiental. Todo el proceso se desarrolla
entonces con el apoyo de un Asesor Scouts
del Mundo, siendo ésta la situación más re-
comendable.
Después de la Descubierta Scouts del
Mundo: Los jóvenes y educadores desa-
rrollan una actividad de descubierta. Luego,
deciden dar respuesta a alguna necesidad de
la comunidad, a través de un proyecto de im-
pacto socio-ambiental. En ese momento, se
comunican con su AZJ para solicitar su apoyo
para el desarrollo de un proyecto en el mar-
co del Programa Scouts del Mundo. En este
caso, el Asesor Scouts del Mundo deberá in-
teriorizarse de las actividades desarrolladas
previamente por los jóvenes y educadores
y se comprometerá a asistirlos durante las
siguientes etapas del proyecto.
Una vez que el proyecto ya está en mar-
cha: Los jóvenes y educadores realizan una
descubierta y diseñan un proyecto que dé
respuesta a una necesidad observada en la
comunidad destinataria. Una vez comenzada
la ejecución del proyecto, deciden contactar
a su AZJ para que se incorpore al trabajo y
los ayude a concluir las actividades del pro-
yecto. Cabe señalar que esta es la situación
menos recomendable, ya que una vez en
marcha el proyecto el nivel de colaboración
que un Asesor Scouts del Mundo puede
ofrecer es mínimo; además, en el caso de
que existiesen falencias serias en el diseño
del proyecto, será sumamente complejo que
el Asesor pueda contribuir a su solución una
vez que el mismo ha comenzado a ponerse
en práctica.
COLABORADORES DEL
EQUIPO SCOUTS DEL MUNDO
........................................................................
Además de los Representantes de la Comunidad
y del Asesor Scouts del Mundo, es recomendable
que el Equipo de Trabajo convoque otros cola-
boradores que le brinden apoyo y asesoramiento
para tareas específcas. Por ejemplo: asesores téc-
nicos, especialistas, amigos o personas interesadas
en apoyar con recursos (materiales, técnicos, di-
nero, etc.) el desarrollo del proyecto.
En este sentido, es importante destacar que todas
las personas que forman parte de la comunidad
destinataria del proyecto son potenciales colabo-
radores del Equipo Scouts del Mundo y es reco-
mendable extremar esfuerzos para involucrarlas
en toda actividad que sea posible.
Estos son algunos de los objetivos educativos
terminales que los jóvenes pueden desarrollar
conformando un Equipo Scouts del Mundo:
Reconozco en mi grupo de perte-
nencia un apoyo para mi crecimiento
personal y para la realización de mi pro-
yecto de vida
Enfrento la vida con alegría y sentido del
humor
18
LA
DESCUBIERTA
SCOUTS DEL
MUNDO
4
LA DESCUBIERTA SCOUTS DEL MUNDO 4
“La única posibilidad de descubrir los límites de lo posible
es aventurarse un poco más allá de ellos, hacia lo imposible”
Arthur C. Clarke
UNA HERRAMIENTA DE
OBSERVACIÓN
........................................................................
Una “descubierta” es una herramienta metodo-
lógica utilizada por jóvenes y educadores, para
investigar y conocer las necesidades de una co-
munidad y luego poder desarrollar acciones de
impacto en la realidad explorada.
La Descubierta Scouts del Mundo puede estar
enfocada a alguna de las tres áreas de trabajo del
Programa Scouts del Mundo, como por ejemplo:
Una visita a una biblioteca para no videntes y
disminuidos visuales puede ser parte de una
descubierta orientada al área “Paz”.
Una visita a un centro de ofcios puede ser
parte de una descubierta orientada al área
“Desarrollo Comunitario”.
Una excursión a un río amenazado por la
actividad industrial puede ser parte de una
descubierta orientada al área “Medioambien-
te”.

También es posible organizar una descubierta que
no tenga un enfoque particular. Sin embargo, en
estos casos es usual que los jóvenes encuentren
cuál es el área de su interés a lo largo del proceso
de la descubierta. Por ejemplo, durante una visita
a un centro vecinal puede despertarse el interés
de los jóvenes al observar:
Problemas de convivencia entre pandillas
(grupos o “bandos”) de chicos del barrio:
problemática relacionada con el área “Paz”.
Falta de acceso a agua potable: problemática
relacionada con el área “Desarrollo Comu-
nitario”.
Vulnerabilidad de la comunidad frente a inun-
daciones frecuentes en la zona: problemática
relacionada con el área “Medioambiente”.

DESCUBRIR PARADIAGNOSTICAR
........................................................................
La Descubierta Scouts del Mundo es una expe-
riencia que permite a los jóvenes desarrollar un
sentimiento de empatía y compromiso personal
con la realidad a descubrir que, apoyado por un
ejercicio de observación y análisis, permite elabo-
rar un diagnóstico de las necesidades de la comu-
nidad visitada.
20
Los proyectos de intervención socio-ambiental
requieren un diagnóstico, razón por la cual la des-
cubierta se vuelva una herramienta útil y necesa-
ria para comenzar a proyectar cualquier acción
de impacto socio-ambiental. En todo diagnóstico
hay una confrontación entre la situación actual del
problema que se examina y el estado ideal que se
ha tomado como modelo o paradigma. En con-
secuencia, hacer un diagnóstico signifca recoger
y analizar datos para realizar adecuadamente esa
confrontación.
Diagnosticar signifca:
1. Identifcar el problema específco, o parte
del problema, a cuya solución el proyecto
se propone contribuir;
2. Caracterizar y cuantifcar la población di
rectamente afectada por el problema;
3. Evaluar la relevancia que tiene dar solución
al problema descrito;
4. Identifcar las causas del problema;
5. Elaborar alternativas de solución;
6. Analizar por qué la alternativa propuesta
sería la más adecuada.
Sólo después de diagnosticar se pueden fjar ob-
jetivos. Un buen diagnóstico es parte esencial de
una buena solución, permitiendo que los objeti-
vos sean pertinentes.
LOS TIEMPOS DEL
DESCUBRIMIENTO
........................................................................
Un diagnóstico certero, que ofrezca bases sóli-
das para planifcar un proyecto de impacto so-
cio-ambiental puede requerir de varios días de
descubierta, ya que este proceso necesita de la
participación activa de miembros referentes de la
comunidad a descubrir. Esta participación se logra
cuando existe mutua confanza entre los jóvenes
scouts y los miembros de la comunidad. Por esta
razón, no existen tiempos fjos previstos para una
descubierta, sino que eso dependerá de las carac-
terísticas de cada comunidad y de la facilidad con
la cual los jóvenes logren establecer vínculos con
los referentes de la comunidad en cuestión.
La Descubierta Scouts del Mundo es un proceso
que puede requerir de varias visitas a la organi-
zación, institución o comunidad a descubrir. La
duración y frecuencia de esas visitas es variable y
depende del caso.
Una estrategia frecuente es organizar una des-
cubierta inicial, en la cual los jóvenes tienen una
primera experiencia de acercamiento a la comu-
nidad a descubrir. Luego, en función de las posibi-
lidades de los jóvenes y de las características de
la comunidad, se proyectan diferentes visitas con
propósitos más específcos hasta que los jóvenes
hayan completado su diagnóstico, obteniendo la
información necesaria para la formulación del
proyecto.
LOS MOMENTOS DE UNA
DESCUBIERTA
........................................................................
La Descubierta Scouts del Mundo es una activi-
dad que se compone mínimamente de 3 momen-
tos importantes:
1. Preparación de la Descubierta
2. Exploración de la Comunidad
3. Recupero de la Experiencia

