- SANTA CATARINA - EXTRADO DA APOSTILA DE AGENTE DA POLCIA CIVIL DE SANTA CATARINA MATERIAL EXCLUSIVO PARA DOWNLOAD NO SITE DA EDITORA APROVARE: www.editoraaprovare.com.br TODOS OS DIREITOS DESTE MATERIAL SO RESERVADOS. Nenhuma parte desta publicao poder ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prvia autorizao da Editora Aprovare. A viola- o dos direitos autorais crime previsto na Lei 9.610/98 e punido pelo artgo 184 do Cdigo Penal. PARTE GERAL NOES DE DIREITO PENAL PRINCPIOS PENAIS TEORIA DA NORMA PENAL TEORIA DO DELITO TEORIA DO ERRO ETAPAS DE REALIZAO DO CRIME CONCURSO DE AGENTES PUNIBILIDADE DIREITO PENAL Direito Penal - Parte Geral 3 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r CAPTULO I - PARTE GERAL 01 NOES DE DIREITO PENAL DELIMITAO E FINALIDADE Inicialmente, vale delimitar que o Direito Penal o ramo do saber jurdico que regula o exerccio do poder punitivo estatal, estabelecendo as vrias esp- cies de fatos punveis os crimes e as contravenes (conforme disposio do art. 1 da LICP) - e suas res- pectivas sanes (penas e medidas de segurana). Com isso, possvel frmar que o Direito Penal almeja uma dupla fnalidade: alm de proteger bens jurdicos relevantes para a sociedade (o que fgura como sua misso ofcial), tem tambm o dever de li- mitar a incidncia do jus puniendi estatal. E vale notar que a prpria Constituio de 1988 que orienta a poltica criminal do pas neste sentido, frmando uma srie de princpios garantistas que sedimentam as ba- ses deste ramo do saber jurdico. HISTRICO DO DIREITO PENAL BRASILEIRO As primeiras construes do Direito Penal brasi- leiro vieram com a legislao portuguesa. poca da descoberta (1500) vigorava as Ordenaes Afonsinas e, logo em seguida, as Ordenaes Manuelinas. Mas entende-se que a situao de colnia, ainda estabele- cida sob o sistema das capitanias hereditrias, impos- sibilitava a regular aplicao desse direito. Assim, foi somente a partir dos governos gerais que se pode dizer que tenha comeado a ser aplicada no Brasil a legislao do reino, j sob vigncia das Ordenaes Filipinas. Vale frmar que durante esse perodo, a le- gislao Penal era extremamente severa e infexvel: previa pena de morte em larga escala, executada mui- tas vezes com requintes de crueldade; havia penas infamantes, mutilaes, confsco de bens e degredo. A tortura era comum na apurao do fato delitivo e as penas eram aplicadas de acordo com as condies (econmicas e familiares) do acusado. As Ordenaes vigoraram no Brasil mesmo aps a independncia, at o advento do nosso primeiro Cdigo criminal, em 1830. que com a independn- cia, veio a Carta Constitucional de 1824, o que tor- nou imperiosa a substituio da legislao arcaica do reino portugus. A legislao de 1830 foi o primeiro Cdigo criminal autnomo de toda a Amrica Latina, e sofreu grande infuncia do pensamento que vigo- rava na Europa poca. Sob infuxos iluministas e utilitaristas, foi um cdigo muito mais elaborado (e elogiado em vrios aspectos): sem penas de morte para crimes polticos, por exemplo; trazida tambm a imprescritibilidade das penas; a necessidade de repa- rao do dano causado pelo crime, etc. Com a abolio da escravatura, muitos dispositivos do Cdigo criminal perderam aplicabilidade, deman- dando urgente mudana. Logo em seguida, houve a proclamao da Repblica, ocasio em que se promul- gou nova legislao: o Cdigo Penal de 1890, elabora- do s pressas (antes mesmo do advento da primeira Constituio republicana no pas), e que deixou de considerar notveis avanos doutrinrios que ento j se faziam sentir na legislao de outras naes. Assim, foi alvo de inmeras crticas, as quais acabaram por enfraquecer sua credibilidade. Surgiram ento os movimentos de reforma: logo em 1891 foi nomeada na Cmara dos Deputados uma comisso para reviso do Cdigo, que apresentou um projeto em 1893; aps discusses, um novo projeto foi apresentado em 1896 e outro em 1897, o qual, aps uma srie de emendas, foi aprovado pela Cmara em 1899 e enviado ao Senado, onde no teve seguimen- to. Em 1913, a pedido do Ministro da Justia, Galdino Siqueira apresenta ao governo um projeto de cdigo, o qual sequer foi objeto de estudos por parte do le- gislativo. Em 1927 e 1928, Virglio de S Pereira apre- sentou um novo projeto (de parte geral e especial), a pedido do governo Arthur Bernardes, o qual passou a ser discutido na Cmara em 1930; todavia, logo em seguida adveio a revoluo, Getlio Vargas assumiu o poder, e o projeto acabou passando por nova reviso. Com o golpe de Estado de 10 de novembro de 1937, as perspectivas de reforma do CP fcaram paralisadas por mais algum tempo. P Vale anotar que aps o Cdigo de 1890, a legis- lao Penal brasileira sofreu uma srie de altera- es pontuais (at a chegada do Cdigo de 1940). Todas essas alteraes foram coligidas por Vicente Pirangibe, que elaborou a chamada Consolidao das Leis Penais, obra de grande valor, pois facilita- va imensamente a compreenso de todos acerca das disposies penais ptrias. Tal obra chegou a ser ofcializada, por ato do governo, em 1932. Na vigncia do novo regime, por ordem do Ministro da Justia Francisco Campos, o professor Alcntara Machado foi incumbido da preparao de um novo projeto, o qual foi revisado por uma comisso especial (composta por juristas como Nelson Hungria, Roberto Lyra, Narclio de Queiroz, Vieira Braga, Costa e Silva) e resultou no Cdigo Penal de 1940, o qual entrou em vigor em 1 de janeiro de 1942. O Cdigo Penal brasileiro (Decreto-lei 2.848/40) seguiu as tendncias da poca, especialmente do Cdigo Rocco (vigente na Itlia) e do Cdigo suo, com uma estrutura Penal punitiva, embora liberal: incorporou o princpio da reserva legal, o sistema do duplo-binrio, a pluralidade das penas privativas de liberdade, o sistema progressivo para o cumprimento das penas, o sursis e o livramento condicional. Tal le- gislao foi complementada com a edio da Lei das Contravenes Penais (Decreto-lei 3.688/41) e com o Cdigo de Processo Penal (Decreto-lei 3.689/41). AGENTE DE POLCIA | SC 4 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r Mas em 1961 o governo decidiu promover ampla reforma na legislao: em 1963, Nelson Hungria apre- sentou um anteprojeto de Cdigo Penal, o qual acabou sendo promulgado em 1969; todavia, o prazo de va- cncia foi sucessivamente prorrogado, e o cdigo aca- bou nunca entrando em vigor. Uma nova comisso foi formada em 1980, sob a presidncia do professor Assis de Toledo, a qual culminou na Reforma de 1984 - que editou uma nova Parte Geral para o Cdigo Penal (Lei 7.209/84), trazendo grande avano para a legislao Penal ptria: acabou com o sistema do duplo-binrio (incorporando o vicariante), buscou alternativas para a pena privativa de liberdade, etc. Em paralelo, foi promulgada a Lei de Execues Penais (Lei 7.210/84), sendo certo que essa estrutura que vigora at hoje, apesar das vrias reformas que se sucederam. ESCOLAS PENAIS Trata-se de tema intimamente ligado criminolo- gia, que cincia emprica e correlata ao Direito Penal. Neste tocante, e tendo em vista que o edital do concur- so para DPC/SP expressamente previu a disicplina de criminologia, trabalharemos com esta temtica adian- te, em momento mais oportuno. ESTRUTURA E DIVISO DOGMTICA DO DIREITO PENAL Levando-se em considerao a importncia que o princpio da legalidade ostenta nesse ramo do saber jurdico, possvel concluir que todos os ditames do Direito Penal incriminador encontram-se previstos no Cdigo Penal e nas Leis penais especiais (legislao ex- travagante). O Cdigo Penal quem traz os postulados centrais do Direito Penal: a lei Penal fundamental. E o CP est dividido em duas partes: a parte geral (artigos 1 a 120); e a parte especial (artigos 121 a 361). As Leis penais especiais tambm prevem ditames de Direito Penal sobre os mais variados temas. E de toda a legislao extravagante, destaca-se para fns do concurso, as seguintes: Crimes hediondos (Lei n 8.072/1990); Lei de Drogas (Lei n 11.343/2006); Abuso de Autoridade (Lei n 4.898/1965); Estatuto do Desarmamento (Lei n 10.826/2003); Crimes de Trnsito (Lei n 9.503/97); Violncia Domstica (Lei n 11.340/06); Execuo Penal (Lei 7.210/84); Crimes con- tra o Meio Ambiente (Lei n 9.605/1998); Dispositivos penais do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/1990); Crime organizado (Lei n 12.850/2013); Lavagem de capitais (Lei n 9.613/1998, com alte- raes da Lei n 12.683/2012); Lei de racismo (Lei n 7.716/1989); Crimes de tortura (Lei n 9.455/1997); Crimes contra o consumidor (Lei n 8.078/90); dentro outras que foram expressamente previstas no edital do concurso para DPC/SP. P Aqui, vale lembrar o disposto no art. 12 do CP: As regras gerais deste Cdigo aplicam-se aos fa- tos incriminados por lei especial, se esta no dis- puser de modo diverso. P Por fm, recomenda-se tambm especial aten- o s smulas do Superior Tribunal de Justa e do Supremo Tribunal Federal (no esqueamos que anlise da jurisprudncia poder ser objeto de questonamento). 02 PRINCPIOS PENAIS O direito regulamenta os mais variados fatos da vida social atravs de suas normas jurdicas, das quais so espcies as regras e os princpios. Enquanto as regras se prestam a positivar e disci- plinar uma determinada situao essencialmente ob- jetiva, os princpios expressam os valores fundamen- tais do ordenamento, informando materialmente seu contedo. Ou seja, os princpios devem ser encarados como pilares que sustentam e orientam determinado ramo do saber jurdico. importante anotar que nem todos os princpios que regem o Direito Penal esto expressos na prpria Constituio, embora todos eles possam ser extrados de suas premissas inspiradoras. Dito isso, destacam-se os seguintes princpios: a) Legalidade estrita: Consagra a premissa maior de que a lei fonte for- mal e imediata do Direito Penal, razo pela qual s ela pode criar fguras delitivas e respectivas sanes (traduzindo a idia de reserva legal). Da deriva a mxima latina: Nullum crimen, nulla poena sine lege, previsto no art. 1 do CP e tambm no art. 5, inciso XXXIX da CF/88. Por outro lado, para que este princpio seja cum- prido em sua totalidade, no basta que se observe a simples reserva de lei, fazendo-se tambm necessrio o respeito outra facetas da legalidade, sendo elas: Lex praevia, scripta, scricta e certa. Com isso, quer-se dizer que a lei Penal deve ser anterior aos fatos, pois ningum pode ser punido por fato que s foi incriminado em norma posterior ( a ideia da anterioridade da lei Penal, prevista no art. 5, XL da CF/88 e art. 2, nico do CP Lex praevia). Igualmente, verifca-se que a norma Penal incrimina- dora deve ser escrita, formalmente perfeita e emanada de autoridade legislativa competente (conforme insti- tui o art. 22, I e art. 59, III c/c art. 61 da CF/88) a ideia da Lex scripta. Ademais, tem-se que ao Juiz somente conferido o poder de aplicar sanes mediante uma interpretao Direito Penal - Parte Geral 5 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r restritiva da lei Penal a Lex scricta. Uma inter- pretao extensiva, ou mesmo o emprego da analogia (supresso de lacunas jurdicas com o emprego de ca- sos semelhantes), somente ser lcito quando for para benefciar o acusado. Por fm, o ltimo desdobramento da legalidade (Lex certa) proclama que as normas pe- nais sejam formuladas da maneira clara, inequvoca e com o maior grau de objetividade possvel, de maneira que se d a conhecer por inteiro a seus destinatrios: o cidado e o Juiz. b) Interveno Mnima e Fragmentariedade: A interveno mnima leva em conta o binmio ne- cessidade-utilidade da interveno Penal, pois sendo o Direito Penal o mais rigoroso de todos os ramos do ordenamento jurdico, deve ser reduzido ao mnimo possvel. Traduz ento, a ideia de ultima ratio. J o princpio da fragmentariedade consagra a ideia de que o Direito Penal serve para a proteo apenas dos bens jurdicos mais relevantes de uma sociedade (ex: a vida, a honra, a liberdade, etc.). Ou seja, somente as agresses mais intolerveis aos bens mais relevan- tes sero objeto da tutela Penal. E note-se que tal pers- pectiva acaba consagrando verdadeira funo seletiva ao Direito Penal (de escolha dos bens mais relevantes). c) Lesividade: Tambm conhecida como ofensividade, traduz a ideia de que no se incrimina ou sanciona uma con- duta que no seja lesiva a bens jurdicos de outrem. Inclusive, por isso que a autoleso tida como um indiferente Penal. Por isso, alguns doutrinadores o bati- zam de princpio da alteridade ou transcedentalidade. E aqui, vale observar que at mesmo os crimes de perigo (seja de perigo abstrato ou concreto ex: crimes contra relao do consumo) respeitam este postulado, visto que existe neles a efetiva possibilidade de gerar um dano futuro bem jurdico de outrem assim que pensa o Supremo Tribunal Federal (STF. Primeira Turma. HC 107447/ES. Relatora: Min. Carmen Lcia. Julgamento: 10/05/2011). d) Culpabilidade: Este princpio consagra no apenas o fundamen- to, como tambm o limite da pena criminal. Por este, tambm se entende que no h punio sem a efetiva comprovao de responsabilidade do agente, o que o consagra como corolrio da presuno constitucional de inocncia prevista no art. 5, LXVII da CF/88. Isso acarreta uma dupla consequncia de grande relevncia: primeiramente, no h que se falar em res- ponsabilizao Penal sem efetiva prova de dolo ou de culpa na conduta do agente (elementos subjetivos do tipo de injusto art. 18 do CP); por isso, descabe fa- lar, em termos penais, em uma responsabilidade Penal meramente objetiva. Uma segunda consequncia, diz respeito adoo de um direito Penal do fato (em detrimento a um direito Penal do autor/ do inimigo), pois somente ser cabvel a aplicao de uma pena se restar comprovada a reprovao na conduta do agente (pune-se o agente, em termos penais, no por aquilo que ele ou por suas caractersticas pessoais, mas sim por aquilo que de er- rado que ele fez). e) Insignifcncia: O princpio da insignifcncia (originariamente no- minado de bagatela) consagra que as condutas de- vem ser consideradas atpicas se no gerarem efetiva leso a determinado e relevante bem jurdico tutelado. Tal princpio tem como premissa a ideia de que a irre- levncia da leso em alguns casos no justifca a utili- zao da mquina punitiva estatal. A insignifcncia tem a misso de ajustar a aplica- o da lei Penal perante os casos concretos, evitando a desnecessria atuao criminal para a proteo de cer- tos bens que, por inexpressivos, no merecem a aten- o do legislador Penal. Mas vale uma observao: somente no caso con- creto que se poder verifcar a possibilidade ou no da incidncia deste princpio. E para balizar o aplicador do direito nesta anlise o Supremo Tribunal Federal acabou assentando jurisprudncia delimitando os re- quisitos necessrios para o reconhecimento da insig- nifcncia: 1 Mnima ofensividade da conduta 2 Ausncia de periculosidade social da ao 3 Reduzidssimo grau de reprovabilidade do comportamento 4 Inexpressividade da leso jurdica provocada Ademais, de acordo com a jurisprudncia domi- nante, no cabvel o princpio da insignifcncia nos seguintes casos: em crimes praticados com violncia contra pessoa (ex: roubo, estupro, latrocnio, etc.); nos casos de trfco de entorpecentes; no crime de furto qualifcado (em face do desvalor da conduta); e