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  • Hacer La Guerra y Negar La Paz

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    Campaña Colombiana Contra Minas
    80 views346 pages
    Es un informe del Centro Nacional de Memoria Histórica (CNDH), que reconstruye las historias de vida de Argelino Durán Quintero, miembro del Partido Conservador; Jorge Cristo Shaium, del Partido Liberal; Tirso Vélez, dirigente político iniciado en la izquierda y que transitó hacia una postura independiente, y Carlos Salvador Bernal, del Partido Comunista Colombiano. La publicación está dividida en 5 grandes capítulos: Región, conflicto y poder regional. El contexto de las historias de vida; Argelino Durán Quintero. Un ocaso político signado por voto popular en Norte de Santander; Jorge Cristo Shaium, la política en medio de la guerra; Tirso Vélez. Poemas de paz en tiempos de guerra; y Carlos Salvador Bernal Ramírez. La irrenunciable convicción política. A través de las 328 páginas en las que se desarrollan esos capítulos no solo se recogen los testimonios de los líderes políticos asesinados entre 1990 y 2010, sino que también se hace un enfoque en la incidencia del conflicto armado sobre el ejercicio de la democracia y en particular su impacto sobre la participación y la representación política en las coyunturas del conflicto en ese departamento. “Otras veces, el móvil político de sus ataques fue invocado por los grupos armados no estatales como una manera de alcanzar una interlocución pública, bien con el Estado o con la sociedad, la explicación muchas veces esgrimida de la guerrilla de “enviar un mensaje” se hacía efectiva generalmente mediante actos como el secuestro de figuras públicas para enviar comunicados, aunque en estado degradados de la confrontación (…) Muchas veces de la importancia y nivel del tema a tratar dependía la escogencia de las figuras públicas sobre las que los actores armados fijaban su atención, para que sirvieran como voceros de sus posturas y reclamaciones, haciéndolos portadores del mensaje”. Conclusiones del libro. El libro revela que las guerrillas, los paramilitares, los agentes del Estado, e incluso la delincuencia común, afectaron de manera dramática la posibilidad de participación y representación política en ese departamento. Adicionalmente, advierte que uno de los rasgos más problemáticos e inquietantes de la cultura política colombiana tiene que ver con la dificultad para poder tramitar las diferencias de manera pacífica, pese a la tradición democrática y civilista, así como de las adversidades que enfrenta cotidianamente el Estado. Finalmente, el documento concluye que la experiencia de la guerra acabó generando conciencia en la política. “No es casual que desde el Congreso de la República un senador, hijo de una víctima de la guerra, fuese quien promoviera una ley de reparación a las víctimas. De alguna manera esto podría entenderse como un triunfo de la política sobre la guerra y a su vez una apuesta por la reconciliación”.

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    Es un informe del Centro Nacional de Memoria Histórica (CNDH), que reconstruye las historias de vida de Argelino Durán Quintero, miembro del Partido Conservador; Jorge Cristo Shaium, del Partido Liberal; Tirso Vélez, dirigente político iniciado en la izquierda y que transitó hacia una postura independiente, y Carlos Salvador Bernal, del Partido Comunista Colombiano. La publicación está dividida en 5 grandes capítulos: Región, conflicto y poder regional. El contexto de las historias de vida; Argelino Durán Quintero. Un ocaso político signado por voto popular en Norte de Santander; Jorge Cristo Shaium, la política en medio de la guerra; Tirso Vélez. Poemas de paz en tiempos de guerra; y Carlos Salvador Bernal Ramírez. La irrenunciable convicción política. A través de las 328 páginas en las que se desarrollan esos capítulos no solo se recogen los testimonios de los líderes políticos asesinados entre 1990 y 2010, sino que también se hace un enfoque en la incidencia del conflicto armado sobre el ejercicio de la democracia y en particular su impacto sobre la participación y la representación política en las coyunturas del conflicto en ese departamento. “Otras veces, el móvil político de sus ataques fue invocado por los grupos armados no estatales como una manera de alcanzar una interlocución pública, bien con el Estado o con la sociedad, la explicación muchas veces esgrimida de la guerrilla de “enviar un mensaje” se hacía efectiva generalmente mediante actos como el secuestro de figuras públicas para enviar comunicados, aunque en estado degradados de la confrontación (…) Muchas veces de la importancia y nivel del tema a tratar dependía la escogencia de las figuras públicas sobre las que los actores armados fijaban su atención, para que sirvieran como voceros de sus posturas y reclamaciones, haciéndolos portadores del mensaje”. Conclusiones del libro. El libro revela que las guerrillas, los paramilitares, los agentes del Estado, e incluso la delincuencia común, afectaron de manera dramática la posibilidad de participación y representación política en ese departamento. Adicionalmente, advierte que uno de los rasgos más problemáticos e inquietantes de la cultura política colombiana tiene que ver con la dificultad para poder tramitar las diferencias de manera pacífica, pese a la tradición democrática y civilista, así como de las adversidades que enfrenta cotidianamente el Estado. Finalmente, el documento concluye que la experiencia de la guerra acabó generando conciencia en la política. “No es casual que desde el Congreso de la República un senador, hijo de una víctima de la guerra, fuese quien promoviera una ley de reparación a las víctimas. De alguna manera esto podría entenderse como un triunfo de la política sobre la guerra y a su vez una apuesta por la reconciliación”.

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    Hacer La Guerra y Negar La Paz

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    Campaña Colombiana Contra Minas
    Es un informe del Centro Nacional de Memoria Histórica (CNDH), que reconstruye las historias de vida de Argelino Durán Quintero, miembro del Partido Conservador; Jorge Cristo Shaium, del Partido Liberal; Tirso Vélez, dirigente político iniciado en la izquierda y que transitó hacia una postura independiente, y Carlos Salvador Bernal, del Partido Comunista Colombiano. La publicación está dividida en 5 grandes capítulos: Región, conflicto y poder regional. El contexto de las historias de vida; Argelino Durán Quintero. Un ocaso político signado por voto popular en Norte de Santander; Jorge Cristo Shaium, la política en medio de la guerra; Tirso Vélez. Poemas de paz en tiempos de guerra; y Carlos Salvador Bernal Ramírez. La irrenunciable convicción política. A través de las 328 páginas en las que se desarrollan esos capítulos no solo se recogen los testimonios de los líderes políticos asesinados entre 1990 y 2010, sino que también se hace un enfoque en la incidencia del conflicto armado sobre el ejercicio de la democracia y en particular su impacto sobre la participación y la representación política en las coyunturas del conflicto en ese departamento. “Otras veces, el móvil político de sus ataques fue invocado por los grupos armados no estatales como una manera de alcanzar una interlocución pública, bien con el Estado o con la sociedad, la explicación muchas veces esgrimida de la guerrilla de “enviar un mensaje” se hacía efectiva generalmente mediante actos como el secuestro de figuras públicas para enviar comunicados, aunque en estado degradados de la confrontación (…) Muchas veces de la importancia y nivel del tema a tratar dependía la escogencia de las figuras públicas sobre las que los actores armados fijaban su atención, para que sirvieran como voceros de sus posturas y reclamaciones, haciéndolos portadores del mensaje”. Conclusiones del libro. El libro revela que las guerrillas, los paramilitares, los agentes del Estado, e incluso la delincuencia común, afectaron de manera dramática la posibilidad de participación y representación política en ese departamento. Adicionalmente, advierte que uno de los rasgos más problemáticos e inquietantes de la cultura política colombiana tiene que ver con la dificultad para poder tramitar las diferencias de manera pacífica, pese a la tradición democrática y civilista, así como de las adversidades que enfrenta cotidianamente el Estado. Finalmente, el documento concluye que la experiencia de la guerra acabó generando conciencia en la política. “No es casual que desde el Congreso de la República un senador, hijo de una víctima de la guerra, fuese quien promoviera una ley de reparación a las víctimas. De alguna manera esto podría entenderse como un triunfo de la política sobre la guerra y a su vez una apuesta por la reconciliación”.

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    of 346

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    ISBN: 978-958-58167-8-7
    Hacer la guerra y
    negar la poltica
    Lderes polticos asesinados en
    Norte de Santander

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    La estabilidad democrtica en Colombia discurre en medio de un
    conficto armado, en el que paradjicamente se afnca y se
    reproduce la lucha poltica. El costo de la simbiosis para nuestra
    democracia ha sido muy alto, discurriendo entre la regulacin, el
    ataque y la cooptacin implementada por los actores armados
    mediante el asesinato, el secuestro, la amenaza y el desplazamiento
    de lderes y militantes de todas las fliaciones polticas que han
    participado en el juego democrtico. Este ataque se ha prolongado
    hasta la representacin poltica lograda por muchos de ellos,
    aniquilando los acervos ideolgicos y los proyectos polticos,
    negando el derecho a elegir y ser elegido, y desnaturalizando
    perversamente el espritu de las reformas democrticas que hicieron
    posible la apertura poltica en Colombia desde los aos 80, lo que le
    ha restado vitalidad y posibilidades de materializacin a la pluralidad
    y a la diversidad, a la postre, la esencia misma de la democracia.

    La larga duracin de la guerra y su relacin cambiante con la poltica
    que opera entre la participacin, el tutelaje, el arrasamiento y la
    cooptacin por parte de los actores armados, ms que la
    continuacin de la guerra por otros medios, se ha erigido en una
    negacin de la poltica que demanda para el posconficto la
    recuperacin de su espritu y la potenciacin de su esencia
    deliberativa en la que prevalecen las voces plurales y no los silencios
    que imponen los estruendos de los fusiles.
    En este informe del Centro Nacional de Memoria Histrica se
    reconstruyen las historias de vida de Argelino Durn Quintero, Jorge
    Cristo Sahium, Tirso Vlez Vlez y Carlos Salvador Bernal Ramrez,
    lderes polticos asesinados en Norte de Santander entre los aos
    1990 y 2010.
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    Gonzalo Snchez Gmez
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    Carlos Andrs Pallares Rincn
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    Nathaly Gissela Ruz Sabogal
    :*8$3&"9+/'#$3 $ "*8$3&"9+/'#+3
    Camilo Ernesto Ospina Maldonado
    Liz Yenny Vanessa Londoo Pieros
    78569:8 ;<=97><?8
    795>=8 5@7<85@2 ;9 A9A8=<@
    !<6>B=<7@
    Presidente
    Gabriel Vallejo Lpez
    Director Departamento para la
    Prosperidad Social
    Mariana Garcs
    0"*"3&#+ /$ -;,&;#+
    Mara Fernanda Campo Saavedra
    0"*"3&#+ /$ </;%+%"4* .+%"'*+,
    Alfonso Gmez Mndez
    0"*"3&#' /$ =;3&"%"+ > /$, !$#$%?'
    Paula Gaviria Betancur
    !"#$%&'#+ @*"/+/ A+#+ ,+ 7&$*%"4* >
    5$A+#+%"4* :*&$9#+, /$ ,+3 BC%&"1+3
    Felix Toms Bata Jimenez
    Blanca Berta Rodriguez Pea
    5$A#$3$*&+*&$3 /$ 8C%&"1+3
    795>=8 5@7<85@2 ;9 A9A8=<@
    !<6>B=<7@
    Gonzalo Snchez Gmez
    !"#$%&'# )$*$#+,
    73$3'#$3 /$ !"#$%%"4*
    Andrs Fernando Surez, Mara Emma
    Wills Obregn, Patricia Linares Prieto,
    Paula Andrea Ila, Luz Amanda Grana-
    dos Urrea, Doris Yolanda Ramos Vega,
    Csar Augusto Rincn Vicentes
    !"#$%&'#$3 DE%*"%'3
    Martha Anglica Barrantes Reyes
    Direccin para la Construccin de la
    Memoria Histrica
    lvaro Villarraga Sarmiento
    Direccin de Acuerdos de la Verdad
    Ana Margoth Guerrero de Otero
    Direccin de Archivo de Derechos
    Humanos
    Juan Carlos Posada Gonzlez
    Direccin Museo Nacional de la
    Memoria
    Sonia Stella Romero Torres
    Direccin Administrativa y Financiera
    Adriana Correa Mazuera
    Coordinacin Equipo de
    Comunicaciones
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    047+8 9:;<9=;<=;>?:<;<:
    Primera edicin: julio de 2014
    Nmero de pginas: 348
    Formato: 15 x 23 cm
    Coordinacin editorial:
    Tatiana Pelez Acevedo
    Correccin de estilo:
    Hernando Salazar Palacio
    Diseo y diagramacin:
    Andrea Leal Villarreal
    Georreferenciacin:
    Julio Enrique Corts
    Fotografa:
    Portada: archivo familiar y archivo particular.
    Internas: diario La Opinin, archivo familiar, archivo particular, Archivo Central
    e Histrico de la Universidad Nacional de Colombia, Anales del Congreso, Revista
    Cambio 16 y Centro Nacional de Memoria Histrica.
    Impresin:
    Imprenta Nacional de Colombia
    Centro Nacional de Memoria Histrica
    Carrera 6 N 35 29
    PBX: (571) 796 5060
    comunicaciones@centrodememoriahistorica.gov.co
    www.centrodememoriahistorica.gov.co
    Bogot D.C. Colombia
    Impreso en Colombia. Printed in Colombia.
    Queda hecho el depsito legal.
    Cmo citar:
    Centro Nacional de Memoria Histrica. Hacer la guerra y negar la poltica. Lderes
    polticos asesinados en Norte de Santander. Bogot: CNMH, 2014.
    Este informe es de carcter pblico. Puede ser reproducido, copiado, distribuido y
    divulgado, siempre y cuando no se altere su contenido, se cite la fuente y/o en cualquier
    caso, se disponga la autorizacin del Centro Nacional de Memoria Histrica como
    titular de los derechos morales y patrimoniales de esta publicacin.
    Pallares, Carlos Andrs
    Hacer la guerra y negar la poltica : lderes polticos asesinados
    en Norte de Santander / Carlos Andrs Pallares ; prologuista Gonzalo
    Snchez Gmez. -- Bogot : Centro Nacional de Memoria Histrica,
    2014.
    348 pginas : fotos, grfcas, mapas ; 23 cm. -- (Informes de
    investigacin)
    ISBN 978-958-58167-8-7
    1. Durn Quintero, Argelino 2. Cristo Sahium, Jorge 3. Vlez
    Vlez, Tirso 4. Bernal Ramirez, Carlos Salvador 5. Polticos -
    Asesinatos - Norte de Santander (Colombia) 6. Conficto Armado - Co-
    lombia 7. Guerra - Colombia I. Snchez Gmez, Gonzalo, 1945- , pro-
    loguista II. Tt. III. Serie.
    923.2 cd 21 ed.
    A1448023
    CEP-Banco de la Repblica-Biblioteca Luis ngel Arango
    9
    !"#$%&'()(&*+,-
    El Centro Nacional de Memoria Histrica (CNMH) agradece
    en primer lugar a las vctimas y a todas y todos aquellos que ofre-
    cieron sus testimonios para la realizacin de este informe, sobre-
    ponindose a las naturales difcultades que entraa elaborar un
    relato sobre el amigo o el familiar que ya no est.
    Tambin agradece a los funcionarios del Archivo Central e His-
    trico de la Universidad Nacional de Colombia, la Pontifca Univer-
    sidad Javeriana y la Sociedad Colombiana de Ingenieros, as como
    a los de archivos de la Asamblea Departamental de Norte de San-
    tander, la Academia de Historia de Ocaa, la Alcalda y el Concejo
    Municipal de Tib, lo mismo que al sacerdote Vctor Hugo Pea
    Prez, prroco de la Iglesia de la Torcoroma, Dicesis de Tib.
    El CNMH quiere ser un espacio para el reconocimiento, la dig-
    nifcacin y la palabra de las vctimas de la violencia en Colombia.
    11
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    2.4.1. Gobernando entre su gente ........................................ 77
    2.4.2. Su paso por el Ministerio de Obras Pblicas ............. 80
    2.4.3. Cmo se hace poltica? .............................................. 86
    2.4.4. Una intencin renovadora .......................................... 90
    2.4.5. El congresista ............................................................... 93
    !"F" ?( %'0)%+ D (3 0%3&'7)3 """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" :G9
    2.5.1. Dilogos de paz: entre la esperanza y la
    frustracin .................................................................. 103
    2.5.2. La moral no se negocia .......................................... 105
    2.5.3. El crimen de Tlaxcala.................................................112
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    3.5.1. Los inicios: del quirfano a la palestra pblica ....... 141
    3.5.2. El nacimiento de Renovacin Liberal ...................... 147
    3.5.3. Auge poltico y trayectoria parlamentaria ............... 153
    3.5.4. Un momento crtico: el gobierno de Ernesto
    Samper ........................................................................ 166
    9"8" W'*43*7+ '* '( %'0)%+ """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" :E:
    13
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    4.8.1. A Tirso lo asesinaron dos veces ............................. 261
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    15
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    Se dice que el sujeto poltico contemporneo se siente ms
    cliente que ciudadano, ms consumidor de bienes que protagonis-
    ta de proyectos polticos (Reyes Mate). Si esto es cierto, no sera
    desatinado pensar que tal falta de protagonismo en los proyectos
    polticos es una consecuencia, en buena medida, de la prdida de
    valor que han sufrido los mecanismos sociales de participacin y
    lucha de los ciudadanos. Ni sera un despropsito argumentar que
    esa prdida de valor ha sido causada por la aprensin o el escepti-
    cismo engendrados en la violencia ejercida desde todos los frentes
    contra los lderes polticos de todos los bandos.
    No hay que olvidar, por lo dems, que la violencia contra los l-
    deres polticos no solo no es ajena a la misma poltica, pues sus m-
    viles son de un modo u otro polticos, sino que ha sido empleada
    como una estrategia radical de oposicin a las ideas de los otros.
    La historia de esta especfca manifestacin de la violencia en
    Colombia es larga. Y comienza sealando a las lites polticas tradi-
    cionales como las responsables de cerrarles el paso violentamente
    a las fguras que representaban demandas democrticas elemen-
    tales, tal como lo expres Jorge Elicer Gaitn en el curso de la
    campaa poltica que culminara con su magnicidio, en 1948.
    Esa misma violencia se sigui reproduciendo durante los aos
    cincuenta, bajo la accin planifcada de la polica politizada, los
    Chulavitas,o de los asesinos a sueldo de directorios y terratenien-
    16
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    tes, conocidos como los pjaros, quienes regaron de sangre la geo-
    grafa del pas.
    El Frente Nacional hizo pensar en algn momento que el
    sealamiento, la lista siniestra o la eliminacin fsica del adver-
    sarioeran asunto del pasado. Pero, lejos de ello, estos modos per-
    versos de hacer poltica y de enfrentar al contradictor echaron
    races duraderas en la sociedad, a travs de dos nuevos brotes de
    mercenarios: el sicariato y el paramilitarismo. Las lites sociales o
    polticas se acostumbraron a deshacerse no solo de los inconfor-
    mes, los disidentes o los competidores legtimos en el escenario
    local o regional, sino de todo aquel que pudiera ser considerado
    como un obstculo a la sed de poder, de tierras o de recursos.
    Cuando la confrontacin bipartidista haba perdido la ardenta
    que tuvo en los aos cincuenta, los viejos rivales se encontraron
    frente a un nuevo enemigo comn: la insurgencia, que les disputa-
    ra poblaciones, territorios y proyectos de sociedad.
    Por su parte, los grupos insurgentes, que emergieron en los aos
    sesenta con discursos democrticos alternativos a la vieja violencia,
    terminaron operando con los mismos mtodos de aniquilacin, es-
    tigmatizando a sus contradictores y declarndolos objetivo militar.
    La guerra no era una forma de la poltica, segn el pensamiento
    clausewitziano, sino la negacin y la muerte de la poltica.
    En este contexto,los asesinatos, secuestros, destierros o conf-
    namientos de lderes polticos tradicionales no fueron marginales
    sino francamente alarmantes y caractersticos de la nueva fase del
    conficto armado en Colombia. Algunos fueron retenidos como
    botn poltico para presionar acciones o decisiones instituciona-
    les; otros fueron secuestrados con fnes de captacin de recursos
    econmicos; otros fueron simplemente ejecutados tras ser conde-
    nados a muerte en pretendidos juicios revolucionarios. Por este
    camino, la insurgencia redujo la poltica local y regional a una
    competencia sangrienta por el control de los territorios.La gue-
    rra, entonces, no complementaba la poltica, sino que se disociaba
    de ella.
    Hoy soplan vientos de reencuentro de los alzados en armas con
    la poltica.En un momento de negociacin y bsqueda promiso-
    17
    !"#$#%&'()*%
    ria de la superacin del conficto armado, de recuperacin de la
    poltica de las entraas de la guerra, es saludable para el pas y
    reparador para las vctimas, sus familiares y copartidarios, de dis-
    tintos colores del espectro poltico, hacer memoria sobre el dao
    que la guerra y las armas le han ocasionado no solo a las vctimas
    individuales sino tambin a la democracia.
    No otra cosa se pretende con esta reconstruccin histrica y
    biogrfca de cuatro casos de lderes polticos asesinados en un
    mismo entorno regional, el Norte de Santander, cuya estratgica
    franja fronteriza y privilegiada riqueza petrolfera, sumadas a las
    rutas para el narcotrfco que se establecieron en su territorio, la
    hicieron tan apetecida por los grupos alzados en armas, con pre-
    dominancia, aunque no exclusividad, del Ejrcito de Liberacin
    Nacional, pues tambin ha sido un rea de infuencia de las FARC,
    el Frente Libardo Mora Toro del EPL y el bloque Catatumbo de las
    Autodefensas Unidas de Colombia.
    Estos cuatro casosresultan elocuentes y emblemticos de la ma-
    nera como la guerra atenta contra la poltica, as como de los mo-
    dos como la poltica misma se hace guerrerista: en primer lugar
    est el caso del parlamentario, exgobernador y exministro conser-
    vador Argelino Durn Quintero, un notable ingeniero procedente
    de Ocaa, secuestrado en 1992 poruna disidencia delEPLy fa-
    llecido en cautiverio, lo cual tuvo desastrosas implicaciones para
    los dilogos de paz que entonces se adelantaban en Tlaxcala. En
    segundo lugar, se presenta el caso del tambin parlamentario y
    mdico de ascendencia libanesa, Jorge Cristo Sahium, militante
    del Partido Liberal, oriundo de Ccuta, la capital del departamen-
    to, asesinado porel ELNel 8 de agosto de 1997, cuando llegaba a
    su consultorio mdico que era la vez su plataforma de accin pol-
    tica, gracias a la confanza y el respeto que haba logrado ganar en
    medio de su comunidad. En tercer lugar aparece la fgura de Tirso
    Vlez, docente, poeta y dirigente poltico, quien lleg a la Alcalda
    de Tib con el apoyo de la UP, pero que en una manifestacin
    de su carcter independiente y pacifsta estableci alianzas con
    otros partidos polticos de la regin, y fue falsamente sealado por
    miembros del Ejrcito Nacional, pese a su actitud antiguerrerista,
    18
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    como auxiliador de la guerrilla. Este sealamiento hara eco en la
    regin cuando, siendo el candidato ms opcionado para obtener
    la Gobernacin de Norte de Santander, fue asesinado el 4 de ju-
    nio de 2003 por el grupo paramilitar que se haba fortalecido en
    la regin. Por ltimo se recuerda aqu el caso de Carlos Salvador
    Bernal, miembro del Partido Comunista y uno de los lderes fun-
    dadores de la Unin Patritica, quien vio cmo fue rpidamente
    aniquilado el segundo y diezmado el primero en la regin, por
    causa de la violencia, las amenazas y el consecuente exilio de sus
    sobrevivientes, y quien se dedic a la defensa de los derechos hu-
    manos y fue un promotor activo de los dilogos de paz, lo cual se-
    ra la causa de que tambin fuera asesinado por los paramilitares
    el 1 de abril de 2004.
    Estas cuatro historias de vida y estos cuatro proyectos polticos
    truncados nos interpelan acerca de los otros centenares de lderes
    polticos o sociales que han sido acallados en todas las regiones de
    Colombia, vctimas como ellos de la tirana de las armas, y cuya
    memoria tambin quisiramos honrar con este texto.
    En la obra de William Shakespeare, los ciudadanos romanos,
    teniendo ante sus ojos el cadver de Julio Csar recin asesinado,
    exigan: Queremos que se nos d una explicacin! Que se nos
    explique!. Lo que vemos durante el transcurso de la accin es que
    todas las justifcaciones son egostas, que no hay ningn vencedor
    y que el perdedor ser todo el pueblo romano. Las buenas inten-
    ciones de Bruto, la ambicin desmedida de Casio y el justo deseo
    de venganza de Marco Antonio no son sufcientes para explicar
    el hecho de que la funesta pasada a cuchillo del lder solo trajo
    consecuencias aciagas; las mismas que confguran entre nosotros
    la tragedia que representa para un pas todo acto de violencia ejer-
    cido con el propsito de acallar a los adversarios polticos.
    Bogot, julio de 2014
    Gonzalo Snchez G.
    Director General
    Centro Nacional de Memoria Histrica
    19
    21
    !"#$%&'(()*"
    Os pedimos una pequea y grande cosa: que las
    luchas polticas se desarrollen por los cauces de la
    constitucionalidad. Oracin por la paz. Pronunciada
    por Jorge Elicer Gaitn el 7 de febrero de 1948 en
    la histrica Marcha del Silencio, convocada en Bogo-
    t con ocasin de la violencia poltica que entonces
    afectaba al pas
    Uno de los rasgos ms problemticos e inquietantes de nuestra
    cultura poltica tiene que ver con la difcultad para poder tramitar
    las diferencias de manera pacfca. Sin embargo, dichas expresio-
    nes de intolerancia y pugnacidad extrema se han sucedido en el
    marco de una tradicin democrtica y civilista que le otorgan al
    sistema poltico colombiano y a sus instituciones un estatus de ex-
    cepcional estabilidad en el contexto regional, bajo cuya gida se
    desenvuelve a su vez un conficto armado interno, que atiza los
    antagonismos desde hace ms de 50 aos.
    Es as como guerra y democracia se entrecruzan, se suceden pa-
    ralelamente bajo una inquietante capacidad del sistema poltico
    colombiano de ocultar las peores atrocidades tras las rutinarias
    prcticas de la democracia
    1
    . En el caso de Norte de Santander, la
    1 Snchez, Gonzalo. (2006). (2da. ed.). Guerras, Memoria e Historia. Medelln:
    IEPRI-La Carreta, p. 118.
    22
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    utilizacin de mtodos violentos contra el opositor poltico se ha
    reproducido, entre otras acciones, con la muerte de simpatizan-
    tes, activistas y dirigentes de distinta fliacin partidista, lo que en
    ocasiones llev a desvertebrar comunidades y proyectos polticos
    en curso, acarre daos a la democracia al impedir el pluralismo
    como una de sus mximas expresiones, perturb la gobernabili-
    dad e inhibi la participacin ciudadana mediante la intimida-
    cin.
    Los grupos armados se propusieron interferir y socavar el mar-
    co institucional regional, al hacer extensiva su capacidad de coer-
    cin a entidades del poder pblico para someterlas y ponerlas al
    servicio de sus intereses, mediante prcticas como la infltracin y
    la cooptacin.
    En el amplio espectro de afectaciones que dcadas de guerra
    han causado a la sociedad colombiana, las ocasionadas a los sec-
    tores polticos y a sus representantes, as como las consecuencias
    que ello genera en trminos de dao a la democracia
    2
    suelen no
    ser consideradas ni estimadas sufcientemente en trminos de su
    dimensin y alcances. Las referencias suelen fjarse en aquellos
    hechos que cobran la dimensin de magnicidios, soslayando una
    realidad que da cuenta de cmo todos los sectores polticos han
    vivido ataques a sus cuadros directivos y militancias por parte de
    todos los actores armados y en todas las regiones, sin distingo de
    partido, tendencia o nivel de fguracin y representacin alcanza-
    do. Sin embargo, no todos han sido atacados por igual y su vulne-
    rabilidad es igualmente diferenciada.
    Tan asimtrico como es el campo poltico, asimtrica es la vul-
    nerabilidad de cada grupo frente a los efectos de la violencia. Del
    universo parcial de 2.018 militantes polticos asesinados que el
    Centro Nacional de Memoria Histrica ha podido documentar en
    2 La nocin de dao se entiende como: la concrecin de esfuerzos premeditados de
    los actores armados, en muchos casos con el apoyo de las lites locales o regionales,
    para impedir, silenciar o exterminar prcticas, mecanismos, organizaciones,
    movimientos, partidos, liderazgos e idearios polticos califcados como opuestos
    o contrarios a sus propsitos e intereses. CNMH. (2013). BASTA YA! Colombia:
    Memorias de guerra y dignidad. Bogot: Imprenta Nacional, p. 281.
    23
    !"#$%&'(()*"
    el marco del conficto armado entre 1958 y 2010, el 53,4% perte-
    nece a partidos o movimientos de izquierda, 25,7% a los partidos
    tradicionales (liberal y conservador), 16,2% a movimientos polti-
    cos que se conformaron tras la desmovilizacin de las guerrillas
    (EPL, M19 y CRS) y 4,6% a movimientos independientes. Esta
    distribucin es diametralmente opuesta a los niveles de represen-
    tacin poltica que alcanzan los distintos movimientos o partidos
    dentro del mapa poltico nacional, razn por la cual su vulnerabi-
    lidad es asimtrica y diferenciada.
    En tal sentido, el presente trabajo se ocup de elaborar histo-
    rias de vida a travs de las cuales se reconstruye la memoria hist-
    rica en torno a cuatro dirigentes polticos, vctimas del conficto
    armado en este departamento: Argelino Durn Quintero, miem-
    bro del Partido Conservador; Jorge Cristo Sahium, del Partido Li-
    beral, Tirso Vlez Vlez, dirigente poltico iniciado en la izquierda
    que transit hacia una postura independiente; y Carlos Salvador
    Bernal Ramrez, del Partido Comunista Colombiano.
    El ejercicio de reconstruccin de las historias de vida est an-
    tecedido de un marco contextual que propone una periodizacin
    y una regionalizacin que sirva de encuadre espacio-temporal a
    los casos documentados. Este contexto reconstruye la dinmica
    del conficto armado a partir de la evolucin de la presencia y el
    balance de fuerza entre los actores armados, los procesos sociales
    y econmicos caractersticos de las regiones en que se desenvuelve
    la poltica y la guerra, el tipo de relacin y postura de los actores
    armados frente a la dirigencia poltica regional, y una caracteriza-
    cin de la composicin poltica regional.
    Este trabajo, empero, no constituye una historia del conficto ar-
    mado en la regin, en tanto que se focaliza slo en una dimensin
    particular: la incidencia del conficto armado sobre el ejercicio de
    la democracia y en particular su impacto sobre la participacin y la
    representacin poltica en los periodos o coyunturas ms crticas
    del conficto armado en el departamento de Norte de Santander
    3
    .
    3 Actualmente el Centro de Nacional de Memoria Histrica realiza otras
    investigaciones en el departamento Norte de Santander, relacionadas con el
    24
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    Los criterios que orientaron la eleccin de las historias de vida
    fueron: representacin de todo el espectro poltico regional con
    exponentes de distintos partidos y movimientos polticos; condi-
    cin de vctima del conficto armado a causa de la actividad po-
    ltica desempeada; responsabilidad de los grupos armados con
    presencia en la regin en la perpetracin del hecho victimizante;
    y representatividad del crimen en relacin con las distintas etapas
    y perodos de la evolucin del conficto armado y de las posturas
    de los actores armados frente a la poltica.
    Se contempl tambin el nivel de fguracin alcanzado por el
    dirigente poltico, as como su trayectoria y proyeccin. Lo pri-
    mero permiti destacar la manera como la accin violenta afec-
    t desde dirigentes de menor rango, hasta aquellos que exhiban
    una mayor investidura dentro de la escala poltica local y nacional.
    Lo segundo visibiliz la forma como los grupos armados hicieron
    seguimiento a los antecedentes de militancia, a la vez que calcula-
    ron el nivel de reconocimiento alcanzado por el dirigente, cuyo
    ascenso fue advertido como una amenaza en el escenario regional
    o como una oportunidad para lograr mayor atencin nacional.
    Es importante sealar que entre las vctimas que registraron
    representacin poltica o aspiraron a la misma en el departamento
    de Norte de Santander un total de 241, el 47,7%, estaban adscritas
    al Partido Conservador, 23,2% al Partido Liberal, 5% a partidos
    de izquierda y 12,3% a movimientos independientes. De ah que
    dos de las historias correspondan a dirigentes con proyeccin na-
    cional de los partidos tradicionales (conservador y liberal). Esta
    alta prevalencia es producto de la accin de las guerrillas, que
    registraron responsabilidad en el 74,7% de los hechos, siendo las
    FARC y, en menor medida, el ELN (19,5%), los principales impli-
    cados. En relacin con la condicin de las vctimas, el 93,8% tena
    representacin poltica en el mbito local o aspiraba a sta, razn
    por la cual dos historias de vida corresponden a dirigentes con
    proyeccin local y regional, quienes adems han aspirado a, o han
    ejercido, la representacin por minoras polticas que vienen de la
    desplazamiento forzado y otras expresiones derivadas de la confrontacin violenta.
    25
    !"#$%&'(()*"
    izquierda o que mutan a independientes, y que adems han sido
    victimizados por grupos paramilitares.
    Como eplogo, se recogen conclusiones teniendo como marco
    de anlisis el contexto departamental y las historias de vida re-
    construidas, dando cuenta de las afectaciones y los daos al ejer-
    cicio democrtico y a las agrupaciones polticas, pero tambin
    relevando sus afrontamientos y los legados polticos de las vcti-
    mas. Asimismo se describen e identifcan las lgicas de accin de
    los actores armados.
    Metodolgicamente, la investigacin estuvo guiada por el dise-
    o previo de una herramienta que identifc, para el caso de las
    historias de vida, tres dimensiones para explorar y documentar
    4
    :
    la primera referida a los entornos ntimos del personaje y su cr-
    culo familiar; la segunda, a los mbitos de relacionamiento social
    del sujeto, con nfasis en aquellos que involucran la accin poltica
    y de fguracin pblica, y la tercera, que recrea aspectos de los
    contextos sociopolticos por los cuales trasegaron los personajes
    biografados, procurando mantener la secuencia cronolgica.
    La reconstruccin de memoria a partir de las historias de vida
    privilegi el recurso testimonial como principal fuente para su
    elaboracin
    5
    . Se llevaron a cabo visitas a lugares que cobraron re-
    presentatividad, tanto en las historias de vida de cada dirigente
    poltico, como en el contexto en que stas se desarrollaron. Se
    recurri adicionalmente a la revisin de material documental (ar-
    chivos institucionales y familiares) y prensa regional y nacional.
    Este trabajo se enmarca dentro de los objetivos del Centro Na-
    cional de Memoria Histrica (CNMH) orientados a la reconstruc-
    cin de una memoria histrica que propenda por la dignifcacin
    de todas las vctimas del conficto armado.Entre tanto, para con-
    4 La historia de vida se entiende aqu como un recurso metodolgico a partir del
    cual se intenta reconstruir la trayectoria de vida de un individuo y sus entornos
    ms inmediatos.
    5 Tal como lo aduce Todorov, si la historia enmarca un pasado violento, su narrativa
    se ha de demandar con mayor razn: Cuando los acontecimientos vividos por el
    individuo o por el grupo son de naturaleza excepcional o trgica, tal derecho se
    convierte en un deber: el de acordarse, el de testimoniar. Todorov, T. Los abusos de
    la memoria. Barcelona: Paids, 2008, p. 26.
    26
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    trarrestar las justifcaciones de los victimarios, que pretenden re-
    lativizar la violencia y el dao causado, estas historias de vida, en
    clave de dignifcacion, da cuenta en los testimonios de una expli-
    cable exaltacin de los legados de los lderes polticos asesinados
    El Centro Nacional de Memoria Histrica aborda aqu los per-
    fles de cuatro vctimas que hacen parte de un universo doloro-
    samente extendido que afect a la poltica local y regional del
    departamento de Norte de Santander en los aos aciagos de re-
    crudecimiento del conficto armado. Este esfuerzo debe apreciar-
    se en el marco del conjunto de iniciativas de memoria que se han
    llevado a cabo en la regin y de otras tantas que deben empren-
    derse por la dignifcacin de las vctimas.
    Estas historias de vida de polticos, periodistas, defensores de
    derechos humanos y autoridades locales son contadas como par-
    te de las tareas de dignifcacin de la memoria, que debe incluir
    fguras polticas como Eustorgio Colmenares, periodista, ex par-
    lamentario y ex alcalde de Ccuta del Partido Liberal, director
    del peridico La Opinin, quien fue asesinado por la guerrilla
    del ELN en 1993; o el ex alcalde de Ccuta Pauselino Camargo,
    sacerdote erigido en lder comunitario en el barrio Antonia San-
    tos quien se convirti en alcalde de Ccuta por el movimiento
    independiente Frente Independiente Cvico y Popular FICIP -
    para el periodo 1995-1998, asesinado por los grupos paramilitares
    en 2004; o el dirigente del Partido Comunista y miembro de la
    Unin Patritica, ngel David Jaime Prez, primer alcalde de Tib
    elegido por voto popular para el periodo 1988-1990 en represen-
    tacin de la Unin Patritica, quien fue asesinado por los grupos
    paramilitares el 7 de junio de 2004 cuando organizaba un foro
    sobre derechos humanos en Venezuela. Tambin debe recordarse
    el asesinato del Representante a la Cmara por el Partido Conser-
    vador lvaro Arvalo Ferrero, el 22 de marzo de 1988 en Ocaa, a
    manos de la guerrilla del ELN.
    El poder local tutelado, expulsado y cooptado por los actores
    armados no escap ni a sus balas ni a sus cadenas ni a sus amena-
    zas, pues de las 241 vctimas con representacin poltica o aspi-
    racin registradas entre 1988 y 2010 en Norte de Santander, 226
    27
    !"#$%&'(()*"
    eran concejales, alcaldes, ex alcaldes o aspirantes a las alcaldas
    o los concejos. De los 64 asesinatos registrados en el periodo, 10
    eran alcaldes electos o en ejercicio en los municipios de Arboledas,
    brego, Convencin, Hacar, Labateca, Bochalema, Chitag, San
    Calixto, Salazar de las Palmas y Toledo (Ramiro Antonio Garca
    Velsquez, Carlos Julio Torrado Pearanda, Pedro de Jess Her-
    nndez Carrillo, Luis Enrique Morales, Ciro Alfonso Colmenares,
    Carlos Emilio Picn Len, Edgar Horacio Albarracn, Juan Evan-
    gelista Pealoza , Henry Alfonso Machado, Wilder Torres Prada y
    Luis Fernando Valero Escalante).
    29
    !
    #$%&'() *+(,-&*.+ / 0+1$2 2$%&+(3-4
    5- *+(.$6.+ 1$ -37 8&7.+2&37 1$ 9&13
    Estimar los impactos causados por la guerra sobre las colectivi-
    dades polticas y sus procesos de participacin y roles de represen-
    tacin en Norte de Santander entre los aos 1990 y 2010 requiere
    de un encuadre que, atendiendo a un eje temporal y unas coorde-
    nadas espaciales, destaque caractersticas y condiciones del con-
    texto regional relevantes para la ocurrencia de dicho fenmeno,
    y, que al mismo tiempo, permita ir localizando en ese escenario a
    los protagonistas de las historias de vida.
    El departamento Norte de Santander est situado en el noreste
    de Colombia, entre las cuencas del Lago de Maracaibo y del ro
    Magdalena. Limita por el norte y este con la Repblica Bolivaria-
    na de Venezuela, por el sur con los departamentos de Boyac y
    Santander, y por el oeste con los departamentos de Santander y
    Cesar. Con una extensin de 22.367 kilomtros cuadrados, repre-
    senta el 1.93% del rea de Colombia
    6
    .
    En la actualidad, el departamento cuenta con 40 municipios y
    tiene como centro de mayor concentracin poblacional a la ciu-
    6 Nio, Sergio Ivn. (2010). Geografa, recursos y patrimonio natural de Norte
    de Santander. En: Norte de Santander, historia e identidad en su centenario. Ccuta:
    Gobernacin de Norte de Santander-La Opinin, p. 35.
    30
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    dad de Ccuta, capital y eje del rea metropolitana. El crecimien-
    to acelerado y sostenido de su poblacin en las ltimas dcadas
    indica que pas de tener 100.000 habitantes en 1950 a un milln
    de habitantes en el 2010, dinmica demogrfca explicada por tres
    fases migratorias correspondientes a un xodo provocado por la
    violencia partidista de los aos 50, una bonanza comercial que ex-
    periment la ciudad entre 1963 y 1983, y el desplazamiento forza-
    do provocado por el recrudecimiento del conficto armado desde
    la segunda mitad de los aos 90 del siglo XX
    7
    .
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    6&'70*)1 2.8*&,1'
    Para los propsitos de esta investigacin se adopt una confgu-
    racin espacial del territorio departamental, que comprende tres
    subregiones, as: la subregin norte, que agrupa a municipios de
    la provincia de Ocaa y de la zona del Catatumbo; la subregin
    central, que incluye a Ccuta y su rea metropolitana, y la subre-
    gin sur, conformada por los municipios de la provincia de Pam-
    plona. Sobre esta espacialidad se estableci una periodizacin,
    que abarca desde 1988 hasta 2010, donde se identifcaron cuatro
    subperiodos a partir de los cuales se analizar tanto la evolucin
    del conficto armado como su incidencia sobre las colectividades
    polticas y algunos impactos sobre la institucionalidad regional.
    7 Bonells, David. Fenmeno urbano en Norte de Santander. En: Norte de Santander,
    historia, op. cit. p. 231.
    31
    !"#$%&' )*&+,$)-* . /*0"1 1"#$*&2,3 4, )*&-"5-* 0" ,26 7$6-*1$26 0" 8$02
    Mapa No. 1
    32
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    En lo que respecta a los actores armados, Norte de Santander
    es un caso representativo de cmo un departamento llega a reu-
    nir en su territorio muchas de las condiciones propicias para la
    implantacin y evolucin de los grupos armados, as como para la
    concrecin de sus objetivos estratgicos, sirviendo tambin como
    un referente de las expresiones violentas que llevaron a la degra-
    dacin de la guerra desde mediados de los aos 90 hasta la prime-
    ra mitad del 2.000
    8
    .
    Un breve repaso a los procesos sociopolticos y econmicos per-
    mite caracterizar cada una de estas subregiones, relevando aspec-
    tos que han resultado funcionales a la presencia y actuacin de
    los grupos armados en cada una de ellas. La subregin del norte,
    que comprende el Catatumbo y la provincia de Ocaa, cuyos ejes
    poblacionales de relevancia son Ocaa y Tib, ha concentrado
    histricamente la mayor parte de los confictos sociopolticos del
    departamento, entre los que cabe destacar su condicin de zona
    de colonizacin de frontera, en donde se concentran el abandono
    estatal, la precaria integracin territorial, la prevalencia de eco-
    nomas extractivas y la expansin de cultivos ilcitos ligados con
    el narcotrfco, condiciones que desencadenan expresiones de
    movilizacin y protesta social
    9
    que reclaman presencia estatal e
    inclusin poltica.
    Si bien es cierto que el departamento de Norte de Santander se
    adscribe mayoritariamente al Partido Conservador, el perfl polti-
    co de esta subregin ofrece al menos dos vertientes de adscripcin
    ideolgica claramente diferenciadas, en las cuales asentaron su
    protagonismo electoral dirigentes polticos como Argelino Durn,
    Tirso Vlez y Carlos Bernal. Esa favorabilidad se vio potenciada
    8 Para el CNMH en la etapa comprendida entre 1996 y 2005 se oper una
    transformacin en la relacin entre actores armados y poblacin civil, lo que
    conllev a una afectacin masiva con altos niveles de victimizacin. GMH. (2013).
    BASTA YA! Colombia: Memorias de guerra y dignidad. Bogot: Imprenta Nacional, p.
    156.
    9 Aponte, Andrs Felipe. (2012). Ccuta y el Catatumbo: entre la integracin y la
    marginalizacin. Disputas territoriales, arreglos institucionales e imposicin de un
    orden social de guerra. En: Gonzlez, Fernn et al. Conficto y territorio en el Oriente
    colombiano. Bogot: Odecof - Cinep.
    33
    !"#$%&' )*&+,$)-* . /*0"1 1"#$*&2,3 4, )*&-"5-* 0" ,26 7$6-*1$26 0" 8$02
    por dinmicas y caractersticas subregionales que jugaron a favor
    de sus proyectos polticos.
    Para el caso del conservador Argelino Durn, los municipios de
    la provincia de Ocaa como brego, La Playa, Convencin y Teora-
    ma se convirtieron en sus nichos electorales preferentes, no slo por
    ser esta su tierra natal, sino por el talante mismo de una poblacin
    mayoritariamente campesina y con fuertes arraigos tradicionales.
    Por su parte, municipios de reciente creacin y con procesos de
    poblamiento mediados por los avances de la colonizacin, como
    Tib, regin del Catatumbo, con hitos de movilizacin y protesta
    social
    10
    , resultaron favorables para que los partidos de izquierda
    asentaran all su trabajo poltico. Este fue el escenario en donde
    tanto Tirso Vlez como Carlos Bernal recibieron apoyo inicial a su
    actividad poltica.
    La subregin central se confgura a partir de la dinmica in-
    terfronteriza entre Colombia y Venezuela, cuyo eje es la ciudad
    de Ccuta, capital departamental y los municipios de su rea me-
    tropolitana. Esta condicin geogrfca no slo ha determinado
    las formas de vida de buena parte de los habitantes del depar-
    tamento como consecuencia del intenso y variado nivel de inter-
    cambio econmico, social y cultural, sino que se ha manifestado
    como un imperativo en la agenda pblica de los gobiernos nacio-
    nales y regionales, ante la necesidad de promover la cooperacin
    binacional como una apuesta por la integracin y el desarrollo
    11
    .
    Es tambin la subregin con mayor concentracin poblacional y
    equipamiento urbano e institucional, as como la que ha expe-
    rimentado mayor movilizacin y organizacin cvica con talante
    urbano-popular. Adems, es la subregin ms integrada poltica
    y econmicamente dentro del territorio de Norte de Santander.
    10 Entre las expresiones de movilizacin campesina ms importantes gestadas en
    esta subregin se cuenta el paro del nororiente en 1987, las marchas campesinas
    de 1992 y 1998, y las movilizaciones campesinas en 2002 en reaccin a los procesos
    de fumigacin de cultivos ilcitos. Vase: Prada, Esmeralda. Luchas campesinas e
    indgenas. En: Archila, Mauricio et al. (2002). 25 Aos de luchas sociales en Colombia
    1975- 2000. Bogot: CINEP.
    11 Vase: Ramrez, Socorro y Cadenas, Jos Mara (edits). (1999). Colombia
    -Venezuela. Agenda comn para el siglo XXI. Bogot: Tercer Mundo, Captulo 6.
    34
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    En esta subregin se localizan los nichos electorales del pol-
    tico liberal Jorge Cristo, los cuales aparecen muy circunscritos a
    municipios como Ccuta, El Zulia y Villa del Rosario. La dinmica
    urbano-popular de Ccuta favoreci ampliamente a este poltico
    tradicional, quien la explot de manera efciente dada su condi-
    cin de mdico, aunada a un talante que lo acercaba a las clases
    populares y que le permita refrendar su ideologa liberal, la cual
    se pregona como el partido del pueblo. No se puede desconocer
    que las olas migratorias fueron funcionales a las liberales, de ah
    que se hubiese convertido en un nicho histrico del Partido Libe-
    ral. No es casual entonces que en Norte de Santander se diga que
    la capital es liberal y el departamento conservador.
    La subregin sur, cuyo eje poblacional es la ciudad de Pam-
    plona, se caracteriza por ser la de ms baja confictividad socio-
    poltica, menor densidad poblacional y emerge en el contexto
    departamental como un polo de desarrollo en materia educativa.
    Exhibe marcados rasgos tradicionales, en donde sobresale el fer-
    vor religioso de sus gentes, al tiempo que simboliza una de las
    provincias histricas del departamento. Por estas caractersticas,
    el voto conservador se hace mayoritario. No en vano, esta subre-
    gin tambin le aport signifcativamente al proyecto poltico de
    Argelino Durn.
    El departamento experiment un temprano anclaje de gru-
    pos armados ilegales en su territorio. De mediados de los aos
    sesenta data la llegada del Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN),
    inicialmente en sectores de la provincia de Ocaa
    12
    . Esta guerri-
    lla se constituy en la fuerza insurgente con mayor arraigo en el
    departamento, fue la que despleg un mayor nmero de frentes y
    alcanz ms contundencia y protagonismo armado en la dcada
    de los aos noventa, caracterizado principalmente por acciones
    como ataques a la fuerza pblica, tomas de poblaciones, atenta-
    dos a la infraestructura vial y energtica, y sabotaje electoral, as
    12 La primera accin armada de la que se tiene noticia por parte de esta guerrilla
    se registr en enero de 1979 con un asalto al casco urbano del municipio de
    Convencin. Asalto del E.L.P. a Convencin ayer, La Opinin, (Ccuta 1 de febrero
    de 1979), 1A y 5A.
    35
    !"#$%&' )*&+,$)-* . /*0"1 1"#$*&2,3 4, )*&-"5-* 0" ,26 7$6-*1$26 0" 8$02
    como la accin violenta contra funcionarios pblicos, autoridades
    locales y dirigencia poltica en general. La presencia del ELN en el
    territorio hace parte de su derrotero estratgico que buscaba con-
    solidar el nororiente del pas como su zona estratgica, siguiendo
    el trazado del oleoducto Cao Limn-Coveas como parte de su
    plataforma poltica, que rechaza la explotacin de recursos mine-
    ro-energticos como el petrleo con inversin extranjera y reivin-
    dica la nacionalizacin en la explotacin de los recursos naturales
    no renovables.
    Por su parte, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colom-
    bia (FARC) se establecen inicialmente en la regin del Catatumbo
    como parte del desarrollo del plan estratgico de expansin nacio-
    nal trazado por esta guerrilla en su Sptima Conferencia en 1982.
    Su implantacin data de principios de la dcada de los ochenta,
    con el Frente 33 Mariscal Antonio Jos de Sucre, asentado en la
    regin del Catatumbo y el Frente 45 Atanasio Girardot, con in-
    fuencia en el sur del departamento, en la regin del Sarare
    13
    , en
    lmites con Arauca.
    Al igual que el ELN, la presencia del Ejrcito Popular de Libe-
    racin (EPL) en el departamento es temprana. Desde fnales de
    los aos sesenta y comienzos de los setenta se advierte su infuen-
    cia en la provincia de Ocaa por la va de lderes estudiantiles. No
    obstante, fue en los aos ochenta cuando esta guerrilla alcanz
    notoriedad en la regin, a travs del frente Libardo Mora Toro,
    que dio origen a su vez al frente Ramn Gilberto Barbosa, cuyos
    radios de accin se concentraban en el sur del Cesar, la provincia
    de Ocaa, la regin del Catatumbo y la zona de frontera
    14
    .
    En lo que respecta a la presencia del paramilitarismo, se pue-
    den distinguir dos etapas. La primera est ligada a un fenmeno
    13 Vicepresidencia de la Repblica. Observatorio del Programa Presidencial de
    Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. (2002). Panorama actual
    del Norte de Santander. Bogot: Vicepresidencia de la Repblica, p. 4, 5.
    14 Paz, te han vestido de negro. Estudio sobre los Derechos Humanos en Ccuta, en el
    contexto de la violencia y el conficto armado (2004) es coedicin de la Fundacin
    Cultura Democrtica (FUCUDE), Fundacin Progresar, con autora del lvaro
    Villarraga, apoyo de PCS, p. 36, 38.
    36
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    reactivo, defensivo y local, sin pretensiones de control territorial ni
    infuencia poltica. Su caso ms representativo se da en Ocaa con
    el grupo denominado Sociedad de Amigos de Ocaa (SAO), cuyo
    accionar combinaba la persecucin poltica con la intolerancia
    social frente a grupos sociales marginados, que oper a comien-
    zos de los aos 90. La segunda etapa corresponde a un fenmeno
    ms ofensivo, articulado a una estrategia nacional de expansin
    con pretensiones de control territorial y cooptacin poltica e ins-
    titucional. Se trata de la expansin nacional de las Autodefensas
    Unidas de Colombia (AUC), que incursionan en el territorio del
    Catatumbo con la masacre de La Gabarra en agosto de 1999. A
    partir de all se extendern hacia la provincia de Ocaa y el rea
    Metropolitana de Ccuta, registrando un nivel de cooptacin po-
    ltica e institucional apenas comparable con el que se registr en
    nichos originarios como Crdoba y Urab. Esta expansin terri-
    torial se inscribi en el propsito estratgico de las AUC de crear
    un corredor que uniera a Urab con el Catatumbo, pasando por
    el Sur de Bolvar y el norte del Magdalena Medio. Su propsito fue
    romper la zona estratgica del ELN en el nororiente colombiano
    y debilitar a la guerrilla, dndole prioridad a la disputa y control
    sobre los cultivos ilcitos en el Sur de Bolvar y el Catatumbo. El
    paramilitarismo, una vez afanzado en el departamento de Norte
    de Santander, oper bajo el rtulo de Bloque Catatumbo de las
    AUC. En el momento de su desmovilizacin, en el ao 2004, el
    Bloque Catatumbo contaba con ms de 1.400 hombres en armas.
    La evolucin de la confrontacin entre los actores armados en
    la regin implic distintos tipos de relacionamiento con las colec-
    tividades polticas, razn por la cual sus efectos fueron tambin
    cambiantes. En Norte de Santander pueden distinguirse cuatro
    perodos del conficto armado con efectos diferenciados sobre la
    actividad poltica.
    37
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    8790/ 2, :1-*,21;,*1<73 2, 179/026*)*1<7 = 2,
    17-90)4/79,21;,*1<7
    Un primer perodo abarca desde los aos 1988 a 1992 y est
    atravesado por hitos polticos de relevancia, como la realizacin
    de la primera eleccin popular de alcaldes y la promulgacin de
    la Constitucin Poltica de 1991. Se caracteriza por ser una etapa
    con predominio del accionar de las guerrillas, quienes adoptan
    diversas posturas, relativamente diferenciadas frente a la dirigen-
    cia poltica regional y los procesos democrticos. El ELN y el EPL
    ponen el nfasis en un papel de fscalizacin, orientado a ejercer
    un control sobre los gobiernos locales, sin prescindir de la interlo-
    cucin con la dirigencia poltica regional.
    La guerrilla que exhibi mayor grado de radicalidad y hostili-
    dad frente a la dirigencia regional fue el ELN, cuyos repertorios
    violentos incluyen secuestros, asesinatos y amenazas, principalmen-
    te contra alcaldes, funcionarios pblicos y algunos parlamentarios
    retirados y en ejercicio. Concentr su accionar en la subregin del
    38
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    Catatumbo y la provincia de Ocaa
    15
    . El secuestro, entre tanto,
    fue la accin ms recurrente y su fnalidad era someter a los man-
    datarios locales a la denominada justicia guerrillera
    16
    .
    Las exigencias plasmadas en el comunicado cuyo facsmil apa-
    rece enseguida dan cuenta del propsito que el ELN buscaba im-
    poner sobre los representantes del poder poltico local, los cuales
    tenan que ver con el insistente control a la corrupcin adminis-
    trativa y la consecuente cruzada moral, en la que se empeaba
    esa guerrilla en la primera mitad de la dcada de los noventa. No
    obstante, el ELN transit rpidamente del juicio revolucionario
    al ajusticiamiento como una accin extrema de castigo a los po-
    lticos locales, lo que hace pensar que, con atenuantes, la accin
    violenta siempre estuvo presente.
    15 Durante este periodo se sucede el secuestro y posterior deceso del ex
    parlamentario y ex ministro de Estado Argelino Durn Quintero, as como los
    secuestros de la ex alcaldesa de Ccuta Margarita Silva, el ex parlamentario Daro
    Ordez y el asesinato del representante a la Cmara lvaro Arvalo Ferrero,
    entre otros mandatarios locales, fundamentalmente de la regin del Catatumbo
    y la provincia de Ocaa. Secuestrado ex -ministro Argelino Durn Quintero. La
    Opinin (Ccuta, 28 de enero de 1992), Primera pgina. Secuestrada ex alcaldesa
    Margarita Silva de Uribe. La Opinin (Ccuta, 25 de septiembre de 1992), Primera
    pgina. Asesinado en Ocaa el parlamentario A. Arvalo. La Opinin (Ccuta, 23
    de marzo de 1988), Primera pgina. Polica y Ejrcito investigan el secuestro de
    Daro Ordez. La Opinin (Ccuta, 23 de mayo de 1991), Primera pgina.
    16 Vase: Aguilera, Mario. (2001). Justicia guerrillera y poblacin civil. 1964-1999.
    En: De Sousa, Boaventura y Villegas, Mauricio. El Caleidoscopio de las justicias en
    Colombia. Bogot: Siglo del Hombre editores, Tomo II.
    39
    !"#$%&' )*&+,$)-* . /*0"1 1"#$*&2,3 4, )*&-"5-* 0" ,26 7$6-*1$26 0" 8$02
    Un comunicado del ELN tpico del perodo 1988 - 1990 con advertencias a los gobier-
    nos locales. Fuente: diario La Opinin, 23 de febrero de 1988, p. 5A.
    40
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    En general, este es un perodo que presenta altibajos en la in-
    tensidad violenta, producto de las diversas posturas que las guerri-
    llas estn adoptando frente a la dirigencia poltica, en las cuales
    tienen incidencia, entre otros aspectos, las posibilidades y las dif-
    cultades de procesos de alcance nacional como los dilogos de paz
    que se adelantaban con el EPL, de los cuales pervivi una disiden-
    cia, aunado luego a los dilogos con la Coordinadora Guerrillera
    Simn Bolvar en la que la disidencia del EPL particip y que fra-
    casaron luego del secuestro y posterior deceso en cautiverio del ex
    parlamentario y ex ministro conservador Argelino Durn Quin-
    tero. El poltico regional con proyeccin nacional queda inserto
    dentro de una lgica de accin que se haba vuelto recurrente en
    las guerrillas: el secuestro de personalidades polticas para lograr
    rditos polticos o presionar por una posicin con ventaja durante
    los dilogos de paz.
    A diferencia del ELN y el EPL, las FARC no haban promovi-
    do el abstencionismo ni el sabotaje electoral hasta entonces, entre
    otras razones porque haba apostado por participar en el juego po-
    ltico, luego de que fruto de un proceso de paz- surgi la Unin
    Patritica en 1986 y que para 1992 continuaba participando de la
    competencia electoral, pese al exterminio del que era objeto des-
    de su origen y su deslindamiento de esa guerrilla.
    !"# !%%#&!%%'" ()*+,- .)/00122,-3 )4, 56-1*174" 8/ 2,
    91-*,21:,*174 ; 2, 14</026*)*174 , 2, 0,=1*,21:,*174
    El segundo subperodo, que se extiende desde 1993 hasta 1997,
    se caracteriza por la creciente radicalizacin de los grupos guerri-
    lleros que continuaron en la lucha armada, producto del fracaso
    de los dilogos de paz de Caracas y Tlaxacala y la intensifcacin
    del conficto armado, azuzado por la escalada guerrillera y el plan
    de guerra integral del gobierno de Csar Gaviria. La violencia con-
    tra la dirigencia poltica persiste con altibajos (ver grfca 1). De
    nuevo el ELN se mantiene como la guerrilla con mayor protago-
    nismo, la incidencia del EPL se reduce por su desmovilizacin en
    41
    !"#$%&' )*&+,$)-* . /*0"1 1"#$*&2,3 4, )*&-"5-* 0" ,26 7$6-*1$26 0" 8$02
    1991, pese a que pervive una disidencia. Y las FARC comienzan a
    radicalizar su postura en comparacin con el perodo anterior. El
    ao de 1997 se asume como el ms crtico de este perodo, debido
    a que el ELN y las FARC decidieron sabotear las elecciones regio-
    nales en todo el pas como parte de una estrategia que buscaba
    liberar territorios, expulsando toda presencia estatal en el mbito
    local, animados por la perspectiva de toma del poder que avizora-
    ron en la crisis de legitimidad y precaria gobernabilidad del pre-
    sidente Ernesto Samper. Esta crisis poltica le dio argumentos a la
    guerrilla para reforzar la idea de que toda la dirigencia poltica
    era corrupta y carente de capacidad para representar a quienes la
    eligieron.
    Durante este perodo los repertorios violentos de la guerrilla
    que prevalecieron fueron los secuestros, los asesinatos y las ame-
    nazas, los que se combinaron con acciones blicas, como las tomas
    de pueblos dirigidas a arrasar con los puestos de polica y las sedes
    de las alcandas en los cascos urbanos de los municipios. A dife-
    rencia de lo registrado en el perodo anterior, las vctimas de la
    accin violenta no eran solamente los alcaldes, los concejales o los
    parlamentarios, sino tambin los candidatos, que fueron declara-
    dos objetivos militares si no declinaban sus aspiraciones, al igual
    que los votantes que desafaran la prohibicin que impona la gue-
    rrilla. Como se ha podido cotejar en el grfco 1, los secuestros y
    las amenazas son los que empujan una tendencia de crecimiento
    abrupta en los niveles de victimizacin contra la participacin y la
    representacin poltica en el mbito local y regional.
    42
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    De otra parte, el control por parte de la fuerza pblica en varios
    municipios de la provincia de Ocaa y el Catatumbo decreci no-
    toriamente como consecuencia de las acciones blicas recurrentes
    en los cascos urbanos. La escalada guerrillera sobre el poder local
    empez a despertar sospechas sobre los representantes del poder
    local por parte del estamento militar.
    A mediados del ao 1997 y en vsperas de una nueva jornada
    electoral, la revista Semana revel un informe del Ejrcito Nacio-
    nal, en el cual se afrmaba tener indicios de que en el pas existan
    138 alcaldes con vnculo directo con la subversin, mientras que
    otros 412 eran presentados como colaboradores. 13 municipios de
    Norte de Santander aparecan referenciados en el citado informe
    como crticos en relacin con la presunta infltracin de la gue-
    rrilla
    17
    .
    En otro informe periodstico que daba cuenta del alto riesgo
    que signifcaba desempaarse como alcalde, uno de ellos expres:
    El hecho de uno estar en una zona de presencia guerrillera y no
    haber sido asesinado, lleva a muchas personas a creer que uno es
    17 Los alcaldes de la guerrilla. En: Revista Semana, mayo 19 de 1997, p. 26 a
    31. En abril de 1998, al fallar varias tutelas sobre el tema, la Corte Constitucional
    orden a la revista recifcar el informe inicial.
    43
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    auxiliador de la guerrilla. Y eso no es as. Lo importante es que
    uno pueda seguir trabajando por sus paisanos
    18
    .
    Este bien podra constituirse en un momento crtico de la gue-
    rra respecto a sus repercusiones sobre la actividad poltica, debido
    a que las posturas de todas las guerrillas adquieren un alto grado
    de radicalismo y hostilidad frente a las autoridades locales, los di-
    rigentes polticos y la militancia de base, que terminaron siendo
    declarados de manera indiscriminada como objetivos militares.
    Se acentan las acciones violentas letales y el sistema poltico en
    general es percibido por los grupos subversivos como carente de
    legitimidad, entre otras razones por el consumado exterminio de
    la Unin Patritica, que ese ao decide marginarse de la contien-
    da electoral en varias regiones del pas, marcando el ocaso en la
    representacin poltica de este movimiento surgido de un acuerdo
    de paz. Fue en este contexto en que ocurri el asesinato del parla-
    mentario liberal Jorge Cristo Sahium por parte del ELN.
    18 Profesin peligro. En: Revista Semana, junio 23 de 1997, p. 46.
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    Mapa No. 2
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    El tercer perodo se extiende desde 1998 hasta 2004 y se carac-
    teriza por un recrudecimiento de la accin violenta, que aunque
    recay principalmente sobre la poblacin civil y sectores pobla-
    cionales especfcos
    19
    , tambin afect a las administraciones p-
    blicas y la institucionalidad local. En esa etapa, a la par que el
    paramilitarismo entroniz su presencia y accionar, logrando en
    corto perodo de tiempo una fuerte hegemona, sucedi tambin
    su desmonte tras el proceso de desmovilizacin del Bloque Cata-
    tumbo hacia fnales de 2004.
    En 1999, el paramilitarismo irrumpi en el departamento y la
    confrontacin armada adquiri nuevas y dramticas dimensiones,
    producto de la masifcacin de la accin violenta, ejercida funda-
    mentalmente en regiones como el Catatumbo, as como en Ccuta
    y su rea metropolitana. Los paramilitares procuraban afanzarse
    en la regin, no slo para disputarles a las guerrillas la economa
    del narcotrfco, sino para interferir y regular las actividades le-
    gales, incluyendo una aparente recomposicin de la competencia
    electoral fuertemente interferida por la cooptacin de la represen-
    tacin poltica y la institucionalidad local
    20
    .
    19 Las afectaciones a la poblacin civil por parte de los grupos paramilitares
    fueron mltiples y de profundo impacto, entre las que cabe mencionar masacres,
    homicidios selectivos, desaparicin forzada y desplazamiento forzado, que
    generaron xodos hacia territorio venezolano, haciendo a su vez de Ccuta el
    principal centro de recepcin de poblacin desplazada.
    20 Algunas investigaciones indican: Norte de Santander, es quiz, el departamento
    menos mencionado en la parapoltica, pero uno de los ms efectivamente
    capturados y cooptados por la mafa, Claudia Lpez (2010), La refundacin de
    la patria. De la teora a la evidencia. En: Y refundaron la patriaDe cmo mafosos y
    polticos reconfguraron el Estado colombiano. Bogot: Corporacin Nuevo Arco Iris, p.
    58. Los paramilitares tambin realizaron alianzas con algunos sectores gremiales,
    hacendados y empresarios.
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    Los daos a la institucionalidad
    21
    resultaban ser una expresin
    ms del control territorial y social hegemnico del paramilitaris-
    mo, particularmente en ciudades como Ccuta y su rea metro-
    politana, en donde los actores armados perseguan, entre otros
    objetivos, esgrimir su poder intimidatorio, obtener recursos, faci-
    litar sus actuaciones, propiciar un ambiente de ocultamiento a sus
    crmenes y encuadrar bajo sus lgicas de terror a una amplia varie-
    dad de sectores poblacionales e institucionales que les resultaban
    claves para su afanzamiento y control territorial.
    Uno de los casos ms escandalosos se present en la seccio-
    nal de la Fiscala General de la Nacin con el asesinato de varios
    fscales durante el ao 2001, entre ellos Mara del Rosario Silva
    Ros, fscal 26 especializada de Ccuta, Carlos Alberto Pinto Bo-
    hrquez, fscal delegado ante los Jueces Penales del circuito espe-
    cializados ante el DAS y la Sijin, y Jess David Corzo Mendoza, jefe
    de polica judicial del CTI
    22
    . No obstante, consumar los crmenes
    era apenas un primer paso en la tarea de los grupos paramilitares
    en la concrecin de la captura de la Fiscala regional. El siguiente
    paso consista en posicionar gente de confanza dentro de la insti-
    tucin para comenzar a materializar la cooptacin. Lo anterior se
    constat tras conocerse los vnculos entre la nueva fscal seccional
    Ana Mara Flrez y algunos de sus colaboradores con los grupos
    paramilitares en la regin
    23
    .
    21 La nocin de dao institucional se entiende aqu como la manifestacin de
    todo tipo de acciones premeditadas tendientes a presionar, usurpar, tergiversar y
    provocar omisiones que trasgredan y alteren el cabal cumplimiento de la misin
    encomendada a la institucin, bien sea producto del accionar violento proferido
    por el actor armado contra un funcionario, por el vnculo directo de ste con la
    organizacin armada o viceversa, por la existencia de una transaccin que reporte
    benefcios para ambas partes y que, como producto de estas acciones, se acarreen
    graves perjuicios al orden social establecido, el bien comn y las decisiones pblicas.
    22 Repudio por asesinato de la fscal Rosario Silva. La Opinin (Ccuta, 30 de julio de
    2001), 1 A, 6 A y 8 B. Asesinado fscal. La Opinin (Ccuta, 2 de noviembre de 2001), 1
    A y 10 C. Corzo estaba amenazado. La Opinin (Ccuta, 22 de septiembre de 2001), 6 C.
    23 Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Penal. Bogot. Sentencia del
    veintiuno (21) de marzo de dos mil siete (2007) contra Ana Mara Flrez Silva por
    concierto para delinquir y utilizacin indebida de informacin ofcial, p. 5. Vanse
    tambin las declaraciones de Magaly Yaneth Moreno al respecto en: https://www.
    youtube.com/watch?v=KvMFjKo7L6A.
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    Al mismo tiempo, los grupos paramilitares establecieron alian-
    zas con polticos locales para interferir mediante coaccin armada
    los procesos de eleccin popular, infltrndose en la administra-
    cin municipal, esta vez en la Alcalda de Ccuta, cuando fue
    electo Ramiro Surez Corzo como mandatario para el perodo
    2004-2007
    24
    . Tambin se produjeron casos que demuestran la ma-
    nera como las lites locales realizaron alianzas y se benefciaron
    del poder intimidatorio que los paramilitares desplegaron. Casos
    como el del excongresista Ricardo Elcure Chacn, quien fue con-
    denado por la Corte Suprema de Justicia tras comprobrsele vn-
    culos con los paramilitares, reafrman que estas elites siguieron
    los mismos comportamientos que se venan presentando en otras
    regiones del pas
    25
    .
    Si bien es cierto que el protagonismo durante este perodo lo
    exhiben los grupos paramilitares, en los primeros aos del mismo,
    las guerrillas continuaron siendo un factor de amenaza contra la
    dirigencia poltica. En los aos de mayor intensidad de la confron-
    tacin, una de las guerrillas presentes en la zona haca explcita
    su posicin frente a la dirigencia poltica local, al tiempo que pro-
    nosticaba que la confrontacin iba a continuar. El comandante
    Manuel, del EPL, uno de los ms radicales dirigentes del frente
    Libardo Mora Toro en el departamento, hablaba en estos trmi-
    nos: Nos preocupa la clase dirigente de Norte de Santander. Est
    desprestigiada en sus partidos tradicionales, los caciques se man-
    tienen ah y este es un departamento demasiado pobre. Se ven
    venir muchas jornadas de protesta, de confrontacin
    26
    .
    24 Fiscala acusa al alcalde de Ccuta. La Opinin (Ccuta, 7 de enero de 2005), 1 A y 2 A.
    25 Segn el paramilitar Jorge Ivn Laverde Zapata, Ricardo Elcure fue favorecido
    econmicamente cuando aspiraba a la Gobernacin del departamento, no obstante
    no sali electo posiblemente porque como el mismo paramilitar lo expres: los
    llamados acumulados comunitarios no respondieron al adoctrinamiento de votar
    por su candidato y a la insufciente inyeccin econmica, que ocasion incluso el
    reclamo airado del aspirante. Proceso No. 29640-Ricardo Elcure Chacn. Corte
    Suprema de Justicia. Sala de Casacin penal. 16 de septiembre de 2009, p. 5.
    Otro de los casos ms escandalosos fue el de Ramiro Surez Corzo, alcalde de
    Ccuta, tambin condenado por vnculos con paramilitares, entre otros dirigentes
    polticos y congresistas con investigaciones en curso.
    26 La salida es el socialismo. La Opinin (9 de agosto de 2000), Seccin Reportajes.
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    Pocos das despus de esta declaracin, el EPL secuestr al sus-
    pendido alcalde de Ocaa, Jos Aquiles Rodrguez, al que poste-
    riormente asesin
    27
    , al tiempo que declar objetivo militar a los
    dirigentes polticos y Senadores de la Repblica, Isabel Celis Yez
    y Guillermo Chvez Cristancho, as como al ex alcalde de Ocaa
    y diputado a la Asamblea, Manuel Salvador Alcina y al obispo de
    Ocaa, monseor Jorge Enrique Lozano Zafra.
    Entre tanto, los paramilitares que para entonces ya dominaban
    varios municipios aledaos a Ccuta, justifcaban su presencia y
    accionar con el invariable discurso contrainsurgente de manteni-
    miento del orden e imposicin de pautas de comportamiento, as
    como el ofrecimiento de seguridad para ciertos sectores sociales
    y econmicos. Sus posturas frente a la clase poltica resultaban
    escuetas, pero es de suponer que estas se localizaban dentro de los
    denominados logros polticos. El comandante del frente Fronte-
    ras se expresaba as:
    Hace tres aos cuando incursionamos por primera vez a C-
    cuta, se logr organizar, en forma tctica y militar, este frente
    fronterizo. Hemos crecido y registramos logros importantes tanto
    militar como polticamente en la zona. () El problema nuestro
    es con la guerrilla. Esto no quiere decir que si llegamos a un lugar
    en donde un violador, vicioso o degenerado est perjudicando a
    la comunidad no sea declarado objetivo militar
    28
    .
    Respecto a su fnanciacin, el mismo comandante agregaba:
    Son contribuciones voluntarias de ganaderos, comerciantes y
    27 Las razones que llevaron al EPL a asesinar al alcalde de Ocaa quedaron
    consignadas en un comunicado del grupo insurgente en donde lo sealaban
    de haber fnanciado los grupos de autodefensas con dineros de la Alcalda, ser
    cmplice del asesinato del alcalde de San Calixto, Henry Alfonso Machado, y de
    haber defraudado el fsco municipal para favorecer al diputado Manuel Salvador
    Alcina y a la senadora Isabel Celis. El EPL se atribuy secuestro. La Opinin,
    (Ccuta, 31 de agosto de 2000) 3B. Asesinado el alcalde de Ocaa. La Opinin
    (Ccuta, 29 de octubre de 2000), 1 A y 6A.
    28 Las AUC dicen tener el control de El Zulia. La Opinin, (Ccuta, 9 de abril de
    2001), 10.
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    agricultores. Nosotros no le exigimos a nadie nada. Gracias a ellos
    vamos creciendo.
    Es justamente por estos aos cuando comienza a sentirse la pre-
    sin paramilitar contra candidatos y funcionarios pblicos de una
    manera ms directa, tal y como sucedi en San Cayetano, muni-
    cipio del rea metropolitana de Ccuta, en donde fueron dejadas
    consignas de las AUC en varias viviendas, entre esas, la de la al-
    caldesa, Fanny Rodrguez. Mensajes amenazantes como rodarn
    cabezas, fuera sapos y llegamos para quedarnos resultaban
    ya motivo sufciente para que se comenzaran a dar renuncias: dos
    candidatos a la alcalda y diez para el Concejo anunciaban su di-
    misin en el mes de septiembre del ao 2000
    29
    .
    Entre tanto, el avance del paramilitarismo, pero ante todo la
    ruptura del proceso de paz durante el gobierno de Andrs Pastra-
    na, hizo que la guerrilla de las FARC promoviera en los primeros
    meses del 2002 una escalada de amenazas contra alcaldes en todo
    el pas (ver grfca No.3), las cuales tuvieron fuertes repercusiones
    en Norte de Santander. En municipios de la provincia de Ocaa
    el temor de los alcaldes era evidente. Uno de ellos expresaba: A
    toda hora cargamos una lpida y no queremos hacerlo en vida
    30
    .
    En febrero fue necesaria una reunin entre 22 de los alcaldes ame-
    nazados con el Gobernador y el comandante de la V Brigada del
    Ejrcito, en la cual se expuso la gravedad de la situacin, al tiempo
    que repudiaban los asesinatos de los mandatarios de Tib, Gonza-
    lo Crdenas; de Hacar, Wilder Torres y de Salazar de las Palmas,
    Luis Fernando Valero, sucedidos dos meses atrs
    31
    .
    29 Renuncia masiva de candidatos. La Opinin, (Ccuta, septiembre 20 de 2000),
    1A y 6A.
    30 No queremos cargar lpidas en vida. Alcaldes. La Opinin, (Ccuta, 17 de
    febrero de 2002), 2A.
    31 Alcaldes piden que los dejen en paz. La Opinin, (Ccuta, 19 de febrero de
    2002), 1A y 5A
    50
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    De otra parte, durante este perodo se advierte cmo en un es-
    cenario de violencia exacerbado con actores armados en disputa
    la relacin entre guerra y poltica alcanzaba otros matices y expre-
    siones. Estas tenan que ver con la forma como se complejizaba
    an ms el desarrollo de los procesos electorales, la labor de los
    gobernantes y el proselitismo poltico, aspecto en el que cobraba
    gran incidencia la disposicin espacial de los actores armados, en
    el caso de los paramilitares, ocupando preferencialmente reas
    urbanas, mientras que las guerrillas estaban en las zonas rurales.
    As lo refere un alcalde en el momento que recibi amenazas por
    parte de estos dos grupos cuando haca su campaa en el ao
    2003, situacin que, en ocasiones, aprovechaban los mismos ad-
    versarios polticos:
    Faltando 8 das para las elecciones, el comandante paramilitar
    me mand a decir que yo no poda ser alcalde de este pueblo.
    Entonces tuve que ir y hablar con ellos; all me les present, les
    dije yo soy fulano de tal y vengo a explicarles que es lo que est
    51
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    pasando. El tipo s fue claro cuando me dijo: que aqu ha venido
    una gente a decirme que t eres un guerrillero, y que t vas a la
    zona del Catatumbo y no te pasa nada, entonces yo le dije: pues
    muy bonito el cuento, porque entonces yo estoy en el Catatumbo y
    me dicen que yo soy el candidato de las autodefensas porque estoy
    aqu en la zona de la cabecera, entonces, mis opositores polticos
    le manejaban a la zona del Catatumbo de que yo era un candidato
    de las autodefensas y aqu arriba le manejaban de que yo era un
    candidato de las guerrillas, o sea, por punta y punta estaba que-
    dando mal
    32
    .
    Este escenario de guerra degradada en donde los grupos pa-
    ramilitares alcanzaron un dominio hegemnico en buena parte
    del departamento coincide con las acciones orientadas a la per-
    secucin de militantes y dirigentes de la izquierda. Por eso no es
    casualidad que tanto la muerte de Tirso Vlez como la de Carlos
    Bernal se hayan sucedido en este momento. Esto explica tambin
    el sentido caracterstico del accionar paramilitar orientado a cas-
    tigar y a recomponer bajo sus lgicas de guerra los territorios en
    donde la guerrilla mantuvo presencia y control.
    32 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con un ex alcalde municipal
    de Norte de Santander, 2014.
    52
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    Mapa No. 3
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    *+,--855,-2
    Este perodo, que cierra la temporalidad establecida para las
    dos dcadas, remite a la manera como la dinmica de la confron-
    tacin tiende a transformase a partir de aspectos como el rearme
    paramilitar tras la desmovilizacin de las AUC
    33
    (Ver mapa No. 4),
    un intento de la guerrilla por retomar posiciones en el territorio y
    un despliegue militar de la fuerza pblica, orientado a recuperar
    el control bajo la premisa de la consolidacin de la poltica de se-
    guridad democrtica del gobierno de lvaro Uribe (2002-2010).
    La guerrilla, tras un repliegue estratgico, retoma las amenazas
    contra los mandatarios locales hacia el ao 2006. Esta vez uno de
    los argumentos esgrimidos era la implementacin por parte de
    los alcaldes de las polticas del gobierno central. De igual forma, y
    pese a los avances en materia de seguridad por parte del Gobierno
    nacional, la dirigencia poltica local y regional continu siendo
    amenazada y obligada a renunciar por la presin de los grupos
    armados, al tiempo que no experiment que la seguridad estatal
    estuviera a su servicio. Un alcalde que estaba fnalizando su pero-
    do expres as su descontento:
    Aqu lo triste es que nosotros nos sentimos solos y, sobre todo,
    casi que atacados por las mismas instituciones, sobre todo la mili-
    33 No obstante los acuerdos logrados, estos grupos continuaron delinquiendo,
    lo que resultaba sintomtico de lo que sobrevendra dos aos despus cuando
    se constat, por parte de la misin de apoyo de la OEA, el rearme de nuevos
    grupos emergentes conformados por ex integrantes de las AUC, que privilegiaron
    de nuevo el territorio de Norte de Santander y sus ventajas estratgicas como
    espacio propicio para continuar delinquiendo y usufructuando el narcotrfco.
    En principio se dieron a conocer como guilas Negras para luego continuar
    proliferando bajo otras denominaciones. Sexto Informe trimestral del Secretario
    General al Consejo Permanente sobre la misin de Apoyo al proceso de paz en
    Colombia. MAPP/OEA. 16 de febrero de 2006, p. 10. Qu son las guilas negras?
    Revista Semana. Recuperado de http://www.semana.com/nacion/articulo/que-
    aguilas-negras/87686-3.
    54
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    tar. Cuando fue de manera masiva, tambin fueron los militares
    los que nos desconsideraron, sali un general que yo recuerdo
    cul es, que por aqu me lo encuentro a veces, diciendo en la ra-
    dio que eso de nosotros, esas renuncias, era nosotros hacindole
    el juego a la guerrilla. () Yo llegu a la conclusin de que no
    es justo que nos pongan a aspirar a unos cargos pblicos, nos sa-
    crifquen como seres humanos para que despus las instituciones
    nos den la espalda, y nos pongan a ser los sacrifcados. Esa fue la
    conclusin a la que llegu al fnal. Nosotros como personas sacri-
    fcamos muchas cosas, familia, seguridad personal, la vida, y en
    trminos de gobernabilidad obviamente uno se siente muy inc-
    modo trabajando as
    34
    .
    A manera de conclusin, lo que se advierte es que, indepen-
    dientemente de la regin y del actor armado dominante, las lites
    locales han expresado cierta proclividad a dejarse seducir por el
    poder armado imperante, relacin que no necesariamente entra-
    aba el asumir una postura de sometimiento o subordinacin,
    dado que en algunos casos terminaban por tejerse acuerdos y coa-
    liciones en torno a los intereses de los actores polticos y los arma-
    dos. De lo anterior se puede colegir que no siempre la relacin
    guerra-poltica debe leerse en trminos de vctimas y victimarios.
    Existieron matices en esta interaccin tanto en las guerrillas como
    los paramilitares.
    En trminos de las actitudes, percepciones y relacionamientos
    con las lites polticas, stas referen, para el caso de las guerrillas,
    variabilidad en los grados de hostilidad, los cuales fueron gene-
    ralmente mediados por el acontecer poltico nacional, sobre todo
    en lo referido a procesos de paz, cambios de gobierno y elecciones
    de autoridades locales y regionales. En lo que respecta a los para-
    militares, si bien la hostilidad persisti, esta estuvo matizada con
    coaliciones de subordinacin y repartos del poder poltico local.
    34 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con un ex alcalde municipal
    de Norte de Santander, 2014.
    55
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    Los cuatro dirigentes polticos cuyas historias de vida aqu se
    recrean transitaron y adelantaron sus respectivos proyectos y as-
    piraciones en el devenir de dos dcadas que se estiman cruciales
    para la historia regional y nacional contempornea. Etapa de ex-
    pectativa respecto de los cambios institucionales y polticos surti-
    dos con la eleccin popular de alcaldes y la Constitucin Poltica
    de 1991, con la cual no slo se buscaba modernizar el marco ins-
    titucional del Estado y as superar la crisis de legitimidad del siste-
    ma poltico en su conjunto, sino apuntalar una apuesta por la paz
    y la reconciliacin. No obstante, y casi de manera paralela, el pas
    asista a una intensifcacin y degradacin del conficto armado,
    mientras que las iniciativas de paz iban sucumbiendo ante la vor-
    gine de la guerra.
    Las historias de vida de los dirigentes polticos Argelino Du-
    rn Quintero, Jorge Cristo Sahium, Tirso Vlez y Carlos Bernal
    referen unos momentos de la confrontacin armada en la regin,
    hablan acerca de las vicisitudes del quehacer poltico, y muestran
    rasgos particulares de su carcter y tambin de sus anhelos y as-
    piraciones, los cuales terminaron truncados abruptamente por el
    drama de la guerra.
    56
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    Mapa No. 4
    57
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    Argelino Durn Quintero, investido con la Cruz de Boyac.
    Fuente: archivo familiar.
    63
    !
    #$%&'()* +,$-) .,()/&$*0
    1) *234* 5*'6/(2* 4(%)37* 5*$ '3 %,&$$3
    !080 +& 3)2&4/$*4 9,:('7&4
    En la iglesia San Agustn de la ciudad de Ocaa aparece inscrita
    en el libro parroquial nmero 17 de 1907 la partida de bautismo
    de un nio a quien llamaron Argelino, nacido el 2 de noviembre
    de 1914 y bautizado el 3 de diciembre del mismo ao. Sus padres,
    Eufemia Quintero Pineda y Bruno Durn Blanco, conformaron
    un hogar modesto en donde don Bruno se ganaba la vida como
    carpintero, mientras doa Eufemia atenda las labores domsticas.
    La familia resida en el barrio El Martinete, un sector popular de
    Ocaa.
    Uno de los rasgos que distingue a esta unin matrimonial tiene
    que ver con el profundo apego a la fe catlica, propio de una so-
    ciedad provincial, de ascendente conservador y mayoritariamente
    rural como corresponda a la comarca de Ocaa a principios del
    siglo XX. Y es bajo esa tutela de arraigados principios religiosos en
    las que se desenvolver la vida de un nio de aspecto introvertido,
    de frente amplia y ojos vivaces, a quien el futuro le depar impor-
    tantes logros por su dedicacin al estudio.
    64
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Una breve aproximacin a la poca permite avizorar los cam-
    bios que se estn produciendo en el pas y a la vez cotejarlos con
    la realidad local de una regin como Ocaa, en cuya cotidianidad
    de provincia transcurrir la niez y parte de la juventud de Arge-
    lino Durn Quintero.
    Los aos veinte en Colombia pueden caracterizarse como una
    etapa de profundas transformaciones, que encauzaron al pas ha-
    cia la modernizacin y a su insercin en la rbita del capitalismo.
    Muestra de ello es la creciente urbanizacin, el ambiente civilizato-
    rio que produjo la llegada del avin, el automvil, el cine, la radio,
    entre otras invenciones que cambiaron progresivamente la menta-
    lidad, las visiones y las actitudes en las formas vivir de una sociedad
    que continuaba anclada en la pastoril atmsfera colonial
    35
    .
    Las prioridades de los gobiernos de la poca se centraban en
    la interconexin de las distintas regiones del pas mediante el de-
    sarrollo de vas y medios de transporte, la adecuacin poltico-
    administrativa del Estado y las reformas a la instruccin escolar
    encaminadas a imprimirle un carcter racionalista al estamento
    educativo
    36
    , condiciones mnimas para responder a las nuevas exi-
    gencias de la modernidad y el capitalismo.
    Estos frentes de desarrollo se proyectaron en la provincia de
    Ocaa, una regin que exhibe para la poca un importante dina-
    mismo econmico, derivado de la produccin de caf, pero tam-
    bin del arribo y establecimiento de inmigrantes, principalmente
    de origen rabe, que le imprimieron un particular dinamismo co-
    mercial, como el caso de los hermanos Neme que forjaron un im-
    portante emporio empresarial en Colombia. La percepcin de los
    ocaeros como portadores de una identidad y un protagonismo
    que se inspiraba en su pasado como centro colonial se convirti en
    su plataforma de reclamo hacia el Estado.
    Una de las demandas prioritarias de la regin era justamente
    superar la condicin de aislamiento geogrfco que la distanciaba
    35 Uribe Celis, Carlos. (1999). Los aos veinte en Colombia. Ideologa y cultura. Bogot:
    Ediciones Alborada, p. 29 y ss.
    36 Ibd.
    65
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    de los dems centros econmicos y polticos, lo que le impeda a su
    vez conectarse con la mayor arteria de comunicacin del momen-
    to: el ro Magdalena. La esperanza estaba puesta entonces en la
    creacin de un nuevo departamento, ya que mediante esta fgura
    poltico-administrativa se esperaba que la regin recibiera mayo-
    res recursos de inversin y se sintonizara con los aires de progreso
    que corran en la Nacin, propsito que se ciment en los recursos
    del auge cafetero.
    La iniciativa se concret en 1910 y la regin sali del dominio
    santandereano, cuyo centro de gravedad haba sido Bucaraman-
    ga. No obstante, Ccuta, la nueva capital, segua siendo distante
    para los ocaeros, situacin a la que contribuy no slo el distan-
    ciamiento geogrfco, sino una suerte de conspiracin comanda-
    da por el bloque regional de poder Pamplona-Ccuta, que frustr
    las aspiraciones de obtener recursos para el mejoramiento vial,
    por lo que hubo de recurrirse a un ingenioso medio de trasporte:
    el cable areo.
    Con los rditos de la produccin cafetera y la infuencia de un
    lder poltico nacional con vnculos con las tierras nortesantande-
    reanas, el conservador Laureano Gmez, se dio inicio a la cons-
    truccin del cable areo
    37
    . Dicha obra, a cargo del ingeniero ingls
    James Ferguson Lindsay, se inaugur el 7 de agosto de 1929 bajo el
    gobierno del presidente Miguel Abada Mndez, imprimindole un
    acelerado dinamismo econmico y social a la regin de Ocaa
    38
    .
    En medio de este ambiente de progreso que viva la regin de
    Ocaa con la creacin del departamento Norte de Santander y la
    puesta en funcionamiento del cable areo, la instruccin educati-
    va se volva prioritaria. As, el Colegio Jos Eusebio Caro se con-
    virti en el referente regional bajo la direccin de la Compaa
    de Jess. Esta fue la institucin en la que el joven Argelino Durn
    curs sus primeros aos de bachillerato.
    37 Ibd, p. 45.
    38 Lano Cruz, Paola, Centro de Interpretacin del Cable Areo de Gamarra (Cesar)
    y Ocaa (Norte de Santander, Cica. (2009). Bases para una propuesta museogrfca
    y de Gestin para la difusin Del Patrimonio Industrial. Tesis de Maestra. Pontifcia
    Universidad Javeriana, Facultad de Arquitectura y Diseo. Bogot.
    66
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    &*/-&5/6(*3
    Durante el perodo de la hegemona conservadora (1886-1930),
    las implicaciones para la educacin en el pas fueron profundas en
    relacin con el papel jugado por la religin catlica y el apego a la
    herencia hispnica, pues uno y otro fueron rasgos imperantes en
    la enseanza escolar:
    La Constitucin (de 1886) tena () una provisin que ordena-
    ba que la educacin pblica de aqu en adelante deba conducirse
    de acuerdo con las enseanzas de la religin catlica, provisin
    que poda ser interpretada en la prctica de tal forma que le dara
    al clero un poder de veto sobre los textos escolares, el currculo y
    hasta el nombramiento de los profesores
    39
    .
    En este ambiente Argelino continu sus estudios de bachillerato.
    En el Colegio Jos Eusebio Caro curs los primeros cuatro aos de
    bachillerato. Como el ciclo escolar se interrumpa en cuarto grado
    por la inexistencia del calendario acadmico completo, el joven con-
    tinu dando clases de matemticas durante dos aos ms, ante la
    imposibilidad econmica de viajar a otras ciudades para completar
    sus estudios secundarios, pues el modesto patrimonio familiar se vio
    menguado como consecuencia del deterioro de la salud de su padre.
    Cuando Argelino adelantaba tan inusual tarea para un mucha-
    cho de su edad y exhibiendo al mismo tiempo una precoz vocacin
    para la enseanza de las matemticas, un provincial de los jesuitas
    que estaba de visita se percat y qued impresionado. Por esa ra-
    zn le gestion una beca para que terminara sus estudios en el Co-
    legio Nacional de San Bartolom, el principal centro educativo de
    la Compaa de Jess y por aquella poca un referente de primer
    orden en la formacin de la lite bogotana, particularmente la de
    origen conservador.
    39 David Bushnell, citado en: Kalmanovitz, Salomn. (2010). Las instituciones
    colombianas en el siglo XX. , Bogot: Grupo editorial Norma, p. 90.
    67
    !"#$%&'( *+",' -+&'.$"(/ 0' (123( 4(%5.&1( 3&#'26( 4(" %2 #+$""2
    Los claustros que acogieron al joven de provincia estaban car-
    gados de historia y de toda una plyade de nombres ilustres que
    fguraban como sus egresados, entre ellos el mismo Jos Eusebio
    Caro y hombres de la talla de Antonio Ricaurte, Miguel Antonio
    Caro, Pedro Alcntara Herrn, Jos Manuel Marroqun, Jos Ma-
    ra Arrubla, Rufno Jos Cuervo, Nicols Esguerra, Ezequiel Rojas,
    Laureano Gmez y Roberto Urdaneta Arbelez, que seran prota-
    gonistas de la vida poltica nacional, muchos de ellos como jefes
    de Estado. El prestigio y la tradicin del colegio condujo a que se
    le conociera como el Oxford Colombiano, siendo la tercera insti-
    tucin docente ms antigua de Amrica Latina tras su fundacin
    en el ao de 1604
    40
    .
    Muy seguramente este paso en la vida de Argelino tuvo una
    signifcacin crucial y defnitiva para su futuro. Haber llegado a
    tan renombrada institucin en la capital colombiana le permiti
    no slo afncar su formacin acadmica bajo la tutela de los je-
    suitas, sino tambin fortalecer un cmulo de principios y valores
    catlicos que le posibilitaron delinear una postura ideolgica al
    coincidir y tratar en el San Bartolom con personajes como lva-
    ro Gmez Hurtado y Misael Pastrana Borrero, a quienes les dict
    clases de matemticas, y que ms adelante fueron fguras tutelares
    del Partido Conservador, roce que en todo caso no le hizo olvidar
    su procedencia de la provincia.
    Entrada la dcada de los aos treinta, cuando ya Argelino cul-
    min sus estudios secundarios, el paso siguiente en la vida de este
    joven era escoger una carrera universitaria acorde a sus capacida-
    des intelectuales y a las necesidades ms apremiantes de un pas
    en el que se estaban sucediendo cambios econmicos y polticos
    de gran trascendencia. En el mbito econmico, el pas fue afecta-
    do por los coletazos de la Gran Depresin de 1929, que redujo los
    precios internacionales del caf y desencaden una crisis en una
    economa dependiente de la exportacin del grano.
    40 Restrepo, Daniel, S.J. (1928). El Colegio de San Bartolom. El Colegio a travs de
    nuestra historia. Bogot: Sociedad Editorial.
    68
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    En el campo poltico, la Hegemona Conservadora colapsa-
    ba en medio de la crisis producto del divisionismo interno de ese
    partido, dando paso a la Repblica Liberal (1930-1946) con el go-
    bierno de Enrique Olaya Herrera en 1930. Se inici un proceso de
    transicin, que preserv el statu quo en cuestiones centrales como
    las relaciones entre la Iglesia y el Estado, existiendo colaboracin
    de dirigentes conservadores con el Gobierno. Durante este man-
    dato se celebr el polmico contrato que prorrogaba la Concesin
    Barco para continuar la explotacin petrolera en la regin del Ca-
    tatumbo en Norte de Santander
    41
    .
    La siguiente administracin liberal result ser ms radical y le im-
    primi un nuevo mpetu modernizador al pas, bajo la consigna de la
    Revolucin en marcha pregonada por el primer gobierno de Alfon-
    so Lpez Pumarejo (1934-1938), en cuya agenda progresista persista
    el empeo de sacar al pas del atraso, siguiendo el derrotero de los
    agitados aos veinte. La necesidad de interconectar las regiones me-
    diante vas de comunicacin segua siendo una prioridad en pocas
    en que los ingenieros escaseaban y las exigencias en el plano expor-
    tador aumentaban. Por tanto, la ingeniera estaba considerada como
    una carrera necesaria y promisoria, de ah que haya sido la opcin
    elegida por Argelino Durn Quintero para hacerse profesional.
    !"#" %& '()*'+),-. /0*1). ( /20*3(
    Resultaba apenas natural que con los dotes de matemtico
    que posea, ms las orientaciones recibidas de los padres jesuitas
    para explotar ese potencial, Argelino se inclinara por una carrera
    como la ingeniera, que precisaba de enormes fortalezas en esa
    materia, sobre todo, si se aspiraba a ingresar a la renombrada es-
    cuela de ingeniera de la Universidad Nacional de Colombia, en
    donde fnalmente recal.
    41 Tirado, lvaro. (1986). (2da. ed.). La Revolucin en marcha. Aspectos polticos
    del primer gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo 1934-1938. Medelln: Benefcencia de
    Antioquia, Tomo 2.
    69
    !"#$%&'( *+",' -+&'.$"(/ 0' (123( 4(%5.&1( 3&#'26( 4(" %2 #+$""2
    Estudiar ingeniera en la Colombia de los aos treinta signifca-
    ba no slo ponerse a tono con los vientos de progreso que corran
    con el advenimiento de la Repblica Liberal que promova el es-
    pritu reformista introducido por Alfonso Lpez Pumarejo, sino
    que ser egresado de esa facultad proporcionaba un seguro ascen-
    so social, un acercamiento a la lite y a los estrados burocrticos
    del Estado
    42
    , paradjicamente en un contexto de oportunidades
    generado por una vertiente ideolgica contraria a su arraigo re-
    gional y a su propia trayectoria.
    Tales privilegios de los egresados de ingeniera y cuando los
    profesionales escaseaban- resultaban ser consecuencia del ideal
    modernizante en que estaba empeado el gobierno de Lpez Pu-
    marejo, cuya concrecin se afncaba en el desarrollo de la cultura,
    la ciencia y la tecnologa como signos de progreso propios de la
    poca, lo que posibilit que la facultad de ingeniera fuera inte-
    grada al proyecto del liberalismo e hiciera parte diferenciada de
    la Universidad Nacional, ya que se le conceba como fundamento
    esencial del Estado colombiano.
    Lo anterior reafrma que la ingeniera era una carrera promiso-
    ria, que aseguraba no slo prestigio y reconocimiento social, sino
    que adems encajaba con el ideal de desarrollo y progreso al que
    estaba ntimamente ligada la construccin y apertura de vas, fe-
    rrocarriles, puentes y caminos necesarios para interconectar una
    nacin geogrfcamente fragmentada.
    La Escuela de Matemticas e Ingeniera de la Universidad Na-
    cional no slo era la pionera, por ser depositaria de la tradicin
    heredada de Julio Garavito Armero, considerado como la gloria
    ms pura de la ciencia matemtica colombiana, sino que adems
    estaba revestida de un prestigio sin igual que, siguiendo el modelo
    de enseanza francs, marcaba la pauta para las dems facultades
    por ser el programa mejor estructurado y consolidado del pas en
    esa materia.
    42 Mayor Mora, Alberto. (2011). Innovacin-excelencia-tradicin. Facultad de Ingeniera
    1861-2011. Bogot: Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Ingeniera, p.
    170.
    70
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Uno de los pilares de su prestigio era la slida y rigurosa for-
    macin en matemticas que impartan profesores de la talla de
    Jorge Acosta Villaveces, considerado en los aos treinta como la
    suprema autoridad del pas en altas matemticas y quien haba
    heredado la ctedra de Julio Garavito. Su curso de anlisis inf-
    nitesimal y clculo racional constitua la ms alta exigencia para
    quienes aspiraran a graduarse como ingenieros de la Universidad
    Nacional. Slo seis estudiantes por ao lograron graduarse entre
    1910 y 1935.
    Esta facultad se preocupaba tambin porque el futuro profe-
    sional adquiriera una formacin integral
    43
    , razn por la cual se
    recurra a ciclos de conferencias como parte de los programas de
    extensin cultural. En la misiva que inauguraba aquellas confe-
    rencias en la Escuela de Ingeniera en septiembre de 1933, cuyo
    invitado de honor era el humanista Luis Lpez de Mesa, la forma-
    cin integral se promocionaba en los siguientes trminos
    El ingeniero necesita de una vasta erudicin porque su profe-
    sin se roza con todas las actividades humanas por lo cual tendr
    cabida aqu para conferencias toda clase de temas: sociologa, arte,
    historia, lingstica, etnografa, teoras fsicas y qumicas, econo-
    ma, saneamiento y en fn todo lo que atae a la cultura humana
    44
    .
    Asimismo, los estmulos que la Escuela de Ingeniera daba a
    sus alumnos tenan que ver con la realizacin de prcticas remu-
    neradas tanto en empresas pblicas como privadas, entre ellas el
    Ministerio de Obras Pblicas, los Ferrocarriles Nacionales e in-
    cluso compaas extranjeras, espacios en los que la labor de los
    estudiantes era reconocida y exaltada
    45
    .
    Ese era el ambiente que rodeaba a la Facultad de Matemticas
    e Ingeniera de la Universidad Nacional, cuando en 1933 un mu-
    43 Varios de los datos aqu expuestos sobre la Facultad de Matemticas e Ingeniera
    se retomaron del trabajo del profesor Alberto Mayor Mora, citado anteriormente.
    44 Inauguracin de las conferencias en la Escuela de Ingeniera. Correspondencia
    general 1933-1934, Caja 38, ACHUN. Legajos 261 262.
    45 Ibd, legajos 606 -607
    71
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    chacho de provincia, con escasos 19 aos, de aspecto introvertido
    y acento provincial, entr a formar parte de los 33 alumnos que
    iniciaron el ao.
    Registro de matrcula de Argelino Durn en la Universidad Nacional.
    Fuente: Archivo Central e Histrico. Coleccin Historias Laborales Docentes. Universi-
    dad Nacional de Colombia.
    En trminos generales, y salvo algunas califcaciones regulares
    en aquellas materias que requeran de ciertas habilidades artsti-
    cas, como el dibujo y los trabajos de taller, el desempeo de Ar-
    gelino fue notable como estudiante de ingeniera, preservando
    un promedio general sobre cuatro, incluida la temida ctedra de
    anlisis infnitesimal del profesor Villaveces, en la que obtuvo un
    apreciable cuatro con seis, cuya equivalencia se traduca en un
    aprobado con plenitud.
    Terminados los rigurosos cursos que componan el pensum en
    la Facultad de Matemticas e Ingeniera, Argelino Durn debi
    alistarse para los exigentes y complejos preparatorios para elabo-
    rar la tesis de grado. De acuerdo con el reglamento de la facultad,
    72
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    la tesis poda consistir en un informe completo y ordenado sobre
    los trabajos ejecutados por el alumno durante el tiempo de prc-
    tica, o comprender un proyecto o estudio prctico o sobre algn
    punto de su aplicacin
    46
    .
    Entre 1910 y 1935, la mayor parte de la orientacin temtica
    de las tesis de grado de los ingenieros de la Facultad la ocupaba la
    construccin de acueductos, alcantarillados y obras de irrigacin,
    tendencia elocuente de las polticas de higiene y saneamiento pro-
    movidas por los gobiernos de entonces, seguidas de los trabajos
    relacionados con ferrocarriles, vas frreas y locomotoras, puentes
    tneles y viaductos, edifcios, mquinas de vapor y calderas. En
    cambio, las tesis que tenan que ver con temticas como petrleos,
    carbn y combustibles resultaban ms bien escasas, lo que resulta-
    ba comprensible por ser una industria an incipiente.
    Al terminar el sexto ao de ingeniera y sin haberse gradua-
    do, Argelino realiz prcticas en la compaa multinacional anglo
    holandesa Royal Dutch Shell y su tesis de grado bien pudo ser
    el informe de esas prcticas, situacin que ya le auguraba xito
    al futuro profesional en la promisoria industria petrolera que co-
    menzaba a despuntar con gran mpetu a principios del siglo XX
    en Colombia.
    Mientras adelantaba algunos trabajos para dicha compaa en
    el departamento del Magdalena, Argelino conoce a Bertha Marga-
    rita Ariza, con quien luego de un noviazgo contrajo matrimonio el
    3 de enero de 1948 en la parroquia de San Francisco en la ciudad
    de Santa Marta. Argelino y Margarita tuvieron cinco hijos: Marga-
    rita, Argelino, Jos Antonio, Cecilia y Gonzalo.
    46 Reglamento estudiantil de la Facultad de Matemticas e Ingeniera. Acuerdo
    No. 1 de 1933. ACHUN, Correspondencia general, 1933-1934, Caja 10, legajo 29.
    73
    !"#$%&'( *+",' -+&'.$"(/ 0' (123( 4(%5.&1( 3&#'26( 4(" %2 #+$""2
    Un primer plano de Argelino Durn, seora e hijos. Fotografa: archivo familiar.
    !"#" %&'()*+,&-' .,/0+-*'
    El inicio de la trayectoria poltica de Argelino Durn Quintero
    quizs no pueda entenderse sin aludir a las circunstancias que lo
    acercaron a un colegio de lite como el San Bartolom, en el que
    tuvo contacto con los futuros dirigentes del Partido Conservador.
    Pero, sin duda, fue fundamental el ostentar el ttulo de ingeniero
    egresado de la Universidad Nacional de Colombia en el perodo
    de mayor esplendor de esa facultad, coincidente con los momen-
    tos en que los gobiernos se empeaban en modernizar al pas con
    nfasis en construir infraestructura vial.
    No obstante, cabe anotar que a diferencia de otros futuros pro-
    fesionales los estudiantes de ingeniera fguraban como los menos
    susceptibles a impregnarse del entorno altamente politizado y cr-
    tico que caracterizaba a la universidad pblica, dada su distancia
    de las discusiones polticas del momento y su alta especializacin
    tcnica, afncada en una nocin de progreso en sintona con el
    capitalismo.
    74
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Dada la exigencia y su alta cualifcacin, este profesional era
    apreciado por su conocimiento y vala, de ah que su vinculacin
    al mercado laboral se sucediera inmediatamente despus de titu-
    larse, lo que hizo que Argelino fuera llamado por la compaa Ro-
    yal Ducht Shell apenas se gradu. Esta compaa, recin llegada a
    Colombia y a la que le haban sido concesionados pozos petroleros
    en Antioquia y en el valle medio del Ro Magdalena, era la misma
    en la que Argelino haba desarrollado su prctica universitaria.
    Luego de permanecer por un perodo de trece aos en la Shell,
    en los que demostr su profesionalismo, Argelino concurre a espa-
    cios que lo acercan cada vez ms a la clase dirigente y le refuerzan
    su vnculo con personalidades del campo poltico nacional que
    previamente haba conocido. En 1950, con ocasin de un homena-
    je que se le renda al tambin ingeniero, dirigente y lder natural
    del conservatismo y prximo Presidente de Colombia, Laureano
    Gmez Castro, le fue ofrecida a Argelino su participacin como
    miembro del Consejo Nacional de Vas, por parte de Vctor Archi-
    la Briceo, Ministro de Obras Publicas del momento. Este ofreci-
    miento fue aceptado y una vez renunci a la Shell entr a formar
    parte de ese rgano consultivo y de planifcacin del Gobierno
    nacional.
    Ya en el gobierno de Laureano Gmez (1950-1953), el minis-
    tro Jorge Leyva lo ascendi a secretario general del Ministerio de
    Obras Pblicas y como entonces no exista la fgura del vicemi-
    nistro, Argelino actu como ministro encargado durante las au-
    sencias del titular. Este cargo le permiti conocer ms de cerca la
    accin y los planes del Gobierno desde una cartera ministerial en
    la que se senta cmodo, no slo por el tecnicismo que requera,
    sino porque era parte de un gobierno conservador en cabeza de
    uno de los dirigentes ms emblemticos de ese partido.
    No obstante, es preciso sealar que la llegada de Argelino a la
    Secretara del Ministerio de Obras Pblicas y su roce con el alto
    gobierno no necesariamente lo convirtieron en un poltico. De
    hecho, y como l mismo lo admitir ms adelante, cuando efecti-
    vamente decidi incursionar en esas lides, reconoci que no tiene
    idea de cmo hacerlo. Lo anterior sugiere que su llegada a las
    75
    !"#$%&'( *+",' -+&'.$"(/ 0' (123( 4(%5.&1( 3&#'26( 4(" %2 #+$""2
    esferas del Gobierno nacional es producto ms de su profesin
    de ingeniero que lo habilitaba para desempear cargos con cierta
    exigencia tcnica como el Ministerio de Obras Pblicas, que de
    sus condiciones como poltico.
    De ah que haya permanecido al margen del sectarismo pol-
    tico del gobierno de Laureano Gmez, que exacerb la violencia
    bipartidista mediante una creciente represin ofcial contra los li-
    berales y los comunistas, desencadenada por la polica chulativa y
    los pjaros, en medio de la polarizacin poltica generada por el
    asesinato del caudillo liberal Jorge Elicer Gaitn. El aciago pero-
    do de la violencia bipartidista durante el gobierno de Laureano
    Gmez (1950-1953) ahond la divisin dentro del Partido Con-
    servador con una faccin moderada, liderada por el presidente
    Mariano Ospina Prez, que acab apoyando el golpe militar del
    general Rojas Pinilla en 1953.
    Siendo un hombre de carcter mesurado y sobrio, a quien su
    profesin de ingeniero lo llev a ocupar cargos eminentemente
    tcnicos que lo mantenan alejado de la confrontacin poltica di-
    recta, papel que ms bien era asumido por su paisano y amigo
    Lucio Pabn Nez, Argelino termin inclinndose, una vez se
    fue decantando su perfl poltico, por la faccin moderada del Os-
    pinismo, que heredar Misael Pastrana Borrero durante el Frente
    Nacional.
    De hecho, su permanencia como Secretario General en el Mi-
    nisterio de Obras Pblicas se prolong hasta 1951, luego de lo cual
    prosigui en el servicio pblico, asumiendo la gerencia de la Em-
    presa de Telfonos de Bogot entre 1952 y 1957, mientras el pas
    enfrentaba un contexto poltico convulsionado, marcado por el
    gobierno militar del general Rojas Pinilla (1953-1957) que se haba
    erigido como una opcin por fuera del bipartidismo para ponerle
    fn a la violencia bipartidista, aunque gozara inicialmente de un
    respaldo de las lites bipartidistas, que luego se fue agotando has-
    ta convertirse en oposicin.
    En ese lapso la prestacin del servicio telefnico estaba crecien-
    do, registrndose en el ao de 1956 un total de 106.000 lneas ins-
    taladas, mientras que se ponan en funcionamiento los primeros
    76
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    telfonos pblicos
    47
    . En general, todo el sector de las telecomuni-
    caciones registr un importante dinamismo durante el gobierno
    militar de Rojas Pinilla, bajo cuyo mandato lleg la televisin a Co-
    lombia. La presencia de Argelino en el sector de las telecomunica-
    ciones se prolong con su nombramiento en la Empresa Nacional
    de Telecomunicaciones en 1958.
    Esta primera etapa de su trasegar por el sector pblico se exten-
    di desde 1950 hasta 1958, marginndose de la funcin pblica e
    incorporndose en el sector privado y educativo desde 1958 hasta
    su regreso a la vida pblica como gobernador de Norte de Santan-
    der, en 1968. En este perodo de marginamiento de la vida pbli-
    ca, el pas enfrent grandes transformaciones polticas, que van
    desde la cada del gobierno militar de Rojas Pinilla, hasta el acuer-
    do bipartidista del Frente Nacional para poner fn a la violencia
    bipartidista mediante una alternacin en el poder por 16 aos y la
    reparticin paritaria de la burocracia del Estado, suprimiendo la
    competencia electoral entre los partidos polticos para aplacar las
    animosidades partidistas.
    En ese perodo de transicin, Argelino Durn se convierte en
    1958 en socio fundador de la fbrica de resortes para automotores
    IMAL Ltda, que junto con Incolbestos y COFRE se erigieron en
    las empresas vertebrales del Grupo Chaid Neme Hermanos S.A.
    48