1- Preparación de la Descubierta
En forma previa a visitar la comunidad a descubrir,
es importante realizar un trabajo de preparación
de la descubierta. Este trabajo puede ser llevado a
cabo por un equipo de educadores, por un equipo
de jóvenes o, preferentemente, por un equipo de
21
jóvenes apoyado por educadores. La preparación
de la descubierta involucra:
Identifcar los elementos metodológicos
propios de la organización y planifca-
ción de descubiertas. Por ejemplo: contac-
tos previos, identifcación de socios, acuer-
dos de acciones conjuntas, buenas prácticas
de acercamiento a una comunidad, presen-
tación del Movimiento Scout, planifcación y
distribución de tareas, etc.
Informar y capacitar a los demás jóvenes
y educadores sobre las características
de la comunidad, institución u organiza-
ción que se visitará. Por ejemplo: tareas a
desarrollar por los jóvenes y los educado-
res durante la visita, instrumentos de regis-
tro (encuestas, entrevistas, fotografía, video,
etc.), normas de convivencia del lugar, hora-
rios, cuestiones legales y/o administrativas
relevantes, aspectos prácticos que faciliten el
acercamiento con la comunidad y prácticas
desaconsejadas que podrían difcultar la inte-
gración con las personas de la comunidad a
descubrir (costumbres, vestimenta, temas de
conversación que pudiesen despertar sensi-
bilidades no deseadas, etc.).
Planifcar las actividades previas: con-
formar equipos de observación, distribuir
responsabilidades, verifcar que los jóvenes
y educadores cuentan con los recursos ne-
cesarios para desarrollar las actividades pre-
vistas en la descubierta.
Algunas ideas:
Entrevista Etnográfca
Solicitar a un experto amigo (antropólogo, soció-
logo o con experiencia en trabajo social) una ca-
pacitación sobre “Entrevista Etnográfca”.
La Etnografía es una rama de la Antropología So-
cial que se dedica a observar las prácticas cultura-
les de los grupos humanos y poder participar en
ellos para poder contrastar lo que la gente dice
y lo que hace. La “entrevista etnográfca” es una
técnica de investigación utilizada por los etnógra-
fos para descubrir y registrar información útil so-
bre la vida social de una comunidad.
Descubriendo la Descubierta
A raíz de una recomendación del 11° Foro Na-
cional de Jóvenes; en octubre de 2012 se realizó
en la provincia de Córdoba una actividad referen-
te de nivel nacional destinada a capacitar jóvenes
y educadores de todas las zonas del país en la
aplicación de esta herramienta educativa, llamada
“Descubriendo la Descubierta”. A partir de 2013,
muchas zonas comenzaron a replicar este tipo de
actividades bajo la denominación de “Descubier-
tas Zonales”. Estas son actividades de capacitación
-provistas por los Equipos Zonales de Juventud,
Programa de Jóvenes y Adultos en el Movimiento
Scout- sumamente útiles para conocer un poco
más sobre cómo desarrollar una descubierta.
Si los jóvenes y educadores necesitan este tipo de
capacitación, pueden comunicarse con el Equipo
Zonal de Juventud y solicitar apoyo en esta mate-
ria. Si las necesidades son compartidas por otros
jóvenes y educadores de la Zona, puede organi-
zarse una Descubierta Zonal; en caso contrario,
igualmente el Equipo Zonal de Juventud puede
prestar apoyo específco a quienes lo soliciten.

2- Exploración de la Comunidad
Este es el momento más importante de todo el
proceso. Un descubrimiento activo que ofrezca el
potencial de explorar una comunidad, organiza-
ción o institución, involucrarse con problemáticas
reales e interactuar con las personas que trabajan
para cambiar esas realidades. Desde el punto de
vista metodológico, esta actividad ofrece una ex-
22
celente oportunidad para adquirir y/o fortalecer
habilidades de observación, comunicación empá-
tica y conductas asertivas.
Algunas ideas:
“El Mapa Verde”, una dinámica para descu-
biertas enfocadas en Medioambiente
El Mapa verde es una metodología efcaz para de-
sarrollar actividades de educación ambiental, que
permite abordar conceptos de desarrollo susten-
table de manera simple mediante un proceso par-
ticipativo y creativo.
Se arman algunos equipos de 3 o 4 “explorado-
res”. A cada equipo se le da un mapa pequeño de
una zona a explorar (un río o arroyo amenazado
por actividad industrial, un parque público, una
reserva natural, etc.). El equipo debe recorrer la
zona observando evidencias de actividad huma-
na que hayan producido algún cambio (positivo o
negativo) en el paisaje natural. Los exploradores
marcan en el mapa cada una de las situaciones
observadas.
Una vez que cada equipo terminó su exploración,
los equipos se reúnen y confeccionan un único
mapa que incluya las observaciones de todos. Este
mapa se conoce como “Mapa Verde”. Es recomen-
dable utilizar para esto un mapa de tamaño gran-
de, presentado sobre un afche o cartelera.
Finalmente, se le pide a cada joven que mencione
cuál de los elementos o situaciones descriptas en
el mapa le interesaría cambiar (por ejemplo un
basural a cielo abierto, un caño de desagote de
residuos industriales, una chimenea de fábrica que
contamina el aire, etc.) y entre todos comienzan
a pensar diferentes estrategias de cómo podrían
actuar, en forma conjunta con miembros de la co-
munidad, para desarrollar acciones tendientes a
solucionar estas situaciones.

