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SUMARIO

INTRODUCCIN.
I.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

II.

PLANTEAMIENTO DE HIPOTESIS.

III.

BASES TEORICAS.

IV.

MATERIALES Y METODOS.

V.

PROCESAMIENTO DE DATOS Y RESULTADOS.

VI.

DISCUSIN DE RESULTADOS.

VII.

CONCLUSIONES.

VIII. RECOMENDACIONES.
IX.

REFERENCIA BIBLIOGRFICA.

INTRODUCCIN.
I.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.


I.1.

UBICACIN Y LMITES:
La provincia de Bolognesi, est ubicado en el extremo Sur Oriental del
departamento de Ancash, cuya capital es Chiquin, las coordenadas son 76
56' 05 a 77 36' 45 de Longitud Oeste y 09 52' 50 a 10 22 00 de Latitud
Sur; siendo sus lmites: por el norte, las provincias de Huari y Recuay
(Ancash); por el sur, provincias de Ocros (Ancash) y Cajatambo (Lima); por el
este, provincia de Dos de Mayo (Hunuco); por el Oeste, provincia de
Huaymey (Ancash) y Barranca (Lima)
Mapa de los distrtos de Chiquia, Huasta y Aquia de la provincia de
Bolognesi

Fuente: www. huayhuashnoticias.com


I.2.

DIAGNSTICO
La provincia de Bolognesi es uno de las 20 provincias de Ancash que fue
creada en 1906, Bolognei es tambin un provincia con poblacin joven, donde
el 56.3% es menor de 29 aos, as mismo
su poblacin es
predominantemente urbana con 63.1%.
Segn el INEI en el mes de diciembre del 2007 precisaron que en Bolognesi
17,308 personas (52.5%) se encontraban en situacin de pobreza y entre ellos
2

6,697 (19.7%) en situacin de extrema pobreza. En tanto para Ancash


consideraba al 42.6% en situacin de pobreza y al 17.2% en extrema pobreza
y a nivel nacional que informa de 39.3% como pobres y 13.7% como pobres
extremos.
La desnutricin crnica en nios menores de 5 aos mostr una tendencia a su
disminucin, an cuando los promedios provinciales de 31.9% todava son
elevados. Hay 05 distritos con tasas superiores al alcanzado por la provincia:
San Miguel de Corpanqui y Ticllos tienen porcentajes de 40% y 37%
respectivamente.
Pacllon, La Primavera y Cajacay tienen tasas mayores al 33%. Asimismo, el
45.0% de las viviendas no cuentan con agua potable, en su mayora se
abastecen de los ros y acequias. El 58.2% no tienen ningn tipo de servicios
higinico. Y el 33.5% carece de luz elctrica.
Las principales actividades econmicas en la provincia de Bolognesi son la
agricultura y ganadera, 43.2% de la poblacin est dedicada a esta actividad;
el 22.7% a los servicios; 8.8% al comercio; 7.5% a la construccin, y 6.2% a la
minera. Los distritos de Huallanca, Chiquian, Colquioc, Aquia y Huasta son
donde se presentan mayores actividades econmicas, como es la crianza de
vacuno y su produccin de derivados lcteos, por lo tanto nos enfocaremos
exclusivamente en los distritos de Huasta, Aquia y Chiquin para nuestra
investigacin. Es necesario resaltar que los distritos de Chiquian, Aquia y
Huasta cuentan con ganado mejorado y pastos mejorados a diferencia de otros
distritos;
Otra actividad econmica con mayor presencia en la provincia de Bolognesi es
la actividad minera, donde hay 05 empresas mineras que vienen explotando
los diferentes recursos mineros, con 13 unidades de produccin, empresas de
mediana y pequea minera de productos polimetlicos (plomo, zinc, cobre,
plata), que estn localizados en los distritos de Huallanca y Aquia. Cabe
mencionar que el distrito de Aquia cuenta con la mayor cantidad de unidades
de produccin; hay 09 de las 13 existentes.
En cuanto al desarrollo Humano el ndice alcanzado en la Provincia es de 0.58,
similar a la del departamento de Ancash, siendo el Distrito de Chiquin el que
posee un ndice mayor, de 0.61, con un ingreso per cpita mensual de S/. 296,
datos encontrados segn la PNUD - ndice de Desarrollo Humano 2006.
Unidad del informe sobre Desarrollo Humano, Per.
En cuanto a la actividad agrcola, la provincia de Bolognesi tiene su mayor
extensin de superficie agrcola en nuestra zona de intervencin, es decir en
los distritos de Huallanca, Huasta y Chiquin, y los de menor extensin
Mangas y Llaclla. Dentro de la superficie agrcola de la provincia, el 38.2% son
hectreas con cultivo (temporal y permanente); el 26.7% hectreas con
descanso; 23.7% hectreas que no se sembrarn, y 11.4% hectreas a
sembrarse. Hay en total 5,567 productores agropecuarios, de estas, Huasta
concentra a la mayor cantidad; por todo ello decimos que en sta provincia la
agricultura es de tipo extensiva, se tiene escaso rendimiento de la produccin
por la utilizacin de tcnicas tradicionales; los rendimientos por hectrea
suelen ser poco elevados, la produccin de las cosechas es pequea y
variada; existe la dependencia casi exclusiva de los factores naturales como la
lluvia, los suelos y los abonos, el empleo de semillas de baja calidad, con poca
o escasa inversin que permiten obtener una baja productividad.
3

En cuanto a la ganadera, pudimos observar que est ntimamente relacionada


con la agricultura, ya que la provincia de Bolognesi es conocida en el
departamento por la crianza de ganado vacuno y su produccin de derivados
lcteos. La produccin es an baja, debido a la escasez de pastos naturales y
cultivados que permita el adecuado desarrollo de la ganadera, como
mencionamos anteriormente son los distritos de Huallanca, Chiquin, Aquia y
Huasta quienes cuentan con ganado mejorado, dentro de los ms importantes
destacan el ganado ovino con 101,578 especies; 36.4% del total de ganados
de la provincia (6.7% del total de la poblacin de ganado ovino del
departamento 1521,202); cuyes con 85,910; 30.8% del total de ganados de la
provincia (3.5% del total de cuyes registrados en el departamento 2427,208);
ganado vacuno con 41,737; 15.0% del total de ganados de la provincia (5.6%
del total de ganado vacuno del departamento 746,237); aves de corral con
19,969 especies; 7.2% del total de ganados de la provincia (1.8% del total de
aves de corral del departamento 1081,171). Asimismo, en esta actividad los
que concentran el mayor nmero de unidades agropecuarios-UA; son la
crianza de cuyes, crianza de ganado vacuno y aves de corral.
Entre las organizaciones e instituciones que encontramos en la Provincia
encontramos una gran variedad de actores, lderes, empresas, instituciones
pblicas, privadas y organizaciones sociales de base, se ha estimado que en la
provincia hay aproximadamente 71 autoridades y actores locales: 15 alcaldes,
15 gobernadores; 12 jueces de paz, y 29 presidentes de comunidades
campesinas. Se cuenta con 83 organizaciones sociales de base y
asociaciones: 15 comits de vaso de leche; 12 comedores populares; 14
comits y juntas de regantes; 03 clubes de madres; 02 comits de
autodefensa, y 37 asociaciones (productores, ganaderos, fructicultores,
juventud, clubes deportivos, artesanos, entre otros). De igual modo, hay 33
instituciones pblicas y privadas que realizan actividades, acciones,
intervenciones, proyectos y obras en el territorio de la provincia. Hay una
mayor presencia de las instituciones privadas; se tienen 12 instituciones
pblicas (educacin, salud, agricultura, justicia, crecer, juntos, vivienda,
provias, Ejercito Peruano, Polica Nacional, etc.), y 21 instituciones privadas
(empresas mineras, ONGs, Iglesia Catlica, Iglesia Adventista, etc.)
Por lo tanto dentro de las potencialidades que posee la Provincia de Bolognesi
tenemos la gran riqueza natural, cultural e histrica, comprendidas en sus
tierras, aguas, bosques, ros, nevados, animales, plantas, paisajes, entre otros;
sin embargo como actividad potencial poco explotada tenemos al Turismo, que
por las costumbres y formas de vivir de las comunidades podran ser un
excelente destino turstico.
Otra actividad potencial es la agropecuaria, en especial la frutcola, y la mejora
del ganado vacuno, debido a que constituyen un sector importante para el
desarrollo conjunto de la provincia; as mismo tenemos a la minera, que con
su adecuado aprovechamiento con prcticas responsables redundar en el
desarrollo de la provincia.
I.3.

