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Blocos econmicos

Por Emerson Santiago


Recebe o nome de bloco econmico a associao de pases que estabelecem relaes
econmicas privilegiadas entre si e que concordam em abrir mo de parte da
soberania nacional em proveito da associao.
Como resultado da economia mundial globalizada, a tendncia atual a formao de
blocos econmicos, destinados a realizar uma maior integrao entre seus membros e
facilitar o comrcio entre os mesmos. Para isso, geralmente adotam a reduo ou iseno de
impostos ou de tarifas alfandegrias e buscam solues em comum para problemas
comerciais. Em tese, o comrcio entre os integrantes de um bloco aumenta e gera
crescimento, e deixar de participar de uma organizao do tipo significa atualmente viver
isolado do mundo comercial. Tais associaes so costumeiramente formadas por pases
vizinhos ou que possuam afinidades culturais ou comerciais.
Na poca da Guerra Fria, o mundo estava dividido em dois grandes blocos econmicos,
ideolgicos e polticos, o que equivale a dizer que a ordem poltica internacional era bipolar:
de um lado, estava o bloco capitalista chefiado pelos EUA, e do outro o socialista, liderado
pela URSS. No incio dos anos 90, com o fim do socialismo na maior parte do mundo, apenas
um bloco, o liderado pelos EUA sobrevive, e passa a ser a norma no restante do mundo. Esta
nova ordem que surgia foi entendida como monopolar, isto , prevalece a vontade da ltima
grande potncia restante.
No aspecto econmico, apesar dos EUA continuarem a exercer sua hegemonia em muitas
reas, as ltimas dcadas testemunharam a formao de blocos econmicos regionais, isto
, associaes de pases, na sua maioria vizinhos, que passaram a manter relaes
econmicas privilegiadas entre si.
Os blocos econmicos atuais podem ser classificados em: zona de preferncia tarifria, zona
de livre comrcio, unio aduaneira, mercado comum e unio econmica e monetria. Cada
modalidade equivale a um grau de comprometimento maior de soberania, e cabe aos
membros do bloco decidir qual nvel o mais adequado. A Unio Europeia um exemplo de
bloco que seguiu todos esses passos (j atingiu a unio econmica e monetria), mas outros
j formados no seguiram necessariamente essa ordem. O bloco econmico Mercosul por
exemplo, classificado como unio aduaneira.
O primeiro bloco econmico foi criado na Europa, em 1956. Era formado inicialmente pela
Blgica, Alemanha Ocidental, Holanda, Itlia, Luxemburgo e Frana, sendo conhecido pela
sigla CECA (Comunidade Europeia do Carvo e do Ao). Esse grupo foi, logo depois, o
embrio da moderna Unio Europeia (UE).
Exemplos de Blocos Econmicos:
ACP; (Associao de pases da frica, Caribe e Pacfico)
ACP-EU; (Acordo de Cotonou. Um acerto comercial entre a Unio Europeia)
AEC; (Associao dos Estados do Caribe)
AELC; (Associao Europeia de Livre Comrcio)
ALADI; (Associao Latino-Americana de Integrao)
ALALC; (Associao Latino-Americana de Livre Comrcio)
ALBA; (Aliana Bolivariana para as Amricas)
ALCA; (rea de Livre Comrcio das Amricas)
APEC; (Cooperao Econmica da sia e do Pacfico)
ASEAN; (Associao de Naes do Sudeste Asitico)
CEFTA; (Acordo Cenro-Europeu de Livre Comrcio)
CAFTA-DR; (Comunidade de Livre Comrcio entre Estados Unidos Central e Repblica
Dominicana)
CAN; (Comunidade Andina de Naes)
CAO; (Comunidade da frica Oriental)
CARICOM; (Comunidade do Caribe)
CARIFTA; (Associao de Livre Comrcio do Caribe)
CEA; (Comunidade Econmica Africana)
CEDEAO; (Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental)
CEEA; (Comunidade Econmica Eurasitica)
CEEAC; (Comunidade Econmica dos Estados da frica Central)
CEI; (Comunidade dos Estados Independentes)
CEMAC; (Comunidade Econmica e Monetria da Africa Central)
IBAS; (Frum de Dilogo ndia-Brasil- frica do Sul)
COMECOM; (Conselho para Assistncia Econmica Mtua)
COMESA; (Mercado Comum da frica Oriental e Austral)
MERCOSUL; (Mercado Comum do Sul)
NAFTA; (Tratado Norte-Americano de Livre Comrcio)
OCDE; (Organizao para a Cooperao e desenvolvimento Econmico)
OECO; (Organizao dos Estados do Caribe Oriental)
SAARC; (Associao Sul- Asitica para a Cooperao Regional)
SADC; (Comunidade para o Desenvolvimento da frica Austral)
UA; (Unio Africana)
UAAA; (Unio Aduaneira da frica Austral)
UE; (Unio Europeia)
UEMOA; (Unio Econmica e Monetria dos Oeste Africano)
UMA; (Unio do Magrebe rabe)
UNASUL; (Unio de Naes Sul-Americanas)
Bibliografia:
O que so Blocos Econmicos. Disponvel em: <http://blocos-
economicos.info/mos/view/O_que_s%C3%A3o_Blocos_Econ%C3%B4micos/ >.