“Viajeros”, una dinámica para descubiertas
enfocadas en Paz o Desarrollo Comunita-
rio
Los jóvenes se organizan en equipos de no más
de 3 personas. Cada equipo será un grupo de
viajeros provenientes de un país lejano, que visita
por primera vez un nuevo destino (la comunidad
a descubrir). A cada equipo se le da una breve guía
de viaje, con algunas referencias de personas y lu-
gares recomendados. Además, se les presentan al-
gunas consignas simples sobre la información que
el equipo de viajeros debe averiguar, para luego
presentar al resto de los jóvenes.
Los equipos de viajeros se reúnen y programan
las actividades que consideran necesarias para
cumplir con la consigna y conocer la comunidad
(caminatas por el barrio, entrevistas a los vecinos,
registro fotográfco o fílmico de las experiencias,
bitácora o diario de viaje, etc.).
Una vez fnalizada la descubierta, cada equipo de
viajeros relata su viaje al resto de los jóvenes, pre-
sentando sus conclusiones. Es fundamental identi-
fcar problemáticas observadas y posibles socios
de la comunidad, con los cuales se pueda trabajar
mancomunadamente en un proyecto de impacto.
23
3- Recupero de la Experiencia
Una vez concluida la visita a la comunidad obje-
to de la Descubierta es necesario desarrollar una
actividad que permita a jóvenes y educadores re-
fexionar sobre las experiencias vividas y poner
en común sus impresiones. Independientemente
de la dinámica a utilizar, hay algunos aspectos a
tener en cuenta:
Aspectos Vivenciales: recordando que la
“experiencia” es una relación personal con
la realidad, la dinámica elegida debe ofrecer
el espacio propicio para que cada persona
refexione sobre el impacto que le produjo
internamente su participación en la descu-
bierta. Que jóvenes y adultos sean capaces
de identifcar –y de ser posible también
compartir- lo que sintieron durante el en-
cuentro con las personas de la comunidad
visitada, reconocer las “huellas” internas de
la descubierta, es el primer paso para la ge-
neración de acciones protagonizadas por los
jóvenes, acompañadas por los educadores y
con verdadero impacto en la comunidad.
Aspectos Técnicos y Metodológicos: ade-
más de refexionar sobre las impresiones y
sentimientos a los que dio lugar la descu-
bierta, también es necesario identifcar aque-
llos aciertos y errores cometidos en relación
a la planifcación de la visita, el desarrollo de
la misma, el encuentro con las personas de la
comunidad, etc.
Trabajo Futuro: es necesario identifcar qué
información fue posible obtener de la visita y
el estado actual del diagnóstico de necesida-
des de la comunidad visitada. De este análisis
puede concluirse que los jóvenes están listos
para formular un proyecto de impacto socio-
ambiental sobre bases sólidas de trabajo o
que necesitan planifcar una nueva visita para
Un ejemplo de Guía de viaje para los equipos
puede ser:
•¿Dónde está ubicada esta comunidad?
•¿En qué transporte fuiste? ¿Con qué otros
medios de transporte es posible llegar hasta
allí?
•¿Quiénes viven en ella? ¿Hombres, mujeres,
niños, ancianos?
•¿Alguno de estos grupos es mayoritario? ¿A
qué se debe?
•¿Qué hacen los miembros de la comunidad
durante el día? ¿Y durante la noche?
•¿Cómo son las relaciones entre sus habitan-
tes? ¿Cordiales? ¿Hostiles?
•¿Existen lugares de encuentro comunes?
¿Quiénes se reúnen en ellos?
•¿Qué hacen? ¿Algunos miembros quedan ex-
cluidos? ¿Quiénes? ¿Por qué?
•¿Qué organizaciones existen dentro de la
comunidad? ¿Clubes? ¿Escuelas?
•¿Existen costumbres comunes? ¿Fechas o
encuentros tradicionales?
•¿Qué es lo que más se valora en la comuni-
dad? ¿Qué está mal visto? ¿Existen prejuicios?
•¿Cuáles? ¿Están dirigidos a algún grupo en
particular?
•¿Cómo reaccionan los miembros de la co-
munidad frente a los problemas de un se-
mejante? ¿Se solidarizan con él? ¿Lo ignoran?
¿Colaboran?
•¿Los habitantes de la comunidad se sienten
parte de ella?
•¿A partir de qué elementos se dieron cuen-
ta?
•¿Tiene características diferentes de las co-
munidades vecinas? ¿Cuáles?
•¿Te gustaría vivir allí? ¿por qué?
24
profundizar su nivel de conocimiento de las
necesidades, expectativas y/o recursos de la
comunidad.
Algunas ideas:
Talleres de Habilidades
Una vez concluidas las primeras visitas a la co-
munidad a descubrir, es un buen momento para
explorar diferentes técnicas y habilidades que
le brinden a los jóvenes más herramientas para
profundizar su diagnóstico de necesidades de la
comunidad o para formular un proyecto de im-
pacto orientado a atender alguna necesidad ya
identifcada. Para esto, es recomendable organizar
diferentes “talleres de habilidades”. Algunos ejem-
plos de temáticas interesantes para abordar en
los talleres pueden ser: técnicas de resolución de
problemas, habilidades de comunicación, habilida-
des de organización y planifcación, mediación y
negociación, etc.
“Árbol de Problemas y Árbol de Solucio-
nes” , una dinámica para documentar diag-
nósticos participativos
Esta dinámica se puede realizar de la siguiente
forma:
Los jóvenes acuerdan cuál es el principal
problema o necesidad que observaron en la
comunidad descubierta. En un afche o piza-
rra, escriben una frase que lo sintetice, ubi-
cando la frase en el centro del afche. Esa fra-
se será el “tronco” del árbol de problemas.
Luego, se dibujan raíces que salen desde la
frase central hacia la parte inferior del afche.
En cada raíz, los jóvenes deben identifcar los
“¿por qué?” del problema en cuestión, es de-
cir alguna causa que origina la situación del
tronco del árbol. A su vez, es posible ramif-
car esas raíces identifcando pautas cultura-
les o carencias estructurales que dan lugar a
esas causas.
De la misma forma, se dibujan “ramas” que
salen desde la frase central hacia la parte
superior del afche. En cada rama se escri-
ben los efectos inmediatos que la comunidad
descubierta sufre a partir de la necesidad
identifcada como tronco del árbol. A su vez,
se pueden ir ramifcando esos efectos, iden-
tifcando otras consecuencias posibles de
mediano o largo plazo.
Antes de seguir adelante, cabe mencionar
que contar con la participación de los Re-
presentantes de la Comunidad durante los
pasos previos es clave para confeccionar un
Árbol de Problemas que refeje verdadera-
mente la realidad de la comunidad destina-
taria.
Una vez acordado y escrito el árbol de pro-
blemas, los jóvenes se organizan en equipos
de 3 o 4 personas. Cada equipo tiene por
misión construir un árbol de soluciones. El
árbol de soluciones se construye tomando
cada una de las frases escritas en el árbol de
problemas y pasándolas al positivo, buscando
identifcar algún logro, solución, actividad o
idea creativa que contribuya a transformar
la situación identifcada. El tronco del árbol
de soluciones será el objetivo de un proyec-
to de impacto, las raíces y ramas aportarán
información relevante para planifcar las acti-
vidades e identifcar las metas e indicadores
de evaluación del proyecto.
Finalmente, cada equipo comparte sus dife-
rentes árboles de soluciones, comparando
las ideas y enfoques valiosos de cada uno.
25
Esta es una metodología clásica para asistir al diagnóstico y planifcación de proyectos. Aquí se pre-
senta una adaptación de la metodología, basada en la versión presentada en “Paso Joven” del Centro
Latinoamericano de Aprendizaje y Servicio Solidario.
IMPORTANTE: Si los jóvenes y educadores del Equipo de Trabajo no tienen experiencia en el uso