    El emporio empresarial de Los Neme, que se convirti en el so-
    porte de la industria automotriz en Colombia, no le era ajeno a
    Argelino, ya que los hermanos Neme haba empezado su actividad
    econmica y comercial en Ocaa en la dcada de los treinta con
    un almacn de telas y sombreros. En 1966, Argelino asumi la ge-
    rencia de la empresa IMAL a la par con la del Banco para Amrica
    Latina.
    47 Alcalda Mayor de Bogot. (2011). Un patrimonio de Bogot. El debate de la ETB.
    Bogot, p. 3. Recuperado de http://www.bogotasocial.org/documentos/rodrigo/
    ETBUNPATRIMONIODEBOGOTA.pdf
    48 Chaid Neme: El legado de don Chaid. Revista Dinero. Recuperado de http://m.
    dinero.com/edicion-impresa/especial- comercial/articulo/chaid-neme-legado-
    don-chaid/24792
    77
    !"#$%&'( *+",' -+&'.$"(/ 0' (123( 4(%5.&1( 3&#'26( 4(" %2 #+$""2
    En el sector educativo, Argelino se desempe como Decano
    de la Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad Javeriana en-
    tre 1961 y 1963, la misma que l mismo, junto con un grupo de
    colegas de la Universidad Nacional de Colombia, fund en octu-
    bre de 1950, durante la rectora de Emilio Arango S.J. El 20 de
    febrero de 1951 se iniciaron las labores acadmicas en la sede de
    la Antigua Academia Javeriana
    49
    .
    2.4.1. Gobernando entre su gente
    El escenario con el que inicia el tercer gobierno del Frente
    Nacional en cabeza del presidente liberal Carlos Lleras Restrepo
    (1966-1970) devela aspectos relacionados con el debilitamiento y
    la crisis que acusa el pacto bipartidista, en buena parte debido a
    las fallas internas en su funcionamiento ms que a las amenazas
    de una oposicin organizada cuyo principal bastin lo represen-
    taba en su momento la Alianza Nacional Popular (Anapo). A esto
    se sumaba una crisis econmica derivada de la parlisis del sector
    industrial, la cada de los precios del caf y un estancamiento en
    el crecimiento del agro.
    Pero no slo los problemas que deba enfrentar el gobierno de
    Lleras eran de tipo econmico. Las difcultades tambin eran de
    orden poltico. En este sentido, Lleras Restrepo heredaba una cri-
    sis de autoridad derivada de las relaciones con los partidos a las
    que su antecesor, el conservador Guillermo Len Valencia (1962-
    1966) haba dedicado una poltica de compromisos permanentes,
    que hacan difcil la concrecin de una agenda y un programa de
    gobierno a largo plazo.
    Ese estado de cosas fue el que pretendi revertir Carlos Lleras
    Restrepo, creando un estilo de gobierno orientado a despertar de
    la apata y el escepticismo que cunda en la opinin pblica ante los
    49 Asociacin Colombiana de Facultades de Ingeniera, ACOFI. (2001). Historia de
    las facultades de ingeniera en Colombia. Bogot: Asociacin Colombiana de Facultades
    de Ingeniera, p. 88.
    78
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    desarrollos polticos del Frente Nacional, cuya mecnica termin
    por distanciar a la poblacin de los asuntos pblicos. No obstante,
    el propsito de Lleras Restrepo, por tener mayor independencia
    que su antecesor en relacin con los dems estamentos polticos
    del pas, no result plenamente alcanzado, ya que fnalmente de-
    bi hacer concesiones con los diversos grupos polticos nacionales
    y locales, a los que tuvo que ceder en aras de no estropear ms la
    ya dbil armona que sujetaba el espritu del Frente Nacional. Es
    as como en el ao 1968 el presidente realiza el nombramiento de
    varios gobernadores, muchos de ellos sin consulta previa con los
    dirigentes regionales del liberalismo, desencadenando una crisis
    en el mbito local y regional.
    A juzgar por la reaccin de los liberales de Norte de Santan-
    der, ese parece haber sido el caso con el nombramiento de Arge-
    lino Durn Quintero, en septiembre de 1968 como reemplazo de
    Gustavo Lozano Crdenas, ya que detrs de esa designacin se
    encontraba uno de los ms avezados notables del conservatismo
    nortesantandereano: Lucio Pabn Nez
    50
    .
    La sorpresa que provoc el nombramiento de Argelino podra
    asociarse con el hecho de que el designado era de Ocaa y no de
    Ccuta, pero tambin responda a un relativo desconocimiento
    que se tena de l en lo local y lo regional, pues su proyeccin fue
    a la inversa. Primero se dio a conocer en lo nacional y luego en el
    plano regional. No obstante, quienes saban de l no dudaron en
    reconocer sus capacidades.
    El gobernador saliente elogi la fgura de Argelino, pero no
    se abstuvo de hacer advertencias respecto de lo que signifcaba
    el grado de pugnacidad que rodeaba el escenario poltico local y
    regional en pleno Frente Nacional: Me siento muy honrado que
    un hombre de las condiciones del doctor Argelino Durn sea mi
    sucesor. Considero que l podra llevar a cabo una gran adminis-
    tracin si no se le atraviesa la poltica mezquina
    51
    .
    50 Melndez Snchez, Jorge. (1999). Poltica, violencia y esperanza. Bogot: Editorial
    Cdice, p. 169, comillas y maysculas en el original.
    51 Opiniones sobre el nuevo gobernador. La Opinin (Ccuta, 4 de septiembre de
    79
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    El disgusto de los liberales con el nombramiento de Argelino
    no era otra cosa que la manifestacin de la pugna por el repar-
    to burocrtico regional y local engendrado en el seno mismo del
    Frente Nacional. Como lo afrma Lpez de la Roche: El sistema
    de la paridad y la alternacin va a reducir la poltica a la milime-
    tra burocrtica, a la pelea clientelista entre las distintas facciones
    de los dos partidos por la reparticin de las cuotas de poder en la
    administracin estatal
    52
    .
    Asimismo, el nombramiento de Argelino Durn suscit todo
    tipo de reacciones en lo local y lo regional. Al tiempo que se le
    reconoca su capacidad tcnico-poltica, se cuestionaba su escaso
    conocimiento sobre la realidad del departamento, dado su distan-
    ciamiento en los ltimos aos de la regin. Frente a estas crticas,
    el nuevo gobernador respondi: Estoy desinformado de la polti-
    ca, pero conozco los problemas de Norte de Santander
    53
    .
    Argelino Durn se enfrent como gobernador a los escasos
    mrgenes de maniobra que tenan los gobernantes locales de la
    poca, consecuencia de permanecer atados a las decisiones del
    nivel nacional, debido al centralismo poltico-administrativo. El
    gran escollo era sin duda los bajos recursos econmicos con que
    contaban los departamentos, lo que difcultaba cumplir con las
    metas propuestas, e incluso impeda pagar a sus propios funciona-
    rios, generando paros y movilizaciones permanentes, en particu-
    lar en el sector educativo.
    Al tiempo que Argelino se posesionaba y conformaba su gabi-
    nete, nombrando entre ellos a varios secretarios de despacho de
    fliacin liberal, fue informado de que el departamento de Norte
    de Santander acusaba un dfcit fscal de 14 millones de pesos. Su
    paso siguiente fue viajar en compaa del Ministro de Gobierno,
    Misael Pastrana Borrero, a la ciudad de Ocaa, su tierra natal, la
    1968) p. 1 y 4.
    52 Lpez De la Roche, Fabio. (1993).Tradiciones de cultura poltica en el siglo XX.
    En: Crdenas, Miguel Eduardo (coord.). Modernidad y sociedad poltica en Colombia.
    Bogot: FESCOL-IEPRI, p. 135.
    53 Con Lleras se rene el nuevo gobernador. La Opinin (Ccuta, 4 de septiembre
    de 1968). Primera pgina.
    80
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    que no visitaba haca dos aos y medio. La comitiva que lo recibi
    fue directamente proporcional al cmulo de problemticas que le
    expusieron, siendo la interconexin vial una de las ms acuciantes.
    Fue as como su formacin como ingeniero condujo a Argelino a
    concluir que el problema central de su departamento estaba efec-
    tivamente en la falta de integracin territorial.
    Pasado su primer ao de gestin puede percibirse a un Argeli-
    no desgastado por las pugnas de poder, no solo con los liberales
    sino dentro de su propio partido. En una entrevista manifest que
    termin por aceptar el cargo ms por no desairar a Lucio Pabn,
    quien fue el que lo propuso, que por un genuino deseo de asumir
    la gobernacin del departamento
    54
    .
    Asimismo, surgieron crticas acerca de la escasa visibilidad de
    su gestin y el inmovilismo administrativo en su gobierno, a lo
    que Argelino replicaba que se estaban realizando cuestiones que
    le convienen al departamento, as no resulten tan visibles y agre-
    gaba que su administracin estaba empeada en sacar adelante
    una reforma administrativa y algunos planes en educacin y obras
    pblicas. Sobre el inmovilismo administrativo, que cuestionaba
    la no rotacin del personal, que asociaba la remocin burocrtica
    con la gestin administrativa, Argelino agreg: Pero all no est el
    xito de la administracin. Porque esto no resuelve nada
    55
    .
    2.4.2. Su paso por el Ministerio de Obras Pblicas
    En 1970 asumi como el ltimo Presidente del Frente Nacio-
    nal el conservador Misael Pastrana Borrero, cerrando los ciclos
    de alternancia en el poder del pacto bipartidista. La eleccin de
    Pastrana, empero, estuvo rodeada de tensiones por un presunto
    fraude electoral alegado por la Anapo, que fguraba como una
    54 Una hora en blanco sera lo peor que me sucediera. La Opinin, (Ccuta, 1 de
    marzo de 1969) 2.
    55 El departamento vive difcil situacin fscal. La Opinin (Ccuta, 22 de abril de
    1969) primera pgina y 7 A
    81
    !"#$%&'( *+",' -+&'.$"(/ 0' (123( 4(%5.&1( 3&#'26( 4(" %2 #+$""2
    tercera fuerza poltica surgida de la adhesin popular que haba
    despertado el general Gustavo Rojas Pinilla.
    Una vez investido como Presidente de la Repblica, Pastrana
    propuso un programa de gobierno, que se conoci como Las Cua-
    tro Estrategias, cuyo objetivo central se resuma en la tarea de sacar
    al pas del atraso y ponerlo a tono con las premisas del desarrollo,
    dando un viraje radical respecto al modelo cepalino de sustitucin
    de importaciones que haba promovido Lleras para promover la
    industrializacin y modernizar el agro, incluyendo una reforma
    agraria, que luego fue desmontada por su sucesor.
    Las cuatro estrategias que conformaban el plan eran: 1) Un
    masivo plan de vivienda urbana para encauzar el creciente pro-
    ceso urbanizador y jalonar el empleo no califcado, 2) Estmulo a
    las exportaciones, 3) Aumento de la productividad agrcola para
    elevar los ingresos de la poblacin rural, y 4) Generar una poltica
    de distribucin del ingreso.
    Una vez diseado el plan, la tarea siguiente era ubicar a los co-
    laboradores para ejecutarlo, labor que el Presidente iba adelantar
    sin apremio alguno, aplicando un proceso de seleccin basado en
    los mritos de la tecnocracia y la identifcacin con los propsitos
    del Frente Nacional
    56
    .
    Como resultado de este examen fue escogido el ingeniero
    ocaero Argelino Durn Quintero, nombrado como Ministro de
    Obras Pblicas mediante el Decreto 1486 de agosto 7 de 1970. Era
    una poca en que la presencia de profesionales de la ingeniera en
    los cargos de carcter administrativo no era usual, ya que se crea
    que los ingenieros slo servan para los trabajos de campo y para
    las construcciones, considerndolos poco aptos para desempear
    cargos pblicos
    57
    .
    56 Pastrana Borrero, Misael. (s.f.) Esbozo de una poltica. 1970-1974. Bogot:
    Imprenta Nacional, p. 34.
    57 Se seala, no obstante, que en la actualidad esta percepcin ha variado
    rotundamente y los ingenieros ocupan cada vez ms posiciones administrativas en
    el alto gobierno. Cuartas, Carlos. (1996). (Comp.) El ingeniero colombiano. Historia,
    Lenguaje y Profesin. Bogot: Sociedad Colombiana de Ingenieros, p. 186-187.
    82
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    No obstante, Argelino ya contaba con una vasta experiencia en
    el sector y regresaba 20 aos despus al Ministerio de Obras P-
    blicas, no como Secretario General sino como Ministro. De otra
    parte, con Misael Pastrana lo una no slo una afnidad de ndole
    poltica, sino una relacin de carcter personal, de amistad, de
    respeto y de agradecimiento, como quiera que Argelino haba sido
    profesor de matemticas en el Colegio Nacional de San Bartolo-
    m.
    Una vez posesionado en su cargo, resultaba claro que de la la-
    bor adelantada por Argelino en esa cartera iba a depender en bue-
    na medida el xito de al menos dos de las estrategias del Gobierno
    nacional, particularmente la que tena que ver con el plan de cons-
    truccin de vivienda pblica y desarrollo urbano, pero ante todo
    con la estrategia de aumentar las exportaciones que implicaba
    emprender la construccin de vas terrestres, adecuacin de puer-
    tos y terminales areas, entre otras obras. El reto no resultaba en
    ningn caso menor.
    Argelino estuvo al frente de esa responsabilidad durante los
    cuatro aos de gobierno del presidente Misael Pastrana. Al fnal
    de su gestin, el Ministro rindi ante el Congreso un informe el 6
    de agosto de 1974, sealando que las inversiones en obras pblicas
    haban alcanzado los 8.000 millones de pesos y que incluyeron la
    construccin de 583 kilmetros de vas primarias, la pavimenta-
    cin de 1.730 kilmetros de carreteras y la construccin de 2.415
    kilmetros de caminos vecinales.
    Adicionalmente, seal que la red vial nacional haba crecido
    en un 36%, destacando la construccin de la Troncal Occiden-
    tal, la carretera Buga-Buenaventura, la Troncal Central, la va Me-
    dellnSantuarioPuerto Triunfo y la Transversal del Caribe, as
    como los estudios de factibilidad para la construccin de la carre-
    tera del Tapn del Darin.
    Entre las obras de mayor envergadura realizadas durante su
    administracin se refri al puente de Barranquilla, ofcialmen-
    te nombrado puente Laureano Gmez y ms conocido hoy como
    puente Pumarejo, que con una longitud de 1.499 metros fgura
    como una de las obras de ingeniera ms importantes del siglo
    83
    !"#$%&'( *+",' -+&'.$"(/ 0' (123( 4(%5.&1( 3&#'26( 4(" %2 #+$""2
    XX, que durante varios aos fue considerado el puente ms largo
    del pas.
    Mencion igualmente la creacin por iniciativa gubernamental
    de tres organismos en el Ministerio de Obras: el Fondo de Inmue-
    bles Nacionales (Ley 47 de 1971), la Direccin General de Nave-
    gacin y Puertos (Ley 34 de 1971) y el Consejo Nacional de Obras
    Pblicas (Ley 7 de 1972). Aludi en su informe a los daos oca-
    sionados en las vas nacionales como consecuencia de la ola inver-
    nal que afect el pas
    58
    .
    Al fnal de su gestin, Argelino debi enfrentar el episodio ms
    crtico en su administracin: la tragedia de Quebrada Blanca. El
    28 de junio de 1974, cuando trabajadores del distrito 13 de carre-
    teras se encontraban removiendo escombros producto de los con-
    tinuos derrumbes en la va Bogot-Villavicencio, y se aprestaban a
    dar paso a la gran congestin vehicular represada, sobrevino un
    derrumbe que arras todo a su paso. El saldo fueron ms de 300
    muertos y cientos de heridos. Al entonces Ministro de Obras Pbli-
    cas se le endilgaron responsabilidades por no haber ordenado el
    cierre defnitivo de la va, pese a conocer su deterioro
    59
    .
    En plenaria del Senado, el parlamentario del Meta Hernando
    Durn Dussn acus al Ministro Durn Quintero de ser el respon-
    sable directo en la tragedia de Quebrada Blanca, debido a lo que
    califc como una negligencia por parte del alto funcionario. En
    esa misma sesin, el Ministro Durn Quintero, sali al paso de los
    sealamientos hechos por el senador Durn y anunci su retiro de
    la vida pblica:
    Me retiro a la vida privada en el convencimiento ntimo y sin-
    cero de que he prestado servicios al pas con honestidad y patrio-
    tismo. En mi vida, jams por m, ha habido derramamiento de
    sangre, cosa que otros no pueden decir.
    58 Vase: Durn Quintero, Argelino. (1974). Memoria del Ministerio de Obras Pblicas
    al Congreso Nacional 1970-1974. Bogot: Imprenta Nacional.
    59 Tragedia de Quebrada Blanca. El Tiempo (Bogot, 22 de junio de 1999), Seccin
    Otros. Recuperado de http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-
    940142
    84
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    No es bueno lanzar acusaciones contra la honra de una per-
    sona. Y recuerdo cuando al Senador Durn Dussn lo acusaron
    de ser el responsable del asesinato de uno de los guerrilleros libe-
    rales en el Llano y l viva conturbado por esa calumnia. Yo me
    siento satisfecho de que en el Parlamento colombiano los grandes
    debates se han montado siempre sobre las ideas y no sobre los
    ataques personales
    60
    .
    En sus primeras declaraciones a El Tiempo, el ministro fue en-
    ftico en afrmar que ni el Gobierno ni su despacho fueron culpa-
    bles por accin o por omisin del desastre, al tiempo que indic
    que el bloqueo de la va haba sido establecido media hora antes,
    pero que los trasportadores hicieron caso omiso a la advertencia
    61
    .
    El diario El Espectador fue un poco ms incisivo y mediante repor-
    tajes a ingenieros y tcnicos en vas elabor un diagnstico sobre la
    situacin de Quebrada Blanca, identifcando cuatro posibles causas
    del derrumbe, a saber: inestabilidad geolgica del terreno, exceso
    de lluvias, fuertes crecientes de la quebrada y el uso de dinamita
    que facilit la desestabilizacin del terreno. Adems, el diario anot
    que el Ministerio de Obras Pblicas no tuvo en cuenta importantes
    conceptos de ingenieros que trabajaron en el diseo de la va, lo
    que supuso falta de previsin en el manejo del caso
    62
    .
    El Siglo public un editorial titulado Explotacin de la tragedia,
    dando a entender que se estaba aprovechando la situacin para
    atacar al Gobierno y al Ministro de Obras Pblicas:
    Pero inadmisible desde todo punto de vista la actitud de quie-
    nes aprovechando el dolor comn, han querido tomar este lamen-
    table episodio como base de lanzamiento de una campaa de
    60 Enrgica defensa de su gestin hace Minobras en el Senado. El Tiempo, (Bogot,
    2 de agosto de 1974) 8A.
    61 El gobierno no tuvo la culpa: Durn Quintero. El Tiempo (Bogot, 1 de julio
    de 1974) 6A.
    62 Debate sobre Quebrada Blanca. No torear derrumbes. El Espectador (Bogot, 21
    de julio de 1974) 2A.; Estudio tcnico cientfco del caso de Quebrada Blanca. El
    Espectador (Bogot, 29 de julio de 1974) 10A.; Bajo el signo de la irresponsabilidad.
    El Espectador (Bogot, 23 de julio de 1974) 8A
    85
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    descrdito del gobierno en general y en forma muy especial del
    Ministro Argelino Durn Quintero, en quien toda la Nacin re-
    conoce uno de los ms dinmicos y efcaces servidores pblicos
    63
    .
    En el mbito regional, particularmente en Villavicencio, se re-
    gistraron distintas reacciones contra el Gobierno nacional y su
    Ministro de Obras Pblicas por el aislamiento y desabastecimien-
    to en que qued sumido el oriente del pas tras la avalancha de
    Quebrada Blanca. El 5 de julio el Comit Cvico de los Llanos
    promovi un paro de 24 horas en Villavicencio ante el estado de
    abandono en la regin y una marcha del silencio por las vctimas
    de Quebrada Blanca. El 7 de julio empresarios, trabajadores y gre-
    mios econmicos elevaron una carta abierta al Presidente de la
    Repblica y al Ministro de Obras Pblicas, que se constitua en un
    verdadero memorial de agravios ante la situacin de abandono e
    incomunicacin que se viva en los Llanos Orientales
    64
    .
    Otro de los sinsabores de Argelino Durn a su paso por el Mi-
    nisterio de Obras Pblicas tuvo que ver con la imposibilidad de
    pavimentar la carretera Ocaa-Ccuta, obra que fguraba dentro
    del inventario de prioridades en su gestin: Dos compromisos
    tuvo Argelino Duran Quintero dentro de su Ministerio: pavimen-
    tar la carretera Ocaa-Ccuta y dejarle lista tambin la carretera
    Espinal-Neiva al presidente Pastrana
    65
    .
    El propsito resultaba apenas obvio, como oriundo de Ocaa,
    realizar esta obra cobraba gran signifcacin para l, adems de
    posibilitar una interconexin ms gil entre la capital del departa-
    mento con la provincia de Ocaa, cuyo recorrido poda durar f-
    cilmente entre 12 a 14 horas. Sin embargo, la baja rentabilidad de
    la obra en el diagnstico de los bancos impidi la aprobacin de
    63 Explotacin de la tragedia. El Siglo, (5 de julio de 1974) p. 4.
    64 Torearon el cerro. El Tiempo (Bogot, 1 de julio de 1974) 8A; Todo el Llano pide
    emergencia econmica. El Tiempo (Bogot, 4 de julio de 1974); Ante la tragedia del
    Llano. El Tiempo (Bogot, 7 de julio de 1974) 13A.
    65 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Carlos Vega, amigo y
    copartidario poltico de Argelino Durn, 2013.
    86
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    los prstamos para su construccin
    66
    . Esta fue para muchos la ma-
    yor frustracin de su gestin en el Ministerio de Obras Pblicas.
    La pavimentacin de la carretera Ocaa-Ccuta slo se hizo
    realidad, y de manera parcial, dcadas despus, en los que incluso
    no faltaron desfalcos al erario en su ejecucin, situacin a la que,
    en todo caso, Argelino Durn fue totalmente ajeno.
    El legado de su gestin en el Ministerio de Obras Pblicas y
    su reconocimiento profesional hicieron que uno de los tantos ho-
    menajes a su memoria hubiese sido paradjicamente colocarle su
    nombre a uno de los tneles de la va Bogot-Villavicencio, locali-
    zado a la altura del sitio El Boquern.
    A esta altura de su vida pblica, Argelino Durn haba seguido
    una trayectoria totalmente distinta a la regla de su poca, la de un
    profesional devenido en funcionario pblico, en contrava de los
    polticos que se convierten en funcionarios, en un contexto mar-
    cado por una reparticin de cuotas burocrticas con las cuales las
    redes clientelistas pagan rditos electorales sin importar la compe-
    tencia o no para el cargo de quienes son nombrados en la funcin
    pblica. Lo que vino entonces para Argelino fue un trnsito aun
    menos convencional porque de funcionario pblico se convirti
    en poltico, aprovechando su alta capacidad tcnica y el apoyo del
    Partido Conservador. Su paso por el ministerio le permiti cono-
    cer de cerca las necesidades del pas, buena parte de ellas relacio-
    nadas con la precariedad de la infraestructura vial.
    Antes de volver a la vida pblica en su nuevo perfl como poltico,
    y en consecuencia con su anuncio de que abandonara la vida pbli-
    ca luego de dejar el Ministerio de Obras Pblicas, Argelino asumi
    la gerencia de la Constructora Gratamira S.A. entre 1974 y 1978.
    2.4.3. Cmo se hace poltica?
    Cuando Argelino Durn decidi incursionar de lleno en la ac-
    tividad poltica se percat de que, pese a su amplio trasegar en
    66 Ibd.
    87
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    cargos pblicos, desconoca la mecnica y los avatares propios de
    ese campo. El haber ocupado la Gobernacin no supona para
    entonces realizar proselitismo poltico, dado que estos cargos se
    asignaban mediante nombramiento presidencial. As las cosas, l
    mismo habra de admitirlo: Fui a hacer poltica sin saber mucho
    cmo era que se haca. Inclusive le pregunt a un amigo: Cmo
    se hace poltica?. Y obtuvo una respuesta llena de simpleza pero
    tambin sintomtica de la precaria forma como se concibe la po-
    ltica en nuestro medio: Uno va y conversa con los jefes, echa su
    discursito y hace poltica. Ofrece cosas, si puedes, cmplelas
    67
    .
    Al escrutar el perfl poltico de Argelino se puede concluir que
    en buena medida desatendi aquella frmula, en primer lugar,
    porque su fuerte no era propiamente la retrica, la que probable-
    mente se limitaba a la discursiva elemental de ocasin, y, en se-
    gundo lugar, porque no utiliz las promesas como fundamento de
    su proselitismo, rasgo inherente a la prctica clientelar del medio
    poltico en el que se desenvolvi:
    Mire cmo era la campaa poltica del doctor Argelino: l no
    llegaba a prometerle a ninguno nada, por ejemplo, l llegaba y
    nos sentbamos en un patio, por all en una vereda, y l se senta-
    ba en una butaquita ah debajo de un arbolito, alguna cosa donde
    estbamos o en la sala que humildemente acomodaban los cam-
    pesinos y hablaba, los saludaba y esto y esto y esto, cmo est la
    cosa?, qu ms la cosecha?, cmo va, todo?, y despus les deca:
    yo no les vengo a prometer nada, dganme qu necesitan y sacaba
    una libreta y de su mismo puo y letra tomaba las necesidades. En
    cualquier momento l les llegaba mire les traje lo que me pidie-
    ron s? pero no era (...) l no era discursero
    68
    .
    No es menos cierto que Argelino hizo poltica en momentos en
    que varios aspectos y circunstancias del escenario poltico local
    67 Durn Quintero, Argelino. (1992). El ajetreo poltico. En: Norte de Santander
    despus de los aos 50. Ccuta: Impresiones Diga, p. 88.
    68 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Carlos Vega, op. cit.
    88
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    y nacional se conjugaron a su favor. Como primera medida, est
    su elevado perfl tcnico-administrativo alcanzado en cargos del
    alto gobierno y en la empresa privada, situacin que le permiti
    obtener fguracin sin tener que recorrer los escalones tpicos de
    la carrera poltica, es decir, ser concejal, alcalde, diputado, entre
    otros, lo que explica que su llegada fuera directamente al Senado
    de la Repblica.
    En segundo lugar, el faccionalismo del Partido Conservador se
    convirti en una oportunidad para su quehacer poltico. Por un
    lado, el ala radical con fuerte apego a la doctrina ortodoxa perso-
    nifcada en la fgura de Laureano Gmez y heredada por su hijo
    lvaro Gmez Hurtado. Por el otro, el ala moderada, menos recal-
    citrante, cuyo mentor era Mariano Ospina Prez y su continuador
    Misael Pastrana Borrero.
    Cuando este faccionalismo se consolida, la fgura ms promi-
    nente del conservatismo en Norte de Santander, Lucio Pabn
    Nez, se va al Laureanismo y deja el espacio para que Argeli-
    no surja en la otra vertiente con una gran aceptacin popular,
    posicin que se refuerza por su cercana y su identifcacin con
    el presidente Misael Pastrana Borrero. As lo expresaba el propio
    Argelino:
    En el ao 74 me retir del Ministerio y me dediqu a la vida
    privada hasta fnes del 77, cuando un da me llam el doctor Pas-
    trana y me dijo: Sabe, el Dr. Lucio se pas al Laureanismo. En
    ese tiempo era ospino-pastranismo, por un lado y Laureanismo,
    por el otro. Fui a donde Lucio y me dijo: S, me pas al Alvaris-
    mo y le dije: Me fregaste, me voy a meter a la poltica por tu
    cambio de ubicacin. Ah empec a hacer poltica
    69
    .
    Detenerse a sopesar en qu consistieron las motivaciones que
    dieron origen a un faccionalismo de corte moderado frente a uno
    ms ortodoxo remite necesariamente a las personalidades de Lu-
    cio Pabn Nuez y Argelino Durn y el contraste entre dos estilos
    69 Durn Quintero, Argelino, op. cit., p. 88.
    89
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    diferentes de hacer poltica. Mientras el primero tena como su
    principal fortaleza una oratoria de tono barroco y en ocasiones
    hasta incendiaria, la capacidad discursiva del segundo resultaba
    menos vehemente. No obstante, si bien es cierto que sus diferen-
    cias no se anclaban en el espectro ideolgico, estas s pasaban por
    la manera en qu cada uno orientaba su prctica poltica.
    Cuando Argelino Durn comienza a despuntar en la escena po-
    ltica regional, la fgura de Lucio Pabn acusaba cierto desgaste,
    por lo que ya no resultaba funcional para avivar los nimos secta-
    rios que caracterizaron el perodo de la violencia bipartidista, al
    tiempo que las nuevas generaciones conservadoras precisaban de
    una fgura alterna con la cual identifcarse. As lo recuerda uno de
    los militantes del Partido Conservador:
    (...) en ese entonces surgi en el departamento una juventud
    arisca, pomposa, que se enfrent por muchas circunstancias al
    doctor Pabn, a quien no se le puede desconocer no solo su valor
    en el territorio, en el departamento, sino en las altas cumbres del
    Estado () entre el doctor Argelino y el doctor Pabn, como en
    todos los polticos, necesariamente surgen, no por el querer de
    ellos sino ms que todo por los que los siguen, ciertos antago-
    nismo que no son fciles de vencer y que a veces aparecen como
    profundos odios, o en fn, en este caso no existieron, pero s s,
    me consta que ellos tuvieron profundas diferencias en cuanto al
    manejo parroquial de la poltica en Norte de Santander
    70
    .
    En tercer lugar, Argelino irrumpIen la escena poltica cuan-
    do el departamento de Norte de Santander se haba consolidado
    como un territorio electoral mayoritariamente conservador, perfl
    que fue adquiriendo despus de 1958 cuando entr en vigencia
    el pacto bipartidista del Frente Nacional. Esta confguracin del
    mapa poltico le permiti a Argelino consolidar sus nichos electo-
    rales en municipios de la provincia de Ocaa y el rea metropolita-
    70 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al poltico conservador y ex
    congresista Luis Vicente Serrano Silva, 2013.
    90
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    na de Ccuta, entre ellos Cucutilla, Gramalote, Ocaa, Sardinata,
    Toledo, Ccuta y Villa del Rosario.
    Este conjunto de factores fueron capitalizados por Argelino
    para proyectarse polticamente en un medio en que dicha fgura-
    cin resultaba ser patrimonio exclusivo de los grandes caciques,
    no siempre dispuestos a ceder posiciones de poder en el mbito
    regional y menos ante un personaje de reciente incursin en la
    contienda poltica.
    2.4.4. Una intencin renovadora
    Que un lema de campaa poltica pregone la renovacin qui-
    zs no resulte nada original ni lo sufcientemente convincente. No
    obstante, el sentido renovador que Argelino Durn quiso darle a
    su movimiento, nominado como Renovacin, deja entrever algunas
    manifestaciones, que al menos para la provincia intentaban hacer
    realidad ese recurrente y desgastado propsito. El primer rasgo
    que evidenci la concrecin de esa intencin tiene que ver con la
    gente que lo acompa, dndole centralidad a la juventud, lo que
    era inusual en la poca en una provincia como Ocaa:
    Con el doctor Argelino, tan pronto sal de la universidad, fue
    la persona que lleg reclutando de buena manera hacia la polti-
    ca a los profesionales jvenes recin egresados de all. l quera
    hacer un cambio en las costumbres polticas del momento que se
    estaban dando y quera trabajar con gente, con gente joven, un
    grupo de profesionales que estbamos en ese momento empezan-
    do ()
    71
    Con esta estrategia, Argelino no slo le enviaba un mensaje a
    los exponentes histricos del partido, ubicados en la faccin Lau-
    reanista-Alvarista, sino que a su vez recoga la vitalidad y el incon-
    71 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con el arquitecto Ivn
    Cabrales, amigo y copartidario de Argelino Durn, 2013.
    91
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    formismo de ciertos sectores jvenes de la regin cuya militancia
    en crculos de izquierda haba terminado en frustracin:
    Nosotros ramos del MOIR y estbamos trabajando ac con un
    personaje que haba llegado aqu de Cartagena, cuando la famosa
    invasin del barrio Camilo Torres y () lleg un momento en
    que yo me crea como con muchas alas en la parte de la izquierda,
    siendo apenas un estudiante de cuarto de bachillerato, organiza-
    mos un paro en el colegio y a m me pusieron como a manejar una
    parte de liderazgo porque tambin estaba dentro de la izquierda
    y me echaron del colegio!
    72
    Entonces, aquella juventud arisca busc el amparo de la fgu-
    ra que descollaba con ms fuerza en el momento, que irnicamen-
    te resultaba ser un representante del tradicional bipartidismo, lo
    que revelaba a su paso una debilidad histrica de lderes de iz-
    quierda en la regin.
    Analizando esa situacin mirando, hombre cmo me voy a ir
    yo con la izquierda! si yo quiero surgir algo en la vida, si me voy
    yo para, para Bogot cmo?, quin me va a ayudar dentro de la
    izquierda? Entonces dije no, busquemos una persona que tenga
    representatividad en el departamento y nos vamos con ella a ayu-
    darle y empezamos a hacer la campaa con el doctor Argelino
    ()
    73
    .
    La segunda faceta que se percibe en la conformacin del movi-
    miento poltico de Argelino se basa en la preparacin acadmica y
    profesional, tambin escasa en lo local, pero que a l le resultaba
    determinante al momento de conformar los primeros cuadros del
    movimiento, entre otras, para reforzar el ideal de profesionalismo
    que l mismo encarnaba. As lo recuerda un integrante del movi-
    miento:
    72 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Carlos Vega, op. cit.
    73 Ibd.
    92
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    Estamos hablando del ms o menos mil novecientos qu, seten-
    ta y siete o algo as, 1977, tena por ah un ao de estar egresado
    y nunca haba participado en ningn acto poltico. (). S y esta-
    ba el arquitecto Gustavo Acosta, Napolen Gutirrez de Pieres,
    Mara Rosa Paredes, abogada tambin, y as armamos un grupo
    de gente joven y armamos una lista al concejo en apoyo a l y saca-
    mos tal vez la mayor, no me acuerdo cunto, pero si fue la mayor
    votacin porque casi todos los que le estuve nombrando entramos
    a ser concejales por primera vez en ese momento y empezamos a
    darle un vuelco a la parte poltica
    74
    .
    Finalmente, otro de los aspectos renovadores en los que insista
    Argelino estaba en la transparencia en la procedencia, adminis-
    tracin y destinacin de los recursos pblicos, en un momento en
    el que pululaban las prcticas clientelistas que privatizaban los re-
    cursos pblicos y cuando los dineros del narcotrfco empezaban
    a penetrar la poltica. A esto se sumaban incentivos como los auxi-
    lios parlamentarios, que se convirtieron en fuente de despilfarro
    y corrupcin:
    Una persona supremamente honrada. Cuando eso existan los
    famosos auxilios parlamentarios, cuando l estaba en el Congre-
    so () y a l le llegaba por ejemplo la plata y l coga esta plata
    para obras. Me acuerdo que en una oportunidad nos dio cien mil
    pesos para una calle del barrio Maravel para la pavimentacin de
    una calle, para las escuelas, para todas partes
    75
    .
    Otro testimonio en el mismo sentido recalca que:
    () y realmente la campaas que se hacan con l no eran
    campaas como las de ahora, que ahora lo que se maneja es plata,
    plata del narcotrfco, plata de lavado, o la plata de dnde sea,
    74 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con el arquitecto Ivn
    Cabrales, op. cit.
    75 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Carlos Vega, op. cit.
    93
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    mal habida, o plata comprometedora, s?, no con l, l haca era
    campaa de aportes de los profesionales, aportes de la gente, s?,
    campaas muy austeras
    76
    .
    De esta forma, Argelino dej una impronta en la manera de
    hacer poltica en la regin, lo que es recordado especialmente por
    sus paisanos. Entre otras cosas porque es all donde se destacan
    obras de infraestructura que impuls para la ciudad y en donde su
    talante de ingeniero se releva. Entre las obras fguran la canaliza-
    cin del ro Chiquito, la adecuacin del acueducto para la Ciuda-
    dela Norte, el tanque del acueducto para el barrio Simn Bolvar
    y el impulso y contribucin a la construccin de alcantarillados,
    ya que una de sus prioridades era la sanidad pblica, aspecto que
    en facultades como Medicina e Ingeniera marcaron una poca
    en momentos en que se pretenda cambiar la fsonoma de pas
    atrasado.
    Afrmar que Argelino Durn renov sustancialmente la mane-
    ra de hacer poltica puede resultar desmedido, pues tal propsito
    implica remover formas y prcticas arraigadas en el manejo de lo
    pblico. Sin embargo, es posible advertir matices de cambio en la
    manera transparente como administr los recursos pblicos, sin
    haberse visto involucrado en actos de corrupcin que eran recu-
    rrentes en la escena poltica, as como en la manera de confgu-
    rar su movimiento representado en la inclusin y participacin de
    gente joven y ante todo profesionales.
    2.4.5. El congresista
    Argelino Durn lleg al Congreso de la Repblica en el ao
    de 1978, en una etapa de madurez profesional favorable al nuevo
    reto, luego de haber acumulado experiencia tras el desempeo de
    importantes cargos pblicos y privados en el nivel nacional. Esto le
    76 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Luis Eduardo Vergel, ex
    alcalde de Ocaa, amigo y copartidario de Argelino Durn, 2013.
    94
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    daba un amplio margen de maniobra que poda jugar en favor de
    su proyecto como parlamentario, adems de mantener sus contac-
    tos de alto nivel en las toldas del Partido Conservador.
    Para este momento, el pas experimentaba grandes cambios
    que repercutan en el imaginario y las ideas conservadoras, refe-
    jados en la disminucin de la poblacin rural como consecuencia
    del creciente proceso urbanizador y la migracin forzada por las
    condiciones socio-econmicas. Al mismo tiempo, la iglesia cat-
    lica vena perdiendo sintona y margen de representacin entre
    amplios sectores de la poblacin por cuenta de una secularizacin
    profundizada con la expansin del sistema educativo. Por su parte,
    los medios de comunicacin ligados al conservatismo no alcan-
    zaban ya una relevancia nacional para animar el debate poltico,
    quedando circunscritos a peridicos de circulacin regional. En
    ltimas, estaban sucediendo importantes transformaciones que
    apuntaban a cierto grado de secularizacin de la sociedad con
    repercusiones directas sobre la cultura poltica del pas
    77
    .
    Adicionalmente, el Partido Conservador continuaba divido en-
    tre posturas faccionalistas radicales y moderadas. En trminos de
    organizacin, la estructura del partido continuara siendo rgida y
    jerrquica, encabezada por los notables, que en esencia eran los
    lderes naturales como ex presidentes, postulados a la Presidencia
    y senadores con capitales polticos departamentales importantes
    78
    .
    En buena medida, Argelino iba a formar parte de los cuadros re-
    novados que exhiba el Partido Conservador.
    En ese escenario Argelino Durn lanz su candidatura al Se-
    nado, logrando la segunda votacin en Norte de Santander, con
    un total de 19.481 votos, 732 ms que su inmediato contendor
    de partido, Gustavo Snchez Chacn, de un total de 5 candidatos
    conservadores en contienda. La ms alta votacin entonces la ob-
    tuvo el liberal Enrique Vargas Ramrez, resultados que iban ase-
    77 Pachn Buitrago, Mnica. (2001). El partido conservador y sus dinmicas
    polticas. En: Gutirrez Sann, Francisco (comp.). Degradacin o cambio. Evolucin
    del sistema poltico colombiano. Bogot: Norma, p. 125. Lpez De la Roche, Fabio, op.
    cit., pp. 126 y ss.
    78 Pachn, op. cit., pp. 106, 107.
    95
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    gurando la segunda victoria presidencial consecutiva del Partido
    Liberal con la eleccin Julio Csar Turbay Ayala, luego de que el
    Frente Nacional fnalizara formalmente y se reabriera la compe-
    tencia electoral entre los partidos. La victoria de Turbay Ayala fue
    lograda luego de una reida eleccin con el candidato conserva-
    dor, Belisario Betancur Cuartas.
    La incursin en la poltica de Argelino Durn Quintero como
    congresista, que se prolong hasta 1990, se produjo en medio de
    un convulsionado contexto poltico nacional, caracterizado por el
    agravamiento de la crisis de representacin poltica que provoc la
    imposibilidad de una transicin poltica luego de Frente Nacional
    (1958-1974), que de facto se prolong hasta la Constitucin de
    1991, el auge de la movilizacin social y la protesta urbana, el trn-
    sito de la marginalidad a la proyeccin del conficto armado, y la
    irrupcin y metstasis del narcotrfco en la economa, la poltica
    y la sociedad.
    Argelino asumi como congresista durante el gobierno Tur-
    bay en una coyuntura histrica, signada por la expectativa de una
    transicin poltica devenida en frustracin con el gobierno Lpez
    Michelsen (1974-1978), el protagonismo meditico de la guerrilla
    del M19, el paro cvico del 14 de septiembre de 1977, comparado
    por el presidente Lpez Michelsen como un pequeo nueve de
    abril, y la irrupcin del narcotrfco y la represin como respues-
    ta del Estado frente a la crisis poltica y social. La frmula repre-
    siva adquiri su mayor grado de institucionalizacin durante el
    gobierno Turbay con la adopcin del Estatuto de Seguridad Na-
    cional (Decreto 1923 del 6 de septiembre de 1978), que reforzaba
    lo que Dvila ha etiquetado como el perodo de la autonoma con-
    solidada y la subordinacin mnima de las Fuerzas Militares. La
    politizacin de las Fuerzas Militares y su papel dentro del Estado
    cuestionaron los cimientos de la democracia, dadas las restriccio-
    nes de derechos y libertades que se impusieron en nombre de la
    seguridad nacional.
    El control sobre los medios de comunicacin y las universida-
    des pblicas, aunado con el juzgamiento de civiles en tribunales
    militares, marcaron este aciago perodo de la historia contempo-
    96
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    rnea. Esta prevalencia del papel de las Fuerzas Militares no hu-
    biese sido posible sin las acciones de la guerrilla del M19 con alto
    impacto meditico, como el robo de armas del Cantn Norte en
    Bogot en 1979, la toma de la Embajada de Repblica Dominica-
    na en 1980 o la toma militar de Florencia y Mocoa en el sur del
    pas, sin desconocer acciones de desestabilizacin poltica, como
    el asesinato del ex Ministro de Gobierno Rafael Pardo Buelvas en
    septiembre de 1978 por parte de la ADO (Autodefensa Obrera),
    como retaliacin por la represin ofcial durante el paro cvico del
    14 de septiembre de 1977.
    El propio presidente Turbay intentaba justifcar as el Estatuto
    de Seguridad, en la instalacin de las sesiones ordinarias del Con-
    greso de la Repblica al hacer referencia al tema de orden pblico:
    Es de dominio general que el orden y la seguridad pblicos se
    han visto alterados continuadamente desde hace varios lustros y
    en diversas regiones del pas, primero en apartadas zonas rurales
    y ms recientemente en algunos centros urbanos. Los colombia-
    nos no ignoran que se trata de una sistemtica campaa subver-
    siva, cuyas doctrinas predican el derrumbe de las instituciones
    polticas forjadas despus de largos aos de lucha partidista por
    los caminos del civilismo, y que no han omitido acudir al delito
    como instrumento idneo para el logro de sus proditorios objeti-
    vos
    79
    .
    Y, a rengln seguido, el Presidente anunciaba aquel tratamiento:
    Quienes as han procedido tienen sobre sus hombros la exclu-
    siva responsabilidad de ser los causantes del implantamiento del
    estado de sitio. Es obvio que en la medida en que persistan tales
    procedimientos de anarqua y subversin se har ms difcil el
    regreso a la plenitud del rgimen ordinario, aspiracin que he ex-
    79 Palabras del presidente Julio Csar Turbay Ayala en la instalacin de las sesiones
    ordinarias del Congreso el 20 de julio de 1980. Anales del Congreso No. 21. Julio
    29 de 1981. Bogot: Imprenta Nacional, 316.
    97
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    puesto reiteradamente y que ahora renuevo; porque es un sincero
    y honesto propsito de un Gobierno que, como el mo, es fruto de
    la lucha democrtica y se alimenta e inspira en arraigados princi-
    pios y sentimientos que hunden sus races en el amanecer liberta-
    rio de la Repblica
    80
    .
    Conforme avanzaba el perodo presidencial, el orden pblico
    segua apareciendo como una prioridad para el Gobierno. As lo
    dejaba entrever en su discurso Vctor Mosquera Chaux, cuando
    asumi como encargado la Presidencia de la Repblica tras el via-
    je del presidente Turbay al exterior:
    S muy bien que en el pas, no de ahora sino de tiempo atrs,
    existen organizaciones subversivas que lo han llevado a una si-
    tuacin casi crnica, de conmocin interior. Peridicamente han
    ocurrido hechos espectaculares de terrorismo y secuestro que
    han intranquilizado y conmovido a la Nacin. La Constitucin
    impone al presidente la obligacin ineludible de conservar en
    todo el territorio el orden pblico o restablecerlo donde fuere tur-
    bado, para lo cual puede disponer de la fuerza pblica, si fuere
    necesario
    81
    .
    Entre tanto, y como era de esperarse, el Partido Conservador,
    identifcado como garante del orden y la institucionalidad, fue
    consecuente en aprobarle al Gobierno las medidas de excepcin
    que reclamaba para el manejo del orden pblico. Sin embargo, los
    faccionalismos internos del partido diversifcaban y matizaban las
    posturas. El Congreso de la Repblica como institucin no asu-
    mi una postura unvoca frente a las denuncias que se originaban
    en la implementacin del Estatuto de Seguridad. De hecho varios
    sectores polticos asumieron una posicin crtica que fue relevante
    para elevar el perfl poltico de las denuncias y presionar con ello
    80 Ibd.
    81 Anales del Congreso, No. 32. Marzo 2 de 1981. Bogot: Imprenta Nacional,
    pp. 383-384.
    98
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    la derogatoria del Estatuto de Seguridad, lo que ocurri en el fnal
    del mandato del presidente Turbay. Entre los mltiples matices
    dentro del Partido Conservador, las posturas humanistas de reco-
    nocidos dirigentes polticos, como Alfredo Vsquez Carrizosa, lo
    llevaron a conformar en 1979 una de las iniciativas pioneras en la
    defensa de los derechos humanos en el pas: el Comit Permanen-
    te para la Defensa de los Derechos Humanos.
    Terminado su primer periodo como senador (1978-1982), recor-
    dando que en ese entonces la eleccin se haca por circunscripcin
    departamental, Argelino decidi optar por la reeleccin para un
    nuevo periodo (1982-1986). En esta contienda electoral, Argelino
    no slo alcanz el primer lugar sino que mejor sus guarismos, ob-
    teniendo un total de 33.783 votos (el doble de la votacin en com-
    paracin con la elecciones de 1978), dejando en segundo lugar de
    nuevo a Gustavo Snchez Chacn y en el tercero al poderoso Lucio
    Pabn Nez. En Ocaa, su tierra natal, triplic la votacin, lo-
    grando 4.163 votos y se afanz en municipios como Toledo y Villa
    del Rosario, y hasta en un municipio reacio a los partidos tradicio-
    nales como Tib, alcanz la nada despreciable cifra de 1.050 votos,
    comenzando a consolidarse como uno de los barones electorales
    del Partido Conservador en Norte de Santander.
    Por su parte, en las elecciones presidenciales, el conservantis-
    mo accedi al poder con Belisario Betancur, una fgura atpica
    del partido, que no encajaba plenamente en ninguna de sus divi-
    siones. Betancur, de origen campesino y sin abolengos, un tanto
    eclctico en su pensamiento poltico, pero de todas formas im-
    buido de un humanismo cristiano, atributos que le confrieron
    una excesiva confanza en s mismo para sacar adelante su gran
    apuesta poltica: la paz.
    La paz como tema central de la contienda electoral de 1982
    puso en el centro del debate poltico el costo de la represin of-
    cial durante el gobierno Turbay y por tanto abri una posibilidad
    de regreso al poder del Partido Conservador, que representaba
    de facto a la oposicin en su competencia electoral con el Partido
    Liberal, pese a la prolongacin de la simetra en la reparticin
    burocrtica heredada del Frente Nacional.
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    La propuesta de paz del presidente Betancur lleg en momentos
    en que los grupos insurgentes manifestaban un alto grado de radi-
    calizacin y beligerancia en respuesta a las medidas represivas del
    gobierno anterior, pero tambin en un momento en que la opinin
    pblica expres su malestar con los excesos de la represin ofcial.
    Se estima entonces que el fracaso del modelo represivo de Tur-
    bay infuy decisivamente para reconocer que la crisis general por
    la que atravesaba el pas, y de la cual la emergencia y radicali-
    zacin de los grupos armados no era ms que una de sus mani-
    festaciones, tena un carcter poltico, lo que conllevaba a que el
    segundo modelo para enfrentarla estuviera orientado a buscar la
    paz, operndose as una suerte de repolitizacin de la sociedad
    82
    .
    El viraje poltico del presidente Betancur en el tratamiento del
    orden pblico, que privilegiaba la salida poltica negociada y que
    reconoca causas objetivas en el conficto armado, provoc pro-
    fundas tensiones institucionales dentro del Estado y reacciones de
    distintos sectores econmicos, polticos y sociales, que vean con
    recelo las reformas institucionales que promova el Gobierno. Las
    Fuerzas Militares cuestionaron pblicamente la poltica de paz,
    mientras que promovan paralelamente la conformacin de gru-
    pos de autodefensa amparados en la ley 48 de 1968. La poltica de
    dilogo con los grupos insurgentes era paralela a reformas polti-
    cas y sociales que fueron presentadas ante el Congreso de la Re-
    pblica para enfrentar las causas objetivas del conficto armado.
    Se destacan entre ellas el Plan Nacional de Rehabilitacin, que
    se cre, y la eleccin popular de alcaldes, que se frustr. Las dos
    reformas buscaban interpelar los reclamos de la insurgencia sobre
    la ausencia de apertura poltica, la pobreza y el abandono de la
    periferia. Estas reformas fueron apuntaladas con el Acuerdo de La
    Uribe entre el Gobierno nacional y las FARC en 1984 para la con-
    formacin de un movimiento poltico que permitiera el trnsito
    de las armas a la poltica de las FARC: la Unin Patritica.
    82 Leal Buitrago, Francisco y Zamosc, Len (edit.) (1990). Estructura y coyuntura
    de la crisis poltica. En: Al flo del caos. Crisis poltica en la Colombia de los aos 80.
    Bogot: Tercer Mundo-IEPRI, p. 40.
    100
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    Las distintas vicisitudes erosionaron las posibilidades de paz y
    fortalecieron la guerra. Esas vicisitudes fueron desde la ingoberna-
    bilidad de las tensiones institucionales entre las Fuerzas Militares
    y el Gobierno nacional, pasando por las reacciones de las lites
    regionales frente a las reformas polticas y econmicas asociadas a
    un acuerdo de paz, el aislamiento poltico del presidente Betancur
    y su imposibilidad de convertir en apoyo poltico el respaldo de la
    opinin pblica, las desconfanzas y la vigencia de las estrategias
    poltico-militares de las guerrillas, la irrupcin y expansin del
    paramilitarismo y la inestabilidad poltica e institucional provoca-
    da por la penetracin del narcotrfco en la poltica y su giro a su
    posicin de confrontacin con el Estado luego del asesinato del
    Ministro de Justicia, Rodrigo Lara Bonilla, y el eplogo de la toma
    y retoma del Palacio de Justicia.
    Como congresista, Argelino era un testigo y un protagonista
    en la coyuntura poltica nacional, pero su designacin como em-
    bajador en Suiza lo margin del debate poltico en el Congreso
    de la Repblica. Todos los cambios en el mbito nacional tenan
    proyecciones en el mbito regional, lo que en el caso de Norte de
    Santander se tradujo en el posicionamiento y fortalecimiento de
    las guerrillas del ELN, el EPL y las FARC en el territorio.
    As, el ELN, estaba cavilando para ese momento los rditos
    econmicos que se derivaran de la explotacin petrolera y de la
    construccin del oleoducto Cao Limn-Coveas, cuyo trazado
    atraviesa el departamento de Norte de Santander, a la vez priori-
    z permear e infuenciar la movilizacin campesina y la protesta
    urbana. El EPL, por su parte, ya ha completado su proceso de
    insercin en el Norte de Santander y contaba con dos frentes rela-
    tivamente fuertes, mientras que las FARC se implantan en el Cata-
    tumbo con el frente 33.
    Lo que haba comenzado como un gran propsito nacional ter-
    minaba yndose a pique y la crisis del rgimen poltico se acentua-
    ba mientras que la guerra no haca ms que recrudecerse: La paz
    se convirti en un terreno de enfrentamiento, en prolongacin
    101
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    de la guerra por otros medios
    83
    . La generalizacin de la guerra
    sucia, la radicalizacin de las guerrillas, la irrupcin creciente del
    narcotrfco y el ascenso del paramilitarismo marcaron el trnsito
    hacia el nuevo gobierno de Virgilio Barco Vargas. El agravamiento
    de la crisis poltica e institucional con el recrudecimiento de la
    guerra, la implementacin de las reformas institucionales (PNR y
    eleccin popular de alcaldes, que se aprob en la administracin
    Barco) y el narcoterrorismo, conducirn al pas a convocar una
    Asamblea Nacional Constituyente en 1990, que redact una Nue-
    va Constitucin Poltica, que se erigi en el nuevo pacto poltico
    que reemplaz el Frente Nacional. Los procesos de paz con las
    guerrillas del M19 y luego con el EPL, el Quintin Lame y el PRT
    sirvieron como puntales de este cambio poltico, para muchos in-
    sufciente, pero no por ello irrelevante.
    Argelino Durn reasumi como parlamentario luego de ser re-
    elegido en las elecciones legislativas de 1986 y se posesion como
    senador para el perodo 1986-1990. Para las elecciones de 1986
    Argelino estaba completamente afanzado como el senador con-
    servador de mayor votacin en Norte de Santander. De nuevo f-
    gur en el primer lugar y obtuvo 57.286 votos (casi el doble de los
    obtenidos en la votacin de 1982 y cuatro veces ms que los logra-
    dos en 1978) y otra vez relega a Gustavo Snchez al segundo lugar
    con 31.346. La salida de Lucio Pabn de la contienda le favorece
    con los votos de la provincia de Ocaa, en donde logra un total de
    5.218 votos, mientras que en Ccuta consigue 22.909 sufragios
    84
    .
    En este perodo legislativo coincide con Jorge Cristo Sahium, fgu-
    ra del Partido Liberal que viene en ascenso.
    Un balance de Argelino Durn como senador revela un par-
    lamentario disciplinado y puntual en las sesiones, contrastando
    con el ausentismo generalizado que para entonces ya se mostra-
    ba como uno de los grandes vicios de los congresistas. Durante
    83 Ramrez, Socorro. (2002). El conficto colombiano y su interaccin con la crisis
    de los vecinos. En: Dimensiones territoriales de la guerra y la paz. Bogot: Universidad
    Nacional, p. 269.
    84 Registradura Nacional del Estado Civil. (1986). Censo electoral 1986. Bogot:
    Registradura Nacional del Estado Civil.
    102
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    el transcurso de su actividad legislativa, si bien es cierto que no
    descoll como un gran promotor de debates, cuando intervino
    lo hizo para abordar temas estrictamente tcnicos propios de la
    Comisin Sexta que presida. Su fuerte, por lo tanto, fueron las
    cuestiones ligadas a las obras pblicas y las comunicaciones. En
    varias ocasiones se le vio citando al Ministro de Obras del Pre-
    sidente Turbay, el tambin nortesantandereano Enrique Vargas,
    para hacerle saber sus impresiones sobre el desarrollo vial y los
    contratos de concesin del pas. Se interes tambin por promover
    algunas obras para la regin relacionadas con la ampliacin de
    sedes educativas universitarias y de bachillerato. De igual forma
    integr comisiones internacionales para estrechar las relaciones
    entre los parlamentarios europeos y latinoamericanos. En ocasio-
    nes fue enftico en defender su paso por el Ministerio de Obras
    ante algunos sealamientos hechos a su gestin por parte de la
    prensa que atribuan que el 20% de las deudas contradas por esa
    cartera se habran causado durante su ministerio
    85
    .
    Al trmino de esta legislatura, en el ao 1990, Argelino decidi
    dar por terminada su carrera como parlamentario, dedicndose
    a otras actividades. No obstante, continu haciendo parte de la
    Comisin Nacional de Asuntos Fronterizos creada en el gobier-
    no de Csar Gaviria. Asumir este cargo, por parte de quien ya se
    consideraba retirado de la actividad poltica, podra responder a
    una prctica que busca mantener en la escena a fguras relevantes
    que componen el notablato local. Su retiro de la vida pblica lo
    acerc nuevamente al sector educativo como miembro del Conse-
    jo Directivo de la Universidad Sergio Arboleda, reafrmando sus
    lazos con instituciones de espritu conservador.
    85 Anales del Congreso, 28 de diciembre de 1979 # 137. Anales del Congreso, 12
    de agosto de 1980 # 28. Anales del Congreso, 9 de diciembre de 1980 #113. Anales
    del Congreso, 9 de diciembre de 1982 # 93. Anales del Congreso, 7 de noviembre
    de 1986 # 130. Anales del Congreso, 28 de octubre de 1986 # 118.
    103
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    !"#" %& '()*'+ , &- )'-.(/*-
    2.5.1. Dilogos de paz: entre la esperanza y la frustracin
    Cuando Argelino decidi retirarse de la vida poltica, Colom-
    bia yace al borde del abismo en medio de una crisis poltica e ins-
    titucional que haba provocado un derrumbamiento parcial del
    Estado como consecuencia de la proyeccin poltica y militar de
    las guerrillas, la expansin del paramilitarismo, el narcoterroris-
    mo y un auge de la movilizacin social con demandas de desarro-
    llo social y derechos humanos que el Estado parece incapaz de
    tramitar y que ignora desde su estigmatizacin como parte de una
    estrategia insurgente de levantamiento popular.
    En este contexto, el Presidente Cesar Gaviria (1990-1994) inten-
    ta durante su primer ao concretar con los grupos guerrilleros los
    acuerdos que venan en curso de la pasada administracin. Pese a
    las difcultades que se presentaron inicialmente para retomar los
    dilogos con el gobierno entrante, el proceso con el EPL prosigue
    pero con un nuevo contexto: por un lado, la desmovilizacin de la
    guerrilla del M19 en marzo de 1990 y la convocatoria a una Asam-
    blea Nacional Constituyente en diciembre del mismo ao.
    Luego del fallido proceso de paz durante el gobierno Betancur,
    cuya ruptura se dio en 1985 luego del asesinato de su vocero na-
    cional Oscar William Calvo, el EPL reinici los dilogos de paz en
    el fnal del gobierno Barco y concret el acuerdo con el gobierno
    Gaviria. El EPL se desmoviliz el 1 de marzo de 1990
    86
    , asumi
    dos curules en la Asamblea Nacional Constituyente (Daro Meja y
    Bernardo Gutirrez) y cre el movimiento poltico llamado Espe-
    ranza, Paz y Libertad.
    En el mbito regional, el EPL decidi concentrar a todos sus
    efectivos en un campamento en el sector de Campo Giles, mu-
    86 Villaraga, lvaro. Insurgencia y cambio democrtico, refexiones sobre el
    proceso de paz con el EPL. En: Medina, Medflo (edit.) (2003). Tiempos de paz,
    Acuerdos en Colombia, 1902-1994. Bogot: Alcalda Mayor de Bogot.
    104
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    nicipio de Tib, mientras que avanzaba con gestos de paz, como
    la liberacin de un ex cnsul de Venezuela en Ccuta, que era
    cuado del presidente venezolano Carlos Andrs Prez. El 29 de
    septiembre de 1990 se inaugur formalmente el campamento de
    paz en Campo Giles, acto que cont con la presencia del goberna-
    dor Jos Lizarazo Ocampo, as como de los parlamentarios Jorge
    Cristo Sahium y Luis Vicente Serrano Silva y Carlos Celis Carrillo;
    el delegado del PNR, Jos Fernando Bautista, y cerca de 1.500 asis-
    tentes que saludaron la nueva apuesta por la paz
    87
    .
    Durante los seis meses que dur la concentracin en Campo Gi-
    les, los pobladores saludaron con entusiasmo la posibilidad de un
    desarme y la reconversin del movimiento en una fuerza poltica,
    proceso que no estuvo exento de sabotajes por parte de las Fuer-
    zas Militares ni de tensiones dentro de la guerrilla. Estas ltimas
    incubaron las posibilidades para una disidencia del EPL que si
    bien era minoritaria empezaba a agruparse a nivel nacional bajo
    el liderazgo de Francisco Caraballo.
    Desde sus inicios, la disidencia del EPL fue permanentemente
    cuestionada por la ausencia de unidad de mando en lo poltico y
    lo militar
    88
    , lo que la haca una faccin voltil e inestable, incapaz
    de subordinarse a los lineamientos de la Coordinadora Guerrille-
    ra Simn Bolvar (1987-1992) que para ese momento agrupaba a
    las guerrillas de las FARC y el ELN, que se haban marginado de
    los procesos de paz que desembocaron en la Asamblea Nacional
    Constituyente.
    El 14 de enero de 1991, varios guerrilleros desertaron del cam-
    pamento de Campo Giles para adherirse al ex dirigente del grupo
    Francisco Caraballo y conformar el nuevo frente Ernesto Rojas.
    En un comunicado emitido el 22 de enero cuestionaron el proceso
    de paz y sealaron que la desmovilizacin se constituye en una vil
    traicin a las masas colombianas en momentos en que la lucha ar-
    87 En campo Giles el gobernador Lizarazo instal el campamento para la paz del
    EPL. La Opinin (Ccuta 1 de octubre de 1990) Primera pgina.
    88 Villaraga, lvaro y Plazas, Nelson. (1994). Para reconstruir los sueos. Una historia
    del EPL. Bogot: Fundacin ProgresarFucude, p. 379 y ss.
    105
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    mada cobra mayor vigencia ante la poltica de guerra sucia contra
    los sectores democrticos, populares y revolucionarios
    89
    .
    En Norte de Santander, en cumplimiento a lo pactado, cerca
    de 200
    90
    combatientes hacen la dejacin de armas en la plaza de
    banderas de la que fue la casa del general Francisco de Paula San-
    tander en el centro histrico del municipio de Villa del Rosario. Se
    encontraran entonces dos tendencias dentro del EPL: por un lado,
    los guerrilleros que acogieron el acuerdo y decidieron participar
    en el espacio poltico, y por el otro, quienes continuaron en la lu-
    cha armada como parte de la disidencia.
    A pesar del marginamiento de las FARC y el ELN, y la radi-
    calizacin que haba provocado el ataque contra Casa Verde el
    9 de diciembre de 1990, da en que se elega a los miembros de
    la Asamblea Nacional Constituyente, el gobierno Gaviria explo-
    r posibilidades para iniciar un proceso de negociacin con estas
    guerrillas.
    Los dilogos de paz con la Coordinadora Guerrillera Simn
    Bolvar se iniciaron en junio de 1991 en Caracas, logrando la de-
    fnicin de una agenda temtica y dando inicio a su discusin. En
    marzo de 1992, los dilogos se trasladaron a Tlaxcala, Mxico,
    ante la crisis poltica en Venezuela
    91
    . En este contexto se inscribi
    el secuestro y muerte de Argelino Durn Quintero.
    2.5.2. La moral no se negocia
    El 2 de noviembre de 1992, Argelino Durn cumplira 78 aos
    de edad. A comienzo de 1992 se desempeaba como comisionado
    presidencial para asuntos fronterizos colombo-venezolanos, por lo
    que llevaba una vida un poco ms reposada y apartada de la acti-
    89 Desertores del EPL adhieren a Caraballo. La Opinin (Ccuta, 24 de enero de
    1991) 1.
    90 El EPL: de la confrontacin armada a la lucha de ideas. La Opinin (Ccuta, 2
    de marzo de 1991) 1A, 7A.
    91 Dilogos se trasladaran a Mxico. La Frontera (Ccuta 28 de febrero de 1992)
    1, 6.
    106
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    vidad poltica. No obstante, continuaba siendo un referente en la
    poltica local para gestionar obras sociales de diversa ndole.
    Radicado en la capital del pas, en enero de 1992 Argelino Du-
    rn decidi viajar a su natal Ocaa, con el propsito de hacer entre-
    ga de un colposcopio, equipo mdico que haba logrado gestionar
    a peticin de la seccional de la Liga de Lucha Contra el Cncer
    92
    .
    Dada la pervivencia del conficto armado en la regin por la
    presencia de la guerrilla del ELN y la disidencia del EPL, no fal-
    taron las advertencias para que Argelino no viajara a Ocaa. Uno
    de sus amigos recuerda su esfuerzo por hacerlo desistir del viaje:
    l me invit el da anterior de viajar a Ocaa a una comida por-
    que yo haba sido nombrado viceministro del trabajo y entonces
    estuvimos comiendo y dijo: maana me voy para Ocaa, tal vez a
    presentar algunas cosas, algunos intereses que le haba logrado
    como parlamentario a favor de la provincia. Le dije: doctor, por
    Dios no vaya!, mire que la provincia en este momento est recono-
    cida como zona roja y usted es una fgura del Partido Conservador
    y del departamento, no vaya doctor!, l dijo: tengo un compro-
    miso y yo ya no estoy ejerciendo la poltica, voy con un grupo de
    queridsimos amigos de Ocaa
    93
    .
    Confado en que no corra ningn peligro, Argelino viaj a
    Ocaa a cumplir su compromiso. En la noche del 26 de enero
    asisti a una comida en la casa del arquitecto Ivn Cabrales, en
    agradecimiento por el equipo donado. La tranquila cena es abrup-
    tamente interrumpida pasadas las ocho de la noche, cuando cinco
    integrantes de un grupo armado ingresaron a la casa y se llevaron
    al ex ministro y ex congresista en compaa del arquitecto. Mien-
    tras a Ivn lo liberaron a las pocas horas, Argelino es internado
    en las selvas del Catatumbo. As recuerda Cabrales este momento:
    92 Este equipo mdico hoy da (2014), 21 aos despus de ser entregado, se
    mantiene en servicio.
    93 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al poltico conservador Luis
    Vicente Serrano, op. cit.
    107
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    Yo estuve en la desfortuna o fortuna por otro lado de acom-
    paarlo en el cautiverio, porque nos secuestraron a los dos, nos
    llevaron de la casa y fuimos los dos, ya estando all fue tal vez la
    ltima persona amiga de l que estuvo con l ese da y se despi-
    di, y me hizo unas recomendaciones antes de irse pensando de
    pronto que no nos bamos a volver a ver. Entonces me hizo unas
    recomendaciones muy especiales y yo se las cumpl al pie de la
    letra, tal cual l me lo dijo, esa fue la ltima vez que yo lo vi
    94
    .
    Conocida la noticia, la familia de Argelino Durn, las autori-
    dades nacionales y regionales, el gremio de ingenieros, el sector
    poltico y la sociedad exigen noticias sobre la suerte del poltico y
    demandaron cuanto antes su liberacin. Comunicados exigiendo
    su libertad fueron emitidos por la Presidencia de la Repblica, el
    Senado de la Repblica, la Cancillera, los directorios nacionales
    de los partidos polticos tradicionales, los ex ministros de obras
    pblicas, ex gobernadores y dirigentes locales de Ocaa y Norte
    de Santander e incluso por ex presidentes de la Repblica, como
    Misael Pastrana Borrero, Carlos Lleras Restrepo, Alfonso Lpez
    Michelsen, Julio Csar Turbay y Belisario Betancur, quienes en un
    aparte del texto manifestaron:
    Confados en que el proceso de paz se cumpla en un mbito
    de credibilidad ciudadana (...) y con la conviccin de que el res-
    peto de los derechos de la persona por las autoridades y cada uno
    de los colombianos constituye la base fundamental de la paz, nos
    mueve a solicitar a quienes tienen privado de la libertad a Arge-
    lino Durn Quintero que lo devuelvan en forma inmediata a su
    hogar y a la sociedad que lo rodea con gratitud y afecto
    95
    .
    94 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al arquitecto Ivn Cabrales,
    op. cit.
    95 Apartes del comunicado publicado en El Nuevo Siglo, CG demanda
    desmilitarizacin del Catatumbo (31 de enero de 1992), Seccin Colombia, 7A.
    108
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Los das pasaronn sin tener noticias de Argelino. El 12 de mar-
    zo, en el marco de las conversaciones de paz adelantadas en Tlax-
    cala, el Presidente de la Comisin de Paz de Norte de Santander,
    Carlos Bernal, se comunic con los voceros de las FARC y el EPL,
    Ivn Mrquez y Diego Ruiz, para insistirles en la necesidad de ob-
    tener pruebas de supervivencia del ex ministro y reiterar la disposi-
    cin de la Comisin de Paz para acordar la entrega de Argelino
    96
    .
    El 20 de marzo, la comisin negociadora del Gobierno nacio-
    nal emite un comunicado y exige a la CGSB tratar de manera in-
    mediata el tema de los secuestrados y liberar al ex ministro:
    D) Sobre el secuestro del doctor Argelino Durn Quintero La
    comisin gubernamental ha demandado insistentemente su li-
    beracin incluso antes de viajar a Mxico, mxime cuando han
    existido declaraciones diversas de integrantes de la Coordinadora
    Guerrillera en las que aceptan la autora de tan inaceptable pro-
    ceder al que han dado connotaciones polticas. Incluso el Gobier-
    no ha ofrecido en diferentes oportunidades crear las condiciones
    apropiadas para su liberacin. (...)
    E) En distintos medios de la opinin pblica han trascendido
    versiones que ponen en duda la integridad fsica del doctor Durn
    Quintero
    97
    .
    En la maana del sbado 21 de marzo, la CGSB da a conocer
    un comunicado en el que informa sobre el traslado de un vocero
    del EPL para lograr la liberacin del ex ministro:
    96 Se pide prueba de supervivencia. La Opinin (Ccuta 12 de marzo de 1992)
    1A y 6A.
    97 Cursiva en el original, Comunicado, Gobierno Nacional Marzo 20 de 1992.
    Villarraga Sarmiento, lvaro (comp. y ed.) (2009). El proceso de paz en Colombia 1982
    2002, Tomo III, Gobierno del presidente Csar Gaviria 1990 - 1994: acuerdos con el EPL,
    PRT, MAQL y CRS. Dilogos con la CGSB. Bogot: Fundacin Cultura Democrtica,
    p. 311.
    109
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    Preocupados como hemos estado por la situacin del ex mi-
    nistro Argelino Durn Quintero, lo cual le consta al gobierno, las
    distancias en el pas han sido un serio obstculo para contribuir
    en las gestiones que se adelantan en Colombia en la bsqueda de
    una solucin adecuada. Como reafrmacin de esa voluntad y en
    ese propsito, proponemos el desplazamiento inmediato de uno
    de los representantes del EPL en la Comisin Negociadora de la
    CGSB al departamento de Norte de Santander, con las debidas
    garantas de seguridad
    98
    .
    No obstante, la situacin toma un rumbo inesperado: antes del
    medio da el equipo del Gobierno tiene noticia sobre la muerte de
    Argelino Durn. La comisin negociadora emite un nuevo comu-
    nicado en el que informa que regresar a Colombia para realizar
    consultas con el Presidente de la Repblica
    99
    . Ante el estupor por
    la noticia de la muerte de Durn, el pas queda a la expectativa
    por la suerte del proceso de paz tras el anuncio del receso en las
    conversaciones anunciado por la comisin gubernamental.
    El domingo 22 de marzo los titulares de prensa confrman la
    noticia, Argelino Durn Quintero muri en cautiverio. Das antes,
    tras rumores sobre el deteriorado estado de salud del ex ministro,
    la Comisin de Paz Regional que haca las veces de mediadora
    para la liberacin haba decidido viajar al municipio de El Tarra
    para tener noticias. No obstante, con lo que se encuentran es con
    algo peor que con un malogrado estado de salud: en el municipio
    de El Tarra el EPL hace saber que Argelino Durn Quintero haba
    muerto en la madrugada del sbado 14 de marzo, 7 das antes,
    como consecuencia de un ataque cardiaco y que su cadver haba
    sido enterrado en algn lugar de la zona.
    98 Comunicado, de la Comisin Negociadora de la CGSB: No se puede
    condicionar el dialogo, Marzo 21 de 1992. En Villarraga, lvaro. Gobierno del
    presidente Csar Gaviria 1990 1994, op. cit., p. 313.
    99 Ver, Comunicado Comisin Negociadora del gobierno: La muerte del doctor
    Argelino Durn Quintero, Marzo 21 de 1992. En Villarraga, Gobierno del presidente
    Csar Gaviria 1990 1994, op. cit, p. 311.
    110
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    Monseor Luis Madrid Merlano, miembro de la Comisin de
    Paz, fue el encargado de dar a conocer la noticia e informar que
    Argelino Durn se haba resistido a que alguno de los miembros
    de su familia participara en la negociacin para su liberacin y
    que tambin se neg a recibir alimentos
    100
    .
    Dicha actitud fue interpretada por algunos como una muestra
    del frreo carcter que se le atribua Argelino y de su resistencia a
    que su dignidad fuera doblegada:
    No quiso seguir siendo alimentado y asistido con las drogas indis-
    pensables de sus captores. Prefri que se extinguiera su vida, antes
    que aceptar la negociacin con su familia o con el Estado. Le uni a sus
    aos la voluntad de irse, para impedir ser utilizado. Conscientemente
    (sic) tom la determinacin de morir, al viejo estilo Espartano
    101
    .
    De otra parte, el comunicado enviado por la familia de Argelino re-
    feja las posturas que este haba logrado transmitir a su grupo familiar:
    Los principios que nos inculc y su existencia ejemplar, lo lle-
    varon a ofrendar su vida antes que aceptar que la moral se pudiera
    negociar. Para nosotros constituyen el nico y ms valioso patri-
    monio que hemos podido heredar. No permitamos que Argelino
    muera en vano. l nunca buscara retaliaciones. l anhelara que
    su sacrifcio de alguna manera contribuya a erradicar el odio
    102
    .
    La prensa regional y nacional public los mltiples comunica-
    dos de rechazo e indignacin, as como columnas editoriales y de
    opinin, en las que adems de reprobar el hecho se evaluaba el
    impacto de la muerte de Argelino en los dilogos de paz. El debate
    poltico nacional se centr en la continuidad o no de esos dilogos
    luego de la muerte de Argelino Durn.
    100 Muere en cautiverio Argelino Duran Quintero. El Nuevo Siglo (22 de marzo
    de 1992) 7.
    101 El ltimo roble. La Opinin (Ccuta 23 de marzo de 1992) 3A.
    102 Comunicado de la familia de Argelino, fechado el 24 de marzo de 1992,
    publicado en El Tiempo (Bogot, 25 de marzo de 1992), Seccin Poltica, 7A.
    111
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    Entre tanto, el Gobierno nacional consideraba que la CGSB
    haba incurrido en un repudiable engao, no solo al ocultar la
    muerte de Argelino Durn, sino al intentar promover un dilogo
    regional para lograr su liberacin, cuando ya esta era imposible.
    En medio de los cuestionamientos a la CGBS, el pas exiga la en-
    trega del cuerpo del ex ministro y se iniciaba una incesante bs-
    queda en la regin del Catatumbo por una comisin de rescate.
    El 23 de marzo en una regin aledaa al municipio de El Tarra,
    Norte de Santander, el cadver de Argelino Durn fue rescata-
    do. Coincidencialmente el trasladado del cuerpo se efectu en un
    helicptero piloteado por el capitn Juan Manuel Bejarano Cha-
    la, que aos atrs lo haba transportado hacia Quebrada Blanca
    siendo Argelino Ministro de Obras en 1974, en el momento en
    que sobrevino el desastre. Culminaba as y de manera trgica la
    dolorosa espera que haba mantenido su familia durante los me-
    ses de cautiverio. El cuerpo fue trasladado a Bogot, velado en el
    Capitolio Nacional y enterrado con honores.
    Conocido el hecho luctuoso, el Presidente de la Repblica de-
    cret: Honrar la memoria del ilustre ex ministro de Estado, doc-
    tor ARGELINO DURN QUINTERO; exaltar, por sus inmensos
    mritos, su vida y obra, y colocarlas como ejemplo ante las genera-
    ciones presentes y futuras
    103
    .
    Argelino Durn fue protagonista de mltiples homenajes y re-
    conocimientos luego de su muerte, promovidos no solo desde el
    escenario poltico sino desde la academia y el gremio de la inge-
    niera, escenarios en los que tuvo un papel destacado. De mane-
    ra pstuma se otorg a Argelino el premio de la Presidencia de
    la Sociedad Colombiana de Ingenieros, la Condecoracin Caro y
    Ospina, y la Gran Cruz del Partido Social Conservador. Para hon-
    rar su memoria, varias obras fueron designadas con su nombre: el
    Puente sobre el ro Sogamoso en la troncal del Magdalena Medio,
    as como un Colegio y el Coliseo Cubierto en su natal Ocaa.
    103 Decreto 505 del 25 de marzo de 1992, por el cual se honra la memoria del ex
    ministro de Estado, doctor Argelino Durn Quintero.
    112
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    2.5.3. El crimen de Tlaxcala
    En torno a los motivos del secuestro de Argelino Durn y a
    las condiciones para su liberacin circularon varias hiptesis. El
    grupo armado que lo secuestr decidi no reconocer su respon-
    sabilidad durante parte del cautiverio, situacin que acrecent la
    incertidumbre sobre la situacin del ex ministro y que dio paso
    a todo tipo de especulaciones sobre los autores y los mviles del
    secuestro. Slo un mes despus del hecho, la disidencia del EPL se
    atribuy el hecho.
    El 13 de marzo apareci publicado en el diario La Opinin de
    Ccuta la transcripcin de una entrevista telefnica del periodista
    Daro Arizmendi a Diego Ruiz, vocero del EPL, quien para enton-
    ces se encontraba en la ciudad de Mxico en las negociaciones de
    paz. Sobre las razones el secuestro del ex ministro, Ruiz manifest:
    Mire, el problema del seor Durn es que, la verdad el seor
    Durn fue llamado por el frente Libardo Mora Toro, para tener
    una conversacin dada su trayectoria de poltico, de ex ministro,
    conocedor de la situacin de la realidad de su regin. El frente
    est interesado en intervenir en los aspectos polticos, econmicos
    de la regin, con las banderas que la Coordinadora Guerrillera ha
    levantado y que el EPL respalda plenamente. Entonces se trata de
    eso, de un intercambio de opiniones con el seor Argelino Duran
    Quintero
    104
    .
    Adicionalmente, Ruiz intentaba exculpar la responsabilidad
    del grupo por no haber liberado al ex ministro, imputando al go-
    bierno por los operativos militares en la zona:
    A pocos das de haberse realizado los dilogos con el seor
    Argelino y no siendo otro el propsito del Frente Guerrillero
    104 Pregunta al EPL Por qu no han liberado al ex Ministro Argelino Durn?
    Caracol indag sobre dirigente nortesantanderano. La Opinin (Ccuta, 13 de
    marzo de 1992) 7A.
    113
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    LMT, estaba este frente en plena disposicin de devolverlo. Pero
    la hostilidad, el hostigamiento por parte de la fuerza pblica lo
    imposibilit, lo ha imposibilitado (...) la responsabilidad si el Sr.
    Durn no ha sido devuelto es del gobierno, ha sido de las fuerzas
    armadas, de la unidad que opera en esta rea que ha estado some-
    tiendo el frente a un hostigamiento permanente
    105
    .
    Pese a la connotacin poltica que le daba la disidencia del EPL
    al secuestro, la posibilidad de que ste fuese de carcter extorsivo
    no poda descartase ni considerarse excluyente:
    El secuestro del ex ministro Argelino Durn Quintero no es de
    carcter poltico sino econmico, segn lo confrm una fuente
    del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS. De acuer-
    do con la fuente el frente disidente del Ejrcito de Liberacin Po-
    pular (EPL) exige a los familiares del exparlamentario un milln
    de dlares por su liberacin
    106
    .
    Por lo anterior, se consideraba que la disidencia del EPL se vala
    de la condicin ostentada por el ex ministro y de su investidura
    como poltico para velar las verdaderas razones del secuestro, que
    se apuntalaban exclusivamente en un mvil econmico, situacin
    que podra deducirse de las necesidades que el grupo armado re-
    quera para subsistir. No obstante, quienes lo conocieron y recuer-
    dan la templanza de su carcter, afrman que Argelino se hubiese
    opuesto a cualquier tipo de negociacin para lograr su libertad:
    Lo cierto era que Argelino tena unos principios muy claros
    y muy contundentes, que era la cuestin del Estado, l entenda
    que l en ningn momento dado poda negociar el secuestro con
    la plata, porque no era porque no tuviera la plata, si era que la
    tuviera, sino que, el hecho de negociar, s el hecho de negociar, o
    105 Ibd.
    106 Secuestro de Durn no es poltico. El Tiempo (Bogot, 21 de marzo de
    1992)7A.
    114
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    sea, un postulado muy claro era lo que no tiene mucha claridad la
    gente, l tena la claridad del Estado
    107
    .
    Otra lectura del secuestro plante que este haba sido realizado
    por una faccin de la disidencia del EPL que no estaba convencida
    de la viabilidad del proceso de paz, razn por la cual recurri al
    secuestro para debilitar la representacin del grupo en la mesa de
    dilogo. As lo registra el diario El Tiempo:
    Das antes de que se iniciara la ronda de dilogos en Tlaxcala,
    corran insistentes rumores de que el EPL estara replanteando
    su presencia en los dilogos, por considerar que an no estaban
    dadas las condiciones para negociar. Se deca tambin que ini-
    ciaran una ofensiva para debilitar la delegacin subversiva en la
    mesa de conversaciones
    108
    .
    Lo cierto es que el secuestro y posterior muerte en cautiverio de
    Argelino Durn incidi negativamente en los dilogos de paz que
    se adelantaban entre el Gobierno nacional y la CGSB, minando su
    credibilidad. De hecho, hay quienes consideran que fue el golpe
    letal que dio al traste contra ste.
    De otra parte, durante el rescate del cuerpo del ex ministro, el
    frente de guerra Libardo Mora Toro del EPL le entreg al obispo
    de Tib, monseor Luis Madrid Merlano, un comunicado dirigi-
    do a la opinin pblica y a la familia Durn Quintero, en el cual
    el grupo atribuye la muerte de Argelino Durn a quebrantos de
    salud y ratifca el carcter poltico del secuestro:
    107 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al poltico
    nortesantandereano Luis Eduardo Vergel, 2013.
    108 Se resquebraja la unidad guerrillera?. El Tiempo (Bogot, 23 de marzo de
    1992), 6A.
    115
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    Comunicado del Frente Libardo Mora Toro del EPL entregado a la comisin
    de rescate del cuerpo. Fuente: diario La Opinin, 24 de marzo de 1992, pgina 6.
    Entre tanto, el comunicado emitido por la dirigencia mxima
    del EPL y frmado por su comandante general, Francisco Caraba-
    llo, insista en que el secuestro de Argelino corresponda a un m-
    116
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    vil poltico, sealaba que el proceso de negociacin se adelantaba
    sin que existiera un cese al fuego y adverta que el mando central
    realizara una investigacin detallada del caso
    109
    . Su comunica-
    cin reafrmaba su disposicin para continuar con los dilogos y
    ratifcaba a sus negociadores.
    Ante tales afrmaciones surge la duda de si efectivamente esta
    guerrilla iba a adelantar una investigacin sobre el frente que se
    atribuy el secuestro. Pareciera no ser ms que una simple evasiva
    al hecho concreto de reconocer que dicho frente careca de orga-
    nicidad y subordinacin a los lineamientos de la jefatura mxima
    del grupo insurgente.
    Por su parte, la representacin del EPL en Tlaxcala eximi de
    responsabilidad a la CGSB, afrmando que: la responsabilidad va
    a ser asumida por la organizacin, especfcamente por el frente
    que origin esta tragedia. El resto de las fuerzas de la Coordina-
    dora no tienen ninguna responsabilidad
    110
    .
    El comunicado suscit toda suerte de crticas en diferentes cr-
    culos de opinin. Si se parta de la premisa de que la CGSB guar-
    daba cierta unidad en la mesa de dilogo, no se admita que frente
    al hecho se diluyera dicha unidad en el momento de identifcar a
    los responsables. Adems, en este cruce de comunicados se advier-
    ten ambigedades y diversas formas de soslayar la gravedad del
    hecho por parte de la guerrilla. Si bien las reacciones eran diver-
    sas en los sectores de opinin, lo cierto es que el proceso afrontaba
    una profunda crisis y el Gobierno nacional deba decidir cmo
    enfrentar la situacin
    111
    .
    109 Ver, Comunicado del EPL: Lamentamos el deceso de Argelino Durn, no hay
    pactado cese al fuego, Marzo 21 de 1992. En Villarraga, Gobierno del presidente Csar
    Gaviria 1990 1994, op. cit, p. 311, 312
    110 EPL es responsable por muerte de Durn: CG. El Tiempo (Bogot, 23 de marzo
    de 1992), Seccin Poltica.
    111 En 1996 un juzgado regional de Ccuta conden a dos personas como
    coautores del secuestro de Argelino Durn Quintero a penas de 20 y 38 aos de
    prisin. Condenados secuestradores de Argelino Durn. La Opinin (Ccuta, 8 de
    noviembre de 1996) 1A y 6A.
    117
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    Ante los escasos resultados de los dilogos de paz en Tlaxcala,
    la muerte de Argelino Durn se convirti en un detonante que
    arremeti contra un proceso que ya para entonces era frgil. As
    lo seala el entonces consejero de paz Horacio Serpa:
    Los dilogos iban al principio bien, despus empezaron al ma-
    lograrse y fnalmente se rompieron con la muerte del doctor Arge-
    lino. (...) El secuestro del doctor Argelino ocurri en un trnsito
    que hubo entre las conversaciones de Caracas y las conversaciones
    de Mxico, en Tlaxcala, y fue un tema fue un tema que siempre
    incidi sobre los dilogos del Tlaxcala, incidi negativamente Por
    qu? Porque el doctor Argelino era una persona muy conocida en
    el pas, dirigente poltico notable, hizo una muy importante labor
    como ministro de obras pblicas del Gobierno del doctor Pastrana,
    era fgura descollante en el Norte de Santander. Y claro su secues-
    tro estremeci muchsimo, lo secuestraron en Ocaa y eso tuvo
    unos efectos ya le digo diarios, permanentes en nuestras conversa-
    ciones de paz porque uno de nuestros interlocutores era el EPL y a
    l lo secuestr el EPL. Todos los das reclambamos la libertad de
    l, en varias oportunidades se suspendieron los dilogos por razn
    de que no haba solucin en lo que tena que ver con el secuestro
    112
    .
    Luego de la suspensin de los dilogos de paz tras la muerte
    de Argelino Durn, el Gobierno nacional decidi no reanudar-
    los mientras no se produjera la liberacin de secuestrados y no se
    suspendiera esta prctica por parte de los grupos guerrilleros. El
    escalamiento del conficto en los meses siguientes se vio refejado
    en atentados y sabotajes a la infraestructura petrolera y energti-
    ca, tomas de pueblos y ataques a cuarteles de polica, e intensos
    combates entre los grupos guerrilleros y el Ejrcito Nacional.
    112 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Horacio Serpa Uribe,
    quien por ese entonces participaba en los dilogos con la CGSB como Consejero
    para la paz, Bogot, 2013.
    118
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    El 31 de octubre de 1992 venci el plazo acordado para rea-
    nudar los dilogos con la CGSB. El 8 de noviembre de ese ao, el
    presidente Csar Gaviria anunci mano dura contra la guerrilla
    luego de un ataque de las FARC contra la polica antinarcticos en
    Orito, Putumayo. Al da siguiente, el presidente declar el Estado
    de Conmocin Interior, intensifc la ofensiva militar en contra
    de los grupos guerrilleros y anunci el plan de guerra integral
    para derrotar a la insurgencia. As, de manera frustrada, concluy
    una vez ms el intento por lograr un acuerdo de paz con los gru-
    pos guerrilleros y de encauzar la bsqueda de la superacin del
    conficto armado por la va de la negociacin. Comenzaba as un
    nuevo ciclo renovado y cruento para el pas.
    Una vez ms el secuestro como arma poltica que se haba gene-
    ralizado en el repertorio de accin de las guerrillas torpedeaba los
    dilogos de paz. El secuestro se convirti para las guerrillas en un
    medio para presionar a su enemigo y lograr concesiones, rditos
    o cualquier tipo de ventaja poltica o econmica. Vale recordar
    el secuestro de la Embajada de Repblica Dominicana en 1980,
    cuando la guerrilla del M19 exiga la liberacin de sus militantes
    presos en las crceles, o la pretensin de juicio poltico contra el
    presidente Betancur con la toma del Palacio de Justicia en 1985.
    Ms recientemente, el M19 haba secuestrado al ex candidato pre-
    sidencial por el Partido Conservador lvaro Gmez Hurtado para
    presionar al gobierno Barco a iniciar un proceso de paz. Los di-
    logos de paz de Caracas y Tlaxcala tuvieron su origen en la toma
    de la embajada de Venezuela, reivindicada por la CGSB como un
    efcaz medio de presin para llevar a la mesa de negociacin al
    Gobierno nacional. En una lgica perversa de racionalizacin del
    secuestro, a mayor perfl poltico del secuestrado, mayor capaci-
    dad de presin para las guerrillas. Aqu se avizoraba la creciente
    deslegitimacin de la guerrilla, que ya era palpable aun cuando el
    secuestro distaba en ese momento de las dimensiones despropor-
    cionadas que registrara entre 1996 y 2004.
    119
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    !"#" %&' (')*+, -./.-.0). 1'23*1, 4.' 1,03.-56)*3+,7
    Tal y como lo indica el historiador Jorge Melndez
    113
    , con la
    muerte de Argelino Durn Quintero se cerr el ciclo de los gran-
    des polticos conservadores de Ocaa. El otro gran referente, Lucio
    Pabn Nez, nacido tambin en 1914 en el municipio de Con-
    vencin, haba fallecido en 1988. No obstante, las circunstancias
    trgicas en las que se produjo el deceso de Argelino sacudieron los
    cimientos del Partido Conservador, generando gran desconcierto
    y mltiples reacciones de repudio y consternacin ante la partida
    del que bien podra considerarse como el ltimo gran referente
    del partido en la provincia y el departamento.
    En lo que pudo ser un intento por retomar el legado de Arge-
    lino, aos ms tarde su hijo Jos Antonio se postul para las elec-
    ciones del Senado durante el perodo 2010- 2014. As justifc Jos
    Antonio su aspiracin:
    Recuerdo que mi padre, Argelino Durn Quintero, regres
    bastante molesto de una gira en su ltima campaa al Senado,
    porque la poltica ya no se haca por convicciones y con mstica,
    sino con plata y politiquera. No obstante mi vocacin de servicio
    pblico, sta fue una de las razones para no haber participado en
    poltica electoral. He reconsiderado sta decisin, ya que nuestra
    generacin no puede seguir trasmitiendo a las siguientes una cul-
    tura del billete, del clientelismo
    114
    .
    Los resultados electorales no le fueron favorables a Jos Anto-
    nio Durn, entre otras razones porque la circunscripcin para el
    Senado es nacional y no departamental, sin contar con los cam-
    bios en la poltica regional y local provocados por el conficto ar-
    mado y el narcotrfco. Ni siquiera en provincia el movimiento
    113 Melndez Snchez, Jorge. (1999). Poltica, violencia y esperanza. Bogot: Cdice,
    p. 169.
    114 Aparte tomado del perfl del candidato. Recuperado de http://creemos.jimdo.
    com/la-pol%C3%ADtica/
    120
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    de Argelino tuvo continuidad luego de su muerte, situacin que
    podra atribuirse a varios factores: por un lado, la ausencia de una
    cabeza visible que liderara el movimiento, por lo que los militantes
    del movimiento poltico reorientaron su posicin; por el otro, el
    desnimo que sobrevino tras su secuestro por parte de quienes es-
    taran llamados a sucederle. Un simpatizante expres al respecto:
    muchos tantos pues sienten un vaco, porque pues es como cuan-
    do muere el padre de la casa, pero entonces ese grupo de personas
    va decayendo y, y pues el nombre de digamos o el movimiento po-
    ltico de Argelino pues va disminuyendo
    115
    . No menos relevante
    es el hecho de que la muerte de Argelino se produce cuando ha
    abandonado la vida poltica, razn por la cual su ascendencia so-
    bre el movimiento previsiblemente estaba en declive por el relevo
    en el liderazgo poltico.
    Adicionalmente hay quienes consideran que la ola de secues-
    tros presentada en esa poca y la difcil situacin de la provincia
    por la confrontacin armada supona para el ejercicio de la activi-
    dad poltica altos riesgos, que muchos preferan no correr.
    A nivel individual, familiar y social, los impactos del secuestro
    de Argelino Durn pueden situarse desde diferentes perspectivas.
    Para Argelino mismo signifc no solo la muerte en soledad, sino
    la prdida de todo contacto con su familia a raz del forzado aisla-
    miento, la imposibilidad de rodearse de sus afectos y de recibir el
    cuidado y reposo que sus condiciones de salud ameritaban. Argeli-
    no fue privado de la posibilidad de morir en su casa, de despedirse
    de sus hijos, incluso de conocer a su ltimo nieto, quien naci
    mientras su abuelo estaba en cautiverio
    116
    .
    La frgil salud de este hombre de 77 aos se vio en extremo de-
    teriorada por las condiciones del cautiverio. Argelino fue obligado
    a emprender caminatas a las que no estaba acostumbrado y a vivir
    en medio un ambiente totalmente adverso para sus condiciones f-
    115 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Isaac Mendoza, 2013.
    116 Ver el apartado dedicado a los impactos y daos de los secuestros en el informe
    del Centro Nacional de Memoria Histrica, CNMH. (2013) BASTA YA! Colombia:
    Memorias de guerra y dignidad. Bogot: Imprenta Nacional, p. 299.
    121
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    sicas y mentales. Lejos de casa, en un contexto desconocido y hos-
    til, en medio de la soledad, Argelino pas sus ltimos das de vida.
    Teniendo en cuenta los impactos fsicos y psicolgicos que aca-
    rre el secuestro, para muchos era absurdo afrmar que Argelino
    muri de muerte natural. Su agona empez con su calvario y le
    habra amargado el resto de su existencia aun en el caso de haber
    sido liberado
    117
    .
    Con la muerte de Argelino Durn no slo desaparece el ltimo
    referente clsico del conservatismo, sino que se atenta contra el le-
    gado de un hombre que reivindic la competencia tcnica para el
    ejercicio de la funcin pblica, que primero fue profesional, luego
    funcionario pblico y ms tarde poltico, que promovi la renova-
    cin de la poltica desde la vinculacin de los jvenes y los profe-
    sionales, que apost por el hacer antes que por el prometer, que
    reconoci la funcin social de su profesin eligiendo el servicio
    pblico a pesar de las oportunidades del sector privado, y que fue
    capaz de innovar en un medio poltico signado por la pugnacidad
    y la voracidad burocrtica de las prcticas clientelistas.
    !"#" %& '()&*+,&, -./*+0& 1 *& 2342)25& ,2 0&)6042)
    Con la muerte del dirigente poltico conservador Argelino Du-
    rn termin una poca y una manera de hacer poltica, que no en
    vano hoy se aora con cierto grado de nostalgia ante el descrdito
    en que ha cado esta actividad tras los reiterados escndalos de
    corrupcin y cooptacin.
    A la alta competencia tcnica y al actuar mesurado y discreto
    que caracteriz la vida de Argelino Durn en tiempos en que no
    resultaba fcil exhibir esas facetas habra de agregrsele a su lega-
    do la alta dosis de responsabilidad y de integridad moral con que
    se desempe en un campo para l desconocido como la poltica.
    De hecho, y como lo mencion su hijo Jos Antonio, cuando su
    117 Horas de tinieblas Por Abdn Espinosa. El Tiempo, (Bogot, 26 de marzo de
    1992), Seccin Opinin, 5A.
    122
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    padre abandon la poltica, lo hizo porque de alguna manera in-
    tuy en lo que terminara convertida esa actividad si de por medio
    iba a estar la componenda monetaria y burocrtica antes que el
    servicio.
    Es en ese sentido en que la moralidad pblica adquiere en Ar-
    gelino relevancia y por tanto merece exaltarse en trminos de lo
    que habra de constituir su legado para las nuevas generaciones. Si
    bien es cierto que este no se recogi por quienes en su momento
    se encontraban con posibilidad de retomar sus banderas, dadas
    las difciles condiciones de orden pblico por las que atravesaba
    la regin, no menos cierto es que, para quien lo hiciera, la actitud
    como hombre pblico exhibida por Argelino le iba a imponer un
    enorme reto. Este aspecto, que se relaciona con la rectitud en el
    manejo de lo pblico, bien podra constituir un primer aporte de
    la trayectoria de vida de Argelino Durn.
    Un segundo aspecto en trminos del legado se puede conf-
    gurar a partir de la ecuanimidad y mesura, pero tambin de la
    entereza de su carcter. Si bien es cierto que Argelino se apart de
    las posturas dogmticas del Partido Conservador en momentos en
    que el sectarismo no terminaba por apaciguarse del todo, la recie-
    dumbre de su carcter se hace manifesta y afora al momento de
    tener que vrselas con la arbitrariedad que sus captores trataron
    de imponerle. Argelino, antes que rebelarse contra las penurias
    propias del secuestro, se rebel contra la afrenta que le represen-
    taba el hecho en s mismo, es decir, el estar retenido por un grupo
    armado.
    Es aqu donde la entereza de su carcter cobra fuerza en un
    intento por no dejarse doblegar en una circunstancia que consi-
    deraba intolerable desde su condicin de ser humano, pero quizs
    tambin desde su posicin misma, dado que ya no estaba activo
    en la poltica, por lo que no tena mucho sentido que la guerrilla
    intentara a travs de l algn tipo de interlocucin. Este aspecto
    devela, de paso, las contradicciones en los argumentos de la di-
    sidencia del EPL al intentar minimizar el hecho y juzgarlo como
    una mera rebelda por parte de Argelino y una postura intransi-
    gente de su familia a interlocutar con ellos, cuando justamente
    123
    !"#$%&'( *+",' -+&'.$"(/ 0' (123( 4(%5.&1( 3&#'26( 4(" %2 #+$""2
    esas fueron las instrucciones iniciales que Argelino dio: no nego-
    ciar nada con sus captores.
    Jorge Cristo Sahium, poltico liberal. Fuente: archivo familiar.
    125
    !
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    En un imponente mausoleo del Cementerio Central de Ccuta
    reposan los restos mortales de quienes fueran los abuelos paternos
    de Jorge Cristo Sahium, el patriarca, Jorge, que muri en 1947 y
    Cecilia Abrahim, su esposa, fallecida el 30 de julio de 1954, ambos
    de ascendencia libanesa. Jorge Cristo debi arribar a Colombia
    hacia fnales del siglo XIX, poca en que se registran los primeros
    movimientos migratorios de origen rabe al pas, en un perodo
    que se extiende desde 1880 hasta 1900, ocasionados, en buena
    medida, por el desmoronamiento del Imperio Otomano que desa-
    t intensos confictos entre cristianos y musulmanes. Las siguien-
    tes oleadas migratorias se produjeron entre 1930 y 1940 y desde
    1960 hasta 1970.
    El primer escollo que debieron sortear los recin llegados fue
    la inestabilidad poltica y social derivada de las continuas guerras
    civiles que asolaban el pas. Seguidamente, los inmigrantes debie-
    ron enfrentarse a una creciente animadversin por parte de una
    sociedad que se desenvolva bajo los cnones de la Constitucin
    126
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    de 1886, depositaria del espritu conservador trazado por el movi-
    miento conocido como la Regeneracin, que sent las bases para
    la consolidacin de la burguesa colombiana.
    Los prejuicios hacia los rabes abarcaban una variedad de mo-
    tivaciones que iban desde los argumentos raciales hasta aquellos
    de ndole religiosa. De hecho, don Jorge Cristo Abrahim, padre de
    Jorge Cristo Sahium, fue rechazado como padrino de bautizo por-
    que el cura lo califcaba de masn
    118
    . Adicionalmente, las polticas
    sobre migracin puestas en prctica en la Colombia de fnales de
    siglo XIX y primeras dcadas del XX estaban orientadas por una
    legislacin restrictiva y discriminatoria, que impona barreras al
    acceso de individuos y de familias provenientes de otros pases que
    intentaran establecerse en el pas.
    No obstante, se estima que el fondo del asunto no radicaba en
    los prejuicios usualmente esgrimidos sino que stos servan para
    encubrir la verdadera razn del recelo hacia los rabes: las dis-
    putas por el capital comercial en las que los rabes disponan de
    habilidades efcientemente probadas en sus largas travesas por el
    mundo desde tiempos remotos, lo que signifcaba una competen-
    cia con los comerciantes locales
    119
    .
    Y fue justamente el comercio, y ms concretamente el negocio
    de las telas y el cultivo de gusanos de seda, el que le permiti al
    patriarca Jorge Cristo comenzar a construir su reconocido empo-
    rio econmico conocido como la Casa Cristo Fares, un pujante
    almacn que estuvo ubicado en la avenida 6 entre calles 11 y 12
    de Ccuta. Aos despus, la casa comercializara el principal pro-
    ducto de exportacin de Colombia: el caf.
    Muy a pesar de las restricciones encontradas, los rabes que lo-
    graron establecerse en el pas comenzaron a fgurar no slo como
    prsperos comerciantes, que era su vocacin principal, sino que
    adems se integraron con la sociedad local y se destacaron como
    118 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al mdico Gilberto Clavijo,
    amigo personal de Jorge Cristo, 2013.
    119 Vargas Arana, Pilar. (2011). Pequeo equipaje, grandes ilusiones. Bogot: Taurus,
    p. 201.
    127
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    profesionales en distintas ramas. De hecho, a partir de la dcada
    del 60, la mayora de los parlamentarios de Norte de Santander
    eran de origen libans
    120
    .
    Sin embargo, la incursin con xito de los descendientes de
    rabes en campos tan disputados como el poltico no estuvo exen-
    ta de una pertinaz inquina que se mantuvo an bien entrado el
    siglo XX, cuando se supona superado el discurso prejuicioso en
    su contra. El caso ms sonado es el del mdico y poltico liberal
    santandereano Gabriel Turbay Abunader, que al lanzar su candi-
    datura a la Presidencia de la Repblica para el perodo 1946-1950
    fue objeto de una campaa de desprestigio por parte de los con-
    servadores, que lo apodaban despectivamente El Turco, aludien-
    do a sus races libanesas
    121
    .
    En este orden de ideas, lo que resulta paradjico es el nivel de
    xito alcanzado en diversos campos por una comunidad rechaza-
    da socialmente y una legislacin que les era adversa, lo cual podra
    explicarse, en parte, por una frrea actitud de dedicacin y tena-
    cidad con la que emprendan cualquier empresa, expresin pro-
    pia de quienes se encuentran marginados y aspiran alcanzar una
    mejor posicin. Ese parece haber sido el ideal que acompa a
    toda una generacin de migrantes de la que provena Jorge Cristo
    Sahium, quien terminara destacndose no slo como profesional
    de la medicina, sino tambin como un poltico con reconocimien-
    to local y nacional.
    120 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al poltico nortesantandereano
    Daniel Raad, 2013. Entre los parlamentarios se cuentan Jorge Cristo, Hernando
    Barjuch, David Haddad, Alfonso Chamie y Daniel Raad.
    121 Vase: Durn Gmez, Eduardo. (1988). Gabriel Turbay. Estadista Santandereano.
    Bucaramanga: Academia de Historia de Santander-Gobernacin de Santander,
    Volumen XLIII; Fawcett de Posada, Louise y Posada Carb, Eduardo. (1992).
    En la tierra de las oportunidades: los sirios-libaneses en Colombia. Banco de la
    Repblica. Biblioteca Luis ngel Arango. Boletn Cultural y Bibliogrfco, Nmero
    29, Volumen XXIX.
    128
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    !"#" %&'(&)*( + (,-./0)/&)*(
    La afuencia de extranjeros en Ccuta, as como en ciudades
    del Caribe colombiano, ha sido una constante histrica. Adems
    de inmigrantes de origen rabe, a la ciudad arribaron catalanes,
    alemanes, britnicos, italianos y franceses, cuya presencia dej su
    impronta en el mbito social, cultural, poltico y econmico. La
    naciente industria cucutea de inicios del siglo XX se vio favore-
    cida por la construccin del Ferrocarril de Ccuta, cuya primera
    lnea se haba inaugurado hacia 1880. Sorteando las difcultades
    del pas acaecidas a raz de la prdida de Panam y la Guerra de
    los Mil Das, en las tres primeras dcadas del siglo XX la ciudad
    va consolidando su carcter mercantil y se registra la creacin de
    diversas industrias, entre las que se cuentan la fbrica de fsforos
    y la Cervecera Santander hacia 1912
    122
    .
    Asimismo, y respondiendo al nimo de asociacin promovido en
    la poca, se constituyeron varias casas comerciales
    123
    . De origen sirio
    se destaca la de Jorge Cristo y Ca., y la de Jorge Saieh, esta ltima
    creada en compaa de los hermanos Abrahn y Jos Sus, en febrero
    de 1916, y que se dedic al comercio de telas y sedas
    124
    . Hacia 1930,
    San Jos de Ccuta tena una poblacin de 60.000 habitantes
    125
    .
    Jorgito, como cariosamente le llamaban en su infancia, na-
    ci en esta ciudad del oriente colombiano el 19 de julio de 1930,
    producto de la unin entre Lidia Sahium y Jorge Cristo Abrahim.
    El 3 de mayo de 1932, antes de cumplir los dos aos de edad, fue
    bautizado en la iglesia de San Antonio de Ccuta y tuvo como pa-
    drinos a Emma Vlez y Aziz Elcure. Luego de la temprana muerte
    de su madre, quien falleci cuando Jorge tena apenas 10 aos, su
    122 Huellas, Hechos y Ancdotas nortesantandereanas. (2011). Ccuta: La Opinin, p.
    41-43, 97-101.
    123 Vase: ngel, Rafael Eduardo. (1990). La historia de Ccuta. Ccuta: La casa
    del duende.
    124 Huellas, Hechos y Ancdotas nortesantandereanas. (2011), op. cit., p. 100.
    125 Prez Vega, Fernando. Los tiempos de entonces. Ccuta de 1930. En:
    Conozcamos a Ccuta. Recuperado de http://cucutanuestra.com/cucutanuestra-2/
    temas/historia/acontecimientos-importantes/aquellos-tiempos- comienzos- de-
    1900--en-cucuta.html
    129
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    padre Jorge Cristo Abrahim emprendi un recorrido por Europa,
    que dur varios aos, dejando a sus cuatro hijos (Jorge, Yamile,
    Aida y Cecilia) al cuidado de su familia. Mientras sus hermanas
    fueron internadas en el colegio de las Bethlemitas, el pequeo
    Jorge qued al cuidado de sus tas paternas Nayibe, Majive y Zaine.
    Jorge fue el nico hombre de la casa y durante su infancia vivi
    en solitario el sentimiento de desamparo a raz de la falta de sus
    padres. No obstante, logr en el transcurso de su vida rodearse de
    grandes amigos, quienes en ausencia de hermanos se convirtieron
    en compaeros entraables. As lo seala el mdico Gilberto Cla-
    vijo: yo creo que como Jorge no tuvo hermanos sino hermanas,
    entonces el tipo me acogi a m como un hermano menor de l,
    (...) el tipo iba y me sacaba del colegio y yo le echaba vainas
    126
    .
    Sus amigos y su esposa coinciden en la importancia que para
    Jorge tuvo su familia, estableciendo una estrecha relacin entre
    esta signifcacin atribuida y la ausencia de una familia constitui-
    da en su niez. En estas circunstancias, como se lo dijo una vez a
    su amigo Gilberto Clavijo, el nico hogar que Jorge tuvo fue el que
    logr consolidar con Mara Eugenia Bustos y sus hijos.
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    %15' 6*'6,'
    Hacia 1958 Jorge Cristo Sahium era ya un reconocido mdico
    especializado en la ciudad de Ccuta, profesin sobre la que se
    haba construido un imaginario social que le otorgaba prestigio y
    estatus a quienes ejercan dicha prctica. As lo anota uno de sus
    amigos: Jorge era ortopedista, y era el mdico, y en Ccuta en ese
    tiempo el mdico era la persona, era una cosa muy importante y
    era el tipo levantador, y era el hombre culto, que hablaba, que lea,
    toda esa vaina...
    127
    .
    126 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al mdico Gilberto Clavijo,
    op. cit.
    127 Ibd.
    130
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Y es que durante su paso por la Universidad Nacional de Co-
    lombia, Jorge no solo se form en el rea mdica, sino que cultiv
    el hbito de la lectura, promovido en el currculo como parte de
    la educacin integral y humanista que la Universidad intentaba
    implementar por ese entonces.
    Para la poca en que conoci a su futura esposa, Jorge Cristo
    haba instalado su consultorio en la avenida 3 entre calles 9 y 10.
    Ccuta era an una ciudad pequea, en donde era fcil y rpido ir
    de un lugar a otro, pues no haba muchos automviles y las calles
    de doble va facilitaban el desplazamiento. Fue por ese entonces
    que se enamor de una joven de 17 aos a quien vea pasar dia-
    riamente frente a su consultorio cuando regresaba del colegio. l
    tena el consultorio en la avenida 3, y yo estudiaba all en el cole-
    gio de las Bethlemitas que era ms arriba, y bajaba todos los das,
    y as pas, el vindome pasar y yo sabiendo, dice Mara Eugenia
    Bustos.
    Ella era la mayor de cuatro hermanos, provenientes del matri-
    monio constituido entre Eugenia Soto de Bustos y Luis Alejandro
    Bustos, persona reconocida en la sociedad cucutea y quien era
    el abogado de Aziz Abrahim Elcure, to abuelo materno de Jorge.
    Don Aziz haba llegado a Colombia proveniente de Petegrim, L-
    bano, en 1912, contando con el apoyo de su cuado Jorge Cristo,
    quien ya se haba instalado en Ccuta aos atrs.
    Luego de un ao de noviazgo y logrando vencer la oposicin
    inicial de don Luis Alejandro, a causa de la corta edad que tena
    su hija, el 31 de enero de 1959 Jorge, de 29 aos, y Mara Eugenia
    de 18, contrajeron matrimonio en la iglesia de San Rafael de C-
    cuta e iniciaron una vida familiar que compartiran durante 38
    aos. Primero llegaron los mellizos Carlos Alberto y Jorge Alejan-
    dro, quien siguiendo la tradicin familiar fueron bautizados con
    el nombre de sus dos abuelos Jorge y Alejandro. Aos ms tarde
    nacieron Juan Fernando y Andrs, el menor de los hijos. Estos dos
    ltimos continuaron los pasos de su padre en la poltica.
    Al incursionar en la poltica Jorge se convirti en una fgura
    pblica y consagr buena parte de su tiempo a dicha actividad. En
    consecuencia la dinmica familiar de alguna manera se resiente
    131
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    con su ausencia, tal como lo seala doa Mara Eugenia: ya la
    vida es ms de la poltica que de la casa, no tienen tiempo ().
    Aos ms tarde, y al iniciar su actividad en el Congreso, Jorge
    se vio obligado a trasladarse a la ciudad de Bogot y la ausencia
    se acrecent. No obstante, durante el tiempo en que ejerci la ac-
    tividad legislativa l procur mantener la misma rutina semanal.
    Todos los viernes viajaba a Ccuta y regresaba los martes a Bogo-
    t. El fn de semana no se desligaba de sus actividades polticas,
    recorra los barrios, se reuna con sus copartidarios, reciba gente
    en su consultorio, pero tambin comparta con su esposa e hijos y
    disfrutaba de la vida familiar.
    (...) l con los hijos era como locura (...) Pues en todas las cosas
    particip, el da de la primera comunin de los mellizos, eso fue
    la primera comunin, no hubo festa, sino que era de familia y
    participamos todos de la misa, y l ley la epstola (...) esas cosas
    de familia para l, pues pienso yo porque nunca tuvo un hogar,
    de verdad () porque se muri la mam a los 10 aos, l pap
    se fue, vivi con unas tas y despus viva solo en Bogot, hizo
    su carrera all en Bogot, entonces al casarse l tiene algo de l,
    que no tena, no tuvo (...) entonces pienso yo que l al casarse y
    organizarse y al tener su casa y sus nios y todo, ya encontr algo
    de l, que era de l
    128
    .
    A pesar de la distancia fsica por la ausencia que supona la ac-
    tividad poltica, no se debilit el vnculo, y entre Jorge y sus hijos
    se fue gestando una entraable amistad que se fortaleci con el
    tiempo y perdur hasta el fnal de sus das.
    Fueron la medicina y la poltica dos pasiones que habitaron a
    Jorge Cristo y que fjaron los derroteros determinantes en su vida.
    La actividad mdica confgur sus inicios y le hizo posible obtener
    un reconocimiento en la sociedad local y diluir el estigma que pu-
    diese existir por su descendencia rabe. De otro lado, su carrera
    128 Ibd.
    132
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    poltica le permiti en una etapa ms madura de su vida trasegar
    por los problemas del departamento y le abri nuevas posibilida-
    des de accin. No obstante, nunca abandon la prctica de la me-
    dicina, logrando establecer una articulacin entre su vida como
    poltico y como mdico. As lo reconoce su amigo Ernesto Samper
    Pizano:
    Tena por dems una forma muy curiosa de hacer poltica y es
    que era de los pocos polticos que no tena directorio sino consul-
    torio, y l lo que haca era recibir a todos sus amigos para rece-
    tarlos, aconsejarlos, ayudarlos indistintamente, esa fue la primera
    impresin que me llam la atencin de Jorge Cristo
    129
    .
    !"#" %& '()*+ ,) -./)0') 12,3/+ )4 &. 5436)0'3,.,
    7./3+4.&
    Hacia mediados del siglo XX existan cinco facultades de medici-
    na en el pas, siendo pionera la Facultad de la Universidad Nacional
    de Colombia, que haba sido fundada en 1867, seguida de la Uni-
    versidad de Antioquia y de Cartagena. En 1942 se cre la Facultad
    de la Universidad Javeriana y en 1950 se organiz la de Popayn.
    Entre estas, la que gozaba de mayor prestigio tanto por su tradicin
    como por la calidad de la formacin cientfca que brindaba era, sin
    duda, la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional.
    Por aquellos aos la profesin de mdico en Colombia estaba
    revestida de un elevado nivel de prestigio, muy por encima de
    otras, como la ingeniera civil, la arquitectura y el derecho. Los
    mdicos formados en la Universidad Nacional detentaban la cuota
    ms alta de capital simblico por proceder de esta institucin y
    por ostentar un ttulo que en general otorgaba todos los signos de
    reconocimiento social necesarios para ser percibido como alguien
    exitoso y respetado.
    129 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al ex presidente Ernesto
    Samper Pizano, Bogot, 2013.
    133
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    Por tanto, el anhelo de muchos jvenes de la poca, as como de
    sus familias, fueran estas prestantes o no, era ver a un hijo forma-
    do en medicina, una profesin que otorgaba estima social, por la
    vocacin de servicio con que se ejerca, y adems aseguraba esta-
    bilidad laboral y econmica. As lo recuerda el mdico Jos Mara
    Rodrguez, amigo y compaero de estudios secundarios y univer-
    sitarios de Jorge Cristo:
    El estatus no?, uno aspiraba a ser el mdico que pues que era
    el verraco (sic), en la sociedad ocupaba un puesto muy destacado
    lo mismo el de ingeniero; pero tambin vea uno como el deseo
    como de servir no?, muy pronunciado, yo creo que ahora los es-
    tudiantes miran es cul es la que da ms plata, qu especialidad
    es la que ms da
    130
    .
    De ah que la competencia por los ttulos ms legtimos se pone
    de presente ante el hecho de que fuera cada vez mayor la afuencia
    de aspirantes a estudiar medicina en la Universidad Nacional, pa-
    sando de 226 aspirantes en 1940 a 495 en 1947. Medicina era, de
    lejos, la carrera ms deseada y en la que haba mayor nmero de
    admitidos para el ao de 1947. Para el ao siguiente, el nmero de
    aspirantes alcanz la cifra de 636. Entre esos fguraba un joven de
    ancestros rabes, egresado bachiller del colegio lasallista Sagrado
    Corazn de Jess en Ccuta, que con escasos 18 aos buscaba un
    cupo en la Facultad de Medicina y a quien luego de haber pagado
    10 pesos por inscripcin y adjuntar tres fotos tamao carnet le
    correspondi el nmero de citacin 248 para presentar el examen
    de admisin los primeros das de febrero de 1948.
    El Consejo Directivo de la Universidad, mediante el Decreto
    220 de 1947, haba establecido que el puntaje de admisin se obte-
    na de promediar las notas en las pruebas de capacidad mental y
    adquisitiva, estableciendo que para el ao de 1948 se deban reci-
    130 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al mdico ortopedista y
    traumatlogo Jos Mara Rodrguez Garca que a sus 85 aos de edad contina
    ejerciendo la profesin, Bogot, 2013.
    134
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    bir todos los alumnos que obtuvieran el puntaje igual o superior a
    2.91. Luego de superar el examen de admisin y la rigurosa prue-
    ba psicotcnica de seleccin implementada por la profesora espa-
    ola Mercedes Rodrigo Bellido como prerrequisito para la carrera
    de medicina, el joven nortesantandereano obtuvo un puntaje de
    2.97, que le permiti ingresar para el primer semestre de 1948
    como el estudiante ms joven del grupo
    131
    . Comenzaba as la vida
    universitaria que para los estudiantes de provincia signifcaba un
    mundo de sacrifcios y privaciones como consecuencia del limita-
    do patrimonio familiar y de una ciudad hostil para los forneos.
    Jorge Cristo siendo estudiante tampoco fue ajeno a la estrechez
    econmica, ya que al estar al cuidado de sus tas, por la ausen-
    cia de sus padres, debi ingenirselas para procurarse su sosteni-
    miento en la capital:
    Por eso cuando l empez a estudiar medicina, l me contaba que
    estudiaba con mucha difcultad, entonces se sostena jugando billar,
    l jugaba billar, tena con otro compaero el vicio del billar, y busca-
    ban al marrano, y jugaba y apostaba, jugaba y apostaba, hasta que
    coronaba para lo del diario, s, as vivi Jorge estudiando medicina
    132
    .
    De otra parte, el convulsionado ao de 1948 no resultaba el
    momento ms propicio para llegar a establecerse en Bogot y me-
    nos si se era provincia. Los efectos devastadores que se produje-
    ron el 9 de abril tras el asesinato del caudillo liberal Jorge Elicer
    Gaitn dejaron la ciudad en ruinas, al tiempo que se intensifc la
    violencia partidista en varias regiones de Colombia, hechos que
    necesariamente repercutieron en el medio universitario.
    El fervor gaitanista era una realidad que calaba particularmen-
    te en aquellos jvenes universitarios de provincia y se hizo explci-
    to en las agitadas jornadas de abril:
    131 Archivo Central Histrico de la Universidad Nacional de Colombia ACHUN,
    Facultad de Medicina 1948, Caja 38 legajos No. 68,493, 494, 495, 496.
    132 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al mdico Gilberto Clavijo,
    op. cit.
    135
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    Haba un porcentaje grande de gente que era de tendencia
    derechista, pero los que jodamos (sic) ramos nosotros, que sa-
    lamos y siempre ramos pues gaitanistas ciento por ciento. (...)
    cuando la muerte de Gaitn, que hubo mucha cosa despus y
    mandaban a la Caballera a jodernos a nosotros, a los estudiantes
    y a todos los que salamos
    133
    .
    Para entonces Bogot contaba con una poblacin cercana a
    los 600.000 habitantes y comenzaba a experimentar un acelerado
    proceso de expansin urbana. As lo demostraba un pleito surgido
    entre la Universidad Nacional y las Empresas Pblicas Municipales
    con ocasin de las obras de ampliacin de la avenida Caracas, en-
    tre las calles 9 y 10, que afectaban las instalaciones de la Facultad
    de Medicina localizadas en ese sector.
    Jorge comenz a cursar el primer ao de medicina inscribiendo
    las materias de Anatoma primera, Dibujo mdico, Fsica mdica
    y Qumica biolgica y tuvo como profesores a mdicos de la talla
    de Daro Cadena Camacho, Nstor Santacoloma Garrido, Miguel
    Daz Vargas, Camilo Casas Santofmio, Jorge Cavelier, y Calixto
    Torres, padre del sacerdote Camilo Torres Restrepo, entre otros.
    Pero cul fue el tipo de enseanza mdica que le impartieron
    tan renombrados galenos a Jorge Cristo? Cules eran sus prefe-
    rencias en cuanto a materias y especialidades? En ltimas, qu
    caractersticas distinguan a un mdico de la poca graduado en
    la Universidad Nacional?
    En primer lugar, hay que precisar que para entonces los estudios
    de la medicina en Colombia pasaban por una etapa de transicin
    en lo que respecta al modelo y a la concepcin de la enseanza y
    la prctica mdica, proceso polmico que se extendi desde los
    inicios del siglo XX hasta la dcada de los sesenta.
    El cambio consista en pasar del modelo anatomoclnico de la
    escuela francesa dominante durante el periodo 1867-1905, y cuyo
    nfasis era la observacin y palpacin directa del paciente, prcti-
    133 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al mdico ortopedista y
    traumatlogo Jos Mara Rodrguez Garca, op. cit.
    136
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    ca que dio origen a la expresin del ojo clnico; al modelo nor-
    teamericano, cuya base era la experimentacin en torno al origen
    y transmisin de las patologas, apoyndose en los anlisis de la-
    boratorio y orientacin haca la especializacin mdica, conforme
    a los crecientes avances que experimentaba la medicina de la pos-
    guerra, particularmente en los Estados Unidos.
    El anterior proceso implicaba adems un trnsito en la organi-
    zacin sanitaria nacional, pasando de una concepcin higienista,
    en la que el origen de la enfermedad se consideraba una cuestin
    de humores y miasmas e incluso de la voluntad divina, que con-
    sideraba su atencin como un asunto ajeno al papel del Estado,
    hacia un modelo que entenda la salud pblica como un derecho
    orientado por los adelantos organizativos, conceptuales y tcnicos
    que experimentaba la medicina norteamericana.
    De esta manera se fue consolidando el paradigma de la ense-
    anza mdica en Colombia, siguiendo los dictados de la escuela
    norteamericana, a partir de las misiones mdicas que llegaron al
    pas entre 1949 y 1953, cuyas recomendaciones retomaban los li-
    neamientos trazados por Abraham Flexner desde 1910 en los Es-
    tados Unidos.
    Dichas misiones recomendaron, entre otros aspectos, la reor-
    ganizacin administrativa de las facultades, la creacin de de-
    partamentos en cada rea de la medicina, entrenamiento de los
    estudiantes en el exterior, establecimiento de programas de pos-
    grado, incorporacin de docentes extranjeros, la enseanza de
    ciencias bsicas y la reorganizacin de los hospitales
    134
    .
    Especializarse en alguna rama de la medicina resultaba ya para
    mediados de siglo XX en Colombia un imperativo en la forma-
    cin profesional y eso lo tena claro la generacin de mdicos a
    la que perteneci Jorge Cristo. De ah que su preferencia por ma-
    terias como la osteologa constituyeran un indicador de lo que
    sera su futura inclinacin hacia la especialidad en traumatologa
    y ortopedia. De suerte que la obra de profesores como Nstor San-
    134 Vase: Miranda, Nstor et al. (1993). Historia de la Ciencia en Colombia, Medicina.
    Bogot: Colciencias, Tomo VIII.
    137
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    tacoloma, titular de la ctedra de osteologa, fuera de particular
    inters del joven estudiante, quien ya como profesional se preciaba
    de su maestro ante sus contertulios.
    Al momento de su graduacin, en 1955, Jorge tuvo que sortear
    una difcultad con su nombre de pila, ya que habiendo sido bau-
    tizado el 3 de mayo de 1932 en la parroquia de San Antonio de
    Ccuta como Elas Saad Cristo Sahioun, siempre se identifcaba
    como Jorge Cristo, por lo cual debi realizar la correccin me-
    diante escritura pblica.
    Jorge Cristo no alcanz a vivir como estudiante los sucesos ocu-
    rridos el 8 y 9 de junio de 1954, cuando un desfle de estudiantes
    de la Universidad Nacional, que conmemoraban los 25 aos de
    la muerte del estudiante Gonzalo Bravo Prez, fue reprimido por
    una patrulla de policas que dispar y dio muerte al estudiante
    de medicina Uriel Gutirrez Restrepo en el campus universitario
    y a otros ms en el centro de la ciudad, bajo el gobierno militar
    de Rojas Pinilla (1953-1957). Sin embargo, es de suponer que este
    hecho marc a Jorge como miembro de una generacin que des-
    puntaba en un ambiente de alta politizacin y rebelda, gestora
    del movimiento estudiantil, que lograra fguracin como actor
    de la protesta social en los aos 60. Este episodio se convirti en
    un hito en el desprestigio del gobierno militar de Rojas Pinilla y
    quebr el optimismo ferviente que haba precedido su ascenso al
    poder para poner fn a la violencia bipartidista.
    Sin duda puede existir en este episodio de la muerte de los
    estudiantes una carga simblica de gran signifcacin para Jorge
    Cristo, no slo porque muri un colega, Uriel Gutirrez, sino que
    desde ese momento se estaba incubando la radicalizacin que en
    la dcada siguiente explotara con la emergencia del movimiento
    insurgente, ms concretamente con el surgimiento del Ejrcito de
    Liberacin Nacional (ELN) y el papel que en sus cuadros iniciales
    cumplieron estudiantes universitarios, varios de ellos provenientes
    de la Facultad de Medicina.
    La incorporacin de lderes estudiantiles de la Universidad Na-
    cional en los aos sesenta a las flas del ELN no result ser un caso
    fortuito. Protagonistas de esa experiencia resaltan la entereza de
    138
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    quienes an despus de graduarse como profesionales en carreras
    promisorias, como la medicina, decidieron tomar las armas con
    un alto grado de compromiso y mstica revolucionaria:
    Hermas Jos Ruiz fue prestigioso dirigente estudiantil de la
    Universidad Nacional, donde obtuvo su grado de mdico, ocu-
    pando posteriormente una ctedra en la misma Universidad.
    Hombre estudioso y analtico hasta el extremo, era sin duda algu-
    na, una de las ms capaces, brillantes y promisorias fguras de la
    juventud colombiana. Fue militante del extinto FUAR, codirector
    del peridico estudiantil Bistur, miembro del Frente Unido y
    compaero tambin de Camilo (Torres). Hermas Ruiz haba ga-
    nado el respeto del estudiantado por la solidez de sus ideas y lo
    ponderado y juicioso de sus conceptos
    135
    .
    No menos simblico result en los estudiantes de medicina de
    los aos del sesenta la fgura de quien aos despus se convertira
    en el cono universal de la lucha insurgente, el mdico argentino-
    cubano Ernesto Guevara. Son pues momentos en los que la eufo-
    ria de la revolucin cubana (1959) y las restricciones del Frente
    Nacional (1958) cunden el pensamiento de una generacin de la
    que hacan parte hombres como Jorge Cristo, que est recibiendo
    el infujo de estos sucesos en dos momentos cruciales de su vida:
    la poca de estudiante y el inicio del ejercicio profesional de la
    medicina en su tierra natal.
    Quienes lo conocieron coinciden en afrmar que la inclinacin
    de Jorge Cristo por la poltica se apuntal en su paso por la Uni-
    versidad Nacional y en el contacto que tuvo tambin con intelec-
    tuales de la talla de Antonio Garca Nossa, a quien le profesaba
    gran respeto y admiracin. El infujo de este intelectual sobre el
    joven estudiante Jorge Cristo permite comprender las posiciones
    de izquierda que lo identifcaron en un momento de su trayectoria
    poltica.
    135 Arenas, Jaime. (1971). La guerrilla por dentro. Anlisis del E.L.N. Colombiano.
    Bogot: Tercer Mundo, p. 146.
    139
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    Era un espectculo la clase de Antonio Garca sobre seminario
    agrario, y entonces, no me cabe ninguna duda, a pesar que Jorge
    Cristo estuvo varios aos anterior a m en la Nacional, de que le
    toc prcticamente, y ese contacto con personajes como Antonio
    Garca
    136
    .
    Antonio Garca Nossa es considerado como uno de los intelec-
    tuales colombianos ms importantes del siglo XX. Buena parte
    de su vida la consagr a la academia, en donde produjo una vasta
    obra condensada en ms de ochenta publicaciones que abarca-
    ron temas como la economa, sociologa, historia, geografa, an-
    tropologa, poltica y literatura. Su actividad poltica tambin fue
    permanente y lo llev a militar al lado de Jorge Elicer Gaitn, a
    fundar y dirigir el Partido Socialista Colombiano y a unirse a la
    Anapo.
    Jorge Cristo no slo era un admirador del verbo y la oratoria
    que desplegaba Antonio Garca, sino que adems entabl amistad
    con l, segn lo recuerda Gilberto Clavijo:
    Era amigo personal de Antonio Garca, pero yo no saba quin
    era Antonio Garca, entonces cuando sali a vacaciones, ah en la
    24 haba una librera y entonces entr (Jorge Cristo) a comprar
    un libro y estaba ese seor, el Che Garca, se llamaba Antonio
    Garca, le decan el Che Garca, era un experto en reforma agra-
    ria internacional, le decan el Che por el tono de la voz. No, po-
    bre Cristo!, cuando lo vio eso le habl con un respeto, lo invit a
    almorzar a un restaurante que haba por ah en la octava, que era
    de chilenos y eso hablaron de reforma agraria, porque el tipo era
    un experto
    137
    .
    Fue as como su periplo de formacin profesional se desarroll
    en un perodo histrico de gran agitacin social y efervescencia
    de ideas que tena a Bogot como su principal escenario. Parte de
    136 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Daniel Raad, op. cit.
    137 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Gilberto Clavijo, op. cit.
    140
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    esta formacin se desarroll tambin en su ciudad natal. Entre el
    15 de octubre de 1953 y el 15 de junio de 1954, Jorge Cristo realiz
    el internado en el Hospital San Juan de Dios de Ccuta, siendo di-
    rector el doctor Musa Brahim Sus, con quien comparta una gran
    amistad, as como tambin su comn origen rabe.
    La medicatura rural, exigencia que estableca el Ministerio de
    Salud Pblica como requisito para el ejercicio de la profesin, la
    hizo como mdico en los puestos de salud de los municipios de
    Labateca y Toledo, en el sur de Norte de Santander, entre el 3 de
    junio de 1954 y el 30 de abril de 1955. El 7 de diciembre de ese
    ao Jorge Cristo recibi su ttulo profesional, materializando as
    el sueo de hacerse mdico de la Universidad Nacional de Colom-
    bia. Posteriormente continu ejerciendo su profesin como direc-
    tor de los puestos de salud en esos municipios hasta el 7 de mayo
    de 1956.
    Entre 1956 y 1959, el joven mdico se desempe como Jefe
    de Servicios de Urgencias del Hospital San Juan de Dios de Ccu-
    ta
    138
    . El inters por profundizar sus conocimientos en la medicina
    persisti en Jorge Cristo, razn por cual opt por especializarse
    en Ortopedia y Traumatologa en el Hospital Militar de Bogot,
    ttulo que adquiri en 1965 y continu vinculado a ese centro hos-
    pitalario.
    Ya convertido en un mdico especialista, Jorge inicia en Ccuta
    su ejercicio profesional de manera independiente. Posteriormente
    regres al hospital San Juan de Dios, en donde permaneci 25
    aos, luego dur 10 aos ms como mdico del Distrito 16 de Ca-
    rreteras y Director del Hospital Mental. Aos ms tarde, cuando
    Jorge Cristo incursion en la poltica, su condicin de mdico in-
    fuy su preferencia por el sector de la salud en Ccuta, gestionan-
    do recursos para la construccin de centros de salud y dispensarios
    en distintas comunas y promoviendo de manera decidida la cons-
    truccin del Hospital Universitario Erasmo Meoz. Como un gesto
    138 En las instalaciones de este hospital, en donde Jorge Cristo ejerci la medicina
    durante ms de veinte aos, se encuentra actualmente (2014) en funcionamiento
    la biblioteca pblica Julio Prez Ferrer.
    141
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    de memoria y reconocimiento a los servicios prestados en el cam-
    po mdico, el hospital de Villa del Rosario, inaugurado el 8 agosto
    del 2003, lleva su nombre.
    !"#" %& '()*+,'- . &. /-&0',1.
    3.5.1. Los inicios: del quirfano a la palestra pblica
    En un discurso pronunciado en Ccuta, en las instalaciones
    del Hotel Tonchal con ocasin de un homenaje que en su honor
    ofreci su copartidario y amigo Eustorgio Colmenares Baptista,
    Jorge Cristo resumi lo que para l signifcaba haberse desenvuel-
    to profesionalmente entre esas dos facetas: como mdico y como
    hombre pblico en la arena poltica, actividades que perciba con-
    vergentes:
    Es indudable que en el estricto trajinar profesional, la expe-
    riencia ms interesante y reveladora fueron mis aos de mdico
    rural y mi mayor satisfaccin, los veinte aos de servicio hospita-
    lario en el viejo y hoy casi derruido hospital San Juan de Dios de
    mi ciudad natal. Ya envuelto en la vida pblica, mi vinculacin
    de todas las horas desde su iniciacin al proyecto del Hospital
    Erasmo Meoz, obra prioritaria por excelencia. Considero as que
    la poltica ejercida con el sello indeleble que deja la formacin
    mdica en lo que signifca como sacrifcio y apostolado, son una
    sntesis cabal del buen ciudadano, practicadas estas dos activida-
    des con autntica vocacin y mstica
    139
    .
    La alusin a los problemas del pas mediante la utilizacin de
    trminos mdicos es notoria en los dems apartes del discurso,
    139 Amplio Triunfo Liberal reclama Jorge Cristo. La Opinin (Ccuta, 3 de julio
    de 1981), 11.
    142
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
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    aspecto que reafrma an ms la manera como Jorge Cristo con-
    ceba la correlacin entre la medicina y el ejercicio de la poltica.
    Por ejemplo, se refera a la corrupcin como: ese cncer que est
    minando la salud del pas y sus instituciones y respecto de las
    disidencias dentro del Partido Liberal acotaba: El ex presidente
    Lpez, con su habitual ingenio y talentosa visin, ha colocado a la
    disidencia en su lugar exacto, la ha desenmascarado, la ha diseca-
    do con el agudo bistur de su inteligencia
    140
    .
    La convergencia entre estas dos actividades le permiti a Jorge
    Cristo apuntalar una vocacin de servicio y conocimiento de las
    necesidades de la gente producto de su prctica mdica, lo que
    a su vez le signifc la adquisicin y acumulacin de un capital
    poltico importante, cuyos nichos iniciales habran de ubicarse en
    sectores rurales y urbanos populares de Norte de Santander, en
    donde fue labrando su trayectoria poltica. As lo recuerda su ami-
    go Gilberto Clavijo:
    En Ccuta el tipo () disfrutaba mucho del contacto con la
    gente. Cristo no fue un hombre de clubes. El consultorio lo tuvo
    ah por la calle 10 y al lado haba muchas vainas de zapatera y el
    tipo gozaba los sbados haciendo sancochos, que lo invitaban en
    los barrios populares, conversando con los zapateros, con los que
    vendan cueros, con todo eso, l disfrutaba ms de eso que una
    reunin, iba a las reuniones, pero al tipo lo atraa ms ir a una
    festa a un barrio popular, de pueblo
    141
    .
    Varios pudieron ser los factores que incidieron en la concrecin
    de ese trnsito de un mdico especializado y con un prestigio local
    ganado en virtud de su ejercicio profesional, a incursionar en un
    campo tan disputado como la poltica, que sin duda entraaba
    asumir nuevos retos y encarar mayores riesgos.
    En primer lugar, habra de considerase la formacin acadmica
    recibida en la Universidad Nacional, en donde la concepcin de inte-
    140 Ibd., p. 11
    141 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Gilberto Clavijo, op. cit.
    143
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    gralidad cobraba forma a travs de una enseanza imbuida de valores
    humansticos, reforzados por un genuino inters en poner al servicio
    de la Nacin un conocimiento especfco orientado a solventar los pro-
    blemas ms acuciantes de los sectores sociales menos favorecidos
    142
    .
    Esta visin de conectar al profesional con la realidad del pas
    constituy una premisa que la Universidad Nacional mantuvo en
    la formacin de los futuros profesionales, y que para el caso de la
    Medicina se vio reforzada en 1949 con la expedicin del Decreto
    3842, que organiz el sistema de salubridad nacional, al tiempo
    que dispuso la prestacin del servicio social obligatorio para los
    mdicos conocido como medicatura rural, bajo el criterio de pres-
    tar servicios de salud a las zonas ms deprimidas y apartadas del
    pas. Este contacto con los sectores sociales ms pobres y vulne-
    rables en la escala social pudieron constituir, en sus inicios, un
    primer aliciente para que Jorge Cristo reorientara su profesin de
    mdico hacia la actividad poltica en Norte de Santander.
    Un segundo aspecto guarda relacin con el espritu de la po-
    ca. Las dcadas en las que Jorge Cristo se form y ejerci como
    profesional, 1948 a 1960, son coincidentes con momentos de gran
    tensin poltica tanto en el mbito nacional como en el contexto
    internacional, que incluyen el asesinato de Jorge Elicer Gaitn
    y el desencadenamiento de la violencia partidista, la llegada de
    Gustavo Rojas Pinilla al poder, el inicio del Frente Nacional y la
    emergencia de grupos guerrilleros, entre otros sucesos.
    En el contexto internacional, la Guerra Fra constitua un es-
    tado de zozobra permanente que amenazaba de nuevo la estabi-
    lidad de la paz mundial, a la par se sucedan las guerras por la
    descolonizacin, la guerra de Vietnam, las jornadas de protesta
    en mayo de 1968 en Francia, el triunfo de la Revolucin Cubana,
    entre otros episodios.
    Dichas tensiones discurrieron en el pas por diversos cauces,
    algunos con consecuencias dramticas y con plena vigencia en el
    presente como los grupos subversivos, otras alentaron la confor-
    142 Archivo Central Histrico de la Universidad Nacional de Colombia ACHUN,
    Facultad de Medicina 1934, Caja 38, legajo No. 781.
    144
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    macin de vigorosos movimientos sociales en los que sus miem-
    bros estuvieron investidos de una elevada conciencia crtica, as
    como de un amplio conocimiento terico y poltico que dio forma
    a la organizacin estudiantil, que tuvo como epicentro a la Univer-
    sidad Nacional de Colombia
    143
    .
    Y usted sabe que la Universidad Nacional marc, o nos marc
    a los que pasamos por sus aulas, un derrotero importante en el
    sentido de que la formacin, era una Universidad donde se viva
    la poltica, y nos marc un rumbo en la formacin muy crtico
    con respecto al Estado, al funcionamiento del Estado, o sea, l
    es consecuente con esa formacin humanstica de la Universidad
    Nacional de esa poca, en el sentido de formar con criterio muy
    liberal, muy crtico, muy analtico, de lo que era el pas
    144
    .
    De otra parte, en momentos en que Jorge Cristo comienza a
    ejercer su profesin se estn sucediendo en Colombia importantes
    cambios en lo que tiene que ver con la concepcin que adopta
    el Estado frente al manejo de la salud, cuyo rasgo distintivo es la
    vinculacin entre salud y desarrollo, en la cual los recursos desti-
    nados al sector son vistos como una inversin y no como un gasto,
    lo cual implicaba una intencin planifcadora en su manejo en el
    perodo 1958-1974
    145
    .
    Esa intencin planifcadora e inversionista del Estado gener
    importantes cambios en la poltica sanitaria: la ampliacin de co-
    berturas a costos mnimos y la administracin de la asistencia por
    parte del Estado. As se va consolidando la idea no slo de plani-
    fcar sino tambin de adoptar un modelo gerencial para lo que
    vendra a constituir en los aos 70 el Sistema Nacional de Salud.
    143 Para una mejor comprensin del movimiento estudiantil, vase: Ruiz
    Montealegre, Manuel. (2002). Sueos y realidades. Proceso de organizacin estudiantil
    1954-1966. Bogot: Universidad Nacional de Colombia-Unibiblos.
    144 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Daniel Raad, op. cit.
    145 Quevedo, Emilio et al. (abril de 1998). La salud y el desarrollo (1958-1974).
    En Revista Papel Poltico, No 7 Bogot: Pontifcia Universidad Javeriana, Facultad de
    ciencias polticas y relaciones internacionales.
    145
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    Los cambios operados bajo esta concepcin acercan al profesional
    de la medicina a los terrenos propios de la burocracia estatal. Esta
    tendencia coincide con el momento en que Jorge Cristo es llamado
    por el Gobernador de Norte de Santander, Hernando Run Guerre-
    ro, para ocupar el cargo de Jefe del Servicio de Salud Departamen-
    tal, en el que se destaca por la creacin de dispensarios y puestos de
    salud como uno de los imperativos que trazaba la poltica sanitaria
    nacional. Para muchos, este habra de constituirse en el momento
    determinante en el que Cristo decide incursionar en poltica.
    Desde ese escenario institucional, Jorge Cristo logra materiali-
    zar obras orientadas a mejorar la atencin de la poblacin, promo-
    viendo durante su administracin no slo el mejoramiento en la
    infraestructura de saneamiento bsico y la construccin de pues-
    tos de salud, sino campaas de tipo preventivo de enfermedades.
    No obstante, la emergencia del reconocido mdico en el esce-
    nario poltico como Secretario de Salud no estuvo exenta de pol-
    micas y difcultades, tal como lo recuerda un poltico local:
    Entre otras cosas, su nombramiento en esa poca como Secre-
    tario de Salud estuvo rodeado de una polmica poltica, porque
    ese cargo siempre estuvo en manos de un sector liberal muy im-
    portante, que era el orientado por la familia Colmenares y el nom-
    bramiento del mdico Jorge Cristo incluye un ruptura poltica, y
    dadas las caractersticas del personaje del doctor Cristo, pues era
    un hombre fuerte, con mucha trayectoria, con mucho prestigio,
    pues implic un cambio de rumbo en lo que fue la poltica liberal
    del futuro de Norte de Santander
    146
    .
    Finalmente, hay quienes intuyen que la verdadera vocacin de
    Jorge Cristo era la poltica, mientras que otros avizoraron ms
    bien una insatisfaccin al advertir vacos en lo que se desea alcan-
    zar como profesional de la medicina.
    146 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Daniel Raad, op. cit.
    146
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    As, Jorge Cristo inici una carrera poltica que lo llev no slo
    a fundar su propio movimiento poltico, generando a su paso una
    escisin regional dentro del Partido Liberal, sino que adems es-
    cal posiciones que lo proyectaron como uno de los polticos ms
    importantes y poderosos en la escena poltica del departamento
    Norte de Santander en los aos ochenta y noventa.
    Pero es evidente que a pesar de esa atmsfera de intensa acti-
    vidad poltica y debate de ideas en que se ve imbuido Jorge Cristo
    no es sufciente para incursionar en la poltica, se necesitaba un
    mentor poltico que le diera el impulso inicial y le sealara los
    caminos de esa actividad. Y quin mejor para hacerlo que alguien
    que compartiera con l, no slo los ancestros rabes y la masone-
    ra, sino que adems fgurara como un patricio y jefe del Partido
    Liberal en Norte de Santander: don Nicols Colmenares.
    Nicols Colmenares haba logrado por su gran inteligencia,
    por su sagacidad poltica, apoderarse del Partido Liberal y esto s
    es muy interesante con respecto a (Enrique) Vargas. Todos los que
    iban al Senado o a la Cmara iban con la bendicin de Nicols
    Colmenares, cuando menos con su tolerancia. Todos los grandes
    polticos de ac: Miguel Durn, Luis Buenahora, Pacho Lamus,
    Alfredo Lamus y Benito Hernndez. Colmenares era dueo de la
    Masonera y se infltraba por todos lados; para surgir era menes-
    ter meterse en las logias
    147
    .
    En estos primeros y decisivos impulsos en la carrera poltica
    de Jorge Cristo tambin tuvo infuencia Enrique Vargas Ramrez,
    antes de que cada uno formara su propio movimiento dentro del
    Partido Liberal, ambos con nimos renovadores. Enrique Vargas
    cre Gente Nueva, en una clara intencin de rebelarse ante la
    vieja dirigencia que compona el ncleo del llamado Colmenara-
    to, y Jorge Cristo creara despus Renovacin Liberal. Refere
    Vargas que l fue uno de los que promovi a Jorge Cristo a ocupar
    147 Franco Galvis, Clemente y Barco, Virgilio. (1992).La OLI. En: Norte de Santander
    despus de los aos 50. Ccuta: Impresiones Diga, p. 87.
    147
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    la Secretaria de Salud del departamento, cargo en el cual comen-
    z a entender el manejo de la cosa pblica
    148
    . Con la bendicin del
    patriarca Nicols Colmenares, Jorge Cristo inici su proyeccin
    en la carrera poltica. De ste muy seguramente no slo hered la
    tcnica del juego poltico, sino tambin la sagacidad y la intuicin,
    factores que lo llevaron a convertirse en uno de los dirigentes ms
    representativos de la poltica local en las dcadas siguientes.
    3.5.2. El nacimiento de Renovacin Liberal
    Con el cierre formal del Frente Nacional en 1974, la compe-
    tencia partidista estaba de vuelta, favoreciendo el ascenso del li-
    beralismo al poder en las elecciones de 1974 bajo el liderazgo del
    ahora ofcialista Alfonso Lpez Michelsen, quien vena de fundar
    en 1958 una disidencia liberal que recogi parte de la izquierda
    radical de los aos sesenta en el Movimiento Revolucionario Libe-
    ral (MRL). Luego de ser reintegrado al ofcialismo, Lpez gan
    las elecciones.
    La eleccin de Lpez Michelsen estuvo rodeada de triunfalismo
    y gran expectativa. l mismo se vanagloriaba de ser el presidente
    de los tres millones de votos, caudal electoral que obtuvo de los
    sectores medios y populares que depositaron sus esperanzas en el
    antiguo jefe del MRL, urgidos de las necesarias reformas sociales
    y polticas que el pas demandaba en virtud de la crisis moral del
    sistema poltico, representada en buena medida por el descrdito
    de los partidos tradicionales y la acentuacin de las desigualdades
    sociales
    149
    .
    Es precisamente la evolucin de esta crisis la que hizo que al
    fnal de su mandato las protestas sociales urbanas se exacerbaran
    y alcanzara puntos lgidos, como el paro cvico nacional de 1977,
    148 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con el poltico liberal y ex
    ministro de Estado Enrique Vargas Ramrez, Bogot, 20 de marzo de 2014.
    149 Pcaut, Daniel. (1989). Crnica de dos dcadas de poltica colombiana. 1968-1988.
    Bogot: Siglo XXI Editores, pp. 247-248. Comillas en el original.
    148
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    considerado como uno de los hitos de la protesta social ms sobre-
    salientes del siglo XX. Al descontento contribuyeron las decisiones
    que en materia econmica adopt el propio Presidente y que resul-
    taban nocivas para las clases trabajadoras y sectores medios y bajos
    de la poblacin. De alguna manera, el paro del 14 de septiembre
    sobrevino como una especie de ajuste de cuentas con las polticas
    econmicas y sociales del mandato claro
    150
    .
    La reprimenda ofcial con la que se manej el paro cvico estu-
    vo amparada por las medidas de excepcin del estado de sitio, el
    papel poltico cumplido por las Fuerzas Armadas y las restriccio-
    nes legales que limitaban la reivindicacin de los derechos labora-
    les de los trabajadores. Este tratamiento dado a la protesta urbana
    parta de ver al movimiento como una manifestacin subversiva,
    que pretenda tumbar el rgimen poltico y por esta va se justif-
    caba la represin
    151
    .
    Este contexto nacional result coincidente con la proyeccin
    poltica de Jorge Cristo, quien, incluso en sus aos mozos haba
    simpatizado con el MRL, por lo que estos episodios que mengua-
    ron la imagen y la gestin del gobierno Lpez lo iban a golpear y
    muy seguramente tambin a cuestionar frente a la solidez de las
    posturas progresistas y de centro izquierda que el mismo Lpez
    deca representar. De alguna manera, y como se ver ms adelante
    en la evolucin poltica del mismo Jorge, su primigenia vocacin
    de izquierda tambin iba a desaparecer para terminar alineado
    con el ofcialismo liberal
    152
    .
    150 Medina, Medflo. (1984). La protesta urbana en Colombia en el siglo veinte.
    Bogot: ediciones Aurora, p. 123 y ss. Comillas en el original. Asimismo, no dejan
    de resultar apreciables las expresiones propias del folclor popular, canales por los
    cuales tambin le cobraban a Lpez el decepcionante balance de su mandato tras
    la expectativa que gener. Por ejemplo, el cantante vallenato Alfredo Gutirrez
    grab para entonces un disco que se convirti en el estribillo de la campaa
    lopista, al que titul el pollo vallenato. Una de sus estrofas deca: El partido liberal
    tiene nombre/en la Plaza de Bolvar se grita/Lpez el pollo, Lpez el gallo/El presidente que
    Colombia necesita. Al fnales del mandato de Lpez, el mencionado artista grab
    otro disco al que titul El mandato caro. Su letra resultaba bastante reveladora:
    Este es seores/el mandato caro/candela los pobres/estamos llevando.
    151 Ibd., p. 134 y 162.
    152 Por lo dems, el desarrollo y las repercusiones que tuvo el paro cvico de 1977 en
    149
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    De otra parte, al igual que en la escena nacional, el facciona-
    lismo se reproduca en lo regional. Desde 1971 el liberalismo en
    Norte de Santander se divida en dos tendencias, una histrica
    en cabeza de Eustorgio Colmenares Baptista, conocida como el
    Colmenarato, que ostentaba gran peso y tradicin regional, y
    la Unin Liberal, liderada por Jorge Cristo y Enrique Vargas Ra-
    mrez, que abogaba por la renovacin del liberalismo, y que ms
    adelante se conocer como el Cristismo, dada la tendencia a per-
    sonalizar las facciones, esta vez en torno a la fgura de Jorge Cristo.
    Pero los nimos divisionistas se prolongaban a las facciones.
    As, a mediados de 1973, las desavenencias en los criterios de con-
    duccin del movimiento provocan una escisin dentro del mo-
    vimiento Unidad Liberal, conformndose una faccin liderada
    por Enrique Vargas Ramrez (y que incluye a polticos como F-
    lix Salcedo Baldin) y otra que decide seguir a Jorge Cristo en la
    creacin del Movimiento Renovacin Liberal. Estas dinmicas se
    originaron regionalmente por la emergencia de un personaje po-
    ltico, es decir, la disidencia se concreta en torno a una persona en
    particular -caso Jorge Cristo y Eustorgio Colmenares-, fguras que
    lideraban y acaparaban la adhesin de personalidades polticas
    del departamento o de sectores populares
    153
    .
    Sin embargo, se debe reconocer que dichas disidencias pre-
    sentaron un carcter ms amplio, organizndose a partir de un
    movimiento, sin separarse del Partido Liberal, a pesar de sus
    orientaciones divergentes. Es por ello que se puede afrmar que
    no eran discrepancias frente a los postulados y directrices del li-
    beralismo, sino ms bien frente a maneras distintas de orientar
    Norte de Santander, en momentos en que Jorge Cristo se encuentra como diputado
    a la Asamblea, arrojaron por parte de las autoridades civiles y militares, luego de
    un consejo extraordinario de seguridad en Ccuta, un reporte de normalidad
    absoluta. No obstante, el Gobernador coment que el transporte se redujo por la
    operacin tachuela, al tiempo que se inform que las vas de la frontera fueron
    objeto de una severa vigilancia para evitar atentados contra turistas venezolanos.
    El Tiempo (Bogot, 15 de septiembre de 1977) 6 A.
    153 Ver al respecto el apartado sobre Regionalismo y disidencias, en Latorre,
    Mario (1974). Elecciones y partidos polticos en Colombia. Bogot: Departamento de
    Ciencia Poltica, Universidad de los Andes, p. 159-160.
    150
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    el rumbo de la colectividad, incluyendo los criterios de acceso al
    reparto burocrtico local
    154
    .
    Asimismo, es preciso sealar que el surgimiento de disidencias
    denotaba la fortaleza de una fgura poltica emergente, como el
    caso de Jorge Cristo, que lo llevaba a fundar su propio movimien-
    to. Dicha fortaleza podra estar relacionada con el conocimiento
    tcnico sobre ciertos sectores, condicin que facilit su incidencia
    sobre el manejo de reas especfcas como el sector de la salud.
    A la emergencia de Renovacin Liberal se adscribieron miem-
    bros de diversa procedencia, algunos con mayor trayectoria y otros
    apenas con el inters por iniciarse en la poltica. Personajes con
    recorrido como Humberto Montaez Villamizar, Yesmn Col-
    menares de Zahn, Eduardo Assaf, Carlos Latorre, Julin Pinzn
    Pearanda, Hernando Rico Delgado y Guillermo Mora, y jve-
    nes como Myriam Rubio se adhirieron al movimiento. Tambin
    se destacan concejales, como gueda de Jaimes y Jorge Cuartas.
    Posteriormente, algunos lderes populares como Amanda Barrios,
    Matilde Surez y Rosalba Luna, entre otros.
    Tambin, Jorge Cristo cont con el apoyo de reconocidos cole-
    gas de la sociedad regional, algunos de descendencia rabe como
    l, cuya fliacin adquiere cierto carcter asociativo de ndole pro-
    fesional:
    En la poca de Renovacin liberal, l contaba con el apoyo de
    mdicos amigos muy queridos para l, como fue Manuel Antonio
    Ruan, que posteriormente fue Secretario de Salud, como fue Ivn
    Baene, como fue Musa Brahim, muchos mdicos que eran amigos
    de l y que lo apoyaban. Eduardo Bentez (...) Fueron mdicos
    que participaron en la iniciacin de la Renovacin Liberal y que
    fueron escalando y ocupando cargos relacionados con el sector
    154 Segn Latorre, op.cit. pp. 159-160, a propsito de la gestacin de movimientos
    regionales disidentes de los directorios nacionales, El fundamento y las
    reivindicaciones que presentan estos movimientos son estrictamente polticos,
    ms todava limitadamente partidistas o electorales sin que ni aun verbalmente
    se presenten puntos de disentimiento de carcter econmico o social con las
    directivas de su partido.
    151
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    salud, y eso como les deca, hizo que Jorge se proyectara a nivel
    del departamento, y se proyectara y su labor social pues fuera ca-
    lando entre mucha gente, y llegando a tener en el momento que
    se empez a lanzar a cargos de eleccin pues un caudal poltico
    importante
    155
    .
    Como puede advertirse, al igual que ocurra en el Partido Con-
    servador, la intencin renovadora tambin se haca presente en el
    Partido Liberal. Las autenticidades de una y otra pueden percibir-
    se al comparar la renovacin que para el primer caso impulsaba
    Argelino Durn Quintero y que en el segundo estaba encabezada
    por Jorge Cristo. Es as como el mpetu renovador que pregona-
    ba Jorge Cristo mostraba menos signos distintivos que la propues-
    ta de Argelino Durn, en el sentido de que dicha renovacin no
    expresaba claramente cules iban a ser los mecanismos para tal
    propsito. Buscaba ms bien marcar un distanciamiento del Col-
    menarato como el ncleo ms representativo del Partido Liberal
    en el departamento, pero a la vez resultaba un recurso efcaz para
    esgrimir su fortaleza en cuanto a la proyeccin poltica que le llev
    a formar su propio movimiento.
    En los comicios de abril de 1974, al tenor del triunfo nacional
    que alcanz el liberalismo, Jorge Cristo obtuvo, en su primera as-
    piracin al Concejo de Ccuta, sendos triunfos gracias al apoyo
    popular que Renovacin Liberal logr en los poblados aledaos a
    Ccuta, que venan siendo los nichos hegemnicos del liberalismo
    en Norte de Santander y que iran confgurando el fortn electoral
    del dirigente liberal
    156
    . Junto a Jorge Cristo, otros cuatro miem-
    bros de Renovacin lograron ocupar una curul en el Concejo de
    Ccuta entre 1974 y 1976. Asimismo, integrantes del movimiento
    155 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a la politica liberal Myriam
    Rubio.
    156 De acuerdo a la regionalizacin electoral realizada por Pinzn, los municipios
    hegemnicamente liberales en Norte de Santander desde la dcada del treinta
    son El Carmen, Ccuta, Villa del Rosario y los dems municipios aledaos que
    conformaran despus el rea metropolitana de Ccuta. Pinzn de Lewin,
    Patricia. (1989). Pueblos, Regiones y Partidos. La regionalizacin electoral Atlas electoral
    colombiano. Bogot: Ediciones Uniandes, pp. 55, 56, mapa 49.
    152
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    fueron nombrados en cargos de la administracin municipal y de-
    partamental. Myriam Rubio ocup la Secretara de Hacienda del
    Departamento, Humberto Montaez la Contralora Departamen-
    tal y Carlos Latorre, la Secretaria de Planeacin Municipal.
    Desde el punto de vista electoral, el balance result favorable a
    Jorge Cristo, si se tiene en cuenta que para entonces era un inex-
    perimentado poltico, que se lanzaba con un movimiento propio,
    desafando las corrientes dominantes del espectro regional y un
    territorio de marcada infuencia conservadora. Esas difcultades
    las describe el ex presidente Ernesto Samper, su amigo y coparti-
    dario, as:
    l hizo la carrera con bastantes difcultades en Norte de San-
    tander, porque era un departamento muy conservador, como us-
    ted sabe, y la nica ciudad liberal era la ciudad de Ccuta, bueno,
    no era la nica, pero era el principal bastin del liberalismo. En-
    tonces l se form en esas vas y hered de los dirigentes liberales
    en Norte de Santander ese sectarismo en el buen sentido de la
    palabra de los que son minora y son perseguidos, entonces l era
    un liberal radical, como lo era Virgilio Barco, que era una de las
    personas que l admiraba.
    157
    En 1976, dos aos despus de acceder a su primer cargo de
    eleccin popular, Jorge Cristo triunfa nuevamente en los comicios
    alcanzando la ms alta votacin dentro del liberalismo, 9.812 vo-
    tos, logrando ingresar como diputado a la Asamblea de Norte de
    Santander y escalando un peldao ms en su carrera poltica.
    Su paso por estos dos escenarios de representacin poltica
    del departamento, en los que consigui ocupar la Presidencia, lo
    consolidan en el campo poltico regional. Se instala la imagen de
    Jorge Cristo como un lder hbil en el manejo poltico y quien, gra-
    cias al amplio respaldo con el que goza en distintos municipios y a
    la pericia para la construccin de coaliciones estratgicas y toma
    157 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al ex presidente Ernesto
    Samper Pizano, op. cit.
    153
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    de decisiones, cuenta con un potencial electoral importante en el
    departamento.
    Consumado su paso por las instancias locales y regionales, Jor-
    ge adquiere el conocimiento y la experticia en la arena poltica
    para emprender su proyeccin nacional, razn por la cual decide
    aspirar al Congreso de la Repblica.
    3.5.3. Auge poltico y trayectoria parlamentaria
    En 1978, la racha triunfadora de Jorge Cristo continu, esta
    vez aspirando a la Cmara de Representantes con la suplencia de
    Clemente Montaez Villamizar. De los seis representantes electos
    por Norte de Santander, es Jorge Cristo quien alcanza la ms alta
    votacin, con un total de 20.566 votos. El liberalismo obtiene otras
    dos curules con Carlos Celis Carrillo y Flix Salcedo Baldin.
    Este primer periodo legislativo de Jorge Cristo va a coincidir
    con el gobierno Turbay Ayala (1978-1982), ampliamente contro-
    vertido por la aciaga represin ofcial implementada bajo el Es-
    tatuto de Seguridad, que criminalizaba la movilizacin social,
    restringa y violaba derechos y libertades individuales mediante la
    detencin arbitraria y la tortura, y extralimitaba las competencias
    de las Fuerzas Militares en aras de contener a la amenaza insur-
    gente exacerbada por las acciones mediticas de la guerrilla del
    M19. Luego de la presin poltica ejercida por sectores del Con-
    greso de la Repblica, de la sociedad civil y, sobre todo, por las
    denuncias de Amnistia Internacional y la intervencin de la Comi-
    sin Interamericana de Derechos Humanos, el Gobierno nacional
    se vio forzado a derogar el estado de sitio y proponer una amnista
    condicionada para recuperar la iniciativa poltica. El costo polti-
    co de la represin ofcial marc la apertura de la solucin poltica
    negociada como alternativa para poner fn al conficto armado, de
    ah que la paz hubiese sido la principal bandera poltica durante la
    contienda presidencial de 1982.
    Como era de esperarse, las iniciativas del Gobierno nacional
    contaban con el respaldo de los congresistas de su partido, no obs-
    154
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    tante, las facciones y las disidencias matizaban y diversifcaban las
    posturas, como ocurri en el caso de Luis Carlos Galn desde el
    Nuevo Liberalismo o de Jaime Castro desde el ofcialismo, quienes
    abogaban por la bsqueda de una solucin poltica del conficto
    armado.
    En 1982 Jorge renueva su aspiracin para la Cmara de Repre-
    sentantes, esta vez buscando conquistar los votos en la provincia,
    para lo cual establece una alianza con el tambin mdico ocaero
    Gustavo Silva Gmez, quien lo acompaara en calidad de suplen-
    te. Si bien no alcanz la ms alta votacin en los comicios, esta
    creci en comparacin con el periodo anterior, acumulando un
    caudal de 24.763 votos.
    Es en este ao donde coincide con el poltico santandereano
    Horacio Serpa, quien a la postre se convertir en uno de sus gran-
    des amigos, compartiendo no slo pupitre, sino posiciones den-
    tro del Partido Liberal. Ambos, en 1986, junto con otros polticos,
    hicieron parte de lo que algunos denominaron el sector progre-
    sista del liberalismo gestado a partir del movimiento Poder Popu-
    lar. Aqu la evocacin del ex Presidente Ernesto Samper, quien se
    convirti en su mentor:
    El movimiento se llamaba Poder Popular, se comenz a organi-
    zar el 1984, en la comisin liberal de 1984 comenzamos a formar
    un grupo que se llamaba los Doce Apstoles, pero en realidad no
    eran doce sino eran como catorce, en el cual estaban entre otras
    personas Jorge Cristo Sahium, Horacio Serpa, lvaro Uribe Vlez,
    Daro Martnez, Aurelio Irragorri, Carlos Espinoza, era un grupo
    que tena como voceros y representantes en todas las partes del
    pas
    158
    .
    El Poder Popular se gest despus de 1982 cuando el Partido
    Liberal perdi la Presidencia con el conservador Belisario Betan-
    cur. La derrota liberal se asoci con el descrdito de la anterior
    158 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al ex presidente Ernesto
    Samper Pizano, op. cit.
    155
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    administracin de Turbay Ayala, as como las tendencias divisio-
    nistas que imperaban por aquel entonces, refejadas en la lnea
    ofcialista y en el Nuevo Liberalismo, adems de los faccionalismos
    presentes en las regiones. Tambin, el Poder Popular surgi al ca-
    pitalizar la crisis en que se debata la izquierda organizada por
    aquel momento: Esto a la vez me hace pensar que generalmente
    all es donde surgen las ventajas comparativas de estos movimien-
    tos liberales alternativos. Porque cuando la izquierda sale de una
    crisis, esas alternativas liberales ya han tomado ventaja
    159
    .
    Visto as, el Poder Popular se mostraba como una propuesta
    de corte nacional de un Partido Liberal que buscaba sacudirse
    del lastre dejado por el gobierno Turbay, agenciado por un grupo
    de liberales que se defnan a s mismos como progresistas. No
    obstante, y como lo afrma Humberto Molina, en esta disidencia
    tctica convergan la oligarqua liberal tradicional, un sector que
    detentaba de manera privatizada el Estado y un tercer sector que
    pugnaba por representar nuevas fuerzas sociales
    160
    .
    En todo caso, la apuesta que representaba el Poder Popular
    cuestionaba a sus mismos integrantes sobre los verdaderos alcan-
    ces y fortaleza del movimiento. Se pensaba que este podra termi-
    nar girando en torno al jefe disidente, vacindose de contenido
    programtico, avizorando en ello una de las defciencias del siste-
    ma poltico, que como lo seala Molina, es la forma tpica como
    captura el establecimiento: A Gaitn lo convierten en jefe del par-
    tido pero no al movimiento de Gaitn; captura a Lpez Michelsen,
    pero no al movimiento de Lpez; y ahora nos puede volver a ocu-
    rrir exactamente lo mismo
    161
    .
    Un balance de la primera legislatura de Jorge Cristo en sus dos
    perodos como Representante a la Cmara revelan un papel rela-
    tivamente discreto frente al impulso de proyectos regionales, as
    159 Molina, Humberto. Tendencias del movimiento del Poder popular del
    Partido Liberal. En Galln Giraldo, Gustavo (comp.) (1989). Entre movimientos
    y caudillos. 50 aos de Bipartidismo, izquierda y alternativas populares en Colombia.
    Bogot: CINEP, p. 98.
    160 Ibd.
    161 Ibd.
    156
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    como en su participacin en debates sobre temas lgidos como el
    proyecto de amnista y las controvertidas medidas de excepcin
    para el manejo del orden pblico en el gobierno de Turbay. En su
    segunda legislatura, Cristo ira defniendo una lnea de trabajo,
    que se identifcara con las propuestas del movimiento de Poder
    Popular. En 1986 Cristo fue miembro de la Comisin Poltica Cen-
    tral del Partido liberal, desempendose como vicepresidente,
    afanzando as su presencia en la poltica nacional.
    Luego de permanecer dos perodos consecutivos en la Cma-
    ra de Representantes, Jorge Cristo toma la decisin de subir el
    siguiente peldao para la consolidacin de su carrera poltica, y
    aspir al Senado para el periodo 1986-1990. En las elecciones le-
    gislativas realizadas el 9 de marzo de 1986, Cristo obtuvo la ms
    alta votacin en Norte de Santander, con 60.813 votos. El otro
    poltico liberal en ocupar una curul fue Flix Salcedo Baldin, del
    movimiento Unidad Liberal, quien con el paso de los aos se con-
    vertira en el principal contradictor poltico de Jorge en el mbito
    regional. Durante su primer ao como senador, Cristo fue elegido
    como segundo vicepresidente del Senado.
    157
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    Jorge Cristo Sahium, posesionndose como segundo
    vicepresidente del Senado de la Repblica.
    Fuente: Anales del Congreso No. 2, 23 de julio de 1986.
    En 1986 fue elegido a su vez como nuevo Presidente de la Rep-
    blica el poltico cucuteo Virgilio Barco, el candidato liberal que
    alcanz la mayor votacin de la historia y derrot al conservador
    lvaro Gmez Hurtado y a Jaime Pardo Leal, de la Unin Patriti-
    ca
    162
    . Al igual que muchos de sus coterrneos, Jorge Cristo se mos-
    tr entusiasmado con la eleccin de Barco, a quien haba apoyado
    no slo en la campaa de 1986, sino desde el ao 1981 cuando el
    poltico haba sido promovido como candidato por el liberalismo.
    162 Aos ms tarde, ambos dirigentes polticos fueron asesinados, en 1987, el
    impulsor y primer candidato presidencial de la Unin Patritica Jaime Pardo Leal,
    y en 1995 el periodista y poltico conservador lvaro Gmez Hurtado.
    158
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    En ese entonces, Cristo haba sealado en un discurso: Nos esta-
    mos preparando con nimo unitario y con la mejor bandera que ha
    tenido el partido en toda su historia a ofrecerle al doctor Virgilio
    Barco el triunfo del liberalismo en su departamento
    163
    . Aos ms
    tarde, y con la certeza de la candidatura de Barco, los faccionalis-
    mos se apaciguaron provisionalmente y, haciendo causa comn, los
    liberales apoyaron al candidato cucuteo que lleg a la Presidencia.
    En su discurso de posesin, el nuevo Presidente mostr un mo-
    derado optimismo ante la situacin del pas que en materia de or-
    den pblico continuaba agravndose. En tono conciliador, Barco
    anunci que reorientara su tratamiento, racionalizando y refor-
    mulando el uso de la fgura del estado de sitio:
    Estimo igualmente que la institucin del Estado de Sitio debe ser
    reformulada mediante la introduccin de mecanismos constituciona-
    les intermedios y graduales que permitan afrontar diversas situaciones
    de perturbacin. El Estado de Sitio, recurso extremo y excepcional,
    debe estar reservado solo para las grandes conmociones
    164
    .
    Para 1986, slo las FARC continuaban con la tregua acordada
    con el gobierno Betancur, mientras que el exterminio de la Unin
    Patritica pareca ser directamente proporcional con su xito elec-
    toral en el mbito regional y nacional. El proceso de paz, que haba
    languidecido durante el gobierno Betancur, colaps defnitivamen-
    te con la ruptura de la tregua en julio de 1987, lo que recrudeci la
    violencia paramilitar e intensifc el exterminio de la UP
    165
    y nue-
    vos movimientos polticos de izquierda, como el Frente Popular. El
    recrudecimiento de la guerra fue paralelo con el auge del narcote-
    rrorismo, lo cual agudiz la crisis poltica e institucional.
    163 Amplio Triunfo Liberal reclama Jorge Cristo. La Opinin (Ccuta, 3 de julio
    de 1981), 11.
    164 Anales del Congreso No. 65, 15 de agosto de 1986, p. 9.
    165 Para este ao se reportan por los menos 2000 vctimas. Unin Patritica:
    expedientes contra el olvido. (2011). Bogot: Alcalda Mayor de Bogot-Centro de
    Memoria Paz y Reconciliacin, p. 160
    159
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    Entre tanto, tras el asesinato del dirigente y ex candidato pre-
    sidencial de la UP Jaime Pardo Leal, el 11 octubre de 1987, el se-
    nador liberal Luis Carlos Galn Sarmiento pronunci un sentido
    discurso en el recinto del Senado, en el que deplor y pidi justicia
    por la muerte del dirigente poltico:
    El derecho de la Unin Patritica de existir como organizacin
    poltica no puede ser desconocido por los grupos criminales que
    estn cometiendo esos asesinatos, pues si logran hacerlo impune-
    mente, quien termina por ser desconocido es el Estado mismo y
    con l, el derecho de todos los colombianos. No hay exageracin
    alguna al sealar que las instituciones se estn desmoronando, y
    que se impone una visin nueva del proceso poltico para conso-
    lidar el Estado democrtico frente a los delirios extremistas que
    han desatado las diversas e implacables formas de violencia que
    agobian a Colombia
    166
    .
    Tres meses despus del asesinato del candidato presidencial del
    Nuevo Liberalismo, Luis Carlos Galn, ocurrido el 18 de agosto
    de 1989, al propio Jorge Cristo le correspondi promover un pro-
    yecto de ley para rendir tributo a la memoria del senador liberal,
    iniciativa que propenda por crear el Instituto para el Desarrollo
    de la Democracia Luis Carlos Galn Sarmiento
    167
    .
    En la presentacin del proyecto, Cristo aluda a lo incomprensi-
    ble que resultaba el asesinato de Galn:
    Digo incomprensible aunque paradjicamente- su muerte a
    manos de los violentos que quieren imponer un modelo absurdo
    de democracia, o de no se sabe qu sistema, se ha convertido en
    un puntillazo a la conciencia nacional, en un incentivo a las reso-
    luciones gubernamentales y en un factor que seala al mundo la
    esperanza de superar por la conveniencia y la creatividad estados