Blocos Econmicos. Disponvel em: < http://www.suapesquisa.com/blocoseconomicos/ >.

Blocos Econmicos so reunies de pases que tm como objetivo a integrao
econmica e social.
Tipos de blocos
Os blocos econmicos classificam-se em:
Zona de livre comrcio
Unio aduaneira
Mercado comum
Unio econmica e monetria
Zona de preferncia tarifria
Os principais blocos econmicos
ALCA
APEC
MERCOSUL
NAFTA
UE
Outros blocos (organizaes polticas e grupos internacionais)
CEI
Grupo dos 8
OMC
ONU
ALCA
Acordo de Livre Comrcio das Amricas
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A ALCA surge em 1994 com o objetivo de eliminar as barreiras alfandegrias entre os 34
pases americanos (exceto Cuba). O prazo mnimo para a sua formao de 7 anos,
quando poder transformar-se em um dos maiores blocos comerciais do mundo.
Com o PIB total de 12,5 trilhes de dlares (maior que o da Unio Europia - U.E.), os
pases da ALCA somam uma populao de 790 milhes de habitantes, o dobro da
registrada na U.E. Na prtica, sua formao significa abortar os projetos de expanso do
MERCOSUL e estender o NAFTA para o restante das Amricas.
Os EUA so os maiores interessados em fechar o acordo. O pas participa de vrios
blocos comerciais e registrou em 2000 um dficit comercial de quase 480 bilhes de
dlares. Precisa, portanto, exportat mais para gerar saldo em sua balana comercial. Com
uma rea livre de impostos de importao, os norte-americanos poderiam suprir as demais
naes da Amrica com suas mercadorias.
Em maio de 2002, aprovado nos EUA o fast-track, que permite que o presidente do pas
possa negociar acordos comerciais, permitindo ao Congresso apenas aprovar ou no os
acordos, sem fazer qualquer tipo de emenda ou modificao no texto original. A criao do
fast-track est ajudando os EUA a agilizar a implementao da ALCA.
A grande preocupao da comunidade latino-americana, que gera a maioria das
reclamaes por parte dos crticos formao do bloco, assim como a preocupao por
parte dos governos dos pases que iro fazer parte da ALCA, diz respeito as barreiras no-
tarifrias (leis antidumping, cotas de importao e normas sanitrias) que so aplicadas
pelos EUA. Apesar da livre circulao de mercadorias, essas barreiras continuariam a
dificultar a entrada de produtos provenientes da Amrica Latina naquele mercado.
APEC
Cooperao Econmica da sia e do Pacfico
A APEC, Cooperao Econmica da sia e do Pacfico, foi criada no ano de 1989 na
Austrlia, como um frum de conversao entre os pases membros da ASEAN
(Associao das Naes do Sudeste Asitico) e seis parceiros econmicos da regio do
Pacfico, como EUA e Japo. Porm, apenas no ano de 1994 adquiriu caractersticas de
um bloco econmico na Conferncia de Seattle, quando os membros se comprometeram a
transformar o Pacfico em uma rea de livre comrcio.
A criao da APEC surgiu em decorrncia de um intenso desenvolvimento econmico
ocorrido na regio da sia e do Pacfico, propiciando um abertura de mercado entre 20
pases mais Hong Kong (China), alm da transformao da rea do sudeste asitico em
uma rea de livre comrcio nos anos que antecederam a criao da APEC, causando um
grande impacto na economia mundial.
Um aspecto estratgico da aliana, aproximar a economia norte-americana dos pases
do Pacfico, a para contrabalanar com as economias do Japo e de Hong Kong.
Entre os aspectos positivos da criao da APEC esto o desenvolvimento das economias
dos pases membros que expandiram seus mercados, sendo que hoje em dia, alm de
produzirem sua mercadoria, correspondem a 46% das exportaes mundiais, alm da
aproximao entre a economia norte americana e os pases do Pacfico e o crescimento
da Austrlia como exportadora de matrias primas para outros pases membros do bloco.