de esta técnica, es altamente recomendable solicitar la asistencia de un Asesor Scouts del Mundo, que
pueda actuar de facilitador y moderador de esta dinámica. Con la orientación adecuada, esta técnica es
sumamente efectiva para facilitar las actividades de planeamiento participativo.
26
BUENAS PRÁCTICAS
........................................................................
•Convocar algún Asesor Scouts del Mundo:
Invitar al Asistente Zonal de Juventud o a otros
miembros del Equipo Zonal de Juventud es su-
mamente recomendable, ya que ellos pueden
apoyar el trabajo de descubierta, tanto desde su
conocimiento de los aspectos metodológicos del
Programa Scouts del Mundo como desde su ex-
periencia personal.
•Planifcar en forma fexible y realista: lo
primero que hay que tener en cuenta cuando se
planifca una descubierta es que los tiempos y rit-
mos de la actividad dependen de las personas que
viven en la comunidad a descubrir y no de los
jóvenes scouts. La descubierta debe planifcarse
con tiempos largos y fexibles, que puedan adap-
tarse de manera realista a las demandas de la co-
munidad destinataria. Una descubierta no es una
actividad que pueda improvisarse o apurarse.
•Convocar Socios: Una buena descubierta debe
involucrar a líderes de la comunidad, expertos en
relación con el medioambiente, desarrollo co-
munitario o paz; y cualquier persona que pueda
aportar conocimiento y experiencia útil para faci-
litar el proceso de descubierta.
•Organizar un Equipo de Apoyo: Contar con
un equipo de apoyo adecuado para cubrir las ne-
cesidades de los participantes, organizadores y
expertos, puede simplifcar mucho las tareas de
una descubierta.
Estos son algunos de los objetivos educativos
terminales que los jóvenes pueden desarro-
llar a través de una Descubierta Scouts del
Mundo:
Incremento continuamente mis conoci-
mientos mediante la autoformación y el
aprendizaje sistemático
Practico una conducta asertiva y una acti-
tud afectuosa hacia las demás personas, sin
inhibiciones ni agresividad del humor
EXPLORAR
“Las charlas con los vecinos y las familias, el
caminar el barrio con los chicos y escuchar sus
relatos, fueron fundamentales en ese proceso
[descubierta]. Además, creo que es importante
reconocer que las ‘descubiertas’ nunca acaban
y si acaban son una muestra de nuestra falta
de capacidad de refexión crítica y creatividad
para construir y deconstruir continuamente,
junto a otros, nuestras propuestas”
Andrea Rossi
Reconocida Scout del Mundo en Octubre de
2012
27
RESPUESTA
PARA EL
CAMBIO
5
5
“Sé el cambio que quieres ver en el mundo”
Mahatma Gandhi
RESPUESTA PARA EL CAMBIO
LA RESPUESTA SE ELABORA EN
CONJUNTO CON LA COMUNIDAD
DESTINATARIA
........................................................................
Una vez que el diagnóstico de necesidades de la
comunidad destinataria ha sido concluido, los jó-
venes deberán proponerse un proyecto que les
permita incidir positivamente en la realidad de la
comunidad. Ese proyecto será la respuesta de los
jóvenes para lograr el cambio.
Para formular un proyecto de impacto socio-
ambiental es de suma importancia involucrar a
miembros de la comunidad destinataria, ya que
un verdadero cambio solo se logra trabajando en
forma conjunta con las personas que viven en la
comunidad que se pretende ayudar. De lo contra-
rio, el proyecto se limitaría a realizar una simple
ayuda asistencialista, generada en forma externa y
carente de sustentabilidad en el tiempo.
Son los miembros de la comunidad quienes ayu-
darán a los jóvenes a identifcar con claridad las
necesidades, expectativas y los recursos de dicha
comunidad. Por esta razón, la primera misión de
los jóvenes es involucrar a los miembros de la
comunidad destinataria en todas las etapas de de-
sarrollo del proyecto. Si esto se logra, el proyecto
será una acción conjunta protagonizada por los
miembros de la comunidad y apoyada por los jó-
venes scouts, no simplemente un proyecto scout
dirigido hacia los miembros de la comunidad.
En lo que respecta al proceso de formulación del
proyecto, es clave el apoyo que brinden los Re-
presentantes de la Comunidad.
LA RESPUESTA NECESITA SER
PENSADA Y ESCRITA
........................................................................
A partir del trabajo conjunto entre los jóvenes
y los miembros de la comunidad destinataria,
surgirán muchas ideas de posibles soluciones o
contribuciones positivas para dar respuesta a
las necesidades observadas en la comunidad. De
estas ideas, los jóvenes y los representantes de
la comunidad deberán elegir una y desarrollarla
hasta que esa idea se transforme en un proyecto.
Ese trabajo de desarrollo a través del cual la idea
se convierte en un proyecto debe documentarse
en forma escrita. De esta manera se logra orde-
nar las ideas y desafíos, facilitando la planifcación;
y todos los miembros del equipo pueden contar
con un instrumento de comunicación confable,
que puede ser compartido a cualquier persona
interesada en colaborar, evitando ambigüedades e
indefniciones.
29
FORMULANDO LA RESPUESTA
.....................................................................................................................................................
Existen numerosas técnicas, métodos y formatos para elaborar un proyecto y el Programa Scouts
del Mundo no requiere que los jóvenes utilicen alguno en particular. Los jóvenes pueden formular el
proyecto de la forma que deseen hacerlo, según sus conocimientos, preferencias y, fundamentalmente,
teniendo en cuenta las características del proyecto a desarrollar.
A modo de ejemplo, se presenta a continuación una técnica simple de formulación de proyectos que
consiste en elaborar una matriz de 9 celdas, donde cada celda se completa con cierta información
necesaria para comprender los diferentes componentes de un proyecto.
MATRIZ DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Esta matriz se completa en cuatro momentos:
1. Defnición de la “lógica de la intervención”
2. Defnición de la manera en que se evaluará el impacto logrado con el proyecto
3. Defnición de las etapas de desarrollo del proyecto
4. Defnición detallada de las tareas y recursos necesarios
1- ¿Cómo queremos incidir en la comunidad?
El primer paso para formular el proyecto es defnir la “Lógica de la Intervención”, es decir: la manera
en la que los jóvenes buscan incidir en la problemática identifcada en la comunidad destinataria.
En este momento de la formulación del proyecto se trabajará en la primera columna de la matriz.
COSTOS
OBJETIVO METAS INDICADORES
ACTIVIDADES TIEMPOS RIESGOS
TAREAS RECURSOS
30
OBJETIVO
OBJETIVO
Una vez defnido el objeti-
vo, es importante establecer
metas que permitan medir
el nivel de cumplimiento del
objetivo a partir de las accio-
nes desarrolladas en el mar-
co del proyecto.
Finalmente, para cada meta
es útil identifcar qué indica-
dores deben medirse duran-
te el desarrollo del proyecto
y de qué forma serán medi-
dos
INDICADORES METAS
ACTIVIDADES
TAREAS
En principio es necesario defnir un objetivo. El objetivo del
proyecto debe ser un objetivo específco, que describa clara-
mente lo que los jóvenes quieren hacer para tratar de contri-
buir a la solución de la problemática identifcada.
Preferentemente el objetivo será uno solo. Dos objetivos es-
pecífcos pueden indicar que en realidad existen dos proyectos
diferentes sobre la misma temática.
Para cumplir el objetivo los jóvenes deben determinar un con-
junto de actividades a ser desarrolladas por el Equipo del Pro-
yecto.
