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DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 1

MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

A. ASPECTOS ESPACIALES0
A.1. Ubicacin Geogrfica
Porongo es la segunda Seccin Municipal de la provincia Andrs Ibez. Est situada en el lado Oeste
del ro Pira, separada de Santa Cruz hasta hace muy poco tiempo, sin embargo con la construccin del
puente Mario Foianini Lozada, la ciudad de Santa Cruz y el municipio Porongo han quedado
comunicados permanentemente. La localidad de Porongo es la capital del Municipio y est situada a 18
kms al noroeste de la ciudad Santa Cruz de la Sierra.
a.1.1. Latitud y Longitud
El municipio Porongo est ubicado entre los paralelos 1733 y 1757 de Latitud Sur y los meridianos
6312 y 6330 de Longitud Oeste.
a.1.2. Lmites Territoriales
El municipio Porongo limita al Norte con la provincia Sara, al Sur con los municipios de la Guardia y
el Torno, al Este con la capital Santa Cruz de la Sierra y al Oeste con la provincia Ichilo.
a.1.3. Extensin
De acuerdo al Sistema de Informacin Geogrfica SIG-UDAPE, actualizado a febrero 2000, el rea
geogrfica del municipio Porongo abarca una amplia superficie del paisaje sub-andino y de llanura
tropical, con una extensin aproximada de 934 km
2
.
A.2. Divisin Poltico - Administrativa
a.2.1. Distritos y Cantones
Es importante resaltar, que la Ley N 1522 de fecha 13 de diciembre de 1.993, en su artculo 4
indica: que el pueblo de Porongo (Ayacucho), pasa a ser Capital de la Segunda Seccin Municipal de
la Provincia Andrs Ibez, comprendiendo dentro de la misma a los cantones Porongo y Terebinto.
El municipio Porongo est dividido en dos Cantones: Porongo y Terebinto, con sus capitales Porongo
y Terebinto respectivamente.
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El Cantn Porongo cuenta con 21 comunidades y el Cantn Terebinto de igual manera tiene 21
comunidades, todas ellas consideradas rurales.
a.2.2. Comunidades y Centros Poblados

En los dos cantones se asientan un total de 42 comunidades rurales, de las cuales 39 estn
constituidas como OTBs con personalidad jurdica, incluyendo 4 OTBs ubicadas en la localidad de
Porongo. En el siguiente cuadro mostramos todas las comunidades del Municipio por cantn:
CUADRO N 1
CANTONES Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO PORONGO

CANTN PORONGO CANTN TEREBINTO
N NOMBRE DE LA COMUNIDAD N NOMBRE DE LA COMUNIDAD
1 Porongo 1 Terebinto
2 Villa Guadalupe 2 El Rincn
3 Tarumacito 3 San Pedro
4 Limn 4 San Simn
5 Maguecito 5 San Miguel
6 Potrerito 6 El Hondo
7 Surutuvia 7 GuendTacuara
8 Esmeralda 8 Luquillas
9 Portugus 9 La Perdiz
10 Sombrerito 10 El Cuchi
11 Progreso 11 Agua Dulce
12 Tacuaremb 12 Patriota Surut
13 Guend Santa Rosa 13 Las Cruces
14 Pozo Colorado 14 Chaaco Guemb
15 Urub Puerto Ichilo 15 Guend Espejo
16 Urub Los Batos 16 Guend Patriota
17 Buen Retiro 17 Santa Fe de Ambor
18 Urub Barranca 18 Nueva Palestina
19 Burapuc 19 Martillo
20 Tarumat 20 Cooperativa
21 El Magu 21 San Juancito

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.

En el municipio Porongo, la poblacin se encuentra concentrada en 5 centros poblados que son:
Porongo, Terebinto, Santa Fe de Ambor, Pozo Colorado y Tarumat; con un total de 4.163
habitantes equivalentes al 35.84% de la poblacin Municipal.
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Las otras 37 comunidades, tienen una poblacin menor a 500 habitantes y son consideradas
comunidades con poblacin dispersa, todas ellas suman un total 7.454 habitantes equivalentes al
64.16% de la poblacin del Municipio.
A.3. Manejo Espacial
a.3.1. Uso y Ocupacin del Espacio
El municipio Porongo alcanza una poblacin estimada de 11.617 habitantes, con una poblacin
concentrada de 4.163 habitantes, equivalentes al 35.84%; de manera que cuenta con una poblacin
dispersa de 7.454 habitantes, equivalentes al 64.16% de la poblacin total del Municipio, distribuidos
en 42 comunidades campesinas. De acuerdo a la categorizacin del INE, la poblacin del Municipio
se encuentra en la categora de POBLACIN RURAL.
El territorio Municipal cubre una superficie de 93.400 Has de la provincia Andrs Ibez; es decir, el
19.37% del territorio provincial.
En todo el territorio, las comunidades cubren un espacio total de 55.025 Has equivalentes al 58.91%
de la superficie Municipal, distribuidas de la siguiente manera:
Cantn Porongo: 18.495 Has.

Cantn Terebinto: 36.530 Has.