    166 Anales del Congreso No. 103, 19 de octubre de 1987, p. 5.
    167 Anales del Congreso No. 132, 15 de noviembre de 1989, p.
    160
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    demenciales y delincuenciales que agobian a la humanidad para
    abrirle causas a la paz
    168
    .
    Tales alusiones a la crtica situacin de violencia se sustentaban
    por dems en la ola de crmenes que estaban padeciendo diversos
    sectores polticos en cabeza de sus ms altos dirigentes, incluyendo
    dos candidatos presidenciales ms: Bernardo Jaramillo Ossa, de
    la UP, y Carlos Pizarro Len Gmez, de la Alianza Democrtica
    M19, apenas un mes despus de la desmovilizacin de la guerrilla
    del M19. Adicionalmente, fueron asesinados durante el cuatrienio
    del presidente Barco el Procurador General de la Nacin, Carlos
    Mauro Hoyos, y el gobernador de Antioquia, Antonio Roldn Be-
    tancur, y secuestrado el candidato a la Alcalda de Bogot, Andrs
    Pastrana. Estas acciones se alternaban con atentados terroristas en
    las grandes ciudades dentro de la guerra frontal que los narcotra-
    fcantes le haban declarado al Estado por la extradicin.
    Adicionalmente, en algunas regiones del pas el descontento
    social se manifestaba en marchas, paros y movilizaciones campe-
    sinas, sindicales y cvicas. En Norte de Santander la expresin de
    esta crisis se materializ en el Paro Cvico del Nororiente en 1987
    y las jornadas de mayo de 1988, cuyos participantes sufrieron no
    slo la represin, sino tambin la posterior persecucin de sus l-
    deres por la estigmatizacin del Estado asociada a la interferencia
    de la guerrilla del ELN.
    A pesar del recrudecimiento de la guerra, el gobierno Barco
    asumi una poltica institucional de paz, que iba ms all de los
    acuerdos con los grupos guerrilleros, razn por la cual implemen-
    t las reformas polticas e institucionales que haba gestionado y
    aprobado en el Congreso de la Repblica su antecesor Belisario
    Betancur. Puso en marcha el Plan Nacional de Rehabilitacin y
    logr que el Congreso aprobara la eleccin popular de alcaldes.
    Slo al fnal de su mandato, Barco pudo reanudar los dilogos de
    paz, logrando un acuerdo con la guerrilla del M19 y propiciando
    los acercamientos con el EPL, el Quintin Lame y el PRT.
    168 Anales del Congreso No. 132, 15 de noviembre de 1989, p. 3.
    161
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    El nuevo proceso democrtico de la eleccin popular de alcal-
    des cont en su momento con muchos detractores. No obstante,
    Jorge Cristo, director del Movimiento de Renovacin Liberal, al
    ser indagado al respecto subray la importancia de la iniciativa:
    Fundamentalmente el movimiento de Renovacin liberal lo
    que ha querido es interpretar los verdaderos alcances de lo que
    signifca en la vida institucional y poltica del pas la eleccin po-
    pular de alcaldes y en consecuencia hemos desarrollado todas las
    actividades proselitistas y de motivacin en este debate democr-
    tico, reconociendo su trascendencia
    169
    .
    Para las primeras elecciones de alcaldes, Renovacin Liberal
    respald la candidatura de Margarita Silva de Uribe en Ccuta,
    quien con 49.235 votos se convirti en la primera mujer elegida
    en la capital del departamento por voto popular. No obstante, con
    el correr del tiempo, Jorge Cristo formulara duras crticas a su
    administracin, convirtindose en uno de sus principales contra-
    dictores polticos.
    Por ser Virgilio Barco oriundo de Norte de Santander, su gobier-
    no estuvo rodeado de gran expectativa sobre el futuro del depar-
    tamento. Sin embargo, las problemticas nacionales ocuparon la
    agenda del alto gobierno, mientras que las necesidades en lo regio-
    nal pasaron a un segundo plano o sus soluciones fueron aplazadas.
    Sobre la actividad legislativa del senador Jorge Cristo durante
    el periodo 1986-1990 se puede sealar que se centra en proyectos
    de escasa relevancia, relacionados fundamentalmente con las con-
    memoraciones y homenajes a la fundacin de departamentos y
    municipios. En consonancia con su profesin, Cristo tambin pro-
    movi reconocimientos a la Academia de Medicina de Medelln,
    al Hospital San Jos de Bogot y al leprosario de Agua de Dios,
    Cundinamarca
    170
    .
    169 Cristo destaca calidad de la candidata Margarita Silva. La Opinin (Ccuta,
    12 de marzo de 1988) Seccin Especial.
    170 Ver Anales del Congreso No. 65 del 15 de agosto de 1986, Anales del
    162
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
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    La coincidencia que durante este perodo legislativo tuvieron
    Jorge Cristo y Argelino Durn Quintero en el Senado de la Re-
    pblica permite evaluar, de una parte, la posicin que el Partido
    Conservador adopt en la presidencia de Virgilio Barco, as como
    los relacionamientos que se establecieron entre Cristo y Argelino y
    otros miembros del Partido Conservador.
    Durante este perodo, el Partido Conservador adopt una opo-
    sicin refexiva frente a la decisin del presidente Barco de no re-
    conocer la paridad burocrtica que haba prorrogado de facto el
    acuerdo bipartidista del Frente Nacional. En su lugar, el gobierno
    Barco propuso la adopcin de un esquema gobierno-oposicin,
    que recuperara el espritu de la competencia partidista y estimula-
    ra la gestin de control poltico de la oposicin.
    Entre Cristo y Argelino se estableci un trato cordial, sin llegar
    en todo caso a entablar una relacin ms cercana, como s lo hizo
    con otros parlamentarios conservadores, como Luis Vicente Serra-
    no y Hernando Barjuch. A primera vista, este tipo de relaciones
    refejara un mnimo de concordia entre contradictores polticos,
    pero la sostenibilidad de la misma estaba condicionada por la inal-
    terabilidad del manejo burocrtico en lo regional.
    En 1990, la crisis poltica producto de la prdida de legitimidad
    del rgimen pareciera estar tocando fondo. Los intentos reformis-
    tas de los ltimos gobiernos haban fracasado sin lograr introducir
    cambios sustanciales al sistema poltico. Se perciba un atraso de
    las instituciones polticas frente a un acelerado proceso de trans-
    formacin social y econmica; se acentuaba la ausencia de canales
    de participacin ciudadana en el campo poltico y social; los par-
    tidos polticos acusaban una creciente debilidad en su papel de
    Congreso No. 77 del 2 de septiembre de 1986, Anales del Congreso No. 104 del
    7 de octubre de 1986, Anales del Congreso No.164 del 12 de diciembre de 1986,
    Anales del Congreso No. 31 del 24 de julio de 1987, Anales del Congreso No. 87 del
    29 de septiembre de 1987, Anales del Congreso No.90 del 9 de septiembre de 1988,
    Anales del Congreso No. 150 del 3 de noviembre de 1988, Anales del Congreso No.
    132 del 15 de noviembre de 1989, Anales del Congreso No. 163 del 7 de diciembre
    de 1989, Anales del Congreso No. 167 del 3 de diciembre de 1989, Anales del
    Congreso No. 173 del 14 de diciembre de 1989 y Anales del Congreso No. 193 del
    29 de diciembre de 1989.
    163
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    mediacin entre el Estado y la sociedad civil; se deslegitimaba el
    aparato estatal y fnalmente se manifestaba la prdida del control
    sobre el uso legtimo de la fuerza
    171
    .
    El nuevo presidente electo, Csar Gaviria Trujillo, advirti la
    necesidad de encarar adems de la crisis institucional imperante
    el panorama de guerra que afectaba al pas por aquel entonces.
    Entre tanto, para este periodo 1990-1994, Jorge Cristo renov
    la que sera su cuarta postulacin al Congreso de la Repblica,
    esta vez con Eduardo Bentez Maldonado como su suplente. Cristo
    alcanz 39.248 votos, siendo superado en votacin por los candi-
    datos de otras dos facciones del liberalismo en el departamento:
    Flix Salcedo Baldin, de Unidad Liberal, y Carlos Carrillo Celis,
    de Integracin Liberal. La mayor votacin obtenida por Cristo
    para este ao fue en su ciudad natal (19.595 votos)
    172
    .
    El Congreso al que est llegando Jorge Cristo en este momento
    arrastra una profunda crisis refejada en la prdida de legitimi-
    dad ante la ciudadana, situacin a la que contribuyeron factores
    como la prdida de credibilidad en la clase poltica, la exacerba-
    cin de las prcticas clientelistas, la corrupcin, el ausentismo, el
    nepotismo y el turismo parlamentario. A eso habra de sumrsele
    la excesiva concentracin de poderes por parte del Presidente de
    la Repblica
    173
    .
    Dado lo anterior, se hizo necesario agenciar un cambio, razn
    por la cual la Asamblea Nacional Constituyente adopt, entre
    otras medidas, la revocatoria del Congreso y convoc a unas nue-
    vas elecciones legislativas. La revocatoria de su mandato cuando
    171 Ungar, Elizabeth. El Congreso y la nueva realidad, modernizacin o retroceso?
    En: Leal Buitrago, Francisco (comp.) (1995). En busca de la estabilidad perdida actores
    sociales y polticos en los aos noventa. Bogot: Tercer mundo editores, p. 94.
    172 La tendencia regional refeja la nacional si se tiene en cuenta que autores
    como Gutirrez Sann reconocen un auge del Partido Liberal desde el desmonte
    del Frente Nacional y que se mantuvo para inicios de la dcada del 90, debilitndose
    paulatinamente. Se considera que el Partido Liberal es predominantemente
    legislativo, en razn de las altas votaciones en las elecciones congresionales, en los
    concejos y las asambleas. Ver Gutirrez, Francisco. Historias de democratizacin
    anmala. El Partido Liberal en el sistema poltico colombiano desde el Frente
    Nacional hasta hoy. Gutirrez, op. cit., 40, 42.
    173 Ungar, op. cit., p. 94.
    164
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    apenas transcurra el primer ao del perodo legislativo le caus
    a Jorge Cristo molestia y desazn, lo que dej entrever cuando
    expres: La grandeza de la reforma qued reducida bsicamente
    a fjar calendarios electorales
    174
    . Pese a su desnimo, retom la
    campaa poltica para los nuevos comicios de 1991, pero ya a esta
    altura Cristo comenz a advertir los primeros reveses en su carrera
    poltica. Por primera vez le fall su instinto poltico, pues opt por
    ubicarse como segundo rengln de la lista, cuando contaba con
    sufciente fortaleza para haberse hecho elegir, aunque su decisin
    se amparaba en un clculo frente al cambio de circunscripcin
    del Senado, que ya no era departamental sino nacional. As lo re-
    cuerda su hijo:
    Me acuerdo mucho por ejemplo el drama de muchos obvia-
    mente, uno lo mir como un drama porque no poda creer que se
    hubiera quemado (...) Fue dursimo porque le dio miedo lanzarse
    solo cuando cambia el sistema de eleccin, cuando se vuelve na-
    cional, le dio miedo, se pone de segundo rengln de una persona
    como Fernando Botero y despus se da cuenta que solo se hubiera
    podido elegir, entonces a l lo que le interesaba era mantener un
    estatus y un poder a nivel regional, pero no el tema nacional
    175
    .
    Por el contrario, los resultados de las elecciones del 27 de oc-
    tubre de 1991 revelaron a un Flix Salcedo fortalecido, siendo el
    nico candidato del Norte de Santander elegido con un total de
    45.124 votos en el pas, de los cuales 37.327 fueron obtenidos en
    Norte de Santander
    176
    . En este contexto, el nuevo cacique poltico
    del departamento agit la desgastada consigna de la renovacin
    174 Ante la revocatoria: Lucharn por volver. La Opinin (Ccuta, 12 de junio de
    1991), 8.
    175 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Andrs Cristo Bustos,
    hijo menor de Jorge Cristo, 2013.
    176 El senador liberal perdi su investidura en agosto de 1994, a raz de una
    decisin decretada por el Consejo de Estado en razn de una investigacin por
    la celebracin indebida de contratos entre una frma de su propiedad y entidades
    pblicas del departamento. Tambin se vera envuelto en escndalos de corrupcin
    el representante a la Cmara Basilio Villamizar.
    165
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    dentro del liberalismo local, cuando proceda del movimiento
    Gente Nueva de Enrique Vargas Ramrez.
    Pasadas las elecciones legislativas, Cristo regres a Ccuta y re-
    confgur su vida. Continu sosteniendo encuentros polticos en
    su consultorio, sin la afuencia de antes por su prdida de fgura-
    cin poltica. Dos aos despus, la renuncia de Fernando Botero
    Zea le permiti a Cristo asumir la curul de senador entre julio de
    1993 y julio de 1994.
    Para 1994, Jorge Cristo acumulaba ya quince aos en el Congre-
    so de la Repblica, tiempo sufciente para que desde lo regional se
    comenzara a evaluar su dilatada gestin como parlamentario. La
    prensa regional presentaba un balance con ocasin de su candida-
    tura para las elecciones de 1994:
    A favor: El rea de la medicina ha sido su fuerte. A l se le
    atribuye un trabajo signifcativo en los avances fsicos de muchos
    organismos mdico asistenciales, inclusive la apertura del hospi-
    tal Erasmo Meoz. Se dice que es amigo del Presidente Ernesto
    Samper, circunstancia que se espera sea favorable a los intereses
    departamentales. Esta es su mejor carta de presentacin.
    En contra: Es el veterano del grupo. Por esta razn debera
    tener solvencia en obras y logros para Norte de Santander, pero
    la realidad es diferente. Por las actuaciones fojas del pasado,
    son muy pocos los que piensan que su papel de hoy ser impor-
    tante
    177
    .
    Son momentos en que se evala crticamente en lo regional
    tanto el gobierno de Virgilio Barco como la gestin de los par-
    lamentarios nortesantandereanos, de quienes se esperaba mucho
    ms por el paisanaje con el jefe del Estado, margen de maniobra
    que nunca se pudo materializar por la prevalencia de los asuntos
    177 Perfl del candidato publicado en una separata especial de La Opinin, de
    Ccuta, en el mes de marzo de 1994 con miras a las elecciones a realizarse el 9 de
    marzo. Negrita del texto original.
    166
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    nacionales en la agenda del gobierno Barco, enfrentando situa-
    ciones de desestabilizacin poltica e institucional, como el nar-
    coterrorismo
    178
    , el fortalecimiento militar de las guerrillas y el
    recrudecimiento de la violencia paramilitar.
    Puede resultar ya un lugar comn que los altos exponentes de
    la poltica expen las culpas de los mandatarios e incluso sus pro-
    pias gestiones, razn por la cual una evaluacin sobre la gestin
    de un poltico habra de sopesarse por la versin de fguras con
    rango medio en la estructura burocrtica. Una militante del Parti-
    do Liberal condens de manera crtica una valoracin general so-
    bre lo que ha signifcado la representacin poltica que ha tenido
    el departamento en el alto Gobierno:
    Si me pide mi opinin personal, yo le digo que en un sentido
    frustracin por la representacin de Norte de Santander en el Go-
    bierno, que est como tan () o sea, una cosa como tan elemental
    que mientras usted va por la Costa y por otros lados, y se comuni-
    ca por una buena carretera, anda por una buena carretera, aqu
    hemos tenido Presidente y ministros de obras y todo, y ni siquiera
    nos podemos comunicar bien, podemos transitar bien pa ir a ha-
    cia algunos municipios de aqu que es Pamplona, s? Entonces
    a m personalmente, para m eso sigue siendo una inmensa frus-
    tracin eso. S, se hacen cosas pero Norte de Santander ha tenido
    demasiada representacin como para estar en esa situacin
    179
    .
    3.5.4. Un momento crtico: el gobierno de Ernesto Samper
    Bajo las nuevas reglas electorales, Jorge Cristo sali electo el
    13 de marzo de 1994 con un total de 25.475 votos, de los cuales
    178 Se iba a cortar la coleta. La Opinin (Ccuta, 13 de febrero de 1994), Seccin
    Reportajes.
    179 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con dirigente liberal de
    Norte de Santander, 2013.
    167
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    20.104 fueron conquistados en Norte de Santander. De nuevo, la
    mayor votacin la obtuvo en Ccuta con 9.932 votos, seguido de
    Villa del Rosario, con 3.260 votos, confrmando que los nichos
    electorales histricos del liberalismo le responden al dirigente.
    Adicionalmente, obtiene respaldo en el municipio de Ocaa con
    1.353 votos. No obstante, se advierte un decrecimiento en su cau-
    dal electoral, lo que podra ser un indicador de cierta fatiga del
    electorado frente al candidato.
    La presidencia de Ernesto Samper (1994-1998) supuso para
    Jorge Cristo la oportunidad de trabajar con uno de sus grandes
    amigos, a quien haba conocido desde los aos 80 en la campaa
    de reeleccin de Alfonso Lpez Michelsen en 1982 y con quien
    adems haba integrado el movimiento Poder Popular.
    Durante este nuevo periodo en el Congreso Jorge Cristo ocu-
    p la presidencia de la Comisin de tica del Senado (1994) y a
    partir de 1996 fue miembro de la Comisin Asesora de Relaciones
    Internacionales de Colombia
    180
    . Como integrante de la Comisin
    Segunda Constitucional Permanente, apoy iniciativas de poltica
    internacional, comercio exterior e integracin econmica y temas
    fronterizos. No faltaron los consabidos homenajes y conmemora-
    ciones, tan habituales en el Congreso. Tambin impuls proyectos
    encaminados a la realizacin de convenios de cooperacin tcnica
    y cientfca entre Colombia y otros pases
    181
    .
    Sin embargo, uno de sus mayores logros se da en momentos
    en que el conficto armado se intensifca y se degrada, la presin
    internacional se acrecienta llevando al Gobierno nacional a con-
    siderar la adopcin del Protocolo II adicional a los Convenios de
    Ginebra, iniciativa que gener un fuerte debate y cuyos detrac-
    tores alegaban que dicha norma socavaba la soberana nacional,
    180 Bautista Quintero, Fernando y Salcedo Ramrez, Jorge. (1998). El precio de
    ser liberal, ensayo sobre la violencia en Colombia. Bogot: Partido Liberal Colombiano.
    181 Gaceta del Congreso No. 109 de 1994, Gaceta del Congreso No. 228 de
    1995, Gaceta del Congreso No. 233 de 1995, Gaceta del Congreso No 149 de
    1994, Gaceta del Congreso No 228 de 1995, Gaceta del Congreso No 233 de 1995,
    Gaceta del Congreso No. 149 de 1994, Gaceta del Congreso No. 228de 1995, Gaceta
    del Congreso No 233 de 1995, Gaceta del Congreso No. 40 de 1995 y Gaceta del
    Congreso No. 154 de 1997.
    168
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    atentaba contra la Constitucin, legitimaba la guerra y obligaba
    al Estado a conceder amnistas y estatus de beligerancia a los in-
    surrectos, entre otras consideraciones que llevaron a califcar el
    Protocolo II como un Protocolo guerrillero
    182
    .
    La iniciativa fue presentada en principio durante el gobierno
    del presidente Csar Gaviria en 1994, pero no alcanz a ser trami-
    tada. No obstante, fue en el gobierno de Ernesto Samper cuando
    se impuls de manera prioritaria. Durante esa administracin por
    primera vez se formul en el pas una poltica ms estructurada
    en materia de derechos humanos y Derecho Internacional Hu-
    manitario (DIH), que recoga el acumulado de la Consejera de
    Derechos Humanos creada durante el gobierno Barco en 1988.
    Asimismo, se incluy de manera expresa el tema de derechos hu-
    manos en el Plan de Desarrollo
    183
    . Lo anterior va en consonancia
    con una poltica de corte social promulgada por este gobierno,
    que buscaba contrarrestar los efectos del proceso de apertura eco-
    nmica iniciada en el de Gaviria. Cabe sealar que en lo referente
    a las vctimas del conficto armado durante esta administracin se
    aprobaron la Ley 387 de 1997 y la Ley 418 de 1997. Con la primera
    se adoptaron medidas para la prevencin, atencin y proteccin
    de las vctimas del desplazamiento forzado. La segunda reconoci
    a las vctimas de la violencia poltica, orientando el marco para su
    atencin y sealando el papel de la Red de Solidaridad Social, que
    tambin fue gestada en este gobierno.
    En el marco de la Semana del Protocolo II, iniciativa que se
    llev en agosto de 1994, se empez la discusin del proyecto, sien-
    do su primer escenario la Comisin Segunda del Senado, de la que
    haca parte Jorge Cristo. En septiembre del mismo ao se hicieron
    los debates en el Congreso y en ellos tuvo participacin el sena-
    dor Cristo, quien estaba convencido de la necesidad de promover
    esta ley que buscaba proteger a las vctimas del conficto armado
    182 Sentencia C-225/95. Corte Constitucional, 18 de mayo de 1995.
    183 Sobre la poltica de gobierno del presidente Samper en materia de derechos
    humanos y sus aportes a este respecto ver Soto Restrepo, Carmen Elisa. (2006).
    Generacin de polticas gubernamentales de derechos humanos. Bogot: Uniandes, p. 11,
    119
    169
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    y quien paradjicamente aos ms tarde se convertira en una de
    ellas por parte de quienes deban acatar las normas del DIH.
    Finalmente y una vez se surti el control de constitucionalidad
    por parte de la Corte Constitucional, el Protocolo fue aprobado
    con la promulgacin de la Ley 171 de 1994
    184
    . Horacio Serpa, Mi-
    nistro de Gobierno de aquel entonces, recuerda el apoyo de Jorge
    Cristo en el proceso para la aprobacin de dicha Ley:
    Por supuesto ah estaba Cristo, porque lograr que Colombia
    aceptara que el reconocimiento de los protocolos de Ginebra fue
    una consideracin de tipo poltico, ese era un objetivo de nuestro
    grupo, del Poder Popular. Bastante nos cost para ensearle a la
    gente y sobre todo a la gente ms alta de las Fuerzas Militares y
    de los gobiernos, que eso no era un reconocimiento de estatus de
    beligerancia para la guerrilla, sino una manera de humanizar el
    conficto mientras llegaba la paz y eso recibi muchos rechazos, y
    fueron personas como Jorge en su consideracin poltica las que
    prefrieron que fnalmente el pas asumiera esa responsabilidad.
    Paradjicamente, yo entiendo la palabra paradjicamente porque
    esa fue una manera de quitarle una bandera al ELN, aqu el que
    hablaba del Derecho Humanitario era el Ejrcito de Liberacin
    Nacional, estaba dentro de su cometido poltico, y nosotros se la
    quitamos y lo frentiamos
    185
    .
    Pero la iniciativa en donde el senador Jorge Cristo exhibi ma-
    yor inters y compromiso en razn a su procedencia como norte-
    santandereano fue el proyecto de Ley nmero 10 de 1994, relativo
    al establecimiento de un rgimen especial para las zonas de fron-
    tera, presentado en sesin plenaria del 20 de julio de 1994 por
    184 A partir de la cual se aprueba el Protocolo Adicional a los Convenios de
    Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativo a la proteccin de las vctimas de los
    confictos armados sin carcter internacional (Protocolo II), hecho en Ginebra el
    8 de junio de 1977. Ley 171 de 1994 (Diciembre 16) Diario Ofcial No. 41.640, de
    20 de diciembre de 1994.
    185 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Horacio Serpa, ex
    candidato presidencial y amigo personal de Jorge Cristo, 2013.
    170
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    los senadores Luis Eladio Prez y Carlos Celis Gutirrez. Este bien
    pudo constituir el proyecto de mayor relevancia regional adelan-
    tado por el senador Cristo, pues se trataba de un ambicioso plan
    dirigido a potenciar el desarrollo econmico y social de las reas
    de frontera en el pas, que de tiempo atrs aparecan como zonas
    marginales, con profundas desequilibrios socioeconmicos y pro-
    clives a las actividades ilegales y muy sensibles ante procesos de
    apertura econmica.
    En el caso de su regin, la crisis se manifestaba de manera dra-
    mtica desde que el bolvar comenz a depreciarse frente al peso
    colombiano a comienzos de la dcada de los noventa, de ah que el
    proyecto contemplara para todas las zonas de frontera una mejora
    en la oferta de bienes y servicios pblicos a la poblacin, dotacin
    en infraestructura econmica y social, solucin a problemticas
    medioambientales, capacitacin en desarrollo tecnolgico y po-
    tenciacin de la oferta exportadora
    186
    .
    Luego de un segundo debate el proyecto se concret en la Ley
    191, promulgada el 23 de junio de 1995 con muy pocas variacio-
    nes frente a los contenidos del proyecto original. No obstante, los
    impactos de la misma parecieran no haber estado a la altura de la
    dimensin que alcanz la crisis en zonas de frontera, la cual no
    slo continu agudizndose en el plano econmico y social, sino
    tambin en el poltico, derivado de las continuas tensiones por in-
    cidentes fronterizos que involucraban a militares venezolanos y a
    guerrillas colombianas. Aos despus, varios senadores, entre ellos
    el hijo de Jorge Cristo, Juan Fernando Cristo, propusieron un nuevo
    proyecto de ley encaminado a derogar la Ley 191 con un renovado
    argumento en favor de la poblacin en zonas de frontera
    187
    .
    De otra parte, una de las mayores turbulencias polticas que
    vivi el liberalismo y que tocaba directamente al senador Jorge
    Cristo fue la crisis de legitimidad que enfrent el gobierno de
    186 Gaceta del Congreso No. 98 del 26 de julio de 1994, p. 22.
    187 Nueva Ley de fronteras se abre paso en el Congreso. La Opinin. Recuperado
    de http://www.laopinion.com.co/demo/index.php?option=com_content&task=vi
    ew&id=430340&Itemid=31.
    171
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    Ernesto Samper por las denuncias de infltracin de dineros del
    narcotrfco en su campaa poltica y que desencaden, hasta ese
    entonces, el proceso judicial ms escandaloso y ms extensivo con-
    tra la clase poltica nacional: el proceso 8.000. El proceso supuso
    la judicializacin de Fernando Botero Zea, ministro de Defensa y
    escudero del presidente Samper, para luego extenderse a fguras
    relevantes de la vida pblica como el Procurador General de la
    Nacin y dos Contralores Generales de la Nacin.
    Pese a que el 6 de julio de 1996 el Presidente fue absuelto por
    la Comisin de Investigacin y Acusacin de la Cmara de Repre-
    sentantes, el desprestigio y las crticas en su contra caracterizaron
    lo que qued de su mandato. Jorge Cristo no slo apoy a Ernesto
    Samper durante la candidatura, sino que lo acompa aun en los
    peores momentos de su gobierno, cuando la imagen del Presiden-
    te era mayoritariamente desfavorable. Los efectos de este escn-
    dalo fueron devastadores no solo para el Presidente sino para el
    Partido Liberal.
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    Jorge Cristo inicia el ao 1997 apoyando la candidatura pre-
    sidencial de Horacio Serpa y manifestando su disposicin para
    acompaarlo en la plaza pblica durante su campaa. Al igual
    que con el presidente Samper, Cristo muestra lealtad a su amigo y
    copartidario, pese a las crticas en contra del candidato
    188
    .
    En el mes de julio, en medio de la coyuntura preelectoral con
    miras a las elecciones previstas para el 26 octubre de 1997 para
    elegir autoridades locales, los senadores liberales Jorge Cristo y
    Carlos Augusto Celis lanzaron una propuesta para llevar a cabo
    un acuerdo con el Partido Conservador para que se eligiera un go-
    bernador conservador en Norte de Santander y un alcalde liberal
    para la ciudad de Ccuta.
    188 Estoy listo para dar la pelea. La Opinin (Ccuta, 14 de enero de 1997), 2A.
    172
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    La propuesta no fue bien recibida y las crticas no se hicieron
    esperar, tal como se refeja en un comunicado de rechazo frma-
    do por ocho concejales liberales de Ccuta, que hacan parte del
    Frente Comn por el Rescate de la Doctrina Liberal, que daba
    cuenta del grado de desprestigio en que se hallaba el partido:
    El devenir histrico ha demostrado que el contubernio del ya
    extinguido Frente Nacional, agrav la crisis ideolgica de nuestros
    partidos. No se puede revivir un muerto sepultado. La propuesta de
    alianza con el Partido Conservador, aparece como un vicio amena-
    zante al sistema democrtico, y como un fantasma de dos cabezas que
    puede desorientar la voluntad de militancia de nuestro partido
    189
    .
    Resultaba paradjico que quien aos atrs haba militado en el
    MRL formulara ahora una propuesta que era interpretada como
    un intento de revivir la dinmica del Frente Nacional. Podra in-
    tentar explicarse el origen de esta iniciativa (que fnalmente no
    tuvo eco) en trminos de estrategia poltica, para contrarrestar
    la prdida de respaldo electoral en razn de la criticada adminis-
    tracin del gobernador liberal Sergio Entrena, que Cristo haba
    apoyado. As lo resea un reconocido dirigente liberal:
    S, la verdad es que l vea muy difcil no? que el liberalismo
    pudiera conservar la Gobernacin, que fue lo que me expres a
    m, porque a pesar de que el doctor Sergio Entrena era un muy
    buen funcionario, adems muy cercano a l, pues pareca que no
    haba respondido a las expectativas de la regin no? sobretodo
    en la regin, entonces eso. Y entonces como una estrategia de l
    no?, de conservar la Alcalda de Ccuta, que en el fondo era lo
    que le interesaba digamos al Partido Liberal, frente a una posible
    candidatura fuerte de Juan Santaella, deca bueno pongamos Go-
    bernador conservador y un Alcalde en Ccuta liberal no?
    190
    .
    189 Concejales liberales de Ccuta rechazan frmula de Senadores. La Frontera
    (Ccuta, 15 de julio de 1997).
    190 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al dirigente y ex candidato
    173
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    Ms all de la particularidad de la propuesta, es innegable que
    Jorge Cristo, con el correr de los aos y de su experiencia en el
    campo poltico, se fue alineando al ofcialismo liberal, al tiempo
    que se desdibujaban sus posturas iniciales que lo mostraban cerca-
    no al centro izquierda. Su propio hijo lo reconoca as:
    l, que haba militado en el MRL y en el Grupo de Amigos de
    la Revolucin Cubana en los 60, treinta aos despus con total se-
    renidad y escepticismo al tiempo, se resignaba a que en Colombia
    era imposible liderar transformaciones profundas. l mismo era
    ya un disciplinado y destacado dirigente del ofcialismo liberal,
    quien en el fondo no olvida su esencia de hombre de izquierda,
    pero se haba acomodado al sistema
    191
    .
    De esta manera pareciera cumplirse el aforismo de Alfonso L-
    pez Michelsen frente a la autenticidad de las disidencias dentro
    del Partido Liberal: La disidencia de hoy es el ofcialismo del ma-
    ana.
    En el mes de junio de este mismo ao, Jorge Cristo viaj a Gre-
    cia en compaa de su esposa con el deseo de reunirse con su hijo
    Juan Fernando, para entonces embajador en este pas. En esos das
    de refexin tuvo no slo la oportunidad de disfrutar la compaa
    de su pequea nieta y de reencontrarse con su hijo, sino de con-
    versar con l sobre el futuro poltico personal y el del movimiento.
    Comparti con su hijo el cansancio que senta y la idea que haba
    venido acariciando en los ltimos tiempos: abandonar de manera
    defnitiva su curul y dar paso a sus descendientes. As lo recuerda
    Juan Fernando:
    Quera, como es costumbre en la poltica colombiana, que me
    retirara del cmodo encargo diplomtico (...), para recorrer los
    caminos de los pueblos nortesantanderenos en busca del voto po-
    a la gobernacin de Norte de Santander Alfonso Chamie, 2013.
    191 Cristo, Juan Fernando. (2012). La guerra por las vctimas. Lo que nunca se supo de
    la Ley. Bogot: Ediciones B., p. 25.
    174
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    pular. (...) Aunque siempre present que ese sera mi destino, al
    llegar el momento dud bastante y mi primera reaccin a la pro-
    puesta fue una rotunda negativa
    192
    .
    Se adverta en Jorge no slo el cansancio frente a la posibilidad
    de continuar en la actividad poltica, sino cierto escepticismo so-
    bre el futuro poltico del pas. Muestra de ello fue el vaticinio, muy
    a su pesar, sobre la derrota del candidato liberal Horacio Serpa, lo
    cual recordara su hijo en una carta escrita un ao despus de su
    muerte y en la que le relata los ltimos acontecimientos del pas:
    Usted, viejo zorro de la poltica me advirti caminando por una
    de las islas griegas en junio de hace un ao, me haba advertido con
    serenidad, que Serpa no llegara a la Presidencia porque los enemigos
    unidos no lo dejaran pasar, y adems porque era cierto que la oligar-
    qua de este pas lo consideraba seriamente como una amenaza
    193
    .
    Pasadas estas vacaciones en Grecia, Jorge regres al pas. El 19
    de julio de 1997 cumpli 67 aos de edad y en compaa de un
    grupo de amigos celebr el que sera su ltimo cumpleaos, para
    muchos de ellos la ltima oportunidad para departir con el polti-
    co. Sin tener certeza de si existi o no un carcter premonitorio o
    a qu respondi lo que dijo el senador en ese momento, su secre-
    taria recuerda de este da una frase del senador:
    Lo nico fue el ltimo cumpleaos que estuvimos, l nos dijo
    [...] yo creo que este es mi ltimo cumpleaos, fue todo lo que l
    dijo, pero pues yo no le par bolas a eso (...) nosotros tampoco le
    preguntamos ni le paramos bolas, si me entiende?... nada. No s
    si sera por eso que estuvo tan feliz ese da, no s, porque es que el
    doctor Jorge s disfrut mucho ese cumpleaos
    194
    .
    192 Ibd., p. 21.
    193 Cristo, Juan Fernando Cristo. Un ao despus. La Opinin (Ccuta, 7 de
    agosto de 1998), Seccin Opinin, 2A.
    194 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a la secretaria privada del
    senador, Mara Victoria Tapicha, 2013.
    175
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    A manera de sntesis, en Jorge Cristo y en su trayectoria poltica
    de cerca de 20 aos es posible advertir algunos de los rasgos carac-
    tersticos de nuestro sistema poltico y de las dinmicas regionales
    exhibidas por el Partido Liberal en los aos 80 y 90. Sin duda, su
    ascenso poltico estuvo ligado al xito electoral del Partido Liberal
    en los 80, perodo que es a la vez el del mayor desastre organizacio-
    nal del liberalismo, sumado a la generalizacin de escndalos de
    corrupcin e infltracin de dineros del narcotrfco que irrum-
    pen con fuerza en la poltica. Si bien Jorge Cristo nunca estuvo re-
    lacionado con escndalos de corrupcin o de fnanciacin de sus
    campaas por el narcotrfco, el costo para la colectividad liberal
    derivado de estas intromisiones fue enorme y repercutieron en la
    fguracin de sus representantes
    195
    .
    En lo que respecta al movimiento poltico Renovacin Liberal,
    el mismo es una muestra del permanente faccionalismo que hist-
    ricamente han reproducido los partidos tradicionales
    196
    , el cual se
    muestra como un fenmeno altamente personalista que se organi-
    za alrededor de un individuo. No obstante, la identidad y la lealtad
    hacia el partido se mantienen inclumes, aun en tiempos de crisis.
    Otro de los rasgos importantes en su caso es el papel que juega
    la familia en la composicin y reproduccin del poder poltico en
    Colombia. Tras la muerte violenta de Jorge Cristo, la continuidad
    de su legado poltico por va familiar se hace explcita en la suce-
    sin hereditaria que asumen sus hijos Juan Fernando y Andrs.
    Algunos de esos niveles de signifcancia descritos en torno al rol
    familiar en la poltica tienen que ver con que la familia defne
    un modelo de socializacin poltica, es un factor importante para
    defnir y crear facciones en los partidos, se muestra como una uni-
    dad bsica de clculo electoral. La familia es fuente de reputacin
    195 Gutirrez, Francisco. Lo que el viento se llev? Los partidos polticos y la democracia
    en Colombia. 1958-2002. pp. 211, 220 y ss.
    196 El faccionalismo no resulta, en modo alguno, una novedad de nuestro sistema
    poltico, por el contrario, se sugiere que ste se encuentra en la gnesis misma de los
    partidos tradicionales y corresponde a un aspecto estructural que ha caracterizado
    al esquema bipartidista. Vase, Leal Buitrago, Francisco (1984). Estado y poltica en
    Colombia. Bogot: editorial Siglo XXI-Cerec, pp. 138 y ss.
    176
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    y de identidades adscritas al territorio y sirve tambin para trans-
    ferir recursos y para afanzar clientelas polticas
    197
    . Este fenmeno
    no es irrelevante si se piensa en la permanencia de los partidos
    polticos tradicionales y en que no sucumban, pese a las agudas
    crisis que han tenido que afrontar. Se advierte entonces que el sis-
    tema poltico preservado por va familiar es una caracterstica que
    se mantiene a lo largo de la historia del pas y que aunado a otros
    factores contribuyen a la permanencia de los partidos tradiciona-
    les en la escena poltica
    198
    .
    !"#" %& '&()*&+),&*)-. (/ +& 01/''&
    En los aos previos a la muerte de Jorge Cristo, la situacin de
    orden pblico por la que atravesaba Norte de Santander amerita-
    ba reforzar las medidas de seguridad de un hombre con su perfl.
    Hubo momentos entonces en los que Jorge lleg a tener varios
    escoltas, situacin que de alguna manera le molestaba, dada su
    rutina de trabajo desprevenida: hubo un momento en el que a
    l lo tuvieron como con cuatro escoltas all en Ccuta, que para
    una persona que no le gusta eso, que le gusta estar ms tranquilo
    entre su gente, era incomodsimo estar con escoltas, ese tema a l
    le fastidiaba mucho
    199
    .
    Por eso se vala entonces de su conductor que haca las veces
    de escolta, Pedro Cogara Reyes, un polica al que recientemente
    haban traslado de Arauca; casado y con hijos, que entre otras co-
    sas se senta muy cmodo con la rutina de trabajo de Jorge Cristo,
    dado que acompaarlo no le implicaba trasnochar, como s le to-
    197 Gutirrez Sann, Francisco. Historias de democratizacin anmala. En:
    Degradacin o cambio, op. cit., pp. 58 a 60.
    198 A propsitos de rasgos excepcionales en nuestro sistema bipartidista se tiene
    que la combinacin de persistencia y fragmentacin hace de nuestros partidos
    un caso quizs nico en el mundo por lo que de lo que hay que admirarse no
    es de que los tradicionales (partidos) se hayan debilitado, sino de que sigan ah.
    Gutirrez, Francisco. Lo que el viento se llev? Op. cit. p. 417 y Ms partidos?, op. cit.,
    p. 159-160.
    199 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con Andrs Cristo, op. cit.
    177
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    caba hacerlo con el anterior personaje que debi escoltar, y as se
    lo haca saber al hijo del senador:
    Una semana o dos semanas antes de la muerte huy! me deca
    Andresito que alegra con su pap porque obviamente l sale y
    se va, y los fnes de semana est ah entre los barrios y molesta y
    todo, pero a las ocho y media, nueve ya est en su casa tranquilo
    y yo me voy para mi casita a atender a mi mujer tranquilo, se me
    tranquiliz la vida desde que estoy con su padre
    200
    .
    Sin embargo, Pedro Cogara muri acribillado al lado del se-
    nador Jorge Cristo Sahium sin poder siquiera reaccionar al ata-
    que simultneo del que fueron vctimas el viernes 8 de agosto de
    1997, cuando llegaban al consultorio mdico ubicado en la Ave-
    nida 2 No. 10-72 en el centro de Ccuta. Pedro iba conduciendo
    la camioneta Chevrolet roja, que no contaba con ningn tipo de
    blindaje, lo que facilit que la accin de los agresores resultara
    contundente. En momentos en que se disponan a ingresar, cuatro
    sujetos que aguardan frente al consultorio, dos de ellos hacin-
    dose pasar por vendedores de limones, los atacaron con armas
    de fuego dentro del vehculo causndoles la muerte de manera
    instantnea. Los agresores, luego de ejecutar la accin, huyeron
    a bordo de una camioneta que esperaba parqueada unos metros
    adelante. Quienes acababan de cometer el crimen pertenecan al
    frente urbano Carlos Germn Velasco Villamizar del Ejrcito de
    Liberacin Nacional (ELN)
    201
    .
    La muerte de Jorge Cristo sobrevino como una expresin del
    momento crtico que la confrontacin armada exhiba en Norte
    de Santander, y se derivaba a su vez de la actitud que la guerrilla
    del ELN haba asumido en esta dcada contra los partidos polti-
    cos tradicionales y sus principales dirigentes. El argumento que
    200 Ibd.
    201 Juzgado Primero del Circuito Especializado de Ccuta. Expediente No.
    38986. Ccuta, 8 de agosto de 1997. Radicado fscal No. 23.608. Unidad Nacional
    de Derechos Humanos. Cuadernos 1 y 2, folios 109-110-111-112.
    178
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    respalda dicha actitud est relacionado con la visin y postura
    que esta guerrilla adopta frente a la crisis del gobierno Samper; la
    apertura econmica y la puesta en marcha del modelo neoliberal;
    el avance y la expansin del paramilitarismo; su negativa ante la
    propuesta de dilogos regionales de paz; y su posicin frente al
    proceso electoral y a la dirigencia poltica en general.
    Entre tanto, el escenario de coyuntura electoral en Norte de
    Santander no resultaba menos perturbado que el nacional. Tanto
    las FARC como el ELN haban declarado objetivo militar el proce-
    so electoral de octubre de 1997. No obstante, es este ltimo grupo
    el que haba venido desplegando la mayor agresividad al amena-
    zar con un paro armado, cometer actos terroristas, ataques a la in-
    fraestructura y otras acciones violentas, entre esas, la que le cost
    la vida al senador liberal Jorge Cristo Sahium.
    Esta manifestacin de la violencia en lo regional es un refejo
    de la arremetida violenta que se estaba viviendo a nivel nacional,
    particularmente contra el proceso electoral. Esta situacin llev
    al director de la Federacin Colombiana de Municipios a pronun-
    ciarse sobre lo que denomin como una macabra estrategia, de-
    nunciando que entre enero y julio de 1997 se haban desplazado
    8 alcaldes, algunos de los cuales renunciaron a sus cargos, 20 es-
    taban amenazados, 13 estaban secuestrados y 10 ms haban sido
    asesinados
    202
    .
    El Gobierno nacional, ante la intensifcacin de la violencia,
    vena acudiendo desde 1996 a la adopcin de medidas excepcio-
    nales como la expedicin del Decreto 0717, que crea las Zonas
    Especiales de Orden Pblico. Previo a las elecciones de 1997, las
    medidas fueron reforzadas por sugerencia del Comando de las
    Fuerzas Militares y se expidieron nuevos Decretos, como el No.
    2008 del 14 de agosto de 1997, encaminados a garantizar la se-
    guridad de las elecciones y se consider incluso la declaratoria de
    conmocin interior y el nombramiento de alcaldes militares
    203
    .
    202 Se enrarece el panorama poltico. Macabra estrategia. El Espectador, (Bogot,
    10 de agosto de 1997), 1A y 3A.
    203 Samper ofrece despeje a cambio de paz electoral. El Espectador (Bogot, 24 de
    179
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    Estas medidas coyunturales para palear la escalada violenta res-
    pondieron a la negativa de las guerrillas de las FARC y el ELN de
    establecer dilogos de paz con el gobierno Samper, como reaccin
    a la crisis de legitimidad en la cual vieron una oportunidad para la
    toma del poder, razn por la cual las FARC en particular se empe-
    aron en un salto estratgico en su accin militar, pasando de la
    guerra de guerrillas a la de movimientos, con importantes golpes
    militares contra las Fuerzas Militares entre 1996 y 1998
    204
    .
    En relacin con el ELN se puede sealar que el acercamiento
    con los voceros del grupo, que para entonces se encontraban en la
    crcel, se vio ensombrecido con el asesinato de Jorge Cristo, luego
    del cual el Presidente orden el traslado de Francisco Galn y Feli-
    pe Torres de la crcel Modelo a la crcel de mxima seguridad de
    Itag. No obstante, posteriormente se reanudaron los contactos
    con esta guerrilla, logrando un acuerdo en Espaa (Acuerdo de
    Viana en 1998) y permitiendo un dilogo con la sociedad civil en
    Maguncia, Alemania (Acuerdo de la Puerta del Cielo) para huma-
    nizar el conficto armado, incluyendo la exclusin de menores de
    edad del conficto armado, los secuestros, la voladura de oleoduc-
    tos y la reformulacin de la poltica petrolera
    205
    .
    !"#" %&'()*+ , -./0*1234+ */ 1.3/. 4 2/ -3(5*/
    La sistemtica penetracin y criminalizacin que los grupos ar-
    mados ilegales, llmese guerrillas, paramilitares o el narcotrfco
    han efectuado dentro del Estado, sus instituciones y quienes las re-
    presentan no slo alter dramticamente el orden y la estabilidad
    de un sistema democrtico ya de por s debilitado y en crisis, sino
    agosto de 1997), 1A, 4A, 5A.
    204 Garca Pea, Daniel. Las experiencias pasadas permiten retomar el sendero
    de la salida poltica. En: Villarraga, lvaro (comp. y ed.) (2009). El proceso de paz
    en Colombia 1982 2002, Tomo III, Gobierno del presidente Csar Gaviria 1990 - 1994:
    acuerdos con el EPL, PRT, MAQL y CRS Dilogos con la CGSB. Bogot: Fundacin
    Cultura Democrtica, p. 26.
    205 Ibd., p. 36, 37.
    180
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    que a su vez reforz la escasa aprobacin y la percepcin negativa
    de la opinin pblica acerca de los polticos y sus entornos.
    Tal combinacin bien pudo contribuir a insensibilizar a buena
    parte de la sociedad ante los crmenes cometidos contra dirigentes
    polticos, como sucede con las dems vctimas en general, pero
    con un agravante adicional, la no reprobacin podra constituir
    una seal de aquiescencia frente a tan graves actos, haciendo que
    las justifcaciones del agresor resulten legtimas en cualquier cir-
    cunstancia. En este sentido se opera una justifcacin social a prio-
    ri por va del estigma, que se transfere en este caso particular a los
    dirigentes polticos
    206
    .
    La muerte del senador Jorge Cristo ocurri en momentos de
    extrema tensin poltica para el liberalismo, derivados del escn-
    dalo que suscit la infltracin de dineros del narcotrfco en la
    campaa presidencial Samper, quien no slo era su apoyo poltico
    en Norte de Santander, sino a quien lo una un vnculo de amis-
    tad. De ah que una de las primeras conjeturas del asesinato se
    teji en torno a que el ELN buscaba generar una afectacin direc-
    ta al Gobierno nacional y a la persona del Presidente, tal como lo
    relata l mismo:
    Pues si lo que pretendan era golpearme personalmente lo
    consiguieron, porque realmente uno de los golpes ms duros que
    recib durante mi gobierno pues fue ese. En ese momento Juan
    Fernando Cristo que trabajaba conmigo [] estaba de embajador
    en Grecia. A m me toc darle la noticia del fallecimiento de su
    padre y creo que si me queran golpear personalmente lo consi-
    guieron
    207
    .
    206 La no existencia de un estudio sistemtico en lo que respecta a la muerte
    violenta de lderes polticos del nivel municipal, entre otras los ms los ms
    vulnerables, llevan a Gutirrez a formularse una inquietante pregunta, Es que de
    pronto se cree que no es tan malo matar polticos? Vase: Refexiones a propsito
    del libro Y refundaron la patria. En: Lpez, Claudia. (2010). Y refundaron la patria.
    De cmo mafosos y polticos reconfguraron el Estado colombiano. Bogot: Corporacin
    Nuevo Arco Iris, p. 16
    207 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al ex presidente Ernesto
    Samper Pizano, op. cit.
    181
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    La segunda conjetura sugiere que se trataba de afectar la candi-
    datura de Horacio Serpa a la Presidencia de la Repblica y evitar
    as la continuidad del deslegitimado legado samperista en el po-
    der, a lo que Serpa respondi:
    Es muy posible que hubiesen ocurrido toda una serie de situa-
    ciones, entre ellas la de golpear a una persona del liberalismo,
    afecta al gobierno del presidente Samper, y un gran promotor y
    una gran base de la candidatura presidencial ma. Yo pienso que
    eso pudo haber sido de esa manera y por supuesto fue un crimen
    monstruoso
    208
    .
    En el escenario regional, la muerte de Jorge Cristo al tiempo
    que produjo reacciones de conmocin y estupor entre sus segui-
    dores, se continu con la premisa de que se trat de una cuestin
    poltica. Lo que s gener perplejidad fueron los presuntos autores
    del ataque, dada la cercana del senador con ciertas posturas de
    la izquierda, lo que no haca comprensible que el acto proviniera
    de la guerrilla. Una de las militantes de Renovacin Liberal lo
    analiza as:
    Me impact y me doli demasiado, era el primer amigo mo
    que mora y en una forma trgica como esa, e injusta, injusta por-
    que la muerte de l fue un magnicidio que no obedeci a nada,
    o sea, no era una ideologa la que se estaba defendiendo, no era
    nada, ms bien el conjugaba (sic) ms con la izquierda de este
    pas que con la derecha, entonces pues no obedeca sino al deseo
    de desestabilizar en un momento determinado unas elecciones,
    porque a eso fue que obedeci el asesinato de l, como tambin
    obedeci el de Eustorgio Colmenares y otros que se han dado en
    esa forma
    209
    .
    208 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Horacio Serpa, op. cit.
    209 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a la poltica liberal Myriam
    Rubio, op. cit.
    182
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Algunos polticos locales advertan tambin que la muerte de
    Jorge Cristo obedeca a un plan para cambiar el mapa poltico de-
    partamental, el cual ya se vena ejecutando desde aos atrs con
    otros asesinatos y acciones violentas contra polticos locales:
    Yo siempre he dicho que Norte de Santander en esa poca se
    gener una serie de actos que fueron secuestros y asesinatos que
    cambiaron de alguna manera el mapa poltico de Norte de San-
    tander. Entonces usted ve el secuestro y asesinato de Argelino, el
    asesinato de Eustorgio Colmenares, el secuestro mo, inclusive el
    mismo secuestro de Flix Salcedo, de Gustavo Silva y posterior-
    mente el asesinato de Jorge Cristo, pareciera que haba un inters
    en modifcar ese mapa poltico en lo que regionalmente corres-
    ponda
    210
    .
    Otras visiones en lo regional estiman que se trat de una manio-
    bra estratgica por parte de una guerrilla que, estando muy forta-
    lecida militarmente, arremete en contra de quien en ese momento
    se consideraba la fgura ms poderosa en Norte de Santander po-
    lticamente hablando: cuando eso, un slo senador concentraba
    todo el poder, toda la burocracia, no es como ahora que la cosa
    se la reparten y le toca un poco a cada uno, y tambin hay que ver
    que la guerrilla mandaba aqu de una manera impresionante
    211
    .
    De otra parte, en las diligencias de indagatoria contenidas en
    el expediente judicial existen versiones referidas a que el senador
    Jorge Cristo meses antes de su muerte haba sido vctima de ame-
    nazas, la mayora de las cuales desestimaba por considerar que
    no tena enemigos. En otras ocasiones recibi visitas y llamadas
    extorsivas por parte de la guerrilla, exigindole gruesas sumas de
    dinero, a las que respondi no poder cubrir dado su elevado mon-
    to. De igual forma se agrega que pese a que se presentaron rivali-
    210 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista Alfonso Chamie Mazzili,
    op. cit.
    211 Conversacin informal con un promotor de derechos humanos en Ccuta,
    Centro Nacional de Memoria Histrica, 2013.
    183
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    dades con otros dirigentes liberales, las mismas no pasaron de ser
    rencillas polticas propias del mbito regional
    212
    .
    El primer pronunciamiento de la guerrilla del ELN tras la
    muerte del senador se produjo siete das despus del hecho. En
    este manifestaron lo que consideraban como los fundamentos
    del ajusticiamiento, los cuales resumieron en tres sealamientos:
    por corrupto, por guerrerista y por neoliberal. El comunicado del
    frente Urbano Carlos Germn Velasco Villamizar conclua con
    esta sentencia:
    Enmarcamos este ajusticiamiento en nuestra campaa contra
    el proceso electoral que slo busca legitimar este rgimen exclu-
    yente y de muerte que nunca solucionar los grandes problemas
    sociales que vive nuestro pueblo. Finalmente, llamamos a todo el
    pueblo nortesantandereano a que se abstengan de votar, de ele-
    gir a su propio verdugo y que se organicen para luchar por la
    construccin de una sociedad ms justa e igualitaria, donde todos
    tengamos acceso a la educacin, la salud, el trabajo, en fn, a una
    vida digna
    213
    .
    El 10 de octubre del mismo ao, el comandante del departa-
    mento de polica haca llegar al director regional de Fiscalas un
    nuevo comunicado del ELN que fue entregado a un periodista en
    el Catatumbo. Apartes del comunicado indicaban como esa gue-
    rrilla vena dando cumplimiento al saboteo electoral al adjudicar-
    se el secuestro de Ciro Alfonso Ramrez, candidato al concejo de
    Ccuta, vuelven a ratifcar la muerte de Jorge Cristo, as como los
    atentados a sedes polticas de los candidatos Jos Glvez, Fabio
    Ren Carrillo, Manuel Guillermo Mora, Alfonso Chamie Mazzili,
    Jess Castellanos, Luz Marina Cruz y Luis Romero, y el ajusticia-
    miento (sic) de Mara Gamboa, candidata al concejo de Villa del
    Rosario, al tiempo que renovaban la amenaza contra los comicios.
    212 Juzgado Primero del Circuito Especializado de Ccuta. Expediente No. 38986,
    op. cit. Cuaderno 1, folios 100 y 101.
    213 Ibd. Cuaderno 2, folio 182.
    184
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
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    En medio de la conmocin que gener el asesinato de Jorge
    Cristo a nivel nacional y regional, se llev a cabo el proceso elec-
    toral del 12 de octubre bajo un clima de extrema tensin, que
    incluso llev al gobernador Sergio Entrena a declarar el toque de
    queda en siete municipios, mientras que varios candidatos se vie-
    ron obligados a renunciar por amenazas. Estos efectos fueron tam-
    bin de orden nacional, registrndose una abstencin del 54.6%,
    a la vez que 5.181.389 ciudadanos depositaron un esperanzador
    voto por el Mandato Ciudadano por la Paz, la Vida y la Libertad
    214
    .
    !"#" %&'(()*+&,- )./'(0*, 1 2&3'4*,
    La muerte del senador Jorge Cristo, como era de esperarse, pro-
    dujo toda suerte de reacciones en el mbito regional y nacional. El
    peridico local La Opinin y el Diario de la Frontera realizaron un
    extenso cubrimiento al caso, lo propio hicieron diarios naciona-
    les como el Espectador, que dedicaron separatas para analizar los
    cambios del mapa poltico en Norte de Santander tras la muerte
    del parlamentario y mostraban el hecho como el derrumbe de los
    caciques en el departamento. En el mbito internacional, el peri-
    dico New Herald en su edicin del 9 de agosto dedic un amplio
    apartado a la vida del senador inmolado.
    En los medios nacionales, las reacciones en torno al crimen
    remitan a las tensiones entre un sector del periodismo afecto al
    presidente Samper y otro que lo criticaba. En una columna D
    Artagnan indicaba, a propsito de la muerte de Jorge Cristo, que:
    (...) estamos pasando en efecto, y vertiginosamente, de la vio-
    lencia verbal a la violencia fsica. Ya se haba dicho. La virulencia
    exagerada de un periodismo politizado y cargado de pasiones y
    odios conduce, inevitablemente, a que se produzcan este tipo de
    lamentables actos criminales, que encuentran campo abonado en