nos casos em que o bem tutelado possui valor signifcante para a vtima (embora tal no seja pacfco). Por ou- tro lado, a jurisprudncia entende que possvel sua aplicao em alguns crimes ambientais (os de pequena leso); em casos de ato infracional (a depender do ato infracional praticado pelo adolescente infrator); bem como no crime descaminho (a depender do montante do tributo sonegado). P Nota: segundo entendimento doutrinrio, o Delegado no o responsvel por verifcar o ca- bimento (ou no) do princpio da insignifcncia diante de um caso concreto. Tal misso compete ao Juiz e ao Ministrio Pblico (que quem detm a opinio delict). AGENTE DE POLCIA | SC 6 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r f) Adequao Social: Ao seu turno, o princpio da adequao social indi- ca que apesar de uma conduta se subsumir ao modelo legal (tipo formal), no dever ser considerada mate- rialmente tpica se for socialmente adequada, tolervel ou reconhecida. Ou seja, se a conduta estiver de acordo com a or- dem social historicamente condicionada, no se veri- fca um desvalor de resultado na conduta do agente, como ocorre, por exemplo, em casos de leses despor- tivas, intervenes cirrgicas com fns teraputicos, circunciso, etc. Sobre o tema, inclusive, relevante observar o teor da novel Smula 502 do STJ (DJe 28/10/2013), na qual se confrmou a tipicidade inerente a conduta da viola- o de direitos autorais (sendo, portanto, incabvel a aplicao do princpio da adequao social ao caso). Neste sentido: Presentes a materialidade e a autoria, afgura-se tpica, em relao ao crime previsto no art. 184, 2, do CP, a conduta de expor venda CDs e DVDs piratas. P Em suma: de se ver que os princpios da in- signifcncia e da adequao social fguram como causas supralegais de excluso da tpicidade (do aspecto material da tpicidade), que esto intma- mente ligados ao princpio da interveno mnima, fragmentariedade, ofensividade, e que somente podero incidir aps a anlise do caso concreto. g) Pessoalidade, individualizao-proporcionali- dade, proibio do bis in idem e penas vedadas: Com a pessoalidade, tambm conhecida por in- transcendncia das penas, tem-se que a pena no po- der passar da pessoa do acusado, consoante disposi- o do art. 5, inciso XLV da CF/88. J a individualizao prega que no havero penas padronizadas (previso do art. 5, XLVI da CF/88). Se cada caso um caso, cada fato um fato, e cada su- jeito tem a sua particularidade, certo que cada um merecedor de uma sano nica. E se a sano deve ser dosada de acordo com o caso concreto, dever do Juiz atentar para a gravidade e consequncias do fato delitivo, pois tal importar diretamente em uma maior ou menor reprimenda ao sentenciado a ideia de proporcionalidade: ou seja, deve haver sempre uma medida de justo equilbrio entre a gravidade do fato praticado e a sano imposta. O ne bis in idem conforma a ideia de que ningum pode ser duplamente punido por um mesmo fato. Tal premissa, fruto da legalidade Penal e da segurana ju- rdica, extravel tambm dos art. 8 e art. 42 do CP, bem como do Pacto de So Jos da Costa Rica, ratif- cado pelo Brasil por meio do Decreto n. 678 de 1992. Ademais, de se ver que esta premissa tambm bali- zar a aplicao concreta da pena, posto que o Juiz no poder sopesar contra o ru, duas vezes, uma mesma circunstncia negativa. Por fm, de se ver que a prpria Carta Magna proibiu expressamente algumas modalidades de san- o Penal. So elas, de acordo com o art. 5, XLVII da CF/88: pena de morte (salvo em caso de guerra), penas perptuas, trabalhos forados, banimento e penas cru- is em sentido amplo. h) Humanizao: Levando em considerao que Carta Magna procla- ma o respeito amplo e irrestrito dignidade da pessoa humana (art. 1, inciso III da CF/88), independente do fato concreto praticado pelo agente ou seu grau de pe- riculosidade, certo que a humanizao no trato Penal no pode ser olvidada. Assim, os direitos fundamentais que so inerentes a todo cidado no podem ser abandonados, seja na hora da criao da lei Penal, da sua aplicao ou mes- mo execuo. 03 TEORIA DA NORMA PENAL FONTES DO DIREITO PENAL Em termos jurdicos, a noo de fonte diz respeito ao lugar de onde provm uma norma jurdica. E aqui, vale lembrar que a fonte material do Direito Penal sempre a Unio: ela quem possui a competncia le- gislativa para editar normas penais, nos termos do art. 22 da CF/88; embora a prpria Constituio autorize os Estados-membros a legislar, excepcionalmente, so- bre alguns temas de Direito Penal (embora nunca no mbito incriminador). Por outro lado, em relao s fontes formais, tem- -se que a fonte primria e imediata do Direito Penal a prpria Lei (que a representao concreta de uma norma jurdica), razo pela qual frma-se uma vez mais que os costumes no tem o poder de criar normas penais de incriminao. ESPCIES DE NORMAS PENAIS Segundo classifcao doutrinria, as normas pe- nais podem ser classifcadas em duas perspectivas: in- criminadoras e no-incriminadoras. As primeiras so aquelas que descrevem uma in- frao Penal e sua respectiva sano (exemplos: arts. 121, 155, 213 do CP, etc.). Tais normas possuem dois preceitos: o preceito primrio (que a parte em que se defne a infrao) e o secundrio (que parte na qual se fxa a sano). J as normas no-incriminadoras so aquelas que no descrevem infraes ou sanes, mas sim formas Direito Penal - Parte Geral 7 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r de aplicao da pena, procedimentos, critrios ou me- ras explicaes. Estas, por sua vez, podem ser subdi- vididas em: a) Normas permissivas: aquelas que prevem uma causa excludente do crime ex: art. 23 do CP. b) Normas explicativas: aquelas que conceituam ou explicam o signifcado de algo ex: o art. 327 do CP. c) Normas complementares: que tem a funo de complementar outra norma ex: o art. 59 do CP, que fala das circunstncias judiciais, com- plementa o art. 68 do CP, que estabelece o crit- rio trifsico para a aplicao da pena. E exatamente dentro desta perspectiva que se pode falar em normas penais em branco e tipos penais abertos, pois so exemplos de normas incri- minadoras cujo preceito primrio imperfeito, porque demandam uma complementao. Ou seja, para que se possa ter pleno conhecimento de sua carga proibiti- va, necessrio que algum as complemente. Segundo entendimento doutrinrio, a norma em branco aquela em que a descrio da conduta pun- vel se mostra incompleta ou lacunosa, necessitando de outro dispositivo legal para a sua integrao ou com- plementao (como ocorre com o crime de peculato, cujo complemento dado pelo art. 327 do CP). J o tipo aberto aquele que descreve parte da ao proibida, devendo ser completada pelo julgador diante do caso concreto (ex: no crime de ato obsceno do art. 233 do CP). Ainda em relao a norma penal em branco, a dou- trina entende que possvel distingu-las em duas espcies: de um lado teramos as homogneas (aque- las em que o complemento oriundo de uma mesma fonte legislativa que editou a norma que necessita do complemento) e as heterogneas (aquelas em que a complementao oriunda de fonte diversa da que editou a norma a ser complementada). E no para por a: entende a doutrina majoritria que as normas pe- nais em branco podem ser subdivididas em duas sub- categorias: as homovitelinas e as heterovitelinas. a) Normas homovitelinas: so aquelas em que a norma complementar do mesmo ramo do Direito que a norma complementada. Por exemplo: uma lei penal sendo complementada por outra lei penal. o que ocorre com o j citado art. 312 do CP, que com- plementado pelo art. 327 do CP. b) Normas heterovitelinas: so aquelas em que a norma complementar oriunda de outro ramo do di- reito, diverso do da norma complementada. Por exem- plo: uma lei penal sendo complementada por uma lei civil, tributria, empresarial, laboral, etc. o que ocor- re com o art. 237 do CP, que fala do crime de conheci- mento prvio de impedimento; para saber quais so as hipteses de impedimento absoluto do casamento, se deve socorrer do art. 1.521 do Cdigo Civil. CARACTERSTICAS DA NORMA PENAL Toda norma Penal dotada de algumas caracters- ticas gerais. Entre estas, destacam-se: 1) Exclusividade: s elas podem estabelecer in- fraes e sanes penais (crimes e penas). 2) Anterioridade: pois somente possuem in- cidncia na data do cometimento do crime em diante, no podendo retroagir (salvo se benfca ao ru). 3) Imperatividade: pois imposta a todos (in- dependente da vontade particular) e sua descri- o enseja obrigatoriedade quanto a sua obser- vao. 4) Impessoalidade (generalidade): pois alm de possuir efeitos erga omnes, a norma Penal abstrata (serve para punir acontecimentos futu- ros e no para punir pessoa determinada). 5) Taxatividade: pois deve ser precisa, comple- ta, delimitando a conduta considerada crimino- sa. INTERPRETAO E INTEGRAO DA LEI PENAL Interpretar o ato pelo qual se capta a essncia de um texto normativo. E toda lei Penal demanda alguma forma de interpretao, dentre as quais se destacam: a) Quanto ao mtodo: a interpretao pode ser gramatical (literal), teleolgica (busca a fnalidade da norma) ou sistmica (analisa a norma dentro de um contexto); b) Quanto ao sujeito: a interpretao pode ser au- tntica, judicial ou doutrinria. Na primeira hiptese o prprio legislador quem faz o trabalho de interpre- tar, na segunda o Juiz e na terceira hiptese os juris- consultos. c) Quanto ao resultado: pode ser extensiva, restri- tiva ou declarativa, a depender do objetivo almejado pelo intrprete: se ampliar, restringir ou manter a aplicao do texto normativo em sua integralidade (lembrando que a lei Penal s admite interpretao ex- tensiva quando para benefcio do acusado); Noutro giro, falar de integrao da norma traba- lhar com o conjunto de regras e princpios jurdicos aplicveis quando h uma lacuna na lei. Firme-se que o CP no traz regra expressa sobre o tema, permitindo a aplicao da legislao cvel neste tocante (art. 4 da LICC). Dentre as formas de integrao, a analogia a que demanda maior ateno. Analogia aplicar a uma hiptese no regulada por lei disposio relativa a um caso semelhante. No mbi- to Penal, a analogia s pode ser usada em benefcio do ru (in bonam partem). AGENTE DE POLCIA | SC 8 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r APLICAO DA LEI PENAL A) Lei Penal no tempo: Quando h uma sucesso de leis penais no tempo, surge a pergunta: qual das vrias leis possveis dever ser aplicada ao caso concreto? E para resolver tal pro- blema, devemos saber quais so as regras e respectivas excees que regem o tema, as quais esto defnidas nos artigos 2 a 4 do Cdigo Penal. REGRA: nos termos do art. 2, caput do CP e art. 5, inciso XL da CF/88, tem-se que o tempo rege o ato (tempus regit actum). Ou seja, aplica-se a lei Penal vi- gente poca dos fatos. E neste sentido, vale observar que a legislao Penal entende que o tempo do fato o do momento da conduta (ao ou omisso delitiva), pouco importando o momento do resultado: adota-se, pois, a Teoria da Atividade, nos termos do art. 4 do CP. EXCEO: ocorre que, nos termos do art. 2, ni- co do CP, advindo nova lei Penal mais benfca, aps os fatos, esta dever retroagir para agraciar o ru: a hiptese conhecida como novatio legis in melius. Por outro lado, entende-se que uma nova lei Penal que prejudique o acusado de alguma forma (novatio legis in pejus) no pode retroagir em hiptese alguma, sob pena de violar o princpio da legalidade. Ainda tratando da aplicao da lei Penal no tempo, algumas premissas merecem ateno do examinando. Vejamos: 1. E se a nova lei mais benfca advm somente aps o trnsito em julgado da condenao? Ain- da assim ela poder retroagir. Todavia, nestes casos, o responsvel por sua aplicao passa a ser o Juiz da Vara de Execues, nos termos do art. 66 da LEP (Lei 7.210/84) e tambm da Smu- la 611 do STF. 2. Como fcam os casos de sucesso de leis pe- nais em crimes permanentes e crimes continua- dos? Para tais hipteses, aplica-se o teor da S- mula 711 do STF, que determina a aplicao da lei Penal vigente ao trmino da permanncia ou da continuidade, ainda que esta seja mais grave ou severa que as que a lhe antecederam. 3. E os casos de leis temporrias e excepcio- nais? As temporrias so aquelas que possuem vigncia previamente estipulada, enquanto as excepcionais so aquelas editadas para regula- mentar uma situao de anormalidade (como catstrofes naturais de grande monta, quadros de caos, calamidade pblica, guerra externa, epidemias, estados de stio, etc.), razo pela qual sua vigncia prolonga-se enquanto durar este perodo de anormalidade. A situao relevante quanto a elas, diz respeito ao efeito destas espcies normativas: que nos termos do art. 3 do CP, elas so dotadas de ultratividade, ain- da que gravosa ao ru. E isso quer dizer, em sntese, que por mais que advenha uma nova lei Penal mais benfca ao ru aps o perodo de sua vigncia, tal lei benfca no poder retroagir, devendo-se aplicar uni- camente a lei temporria/excepcional. B) Lei Penal no espao: A pergunta que se faz agora outra: onde a lei Penal brasileira deve ser aplicada? E a resposta ofer- tada pelas regras e excees contidas nos artigos 5 a 7 do Cdigo Penal. REGRA: a regra que rege o tema a da territoria- lidade (art. 5 do CP). Ou seja, aplica-se a lei Penal brasileira em todos os crimes praticados no territrio nacional. Por territrio nacional entende-se: o espao fsico (poro de terra e subsolo, alm das guas territoriais: rios, lagoas, represas), o espao areo e o espao ma- rtimo (12 milhas nuticas do baixo-mar, nos termos da Lei 8.617/93). Mas e tambm o territrio por ex- tenso: (i) navios e aeronaves pblicas ou a servio pblico, onde quer que estejam; (ii) navios e aeronaves particulares ou mercantis de bandeira brasileira, que estejam em nosso espao areo/martimo, ou em nos- sos portos ou aeroportos; (iii) e os navios e aeronaves particulares ou mercantis de bandeira brasileira que estejam em alto mar. Anote-se, por fm, que no tocante lei Penal no es- pao, o legislador Penal adotou a Teoria da Ubiquidade (nos termos do art. 6 do CP), que considera como lu- gar do crime o local onde a conduta ou o resultado se realizaram (no todo ou em parte). EXCEO: por outro lado, h casos que se poder aplicar a lei Penal brasileira para um crime que no foi praticado no Brasil. Fala-se a das excees: os casos de extraterritorialidade, que esto previstos no art. 7 do CP e no art. 2 da Lei 9.455/97 (Lei de Tortura). Como so excees, esto previstas em rol taxativo, e so orientadas pelos seguintes princpios: (1) princ- pio da defesa (nestes casos, o que justifca a aplicao da nossa lei o interesse nacional na apurao e pu- nio do fato a hiptese prevista no art. 7, inciso I e 3 do CP); (2) princpio da universalidade (o que justifca a necessidade de ampla defesa contra o fato praticado a hiptese do art. 7, inciso II, alnea a do CP); (3) princpio da nacionalidade (a defesa do su- jeito ativo ou passivo justifca a extraterritorialida- de nestes casos so a hipteses do art. 7, inciso II, b do CP); (4) princpio da bandeira (onde se busca evitar impunidades pelo fato o que se v na hiptese do art. 7, inciso II, c do CP). Direito Penal - Parte Geral 9 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r Destaca-se, por fm, que a extraterritorialidade pode ser