Espejillos tiene una extensin de 263 Has equivalentes al 0.28% del territorio municipal, que bajo
resolucin prefectural se declar rea protegida en la categora de Monumento Natural.
El municipio Porongo comprende aproximadamente 4.670 has del Parque Nacional Ambor
equivalentes al 5% de la superficie del Municipio.
El restante 35.81% del territorio Municipal equivalente a 33.442 Has, est ocupado por haciendas
ganaderas, urbanizaciones y propiedades privadas.
La principal actividad productiva del municipio es la agrcola, basada en la produccin de ctricos,
cereales y tubrculos. La fruticultura tiene un buen potencial principalmente con la produccin de
mandarinas y naranjas.
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El municipio Porongo comercializa su produccin en la ciudad de Santa Cruz y las localidades de El
Torno, La Guardia y La Blgica. Porongo abastece a la ciudad de Santa Cruz con el 50% de los
ctricos que consume.
Los cultivos anuales de mayor importancia, son: arroz, maz, yuca, pltano, frejol, papa y otros;
generalmente son destinado para el consumo familiar.
Tiene numerosas organizaciones sociales, como: Asociacin de Fruticultores, Sub Central Santa Fe
de Ambor, Sub Central Porongo, etc.
En lo que corresponde al rea de crecimiento urbano del municipio tenemos, en el cantn de
Porongo la localidad del mismo nombre y en el Cantn Terebinto, con la localidad de Terebinto y
Santa Fe de Ambor. Son las tres localidades que cuentan con las condiciones necesarias para
ampliar su rea de crecimiento, ya que cuentan con unidades educativas de nivel primario y
secundario, centros mdicos, mercados, iglesia, vas de acceso a comunidades, servicios bsicos y
otros servicios adicionales.
El municipio Porongo est separado de la ciudad de Santa Cruz por el ro Pira. Hasta hace poco
tiempo, el acceso al Municipio requera cruzar el ro Pira, lo cual se dificultaba en poca de lluvias.
Con la construccin del puente Urub, la ciudad de Santa Cruz y el municipio Porongo han quedado
comunicados de forma expedita y permanente.
Para la localidad de Porongo, el transporte terrestre es muy fluido, con servicio diario de auto taxis y
camionetas para el transporte de carga y pasajeros desde Porongo Santa Cruz Porongo,
recorrido que realizan por el puente Urub (autos) y por el km 15 carretera antigua a Cochabamba.
La localidad de Terebinto, tambin cuenta con un servicio regular de transporte terrestre, realizado
por camionetas particulares que brindan un servicio permanente. El transporte de pasajeros est
regularizado por itinerarios con horarios planificados en tres salidas y llegadas diarias.
El transporte intramunicipal es muy irregular, principalmente hacia las comunidades campesinas,
debido al deteriorado estado de los caminos vecinales.
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El camino fundamental o carretera troncal, es transitable para vehculos livianos (autos y
camionetas) durante todo el ao hasta la comunidad de Terebinto, con algunas dificultades en la
poca de lluvias.
Los caminos secundarios y vecinales, solo son transitables durante la poca seca (junio a
noviembre) e intransitables en poca de lluvias (diciembre a mayo), al grado tal, que algunas
comunidades quedan completamente incomunicadas durante este perodo.
En el municipio Porongo, COTAS (Cooperativa de Telfonos Automticos de Santa Cruz) tiene
instaladas cabinas telefnicas en los dos cantones del Municipio. Actualmente ENTEL (Empresa
Nacional de Telecomunicaciones), permite que la localidad de Porongo est en comunicacin con el
mundo exterior, con un servicio permanente de una cabina telefnica que le permite interconectarse
a nivel provincial, departamental, nacional e internacional.
El municipio Porongo, no cuenta con medios de comunicacin propios; sin embargo, las
comunidades que cuentan con paneles solares y los servicios de la CRE, captan las imgenes de
todos los canales de televisin de la ciudad de Santa Cruz en forma permanente.
La configuracin del espacio de la localidad de Porongo, refleja una estructura tpica oriental, dentro
del cual se establecen las condiciones de desarrollo orientadas por el Plan Director. Entre los
principales espacios de equipamiento, tiene:
El Microhospital San Juan Bautista, dos establecimientos educativos, Polica Nacional, un mercado
de comidas tpicas, Plaza Principal donde se encuentra ubicado el principal campo deportivo y la
Iglesia San Juan Bautista denominada Patrimonio Nacional.





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B. ASPECTOS FSICOS NATURALES
B.1. Descripcin Fisiogrfica
Las unidades fisiogrficas representan los paisajes, los que a su vez constituyen asociaciones amplias o
complejo de suelos, al mismo tiempo la geomorfologa de la regin considerada. Los paisajes han sido
divididos en subpaisajes, que dan lugar a la formacin de unidades geogrficas, que representan
asociaciones mas definidas de grupos de suelos y que han servido para la identificacin de los siguiente
subpaisajes:
Llanura Aluvial Subcreciente (S): Esta unidad fisiogrfica o de paisaje es de formacin relativamente
reciente, se puede distinguir perfectamente las formaciones de diques naturales, complejo de orillares y
playas de ros.
Los sedimentos que han formado estas llanuras, son de una granulometra variada de acuerdo a su
disposicin, esta variacin se debe al rgimen de agua que corre en cada ro.
Pie de Monte (M): Est formado por una frecuencia irregular de abanicos aluviales o complejos de los
mismos, compuesto por sedimentos coluvio aluviales.
Topogrficamente son muy irregulares con pendientes que varan de 13 a 20. Este paisaje abarca una
superficie muy importante dentro del rea de la seccin municipal.
Bajadas (B): Se denomina bajadas a las llanuras que continan al Pie de Monte, con una pendiente mas
suave y con bastante diseccin por las quebradas que bajan de las partes altas del paisaje montaoso,
formando a su vez pequeos valles en forma de U o V.
La superficie de la misma presenta un relieve bastante variado, existiendo sectores muy ondulados con
sectores casi planos.
Terrazas (T): Las terrazas representan los remanentes de los antiguos niveles de base de los ros. Son
unidades pequeas y se presentan a lo largo de los diferentes ros o quebradas, su ubicacin y edad
varan en funcin de la altura, las terrazas bajas son las ms antiguas. Estas ltimas en algunos sectores
presentan crcavas dando como resultado una superficie ondulada.
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Fisiogrficamente, el Municipio corresponde a la denominada formacin de llanuras aluviales, con
orgenes de estructuras sedimentarias provenientes de arenas limosas y arcillosas. Tiene paisajes
planos, serranos y quebradas regulares, con drenes naturales que permiten mantener el equilibrio de
humedad del suelo.
b.1.1. Altitud: El municipio Porongo se encuentra a una altitud de 425 m.s.n.m.
b.1.2. Relieve: Presenta planicies y ondulaciones con pendientes que varan de 0 20%. Su lmite
territorial al Este se extiende en 45 kms sobre el ro Pira, estas caractersticas definen a la zona
como Pi de Monte, faja que se extiende desde Buena Vista en el Norte hasta las proximidades de la
Angostura en el Sur.
b.1.3. Topografa: La topografa del Municipio es irregular, presentando serranas y llanuras.
B.2. Caractersticas Fsico Biolgicas
b.2.1. Pisos Ecolgicos
Los estudios realizados por el PLUS, denotan que, fisiogrficamente el Municipio corresponde a la
denominada formacin de las llanuras aluviales, con orgenes de estructuras sedimentarias
provenientes de arenas limosas y arcillosas. Tiene paisajes planos, serranos y quebradas regulares,
con drenes naturales que permiten mantener el equilibrio de humedad del suelo.
Con base a la ubicacin de su capital, el municipio Porongo presenta dos pisos ecolgicos, ya que es
un espacio donde confluyen los sistemas Subandino por el Oeste y de Llanura Amaznica por el
Este.
AREA I: Pi de Monte y Pre Parque, esta rea corresponde al sistema subandino, ubicado al lado
Oeste del Municipio y suma un total de 561 Has equivalente al 60.1% del territorio municipal.
AREA II: Centro y Proximidades Ro Pira, Correspondiente a la llanura amaznica; rea,
generalmente uniforme de llanos con caractersticas amaznicas, presentando paisajes
fluviolacustres con presencia de vegetacin muy variada. En suma este piso ecolgico, cubre un rea
de 373 Has equivalente al 39.9% de la superficie del Municipio.
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Se trata de una zona que tiene un proceso muy activo de crecimiento urbano en el lado Este, que se
inserta en la dinmica de metropolizacin que tiene como centro a la ciudad de Santa Cruz de la
Sierra.
En su territorio se hallan yacimientos de materiales ridos y recursos maderables en menor grado,
que son valorados en el mercado nacional e internacional ( Boletas Comunales CEASE, 2.001).
Desde el punto de vista geomorfolgico, el municipio Porongo presenta las siguientes caractersticas:
CUADRO N 2
GEOMORFOLOGA DEL SUELO Y COBERTURA REA I
REA I (Pie de Monte y Pre Parque)
Topografa Km2 / % Cobertura de suelo Km
2
/ %
Plana Ondulada Quebrada Ladera Monte y Pastura A. Productiva Erial Ros/ Quebradas
Km. % Km. % Km. % Km. % Km. % Km. % Km. % Km. %
84 14,96 240 42,95 124 22,13 112 19,96 210 37,53 228 40,7 88 15,7 34 6,06
FUENTE: Talleres Comunales de Autodiagnstico CEASE, abril 2.001.
CUADRO N 3
GEOMORFOLOGA DEL SUELO Y COBERTURA REA II
REA II (Centro y Proximidades Ro Pira)
Topografa Km2 / % Cobertura de suelo Km
2
/ %
Plana Ondulada Quebrada Ladera Monte y Pastura A. Productiva Erial Ros/ Quebradas
Km. % Km. % Km. % Km. % Km. % Km. % Km. % Km. %
130 34,77 148 39,65 50 13,33 46 12,25 144 38,59 127 34,10 49 13,15 53 14,16
FUENTE: Talleres Comunales de Autodiagnstico CEASE, abril 2.001.