Estas actividades son generales y describen las “etapas” del
proyecto.
Cada una de las actividades, incluye un cierto conjunto de
tareas que deben ser realizadas por una o más personas del
Equipo.
Estas tareas pueden o no contar con la ayuda de otros socios
o referentes de la comunidad destinataria.
2- ¿Cómo mediremos el impacto de nuestras acciones?
En este momento de la formulación del proyecto se trabajará en la primera fla de la matriz.
Una vez fnalizado el proyecto, midiendo los indicadores y comparando los resultados con las metas
propuestas será posible evaluar el impacto de nuestras acciones en la comunidad destinataria.
31
ACTIVIDADES
TAREAS
Para cada actividad se evalúa
el tiempo necesario para su
ejecución.
Generalmente el tiempo de
un proyecto Scouts del Mun-
do se mide en semanas.
Para cada tarea, se listan los
recursos necesarios para su
ejecución.
Se revisan las actividades
propuestas inicialmente en
función de las metas esta-
blecidas y de los indicadores
defnidos.
Se revisan las tareas propues-
tas inicialmente en función
de las actividades, tiempos y
riesgos.
Finalmente, para cada activi-
dad se identifcan posibles si-
tuaciones de riesgo que pue-
dan ocasionar retrasos en la
ejecución de la actividad.
Se presupuesta cada recurso
identifcado y se calcula el
costo total del proyecto.
RIESGOS
COSTOS
TIEMPOS
RECURSOS
3- ¿Cómo organizamos nuestros esfuerzos?
En este momento de la formulación del proyecto se trabajará en la segunda fla de la matriz.
Cuando el proyecto está en marcha, será necesario que los jóvenes observen las situaciones de riesgo
identifcadas previamente para evitar retrasos y ejecutar las actividades propuestas en los tiempos es-
perados. Si algunas de estas situaciones de riesgo se producen, se deberán hacer ajustes en los tiempos
previstos inicialmente.
4- ¿Cómo llevaremos a la práctica el proyecto?
En este momento de la formulación del proyecto se trabajará en la tercera fla de la matriz.
Para poder desarrollar el proyecto será necesario reunir los fondos previstos, adquirir los recursos y,
con esos recursos, ejecutar las diferentes tareas del proyecto.
CASO DE ESTUDIO: LA BIBLIOTECA “ROBERTO ARLT”
Para ejemplifcar el uso de esta técnica de formulación de proyectos, se tomará como caso de estudio
un posible proyecto de ayuda a una biblioteca para personas no videntes y disminuidas visuales. 32
Objetivo
Confeccionar libros infantiles en lenguaje Braille, para ser usados en el curso de lectura Braille para
niños que se dicta en la biblioteca de no videntes “Roberto Arlt”
Actividades
1. Capacitación en escritura en lenguaje Braille
2. Selección de libros de cuentos
3. Traducción de los libros
4. Encuadernación de los libros
5. Entrega de los libros a la Biblioteca
Tareas
1.1. Búsqueda de especialista
1.2. Compra de materiales
1.3. Reuniones de capacitación
2.1. Solicitar los libros a la biblioteca
3.1. Formar equipos de traducción
3.2. Repartir libros a cada equipo de traducción
3.3. Traducir los libros
Punto de partida
Los jóvenes scouts de la Comunidad “Adolfo Pérez Esquivel” realizaron una descubierta en la Biblio-
teca para no videntes y disminuidos visuales “Roberto Arlt”. Allí conocieron -entre otras personas- a
Noelia, que trabaja como bibliotecaria, y a Luis, que es profesor de Braille y dicta un curso de lectura
en Braille para niños.
Noelia y Luis le contaron a los jóvenes scouts que uno de los problemas que ellos tienen para poder
enseñar a leer en Braille a los niños de la biblioteca es que tienen muy pocos libros infantiles y, además,
son muy caros como para poder comprarlos.
Los jóvenes pensaron que un buen proyecto sería traducir a Braille algunos libros de cuentos, selec-
cionados por Noelia y Luis. Cuando se lo comentaron al jefe de la comunidad, éste no solo apoyó la
iniciativa sino que se comprometió a contactar al Asistente Zonal de Juventud y consultarlo sobre la
posibilidad de desarrollar el proyecto en el marco del Programa Scouts del Mundo.
Cuando el AZJ se reunió con la Comunidad Pérez Esquivel, les explicó algunas cuestiones generales
sobre el programa Scouts del Mundo, les comentó que el proyecto que proponían estaba relacionado
con la problemática clave “Inclusión” del área “Paz” y les recomendó que contactaran algunas personas
de la Biblioteca para que los ayuden como “Representantes de la Comunidad”.
A partir de esa reunión, los jóvenes decidieron contactar a Noelia y a Luis, para desarrollar junto a ellos
el proyecto de traducción de libros infantiles a Braille. Comenzaron a formularlo de la siguiente forma:
1- Defnición de la “lógica de la intervención”
33
2- Defnición de la manera en que se evaluará el impacto logrado con el proyecto
Luego de haber completado la primera columna de la matriz, los jóvenes realizaron una reunión con
Noelia y Luis, en la cual le presentaron su idea. Noelia y Luis le explicaron a los jóvenes scouts algunas
cuestiones específcas sobre la traducción de libros a Braille y sobre las necesidades del curso. A partir
de esa información, trabajaron en conjunto sobre la primera fla de la matriz:
3- Defnición de las etapas de desarrollo del proyecto
A partir de la nueva información, los jóvenes de la Comunidad Pérez Esquivel revisan las actividades
propuestas inicialmente y comienzan a defnir las tres celdas de la segunda fla.
Objetivo
Confeccionar libros infantiles
en lenguaje Braille, para ser
usados en el curso de lectu-
ra Braille para niños que se
dicta en la biblioteca de no
videntes “Roberto Arlt”
Indicadores
+ Cantidad de libros de
cuentos traducidos a Braille.
+ Cantidad de ejemplares
confeccionados por título a
traducir.
Metas
+ Traducir a lenguaje Braille
al menos 10 libros de cuen-
tos infantiles seleccionados
por la Biblioteca.
+ Editar al menos 20 ejem-
plares de libros, confeccio-
nando no menos de 2 ejem-
plares por título.
4.1. Formar equipos de encuadernación
4.2. Repartir libros a cada equipo de encuadernación
4.3. Encuadernar los libros
5.1. Entregar los libros
Actividades
1. Capacitación de los Jóve-
nes en escritura en lenguaje
Braille
2. Selección de los 10 libros
de cuentos
3. Traducción de los libros
4. Encuadernación de los li-
bros
5. Entrega de los libros a la
Biblioteca
Riesgos
Actividad 1: problemas para
conseguir un especialista de
apoyo y/o coordinar reunio-
nes de trabajo.
Actividad 2: retrasos de los
responsables de la Biblioteca
en la selección.
Actividad 3 y 4: subestimar la
difcultad de traducción y en-
cuadernación de libros.
Actividad 5: no se advierten
riesgos
Tiempos
Actividades 1 y 2: se realiza-
rán durante las 3 primeras
semanas de abril
Actividades 3, 4 y 5: se rea-
lizarán en 2 periodos. Des-
de la última semana de abril
hasta la primera junio se
traducirán, encuadernarán y
entregarán 5 libros. Desde
la segunda semana de junio
hasta la última de julio se tra-
bajará en los otros 5 libros. 34
Tareas
1.1. Búsqueda de especialista
1.2. Compra de materiales
1.3. Reuniones de capacita-
ción
1.4. Traducción de prueba de
un libro
1.5. Encuadernación del libro
de prueba
2.1. Solicitar los libros a la
biblioteca
3.1. Formar 4 equipos de tra-
ducción
3.2. Repartir páginas de los
diferentes libros a cada equi-
po de traducción
3.3. Traducir las páginas
4.1. Formar 2 equipos de en-
cuadernación
4.2. Repartir libros a cada
equipo de encuadernación
4.3. Encuadernar los libros
5.1. Entregar los primeros 5
libros
5.2. Entregar los restantes 5
libros
Costos
Materiales de traducción:
$780.-