concebida em duas perspectivas: incondicio- nada e condicionada. Nas primeiras hipteses, no h a necessidade de concorrncia de nenhuma situao ou requisito para a aplicao da lei Penal brasileira (so os casos do art. 7, inciso I do CP); j nas hipteses condicionadas, a aplicao da nossa lei Penal depende do preenchimento de alguns requisitos, todos defni- dos no art. 7, 2 do CP (e os casos de extraterritoria- lidade condicionada so aqueles previstos no art. 7, inciso II e 3 do CP). C) Lei Penal em relao s pessoas: Por fm, a ltima pergunta diz respeito pessoa. Ou seja: para quem se aplica a lei Penal brasileira? E aqui tambm temos uma regra e uma exceo. REGRA: quem baliza a aplicao da lei Penal em relao aos sujeitos sempre o princpio da igualdade (art. 5, caput da CF/88). Ou seja, aplica-se a lei Penal brasileira de maneira indistinta a todos aqueles que se submetem a ela. EXCEO: ocorre que at mesmo nesta perspec- tiva se v uma exceo (casos que fogem regra da igualdade). Fala-se, aqui, das hipteses de imunidade: parlamentares e diplomticas. Assim, as imunidades parlamentares devem ser vistas como prerrogativas de direito pblico interno, podendo ser classifcadas em: materiais (imunidade de opinio, palavra e voto no exerccio das funes conforme prev os art. 53, art. 27, 1, art. 29, inciso VIII da CR/88) ou formais (referente ao processo, jul- gamento, priso, etc. conforme art. 53, 4, art. 102, I, b, art.53, 1 e 3 da CR/88). J as imunidades diplomticas dizem respeito a re- lao de reciprocidade soberana (fruto do direito in- ternacional), razo pela qual as pessoas que possuem tal perspectiva no se sujeitam lei Penal brasileira. E quem disciplina o tema a Conveno de Viena de 1961 (promulgada pelo Decreto n. 56.435/65), que fala da atuao dos seguintes agentes diplomticos: embaixadores e secretrios da embaixada, bem como seus respectivos familiares diretos (dependentes eco- nmicos: esposa, flhos, etc.) e tambm o nncio (re- presentante do Vaticano). Inclui tambm dos chefes de Estado estrangeiro: presidentes, reis, rainhas e os membros de sua comitiva. Trata ainda dos funcion- rios de organizaes internacionais (ONU, OEA, etc.) e seus familiares diretos. CONFLITO APARENTE DE NORMAS O confito aparente de normas penais ocorre quan- do, para um mesmo fato, se verifca a possibilidade de aplicar (ao menos em tese) mais de uma disposio da lei Penal. Ocorre que um mesmo fato concreto no pode estar enquadrado em vrias fguras tpicas, sob pena de se possibilitar uma dupla e indevida punio ao ru (o vedado bis in idem). Assim, em tais casos, necessrio decifrar qual ser a nica norma aplicvel hiptese ftica. E para isso, existe uma srie de critrios que orientaro o juiz na resoluo do confito: a) Princpio da especialidade: quando se verifca um confito entre duas normas, sendo uma delas geral (genrica) e a outra especfca (norma especial), deve prevalecer esta ltima. b) Princpio da subsidiariedade: quando se ve- rifca a impossibilidade de aplicao de uma norma principal, mais grave, permite-se a aplicao de uma norma Penal menos grave que lhe subsidiria (a qual funciona, pois, quase que como uma norma de reser- va). o que ocorre, por exemplo, com o crime def- nido no art. 132 do CP, pois somente se aplica a pena prevista para o delito de perigo para a vida ou sade de outrem se o fato no constituir crime mais grave. c) Princpio da consuno (absoro): quando se verifca o confito entre uma conduta mais e outra me- nos grave, deve prevalecer a primeira, que acaba abar- cando (englobando) esta ltima. Assim, se um fato est previsto em determinada lei, e est tambm con- tido em outra, de maior amplitude, aplica-se somente est ltima. o que ocorre nas hipteses de antefato e psfato impunveis. P Quanto ao tema, inclusive, vale destacar o teor exemplifcatvo ofertado pela Smula 17 do STJ: Quando o falso se exaure no estelionato, sem mais potencialidade lesiva, por este absorvido. Nota-se que esta smula encampa, em sua pleni- tude, o exato teor almejado pelo princpio da ab- soro. P No confundir crime progressivo (ex: o agen- te, com a inteno precpua de matar, desfere vrias facadas contra a vtma, at conseguir seu objetvo inicial) com progresso criminosa (ex: o agente inicia sua conduta criminosa com inteno apenas de lesionar a vtma, mas, no decorrer do iter, resolve matar a vtma). Nada obstante, vale anotar que ambas as hipteses se resolvem com o princpio da absoro. COMBINAO DE LEIS PENAIS Quando o intrprete, verifcando que uma lei nova favorece o agente em determinado aspecto, mas o pre- judica em outro, pode aplicar somente a parte benfca e ignorar a outra? esta a questo que se busca res- ponder com o tema combinao de leis penais. Falar de combinao propor a juno de alguns dispositivos de uma lei com os dispositivos de outra, e aplicar tal juno diante de um caso concreto. AGENTE DE POLCIA | SC 10 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r H quem defenda e h quem critique tal possibi- lidade. Os crticos dizem que no possvel a combi- nao de leis penais, pois se o juiz fzer isso ele estar inovando a legislao (criando uma nova lei), e tal con- duta feriria o princpio da legalidade (art. 5, XXXIX da CF/88). Por outro lado, h quem diga que sim vivel a combinao de leis penais, e o principal argumen- to segue no sentido de que: se o juiz pode retroagir o todo, no impede que ele retroaja s uma parte; ade- mais, entendem que a retroatividade de dispositivo mais benfco assegurada pelo art. 5, XL da CR/88. Sobre o tema, o caso prtico mais relevante diz res- peito possibilidade de aplicar, nos crimes de trf- cos cometidos sob a vigncia da Lei 6.368/76 (antiga lei de txicos), a minorante prevista no art. 33, 4 da Lei 11.343/06 (nova lei de drogas). E aqui, vale ressal- tar que a Smula 501 do STJ expressamente proibiu tal combinao (verbis): cabvel a aplicao retro- ativa da Lei n. 11.343/2006, desde que o resultado da incidncia das suas disposies, na ntegra, seja mais favorvel ao ru do que o advindo da aplicao da Lei n. 6.368/1976, sendo vedada a combinao de leis. P Para a prova de Delegado de Polcia, aconselha- -se seguir a corrente hodiernamente majoritria na jurisprudncia ptria: que segue no sentdo de no ser possvel tal combinao de leis. OUTROS TEMAS RELEVANTES PARA O CONCURSO 1. Pena no estrangeiro e duplicidade de julgamen- to: nos termos do art. 8 do CP, a pena cumprida no es- trangeiro atenua a pena imposta no Brasil pelo mesmo crime, quando diversas, ou nela computada, quando idnticas. Tal ideia visa evitar a dupla punio (o bis in idem). 2. Efccia da sentena estrangeira: sobre o tema, o art. 9 do CP estabelece que a sentena estrangeira, quando a aplicao da lei brasileira produz na espcie as mesmas consequncias, pode ser homologada no Brasil para dois fns: I - obrigar o condenado repa- rao do dano, a restituies e a outros efeitos civis; II - sujeit-lo a medida de segurana. P Quanto ao tema, oportuna a leitura da Smula 420 do STF e do art. 105, I, alnea i da CF/88. 3. Contagem dos Prazos e fraes no computveis: o tema est disciplinado no art. 10 do CP, que delimi- ta que a contagem segue o calendrio comum (que o gregoriano). Na contagem, inclui sempre o primeiro dia e exclui o ltimo dia. Tem-se ainda, que se o prazo fnal cair em um sbado, domingo ou feriado, tal prazo deve retroagir ao ltimo dia regular anterior (exemplo: se cair em um sbado, o ltimo dia ser a sexta-feira). Cabe anotar que a contagem no processo Penal no segue a mesma lgica do direito Penal material. 04 TEORIA DO DELITO O FATO PUNVEL E SUAS ESPCIES Inicialmente, cabe observar que a nomenclatura mais adequada para delimitao do tema : teoria do fato punvel (enquanto gnero; sinnimo de infrao Penal). Ou seja, todo aquele que infringe uma norma Penal comete um fato punvel, sendo espcies deste: os crimes (ou delitos) e as contravenes penais (disciplinadas no Decreto n. 3.688/41 a LCP). Assim, tem-se que o Cdigo Penal, ao fazer a dis- tino entre crimes e contravenes, adotou um crit- rio dicotmico (art. 1 da LICP: considera-se crime a infrao Penal a que a lei comina pena de recluso ou deteno; contraveno, a infrao a que a lei comina pena de priso simples). Quantos as principais diferenas entre crimes e contravenes, apontam-se as seguintes: CRIMES CONTRAVENES A ao Penal pode ser pblica ou privada (art. 100 CP). A ao Penal sempre pblica incondicionada (art. 17 LCP). Podem ser punidos, excepcionalmente, os crimes cometdos no estrangeiro (art. 7 CP). No podem ser punidas as contravenes cometdas no estrangeiro (art. 7 LCP). Admitem tentatva (em regra) art. 14 CP. No se pune a tentatva em hiptese alguma (art. 4 LCP). punvel com pena privatva de recluso ou deteno (art. 33 CP). punvel com pena privatva de priso simples (art. 6 LCP). O limite mximo para execuo da pena privatva de 30 anos (art. 75 CP). O limite mximo de 5 anos (art. 10 LCP). O perodo de prova do sursis de 2 a 4 anos (art. 77 CP) O perodo de prova de 1 a 3 anos (art. 11 LCP). CONCEITUAO Vale destacar que o conceito atualmente adotado para defnir um fato punvel foi fruto de longa evolu- o histrica. E dentre os vrios conceitos que surgi- ram, possvel identifcar trs: 1) O conceito formal: partia da ideia de que o fato punvel seria simplesmente uma conduta tipifcada; ou seja, um fato humano proibido pela lei Penal. Neste momento, levava-se em conta unicamente a forma da conduta (sua aparncia externa), e assim, acreditava-se que a simples subsuno do fato a norma geraria o fato punvel. 2) O conceito material: por este, entendia-se que o fato punvel seria a conduta que atenta contra bens jur- Direito Penal - Parte Geral 11 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r dicos imprescindveis para a vida social. Ou seja, um conceito que leva em considerao a essncia da con- duta delitiva, sua substncia (e no sua forma apenas). 3) O conceito analtico: este leva em conta os ele- mentos estruturantes defnidos pelo ordenamento. Assim, s haver fato punvel quando estes elementos estiverem devidamente preenchidos. o conceito ado- tado pelo ordenamento jurdico brasileiro. Todavia, de se ver que existem vrias defnies analticas para o fato punvel. Dentre as atuais, destacam-se as se- guintes teorias: a) Teoria quadripartite: entende que crime conduta tpica, antijurdica, culpvel e punvel. b) Teoria tripartite: entende que crime conduta tpica, antijurdica e culpvel. c) Teoria bipartite: entende que crime conduta tpica e antijurdica. Hoje, verifca-se que a doutrina majoritria - em termos nacionais - adepta de um conceito analtico tripartido (Rogrio Greco, Cesar Roberto Bitencourt, Regis Prado, etc.). Todavia, vale ressaltar que na es- cola paulista de Direito Penal prepondera a concep- o bipartite, defendida por Damsio de Jesus, Celso Delmanto e Ren Doti. Segundo entendimento en- campado por referidos autores, a culpabilidade no seria um elemento analtico do crime, mas mero pres- suposto para a aplicao da pena. P Ateno: como se trata de concurso pblico para DPC, necessrio que o candidato observe a adequada formatao da questo (quando o tema diz respeito ao conceito analtco de crime), pois, certamente, a banca estar perquerindo sobre a concepo bipartda. CLASSIFICAES DOUTRINRIAS 1) Quanto disposio legislativa: os crimes podem ser comuns (aqueles que esto previstos no Cdigo Penal arts. 121 a 358-H) ou especiais (previs- tos em legislao especial ex: crimes de trnsito, cri- mes ambientais, crimes de abuso de autoridade, etc.). 2) Quanto ao nmero de sujeitos: os crimes po- dem ser unissubjetivos (aqueles em que o concurso de agentes eventual; ou seja, a atuao de vrios agentes no obrigatria) ou plurissubjetivos (aqueles em que o concurso de agentes necessrio; leia-se, a realizao do crime depende da presena obrigatria de dois ou mais sujeitos). 3) Quanto qualidade do sujeito ativo: temos os crimes comuns (aqueles que podem ser praticados por qualquer pessoa), os crimes prprios (requer alguma qualidade ou condio especial do sujeito ativo) e os crimes de mo prpria (que so aqueles em que s uma pessoa pode praticar). P Nos crimes de mo prpria, a jurispru- dncia dominante entende que no poss- vel coautoria. Por outro lado, admite a par- tcipao (ex: crime de falso testemunho). 4) Quanto ao sujeito passivo: os crimes podem ser vagos (quando a vtima ente sem personalidade jur- dica ex: crimes contra a famlia) ou no vagos (com pessoa identifcada ex: homicdio, furto, etc.). 5) Quanto ao resultado naturalstico: os crimes podem ser materiais (aqueles em que a norma descre- ve a conduta, o resultado, e exige este para a consu- mao do delito), formais (onde a norma descreve a conduta e resultado, mas no exige este ltimo) ou de mera conduta (aqueles em que a norma somente des- creve a conduta). P Quanto ao tema, importante a leitura da Smu- la Vinculante 24 STF e da Smula 96 do STJ. 6) Quanto ao resultado normativo: os crimes po- dem ser de dano (aqueles em que o tipo exige a leso ou o dano ao bem jurdico tutelado ex: art. 121 do CP) ou de perigo (basta que o bem esteja sob ameaa de leso ex: arts. 130 do CP). Por sua vez, tem-se que os crimes de perigo podem ser subdivididos em: cri- mes de perigo concreto (a lei expressamente exige a provocao do perigo real, o qual deve ser comprova- do pela acusao ex: art. 309 do Cdigo de trnsito) ou de perigo abstrato (casos em que a lei no exige que a conduta provoque o perigo ex: art. 14 da Lei de Arma). 7) Quanto conduta: os crimes podem ser co- missivos (quando pressupe uma ao) ou omissivos (quando pressupe uma absteno). 8) Quanto ao momento consumativo: os crimes podem ser instantneos (aqueles em que se consumam em um nico momento ex: arts. 155 do CP) ou per- manentes (aqueles em que o momento consumativo de alonga no tempo ex: sequestro). 9) Quanto objetividade jurdica: os crimes po- dem ser simples (aqueles que protegem apenas um bem jurdico ex: art. 121 do CP) ou complexos (pro- tegem mais de um bem jurdico ex: art. 157 do CP). 10) Quanto ao iter criminis: os crimes podem ser consumados (quando nele se renem todos os elemen- tos de sua defnio legal) ou tentados (quando, ini- ciada a execuo, no se consuma por circunstncias alheias vontade do agente) o que defne o art. 14 do CP. 11) Quanto possibilidade de fracionamento: os crimes podem ser unissubsistentes (a conduta no ad- mite fracionamento; realiza-se por uma nica ao ou omisso indivisvel ex: art. 138 do CP) ou plurissub- sistente (admitem ciso da conduta ex: art. 121 do CP). AGENTE DE POLCIA | SC 12 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r 12) Quanto pluralidade de verbos nucleares: temos crimes de ao simples (que so os crimes com- postos por um s verbo ex: art. 121 do CP) ou de ao mltipla/mistos (que so crimes compostos por vrios verbos ex: art. 180 do CP). Estes ltimos, ao seu turno, podem ser subdividi- dos em duas categorias: os mistos cumulativos (quan- do a realizao de mais de um ncleo proibitivo des- crito na norma confgura a prtica de vrios crimes como ocorre, por exemplo, com o art. 242 do CP: Dar parto alheio como prprio; registrar como seu o flho de outrem; ocultar recm-nascido ou substitu-lo, su- primindo ou alterando direito inerente ao estado ci- vil) e os mistos alternativos (mesmo com a realizao de vrios verbos, ainda assim haver a prtica de um s crime por exemplo: por mais que o agente venda e transporte drogas, ainda assim estar cometendo um s crime de trfco). P Lembre-se que com o advento da Lei 12.015/2009, que deu nova redao ao art. 213 do CP, unindo em um s dispositvo os crimes de estu- pro e de atentado violento ao pudor, desapareceu o bice que impedia o reconhecimento da regra do crime contnuado no caso do agente pratcar, contra a mesma vtma e num mesmo contexto ftco, conjuno carnal e outros atos libidino- sos. Ou seja, a jurisprudncia agora permite que se aplique a regra do art. 71 do CP nestes casos. 