b.2.1.1. Clima
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El clima del municipio Porongo es sub tropical hmedo, con vientos predominantes del Norte. Sin
embargo se presentan vientos del Sur con cierta frecuencia por perodos cortos en pocas secas
(surazos) con velocidades que alcanzan hasta los 80 kms/hora.
El viento es un factor climtico muy importante, se presentan frecuentemente y pueden causar
erosin elica, afectando la calidad de los suelos. Generalmente los meses de julio, agosto y
septiembre los vientos son muy frecuentes y de mucha intensidad.
La humedad relativa es baja al final de estacin de invierno y principios de primavera (65% y 68%),
en verano y otoo vara entre 74 y 79%.
b.2.1.1.1. Temperaturas Mximas y Mnimas
Al no existir registros de temperaturas mximas, mnimas y promedio del municipio Porongo, se han
tomado como referencia las temperaturas de la provincia Andrs Ibez, proporcionadas por el
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa ( SENAMHI), Unidad dependiente de la Prefectura del
Departamento de Santa Cruz.
Los siguientes cuadros nos muestran los promedios mensuales y anuales de temperaturas mximas,
medias y mnimas del municipio Porongo:
CUADRO N 4
TEMPERATURAS MXIMAS EN C
MESES
AOS Promedio
Mensual 1996 1997 1998 1999 2000
Enero 30,0 31,8 31,4 31,3 32,4 31,4
Febrero 29,8 29,6 30,0 32,5 30,4 30,5
Marzo 31,2 30,9 29,2 29,8 29,0 30,0
Abril 29,2 29,1 29,2 28,2 30,1 29,2
Mayo 26,9 26,5 25,7 25,5 25,1 25,9
Junio 22,4 23,6 24,7 23,9 24,8 23,9
Julio 26,8 26,2 28,3 24,3 23,7 25,9
Agosto 29,0 26,8 27,8 28,8 27,9 28,1
Septiembre 28,4 31,5 27,6 32,5 28,7 29,7
Octubre 29,2 31,2 30,4 32,3 31,4 30,9
Noviembre 30,2 30,8 30,5 32,6 30,2 30,9
Diciembre 28,6 29,5 30,9 30,4 29,5 29,8
Prom. Anual 28,5 29,0 28,8 29,3 28,6 28,8

FUENTE: SENAMHI CEASE.
CUADRO N 5
TEMPERATURAS MEDIAS EN C

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MESES
AOS Promedio
Mensual 1996 1997 1998 1999 2000
Enero 26,3 27,3 27,3 26,4 27,2 26,9
Febrero 26,0 25,3 26,1 27,2 25,9 26,1
Marzo 26,5 26,3 25,2 25,8 24,8 25,7
Abril 24,5 24,4 25,0 23,3 25,2 24,5
Mayo 22,8 22,1 21,1 21,8 20,7 21,7
Junio 18,0 20,7 20,2 20,1 20,7 19,9
Julio 20,4 22,0 23,3 18,9 17,5 20,4
Agosto 23,2 22,1 22,8 21,9 22,5 22,5
Septiembre 23,0 26,5 22,5 26,5 23,2 24,3
Octubre 24,7 26,6 25,3 25,7 26,2 25,7
Noviembre 25,4 26,3 26,0 26,0 25,4 25,8
Diciembre 25,2 25,9 25,9 25,9 25,1 25,6
Prom. Anual 23,8 24,6 24,2 24,1 23,7 24,1
FUENTE: SENAMHI CEASE.