SITUACIN PROBLEMTICA.
En los distritos de Chiquian, Huasta y Aquia, de la provincia de Bolognesi, que
se encuentra al sur de la regin Ancash, existe concentracin geogrfica de
pequeas empresas lcteos (productores de quesos), que se vinculan hacia
atrs y hacia delante, donde estas empresas compiten y cooperan a la vez
4

entre ellas. Se estima que esta concentracin geogrfica de pequeas


empresas tuvo sus inicios en los aos 80, y est comprobado que desde
aquella dcada han soportado mejor que aisladas y las empresas grandes a la
crisis econmicas de los aos 80 y 90.
El dinamismo productivo en el cluster de lcteos de Bolognesi, donde se
evidencia la creciente participacin de pequeas empresas queseras en la
generacin de empleos e ingresos, donde, adems existe el involucramiento
de gobiernos locales, organismos no gubernamentales (ONGs), y la
cooperacin internacional, todo ello configura un entorno favorable, lo cual
probablemente haya tenido impactos positivos sobre la innovacin de procesos
y productos en la cadena productiva de lcteos.
En la provincia de Bolognesi se evidencia la dinmica innovadora en el
conjunto de pequeas empresas queseras, aparentemente, lo cual resulta del
esfuerzo emprendido por cada una de estas empresas por mejorar sus
capacidades en la organizacin y la produccin, dicha innovacin se ve
materializado cuando estas empresas han logrado adecuar e implementar
nuevos equipos y herramientas a su sistema de produccin. De otro lado, este
conjunto de pequeas empresas de lcteos, ha recibido la intervencin de
ONGs, cooperacin internacional, proyectos especiales del gobierno central y
de gobiernos locales, todas ellas con el objetivo de mejorar la competitividad
de la cadena productiva de lcteos, estas intervenciones, en alguna medida,
han tenido su impacto en las mejoras de procesos y productos, es decir, estas
innovaciones tambin son producto de las acciones conjuntas del ambiente
externo o entorno, donde se configuran un conjunto de actores favorecedores
de una mejor posicin competitiva de las empresas, por la va de la innovacin.
Sin embargo, la innovacin en las pequeas empresas queseras del cluster no
presenta un crecimiento uniforme, ya que algunas queseras an cuentan con
un sistema de produccin artesanal y otros con tecnologa de baja
productividad. Estas diferencias tambin se evidencian en el crecimiento
desigual, ya que algunas empresas presentan mayor nivel de capitalizacin y
otros son simplemente de subsistencia, este hecho nos obliga la siguiente
interrogante, Por qu slo algunas pequeas empresas de lcteos logran
crecer e innovar sus procesos y productos siendo parte del mismo
conglomerado o cluster?
En el contexto de liberalizacin comercial del pas, durante los ltimos 10
aos, la presin del mercado mundial de los productos agroalimentarios ha
recado sobre el territorio del conglomerado de pequeas empresas de
lcteos de Bolognesi, y no sobre todo la regin Ancash o el pas. Es probable
que estas pequeas empresas hayan sobrevivido a la competencia externa,
aprovechando el conjunto de economas externas, que resultan de la propia
cercana geogrfica de las empresas del cluster, donde los costos resultan ser
menores.

Pero, adems el cluster de lcteos de Bolognesi, configura un espacio para la


integracin vertical (con clientes y proveedores)
y horizontal (con
competidores dentro del mismo sector lcteos), estos mecanismos de creacin
de ventajas competitivas, resulta de las acciones conjuntas intervenidas o
buscadas por los actores del cluster. La constante interaccin entre los actores
pblico y privado ha dado origen a la eficiencia colectiva, donde las empresas y
los actores de su entorno se movilizan para lograr algunos fines compartidos,
sin embargo, se desconocen los efectos de las externalidades de acciones
conjuntas sobre las innovaciones.
Adems, en el cluster de lcteo de Bolognesi, el concepto del territorio est
unido al elemento terruo-territorio que es un espacio de relaciones muy
estrechas entre las empresas queseras y sus races territoriales, y son parte de
un sistema local de innovacin.
I.4.

PROBLEMA GENERAL.
Qu relacin existe entre la eficiencia colectiva y el progreso competitivo del
cluster de pequeas empresas de lcteo en la provincia de Bolognesi?

I.5.

PROBLEMAS ESPECFICOS.
A la luz de los hechos ocurridos en el cluster de lcteos de la provincia de
Bolognesi, se plantean los siguientes interrogantes por responder.

I.6.

a)

Es la eficiencia colectiva el factor que ha contribuido a que pequeas


empresas del cluster de lcteos logren superar las crisis econmicas?

b)

Cules son las ventajas para las pequeas empresas de lcteos


Bolognesi de estar en el cluster?

c)

Cul es el grado de impacto de la eficiencia colectiva, en su forma de


economas externas y externalidades de acciones conjuntas, sobre la
innovacin en pequeas empresas del cluster de lcteo?

de

JUSTIFICACIN.
Las polticas de desarrollo econmico a nivel local y regional son dirigidas con
escasa informacin sobre el desempeo de las pequeas empresas, que son
reconocidas en el pas por ser la fuente importante en la generacin de
empleos e ingresos. De otro lado, se ha demostrado que las polticas dirigidas
de modo emprico ocasionan altos costos, ya que la probabilidad de su fracaso
es alta.
Los resultados de la presente investigacin nos permitirn conocer:
Primero, los factores cuantitativos y cualitativos ms importantes que
contribuyen a que las pequeas empresas logran superar las crisis econmicas
cuando estas se encuentra en cluster.
Segundo, tambin la investigacin nos permitir conocer las ventajas que
tienen las pequeas empresas cuando estas se encuentran aglomerados o con
cercana geogrfica.
6

Tercero, la investigacin nos permitir conocer el grado de impacto de la


eficiencia colectiva, expresada en economas externas y acciones conjuntas,
sobre el progreso competitivo de pequeas empresas.
A partir de los conocimientos obtenidos con la investigacin, los hacedores de
polticas de promocin de pequeas empresas, de los gobiernos locales y
regionales, podrn disear programas, proyectos e instrumentos de
intervencin con alta probabilidad de lograr resultados positivos.
La realizacin de esta investigacin es viable ya que se cuenta con suficiente
antecedente y con un slido marco terico que nos servir de orientacin en la
descripcin de los impactos que tiene la eficiencia colectiva sobre el progreso
competitivo de las pequeas empresas de cluster de lcteo, as mismo, es
posible acceder a informacin apropiada, pues se cuenta con el apoyo de los
gobiernos locales de Chiquian, Huasta, y Aquia, tambin se cuenta con el
apoyo de la ONG Care Per, organizacin que ha ejecutado proyectos
productivos en la cadena lcteos.
Adems, la investigacin es viable, pues se cuenta con disponibilidad de
equipos informticos y sobre todo con profesionales con experiencia en temas
de desarrollo econmico.

II.

I.7.

OBJETIVO GENERAL:
Describir la eficiencia colectiva y el progreso competitivo del cluster de
pequeas empresas de lcteo.

I.8.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
a)

Describir la eficiencia colectiva el factor que ha contribuido a que


pequeas empresas del cluster de lcteos logren superar las crisis
econmicas.

b)

Determinar las ventajas para las pequeas empresas de lcteos


Bolognesi de estar en el cluster.

c)

Determinar el grado de impacto de la eficiencia colectiva, en su forma de


economas externas y externalidades de acciones conjuntas, sobre la
innovacin en pequeas empresas del cluster de lcteo.

de

PLANTEAMIENTO DE HIPOTESIS.
Seguidamente se plantean las respuestas a las preguntas expuestas
problemas especficos de investigacin.

como

II.1. Las pequeas empresas de lcteos de Bolognesi han logrado superar las
crisis econmicas por la cercana geogrfica que mantienen entre ellas,
donde se produce la eficiencia colectiva, que es la combinacin de
economas externas y los efectos de las acciones conjuntas, que ayud a las
empresas queseras adquirir mayor capacidad para lograr avances en su
competitividad (upgrading).
II.2. En el cluster de pequeas empresas de lcteo, la eficiencia colectiva
expresada en economas externas naturales se relaciona positivamente con
el progreso competitivo de pequeas empresas de lcteos, lo cual resulta de
la cercana geogrfica entre las pequeas empresas (proveedores y
productores), decir, las economas externas naturales presentes en el cluster,
contribuye en mejorar la competitividad.
II.3. En el cluster de pequeas empresas de lcteo, la eficiencia colectiva
expresada en externalidades de accin conjunta, presenta una relacin
positiva con el progreso competitivo (innovacin) en procesos y productos
(upgrading). Muchas de estas externalidades son de accin conjunta, que
han sido planificadas por las redes institucionales locales, proyectos
financiados por el sector pblico para acciones conjuntas, y organizaciones
no gubernamentales (ONGs).

III.

BASES TEORICAS.
III.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN.
La concentracin empresarial salmonera de Chile comenz con una
cooperacin pblico-privada y con un proceso de aprendizaje colectivo cuyo
catalizador fue el aumento de la de-manda externa y una poltica activa
destinada a apoyar las exportaciones (Maggi, 2003). Por consiguiente, la
interaccin de iniciativas pblicas y privadas en una actividad comercial nueva
y riesgosa fue fundamental para establecer modelos exitosos y proporcionar
los bienes pblicos esenciales para este sector.
La creacin de la concentracin empresarial de la manzana en Santa Catarina
(Brasil) fue un tanto diferente, ya que fue el resultado de la iniciativa de
empresarios pioneros sumada al apoyo y las polticas de extensin del sector
pblico. En el estado de Santa Catarina, la produccin de manzanas se
extiende a lo largo de dos regiones principales de cultivo ubicadas alrededor de
las ciudades de Fraiburgo y So Joaquim. Estas ciudades comparten el ttulo
de capital brasilea de la manzana, siendo el sector de la manzana su
principal fuente de ingreso y empleo.
Existe una cantidad de evidencia considerable que seala que a pesar de la
frecuencia con que se forman aglomeraciones productivas en Amrica Latina,
el desarrollo de economas externas y cooperacin sigue siendo mnimo
(Albaladejo, 2001).
La mayor parte de las concentraciones empresariales se benefician de las
economas externas derivadas de los mercados laborales loca-les y de la
8