13) Quanto ao elemento subjetivo: os crimes, nes- te tocante, podem ser classifcados em dolosos (art. 18, I do CP) ou culposos (art. 18, II do CP). 14) Quanto posio topogrfca do tipo Penal: os crimes podem ser simples (quando os limites abstratos de pena so defnidos exclusivamente no caput do artigo de referncia), privilegiados (quando o mnimo e m- ximo abstrato reduzido pelo legislador ex: art. 121, 3 do CP) ou qualifcados (quando o mnimo e mxi- mo abstrato alterado para um patamar maior do que o previsto no caput do artigo ex: art. 157, 3do CP). P Segundo entendimento doutrinrio e jurispru- dencial possvel (em alguns casos) que um crime reste qualifcado e privilegiado ao mesmo tempo. Por exemplo: um homicdio pode ser privilegiado pelo relevante valor moral e qualifcado pelo em- prego de fogo (art. 121, 1 c/c o 2 do CP). 15) Crimes habituais: aqueles que exigem, para sua consumao, a reiterao da conduta (ex: 230 do CP). Ou seja, os delitos habituais so caracterizados por comportamentos idnticos e repetidos, que s se perfazem em decorrncia da ao reiterada do agente. 16) Crimes transeuntes e no transeuntes: os pri- meiros so aqueles que no deixam vestgios (ex: inj- ria oral, ameaa por palavras, etc.), enquanto os segun- dos deixam vestgios (ex: crime de dano). SUJEITOS E OBJETOS DO CRIME possvel identifcar dois sujeitos em um crime: o sujeito ativo e o passivo. O primeiro aquele que pratica o fato tpico previsto na norma ou, de alguma forma, contribui ou colabora para sua realizao. J o sujeito passivo aquele que sofre a ao criminosa (o ofendido, o titular do bem jurdico protegido, a vtima). P Veja que hoje pacfco o entendimento no sentdo de que a pessoa jurdica pode ser sujei- to atvo de um crime (nos termos do art. 225 da CF/88 e do art. 3 da Lei de Crimes Ambientais Lei 9.605/98). E o que respalda tal possibilidade a teoria adotada usualmente pelas Cortes Supe- riores: a teoria da dupla imputao, que exige a responsabilizao simultnea da pessoa jurdica e da pessoa fsica que age em nome daquela. Por outro lado, quanto ao objeto, destacam-se duas perspectivas: (a) Objeto Jurdico: o bem ou o inte- resse jurdico Penalmente protegido pela norma. Todo crime possui ao menos um objeto jurdico de proteo; (b) Objeto Material: consiste na pessoa ou coisa sobre a qual recai a conduta criminosa (ex: no homicdio, o objeto material a pessoa humana). O FATO TPICO Uma vez delineadas as premissas iniciais sobre o tema, faremos minuciosa anlise de cada um dos ele- mentos que compem um fato punvel, a comear pelo fato tpico (o primeiro elemento analtico do crime). P CUIDADO: no podemos confundir o fato pun- vel com o fato tpico, visto que este ltmo fgu- ra apenas como um dos elementos que compem o primeiro (fato punvel = fato tpico, antjurdico e culpvel). Dentro desta perspectiva, possvel verifcar que um fato tpico composto de quatro elementos: con- duta humana; resultado; nexo causal; e adequao tpica (tipo legal). Faamos ento uma minuciosa an- lise de cada uma das perspectivas do fato tpico, o pri- meiro elemento analtico do crime. A) Conduta Humana: Conceito (teorias sobre a conduta): O conceito de conduta humana depende da teoria adotada pelo ordenamento jurdico em dado momen- to histrico. E ao longo do tempo, as principais teorias para defnir o que vem a ser uma conduta humana foram: (a) Teoria causalista ou naturalista (entende a conduta como simples comportamento emanado por ser humano LISZT/BELING); (b) Teoria social (de- fende que conduta todo comportamento humano so- cialmente relevante - JESCHECK); (c) Teoria fnalista (concebe que a conduta uma ao ou omisso, vo- Direito Penal - Parte Geral 13 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r luntria e consciente, direcionada a determinado fm - WELZEL); (d) Teorias funcionalistas (propem que os elementos estruturais do crime devem ser interpreta- dos luz da funo que deve ser desempenhada pelo Direito Penal ROXIN/JAKOBS). A teoria adotada pelo Cdigo Penal (consoante se infere do item 12 da Exposio de Motivos do CP) foi a Teoria fnalista. Desta feita, sendo uma vontade fna- lstica que rege o curso causal, tem-se que a conduta se desenvolveria em duas partes: (1 etapa) na esfera sub- jetiva, enquanto antecipao do fm a ser realizado, se- leo dos meios para consecuo e considerao sobre os efeitos; (2 etapa) e na esfera objetiva, consagrada na execuo da conduta no mundo real. P Veja que a conduta se refere sempre ao com- portamento dos homens, nunca de animais irra- cionais ou de objetos inanimados. P Teoria da Antecipao Biociberntca (Zafa- roni): entende-se que uma conduta criminosa requer que o agente tenha conhecimento (ou possibilidade de conhecimento) antecipado da realizao ftca e exteriorizao dessa represen- tao mental. Hipteses que afastam a conduta: Partindo do pressuposto que a conduta humana composta de trs elementos (vontade + conscincia + fnalidade), possvel arrolar algumas causas que afastam a conduta. So elas: a) Coao fsica irresistvel: casos em que o agente fca materialmente merc de outrem. b) Caso fortuito: trata-se de um fato imprevis- vel ao agente. c) Fora maior: so considerados atos da nature- za, razo pela qual no h que se falar em con- duta humana. d) Atos refexos: tambm conhecido como for- a fsica interna irresistvel, conformam uma resposta neuromotora a estmulos interiores ou exteriores, sem interveno cerebral. e) Estados de inconscincia: os quais, como o prprio nome est a indicar, carecem da cons- cincia do agente (ex: sonambulismo, sono pro- fundo, estados epilticos, etc.). Formas de conduta: Por fm, resta observar que existem duas formas de conduta (ao e omisso), as quais geram duas esp- cies de crimes: os comissivos e os omissivos. 1. Crimes comissivos: consagram um comporta- mento positivo do agente. Ou seja, pressupem um fazer, um obrar, uma ao. Nestes casos, o agente faz o que a norma proibiu. 2. Crimes omissivos: consagram um comportamen- to negativo do agente. Ou seja, pressupe um no- -fazer, uma absteno, uma omisso. Nestes casos, o agente deixa de fazer aquilo que lhe era determinado. Estes, ao seu turno, podem ser subdividos em omissi- vos prprios e omissivos imprprios. Os omissivos prprios so aqueles em que o dever jurdico de agir est contido na prpria defnio do tipo exemplo: arts. 135 do CP. J os omissivos impr- prios (tambm conhecidos como comissivos por omis- so) so aqueles em que o dever de agir no decorre diretamente do tipo legal, mas sim de uma posio de garante em que o sujeito foi alado naquela situao concreta, nos termos do art. 13, 2 do CP: por dever legal, por dever contratual ou por ingerncia. Por isso mesmo, nessas ltimas hipteses, fala-se em tipicida- de por extenso. B) Resultado delitivo: Delimitao geral: Como consequencia do princpio da lesividade, entende-se que s interessa ao Direito Penal as condu- tas que geram ou podem gerar leso bem jurdico de outrem. Dentro desta lgica, imperioso concluir que todo crime demanda a existncia de um resultado, seja concreto (j verifcado) ou em potencial (que pode ocorrer). Assim, por resultado, entende-se toda consequn- cia externa derivada de uma conduta. Ocorre que o Direito Penal trabalha com duas hipteses de resulta- do juridicamente relevante: o resultado naturalstico e o resultado normativo. O resultado naturalstico aquele que consagra uma modifcao no mundo ex- terior, no plano dos fatos (real), fruto da conduta do agente. J o resultado normativo seria o efeito que a conduta delitiva produz exclusivamente na rbita jur- dica, sem alterar o plano das coisas. Sendo assim, insiste-se: toda infrao penal deman- da um resultado, seja ele natural ou meramente nor- mativo (embora, destaque-se: o Cdigo Penal demons- trou sua preferncia pela teoria naturalista). Classifcao: Como visto anteriormente, a doutrina Penal costu- ma classifcar os crimes de acordo com o resultado em trs perspectivas: (1) crimes materiais (ex: homicdio, furto, roubo, estupro, etc.); (2) crimes formais (ex: extorso mediante se- questro); (3) crimes de mera conduta (ex: porte ilegal de arma de fogo, omisso de socorro, etc.). AGENTE DE POLCIA | SC 14 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r C) Nexo Causal: Conceituao: o vnculo que liga o comportamento humano modifcao no mundo exterior. Ou seja, a correlao entre a conduta e o resultado. Sobre o tema, a doutrina traz vrias teorias que ten- tam explicar este vnculo. Dentre estas, destacam-se as seguintes: (1) Teoria da Causalidade Adequada: enten- de que causa a condio mais adequada para produ- zir o resultado; (2) Teoria da causa efciente (entende que causa a condio da qual depende a qualidade do resultado); (3) Teoria da Imputao Objetiva (a causa depende da criao de um perigo juridicamente desa- provado); (4) Teoria da Equivalncia dos Antecedentes (para esta teoria, causa toda circunstncia anteceden- te, sem a qual o resultado no teria ocorrido. Ou seja, tudo o que concorre para a produo do resultado a sua causa). Anota-se que nosso Cdigo Penal adotou a Teoria da equivalncia dos antecedentes. Dessa forma, para saber se algo deu causa para o resultado, basta exclu-lo da srie causal de acontecimentos ( o que a doutrina cha- ma de mtodo indutivo hipottico de eliminao). P Vale tambm anotar que dar causa no quer dizer, necessariamente, que o sujeito ser punido pelo crime, afnal, para tal imprescindvel tam- bm que ele haja com dolo ou culpa (traduzindo a ideia de previsibilidade e o elemento subjetvo). Concausas: toda causa que concorre com principal, contri- buindo para a produo do resultado. Estas, segun- do delimitao doutrinria, podem ser divididas em dependentes e independentes (as quais, por sua vez, podem ser absolutas ou relativas). Vejamos: 1. Dependentes: aquelas que se encontram dentro da linha de desdobramento natural da conduta. Nestes casos, por bvio, o agente responde pelo todo (ou seja, pelo crime em sua modalidade consumada). 2. Independentes: so aquelas que, por si s, po- deriam provocar o resultado. Ou seja, no se incluem no desdobramento natural da conduta. Estas, por sua vez, podem ser: 2.1. Absolutamente independentes: aquelas que tm origem totalmente diversa da conduta prin- cipal (a causa provocadora do resultado no se originou na conduta do agente), razo pela qual h o rompimento do nexo causal e o agente res- ponde apenas por aquilo que efetivamente fez. Estas, ao seu turno, podem ser concebidas de trs formas: a) Preexistentes: quando anteriores conduta. b) Concomitantes: quando se verifcam ao mesmo tempo em que a conduta. c) Supervenientes: quando posteriores con- duta. 2.2. Relativamente independentes: aquelas que produzem o resultado por si s, mas que se ori- ginam na conduta do agente. E aqui, h de se verifcar duas situaes: se rompe o nexo causal, o agente responde s pelo que fez; mas se no h o rompimento do nexo causal ele responde pelo todo. Estas tambm podem ser concebidas de trs formas: a) Preexistentes: quando anteriores condu- ta. Nestes casos, no se rompe o nexo causal, razo pela qual o agente responde pelo todo. b) Concomitantes: quando se verifcam ao mesmo tempo em que a conduta. Nestes ca- sos, no se rompe o nexo causal, razo pela qual o agente responde pelo todo. c) Supervenientes: quando posteriores con- duta. Nestes casos, a princpio, h o rom- pimento do nexo causal, razo pela qual o agente responde apenas por aquilo que fez a hipteses de supervenincia causal des- crita no art. 13, 1 do CP (ex: o que ocorre no clssico exemplo da ambulncia: A leva uma facada de B, que pretendia mat-lo; to- davia, A socorrido por uma ambulncia, a qual, no caminho para o hospital, sofre um acidente, vindo A a falecer exclusivamente em razo deste). Nada obstante, vale obser- var que a jurisprudncia indica que, nessas hipteses, se no houver o rompimento do nexo causal, o agente responder pelo resul- tado produzido como um todo. D) Tipicidade: Conceito e delimitao: O tipo a forma mxima de concretizao do prin- cpio da legalidade na esfera Penal, pois expressa a descrio abstrata de um fato real que a lei Penal pro- be. Assim, seguindo os ensinamentos da doutrina, tem-se que o tipo Penal a adequao, objetiva e sub- jetiva, formal e material, da conduta humana a uma norma Penal. Sobre a tipicidade, alguns tpicos preliminares me- recem breve anotao. So eles: P Questes terminolgicas: atpicidade ocorre quando uma conduta no se reveste de tpicidade (est carente de algum elemento do tpo legal). Falar de injusto Penal dizer que uma conduta tpica e tambm antjurdica. Direito Penal - Parte Geral 15 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r P Tipicidade conglobante: segundo doutrina de- senvolvida por Eugnio Ral ZAFFARONI, o juzo de tpicidade (em sentdo amplo) estaria compos- to de dois elementos, quais sejam: da tpicidade formal e da tpicidade conglobante (a qual, por sua vez, seria composta pelos seguintes elemen- tos: a tpicidade material e a antnormatvidade). Explica-se: a ideia a de que o Estado no pode considerar como tpica uma conduta que fo- mentada ou tolerada pela sociedade ou mesmo por outra norma jurdica. Por isso, o juzo de t- picidade deve ser concretzado de acordo com o sistema normatvo como um todo, em sua globa- lidade (conglobado). Desta forma, seriam aspec- tos do tpo: o tpo formal (enquanto conjunto de elementos que contrariam a norma Penal), o tpo material (que seria a concretzao de uma conduta prevista na norma, a qual gera uma leso insuportvel relevante bem jurdico Penalmente tutelado) e a antnormatvidade (enquanto con- duta no exigida ou fomentada pelo Estado).