    214 Derrotados los violentos. El Espectador (Bogot, 27 de octubre de 1997), 1A.
    185
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    el clima radicalizado de pregoneros dedicados a encender hogue-
    ras y a trivializar las consecuencias de dicha violencia
    215
    .
    Al mismo tiempo, insinuaba que la muerte de Jorge Cristo
    podra estar obedeciendo a: (...) esa otra mana que ya se volvi
    costumbre: la de satanizar a los polticos como modelo de corrup-
    cin, balo el malentendido que representan una costra social que
    a su vez encarna nuestra podredumbre
    216
    .
    En el Congreso de la Repblica, y a propsito de un debate con-
    vocado por Piedad Crdoba acerca del asesinato de Jorge Cristo,
    el senador Tito Edmundo Rueda expres la zozobra en la que se
    haba convertido la accin proselitista:
    Cmo es posible que nosotros no podamos hacer poltica?
    Si no podemos hacer poltica, que cierren el Congreso, porque
    para qu? Para que vamos y lo sabemos todos que es as: todos
    estamos amenazados. Ayer pasaba del Socorro a Bucaramanga y
    por una hora no me cogieron, afortunadamente, porque sali la
    guerrilla y hoy sali otra vez, y uno no sabe. Entonces toca hacer
    poltica desde la casa y eso en la casa tampoco est seguro
    217
    .
    Sin embargo, la valoracin de los impactos tras la muerte de Jor-
    ge Cristo implica abordar primero la dimensin privada y familiar,
    y luego la dimensin pblica y poltica en cuanto a las recomposicio-
    nes en el campo poltico regional en una coyuntura crucial como lo
    eran las elecciones de octubre de 1997, luego de la desaparicin de
    una fgura pblica con trayectoria y presencia nacional.
    En el primer caso, lo que emerge es el vaco que Jorge Cristo
    dej en su esposa y sus hijos, mientras afora simultneamente la
    necesidad de evocar lo mejor de l y recordar los roles y actitudes
    que asumi en cuanto a la crianza y sostn del hogar:
    215 DArtagnan, Lo que deja Jorge Cristo. El Tiempo (Bogot: 10 de agosto de
    1997), Seccin Opinin, p, 5A.
    216 Ibd.
    217 Anales del Congreso, viernes 22 de agosto de 1997, Gaceta No. 334. p.. 10.
    186
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Pues s, fueron muy duros los primeros aos, pero ya uno va
    acostumbrndose a vivir solo () l era una persona muy tranqui-
    la en la casa, l no, y muy, muy querendn, un pap protector con
    esos nios, que nunca, nunca les rega, nunca les peg, nunca
    les dijo nada. La brava de la casa era yo
    218
    .
    Al mismo tiempo se evidencia la importancia que juegan las
    redes de apoyo cuando se trata de sobreponerse a un hecho dolo-
    roso:
    En Ccuta la gente es muy solidaria, de verdad, es que en
    las partes en donde es chiquito, estas ciudades chiquitas () lo
    acompaan mucho a uno, entonces uno ya va organizando su vida
    distinto, no?, con sus amigas, con su gente, con su programa ya
    distinto, entonces ah va uno, los nios ya son hombres, se casan,
    los nietos, todo, todo
    219
    .
    Entre tanto, los impactos en los dems miembros del grupo fa-
    miliar pueden tener efectos diferenciados respecto a la manera
    como cada uno expresa y resiente la muerte de Jorge. Una de las
    manifestaciones ms claras del dao causado es la que refeja su
    hijo Juan Fernando, a la postre su sucesor poltico. En l se evi-
    dencia buena parte de los signos que se acumulan en las vctimas,
    que van desde lo imborrable del momento intempestivo en que
    sobrevino la muerte, pasando por el perdn y la pregunta de por
    qu sucedi, hasta las tribulaciones y dilemas morales que aforan:
    Ese, da, ante su solidaridad y afecto, les dije a quienes consi-
    deraba mis ms cercanos amigos que saldra adelante, pero que la
    vida para m no volvera a ser la misma desde ese 8 de agosto. Y as
    fue. Incluso hasta mis relaciones con Dios cambiaron. Jams pude
    entender cmo permiti que eso sucediera
    220
    .
    218 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Mara Eugenia Bustos, op. cit.
    219 Ibd.
    220 Cristo. La guerra por las vctimas, op. cit., p. 25.
    187
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    En este caso, la expresin de duelo del hijo va ms all incluso
    de perder a su progenitor, se siente adems que se pierde al ami-
    go, al consejero a quien est trazando una lnea de conducta en
    un campo especfco y en la vida misma: Supe entonces, con la
    mente nublada y adormilada, que mi padre, mi mejor amigo, el
    hombre que con sus frases cortas, sus ancdotas y sus miradas me
    haba enseado todo en la vida, ya no me acompaara ms
    221
    .
    Asimismo, la necesidad de conservar el vnculo con su padre y
    de mantener su memoria llev a Juan Fernando a emprender, cada
    aniversario de la muerte, un constante ejercicio epistolar hacia el
    ms all, en la bsqueda de mantenerlo informado sobre los acon-
    teceres de la vida poltica nacional y regional, as como de la vida fa-
    miliar. En una de esas misivas el tono afectivo fua de esta forma:
    Esta es la doceava vez que me siento en el computador y ni un
    solo instante siento que se me agotan las palabras para expresarle
    cunta falta me hace y contarle adems qu ha sucedido en Co-
    lombia y en su Ccuta querida. En estas fechas me lleno de nos-
    talgia, pero al tiempo crece mi admiracin y mi feliz recuerdo de
    haber tenido un pap como usted. No ha pasado un da durante
    estos doce aos que no lo piense, que no recuerde una frase suya,
    que no aplique un consejo, que no repita una de sus ancdotas
    o frases ms conocidas o que alguien en una reunin poltica,
    social o familiar no tenga siempre una expresin amable y grata
    para referirse a usted
    222
    .
    Entre tanto, la realidad poltica nacional y el ajetreo poltico
    del momento discurra en trminos ms punzantes y, desde luego,
    con contenidos ms terrenales:
    De otra parte, pap, el pas vive hoy una etapa de incertidum-
    bre poltica jams vista en su historia por cuenta de la obsesin
    221 Ibd., p. 21.
    222 Doce aos despus. La Opinin, (Ccuta, 7 de agosto de 2009), Seccin
    Editorial.
    188
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    presidencial de perpetuarse en el poder indefnidamente. Aun-
    que usted no lo crea faltan menos de diez meses para la eleccin
    presidencial y los colombianos hoy no sabemos cules sern las re-
    glas de juego, cmo sern las elecciones, cules sern las normas
    de fnanciacin de campaas y si Uribe podr ser candidato o no,
    porque est buscando reformar nuevamente otro articulito para
    no entregar el poder democrticamente
    223
    .
    Cuando sobreviene en las vctimas la pregunta del por qu
    sucedi?, la necesidad de interpelar a los victimarios est presente.
    No obstante, en ocasiones las respuestas pueden llegar a ser tan
    difciles de admitir como el hecho mismo en tanto que lastiman.
    Otras veces la vctima queda en un desconcierto mayor, como le
    sucedi a Juan Fernando cuando por intermedio de Horacio Ser-
    pa tuvo la oportunidad de preguntarle al ELN sobre el porqu del
    asesinato de su padre, y la respuesta que recibi de Pablo Beltrn,
    comandante de esa guerrilla, fue: Lo sucedido hace unos aos en
    Ccuta fue una equivocacin
    224
    .
    Podra pensarse para el caso del ELN que la asuncin de responsa-
    bilidades como un error o la solicitud de perdn se han convertido
    en una prctica que refere cierto desgaste, justamente porque estas
    se suceden sobre la reiteracin de hechos graves
    225
    . No obstante esta
    devaluacin, el hecho de pedir perdn afora nuevamente esta vez
    por parte de Francisco Galn, ex integrante del Comando Central
    del ELN, que estaba preso cuando se produjo la muerte del senador:
    223 Ibd.
    224 Cristo. La guerra por las vctimas, op. cit., p. 69.
    225 En otras ocasiones el ELN ha pedido perdn tras reconocer la autora en
    hechos graves como por ejemplo la tragedia de Machuca (1998) o el asesinato de
    los sacerdotes catlicos en el Municipio de Teorama en 2005. El 15 de agosto de
    2005 en la va Teorama Convencin fueron asesinados por el ELN los sacerdotes
    Jess Emilio Mora y Vicente Rosso Bayona, as como Jos Carrascal y Edgar Vergel,
    quienes los acompaaban. Tras el hecho el ELN emiti un comunicado en donde
    deploraba con profundo dolor la muerte accidental de los sacerdotes y al tiempo
    sostena: Pedimos perdn, a todos los familiares afectados. Nos hacemos partcipes
    del dolor. Inicialmente las autoridades haban responsabilizado al frente 33 de
    las FARC. Asesinados dos sacerdotes. La Opinin (Ccuta, 16 de agosto de 2005),
    Primera pgina.
    189
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    Yo creo que es hora de, primero pues en mi nombre personal
    y como militante que fui del ELN pedirle excusas ah, y perdn al
    senador no? y promover ojal una accin una vez se inicie una
    conversacin con el ELN de memoria histrica con ellos, yo creo
    que es justo, es justo y eso sera un punto de partida muy bueno,
    un proyecto piloto a plantearse. Qu bueno que lo plantaran uste-
    des no cierto?, una vez que se inicie el proceso de paz con el ELN
    pedirle al Gobierno que por justicia con el senador Cristo ()
    226
    .
    En las palabras de la familia de Jorge Cristo, como en el caso de
    otras vctimas, se advierte el drama que implica el no tener certeza
    sobre las razones que llevaron al asesinato de su ser querido, ade-
    ms pone de presente cierta incredulidad con la justicia asociada a
    los avatares que suponen los procesos judiciales. Frente a la deses-
    peranza derivada de tal situacin, como es usual en muchos casos,
    no en todos, se responde con una suerte de resignacin:
    Pues el tiempo ayuda, es muy duro para todos y el pesar y asu-
    mir uno que le toca la vida sola y que le toca salir, y en esas cir-
    cunstancias, no? pero yo creo que, cmo le deca yo a mis hijos
    que al principio vivan (...:) que en la crcel, que est en la crcel,
    que nos mand llamar, !no ms,! no, su pap no va volver y con
    que vayan a que le diga que si es el uno, que si es el otro, o si es
    el otro, ya! (...) pues no sigan en eso con la gente que los manda
    llamar, no?, que a m me angustiaba porque que le pegaron un
    tiro en la cabeza, que esto, que yo s quin eso, que (...) No
    ms, dejen eso as, porque esas cosas nunca sabe uno quines fue-
    ron no?
    227
    .
    Con posterioridad al asesinato se generaron toda suerte de es-
    peculaciones de personas que llamaban a los Cristo Bustos para
    226 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a ex comandante del ELN,
    op. cit.
    227 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Mara Eugenia Bustos,
    op. cit.
    190
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    indicar que tenan informacin acerca del crimen del senador.
    Esta situacin gener mayor tribulacin en la familia, que opt
    por desestimarlas, ya que muchas de ellas respondan a intereses
    oportunistas para obtener dividendos econmicos, y hacan ms
    difcil el proceso de duelo.
    Ante la duda latente que albergan frente a los responsables del ase-
    sinato, pensar si quiera en el perdn a los victimarios resulta difcil:
    Entonces, si supiera como dice Juan Fernando que le he odo
    decir: si yo supiera a quin perdonar (...), pero no sabemos. Y
    por qu? Hay un montn de teoras, dijeron un montn de cosas,
    pero entonces uno no sabe si es verdad lo que estn diciendo, si es
    mentira, es tan difcil (...)
    228
    .
    Antes que condenas o retaliaciones contra los victimarios, las
    vctimas reclaman la posibilidad de saber el por qu se atent con-
    tra su ser querido, situacin que se refeja en el hijo menor de
    Cristo:
    (...) Entonces yo esperara que s, alguien que diga yo fui el
    que di la orden, doctor Cristo, yo fui el que (...) y las cosas, pensa-
    mos que bamos a llamar la atencin de esta forma o pensamos...,
    por lo menos para estar tranquilos, uno s sigue con la espina
    clavada todo el tiempo. (...) yo ni si quiera he querido fjate, ni si-
    quiera, siempre me dijeron que tenan gente ah () guardada en
    la crcel Modelo, siempre dijeron que haban capturado. Nunca
    quise saber quines eran hasta que no pasara nada y saberlo, nun-
    ca he tenido nimo revanchista de decir cuando lo vea le hago
    algo, sino simplemente saber qu pas, usted quin le dio la or-
    den, qu fue lo que pas con Jorge Cristo, entonces, pero siempre
    he sido muy tranquilo, la verdad uno de esos cambios es que uno
    se convirti en una persona fra, uno se convirti en una persona
    ms, ms, ms, ms calmada
    229
    .
    228 Ibd.
    229 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Andrs Cristo Bustos, op. cit.
    191
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    En el mbito poltico, la muerte de Jorge Cristo aunque golpe
    al movimiento Renovacin Liberal, a sus militantes y a los estamen-
    tos polticos del departamento, la rpida reconfguracin con que
    se obr por va familiar permiti la continuidad del poder poltico
    de Cristo bajo la fgura de su hijo Juan Fernando, cuya trayectoria y
    cercana con su padre lo mostraban como su seguro sucesor.
    Tal relevo se llev a cabo mediante el acto simblico que en-
    traa la expresin recoger las banderas, y si bien es cierto cont con
    una alta dosis de determinacin por parte de Juan Fernando por
    continuar el legado de su padre en momentos en que la violencia
    campeaba, no falt el impulso y si se quiere la advertencia lo suf-
    cientemente ilustrativa de lo que puede pasar en lo regional cuan-
    do semejante capital poltico se hallaba en riesgo. Una militante
    retirada de Renovacin Liberal se lo record as a Juan Fernando:
    Y a pesar de que yo en ese momento ya no estaba tan involucra-
    da en las cosas del movimiento, pues s tengo claro, la noche de la
    muerte yo viaj a Ccuta, yo me vine a Ccuta y estando en la fu-
    neraria lleg Juan Fernando y pues yo misma le deca: !por Dios
    Juan Fernando usted no puede dejar que los buitres que debe
    haber ahora tratando de ver si se quedan con los restos del movi-
    miento, o cmo o con qu se quedan, usted no puede dejar eso,
    usted tiene que tomar las banderas del Movimiento de su pap
    230
    .
    Y as lo hizo, por lo que de esta manera es preciso determinar
    que el legado poltico de Jorge Cristo Sahium sigue vivo por la
    va de la lnea familiar, crendose de esa manera una casa pol-
    tica cuyo gestor fue un mdico hijo de inmigrantes, que se reve-
    l inicialmente contra el caciquismo local del liberalismo, para
    terminar nuevamente alineado con el ofcialismo, que vivi los
    momentos de esplendor, pero a su vez los de mayor desprestigio
    de su partido y cuya trayectoria poltica estuvo surcada por la per-
    sistencia de la violencia.
    230 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Myriam Rubio, op. cit.
    192
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    En sntesis, desde el punto de vista de las transformaciones del
    conficto armado colombiano, el asesinato del senador liberal Jor-
    ge Cristo Sahium por parte de la guerrilla del ELN se inscribe en
    momentos en que se est operando lo que podra denominarse
    como una transformacin, es decir, la etapa coincidente con la
    expansin simultnea de las guerrillas y los grupos paramilitares
    y, en consecuencia, el recrudecimiento de la guerra en el territorio
    nacional
    231
    .
    Sobre este crimen tambin gravitan aspectos de coyuntura que
    fueron invocados por la guerrilla del ELN como justifcantes para
    la comisin del hecho. Entre estos cabe destacar la crisis de legi-
    timidad del gobierno Samper asociada al escndalo del proceso
    8.000 y su posterior absolucin, una percepcin generalizada de
    corrupcin que se haca extensiva desde el Ejecutivo a los congre-
    sistas aliados del gobierno Samper, y las difcultades que se presen-
    taron entre el Gobierno nacional y la guerrilla para concertar un
    marco de dilogo consistente.
    As, el asesinato de Jorge Cristo puede interpretarse ms all
    de un crimen de coyuntura y pasa a ser una accin violenta en-
    marcada en la exhibicin del podero militar y la radicalizacin
    extrema de la guerrilla del ELN en una coyuntura de crisis pol-
    tica e institucional que se percibe proclive para el levantamiento
    revolucionario.
    !"#$" &' ()*+,- ,) ./,)(/,+, 0-(12/3+4 5)'5/6/(/,+, 5-3/+( 7
    +8-9 0-9 (+ 2/)99+
    La fdelidad que el dirigente liberal Jorge Cristo Sahium man-
    tuvo hacia el Partido Liberal se encuentra sustentada en los or-
    genes mismos de su concepcin ideolgica, fraguada al lado de
    patriarcas locales como don Nicols Colmenares, quien le infun-
    231 Segn algunos clculos, la guerrilla del ELN haba pasado de tener 22 frentes
    en 1989 a 45 en 1997. Aguilera, Mario. (2006). ELN: entre las armas y la poltica.
    En Nuestra guerra sin nombre. Transformaciones del conficto colombiano. Bogot: IEPRI-
    Norma, p. 228.
    193
    !"#$% '#()*" +,-(./0 1, 2"34*(5, %6 /%7(" 7% 3, $.%##,
    di un compromiso profundo con la colectividad en una condi-
    cin si se quiere adversa, ya que tenan que desenvolverse en un
    departamento de mayoras conservadoras.
    Esta condicin hizo de Jorge Cristo un hombre que vivi la po-
    ltica intensamente y que se mostraba como un liberal autntico,
    que si bien cre una faccin dentro del partido, en momentos de
    impulsar proyectos polticos en conjunto, como lo fue la candida-
    tura y posterior eleccin presidencial de Virgilio Barco Vargas, no
    dud en salir a la plaza pblica y agitar el trapo rojo.
    Esto muy seguramente contribuy a que Jorge Cristo refrendara
    esa fdelidad hacia el liberalismo aun en condiciones adversas para
    el partido, a las cuales se anudaba un rasgo que fue destacado en
    varios de los testimonios, su condicin de amigo leal. La mxima
    demostracin de la conducta fel de Jorge bien pudo manifestarse
    durante los difciles momentos vividos durante la administracin
    del presidente Ernesto Samper. All se mantuvo cerca del partido y
    del amigo, razn por la cual en parte deviene su asesinato.
    Otro aspecto que se destaca en Jorge Cristo y que se puede con-
    vertir en una suerte de legado tiene que ver con el afecto que le
    profesaba a su tierra. Al respecto se dijo que: S, en Ccuta todos
    decimos que queremos a Ccuta, yo conozco tres personas que a
    m me han impactado, que quisieron a Ccuta pero de verdad, de
    las entraas, que fueron: Carlos Ramrez Paris
    232
    , periodista de
    aqu, Eustorgio Colmenares Baptista y Jorge Cristo. Y todos murie-
    ron trgicamente
    233
    .
    Tambin debe subrayarse su sensibilidad social producto de la
    formacin integral que recibi en la facultad de Medicina de la
    Universidad Nacional de Colombia, as como la posterior realiza-
    cin de la medicatura rural, que lo acerc a los sectores urbanos y
    campesinos ms pobres de la regin. De alguna manera, ese acer-
    camiento a estos sectores sociales obr ms tarde como una forta-
    leza en la construccin de su capital poltico.
    232 Periodista y poltico liberal que ocup la Alcalda de Ccuta en 1963.
    Asesinado en 1977.
    233 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Gilberto Clavijo, op. cit.
    Tirso Vlez. Fuente: archivo particular.
    195
    !
    #$%&' ()*+,-
    .'+/0& 1+ 20, +3 4$+/2'& 1+ 56+%%0
    !-7- 830 +&4$%2+ 90/2+&$30
    Aunque naciste/ de semilla eterna/vives entre las fauces de
    la muerte
    234