disponibilidad local de insumos. No ocurre lo mismo con el acceso a la


informacin y a los mercados, donde las diferencias entre concentraciones
empresariales son ms marcadas.
La mayor parte de la literatura disponible insiste en la idea de que la
concentracin de empresas intensifica el flujo fcil, informal y rpido de
informacin y conocimientos entre los productores, comerciantes e
instituciones locales. Los conocimientos se comparten y se crean a travs de
un proceso de aprendizaje colectivo dentro de la concentracin empresarial.
En algunos casos, la concentracin es considerada incluso como un lugar de
aprendizaje localizado, con una buena cantidad de efectos derrame en el
ambiente (Maskell, 2001)
Las tres concentraciones empresariales de produccin de frutas frescas en
Brasil proporcionan informacin de gran utilidad sobre el papel de las
economas externas comparadas con las acciones conjuntas, (Gomes, 2003).
Las tres concentraciones gozan de un nivel similar de economas externas.
Dado que dichas concentraciones poseen una larga experiencia de produccin,
tambin disponen de un banco de mano de obra calificada para cada cultivo,
compran casi todos sus insumos localmente y comparten un acceso fcil a la
informacin de mercados y tecnologa. Esta tecnologa es difundida a travs de
redes formales (asociaciones, cooperativas, proveedores-cultivadores de
insumos) e informales (sociales). Sin embargo, entre ellas existen grandes
diferencias en lo que respecta a las acciones conjuntas y las instituciones que
los productores y el sector pblico tienen que crear para el proceso de
progreso competitivo.
En un extremo del espectro de las acciones conjuntas se ubican los
productores de mangos y uvas en Petrolina-Juazeiro (Brasil), que es el
resultado de la planificacin coordinada de una entidad paraestatal federal; y,
en el otro, producciones encuentran los productores de melones en Rio Grande
do Norte (Brasil), en donde la accin colectiva se debe a los esfuerzos del
empresariado privado, con mnimo apoyo del sector pblico. Entre estos dos
extremos se ubica la produccin de manzanas en Santa Catarina (Brasil),
donde el sector pblico desempe un papel activo en la investigacin y
extensin, pero no fue una intervencin con la misma amplitud que en
Petrolina-Juazeiro. Adems, en Santa Catarina las intervenciones fueron en su
mayora a nivel del gobierno estatal, no federal.
Cmo explicar las diferencias tan marcadas en el nivel de accin conjunta de
las tres experiencias? Una posible explicacin se basa en la estructura de
produccin. La evidencia emprica indica que a las estructuras productivas
menos concentradas se les relaciona con un mayor nivel de accin conjunta
entre los productores (Gomes, 2003).
En Santa Catarina, las empresas y los pequeos agricultores interactan
tambin a travs de la coordinacin vertical, que vara desde la
subcontratacin de la produccin mediante contratos a largo plazo, hasta las
negociaciones en el momento de la cosecha.
Las vinculaciones hacia delante y hacia atrs en la concentracin empresarial
del meln en Rio Grande do Norte son totalmente diferentes. Las dos
empresas lderes slo llegaron a colaborar en las escasas actividades que
llev a cabo la asociacin de productores de meln, PROFRUTAS, que fue
creada nicamente para responder a las exigencias del Departamento de
9

Agricultura de los Estados Unidos (USDA), y que se mantiene como una


asociacin dbil y desorganizada, con limitada capacidad e influencia. Por
consiguiente, la concentracin de Rio Grande do Norte se distingue por su bajo
nivel de accin conjunta comparativo.
La experiencia anterior es completamente opuesta a la de la concentracin
empresarial del salmn en el sur de Chile, donde las exigencias de polticas
evolucionaron con el desarrollo del sistema local. En el caso de esta
concentracin empresarial, las polticas pblicas y las iniciativas privadas han
generado importantes acciones conjuntas que se dieron en tres etapas
diferentes. Una primera etapa (1978-1985) fue de aprendizaje inicial, siendo el
principal desafo el de aprender a producir un nuevo producto en nuevas
condiciones. Esto exigi inversiones en investigacin y desarrollo e iniciativas
pioneras y que entidades privadas y pblicas invirtieran en la nueva empresa.
En una segunda etapa considerada como de maduracin, que abarc el
periodo 1986-1995, lo esencial para mejorar la competitividad fue uniformar la
calidad de los productos y aumentar la produccin. Esta etapa requiri de
mejor infraestructura y de mejores proveedores locales de jaulas, redes y
alimento (la concentracin local de proveedores de esos bienes y servicios
cobr mayor importancia en esta fase). Durante este periodo surgieron
esfuerzos para promover y comercializar el salmn chileno en el exterior. Las
polticas de esta etapa tambin difieren de la anterior. Los organismos pblicos
como CORFO y ProChile ofrecieron subsidios para ayudar a desarrollar las
capacidades tcnicas necesarias1.
La tercera etapa fue la de globalizacin y se da a partir de 1996 hasta la fecha.
El objetivo ha sido incrementar la productividad mediante la transferencia de
tecnologa (misiones extranjeras) y la biotecnologa (mejoramiento gentico y
tratamiento de enfermedades que afectan a los peces). Por otro lado, se han
realizado varios esfuerzos para mejorar los aspectos reglamentarios del
sector2.
En resumen, la experiencia de esta concentracin empresarial se caracteriz
por acciones conjuntas notables en las que participaron di-versas empresas e
instituciones privadas y pblicas durante todas las etapas (Maggi, 2003).
La concentracin empresarial de manzanas de Santa Catarina (Brasil)
representa otro ejemplo de acciones conjuntas muy interesante de analizar.
Los fruticultores de Santa Catarina formaron la Asociacin Brasilea de
Productores de Manzana (ABPM) para representar los intereses del sector
ante los organismos gubernamentales. Aunque en sus inicios, slo los grandes
fruticultores formaban parte de la ABPM, hoy en da es un foro para grandes y
pequeos productores, representando el 80% de la produccin de manzana de
Brasil3.
El conglomerado de empresas queseras de Cajamarca, tiene la perspectiva de
un nuevo modelo de produccin basada en la calidad y las dinmicas locales,
1

Carlo Pietrobelli y Roberta Rabellotti, 2005. Mejora de la competitividad en clusters y


cadenas productivas en Amrica Latina. El papel de las polticas
2
Idem.
3

Idem.

10

es un espacio social histricamente construido, donde la eficacia de las


actividades econmicas est fuertemente condicionada por los vnculos de
proximidad y de pertenencia en este espacio. Ellos ponen en relacin este
territorio con los productos, los actores, los saberes, hacen referencia a la
historia y se cristalizan en lugares particulares los nodos de articulacin. Son
las entradas que permiten definirla estructura de la zona quesera de
Cajamarca en territorios y comprender su desarrollo, organizacin y
funcionamiento

III.2. BASES TERICAS.


Desarrollo econmico local
Desarrollo econmico Local ha sido definido por el Consejo Americano de
Desarrollo Econmico como el proceso de creacin de riqueza y puestos de
trabajo a travs de la movilizacin de los recursos naturales, humanos,
financieros, y el capital fsicoel papel del sector privado es el de crear dicha
riqueza y empleos produciendo bienes y servicios y realizar los intercambios...
el papel del sector pblico es el de facilitar y promover la creacin de empleos
y riqueza del sector privado y asegurar que en el corto y largo plazo se sirva a
los intereses de la mayora de la poblacin.
Las Teoras Clsicas y Tradicionales del Desarrollo Econmico
El primer aspecto es el enfoque histrico del proceso de desarrollo desde
sociedades precapitalistas hacia sociedades capitalistas. El segundo aspecto
es la concepcin dualista de una economa en desarrollo o menos
desarrollada. Esta dualidad identifica a estas teoras tradicionales clsicas del
desarrollo econmico.
Para este grupo de teoras, un pas en desarrollo era un pas definido con las
siguientes caractersticas:
i) La economa tiene dos sectores econmicos claramente distinguidos. El
primer sector precapitalista o sector de subsistencia, de baja productividad de
los recursos humanos y en donde los agentes residentes en el sector explota
algn recurso natural (principalmente la tierra) o usan su propia fuerza laboral.
El segundo sector capitalista de mayor productividad de los recursos humanos
y con una dotacin de capital que permite a los agentes residentes de este
sector realizar actividades productivas.
ii) El salario real en el sector subsistencia es determinado exgenamente por
factores institucionales, mientras que, en el sector capitalista, el salario real es
determinado por las fuerzas de mercado. Los trabajadores del sector
capitalista provenan del sector no capitalista y del crecimiento natural de la
poblacin. Las diferencias en el funcionamiento de los mercados laborales
implicaba que el salario real en el sector capitalista sea determinado por el
salario real de subsistencia.
iii) El proceso de desarrollo de la economa descansa en tres tipos agentes.
Los trabajadores, con baja propensin al ahorro y que emplean su fuerza
laboral en las actividades econmicas derivadas de la explotacin de los
recursos no humanos de los sectores capitalistas y no capitalistas. Los
capitalistas, con una ms alta propensin al ahorro y dueos de los medios de
produccin (recursos naturales y no naturales); y el gobierno, cuyo papel se
concentraba en mantener el equilibrio en las cuentas macroeconmicas,
proveer de la dotacin de los bienes pblicos, e impulsar el proceso de
desarrollo de la economa.