P Em suma, para ZAFFARONI:Tipicidade = tpi- cidade formal + tpicidade conglobante (aspecto material + antnormatvidade) Fases da evoluo (teorias): possvel falar de quatro teorias centrais que alme- jam explicar a relao entre tipicidade e antijuridicida- de. So elas: 1) Teoria da Independncia: tambm conhecida como teoria do tipo avalorado, aduz que a tipicida- de tem funo meramente descritiva, no possuindo qualquer relao com a ilicitude (BELING). 2) Teoria da tipicidade Indiciria: tambm conhe- cida como ratio cognoscendi, entende que a tipicida- de constitui fator indicirio, uma presuno relativa da ilicitude (MEZER). Vale anotar que essa a teoria adotada pelo CP brasileiro, pois toda conduta tpica tambm antijurdica (em regra), salvo quando estiver justifcada (ou seja, salvo quando estiver amparada por uma causa de excluso da ilicitude). 3) Teoria da Identidade: tambm conhecida como ratio essendi, entende que a tipo a razo de ser da ilicitude (MAYER). P Dentro dessa perspectva, JESCHECK desenvol- veu a teoria dos elementos negatvos do tpo: toda vez que no for ilcita a conduta, no haver o prprio fato tpico. 4) Teoria do Tipo Ideal: tambm conhecida como tipo puro, entende que a tipicidade representa uma valorao puramente objetiva da ilicitude (MAX WEBER). Composio do tipo: Toda fgura tpica composta de alguns elementos, que podem ser essenciais ou no sua caracterizao. Nesta perspectiva, tem-se a seguinte diviso: a) Elementares do tipo: descrevem o tipo funda- mental (aquilo que imprescindvel para a formatao da fgura incriminada). E estes, ao seu turno, so os seguintes: a.1) Elementares objetivas: aqueles que descrevem o contedo proibitivo de uma norma; aqueles cujo signifcado se extrai da mera observao, no demandando juzo de valor. a.2) Elementares normativas: aqueles que deman- dam um juzo de valor do intrprete. Somente com uma valorao se consegue alcanar o seu sentido ou signifcado. a.3) Elementares subjetivas: o elemento psquico/ anmico inerente ao tipo legal, que diz respeito inteno do agente ( a que se fala em dolo, culpa e elementos subjetivos diversos do dolo). b) Circunstncias do tipo: so todos os dados aces- srios da fgura tpica, no elementares, cuja ausncia no elimina a tipicidade da conduta. Sua funo , ba- sicamente, infuir na fxao da pena. DOLO E CULPA Como visto, dolo e culpa so elementos subjetivos do tipo legal. E este um tema de especial importncia para o concurso. Vejamos ento algumas particulari- dades dos crimes dolosos e culposos: I) Crimes dolosos: (art. 18, I do CP). Dolo a vontade de concretizar as circunstncias objetivas da fgura tpica. Segundo entendimento dou- trinrio, ele constitui elemento subjetivo implcito a todo tipo legal. Entende-se que o dolo composto dos seguintes elementos: o elemento cognitivo (conhecer) e o elemento volitivo (querer). Ademais, a doutrina concebe algumas espcies de dolo (verdadeiras classifcaes). Assim, fala-se em dolo direto ou dolo indireto. No dolo direto, o sujeito visa certo e determinado resultado; este, ao seu turno, pode ser subdividido em: direto de primeiro grau (quer e faz) e direto de se- gundo grau ( o dolo de consequncias necessrias). J no dolo indireto, a vontade do sujeito no se dirige a certo e determinado resultado; este, por sua vez, se apresenta de duas formas: dolo alternativo (quando a vontade do sujeito se dirige a um ou outro resultado (existem vrios desejos - ex: quer lesionar ou matar, tanto faz, qualquer um satisfaz o agente); e o dolo eventual (ocorre quando o sujeito admite a aceita o ris- co de produzir o resultado; isto , antev o resultado como possvel e assume o risco de produzi-lo). AGENTE DE POLCIA | SC 16 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r P Elementos Subjetvos Diversos do Dolo: so todos os requisitos de carter subjetvo, que no o dolo propriamente dito, mas que so exigidos em alguns tpos penais para sua realizao (ex: no furto, necessrio que haja uma subtrao para si ou para outrem de coisa alheia mvel). II) Crimes culposos: (art. 18, II do CP). A culpa diz respeito inobservncia do dever de cuidado e diligncia. A todos no convvio social, im- posta a obrigao de realizar condutas de forma a no produzir danos a terceiros ( o denominado cuidado objetivo). A conduta torna-se tpica a partir do instante em que no se tenha manifestado o cuidado necessrio nas relaes com outrem. Assim, so elementos do fato tpico culposo: (a) a conduta humana e voluntria, de fazer ou no fazer; (b) a inobservncia do cuidado objetivo manifestada atravs da imprudncia, negli- gncia ou impercia; (c) a previsibilidade objetiva, e a ausncia de previso; (d) o resultado involuntrio; (e) o nexo de causalidade; (f) e a tipicidade. Noutro giro, de se ver que a quebra de um dever de cuidado pode ser gerada por trs perspectivas distintas: NEGLIGNCIA a ausncia de precauo ou indiferena em relao ao ato realizado; sinnimo de desleixo, e est diretamente ligada inrcia do agente. IMPRUDNCIA a prtca de um fato perigoso; agir sem cautela, sem a ateno necessria. IMPERCIA a falta de aptdo para o exerccio da conduta. Ademais, destacam-se duas espcies de culpa (clas- sifcaes): a culpa consciente e a culpa inconsciente. Na primeira, o resultado previsto pelo sujeito, que espera levianamente que o mesmo no ocorra ou que possa evit-lo. J na culpa inconsciente o resultado no previsto pelo agente, embora fosse previsvel; esta seria a culpa propriamente dita, que se manifesta pela imprudncia, negligncia ou impercia. Fala-se ainda em culpa prpria e culpa imprpria: a primeira a comum, em que o resultado no pre- visto, embora seja previsvel. J na culpa imprpria (culpa por extenso), o resultado previsto e que- rido pelo agente, que age em erro de tipo permissivo inescusvel ou vencvel (art. 20, 1 CP). Ainda no que diz respeito ao crime culposo, algumas observaes so relevantes. Vejamos: P Compensao e concorrncia de culpas: a com- pensao de culpas incabvel em matria Penal (a culpa de um no exclui a culpa de outrem). Outra coisa a concorrncia de culpas, e esta possvel. P Culpa como exceo: a regra a de que todos os crimes so sempre dolosos e, apenas excepcio- nalmente, podero tambm ser punidos a ttulo culposo ( o que se extrai do art. 18, nico do CP). P Crimes preterdolosos: so aqueles em que a conduta produz um resultado mais grave do que o pretendido pelo sujeito. O agente quer um mi- nus, mas seu comportamento causa um majus, de maneira que se conjugam o dolo na conduta antecedente e, consequentemente, a culpa no resultado. Mas note-se que este resultado s pode ser imputado ao sujeito quando o mesmo lhe era previsvel nos termos do art. 19 do CP. ANTIJURIDICIDADE Conceito: A antijuridicidade, tambm conhecida como ilici- tude (so sinnimos) a qualidade de um comporta- mento no autorizado pelo Direito. a contrariedade que se estabelece entre um fato tpico e o ordenamento Penal como um todo, em sua totalidade. Por outro lado, mesmo que a fgura seja tpica, se ela estiver autorizada ou mesmo fomentada por outra norma jurdica, no se fala de ilicitude. Ou seja, se a conduta estiver amparada por uma causa de excluso da antijuridicidade (se ela estiver justifcada), no h que se falar em fato punvel. Causas de Excluso da Antijuridicidade: Feita as devidas observaes, tem-se que as causas excludentes da ilicitude podem ser de duas ordens: causas legais (quando previstas em lei como o caso do art. 23 do CP); e causas supralegais (quando ad- vm de construo doutrinria ou jurisprudencial). Vejamos ento algumas particularidades de cada uma: a) Estado de Necessidade: Considera-se em estado de necessidade quem pra- tica o fato para salvar de perigo atual, que no provo- cou por sua vontade, nem podia de outro modo evitar, direito prprio ou alheio, cujo sacrifcio, nas circuns- tncias, no era razovel exigir-se (art. 24 do CP). Ou seja, a situao na qual se encontra uma pessoa que no pode razoavelmente salvar um bem, interesse ou direito, seno pela prtica de um ato que, fora das cir- cunstncias em que se encontra, seria criminoso. Para que o estado de necessidade reste caracteriza- do, imprescindvel o preenchimento de alguns requi- sitos. So eles: (i) deve haver um perigo (uma proba- bilidade concreta de leso bem jurdico tutelado); (ii) Direito Penal - Parte Geral 17 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r este perigo deve ser atual (presente, e nunca pretrito ou longnquo); (iii) no provocado pelo agente, o qual tambm no podia evit-lo ( o binmio involuntarie- dade e inevitabilidade); (iv) para proteo de direito prprio ou alheio; (v) sacrifcio do bem no exigido (com isso, demanda-se uma apreciao baseada nos princ- pios da razoabilidade e proporcionalidade; lembrando que h pessoas que possuem o dever legal de enfren- tar o perigo art. 24, 2do CP); (vi) elemento subjeti- vo (saber que est agindo em estado de necessidade). b) Legtima Defesa: Entende-se em legtima defesa quem, usando mo- deradamente dos meios necessrios, repele injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu ou de outrem (art. 25 do CP). Para que se confgure a legtima defesa, impres- cindvel o preenchimento de alguns requisitos: (i) uma agresso (ataque a bem jurdico tutelado); (ii) atu- al ou iminente (algo que est ocorrendo ou prestes a ocorrer); (iii) e injusta (indevida, ilcita); (iv) proteo de direito prprio ou alheio; (v) emprego de meios necessrios e moderados (a legtima defesa deve ser indispensvel a repulsa da agresso, e esta no pode ultrapassar os limites imprescindveis para afastar a conduta agressora); (vi) elemento subjetivo (saber que est agindo em legtima defesa). P Legtma defesa recproca x legtma defesa su- cessiva: na primeira hiptese, tambm conhecida como legtma defesa de legtma defesa, no possvel, pois s se aplica a excludente do art. 25 do CP quando h uma agresso injusta em sua ori- gem (o que no o caso nestas hipteses). Outra coisa a Legtma Defesa Sucessiva, que ocorre nos casos em que h uma reao contra o excesso, pois, nestes casos, h uma verdadeira agresso injusta, razo pela qual se pode falar na incidncia da excludente aqui. P Defesas predispostas (ofendculos): fala-se aqui de instrumentos empregados de maneira disposta, previamente instalados para ofertar pro- teo a algum bem. Se o aparato empregado for visvel ou inacessvel para terceiros inocentes (ex: pontas de lana no muro), resta confgurada a legtma defesa; toda- via, se o aparato empregado for oculto, no h que se falar em excluso do crime. c) Estrito Cumprimento do Dever Legal: Casos em que a Lei obriga um agente pblico a re- alizar condutas, dando-lhe poderes at para praticar fatos tpicos para a execuo das mesmas (art. 23, III, primeira parte do CP). d) Exerccio Regular de Direito: Entende-se que todo aquele que exerce um direi- to assegurado pelo ordenamento jurdico, no atua de forma ilcita (art. 23, III, parte fnal do CP). Veja que esta excludente no possui uma defnio legal, mas ainda assim uma causa legal de justifcao. Assim, quando o ordenamento jurdico, por qual- quer um de seus ramos, autoriza a conduta, isso gerar refexos no Direito Penal, tendo em vista a necessida- de de harmonizao do sistema como um todo. Mas veja que para se falar em estrito cumprimento, deve- -se estar diante de um direito amparado por Lei (ato normativo). e) Consentimento do ofendido: Casos em que o titular do bem jurdico protegido consente validamente com a leso de seu bem. Ou seja, a renncia proteo do bem jurdico. Trata-se de uma causa supralegal, pois no pos- sui amparo legislativo ( criao doutrinria, tambm aceita na jurisprudncia ptria). Mas para que o con- sentimento opere efeitos jurdicos vlidos, impres- cindvel que ele recaia sobre bem disponvel e que o consentimento ofertado seja vlido. P Anote, ao fnal, que nos crimes em que o dis- senso da vtma for uma das elementares da fgura criminosa (ex: nos casos de estupro), o consentmento ofertado acaba operando como causa de excluso da prpria tpicidade. O excesso nas excludentes: Segundo expressa delimitao do CP, uma justi- fcadora perde sua natureza (deixa de ser uma causa excludente da ilicitude) quando o agente se excede no comportamento. Ou seja, quando ele passa dos limites da norma permissiva. Firme-se que o excesso decorre da escolha de um meio inadequado, do uso imoderado ou mesmo des- necessrio de determinado meio, que acaba causando um resultado mais grave do que o razoavelmente su- portvel nas circunstncias (por isso, no permitido). Por isso, entende-se que o excesso, seja doloso ou cul- poso (voluntrio ou involuntrio), punvel - nos ter- mos do art. 23, nico CP. O erro na causa de justifcao: Veremos no prximo captulo que o agente pode pressupor, equivocadamente, que est amparado por uma causa excludente da ilicitude. Nestes casos, no se falar em excluso da ilicitude propriamente dita (pois no h uma verdadeira excludente da antijuri- dicidade), mas poder haver a excluso do crime por outros fatores (pela prpria tipicidade ou ento pela culpabilidade, consoante se ver adiante). o que se chama de descriminantes putativas. AGENTE DE POLCIA | SC 18 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r CULPABILIDADE Conceito e teorias: A culpabilidade, hoje, concebida como sendo o juzo de reprovao que recai sobre a conduta do sujei- to que tem ou pode ter a conscincia da ilicitude do ato e de atuar conforme as normas jurdico-penais. Mas o conceito de culpabilidade nem sempre foi este. Ao longo da evoluo da teoria analtica do cri- me, pudemos verifcar trs grandes momentos na def- nio da culpabilidade: no sistema clssico, adotava-se a teoria psicolgica da culpabilidade (pois o dolo e a culpa eram elementos desta); no sistema neoclssico, passou-se a adotar a teoria psicolgico-normativa da culpabilidade (onde dolo e culpa ainda eram ele- mentos da culpabilidade, mas complementado pelo juzo de reprovao); eis que veio o sistema fnalista, trazendo a teoria normativa pura da culpabilidade (que esvaziou a culpabilidade de elementos subjetivos, os quais foram incorporados pela tipicidade). P A teoria normatva pura (que foi adotada por nosso CP), subdivide-se em: extremada e limi- tada. Para a teoria extremada, todas as hipteses de descriminantes putatvas fguram como esp- cie de erro de proibio. J para a teoria normat- va pura limitada, que a teoria por ns adotada, h hipteses de descriminante que fguram como erro de tpo permissivo (art. 20, 1 do CP) e ou- tras que fguram como erro de proibio (art. 21 do CP). Elementos e excludentes da culpabilidade: Para que recaia o juzo de reprovao sobre a con- duta do agente, necessria a juno de trs elemen- tos (cumulativos). So eles: imputabilidade, potencial conscincia da ilicitude e exigibilidade de conduta diversa. A) Imputabilidade: a possibilidade de atribuir a algum a responsa- bilidade por algo. Diz respeito capacidade mental do indivduo em entender os seus atos e de se comportar conforme este entendimento. Assim, caso o indivduo no tenha condies psquicas de compreender a ili- citude de seu ato ou de se comportar de acordo com este, no ser digno de censura, e exatamente nestas hipteses que se fala em inimputabilidade. Ou seja: se o indivduo possui capacidade plena, ser imputvel; se no possui capacidade alguma, ser inimputvel; e se possui capacidade relativa, ser semi-imputvel (art. 26, caput e nico do CP). E o critrio adotado pelo Cdigo Penal para defni- o da capacidade ou no do sujeito foi o biopsicol- gico (que hora leva em conta fatores de cunho org- nico, e hora leva em conta os fatores psquicos; ou seja, leva em conta tanto as causas como os efeitos). Dito isso, possvel anotar as seguintes causas de inimputabilidade: a) Menoridade: segundo expressa delimitao do art. 27 do CP e art. 228 da CF/88, os menores de dezoito anos so Penalmente inimputveis, fcando sujeitos s normas estabelecidas na le- gislao especial (no Estatuto da Criana e do Adolescente Lei 8.069/90). E veja que esta uma presuno absoluta. b) Doena mental: defne-se doutrinariamente como uma alterao mrbida da sade mental do indivduo, e independe de sua causa origi- nria. So exemplos de doena mental: esquizo- frenias, psicoses, demncias, etc. Quem infrin- ge uma norma Penal