    El protagonismo y la prosperidad econmica que alcanzaron
    regiones de frontera en lo que actualmente es el departamento de
    Norte de Santander, desde mediados del siglo XVIII, se asocia con
    el cultivo y la comercializacin del caf, que lleg a ser el principal
    producto de exportacin en la historia de la economa nacional.
    Su conversin en una importante actividad econmica para el de-
    partamento fue posible por la ubicacin estratgica de frontera,
    que permita la exportacin.
    El caf que se produca en Norte de Santander era exportado
    por la Aduana de Ccuta, donde existan 24 frmas o personas
    dedicadas a la compra y venta del producto en el exterior. El n-
    mero de despulpadoras ascenda a 1.013 y el de trilladoras a 69.
    234 Poema XIII Ante la vida. Tirso Vlez
    196
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Entre las frmas ms importantes estaban: Arocha y Co., Aristides
    Osorio, Beckman y Co., Breuer Moller y Co., Van Dissel, Rode y
    Co., Jorge Cristo y Co., entre otras
    235
    .
    Este dinamismo econmico impuls procesos de colonizacin
    que dieron origen a centros de poblamiento como el municipio de
    El Zulia, que se inscribe en esa expansin agrcola y cafetera del
    pas durante el siglo XIX
    236
    . En las tierras clidas y las vegas del
    ro Zulia se propiciaron los cultivos de pltano y arroz, mientras
    que en las reas templadas como Salazar de las Palmas prosper el
    cultivo del caf. Es as como el municipio de El Zulia se convirti
    en uno de los asentamientos modernos conformado por colonos
    que se instalaron en estas tierras y se dedicaron a la actividad agr-
    cola y ganadera. El espritu colonizador de gentes como Marco An-
    tonio Vlez, un mozo antioqueo que lleg a esta regin pasados
    los aos 20, hace parte de esa gesta.
    Con el espritu y el tesn colonizador del antioqueo, Marco
    Antonio Vlez se adentr en las selvas de las orillas del ro Zulia,
    por la va que va a Tib, y a golpe de hacha fund una fnca en la
    que se instalara con su futura esposa Maximina Vlez y vera cre-
    cer a sus hijos
    237
    . Siete hombres naceran de esta unin: Jos Anto-
    nio, Tulio, Jos, Napolen, Arcesio, Porfrio y Tirso, quien sera el
    menor de los hijos y lleg a este hogar el 8 de septiembre de 1954.
    Para esta poca, el desarrollo de la infraestructura vial en el
    pas era incipiente y en el nivel regional lo era an ms. Pese a
    contarse con un tendido ferroviario de tres lneas, stas eran loca-
    les y no interconectaban con el interior del pas, razn por la cual
    trasladarse a zonas apartadas era una tarea maratnica y las visitas

    235 Machado, Absaln. (1994). El caf. De la Aparecera al capitalismo. Bogot: Tercer
    mundo editores, p. 114.
    236 Pabn, Silvano. (2010). Poblamiento, orgenes e institucionalidad de los
    asentamientos humanos de Norte de Santander en la constitucin del territorio
    departamental. En: Norte de Santander, historia e identidad en su centenario. Ccuta:
    Gobernacin de Norte de Santander-La Opinin, p. 11 y ss. Comillas en el original.
    237 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Porfrio Vlez, hermano
    de Tirso Vlez, 2014.
    197
    !"#$% '()*+, -%*./$ 0* 1/+ *2 3"*.1%$ 0* 45*##/
    a familiares o amigos que migraban a otras regiones era casi impo-
    sible. As lo recuerda Porfrio Vlez, hermano de Tirso:
    Yo no conoc nunca ni un abuelo ni un to, a ninguno de la
    familia de mi pap, porque por ser de lejos de Antioquia y nunca
    mi pap volvi por all, ni familiares de l vinieron a visitarlo,
    porque era tan difcil, sin carreteras, de pronto () a lomo de
    mula o a pie, era muy difcil viajar de Antioqua a ac a Norte de
    Santander, nunca conocimos familia
    238
    .
    Justamente ese desprendimiento de la tierra y de los ancestros
    familiares es uno de los rasgos que mejor defnen la colonizacin
    como una empresa aventurera:
    En este sentido, debe recordarse que el colono es usualmente
    un campesino que ha roto con el peso tradicional de la adhesin
    afectiva y familiar a una tierra y a unas costumbres y prcticas arrai-
    gadas, para abrirse a los albures de una empresa incierta, pero que
    considera llena de posibilidades, la cual exige el desarrollo de toda
    su iniciativa, fortaleza, imaginacin y capacidad adaptativa
    239
    .
    Sin la presencia de la familia extensa, el matrimonio Vlez V-
    lez cri a sus hijos. La marcada diferenciacin de roles que ca-
    racterizaba a las familias colombianas de esta poca se evidencia
    en este caso. Mientras que el padre se dedic a trabajar la tierra,
    auxiliado por sus hijos mayores que lo acompaaban en esta labor,
    la madre se encarg del cuidado de los hijos y las labores domsti-
    cas. En este encargo era usual involucrar a las hijas, quienes iban
    aprendiendo los ofcios de la casa, pero en el caso de la familia
    Vlez Vlez, doa Maximina apel a sus hijos menores: Tirso y Por-
    frio. Un recuerdo de infancia de Porfrio revela la distribucin de
    238 Ibd.
    239 Jaramillo, Jaime Eduardo et al. (1989). Historia y dimensiones socioculturales
    del proceso colonizador. En: Colonizacin, coca y guerrilla. Bogot: Alianza editorial,
    p. 80.
    198
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    tareas y las condiciones socioeconmicas en las que los hermanos
    fueron creciendo:
    Los hermanos mayores siempre trabajaban en el campo, diga-
    mos con el hacha, con el machete, los menores al no haber nias
    en la casa, tenamos que ayudar en la cocina () en traer el agua
    del ro, porque sin acueducto desde luego agua del ro, la lea del
    monte, la yuca, el pltano de las huertas alejadas, y el mercado
    de la tienda quedaba ya bien lejos, eso lo hacamos () bueno,
    sobretodo me acuerdo con Tirso porque era mi hermano, yo a l
    le llevaba cuatro aos y medio, y lo que me acuerdo es que dor-
    mamos, eso era una maloca, la casa era una maloca, o sea bueno
    por aqu le llamamos un rancho
    240
    .
    En las riberas del rio Zulia, en medio de la naturaleza y alejado
    del mundo exterior, transcurri la infancia de Tirso Vlez. Entre
    la pesca y los juegos se estrecharon los lazos familiares. El aisla-
    miento del mundo exterior despert en Tirso no solo un marcado
    rasgo contemplativo, sino una enorme capacidad de asombro fren-
    te al mundo que para entonces otros le presentaban. La imagina-
    cin de los pequeos y la posibilidad y fantasear que caracterizara
    a Tirso tambin se nutra de las tertulias que en las tardes y a la
    orilla del ro eran organizadas por su padre.
    Con el paso del tiempo, la economa familiar fue mejorando, la
    fnca creci y se hizo necesario contratar obreros que ayudaran en
    la siembra de pltano, yuca y maz. Marco Antonio, con el ejem-
    plo, ira inculcando en sus hijos los valores de la justicia, el respeto
    y la confanza por los dems, que se refejaban en el trato de este
    para con los trabajadores de su fnca.
    Sin radio, sin televisin, sin luz elctrica, sin peridicos, los
    libros se convirtieron en un atractivo para Tirso. La tan precia-
    da biblioteca familiar inclua ejemplares de El Guardin de la
    Salud
    241
    , La clave de la felicidad y El Quijote de la Mancha.
    240 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Porfrio Vlez, op. cit.
    241 Este libro del doctor Huberto O. Swartout, publicado hacia 1953, es muy
    199
    !"#$% '()*+, -%*./$ 0* 1/+ *2 3"*.1%$ 0* 45*##/
    A escondidas, Tirso tendra la posibilidad de acceder a los textos
    de su padre y poco a poco se ira confgurando el gusto por las
    letras que lo acompa durante toda su vida. La poesa se convir-
    ti en una de las pasiones de Tirso. l mismo recordara que en
    algn momento de su infancia ley a poetas colombianos, como
    Jos Asuncin Silva y Porfrio Barba Jacob. Ya en la adolescencia se
    acerc a Pablo Neruda, quien, segn l, lo marc. Y es que desde
    los 14 aos, Tirso empez a escribir poesa
    242
    .
    A los 15 aos, y tomando prestados los ahorros que su herma-
    no Porfrio tena para su matrimonio, Tirso decide trasladarse a
    Bogot en busca de nuevas oportunidades. All terminar el ba-
    chillerato y conocer nuevas ideas y posibilidades que irn con-
    solidando su horizonte de pensamiento. A pesar de la escasez de
    informacin para ese lapso de la vida de Tirso, se sabe que su
    paso por Bogot le posibilit vincularse a la Juventud Comunista
    (JUCO) y lo pone en los primeros contactos con las ideas de iz-
    quierda.
    !"#" %& '()*+,+,
    El inters por la pedagoga empuj a Tirso a ingresar al Cen-
    tro Latinoamericano de Diantica, en el cual obtuvo en 1982 el
    grado en Sicologa de la Educacin. Aos ms tarde, Tirso deci-
    di regresar a Norte de Santander luego de dedicarse a la venta
    de mercanca de pueblo en pueblo y sobrellevar difciles situacio-
    nes econmicas. Hacia 1987 logr una oportunidad para trabajar
    como profesor en la escuela de la vereda Vetas, cerca al corregi-
    miento de La Gabarra, municipio de Tib. No obstante, esta mo-
    dalidad de contrato, que eluda la inclusin de los maestros en la
    nmina ofcial docente, supuso para Tirso y cientos de maestros
    recordado en sectores de la poblacin campesina, pues se constituy durante
    mucho tiempo en un bien preciado y de uso frecuente. Ante la ausencia de servicios
    mdicos en las areas rurales se acuda a este manual.
    242 Entrevista Tirso Vlez. La Opinin (Ccuta, 28 de agosto de 1999), Seccin
    Vivencias, 1b.
    200
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    rurales precarias condiciones econmicas para el ejercicio de la
    enseanza.
    El escenario de trabajo era complejo para el nuevo maestro ru-
    ral. Ubicado en el nororiente de Norte de Santander, en la regin
    del Catatumbo,
    243
    Tib se encuentra a solo 15 minutos de la fron-
    tera con Venezuela y a tres horas de Ccuta. Este corregimiento
    fue reconocido como municipio apenas en 1977
    244
    . Su historia
    est ntimamente ligada al petrleo, pues en la dcada de los aos
    30 las compaas petroleras comenzaron la explotacin de los ya-
    cimientos encontrados en Norte de Santander.
    El hecho de que buena parte de la economa de la regin girara
    en torno a la explotacin petrolera forj un lazo de dependencia
    entre las condiciones de vida de sus pobladores y las fuctuantes
    condiciones de extraccin del crudo. Si bien se desarrollaron im-
    portantes obras de ingeniera e infraestructura que posibilitaran
    el almacenamiento, tratamiento y transporte del petrleo, los be-
    nefcios para los pobladores de la regin eran escasos
    245
    .
    Un pensionado de la industria petrolera que lleg a la regin
    en la dcada de los sesenta describi as el panorama de Tib en
    aquellos tiempos:
    Aqu todo lo hizo la Colpet. Estas casas que usted ve aqu en
    barrio Barco eran las residencias de los gringos. En ese entonces
    el hospital de Tib lleg a tener 14 especialistas y estaba conside-
    rado, despus del hospital militar en Bogot, como el segundo
    mejor hospital de Colombia. Ellos (los norteamericanos) hicieron
    la va y la pavimentaron, el agua que nos tomamos aqu en Tib
    viene de pozos subterrneos hechos por ellos
    246
    .
    243 Dicha regin norte santandereana la conforman los municipios de
    Convencin, El Carmen, El Tarra, Teorama, San Calixto y Tib.
    244 Pgina ofcial de Municipio de Tib http://www.tibu-nortedesantander.gov.
    co/informacion_general.shtml
    245 Ecopetrol. Carta Petrolera (diciembre de 2005-febrero de 2006). Recuperada
    de http://www.ecopetrol.com.co/especiales/carta_petrolera0206/pag24.htm, p. 2
    246 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con Manuel Jaimes,
    2014.
    201
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    Con el retiro de las empresas extranjeras qued al descubierto
    lo efmero de la industria extractiva del petrleo, constatndose
    las precarias condiciones en las que qued sumida la regin.
    Por eso cuando sali de aqu la Colpet, todo esto fue desmon-
    tado y el Gobierno se desentendi de Tib, al punto que mire
    cmo est la va, cunto se gast usted? 3 horas. No tenemos m-
    dico especialista al punto que todos los nios que nacen en Tib
    nacen es en Ccuta y quedan registrados all, entonces eso est
    trastocando las cifras de natalidad del municipio
    247
    .
    Entre tanto, la crisis socioeconmica de los aos 80 gener un
    clima de agitacin y movilizacin campesina que tuvo expresin
    en regiones como el Catatumbo, producto no slo de difciles con-
    diciones econmicas y de la crisis del sector agrario, sino tambin
    del histrico marginamiento del campesinado. Justo en el ao en
    que Tirso Vlez se inicia en la actividad docente, 1987, se desarro-
    lla en el departamento el Paro Cvico del Nororiente, reconocido
    como una de las gestas cvicas de mayor trascendencia regional.
    Los campesinos exigan la ejecucin de programas de salud, edu-
    cacin, obras pblicas e infraestructura por parte del Estado.
    En este contexto ejercer Tirso como maestro rural. Si bien el
    salario que obtena era ms bien escaso y la situacin de la regin
    en materia de orden pblico resultaba bastante adversa, dada la
    confrontacin entre grupos subversivos y las Fuerzas Militares,
    esta posibilidad supuso para Tirso no slo conseguir la estabilidad
    laboral de la que nunca haba gozado, sino adems trabajar en un
    campo que le apasionaba: la pedagoga
    248
    .
    En medio del panorama de conficto armado, no slo del de-
    partamento, sino del pas, Tirso consideraba que la educacin era
    el camino para lograr la paz, asunto que ya para entonces intere-
    saba al maestro rural y que se convertira en una de las preocupa-
    247 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con Manuel Jaimes,
    op. cit.
    248 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Porfrio Vlez, op. cit.
    202
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    ciones que mantendra durante toda su vida, reforzando asimismo
    su ideario poltico. La educacin en perspectiva de la consecucin
    de la paz iba ms all de la formacin acadmica en las aulas y
    signifcaba asumir una postura distinta frente a la vida: La educa-
    cin en la vida sobre todo en Colombia es despojarse de las ansias
    de poder, de los rencores y asumir el respeto por la dignidad y
    la vida
    249
    . Y es que la dignidad era un asunto fundamental para
    Tirso, quien en una ocasin al ser interrogado sobre el bien ms
    preciado seal: La dignidad incluso por encima de la vida
    250
    .
    Tirso pensaba que la enseanza requera de una alta dosis de
    creatividad por parte de los maestros, cuya labor deba orientarse
    a construir un ciudadano tico, libre pensador y con una con-
    cepcin clara sobre la dignidad del ser humano. Su nocin de
    enseanza sobrepasaba la usual idea de transmisin de conceptos
    y conocimientos
    251
    .
    Para Tirso era imperativo dignifcar la profesin docente y pro-
    mover la pedagoga, no slo en el aula sino en todos los mbitos
    de la sociedad. As conceba l la pedagoga:
    La pedagoga signifca transmitir humanidad, ternura, quedarse
    un poco en el alma del otro, trasvasar al espritu, envasar eternidad,
    sin embargo, esta sensibilidad extrema tiene que anudarse con fr-
    meza de carcter, contundencia en las decisiones, en sntesis, la pe-
    dagoga es el ingrediente bsico que forma al ciudadano integral
    252
    .
    Como profesor rural, Tirso se acerc a la gente, conoci de cer-
    ca sus problemas, las mltiples necesidades socioeconmicas que
    los aquejaba y las imposibilidades de acceder a condiciones que
    mejoraran su calidad de vida. A la vez este poeta y maestro se fue
    249 Entrevista Tirso Vlez. La Opinin (Ccuta, 28 de agosto de 1999), Seccin
    Vivencias, 1b.
    250 Ibd.
    251 Vlez, Tirso. Maestros a desensear. La Opinin (Ccuta, 9 de junio del 2000),
    Seccin Editorial, 3A.
    252 Vlez, Tirso. Maestros. La Opinin (Ccuta, 16 de mayo del 2003), Seccin
    Editorial, 3A.
    203
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    dando a conocer y alcanzando la simpata y confanza de muchas
    personas del pueblo. Uno de los rasgos que destacan sus amigos
    en la personalidad de Tirso es su sencillez.
    Asociado con el anterior rasgo, sus amigos recalcan la austeri-
    dad con la que Tirso vivi durante su vida y el desprendimiento
    frente a lo material. Del universo objetual al parecer solo las an-
    tigedades -una plancha vieja y una radiola- de escaso valor co-
    mercial, pero de gran valor sentimental, cobraban especial inters
    para l. De esta manera, el desprendimiento de lo material se anu-
    daba con la generosidad, tal como lo recuerda uno de sus amigos:
    Le voy a contar esta ancdota: el primer sueldo que Tirso gan
    como diputado le dur tres das, lo reparti!, y a los ocho das
    me estaba llamando para que yo le prestara plata para el mercado
    de la familia, porque lo reparta en cosas, o sea, l no tena abso-
    lutamente (...), yo digo que era como un nio que no conoca el
    valor del dinero, ni el valor de lo material, un tipo supremamente
    desprendido, supremamente desprendido por las cosas de l, por
    sus propias cosas, la plata a l no le duraba
    253
    .
    Estos rasgos complementados con la espiritualidad que cultivaba,
    ligada a su estrecha relacin con la naturaleza, a la que considerada
    parte integral del ser humano, a su sensibilidad como artista y su caris-
    ma que lo conectaba con la gente, fueron otorgndole gran acogida y
    atractivo a su fgura, de ah que siempre estuviera rodeado de gente:
    Adicionalmente Tirso era un ser espiritual, yo dira que con
    una espiritualidad supremamente trascedente y muy complicado
    ver en una persona viva, yo estoy convencido que alrededor de
    Tirso (...) y yo le puedo decir que yo no soy una persona devota
    ni absolutamente religiosa, pero le quiero decir que alrededor de
    Tirso haba un tema mstico
    254
    .
    253 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Jos Jacinto Silva
    Quintero, amigo personal de Tirso Vlez, 2014.
    254 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Jos Jacinto Silva, op. cit.
    204
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    En esta etapa como maestro rural Tirso conoci a una joven
    de la que se enamor, Isabel Obregn, quien se convertira ms
    adelante en su compaera y con quien tendra a sus dos hijos. La
    conexin de Tirso por el arte se expresa en los nombres que les
    dio a sus dos hijos, Rubn Daro, como el poeta nicaragense, fue
    la eleccin para su hijo mayor, mientras que al menor de ellos lo
    llam Miguel ngel, en honor al pintor renacentista italiano.
    !"#" %& '()*+ ,) -().). /01230. )& 1(4,+
    Las inquietudes polticas iniciales de Tirso podran no ir ms
    all de las percepciones de necesidad y de abandono que padecan
    los habitantes de una regin apartada y confictiva como Tib,
    percepciones a las que lleg en razn de su trabajo como docente.
    No obstante, el Partido Comunista, que contaba con un trabajo en
    la regin desde haca ya algn tiempo, opt por la fgura de Tirso
    para concretar una aspiracin poltica, propuesta que l decidi
    aceptar y aspir a la alcalda del municipio de Tib con el aval de
    la Unin Patritica (UP).
    Este partido poltico, que se formaliz en 1985, se constituy
    en uno de los puntos centrales del Acuerdo de La Uribe entre el
    gobierno de Belisario Betancur y las FARC, dado que representa-
    ba el mecanismo a travs del cual el grupo amado se integrara a
    la poltica. Sin embargo, luego de entrar al juego poltico, lo que
    se desencaden probara que las FARC habran minimizado a sus
    opositores:
    Las FARC subestimaron las fuerzas que se les oponan por-
    que, casi desde el comienzo, los enemigos de la UP descifraron
    los objetivos del nuevo partido. No se detuvieron a escuchar la
    plataforma de la UP ni se preocuparon por comprender sus mo-
    tivos, simplemente igualaron a la UP con las FARC y comenzaron
    a disparar
    255
    .
    255 Dudley, Steven. (2008). Armas y urnas. Historia de un genocidio poltico UP.
    205
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    A la resistencia inicial que la UP encontr entre los sectores
    de extrema derecha y de la poltica tradicional, que la perciban
    como una extensin de las FARC, se sum el xito electoral logra-
    do a partir de las primeras elecciones en las que particip, y que se
    convertira en otro factor que intensifc su exterminio. En 1986,
    la UP eligi 14 congresistas, 14 diputados y 356 concejales, a la par
    que el nmero de sus militantes asesinados se multiplicaban en
    proporcin a su xito electoral
    256
    .
    Como parte del entramado de exterminio sistemtico de la UP,
    en Norte de Santander fue asesinado el 27 de enero de 1988 Ra-
    mn Anbal Daz Carvajal, presidente de la Unin Patritica en
    el departamento
    257
    . As, para 1992, ao en que Tirso se postula
    como candidato a la alcalda de Tib, el exterminio contra la UP
    se haba extendido por todo el pas
    258
    .
    A partir de su creacin, la UP extendi su campo de accin a
    ciudades y municipios que histricamente haban estado bajo la
    egida de los partidos tradicionales, en los que adems el Partido
    Comunista mantena trabajo poltico y donde se registraba una
    presencia histrica de guerrillas con una tradicin abstencionista,
    propiciando alianzas con facciones de los partidos tradicionales
    o acaparando la votacin de sectores bajo la infuencia de otras
    guerrillas.
    La gnesis de la UP, en razn del proceso de paz, no estuvo
    exenta de desencuentros con el Partido Comunista:
    Al negociar con los rebeldes por separado, sin el consenti-
    miento del Partido Comunista, el Gobierno le haba concedido
    un enorme poder poltico a las FARC. El anuncio de la creacin
    de la UP era un golpe an mayor para el Partido Comunista. Era
    Bogot: Planeta, p. 40.
    256 Para este ao se reportan por los menos 2000 vctimas. Romero Ospina,
    Roberto. (2011). Unin Patritica. Expedientes contra el olvido. Bogot: Alcalda Mayor
    de Bogot-Centro de Memoria Paz y Reconciliacin, p. 160
    257 Sicarios asesinaron a presidente de la UP. La Opinin (Ccuta, 28 de enero
    de 1988), 1, 5.
    258 Romero Ospina, op. cit., p. 166.
    206
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    casi como que las FARC estuvieran rechazando a sus fundadores
    y, de cierta manera, as era
    259
    .
    Ya en la prctica, estas posturas antagnicas entre la lnea radi-
    cal del PC y los miembros moderados de ese partido no hicieron
    ms que profundizarse, y una de esas diferencias radicaba justa-
    mente en el dilema que planteaba hacer poltica y a su vez conti-
    nuar alzados en armas:
    Estas personas no estaban interesadas en la combinacin de to-
    das las formas de lucha, no reciban rdenes de las FARC ni del PC,
    no estaban tratando de convertirse en mrtires. Estaban buscando
    cmo trabajar democrticamente, crean que la UP era no slo una
    parte de la lucha de masas, sino que era la lucha misma
    260
    .
    En este encuadre nacional se inscribe la candidatura de Tirso
    Vlez a la alcalda de Tib. Lo primero que se observa es que el
    departamento continuaba bajo la gida de los partidos tradiciona-
    les, por lo que el triunfo de la izquierda, as resultara marginal, ya
    era una seal inequvoca de la fuerza con que vena irrumpiendo
    la UP.
    El balance, en el mbito departamental, para los comicios de
    marzo de 1992, fecha en la que se realiz la tercera eleccin popu-
    lar de alcaldes, permite constatar la hegemona del Partido Con-
    servador, logrando 19 de las 38 alcaldas de Norte de Santander.
    El antecedente inmediato de la eleccin de Tirso se encuentra en
    las elecciones de 1990-1992, en las que ngel David Jaime Prez,
    miembro fundador de la Unin Patritica y dirigente del Partido
    Comunista Colombiano, haba conseguido la alcalda de Tib. En
    el marco de las alianzas que haca la UP, la campaa de Tirso reci-
    bi el respaldo de miembros del Partido Conservador, as como de
    algunos liberales independientes, adems de movimientos cvicos,
    cooperativas, y organizaciones campesinas de Tib.
    259 Dudley, op. cit., p. 95.
    260 Ibd., p. 129.
    207
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    De esta forma, Tirso se convirti en el nico candidato de la
    UP que en Norte de Santander logr la alcalda de un municipio,
    alcanzando 3.411 votos. A nivel nacional, la UP obtuvo 13 alcal-
    das: 3 en Antioquia, 2 en Meta, 2 en Arauca, 3 en Choc, 1 en
    Nario, 1 en Cundinamarca y 1 en Norte de Santander
    261
    .
    Semejante coalicin en torno al candidato, por ahora descono-
    cido, le impona a Tirso un gran reto para conciliar tan diferentes
    posturas, lo que en ltimas vino a generar todo tipo de desencuen-
    tros. Un miembro del Partido Conservador sintetiza as la lgica
    de las alianzas en lo local para aquel entonces:
    Desde el ao 1988 cuando se dio la eleccin popular de al-
    caldes y sale elegido por el Partido Conservador Eduardo Roln
    Ros, se hizo un acuerdo con la UP para alternar la alcalda. En-
    tonces, en la eleccin siguiente se eligi a David Jaimes, haba mu-
    cha expectativa con ese tema de la UP; ya para las elecciones de
    1990, la UP tena mucha fuerza y entonces es cuando aparece Tir-
    so, con l se rompi el acuerdo y eso gener malestar. Recuerdo
    que nos lo presentaron como un profesor, un tipo sencillo y en el
    ejercicio del cargo l demostr esa misma sencillez y no le haca
    mucho caso a lo que le deca el partido que lo aval
    262
    .
    Una vez roto el pacto, la situacin poltica continuaba siendo
    tensa y de por medio estaba un alcalde que desoa a la UP, un Par-
    tido Comunista que tambin presionaba por encuadrarlo dentro
    de su lgica poltica y un Partido Conservador dolido por el rom-
    pimiento y que aspiraba a hacer oposicin:
    Pues nosotros hacamos oposicin y control, pero no sabamos
    quines eran (se refere a la UP) y entonces yo era veedor y una
    vez en el Concejo dije: bueno aqu toca es vigilar todo el tema
    de las obras y de la inversin, y fue cuando un amigo me dijo: es
    261 Romero Ospina, op. cit., p. 286.
    262 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con un miembro del
    partido Conservador, Tib, abril de 2014.
    208
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    mejor que se quede quieto porque usted no sabe con quin se est
    metiendo
    263
    .
    Por otro lado, estaba la actitud del mismo Tirso, reacio a seguir
    lineamientos de la UP y el PC, lo que de alguna manera le gener
    problemas en su empeo por desarrollar un programa poltico sin
    presiones de ningn tipo:
    Carlos (se refere a Carlos Bernal, miembro del PC) vena aqu
    a entrometerse en los asuntos de la Alcalda y eso no le gustaba a
    Tirso. l era ante todo un hombre conciliador, pero yo lo que creo
    es que a Tirso lo pusieron aqu de Alcalde fue para utilizarlo, pero
    l no se dej
    264
    .
    Este testimonio sugiere que Tirso desde un primer momento
    busc mostrarse independiente de las corrientes polticas locales,
    situacin que le granje difcultades y roces con los partidos tradi-
    cionales, pero tambin con el Partido Comunista, que en adelante
    no vio con buenos ojos la actitud mostrada por alguien a quien
    haba promovido y apoyado. Probablemente los representantes de
    los partidos locales que lo promovieron subvaloraron la capacidad
    poltica de Tirso y la manera como concibi el desarrollo de su ges-
    tin poltica en la Alcalda de Tib, en momentos en que las pre-
    siones y las pugnas por el poder local estaban a la orden del da.
    En adelante, la situacin habra de tornarse an ms delicada
    para el Alcalde, pues las presiones esta vez vinieron desde las pro-
    pias FARC: Mire usted las ironas de la vida, a Tirso Vlez que lo
    sealaban de guerrillero, result amenazado por las FARC por el
    tema de unos recursos de la alcalda de Tib
    265
    .
    Con estas vicisitudes de por medio, Tirso Vlez se desempe
    en la Alcalda de Tib, cargo que asumi el 1 de junio de 1992,
    263 Ibd.
    264 Ibd.
    265 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con uno de los abogados
    que llev el proceso por la muerte de Tirso Vlez, Ccuta, noviembre de 2013.
    209
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    emprendiendo la ejecucin de su plan de gobierno: Tib, un sueo
    de paz, nominacin que recoge su inquietud fundamental por la
    paz:
    l sobre todo, bueno por la paz, la paz era, era un sueo no?
    y sacar a la gente de la ignorancia y de la pobreza, de la vida irri-
    soria que la gente vive () y no solamente de la pobreza fsica,
    sino de la pobreza intelectual moral que se vive tanto en las zonas
    alejadas, menos favorecidas. Entonces Tirso siempre propendi
    por eso, por, por llegar a la gente ms necesitada con no solo con
    una prebenda para que lo apoyaran en tiempo de elecciones, sino
    en todo tiempo con un mensaje de amistad, de formacin, de co-
    nocimiento
    266
    .
    El escenario de trabajo era complejo para el nuevo Alcalde,
    particularmente en lo que se refere a la situacin fscal del mu-
    nicipio. Pese a que ste reciba regalas petroleras, las necesida-
    des en materia de salud, educacin, infraestructura y obras viales
    eran muy sentidas, tanto en los distintos corregimientos como en
    el mismo casco urbano de Tib. Por eso, Tirso se pone a la tarea
    de revisar las fnanzas del municipio, encontrndose con que en la
    administracin anterior Ecopetrol haba adelantado por tres aos
    las regalas al municipio y para entonces las mismas se encontra-
    ban suspendidas. Fue entonces necesario impulsar gestiones para
    un nuevo adelanto que permitiera contar con esta entrada al fsco
    local y as fnanciar buena parte de las obras necesarias. Superado
    este impase, al cumplirse el primer ao como Alcalde del muni-
    cipio, el balance es altamente favorable para Tirso Vlez. Segn
    los medios locales, para aquel entonces, de 36 jefes de las admi-
    nistraciones locales, treinta resultaban rajados y solo seis, entre
    estos el Alcalde de Tib, se destacaban por la gestin hecha en sus
    municipios
    267
    .
    266 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Porfrio Vlez, op. cit.
    267 30 alcaldes se rajaron. La Opinin (Ccuta, 1 de junio de 1993), Primera
    pgina, 5A.
    210
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Atendiendo a las obras adelantadas por Tirso Vlez podra
    pensarse que el nuevo Alcalde busc imprimir un cambio en su
    administracin. Durante el primer ao ejecut varias obras que
    alcanzaron los $400 millones de pesos y que se encausaron en
    atender las principales demandas sociales del campo y de la zona
    rural de Tib. Como obra urgente y prioritaria se avanz en este
    primer ao en la construccin del sistema de acueducto y alcan-
    tarillado
    268
    . Adicionalmente se asignaron partidas para el sector
    de electrifcacin, se pavimentaron las principales calles del casco
    urbano, una de las ms importantes, la Va Motilones, un tra-
    yecto de casi tres kilmetros fnanciado con aportes de la alcal-
    da y Ecopetrol. Tirso invirti en la adecuacin de varios centros
    educativos con la idea de mejorar las condiciones en las que los
    estudiantes reciban sus clases. Buena parte de los recursos fueron
    destinados al pago salarial de los maestros por contrato, intentan-
    do de esta manera garantizar que estos pudieran cumplir con su
    labor. Pretendiendo con los escasos recursos con los que contaba
    cubrir los diferentes frentes, la administracin municipal asign
    tambin partidas para el programa quirrgico del hospital San
    Juan de Dios, as como el apoyo a microempresas para combatir
    el desempleo.
    En lo que respecta a la relacin con las dems autoridades lo-
    cales, entre ellas la fuerza pblica, durante los primeros meses de
    su gobierno, stas transcurrieron sin mayores sobresaltos. Al ob-
    servar la fotografa de la celebracin del primer ao como alcal-
    de, nada haca presagiar que las relaciones entre Tirso Vlez y el
    Ejrcito Nacional llegaran a agrietarse, pasando de una aparente
    cordialidad a una implacable persecucin.
    268 Cerca de $400 millones se invirtieron en Tib. La Opinin (Ccuta, 12 de
    junio de 1993), Seccin Regional, 5A.
    211
    !"#$% '()*+, -%*./$ 0* 1/+ *2 3"*.1%$ 0* 45*##/
    Tirso Vlez, alcalde de Tib, departiendo con el coronel
    Dagoberto Barrios, de la Brigada Mvil
    Fuente: Revista Cambio 16, No. 15, septiembre de 1993
    Una caracterstica central de la administracin de Tirso Vlez fue
    su proximidad y disposicin para escuchar a los pobladores, as como
    el inters por propiciar su participacin en los asuntos del municipio.
    La promocin de la participacin comunitaria sera una bandera del
    alcalde, que mantendra durante toda su trayectoria poltica. El mis-
    mo Tirso aos ms tarde recordara as su paso por la alcalda:
    Cuando fui Alcalde de Tib, en lugar de alejarme de la co-
    munidad, saqu mi despacho hasta la recepcin para que pudie-
    ran verme y ser la primera persona que encontraran al llegar a la
    Alcalda. Mantuve una convocatoria permanente con la comuni-
    dad, en Tib son cerca de 170 juntas de accin comunal que se
    convocaban siempre, incluso para distribuir el presupuesto, para
    tomar decisiones de importancia en el municipio y todo Norte de
    Santander lo supo. Fuimos pioneros en la participacin comuni-
    taria
    269
    .
    269 Tirso Vlez mantiene el discurso para ganar votos. La Opinin (Ccuta, 29 de
    212
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Tirso Vlez pudo exhibir una manera distinta de gobernar, re-
    fejada en su cercana con la gente y la valoracin de la participa-
    cin comunitaria en su administracin, en contraste con algunas
    prcticas polticas tradicionales que se asumen distantes a la inter-
    locucin del funcionario pblico con la poblacin.
    !"!" $%&%'()* +, -+./% 0. 1*2
    Los problemas de Tirso Vlez con los militares cuando se des-
    empe como Alcalde de Tib tuvieron varios antecedentes. La
    inquina se gest inicialmente con la publicacin de un poema,
    pero en adelante nuevos episodios no hicieron ms que profun-
    dizar la agria relacin de Tirso con el estamento militar, desen-
    cadenando una persecucin implacable contra el mandatario en
    ejercicio.
    En los primeros das de julio de 1992, en medio de la instala-
    cin de las sesiones del Concejo municipal de Tib, Tirso hizo p-
    blico un poema titulado Colombia un sueo de paz y present la
    propuesta de hacer una convocatoria a toda Colombia para reco-
    ger cien mil frmas y ms por la paz. La proclama tuvo una amplia
    acogida. Desde el Obispo de Tib, monseor Luis David Merlano,
    hasta 25 de los 38 alcaldes del departamento apoyaron la iniciativa
    de Tirso. Tambin artistas y miembros de algunas universidades
    del pas se mostraron a favor de este proyecto.
    Entre tanto, a comienzos de 1993 se instal en la regin la
    Brigada Mvil N 2 del Ejercito Nacional. Dos meses despus, las
    denuncias de los campesinos sobre abusos de los militares se ha-
    cieron pblicas, situacin que promueve una reunin en la que
    participa Tirso junto al Secretario de Gobierno de Norte de San-
    tander y el Procurador Departamental. Los campesinos ponan de
    presente el hecho de estar en medio de los enfrentamientos entre
    el Ejrcito y los grupos guerrilleros, situacin que los converta
    en vctimas del fuego cruzado, al ser tildados por un bando como
    enero de 1998), Seccin Poltica, 2A.
    213
    !"#$% '()*+, -%*./$ 0* 1/+ *2 3"*.1%$ 0* 45*##/
    presuntos auxiliadores de la guerrilla y por el otro como colabora-
    dores del Ejrcito.
    En medio de una jornada cultural en la que Tirso invit a varios
    comandantes del Ejrcito de la regin del Catatumbo y represen-
    tantes de diversos sectores, el Alcalde manifest su inconformidad
    con el Gobierno nacional por no acoger las reiteradas solicitudes
    que haba hecho para ampliar la inversin social en el Catatumbo
    y en su lugar acrecentar la presencia militar en la zona. Este es el
    recuerdo de alguien que presenci este singular acontecimiento:
    Tirso agarr los soldados que llegaron cuidando a los tipos,
    lleg y agarr el soldado y le dijo: soldado!, y lo agarr, el sol-
    dado vino con el fusil, y lo agarr y lo abraz y cogi el fusil y
    dijo : cunto vale esto?, le pregunt al coronel, y el soldado ah,
    temeroso, no me acuerdo cunto fue el valor del fusil y lo haba
    pensado porque tena un marcador y un tablero, y coloc: fusil,
    tanto y se lo entreg al soldado y lo abraz. Luego agarr a otro
    soldado, y el morral que traa: cunto vale esto?, cunto vale el
    camufado? Ahora multiplquelo por dos mil quinientos, si eso me
    lo mandan en recursos, No! Yo dije: este man qu le pasa? Dios
    mo!, yo lo miraba, era la primera vez que yo lo vea en accin al
    man, yo deca este man qu le pasa, este man es de otro mundo,
    este man qu ser?, ese man es un duro, este man es valiente
    ()
    270
    .
    Esta peculiar situacin resulta reveladora del convencimiento
    que Tirso tena frente a algunos temas que resultaban sensibles
    en relacin con el tratamiento del conficto armado de la regin.
    Podra pensarse que tal desafo al estamento militar coadyuv a
    que se fuera incubando un mayor grado de animadversin contra
    el Alcalde desde miembros del Ejrcito Nacional. El detonante re-
    sultaba ser una lectura diametralmente opuesta a la de la fuerza
    pblica.
    270 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Jos Jacinto Silva
    Quintero, op. cit.
    214
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    El incremento del pie de fuerza en el municipio se inscriba
    en los lineamientos de la poltica de guerra integral que para
    aquel entonces adelantaba el gobierno Gaviria luego de la suspen-
    sin de los dilogos de paz de Caracas y Tlaxcala, y que priorizaba
    avanzadas especiales del Ejrcito a zonas de orden pblico como
    el Catatumbo. Para 1993, el presupuesto de las Fuerzas Armadas
    creci en 56%. Por ende, los rubros asignados alcanzaron los $663
    mil millones para funcionamiento y $98 mil millones ms para
    inversin
    271
    .
    En este ambiente de guerra y crispacin derivado de las pro-
    vocadoras formas en que Tirso Vlez puso en escena su incon-
    formidad con el tratamiento militar que se le estaba dando a las
    problemticas municipales, as como de su propuesta de convoca-
    toria de paz con el poema Colombia un sueo de paz, surgieron
    acusaciones por parte de miembros del Ejrcito sobre los posibles
    vnculos entre el Alcalde y grupos guerrilleros. Fue as como el
    comandante de la Brigada Mvil No 2, el general Agustn Ardila
    Uribe, hizo la solicitud ante la Procuradura Departamental para
    que se abriera una investigacin disciplinaria contra el Alcalde.
    Entre las interpretaciones que se dieron al poema en su mo-
    mento est el considerarlo como incitador a la realizacin de los
    dilogos regionales con la guerrilla
    272
    , los que para aquel enton-
    ces fueron prohibidos por el gobierno Gaviria. Tirso recibi en
    ese momento el respaldo de organizaciones sociales y campesinas,
    movimientos polticos y diferentes entes territoriales, entre los que
    se contaba la Asociacin de Municipios de la Provincia de Ocaa,
    la Federacin Nacional de Municipios, la Asociacin Sindical de
    Institutores (Asinort). Tambin se pronunciaron a su favor la UP,
    el PC y la JUCO.
    Colombia un sueo de paz, el poema que le acarre los seala-
    mientos por parte del Ejrcito de ser simpatizante de la guerrilla,
    271 !Guerra larga!: por qu?. El Espectador (Bogot, 5 de septiembre de 1993),
    Seccin Acontecimiento, 3A.
    272 Otro alcalde preso. El Espectador (Bogot, 14 de septiembre de 1993), Seccin
    Judicial, 9A.
    215
    !"#$% '()*+, -%*./$ 0* 1/+ *2 3"*.1%$ 0* 45*##/
    est escrito en clave de denuncia y de refexin, y es a su vez una
    crtica mordaz a los costos que la guerra acarrea.
    Para que en los campos/ el ladrar de los perros/en cualquier madru-
    gada/no sea el rondar siniestro/de la muerte que vaga,/sea el apretn de
    manos,/sea la sonrisa clida/del amigo que llega/y no la fauce oscura/del
    fusil que amenaza.
    Asimismo, el ejercicio de equiparar a un guerrillero con un sol-
    dado raso, comparacin que tanto irrit al comandante de la Bri-
    gada Mvil No. 2, no era otra cosa que una alusin a la inutilidad
    de la guerra, pero adems a que la condicin social de quienes van
    al frente de batalla en uno u otro bando es la misma y, por ende,
    sern ellos y sus familias quienes a la postre padecern las desgra-
    cias de la guerra.
    Para que soldados y guerrilleros /no sean el uno para el otro
    el tenebroso olfato de la muerte/ husmeando la vida temblorosa.
    Para que exploten bombas/de pan y de juguetes
    y corran nuestros nios entre escombros de besos.
    Lancita... mi soldado.../recuerda que Jacinto, el hijo de la vieja campe-
    sina,
    se fue para la guerrilla/buscando amaneceres,
    persiguiendo alboradas./ Que no regrese muerto,
    no le apagues su lmpara./Porque la vieja espera
    pegada a su camndula/pidindole a las nimas
    que no le pase nada.
    Compita... camarada .../Recuerdas a Chuchito
    el que jugaba metras/contigo y con los otros muchachos de la cuadra?
    Hoy es un chico grande/repleto de esperanzas,
    se fue para la recluta portando la bandera,/smbolo de la Patria
    No le trunques sus pasos/tendindole emboscadas
    porque tendrs t mismo/que llevar la noticia que ir a partir el alma
    de aquella pobre madre/vecina de tu casa.
    216
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    Pero tambin el hambre/bate tambor de guerra
    impulsando las armas./Cada fusil le quita (por precio solamente)
    un ao de alimentos/por familia o por casa
    sirviendo desayunos de odios y de balas
    La ltima parte del poema pone de presente la participacin
    de los partidos polticos tradicionales en la guerra, para terminar
    con la aoranza de que se dejen de lado los intereses partidistas y
    se logre avanzar en la consecucin de la paz.
    Para la poca en que Tirso inauguraba obras como parte de su
    gestin, sobrevino un nuevo incidente con los militares, esta vez
    por unos carteles:
    Resulta que cuando Tirso paviment aqu la va principal, l
    quiso hacer la inauguracin con un acto especial, invitando a la
    comunidad y hacer su cosa cultural y eso, pero, en la noche ante-
    rior, el Ejrcito colg en los postes del alumbrado un montn de
    carteles y pasacalles en donde invitaban a los guerrilleros a des-
    movilizarse y se ofrecan recompensas y eso. Tirso se enfureci. Y
    le mand a decir al comandante de la brigada que le quitara eso
    de ah, que l iba a inaugurar una va y no un campo de batalla.
    El militar no le hizo caso y entonces Tirso le mand decir: dgale
    que si no los quita l, los quito yo, y as fue, los quit y se hizo la
    inauguracin
    273
    .
    273 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con el conductor de
    Tirso Vlez cuando fue alcalde, 2014.
    Paz, te han vestido de negro
    siendo t blanca, blanca;
    de azul de naufragio
    de rojo siniestro
    de sangre derramada.
    Tampoco eres verde vendaval de
    montaas.
    Que todos los partidos hoy se tapen
    la cara y te desnuden toda cual
    novia inmaculada
    para ponerte un traje blanco de
    nube blanca.
    217
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    Tras las acusaciones, la zozobra fue la constante en aquellos
    das en los que Tirso reciba con frecuencia informacin de que
    su vida corra riesgo, por lo que se vea obligado a moverse de un
    lado a otro y salir del municipio en repetidas ocasiones, tomando
    fnalmente la decisin de acudir a la Procuradura para denunciar
    las amenazas de muerte. Varios fueron los episodios narrados en
    los que, por cuenta de miembros del Ejrcito Nacional, la vida de
    Tirso estuvo en peligro.
    Al hombre le cogieron una bronca terrible, vea, una vez inten-
    taron meterse por una pared all en la curia a donde Tirso se que-
    daba, porque l tena que dormir en casas distintas, y entonces
    sali monseor y les pregunt a los soldados: y ustedes que estn
    haciendo aqu? Ellos dijeron que tenan una informacin que all
    se estaba celebrando una reunin de la guerrilla. Monseor les
    dijo: cul guerrilla?, si aqu estoy es yo y el Alcalde, hagan el favor
    y respeten. Otra vez, le avisaron que lo estaban esperando en el
    Tablazo, y l se enter y pas escondido en la ambulancia, y eso
    era as, le salan a uno en la va y que venga, meta el carro aqu
    por el rastrojo, entonces de una vez Tirso llamaba al Goberna-
    dor y le informaba que le estaban impidiendo el paso, al propio
    Alcalde!
    274
    Para el mes de julio de 1993, el ambiente en el municipio era
    muy tenso. A la situacin del Alcalde se sumaba el recrudecimien-
    to de la violencia que para ese entonces contaba con ms de 30
    personas asesinadas. Por lo anterior, se convoc un consejo de se-
    guridad en Tib. Tirso denunci las amenazas en su contra y la
    decisin de no regresar a Tib hasta que se llevara a cabo el con-
    sejo de seguridad. Como resultado del consejo de seguridad, se
    estableci el reforzamiento de la Brigada Mvil No. 2 del Ejrcito
    Nacional, as como el desarrollo de labores de inteligencia para
    ayudar a esclarecer los crmenes en el municipio. No obstante, la
    274 Ibd.
    218
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    situacin de amenaza del Alcalde no ocup un lugar prioritario
    en la sesin.
    Por orden de la Fiscala y en medio de la investigacin por pre-
    sunta colaboracin con grupos guerrilleros, Tirso Vlez fue dete-
    nido y llevado a la crcel Modelo de Ccuta el 13 de septiembre
    de 1993, permaneciendo privado de la libertad por siete meses.
    En ese momento ya operaba la fgura de la justicia sin rostro que,
    diseada para enfrentar con mayor efcacia el narcoterrorismo,
    acab promoviendo sistemticamente la vulneracin de garantas
    procesales. La captura en las instalaciones de la Gobernacin del
    departamento se dio en medio de un vasto operativo, no slo por
    el desmedido nmero de miembros del DAS y de la Brigada Mvil
    No. 2 del Ejercito Nacional que concurrieron, sino porque entre
    estos se dio un forcejeo sobre quin hacia efectiva la captura.
    Mientras Tirso era destituido y encarcelado, en el seno de los
    movimientos polticos que lo haban avalado surgieron toda suer-
    te de pugnacidades por determinar quin lo remplazara, muestra
    de que importaba ms la sucesin del cargo que la suerte del man-
    datario. Finalmente fue nombrado como alcalde encargado Jairo
    Arvalo Granados. Esta situacin es recordada por un militante
    del PC:
    Porque como en toda organizacin poltica y sobre todo en
    la izquierda siempre hay luchas intestinas y Tirso cae preso, el
    alboroto de quin va a ocupar la Alcalda, de quin va, entonces
    nombran al Secretario de Gobierno, un muchacho tambin del
    partido, Jairo!, no recuerdo en este momento el apellido
    275
    .
    Entre tanto, las reacciones en la comunidad fueron ms soli-
    darias respecto a la suerte que Tirso podra correr. Luego de la
    captura, se convoc en Tib un paro cvico apoyado por juntas
    comunales, comerciantes y educadores, as como por el Concejo
    275 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con un militante del
    Partido Comunista, 2014.
    219
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    Municipal. El paro en el que los tibuyanos manifestaron su ma-
    lestar y protestaron por la captura de su alcalde dur 72 horas.
    Las muestras de solidaridad continuaron durante el cautiverio. Se
    organizaban comisiones para visitarlo en la crcel y se consolid
    un comit pro defensa y solidaridad con el alcalde. Entre las accio-
    nes del comit se cuenta una campaa para recaudar fondos para
    el pago de los honorarios del abogado que defenda a Tirso, as
    como una comunicacin dirigida al presidente, Csar Gaviria; al
    Procurador General, Carlos Gustavo Arrieta, y al Fiscal General,
    Gustavo de Greiff, en la que se expresaba su inconformidad con la
    detencin del mandatario y con la manera como se estaba adelan-
    tando el proceso de investigacin.
    En el mes de noviembre de 1993, Tirso escribi un memorial
    en el que cuestiona su detencin: Para un poeta que ha defendi-
    do la paz y la vida, el Estado colombiano no debe premiarlo con
    la crcel. No he cometido otro delito que jugarme el todo por
    defender los derechos fundamentales que la misma Constitucin
    consagra
    276
    .
    Al mismo tiempo pone de presente que se mantiene frme en
    sus convicciones:
    Dije con anterioridad que no me rehabilitar en la crcel si
    estn hechas para que nos rehabilitemos del amor a la vida, a la
    paz y a los derechos humanos. Este pas estara cobijado por el
    espanto y cmo es posible que tengamos que rehabilitarnos del
    valor si el poco que nos queda debemos aportarlo porque la patria
    lo necesita de emergencia
    277
    .
    El encierro no sustrajo a Tirso de los debates nacionales que se
    daban para ese entonces, por lo que en el mes de noviembre de
    1993 cuestion la propuesta del Procurador General de la Nacin,
    Carlos Gustavo Arrieta, de reformar la Constitucin Poltica de
    276 No me rehabilitar en la crcel: Tirso Vlez. La Opinin (Ccuta, 10 de
    noviembre de 1993), Seccin Regional, 5A.
    277 Ibd.
    220
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    Colombia en lo concerniente a la eleccin popular de alcaldes. El
    Procurador cuestionaba la pertinencia de la eleccin y sealaba
    que para la fecha cerca de 700 alcaldes en el pas eran investigador
    por diversas razones.
    Tirso defendi la eleccin popular y lo que sta acarre para
    los municipios, y seal que buena parte de los alcaldes no es-
    taban investigados por motivos como enriquecimiento ilcito o
    temas asociados al mal manejo de los recursos pblicos. En este
    sentido, record que los alcaldes estaban vigilados por los entes
    de control y seal que esta vigilancia, pero fundamentalmente
    nuestra cercana con la comunidad, hace que no seamos los gran-
    des desfalcadores del patrimonio nacional
    278
    .
    En la crcel, Tirso ense a leer y escribir a varios reclusos,
    pero fue la poesa la que le permiti sobrellevar el cautiverio, salir
    de la prisin a travs de la libertad de la palabra:
    Desintegro la memoria/para olvidar /mi libertad perdida/ para no
    recordar que existe Angola /Sudfrica y Hait/ sin que pueda yo hacer
    nada. /Restauro mis recuerdos/ para invitar a Neruda/a Vallejo y a
    Espronceda/ a compartir mi celda/ con Miguel Hernndez
    279
    .
    En medio de su detencin, Tirso lanz una recopilacin de su
    obra bajo el ttulo: Poemas Perseguidos. Al lanzamiento del li-
    bro, en el que estuvo ausente su autor, concurrieron amigos, poe-
    tas y personas afectas. Con la venta del libro, el comit prodefensa
    promovi la recaudacin de fondos para fnanciar la defensa.
    El 14 de abril de 1994, Tirso recobr la libertad, luego de que
    la Fiscala no pudiese probarle la comisin de los delitos por los
    que estaba acusado. Al salir de la crcel manifest su inters de
    deshacerse de cualquier tipo de rencor:
    278 Tirso Vlez replica al Procurador. La Opinin (Ccuta, 24 de noviembre de
    1993), Seccin Poltica.
    279 Poema de Tirso Vlez, Desencuentro.
    221
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    Mi trabajo por la paz no tendr ningn sentido si salgo con
    sentimientos de rencor. Independientemente de que fui acusado
    por un General de la Repblica, yo pienso que eso es perdonable,
    que fue una equivocacin. Lo importante es que ese tipo de situa-
    ciones no sigan ocurriendo. De hecho, salgo con heridas porque
    es imposible vivir siete meses siendo inocente. Pero de lo que s
    estoy completamente seguro, es de que salgo sin ningn tipo de
    rencores
    280
    .
    En medio de cintas y mariposas amarillas como smbolo de li-
    bertad
    281
    y de la algaraba propia de la caravana que sali a su
    recibimiento, Tirso regres a Tib y fue restituido en el cargo.
    El hecho de que hubiera resultado inocente de los cargos que le
    imputaron bien pudo granjearle un mayor grado de simpata con
    los habitantes de Tib, al tiempo que a nivel nacional proyect la
    imagen de un alcalde perseguido por sus posturas frente al esta-
    blecimiento.
    No obstante, la situacin continuara siendo difcil para Tirso,
    pues la persecucin por parte de miembros del Ejrcito Nacional
    sigui perturbando su tranquilidad. En los meses siguientes, el
    Alcalde recibi informacin de que en la carretera hacia Tib va-
    rios civiles lo esperaban para asesinarlo, situacin que lo mantuvo
    en medio de la zozobra y el riesgo latente. Lejos de amilanarse, el
    Alcalde continu con su plan de gobierno, al tiempo que persisti
    en idealizar nuevas propuestas en procura de la paz. Es as como
    en julio de 1994 asisti a un foro sobre derechos Humanos en el
    que participaron delegados de todo el pas, y que cont con la vee-
    dura de la OEA y Amnista Internacional.
    Tirso aprovech el encuentro para socializar cuatro propuestas
    con miras a un proceso de paz: En primer lugar, cambiar el destino
    280 Continuar el trabajo por la paz de mi pueblo. La Opinin (Ccuta, 15 de abril
    de 1994), Seccin Regional, 5A.
    281 Esta tradicin norteamericana se remonta a II Guerra Mundial cuando los
    jvenes eran reclutados en los frentes de batalla y sus familias ataban la cinta como
    smbolo de que uno de sus miembros estaba en combate y los dems aguardaban
    su regreso.
    222
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    de los bonos de guerra y destinar los recursos a la rehabilitacin
    de las zonas en conficto. En segundo lugar, incluir a los miembros
    de las Fuerzas Militares en las polticas de reinsercin, pues en el
    escenario de un desarme muchos de sus miembros quedaran sin
    funciones que cumplir, lo cual podra ser el germen de un nuevo
    conficto. En tercer lugar, realizar una reforma agraria integral
    que contemple el regreso de los desmovilizados a sus lugares de
    origen. Y, por ltimo, promover los dilogos regionales, impulsan-
    do que los alcaldes y gobernadores participen, no en calidad de
    negociadores, sino de intermediarios entre los grupos armados y
    el Gobierno nacional
    282
    .
    Los problemas no terminaron para Tirso una vez fue absuelto
    de los cargos que le imputaban, deba seguir capoteando la intrica-
    da situacin poltica que supona lidiar con los diferentes grupos
    y sectores de apoyo que convergieron en la UP y al mismo tiempo
    tratar de sacar en limpio su independencia como mandatario. El
    intentar separarse de las directrices del partido y encauzar el tra-
    bajo desde una orientacin ms autnoma, exacerb las fsuras
    que para entonces eran evidentes entre la UP, el PC y Tirso Vlez.
    El propio Tirso Vlez, a manera de balance, expuso las difcul-
    tades que entra su relacin con el PC y con la UP durante su
    Alcalda:
    Sobre su marginamiento de la Unin Patritica, Tirso Vlez
    dijo que su grupo poltico es toda la regin de la comunidad del
    Catatumbo. Tanto los comunistas, como los liberales, conservado-
    res e independientes han respaldado su obra de gobierno. Acerca
    de una declaracin de la UP, dijo que no fueron ellos los que se
    alejaron de su administracin, ya que desde hace mucho tiem-
    po su gobierno y la comunidad del Catatumbo los haba alejado.
    Dijo que los llamados lderes de un grupo o movimiento poltico
    tratan de manipular a quien ha llegado a una posicin de impor-
    tancia y tratan de sacar ganancia. Como no les fue posible mane-
    282 Tirso Vlez, cuatro propuestas para la paz. La Opinin (Ccuta, 28 de julio de
    1994), Seccin Regional, 5A.
    223
    !"#$% '()*+, -%*./$ 0* 1/+ *2 3"*.1%$ 0* 45*##/
    jar su administracin, entonces dieron a conocer un comunicado
    donde la acusacin ms grave es la independencia poltica de su
    gobierno
    283
    .
    Lo que para unos podra constituir una habilidad para con-
    cretar alianzas, para otros podra constituirse en una indefnida
    conviccin poltica. Esta situacin se revela a propsito de los dis-
    tanciamientos que tuvo Tirso con el partido y que pona en juego
    la cuestin de la lealtad. Para l, la lealtad a s mismo era lo ms
    importante, por ello cuando consideraba que su accionar se esta-
    ba viendo condicionado, renunciaba al espacio o escenario que
    motivaba esta situacin. Tales posturas le generaron a Tirso cier-
    ta animadversin con miembros del PC, como el mismo Carlos
    Bernal, situacin que si bien es cierto no gener enfrentamientos
    explcitos entre ellos, encuadr al alcalde de Tib como un disi-
    dente. Basta revisar algunas afrmaciones de algunos miembros
    del PC para advertirla:
    Cuando Tirso estuvo en la Alcalda desconoci el Partido, para
    m Tirso era un poeta egocentrista, y s eso era, recuerdo una vez
    que llegamos una comisin del Partido para hablar con l y nos
    mand a decir que no nos poda atender porque estaba jugando
    un partido de ftbol
    284
    .
    El 19 de diciembre de 1994, a pocos das de terminar su man-
    dato, Tirso hizo ofcial su renuncia a la alcalda de Tib, argu-
    yendo las continuas amenazas y hostigamientos de miembros del
    Ejrcito despus de que sali de la crcel. En consecuencia, Tirso
    se vio forzado al exilio en Venezuela:
    283 Prefero renunciar que gobernar a medias, afrm Tirso Vlez. La Opinin
    (Ccuta, 20 de diciembre de 1994), Seccin Regional, 5A.
    284 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con un militante del
    PC, op. cit.
    224
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    Faltando algunos das para terminar el mandato l tuvo que
    exiliarse para Venezuela, salir huyendo y aguantar hambre all
    en Venezuela, porque imagnese sin empleo, reunindose por ah
    con los poetas, los poetas del Tchira le daban algn auxilio y l
    como pudo se compr un carro venezolano y con ese hacia trans-
    porte, transporte pirata la verdad, as buscaba el pan para su es-
    posa y sus dos hijos. Y posteriormente pues ya la situacin tal vez
    mejor un poco, volvi aqu a Ccuta y sigui haciendo poltica
    285
    .
    Durante el exilio Tirso, conoci a varios escritores y poetas del
    vecino pas, como Homero Vivas, Pablo Mora y Marisol Melgare-
    jo, con quienes entabl amistad y comparti recitales de poesa y
    encuentros literarios. De nuevo, como en la crcel, la poesa fue
    su compaera.
    !"#" %& '&()*+ ',- .&( ./0-&(
    Dada la importancia que cobr el ejercicio literario en Tirso V-
    lez, del cual dio muestras desde temprana edad y se mantuvo a lo
    largo de su existencia, es preciso adentrarse un poco en este rasgo
    que en el contexto nacional no ha resultado ajeno al ejercicio de la
    actividad poltica. Poseer competencias en el estudio de las letras
    y las formas del lenguaje, as como dominar la jerga y la tcnica
    jurdica, hacen parte de los activos ms slidos con los que histri-
    camente parlamentarios y dirigentes de los partidos tradicionales
    en Colombia han transitado por la escena poltica
    286
    .
    Estas destrezas no han constituido simples atributos con los
    cuales identifcar a una clase, son parte integral del ejercicio po-
    ltico: Cuando uno explora un poco ms all, sale a la luz que
    esta clase de sabidura y de competencia entre sabios est ntima-
    285 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Porfrio Vlez, op. cit.
    286 Gutirrez Sann, Francisco. (septiembre-octubre de 1996). Dilemas y
    paradojas de la transicin participativa. En: Anlisis poltico. No. 29. Bogot: IEPRI-
    Universidad Nacional, p. 38.
    225
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    mente conectada en Colombia con el ejercicio del poder
    287
    . Por
    esta inspiradora tradicin no fue extrao seguir encontrando en
    el panorama poltico colombiano escritores devenidos en polticos
    y viceversa. Y el departamento de Norte de Santander no fue la
    excepcin (Jos Eusebio Caro y Eduardo Cote Lamus).
    Este antecedente sirve para enunciar que la irrupcin de una f-
    gura como la de Tirso Vlez en el panorama poltico local de Nor-
    te de Santander, exhibiendo una decidida vocacin por la poesa,
    no resulta ser un hecho ajeno a tan verncula tradicin en nuestro
    medio. No obstante, lo que s resulta llamativo es el contexto en
    donde Tirso adquiere sus dotes de poeta: hijo de un campesino
    colonizador, viviendo en un relativo aislamiento en las riberas del
    ro Zulia y con medios de vida precarios. Salvo por su nombre,
    homnimo del poeta y dramaturgo del Siglo de Oro espaol, Tir-
    so de Molina, nada haca presagiar que en este vstago de Marco
    Antonio y Maximina anidara un poeta en ciernes.
    Justamente las inclinaciones ms remotas de Tirso por las letras
    habra que ubicarlas por el lado paterno. Su padre Marco Anto-
    nio, a pesar de su condicin campesina, tena una afcin por la
    lectura, por eso, aunque guardados con recelo, en su casa siempre
    hubo libros.
    Tirso, por ser el menor de los hermanos, se vio favorecido para
    irse a estudiar a una escuela en El Zulia, que en todo caso segua
    siendo precaria. Haba sido levantada en un campamento aban-
    donado por las cuadrillas de obreros que construyeron la carre-
    tera CcutaTib. All acudi Tirso a formalizar su aprendizaje
    escolar. A la postre fue el nico de sus hermanos que termin
    estudios superiores en Bogot, sentando as un capital cultural
    que sin duda le abri los horizontes para afanzar su inclinacin
    por las letras.
    Una primera aproximacin a la forma de escritura en Tirso
    Vlez devela que su poesa e incluso sus columnas de opinin son
    un refejo de su personalidad y de su forma de ser. El hombre sen-
    287 Deas, Malcom. (2006). Del poder y la gramtica y otros ensayos sobre historia,
    poltica y literatura colombianas. Bogot: Taurus, p. 28.
    226
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    cillo que tanto se recuerda se percibe en su potica, pero con clara
    posicin frente a la manera como conceba el mundo y su entorno:
    Pues me pareci un tipo sencillo, muy elemental, una persona
    abierta a sus ideas sin ser sectario, ni alinearse con X o Y partido,
    totalmente demcrata, abierto al pensamiento libre
    288
    .
    Respecto a la mtrica de su poesa:
    Era un verso bien fabricado desde el punto de vista lingstico,
    porque como docente que era conoca el manejo del lenguaje,
    pero muy fcil de acceder al lector, el descomplicaba el verso, no
    le haca retrico, ni lleno de fguras, ni una cantidad de cosas,
    sino como un discurso sencillo, que la persona comprendiera qu
    era lo que l le quera decir
    289
    .
    Pero es claro que no por sencilla y elemental la potica de Tirso
    fuera a resultar ingenua. Sus temticas de denuncia de la injus-
    ticia, su preocupacin por temas como la educacin, pero ante
    todo, la bsqueda de la paz, hacan de su lrica un conducto por
    donde de alguna manera fuan sus ideas polticas. Estaba al tanto
    de temas tan lgidos que afectaban el panorama poltico del mo-
    mento y como el que espera su turno, dedic epitafos a las vcti-
    mas de la Unin Patritica. Aqu sus versos para Jos Antequera,
    lder de la UP asesinado el 3 de marzo de 1989.
    Que seas el ltimo / dolor que se nos queda/como un hueso atravesado /en
    la garganta.
    Que seas el ltimo/ cndor luchador/que da sus plumas/para vestir la
    Patria.
    Que seas el ltimo/ clarn que irrumpe/y en mil silencios/la noche
    despedazada
    290
    .
    288 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al docente universitario
    Ciro Prez, op. cit.
    289 Ibd.
    290 Tomado de Gmez Mantilla, Sal (comp.) (2013). Palabras como cuerpos. Poemas
    en memoria de Edwin Lpez, Gerson Gallardo y Tirso Vlez. Bogot: Ediciones pica, p.
    118.
    227
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    La alusin a la muerte es uno de los aspectos ms recurrentes
    en la poesa de Tirso Vlez. Quienes lo conocieron admiten que
    tena cierta familiaridad con esa temtica y que en todo caso no le
    intimidaba tratarlo en sus crculos ms cercanos:
    l como que no le tena miedo a que lo fueran a perseguir o lo
    fueran a matar, se senta seguro de s mismo, y en eso daba tam-
    bin sabe dnde daba la sensacin?: en sus poemas, porque l
    hablaba de que si yo muero nadie me va a olvidar, si yo muero mi
    vida contina, mi vida perdura, y lo deca hablando con los ami-
    gos. Cuando yo muera ustedes van a tener que seguir hablando
    de Tirso Vlez, porque Tirso Vlez va a seguir vivo
    291
    .
    En el caso de Tirso, como en el de muchos otros militantes
    de la izquierda poltica colombiana sobre los cuales se ha cernido
    un inminente riesgo de muerte, que a la postre termina por con-
    cretarse, es perceptible una suerte de aparente desentendimiento
    de la fatalidad, pareciera que la ineluctable realidad de la misma
    terminara por asumirse como una rutina de vida.
    291 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista al docente universitario
    Ciro Prez, op. cit.
    228
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    La tumba de Tirso Vlez en el cementerio de Ccuta.
    El epitafo es el poema Colombia un sueo de paz.
    Fotografa: CNMH.
    En este orden de ideas, Tirso escribi un poema titulado Nau-
    fragio de herosmo, con apartes que llamaban a la premonicin,
    cualquiera puede ser el asesino, pero adems pareciera que el
    poeta husmeaba la muerte o viceversa: La presencia de la muerte
    es la constante en los poemas, como un ser que ronda las casas
    229
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    y espera pacientemente la hora de su triunfo, y no olvida, como
    pensaba Tirso, a sus seres sealados
    292
    .
    La muerte me dej plantado en Benars/all la esper
    pero su cupo iba completo/y pas de largo
    Ahora se oculta/ me esquiva
    avergonzada por su vulgar desplante
    293
    .
    De otra parte, Tirso sola decir que su poesa era vaca, lo que
    lleva a interpelar por los poetas o corrientes literarias que infuye-
    ron su trabajo como escritor:
    Bueno, yo creo que en el caso de Tirso, lea mucho, pero l no
    se matriculaba directamente con un autor, l nos hablaba mucho
    de los poetas malditos, porque le encontraba sentido, deca: mi
    poesa es tan vaca como la de ellos; pero nosotros le criticba-
    mos, qu vaca? En qu sentido?, y deca: no, es que la soledad
    es una amiga, la soledad siempre est conmigo. Yo la llevo en el
    bolsillo, me dijo alguna vez
    294
    .
    Sin embargo, en algunos de sus poemas evoca a fguras de la l-
    rica, como los espaoles Jos de Espronceda y Miguel Hernndez,
    el peruano Csar Vallejo y el chileno Pablo Neruda.
    En el universo lingstico utilizado por Tirso, tanto en sus poe-
    mas como en sus columnas, son comunes tambin las referencias
    al cosmos, el frmamento, el sol, las estrellas, la luna y el mar. Es
    perceptible en el poeta una actitud contemplativa del espacio side-
    ral y una interpretacin particular de la libertad, que en un vuelco
    imaginativo la hace asimilable a la idea de volar. Una dedicatoria
    que hizo a sus progenitores en el libro Ciudad de Sombras da pis-
    tas acerca de la manera como interpretaba su entorno: A Marco