CUADRO N 6
TEMPERATURAS MNIMAS EN C
MESES
AOS Promedio
Mensual 1996 1997 1998 1999 2000
Enero 22,5 22,7 23,1 21,5 22,0 22,4
Febrero 22,1 20,9 22,2 21,9 21,3 21,7
Marzo 21,8 21,6 21,2 21,7 20,6 21,4
Abril 19,8 19,7 20,8 18,3 20,3 19,8
Mayo 18,6 17,7 16,4 18,0 16,2 17,4
Junio 13,6 17,7 15,7 16,2 16,6 16,0
Julio 13,9 17,8 18,2 13,4 11,3 14,9
Agosto 17,3 17,3 17,7 15,0 17,0 16,9
Septiembre 17,6 21,4 17,4 20,5 17,6 18,9
Octubre 20,2 22,0 20,1 19,1 20,9 20,5
Noviembre 20,6 21,7 21,4 19,3 20,5 20,7
Diciembre 21,8 22,3 20,9 21,4 20,6 21,4
Prom. Anual 19,2 20,2 19,6 18,9 18,7 19,3

FUENTE: SENAMHI CEASE.
Como se puede observar en los cuadros anteriores, el municipio Porongo tiene una temperatura
media anual de 24.1 C, con temperaturas mximas promedio de 28.8 C y temperaturas mnimas
promedio de 19.3 C.
Las altas temperaturas ocurren en los meses de octubre a abril, con promedios mensuales que
oscilan entre los 29.2 C y 31.4 C, en esta poca las temperaturas diarias sobrepasan incluso los 35
C.
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La poca de fro ocurre entre los meses de mayo a septiembre con temperaturas mnimas promedio
que oscila entre los 14.9 C y 17.4 C. es una poca que se caracteriza por tener climas fros,
algunos das las temperaturas bajan hasta los 9 C.
b.2.1.1.2. Precipitaciones Pluviales Peridicas
El siguiente cuadro nos muestra las precipitaciones pluviales ocurridas durante los cinco ltimos
aos:
CUADRO N 7
PRECIPITACIONES PLUVIALES (mm)

MESES
AOS Promedio
Mensual 1996 1997 1998 1999 2000
Enero 168,9 215,6 331,5 110,1 70,3 896,4
Febrero 76,6 162,1 331,8 79,3 92,6 742,4
Marzo 188,6 154,7 81,8 212,2 311,4 948,7
Abril 149,7 75,4 202,9 129,4 66,3 623,7
Mayo 48,0 55,5 27,5 116,7 57,8 305,5
Junio 33,3 89,3 13,2 71,9 99,2 306,9
Julio 19,3 8,2 30,5 28,8 208,3 295,1
Agosto 42,3 38,0 71,5 0,0 106,7 258,5
Septiembre 75,2 44,2 87,4 48,5 15,4 270,7
Octubre 280,5 204,1 87,9 36,1 114,9 723,5
Noviembre 207,6 190,6 327,6 76,6 340,5 1142,9
Diciembre 256,5 161,6 146,5 149,1 331,8 1045,5
Prom. Anual 1546,5 1399,3 1740,1 1058,7 1815,2 1512,0

FUENTE: SENAMHI CEASE.
Haciendo un anlisis de los registros meteorolgicos del SENAMHI, en el municipio Porongo existen
dos perodos bien diferenciados, conocidos como poca de lluvias y poca seca.
El perodo de lluvias se inicia en el mes de octubre a noviembre y termina en el mes de abril. En esta
poca, precipita el 81% del agua total que cae en el Municipio. poca que coincide con el desarrollo
de la campaa agrcola a secano.
La poca seca comienza en el mes de mayo, donde la precipitacin ha descendido bruscamente y se
prolonga hasta el mes de septiembre. En estos meses ocurren las menores precipitaciones, donde
julio y agosto son los meses que obtienen los menores volmenes de agua. Esta poca es muy
crtica ya que ocasiona el desecamiento del suelo al que contribuyen los vientos fros del invierno.
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b.2.1.1.3. Riesgos Climticos
Los factores climticos adversos se presentan generalmente entre los meses de mayo a noviembre,
perodo en el que se presentan las bajas temperaturas provocadas por las lluvias y los vientos del
Sur en invierno. Existen aos que en la temporada de invierno se producen sequas, perjudicando
especialmente las actividades agropecuarias.
Las heladas no son muy comunes en el Municipio y sus ciclos de ocurrencias no son anuales; sin
embargo cuando llegan se prolongan por tres a cuatro das generalmente en los meses de junio, julio
y agosto, cuando la sequa es muy intensa en invierno, los campesinos tienen mucha desconfianza
para sembrar en el prximo verano.
La estacin seca se inicia en el mes de mayo y se prolonga hasta el mes de noviembre, durante este
perodo los ms afectados son los productores agropecuarios, afectando con mayor intensidad los
sembrados del sector agrcola e interrumpiendo la campaa de siembra.
b.2.1.2. Suelos
b.2.1.2.1. Principales caractersticas
Los suelos del Municipio son jvenes de origen aluvial, poco profundos y gravosos, presentan una
capa superficial de textura liviana y de color caf con menor contenido de arcilla y materia orgnica
que los del margen Este del ro Pira (Cocharne, 1983 Hinojosa y Encinas, 1984).
Dichos suelos estn formados por la disposicin de sedimentos transportados por los ros: Pira,
Guend, Surut, Besa y de otros rios que descienden de la faja sub andina. La formacin de los
suelos de la llanura elica, que se encuentran prximos al ro Pira, en el extremo NE del cantn
Porongo y parte de Terebinto, ha sido ocasionada por la deposicin de partculas livianas (arenas
transportadas por el viento desde las playas de los ros, quebradas o zonas donde los suelos estn
sin cobertura) (Encinas, 1984).
En los suelos ubicados en el cantn Terebinto, se han iniciado procesos erosivos hdricos de
consideracin, especialmente en la cuenca alta y media del ro Guend por la accin de agricultores
asentados en la serrana. En cambio los suelos del cantn Porongo, son an ms frgiles por ser
livianos.
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En general dichos suelos estn considerados como de clase VI hasta de clase VIII, con limitaciones
para uso agrcola.
El territorio municipal muestra una configuracin que se describe en el siguiente cuadro:
CUADRO N 8
CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS
TIPO DE SUELO SUPERFICIE Km
2
PORCENTAJE
VI
VII
VIII
439
420
75
47.00 %
45.00 %
8.00 %
TOTAL 934 100.00 %
FUENTE: Plan de Uso del Suelo - CEASE.
De acuerdo a la capacidad de uso del suelo, se ha identificado que las tierras del municipio tienen las
siguientes caractersticas:
Los suelos tipo VI, se caracterizan por ser suelos con limitaciones severas por drenaje y/o fertilidad,
de tal manera que deja la tierra no apta para cultivos anuales y que reducen el uso a pastos, cultivos
permanentes o ms extensivo, con algunas posibilidades de mejoramiento.
Los suelos tipo VII, tienen limitaciones muy severas de drenaje, erosin y/o fertilidad, de tal manera
que reducen el uso a pastoreo, cultivos permanentes o ms extensivo, con impracticabilidad de
mejorar las limitaciones.
Los suelos tipo VIII, son suelos y formas de la tierra con limitaciones de tal manera que excluyen el
uso para produccin comercial de plantas y restringen el uso a recreacin, vida silvestre, proteccin
de cuencas para propsitos estticos.
Los suelos del municipio, de acuerdo al Plan de Uso de Suelo (PLUS), estn catalogados como de
uso silvo pastoril limitado, con unidades que presentan limitaciones por relieve accidentado y
tierras de baja fertilidad, precipitaciones intensas y alta erodabilidad hdrica.
La vegetacin natural en parte ha sido reemplazada por un bosque secundario bajo o sotobosque,
denso en unos sectores, as como por campos de pastoreo de ganado y otros.
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El municipio Porongo tiene una superficie aproximada de 93.400 hectreas. Las tierras del territorio municipal
se clasifican de la siguiente manera:
CUADRO N 9
PLAN DE USO DEL SUELO