nestas circunstncias, no pode ser censurado (no pode sequer ser con- denado). Portanto, em tais casos fala-se de uma absolvio imprpria, pois embora o sujeito no receba uma pena, poder receber uma me- dida de segurana (art. 96 do CP). Mas veja que a caracterizao da doena mental exige prova pericial (exame de sanidade mental arts. 149 a 152 do CPP). c) Desenvolvimento mental incompleto: pessoas que possuem uma tbua de valores diferencia- da (como ocorre com o indgena no adaptado), no podem ser reprovadas pelo nosso Direito Penal, razo pela qual so tidas como inimpu- tveis. A doutrina arrola tambm, como hip- teses de desenvolvimento mental in-completo, ligadas a enfermidades ou patologias, os casos de oligofrenia, os surdos-mudos alijados da cul- tura, e at mesmo os portadores de sndrome de down. d) Embriaguez: a intoxicao (aguda ou tran- sitria) provocada pela ingesto de substncias alcolicas ou entorpecentes. Ocorre que no qualquer espcie de alcoolemia que provoca a inimputabilidade. Assim, somente se for com- pleta e acidental que se afasta a reprovao da conduta nos termos do art. 28, inciso II, 1 do CP e tambm art. 45 da Lei 11.343/06. Comple- ta, porque afasta a capacidade de discernimento do indivduo; acidental, porque advm de caso fortuito ou fora maior. Mas se a embriaguez for preordenada (aquele que se coloca em estado de alcoolemia para cometer o cri- me), alm de no se afastar a imputabilidade; ainda ter sua pena agravada - consoante se infere do art. 61, II, l do CP. P Acto libera in causa: em termos de imputabi- lidade, nosso ordenamento adota a idia de que a ao livre em sua causa. Assim, se algum, deli- beradamente se coloca em uma situao de inca- pacidade para infringir a norma Penal, no fcar livre do juzo de censura, devendo, pois, respon- der criminalmente por seus atos. Direito Penal - Parte Geral 19 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r P Emoes e paixes (art. 28, inciso I do CP): se- gundo expressa delimitao do CP, emoes e pai- xes no excluem a capacidade do agente, razo pela qual no se fala em inimputabilidade nestes casos. Emoes so os sentmentos intensos e passageiros que alteram o nimo do indivduo; j as paixes so ideias permanentes ou crnicas por algo ou algum (ex: cupidez, amor, dio, cimes, etc.). Todavia, de se ver que estes fenmenos, embora no excluam o crime, podem reduzir o juzo de censura (tornar o sujeito semi-imputvel, nos termos do art. 26, nico do CP) ou podem atenuar a pena (art. 65, III, c do CP). B) Potencial Conscincia da Ilicitude: Trata-se da possibilidade de o agente poder conhe- cer o carter ilcito de sua conduta ou no. Assim, s ser possvel recair o juzo de reprovao quando o in- divduo age com conhecimento de que sua conduta ilcita; afnal, se o agente no tiver o necessrio conhe- cimento da proibio, no cabe o juzo de reprovao. E a potencial conscincia da ilicitude pode ser afas- tada numa hiptese: em alguns casos de erro de proi- bio do art. 21 do CP (que veremos adiante). P Cuidado: no se pode confundir o desconheci- mento da proibio com o desconhecimento da lei. Lembre-se que o art. 3 do Cdigo Civil bra- sileiro aduz que ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece (e tal norma tambm se aplica ao Direito Penal, face ao dispos- to na primeira parte do art. 21 do CP). C) Exigibilidade de Conduta Diversa: Entende-se que s possvel reprovar a conduta de um agente se lhe for exigvel, na situao em que se en- contrava, uma postura diversa da que tomou. Assim, h situaes em que o Direito deixa de reprovar a con- duta do agente, por se tratar de algo que qualquer um faria em situao anloga: fala-se ento em inexigibi- lidade de conduta diversa, cujas hipteses esto pre- vistas no art. 22 do CP. So elas: a) Coao moral irresistvel: nestes casos, o sujeito vtima de uma presso psquica oferecida por outrem (grave ameaa), razo pela qual fca isento de pena. Nestes casos, s se pune quem exerceu a coao. Mas se a coao for resistvel, apenas atenua a pena, nos termos do art. 65, inciso III, c do CP. b) Obedincia hierrquica: casos em que h uma ordem revestida de carter criminoso, emanada de au- toridade hierarquicamente superior. Nestes casos, s se pune o autor da ordem (e no quem a obedeceu). E segundo doutrina majoritria, tal hiptese est direta- mente ligada a relaes de Direito pblico (de hierar- quia), razo pela qual no se aplicaria aos particulares. 05 TEORIA DO ERRO O erro, no Direito Penal, sinnimo de ignorncia (em sentido lato), e ele pode interferir na responsabi- lidade Penal do agente. Por isso, trata-se de um tema de grande relevncia na seara Penal, e pode ser objeto de cobrana no concurso. Vejamos ento as principais modalidades: o erro de tipo e o erro de proibio. ERRO DE TIPO Previsto no art. 20, caput do CP, o erro de tipo ocor- re quando o sujeito supe a ausncia de elemento ou circunstncia do tipo incriminador (por isso a doutrina o batiza de erro de tipo incriminador). H, portanto, uma falsa percepo da realidade ftica (o agente erra sobre o prprio fato). E de acordo com as particularidades do caso, o erro de tipo pode ser essencial ou acidental. Vejamos cada uma destas perspectivas: a) Erro de tipo Essencial: ocorre quando a falsa percepo impede o sujeito de compreender a natu- reza criminosa do fato praticado, recaindo, pois, sobre as elementares do tipo Penal. Apresenta-se sob duas formas: a.1) erro vencvel (evitvel / inescusvel): quan- do poderia ser evitado pela diligncia ordinria do agente. Nestes casos, s fca excludo o dolo da conduta, sendo possvel punir o agente a t- tulo culposo, desde que previsto para modali- dade de crime praticado pelo agente. a.2) erro invencvel (inevitvel / escusvel): quando no pode ser evitado pela normal dili- gncia do agente. Neste caso, exclui-se o dolo e a culpa, restando afastada a tipicidade do fato. b) Erro de tipo Acidental: no versa sobre elemen- tares do crime, mas sim sobre dados circunstanciais ou sobre a forma de execuo do delito, razo pela qual o erro acidental no exclui o crime. So casos de erro acidental: o erro sobre o objeto; erro sobre pessoa; e as hipteses de crimes aberran- tes. Vejamos: b.1) Erro sobre objeto (error in objecto): ocorre quando o sujeito supe que sua conduta recai sobre determinada coisa (res), sendo que na rea- lidade incide sobre outra. b.2) Erro sobre pessoa (error in persona): ocor- re quando h erro de representao, em face do qual o sujeito atinge outra pessoa, supondo tra- tar-se da pessoa que pretendia ofender. Veja que em tais casos, de acordo com o que dispe o art. 20, 3 do CP, se deve levar em conta, na aplica- o da pena, as qualidades da pessoa que pretendia atingir e no as da efetivamente atingida. Ou seja, res- AGENTE DE POLCIA | SC 20 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r ponder o processo como se tivesse alvejado a pessoa que pretendia alvejar. E se o erro for provocado por terceiro, nos termos do art. 20, 2 do CP, responde pelo crime o terceiro que determina o erro. b.3) Erro na execuo (aberratio ictus): o des- vio do golpe. Ocorre quando o sujeito, preten- dendo atingir uma pessoa, ofende outra, mas no porque houve uma falsa percepo do agen- te, mas sim porque se equivocou quando da execuo. Neste caso, o agente responde como se tivesse alvejado a pessoa pretendida (nos ter- mos delineados pelo art. 73 do CP); todavia, se atinge tambm a pessoa pretendida, responder por ambos os resultados, na forma do art. 70 do CP (concurso formal de crimes). b.4) Erro sobre o nexo causal (aberratio causae): o desvio no plano. Tal hiptese, tambm cha- mada de dolo geral, ocorre quando o agente, imaginando j ter consumado o delito, pratica nova conduta que vem a ser a causa efetiva da consumao. Nestes casos, tais desvios so to- talmente irrelevantes para sua responsabiliza- o criminal. b.5) Resultado diverso do pretendido (aberratio criminis): signifca erro na execuo do crime que implica em resultado diverso do almejado inicialmente pelo agente. Nestes casos, o sujeito quer atingir um bem jurdico especfco e aca- ba atingindo outro (de espcie diversa). Nestes casos, responder por culpa (se prevista a mo- dalidade culposa para o delito) o que diz o art. 74 do CP; todavia, se tambm atingir o bem pretendido, responder por ambos, em concur- so formal de crimes (art. 70 do CP). ERRO DE PROIBIO Previsto no art. 21 do CP, aquele no qual incide o agente que, por falso conhecimento (ou mesmo desco- nhecimento), no tem a possibilidade de saber que o seu comportamento ilcito. E possvel verifcar duas espcies de erro de proibio: a) Erro de proibio evitvel (vencvel / inescus- vel): casos em que falta a conscincia da ilicitude, mas o agente possua condies de t-la. Tal espcie de erro no isenta o agente de pena (no afasta a culpabilida- de), mas possibilita a reduo da pena de um sexto a um tero (trata-se, pois, de uma minorante da pena). b) Erro de proibio inevitvel (invencvel / escu- svel): aquele em que qualquer pessoa de diligncia mediana, nas mesmas circunstncias em que se encon- tra o agente, tambm teria errado. Nestes casos, o erro afasta a potencial conscincia da ilicitude e, por conse- guinte, no h mais culpabilidade (a lei fala, de manei- ra no muito apropriada, em iseno de pena). P Erro mandamental: ocorre nos crimes omis- sivos, quando um agente no sabia que possua o dever de agir para evitar o resultado (ou seja, uma crena sincera de que no deveria agir). Nes- tes casos, a doutrina majoritria manda aplicar as regras que disciplinam o erro de proibio (art. 21 do CP = se evitvel apenas reduz a pena; se inevi- tvel, afasta a culpabilidade). DESCRIMINANTES PUTATIVAS Quando o sujeito, levado a erro pelas circunstn- cias do caso concreto, supe agir em face de uma causa excludente de ilicitude (supe agir de forma justifca- da). Fala-se ento em eximentes (estados putativos): o agente pensa, equivocadamente, que sua conduta lcita. Este erro pode recair sobre os pressupostos fticos de uma causa excludente da antijuridicidade, sobre os limites normativos de uma excludente, ou at mesmo sobre a existncia de uma causa de exclu- so. E esta distino, acaba gerando duas fguras: o erro de tipo permissivo e o erro de proibio indireto. A natureza jurdica das descriminantes putativas varia de acordo com a teoria da culpabilidade que adotada por um ordenamento jurdico (se extremada ou limitada). E aqui, vale lembrar que o nosso Cdigo Penal adota a teoria normativa pura limitada, a qual diferencia as hipteses que afastam a tipicidade, das que afastam a culpabilidade. Vejamos: a) Erro de Tipo permissivo (tambm conhecido como culpa imprpria): refere-se aos pressupostos fticos da causa justifcadora. Assim, possvel que o sujeito, por erro plenamente justifcado pelas circuns- tncias, suponha encontrar-se amparado pelo estado de necessidade, legtima defesa, estrito cumprimento do dever legal, exerccio regular de direito ou mesmo pelo consentimento do ofendido, quando na verdade no est. Quando isso ocorre, aplica-se o disposto no art. 20, 1, parte inicial: isento de pena quem, por erro plenamente justifcado pelas circunstncias, su- pe situao de fato que, se existisse, tornaria a ao legtima. b) Erro de Proibio indireto: referente aos limites legais (normativos) da excludente de ilicitude, ou mes- mo sobre a existncia de uma causa de excluso, a qual no realmente reconhecida pelo Direito. Nestes casos h tambm um verdadeiro estado pu- tativo, mas aqui, diferente do que ocorria no erro de tipo permissivo, o agente sabe o que faz (s no sabe que aquilo proibido). Insiste-se: veja que nestes ca- sos, o agente tem perfeita noo do que est ocorrendo (no h erro quando a situao ftica), mas supe que est agindo nos termos da excludente. Por isso, nestes casos aplicam-se as mesmas regras que regem o erro de proibio do art. 21 do CP (at por isso a doutrina batiza esta hiptese de erro de permisso): se vencvel, s poder reduzir a pena; se invencvel, afasta a cul- pabilidade. Direito Penal - Parte Geral 21 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r 06 ETAPAS DE REALIZAO DO CRIME O CAMINHO DO CRIME o conjunto das etapas pela qual a realizao de um fato punvel passa. Segundo entendimento dou- trinrio, um crime se realiza em quatro fases: cogita- o, preparao, execuo e exaurimento. A primeira a fase interna, enquanto que as demais conformam a fase externa. 1 etapa: Cogitao: a fase mental ocorre quando nasce a ideia da prtica delitiva. Trata-se de um indife- rente Penal ( impunvel, pois no tem potencialidade lesiva para alterar o mundo dos fatos; lembre-se que a cogitatio impunvel). 2 etapa: Preparao: quando o agente planeja a realizao do crime. A princpio, os atos de mera pre- parao tambm so impunveis, salvo se caracteriza- rem, por si s, um crime autnomo. 3 etapa: Execuo: quando o agente comea a por em prtica o plano engendrado. So aes ou omisses diretamente relacionadas prtica do delito. E exa- tamente a partir deste momento que a conduta passa a interessar para o Direito Penal (agora j se fala na existncia de um fato punvel). Vale lembrar que nosso CP adota o critrio formal-objetivo para delimitao do incio da execuo: s se inicia no momento em que o agente se dirige realizao do tipo legal. 