Materiales de encuaderna-
ción:
$600.-

Recursos de Gestión:
$350.-

Movilidad:
$480.-

Total:
$2210.-
Recursos
Materiales de traducción:
10 punzones
10 grillas de traducción
2 resmas de papel Braille

Materiales de encuaderna-
ción:
Portadas
Hilo
Pegamento
Pinturas

Recursos de Gestión:
Recargas virtuales para gas-
tos telefónicos

Movilidad:
12 pasajes en colectivo por
semana, durante 10 semanas.
4- Defnición detallada de las tareas y recursos necesarios
A continuación, los jóvenes scouts se reunieron nuevamente con Noelia y Luis. Junto a ellos, revisaron
las dos primeras flas de la matriz y trabajaron en las tres últimas celdas hasta completar la formulación
del proyecto.
Estos son algunos de los objetivos educativos terminales que los jóvenes pueden desa-
rrollar al formular un Proyecto Scouts del Mundo:
Actúo con agilidad mental ante las situaciones más diversas, desarrollando mi
capacidad de pensar, innovar y aventurar
Valoro la ciencia y la técnica como medios para comprender y servir al hombre,
la sociedad y el mundo.
35
RESPONDER
“A comienzos de 2008, se nos presenta un nuevo “monstruo”… ¡Scouts del Mundo!
Mediante una dinámica de “torbellino de ideas” fue que descubrimos que había muchas cosas
por realizar.
Caminando, caminando escuchamos
“Un par de arbolitos nos vendrían bien….”
Dijo Ñata (la nona del pueblo)
Después de discusiones, caminatas intensas,
acantonamientos en lugares muy lejanos,
nuevos conocimientos, promoción de nues-
tro movimiento y nuevos lazos sociales, fue
que terminamos siendo reconocidos como
Scouts del Mundo a fnales de 2008. Un año
en el cual tuvimos un arduo trabajo, y varias
horas destinadas a “nuestro proyecto”
Pero hoy es muy satisfactorio el pasar y ver
esos árboles que mantienen un lugar fresco,
que cualquier persona de la comunidad, o
un simple visitante puede apreciar… y es-
cuchar la mayor cantidad de catas con su
cantar (estaban desaparecidas de la zona,
antes de la plantación), re integradas en el
pueblo y el camino que puede disfrutar hoy
una familia al aire puro”
Irene Alcaino reconocida Scout del Mundo
en Diciembre de 2008
36
JÓVENES
EN ACCIÓN
6
6
“Saber no es sufciente; tenemos que aplicarlo.
Tener voluntad no es sufciente: tenemos que implementarla”
Johann W. Von Goethe

La ejecución del proyecto dependerá en gran me-
dida de que el equipo de trabajo pueda conseguir
los fondos presupuestados en la etapa de formu-
lación del proyecto. Con esos fondos, será posi-
ble adquirir los recursos necesarios para poder
ejecutar cada una de las tareas que componen el
proyecto.
Para conseguir los fondos necesarios para un
proyecto, se pueden desarrollar diferentes estra-
tegias de obtención de recursos, según sea el tipo
de proyecto y la cantidad de dinero a recaudar.
Algunas ideas:
Desarrollar actividades de obtención de
fondos: Las actividades de obtención de
fondos no son una estrategia recomenda-
ble, ya que generan desgaste en el equipo
del proyecto y muchas veces consumen mu-
cho tiempo que no es destinado a las tareas
específcas del proyecto. Sin embargo, en el
JÓVENES EN ACCIÓN
LLEVAR EL PROYECTO
A LA REALIDAD
........................................................................
TAREAS COSTOS RECURSOS
caso de que el equipo considere involucrar
a miembros de la comunidad destinataria en
el desarrollo de la actividad puede ser una
práctica útil, no solo para fnanciar al menos
una parte del proyecto sino también para
fortalecer los lazos con los miembros de la
comunidad.
Solicitar ayudas económicas en la red de
contactos cercanos: Si los fondos necesa-
rios para la ejecución del proyecto no son
elevados, puede ser conveniente contactar
algunos amigos o familiares y solicitarles
apoyo económico. Para proyectos costosos
esta no es una estrategia recomendable.
Búsqueda de Patrocinantes o Sponsors:
Para proyectos de bajo o mediano costo
es una excelente estrategia de recaudación
de fondos. Estos socios, sponsors o patroci-
nantes pueden ser personas, organizaciones,
38
empresas o instituciones altruistas, intere-
sadas en apoyar una causa noble; o podrían
estar interesadas en asociarse a la imagen del
Movimiento Scout para incrementar la pro-
pia ante la comunidad. Para esto, es muy re-
comendable confeccionar una “Carpeta del
Proyecto” que sirva como herramienta de
presentación ante posibles donantes.
Pedido de subsidios: Son una buena estra-
tegia para proyectos costosos. En el caso de
proyectos de costos poco elevados no es
conveniente, ya que los tiempos de presen-
tación, ejecución y rendición de gastos, así
como el trabajo de gestión asociado, pueden
traer algunas complicaciones si el equipo no
cuenta con personas experimentadas en la
materia. En el caso de que el equipo del pro-
yecto considere la posibilidad de solicitar un
subsidio a alguna institución gubernamental
o fundación u otra organización, es suma-
mente recomendable contar con la ayuda del
Asesor Scouts del Mundo.
Presupuesto Participativo de Scouts de
Argentina: Nuestra Institución cuenta con
una partida presupuestaria destinada a pro-
yectos de impacto que pueden ser presen-
tados por cualquier organismo de la Asocia-
ción. Los proyectos presentados son puestos
a votación en la Asamblea Nacional y los más
votados son fnanciados por la Asociación.
Crowdfunding y otras estrategias de eco-
nomía colaborativa: Hoy en día, son cada
vez más frecuentes los proyectos que se f-
nancian mediante estrategias de colaborati-
vas, principalmente utilizando redes sociales
o plataformas web especializadas en el tema.
Algunas herramientas recomendables para
ir aprendiendo sobre este tipo de fnancia-
miento pueden ser:
“Ideame”, “Goteo”, “Verkami”, “Indaba Net-
work”, “Nobleza Obliga”, “Donar donar”
39
Confeccionando una Carpeta del Proyecto
El contenido de una Carpeta del Proyecto varía signifcativamente según el tipo de proyecto a
desarrollar y el tipo de donante al que está destinada (instituciones públicas, empresas, funda-
ciones, donantes individuales, etc.). En líneas generales puede incluir:
o Información del Proyecto: Describir sintéticamente la problemática que se busca solu-
cionar y las características de la solución que se propone. Es importante que el potencial
donante lea lo que los jóvenes necesitan (dinero, recursos materiales, trámites, etc.) y
cómo van a llevar a la práctica la solución propuesta si el donante los ayuda. La informa-
ción del proyecto debe transmitir al lector confanza en la viabilidad del proyecto.
o Información de los Jóvenes: Es posible que los potenciales donantes no conozcan el
Movimiento Scout. En ese caso, incluir información sobre la propuesta educativa del Mo-
vimiento y sobre los jóvenes que llevarán a cabo las actividades del proyecto. Un buen
documento para anexar a la carpeta es el Proyecto Educativo de Scouts de Argentina.
o Información Complementaria: Según el tipo de donante al que está destinada la car-
peta, será necesario incluir información más específca, como documentación legal de la
Asociación (información de cobertura de seguros, normas de seguridad, etc.), currículum
vitae de los responsables del proyecto, experiencias previas, entre otras cuestiones.
Algunos documentos muy útiles para la confección de la carpeta son:
o Cómo representar al Movimiento Scout (OMMS) --Super Recomendable--
o Política de Comunicaciones de Scouts de Argentina
o Manual de Imagen Institucional de Scouts de Argentina
o Carpeta de Presentación Institucional de Scouts de Argentina
o Scout-Boom: la identidad del Movimiento Scout (OMMS)
Finalmente, es importante tener en cuenta que no es conveniente que la carpeta de presenta-
ción sea muy extensa. Si la información a incluir es abundante, entonces incluir una nota de pre-
sentación no muy larga, que le permita a un potencial colaborador conocer las características
generales del proyecto y donde se detalle el contenido de la carpeta.
41
Una vez que se cuenta con los fondos necesarios
para solventar los recursos, es importante ejecu-
tar toda compra y gasto con muchísima seriedad
y responsabilidad. Todos los ingresos y egresos
deben estar debidamente registrados y realizarse
en absoluto cumplimiento de la normativa vigente
para Scouts de Argentina Asociación Civil. Es una
práctica de enorme valor educativo involucrar a
los jóvenes en estas labores de gestión, a fn de
que aquellos interesados puedan adquirir conoci-
miento y experiencia en el tema.
A medida que se ejecutan las diversas tareas del
proyecto es de suma importancia su documen-
tación. Es recomendable asignar un equipo de
jóvenes la responsabilidad de confeccionar una
“bitácora del proyecto”, donde se registren las
decisiones y acciones del equipo del proyecto.
Idealmente, el trabajo de registro debiera incluir
documentación fotográfca y/o fílmica.
La documentación es un ejercicio cotidiano. Espe-
rar hasta la conclusión del proyecto para elabo-
rar informes o presentaciones es un error grave,
ya que mucha información se pierde durante el
proceso de desarrollo y es posible que eso ge-
nere inconvenientes serios. Es importante tener
en cuenta que un proyecto Scouts del Mundo se
desarrolla junto a otros actores de la comunidad,
lo que exige a los jóvenes actuar con transparen-
cia y ser capaces de mostrar adecuadamente los
logros de sus acciones, principalmente a aquellas
personas que apoyaron el desarrollo del proyecto.
Además, esa documentación permitirá compartir
las experiencias vividas con otros scouts, lo que
contribuye al cumplimiento de uno de los princi-
pales propósitos del Programa Scouts del Mundo
SEGUIMIENTO, GESTIÓN Y CAMBIOS EN EL PROYECTO.
.....................................................................................................................................................
ACTIVIDADES RIESGOS TIEMPOS
Organizar adecuadamente los esfuerzos que de-
manda un proyecto de impacto socio ambiental
es un desafío para cualquier equipo de trabajo.
Algunas de las prácticas recomendables para ges-
tionar un proyecto son:
Reuniones periódicas de gestión: Sema-
nal o quincenalmente es conveniente que el
equipo de trabajo se reúna con el objetivo
de analizar posibles situaciones problemáti-
cas o cambios en las necesidades de la co-
munidad destinataria que impliquen reeva-
luar las actividades y tiempos previstos para
el proyecto. En estas reuniones es necesario
tener en cuenta que el proyecto es una acti-
vidad que evoluciona y es frecuente que las
condiciones de desarrollo cambien durante
su ejecución, por lo cual es importante ser
fexibles y realistas a la hora de tomar de
decisiones. Cabe señalar que la participación
de los representantes de la comunidad y del
Asesor Scouts del Mundo en este tipo de
reuniones es sumamente útil.
Calendario del proyecto: Confeccionar un
calendario que incluya fechas de realización
previstas para las diferentes actividades del
proyecto. Para su elaboración, es de funda-
42
mental importancia identifcar “dependen-
cias” entre las tareas (es decir: qué tarea
necesita que otra anterior haya comenza-
do o terminado) para poder hacer ajustes
al calendario a medida que el proyecto se
desarrolla. El calendario es útil solamente
si los miembros del equipo del proyecto lo
leen habitualmente, por lo cual es una bue-
na práctica utilizar servicios de calendarios
virtuales (como los eventos de Facebook o
Google Calendar, entre otras muchas opcio-
nes más). Además, los esfuerzos de calenda-
rización pueden apoyarse mediante el uso de
Diagramas de Gantt, que ilustran el desarro-
llo de las tareas, sus tiempos previstos y su
estado de ejecución. Para esto, existen va-
rios servicios web que ofrecen herramientas
de calendarización de proyectos en línea, lo
que facilita su acceso y edición en forma dis-
tribuida; como por ejemplo: Gantto (http://
gantto.com/), Tom’s Planner (http://www.
tomsplanner.es/), Gantter (http://www.gant-
ter.com/), entre otros.