    292 Gmez Mantilla, Sal. Una for amarilla. Sobre la poesa de Tirso Vlez. Recuperado
    de http://lainsula451.blogspot.com/
    293 Ibd.
    294 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Ciro Prez, op. cit.
    230
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    Antonio Vlez, mi padre y a Maximina Vlez, mi madre a ellos, que
    tal vez sin saberlo me contagiaron de alas
    295
    .
    La produccin potica de Tirso fue breve pero intensa. Esta se
    encuentra compilada en los textos Poemas perseguidos. Un sueo de
    paz, que como ya se dijo fue publicado en 1993 desde la prisin
    y prologado por el escritor Gustavo lvarez Gardeazbal. El libro
    abre con el poema de la discordia Colombia, un sueo de paz. Un
    segundo texto titulado Ciudad de Sombras fue publicado en 1999 y
    patrocinado por el Centro Cultural Municipal y la Alcalda de C-
    cuta. Algunos de sus poemas fueron recogidos a manera de ejerci-
    cio popular y alternativo de verdad y reconstruccin de memoria
    en el texto Palabras como Cuerpos.
    Tirso fue adems un prolfco columnista. Entre 1998 y 2003
    mantuvo una columna los viernes en el diario La Opinin, de
    Ccuta, llamada La verdad bajo la palabra, en donde public
    ms de 200 artculos mientras se desempeaba como diputado
    de la Asamblea Departamental. Lo primero que debe relevarse
    en este punto es que estaba escribiendo durante los aos en que
    el conficto armado alcanz el mayor grado de intensidad en el
    departamento, especialmente en Ccuta y su rea metropolitana,
    producto del dominio que alcanzaron los grupos paramilitares en-
    tre los aos 2000 y 2003
    296
    .
    Sin embargo, Tirso no hizo de su columna un espacio de de-
    nuncia ni de sealamientos. Son recurrentes los llamados a la paz
    y a la tolerancia, pero ninguno de los escritos refere crticas mor-
    daces ni al establecimiento ni a los grupos armados. Antes, por el
    contrario, se percibe all una alta dosis de prudencia, incluso sin
    295 Vlez, Tirso. (1999). Ciudad de sombras. Poesa. Ccuta: Alcalda de Ccuta-
    Centro Cultural Municipal, p. 7.
    296 Los aos 1997- 2003 se consideran los de mayor crecimiento y expansin de
    las AUC, especialmente en regiones como el Catatumbo, en donde se evidenci
    una tolerancia frente a su operacin o una incapacidad para combatirlos por
    parte de la fuerza pblica, situacin que de alguna manera produjo el colapso
    del funcionamiento estatal y de los mecanismos de representacin poltica. Ver:
    Valencia, Len, y Romero, Mauricio (ed). (2007). En Parapoltica la ruta de de la
    expansin paramilitar y los acuerdos polticos, Bogot: CEREC-Corporacin Nuevo
    Arco Iris, p. 8, 9.
    231
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    expresar ningn tipo de animadversin en contra de los militares
    por cuyas acusaciones fue detenido y encarcelado, escndalo que
    al fnal terminara por darle mayor reconocimiento y visibilidad
    pblica.
    Tirso es, en cambio, reiterativo en temticas como el rescate
    de la moral pblica. Muchas de sus columnas estn dedicadas a la
    refexin sobre la prdida de valores como la honradez, la tica y
    el compromiso del hombre pblico con el ciudadano. Asimismo,
    ventil aspectos como la importancia de la pedagoga, la necesi-
    dad de decir la verdad sin importar el costo, y critic reiterada-
    mente la pasividad y la indiferencia ante la ola de crmenes que
    azotaban a la ciudad.
    Es posible advertir tambin en sus escritos cules son los com-
    promisos legtimos que defenda. Enuncindolos en orden de
    prioridades y aqu asoma la irona un primer compromiso era
    con la defensa de la vida. Tirso no slo era como l mismo deca
    un enamorado de la vida, sino que la entenda como el valor su-
    premo en donde tienen realizacin todas las capacidades, deberes
    y derechos del ser humano. El segundo bien podra ser la bsque-
    da de la paz y la forma para conseguirla, no slo como un anhelo
    local o personal, sino para todo el pas. En este sentido escribi:
    El rencor, la indiferencia y la venganza son las verdaderas balas
    que acribillan a nuestra conciencia colectiva. Hay que conversar,
    dialogar con los actores, no queda otra alternativa. No s si en
    iguales o en diferentes condiciones, pero es urgente hablar con
    todos. En otros lugares, las guerras han sido cruentas pero relati-
    vamente cortas: la segunda guerra mundial, Vietnam, Palestina,
    Golfo Prsico, Kosovo. Pero en Colombia, la guerra se nos volvi
    eterna, infame, y lo peor, cobarde
    297
    .
    Otro gran compromiso de Tirso era con la poesa. l se auto-
    defna como poeta y defenda con fuerza tal condicin. Sus co-
    297 Recogiendo estrellas. La Opinin (Ccuta, enero 14 de 2000), 3A
    232
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    lumnas, as fueran de hondo contenido poltico, estaban plagadas
    de fguras y de lenguaje potico, la poesa jugaba en l un modo
    de expresin efcaz para transmitir contenidos sociales, polticos,
    ideolgicos y le alcanzaba para hablar del horror y de la muerte.
    Paradjicamente, al enaltecer y defender la vida, no se abstena de
    hablar y pensar sobre la muerte, la indignacin por esa espiral de
    sangre que lo rodeaba en la Ccuta de esos aos lo obligaba a ello.
    l mismo lo reconoci as cuando escribi: Es doloroso para un ena-
    morado de la vida hacer tantas alusiones a la muerte
    298
    .
    Por ltimo, Tirso escriba permanentemente sobre la coyuntu-
    ra y los acontecimientos, ante todo de ndole poltico del depar-
    tamento y el pas. Por lo general asuma posiciones crticas, pero
    a su vez era un proponente de iniciativas audaces que slo a l se
    le ocurran, por ejemplo: realizar un concierto para no delinquir,
    proponer una junta de gobierno ante la crisis del gobierno Pastra-
    na, crear concejos comunales permanentes, entre otras ideas que
    en ocasiones lograba materializar.
    Este tipo de perfl en sus escritos hacan de Tirso un personaje
    distinto a los dems columnistas del peridico, por relatar el dra-
    ma con poesa, por hacer de su columna una permanente elega.
    En ms de una ocasin dedic sus columnas a los amigos asesina-
    dos, entre ellos Pauselino Camargo, Edwin Lpez y lderes comu-
    nitarios con los que comparti sin saber, o peor an, sabindolo,
    que correra la misma suerte y que la muerte violenta saldra a su
    encuentro en cualquier calle de Ccuta, como acab ocurriendo.
    !"#" %& '()*'+* , &, -*&.)/0,
    Marchemos juntos/ aunque heridos/marcando cortezas/de rboles cados
    recogiendo estrellas/frutos de cielos desgajados/unamos muecas sonrisas y silencios/
    ganmosle por hoy a la muerte otra batalla
    299
    .
    298 La Reforma poltica. La Opinin, (Ccuta, diciembre 11 de 1998), 3A
    299 Fragmento del poema Recogiendo estrellas, de Tirso Vlez.
    233
    !"#$% '()*+, -%*./$ 0* 1/+ *2 3"*.1%$ 0* 45*##/
    Luego del exilio y saliendo al paso a los temores que pudieran
    perseguirlo por aquel entonces en relacin con su seguridad, Tir-
    so decidi regresar a hacer poltica en el departamento. Hastiado
    de la guerra y de la violencia, el poeta se la jug por continuar en
    la escena poltica local, esta vez con nuevos retos en mente.
    En 1997, ya de regreso en Ccuta, Tirso reanud la actividad
    poltica. Con un grupo de amigos fue consolidando el movimien-
    to conocido como Proyecto pedaggico popular P3. Tirso parti-
    cip de diversos procesos comunitarios en sectores marginados de
    la ciudad, acompaando movimientos culturales y juveniles, vin-
    culndose a espacios barriales e iniciativas de paz en colegios en
    los que dio charlas y comparti su experiencia de vida, orientando
    todo al tema de la paz.
    A estas alturas, Tirso Vlez empez a defnir de manera ms
    clara su perfl poltico y a desmitifcar un poco en lo regional el
    estereotipo que se tena de los militantes de izquierda, ligados con
    la revuelta y en constante confrontacin:
    Y ya entonces empez a mostrarse en la zona como un hombre
    ms electoral; qu puedo rescatar de esos dos, de esos dos esta-
    dios del hombre?: el primero y el ms importante, la sensacin
    de tranquilidad al hablar, es decir, todo el mundo saba que era
    perseguido, que era un hombre visto por las autoridades como un
    hombre de cuidado, pero tena una tranquilidad al hablar! No
    era agresivo al hablar, era un hombre de carcter fuerte, pero no
    era un hombre agresivo al hablar, por lo menos la sensacin que
    nos daba en los colegios cuando lo llevbamos, que los mismos
    rectores que representaban en ese momento vertientes polticas
    fuertes en la regin, decan: mire, nosotros pensbamos que este
    seor vena a tirar piedra y a decir cosas contra el Gobierno, y lo
    que habl fue de su experiencia de maestro. Eso gust mucho
    no?
    300
    .
    300 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a dirigente social que
    conoci a Tirso Vlez, 2014.
    234
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Como se ha venido sealando, Tirso promovi mltiples inicia-
    tivas y proyectos relacionados con la bsqueda de la paz. En ese
    mismo ao, 1997, Tirso se convirti en uno de los promotores en
    Norte de Santander del Mandato por la Paz. El Mandato Ciuda-
    dano por la Paz, la Vida y la Libertad fue una iniciativa promo-
    vida por la Red de Iniciativas por la Paz (Redepaz) y apoyada por
    Pas Libre y Unicef, con la que se buscaba la movilizacin de los
    colombianos, quienes con su voto exigan soluciones pacfcas al
    conficto que para aquel entonces no haca ms que agudizarse.
    La crisis poltica y de legitimidad que viva el pas a menos de un
    ao de terminar el mandato del presidente Ernesto Samper, suma-
    do al fortalecimiento de la guerrilla y la expansin de los grupos
    paramilitares, signifc la exacerbacin de los impactos de la gue-
    rra sobre la poblacin civil.
    El 26 de octubre de 1997, a la par de las elecciones regionales
    en Colombia, se incluy la papeleta verde con la que se buscaba
    simbolizar el voto por la paz, el cese al fuego y la violencia. La
    propuesta alcanz casi diez millones de votos, una cifra histri-
    ca en el pas. Si bien existieron diferentes posiciones en torno a
    los alcances reales de esta iniciativa y a la posibilidad de traducir
    este acto simblico en una accin poltica especfca orientada a la
    consecucin de la paz, se reconoce un efecto positivo y de amplia
    recordacin en trminos de un precedente dejado por la sociedad
    civil en relacin con la violencia en el pas, que se sum a varias
    iniciativas de aquel entonces con miras a crear un ambiente posi-
    ble para dar va a un futuro proceso de paz
    301
    .
    Para esta misma poca, Tirso se convirti en candidato inde-
    pendiente a la Gobernacin de Norte de Santander y con esca-
    sos recursos econmicos y el apoyo de sus amigos emprendi una
    campaa con el lema Una vida por la paz. Con el paso de los das
    fue recibiendo el apoyo de mltiples aspirantes de corporaciones
    pblicas, de manera tal que candidatos a Asambleas y Concejos,
    301 Corredor, Ana Mara y Dvila Ladrn de Guevara, Andrs. (1998). Elecciones
    del 26 octubre: cmo se produjo el poder local y regional. En Elecciones y Democracia
    en Colombia (1997-1998). Bogot: Universidad de los Andes, p. 350.
    235
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    Ediles de juntas administradoras locales y alcaldas de municipios
    como Pamplona, Ocaa, San Cayetano, Ccuta, Los Patios y el
    Zulia adhirieron a su campaa. Tambin fue respaldado por movi-
    mientos como Manos Unidas y Movimiento comunal y comuni-
    tario de Norte de Santander. En esta trama de alianzas que se fue
    tejiendo el sector liberal organizado en Apertura Liberal apoy a
    Tirso, al igual que candidatos al Concejo de Ccuta de movimien-
    tos como Alianza para el Progreso, Accin Social Comunitaria y
    el M19.
    Este abigarrado panorama de respaldo podra estar expresan-
    do al menos tres aspectos de la coyuntura poltica regional. En pri-
    mer lugar, indicara cierto cansancio de algunos sectores sociales
    frente a la dirigencia tradicional; en segundo lugar, respondera a
    una suerte de reaccin oportunista de algunos sectores polticos
    por capitalizar la imagen de un candidato en ascenso; y, por lti-
    mo, estara respondiendo al carisma que proyectaba el candidato.
    En esta coyuntura histrica, Tirso advirti el rezago en el que
    se encontraba el departamento, circunstancias a las que haban
    contribuido, segn l, las lites polticas tradicionales:
    Insostenible es la situacin de nuestro departamento que hace
    muchos aos perdi el sendero del desarrollo y se encall en un
    verdadero abandono. Las fraccionadas lites polticas usufructua-
    ron lo aprovechable que an quedaba, lo exprimieron, y luego
    saltaron por la borda hacia sus botes salvavidas acaparando los
    puestos de mando en los diversos cargos ofciales, institutos des-
    centralizados y otras dependencias, convirtindolos en fortines
    burocrticos.

    Hoy somos para Colombia un departamento de ter-
    cera categora, con un gran hueco fscal que supera los cuarenta
    mil millones de pesos ($ 40.000.000.000)
    302
    .
    En la anterior valoracin de la situacin poltica del departa-
    mento, el candidato se mostr tan cauteloso al sealar responsa-
    302 Propuesta consignada en folleto de la campaa a la Gobernacin de Tirso
    Vlez en 1998.
    236
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    bles directos, que pudo resultar incluso evasivo. Dicha actitud, que
    podra responder a su carcter de no confrontacin y a una dispo-
    sicin respetuosa para referirse a sus contrarios, tambin hace que
    su visin de la realidad poltica regional resulte un tanto ambigua,
    como quiera que justo con miembros de esas fraccionadas lites
    polticas ser con quienes termin estableciendo acercamientos y
    alianzas polticas.
    Otra de las propuestas de campaa tenan que ver con la im-
    portancia que atribua a la participacin ciudadana, la cual bus-
    ca materializar a partir de la planeacin concertada, entendida
    como la posibilidad de aglutinar diferentes sectores sociales e ins-
    tancias de poder local en la toma de decisiones durante las admi-
    nistraciones. En este sentido, la campaa de Tirso sealaba:
    Los planes de desarrollo no son la enumeracin de proyectos
    ambiciosos e inalcanzables. Un plan real de gobierno para un de-
    partamento postrado econmicamente, debe basarse en la ma-
    yor riqueza que tiene: el caudal humano, que dirigido mediante
    una gestin concertada logre posicionar poltica y socialmente a
    la regin en un lugar signifcativo del escenario nacional e inter-
    nacional
    303
    .
    En consecuencia con lo anterior, Tirso propuso la consolida-
    cin de un Consejo Departamental de Gobierno Ampliado para
    propiciar un espacio de encuentro entre los actores de las admi-
    nistraciones municipales, orientado a que participen activamente
    y gobiernen junto al primer mandatario del departamento. Ade-
    ms, un plan de promocin del agro y el fortalecimiento econ-
    mico del departamento, el desarrollo de la frontera, as como la
    humanizacin y cobertura de los servicios de salud. De otra parte,
    Tirso cuestion la privatizacin de las empresas de servicios p-
    blicos, lo que en su criterio se ha hecho de manera irresponsable,
    convirtindose en la oportunidad de enriquecimiento de unos
    cuantos y de detrimento del patrimonio pblico.
    303 Ibd.
    237
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    En medio de la campaa, Tirso escribi una carta a la vida que
    empez a ser difundida y apoyada por artistas nacionales e inter-
    nacionales. En uno de sus fragmentos se evidencia su percepcin
    del adversario:
    Ojal pudieran entenderte vida/ cuando les hablas de los enemigos:
    Que son amigos vestidos de contrarios/ ptalos disfrazados de puales
    actores del csmico teatro/ y parte del abrazo luminoso
    si me daas te hieres/te dao y me lastimo.
    Los resultados de la contienda electoral pusieron de presente el
    respaldo de los tibuyanos a la aspiracin de Tirso, logrando 1.455
    votos. Sin embargo, en el resto del departamento la votacin no
    fue favorable, imponindose de nuevo la hegemona conservado-
    ra, al resultar elegido Alberto Garca Herreros Cabrera.
    Con el lema De usted depende el cambio y recogiendo el respal-
    do que obtuvo en las elecciones a la Gobernacin, Tirso lanza en
    1998 su candidatura a la Cmara de Representantes. El lema de
    su campaa se derivaba de la importancia que Tirso atribua a la
    participacin comunitaria. En este sentido, enfatizaba en la nece-
    sidad de promover en la ciudadana la exigencia de rendicin de
    cuentas a mandatarios y representantes polticos
    304
    .
    Percibiendo la ausencia de un trabajo comn en torno al depar-
    tamento, Tirso propuso en campaa conformar un bloque con los
    dems representantes y senadores que resulten electos por Norte
    de Santander, para as impulsar las diferentes iniciativas en pro
    del departamento. Como ya se ha dicho, la condicin de frontera
    del departamento ha estado siempre en la agenda pblica. Parla-
    mentarios y polticos de la regin han formulado a lo largo de los
    aos distintas iniciativas en ese sentido. Para este momento ya se
    contaba con la Ley de Fronteras aprobada en 1995, promovida por
    el senador Jorge Cristo. No obstante, dicha Ley no arroj los resul-
    tados esperados y la inquietud por la crisis fronteriza continuaba
    304 Tirso Vlez mantiene el discurso para ganar votos. La Opinin (Ccuta, 29 de
    enero de 1998), Seccin Poltica, 2A.
    238
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    latente. En este sentido, Tirso Vlez propuso la conformacin de
    un distrito especial de fronteras, que contemplara no solo arance-
    les especiales, entre otros benefcios, sino un estatuto cambiario
    para estabilizar el precio del bolvar y lograr un equilibrio fronte-
    rizo
    305
    .
    En esta nueva postulacin, Tirso recibi el respaldo de la Co-
    rriente de Renovacin Socialista para formalizar su inscripcin
    306
    .
    Los planteamientos que promulg en su campaa no varan en re-
    lacin con lo propuesto en su candidatura a la Gobernacin el ao
    anterior, pues como l mismo afrma: La diferencia no es mucha,
    porque yo no mudo fcilmente de pensamiento, hay un querer de
    mi parte hacia la comunidad y tambin de la comunidad hacia m,
    y eso se va a traducir en una curul en el Congreso, pero el discurso
    contina
    307
    .
    Durante la campaa el candidato recorri el departamento y
    organiz un campeonato de futbol, la copa Tirso Vlez, en la
    que participaron equipos de distintos lugares. Adems de incenti-
    var el deporte, Tirso aprovech las canchas de ftbol para acercar-
    se a la gente y compartir sus propuestas. Pese al trabajo adelantado
    durante los meses de campaa y al respaldo con el que contaba
    para aquel momento, Tirso obtuvo en las elecciones del 8 de mar-
    zo de 1998 un total de 15.191 votos, los cuales no son sufcientes
    para obtener una curul, acumulando su segunda derrota en el
    campo electoral.
    Dado que no le fue posible en este ao incursionar en escena-
    rios de representacin poltica, Tirso emprendi nuevos proyec-
    305 Lo que haran en el Congreso. La Opinin (Ccuta, 8 de marzo de 1998),
    Seccin especial Elecciones, 3B.
    306 La corriente de renovacin socialista (CRS) naci entre 1989 y 1990, como
    una disidencia del ELN. Haba sido reconocida como organizacin poltica en
    1994, luego de los acuerdos de paz entre este grupo y el Gobierno nacional.
    El movimiento se orient a constituirse en una fuerza independiente en la que
    convergieran distintos actores polticos que buscaban una opcin fuera de los
    partidos tradicionales. Celis, Luis Eduardo. (24 de marzo de 2011). El aporte de la
    Corriente de Renovacin Socialista a la Constitucin. Revista Semana. Recuperado
    dehttp://www.semana.com/nacion/articulo/el-aporte- corriente-renovacion-
    socialista-constitucion/237306-3
    307 Tirso Vlez mantiene el discurso, op. cit.
    239
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    tos, sin desistir de sus objetivos. El 24 de julio de 1998 apareci
    por primera vez en el diario La Opinin su columna La verdad
    bajo la palabra.
    Para las elecciones presidenciales que se llevaron a cabo en
    mayo de 1998, Tirso apoy abiertamente la candidatura del libe-
    ral Horacio Serpa Uribe, cuya imagen era altamente cuestionada,
    dado el apoyo irrestricto que le brind al presidente Samper en
    medio del escndalo por el proceso 8.000. Su argumento en este
    caso para apoyarlo fue la lealtad, que en su criterio encarnaba la
    fgura de este poltico:
    La lealtad en Colombia es muy escasa, no es un pas de des-
    leales necesariamente, pero s sabemos que es un material muy
    escaso y Horacio Serpa independientemente de sus motivaciones,
    es un hombre leal y se la juega por lo que cree y por los compromi-
    sos que ha adquirido. Por eso considero que independientemente
    de los errores del presidente Ernesto Samper y de las situaciones
    que se hayan presentado, Serpa se mantuvo leal y ser leal a los
    compromisos que adquiera con los colombianos
    308
    .
    Y es que como se ha podido evidenciar en su trayectoria de
    vida el asunto de la lealtad no era menor para el poltico, quien
    en alguna oportunidad expres: Digo que le seguir siendo leal
    a la poesa, porque siendo leal a la poesa, es leal a uno mismo; y si
    uno puede ser leal a uno mismo, puede ser leal a todos los dems,
    pero si es desleal a s mismo, es desleal con todo el mundo
    309
    .
    En este momento de su trayectoria, Tirso haba trasegado por di-
    ferentes partidos y movimientos de tendencia izquierdista, no obstan-
    te suele no identifcrsele plenamente como un poltico de izquierda,
    en virtud de los matices que se advierten en su pensamiento poltico.
    308 Tirso Vlez sigue en la pelea por la paz. La Opinin (Ccuta, 17 de mayo de
    1998), Seccin Local, 2A.
    309 Tirso Vlez mantiene el discurso para ganar votos, op. cit.
    240
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    Yo no lo identifco como al tipo de izquierda, Tirso era ms
    humano, ms social, que de ideas de izquierda. Usted nunca le vio
    ser contestatario. Nunca lo vio usted como ese lder que pretenda
    otra cosa, sino lo que hablaba con uno: aqu nuestra Ley, nuestro
    sistema permite hacer cosas, y hay que hacer cosas pero desde lo
    humano. El problema, deca Tirso, es cuando yo desconozco lo
    humano y me vuelvo poltico. (...) No lo considerara un tipo de
    izquierda, al menos no de una izquierda radical
    310
    .
    Vale decir entonces que Tirso persigui la materializacin de
    sus ideales sin alinearse exclusivamente a ningn partido poltico.
    Quienes lo conocieron insisten en que l tena su propia idea de
    la izquierda y sobre todo que su proyecto poltico era personal y
    no colectivo:
    l defendi los ideales del pueblo sin alinearse a ningn par-
    tido poltico. Digamos que l tena como su propia idea de la iz-
    quierda y la aplicaba a su manera. l no coqueteaba ni con los
    elenos, ni con las FARC, ni con ninguno de ellos, incluso alguna
    vez el partido Comunista de Ccuta trato de coquetearle, l les
    dijo: no seor!, yo voy por mi lnea y ustedes van por la suya, va-
    mos por caminos distintos, usted piensa una cosa y yo pienso otra,
    mi proyecto poltico es personal, no es colectivo, y eso pues nos
    muestra digamos la claridad que tena Tirso respecto a sus ideas,
    lo que l quera hacer con su opcin de gobierno, con su manera
    de ver l la sociedad, de transformarla
    311
    .
    Tal vez por eso Tirso no fue ajeno a establecer dilogos con
    los partidos tradicionales y de hecho la cercana con polticos de
    diferente fliacin no estuvo ausente desde su inicio mismo en la
    UP, tampoco las alianzas transitorias para impulsar candidatos
    que se propona apoyar. Un ejemplo se encuentra en el respaldo
    que brind en las elecciones parlamentarias del 2002 a la candi-
    310 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Santiago Medina, op. cit.
    311 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Ciro Prez, op. cit.
    241
    !"#$% '()*+, -%*./$ 0* 1/+ *2 3"*.1%$ 0* 45*##/
    datura al Senado del poltico conservador Juan Manuel Corzo y
    a la Cmara de Representantes de Jos Luis Flrez, miembro de
    Apertura Liberal. Segn Tirso, desde una posicin independiente
    decidi apoyar a estos candidatos que en su criterio no represen-
    taban ni al ofcialismo conservador ni al liberal y serian quienes
    podran asumir el necesario liderazgo para la defensa de los inte-
    reses del departamento
    312
    .
    En sntesis, el balance que puede hacerse del ideario poltico de
    Tirso Vlez oscila entre varias interpretaciones: en primer lugar,
    podra pensarse que su actitud responde a un clculo estratgico
    para establecer alianzas a partir de cierta capacidad para leer el
    contexto poltico del momento, mantenindose fel a sus convic-
    ciones, antes que a un movimiento o partido poltico. Esta percep-
    cin se asimila a la siguiente apreciacin:
    No es ambigedad, es que yo tengo mi coherencia poltica y
    de aqu en adelante los que tengan coherencia conmigo son mis
    amigos, los que no, pues simplemente no los veo. Ah, qu habl
    con fulano, se volte!, no, no se volte, simplemente mantiene
    la lnea, que es la ventaja cuando uno tiene una cuestin clara y
    Tirso tena claro qu era el problema del departamento
    313
    .
    Otra lectura enfatiza el carcter altamente personalizado con
    el que Tirso ejerca la poltica, situacin que podra ser incluso
    interpretada como una difcultad al momento de construir una
    propuesta de corte colectivo:
    No, es que Tirso es casa sola!, Tirso no le gusta armar equi-
    po, creo que eso ya lo ha escuchado usted en alguna frase de lo
    que le han dicho de Tirso. Tirso es casa sola!, creo que la dif-
    cultad que tena y la virtud que tena Tirso era su buen nombre, su
    312 Decisin poltica. La Opinin (Ccuta, 8 de febrero del 2002), Seccin editorial,
    3A.
    313 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Santiago Medina, op.
    cit.
    242
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    nombre, su idea y difcilmente se le acerc gente, se acerc gente
    muy veloz como Jacinto, como William, como varias, pero se le
    acercaron coyunturalmente, pero creo que no hubo una estructu-
    ra poltica, que uno podra decir ()
    314
    .
    En tercer lugar, desde los partidos de izquierda podra hacer-
    se una lectura muy precavida ante la posicin ideolgica en oca-
    siones vacilante de Tirso, valoracin que podra llegar incluso a
    califcarlo como alguien desleal, por lo menos desde las posturas
    ms ortodoxas de la izquierda. En razn a lo anterior, Tirso no
    fue estimado completamente por ciertos sectores de la izquierda,
    se le califca de poco compromiso con el Partido y en el ejercicio
    comparativo con Carlos Bernal, miembro del Partido Comunista,
    afora esta percepcin que de manera indirecta remite a la postu-
    ra de Tirso:
    () de Carlos podra decir que pues era una persona compro-
    metida con el proceso, y siempre estuvo all. No, l no vacil estar
    con una u otra organizacin sino l s fue un militante () Lo de
    Tirso es un poco diferente, no?, l ya estaba en otro proceso, l ya
    haba salido, podra seguir digamos con un liderazgo democrti-
    co, pero ya estaba muy cerca, casi era del Partido Conservador
    315
    .
    Lo anterior, antes que devaluar la fgura poltica de Tirso, lo
    exalta si se tienen en cuenta las difcultades histricas que la iz-
    quierda legal ha tenido que afrontar para consolidar una unidad
    y un consenso maniobrable dentro de la diversidad de matices y
    posturas que la componen.
    Por otra parte, desde la ptica de los partidos tradicionales Tirso
    podra representar una imagen carismtica a la cual apostarle estra-
    tgicamente en pos de recobrar algo de la legitimidad perdida. Otros
    314 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a dirigente social y poltico
    que conoci a Tirso Vlez, 2014.
    315 Centro de Memoria Histrica. Entrevista a miembro del Partido Comunista.
    Ccuta, abril de 2014.
    243
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    podran ver en Tirso una personalidad poltica indescifrable, que os-
    cilaba entre rasgos de ingenuidad y astucia, pero que en todo caso
    terminaba por granjearle simpatizantes en la arena poltica regional.
    En relacin con el tema de las alianzas coyunturales que em-
    prendi y que podran poner en cuestin su coherencia poltica,
    Tirso conclua: Pienso que el mal socio es uno. No los que llegan
    hacia uno. Si uno encamina las cosas hacia una pedagoga muy
    seria, honesta, puede trabajar con diversos tipos de personas
    316
    .
    En el segundo semestre de 1998, Tirso se convirti en asesor de
    paz de la Alcalda de Ccuta. Este escenario lo acerc an ms a la
    dinmica de la confrontacin armada que para entonces afectaba
    al pas y a Norte de Santander en particular. Desde esta instancia,
    Tirso agenci varias iniciativas para la bsqueda de la paz, man-
    teniendo una activa participacin en los escenarios locales y ma-
    nifestando su opinin respecto a los acontecimientos nacionales.
    Para entonces el conficto armado mostraba particular inten-
    sidad en el departamento, los grupos paramilitares irrumpan de
    manera masiva, mientras la guerrilla arreciaba sus ataques: Fue la
    poca, que fue la poca dura, la poca del 98, del 99 y del 2000, y
    Tirso ah, ah lo que hacamos era levantar cadveres, enterrarlos
    y denunciar (...) todos los dirigentes sociales que mataron (...)
    317
    .
    Entre las problemticas ms agudas se encontraba el despla-
    zamiento forzado, que en Norte de Santander, como en el resto
    del pas, afectaba a miles de familias
    318
    . Tirso denunci en aquel
    momento el incumplimiento por parte de la Red de Solidaridad
    en el giro de recursos destinados a brindar atencin a esta po-
    blacin que amenazaba con acudir a vas de hecho para hacerse
    escuchar
    319
    .
    316 Tirso quiere la Cmara. La Opinin (Ccuta, 17 de enero de 1998), 7A.
    317 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Jos Jacinto Silva
    Quintero, op. cit.
    318 Esta tendencia refeja la dinmica nacional que se reconoce para esta poca
    en materia de desplazamiento forzado. Seria apenas en 1997 cuando el Gobierno
    nacional sancion la Ley 387 e inici el registro ofcial. Sobre las dimensiones del
    desplazamiento en el pas, ver CNMH. (2013). BASTA YA! Colombia: Memorias de
    guerra y dignidad. Bogot: Imprenta Nacional, p. 71, 75.
    319 Desplazados cansados de ser desconocidos. La Opinin (Ccuta, 15 de
    244
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    En agosto de ese ao, Tirso particip en un foro en la Crcel
    Modelo de Ccuta, con el objetivo de analizar el respeto del DIH
    por parte del personal de vigilancia frente a los reclusos, muchos
    de los cuales haban pertenecido a grupos armados al margen de
    la ley. El encuentro se dio con el nimo de mejorar las condiciones
    de convivencia dentro del penal. Preocupado por las ya lamenta-
    bles condiciones hacinamiento de los reclusos, las cuales l mis-
    mo haba padecido, Tirso propuso que se realizara all una sesin
    del Consejo Municipal o Departamental de Paz, instancias que
    haban sido recientemente creadas
    320
    .
    De otra parte, para el momento en que Andrs Pastrana Aran-
    go asumi la Presidencia de la Repblica, Tirso Vlez comparta
    la esperanza de muchos colombianos y se mostraba a favor del
    proceso de paz que se emprendera entre el Gobierno nacional y
    las FARC. No obstante, una vez iniciado el Gobierno, expresara
    algunas crticas. En el mes de diciembre de 1998, con miras al des-
    peje que se materializ el ao siguiente, Tirso envi un derecho
    de peticin al presidente Pastrana, en el que reconoce como favo-
    rables los acercamientos con el grupo, pero cuestiona la ausencia
    de participacin de la sociedad civil en dicho proceso. En uno de
    los apartados expresa la necesidad de que se construya una polti-
    ca de paz de manera independiente al gobierno de turno:
    Como miembro fundador de la Red Nacional de Iniciativas
    para la Paz, me consta que desde esta organizacin junto con
    otras afnes, se trabaj arduamente en la propuesta de reglamen-
    tacin del artculo 22
    321
    de la Constitucin, con la intencin de
    asegurarle al pas una poltica de Estado permanente y que el ac-
    cionar a este respecto no obedeciera solo a las intenciones, en
    ocasiones transitorias de los gobiernos de turno
    322
    .
    noviembre de 1998), Seccin Local, 2A.
    320 Analizaron respeto del DIH en la Modelo. La Opinin (Ccuta, 12 de agosto
    de 1998), Seccin Regional, 7A.
    321 Este artculo consagra: La paz es un derecho y un deber de obligatorio
    cumplimiento.
    322 Gobierno no nos tiene en cuenta. La Opinin (Ccuta, 17 de diciembre de 1998).
    245
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    Otra de las propuestas del gobierno de Andrs Pastrana ante
    las que Tirso se mostr a favor fue los bonos de paz. Como ya se
    dijo, desde la poca de su alcalda en Tib, l haba sido uno de los
    promotores de esa iniciativa. En el marco del Consejo Nacional de
    Paz, celebrado en mayo de 1998, haba insistido en las posibilida-
    des de implementar esta medida. Y es que si bien se encontraban
    detractores frente a la creacin de un nuevo impuesto, Tirso vea
    en ste las posibilidades de fnanciar as los planes de inversin
    social. Por ello en su momento expres: existe la posibilidad de
    convertir los bonos de guerra en bonos de paz, o dividir la cuanta
    entre lo que requiere el Estado para las Fuerzas Armadas y el otro
    monto invertirlo en programas para redimir la situacin social del
    pas
    323
    .
    Tirso continu en los aos siguientes participando en distintas
    propuestas vinculadas al tema de la paz en el departamento. En
    1999, como una flial de la Consejera Ciudadana para la Paz, diri-
    gi y lanz la revista Tema internacional, la cual se ocupaba de ana-
    lizar el acontecer local y nacional y los debates en materia de paz.
    Tib, el municipio del que aos atrs haba sido alcalde, sera
    en 1999 el escenario de la barbarie cometida por los grupos pa-
    ramilitares, quienes incursionaron en el Catatumbo con una saga
    de grandes y devastadoras masacres. Tal dimensin alcanzaba el
    panorama de tragedia que la prensa por esos das registrara titu-
    lares como El Holocausto del Catatumbo
    324
    .
    En agosto de este ao, y ante la actuacin paramilitar, Tirso in-
    sisti desde su columna de opinin en la necesidad de una salida
    negociada del conficto armado:
    Hay que conversar, dialogar con los actores, no queda otra al-
    ternativa. Cuarenta aos de esfuerzos nulos del Estado por querer
    acabar con las guerrillas o al menos detener su crecimiento cun-
    323 Los bonos de paz tienen olor santandereano. La Opinin (Ccuta, 13 de agosto
    de 1998), Seccin Local, 5A.
    324 Siete las masacres, 50 los muertos. La Opinin (Ccuta, 20 de julio de 1999),
    Primera pgina.
    246
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    tos aos de lucha nula nos esperan para los insurgentes acabar o
    por lo menos detener el crecimiento de las autodefensas? No po-
    demos ingresar al nuevo siglo que ser el despuntar del otro mile-
    nio en medio de la desesperanza y la barbarie. No s si en iguales
    o diferentes condiciones pero es urgente hablar con todos
    325
    .
    En febrero del ao 2000, Tirso se manifest en una de sus co-
    lumnas ante el asesinato del ex alcalde de Ccuta Pauselino Ca-
    margo, sealando que su muerte, desde cualquier punto de vista,
    constitua una prdida y no una oportunidad, al parecer saliendo
    al paso a quienes afrmaban que ante la ausencia del ex alcalde,
    otras personas e incluso l mismo podran capitalizar poltica-
    mente su legado e intentar liderar el movimiento que este haba
    fundado. Esta actitud revela de nuevo la alta dependencia que los
    procesos polticos alternativos en lo regional tienen en relacin
    con sus lderes, lo que hace que los procesos se vuelvan altamente
    vulnerables en trminos de su continuidad, ante la desaparicin
    de quienes los direccionan. Este bien puede constituir uno de los
    efectos ms dramticos de la violencia contra las colectividades
    polticas emergentes.
    La valoracin que hace el mismo Tirso de la muerte de Pause-
    lino resume en buena medida la dimensin de la prdida de un
    lder, en trminos de la continuidad de su legado:
    No fui un seguidor del padre asesinado. Fuimos amigos que
    desde una posicin de igualdad y respeto, intentbamos confor-
    mar un movimiento amplio y alternativo. Pero no es tico pararse
    sobre el pedestal de los muertos para lanzar discursos. Por eso
    no intento retomar sus banderas. Adems, porque no podamos
    ser aguas de un mismo arroyo, pero s podramos ser arroyos que
    corren paralelamente hacia un mismo ro
    326
    .
    325 Recogiendo estrellas. La Opinin (Ccuta, 27 de agosto de 1999), Seccin
    Editorial, 3A.
    326 Vlez, Tirso. (4 de febrero de 2001). Las banderas de Pauselino. La Opinin,
    Ccuta, Seccin Editorial.
    247
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    A propsito de la continuidad de los legados, Tirso cuestionaba
    el hecho mismo que encarna la expresin recoger las banderas
    del lder asesinado: El fenmeno de entregar las banderas al es-
    tilo Galn-Gaviria, puede rendir un efecto positivo para quien las
    toma, pero no garantiza la perpetuacin del pensamiento y las
    ideas del lder asesinado
    327
    .
    Entre tanto, ya para la segunda mitad del 2000 Tirso propuso
    la creacin de un superministerio de la paz, un ente que se sal-
    vaguardara de la burocracia y la corruptela y que integrado por
    cuatro comisiones adelantara conversaciones con los actores del
    conficto armado, buscando a futuro las condiciones para instalar
    una mesa de la que hicieran parte quienes pudieran tomar deci-
    siones tendientes a conseguir la paz
    328
    .
    Prximo a fnalizar el perodo de Andrs Pastrana y al conside-
    rar que la ingobernabilidad en el pas haba llegado a un punto l-
    gido, Tirso no vacil en plantear una audaz propuesta: que la clase
    dirigente poltica convocara a un plebiscito en el que se nombrara
    una junta de gobierno conformada por cuatro personas de credi-
    bilidad y respeto, que ejercieran un gobierno de transicin, que
    con independencia y neutralidad intentara recomponer el pas y
    convocara posteriormente a elecciones para retornar al sistema
    republicano
    329
    .
    En el ao 2001, avalado por el Movimiento Convergencia Ciu-
    dadana, y con 10.189 votos, Tirso fue elegido como diputado a la
    Asamblea Departamental, corporacin en la que ocup el cargo
    de segundo vicepresidente. Al cumplir el primer trimestre rea-
    liz un inusual acto: convoc a sus simpatizantes y amigos a una
    reunin en la que hizo una rendicin de cuentas e inform de su
    gestin durante el corto perodo en esta instancia.
    Otra de las propuestas novedosas de Tirso fue la realizacin del
    Concierto para no delinquir en 2002. Ante el recrudecimiento
    327 Ibd.
    328 Bajo el signo del miedo. La Opinin (Ccuta, 18 de agosto del 2000), Seccin
    Editorial, 3A.
    329 Una junta de gobierno. La Opinin (Ccuta, 11 de mayo del 2001), Seccin
    Editorial, 3A.
    248
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    de muertes violentas durante este ao y convencido de la necesi-
    dad de una pedagoga permanente de la prevencin, propuso la
    realizacin de esta jornada musical, que recibi el apoyo de mlti-
    ples instituciones y de las autoridades locales. Al concierto fueron
    convocados los jvenes de las zonas ms marginadas de Ccuta,
    como La Ciudadela Juan Atalaya, Beln, La Libertad y El Salado.
    Sobre el inusual nombre de la propuesta, Tirso seal:
    Sobre todo porque en msica concertan (sic) instrumentos
    muy diferentes para producir notas en armona. De la misma ma-
    nera, siempre pens que la sociedad podra, siendo tan diferentes
    los individuos en la forma de ser y de pensar, concertar para de
    esa manera producir una sociedad ms armnica
    330
    .
    Tirso era dado a formular de manera constante propuestas in-
    usuales e intrpidas para el campo poltico regional. Justamente
    esa singularidad de la que estaban revestidas haca altamente im-
    probable su concrecin.
    De otra parte, al fnalizar la administracin del presidente An-
    drs Pastrana y ante la ruptura de los dilogos de paz en febrero
    del 2002, hubo sensacin de frustracin y se cuerstion al Gobier-
    no y a las FARC por su falta de liderazgo e incapacidad poltica. No
    obstante la desconfanza y descrdito del proceso por parte de la
    opinin pblica, Tirso insisti en la necesidad de seguir conside-
    rando el dilogo como el mecanismo para solucionar el conficto
    armado. Asimismo adverta los riesgos que para la poblacin civil
    supondra la continuacin del conficto armado:
    Aunque gran parte del pas celebre el rompimiento, ms por
    desesperanza y cansancio de la opinin pblica, que por animo
    guerrerista, resulta claro que una confrontacin mayor cobrara
    vctimas civiles, principalmente, porque al fn y al cabo, la pobla-
    cin civil desprevenida y desarmada tiene menos opcin de so-
    330 Tirso Vlez propone un concierto para no delinquir. La Opinin (Ccuta, 29
    de septiembre del 2002), Seccin Poltica, 7A.
    249
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    brevivencia que los mismos combatientes. Nefasto en todos sus
    rdenes el gobierno de Pastrana, fra y maliciosa la actitud del
    mono Jojoy y Marulanda, incierto el destino de la sociedad co-
    lombiana que ya no confa ni en su propia sombra
    331
    .
    El 23 de octubre del 2002, Tirso renunci a la Asamblea De-
    partamental para convertirse en candidato a la Gobernacin de
    Norte de Santander. Uno de sus amigos y quien lo acompa en
    este proceso recuerda as el momento en que se fue organizando
    la candidatura y algunas de las propuestas:
    Trabajamos como cinco sbados seguidos, desde las 6:00 de la
    tarde hasta las 10:00-12:00 de la noche, gestando el plan de go-
    bierno, el programa de gobierno y en el programa de gobierno, l
    me deca: lo fundamental, vamos a centrarnos en el Catatumbo,
    nosotros nos vamos a diferenciar de todos los dems, nosotros
    le vamos a poner al Catatumbo unos recursos, una gerencia que
    sea capaz de traer los recursos de la Nacin.... Y crea mucho en
    los recursos, y l crea mucho en lo que l poda hacer con coope-
    racin internacional (...) l crea mucho en eso, que fuera como
    un captulo central dentro del plan de gobierno (...) la educacin,
    pensaba mucho en la dignidad de los maestros, que tena que
    ser una situacin muy particular, en la comida de los estudiantes
    (...)
    332
    .
    Es preciso reconocer para este momento el ascenso poltico de
    Tirso Vlez, quien pese a las difcultades que debi enfrentar man-
    tuvo intacto su ideario poltico, as como el respaldo electoral, y se
    confguraba como el candidato con ms posibilidades de llegar a
    gobernar Norte de Santander.
    331 Vlez, Tirso. (22 de febrero de 2011). Rompimiento. La Opinin, Ccuta,
    Seccin Editorial, 3A.
    332 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Jos Jacinto Silva Quintero,
    op. cit.
    250
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    En mayo del 2003, el diario La Opinin realiz una encuesta
    para conocer la intencin de voto de los cucuteos para las elec-
    ciones a la Gobernacin del departamento y la Alcalda de C-
    cuta
    333
    . Cinco meses antes de las elecciones y sin siquiera haber
    iniciado de manera formal la campaa Tirso Vlez encabezaba las
    intenciones de voto, con el 18,6% y aventajaba en ms de un 8 %
    al segundo candidato.
    La sensacin de que Tirso sera el nuevo gobernador se iba insta-
    lando en el ambiente poltico del departamento y muchos advertan
    en l la posibilidad de dar un vuelco en el manejo de la poltica
    regional, que no slo se mostraba incapaz de resolver las problem-
    ticas ms acuciantes del departamento, sino que mostraba ya claros
    indicios de estar penetrada por los grupos paramilitares. Tanto la
    posibilidad de triunfo de Tirso como el contexto violento en que se
    estaba desarrollando la campana es recordado as:
    l era el ms opcionado. El da antes a que lo mataran no-
    sotros de aqu de Tib fuimos en una comitiva a darle nuestro
    respaldo. Recuerdo que fuimos a almorzar al restaurante Mi Va-
    quita. Cuando nos subimos al taxi, el taxista miraba a Tirso por el
    espejo y le deca: usted es el futuro Gobernador, ya est para que
    pida escolta. Al otro da cuando llegamos aqu a Tib, cuando la
    noticia que haban matado a Tirso Vlez (...)
    334
    .
    Y no era para menos, la campaa poltica que Tirso estaba ade-
    lantado discurra por uno de los perodos de mayor intensidad
    de la violencia en el departamento, en el 2003 hay fuertes enfren-
    tamientos del ELN, las FARC y un reducto menor del EPL con el
    Ejrcito y en ocasiones con los paramilitares en el Catatumbo y la
    provincia de Ocaa. Al mismo tiempo se desarrolla una ofensiva
    militar declarada por el gobierno de lvaro Uribe Vlez (2002-
    333 Se calienta la poltica. La Opinin (Ccuta, 12 de mayo del 2003), Primera
    pgina, 2A.
    334 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con representante del
    Partido Conservador, op. cit.
    251
    !"#$% '()*+, -%*./$ 0* 1/+ *2 3"*.1%$ 0* 45*##/
    2010), que incluy programas especiales como el de Soldados de
    mi Pueblo y la Red de Cooperantes, as como un plan de cerco
    militar a las FARC, mediante la Operacin Holocausto. Este signi-
    fcativo aumento de hostilidades provoc nuevos desplazamientos
    forzados, homicidios, accidentes con minas antipersonales, ata-
    ques a la infraestructura vial y energtica, y atentados terroristas.
    Los efectos de la ofensiva estatal y paramilitar llevaron a las
    guerrillas a un repliegue estratgico a sus zonas de retaguardia.
    Esto entroniz an ms la presencia de los paramilitares en ciuda-
    des como Ccuta y su rea metropolitana, lo que se vio refejado
    en su injerencia en la campaa electoral, mediante el asesinato
    de lderes sociales y polticos, incluido Tirso Vlez. La estrategia
    trazada por las AUC era canalizar a su favor los resultados de la
    contienda electoral a travs de prcticas violentas como el veto,
    amenazas, desplazamientos y asesinatos, que le dieron a los comi-
    cios un rasgo de ilegalidad por va de la imposicin armada, que
    efectivamente infuy en los resultados electorales
    335
    .
    Tirso acariciaba la posibilidad llegar a Gobernacin y soaba
    con el da en que se iniciara su mandato. De hecho haba com-
    partido con sus amigos sus ya conocidas y audaces propuestas
    cargadas de simbolismo, pero a su vez saturadas de la dramtica
    realidad del departamento y de Ccuta:
    Sabe qu me dijo?: dijo: yo soy gobernador y me posesiono, la
    posesin es el primero de enero, el primero de enero, voy a estar
    en Medicina legal, y me voy a posesionar, pngale cuidado a
    este simbolismo!, de lo que signifcaba la vida para Tirso, y me
    voy a posesionar ensendole a la gente el valor de la vida, con
    cualquiera de los muertos indigentes, NN, que hay, que estn en
    la morgue (deca Tirso)
    336
    .
    335 Villarraga Sarmiento, lvaro. (coeditor) (2004). Paz te han vestido de negro.
    Estudio sobre los Derechos Humanos en Ccuta, en el contexto de la violencia y el conficto
    armado. Bogot: Fundacin Progresar-FUCUDE, p.41, 46 y 47.
    336 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Jos Jacinto Silva
    Quintero, op. cit.
    252
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    Asimismo, y a propsito de la pregunta por la posible llegada
    de pesos pesados a la contienda electoral, Tirso haba manifesta-
    do su hasto frente a ciertas prcticas electorales, e insistido en la
    necesidad de que el voto estuviera promovido por las ideas y las
    propuestas:
    Lo que estoy pidiendo para el departamento es que lleguen
    candidatos de peso, con idea, con capacidad, con potencia de
    planteamientos, para poder enfrentar eso y enriquecer nuestra
    campaa. Pero Norte de Santander est cansado de esos candi-
    datos de peso, que llegan a tratar a los electores como si fueran
    prostitutas, a mostrarles fajos de billetes con el fn de convencer-
    los para que voten por ellos. Creo que Norte de Santander eso se
    acab
    337
    .
    Ya con un mayor grado de madurez poltica y en la coyuntura
    de un proceso electoral en el que contaba con altas probabilida-
    des de triunfo, Tirso daba la impresin de alguien que conoca el
    medio:
    A m me parece que tena el conocimiento de cmo se mova
    la poltica tradicional y cmo se mova la poltica de izquierda en
    la regin, entonces eso le permita a l asumir dilogos frenteros
    () Ley el contexto y se sentaba con el otro a hablar sobre el
    contexto y cmo ese contexto lo incida, entonces me parece que
    desnudaba mucho a los otros cuando iban a hablar de poltica, esa
    era una virtud, pero en poltica era un riesgo alto, un riesgo alto
    porque en varias reuniones uno senta que el hombre desnudaba
    al otro, lo dejaba como muy al garete en poltica y eso lo utiliz
    tambin como un bastin de debate poltico
    338
    .
    337 Las ltimas declaraciones de Tirso Vlez. Hay que empaparse de comunidad.
    La Opinin (Ccuta, 5 de junio de 1998), Seccin Vienen, 6A.
    338 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con Nstor Martnez,
    docente, lder comunitario y amigo de Tirso Vlez, 2014.
    253
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    Tirso haba expresado que tema que la poltica se le convirtie-
    ra en un vicio, en el sentido de incurrir en prcticas tradicionales
    en las que el elector se instrumentaliza y se pierde de vista la res-
    ponsabilidad poltica:
    Temo perder la mira del servicio, perder el ojo social, el de la
    lucha por la felicidad del hombre. Temo que llegue el da cuando
    el hombre solo sea para m, un voto caminante, una cifra elec-
    toral, y cuando muera sea una posibilidad de resucitar un voto.
    () Temo volverme como todos lo que intentan que el hombre
    hipoteque su conciencia, los que creen que vale ms un discurso
    rastrero que un poema, o que vale ms un slogan trivial que un si-
    logismo. Temo que algn da digan Lleg el poltico, el que mue-
    ve multitudes!, y de m huyan los amigos verdaderos como se huye
    de la peste, quedarme solo en medio de un bullicio que reclama
    burocracia y favores personales. (...) No quiero ser guardin de
    papel en las esquinas, o fra estatua de metal en algn parque,
    tampoco ser cara de moneda manoseada, solo aspiro que cuando
    me vaya, un nio bautice su perro con mi nombre
    339
    .
    Sin dar lugar a la exaltacin, de Tirso Vlez puede decirse que
    pocas veces en nuestro medio un poltico obra de manera conse-
    cuente con el ideario que proclama. l se acerc bastante a este
    propsito, mantuvo ciertos principios que lo identifcaban como
    un poltico distinto, imagen que se vea reforzada por sus propues-
    tas audaces, por los episodios dramticos por lo que hubo de pa-
    sar cuando se decidi por los rumbos de la poltica sin abandonar
    nunca su otra faceta, la de poeta, que le imprima un sello romn-
    tico, pero por la cual discurra sutilmente su idea del mundo, y
    claro est, de la poltica. Aun en el caso de las alianzas con las
    lites tradicionales, lo que se interpela como incoherencia, tam-
    bin puede ser exaltado como espritu democrtico, capacidad de
    tender puentes con contradictores polticos, que son adversarios
    339 Vlez, Tirso. A quienes tienen la poltica como vicio. Escrito indito.
    254
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    pero no enemigos, porque en poltica lo que hay son diferencias,
    debates, no generalizaciones, ni prejuicios.
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    Como las guilas /pertenezco al viento/ mi morada est en abril o en la
    cancula de junio/
    Podra ser el mar mi verdadera casa/el centro de monstruo de salitre/pleno de
    libertad y soledumbre
    340
    .
    La muerte era una cuestin perenne en la vida de Tirso Vlez y
    la evocacin que de l hacen sus amigos lo confrma:
    Yo digo que Tirso era como una especie de cmo dijera?,
    como un espejismo, por fuera lleno de vida y por dentro llevaba
    el miedo de la muerte, tal vez por la condicin de su ofcio, por
    la condicin de sus cosas, pero l presenta esa muerte!, ya vena
    siguindolo, hay un poema que nos ley una vez, de un borrador
    que hizo, y l deca que la muerte es como un perro, que vive hus-
    meando el alma de los hombres, entonces esas pequeas cosas nos
    muestran lo que le estoy diciendo ()
    341
    .
    La columna de opinin del 11 de junio en la que Tirso traba-
    jaba no alcanz a ser publicada. El viernes 4 de junio del 2004, a
    las 6: 45 de la tarde, Tirso Vlez fue asesinado en Ccuta. Cuando
    caminaba por la Avenida sexta entre calles 12 y 13, los sicarios que
    se movilizaban en una moto y una camioneta le dispararon por
    la espalda. Su esposa y un amigo que los acompaaba resultaron
    gravemente heridos. El hecho de que Tirso fuera asesinado justo
    al frente de las instalaciones de la mxima autoridad estatal del
    departamento resulta muy signifcativo, si se quiere dimensionar
    el poder del paramilitarismo por aquel entonces.
    340 Fragmento de poema Naufragio azul, de Tirso Vlez.
    341 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Ciro Prez, op. cit.
    255
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    Uno de sus amigos recuerda el impactante y doloroso momento
    en el que se enter de su asesinato:
    Yo tena una reunin con el colegio San Juan de la Cruz, cuan-
    do yo lleg a San Juan de la Cruz, me dice el celador: mataron
    a Tirso Vlez!. Dije: dnde?, as en seco!, dije: dnde lo mata-
    ron? Dijo: llegando a la casa!, yo me acuerdo que largu carre-
    ra, llegu, cuando llegu estaba Tirso ya sobre el piso, tena una
    camisa roja, ya alguna gente lo est cercando y algunos impedan
    acercarse, la Polica no haba llegado, la Polica lleg como a los
    cinco minutos a hacer levantamiento, qu gastara?, diga usted
    como cinco minutos desde all! y eso me llen digamos de odio,
    de rencor en cierta forma, porque dije no es justo que un hom-
    bre como esos merezca la muerte as en la calle como cualquier
    animal!, l tena derecho a seguir luchando por sus ideales, pero
    como no le convena en ese momento lo que l pensaba a la gente
    que estaba buscando intereses en los cargos que se iban a elegir!,
    entonces muy seguramente por ah vino la muerte
    342
    .
    Pese a encontrarse amenazado, Tirso Vlez no contaba con nin-
    gn esquema de seguridad, pues los estudios de riesgo que para
    estos casos proceden no haban determinado necesario asignrse-
    lo. Haca menos de un mes, el 20 de mayo, Tirso haba hecho la
    solicitud de un escolta a la Polica Nacional. Das despus recibi
    una respuesta por parte del Director Seccional del DAS de aquel
    entonces, Jorge Enrique Daz, quien seal que el organismo slo
    le poda brindar seguridad al Presidente de la Repblica, a su fa-
    milia, a los ministros y a ex presidentes
    343
    . Tirso haba valorado
    su situacin de seguridad y saba del riesgo en que se encontraba,
    por lo que haba planeado entonces viajar a la capital del pas y
    buscar desde all el esquema de seguridad. No obstante, el viaje
    que estaba en mente fue truncado con su asesinato.
    342 Ibd.
    343 Tirso pensaba morir de viejo. El Tiempo (Bogot, 5 de julio de 2003).
    Recuperado de http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1020327
    256
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Tras el asesinato de Tirso Vlez se produjeron en el medio re-
    gional mltiples reacciones de rechazo por parte de lderes socia-
    les y dirigentes polticos. Uno de los primeros en pronunciarse
    fue precisamente Carlos Bernal, miembro del Partido Comunista,
    quien para entonces integraba el Comit Permanente para la De-
    fensa de los Derechos Humanos:
    Es un asesinato poltico, un crimen contra la democracia, la
    participacin y la reconciliacin que anhela el pas. Ms que el
    poltico, resalt la personalidad con la cual se destac con su obra
    literaria y lo llev a sacrifcios como la crcel por su libre pen-
    samiento. La muerte de Tirso constituye una ratifcacin de lo
    que han sido siempre las amenazas a los dirigentes polticos que
    buscan la paz
    344
    .
    Bernal tena sobradas razones acerca de lo que expresaba, ya
    que l mismo haba venido siendo vctima de amenazas y atenta-
    dos en su contra, y a la postre se convertira en una nueva vctima
    de la arremetida violenta que se viva en Ccuta.
    Asimismo, entidades como la Cmara de Comercio y el Concejo
    de Ccuta, la Corporacin Arco Iris, la Asamblea Departamental,
    la Asociacin de Colonias y movimientos polticos como Apertura
    Liberal y el Polo Democrtico tambin repudiaron el crimen. La
    Opinin, en su editorial del 6 de junio, se refri, a propsito de la
    muerte de Vlez, a la ola de crmenes que asolaban la ciudad: La
    muerte est marcando ferozmente a la regin. Son actos de los
    sicarios o de los encargados de ese trabajo de exterminio, de in-
    tencin perversa, para envilecer la existencia de la comunidad
    345
    .
    Entre tanto, Monseor Luis Madrid Merlano, quien se convir-
    ti en su amigo y protector en los momentos de persecucin cuan-
    do era alcalde de Tib, se mostr muy apenado ante la situacin y
    expres: porque fue un hombre muy perseguido, a pesar de ser