11

Bajo la concepcin clsica o tradicional, el proceso de desarrollo econmico


consista en el proceso mediante el cual la economa pasa de una situacin
inicial llamada de subdesarrollo (o trampa de equilibrio de nivel bajo de
ingreso) a otra situacin de desarrollo (y de equilibrio) con crecimiento
sostenido, mayores niveles de ingreso por habitante y con plena utilizacin de
los recursos humanos. En la situacin de desarrollo, la economa en su
totalidad funciona como una economa capitalista sin distorsiones sustantivas
en los mercados y sectores.
Las causas o factores (interrelacionados y) principales que explicaban la
situacin inicial del subdesarrollo para los clsicos son:
i) La insuficiencia de la demanda interna para absorber la mano de obra de los
sectores no capitalistas;
ii) La ausencia de una significativa clase capitalista que permitiera generar la
demanda va ahorros e inversiones;
iii) El bajo desarrollo del sector financiero que no permita canalizar los ahorros
hacia inversiones productivas;
Para los clsicos, o tradicionalistas del desarrollo econmico, para el cambio
(el big push de Rosestein-Rodan, 1961; o el take-off de Rostow, 1956), el
cual denominamos el salto cualitativo desde la situacin (inicial) de
subdesarrollo hacia la situacin final de desarrollo y crecimiento sostenido, se
requera de una serie de condiciones. Entre ellas, se destacan:
i) La oferta de trabajo requiere responder a los incentivos salariales de
mercado (esto es, oferta de trabajo precio elsticas) o que esta no sea rgida
ante los cambios de los salarios y que el trabajador pueda movilizarse entre
sectores econmicos con bajos costos de migracin;
ii) La existencia de cambios polticos, sociales, institucionales, y culturales
sustanciales a favor del cambio hacia la situacin de desarrollo;
iii) La aparicin e incremento de una clase empresarial innovadora, con altas
propensiones a invertir y ahorrar19. Esto implica relativamente altas
elasticidades precio de la oferta de ahorro y de la demanda por capital20;
iv) La expansin de los sectores e instituciones financieros que movilicen los
recursos desde los ahorros hacia la inversin productiva;
v) Incrementos sustantivos de los niveles de inversin y ahorros de la
economa;
vi) La identificacin y creacin de demandas (internas o externas) que
sostengan el desarrollo del conjunto de industrias domsticas;
vii) Intervenciones del Estado en diversas esferas. En primer lugar, en los
sectores econmicos donde existen indivisibilidades productivas y que adems
sirven como sectores de soporte para el desarrollo de industrias en otros
sectores. En segundo lugar, en la redistribucin (en el perodo de transicin de
desde la situacin inicial hacia la de crecimiento sostenido) de los ingresos
hacia los grupos sociales de mayores propensiones al ahorro y a la inversin.
En tercer lugar, en un diseo fino e inteligente de impuestos, subsidios, o
transferencias que generen los recursos necesarios y suficientes para lograr
tres objetivos definidos: la estabilidad macroeconmica; inversiones en los
sectores de infraestructura o en aquellos donde las indivisibilidades
obstaculicen la inversin privada; y la redistribucin de ingresos hacia los
grupos de propensiones al ahorro e inversin altos sin descuidar a la masa de
poblacin en situacin de pobreza;
Las Nuevas Teoras de Desarrollo y Crecimiento Econmico
Los seminales trabajos de las nuevas teoras de crecimiento y desarrollo
econmico, los cuales conforman el segundo grupo de teoras del desarrollo a
nivel nacional, originaron dos corrientes de literatura que si bien pueden ser
vistas como complementarias cada uno de ellas tiene caractersticas distintas.
12

La primera corriente denominada las Nuevas Teoras o las Teoras Modernas


de desarrollo econmico o el enfoque institucional o de la organizacin y la
segunda grupo denominada las Nuevas Teoras de Crecimiento Endgeno.
Aparte del mayor nivel de rigurosidad formal (y matemtica) de estas corrientes
(que distingue a estas del primer grupo de teoras y en parte explica la cada
en la produccin de trabajos sobre teoras del desarrollo en el perodo 19651979, de acuerdo a Krugman, 1995), la principal distincin entre la literatura
tradicional del desarrollo y crecimiento econmico y las dos corrientes del
segundo grupo de las nuevas teoras es el enfoque microeconmico de estas
con respecto al enfoque macro de la mayora de las teoras tradicionales. Esta
seccin describe por separado las dos corrientes de literatura de las nuevas
teoras.
Economas externas y cluster de empresas.
La idea de que el desenvolvimiento de clusters conlleva ventajas fue expuesta
por primera vez dentro de la teora econmica clsica por Alfred Marshall en su
obra Principles of Economics (1920) en el cual seala que la aglomeracin de
empresas involucradas en actividades similares o relacionadas genera un
conjunto de economas externas localizadas que reducen los costos para los
productores que forman parte de los clusters (Schimtz y Navdi, 1999).
Segn Marshall, lo que implica el surgimiento de economas externas son; 1) la
existencia de un market for skills local, que reduce los costos de bsqueda de
trabajo especializado, 2) una oferta local de materias primas, maquinarias, y
servicios especializados relativamente menos costosos y sobre todo fcilmente
disponibles lo que en algunos casos permite aprovechar colectivamente
economas eventuales de escala y alcance, 3) el acceso al flujo de
conocimientos tcnicos y de mercado.
Krugman (1991) retoma la tradicional idea marshalliana de especializacin y
divisin del trabajo. El autor reconoce la naturaleza local del crecimiento
econmico, y se pregunta por qu las empresas tienden a aglomerarse
geogrficamente. En primer lugar, seala que las empresas tienden a
concentrarse con el objetivo de aprovechar las economas de escala y para
intercambiar los bienes que producen de manera ms eficiente. En segundo
lugar, stas se aglomeran a fin de sacar ventaja de las economas externas.
Las economas externas existen cuando los beneficios sociales generados por
el comercio y la interaccin son mayores que los beneficios privados. Esto
ltimo se asocia con la idea de que los agentes econmicos no pueden
capturar en el precio de sus productos todos los beneficios de sus inversiones
(Schmitz, 1999).
Krugman (1991) seala tres principales razones que incentivan a las firmas a
ubicarse geogrficamente prximas: 1) la concentracin de trabajadores
especializados, 2) el mayor acceso a insumos intermedios; 3) los derrames
tecnolgicos. Estas tres fuentes de economas externas constituyen fuerzas
centrpetas que llevan a la aglomeracin de las empresas. En ese sentido, las
economas externas de aglomeracin permitirn a las empresas una mejora en
costes y por tanto incremento de la productividad, lo que de forma agregada,
conduce a un mayor crecimiento econmico en el correspondiente territorio.
Las economas externas marshallianas son sustancialmente externalidades.
Con este trmino se busca describir la situacin en la cual la actividad de un
sujeto conlleva unos efectos spill-over, que tienen un impacto en la actividad
de otro sujeto, aunque no intencionalmente. La produccin de cada empresa
13

depende de un vector de factores controlables y de otro conjunto de factores,


las externalidades, que no son controlables por la empresa individual, y que
son producto no explcitamente deseado de la coexistencia de una pluralidad
de empresas que interactan en un contexto comn (sectorial y/o. espacial).
En esta categora podemos incluir tambin las economas que otros autores
definen de aglomeracin: las de localizacin, que surgen donde existe una
concentracin de empresas que operan en el mismo sector, y las de
urbanizacin, o sea las economas que las empresas pueden explotar en un
rea urbana, como infraestructuras, informacin, mercado de trabajo etc.
La literatura existente sobre el tema establece una primera diferenciacin,
segn la cual las economas externas pueden asumir una naturaleza
pecuniaria y tecnolgica (o real) (Krugman, 1997). En el primer caso, la accin
de un sujeto tiene un efecto en el vector de los precios de otro sujeto. Es lo que
ocurre con la presencia de un mercado de trabajo especializado o ms
simplemente de la existencia de maquinarias especializadas en un espacio
determinado: la empresa individual ahorra los costos de bsqueda de
trabajadores o maquinarias especializadas. Se trata de una externalidad
producida por la simple coexistencia espacial de una pluralidad de empresas
que se da mediante transacciones de mercado.
A diferencia de las economas externas de tipo pecuniario, las de naturaleza
tecnolgica (o real) no son intermediadas por transacciones de mercado.
Pertenecen a esta ltima categora los flujos de conocimientos asociados a la
transferencia de fuerza de trabajo especializada de una empresa a otra, la
interaccin prolongada entre productores de bienes intermedios al interior de
una cadena productiva vertical, la difusin de publicaciones y peridicos
especializados en las ferias o, simplemente, en todos los momentos sociales
en los cuales participan los sujetos que, de distinta forma, se encuentran
involucrados en la produccin de bienes y servicios.
Por eso, la distincin entre economas pecuniarias y tecnolgicas permite
evidenciar los dos canales a travs de los cuales sujetos interdependientes
pueden beneficiarse de economas externas.
La introduccin del concepto de economas externas planificadas (o activas)
constituye una lectura un poco forzada del pensamiento marshalliano, pero
ofrece una imagen ms completa de las ventajas de eficiencia colectiva que
pueden obtenerse a partir de los mecanismos competitivos actuales. Las
economas externas que llamamos de tradicin marshalliana, constituyen
solamente una de las dimensiones de la eficiencia colectiva. Cuando mltiples
sujetos que participan en la actividad productiva impulsan explcita y
voluntariamente acciones conjuntas de naturaleza cooperativa, se generan
efectos \que van ms all de los adquiridos pasivamente a travs de las
economas externas marshalliana.
La interaccin y la cooperacin se planifica y se hace parte integral de las
estrategias de la empresa individual. Las economas externas de accin
conjunta pueden ser caracterizadas en algunos casos por mecanismos de
compensacin y por exclusin (del intercambio de naturaleza monetaria a la de
informaciones, tecnologa, know-how y capital humano). La posibilidad de
compensar es funcional a la racionalidad de los actores econmicos que
aceptan cooperar entre ellos sobre estas bases (Rabellotti, 1997b).
14

La accin conjunta puede ser vertical u horizontal segn el tipo de agentes que
interacten o puede ser bilateral o multilateral, segn la cantidad de sujetos
involucrados en la relacin (Nadvi, 1997):
1.

Acciones verticales, es cuando las acciones entre productores y agentes


con los cuales el productor est verticalmente ligado a travs de vnculos
hacia atrs (por ejemplo, con proveedores y subcontratistas), y vnculos
hacia adelante (por ejemplo, con comerciantes o clientes). Las formas de
cooperacin pueden estar ligadas, por ejemplo con: a) la organizacin de
la produccin; b) la gestin de los inventarios; c) el control de calidad; d) la
formacin de la fuerza de trabajo; e) el desarrollo del proceso; f) el
desarrollo del producto y h) el mercadeo.

2.

Acciones horizontales, es cuando se trata de acciones conjuntas entre


productores del mismo bien o servicio. Las formas de cooperacin pueden
referirse a: a) mercadeo; b) compra de los factores productivos; c)
utilizacin comn de maquinarias; d) desarrollo de los productos; e)
compartir el saber-hacer, etc.

3.

