Cuerpo de Análisis Estratégico

El objetivo planteado en este caso en específico resulta fácil identificarlo, ya que son
derechos fundamentales los que están en peligro de ser vulnerados, para lo cual el
ordenamiento jurídico vigente en nuestro país nos otorga una serie de mecanismos para
salvaguardarlos y protegerlos ante cualquier acto humano que signifique privar a la
persona del libre ejercicio de esta clase de derechos que son inherentes a toda persona.
Por ello, frente a esta situación se requiere explorar un mecanismo procesal efectivo y
sumario, ya que de adoptar otros remedios procesales que impliquen demora perjudica a
los habitantes de la comuna de Pelarco. Como estudio estamos conscientes de aquello y
es por ello que resulta vital tomar la acción o recurso de protección que nuestra
Constitución contempla en su artículo 20.
El recurso de protección se perfila como la alternativa más conveniente para el caso en
análisis. Lo anterior por cuanto esta acción protectora de derechos fundamentales
permite que la parte recurrente pueda obtener una respuesta jurisdiccional en un plazo
acotado, con escasas formalidades, sin necesidad de hacerse cargo de la complejidad de
una actividad probatoria como lo seria en el caso de adoptar alguna vía judicial de
carácter ordinaria.
La acción constitucional de protección constituye a la vez un derecho fundamental pues
la Convención Americana de Derechos Humanos en su artículo 25 consagra el deber de
los estados de contemplar en sus ordenamientos internos recursos procesales rápidos y
desformalizados que protejan los derechos asegurados en la misma convención como en
el derecho interno.
El tiempo que toma interponer el recurso de protección lo entrega , el “auto acordado de
tramitación y fallo del recurso de protección”
1
en su artículo 10 señala: “La Corte de
Apelaciones y la Corte Suprema, en su caso, fallará, el recurso dentro del quinto día
hábil, pero tratándose de las garantías constitucionales contempladas en los números
1, 3 inciso cuarto, 12 y 13 del artículo 19 de la Constitución Política, la sentencia se
expedirá dentro del segundo día hábil, plazos que se contaran desde que se halle en
estado la causa”. Lo anterior se traduce en que una vez que han concluido todos los
trámites necesarios para que la Corte se forme convencimiento pleno, el tribunal cuenta
con un plazo de cinco días hábiles para emitir su fallo. Sin embargo, como se aprecia en
la disposición el plazo para dictar sentencia en este sería de dos días hábiles.
Los riesgos a los que están siendo amenazados los vecinos lo grafica el siguiente
estudio en el cual se observa que las situaciones delictivas más frecuentes en un barrio
son:
 Consumo de drogas en la calle (74,1%)
 Consumo de alcohol en las calles (69,7%)
 Venta de droga en la calle (62,5%)

Lo anterior refleja claramente cuáles son las conductas más peligrosas en los barrios y
en este caso concreto, al no haber energía eléctrica en el alumbrado público se facilita la
realización de este tipo de hechos, los cuales alteran claramente la rutina de vida de los
vecinos de la comuna de Pelarco.
La otra vía que como estudio recomendamos como vía de solución, la convocatoria a
una mesa de trabajo tripartita que sería integrada por representantes de la
Municipalidad, representantes del grupo de vecinos y representantes de la empresa de
energía eléctrica. Esta mesa de trabajo busca encontrar solución al problema que afecta
a los vecinos de la comuna.
En temas de plazos, la mesa de trabajo significa estar tres días reunidos para encontrar
una salida amistosa. Los plazos contemplados son los siguientes:
1.- Primer día: Se tocan los puntos en discordia y se busca la solución de ellos.
2.- Segundo día: Los representantes deben traer las decisiones tomadas
anteriormente. En caso de ser positivo, se firma un protocolo de acuerdo.
3.- Tercer día: Restablecimiento de la energía eléctrica.

1
Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema de Justicia sobre tramitación y fallo del recurso de
protección.
2
Balance de delincuencia año 2010. Fundación Paz Ciudadana.
Ambas vías tienen costo 0, ya que el estudio considera que un problema como este debe
ser solucionado a la brevedad y en el fondo es un problema que afecta en su mayoría a
personas con ingresos económicos bajos, no habrá un cobro pecuniario por el servicio.