    344 Crimen contra la democracia. La Opinin. (Ccuta, 5 de junio de 2003), 7A.
    345 La muerte de Tirso Vlez. La Opinin. (Ccuta, 6 de junio de 2003), Editorial.
    257
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    incapaz de hacer el mal. No era agresivo para los reclamos. Slo
    que tena otro modo de ver la vida que plasmaba en sus poemas
    346
    .
    El cubrimiento es los diarios nacionales sobre la muerte de Tir-
    so Vlez result bastante escaso. El Tiempo, el principal peridi-
    co del pas se refri al caso en una nota que no trascendi ms
    all del registro de los hechos
    347
    , situacin que contrasta con los
    amplios cubrimientos que merecieron los asesinatos de polticos
    tradicionales.
    Por su parte, el senador nortesantanderano Juan Fernando
    Cristo, hijo del asesinado senador Jorge Cristo, hizo una pausa
    en el marco de un debate que se adelantaba en el Congreso de la
    Repblica para manifestar su sentimiento de pesar por quien des-
    apareciera en circunstancias similares a las de su padre, y poner
    de presente la situacin de violencia en el departamento:
    Por eso seor presidente no quera dejar pasar esta oportu-
    nidad y creo que el Senado tampoco la puede dejar pasar para
    condenar enrgicamente estos hechos sucedidos en una regin
    de Colombia que est en este momento siendo objeto de una dis-
    puta territorial entre todos los grupos al margen de la ley, entre
    los grupos de autodefensa, entre las guerrillas de las Farc y la gue-
    rrilla del ELN, entre la delincuencia organizada y estn produ-
    ciendo estragos para la tranquilidad y la convivencia en Norte de
    Santander
    348
    .
    Por el homicidio de Tirso Vlez fue condenado en el ao 2010
    el paramilitar Jorge Ivn Laverde Zapata, alias El Iguano, quien
    confes su responsabilidad en el hecho dentro de las versiones li-
    bres de la Ley de Justicia y Paz. No obstante, las razones concretas
    en relacin con su asesinato no han logrado esclarecerse plena-
    mente, sobre todo en lo que respecta a los autores intelectuales,
    346 Tirso no mereca que nadie alzara la mano en su contra. La Opinin (Ccuta
    6 de junio del 2003), Seccin Poltica, 2 A.
    347 Asesinado dirigente poltico. El Tiempo (Bogot, 5 de junio del 2003), Seccin
    Breves Nacin, p. 4.
    348 Gaceta del Congreso n 296, del 18 de junio del 2003, p. 19.
    258
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    pese a que durante una de las audiencias su esposa exigi a El
    Iguano decir la verdad sobre lo sucedido.
    Varias lecturas se han hecho respecto al homicidio de Tirso
    Vlez. En primer lugar, asociando su asesinato a su pertenencia a
    la UP. En segundo lugar, vinculando el crimen con la persecucin
    poltica que vivi durante su Alcalda en Tib. En tercer lugar, co-
    ligando el hecho con su posicionamiento y ascenso poltico como
    candidato a la Gobernacin, visto como una amenaza contra la he-
    gemona poltica regional o como un obstculo para la estrategia
    paramilitar de cooptacin del Estado regional.
    Porque es que el problema de Tirso es tremendo, el ascenso de
    Tirso polticamente es, es asombroso!, l de Alcalde, a Diputado,
    y de Diputado ya listo para Gobernador, s a Tirso no lo matan,
    hubiese sido Gobernador!, yo creo que, especulando un poquito,
    la muerte de Tirso es porque le pona bastantes piedras en el za-
    pato a mucha gente de la regin, que no crean conveniente que
    Tirso llegar all, porque iba a cambiar por completo la historia
    poltica del departamento. () su gobierno iba a ser totalmente
    distinto a la realidad que nosotros veamos! al clientelismo, a la
    burocracia, a los favores, a digamos tambin de pronto hasta la co-
    rrupcin, eso incomodaba a ciertos personajes de la regin, que
    por detrs en forma oscura, estaban haciendo lo que hicieron, lo
    mataron, y ah la importancia del proyecto de gobierno de Tir-
    so () l tena derecho a seguir luchando por sus ideales, pero
    como no le convena en ese momento lo que l pensaba a la gente
    que estaba buscando intereses en los cargos que se iban a elegir!,
    entonces muy seguramente por ah vino la muerte
    349
    .
    349 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Ciro Prez, amigo
    personal de Tirso Vlez, 2014.
    259
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    Un muerto/ es multitud/es un alud de pena/
    Podra detenerse/un momento el universo/
    para que baje la tristeza?
    350
    En lo que hace referencia a lo que signifc la prdida de Tirso
    Vlez en trminos de su legado poltico hay quienes ponen de pre-
    senta la difcultad para dar continuidad al mismo, dadas las par-
    ticularidades del personaje y su poco inters por formar cuadros
    que lo sucedieran:
    Pero lo otro es que no ha habido un individuo con la capaci-
    dad y la visin de Tirso, para tomar las banderas que l tena, des-
    de el punto de vista poltico de la izquierda, poda existir algn
    segundn que se hubiera arriesgado, pero para asumir el proyec-
    to de Tirso tal como l lo describa, no haba un lder capaz de
    hacerlo!, que eso es lo doloroso, que de pronto l formo su propia
    ideologa, su propia forma de ver el mundo, pero no se preocup
    por dejarle a otros el legado para que pudieran hacerlo
    351
    .
    No obstante, en un contexto de guerra exacerbado en el que se
    dio la muerte de Tirso Vlez, pensar en un sucesor pasaba nece-
    sariamente por la valoracin de los riesgos que no resultaba me-
    nores, ya que las amenazas continuaron llevando a muchos de las
    personas de su crculo poltico a exiliarse. Otras en cambio opta-
    ron por intentar desvanecer el vnculo que en el pasado los pudo
    haber unido a l, como estrategia de supervivencia:
    La gran obra poltica que l hizo prcticamente se dispers,
    porque no hubo un lder de quilates que lo secundar, que to-
    mara las banderas, de pronto por temores, por temores yo pienso
    350 Poema Alud de Tirso Vlez
    351 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Ciro Prez, op. cit.
    260
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    sobre todo por temores, porque s hay gente que piensa y piensa
    bien pero y que tiene las capacidades intelectuales, de pronto yo
    codendome con algunas personas de ac de Norte de Santander
    les he dicho que tomaran las banderas de mi hermano pero han
    sido como, como lentos en eso
    352
    .
    Algunos testimonios van ms all y sealan cmo la muerte de Tir-
    so fue leda como un mensaje de advertencia, incluso para sus poten-
    ciales electores, quienes sintieron que no era posible pensar y apoyar
    un proyecto poltico distinto en el departamento sin correr riesgos:
    Entonces yo haca nfasis en lo que estbamos hablando, como
    la sociedad revierte los ideales de un hombre en una forma violen-
    ta y trasgrede la verdadera democracia, impone el terror, el mie-
    do, para que la gente que supuestamente lo iba a elegir no votara
    por una persona de esas calidades
    353
    Dos meses antes del asesinato de Tirso, el 3 de abril del 2003,
    haba sido desaparecido y asesinado Edwin Ariel Lpez Granados,
    estudiante de flosofa de la Universidad de Pamplona. Este joven
    amante del arte era reconocido en el mbito cultural por coordi-
    nar diferentes espacios de danzas y literatura en Ccuta.
    En el crculo artstico, la muerte de Edwin y Tirso fueron ledas
    como parte de una estrategia de persecucin a artistas locales,
    por lo que se habra afectado no solo la colectividad poltica, sino
    que el impacto se hizo extensivo en la comunidad artstica, pues
    de hecho muchos jvenes que compartieron escenarios de trabajo
    con Tirso y con Edwin, artistas, activistas y lderes estudiantiles se
    vieron en ese momento obligados a exiliarse, condicin en la per-
    manecen hasta el da de hoy.
    El impacto de la guerra en el crculo poltico que acompa a
    Tirso en su paso por la Alcalda de Tib se puede constatar con la
    serie de asesinatos y desplazamiento forzados de quienes pudiesen
    352 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Porfrio Vlez, op. cit.
    353 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Ciro Prez , op. cit.
    261
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    dar testimonio de su vida y obra. Adicionalmente, buena parte de
    los registros fotogrfcos de Tirso que guardaban sus amigos fue-
    ron eliminados: Yo tena varias fotos de cuando Tirso regres a
    la Alcalda, pero cuando entraron los paramilitares a m me toc
    quemar todo eso
    354
    .
    4.8.1. A Tirso lo asesinaron dos veces
    El dramtico entorno de la afectacin que sufre el crculo fami-
    liar de las vctimas adquiere su real dimensin en las palabras de
    Isabel Obregn, la viuda de Tirso Vlez, para quien las heridas no
    solo fueron emocionales sino fsicas, ya que en el atentando ella re-
    sult gravemente herida. Se vio afectada no slo con la prdida de
    su esposo, sino que su grave estado de salud le impidi despedirlo
    en el funeral, situacin no menos dolorosa que su muerte misma:
    Me encontraba como pasmada cuando uno de los mdicos me
    dijo que estaba herida, que tena varias perforaciones y que era ne-
    cesario que me operaran cuanto antes. No pude ir ni al velorio ni a
    las exequias de Tirso. Estuve 16 das en la clnica. No me concentr
    nunca en el dolor fsico, sino en la agona y el dolor del alma
    355
    .
    El asesinato de Tirso implic para su esposa y sus dos hijos en-
    frentar no slo el dolor por su ausencia y el desamparo material
    y afectivo que esta supuso, sino encarar las constantes amenazas y
    persecuciones que se dieron luego del crimen y durante el proceso
    judicial. De nuevo, como en la poca de la Alcalda en Tib, pero
    ahora sin Tirso, ante las amenazas, la familia se vio obligada a vivir
    en medio de la zozobra que implicaba tener que desplazarse de un
    lugar a otro. Optaron por el exilio.
    354 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a concejal del Partido
    Conservador en Tib, op, cit.
    355 Mancuso la verdad de las vctimas. Lo asesinaron dos veces, Isabel Obregn,
    viuda de Tirso Vlez. Revista Cambio (Bogot, enero 29 del 2007), Seccin Pas,
    p. 33
    262
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    Asimismo, la familia vivi el drama de la incertidumbre por no
    saber la verdad sobre los motivos y autores del crimen de Tirso.
    Durante las versiones libres de Justicia y Paz, alias El Iguano a quien
    se le imput el crimen, su esposa tuvo que enfrentarse ante el ol-
    vido del victimario, que arga no recordar el caso del ex alcalde.
    Aos ms tarde, el jefe paramilitar Salvatore Mancuso constatara
    la autora del crimen y la viuda de Tirso sera embargada por sen-
    timientos ambivalentes:
    Solo Dios sabe que durante estos cuatro aos he hecho un es-
    fuerzo por liberarme del odio y el rencor, el mismo rencor con
    el que mir esa noche al sicario que nos dispar. Pero la semana
    pasada, cuando mi hijo mayor me llam para avisarme que en la
    televisin estaban mostrando la declaracin de Mancuso, entend
    que no lo he logrado del todo, aunque sent que me quitaba de en-
    cima el peso de la incertidumbre cuando ese hombre dijo que l
    haba ordenado el asesinato de mi esposo. Siempre tuve la certeza
    de que los paramilitares estaban detrs del crimen, pero no saba
    el nombre exacto del criminal
    356
    .
    No solo el dolor y la rabia, sino la indignacin emergieron al
    escuchar la voz del victimario, y su versin de los hechos. Y es que
    la familia de Tirso Vlez se enfrent a las siempre injustifcadas
    razones del victimario que acudiendo al estigma buscaban justif-
    car el crimen cometido:
    En medio de ese alivio, hubo algo que aliment ms m rencor:
    Mancuso, de manera infame, dijo que a Tirso lo haban matado
    por subversivo. Atent tambin contra su honra. Fue como haber-
    lo asesinado dos veces. Por eso creo que este proceso no es ms
    que un montaje, una manipulacin a la verdad. Porque Mancuso
    no pierde, pierden sus vctimas
    357
    .
    356 Ibd.
    357 Ibd.
    263
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    Continuar viviendo a sabiendas de que Tirso fue arrebatado
    por los violentos, que truncaron proyectos no solo polticos sino
    familiares, es el drama al que de manera forzada se vio abocada su
    familia. La guerra encauz de manera violenta el destino soado
    por su protagonista, pues, como lo afrma su esposa, l pensaba
    morir de viejo y escribiendo poesa
    358
    .
    La prdida tambin se sinti en el mbito colectivo y comu-
    nitario en el que se tenan cifradas las esperanzas de que Tirso
    alcanzara la Gobernacin del departamento: Y es que nosotros
    hemos sido como de malas aqu, matan a Tirso cuando lo est-
    bamos apoyando, luego le apostamos a Chava Celis (se refere a
    Isabel Celis Yez) y a los pocos das de ser elegida, se mat en un
    accidente
    359
    .
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    El asesinato de Tirso Vlez puede condensar la tragedia de la
    guerra en el departamento. Su deceso logr no slo despertar la
    conciencia de un pueblo acorralado por el miedo y por la muerte,
    sino que alent convocatorias y festivales por la vida, por la poesa,
    por los derechos humanos. Por eso su muerte reuni a los poetas
    que impulsaron foros y premios en su nombre, produjo informes
    sobre la aberrante situacin de derechos en Norte de Santander,
    que llevaron por ttulo fragmentos de sus poemas y emplaz a la
    refexin desde el arte y la literatura sobre la fatalidad de la gue-
    rra. Un catedrtico y literato, amante como Tirso de la poesa,
    refexion de esta forma:
    358 Tirso pensaba morir de viejo. El Tiempo (Bogot, 5 de julio del 2003),
    Seccin Otros. Recuperado de http://www.eltiempo.com/archivo/documento/
    MAM-1020327
    359 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con militante del Partido
    Conservador, op. cit. El entrevistado se refere a Isabel Celis Yez, parlamentaria
    ocaera que muri en un accidente de trnsito el 18 de marzo del 2002.
    264
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    Hoy da leo los poemas de Tirso Vlez y pienso en los excesos
    de la adjetivacin, tal vez en la premura de una emocin o en la
    reiteracin de ciertas imgenes, y siento vergenza de este tipo de
    pensamientos. Porque en la tranquilidad de mi vida, de mi ofcio
    de estudioso de la literatura y aprendiz de poeta, no he partici-
    pado de ningn instante importante de la historia, ya sea de mi
    departamento o mi ciudad; no hay heroicidad al esconderse tras
    unas hojas, cuando recuerdo a Tirso Vlez abaleado en la calle
    trece, a Gerson Gallardo ser desaparecido, a Edwin Lpez sacado
    de su hogar y asesinado, y a tantos otros con los que se compar-
    ta msica y poesa en las tardes del Banco de la Repblica o en
    alguna exposicin pictrica en la ciudad. No hay tranquilidad al
    saber que la impunidad ser el fn de estos sucesos y no habr
    quin mitigue el dolor causado a sus familias y amigos. Ya que en
    el departamento la Justicia no es como en el poema de Eduardo
    Cote Lamus, padecer la luz, sino una oscuridad que nos acompaa
    a diario
    360
    .
    La muerte de Tirso y la de cientos de nortesantandereanos avi-
    v tambin la necesidad de hacer memoria:
    Hace muchos aos nos sentamos personas y organizaciones
    que estbamos trabajando derechos humanos y el tema de paz, y
    fue cuando se le ocurri a Wilfredo Caizares la idea de que hay
    que recoger la memoria, no? o sea, no se le ocurri a l no!, sino
    que l un poco la lider, y vamos a meternos! y vamos a construir
    el proceso de por lo menos saber, y la gente empezaba a llegar ah
    con dolor, con informacin, no haba institucionalidad, enton-
    ces llegaba ah, entonces un da en una reunin de esas dijimos:
    mano, venga, mucha tristeza!, aqu hay que hacer el, el festival
    de los derechos humanos, la festa de la expresin por la vida, al-
    guna huevonada hermano, diferente!, porque el caos y la desespe-
    ranza nos est matando, estoy hablando del dos mil dostres
    361
    .
    360 Gmez, Sal, op. cit. p. 2.
    361 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con Nstor Martnez, op. cit.
    265
    !"#$% '()*+, -%*./$ 0* 1/+ *2 3"*.1%$ 0* 45*##/
    Y de nuevo su fgura de hombre sencillo y poeta perseguido sirvi de
    inspiracin para generar esperanza en un territorio asolado por la barbarie:
    Alguien dijo: mano, l nico que aqu uno puede decir, hijue-
    puta, que era poeta y tal, era l, reivindiquemos a Tirso!, reivin-
    diquemos a Tirso, entonces vino Paz, te han vestido de negro
    362

    y creo que que Wilfredo lo seala as, es un homenaje a todas las
    vctimas, pero en cabeza de Tirso Vlez
    363
    .
    Y fue as como la fgura de Tirso adquiri una dimensin icono-
    grfca en el universo de vctimas del departamento:
    Primero, un territorio, golpeado, un territorio perseguido en
    la diferencia, y de hecho el drama de las vctimas, el drama de
    las vctimas, cierto? Pero el hecho de que sea un poeta, un pro-
    fesorsito de escuela, que hayan capturado, lo hayan puesto preso
    solo por un poema, que se la mont el Ejrcito toda la hijueputa
    vida, yo lo que creo es que encontramos en Tirso, en esa reunin
    dijimos: ese es!, entonces ni siquiera hicimos una festa porque
    bamos a hacer el gran, cmo lo llambamos? el gran festival de
    la vida, y nunca lo hicimos, pero, pero Wilfredo hizo Paz, te han
    vestido de negro y aun el primer pendn que sala all en Paz, te
    han vestido de negro era el de Tirso, cierto? yo creo que ese es
    el primer legado, es decir, logr servir de smbolo
    364
    .
    En ltimas, Tirso se volvi tambin un legado cultural de la
    regin: Tirso, o sea, es propiedad cultural () es decir, cierto?
    muchas cosas, la selva, los Bar, pero, pero Tirso tambin es un le-
    gado cultural del Catatumbo, que el que vaya a tocar Catatumbo,
    termina de cierta manera tocndolo a l, cierto?
    365
    .
    362 El informe de la Fundacin Progresar sobre la situacin de derechos humanos
    en el departamento lleva por ttulo Paz te han vestido de negro.
    363 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con Nstor Martnez, op. cit.
    364 Ibd.
    365 Ibd.
    266
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    El valor iconogrfco alcanzado por Tirso Vlez en Norte de
    Santander revela varias dimensiones. La primera de ellas remite,
    necesariamente, a que representaba un estilo diferente de hacer
    poltica en un departamento con predominio de una clase diri-
    gente que acusaba un creciente desgaste por su pobre gestin y los
    escasos resultados en una regin sumida en la crisis socioecon-
    mica y acosada por la violencia, desgaste que tocaba incluso a los
    movimientos alternativos:
    Es que era el mecanismo que tenamos en Ccuta y en, pues
    me imagino, otras regiones del pas, pero en Ccuta, para mos-
    trar un hombre diferente a la gente, porque la gente estaba muy
    cansada de la clase poltica!, muy cansada, incluso venamos de la
    etapa en la que se estaba cansado del mismo movimiento popular
    a travs de Pauselino, que tenan unas resistencias tambin fuer-
    tes en los medios, y daban una sensacin de cansancio incluso con
    ese movimiento
    366
    .
    El segundo aspecto es que encarnaba la dimensin de vctima
    bajo diversas facetas: fue vctima de la persecucin ofcial por pen-
    sar distinto, criticar el tratamiento dado a la regin trazado desde
    el Estado central, y adems, irnicamente, por pregonar el dilogo
    y la bsqueda de la paz. Asimismo, antes de su muerte, l y su fami-
    lia ya haban sido vctimas de la violencia paramilitar. A la fecha, el
    cuerpo de uno de sus hermanos an se encuentra desaparecido
    367
    .
    Y el tercer elemento tiene que ver con el acervo de atributos
    que sobre l convergan, una extraccin humilde, la apariencia
    de hombre sencillo, docente y poeta: pues la forma de mostrarlo
    era esa, la faceta del poeta, del profesor, entonces l en la primera
    sesin hizo mucho nfasis en que l fue profesor rural, en que l
    suba, l bajaba y traa un poco las desesperanzas de la gente y por
    eso la gente empez a conocerlo en Tib
    368
    .
    366 Ibd.
    367 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Porfrio Vlez, op. cit.
    368 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Nstor Martnez, op. cit.
    267
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    Tras su muerte trgica, estas dimensiones se condensan y lo
    proyectan como el smbolo de una poca aciaga por la que atrave-
    s el departamento de Norte de Santander y la ciudad Ccuta en
    particular, por eso sus amigos del arte persisten en mantener viva
    su memoria, a travs de diversos actos simblicos. Se proyecta, por
    ejemplo, colocar una baldosa en la esquina donde cay asesinado,
    la cual llevara su nombre y algn tipo de refexin sobre la sor-
    didez de la guerra. Otra iniciativa contempla en el aniversario
    de su muerte inundar las calles de Ccuta con fragmentos de su
    poesa
    369
    .
    369 Centro Nacional de Memoria Histrica, conversaciones con Ciro Prez y Sal
    Gmez, 2013 2014.
    Carlos Salvador Bernal, dirigente del Partido Comunista en Norte de Santander.
    Fuente: diario La Opinin, 2 de abril de 2004, pgina 2A
    269
    !
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    La ciudad de Pamplona est ubicada 75 kilmetros al suroeste
    de Ccuta y se considera como el tercer centro poblado en impor-
    tancia del departamento Norte de Santander. Se distingue en el
    contexto regional por concentrar la oferta educativa universitaria,
    por lo que se considera como la ciudad estudiantil del nororiente
    colombiano. Tambin es reconocida por la fervorosa religiosidad
    de sus habitantes. Es conocida como la Ciudad Mitrada o Valle del
    Espritu Santo. Su Semana Santa ha sido declarada patrimonio
    cultural e inmaterial de la Nacin.
    Con estos antecedentes, Pamplona no resultaba ser el mejor lu-
    gar para que un hijo de su suelo adhiriera a las ideas comunistas
    de medidos del siglo XX, pero sucedi. Fue all donde naci Luis
    Bernal, quien se convertir en uno de los dirigentes ms repre-
    sentativos del Partido Comunista (en adelante PC) en Norte de
    Santander. Los instintos polticos de Luis comenzaron a activarse
    en su ciudad natal por los aos de la violencia partidista, cuan-
    do el municipio era ya reconocido como un bastin del Partido
    270
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Conservador. Recuerda Luis que su familia era netamente liberal,
    seguidores del lder liberal Gabriel Turbay con ancestros familia-
    res en Pamplona, con quienes su pap entabl una amistad que se
    reforzaba con los vnculos de afnidad polticos.
    Pero uno de sus hermanos, Salvador, era simpatizante de Jor-
    ge Elicer Gaitn, el rival de Turbay, circunstancias que fueron
    perflando en Luis su posicin frente al panorama poltico: Mi
    hermano era un gaitanista sentimental, y usted sabe que a Gaitn
    lo seguan muchos conservadores tambin, entonces yo desde un
    comienzo le puse ms racionalidad a la cosa y termin entrando al
    Partido Comunista
    370
    .
    Las disposiciones familiares y personales, as como el contexto
    regional de la poca permiten suponer que la visin poltica que
    est construyendo Luis Bernal en el Partido Comunista contina
    encuadrada en lo que se ha defnido como un socialismo eclc-
    tico, en el que se exaltaban por igual los valores cristianos de soli-
    daridad y de justicia, y las apelaciones romnticas al pueblo como
    fuente de la democracia
    371
    .
    Estos rasgos se pueden rastrear en las preferencias literarias de
    Luis Bernal, en particular con la novela La madre, del dramaturgo
    ruso Mximo Gorki
    372
    . El infujo de la literatura de los escritores
    romnticos es destacado como una de las fuentes en la inspiracin
    370 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con Luis Bernal, padre
    Carlos Bernal, Ccuta, abril de 2014. Nota: Esta conversacin no fue grabada a
    solicitud del entrevistado, quien consider que poda incurrir en errores de fechas.
    Pese a la avanzada edad y las condiciones de salud de don Luis, estuvo dispuesto a
    la conversacin. No obstante, se advierte que en ocasiones sus frases pueden lucir
    cortas y un tanto deshilvanadas, pero no por ello dejan de resultar coherentes y
    emotivas al momento de recordar a su hijo asesinado.
    371 Archila, Mauricio. (junio de 1997). Quimera del pensamiento socialista en
    Colombia. En: Revista Credencial Historia, p. 12.
    372 Mximo Gorki, cuyo verdadero nombre era Alexei Maximovich, naci en la
    ciudad rusa de Nizhni Nvgorod en marzo de 1868. De origen humilde, tuvo que
    desempear desde nio una variedad de ofcios para sobrevivir hasta que conoci
    al escritor Korolenko en 1892, quien lo indujo a escribir. Gorki, tambin conocido
    como el amargo, dada la crudeza con que describa en sus novelas los ambientes
    ruines y de pobreza que le toc vivir en la Rusia prerevolucionaria, fue llamado
    tambin el autodidacta o el hijo del pueblo. En: Gorki, Mximo. (2001). Obras
    selectas. Madrid: Editorial Sopena.
    271
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    de los socialistas utpicos de mediados de siglo XIX en Colombia,
    en los que tambin contaban los eventos revolucionarios en Euro-
    pa y el pensamiento de reformadores franceses
    373
    .
    Es posible identifcar otras circunstancias y atributos que van
    a llevar a Luis Bernal a encontrar en el Partido Comunista su op-
    cin poltica. De una parte, la persecucin a los liberales despus
    del asesinato de Gaitn se agudiz y la presin contra su familia
    fue cada vez ms intensa. Luis se mostr en ese momento como
    un decidido crtico del papel que jugaba la iglesia catlica en la
    contienda poltica entre liberales y conservadores. Con tono ir-
    nico, Luis relata la escena en la que se enfrent al poder eclesial:
    Pamplona era la ciudad episcopal, era una fbrica de curas. Una
    vez para denunciar esas cosas, yo hice en el parque un recuento de
    todo lo que fue la noche de San Bartolom, donde la iglesia come-
    ti ese crimen, y entonces me ech a los curas encima
    374
    .
    Desde ese incidente, vivir en Pamplona se le hizo muy difcil a
    Luis y a su familia, situacin que le llev a interrumpir los estudios
    cuando iba en cuarto de bachillerato. Entre tanto, la persecucin
    contra los liberales tambin arreci y cada vez que agredan a al-
    guno, era a Luis Bernal al que le encomendaban llevar la palabra:
    Yo era un buen orador, improvisaba siempre, no me gustaba lle-
    var papeles ni nada, entonces cada que mataban a un liberal, me
    decan: que Bernal lleve la palabra!
    375
    .
    Este posicionamiento adquirido en la plaza pblica lo convirti
    en blanco de ataques, uno de los cuales incluy un apualamiento
    cuando se encontraba en un teatro. Estas situaciones hicieron en-
    tonces que su familia decidiera desplazarse a Ccuta con sus otros
    tres hermanos, Alicia, Salvador y Plinio, en donde Lus continu
    con ms ahnco su actividad poltica en el Partido Comunista.
    En esta ciudad Luis conoci a Dolores Ramrez, joven pro-
    veniente de Bucaramanga y quien fue a Ccuta a trabajar. Luis
    asista al caf en donde ella trabajaba y poco a poco logr conquis-
    373 Ibd.
    374 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con Luis Bernal, op. cit.
    375 Ibd.
    272
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    tarla. Luis y Dolores tuvieron seis hijos: Nubia, Vilma, Carlos, Luis,
    Plinio, y Estela.
    Ya instalados en Ccuta, en donde despegaba hacia mediados
    del siglo XX un incipiente movimiento obrero, Luis Bernal em-
    pez a involucrarse en las actividades de organizacin poltica en
    algunos barrios de la ciudad, lo que desencaden la persecucin
    por parte de las autoridades.
    Hacia 1951, Luis Bernal fue encargado formalmente de la di-
    reccin del PC en Ccuta: Una vez entr comenc a polemizar
    con los camaradas, comenta, el partido estaba acabado, yo lle-
    gu a refundarlo, pero para ese entonces la cosa estaba prendida,
    se sac un peridico que circul aqu en Ccuta, que se llamaba
    Insurgencia
    376
    .
    376 Ibd.
    273
    !"#$%& ("$)"*%# +,#-"$ ."/0#,12 3" 4##,-5-64"7$, 6%-)46648- 9%$0:46"
    Don Luis Bernal a sus 87 aos. Dirigente histrico del Partido Comunista en Norte de
    Santander. Padre de Carlos Salvador Bernal. Fotografa: CNMH.
    Por aquel momento, Antonio Garca Nossa estaba desarrollan-
    do y promoviendo sus ideas socialistas, de las cuales se apart el
    Partido Comunista: Y del socialismo de Antonio Garca nada (...)
    Aqu lleg Antonio Garca y le toc que guardar silencio y llevar-
    nos la cuerda, y llegamos con un candidato a la Asamblea pero
    con un criterio diferente al de Antonio
    377
    .
    377 Ibd.
    274
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Tras el ascenso del general Gustavo Rojas Pinilla al poder en
    1953, la persecucin arreci contra el Partido Comunista, lo que
    incluy desde el ataque a las zonas de autodefensa campesina de
    Villarrica en 1955 hasta la declaratoria de ilegalidad del Partido,
    situacin que se modifca en 1958 cuando el PC decide apoyar el
    plebiscito para conformar el Frente Nacional
    378
    .
    Otra de las coyunturas difciles que debi enfrentar Luis Ber-
    nal como miembro directivo del PC fue durante el gobierno Julio
    Csar Turbay Ayala. Al preguntrsele por ese episodio de la vida
    nacional, don Lus se remite directamente a la fgura del Presiden-
    te, evocando un suceso acerca de la persecucin: Ese Turbay era
    un polica, era un bellaco. La primera vez que llegaron a la casa
    (se refere a los agentes de seguridad del Estado) a mi pap le toc
    esconder un poco de libros que yo tena en mi pieza. Cuando alu-
    de a la sucesin del gobierno Turbay, seala: Cuando Betancur
    hubo simpata, fue un respiro que tuvimos
    379
    .
    Don Luis no oculta, muy a pesar de los sinsabores vividos, lo
    gratifcante que le result haber militado en el Partido Comunista
    y evoca las oportunidades que ste le brind:
    Yo estuve en Cuba, y me fue bien polticamente, me delegaron
    para estudiar all unos meses en la Escuela Nacional de Cuadros
    Sindicales en la Habana. Recuerdo algo del recibimiento que nos
    hicieron, all habl Fidel, me fue muy bien. Y agrega: Por el Par-
    tido fue que pude conocer el pas, yo estuve en Barrancabermeja,
    en Cali, all se sacaron varios diputados y un representante a la
    Cmara, Jos Cardona Hoyos, que despus asesinaron
    380
    .
    Los episodios luctuosos de miembros del partido asesinados ha-
    cen que inevitablemente, venga a su memoria la imagen de su hijo
    378 Archila, Mauricio y Cote, Jorge. (2009). Auge, crisis y reconstruccin de las
    izquierdas colombianas. (1958-2006) En: Una historia inconclusa. Izquierdas polticas
    y sociales en Colombia. Bogot: Colciencias CINEP, p. 64
    379 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con Luis Bernal, op.
    cit.
    380 Ibd.
    275
    !"#$%& ("$)"*%# +,#-"$ ."/0#,12 3" 4##,-5-64"7$, 6%-)46648- 9%$0:46"
    Carlos: Carlos iba conmigo, me oa los discursos, siempre pegado
    a m. Al tiempo que no ahorra elogios para l: Y le digo una cosa,
    Carlos me aventaj a m, se le despert el ansia de leer, de estudiar,
    etctera, etctera, con decirle que lleg, usted sabe lo que es ser
    miembro del Comit Central?, all lleg, fue miembro del Comit
    Central del partido
    381
    .
    Con su padre como el principal ejemplo y propulsor de sus
    ideales y sus convicciones, Carlos Salvador Bernal Ramrez inici
    una temprana incursin en la poltica empuando las banderas
    del Partido Comunista Colombiano, las mismas por las que su pa-
    dre luch, y quien hoy (2014) a sus 87 aos de edad, reafrma
    con entereza: Eso cuando uno entra al partido, de ah no lo saca
    nadie
    382
    .
    !"#" %& '(&)* +,'-.-,/ 0& '0)-* )0 1/-2,3-*&04
    Un pendn con la fotografa de Carlos Bernal, elaborado por el
    Movimiento Nacional de Vctimas de Crmenes de Estado, el cual
    se complementa con las palabras de Eduardo Galeano pronuncia-
    das en el entierro de Chves Sosa
    383
    y una inscripcin que dice
    Por el derecho a la memoria de nuestros muertos, domina la
    sala de una modesta vivienda en el barrio Los Laureles de Ccuta.
    Es la casa de Dolores Ramrez, la madre de Carlos, quien lo ate-
    sora celosamente: Esa (refrindose al pendn) me la regalaron
    all en el partido, porque yo la ped, porque yo la vi, y el otro da
    venan a que se las prestara y me la embolataban y les dije: yo no
    la vuelvo a prestar, de aqu no me sale Carlos!, les dije
    384
    .
    381 Ibd.
    382 Ibd.
    383 Ubagsner Chaves Sosa fue un dirigente sindical y militante del Partido
    Comunista, desaparecido en 1976 en medio de la dictadura militar en Uruguay.
    En 2005 fueron hallados sus restos y en 2006 se realiz su entierro.
    384 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Dolores Ramrez, madre
    de Carlos Bernal, 2014.
    276
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Esta accin posesiva sobre la imagen remite al poder que stas
    proyectan, ante todo si se trata de la fotografa de un ser querido
    que ya no est.
    Pero la fuerza de las imgenes fotogrfcas proviene de que
    son realidades materiales por derecho propio, depsitos ricamen-
    te informativos fotando en la estela de lo que las emiti, medios
    poderosos para poner en jaque a la realidad, para transformarla
    en una sombra. Las imgenes son ms reales de lo que cualquiera
    pudo haber imaginado
    385
    .
    Carlos naci en Ccuta el 23 de diciembre de 1960, pero fue
    registrado y bautizado en Cali, lugar en el que sus padres vivieron
    algunos aos y en el que vinieron al mundo sus tres hermanos.
    Luego de Cali vino Bogot, retornando defnitivamente a Ccuta,
    en donde Carlos vivira buena parte de su vida. Esta errancia obe-
    deca a la actividad poltica de Luis Bernal, quien era enviado en
    comisiones por diversas partes del pas, aunque tambin media-
    ron estrategias de supervivencia econmica.
    Mientras Luis se dedicaba de lleno a las actividades del Partido,
    fue Dolores quien asumi la crianza de los hijos y el rol de provee-
    dora en la casa, situacin que gener constantemente tensiones
    entre la pareja y que ocasionara su separacin aos despus. Des-
    de las cinco de la maana, todos los das Dolores sala de su casa a
    trabajar en varios ofcios para rebuscarse la vida y evitar que como
    ya era usual, los sacaran de la casa donde vivan por no poder
    pagar el arriendo. En consecuencia, y ante la ausencia de la ma-
    dre, sus hijos aprendieron desde pequeos los ofcios domsticos
    y cada uno asumi diversos roles en la vida cotidiana del hogar.
    Desde pequeo, Carlos se destac por su inters en el estudio,
    como lo recuerda su hermano: Mejor dicho, ese fue el que sac
    la cara por la familia, l era un adicto al estudio, l se actualizaba,
    estudiaba. Carlos se convirti en un aventajado estudiante, siendo
    promovido en varias oportunidades a cursos superiores dentro de
    385 Sontang, Susan. (2005). Sobre la fotografa. Bogot: Alfaguara, p. 251.
    277
    !"#$%& ("$)"*%# +,#-"$ ."/0#,12 3" 4##,-5-64"7$, 6%-)46648- 9%$0:46"
    la escuela. La primaria la curs en la Escuela Jos Eusebio Caro
    de Ccuta, mientras que el bachillerato lo realiz hasta el grado
    dcimo en el Colegio Gremios Unidos. Finalmente terminara el
    grado once en el Colegio Departamental Integrado Nocturno de
    Bachillerato, trasladndose a esta jornada para poder trabajar en
    el da y ayudar a su familia. Estos fueron aos difciles de privacio-
    nes econmicas para la familia Bernal:
    l fue la persona que, como se dice, en medio de la pobreza sa-
    li adelante, l vendi gasolina en una bomba, yo lavaba carros en
    una bomba, mientras que l venda gasolina, trasnochbamos, y
    nos tocaba ir a estudiar al otro da y eso, o sea, Carlos fue una per-
    sona que sali adelante con mucho esfuerzo, con mucho esfuerzo,
    a veces uno irse sin desayunar, a veces uno llegar al almuerzo y no
    encontrar almuerzo, de pronto un calentado, eso es bravo!, pero
    hay gente que hace el esfuerzo y sale adelante
    386
    .
    An hoy, el sector donde actualmente viven proviene de la inva-
    sin de un lote baldo promovido por el Partido Comunista:
    La invasin, la invasin, el partido lider aqu en Ccuta, lide-
    r dos, dos invasiones, o dos tomas, o dos frmulas de solucin de
    vivienda, mucho antes, una fue al frente del consulado de Vene-
    zuela donde est ahorita, actualmente, hacia arriba, que se me va
    el nombre del barrio, ah tuvieron casa dirigentes del partido de
    aqu, y el partido se toma ese lote y ah la militancia del partido
    toma el lotecito y otra gente toma, pero CarlosAh!, luego los
    Laureles, donde vive don Luis, ese terreno lo tom el partido
    tambin!, entonces se imaginar el contexto de familia de Car-
    los
    387
    .
    386 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con un hermano de
    Carlos Bernal, 2014.
    387 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista n 1 con un militante del
    PC, 2014.
    278
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Asimismo, el hecho de que la familia permaneciera en una
    ciudad de frontera como Ccuta hacia fnales de los aos setenta
    resultaba ser tambin una estrategia de supervivencia, ya que la
    informalidad laboral y la favorabilidad cambiara del peso colom-
    biano frente al bolvar venezolano eran factores que contribuan a
    equilibrar la menguada economa familiar.
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    El compromiso de la familia paterna de Carlos con el PC revela
    el peso que jug la tradicin en su temprano ingreso al partido.
    El primer paso en la carrera de Carlos fue su militancia en la Ju-
    ventud Comunista Colombiana (JUCO). Poco a poco comenz a
    destacarse en la JUCO y a ser reconocido por su gran capacidad
    de liderazgo y compromiso poltico, razn por la que fue enviado
    a mediados de la dcada de los aos 80 a la Escuela Superior del
    Komsomol en Mosc, lugar donde obtuvo formacin superior en
    economa, flosofa e historia.
    De regreso a Ccuta, ingres a la carrera de Contadura en la
    Universidad Francisco de Paula Santander, en la que emprendi
    un trabajo con miras a la consolidacin del movimiento estudian-
    til. No obstante, Carlos se retir de la Universidad apenas dos se-
    mestres despus. Ante estas vacilaciones, Carlos habra de orientar
    su vocacin profesional hacia el derecho y las ciencias polticas,
    por lo que una carrera como la contadura pblica pudo desalen-
    tarlo en un primer momento.
    A su regreso de la Unin Sovitica, la fgura de Carlos fue ad-
    quiriendo mayor visibilidad y activismo dentro de la JUCO, por lo
    que desde este momento comenzaron tambin las persecuciones y
    los hostigamientos a su actividad por parte de algunos organismos
    de seguridad del Estado. Estas circunstancias empezaron a ser una
    constante en su vida, llegando al punto de experimentar cierto re-
    chazo social por quienes consideraban que mantener cercana con
    l poda resultar riesgoso. As lo recuerda uno de sus hermanos:
    279
    !"#$%& ("$)"*%# +,#-"$ ."/0#,12 3" 4##,-5-64"7$, 6%-)46648- 9%$0:46"
    Carlos tena problemas con eso, la otra vez, l se fue a vivir
    a un edifcio. No, eso la gente (...) o sea, como le pasa a Piedad
    Crdoba. En estos das vi un reportaje de Piedad Crdoba que se
    pone a buscar apartamento pa` comprar y por el problema que
    ella tiene como que nadie, como que le sacan el cuerpo, como que
    qu peligro! y all Carlos viva en un edifcio en los Pinos (barrio
    de Ccuta), y eso la gente ah, me parece, como que recogieron
    inclusive hasta frmas, porque ah se la pasaba mucho nio, y bici-
    cletas, y todo eso, de que no, que eso era un peligro, qu tal que
    vengan a matar a ese seor!. Entonces l tena tambin problemas
    por eso
    388
    .
    Quienes lo conocieron y trataron coinciden en afrmar que las
    convicciones polticas de Carlos en el PC eran profundas, y si se
    quiere, cercanas a la lnea ortodoxa, en las que desde luego pesa-
    ba mucho la infuencia de su padre Luis Bernal:
    Pues Carlos podramos decir, l viene de una familia de com-
    promiso con el partido. s, s! y el to tambin fue diputado ac,
    en los aos setenta, por la izquierda, y pues a Carlos podra decir
    que, pues era una persona comprometida con el proceso, y siem-
    pre estuvo all, l no vacil en estar con una u otra organizacin,
    l s fue un militante ()
    389
    .
    De esta manera, puede comprenderse cmo Carlos Bernal asu-
    mi con entereza y conviccin su militancia en el PC, en lo que
    infuy de manera decisiva el camino trazado por su padre, su
    permanente inters por estudiar y observar las problemticas so-
    ciales de su entorno, y la reciedumbre de su personalidad, que lo
    llevaron a asumir una actitud desafante ante los constantes peli-
    gros que lo rodeaban por su compromiso con la defensa de los de-
    rechos humanos en un territorio como el de Norte de Santander.
    388 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con un hermano de
    Carlos Bernal, 2014.
    389 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista n 2 con un militante del PC, 2014.
    280
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    !"#" %&'()*+(,-.& ',/01(+*&
    Las pretensiones polticas de Carlos Bernal no pueden enten-
    derse sino en el marco del agitado contexto sociopoltico que ca-
    racteriz la dcada de los noventa, y que en el departamento se
    expresaba en una creciente movilizacin social, una fuerte infuen-
    cia de las guerrillas en sectores campesinos y urbano- populares,
    una intensifcacin de la confrontacin armada y en momentos de
    gran expectativa y tensin poltica por el surgimiento y participa-
    cin de nuevas opciones polticas como la Unin Patritica.
    Una de las primeras inquietudes que surgieron en Carlos Ber-
    nal fue la bsqueda de la paz y la justicia social. De ah su compro-
    miso con el impulso de propuestas e iniciativas con este espritu
    en el mbito regional. Se advierte en l un marcado activismo por
    esta causa durante la convulsionada dcada de los noventa. Se le
    ve muy activo durante estos aos, tomando parte en las moviliza-
    ciones sociales e integrando las mesas de acuerdo y de interlocu-
    cin entre sectores sociales y las autoridades. No es por tanto de
    extraar que Carlos haya integrado la Comisin Regional de Paz
    en 1992.
    Es en medio de este activismo cuando surgen tambin las in-
    quietudes polticas. En 1991, Carlos Bernal se lanz a la Cmara
    de Representantes por la lista de Fernando Franco. Dicha candi-
    datura se dio en medio de enfrentamientos entre dirigentes del
    PC y de la UP, ya que la coordinadora seccional de la UP acusaba
    a dirigentes de ambas colectividades de estar comprometidas en
    un juego poltico oportunista, violando todos los principios de la
    democracia. Al tiempo, se desconocan los avales de los dirigentes
    de la UP Miguel ngel Rueda y Jos Arturo Aldana, as como la
    inscripcin de Carlos en la lista del poltico liberal Fernando Fran-
    co
    390
    . Sin embargo, los votos alcanzados por Franco no le permiten
    al dirigente del PC concretar su aspiracin.
    En 1992, Carlos renov su pretensin a un cargo de eleccin
    popular. Esta vez lo hizo en el marco de apertura y participacin
    390 Pelea izquierdista. La Opinin (Ccuta, 24 de septiembre de 1991), 8.
    281
    !"#$%& ("$)"*%# +,#-"$ ."/0#,12 3" 4##,-5-64"7$, 6%-)46648- 9%$0:46"
    poltica derivada de las recientes reformas que introdujo la Cons-
    titucin de 1991 y de la profundizacin de la descentralizacin
    poltica. A pesar de la persecucin, la UP continuaba soportando
    el exterminio sin desaparecer del mapa poltico regional, preser-
    vando su representacin poltica en el Congreso de la Repblica,
    las Asambleas Departamentales y los Concejos Municipales.
    El ideario poltico de esta nueva fuerza era amplio y se com-
    pona de un agregado de propuestas, cuya realizacin implicaba
    generar cambios profundos en el mbito nacional.
    Carlos era plenamente consecuente con el ideario planteado
    por la UP, pero tambin con las condiciones de la regin que de-
    mandaban la bsqueda de acuerdos y soluciones negociadas. En
    esta coyuntura inscribi su candidatura a la Alcalda de Ccuta,
    respaldado por la Unin Patritica, dadas las alianzas que en la
    regin se establecieron entre dicho partido y el PC. Una de las pro-
    puestas centrales de la campaa de Carlos fue la paz, por lo que
    el candidato se mostraba a favor de la realizacin de los dilogos
    regionales propuestos para ese momento y deca que: porque es
    precisamente a nivel regional en donde se est sufriendo la con-
    frontacin y todos los problemas de orden pblico
    391
    . Carlos tam-
    bin sealaba que de ser elegido recortara en un 30% la nmina
    burocrtica de Ccuta para sanear econmica y moralmente la
    autoridad local.
    En esta misma va propuso que la obtencin de los cargos mu-
    nicipales estuviera mediada por concurso de mritos, implemen-
    tando la carrera administrativa. Era contrario a la privatizacin
    de la Empresas Municipales de Ccuta (EMC), razn por la cual
    propuso un plebiscito para decidir su futuro. En este momento
    histrico, las posturas de Carlos Bernal y Tirso Vlez convergen
    en la bsqueda de la paz, la importancia de la moralidad pblica
    y la oposicin a las privatizaciones de las empresas pblicas del
    departamento.
    391 Es necesario un clima de concertacin. La Frontera (Ccuta, 1992), Seccin
    Local.
    282
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Sin embargo, el triunfo en las urnas le sigui siendo esquivo
    y gan la Alcalda el liberal Enrique Cuadros, lo que pona de
    presente la pervivencia de la hegemona poltica de los partidos
    tradicionales en lo local. Slo en el municipio de Tib fue electo
    el candidato de la Unin Patritica, Tirso Vlez.
    Para los inicios de la dcada de los noventa, ya la UP contaba con
    un cruento historial de exterminio contra sus dirigentes y militantes
    en distintas regiones
    392
    . A pesar de la persecucin, Carlos continu
    batallando por mantener vigente la lucha poltica. Con posterioridad
    a las elecciones y ante la amenaza de la prdida de personera jurdi-
    ca del PC, inici una campaa de recoleccin de frmas para evitar
    que se cumpliera dicha medida que los sacara del juego poltico
    393
    .
    Luego de su aspiracin poltica, Carlos continu trabajando en
    el tema de la paz e integr la Comisin de Paz de Norte de Santan-
    der. Desde all adelant gestiones de mediador, como en el caso
    del secuestro del ex ministro y ex senador Argelino Durn Quinte-
    ro por parte del EPL. En ese momento, Carlos se comunic con los
    voceros del grupo armado y les reiter su disposicin para obrar
    como mediador para su liberacin. Carlos persisti en su gestin
    humanitaria en momentos en que los secuestros por parte de la
    guerrilla se acrecentaban en el departamento, como lo recuerda
    un militante del PC:
    En un momento dado haban las FARC o personas que se ha-
    can pasar por las FARC o por ELN, secuestraban, s? retenan
    personas, entonces mucha gente acuda a Carlos para que si l
    saba, si l poda hablar, entonces Carlos en ese gesto de solida-
    ridad de irse a la zona de, del campo, tratar de averiguar que si
    era cierto que lo tenan en ese punto, no? o sea, Carlos nunca
    se desprendi de ser una persona solidaria, de tener ese aspecto
    para, para con la gente
    394
    .
    392 Testimonio de Jahel Quiroga Carrillo. (2014). En: Campos Zornosa, Yesid. El
    baile rojo. Relatos no contados del genocidio de la UP. Bogot: Icono editorial, p. 141
    393 El partido Comunista recauda frmas por suspensin de la personera. La
    Opinin (Ccuta, 3 de septiembre de 1992), 10.
    394 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista n 1 con militante del PC,
    283
    !"#$%& ("$)"*%# +,#-"$ ."/0#,12 3" 4##,-5-64"7$, 6%-)46648- 9%$0:46"
    En junio de 1992, Carlos Bernal insisti en apoyar la propuesta
    de algunos parlamentarios y gobernadores sobre la realizacin de
    dilogos regionales de paz, criticando de paso la oposicin del
    gobierno Gaviria
    395
    , al que adems le cuestionaba los efectos so-
    ciales de su poltica de apertura econmica. Fue as como en abril
    de 1993 Carlos particip en la conformacin del Frente Comn
    contra el Neoliberalismo, iniciativa que contaba con la suscripcin
    de otras fuerzas polticas locales de izquierda, como el MOIR, Al-
    ternativa Social y la Alianza Democrtica M19.
    En un primer comunicado, el Frente Comn rechaz la aper-
    tura econmica por considerar que la entrada de capitales y mer-
    cancas extranjeras iba en desmedro de la produccin nacional, al
    tiempo que seala que: La reestructuracin del Estado, con el
    sofsma de combatir la inefciencia, la corrupcin y el gigantismo
    ofcial (...) debilita la funcin social del Estado para abrir ms es-
    pacios al capital privado cuya esencia es el lucro y la ganancia
    396
    .
    Adicionalmente, se cuestionaban las medidas en materia de or-
    den pblico y seguridad adoptadas por el gobierno Gaviria, en
    particular la declaracin del estado de conmocin interior y la es-
    trategia de guerra integral. Segn el Frente, dichas medidas no
    hacan ms que cerrar espacios a la democracia y negar el accio-
    nar del sindicalismo y de la organizacin de sectores populares
    397
    .
    En este mismo ao, Carlos viaj a Bogot para participar en el
    pleno del Partido Comunista en el que se reafrmaron las posicio-
    nes frente al Gobierno nacional:
    En el pleno- dijo- se discutieron los diversos temas que son ma-
    teria de controversia en la poltica del pas. Al fnal del mismo, los
    comunistas aprobaron un informe central, una resolucin polti-
    ca en la que condenan la gestin social del Presidente Gaviria y
    op. cit.
    395 Dilogos regionales. La Opinin (Ccuta, 3 de junio de 1992), 8.
    396 En Norte de Santander nace frente en contra del neoliberalismo. La Opinin
    (Ccuta, 13 de abril de 1993), Seccin poltica, 2A.
    397 Ibd.
    284
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    presentaron una propuesta para promover la reiniciacin de los
    dilogos entre el gobierno y la Coordinadora Guerrillera
    398
    .
    Para este momento, el dirigente de izquierda se mostraba muy
    crtico no slo frente al Gobierno nacional, sino tambin frente al
    local, por lo que asumir una postura de abierta oposicin polti-
    ca a la administracin del alcalde Enrique Cuadros. Con un ao
    de gobierno, el Comit Ejecutivo Regional del Partido Comunista
    hizo un balance y cuestion la gestin de Cuadros. Las crticas, en
    las que se desglosaban una a una las propuestas de campaa del
    alcalde, sealaban el incumplimiento del mandatario.
    As, ponan de presente las principales difcultades que acucia-
    ban a la capital: por un lado, cuestionaban las acciones de Trnsito
    Municipal, al sealar que la parte operativa de esta entidad era un
    caos, que los corredores viales de nada han servido (y) los semfo-
    ros sufren infarto permanente
    399
    . Por otro, criticaban la gestin
    en el sector educativo: Hay un gran nmero de plazas (de profe-
    sores) por llenar, los maestros adems de estas, estn sometidos a
    bajos salarios, no se les paga cumplidamente. Los cuestionamien-
    tos se extendan a temas como el espacio pblico, el problema de
    vivienda, el sector de la salud y el comercio informal, entre otros,
    para fnalmente interpelar al alcalde: Este grosero espectculo
    de mentiras, promesas y desaciertos no se detiene () Seor Cua-
    dros, an es tiempo de reorientar el rumbo de su administracin,
    ya es hora que con seriedad, obras y resultados, se demuestre que
    se quiere cambiar
    400
    .
    Para aquel momento, 1993, la situacin de Ccuta y en general
    del departamento se tornaba bastante crtica en materia de orden
    pblico. Segn medios de prensa, la capital era considerada como
    la cuarta ciudad ms violenta del pas, dada su alta tasa de homici-
    dios, a la vez que los ndices de desempleo continuaban creciendo.
    398 Posicin comunista. La Opinin (Ccuta, 20 de enero de 1993), Seccin
    Poltica, 2A.
    399 Las comunidades no conocen la cara del alcalde. P.C.C. La Opinin (Ccuta,
    3 de junio de 1993), Seccin Poltica, 2A.
    400 Ibd.
    285
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    De nuevo, las causas se atribuan a las medidas econmicas del
    presidente Gaviria, al punto que el mismo gobernador, lvaro Sal-
    gar, expresaba que el desempleo era ocasionado por el alto fujo
    poblacional que llegaba a la capital en busca de nuevas oportuni-
    dades de trabajo, dadas las expectativas generadas por la apertura
    econmica
    401
    . De igual manera, la situacin poltico- econmica
    de Venezuela obligaba a muchos colombianos residentes all a re-
    tornar, sumndose a la lista de desempleados. No menos preocu-
    pante era el fortalecimiento de la guerrilla, as como la irrupcin
    del narcotrfco en la zona de frontera.
    Una constante en la trayectoria poltica de Carlos fueron las
    denuncias ante acciones de persecucin de lderes campesinos y
    sociales, militantes y dirigentes de izquierda, as como defensores
    de derechos humanos, rol que l mismo asumi aos ms tarde
    de manera denodada. Entre estas acciones aparece una denuncia
    que hizo como Secretario del Partido Comunista, rechazando el
    asesinato del dirigente agrario Rafael Pabn Contreras. Carlos de-
    nunci que el crimen era parte de la campaa de exterminio que
    de tiempo atrs vienen desarrollando los enemigos de la paz y de
    la vida contra nuestra organizacin
    402
    .
    En 1993 Carlos exigi al gobernador lvaro Salgar; al Defensor
    del Pueblo, Jaime Crdoba Trivio, y a la Procuradora Provincial
    de Ocaa, adelantar investigaciones sobre el asesinato de cuatro
    presuntos guerrilleros en San Calixto, ya que el PC afrmaba que
    estos eran campesinos y no pertenecan a grupos guerrilleros,
    confrontando as lo dicho por miembros de la Brigada Mvil No.
    2
    403
    . Carlos se refera a los asesinatos del 21 de febrero de 1993 en
    el sector La Cantina, en los que Jess Rodrguez, Evelio Carrascal
    y Jos Manuel Len, militantes del PC, fueron asesinados al pare-
    cer por miembros del Ejrcito. Estas situaciones denunciadas por
    el dirigente del PC eran ya un indicador de los abusos cometidos
    401 Norte de Santander ocupa cuarto lugar en violencia. La Opinin (Ccuta, 23
    de diciembre de 1993), Primera pgina y 5A.
    402 Rechazo del PCC. La Opinin (Ccuta, 23 de mayo de 1992), 16.
    403 PC pide investigar muertes de San Calixto. La Opinin (Ccuta, 24 de mayo
    de 1993), Seccin Poltica, 2A.
    286
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    por la fuerza pblica, muchos aos antes de que se destapara el
    escndalo de los falsos positivos en el departamento de Norte
    de Santander.
    Por otro lado, en 1994, Carlos retom sus aspiraciones polti-
    cas, esta vez como candidato al Concejo de Ccuta. Sin embargo,
    el capital electoral continuaba siendo escaso, por lo que esta vez
    tampoco logr materializar su aspiracin. Entre tanto, continu
    cumpliendo un rol de fscalizador de la dinmica poltica del de-
    partamento, labor que granje unas tensas relaciones con miem-
    bros de la clase poltica local.
    Uno de los incidentes ms sonados por esos das se dio con la
    parlamentaria conservadora Isabel Celis Yez, esta vez por cuen-
    ta de una investigacin en su contra en lo referente al trmite de
    unos auxilios parlamentarios. La UP haba decidido denunciarla
    ante la fscala regional por la rplica hecha por la parlamentaria,
    en la que responsabilizaba al secretario del PC por cualquier aten-
    tado en su contra
    404
    .
    Carlos tambin participaba en otros asuntos relacionados con
    los destinos del departamento. Al fnalizar el ao 1994, solicit
    al gobernador lvaro Salgar el aplazamiento de la eleccin del
    director de la Corporacin Autnoma Regional de la Frontera No-
    roriental (Corponor), as como la aprobacin del presupuesto del
    siguiente ao para dicha entidad. Bernal plante la necesidad de
    que en la sesin para defnir dichos temas estuviese presente el go-
    bernador entrante Sergio Entrena, para que este pudiera expresar
    su punto de vista sobre el manejo administrativo que deba drsele
    a esta corporacin
    405
    .
    Entre tanto, con casi 35 aos de edad y ya portador de cierto
    bagaje intelectual y poltico, Carlos busc titularse como abogado,
    ingresando a la Facultad de Derecho de la Universidad Libre de
    Ccuta. Era evidente que tanto por su edad, como por su capaci-
    404 Ante la Fiscala regional ser demandada Isabel Celis por la UP. La Opinin
    (Ccuta, 29 de octubre de 1994), Seccin Poltica.
    405 Pide Carlos Bernal: aplazar la eleccin del director de Corponor. La Opinin
    (Ccuta, 16 de diciembre de 1994), Seccin Poltica, 2A.
    287
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    dad acadmica, la fgura del dirigente del PC contrastaba con la
    de la mayora de sus compaeros, que erean jvenes recin egresa-
    dos del colegio y con escasa capacidad discursiva, de la que por el
    contrario, Carlos haca gala en virtud de su experiencia y recorri-
    do poltico, situacin que de alguna manera lo mostraba como el
    aventajado dentro del grupo de estudiantes:
    l no era un estudiante que iba a la universidad a calentar
    puesto porque papi y mami nos pagaban, como a m () Era ner-
    do, pero este nerdo era brillante, este nerdo era incluso hasta beli-
    gerante, fsicamente, de si hay que echar puo, nos echamos! s?
    Solidario, carioso, buen amigo, al principio mucha gente le caa
    mal porque l era as, preguntaba el profesor cualquier cosa y l
    sala porque l tena elemento de lectura permanente, en cambio
    uno no
    406
    .
    Carlos se mostraba participativo y crtico en las clases, y tanto
    como le era posible, controverta a sus propios maestros:
    Hay ancdotas de l. Nos colocaron un profesor de derechos
    humanos, que entr a la universidad tal vez por aquello de polti-
    cas, no s, pero saba ms de derechos humanos un estudiante de
    colegio, y Carlos lo cargaba a monte! (lo superaba). En el tema
    de derechos humanos, siempre controverta, nunca se qued ca-
    llado, a mucha gente le caa pesado, porque tal vez l entenda las
    cosas
    407
    .
    Estos testimonios son reveladores de los rasgos de la persona-
    lidad de Carlos, de la vehemencia con la cual defenda sus pos-
    tulados, que en ocasiones lo haca ver un tanto intransigente.
    Finalmente, Carlos se gradu de abogado, profesin que le permi-
    ti afanzar su compromiso con el trabajo en materia de derechos
    406 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista n 1 con militante del PC,
    op. cit.
    407 Ibd.
    288
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    humanos en el departamento, as como comenzar a asumir la re-
    presentacin legal de vctimas de la violencia en la regin.
    !"!" $% &'(')*% &' +,* &'-'./,* /01%),*
    A mediados de la dcada de los aos noventa, las amenazas,
    los asesinatos y las persecuciones contra dirigentes de izquierda
    continuaban en todo el pas. En Norte de Santander, el Comit
    Regional del Partido Comunista y la direccin departamental de
    la UP denunciaron la existencia de un plan para atentar contra sus
    dirigentes. Al ser indagado sobre la fuente de las amenazas, Carlos
    dijo a la prensa local:
    Tales planes y amenazas provienen de los sectores militaristas
    que han acabado con la vida de cientos de colombianos en esta
    guerra sucia, desarrollada en medio de la ms escandalosa im-
    punidad y en muchos casos con complacencia y complicidad del
    Estado
    408
    .
    Para 1995, Carlos haba recibido nuevamente amenazas. En
    el mes de noviembre, dos hombres fuertemente armados que se
    transportaban en moto, llegaron a su casa, estuvieron rondando
    y preguntaron incluso si este se encontraba. Ante la negativa re-
    gresaron das despus, pero al ser vistos por vecinos del sector,
    huyeron
    409
    . Esas situaciones de hostigamiento y persecucin se in-
    tensifcaron hacia adelante.
    Pronto se pas de las amenazas a los hechos. Hubo atentados
    contra la vida de Carlos, en los cuales sali ileso. Era una vulnera-
    bilidad posibilitada, entre otras cosas, por su precario esquema de
    seguridad
    410
    .
    408 PCC y UP denuncian plan criminal. La Opinin (Ccuta, 23 de noviembre de
    1995), Seccin Poltica, 2A.
    409 Ibd.
    410 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista n 1 con militante del PC,
    op. cit.
    289
    !"#$%& ("$)"*%# +,#-"$ ."/0#,12 3" 4##,-5-64"7$, 6%-)46648- 9%$0:46"
    Es que Carlos, imagnese que cuando l entr a la universidad,
    l contaba con un escolta, se llama Arturo Guevara, el arma de
    dotacin que le dio el DAS, para la proteccin, era un revlver ca-
    libre treinta y ocho, Llama, y cuando lo mova mucho, el tambor
    casi que se caa solo, se sala, imagnese usted ese esquema de
    seguridad que tena! No tena carro para su disposicin, andaban
    en una, en una Renault 18 venezolana, vuelta nada que algn
    amigo le haba regalado
    411
    .
    En septiembre de 1996, se inici en Norte de Santander una
    nueva movilizacin campesina desde la regin del Catatumbo,
    hecho que no se registraba desde el Paro Cvico del Nororiente
    en1987. Las demandas se encaminaban a lograr programas de
    atencin a las necesidades de la poblacin, entre las que se con-
    taban la prestacin de servicios en materia de salud, saneamien-
    to bsico, acceso a la educacin, recreacin y deporte, programas
    de vivienda y agropecuarios, planes de empleo, electrifcacin e
    infraestructura vial. El pliego de peticiones de los campesinos re-
    frendaba las demandas histricas de sectores sociales marginados
    geogrfcamente, asediados por la guerra y sumidos en el abando-
    no estatal, situacin que se haba agravado por el desmonte de la
    institucionalidad pblica para el pas rural, como haba sucedido
    con el PNR.
    Pero a los problemas histricos de marginalidad del campesina-
    do se sumaban los programas de erradicacin de cultivos de coca,
    que no eran otra cosa que una prolongacin de los primeros. De
    hecho, el anuncio sobre el inicio de fumigaciones areas en la re-
    gin del Catatumbo haba precipitado la marcha. De ah que los
    campesinos manifestaran: estamos cansados de escuchar menti-
    ras; el Plante (programa de desarrollo alternativo gubernamen-
    tal) es una mentira y en La Gabarra hay casi 15.000 personas que
    trabajan directamente con la coca y obtienen 5.000 pesos diarios
    para el sustento de sus familias
    412
    .
    411 Ibd.
    412 Campesinos en las goteras del Zulia. La Opinin (Ccuta, 3 de septiembre de
    290
    !"#$% '" ()$%%" * +$("% '" ,-'./0#"1
    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Por parte de los labriegos, el Comit de Participacin era el
    encargado de negociar con las autoridades regionales y Carlos
    Bernal se convertira en uno de los principales voceros de los cam-
    pesinos, insistiendo en el abandono de la regin y la necesidad de
    generar planes alternativos de produccin para el campesinado:
    Uno no se explica cmo en la regin del Catatumbo, que ha
    existido una exploracin de petrleo cerca de 90 aos, no haya
    una carretera pavimentada. Qu se hicieron las regalas, qu
    pas con todas las oportunidades que se dieron en el Catatumbo?
    Lo cierto es que la gente est totalmente abandonada.
    Por eso hemos querido plantear que se abra la discusin de
    los famosos cultivos ilcitos, porque si dejamos prosperar esa eco-
    noma en el departamento Norte de Santander, los males sern
    mayores, afortunadamente hasta ahora son 3.000 hectreas. Pero
    3.000 hectreas es lo que tiene un solo propietario en el Caquet
    o en el Putumayo, lo que queremos es cortar esa ilusin a tiempo,
    porque si eso prospera, nos va a traer conficto incluso interna-
    cional. Para nadie es un secreto que los narcotrafcantes se mue-
    ven por la frontera colombo-venezolana, lamentablemente hacia
    Tib
    413
    .
    Con ello, Carlos se anticipaba al panorama que vivi la regin
    entre fnales de los noventa y comienzos del 2.000:
    Tampoco es secreto, que detrs de esto estn los paramilitares,
    y detrs de ese dinero viene la descomposicin social. Creemos
    que en este momento estamos a tiempo, y por eso estamos hacien-
    do un llamado al Gobierno nacional, a pesar de que no hubo ne-
    gociacin en el problema de los cultivos ilcitos. Hemos planteado
    que concertemos una mesa para seguir discutiendo eso, porque
    1996), Seccin Departamentales, 7A.
    413 Personaje: Carlos Bernal y la marcha campesina. La Opinin (Ccuta, 15 de
    septiembre de 1996), 8A
    291
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    an estamos a tiempo de salvar a Norte de Santander, para que
    no se nos convierta en un Putumayo, un Guaviare o un Meta.
    Es decir, en todas esas regiones donde los grandes narcotrafcan-
    tes estn dominando prcticamente las zonas, han comprado las
    tierras, han sacado a la gente y tenemos un conficto social muy
    grande en el pas
    414
    .
    Las demandas y propuestas de los campesinos se recogan en
    un documento denominado Plan Estratgico de Desarrollo Sostenible
    para el Catatumbo, en el que se incluan nueve propuestas en los te-
    mas de vas, salud, educacin, sector agropecuario, sector agrofo-
    restal, comunidades indgenas, electrifcacin, derechos humanos
    y economa productiva. Para analizar las demandas de los campe-
    sinos, hubo una sesin de la Comisin VI del Senado, a la que asis-
    tieron el gobernador Sergio Entrena, varios ministros, directores
    de instituciones nacionales, autoridades regionales y parlamenta-
    rios nortesantandereanos (Guillermo Chvez, Mario Said Lamk y
    Luis Vicente Serrano por el Partido Conservador, as como Jorge
    Cristo Sahium por el Partido Liberal).
    A cada congresista le correspondi presentar las peticiones de
    los campesinos, defnindose reas temticas especfcas. La con-
    clusin a la que se lleg fnalmente fue que el Gobierno nacional
    atendera las peticiones de los campesinos de acuerdo a la existen-
    cia de recursos econmicos, para lo que se determin la elabora-
    cin de un estudio que permitiera tomar decisiones.
    Finalmente, y luego de un poco ms de dos semanas de iniciada
    la movilizacin campesina, se lleg a un acuerdo entre el Gobier-
    no departamental y los campesinos. Los acuerdos se dieron en el
    entendido de constituir comisiones de seguimiento que lograran
    encontrar la manera de materializar los acuerdos y hacer veedura
    a los compromisos pactados.
    414 Ibd.
    292
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Carlos Bernal frmando el acta de acuerdo en el marco de la marcha campesina del
    Catatumbo en 1996. A su lado el gobernador, Sergio Entrena, y lderes campesinos de
    la regin del Catatumbo. Fuente: diario La Opinin, 15 de septiembre de 1996.
    Por su parte, Carlos Bernal sali al paso a quienes consideraban
    que su participacin como vocero de los campesinos responda a
    sus aspiraciones polticas:
    Yo lo he dicho muy claramente, en el pasado particip en unas
    elecciones, no pienso participar como candidato en ninguna con-
    tienda electoral. Consider que haba necesidad de participar en
    esta marcha campesina en el sentido de que tenemos que buscarle
    soluciones a los problemas del departamento, as lo planteamos
    desde el inicio, no era un problema contra el Gobernador. Se est
    buscando solucin a problemas que siempre han estado all, y en
    determinados momentos van a explotar
    415
    .
    415 Ibd.
    293
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    Segn l, su participacin en este proceso se haba dado en ra-
    zn a su convencimiento sobre la necesidad de buscar mecanismos
    concertados para la solucin de los confictos sociales del depar-
    tamento:
    Casi todos nosotros somos de la generacin del estado de sitio,
    que es generado por hechos violentos; prcticamente vivimos to-
    dos estos aos en estado de sitio. Pero el mejor mecanismo para
    solventar esos problemas, defnitivamente es el dilogo y la con-
    certacin. Pero dilogos entendidos en que hay puntos que se
    pueden conciliar y otros no. Eso no implica que se detengan las
    conversaciones. Dilogos donde no existan posiciones extremas.
    Ese es el problema de Colombia, aqu no hemos podido tener una
    poltica de dilogo, aqu ha habido una poltica de guerra, pero
    no de negociacin
    416
    .
    Como vocero de los campesinos, Carlos adquiri un marcado
    protagonismo que acrecentaba su vulnerabilidad, lo que hizo que
    las amenazas viniesen de nuevos actores violentos, tal como l mis-
    mo lo reconoca:
    Obviamente eso trae prevenciones en algunos sectores, y uno
    no est ajeno a las llamadas, a los seguimientos, a que por el sim-
    ple hecho de estar metido en esto, lo amenacen. Aqu hay mucho
    intereses, incluso hay intereses de los narcotrafcantes porque no
    estn interesados en que el negocio de la coca se les acabe
    417
    .
    En febrero de 1997, Carlos fue nombrado por el gobernador
    Sergio Entrena como Jefe de la Divisin de Convivencia Ciudada-
    na y Derechos Humanos de la Secretara de Gobierno del departa-
    mento, cargo en el que permanecera cerca de un ao. Desde all,
    Carlos desarroll labores de promocin de los derechos humanos
    y el Derecho Internacional Humanitario. Entre estas se cuentan
    416 Ibd.
    417 Ibd.
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    la difusin de un material pedaggico sobre esta materia editado
    por la Consejera Presidencial para los Derechos Humanos. Por
    otro lado, dada la aguda problemtica de desplazamiento forzado
    en razn del conficto armado, que ya para ese momento afectaba
    buena parte del pas, Carlos trabaj en una propuesta para cons-
    truir proyectos productivos con un grupo de familias provenientes
    del Cesar, los cuales seran presentados ante el Gobierno departa-
    mental para su fnanciacin
    418
    .
    Como ya se mencion, Carlos particip como mediador en li-
    beraciones de secuestrados. Este tipo de acciones implicaban po-
    nerse en contacto con los grupos armados, lo que algunos sectores
    tendenciosamente asimilaban como un indicio de su pertenencia
    a la guerrilla
    419
    . No obstante, dichas gestiones se dieron en su rol
    como defensor de derechos humanos y en muchos casos como
    miembro de las Comisiones de Paz de los gobiernos departamen-
    tales. En junio de 1997, en compaa del Defensor Regional del
    Pueblo, Ivn Villamizar Luciani, y de delegados de la Cruz Roja
    Internacional, Carlos Bernal, en calidad de jefe de la Divisin de
    Convivencia, intercedi para lograr la liberacin de tres policas
    secuestrados por el Frente Libardo Mora Toro de la disidencia del
    EPL en el departamento. En ese momento, el dirigente sealaba
    la necesidad de buscar una salida negociada frente a los secuestros
    y emprenda tambin acciones tendientes a la liberacin del par-
    lamentario Adolfo Bula, secuestrado por este mismo grupo gue-
    rrillero.
    A propsito del anuncio del EPL de sabotear las actividades
    proselitistas con miras a las elecciones regionales de octubre de
    1997, Carlos insista en la necesidad de acudir al dilogo y buscar
    una salida negociada al conficto armado: Por eso existe la Co-
    misin de Paz, por eso existen el Alto Comisionado y una serie de
    organizaciones que trabajamos en funcin de buscar mecanismos
    418 El departamento da su apoyo a los desplazados. La Opinin (Ccuta, 22 de
    mayo de 1997), Seccin Regional, 5A.
    419 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista n 1 con militante del PC,
    op. cit.
    295
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    de acercamiento para lograr una convivencia
    420
    . Pero su reivin-
    dicacin del dilogo no implicaba que renunciara a acciones afr-
    mativas para garantizar los derechos de los ciudadanos a sufragar,
    mucho ms si se tiene en cuenta que Carlos era funcionario pbli-
    co de la Gobernacin de Norte de Santander:
    Queremos ser muy enfticos. Van a primar las medidas de or-
    den pblico. Es decir, si hay una voluntad de los distintos sectores
    del departamento que incluyan a los grupos armados, las fuerzas
    armadas, la poblacin civil, los entes gubernamentales, los par-
    lamentarios, podemos irnos acercando a la realizacin de algn
    tipo de encuentro que defna algunos asuntos al respecto
    421
    .
    En el mismo mes de junio de 1997, el Gobierno nacional au-
    toriz la realizacin del primer Cabildo de Paz a efectuarse en
    Norte de Santander. Dicha propuesta haba sido formulada por el
    gobernador Sergio Entrena, quien, ante la situacin de violencia
    del departamento, sealaba la necesidad de intentar contactos re-
    gionales con los grupos armados: Aqu hay que conversar con las
    FARC, el ELN, el EPL, y los paramilitares, porque cerca de 15 de
    los 40 municipios que tiene Norte de Santander tienen infuencia
    subversiva
    422
    .
    Al tiempo, Entrena aclaraba que los cabildos funcionaran
    como escenario de acercamiento y no de negociacin directa con
    los grupos armados e insista en las condiciones para su desarro-
    llo:
    Primero que haya interlocutores vlidos y que sean siempre los
    mismos, porque si algo ha entorpecido los procesos de paz que
    han iniciado en el pas es la falta de continuidad en las polticas,
    debido a que constantemente se cambian los interlocutores y los
    espacios que se ganan se vuelven a perder entre negociador y ne-
    420 Hay que buscar los dilogos: Bernal. La Opinin (Ccuta, 14 de mayo de
    1997), Seccin Poltica, 2A.
    421 Ibd.
    422 Cabildo en el Tarra. El Espectador (Bogot, 26 de julio de 1997), Seccin
    Jurdica, 7A.
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    gociador. Segundo, que las propuestas sean concretas, que los
    puntos de conversacin sean unifcados, que sea un procedimien-
    to claro, que no genere expectativas ms all de lo que se puede
    lograr y que quienes se sienten a conversar despierten confanza
    para un acuerdo duradero
    423
    .
    El Gobernador se mostraba a favor de buscar estrategias dis-
    tintas a la conformacin de las Cooperativas de Vigilancia y Se-
    guridad Privada (Convivir), refrindose a las controvertidas
    estrategias de seguridad que venan siendo adelantadas en otras
    regiones del pas y que eran parte de las polticas nacionales de
    seguridad: En Norte de Santander tenemos claro que antes de
    cualquier mecanismo que se utilice como las Convivir, se debe dar
    una poltica de atencin del Estado con inversin pblica y justicia
    social
    424
    .
    Como escenario para la realizacin del cabildo, se escogi al
    municipio de El Tarra. Segn lo acordado, el encuentro contara
    con la supervisin del entonces Comisionado para la Paz, Daniel
    Garca Pea. Como miembro de la administracin de Sergio En-
    trena, Carlos particip en la organizacin de esta iniciativa, que
    intentaba a travs de reuniones y foros, recoger ideas y propues-
    tas de parte de los ciudadanos para determinar cmo se desarro-
    llaran los cabildos, al tiempo que avanz en la organizacin de
    jornadas preparatorias. Sin duda, Carlos se convirti para el Go-
    bernador en un aliado para trabajar por la paz.
    No obstante, la propuesta no fue de buen recibo por los gru-
    pos armados, sobre todo el ELN, organizacin que mostr su des-
    acuerdo ante esta iniciativa que fnalmente no pudo llegar a buen
    trmino. En una rueda de prensa a la que obligaron a asistir a un
    periodista el 18 de agosto de 1997, los del ELN ponan de presente
    su visin y actitud sobre la iniciativa:
    La situacin en el Tarra, fue bsicamente, que se hizo a espal-
    das de la comunidad, fue un planteamiento un poco olmpico del
    423 Ibd.
    424 Ibd.
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    seor gobernador SERGIO ENTRENA, era hacerle publicidad a
    l mismo una campaa al partido de l, una campaa publicitaria
    con un supuesto cabildo de paz, para hacer un cabildo de paz
    usted no necesita reunir a todo el mundo, el lo que quera hacer
    es un maniqueo poltico, ni siquiera cont con nosotros ni con las
    FARC, nada hizo. Lo que quera era frente a una fachada, noso-
    tros no vamos a permitir que se juegue con las expresiones de paz
    de la misma poblacin
    425
    .
    A pesar de las difcultades con los Cabildos de Paz, Carlos per-
    sisti en sus iniciativas de dilogo y concertacin. En consonancia
    con el clima nacional que tena en la mira un futuro proceso de
    paz, se crearon entre mayo y junio de 1998 el Consejo Departa-
    mental y el Consejo Municipal de Paz. Como misin del Consejo
    Departamental se planteaba: propender por el logro y manteni-
    miento de la paz y facilitar al colaboracin armnica de las en-
    tidades y rganos del departamento, otorgando prioridad a las
    alternativas polticas de negociacin del conficto armado inter-
    no, en orden a alcanzar relaciones sociales que aseguren una paz
    integral permanente
    426
    .
    Para ese momento, el pas se encontraba ad portas de la posesin
    del presidente Andrs Pastrana, por lo que exista gran expectativa
    ante su anunciado proceso de paz con las FARC. Tanto en el mbito
    nacional como en el internacional, el tema de la paz apareca como
    prioritario, destacndose iniciativas como el Manifesto 2000 para
    una Cultura de Paz y No violencia. Para celebrar el quinquenio de la
    Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948-1998), un
    grupo de premios Nobel de Paz elabor esta propuesta consistente
    en buscar la adhesin al manifesto de miles de personas alrededor
    del mundo y as reunir cien millones de frmas para la Asamblea
    General de las Naciones Unidas en el ao 2000.
    425 Juzgado Primero del Circuito Especializado de Ccuta. Expediente No.
    38986. Ccuta, 8 de agosto de 1997. Radicado fscal No. 23.608. Unidad Nacional
    de Derechos Humanos, Cuaderno 1, folio 46. Mayscula y negrilla en el original.
    426 La paz no tiene dueo, es de todos y para todos. La Opinin (Ccuta, 12 de
    julio de 1998), Seccin Testimonio, 2B.
    298
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    Ms all de hacer una solicitud a instancias internacionales, el
    manifesto supona que cada frmante asumiera un papel determi-
    nante en la construccin y promocin de una cultura de paz, por
    lo que el texto rezaba: Reconociendo mi parte de responsabili-
    dad ante el futuro de la humanidad, especialmente para los nios
    de hoy y de maana, me comprometo en mi vida diaria, en mi
    familia, mi trabajo, mi comunidad, mi regin y mi pas a: Respetar
    toda vida humana, Rechazar la violencia, Compartir con otros,
    Escuchar para comprender, Preservar el planeta y Redescubrir la
    solidaridad
    427
    .
    Carlos Bernal expresaba la necesidad de acoger esta iniciativa,
    encuadrndola en el contexto del conficto armado colombiano.
    En otras palabras, que con el manifesto se expresara la inconfor-
    midad de la sociedad civil con el conficto armado y se hiciera un
    llamado a la bsqueda de su resolucin:
    Se pretende hacer un aporte ms que sirva dentro del proce-
    so de paz y que le diga a todos los colombianos que realmente
    estamos cansados de la guerra y que es un aporte signifcativo,
    porque en la medida que haya peso en la comunidad internacio-
    nal, posiblemente los actores de la guerra van a tener que pensar
    seriamente sobre las posibilidades de avanzar en los dilogos
    428
    .
    Entre tanto, y ante el incumplimiento del acuerdo pactado en
    1996 con el Gobierno departamental, en el mes de octubre de
    1998 se da inicio a una segunda movilizacin campesina en el
    Catatumbo
    429
    . De nuevo, Carlos se convirti en vocero de los cam-
    pesinos, quienes extendan sus demandas al gobernador, Jorge
    Garca Herreros, manifestando:
    427 UNESCO. El Contexto. Quines estuvieron en el origen?. Los 6 puntos
    claves del Manifesto. Recuperado de http://www3.unesco.org/manifesto2000/sp/
    sp_6points.htm
    428 La paz tiene manifesto en Ccuta. La Opinin (Ccuta, julio de 1998)
    429 Labriegos tendrn asiento en la Comisin de paz. La Opinin (Ccuta, 6 de
    octubre de 1998), 7A.
    299
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    Nuestra marcha es eminentemente pacifca (...). Es ms que
    justa por la marginalidad, la crisis del sector agropecuario, el
    abandono en que se encuentran las cabeceras municipales y al-
    gunos pueblos de Norte de Santander. En el Catatumbo y otras
    regiones han tenido que depender de los cultivos ilcitos, a lo que
    el gobierno le quiere dar un tratamiento militarista generando
    gravsimas consecuencias polticas y econmicas para el pas
    430
    .
    Las relaciones con el gobernador Garca Herreros (1999-2003)
    se daban en un ambiente de tensin, ya que los campesinos le atri-
    buan una actitud beligerante, militarista, y mentirosa, al tiem-
    po que demandaban la presencia del presidente Andrs Pastrana:
    No estamos dispuestos a negociar con un gobernador mentiroso
    que pretende con sus declaraciones perversas engaar a la opinin
    pblica departamental y nacional
    431
    . Adicionalmente, se registra-
    ron desencuentros y altercados entre los manifestantes y la fuerza
    pblica, a la que denunciaban por sus desmanes y por evitar que
    los manifestantes llegaran a la ciudad de Ccuta.
    De nuevo, el mandatario departamental invoc la necesidad de
    acudir al Gobierno nacional para adelantar las negociaciones, por
    lo que se conform una comisin para ese propsito. As, entre
    el 26 y 29 de octubre, las comisiones integradas por los represen-
    tantes de la marcha, el Gobierno nacional y las entidades departa-
    mentales lograron concretar un nuevo acuerdo. Cabe destacar que
    entre los pactado se determin el compromiso de las autoridades
    regionales para controlar el paramilitarismo en el departamento
    y ofrecer proteccin a las personas amenazadas
    432
    . Aos ms tarde
    se constat el incumplimiento de los acuerdos por parte de los
    gobiernos regionales, por lo que la problemtica del campesinado
    continu, mientras el conficto armado se recrudeci.
    430 Marcha campesina sigue en pie de lucha. La Opinin (Ccuta, 8 de octubre
    de 1998), 7A.
    431 Ibd.
    432 Los logros de la marcha del Catatumbo. La Opinin (Ccuta, 31 de octubre
    de 1998), 4A.
    300
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    Culminando la dcada del noventa, Carlos ocup otro cargo
    en una administracin pblica, desempendose como Asesor de
    Paz de la Alcalda de Ccuta. En esta oportunidad, las propuestas
    en procura de la paz se orientaron a escenarios acadmicos, tal
    como el mismo dirigente lo expresaba: Queremos involucrar a
    las universidades en el proceso de paz, que aporten su grano de
    arena en esta lucha
    433
    . Mientras el dirigente del PC estuvo como
    asesor se adelantaron iniciativas como un Foro Regional, que con-
    t con el aval de la Red de Universidades por la Paz de Norte de
    Santander y en el que se abord el tema de la poltica energtica,
    centrando la discusin en el problema de los indgenas Uwa, quie-
    nes por ese entonces se oponan a la exploracin y explotacin en
    su territorio por parte de la multinacional Oxy
    434
    .
    Como balance del papel de Carlos en la bsqueda de la paz y
    las movilizaciones campesinas en los aos 90, se puede sealar su
    protagonismo como mediador e impulsor de acuerdos regionales
    de paz, as como sus gestiones humanitarias. En algunos momen-
    tos este rol se vio potenciado por la confanza que le otorgaron los
    gobiernos regionales, caso Sergio Entrena, quien lo invit a ser
    parte de su administracin.
    De la participacin del dirigente del PC en instancias del Go-
    bierno regional se puede sugerir que sta pudo obedecer a un
    clculo estratgico tanto del gobernador Entrena como del propio
    Carlos. Mientras el gobernador buscara acompaarse de alguien
    que poda fungir como un interlocutor vlido con los grupos ar-
    mados, Carlos por su parte lograba tener un empleo a su medida,
    en el que adems de devengar un salario, adquira una visibilidad
    pblica, al tiempo que le permita manejar temticas cercanas a
    sus convicciones polticas y personales. No obstante, aceptar un
    cargo burocrtico desde su posicin como dirigente del PC dentro
    de la administracin de un poltico tradicional provoc crticas
    que apuntaban a cierta ambigedad frente a su conviccin como
    433 Problemtica Uwa sobre el tapete. La Opinin (Ccuta, 20 de febrero dl
    2000), Seccin Local, 2A.
    434 Ibd.
    301
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    militante de izquierda, lo que desconoca la tradicin histrica
    del PC en relacin con sus alianzas con otros actores del espectro
    poltico. Pese a ello, algunos militantes del partido tenan su pro-
    pia lectura, que mostraba a un Carlos consecuente con sus ideales
    ms all de la mera decisin de ocupar un puesto pblico:
    l todo el tiempo ha sido una persona que ha acompaado
    esos procesos sociales todo el tiempo. Uno, por la lnea del partido
    frente al problema de Catatumbo () por la lnea de la defensa
    de los derechos humanos que desde el partido se ha establecido,
    se estableci en ese momento, pero tambin porque era su lnea,
    pero tambin porque l se senta como un pez en el agua
    435
    .
    Frente a las rivalidades que Carlos pudo tener con el gober-
    nador Garca Herreros, estas bien pudieron corresponder a una
    cuestin de no afnidad con el mandatario, adems de ser este un
    poltico de origen conservador que no alcanz las mismas dimen-
    siones ni posibilidades que s existieron con Sergio Entrena. Tam-
    bin contaba, desde luego, el momento sociopoltico de la regin,
    mucho ms confictivo por cuenta del avance del paramilitarismo
    y la escasa posibilidad de entablar acciones a favor de la paz, lo que
    le restaba margen de accin a Carlos.
    De otra parte, por el hecho de ser contemporneos, participar
    en tendencias polticas cercanas, ser perseguidos por sus convic-
    ciones y tener posiciones convergentes (la paz), Tirso Vlez y Car-
    los Bernal estaban llamados a un ejercicio de comparacin en el
    plano de lo poltico e incluso en el personal. Evidentemente eran
    diferentes, mientras el carcter de Vlez resultaba apacible y en
    ocasiones hasta romntico y melanclico con cierto magnetismo
    que atraa a la gente, Bernal posea una actitud ms recia y la vehe-
    mencia de sus planteamientos lo hacan parecer ortodoxo, aunque
    distante del sectarismo.
    435 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista n 1 con militante del PC,
    op. cit.
    302
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    De acuerdo a los testimonios de quienes los conocieron, es fac-
    tible advertir que un principio existi cercana y nimo de trabajar
    juntos. No obstante, las diferencias frente al abordaje de ciertos
    temas pudieron distanciarlos.
    Haba divorcio, estoy hablando de la poca en que yo conoc
    no? () Yo s de gente que fue secretaria de cultura y secretarios
    de despachos, secretarias de despachos cercanos a Carlos Bernal
    en la administracin de Tirso Vlez, cierto?, pues yo supongo
    que en ese momento la relacin era muy buena, supone uno, no?
    Pues tenan Cultura, tenan Gobierno, tenan varias secretaras
    ah como fuertes. Pero lo que yo conoc, es una distancia por la
    formas como Carlos, como vocero y director del Partido Comunis-
    ta en la regin, abordaba el tema de la paz
    436
    .
    Asimismo, la proyeccin que Tirso vena adquiriendo en el m-
    bito regional le daba preponderancia a su fgura frente a la de
    Carlos:
    S! es que si no esto, es que mire, es que si no estoy mal, lleg
    un momento, yo no lo logro conciliar cronolgicamente, pero lle-
    g un momento en que Tirso era la persona que hablaba de paz
    en el departamento y Carlos hablaba de paz en el municipio de
    Ccuta, funcionarios, es decir, asesores de los alcaldes, goberna-
    dores () S, creo que ah s hubo una discusin de divorcio en
    la interpretacin. () Y de hecho entonces Tirso lea un poco la
    poltica ms desde aqu, sin tener que tratarse con todos, y Carlos:
    no, aqu hay que sentarse con los que son, porque los otros son
    enemigos. Algunas cosas de ndole personal de Carlos, que no
    vienen al tema discutirlas, ni contarlas, algunas personas pblicas
    de ndole personal de Carlos, generaron suspicacia en Tirso, doy
    yo lectura de eso
    437
    .
    436 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista con Nstor Martnez,
    docente, lder comunitario y amigo de Tirso Vlez, marzo de 2014.
    437 Ibd.
    303
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    Lo que se advierte en este tipo de distanciamientos es que
    ms all de discrepancias frente a los mtodos, estaba tambin
    un asunto de fdelidad frente a la concepcin poltica misma, es
    decir, Carlos quedaba inscrito como alguien comprometido y de
    alguna manera ms consecuente con el ideario poltico, mientras
    que Tirso, tal vez un poco por querer sacudirse de los encasilla-
    mientos, asumi, segn la mirada de algunos los miembros del
    PC, una postura ambivalente, algo que como ya se vio en su perfl
    pudo responder a una conviccin ms democrtica de consensuar
    y reconocer tanto como fuese posible en el espectro poltico.
    Pero la anterior interpretacin va mucho ms all, y se toca,
    incluso, con los desenlaces fatales para el caso de Tirso Vlez. Es
    decir, lo que para Vlez pudo constituir en principio su fortaleza
    poltica y que lo haca ver a su vez como alguien alejado del dog-
    matismo, result siendo tambin su debilidad, ya que lo acerc a
    terrenos de la poltica tradicional, que si bien lo favorecan pol-
    ticamente, tambin lo llevaban a las transacciones sobre las que
    muy seguramente Tirso no estaba dispuesto a ceder.
    Porque digamos, su opcin de salir como, como Gobernador,
    no era desde la izquierda o de sectores democrticos, si no ms ya
    tambin () una alianza que se estaba dando all, y creo que eso
    es lo que le cobr la vida, y, por eso lo asesinaron, saban que era
    un peligro que llegara a la Gobernacin; y Carlos s estuvo diga-
    mos pues comprometido desde la juventud, y siempre l fue lder
    de la juventud, y fue de la direccin nacional de la juventud, y ob-
    viamente cuando lleg, cuando regres nuevamente a la regin,
    pues estuvo vinculado al partido, y en la direccin del partido. En
    cambio Tirso nunca fue ni de la direccin de la juventud ni de la
    direccin del partido
    438
    .
    De estas vicisitudes polticas que se operaban en el mbito re-
    gional se derivaron las diferencias que pudieron existir entre uno
    438 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista n 2 con militante del PC,
    op. cit.
    304
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    y otro personaje, no obstante compartir ideales tan nobles como
    la paz y estar transitando en coyunturas altamente riesgosas para
    el desempeo poltico.
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    La llegada de lvaro Uribe Vlez a la presidencia (2002-2010),
    tras capitalizar el fracaso de los dilogos de paz con las FARC en
    el Cagun y el recrudecimiento de la guerra, supuso lo que algu-
    nos han dado en llamar una infexin autoritaria del rgimen
    poltico
    439
    , caracterizada por un fortalecimiento excesivo de la
    rama ejecutiva, fjacin de condiciones de imposibilidad para reto-
    mar dilogos con la insurgencia, un proceso de acercamiento y de
    acuerdos con los grupos paramilitares y la imposicin de un nuevo
    lenguaje y un control meditico de la informacin, as como la
    deslegitimacin de cualquier voz que discutiera la urgencia del
    mantenimiento del orden, columna vertebral de la poltica de se-
    guridad democrtica.
    La seguridad democrtica se basaba en un conjunto de pol-
    ticas y estrategias que se proponan la recuperacin del control
    militar del territorio, lo cual garantizara el restablecimiento de
    las condiciones de seguridad en el pas, lo que a su vez tendra
    repercusiones en la economa, al favorecer su desempeo y atraer
    la inversin de capitales. Esta estrategia calaba muy bien ante la
    opinin pblica al considerase que la guerrilla representaba una
    seria amenaza ya no slo en las regiones perifricas sino en las
    ciudades y en las principales vas del pas, aunado a una crisis
    econmica sin igual en el desarrollo del conficto armado. Uribe
    tambin lograba sintona en varios sectores al presentarse en su
    discurso como alguien dispuesto a combatir la politiquera y la