Acciones bilaterales y multilaterales, es cuando las acciones bilaterales


son llevadas a cabo por dos agentes, que pueden seguir canales verticales
u horizontales; de la misma forma, las acciones multilaterales,
probablemente las ms interesantes, involucran a mltiples empresas o a
instituciones del sistema. La accin conjunta puede ser formalmente
organizada, como en el caso de las instituciones que ofrecen servicios a la
colectividad como;
asistencia tcnica, investigaciones de mercado,
consultora tcnica, capacitaciones, actividades de apoyo gerencial y
financiero, asistencia al crdito, asistencia en el mercadeo, monitoreo de la
calidad, organizacin de ferias y creacin de consorcios para la
exportacin, etc.

Las externalidades de la accin conjunta, son aquellas ventajas explcitamente


buscadas por los sujetos que interactan y constituyen la dimensin activa de
la eficiencia colectiva. Sin embargo, la accin conjunta produce, adems de los
efectos explcitamente deseados y planificados, externalidades de las cuales
pueden beneficiarse pasivamente otros sujetos que no participan activamente
en las acciones de naturaleza cooperativa (Nadvi, 1997). En sntesis, la accin
conjunta, aparte de los efectos explcitamente deseados y planificados por sus
protagonistas, puede producir ulteriores externalidades, efectos involuntarios y
no excluyentes.
Sobre las dimensiones de la eficiencia colectiva, es de suma importancia
entender la forma en que las diferentes dimensiones de la eficiencia colectiva
interactan entre s. Esta es la premisa para descubrir la dinmica evolutiva
que puede conducir a un cluster de empresas hacia formas organizativas,
relaciones y estructuras complejas, capaces de aprovechar al mximo las
ventajas de la eficiencia colectiva. En particular, hay que centrar la atencin en
los mecanismos de interaccin entre produccin individual de externalidades
(positivas) y acciones conjuntas: tal mecanismo es muy complejo y como la
15

evidencia emprica demuestra, no siempre est en condicin de expresar


senderos virtuosos capaces de producir eficiencia colectiva. En el entorno
institucional, es decir, el conjunto de reglas formales e informales que rigen el
comportamiento y la interaccin entre los sujetos de una colectividad, son
factores que pueden favorecer o no la evolucin de una simple aglomeracin
de empresas hacia formas sistemticas complejas, capaces de aprovechar
plenamente las ventajas de la eficiencia colectiva. La literatura emprica y las
reflexiones tericas en esta materia, evidencian cun importante es que los
comportamientos de la pluralidad de sujetos que pertenecen al cluster sean
guiados por la confianza y por el sentido de pertenecer a la colectividad en la
cual estn insertos. Quienes se sienten miembros del cluster tienen confianza
en que, aunque se encuentren potencialmente expuestos al riesgo de
comportamientos oportunistas, no sufrirn realmente tal riesgo (Schmitz, 1996).
El modelo de eficiencia colectiva.
Considerando las especificidades propias de los clusters de pases en
desarrollo Schmitz y Nadvi desarrollaron el modelo de eficiencia colectiva.
Los autores parten del anlisis de Marshall sobre economas externas y
sealan que las ventajas derivadas de estas economas son razones
necesarias pero no suficientes para explicar la fortaleza de las empresas que
forman parte de clusters. Segn los autores, hay que tener en cuenta un
elemento adicional; las fuerzas deliberadas que surgen las acciones conjuntas.
Schmitz indica que stas pueden darse de maneras diferentes: empresas
individuales que cooperan, o grupos de empresas que unen sus fuerzas en
diferentes tipos de asociaciones empresariales. Adems distingue entre
cooperacin horizontal, en los casos en que se da entre competidores, y
vertical, cuando se realiza entre quienes venden y utilizan insumos, o entre
quienes producen y venden bienes (Schmitz, 1997). Los estudios sobre
clusters muestran que, adems de la intervencin gubernamental, las acciones
conjuntas constituyen un mecanismo eficaz para resolver fallas del mercado y
generar factores claves que fortalezcan la competitividad, creando ventajas
exclusivas y dinmicas.
Para hacer referencia tanto a las fuerzas intencionales de las economas
externas como a las que surgen de acciones conjuntas, Schmitz y Nadvi
introducen para el anlisis sobre clusters el concepto de eficiencia colectiva
(Schmitz y Nadvi, 1999). De esta forma se entiende que la presencia de
clusters puede dar lugar a dos ventajas: las que caen sobre las faldas del
productor y las que requieren esfuerzos conjuntos (Schmitz, 1997).
Es importante observar, como sealan los autores, que el modelo de eficiencia
colectiva presenta dos limitaciones. En primer lugar, no permite capturar
adecuadamente las vinculaciones externas, como por ejemplo, la naturaleza de
las relaciones con los compradores externos (Schmitz, 1997). En segundo
lugar, una respuesta estratgica a los desafos externos requiere ms que la
accin conjunta de las empresas, implicando cuestiones ms amplias de
governance global (Schmitz, 1997).
Progreso Competitivo en las empresas.
El concepto de progreso competitivo es utilizado frecuentemente en la literatura
sobre competitividad (Porter, 1990; Kaplinsky, 2000), y se define como la
fabricacin de mejores productos, la fabricacin de forma ms eficiente, o
actividades que requieren mayores destrezas. La dimensin macroeconmica
16

de la competitividad se mezcla muchas veces con la definicin


microeconmica. Este hecho dio lugar a un extenso debate entre economistas
especializados en comercio internacional, rechazando la nocin de
competitividad al encontrarla esencialmente equivocada y engaosa
comparada con el concepto inequvoco de ventaja comparativa (Krugman,
1996). Siguiendo con este ltimo concepto, todas las economas se benefician
de cualquier especializacin internacional, siempre y cuando est de acuerdo
con su perfil de ventaja comparativa. Sin embargo, la competitividad se
convierte en un concepto interesante y con sentido, en la medida en que se
admite la posibilidad de que existan diferencias entre empresas al interior del
sector, que son descartadas por las teoras (macro) de ventaja comparativa
(Lall, 2001). Adems, este ltimo enfoque permite considerar la ventaja
comparativa dinmica, definida como la ventaja adquirida a travs de
esfuerzos intencionados de las empresas, y en sectores distintos a los que
gozan de ventaja comparativa esttica (Pietrobelli, 1997). Por lo tanto, la
presente discusin sobre caminos alternativos para el logro de la
competitividad, se basa en las implicaciones macroeconmicas de las
estrategias a nivel de la empresa. Desde el punto de vista de la empresa
individual, pudiera ser ptimo (estticamente) aumentar la competitividad
reduciendo los costos (incluido el costo de la mano de obra); sin embargo, esto
no necesariamente es la situacin deseada des-de el punto de vista del pas
(de la regin o de la concentracin empresarial.
Siguiendo este enfoque, el progreso competitivo se relaciona nicamente con
la innovacin, debido a que en el estudio se define progreso competitivo como
la innovacin que se utiliza para aumentar el valor agregado. Para lograr esto,
las empresas pueden recurrir a varios mtodos, como por ejemplo, penetrar
nichos de mercado con mayor valor unitario, entrar a nuevos sectores, o
emprender nuevas funciones productivas o de servicios. Dentro de este
contexto, la innovacin no se define nica-mente como el descubrimiento de un
producto o proceso que es nuevo en el mundo; se trata ms bien de acciones
de mejoras evolutivas y marginales de productos y procesos que son nuevos
para la empresa y que le permiten mantenerse al da con las normas
internacionales cambiantes.
El progreso competitivo de procesos se define como la transformacin ms
eficiente, de in-sumos en productos, reorganizando el sistema de produccin o
introduciendo tecnologa superior (por ejemplo, fabricantes de calzados en el
Valle de Sinos; Schmitz, 1999a). El progre-so competitivo de productos se
refiere a orientarse a lneas de productos ms avanzados en trminos de
valores unitarios (por ejemplo, la cadena productiva del vestuario en Asia, que
de tiendas de descuento se transform en grandes almacenes (Gereffi, 1999).
Competitividad de Cluster de empresas
Segn Michael Porter (2001) los cluster equivalen a: Concentraciones
geogrficas de empresas relacionadas, proveedores especializados, empresas
de industrias vinculadas e instituciones asociadas que compiten, pero tambin
cooperan, en una determinada actividad Los tericos de la economa,
coinciden en afirmar que los cluster son concentraciones o grupos de
empresas e instituciones interconectadas, vinculadas mediante procesos
asociativos o participativos, ubicados en zonas geogrficas especializadas y
unidas por prcticas comunes y complementarias, cuyo objetivo es la
obtencin de economas externas y la eficiencia colectiva.

17

Por otra parte, a partir de 1992, la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo


Econmicos (OCDE) ha realizado diversos estudios para sistematizar los
enfoques de competitividad, y los ha resumido en un concepto integral de
competitividad estructural, en el que se distinguen tres factores: a) la
innovacin como elemento constitutivo central del desarrollo econmico; b) la
capacidad de innovacin de una organizacin industrial, situada fuera de las
teoras tayloristas, de desarrollar capacidades propias de aprendizaje, y c) el
papel de las redes de colaboracin orientadas a la innovacin y apoyadas por
diversas instituciones, para fomentar las capacidades de innovacin.
Los elementos distintivos del concepto de competitividad sistmica son
entonces: a) la diferenciacin de cuatro niveles analticos (meta, macro, meso y
micro), y b) la vinculacin de los elementos de cuatro diferentes escuelas de
pensamiento: la economa de la innovacin y las teoras evolutivas, dentro de
las lneas de pensamiento de Schumpeter4; la escuela postestructuralista con
la redefinicin del papel del Estado en los procesos de industrializacin tarda5;
la nueva economa institucional6, bsicamente dentro de los esquemas
neoclsicos, con el nfasis en los sistemas de reglas y derechos de propiedad,
y la escuela moderna de administracin. En el rea de las ciencias sociales, la
competitividad sistmica tambin se relaciona con la sociologa econmica, la
sociologa industrial, la geografa econmica y las ciencias polticas, todas ellas
con la nocin de redes, elemento central detrs del concepto de competitividad
sistmica.
III.3. DEFINICIN DE TRMINOS
a) Cluster de empresas. De manera general los clusters pueden definirse
como un grupo, geogrficamente prximo, de empresas interconectadas
entre s e instituciones asociadas en un campo particular y ligadas por
externalidades de varios tipos (Porter, 2003).
b) Desarrollo regional. proceso holstico en el cual distintos actores de la
regin participan en la definicin, decisin e implementacin del desarrollo
ms conveniente para las presentes generaciones sin afectar la capacidad
de inversin econmica y social, ni los activos ambientales de las futuras
generaciones.
c) Eficiencia colectiva. El concepto de eficiencia colectiva, introducido por
primera vez por Hubert Schmitz (1995), define las ventajas competitivas
potenciales para las empresas situadas en concentraciones (cluster). Estas
ventajas se derivan de las economas externas y las acciones conjuntas.
d) El progreso competitivo, se usa frecuentemente en la literatura sobre
competitividad (Porter, 1990) y se define como la fabricacin de mejores
productos, la fabricacin de forma ms eficiente, o actividades que
requieren mayores destrezas.
e) El progreso competitivo de procesos se define como la transformacin ms
eficiente de insumos en productos, reorganizando el sistema de produccin
o introduciendo tecnologa superior.