4 etapa: Exaurimento: desfecho da conduta no mundo dos fatos. Mas lembre-se que tal perspectiva s exigvel nos crimes materiais (no havendo tal ne- cessidade para os formais e para os de mera conduta). P Nota: embora este tema no esteja expressa- mente previsto no edital do concurso para DPC, de se ver que se trata de tema importante e cor- relato a teoria do delito, razo pela qual pode ser explorado nas provas. CONSUMAO E TENTATIVA Como visto anteriormente (quando das classifca- es dos crimes), em relao ao iter criminis, podemos falar de crimes tentados e consumados. I. Crime Consumado: Diz-se o crime consumado, quando nele se renem todos os elementos de sua defnio legal (art. 14, in- ciso I, do CP). Assim, a ideia de consumao expressa total conformidade do fato praticado pelo agente com a hiptese abstrata descrita pela norma Penal incrimi- nadora. Veja ainda que o momento consumativo desempe- nha relevante papel no tocante ao tema da prescri- o - pois a partir dele que se conta o termo inicial da prescrio (nos termos do art. 111 do CP). Ademais, o tema tambm importante para fns processuais - como ocorre na delimitao da competncia territorial (art. 70 do CPP) -, bem como para questes que dizem respeito fxao da pena (art. 14, nico do CP). II. Crime Tentado: a execuo iniciada de um crime que no se con- suma por circunstncias alheias vontade do agente (art. 14, inciso II do CP). Veja que, nestas hipteses, o agente pretendia a realizao do crime em sua inteire- za (ele almejava a consumao), mas no conseguiu. Assim, para que haja uma tentativa, necessrio verifcar dois elementos: (1) incio de atos executrios; (2) no consumao por circunstncias alheias von- tade do agente. Nota-se, ademais, que a tentativa fgura, em regra, como minorante da pena (art. 14, nico do CP): sal- vo disposio em contrrio, pune-se a tentativa com a pena correspondente ao crime consumado, diminuda de um a dois teros. P Quantum de reduo: veja que o CP estabele- ce parmetros mnimos e mximos de reduo da pena, deixando a cargo do Juiz a quantfcao da minorao diante do caso concreto. E o que ba- lizar o Magistrado nesta defnio, o quanto mais prximo (ou distante) a conduta fcou da efe- tva consumao (ou seja, o iter percorrido pelo agente; e no aspectos subjetvos do ru). Assim, quando mais distante de consumar, maior a redu- o da pena (e vice-versa). Segundo nota doutrinria, h vrias formas de se classifcar os crimes tentados. Dentre elas, destacam- -se: a) Tentativa perfeita x tentativa imperfeita: a tenta- tiva perfeita (tambm conhecida como crime falho) ocorre quando o agente realiza todo o iter, mas ain- da assim o crime no se consuma por circunstncias alheias sua vontade. J a tentativa imperfeita (tam- bm batizada de tentativa inacabada) ocorre quan- do o agente no consegue, por circunstncias alheias sua vontade, prosseguir na execuo do crime. b) Tentativa branca x tentativa cruenta: na tenta- tiva branca (ou incruenta), no ocorre nenhuma le- so ao bem jurdico da vtima. J na tentativa cruenta ocorre alguma leso ao bem jurdico tutelado (embora no haja a leso efetivamente almejada pelo autor da conduta). c) Tentativa abandonada e tentativa inidnea: es- tes casos, na verdade, no fguram como verdadeiros crimes tentados. Na primeira hiptese, fala-se dos ca- sos de desistncia voluntria e arrependimento efcaz (art. 15 do CP); e no segundo caso, fala-se do crime impossvel (art. 17 do CP). AGENTE DE POLCIA | SC 22 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r Por outro lado, h crimes em que a tentativa no cabvel. So eles: (i) nos crimes culposos (salvo nos ca- sos de culpa imprpria); (ii) nos preterdolosos; (iii) nos omissivos puros; (iv) nos crimes habituais; (v) nos crimes unissubsistentes (aqueles que no so fracion- veis); (vi) e nas contravenes penais (art. 4da LCP). DESISTNCIA VOLUNTRIA E ARREPENDIMENTO EFICAZ A desistncia voluntria e o arrependimento efcaz esto previstos no art. 15 do CP. Na primeira hiptese, o agente desiste de prosseguir na execuo (ou seja, ele no esgota o iter criminis), enquanto que na segunda ele volta pelos prprios passos para consertar o que provocou (esgota o iter, mas evita a consumao). H discusses doutrinrias a respeito da natureza jurdica destes institutos, mas o entendimento majori- trio segue no sentido de que elas fguram como uma causa de excluso ou readequao tpica da conduta, pois o agente responder apenas por aquilo que fez. Em suma: nestas hipteses o agente responde apenas pelos atos j praticados, e desde que estes j confgu- rem, isoladamente, um crime ou contraveno (afnal, se os atos praticados no constiturem uma infrao Penal, o agente no responder por nada). ARREPENDIMENTO POSTERIOR De acordo com o art. 16 do CP, nos crimes cometi- dos sem violncia ou grave ameaa pessoa, reparado o dano ou restituda a coisa, at o recebimento da de- nncia ou da queixa, por ato voluntrio do agente, a pena ser reduzida de um a dois teros. So requisitos para o arrependimento posterior: (a) reparao do dano ou restituio da coisa; (b) o que deve ocorrer em momento anterior ao do recebimento da denncia ou queixa; (c) no pode ser um crime vio- lento; (d) e a reparao deve ocorrer por ato voluntrio do agente. E vale ressaltar que, segundo entendimento da doutrina majoritria, s incide o art. 16 do CP se a reparao do dano for total. CRIME IMPOSSVEL Nos termos do artigo 17 do CP, no se pune a ten- tativa quando, por inefccia absoluta do meio ou por absoluta impropriedade do objeto, impossvel con- sumar-se o crime. H dois casos de crime impossvel: (a) por inefc- cia absoluta do meio; (b) por impropriedade absoluta do objeto. E veja que, nestes casos, no h que se falar sequer em tentativa, face total ausncia de tipicidade do ato. Por isso, caracterizado o crime impossvel, tem- -se que a conduta do agente atpica. P Quanto ao tema, oportuna a leitura da Smula 145 do STF: no h crime, quando a preparao do fagrante pela polcia torna impossvel a sua consumao. 07 CONCURSO DE PESSOAS DELIMITAO Quando vrios sujeitos se renem, em comunho de esforos, para a prtica de uma infrao, fala-se em concurso de agentes. E pra que haja a concorrncia plrima (concurso de agentes), mister a reunio de alguns requisitos. So eles: (a) pluralidade de agentes e comportamen- tos; (b) relevncia causal das condutas (nexo causal); (c) liame psquico entre os agentes ( o pactum scele- ris); (d) identidade do fato (ou seja, deve haver um fm comum, ao menos em regra). Em relao ao ltimo requisito, de se frmar que a legislao Penal brasileira adotou, como regra, a Teoria Monista para defnio do concurso de agen- tes (nos termos do art. 29, caput do CP). Isto quer di- zer exatamente que todos os agentes respondero pela mesma fgura delitiva. Ocorre que existem excees pluralsticas a esta te- oria, dentre as quais se destaca o caso do art. 29, 2 do CP: participao dolosamente distinta, que so casos em que cada agente se comporta almejando um fm, um dolo (ou seja, no h um fm comum entre eles, ra- zo pela qual cada um responde pelo crime almejado). FORMAS DE ATUAO Trs so as formas pelas quais um agente pode atuar numa empreitada criminosa: como autor, como coautor ou como partcipe. E para diferenciar a auto- ria (ou coautoria) da participao, vrias teorias foram desenvolvidas, dentre as quais se destaca: a teoria restritiva e a teoria do domnio do fato. Segundo doutrina majoritria, a teoria restritiva foi adotada no Brasil aps a Reforma do CP de 1940, estabelecendo como critrio defnitivo a prtica ou no de elementos do tipo. Mas esta no foi adotada de forma absoluta, visto que ela no resolve os problemas inerentes a autoria intelectual e autoria mediata, hipteses que s so so- lucionadas com a adoo da teoria do domnio do fato. Assim, considera autores e coautores aqueles que pos- suem o controle do domnio do fato, mesmo no rea- lizando as elementares do tipo (veja que tal ideia per- mitiria a punio do mandante do crime como autor). J o partcipe aquele que contribui, sem ter domnio algum sobre o fato delitivo. CONSIDERAES SOBRE A PARTICIPAO Em relao natureza jurdica da participao, de se ver que a doutrina predominante entende que vi- gora a teoria da acessoriedade limitada, pois a par- ticipao sempre acessria, e se d de duas formas: moral ou materialmente. Direito Penal - Parte Geral 23 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r Ou seja, partcipe aquele que instiga ou cmpli- ce da empreitada delitiva de outrem. E mais: somente possvel falar em participao se esta for dolosa (se o agente tiver conhecimento do seu empreitar), se hou- ver um autor do crime, e se reste efetivamente carac- terizada a prtica de um injusto Penal por parte deste (um fato tpico e antijurdico). P Questo: possvel a partcipao em crimes de mo-prpria? Sim, segundo entendimento ju- risprudencial do STJ e STF possvel (ex: algum induz a testemunha a mentr). FORMAS DISTINTAS DE AUTORIA Por fm, vale ressaltar que h formas distintas de autoria. Aqui, fala-se da autoria direta, indireta e me- diata. A primeira aquela do agente que realiza o n- cleo do tipo com as prprias mos; a segunda, tambm conhecida como autoria intelectual, aquela do sujeito que planeja, coordena, organiza, mas no executa di- retamente o crime; por fm, a autoria mediata a do agente que se vale de outrem para a prtica do crime (como ocorre nos casos da coao moral ou fsica irre- sistvel, por exemplo). AGRAVANTES NO CONCURSO DE AGENTES O Cdigo Penal brasileiro previu circunstncias agravantes para os casos de concurso, em relao ao agente que: (i) promove, ou organiza a cooperao no crime ou dirige a atividade dos demais agentes; (ii) coage ou induz outrem execuo material do crime; (iii) instiga ou determina a cometer o crime algum su- jeito sua autoridade ou no-punvel em virtude de condio ou qualidade pessoal; (iv) executa o crime, ou dele participa, mediante paga ou promessa de re- compensa so as hipteses previstas no art. 62 do CP. Lembre-se, contudo que se tais situaes forem ele- mentares do crime ou qualifcadoras, no se incidir a agravante (sob pena de bis in idem). PARTICIPAO DE MENOR IMPORTNCIA Casos em que a instigao ou cumplicidade no foram to determinantes para a realizao do crime. Nestes casos a pena pode ser reduzida de 1/6 a 1/3 - nos termos do art. 29, 1 do CP.A doutrina, que tam- bm a batiza de participao nfma ou de some- nos, entende que tal minorante aplicvel apenas para o partcipe, no sendo extensvel para o coautor. PARTICIPAO DOLOSAMENTE DISTINTA Como visto anteriormente, o art. 29, 2 do CP fgu- ra como uma exceo a teoria monista, pois cada agen- te responder pelo crime que pretendeu praticar. A doutrina costuma batizar esta hiptese de desvio sub- jetivo de condutas, pois se trata de hiptese em que um dos agentes quis atuar em um crime menos grave. Mas vale ressaltar que, se para o agente que pre- tendeu praticar o crime menos grave, fosse previsvel a ocorrncia do resultado mais grave, a pena dele ser aumentada da metade ( o que diz a parte fnal do alu- dido artigo 29, 2 do CP). AUTORIA COLATERAL Casos de pessoas que concorrem para um mesmo resultado delitivo, mas uma sem saber da atuao da outra. So casos em que esto presentes todos os requi- sitos do concurso de agentes, menos um: o liame sub- jetivo. Assim, no h que se falar na aplicao da regra do art. 29 do CP nestas hipteses, razo pela qual cada um dos agentes responde pelo resultado que causou. P Autoria Incerta: uma das formas de autoria colateral. So os casos de sujeitos que concorrem para a prtca de uma infrao (um sem saber do outro), mas no se sabe quem foi que produziu efetvamente o resultado danoso. Neste caso, como no h como saber quem deu causa efet- vamente ao resultado, ambos respondero pelo crime na modalidade tentada. P No confundir os casos de autoria incerta com autoria desconhecida, pois nesta ltma, estamos falando dos casos em que no se sabe (no se faz ideia de) quem pratcou o crime. COMUNICABILIDADE DAS CIRCUNSTNCIAS Nos termos delineados pelo art. 30 do CP, as cir- cunstncias de carter pessoal no se comunicam aos demais agentes (ou seja, tudo aquilo que pessoal de um agente, no se estende aos demais ex: a situao de reincidncia), salvo quando esta circunstncia for uma elementar do crime. Quanto s circunstncias no elementares (cir- cunstanciais propriamente ditas), tem-se que as de cunho objetivo se comunicam a todos os agentes; j as de cunho pessoal, subjetivas, no se comunicam (ex: praticar o crime por motivo ftil ou torpe). DELAO PREMIADA Traduz a ideia de imputar a outrem, que tambm atuou na empreitada, a responsabilidade pelo crime, mas sem olvidar sua parcela de culpa pelo mesmo. A delao tem por objetivo tentar conseguir do Juzo algum benefcio legal, mesmo que seja uma simples reduo da pena. E h previso expressa de delao premiada em alguns diplomas legislativos, tal como ocorre com: o art. 8, pargrafo nico da Lei 8.072/90 (crimes hediondos); o art. 16, pargrafo nico da Lei 8.137/90 (crimes contra ordem tributria); o art. 1, 5 da Lei 9.613/98 (crimes de lavagem de capital); o art. 41 da Lei 11.343/06 (crimes de drogas); os arts. 13 e 14 da Lei 9.807/99 (proteo de vtimas e testemunhas); ou mesmo na hiptese do art. 159, 4 do CP (extorso mediante sequestro). AGENTE DE POLCIA | SC 24 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r 08 PUNIBILIDADE Como de notrio conhecimento, o Estado - ente soberano - quem detm o monoplio da aplicao do Direito. Neste sentido, igualmente certo que somente o Estado possui o poder de punir aquele que infringe uma norma jurdica (s ele detm o jus puniendi). E exatamente a que entra o tema punibilidade, enquan- to possibilidade jurdica de impor uma sano ao in- frator da norma Penal. Toda vez que algum infringe uma norma jurdico- -Penal nasce para o Estado a possibilidade de exercer, no plano concreto, o seu poder punitivo contra o infra- tor. Contudo, cabe destacar que em determinadas situ- aes, previstas expressamente em Lei, o Estado pode abrir mo (ou mesmo perder) o seu poder de punir o infrator da norma: fala-se ento das causas de extino da punibilidade, as quais esto previstas no rol exem- plifcativo do art. 107 do Cdigo Penal. P No confundir causas de extno da punibilida- de com escusas absolutrias (so causas impe- ditvas do direito de punir, tambm frmadas por questes de poltca criminal ex: art. 181 do CP) ou mesmo com as condies objetvas de puni- bilidade (so condicionantes punibilidade do agente; fatores ou condies externas prtca do delito, mas que podem impedir o nascimento do jus puniendi estatal ex: art. 180 da Lei de falncia). Vejamos ento as hipteses de extino previstas no art. 107 do Cdigo Penal: a) Morte do agente: Frente ao princpio da pessoalidade da pena (art. 5, XLV da CF/88), havendo a morte do infrator, certo que desaparece o interesse do Estado em continuar a persecuo e aplicar-lhe a sano Penal. Assim, a morte extingue a punibilidade do ru art. 107, inciso I do CP. Mas certo que a morte do autor do crime somen- te gerar a extino da sua punibilidade aps deciso fundamentada do Juiz, a qual deve ser precedida da manifestao do Ministrio Pblico (enquanto fscal da lei). E no s isso: a morte deve estar devidamente comprovada nos autos por documento hbil (certido de bito ofcial), nos termos do art. 62 do CP. b) Anistia, graa e indulto: A anistia o esquecimento jurdico da infrao. Segundo entendimento doutrinrio, diz respeito a fa- tos e no a pessoas, e da competncia do poder legis- lativo (nos termos do art. 48, VIII da CF/88). Nos ter- mos do art. 187 da LEP, concedida a anistia, o Juiz, de ofcio, a requerimento do interessado ou do Ministrio Pblico, por proposta da autoridade administrativa ou do Conselho Penitencirio, declarar extinta a punibi- lidade. A graa o perdo individual (concedido a um agente). Por isso, diz-se que a graa diz respeito no a fatos, mas sim a pessoas. A competncia para con- cesso do chefe do poder executivo (art. 84, XII da CF/88), que o far por meio de decreto. E tal benesse concedida para crimes comuns, pois tem por objetivo corrigir injustias ou rigor excessivo na pena aplicada, e s pode ser concedida aps o trnsito em julgado da condenao. J o indulto o perdo coletivo (concedido a uma coletividade de pessoas que se encontram em situao anloga). A competncia tambm do chefe do poder executivo (art. 84, XII da CF/88), e voltada para cri- mes comuns. Por fm, segundo entendimento doutrinrio, pos- svel distinguir duas subespcies de indulto: o indulto total (que aquele que gera a extino da punibilida- de) e o indulto parcial ou comutao (que fgura como mero benefcio da execuo, sem extinguir a punibi- lidade como ocorre nos casos de indulto natalino, por exemplo). P NOTA: no possvel conceder nenhum destes benefcios (indulto, graa e anista) para os crimes hediondos e equiparados, face ao disposto no art. 5, XLIII da CF/88 e art. 2, inciso I da Lei 8.072/90. c) Abolitio criminis: a descriminalizao do fato (uma conduta que era tpica e deixa de ser, por expressas revogao legal). Vale lembrar que o art. 2, nico do CP aduz que a lei Penal benfca ao ru pode retroagir data dos fatos para agraci-lo. Assim, caso uma nova lei descriminali- ze a conduta (o que ser benfco ao ru), restar