FUENTE: Plan De Uso del Suelo CEASE.

CUADRO N 10
DESCRIPCIN DE LA SIMBOLOGA
SMBOLO DESCRIPCIN
GI 1
AS P1

C

GE P2

B P1


PN 1
Ganadera intensiva.
Agrosilvopastoril y proteccin: recuperacin en las reas de
Pi de Monte y Colinas Sub Andinas.
Conservacin: Bosque de proteccin con ordenacin de la
cuenca intermedia y alta del ro Pira.
Ganadera extensiva y proteccin en dunas: zona de lomas
de arena nacientes del ro Moreno.
Bosque de proteccin de las orillas de los cursos importantes
de agua, franjas congruentes del ro Pira, Moreno, Guend,
Surut, Besa, Cuchi, etc.
Parque Nacional Ambor.
FUENTE: Plan de Uso de Suelo -CEASE.
Cabe destacar, que el Plan de Uso del Suelo, PLUS, actualmente est realizando en el municipio
Porongo un estudio profundo de los recursos naturales renovables, que muestre el estado en el cual
se encuentran, sus potencialidades y limitaciones, con el fin de disponer de un instrumento para la
planificacin en beneficio del Municipio y su poblacin.
SUELO HECTREAS %
GI 1 20.548 22
AS P1 42.030 45
C 11.208 12
GE P2 5.604 6
B P1 9.340 10
PN1 4.670 5
TOTAL 93.400 100
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Los resultados que se obtendrn de dicho estudio, debern ser tomados en cuenta como un
instrumento tcnico que permita a las Autoridades Municipales y comunales, orientar a los pobladores
para que hagan un uso y manejo adecuado de los recursos naturales renovables que existen en el
Municipio.
b.2.1.2.2. Zonas y Grados de Erosin
En todo el Municipio se perciben procesos erosivos en diversas clasificaciones: ambiental, hdrica y
elica que presenta formaciones laminar y crcavas.
Este fenmeno, afecta con mayor intensidad las zonas que se encuentran en torno a los ros,
arroyos y quebradas, los mismos que presentan altos grados de erosin, la mencionada degradacin
se produce sobre todo por el inadecuado manejo de tcnicas agropecuarias; por la creciente prdida
de la cobertura vegetal para propsitos agrcolas que provoca erosin elica e hdrica y por la
creciente demanda de lea de los habitantes del Municipio. Todo esto se produce por la ausencia de
tcnicas de produccin sostenible, que contribuye al proceso de desertificacin que se verifica en
esta zona.
Este fenmeno ha afectado en gran medida la capacidad de uso mayor del suelo, tambin se
evidencia un proceso de degradacin de paisajes debido a la extraccin no adecuada y regulada de
agregados de la construccin y a la existencia de materiales ridos y residuos slidos relacionados
con el incremento de la poblacin en reas aledaas al ro Pira.
Las erosiones y derrumbes, son muy frecuentes en el Municipio, principalmente en la poca lluviosa
produciendo grandes arrastres de sedimentos a travs de los ros, arroyos, quebradas y drenajes
naturales con aparicin de nuevas crcavas y provocando ruptura de caminos, puentes y
empobrecimiento rpido de los suelos.