4
5
6

Dosi (1988), Freeman (1987) y OECD (1992).


Amsden (1989), Lall (1992), CEPAL (1990) y Hillebrand (1991).
North (1996).
18

f) El progreso competitivo de productos se refiere a orientarse a lneas de


productos ms avanzados en trminos de valores unitarios

IV.

ASPECTO METODOLOGICO.
IV.1. TIPO DE ESTUDIO.
La presente investigacin tiene carcter descriptivo y correlacional, con ella se
busca especificar el tipo de vnculo que establecen las pequeas empresas de
lcteos de Bolognesi, entre ellas y con los actores de su entorno, de tal modo
que se podr describir las caractersticas importantes de los vnculos
verticales, horizontales y multilaterales que mantienen las empresas dentro del
cluster. As mismo, se busca medir las capacidades de las empresas sobre las
innovaciones de procesos y productos, y los efectos de la eficiencia colectiva
sobre los resultados de progreso competitivo.
As mismo, se emplear el enfoque investigacin cuantitativa y cualitativa para
analizar la eficiencia colectiva y la innovacin en el cluster de pequeas
empresas de lcteos.
Para el anlisis de relacin entre variables de corte transversal se emplear el
modelo datos del panel. La aplicacin de esta metodologa permite analizar
dos aspectos de suma importancia cuando se trabaja con este tipo de
informacin y que forman parte de la heterogeneidad no observable: i) los
efectos individuales especficos y ii) los efectos temporales.
IV.2. POBLACIN, MUESTRA Y UNIDAD DE ANLISIS.
La poblacin de la investigacin son los actores del cluster de lcteo de
Bolognesi; que est integrada por los pequeas empresas queseras,
proveedores de leche, comercializadores de queso, las organizaciones e
instituciones del entorno, todas ellas se encuentran ubicadas en los distritos
de Chiquian, Huasta y Aquia, .
Se realiz un muestreo y se obtuvo el tamao de muestra utilizando la
siguiente la frmula:

Donde:
n = tamao de muestra
N = tamao de la poblacin.
P = probabilidad de xito (presencia de recolector = 0.90)
Q = probabilidad de fracaso (1-P)
d = precisin (5%)
Actores del cluster de
lcteos.

Poblacin ( N )

Muestra ( n )

Pequeas empresas de lcteos

25

15

Adems se ha seleccionado a las siguientes instituciones para la entrevista


con un cuestionario estructurado; Gobiernos locales de los distritos de
19

Chiquia, Huasta y Aquia, ONG Care Per, Agro Rural Ministerio de


Agricultura, Asociacin de productores Pacarenca y la Asociacin de
productores de San Pedro de Carcas.
La unidad de anlisis en la presente investigacin es el cluster de pequeas
empresas de lcteos, es decir, se analiza el avance del cluster de manera
global, lo cual est expresada en los vnculos de cooperacin entre los actores
del cluster, todo ello se configura en la eficiencia colectiva. Tambin es unidad
de anlisis la empresa individual del cluster, pues en cada una de las empresas
se va analizar el progreso competitivo alcanzado lo cual estar reflejado en los
ndices de mejora de procesos y de productos.
IV.3. INSTRUMENTOS DE RECOPILACIN DE DATOS. (CUANTITATIVOS Y/O
CUALITATIVOS).
El principal instrumento que se emplear en la investigacin para recolectar
datos y medir las variables de inters es el cuestionario, donde se consignan
un conjunto de preguntas respecto a las variables a medir.
IV.4. ANLISIS ESTADSTICO O INTERPRETACIN DE LA INFORMACIN.
(CUANTITATIVOS Y/O CUALITATIVOS).
La tcnica de anlisis documental, utilizando como instrumentos de recoleccin
de datos: fichas textuales, y resmenes de textos especializados, informe de
proyectos, y liquidacin de obras.
La tcnica de la entrevista, utilizando como instrumento un cuestionario
estructurado, teniendo como informantes a las empresas y a los dems actores
del cluster.

V.

La tcnica de focus group como instrumento de discusin sobre los beneficios


de las externalidades y de las acciones conjuntas dirigidas o planificadas por
distintos actores del cluster. Los datos obtenidos sern procesados en un
sofware estadstico SPSS versin 14.
PROCESAMIENTO DE DATOS Y RESULTADOS.
El trabajo de campo ha consistido en recoger informacin primaria mediante la
aplicacin de un cuestionario estructurado a los productores de los derivados de
lcteos, y a los dems actores del cluster lcteo.
En la siguiente grfica No. 01, se muestra la relacin de las pequeas empresas de
lcteo con su entorno, donde se puede evidenciar que estas empresas mantienen
mayor contacto con los proveedores, es decir, el 87% recurre a proveedores para la
compra de insumos, equipos, etc. De otro lado, slo el 20% de las pequeas
empresas mantienen contacto con la municipalidad.
Grfica No. 01

20

Elaboracin: L os autores
El rol de los proveedores en el cluster es importante, quienes generan externalidades
positivas al mejorar la calidad de la leche, por ejemplo, estos proveedores en los
ltimos aos han realizado un conjunto de mejoras en sus proceso de produccin,
como consecuencia han logrado elevar el volumen y calidad de este insumo, siendo
este un avance positivo en el cluster, ya que ha contribuido que los productores de
lcteo mejoren la calidad de sus productos. En la siguiente grfica No. 02, donde el
25% de las pequeas empresas lcteos mantiene contacto hasta con 3 proveedores
por cada empresa, el 44% de la empresas de lcteo mantienen contacto hasta con 7
proveedores, este segmento de las empresas son la mayora del cluster.

Grfica No. 02

21

Otra caracterstica del cluster es la coexistencia cooperacin y la competencia. En la


siguiente grfica No. 03, se evidencia la cooperacin entre las pequeas empresas
de lcteos, donde, el 80% de las empresas se relacionan hasta con 3 de sus
competidores y 20% mantienen contacto hasta con 7 de sus competidores. Estos
contactos generalmente ocurren promovidas por agentes externos, en los cursos de
capacitacin, viajes de pasantas, etc, la organizacin que ha intervenido en cluster
en los ltimos aos ha sido Care Per, desarrollando actividades de capacitacin y
asistencias tcnicas, lo cual ha acelerado el aprendizaje de los productores de los
derivados de lcteos.
Grfica No. 03

En el cluster de lcteos se puede evidenciar que existen buenas relaciones entre los
proveedores y los productores de lcteos. En la siguiente grfica No. 04, se muestra
que el 87% de pequeas empresas mantienen buena relaciones, principalmente, con
22

sus proveedores de leche, y el 13% de empresas manifiesta mantener un nivel


regular de relacin con sus proveedores.
Grfica No. 04

La cercana geogrfica de las pequeas empresas de lcteos, las acciones


conjuntas entre ellas, y las intervenciones por parte de los agentes externos en el
cluster, segn la percepcin de los propietarios de las pequeas empresas, por su
participacin en el cluster han logrado beneficios. En la siguiente grfica No. 05, el
75% de los propietarios de las pequeas empresas manifiesta haber incrementado
sus ventas,
Grfica No. 05

VI.

DISCUSIN DE RESULTADOS.
VI.1. LA RELACION DE EFICIENCIA COLECTIVA Y EL PROGRESO
COMPETITIVO EN EL CLUSTER DE LACTEOS DE BOLOGNESI.
23

Lo que deca Marshall sobre las economas externas en los cluster, se


evidencia en el cluster de lcteos de Bolognesi, donde los productores de los
derivados de lcteos pueden acceder con cierta facilidad a la materia prima
local y relativamente a menor costo. En este cluster existen por cada productor
de los derivados lcteos un promedio de 12 proveedores de leche, ello significa
que en este cluster existe la presencia de al menos 220 productores de leche,
que entre ellas compiten por presentar el mejor precio y la mejor calidad de la
leche a los productores de los derivados del lcteo.
Los proveedores ms importantes en el cluster de lcteo de Bolognesi son los
productores de leche, quienes ante la exigencia de los productores de los
derivados lcteos y por la mayor competencia entre ellos mismos, en los
ltimos 5 aos han logrado no solamente elevar el volumen de oferta, sino
tambin han logrado mejorar la calidad de la leche. Con la mejora de los
proveedores de leche, tambin se benefician los que elaboran los productos
derivados de leche, a este hecho es lo que se conoce como externalidad
positiva.
En la siguiente grfica No. 06, se presenta la relacin entre las externalidades
naturales y el progreso competitivo, expresada este ltimo en cambio de
procesos productivos de las pequeas empresas de lcteos.
Grfica No. 06

Elaboracin: los autores


En la grfica anterior se evidencia que las pequeas empresas de lcteos que
cuentan con menor nmero de contacto con proveedores, de 1 a 4
proveedores, son las empresas que no ha realizado cambios en sus procesos
productivos, pero, aquellas empresas con mayor nmero de contactos, 5 a 8
proveedores, en un 86% de estas han realizado cambios en su proceso de
24

produccin, y los que tienen contacto con ms de 13 proveedores de leche


han realizado cambio total en su proceso de producccin.
Otra evidencia de la realacin positiva entre la eficiencia colectiva expresada
en externalidades naturales mediante contacto con proveedores, y el progreso
competitivo, en este caso expresado a travs de la innovacin de equipos de
planta. En el siguiente cuadro No. 07, se muestra las pequeas empresas de
lcteos que mantienen contacto desde 1 a 4 proveedores, el 100% de este
segmento de empresas han introducido hasta 2 nuevos equipos, mientras el
segundo segmento las empreas que mantienen contacto desde 5 a 8
proveedores, el 43% de estas empresas han introducido hasta 2 nuevos
equipos, el otro 43% hasta 4 nuevos equipos y el 14% hasta 6 nuevos
equipos, as mismo, se evidencia para los siguientes segmento de empresas
que mantienen mayor nmero de contacto con proveedores tambin han
introducido un mayor nmero de nuevos equipos a sus respectivas plantas de
produccin.
Grfica No. 07.