extin- ta a punibilidade do agente art. 107, inciso III do CP. d) Decadncia e perempo: Nos termos do art. 107, inciso IV do CP, tambm extingue a punibilidade do agente a decadncia, a pe- rempo e a prescrio (esta ltima ser trabalhada ao fnal). Decadncia a perda do direito de ao, face ao decurso do tempo. Como se sabe, h casos em que o processo s poder ser defagrado com a participao da vtima: so as hipteses de ao Penal privada e ao pblica condicionada a representao. Nestes ca- sos, h um prazo de seis meses para que a vtima ofer- te sua manifestao, a contar da data em que se toma conhecimento de quem autor do fato (art. 103 do CP e art. 38 do CPP). Assim, caso o ofendido no apresen- te sua queixa crime ou representao dentro do prazo legal, decair seu direito de ao, gerando a extino da punibilidade do autor do crime. Perempo a perda do direito de prosseguir no exerccio da ao Penal face inrcia do querelante. Ocorre, pois, nos casos em que a vtima de um crime Direito Penal - Parte Geral 25 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r de ao Penal privada, aps ter interposto tempestiva- mente a queixa crime, deixa de praticar (no curso da persecuo judicial) algum ato imprescindvel con- tinuidade do feito. E como o interesse maior na causa nestes casos do prprio ofendido, entender o Juiz que ele perdeu seu interesse no processo, razo pela qual declarar a causa perempta e extinguir a pu- nibilidade do querelado. Mas de se observar que a perempo hiptese rara no processo Penal, s po- dendo ser declarada nas hipteses do art. 60 do CPP. e) Renncia e perdo do ofendido: Nos termos do art. 107, inciso V do CP a renncia do ofendido ao direito de queixa ou de representao, bem como perdo aceito, nos crimes de ao Penal privada, gera a extino da punibilidade do autor do crime. Renncia do ofendido a desistncia do direito de queixa ou de representao por parte da vtima, con- soante se infere do art. 104 do CP e dos arts. 49 e 50 do CPP. S cabvel nos crimes de ao Penal de ini- ciativa privada (que depende de queixa) e nos crimes de ao Penal pblica condicionada (que depende de representao), pois somente nestes casos o processo ser iniciado pela vontade da vtima. Trata-se de ato unilateral (no depende de mais ningum, que no a prpria vtima) e que pressupe a vontade de no mover a ao contra o infrator da norma, podendo ser expressa (art. 50 do CPP) ou tcita (art. 104, nico do CP). J o perdo, como o prprio nome est indicando, o ato pelo qual a vtima perdoa o infrator. Mas este s cabvel nos crimes de ao Penal privada, pois pressupe que o processo j tenha sido inaugurado (j tenha oferecido a queixa-crime) con- forme dispe os arts. 105 e 106 do CP e arts. 51 a 59 do CPP. Trata-se de ato bilateral (pois depende da aceitao do indivduo perdoado para gerar efeitos), que no pode ser oferecido aps o trnsito em julgado da deci- so de mrito, podendo tambm ser expresso ou tcito (tal qual ocorrida com a renncia). P Lembre-se que vigora na ao Penal (seja p- blica ou privada) o princpio da indivisibilidade. Assim, havendo renncia ou perdo para um dos autores do crime, tal benesse automatcamente se estende aos demais. f) Retratao do agente: quando o autor do fato retifca o contedo ou cor- rige o signifcado de declarao que o incriminava. Ocorre que tal hiptese somente possvel nos ca- sos expressamente autorizados pela Lei, como ocorre, por exemplo: nos crimes de calnia e difamao; nos crimes de falso testemunho e falsa percia (art. 342, 2do CP); dentre outros. Trata-se de ato unilateral (s depende do agente que cometeu a conduta, no havendo necessidade que a vtima aceite a sua retratao), que deve ser feito di- retamente nos autos, e que s pode ser realizado at a prolao da sentena de primeiro grau (no Juzo a quo). g) Perdo judicial: Ocorre quando o Juiz (ou Tribunal) reconhece a existncia do fato punvel na sentena ou acrdo, mas isenta o agente de pena: deixa de aplicar-lhe a repri- menda. S cabvel para alguns crimes, como por exemplo: art. 121, 5 do CP, art. 129, 8 do CP, art. 29, 2 da Lei 9.605/98, art. 180, 5 do CP, dentre outras. E vale lembrar que, nos termos da Smula 18 do STJ, a sentena concessiva do perdo judicial decla- ratria da extino da punibilidade, no subsistindo qualquer efeito condenatrio. Inclusive, no podemos olvidar o disposto no art. 120 do CP: A sentena que conceder perdo judicial no ser considerada para efeitos de reincidncia. h) Prescrio Penal: a perda do direito de aplicar e/ou executar a san- o Penal, face ao decurso do tempo. Trata-se de um instituto de natureza material, que serve como uma espcie de represlia ao Estado, de- tentor do poder punitivo, que no o exercitou dentro do prazo legalmente estabelecido para cada hiptese delitiva. Lembre-se, tambm, que a prescrio mat- ria de ordem pblica, e to logo seja verifcada, deve ser declarada pelo Juiz: no importe a fase em que se encontra a persecuo. Frente ao que estabelece a legislao Penal, poss- vel frmar duas espcies de prescrio: a prescrio da pretenso punitiva e a prescrio da pretenso exe- cutria. A primeira aquela que ocorre antes do trn- sito em julgado, enquanto a segunda ocorre depois. E vale frmar que existem formas variadas de se ve- rifcar a caracterizao (ou no) da prescrio punitiva. So elas: 1. Prescrio abstrata: calculada com base no mximo de pena prevista abstratamente, pela Lei Penal, para o crime. 2. Prescrio retroativa: aquela calculada com base na pena fxada na sentena ou acrdo con- denatrio (ou seja, ignora-se a pena abstrata da lei, e toma-se como parmetro o valor concre- to estipulado na deciso condenatria). O que AGENTE DE POLCIA | SC 26 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r a torna especial o fato de que ela verifcada (calculada) da deciso condenatria para trs por isso, inclusive, ela batizada de retroati- va. Neste tocante, o teor da Smula 146 do STF: A prescrio da ao Penal regula-se pela pena concreti- zada na sentena, quando no h recurso da acusao. P Anota-se, por oportuno, que esta modalidade foi alvo de signifcatva reforma legislatva (Lei 12.234/10) que alterou o art. 110, 1 do CP e lhe deu nova redao: A prescrio, depois da sen- tena condenatria com trnsito em julgado para a acusao ou depois de improvido seu recurso, regula-se pela pena aplicada, no podendo, em nenhuma hiptese, ter por termo inicial data an- terior da denncia ou queixa.
3. Prescrio superveniente (intercorrente): tam- bm calculada com base na pena fxada na deciso condenatria (ou seja, ignora-se a pena abstrata da lei, e toma-se como parmetro um valor concreto fxado na deciso), mas esta verifcada da condenao para frente por isso de seu nome: superveniente. P Destaca-se que s possvel falar em prescrio superveniente se j h trnsito em julgado para a acusao. 4. Prescrio executria: por fm, tem-se que a pres- crio da pretenso executria s pode ser calculada com base em um dado: a quantidade de pena fxada em defnitivo para o ru (na deciso que transitou em julgado). Neste tocante, inclusive, vale ressaltar o teor da Smula 604 do STF: A prescrio pela pena em con- creto somente da pretenso executria da pena pri- vativa de liberdade. Era uma forma de economia processual, pela qual se possibilitava ao Juzo reconhecer a prescrio futura em determinada causa Penal, tomando como parme- tro no a pena fxada em Lei ou mesmo a pena fxada em sentena, mas uma pena hipottica (uma pena que possivelmente aplicar-se-ia a determinado caso con- creto; por isso do nome: virtual). Ocorre que o STJ aprovou a Smula 438, para re- chaar a hiptese de extino da punibilidade pela prescrio da pretenso punitiva com fundamento em pena em perspectiva ou hipoteticamente considerada. Clculo da prescrio e contagem do prazo: Para facilitar a compreenso daquele que se prepa- ra para o concurso, frmaremos, pari passo, o caminho a ser trilhado para fns de calcular a prescrio diante de um caso Penal concreto. 1 passo: descobrir qual o prazo prescricional do crime: e aqui, h de se chamar voga o art. 109 do CP, pois ele traz uma tabela dos prazos prescricionais, a qual ser utilizada para calcular o prazo de qualquer uma das hipteses supra refervidas (seja para a pres- crio abstrata, retroativa, superveniente e at mesmo para a executria). 2 passo: Incio e fm da contagem: sabendo qual o prazo prescricional de cada hiptese delitiva (com base no art. 109 do CP), devemos agora proceder com a contagem deste prazo (exatamente para saber se h ou no prescrio no caso concreto). Para tal, impe- rioso saber o termo a quo (data de incio da contagem) e o termo ad quem (fm da contagem). Nos termos do art. 111 do CP, a prescrio punitiva ter iniciada sua contagem: a) do dia em que se consumou ou do dia em que cessou a atividade criminosa nas hipteses ten- tadas (data do fato); b) no caso dos crimes permanentes, no dia em que cessou a permanncia; c) nos crimes de bigamia e nos de falsifcao ou alterao de assentamento do registro civil, da data em que o fato se tornou conhecido; d) nos crimes contra a dignidade sexual de crianas e adolescentes, previstos neste Cdigo ou em legislao especial, da data em que a v- tima completar 18 anos, salvo se a esse tempo j houver sido proposta a ao penal. J o termo fnal desta contagem dar-se- na data do trnsi- to em julgado. Em relao prescrio executria, o termo inicial ser a data do trnsito em julgado (para ambas as par- tes) e o prazo fnal na data da extino defnitiva da pena (art. 112 do CP). 3 passo: verifcar as causas que interrompem a contagem do prazo: uma vez sabendo qual o prazo prescricional do crime, e os termos de incio e fm da contagem, j possvel verifcar se h ou no a prescri- o no caso concreto. Ocorre que a contagem do prazo prescricional pas- sar por alguns obstculos no meio do caminho, pois existem causas que a interrompem (ou seja, que paralisam a contagem e fazem com que o prazo seja reiniciado em sua totalidade) nos termos do art. 117 do CP, so causas interruptivas da prescrio: o recebimento da denncia ou da queixa; a pronncia e a deciso confrmatria da pronncia (nos casos do Rito de Jri); pela publicao da sentena ou acrdo condenatrio recorrvel; pelo incio ou continuao do cumprimento da pena e pela reincidncia (nos casos de prescrio executria). 4 passo: verifcar se h (ou no) alguma causa suspensiva ou modifcativa da prescrio: de se ver, Direito Penal - Parte Geral 27 www.editoraaprovare.com.br w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r w w w . e d i t o r a a p r o v a r e . c o m . b r ainda, que o curso da prescrio pode tambm ser sus- penso (paralisa a contagem e, quando a retomar, reini- cia de onde havia parado), de acordo com as hipteses do art. 116 do CP: a) na prescrio punitiva, enquanto no resolvi- da, em outro processo, questo de que depen- da o reconhecimento da existncia do crime; ou enquanto o agente cumpre pena no estrangeiro; b) na prescrio executria, durante o tempo em que o condenado est preso por outro motivo. Por fm, h que se destacar que existem hipteses que modifcam o prazo prescricional (reduzindo-o ou aumentando-o): a) na prescrio punitiva, o art. 115 do CP aduz que so reduzidos de metade os prazos de pres- crio quando o criminoso era, ao tempo do cri- me, menor de vinte e um anos, ou, na data da sentena, maior de setenta anos; b) na prescrio executria, o art. 110, fne do CP, aduz que o prazo aumenta de um tero se o condenado reincidente. 5 passo: proceder com a contagem: no caso da prescrio punitiva, inicia-se na data do fato e conta-se o prazo descoberto at a data do recebimento da de- nncia ou queixa (se ultrapassou o prazo encontrado, com base na tabela do art. 109 do CP, quer dizer que houve a prescrio; do contrrio, quer dizer que ainda no houve a prescrio), desta at a data da publicao da sentena/ acrdo condenatrio (se ultrapassou o prazo encontrado, com base na tabela do art. 109 do CP, quer dizer que houve a prescrio; do contrrio, quer dizer que ainda no houve a prescrio), e desta at a data do trnsito em julgado. No caso da prescrio executria, a situao mais simples: basta pegar a pena em concreto e aplicar a tabela do art. 109 do CP; descoberto o prazo, e en- contrando-se o ru em liberdade, tem-se que o Estado ter aquele lapso temporal descoberto para capturar o sentenciado e fazer com que o mesmo cumpra sua re- primenda (se no conseguir, ter ocorrido a prescrio executria). P Lembre-se que a fuga do ru interrompe a pres- crio executria. Assim, caso o agente se encon- tre cumprindo sua reprimenda, quer dizer que o Estado j est exercendo a sua pretenso execut- ria contra ele. Todavia, caso ele empreenda fuga, reabre o prazo prescricional, o qual dever ser re- calculado (agora, tomando como base a quantda- de de pena que restava cumprir). Tpicos relevantes sobre a prescrio: 1. Crimes imprescritveis: nos termos do art. 5, XLII e XLIV da CF/88, existem duas hipteses delitivas que no se submetem s regras de prescrio. So eles: a) a prtica de racismo (Lei 7.716/89). b) ao de grupos armados civis ou militares contra o Estado Democrtico e a Ordem Consti- tucional (previsto na Lei de Segurana Nacional Lei 7.170/83).. 2. Prescrio da pena restritiva de direitos: nos ter- mos do art. 109, nico do CP, aplicam-se s penas restritivas de direito os mesmos prazos previstos para as privativas de liberdade. Ou seja, a prescrio de uma pena restritiva (art. 43 do CP) segue a mesma sor- te das penas privativas de liberdade. 3. Prescrio da pena de multa: neste tocante, o art. 114 do CP disciplina duas situaes a) se a multa for aplicada isoladamente, a pres- crio ocorre em 2 anos; b) agora, se a multa for aplicada cumulativa- mente, o prazo de prescrio ser o mesmo da pena privativa de liberdade. 4. Prescrio e concurso de crimes: quanto ao tema, o art. 119 do Cdigo Penal disciplina que no caso de concurso de crimes, a extino da punibilidade incidi- r sobre a pena de cada um, isoladamente ou seja, ignoram-se os critrios do cmulo material e da exas- perao, e calcula a prescrio de cada um dos crimes, per si. 5. Prescrio e medida socioeducativa (art. 112 da Lei 8.069/90 - ECA): nos termos da Smula 338 do STJ, a prescrio Penal aplicvel nas medidas scio-edu- cativas. 6. Prescrio nos crimes sexuais contra menores: a contagem da prescrio nos crimes contra a digni- dade sexual de crianas e adolescentes, s se inicia na data em que a vtima completar 18 anos, salvo se a esse tempo j houver sido proposta a ao Penal alterao trazida pela recente Lei n 12.650, de 17 de maio 2012. 7. Prescrio antecipada (virtual ou em pers- pectiva): tal hiptese a nica que nunca encontrou amparo legislativo. Tratava-se de uma criao doutri- nria, e que durante muito tempo foi aceita na juris- prudncia ptria. Era uma forma de economia processual, pela qual se possibilitava ao Juzo reconhecer a prescrio futura em determinada causa penal, tomando como parme- tro no a pena fxada em Lei ou mesmo a pena fxada em sentena, mas uma pena hipottica (uma pena que possivelmente aplicar-se-ia a determinado caso con- creto; por isso do nome: virtual). Ocorre que o STJ aprovou a Smula 438, para rechaar a hiptese de extino da punibilidade pela prescrio da pretenso punitiva com fundamento em pena em perspectiva ou hipoteticamente considerada.