Como aspectos negativos, pode-se salientar que um dos maiores problemas da APEC,
seno o maior a grande dificuldade em coincidir os diferentes interesses dos pases
membros e daqueles que esto ligados ao bloco, como Peru, Nova Zelndia, Filipinas e
Canad. Alm disso, o bloco tem pouco valor em relao a Organizao Mundial do
Comrcio, mesmo sendo responsvel por grande movimentao no comrcio mundial.
Pases Membros: os pases membros da APEC so: Austrlia, Brunei, Canad, Indonsia,
Japo, Malsia, Nova Zelndia, Filipinas, Cingapura, Coria do Sul, Tailndia, Estados
Unidos, China, Hong Kong, Taiwan, Mxico, Papua, Nova Guin e Chile.
Relao com o Brasil: a relao da APEC com o Brasil no muito direta ou explcita,
porm alguns pases membros da APEC, tambm fariam parte da ALCA, caso seja
realmente formada, alm de uma reunio que foi criada pelos membros do Foro de
Cooperao Econmica sia-Pacfico que discutiu a globalizao e durou sete dias, na
qual o Brasil foi um dos temas junto com outros pases da Amrica Latina, discutindo-se a
relao entre os pases. O bloco est dividido quanto a questo do petrleo, pois vrios de
seus membros so produtores e esto satisfeitos com a alta nos preos, em quanto
aqueles que precisam comprar o petrleo brigam para que o preo diminua.
MERCOSUL
Mercado Comum do Sul
Criado em 1991, o MERCOSUL composto por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai,
pases sul-americanos que adotam polticas de integrao econmica e aduaneira. A
origem do MERCOSUL est nos acordos comerciais entre Brasil e Argentina elaborados
em meados dos anos 80.
A partir do incio da dcada de 90, o ingresso do Paraguai e do Uruguai torna a proposta
de integrao mais abrangente. Em 1995 instala-se uma zona de livre comrcio.
Cerca de 90% das mercadorias fabricadas nos pases-membros podem ser
comercializadas internamente sem tarifa de importao. Alguns setores, porm, mantm
barreiras tarifrias temporrias, que devero ser reduzidas gradualmente. Alm da
extino de tarifas internas, o MERCOSUL estipula a unio aduaneira, com a
padronizao das tarifas externas para diversos itens.
Ou seja: os pases-membros comprometem-se a manter a mesma alquota de importao
para determinados produtos.
Os pases-membros totalizam uma populao de 206 milhes de habitantes e um PIB de
1,1 trilho de dlares. A sede do MERCOSUL se alterna entre as capitais desses pases.
Segundo clusula de 1996 s integram o MERCOSUL naes com instituies polticas
democrticas. Chile e Bolvia so membros associados, assinando tratado para a
formao de zona de livre comrcio, mas no entram na unio aduaneira.
NAFTA
Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte
O NAFTA um instrumento de integrao entre a economia dos EUA, do Canad e do
Mxico. O primeiro passo para sua criao o tratado de livre comrcio assinado por
norte-americanos e canadenses em 1988, ao qual os mexicanos aderem em 1992.
A ratificao do NAFTA, em 1993, vem para consolidar o intenso comrcio regional j
existente na Amrica do Norte e para enfrentar a concorrncia representada pela Unio
Europia. Entra em vigor em 1994, estabelecendo o prazo de 15 anos para a total
eliminao das barreiras alfandegrias entre os trs pases. Seu mais importante resultado
at hoje a ajuda financeira prestada pelos EUA ao Mxico durante a crise cambial de
1994, que teve grande repercusso na economia global.
UE
Unio Europia
Conhecido inicialmente como Comunidade Econmica Europia (CEE), o bloco econmico
formado por 15 pases da Europa Ocidental passa formalmente a ser chamada de UNIO
EUROPIA (EU) em 1993, quando o Tratado de Maastricht entra em vigor. o segundo
maior bloco econmico do mundo em termos de PIB, com uma populao de 374 milhes
de pessoas.
Histrico:
1951 - Criada a Comunidade Europia do Carvo e do Ao
1957 - Tratado de Roma (Comunidade Econmica Europia - Europa dos 6)
1992 - Consolidao do Mercado Comum Europeu (eliminao das barreiras
alfandegrias)
1993 - Entra em vigor o Tratado de Maastricht (Holanda), assinado em 1991
Membros: Frana, Itlia, Luxemburgo, Holanda, Blgica, Alemanha (1957), Dinamarca,
Irlanda, Reino Unido (1973), Grcia, Espanha, Portugal (1981/1986), ustria, Sucia e
Finlndia.
Em 2004 ocorreu o ingresso de mais 10 pases: Letnia, Estnia, Litunia, Eslovnia,
Repblica Tcheca, Eslovquia, Polnia, Hungria, Malta e Chipre.