Tablero de tareas: En un proyecto de im-
pacto, es deseable que existan responsa-
bilidades y roles claramente defnidos para
cada persona del equipo y para cada tarea
del proyecto. Una excelente herramienta de
seguimiento de un proyecto es un tablero de
tareas, que puede ubicarse en el local de ac-
tividades donde se reúnen habitualmente los
jóvenes del equipo de trabajo. Este tablero
contiene 3 columnas: “Para Hacer”, “En Pro-
greso”, “Terminadas”. Al comienzo el proyec-
to se pega en la primera columna un post-it
por cada tarea del proyecto. A medida que
el proyecto avanza, los posti-its correspon-
dientes a las tareas que comienzan a ejecu-
tarse se pasan a la segunda columna y los
que corresponden a las tareas terminadas se
pasan a la tercera. Habitualmente, se utilizan
post-its de distintos colores para diferenciar
tareas entre sí, ya sea clasifcándolas por eta-
pa, por actividad, por tipo de tarea, por res-
ponsable o según el criterio que prefera el
equipo de trabajo.
43
Tarea x Tarea x Tarea x Tarea x Tarea x Tarea x Tarea x
Tarea x Tarea x Tarea x Tarea x
Tarea x
Tarea x
Tarea x
Tarea x
Tarea x
Tarea x Tarea x
Tarea x
Tarea x Tarea x Tarea x Tarea x
Para Hacer En Progreso Terminadas
Herramientas de trabajo colaborativo:
Actualmente existen multiplicidad de herra-
mientas que sirven de soporte a un equi-
po de desarrollo de proyectos, ya sea para
compartir archivos, elaborar documentos en
forma distribuida o, incluso, organizar recur-
sos y actividades. Algunas herramientas muy
útiles son:
“Dropbox” (www.dropbox.com)
“Skydrive” (https://skydrive.live.com/)
“Google Drive” (https://drive.google.com)
“Mural” (www.mural.ly)

EVALUANDO EL IMPACTO
.....................................................................................................................................................