b.2.1.2.3. Prcticas y Superficies Recuperadas
En el Municipio, no existen programas de recuperacin oficiales de los cuales se obtengan cifras o se
proyecten acciones concretas de mitigacin ambiental; sin embargo, se ha demostrado que los
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desmontes en sabanas, generalmente se realizan en propiedades ganaderas privadas para el
establecimiento de pasturas.
Si bien esta es una accin que disminuye el dao causado al bosque, jams llega a reponerse la
cobertura extrada, an cuando se hayan sembrado pastos de mayor densidad.
El Servicio de Encauzamiento de Aguas y Regularizacin del Ro Pira (SEARPI) destina parte de sus
recursos financieros, tcnicos y humanos a la identificacin y prevencin de zonas rojas para realizar
tareas de proteccin fsica y reforestacin riberea de la Cuenca del ro Pira. Es la nica institucin
que realiza actividades de recuperacin de suelos ribereos de la Cuenca Alta, Media y Baja del ro
Pira mediante diversas tcnicas, entre ellas la reforestacin. No se tienen registros del nmero de
hectreas reforestadas anualmente.
b.2.1.3. Flora
b.2.1.3.1. Principales Especies
Los estudios realizados por el PLUS, demuestran que la vegetacin en el Municipio es muy diversa y
rica en especie caractersticas de la amazona, presentndose rboles de diversos portes, tipos y
variedades.
La vegetacin se muestra exuberante en la zona de pie de monte conteniendo especies maderables
muy diversas, la misma que se conserva por su accidentada topografa, pues impide su habilitacin
como lotes para cultivos y pastizalales. Esta vegetacin que es conformada por un monte primario, a
medida que se orienta en direccin al ro Pira va dando paso a la predominancia del monte
secundario, encontrndose ya prximos al ro Pira solamente pequeos porcentajes de monte
primario que an conservan especies utilizadas para la construccin de sus viviendas. Por su
importancia es conveniente separar los diferentes tipos de vegetacin en tres estratos caractersticos:
rboles moderadamente altos: Estos se presentan solamente esparcidos y se proyectan
por encima del nivel general de la vegetacin. Las especies predominantes en esta categora son
los siguientes: ambaibo, palo balsa, urucusillo, picana blanca, coquito y pacay.
Todas estas especies son de naturaleza blanda y crecen en el primer estado sucesional del
bosque secundario.
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rboles bajos o arbustos: Entre los rboles bajos o arbustivos se encuentran en su mayor
proporcin ejemplares pertenecientes a las familias solanceae, bigniaceae y algunas
leguminosas. Estos rboles se adaptan tanto a ambientes de plena luz y bajo sombra,
conformando un sotobosque denso al que comnmente se denomina Chume.
Vegetacin herbcea: La vegetacin herbcea es muy variada, existe una infinidad de
especies que se asocian en este nivel. Sin embargo, hay zonas donde existe predominio de
helechos, pero tambin hay lugares con bastante patuj (Heliconia sp.), que indica su condicin
anegable.
Dentro de los lmites municipales se aprecian diversos lugares propicios para las actividades
tursticas por su belleza natural, siendo Espejillos la ms conocida, pero que an no son
explotadas como una actividad econmica en s, pero que su potencial turstico de ste y otros
lugares se ven frenados en su uso por no contar con vas de acceso estables e inaccesibles. Se
seala tambin que el rea definida como pie de monte hace parte de lo que se predefine
como PRE PARQUE por estar en los lmites del Parque Nacional Ambor, otorgndole tambin
un potencial turstico adicional pero inexplotado.
Tambin los recursos forestales forman parte de la flora del Municipio y es un factor decisivo en el
desarrollo de las comunidades, ya que es una potencialidad que interviene directamente en el
aspecto econmico de la regin.
De igual manera, referente a las plantas medicinales, es importante mencionar la gran cantidad y
variedad de plantas medicinales que dispone el Municipio, utilizadas por los pobladores para curar
diversas enfermedades.


b.2.1.4. Fauna
b.2.1.4.1. Principales Especies
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La fauna silvestre an no ha llegado a una total extincin pero corre el mismo riesgo que la flora, si
no se toman medidas preventivas.
Las principales especies de fauna silvestre identificadas en la zona y que tienen mayor importancia
en la economa de los pobladores son: el tat, jochi, taitet, peji, chancho de monte, guaso y urina.
En el mbito comunal, nadie ha podido cuantificar el nmero de animales por especie; sin embargo,
en las entrevistas se ha constatado que actualmente son muy escasos y hay que caminar distancias
considerables para poder encontrarlos.
CUADRO N 11
FAUNA SILVESTRE QUE POSEE EL MUNICIPIO Y UTILIDAD

ESPECIES QUE POSEE UTILIDAD
Tat
Alimentacin
Jochi Alimentacin
Taitet Alimentacin
Peji Alimentacin
Chancho de monte
Perjudicial y alimentacin
Guaso Alimentacin
Urina Alimentacin
Peni o Iguana Alimentacin
Capiguara Alimentacin
Pava Alimentacin
Tejn Alimentacin
Zorro Perjudicial
Gato Monts Perjudicial
Anta
Alimentacin
Melero Perjudicial
Puerco Espn Alimentacin
Tigre Perjudicial
Len Perjudicial
Peces Alimentacin
Lagartos Alimentacin
Torcasas Alimentacin
Loros Perjudiciales
Monos Alimentacin
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.

b.2.1.5. Recursos Forestales
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Ambos cantones preservan an variedades de recursos forestales, especialmente el cantn Terebinto
en las proximidades de la reserva forestal del Parque Nacional Ambor. Sin embargo, estos recursos
corren el riesgo de ser cada vez ms escasos tanto por la expansin de la frontera agrcola, como por
la tala indiscriminada de parte de los agricultores y la accin de pequeos madereros piratas.
b.2.1.5.1. Principales Especies
Los recursos forestales del Municipio desde hace muchos aos han estado sometidos a una
indiscriminada explotacin realizada tanto por pequeos madereros como tambin por los mismos
comunarios. Debido a este tipo de explotacin, la existencia de madera en la actualidad es cada vez
ms escasa y difcil de encontrar, sin embargo; existen condiciones naturales adecuadas para su
repoblamiento. Los bosques an cuentan con variedades de alto valor comercial.
Las especies maderables de mayor importancia son: Cuchi (Astronium urundeuba), Curupa
(Anadenantera colubrina), Jichituriqui (Aspidosperma sp.), Tajibo (Tabebuia sp.), Verdolago
(Terminalia amazonia), Coquino (Pouteria sp.), Yesquero ( Cariniana estrellensis), Tarara
(Platymiscum sp.) y Mara (Swietenia macrophylla).
En el mbito comunal la ubicacin de las especies forestales es totalmente desigual. Poseen una
gran variedad de especies forestales aquellas comunidades que se encuentran prximas al Parque
Nacional Ambor.