CEI
Comunidade dos Estados Independentes
A CEI uma organizao criada em 1991 que integra 12 das 15 repblicas que formavam
a URSS. Ficam de fora apenas os trs Estados blticos: Estnia, Letnia e Litunia.
Sediada em Minsk, capital da Belarus, organiza-se em uma confederao de Estados,
preservando a soberania de cada um. Sua estrutura abriga dois conselhos: um formado
pelos chefes de Estados, e outro pelos chefes de Governo, que se encontram de trs em
trs meses.
No ato de criao, a comunidade prev a centralizao das Foras Armadas e o uso de
uma moeda comum: o Rublo. Na prtica, porm, as ex-repblicas no chegam a um
consenso sobre integrao poltico-econmica. Somente em 1997 todos os membros,
exceto a Gergia, assinam um acordo para estabelecer uma unio alfandegria e dobrar o
comrcio interno at o ano de 2000.
Grupo dos 8
O G-8 formado pelos 8 pases mais industrializados do mundo e tem como objetivo
coordenar a poltica econmica e monetria mundial. Em reunio realizada em 1997, em
Denver (EUA), a Federao Russa admitida como pas-membro, mas no participa das
discusses econmicas. O G-8 realiza trs encontros anuais, sendo o mais importante a
reunio de chefes de governo e de Estado, quando os dirigentes assinam um documento
final que deve nortear as aes dos pases membros.
O grupo nasce em 1975 da iniciativa do ento primeiro-ministro alemo Helmut Schmidt e
do presidente francs Valry Giscard d'Estaign. Eles renem-se com lderes dos EUA, do
Japo e da Gr-Bretanha para discutir a situao da poltica econmica internacional.
A partir dos anos 80, esses pases passam a discutir tambm temas gerais, como drogas,
democracia e corrupo. Com a admisso da Itlia e Canad, passa a ser chamado de
Grupo dos Sete. O presidente russo Boris Iltsin participa como convidado especial da
reunio do G-7 desde 1992. A oficializao da entrada da Federao Russa pelo
presidente dos EUA, Bill Clinton, uma resposta ao fato de Ilsin ter aceitado o ingresso
dos pases da ex-URSS na OTAN.
OMC
Organizao Mundial do Comrcio
Com sede em Genebra, na Sua , a OMC visa promover e regular o comrcio entre as
naes. criada em 1995, em substituio ao Acordo Geral de Tarifas e Comrcio
(GATT), que j realizara vrias rodadas de negociao multilaterais para a reduo de
barreiras comerciais. Em 1998, a OMC conta com 132 membros.
Em 2002, a China, que possui a maior populao do planeta e o 6 maior PIB mundial,
ingressa na OMC, o que implicaria na aplicao das regras mundiais do comrcio
internacional com a China.
ONU
Organizao das Naes Unidas
A ONU o organismo internacional que surge no final da II Guerra Mundial em
substituio Liga das Naes. Tem como objetivos manter a paz, defender os direitos
humanos e as liberdades fundamentais e promover o desenvolvimento dos pases em
escala mundial. Sua primeira carta assinada em junho de 1945, por 50 pases, em San
Francisco, nos EUA.
Atualmente, a ONU integrada por 185 dos 192 Estados do mundo. Nos ltimos anos
enfrenta uma crise financeira e poltica. Vrios pases-membros tm atrasado o
pagamento das contribuies acumulando uma dvida total de US$2,5 bilhes, dos quais
US$1,5 bilho s dos EUA, o maior devedor.
A crise poltica est relacionada necessidade de redefinio de seu papel no mundo ps-
guerra Fria. Em 1997, um plano de reforma apresentado pela Secretaria Geral da entidade
prope a reduo radical do nmero de departamentos, funcionrios e funes da
organizao. O objetivo concentrar suas atividades nos processos de paz e no
desenvolvimento geral das naes.
Cinco rgos principais compe a ONU: a Assemblia Geral, o Conselho de Segurana, a
Secretaria Geral, o Conselho Econmico e Social e a Corte Internacinal de Justia. H
ainda o Conselho de Tutela, institudo para supervisionar os territrios que se encontravam
sob administrao e proteo da organizao. Desativado em 1997, trs anos aps a
independncia da ltima colnia, Palau, s se rene em caso de necessidade.
O Conselho de Segurana da ONU composto por 15 pases-membros, sendo que 5 so
membros permanentes com direito a veto (Estados Unidos, Rssia, Reino Unido, Frana e
Inglaterra) e 10 so membros temporrios com mandato de 2 anos. Estuda-se a
possibilidade da criao de mais vagas permanentes, alm do fim do veto.