O modelo Extrai-Produz-Descarta e a insustentabilidade dos ODS
Jos Eustquio Diniz Alves Doutor em demografia e professor titular do mestrado e doutorado em Populao, Territrio e Estatsticas Pblicas da Escola Nacional de Cincias Estatsticas - ENCE/IBGE; Apresenta seus pontos de vista em carter pessoal. E-mail: jed_alves@yahoo.com.br
O desenvolvimento econmico, em seus primeiros 200 anos, desde que James Watt aperfeiou a mquina a vapor (em 1768), trouxe muitos ganhos de qualidade de vida da populao mundial. A despeito das desigualdades, houve aumento do padro de consumo, grande elevaco da esperana de vida ao nascer, melhora nos padres de moradia, avanos educacionais sem precedentes, etc. Mas o progresso humano trouxe consigo o regresso ambiental. Durante as dcadas de 1960 e 1970 cresceram as crticas ao processo de desenvolvimento econmico, ao aumento da desigualdade social e aos efeitos nefastos das atividades antrpicas sobre o meio ambiente e sobre a biodiversidade. Tambm ampliou-se a conscincia de que o crescimento econmico estava seguindo um ritmo e um rumo insustentvel. Celso Furtado, por exemplo, escreveu o livro O mito do desenvolvimento econmico, em 1974, onde considerava que o padro de desenvolvimento afluente no seria generalizvel para a maioria da populao mundial. Diz ele: (...) que acontecer se o desenvolvimento econmico, para o qual esto sendo mobilizados todos os povos da terra, chegar efetivamente a concretizar-se, isto , se as atuais formas de vida dos povos ricos chegam efetivamente a universalizar-se? A resposta a essa pergunta clara, sem ambiguidades: se tal acontecesse, a presso sobre os recursos no renovveis e a poluio do meio ambiente seriam de tal ordem (ou alternativamente, o custo do controle da poluio seria to elevado) que o sistema econmico mundial entraria necessariamente em colapso (1974, p. 19).
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Para contornar as crticas insustentabilidade ambiental do desenvolvimento capitalista, a ONU buscou uma frmula mgica para dourar a plula do crescimento econmico. O resultado foi o surgimento do conceito de desenvolvimento sustentvel, apresentado oficialmente pelo relatrio Brundtland, de 1987: O desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das geraes futuras de suprir suas prprias necessidades. Desde ento, o adjetivo sustentvel grudou de maneira indissocivel ao substantivo desenvolvimento e o dstico desenvolvimento sustentvel virou uma frmula mgica que serve para todas as justificativas, mas ningum sabe bem o que e como funciona. Segundo Clvis Cavalcanti (2012): A noo de sustentabilidade d a impresso de se ter convertido numa espcie de mantra da atualidade. repetida quase exausto em todo tipo de discurso relacionado com desenvolvimento (e crescimento) econmico (p. 35). Criticando a falta de perspectiva ecocntrica, Alves (2012) diz: Se o conceito de desenvolvimento sustentvel foi um avano no sentido de se preocupar com as futuras geraes humanas, no chegou a formular alternativas para a preservao das outras espcies e a conservao do Planeta. Por isto se diz que o desenvolvimento sustentvel um antropocentrismo intergeracional. Isto ficou claro quando a Cpula do Rio (1992) aprovou a concepo antropocntrica: Os seres humanos esto no centro das preocupaes para o desenvolvimento sustentvel. Assim, o conceito de desenvolvimento sustentvel tem se tornado,na realidade, uma expresso incua ou simplesmente um oximoro. Mas a Assembleia Geral da ONU (UNGASS), de setembro de 2014 refletindo o consenso da maioria dos pases do mundo durante a Rio+20 e os acordos que se seguiram deve aprovar o texto sobre os Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel (ODS), com 17 metas que vo desde: erradicar a pobreza e a fome, alcanar sade para todos, fornecer educao equitativa, atingir a igualdade de gnero, reduzir as desigualdades dentro dos pases e