CUADRO N 12
EXISTENCIA DE FLORA Y UTILIDAD
ESPECIES QUE POSEE NOMBRE CIENTFICO UTILIDAD
CUCHI ASTRONIUM URUNDEUVA POSTES Y CONSTRUCCIN
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JICHITURIQUI ASPIDOSPERMA SP. CONSTRUCCIN VIVIENDAS
CEDRO CEDRELA FISSILIS MUEBLES
TAJIBO TABEBUIA SP. POSTE Y CONSTRUCCIN
CURUPA ANADENANTHERA COLUBRINA CONSTRUCCIN Y MEDICINA
TARARA PLATYMISCM SP. MUEBLES
VERDOLAGO TERMINALIA AMAZONIA CONSTRUCCIN VIVIENDAS
OCHO HURA CREPITANS MUEBLES
MARA SWIETENIA MACROPHYLLA MUEBLES
ALISO CONSTRUCCIN VIVIENDAS
COQUINO PEUTERIA SP. CONSTRUCCIN VIVIENDAS
CUS TAPURA ? CONSTRUCCIN VIVIENDAS
UBILLA CONSTRUCCIN VIVIENDAS
TROMPILLO GUAREA SP. CONSTRUCCIN VIVIENDAS
BLANQUILLO AMPOLOCERA ? CONSTRUCCIN VIVIENDAS
ALCORNOQUE TABEBUIA AUREA MEDICINAL Y LEA
AMARILLO ASPIDOSPERMA SP. CONSTRUCCIN VIVIENDAS
TOBOROCHI CHORISIA SP. GAVETONES Y BEBEDEROS
TIPA TIPUANA ? CONSTRUCCIN VIVIENDAS
GUAYABILLO CONSTRUCCIN VIVIENDAS
YESQUERO CARINIANA ESTRELLENSIS CONSTRUCCIN VIVIENDAS
MOMOQUI CAESALPINIA ? CONSTRUCCIN VIVIENDAS
NEGRILLO OCOTEA / NECTANDRA CONSTRUCCIN VIVIENDAS
TACUARA CONSTRUCCIN VIVIENDAS
CHUCHO CONSTRUCCIN VIVIENDAS
MOTAC SCHEELEA PRINCEPS TECHO DE LAS VIVIENDAS
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.
Cabe sealar, que existen otros recursos forestales muy diversos que satisfacen las necesidades
locales para la construccin de viviendas, puentes, postes para alambrados, algunos instrumentos de
trabajo, lea y otros.
b.2.1.6. Recursos Hdricos
b.2.1.6.1. Fuentes de Agua, Disponibilidad y Caractersticas
Las aguas del ro Pira presentan indicios de contaminacin qumica y fsica (SEARPI FAO) que
pueden afectar los sistemas ptico y auditivo de las especies acuticas y de los baistas que acuden
con fines de recreacin. Por su parte el Gobierno Municipal deber tomar medidas urgentes en
defensa de los recursos naturales y medio ambiente.
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Tiene directa relacin con esta situacin la ausencia de controles integrales y permanentes, razn por
la que no se dispone de datos precisos que reflejen la calidad y los cambios que se producen en las
aguas.
En la localidad de porongo el abastecimiento de agua para consumo domstico se la realiza a travs
de la Cooperativa de Agua Potable de Porongo, la cual necesita un cambio total de las caeras de
distribucin de agua. En este sentido, debe ser una de las prioridades del Gobierno Municipal mejorar
la calidad del servicio como el de ampliar la cobertura del mismo.
La topologa de la regin se manifiesta en distintos tipos de fuentes de agua: ros, arroyos,
quebradas, curichis, pozos y pauros, con aguas permanentes durante todo el ao, los mismos
que estn distribuidos en todo el territorio de la Seccin Municipal. En ninguna de las
comunidades del Municipio se utiliza el sistema de riego para la produccin agrcola.
b.2.1.6.2. Cuencas, Subcuencas y Ros Existentes
Hidrolgicamente, el Municipio forma parte de la Cuenca del Amazonas, Subcuenca Mamor: el ro
ms importante es el Pira, que forma el lmite arcifinio con la capital y el municipio La Guardia.
Los principales recursos hdricos con que cuenta la seccin municipal son los ros: Pira, Guend,
Moreno, Surut, Las Conchas, Seco, La Madre, Cuchi, Besa, Laguna Capiguara y la Cascada
Espejillos.
Ro Pira: Es el de mayor importancia en el Municipio y su caudal es permanente con crecidas
turbulentas en el verano y durante ocasionales lluvias torrenciales que caen en cualquier poca del
ao en la cuenca alta.
Ro Guend: Nace en las serranas prximas al Parque Nacional Ambor, corre paralelo al ro Pira
hasta la altura de Montero (Prov. Satiesteban) para luego convertirse en afluente del Pira. Atraviesa
el territorio Municipal de Sur a Norte en una extensin de 40 Kms.
Ro Surut: Se encuentra en el extremo Oeste de la Seccin Municipal colindando con el Parque
Nacional Ambor. Sus aguas son claras y frescas por venir de la serrana. Adems tiene un potencial
turstico debido a la profundidad de sus pozas y pequeas cadas en su cause.
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b.2.1.7. Recursos Minerales
b.2.1.7.1. Principales Metales y no Metales
En el municipio Porongo no existe ningn sistema de produccin minera, al no contar a la fecha con
investigaciones exploratorias en semidetalle y detalle, no existiendo registros ni informacin oficial ni
extraoficial sobre localizaciones, volmenes, tipo de metales y no metales, de manera que no es
posible cuantificarlos ni tipificarlos.
b.2.3. Comportamiento Ambiental
Una de las preocupaciones del pueblo porongueo son los cambios atmosfricos que se estn
generando en los ltimos aos en la Seccin Municipal: Los vientos huracanados se presentan fuera
de temporada y con mayor intensidad, los cuales ocasionan desastres en los cultivos agrcolas,
erosionan el suelo, tumban especies forestales y generan epidemias en la poblacin. A ello se suman
las sequas, cada vez ms prolongadas, que causan prdidas en las cosechas agrcolas, epidemias y
muerte en el ganado vacuno, afectando a muchas familias campesinas del lugar.
Por otro lado, contina la depredacin y explotacin indiscriminada del bosque a travs de la
extraccin selectiva de las especies forestales madereras, lo cual acrecienta ms los cambios
atmosfricos, que van en desmedro de la economa de la mayora de la poblacin, por constituirse la
produccin agropecuaria en el sustento econmico de los moradores de este Municipio.
b.2.3.1. Suelo
No existen formas de explotacin intensiva ni en ganadera ni en agricultura, situacin que an
permite mantener al suelo como la principal potencialidad no explotada que mantiene su vigor
productivo. Se exceptan algunas localizaciones en las que se han podido detectar erosiones
significativas donde, en muchos casos se evidencia un proceso de degradacin de paisajes, debido a
la extraccin no adecuada y regulada de agregados de la construccin y por el inadecuado manejo
de tcnicas agropecuarias.
Las zonas con mayor grado de erosin de los suelos son aquellas que se encuentran en torno a los
ros, arroyos y quebradas.
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En la localidad de Porongo, los procesos erosivos son fuertes en varios sectores de la poblacin, ello
se presenta por ausencia de una red de drenaje pluvial adecuado.
En general los suelos son de origen sedimentarios aluviales, con estructuras de arenas limosas
(finas) y arcillosos, poco profundos y gravosos. El suelo describe una capa superficial de textura
liviana y de color caf, sobre un subsuelo rojizo.
b.2.3.2. Aire
El aire es muy saludable en verano con aroma de flores naturales y poco contaminado; sin embargo,
en poca de invierno o poca seca, el aire es muy denso, llegando a extremos de perder visibilidad a
pocos metros de longitud a consecuencia del humo que origina la quema de los campos y los
chaqueos.
La contaminacin al medio ambiente que produce el humo (dixido de carbono) como consecuencia
de la quema descontrolada de bosques, pampas y chacos ocasiona enfermedades e infecciones
pulmonares, siendo los ms afectados los nios.
b.2.3.3. Agua
El ro Pira constituye el principal factor para que haya una alta disponibilidad de agua subterrnea en
su rea de influencia, cumpliendo una funcin reguladora y de regeneracin del medio acutico, que
posibilita la perforacin de pozos surgentes.
Hasta el momento, no existen sntomas visibles de contaminaciones inducidas en los ros, arroyos,
quebradas, reservorios o depsitos naturales. Esta situacin se ve favorecida por el reciclaje anual de
las aguas que provoca la poca de lluvias.
b.2.3.4. Inclemencias
Las inclemencias, estn asociadas a los eventos extremos en las condiciones climticas; vale decir:
sequas, lluvias, temperaturas extremas (mximas o mnimas), lluvias asociadas a vientos y sequas
asociadas a vientos.
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La sequa, cuando es muy pronunciada en invierno provoca grandes daos a los pastizales, situacin
que afecta considerablemente al sector pecuario. Cuando el verano viene asociado con bajos niveles
de precipitaciones provoca considerables prdidas en la agricultura.
Las fuertes lluvias en verano, perjudican las cosechas de los cultivos y cuando stas se asocian con
fuertes vientos, provocan el acame de los cultivos anuales de arroz y maz, ocasionando irreparables
prdidas. En la poca de lluvias, la vinculacin caminera entre las comunidades y la ciudad de Santa
Cruz se ve afectada por este fenmeno, ya que los tramos principales y secundarios son
intransitables, quedando la mayora de las comunidades aisladas del rea urbana.
Los vientos en primavera, producen daos a la floracin de los rboles frutales provocando la cada
de flores y frutos.
Como inclemencia, es clasificada la accin depredadora de los pequeos madereros que realizan
extraccin de maderas de los bosques sin ninguna medida de conservacin y manejo de los mismos.