La introduccin de nuevos equipos al proceso de produccin de los derivados


de lcteos en la provincia de Bolognesi, se inicia con la sustitucin de bidones
de plstico o galones para el transporte de la leche, por tanques de acero
inoxidable, con una capacidad de 18 litros/tanque, este equipo ayuda en la
conservacin de la leche, evitando la acides con lo cual se mantiene la calidad
de la leche.
Hace 5 aos atrs ninguna de las pequeas empresas de lcteos contaba con
equipos para medir la calidad de la leche, o sea la densidad, pues lo hacan a
25

travs del tacto o la vista, actualmente cuentan con lactodensmetro para medir
la densidad, lo recomendable es que densidad de la leche debera estar entre
un mnimo de 1,028 g/ml, y un mximo de 1,033 g/ml 7. Tambin, con este
equipo descubren la adulteracin de la leche, cuando la densidad es baja, es
probable que se haya agregado agua a la leche, pero, tambin existe la
posibilidad que la alimentacin de los vacunos sea con pastos de mala calidad.
La pasteurizacin de la leche, es una de las etapas ms importantes en la
elaboracin de quesos, lo cual pasa por el calentamiento de la leche. En
Bolognesi anteriormente las pequeas empresas de lcteos, calentaban la
leche en pailas u ollas, hechas artesanalmente de gran capacidad, para ello
usaban como insumo la lea, donde el control de la temperatura se efectuaba
a travs del tacto. Este proceso ha cambiando al sustituirse las pailas por las
marmitas (olla de acero quirrgico) que llevan incorporado su calentador, done
algunos utilizan cocina a gas, ahora el control de la temperatura se efecta
con un termmetro que ayuda con la precisin en el proceso de pasteurizacin
de la leche. Este cambio, contribuye en mejorar la calidad en la produccin de
los derivados lcteos desde el punto de vista sanitario.
Otro cambio importante se evidencia en la sustitucin de moldes y prensado,
ateriormente las pequeas empresas de lcteos empleaban moldes que eran
de paja tejida y de madera, luego adecuaron ollas de aluminio, actualmente se
han introducido nuevos moldes que son adaptados de tuberas PVC de 6 con
pequeos orificios para drenar el suero, algunas pequeas empresas de mayor
capital utilizan moldes de acero inoxidable. Anteriormente usaban el peso de
las piedras para drenar el suero, actualmente algunos han cambiado por el
prensado a travs de pilones (estructura de madera con pesas de piedra
distribuidos), y algunos utilizas el prensado mecnico, lo cual es mas trabajoso
por la necesidad de graduar en cada momento.
Las economas externas que llamamos de tradicin marshalliana, constituyen
solamente una de las dimensiones de la eficiencia colectiva, en este caso los
productores de los derivados lcteos se benefician de manera pasiva de este
tipo de externalidades, pero, la eficiencia colectiva resulta tambin de la
accin conjunta, aquellos explcitamente deseados y planificados por los
productores de lcteos y por otros agentes del cluster lo que produce
sucesivas externalidades y no excluyentes.
Como Schmitz sostiene el progreso competitivo de procesos se define como la
transformacin ms eficiente, de insumos en productos, ya sea reorganizando
el sistema de produccin o introduciendo tecnologa superior.
Tambin Schmitz sostiene que los cambios de los procesos productivos, como
las que acabamos de mencionar, en la mayora de los casos no resultan
producto del mercado, sino, son productos de las distintas intervenciones por
agentes externos a las empresas, por ejemplo, cambios a nivel de proveedores
de leche resultan ser producto de la intervencin de la ONG Care Per, que
7

Norma Tcnica Peruana para Leche y Productos Lacteos. Leche Cruda. Los requisitos,
encontramos la norma en su 4edicin, aprobada el 10 de abril del 2003 INDECOPI.

26

inicia su intervencin en el ao 2003, con el proyecto REDESA, con esta


intervencin se transfieren tecnologas en manejo de pastos y vacunos, as
mismo por inters de los productores se ampliado mayores extensiones de
instalacin de pastos cultivados, y de nuevas de variedades de mayor
rendimiento. Otro aspecto que ha contribuido enormemente en elevar la
produccin de leche es la introduccin de nuevas razas de vacuno lechero, lo
cual ha sido acompaado con el manejo sanitario de los vacunos.
La eficiencia colectiva de externalidades de acciones conjuntas, mantiene una
relacin positiva con el progreso competitivo de las pequeas empresas de
lcteos, este hecho se evidencia en la siguiente grfica No. 08, donde las
pequeas empresas con mayor nmero de pasantas, externalidades de
acciones conjuntas, han lograr realizar mayores cambios en sus procesos de
produccin. Aquellas empresas que slo asistieron hasta 2 pasantas, slo el
17% de estas empresas han realizado cambios en su proceso de produccin,
mientras que el 83% de empresas no ha realizado ningn cambio, mientras
que las empresas que han asistido hasta 4 pasantas han logrado realizar
cambios de manera parcial dentro de su proceso de produccin el 75% de
estas empresas, y el 25% de este segmento de empresas han logrado realizar
cambios de manera total en sus procesos de produccin, en ese mismo orden,
las empresas que han asistido a ms de 5 pasantas, han efectuado cambios
de manera total en sus proceso de produccin. Estos hechos nos muestran
que las externalidades de acciones conjuntas estn relacionadas positivamente
con el progreso competitivo de las pequeas empresas de lcteos.

Grfica No.08

27

En Bolognesi, las pequeas empresas de derivados lcteos reducen costos en


la bsqueda de trabajadores, ya que en el medio local, existe la disponibilidad
de mano de obra con conocimiento tcnico y experiencia. Este hecho resulta
como manifiesta Krugman de la externalidad producida por la simple
coexistencia espacial de una pluralidad de empresas, en este caso de los
productores de los derivados de lcteos.
Una de las caractersticas de un cluster, as como seala Marshall, es el fcil
acceso de las empresas al flujo de conocimientos tcnicos a nivel local, estas
condiciones se ha generado en Bolognesi a partir del ao 2003, donde la ONG
Care Per, interviene con el proyecto REDESA, financiado por USAID, con
ella se inicia la oferta de servicios especializados de capacitacin y asistencia
tcnica en la cadena productiva de lcteos entre los distritos de Chiquian,
Huasta y Aquia.

VI.2. PRUEBA DE HIPOTESIS.


Para probar la hiptesis de la eficiencia colectiva expresada en economas
externas naturales mantiene una relacin positiva con el progreso competitivo
de pequeas empresas de lcteos, se ha empleado la correlacin de Pearson.
Las variables que se relacionan son; el progreso competitivo y la eficiencia
colectiva, expresa este ltimo en externalidades naturales. El indicador de la
primera variable es la diversidad de productos de derivados lcteos, medido
28

por nmero de productos elaborados por cada pequea empresa. El indicador


empleado para la variable eficiencia colectiva es la relacin con nmero de
proveedores por cada empresa de lcteo.
Se acepta la segunda hiptesis, a travs de la prueba estadstica correlacin
de Pearson, los resultados de dicha prueba se muestran en la siguiente tabla
No. 01, donde se evidencia que la correlacin entre la eficiencia colectiva y el
progreso competitivo es considerable y positiva, resultando el valor de
coeficiente r = 0.618, la significancia (bilateral) es menor a 0.05, siendo el
coeficiente significativo al nivel de 0.05, donde nos indica que el resultado es
de 95% de confianza de que la correlacin sea verdadera y 5% de
probabilidad de error
Tabla No. 01

Seguidamente se prueba la hiptesis de la eficiencia colectiva expresada en


externalidad es de accin conjunta, mantiene una relacin positiva con el
progreso competitivo de pequeas empresas de lcteos, se ha empleado la
correlacin de Pearson. Las variables que se relacionan son; la eficiencia
colectiva, expresa este ltimo en externalidades naturales. El indicador de la
primera variable es la diversidad de productos de derivados lcteos, medido
por nmero de productos elaborados por cada pequea empresa. El indicador
empleado para la variable eficiencia colectiva es la relacin con nmero de
proveedores por cada empresa de lcteo.
La hiptesis general se acepta ya que la correlacin entre la eficiencia colectiva
y el progreso competitivo es considerable y positiva, resultando el valor de
coeficiente r = 0.738, la significancia (bilateral) es menor a 0.01, el coeficiente
es significativo al nivel de 0.01, donde nos indica que el resultado es de 99%
de confianza de que la correlacin sea verdadera y 1% de probabilidad de
error.
Tabla No. 02

29

Con la correlacin entre nmero de pasantas y las innovaciones de proceso


productivo se acepta la hiptesis, en la siguiente tabla No. 03, se presenta la
correlacin entre la eficiencia colectiva y el progreso competitivo es
considerable y positiva, resultando el valor de coeficiente r = 0.618, la
significancia (bilateral) es menor a 0.05, el coeficiente es significativo al nivel
de 0.05, donde nos indica que el resultado es de 95% de confianza de que la
correlacin sea verdadera y 5% de probabilidad de error.
Tabla No. 03.