entre eles, construir cidades e assentamentos humanos inclusivos, seguros e sustentveis, etc. A ideia que os ODS norteiem a agenda internacional entre 2015 e 2030. Embora a meta 12, fale em Promover padres de produo e consumo sustentveis o documento aprovado do Rascunho Zero no explica como atingir os tais padres de produo e consumo amigveis ao meio ambiente. Embora haja muitas propostas bem-intencionadas, na prtica, o conjunto da produo econmica do mundo muito danosa ao meio ambiente. Como mostrou Clvis Cavalcanti (2012), a economia, em suas dimenses fsicas, feita de coisas, material e energia fornecida pela natureza, o que gera permanentemente estruturas dissipativas. O sistema produtivo (throughput ou transumo) gera um fluxo metablico do ambiente que leva entropia. O autor explica como funciona o modelo Extrai-Produz-Descarta: Pela Figura 1 pode-se ver que o que a economia moderna faz, na verdade, em ltima anlise, cavar um buraco eterno que no para de aumentar (extrao de matria e energia de baixa entropia). Cumprido o processo do transumo, os recursos tero virado inevitavelmente dejetos matria neutra, detritos, poeira, cinzas, sucata, energia dissipada que no servem para quase absolutamente nada (matria e energia de alta entropia). Amontoam-se formando um lixo, tambm eterno, que no para de crescer. Assim, a extrao de recursos e a deposiode lixo deixam como legado uma pegada ecolgica cada vez maior (p. 40). 3
Enquanto permanecer o modelo de crescimento econmico baseado no Extrai-Produz-Descarta no poder haver desenvolvimento sustentvel e os ODS, com todas as suas boas intenes, no deixar de ser uma miragem. As condies econmicas e ambientais do mundo esto atingindo um ponto crtico. As dvidas financeiras e ecolgicas devem exigir uma prestao de contas nos prximos anos. Tudo indica que o perodo 2015-2030 ser de menor crescimento econmico e de maior instabilidade social do que o perodo 2000-2015. H previso de estagnao secular da economia internacional e fim do alto crescimento dos pases emergentes (ALVES, 2014). Os Objetivos do Desenvolvimento do Milnio (ODM) devido s suas metas modestas em uma conjuntura favorvel conseguiram atingir, mesmo que em parte, aquilo que foi proposto na Cpula do Milnio de 2000. J os Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel (ODS), com suas metas mais ambiciosas, podem fracassar em funo de uma conjuntura econmica desfavorvel e por no colocar em xeque o modelo Extrai-Produz-Descarta. Do ponto de vista ambiental, o que o mundo precisa de um novo conjunto de metas que questione o atual modelo de desenvolvimento e suas externalidades negativas (fluxo metablico entrpico), conjugando ampliao da cidadania, reduo das desigualdades sociais e sustentabilidade ecocntrica.
Referncias: FURTADO, C. O mito do desenvolvimento econmico. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1974 CAVALCANTI, Clvis. Sustentabilidade: mantra ou escolha moral? Uma abordagem ecolgico-econmica. SP, Estudos avanados 26 (74), 2012 http://www.scielo.br/pdf/ea/v26n74/a04v26n74.pdf ALVES, JED. Do antropocentrismo ao mundo ecocntrico. Ecodebate, RJ, 13/06/2012 http://www.ecodebate.com.br/2012/06/13/do-antropocentrismo-ao-mundo-ecocentrico-artigo-de- jose-eustaquio-diniz-alves/ ALVES, JED. Estagnao secular, fim dos emergentes e armadilha da renda mdia. Ecodebate, RJ, 17/01/2014 http://www.ecodebate.com.br/2014/01/17/estagnacao-secular-fim-dos-emergentes-e- armadilha-da-renda-media-artigo-de-jose-eustaquio-diniz-alves/ ALVES, JED. Novas propostas para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel (ODS). Ecodebate, RJ, 18/07/2014 http://www.ecodebate.com.br/2014/07/18/novas-propostas-para-os-objetivos-de- desenvolvimento-sustentavel-ods-artigo-de-jose-eustaquio-diniz-alves/ UN. Zero Draft. Open Working Group on Sustainable Development Goals, 19/07/2014 http://sustainabledevelopment.un.org/focussdgs.html