Una vez concluido el proyecto, es necesario pasar a una etapa de evaluación. En primer lugar, siempre
es natural comenzar por evaluar personal y colectivamente las experiencias vividas por los jóvenes
y educadores del equipo de trabajo. También es importante evaluar en forma conjunta con los re-
presentantes de la comunidad y con otros miembros de ella, el impacto logrado por la ejecución del
proyecto en relación a la situacional inicial y actual de la problemática abordada. En otras palabras: hay
que evaluar si se cumplió el objetivo del proyecto y qué grado de éxito tuvo como acción de cambio
en la comunidad destinataria.
La evaluación comienza registrando los datos que previamente fueron identifcados como “indica-
dores” de progreso del proyecto. Muchas veces, este trabajo se desarrolla durante la ejecución del
proyecto, para facilitar el proceso de obtención y registro de datos.
A partir de los indicadores, el equipo del proyecto medirá en qué grado se acercaron al cumplimiento
de las metas propuestas inicialmente. Es a través de esas metas que el equipo podrá visualizar de ma-
nera clara y objetiva información relevante para evaluar el nivel de cumplimiento del objetivo.
Generalmente, para evaluar en forma global el proyecto y determinar si se logró o no cumplir con el
objetivo inicial es necesario combinar información medible con información cualitativa. La información
medible proviene de las metas y los indicadores. La información cualitativa proviene de las experiencias
de los jóvenes, los educadores y los miembros de la comunidad destinataria.
Además del cumplimiento del objetivo inicial y de las metas, todo proyecto permite identifcar acier-
tos y errores. Además, siempre será posible observar los logros obtenidos y los nuevos desafíos que
pueden emprenderse en forma conjunta con la comunidad. Evaluar la posibilidad de iniciar nuevos
proyectos de colaboración es un componente importante de este proceso.
OBJETIVO INDICADORES METAS
Estos son algunos de los objetivos educati-
vos terminales que los jóvenes pueden de-
sarrollar al ejecutar un Proyecto Scouts del
Mundo:
Construyo mi felicidad personal en el
amor, sirviendo a los otros sin esperar
recompensa y valorándolos por lo que
son
Actúo consecuentemente con los valo-
res que me inspiran.
44
TOMAR ACCIÓN
“[…] Como medida más importante
durante el 2011 recordamos la elec-
ción de los responsables del equipo
edilicio, quienes iban a encargarse del
diagnóstico y las ideas para el acondi-
cionamiento del lugar.
Y como ya contábamos con los fon-
dos y la fecha límite para fnalizar el
proyecto, había llegado el momento de
poner manos a la obra.
Así decidimos que el sábado 20 de
agosto realizaríamos la jornada de
trabajo. Y así fue.
Ese día nos reunimos a las 12 en la
sede del GS San José con todos los
materiales para realizar las siguien-
tes reparaciones:
- lijar y pintar paredes, puertas y
ventanas.
- construcción de una biblioteca.
- pintar todos los bancos y sillas.
- pintar el pizarrón.
- colocación de fores y algunos árbo-
les en las inmediaciones del Centro
Social. [...]”
Extracto de la “Bitácora del Proyecto” de los
Rovers del Grupo Scout San José de la ciudad de La Plata
Reconocidos Scouts del Mundo en Octubre de 2011
45
LA RED DE
SCOUTS DEL
MUNDO
7
UN RECONOCIMIENTO AL
INVOLUCRAMIENTO DE LOS
JÓVENES
........................................................................
El Asesor Scouts del Mundo es la persona que
inicia el trámite de reconocimiento para los jóve-
nes participantes del Programa Scouts del Mundo,
ante la Dirección Nacional de Juventud de Scouts
de Argentina.
Para solicitar este reconocimiento, el Asesor
Scouts del Mundo debe acompañar, en forma
cercana y oportuna, a los jóvenes integrantes del
equipo de trabajo. Algunos aspectos que el Asesor
debe observar en los jóvenes para solicitar el re-
conocimiento son:
Su involucramiento personal desde la Des-
cubierta hasta el proyecto de impacto socio-
ambiental.
Sus habilidades para analizar las problemáti-
cas relacionadas al medioambiente, desarro-
llo o paz, así como los retos que representan
para el futuro de la sociedad en los ámbitos
local, nacional, e internacional.
Las competencias que han adquirido, y su
estado de preparación para continuar traba-
jando en el campo de medioambiente, desa-
rrollo o paz.
La motivación para hacer una diferencia en
servir a la comunidad y contribuir activa-
mente para hacer de este mundo un lugar
mejor.
UN SÍMBOLO DEL COMPROMISO
DE LOS SCOUTS DE ARGENTINA
CON LA JUVENTUD
........................................................................
Cabe señalar que no es necesario que el proyecto
haya concluido para tramitar el reconocimiento
Scouts del Mundo. Si el proyecto se encuentra
en un estado de ejecución avanzado y el Asesor
Scouts del Mundo observa que los jóvenes han
desarrollado una experiencia educativa satisfacto-
ria, asumiendo objetivos personales, adquiriendo
6
LA RED DE SCOUTS DEL MUNDO
“La palabra progreso no tiene ningún sentido
mientras haya niños infelices”
Albert Einstein
47
nuevas habilidades e interactuando en forma fui-
da con los miembros de la comunidad destina-
taria; puede solicitar a la Dirección Nacional de
Juventud el reconocimiento.
Es necesario tener en cuenta que el Programa
Scouts del Mundo promueve la realización de
proyectos de impacto socio-ambiental, que les
ofrezcan a los jóvenes oportunidades de aprendi-
zaje y participación activa en sus comunidades lo-
cales. El reconocimiento es simplemente un paso
del proceso educativo del Programa Scouts del
Mundo; en el cual Scouts de Argentina Asociación
Civil reconoce el esfuerzo de los jóvenes y los
estimula a seguir trabajando por un mundo mejor.
El símbolo visible del compromiso de nuestra Ins-
titución con los jóvenes que se involucran activa-
mente en acciones de cambio es la Insignia Scouts
del Mundo. Esta insignia es entregada en una ce-
remonia pública, de la cual es recomendable que
participen familiares, amigos y educadores de los
jóvenes, miembros de la comunidad destinataria
del proyecto y cualquier otra persona que desee
sumarse. La ceremonia es un momento importan-
te, donde jóvenes y adultos se unen para festejar
por la labor realizada.
Además de la Insignia Scouts del Mundo para los
jóvenes miembros del equipo de trabajo, Scouts
de Argentina le extiende a todos los participantes
del proyecto un certifcado de reconocimiento
por su labor y agradecimiento por su compromi-
so con la sociedad.
LA INCORPORACIÓN A LA RED
NACIONAL DE JÓVENES
........................................................................
La Red Nacional de Jóvenes es una herramienta
de comunicación entre los Equipos Zonales de
Juventud, que ofrece un espacio de integración
de personas e intercambio de experiencias, don-
de cada joven puede apoyar el trabajo de otro,
contribuyendo a un mejoramiento continuo de la
calidad de la participación juvenil y de la puesta
en práctica de nuestra propuesta educativa en
cada Zona del país. Además, la Red es también
una herramienta de capacitación y soporte de
jóvenes que emprenden acciones de impacto so-
cio-ambiental, pudiendo compartir recursos, co-
nocimientos, experiencias e ideas. Por esta razón,
todos los jóvenes que reciben el reconocimiento
Scouts del Mundo son invitados a formar parte de
la Red Nacional de Jóvenes.
Estos son algunos de los objetivos educativos
terminales que los jóvenes pueden desarro-
llar participando como reconocidos Scouts
del Mundo de la Red Nacional de Jóvenes:
Expreso lo que pienso y siento a tra-
vés de distintos medios, creando en los
ambientes en que actúo espacios gratos
que faciliten el encuentro y el perfeccio-
namiento entre las personas
Hago míos los valores de mi país, mi
pueblo y mi cultura
48
BIBLIOGRAFÍA
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2013.
The Scout Association (UK). Helping them make the world a better place! Scouts of the World
Award – Information for leaders and mentors. 2013.
The Scout Association (UK). Make the world a better place! Scouts of the World Award – Infor-
mation for participants. 2013.
AGRADECIMIENTOS:
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Lucas Vicente Albarracín, Irene Alcaino, Constanza Altamirano, Mercedes Barreira, Roberto Caric Pe-
trovic, Benjamín Méndez, Sebastián Morales, Darío Pavanetto, Luján Peciña Marroqui, Fernando Ra-
mírez, Andrea Rossi, Claudio Santiago, Pablo Yute; a todos los jóvenes reconocidos por el Programa
Scouts del Mundo y a los educadores que los acompañaron en sus acciones solidarias.
Martín Felipe Mezzanotte
Director de Juventud
2014
Vanina Figule
Directora de Métodos
Educativos
Marina Rustán
Directora de Juventud
2010-2013
Una herramienta de
Participación Juvenil
en la Comunidad.
P
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DOCUMENTO ESPECÍFICO DE
PARTICIPACIÓN JUVENIL.