VII. CONCLUSIONES.
VII.1. La relacin entre la eficiencia colectiva y el progreso competitivo es positiva en
el cluster de pequeas empresas de lcteo en la provincia de Bolognesi.
VII.2. La eficiencia colectiva expresa en externalidades naturales y en externalidades
en acciones conjuntas ha contribuido a que pequeas empresas del cluster de
lcteos logren superar las crisis econmicas.
30

VII.3. Las ventajas para las pequeas empresas de lcteos de Bolognesi de estar en
el cluster, surgen de las externalidades positivas que generan los proveedores
de leche al mejorar su volumen y calidad.
VII.4. el grado de impacto de la eficiencia colectiva, en su forma de economas
externas y externalidades de acciones conjuntas, sobre la innovacin en
pequeas empresas del cluster de lcteo?

VIII. RECOMENDACIONES.
Sistema de ordenamiento del sector
se recomienda la adopcin de un sistema de incentivos econmicos para incentivar la
mejora de especies ganaderas. Sin embargo, este sistema de ordenamiento tendra que
establecerse en conjuncin con otras medidas. En
primer lugar, se tiene que establecer un esquema de reduccin de flota antes de
que las cuotas sean asignadas. Por lo tanto, se tiene que revisar nuevamente el
esquema del FOPROBI y hacer las correcciones necesarias para su aplicacin.
Asimismo, este esquema de reduccin de flota debe ir acompaado de un esquema
de apoyo financiero (ya sea a travs de autogravamen, de fondos provistos
por el Estado o una combinacin de ambos) que permita reducir la flota sin
incrementar los niveles actuales de deuda de las empresas pesqueras.
En segundo lugar, se tienen que fortalecer los sistemas de vigilancia y
monitoreo para garantizar que los titulares de las cuotas cumplan con las capturas
que les han sido asignadas. En tal sentido, es necesario continuar con la
aplicacin del sistema de control satelital para identificar las naves que salen a
navegar, as como fortalecer los monitoreos de desembarque. Asimismo, se debe
establecer un sistema de cruce de informacin con la produccin reportada de
harina de pescado y con otros indicadores como exportaciones o pago de impuestos.
Sin un adecuado monitoreo y vigilancia, el sistema de cuotas puede resultar intil para
solucionar el problema econmico de la sobreexplotacin de
los recursos pesqueros.
En tercer lugar, es necesario que se contine con los sistemas de control
biolgico. El IMARPE tiene que seguir con sus monitoreos sobre la anchoveta
e ir informando al Ministerio acerca de la evolucin de la biomasa. Si bien el
sistema de cuotas reduce el nmero de pescadores y, por lo tanto la presin
sobre el recurso, es necesario que se respeten los ciclos de reproduccin de la
anchoveta.
Mecanismos para la promocin de la accin conjunta en el cluster
El tema de la promocin de la accin conjunta en el cluster lcteos tiene diferentes
aristas.
En primer lugar, est la necesidad de tener una visin comn del cluster; solo as ser
posible realizar algn ejercicio de planificacin estratgica que identifique las metas que se
debern alcanzar y las acciones que deber llevar a cabo cada uno de los agentes, y que
estas deriven en el aumento de la eficiencia colectiva del cluster. Asimismo, en esta tarea
es importante incorporar los resultados de ejercicios de prospectiva tecnolgica que han
desarrollado otras dependencias pblicas.
En segundo lugar, es necesaria la formacin y el fortalecimiento de espacios de
conciliacin entre las distintas asociaciones gremiales, que no representa a todos los
agentes involucrados. Estos espacios son necesarios debido a que un cambio en el
sistema de ordenamiento producir ganadores y perdedores.
31

En tercer lugar, la mejora tecnolgica del cluster requiere de la elevacin de las


capacidades de los proveedores de servicios, especialmente de los talleres y
maestranzas. Para esto, es necesario que se establezca algn tipo de programa de
capacitacin y de asistencia tcnica para estos agentes.
En cuarto lugar, es necesario que las universidades de huaras se involucren ms en la
resolucin de los problemas del cluster, especialmente los de remediacin y mitigacin
ambiental. Si bien algunas de ellas estn participando en la Comisin Tcnica
Multisectorial.
El desarrollo tecnolgico del cluster es un tema totalmente ausente del debate nacional.
Sera recomendable adoptar el modelo de la Fundacin Chile, que no solo se
responsabiliza por desarrollar nuevos productos sino tambin por introducirlos en el
mercado y transferirlos al sector privado una vez que han probado ser exitosos. es
necesario establecer los mecanismos necesarios para generar interrelaciones entre los
institutos tecnolgicos, las universidades y las empresas. Sin estos, ser muy difcil pensar
en algn avance en el campo tecnolgico.

32

IX.

REFERENCIA BIBLIOGRFICA.
IX.1. ALBALADEJO M. 2001. The Determinants of Competitiveness in SME
Clusters: Evidence and Policies for Latin America.
IX.2. CALLEJN, M. (2002) Implicaciones de las nuevas teoras del crecimiento y la
localizacin en las poltica regionales y locales, en La Poltica Econmica en
un mundo de Incertidumbre, libro electrnico, Bilbao: General Media.
IX.3. CALLEJN, M. (2003): En busca de las economas externas; en
Ekonomiaz. Revista vasca de economa (53).
IX.4. COSTA, MT et al. (1993) Cooperacin entre empresas y sistemas productivos
locales, Madrid: IMPI, Secretara de Estado de Industria.
IX.5. DINI, M. 2003. Programas de fomento de la articulacin productiva: experiencia
en Amrica Latina en los noventas. En Pequeas empresas y eficiencia
colectiva, eds. M. Dini y G. Stumpo (en preparacin). Santiago de Chile:
CEPAL.
IX.6. GOMES, R. 2003. Upgrading Without Exclusion: Lessons from SMEs in Fresh
Fruit Clusters in Brazil. Mimegrafo de Agor 2000 para el BID.
IX.7. MAGGI, C. 2003. El cluster del cultivo y procesamiento del salmn en la regin
sur-austral de Chile. Mimegrafo de Agor 2000 para el BID.
IX.8. KRUGMAN P (1995) Development, Geography, and Economic Theory, The MIT
Press.
IX.9. NAVARRO, M. (2001) El anlisis y la poltica de clusters. Documento de
Trabajo, 27, Instituto de Anlisis Industrial y Financiero.
IX.10. MANSKELL, P. 2001. Towards a Knowledge-based Theory of the
Geographical Cluster. Industrial and Corporate Change

33

ANEXO 01:
CUESTIONARIO SOBRE EL CLUSTER DE LACTEO.
El presente cuestionario va dirigido a obtener informacin de pequeas empresas
involucradas en el cluster de lcteos de Bolognesi, y a los actores involucrados que
ayudan el mejor funcionamiento del cluster.
Nombre de la empresas
Giro de la empresa
Nmero de trabajadores
Ubicacin (distrito)
Nombre del encuestado
Direccin, telfono y Email.

1. Considera que su empresa tiene relaciones cercanas con otras empresas?.


Si

No

2. Con qu tipo de empresas y actores tiene relaciones.


Empresas y actores.

Si

No

desde cundo?

Proveedores

34

Distribuidores
Vendedores finales
Clientes (consumidores)
Competidores.
ONGs
Municipalidad
Programas de gobierno
central
Otra:

De aqu en adelante slo conteste en los aspectos de los tipos de empresas y


actores con las que tenga relacin.
3. con cuntas empresas y actores tiene relacin su empresa?.
Empresas y actores.

1- 3

4-7

8 -12

13 a ms

Proveedores
Distribuidores
Vendedores finales
Clientes (consumidores)
Competidores.
ONGs
Municipalidad
Programas de gobierno
central
Otra:

4. Cmo califica las relaciones que mantiene su empresa con otras empresas y
actores?
Empresas y actores.

Buena

Regular

Mala
35

Proveedores
Distribuidores
Vendedores finales
Clientes (consumidores)
Competidores
ONGs
Municipalidad
Programas
central

de

gobierno

Otra:

5. De las relaciones que mantiene su empresa, cul de los factores considera usted
determinantes para su relacin? (elija los que a su consideracin son los tres ms
importantes, colocando; 1 mayor importancia, 2 importancia media y el 3 menor
importancia).

Empresas y actores.

Calidad
de
producto

Precio

Tecnolog
a para
proceso
de
producci
n

Calidad
de
servicio

Relacione
s
personale
s

Proveedores
Distribuidores
Vendedores finales
Competidores
Clientes
(consumidores)
ONGs
Municipalidad
Programas
gobierno central

de

36

Actividade
s
conjuntas
(compras
y ventas).

Otra:

6. qu beneficios ha obtenido de sus relaciones de su empresa con otras empresas


y actores? Marcar con X hasta 4 respuestas como mximo.
Beneficios

Marcar X

Incremento de ventas
Disminucin de costos
Adquisicin de nuevos equipos y
herramientas
Mejora en proceso de produccin
Mejoras en calidad y presentacin
de productos.
Penetracin a nuevos mercados
Mayor participacin en el mercado.
Nuevas inversiones.
Otra:

7. considera usted que existen limitaciones en las relaciones de su empresa con


otras empresas y actores?
Si

No

8. De los siguientes factores, marque con X aquellos que considere limitaciones


para las relaciones de su empresa con otras empresas y actores.

37

Limitaciones

Marque con X

Distancia (lejana)
Competencia
Desconfianza
Ausencia de proveedores y
distribuidores.
Falta de inters de empresas
Escasa participacin de los actores
del entorno.
Otra:

9. Considera usted que existen limitaciones en las relaciones

38