    439 Moncayo, Vctor Manuel Moncayo. (2011). A propsito de la continuidad
    posuribista: del embrujo al espejismo. En: Angarita Caas, Pablo Emilio. Seguridad
    democrtica. Lo invisible de un rgimen poltico y econmico. Bogot: Siglo del Hombre
    Editores, p. 26.
    305
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    corrupcin, encarnando de esta forma una postura antiparlamen-
    taria y antipoltica proveniente de cierta pulsin moralista
    440
    .
    No obstante el haberse registrado logros en materia de segu-
    ridad, de haber gobernado con holgura y de contar durante su
    primer gobierno con unos niveles de aceptacin y favorabilidad
    muy altos en comparacin de anteriores presidentes, durante el
    gobierno Uribe se produjeron roces con algunos sectores sociales
    que denunciaban la crisis de derechos humanos en el pas, a la
    cual se aunaba el talante autoritario del jefe de Estado.
    Transcurrido un poco ms de un ao de su mandato, el pre-
    sidente lvaro Uribe Vlez seal en una ocasin a las organiza-
    ciones de derechos humanos de ser politiqueros al servicio del
    terrorismo, que cobardemente se agitan en la bandera de los dere-
    chos humanos para tratar de devolverle en Colombia al terrorismo
    el espacio que la Fuerza Pblica y la ciudadana le han quitado.
    En otra oportunidad, y desde el atrio de la iglesia del municipio
    de Chita, en Boyac, en donde un caballo bomba enviado por las
    FARC mat a ocho campesinos y dej heridos a 20 ms, Uribe se
    refri as a las organizaciones no gubernamentales y defensoras
    de derechos humanos: Mi compromiso es con ustedes, no con
    aquellos que han vivido defendiendo, consintiendo a los terroris-
    tas, a ellos se les est acabando su luna de miel. Mi compromiso
    es con ustedes, no importa qu digan los patrocinadores de los
    defensores de terroristas
    441
    .
    Este intento por acallar las voces contrarias al Gobierno, repre-
    sentadas en organizaciones no gubernamentales, ONG, activistas
    y defensores de derechos humanos llev a que el Alto Comisiona-
    do de Naciones Unidas para los Derechos Humanos expresara su
    preocupacin al respecto:
    440 Gonzlez, Fernn. (2010). De dnde proviene la legitimidad poltica de lvaro
    Uribe Vlez? En: Launay Gama, Claire y Gonzlez, Fernn (editores). Gobernanza
    y conficto en Colombia. Interaccin entre gobernantes y gobernados en un contexto violento.
    Bogot: Pontifcia Universidad Javeriana, p. 63.
    441 Con la piedra afuera. Revista Cambio (15 de septiembre de 2003), p. 32, 33.
    306
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    La situacin de los defensores de derechos humanos continu
    siendo crtica y se agrav en los ltimos meses de 2002. La de-
    gradacin del conficto armado afect especialmente a lderes
    comunitarios, sindicalistas, defensores de derechos humanos y
    miembros de organizaciones sociales, as como a servidores p-
    blicos con funciones de promocin y proteccin de los derechos
    humanos. Los integrantes de estos grupos han sido vctimas de
    homicidios, amenazas, atentados, hostigamientos, desapariciones
    forzadas y toma de rehenes. Se atribuye la principal responsabili-
    dad de estos hechos a grupos paramilitares.
    La Ofcina registr varias denuncias de declaraciones de au-
    toridades cuestionando el compromiso y la legitimidad del tra-
    bajo de los defensores y de las ONG. Estos hechos motivaron un
    pronunciamiento de la Alta Comisionada, el 24 de junio. Las
    declaraciones y sealamientos de servidores pblicos contra los
    defensores, adems de estigmatizarlos, ponen en riesgo la vida e
    integridad de stos
    442
    .
    En los aos siguientes, la estigmatizacin en contra de los de-
    fensores de derechos humanos no hizo ms que profundizarse, lo
    que llev a que organizaciones como la Comisin Colombiana de
    Juristas plantearan as la situacin:
    La crtica es vista por el gobierno como una talanquera en la
    lucha contra el terrorismo. La actitud del gobierno es decidida-
    mente hostil a las organizaciones de derechos humanos y contra
    442 Entre stos pueden citarse las declaraciones del coronel Andrs Leonardo
    Rodrguez, comandante del Batalln Plan Especial Energtico y Vial nmero
    7, publicadas en el diario Vanguardia Liberal el 5 de junio, contra las ONG del
    Magdalena Medio, y del comandante de la Polica Metropolitana, anunciando
    que quienes organizaron los ataques terroristas del 7 de agosto (da de la toma
    de posesin del nuevo Presidente lvaro Uribe) contra la casa de Nario se
    encuentran vinculados a dos ONG fundadas recientemente. Estas declaraciones
    poco precisas exponen al conjunto de ONG a ser objetivo militar de otros grupos
    armados ilegales. Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
    Derechos Humanos sobre la situacin de los derechos humanos en Colombia, 24
    de febrero de 2003, p. 31
    307
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    las personas y grupos sociales que, por alguna razn, disienten de
    la poltica de seguridad. Las crticas a la poltica de seguridad
    democrtica no les son permitidas tampoco a miembros de la
    comunidad internacional. (...) El presidente de la Repblica ha
    descalifcado pblicamente a las organizaciones de derechos hu-
    manos, acusndolas, entre otras cosas, de servir al terrorismo
    (...) Esto pone en riesgo la tarea de promover y buscar la aplica-
    cin de los acuerdos universales contenidos en los tratados; vul-
    nera el derecho de las personas a no ser objeto de ataques contra
    su reputacin
    443
    .
    La estigmatizacin al trabajo de los defensores de derechos hu-
    manos era una prctica que tambin comprometa a altos funcio-
    narios del Gobierno, en quienes encontraban eco las posturas de
    algunos sectores de las Fuerzas Militares que hostigaban perma-
    nentemente esta labor, situacin que de paso bloqueaba las inves-
    tigaciones sobre violaciones a derechos humanos cometidos por la
    Fuerza Pblica:
    El fscal Osorio ha implementado desde su despacho el punto
    de vista de los sectores de las fuerzas armadas que consideran que
    la defensa de los derechos humanos es un recurso que favorece
    a la guerrilla. Adems, con los despidos masivos de la unidad de
    derechos humanos, el fscal acept como vlidas las acusaciones
    castrenses sobre una supuesta infltracin de los insurgentes en
    la Fiscala, lo mismo que en la Procuradura y en la Defensora
    del Pueblo, organismos encargados de adelantar investigaciones
    a miembros de las fuerzas armadas acusados de comportamientos
    por fuera de la ley
    444
    .
    443 Comisin Colombiana de Juristas. (2004). Colombia: veinte razones para afrmar
    que la situacin de derechos humanos y derecho internacional humanitario es muy grave y
    tiende a empeorar. Balance 2003. Bogot: Comisin colombiana de Juristas, p. 29, 30.
    444 Romero, Mauricio. (2003). Paramilitares y autodefensas. 1982-2003. Bogot:
    IEPRI-Planeta, p. 250.
    308
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    En este contexto, los efectos se hicieron sentir sobre la actividad
    de los defensores de derechos humanos, la cual se vio mermada
    por las persecuciones:
    En efecto, las polticas de detenciones masivas y los allanamien-
    tos a gran escala, que incluyeron sedes de organizaciones sociales
    y sindicales, as como el comportamiento de algunas autoridades
    gubernamentales, provocaron un retraimiento en el trabajo de
    los defensores, una mayor reserva en la expresin de sus opinio-
    nes, y una autolimitacin en el desarrollo de sus actividades
    445
    .
    La actividad de Carlos Bernal como defensor de derechos hu-
    manos no fue ajena a esta situacin, por lo que su actividad para
    estos aos se hizo ms cautelosa. Asimismo, la actividad poltica
    del PC se vio seriamente restringida por la irrupcin del paramili-
    tarismo, al tiempo que se debieron ensayar estrategias para salva-
    guardar a la militancia y a sus principales lderes.
    Ya en el ao 99 Carlos lidera una postura, aunque esa es una
    postura que el partido ya haba lanzado en algunas regiones fren-
    te a la arremetida paramilitar que se llamaba la proteccin del
    partido, s? El partido se llamaba a proteger a la militancia de
    sus dirigentes frente a la arremetida paramilitar, y en esa poca,
    en el 98, todo apuntaba a que ya los paramilitares iban a entrar
    aqu al Norte de Santander y empez a ampliar. Muchos de los
    que estbamos en la JUCO en esa poca no entendamos algunas
    actitudes de algunas acciones. La compartimentacin del parti-
    do, se llamaba eso, qu era compartimentar? Era cerrar el par-
    tido () blindarlo de alguna manera, su militancia. Entonces no
    entendamos el accionar y por qu?, porque pues uno era muy


    445 Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
    Humanos sobre la situacin de los derechos humanos en Colombia, 28 de febrero
    de 2005, p. 31
    309
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    cabecicaliente, no? l, en cambio, era ms pausado, ms refexi-
    vo (se refere a Carlos)
    446
    .
    El siguiente relato pone de presente la persecucin de la que
    fueran vctimas miembros del Partido Comunista en Norte de
    Santander, y al mismo tiempo la solidaridad de Carlos frente a las
    vctimas:
    Cae muerto (sic) un poco de gente, indiscriminadamente el
    paramilitarismo abri fuego contra todos, entonces ya hay un des-
    prendimiento, ya todo mundo se acomod, el partido empieza esa
    compartimentacin, entra (...) A protegernos! No era ms, s? y
    a empezar a sacar la gente, la gente de la JUCO, del partido que
    estaba amenazada y Carlos en eso s fue muy solidario. Aqu haba
    una familia, son cuatro hermanos, dos muchachas y dos mucha-
    chos, los padres eran de la JUCO y por ejemplo los paramilitares
    en una camioneta les llegaban ah a la casa y se les acostaban todo
    un da a esperar que se vea alguno pa` pelarlo, pa` llevrselo, has-
    ta que un da s?, ah esperando, pero descaradamente, hasta
    la mam (de los jvenes), sali un da con un tinto y les toc la
    puerta, la ventana y quieren tinto?, Si me van a matar los mu-
    chachos, aqu hay tinto. Los tipos se asustaron y se fueron, y esos
    das ac los chinos los sacaron en carro, los organiz una salida de
    pelcula, o sea, gente con carros acompaando a la casa, sacando
    los muchachos para el aeropuerto. A salvarlos, porque los iban a
    pelar!
    447
    .
    La situacin de violencia tambin gener una desbandada den-
    tro del Partido Comunista que desarticul sus cuadros a nivel re-
    gional, sumindolo en una crisis: Carlos sinti muy duro, muy
    duro cuando en ese momento se prevea la entrada del paramili-
    tarismo, pero tambin la militancia de la provincia, del Catatum-
    446 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista n 2 con miembro del PC,
    op. cit.
    447 Ibd.
    310
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    bo, renuncia al partido, la estructura de all, toda, renuncia al
    partido
    448
    .
    En medio de esta situacin de tensin aforaban las viejas ren-
    cillas en el seno del propio partido, haciendo an ms catica una
    situacin en la que Carlos no sala bien librado:
    No!, no, ellos (miembros del partido de zonas rurales) tenan
    una discusin poltica con Carlos, porque Carlos lo estaba mane-
    jando, a razn de ellos, manejando el partido de una manera que
    no crean que era adecuada, s? una posicin porque es muy difcil
    manejar usted su posicin desde aqu en la ciudad y otra cosa ya
    desde el campo, si me hago entender? (...) Haba esa contradic-
    cin, entonces venamos nosotros de una conferencia regional que
    fue donde se nombra la estructura del comit ejecutivo regional, la
    conferencia es la que nombra, elige al comit ejecutivo regional y
    estuvieron los compaeros del Catatumbo, estuvieron los compa-
    eros de afuera, y llegamos a ese evento y sale fortalecido el partido
    entre comillas, aparentemente. A los dos das el fax no alcanzaba,
    renunci la clula, por ejemplo, de Ro de Oro, renunci la clula
    de no s dnde, todo el mundo renuncia! Entonces Carlos queda
    en el partido, queda solamente lo que qued aqu en Ccuta
    449
    .
    El recrudecimiento de la guerra por esos aos tambin trasto-
    c las visiones que las colectividades polticas tradicionales tenan
    del Partido Comunista, del que aos antes se haban valido para
    adelantar sus propios proyectos polticos en regiones donde este
    tena incidencia:
    Lgicamente porque, el gran escozor en ese momento, o sea,
    hasta antes de que estuviera, de que entrara el paramilitarismo, la
    presencia del partido era mayoritariamente fuerte en zonas como
    La Gabarra, Filo Gringo, El Tarra, para ese lado de la provincia,
    haba mucha presencia del partido (...). Que all la gente de la pol-
    448 Ibd.
    449 Ibd.
    311
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    tica tradicional no entraba, o no, o s iban, no haba mayor, mayor
    acompaamiento poltico, pero entonces buscaban a Carlos que
    por ejemplo que para que mire que hay un proyecto para all,
    entonces que para que la comunidad permitiera tambin pues el
    desarrollo, algunas cosas, entonces por eso tambin era buscado
    450
    .
    Con la intensifcacin de la guerra, tambin se reforz el es-
    tigma contra los miembros del partido. As expres uno de sus
    militantes de manera descarnada y reveladora lo que signifcaba
    abanderar una postura de izquierda en ese momento:
    Ya despus de que aqu entr el paramilitarismo con el respe-
    to, ya nosotros ramos un paal cagado, o sea, nadie quera estar
    con nosotros!, solamente la mam. Cuando el chino est cagado
    solamente la mam lo quiere!, ya todo el mundo empez a darnos
    la espalda, todo el mundo empez a alejarse, huele a muerto, ya
    hubo la correlacin de fuerzas de la poltica tradicional en favor
    del paramilitarismo, por accin o por omisin
    451
    .
    Los miembros del partido tambin hacan perceptible cmo al-
    gunos polticos regionales se coaligaron con el poder armado de
    los paramilitares en una actitud de retaliacin:
    Aqu en la ciudad, s? todo actor armado ilegal, como ahora
    lo dicen siempre, tiene sus embarradas y sus cagadas. Entonces
    llega el paramilitarismo, la clase poltica de esta regin asume
    a su criterio que lleg la hora del desquite, s? Al partido las or-
    ganizaciones sociales nunca les perdonaron que Pauselino fuera
    alcalde (...) Cuando llega, cuando llega el paramilitarismo todo el
    mundo, entonces el enemigo poltico nmero uno era el partido,
    un partido que lo nico que tena en su haber era tradicin, cons-
    tancia, persistencia y necedad (...) no ms!
    452
    450 Ibd.
    451 Ibd.
    452 Ibd.
    312
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Podra pensarse que la actitud de Carlos en estos momentos
    oscil entre la resistencia y el desafo, en tanto que opt por que-
    darse a sabiendas de los riesgos que corra:
    Y le haban llegado los pasajes directamente desde la Cruz Roja
    Internacional (...) l me mostr el comunicado de la de la Cruz
    Roja Internacional donde le decan que tena los pasajes, no re-
    cuerdo si era para Canad o para Europa, o para Suecia (...) Para
    exiliarse, porque el esquema de seguridad que tena era () muy
    dbil y estaba amenazado!, y Carlos estaba tomando ron y estaba
    prendido, y Carlos esa noche llor, que l no se quera ir, que l
    prefera que lo mataran, porque l no iba a ser inferior al ejemplo
    de la gente que estuvo con l y que a l lo tenan que matar era
    con las botas puestas, porque a l le haban matado a Antequera,
    o sea, la poca del genocidio de la Unin Patritica, segn Car-
    los se le fue parte de su vida, de su esencia, de sus amigos!, de la
    gente con la comparti y la gente que se rode, y l deca que l
    tambin no iba a salir corriendo, que l no se iba a ir
    453
    .
    Pese al panorama de confrontacin violenta, Carlos continu
    denunciando la grave situacin en materia de derechos humanos
    por la que atravesaba el departamento, aunque ya no con la fuerza
    de otros momentos. Entre tanto, haba incursionado en el mbito
    acadmico y ejerca la prctica docente en las Universidades Libre
    y Simn Bolvar, probablemente como una estrategia para pasar
    desapercibido ante la crtica situacin de violencia que se viva en
    la ciudad.
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    El 1 de abril del 2004, Carlos Bernal Ramrez y su escolta del
    DAS, Camilo Jimnez, fueron asesinados mientras se encontraban
    en un negocio de comidas rpidas en Ccuta. Hacia las 7: 30 de
    453 Ibd.
    313
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    la noche, dos hombres llegaron a este sitio y les dispararon. Don
    Luis Bernal evoca tan doloroso momento al tiempo que refere un
    presentimiento de lo que a su hijo le poda ocurrir:
    A l le gustaba llegar a un sitio aqu en Prados del Norte a co-
    mer arepas, y tanto que le dicen a uno en el Partido ese tema de
    las rutinas! (...) y all llegaron y le dieron y al otro compaero de
    l tambin (...) Ese fue un golpe muy verraco, claro, ya uno est
    preparado, pero eso me afect muchsimo. Un muchacho correc-
    to, estudioso (). Ese da (el da de la muerte) estaba aqu en la
    casa y son el telfono, Vilma contest, cuando yo vi que ella peg
    el brinco y grit, yo dije: mataron a Carlos!
    454
    .
    Frente al doloroso hecho devienen en su familia las cavilacio-
    nes en torno a las precauciones y la capacidad de medir el riesgo
    por parte de Carlos: Bueno y aparte de que Carlos era muy con-
    fado, pero es que el enemigo da confanza para poder hacer sus
    fechoras, y con la confanza se descuida la vigilancia
    455
    .
    Del anterior testimonio podra deducirse que las secuelas del
    hecho violento derivan incluso hacia cierto reproche frente al
    comportamiento de la vctima, transfrindole a sta cierto grado
    de responsabilidad frente a lo ocurrido. No obstante lo anterior,
    en un contexto exacerbado de violencia en el que se focalizaba
    selectivamente a sus vctimas y en el que los actores armados obra-
    ban con plena libertad, cualquier medida o actitud de proteccin
    frente al riesgo resultaba intil.
    Por otra parte, el precario esquema de seguridad que inclua
    apenas dos escoltas tambin pudo contribuir al desenlace fatal.
    As lo hace ver uno de sus hermanos a manera de reclamo hacia
    las mismas autoridades: Mi hermano les dijo una y otra vez a las
    autoridades que lo custodiaran, pero nunca le prestaron la impor-
    tancia que se deba y ahora lo tenemos que ver muerto
    456
    .
    454 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con Luis Bernal, op. cit.
    455 Ibd.
    456 Asesinado Carlos Bernal. La Opinin (Ccuta, 2 de abril de 2004), p. 6 A.
    314
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    La noticia sobre el asesinato de Carlos trascendi de manera
    ms bien de manera marginal en los medios de comunicacin na-
    cional. El Tiempo, el principal diario del pas, rese su asesinato
    en una lacnica nota de no ms de 170 caracteres, registrada en la
    seccin Breves/Nacin. A las usuales expresiones de rechazo pro-
    venientes de la poltica y de las autoridades regionales, se sumaron
    otras de organismos internacionales.
    Entre estas cabe mencionar al Observatorio para la Proteccin
    de los Defensores de Derechos Humanos, el programa conjunto
    de la Organizacin Mundial Contra la Tortura (OMCT) y la Fede-
    racin Internacional de Derechos Humanos (FIDH), que expre-
    saban su profunda preocupacin por el estado de indefensin
    en que se encuentran los defensores de derechos humanos en
    Colombia
    457
    .
    En el comunicado del Observatorio se reconoca el trabajo
    adelantado por Carlos en la defensa de los derechos humanos:
    El Sr. Carlos Bernal consideraba que la creacin de la seccional
    del CPDH (Comit Permanente para la Defensa de los Derechos
    Humanos) en ese departamento era una necesidad teniendo en
    cuenta el grave deterioro de la situacin de derechos humanos
    en el mismo y particularmente en la ciudad de Ccuta y su rea
    metropolitana
    458
    .
    Entre las declaraciones se cuenta tambin el de la Ofcina en
    Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
    Derechos Humanos, en la que exhortaban al Estado colombiano
    a proteger a quienes cumplan la labor de defensores de derechos
    humanos, recordando simultneamente los compromisos adqui-
    ridos:
    El seor Carlos Bernal era un reconocido lder en la ciudad
    de Ccuta, y perteneca al Comit Permanente por la Defensa de
    los Derechos Humanos y al Frente Social y Poltico. Al momento
    457 FIDH, OMCT, Comunicado de prensa Colombia: asesinato de abogado Carlos
    Bernal, Ginebra -Pars, 6 de abril de 2004.
    458 Ibd.
    315
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    de su muerte estaba amparado por el Programa de Proteccin
    del Ministerio del Interior. La Ofcina recuerda que el Estado co-
    lombiano se ha comprometido a proteger con efcacia las activi-
    dades adelantadas por las personas que cumplen la legtima tarea
    de promover y defender los derechos humanos o participan en la
    vida poltica del pas
    459
    .
    Por su parte, el Partido Comunista Colombiano, en una carta
    dirigida al Presidente de la Repblica, denunciaba el asesinato de
    Carlos y su alta vulnerabilidad para ese momento, cuestionando la
    efcacia de la poltica de seguridad democrtica:
    Carlos Bernal estaba seriamente amenazado de muerte por
    los grupos paramilitares que se enseorean de esa capital. Se en-
    contraba bajo el convenio de proteccin cautelar ordenado por la
    Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la Cancillera
    colombiana para la Unin Patritica y el Partido Comunista.
    La muerte de Carlos Bernal es la demostracin del fracaso de
    su poltica de seguridad democrtica. El terrorismo paramilitar,
    orientado contra los sectores populares, sigue asolando la vida
    nacional. En vano hemos reclamado ante Ministerio del Interior
    que se tomen medidas para desactivar los montajes criminales del
    paramilitarismo, que cuenta con el evidente amparo de la impu-
    nidad
    460
    .
    Asimismo, el comunicado pona de presente la victimizacin de
    la que eran objeto militantes y dirigentes de izquierda, as como
    lderes comunales y estudiantiles por parte de grupos paramilita-
    res:
    459 Ofcina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones para los Derechos
    Humanos. Comunicado de prensa condena por el asesinato del seor Carlos Bernal
    y de su escolta. Bogot, abril 2 de 2004, p. 1.
    460 Partido Comunista Colombiano. Carta al Presidente de la Repblica de
    Colombia, lvaro Uribe Vlez. Bogot, 2 de abril de 2004.
    316
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    2.3$%$4 ,-'./0#-4 "4$40+"3-4 $+ 5-%/$ 3$ 6"+/"+3$%
    Este crimen, como otros acontecidos en la ciudad de Ccu-
    ta, indica que los anuncios ofciales de seguridad y garantas no
    existen. En el ltimo ao fueron secuestrados y luego asesinados
    los estudiantes Edwin Lpez y Gerson Gallardo, de la Universi-
    dad Francisco de Paula Santander; los dirigentes Ramn Anbal
    Daz y Luis Humberto Roln; Tirso Vlez, ex alcalde de Tib y
    precandidato a la gobernacin del departamento; Zaratiel Mar-
    tnez, dirigente comunal. Se intent secuestrar al abogado Jaime
    Gmez, quien luego debi desplazarse; fue secuestrado el Inge-
    niero Vctor Hugo Galvis; decenas de estudiantes y lderes sociales
    fueron obligados por el paramilitarismo a buscar refugio en otras
    regiones del pas
    461
    .
    Otra de las manifestaciones de rechazo corri por cuenta de
    la Asociacin Colombiana de Estudiantes Universitarios (ACEU),
    que tambin se mostr crtica ante el Gobierno nacional y sus po-
    lticas
    462
    .
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    ,.,*1&8*.)(
    El asesinato de Carlos refere las mltiples expresiones de aban-
    dono y desamparo en el que suelen quedar las vctimas tras el ase-
    sinato de sus familiares. El primero de ellos se refere a la lentitud
    del aparato de justicia para esclarecer las causas y los responsables
    de estas muertes, as como para dar celeridad a los procesos de
    reparacin por va administrativa. En segundo lugar, se perciben
    los impactos sobre el ncleo familiar cuando la vctima constituye
    su principal sostn, lo que se constata en las voces de amigos y
    familiares:
    461 Ibd.
    462 ASOCIACION COLOMBIANA DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS,
    ACEU. SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS COMUNICADO A LA
    OPINION PBLICA: ASESINADO CARLOS BERNAL RAMIREZ. Bogot, 2 de
    abril de 2004. Negrita y maysculas en el original.
    317
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    Yo me entero de la muerte de Carlos en la casa de un amigo
    mo. Eso fue muy duro, personalmente fue muy duro, Carlos fue
    un amigo, o sea, casi que mi pap, porque ese man era el que
    me regaaba en primer ao de derecho porque, o sea, mostrn-
    dole yo las notas y Carlos () de hijueputasopa` arriba, herma-
    no! ste hijueputa qu le pasa, s? porque era as. Carlos tena
    un ascendente sobre muchas personas. Cuando Carlos muere, se
    imaginara el shock familiar porque toda la familia de Carlos de-
    penda de Carlos!
    463
    .
    La madre de Carlos refeja el dolor por la prdida de su hijo y
    en un gesto de resignacin expresa: es que como yo digo: lo bue-
    no se va y lo peor se queda
    464
    .
    Carlos ejerca para sus hijas y su familia de origen un rol cen-
    tral, buena parte del sostenimiento de sus padres estaba a su cargo,
    por lo que su asesinato represent adems de los daos morales
    y emocionales un menoscabo en las condiciones materiales de su
    familia:
    No, eso fue terrible!, sobre todo pa` las nias, porque Carlos
    era el motor de ellas, y no solo de ellas sino que Carlos era el que
    ayudaba a mi mam, a mi pap. Carlos fue el que le hizo esto a
    mi mam (se refere a la casa donde viven), a m pap tambin, y
    ayud al hermano de l, que era el ms jodido, ah pa que hiciera
    la casita, y el tipo era un gran hombre, pero bueno (...) a veces la
    necedad, y cmo deca l, si matan que me maten aqu, que aqu
    me cri
    465
    .
    La funcin mediadora que Carlos desempe en el escenario
    de los confictos sociopolticos del departamento de alguna mane-
    ra se hizo extensiva hacia su ncleo familiar, en el que ejerca un
    463 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista n 2 con militante del PC,
    op. cit.
    464 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Dolores Ramrez, op. cit.
    465 Centro Nacional de Memoria Histrica. Conversacin con hermano de Carlos,
    op. cit.
    318
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    rol de regulador de las problemticas domsticas, por lo que con
    su muerte se perdi un referente de la dinmica familiar respecto
    a quin acudir y acatar:
    Carlos era (...) mejor dicho, en pocas palabras, nosotros los
    hermanos le hacamos ms caso a Carlos que inclusive a mi pap,
    o a mi mam, o sea, lo que l deca se haca, si me entiende?, pero
    no es porque l fuera autoritario ni nada, sino porque uno le crea
    a l, y si haba de pronto una pelea en la familia, l se meta, y l
    calmaba las cosas, y l deca no. l siempre de la familia estuvo
    cerca y estuvo pendiente de la familia
    466
    .
    Carlos se haba separado aos atrs de Sandra, su compaera
    y la madre de sus hijas Tania y Nathaly, quienes eran menores
    de edad en el momento de su asesinato, quedando en una situa-
    cin de desamparo afectivo y econmico. Con esfuerzo, Tania y
    Nathaly terminaron sus estudios secundarios y emprendieron
    otros en procura de ubicarse laboralmente. Sin embargo, hoy en
    da, las difcultades econmicas persisten para ellas y los padres de
    Carlos. En 2014, a sus 82 aos, Lola Ramrez debe an trabajar en
    la venta de empanadas para pagar los gastos de la casa y cubrir sus
    necesidades bsicas.
    Tambin se advierte un reclamo frente a la colectividad poltica,
    por lo que ellos consideran como indolencia y falta de solidaridad
    ante el duro trance vivido, y que se refeja tambin en el estado de
    abandono en que se encuentra el padre de Carlos, quien fue uno
    de los referentes del Partido Comunista en el departamento.
    Se la pasaba diciendo (se refere a don Luis), primero est el
    partido que no s qu, que no s cundo y mire!, ahora lo tienen
    abandonado le dije yo, lo tienen abandonado el partido, no lo ayu-
    dan ni nada (...). Despus de que Carlos muri no eso se acab
    todo!, eso no volvieron a visitarlo, no volvieron ni nada, porque ve-
    nan aqu muchachos de la Universidad a buscarlo. l como sabe
    466 Ibd.
    319
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    todas esas vainas, y l dice que todava tienen alientos de darles
    clase y todo, pero mire, muy dejaos
    467
    .
    No obstante, para una colectividad poltica como el PC, mino-
    ritaria e histricamente excluida de las posibilidades de represen-
    tacin, es de suponer que la prdida de un dirigente de la talla
    de Carlos Bernal le generara un fuerte impacto en su estructura
    organizativa, mxime cuando sta se mostraba altamente depen-
    diente de la fgura del lder asesinado:
    La decisin de reunir el comit ejecutivo era una formalidad,
    porque prcticamente quien tena el partido en su cabeza era
    Carlos, si me entiende? Entonces Carlos decida esto y decida
    aquello. (...) A l lo consultaban mucho, venan muchas personas
    de aqu de la derecha de esta ciudad, polticos de aqu lo consul-
    taban, se sentaban a hablar, l tena amigos de la derecha, de la
    poltica tradicional aqu, godos, conservadores ()
    468
    .
    En la visin de un militante del PC se advierte que con la muer-
    te del lder sobrevena casi que el exterminio de movimiento pol-
    tico a nivel regional. Asimismo, los escasos bienes adquiridos para
    el ejercicio de la actividad poltica tambin quedaban en riesgo de
    desaparecer:
    Claro, cuando viene el paramilitarismo qu sucede? Pues la
    toman contra el partido, pero como el partido siempre es una es-
    tructura pequea y afortunadamente digo yo, para mucha gente,
    el hecho de que Carlos sea la fgura pblica nmero uno, casi que
    unnime del partido, o sea, le dieron, ya no era necesario darle al
    resto. (...) Un partido que ni siquiera tena sede poltica, una casa
    para l, propia, que despus de los esfuerzos de Carlos y de com-
    paeros del partido se compr una casita aqu en la calle doce,
    467 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista a Dolores Ramrez, op. cit.
    468 Centro Nacional de Memoria Histrica. Entrevista n 2 con militante del PC,
    op. cit.
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    que ahora hay un problema porque se muri Carlos, ah! qued
    sola la casa, la arrendaron. All est la casa tirada a merced de los
    que estn ocupando le quiten la casa. Claro! El partido aqu nun-
    ca tuvo casa, el partido aqu nunca tuvo un local propio, Carlos
    y su equipo de trabajo!, Carlos y su equipito pequeo hicieron los
    esfuerzos magnnimos para comprar esa casa y esa casa a lo mejor
    se va a perder, s?
    469
    .
    En este orden de ideas, el partido pas de una estrategia de
    compartimentacin a una de dispersin, lo que supuso la huda de
    muchos de sus militantes, hacindolo an ms frgil en el entendi-
    do de la escasa posibilidad de renovar sus cuadros, situacin que
    ya acusaba el partido desde antes de la muerte de Carlos:
    Pero cuando muere Carlos, todo el mundo se va, y los que no
    se van, se repliegan, se esconden. Enrique Estupin ya se haba
    ido para Bucaramanga, , o estaba aqu, Isaza se va para Bucara-
    manga, los hijos se lo llevan. Pero es que la militancia, la direc-
    cin del partido era un poco de cuchitos! Un poco de cuchitos,
    de gente mayor, porque el partido lamentablemente, o sea, Carlos
    lamentablemente dentro de su posicin poltica y de su quehacer
    revolucionario, Carlos no implement o nunca quiso o no s qu
    la formacin de cuadros
    470
    .
    Otra situacin dramtica para un partido minoritario como
    el PC se asocia con la difcultad para recomponerse tras los ata-
    ques violentos a sus dirigentes y militantes. Al reducido tamao
    de su estructura ha de sumrsele la sistematicidad de los ataques.
    Respecto a lo anterior, puede establecerse una diferencia con los
    partidos tradicionales, en los que el asesinato de sus dirigentes
    no necesariamente responde a un ejercicio sistemtico de elimina-
    cin y persecucin, por lo que las posibilidades de sobreponerse
    resultan mayores que en los partidos de izquierda:
    469 Ibd.
    470 Ibd.
    321
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    Todo el mundo se repleg, todo el mundo se fue, todo el mun-
    do se escondi, Jaime para Bogot, aqu empez a sostener el par-
    tido fue una compaera que ahorita todava es responsable del
    partido aqu, una estructura muy pequea, entonces el partido se
    derrumb, ya vio?
    471
    Por otro lado, las muestras de solidaridad frente a la muerte de
    dirigentes polticos de izquierda se estiman inferiores respecto a
    los casos de polticos de partidos tradicionales, en los que el repu-
    dio se hace explcito y las expresiones de acompaamiento resul-
    tan masivas, con mayor impacto y cubrimiento meditico. Estas
    posturas pueden corresponder a la expresin de la indiferencia o
    aversin ante los crmenes de dirigentes de izquierda, y en lo que
    se refere a sus propios militantes, puede ser una manifestacin
    del miedo a continuar siendo exterminados:
    Imagnese esto, el partido, la muerte de Carlos, jum! llegamos
    al cementerio con una militancia en Ccuta, y calculo para esa
    poca de la compartimentacin del partido, de una militancia en
    masa, hablando de cien, ciento cincuenta personas, y terminamos
    acompaando a Carlos, veinte, treinta personas, y de esas veinte o
    treinta personas, militantes habamos diez, quince. De resto eran
    amigos. (...) Mire que vinieron como que uno o dos personajes
    desde Bogot, sera tal la pobreza de acompaamiento que sola-
    mente uno, dos compaeros vinieron! Amigos de Carlos llegaron
    a la misa (...). El bulto lo hicieron los compaeros de universidad.
    Compaeros porque ya estbamos graduados de abogados. Los
    compaeros de clase, de resto jum! Nadie!
    472
    .
    A este panorama de indiferencia social debe sumrsele la pos-
    tura silente de algunas instituciones. Es por esto que el reclamo se
    hace extensivo al Estado y a sus instituciones, con el agravante de
    que son stas justamente las llamadas no slo a repudiar el hecho,
    471 Ibd.
    472 Ibd.
    322
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    sino a proteger a los miembros de las colectividades polticas sobre
    los cuales se cerna la situacin de amenaza constante:
    En todo este proceso de exterminio, el Estado colombiano
    nunca se pronunci para decir: Qu es lo que est pasando? Va-
    mos a proteger a estar personas!. Tampoco hubo un pronuncia-
    miento de la iglesia catlica, que le debe unas excusas a la Unin
    Patritica, porque nada dijo en este proceso de exterminio, no le
    abri sus puertas, no alz su voz para que el Estado colombiano
    atendiera las splicas de proteccin de este grupo. Muchos lderes
    del pas, que tambin callaron, deben una explicacin. Por eso
    el genocidio de la UP es un crimen de lesa humanidad, que ha
    lesionado la conciencia tica de la sociedad colombiana y de la de
    humanidad
    473
    .
    A manera de cierre, puede decirse que tanto el asesinato de
    Tirso Vlez como el de Carlos Bernal podran corresponderse con
    dos de las grandes transformaciones que se produjeron en el con-
    ficto armado durante los ltimos aos y que tuvieron como prin-
    cipales protagonistas a los actores armados y a los actores polticos
    respectivamente.
    La primera transformacin est relacionada con los propsitos
    de expansin trazados por los grupos paramilitares, que tras aglu-
    tinar los diversos frentes bajo la estructura de las Autodefensas
    Unidas de Colombia (AUC) hacia el ao 1997, y luego de posi-
    cionar en amplios sectores sociales un discurso contrainsurgente,
    se lanzaron a cooptar la representacin poltica local y regional,
    obrando en consecuencia, como un fenmeno, reactivo, preventi-
    vo y oportunista
    474
    .
    En el caso particular de Tirso Vlez, se abra operado la lgica
    oportunista del paramilitarismo orientada a la adquisicin de un
    ascenso social, econmico y poltico en las regiones amparados en
    473 Testimonio de Jahel Quiroga Carrillo. op. cit., p. 141.
    474 CNMH. (2013). BASTA YA! Colombia: Memorias de guerra y dignidad. Bogot,
    Imprenta Nacional, p. 158-160-161.
    323
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    las coaliciones con lites polticas locales; aspecto que se confgur
    tras un proceso de aprendizaje y refnamiento de los procedimien-
    tos utilizados en principio por los narcotrafcantes para penetrar
    el Estado y posteriormente intentar modifcarlo y manipularlo
    para el servicio de sus propios intereses
    475
    .
    Un segundo aspecto que tiene incidencia en la transformacin
    del conficto armado en los ltimos aos tiene que ver con los
    cambios estratgicos y tcticos que en materia militar se adopta-
    ron al implementarse la Poltica de Seguridad Democrtica (PSD)
    durante las dos administraciones del presidente lvaro Uribe V-
    lez (2002-2010), en las cuales uno de los ms importantes tuvo que
    ver con una creciente capacidad de combate de las Fuerzas Mili-
    tares en el marco del diseo de un plan de campaa militar. Este
    fue desarrollado en dos fases, la primera, orientada a la recupera-
    cin del territorio Plan Patriota y la segunda a su consolidacin
    -Plan Consolidacin-, ambas dirigidas a contener la amenaza de la
    insurgencia
    476
    .
    Buena parte de los cambios que se produjeron en la dinmica
    de la confrontacin armada durante estos aos estaban relaciona-
    dos con ese crecimiento en la capacidad militar. En efecto, entre
    1998 y 2008, el pie de fuerza de la Fuerza Pblica creci considera-
    blemente, al pasar de 261.952 a 424.457 hombres, lo que implic
    el restablecimiento de la presencia de la Polica Nacional en la casi
    totalidad de los municipios del pas en 2002, 158 municipios se
    encontraban sin presencia policial y entre los aos 2003 a 2007
    la capacidad de combate de la fuerza pblica se acrecent en un
    150%.
    477
    .
    Si bien es cierto que este fortalecimiento militar vino acompa-
    ado de un proceso de desmovilizacin de las estructuras para-
    475 Garay Salamanca, Luis Jorge. (2008). La Captura y Reconfguracin Cooptada del
    Estado en Colombia. Bogot: Fundacin Mtodo, Fundacin Avina y Transparencia
    por Colombia, p. 99
    476 Vicepresidencia de la Repblica. Observatorio del Programa Presidencial
    de Derechos Humanos y DIH Impacto de la Poltica de Seguridad Democrtica sobre la
    confrontacin armada, el narcotrfco y los derechos humanos, p. 22
    477 Ibd., 159.
    324
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    militares, la reduccin en algunas expresiones de violencia y los
    golpes militares contra los grupos subversivos, no menos cierto es
    que muchas de la medidas implementadas por el Gobierno na-
    cional para la recuperacin de la seguridad resultaron controver-
    siales y atentatorias contra las libertades individuales, de acuerdo
    a las denuncias y pronunciamientos de organizaciones sociales y
    grupos defensores de derechos humanos
    478
    .
    La muerte de Carlos Bernal, ocurrida en abril de 2004, se su-
    cede en este intrincado contexto nacional, que en lo regional se
    reproduca bajo la persistencia de amenazas y persecuciones a los
    defensores de derechos humanos, entre quienes Bernal fguraba
    como uno de sus exponentes. Es un momento tambin en que los
    paramilitares del Bloque Catatumbo haban consolidado su pre-
    sencia territorial y cuya desmovilizacin slo se producir hacia
    fnales del 2004, a lo que se suma que el Catatumbo fgura como
    una de las reas priorizadas para su recuperacin por la va mili-
    tar por parte del Estado.
    Pero si bien es cierto que la muerte de Tirso Vlez y de Carlos
    Bernal puede encuadrarse como un efecto de las transformacio-
    nes del conficto armado en la ltima dcada, stas pueden verse
    tambin como una consecuencia propia de los rezagos de nuestra
    cultura poltica, que sigue albergando en su interior posturas de
    intolerancia:
    Y es la tradicin de intolerancia y exclusin anti izquierdista
    desde la poltica clientelista liberal-conservadora y desde ciertas
    inercias culturales de la vieja cultura catlica-conservadora, que
    478 Uno de los aspectos que generaba mayor preocupacin era el de la libertad
    de expresin. Algunos observatorios de derechos humanos asumieron una postura
    crtica frente a las polticas de gobierno pero tambin hacia el talante autoritario
    que encarnaba el propio Presidente de la Repblica. El unanmismo reinante en
    torno al presidente Uribe, no es sano para ninguna democracia, mucho menos
    para un pas como Colombia, con tantas experiencias de represin y exterminio de
    la oposicin poltica y, al mismo tiempo, con tanta necesidad de reconocimiento
    de la diferencia. Plataforma Colombia de Derechos Humanos, Democracia y
    Desarrollo.(2006). Deshacer el embrujo. Alternativas al gobierno de lvaro Uribe Vlez.
    Bogot, p. 10.
    325
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    se articulan complejamente con los nuevos odios e intolerancias
    derivados del conficto armado contemporneo
    479
    .
    Por lo tanto, en los momentos en que ocurren las muertes vio-
    lentas de Tirso Vlez y Carlos Bernal se reproducen y entrecruzan
    en lo regional distintos factores y circunstancias ligadas a las di-
    nmicas de la confrontacin armada y a la realidad poltica que
    hacen extremadamente difcil y riesgoso sacar adelante proyec-
    tos alternativos e independientes, como tambin lo era asumir la
    defensa de los derechos humanos en un contexto sin garantas y
    asediado por la guerra.
    !"#" %& '()*+, +( -,&./--/,&(0
    La dimensin que cobra para el departamento de Norte de
    Santander el legado humano y poltico que deja un hombre como
    Carlos Salvador Bernal Ramrez difcilmente puede apreciarse sin
    antes adentrarse en las profundas convicciones que lo movieron y
    que mantuvo frmemente hasta su muerte.
    La primera de ellas remite a la manera como Carlos confgu-
    r su ideario poltico; militando en el Partido Comunista en un
    contexto adverso. Como l mismo lo afrmaba, el hecho de ser
    parte de la generacin del estado de sitio pasaba por haber ex-
    perimentado muy de cerca el drama de la confrontacin violenta
    y la consecuente reaccin del rgimen poltico para afrontarla me-
    diante unas facultades que terminaron acarreando violaciones a
    los derechos humanos y a las libertades pblicas.
    Justamente es en ese marco de la defensa de los derechos hu-
    manos en el que se apuntala el otro gran legado que Carlos Bernal
    forj, con tal grado de entereza y convencimiento, que le impidi
    salir del pas a exiliarse en momentos en que su situacin de se-
    479 Lpez De la Roche, Fabio. (1999). Problemas y retos de los procesos de
    reinsercin. Refexiones generales apoyadas en el estudio de caso del EPL. En:
    Pearanda, Ricardo y Guerrero, Javier. De las armas a la poltica. Bogot: Tercer
    Mundo editores IEPRI, p. 152.
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    guridad se tornaba crtica por el asedio y la criminalizacin de
    los paramilitares contra distintas expresiones organizadas de la
    sociedad civil.
    En el 2004, ao en que fue asesinado Carlos Bernal, ocurrie-
    ron slo en la ciudad de Ccuta 411 homicidios, la mayora de
    ellos de civiles ajenos a la confrontacin armada, mientras que los
    aos anteriores haban registrado cifras de violencia letal igual-
    mente altas (725 en 2003, 1.051 en 2002, 619 en 2000 y 700 en
    1999). Esa coyuntura coincide con el dominio paramilitar logrado
    en Ccuta y su rea metropolitana
    480
    .
    La continuidad de ese legado de compromiso denodado por la
    defensa de los derechos humanos y la bsqueda de la paz que tan-
    to Tirso Vlez como Carlos Bernal compartieron y promovieron
    habra de volverse ms urgente y necesaria para un departamento
    que como Norte de Santander fue uno de los ms afectados por
    el escndalo de los falsos positivos protagonizados por la fuerza
    pblica y reconocido ofcialmente en noviembre de 2008
    481
    .
    Entre tanto, es preciso afrmar que mientras los abusos de au-
    toridad y las espirales de violencia continen reproducindose en
    regiones como Norte de Santander y en el pas en general, se har
    ms imperiosa la necesidad de que se validen y retomen los lega-
    dos de defensa de los derechos humanos que estos hombres alen-
    taron hasta el ltimo momento. Estas convicciones humanitarias,
    aunadas a los intentos de enriquecer la democracia desde posturas
    y pensamientos alternativos, fueron, en buena medida, la razn y
    480 Cifras de la Secretara de Seguridad Ciudadana, Alcalda de San Jos de
    Ccuta. Valga decir que fue por esta poca cuando la Defensora del Pueblo realiz
    una audiencia y emiti una Resolucin Defensorial conminando a las autoridades
    locales a que se adoptaran medidas que frenaran la criminalidad en Ccuta.
    Defensora del Pueblo, Resolucin Defensorial No. 006 de agosto 29 de 2002.
    481 Los denominados falsos positivos hacen referencia a la manera como la
    opinin pblica conoci los graves hechos de ejecuciones sumarias cometidas
    por miembros de la Brigada XXX del Ejrcito Nacional que operaba en Norte de
    Santander en el ao 2008. Si bien es cierto que el caso se revel tras la muerte de
    11 jvenes que haba sido reclutados en Soacha y posteriormente inhumados en
    Ocaa, desde meses atrs se vena denunciado por parte de organizaciones sociales
    la ocurrencia homicidios selectivas de personas oriundas de la regin presentados
    como subversivos dado de baja en combate.
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    el sentido de sus vidas, las que por la fatalidad de la guerra termi-
    naron apagadas de manera intempestiva.
    329
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    Dos dcadas de conficto armado que en distintos momentos
    y bajo diversas lgicas acabaron por interferir la actividad polti-
    ca de quienes protagonizan las cuatro historias de vida permiten
    derivar conclusiones sobre la relacin entre guerra y poltica en el
    departamento de Norte de Santander y en el pas.
    En principio y desde el punto de vista de los actores armados,
    habr de advertirse que todos, llmense guerrillas, paramilitares,
    agentes del Estado, e inclusive, la delincuencia comn organizada
    que en ocasiones obraba usurpando el nombre de los primeros,
    afectaron de manera dramtica la posibilidad de participacin y
    representacin poltica en el mbito local y regional.
    Paradjicamente, en el discurso tanto de los grupos guerrille-
    ros como de los paramilitares la necesidad de depurar la demo-
    cracia obr como una constante, casi obsesiva, cuando de atacar
    a dirigentes polticos se trataba: los unos buscaban sanearla de
    polticos corruptos y oligarcas, los otros lo queran hacer lim-
    pindola de comunistas y colaboradores de la guerrilla. Bajo esa
    retrica, la arbitrariedad de la guerra hizo selectivo en unas y ge-
    neralizado en otras la aniquilacin de personas que, en la visin
    de los grupos armados, representaban esa contaminacin de la
    escena poltica. En otros momentos de mayor radicalizacin, la
    exclusin del juego poltico de fuerzas polticas alternativas y la
    pugnacidad con todo el establecimiento llev a que todas las gue-
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    rrillas hicieran suya la consigna de Si no hay democracia para
    todos, no la habr para ninguno.
    Otras veces, el mvil poltico de sus ataques fue invocado por
    los grupos armados como una manera de alcanzar una interlocu-
    cin pblica, bien con el Estado o con la sociedad, la explicacin
    muchas veces esgrimida por la guerrilla de enviar un mensaje
    se haca efectiva generalmente mediante actos como el secuestro
    de fguras pblicas para enviar comunicados, aunque en estadios
    degradados de la confrontacin, la muerte del dirigente se con-
    verta en el mensaje mismo. En el caso de Argelino Durn, por
    ejemplo, la guerrilla del EPL intent exculparse por esta va, adu-
    ciendo que su secuestro poltico se produjo para intercambiar
    opiniones frente a la situacin de la regin.
    De igual manera, la escogencia en cuanto al perfl de la vctima
    se constituy en una forma de acrecentar la exposicin pblica
    de la interlocucin buscada, algo que estaba relacionado tambin
    con la temtica a tratar. No era lo mismo buscar interlocucin para
    hablar sobre la paz que para abordar los temas relacionados con
    inversin en obras de un determinado municipio. Muchas veces,
    de la importancia y nivel del tema a tratar dependa la escogencia
    de las fguras pblicas sobre las que los actores armados fjaban su
    atencin para que sirvieran como voceros de sus posturas y recla-
    maciones, hacindolos portadores del mensaje.
    La guerra tambin provoc intrincadas relaciones con la poltica
    que no necesariamente implicaban acciones de victimizacin. Tan-
    to en momentos de dominio guerrillero como paramilitar, algunos
    sectores de las lites polticas regionales se mostraron propensos a
    interactuar con los poderes armados, en algunos casos movidos por
    nobles propsitos, como el de entablar dilogos de paz, en otros,
    en cambio, la actitud fue la de buscar el favorecimiento a su accin
    proselitista y de paso perjudicar a sus oponentes. Por lo anterior, el
    desarrollo de la confrontacin armada afect an ms la ya preca-
    ria calidad de la democracia, en tanto que, en medio del fragor de
    la guerra, los opositores polticos aprovecharon las circunstancias
    para criminalizar a sus adversarios y obtener ventajas, sealndolos
    como cercanos a uno u otro grupo armado.
    331
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    Los daos provocados por los grupos armados a la dirigencia
    poltica y a los procesos democrticos tienen diversas manifesta-
    ciones relacionadas. Uno de los daos es el asociado con la pertur-
    bacin de la esencia misma de la democracia, esto es, impedir o
    amedrentar la expresin diversa en el juego poltico, lo que equi-
    vale no slo a eliminar fsicamente al opositor, sino a perseguir
    y aniquilar a los militantes junto con su ideario, con la intencin
    premeditada de desvertebrar proyectos polticos en curso o en ges-
    tacin. Este tipo de daos resulta particularmente notorio en el
    caso de las colectividades polticas de izquierda, con el agravante
    de que contaban con un escaso acervo de lderes, mientras que
    su militancia quedaba expuesta a la amenaza, la persecucin y la
    aniquilacin de manera sistemtica.
    Otro tipo de dao es el que recae sobre la gobernabilidad. En la
    dcada de los noventa, particularmente en el periodo 1990-1997,
    fueron notorios en Norte de Santander no slo los asesinatos y se-
    cuestros de autoridades municipales y departamentales, sino que
    se produjeron constantes amenazas y constreimientos sobre sus
    administraciones. Despus de 1997 y durante la dcada de 2000,
    las renuncias masivas de concejales y alcaldes por amenazas de la
    guerrilla se intensifcaron y se convirti en una prctica comn
    que los mandatarios despacharan desde la capital del departa-
    mento como una medida de salvaguarda a sus vidas e integridad.
    Esta situacin mengu la accin administrativa y de gobierno en
    los entes territoriales, al tiempo que distanci a las comunidades
    de sus gobernantes, a quienes reclamaban sus prolongados ausen-
    tismos. De igual forma, el estado de ingobernabilidad reinante
    traa obstrucciones para el desarrollo municipal, quedando las
    comunidades, ya de por s marginadas, ms distantes an de la
    solucin de sus problemticas.
    Entre tanto, la intromisin de los actores armados en las ad-
    ministraciones municipales y en otras instancias del poder local
    gener tensin entre la fuerza pblica y los propios mandatarios
    locales. Las fricciones sobrevenan por informaciones o aprecia-
    ciones, en ocasiones infundadas, a las que el propio estamento
    militar llegaba al relacionar la presencia del actor armado en un
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    territorio como un condicionante de colaboracin por parte de
    las autoridades locales.
    Cuando de atacar a la dirigencia poltica se trataba, se eviden-
    cia que cada actor buscaba objetivos distintos y adoptaba posturas
    diversas respecto del poder local que fueron variando con la evo-
    lucin del conficto armado.
    A principios de los aos noventa, las guerrillas asumieron po-
    siciones diversas y con matices respecto a las posturas y relacio-
    namientos con la dirigencia poltica local. El propsito inicial de
    guerrillas como el ELN, cuyo accionar resulta protagnico, se
    orientaba, inicialmente, a ejercer un control fscalizador sobre
    las administraciones y al mismo tiempo a reconvenir y castigar
    a aquellos dirigentes que consideraban corruptos, por lo que es
    caracterstico de esta poca que ejecuten acciones selectivas a ma-
    nera de reconvencin. Al menos desde el punto de vista del dis-
    curso subversivo, el propsito era depurar las administraciones y
    el ejercicio poltico local.
    En el ao 1997 se marca un punto de infexin en las postu-
    ras frente a la poltica. Todas las guerrillas unifcan y radicalizan
    su postura frente al escenario poltico, arguyendo el avance del
    paramilitarismo, la corrupcin y la ilegitimidad del rgimen gu-
    bernamental. Los ataques se suceden entonces de forma masiva y
    selectiva al tiempo que se golpean a miembros de la alta dirigen-
    cia. Es en este momento donde van a resultar afectados polticos
    de la talla del senador Jorge Cristo, siendo estos unos actos calcula-
    dos para golpear al Gobierno nacional y los lderes regionales con
    mayor poder poltico.
    Entre tanto, ya durante la dcada de 2000, la guerrilla de las
    FARC y, en menor medida, el ELN, continan arremetiendo me-
    diante amenazas masivas contra alcaldes, concejales, diputados
    y funcionarios judiciales de Norte de Santander, particularmen-
    te en coyunturas electorales (aos 2002 y 2006), en un intento
    por desestabilizar y crear un vaco de poder en el departamento,
    causando un debilitamiento en las administraciones y las institu-
    ciones pblicas. Los grupos paramilitares, por su parte, en una
    pretensin de recomponer bajo su lgica violenta el orden pertur-
    333
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    bado por el accionar guerrillero, arremeten contra la poblacin
    civil y lderes polticos de izquierda, al tiempo que buscan servirse
    del poder establecido mediante la cooptacin.
    Los benefcios derivados de las relaciones entre guerra y pol-
    tica se pueden distinguir segn los actores intervinientes. Para el
    caso de las guerrillas, los benefcios pueden situarse en los planos
    sociales, polticos y econmicos. Al ejecutar acciones de castigo
    contra los polticos que ellos consideraban corruptos e inmorales,
    el grupo armado pretenda ganar audiencia y popularidad entre
    la comunidad, lo que le otorgaba cierto grado de legitimidad a
    estas acciones.
    Adicionalmente, la guerrilla percibi benefcios de tipo polti-
    co relacionados con la injerencia sobre los programas de gobierno
    y sus ejecutorias, prcticas que combinaban con un discurso des-
    legitimador del rgimen poltico formal, al cual buscaban antepo-
    nerle uno de corte popular. Finalmente, los rditos econmicos
    provenan de la injerencia en los presupuestos municipales, los
    contratos de obras pblicas y los cargos burocrticos.
    En lo que respecta a los grupos paramilitares, los tipos de be-
    nefcio obtenidos respondieron, en buena medida, a los mismos
    que las guerrillas persiguieron. No obstante, los rditos alcanza-
    dos fueron signifcativamente mayores, dado el amplio dominio y
    la sistematicidad con la que accedieron a los distintos niveles del
    poder y representacin local, departamental, e incluso nacional.
    Los benefcios sociales los obtenan a partir de la implantacin
    de un orden que llevaba a la eliminacin de sectores de pobla-
    cin considerados como indeseables y que algunas autoridades
    locales aprobaban abierta o tcitamente. De esta manera, los gru-
    pos paramilitares ganaban en legitimidad y aceptacin por parte
    de ciertos sectores sociales que se mostraban de acuerdo con sus
    prcticas.
    En lo que respecta a los benefcios econmicos que los parami-
    litares obtuvieron en Norte de Santander, estos provinieron en su
    mayora de las actividades ligadas al narcotrfco, pero tambin
    fueron obtenidos a partir de las anuencias o pactos con polticos
    locales para usufructuar el erario. Los benefcios polticos se evi-
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    dencian tambin a partir de dichos pactos, lo que a su vez lograba
    poner la institucionalidad a su favor, permitindoles un libre ac-
    cionar delictivo.
    Finalmente, los benefcios que alcanzaron algunos represen-
    tantes de sectores polticos se advierte principalmente en las po-
    sibilidades de elegibilidad que tuvieron cuando se aliaron con
    los sectores armados para eliminar a los contradictores, obtener
    recursos para fnanciar sus campaas, constreir las preferencias
    del electorado y ganar en protagonismo poltico local.
    En lo que se refere al rango de dirigentes afectados, las instan-
    cias de menor nivel de representacin como concejales y alcaldes
    resultaron ser las ms perjudicadas por los ataques de los actores
    armados, lo anterior como resultado de una mayor exposicin a
    situaciones de riesgo, as como a la carencia de factores de protec-
    cin, como lo ilustran las historias de vida de Tirso Vlez y Carlos
    Bernal. No obstante, la guerra alcanz tambin a dirigentes con
    alto grado de representatividad pblica, como lo fue el caso de
    diputados de la Asamblea, Representantes a la Cmara y Senado-
    res de la Repblica, golpeando con ello la lucha por los intereses
    regionales, en condiciones de por s asimtricas, en el Congreso
    de la Repblica.
    Tambin hay daos extensivos a la mecnica de los procesos
    electorales, esto es, el saboteo a los comicios y el constreimiento
    al elector, que obligaban al traslado de mesas de votacin, privan-
    do as a comunidades y sectores poblacionales de ejercer el dere-
    cho al sufragio en zonas bajo dominio de los actores armados,
    prctica habitual en las guerrillas. Una variante de esta expresin
    de dao es obligar a votar por determinado candidato, muy co-
    mn en zonas bajo dominio paramilitar, pero que no fue ajena a
    las guerrillas.
    Respecto a la manera como las diversas colectividades polticas
    encararon el dao y tramitaron las prdidas de sus dirigentes, se
    advierten diferencias notorias entre los partidos tradicionales y los
    de izquierda. En este sentido, si bien es cierto que las colectividades
    polticas de izquierda han sufrido en mayor medida y de manera
    sistemticamente la violencia, los partidos tradicionales tambin
    335
    !"#$%&'("#)'
    han puesto una importante cuota de sangre en el desarrollo de la
    confrontacin armada. Sin embargo, la diferencia radica en que
    mientras los partidos tradicionales se recomponan y continuaban
    en la escena poltica, los sectores de izquierda quedaban margina-
    dos an ms de los espacios y las posibilidades de representacin.
    En trminos de la continuidad de los legados polticos, tam-
    bin se perciben diferencias en uno y otro caso. Mientras en los
    partidos polticos tradicionales dichos legados parecieran estar
    ms asegurados tendiendo a prolongarse por va familiar, en las
    colectividades de izquierda el legado poltico es proclive a perder-
    se o diluirse por efecto de la violencia, el menguado acervo de
    lderes con el que cuentan, as como por las debilidades de su co-
    hesin. No obstante lo anterior, resulta encomiable la actitud de
    persistencia asumida por quienes deciden continuar en la lucha
    por permitir la pluralidad democrtica, aun en contextos supre-
    mamente adversos. Las historias de Tirso Vlez y Carlos Bernal
    son ilustrativas.
    Respecto a la afectacin que recae sobre la participacin y re-
    presentacin poltica local y regional, inciden notoriamente los
    cambios en la dinmica de la guerra, as como las coyunturas de
    gobierno y polticas de Estado, entre los que cabe mencionar los
    resultados parciales de los procesos de paz, la entrada de nuevos
    actores armados a la confrontacin armada, las polticas pblicas
    implementadas, as como las acentuacin de la crisis institucional
    y poltica del pas, entre otras, que terminan generando repercu-
    sin en lo local y regional.
    La realidad poltica regional deja ver expresiones en las que, a
    diferencia de la guerra, los antagonistas convergieran en distintos
    momentos, bien mediante la realizacin de alianzas o haciendo
    parte de los equipos de gobierno. La poltica, esta vez, da una lec-
    cin a la guerra al tiempo que interpela el aforismo de la guerra
    como continuidad de la poltica por otros medios.
    Entre tanto, la persistencia de la guerra hizo que se volvieran
    rutinarias tambin las prcticas meramente formales de la demo-
    cracia, las cuales terminaron no slo fundindose sino que en
    ocasiones se retroalimentaron, confgurndose de esta manera la
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    paradoja nacional de exhibir una democracia longeva y a su vez
    un conficto armado prolongado.
    A pesar de ello, es innegable que la experiencia de la guerra
    acab generando conciencia en la poltica. No es casual que desde
    el Congreso de la Repblica un senador, hijo de una vctima de la
    guerra, fuese quien promoviera una ley de reparacin a las vcti-
    mas. De alguna manera esto podra entenderse como un triunfo
    de la poltica sobre la guerra y a su vez una apuesta por la recon-
    ciliacin.
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    ARCHIVO DE PRENSA
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    Peridico El Espectador
    Peridico La Opinin
    Diario La Frontera
    Revista Semana
    Revista Cambio
    !"#$%&' )'* +'",%$ "-+!$"-* )' &'&$%!- .!/,0%!+-
    !"# $%&'( ) *%($+
    ISBN: 978-958-58167-8-7
    Hacer la guerra y
    negar la poltica
    Lderes polticos asesinados en
    Norte de Santander

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    La estabilidad democrtica en Colombia discurre en medio de un
    conficto armado, en el que paradjicamente se afnca y se
    reproduce la lucha poltica. El costo de la simbiosis para nuestra
    democracia ha sido muy alto, discurriendo entre la regulacin, el
    ataque y la cooptacin implementada por los actores armados
    mediante el asesinato, el secuestro, la amenaza y el desplazamiento
    de lderes y militantes de todas las fliaciones polticas que han
    participado en el juego democrtico. Este ataque se ha prolongado
    hasta la representacin poltica lograda por muchos de ellos,
    aniquilando los acervos ideolgicos y los proyectos polticos,
    negando el derecho a elegir y ser elegido, y desnaturalizando
    perversamente el espritu de las reformas democrticas que hicieron
    posible la apertura poltica en Colombia desde los aos 80, lo que le
    ha restado vitalidad y posibilidades de materializacin a la pluralidad
    y a la diversidad, a la postre, la esencia misma de la democracia.

    La larga duracin de la guerra y su relacin cambiante con la poltica
    que opera entre la participacin, el tutelaje, el arrasamiento y la
    cooptacin por parte de los actores armados, ms que la
    continuacin de la guerra por otros medios, se ha erigido en una
    negacin de la poltica que demanda para el posconficto la
    recuperacin de su espritu y la potenciacin de su esencia
    deliberativa en la que prevalecen las voces plurales y no los silencios
    que imponen los estruendos de los fusiles.
    En este informe del Centro Nacional de Memoria Histrica se
    reconstruyen las historias de vida de Argelino Durn Quintero, Jorge
    Cristo Sahium, Tirso Vlez Vlez y Carlos Salvador Bernal Ramrez,
    lderes polticos asesinados en Norte de Santander entre los aos
    1990 y 2010.

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