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C. ASPECTOS SOCIO-CULTURALES
C.1. Marco Histrico.
El 22 de febrero de 1.714 Fray Santiago del Rivero funda la misin de San Juan Bautista de Porongo, con
indios chiriguanos trados de otras misiones de las mrgenes del Ro Grande, hacia el sur, con objeto de
contener y evangelizar a los indios yuracars que estaban causando ocasionales daos a los vecinos de
santa Cruz.
A travs de la memoria histrica, se ha podido detectar que las comunidades de la seccin han tenido
influencia de varias culturas, dndose por tanto una simbiosis cultural, donde lo autctono y lo forneo se
han articulado dando lugar a relaciones sociales muy particulares (Rojas, 1.989).
Los asentamientos se habran iniciado en el ao 1.933 con gente de Santa Cruz, que, huyendo para no ir
a la guerra del Chaco, entr en la zona para esconderse (Marc Tilly, 1.988).
Despus de 1.953, llegaron colonizadores del interior del pas. De esta manera la poblacin est
conformada por comunidades de slo orientales o cambas (nativos) y comunidades collas o
colonizadoras. Sin embargo, es posible encontrar familias collas en comunidades cambas o viceversa.
Fuera de las poblaciones mencionadas, existen algunas familias de ganaderos que no forman parte de
las comunidades. Estas familias son propietarias de haciendas ganaderas donde cran ganado vacuno en
forma extensiva y otros que solamente ostentan la tierra sin una ocupacin especfica.
Cabe destacar que el Municipio tiene una poblacin diversificada, en la que se encuentran los de origen
quechua, aymar y guaran.
C.2. Demografa
c.2.1. Poblacin por Edad y Sexo
Segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda realizado por el INE 1.992, la poblacin del
municipio Porongo tena una poblacin de 8.272 habitantes de los cuales 4.548 son hombres,
equivalente al 54.98% de la poblacin y 3.724 son mujeres, equivalente al 45.02% de la poblacin
total del Municipio.
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De acuerdo a la informacin proporcionada por los comunarios en las boletas comunales de
autodiagnstico elaboradas por el CEASE en abril de 2001, el municipio Porongo tiene una
poblacin total estimada de 11.617 habitantes, de los cuales, el 52.84% son hombres y 47.16% son
mujeres.
El siguiente cuadro nos muestra el crecimiento de la poblacin del Municipio, a partir del CNPV, 1.992
a abril del ao 2.001:
CUADRO N 13
POBLACIN POR SEXO

AO POBLACIN
HOMBRES MUJERES TOTAL
1.992 4.548 3.724 8.272
2.001 6.142 5.475 11.617
FUENTE: CNPV, INE 1.992 / CEASE, Boletas comunales, abril 2.001.
Como podemos observar en el cuadro anterior, la poblacin del Municipio ha aumentado en 3.345
habitantes. El porcentaje de hombres ha disminuido y el porcentaje de mujeres ha crecido con
relacin al censo realizado por el INE el ao 1.992.
Las proyecciones de poblacin del municipio Porongo, segn el INE lo demuestra el siguiente cuadro:
CUADRO N 14
POBLACIN POR SEXO

AO POBLACIN

HOMBRES MUJERES TOTAL
1.992 4.548 3.724 8.272
1.998 6.153 4.944 11.096
1.999 6.415 5.153 11.568
2.000 6.686 5.369 12.055
FUENTE: CNPV, INE 1.992 / Proyecciones de Poblacin INE.

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Haciendo un anlisis de las proyecciones de poblacin del INE con relacin a los datos obtenidos en
las boletas comunales de autodiagnstico y encuestas familiares realizadas por el CEASE, se
puede observar que en ambos casos la poblacin del Municipio es similar. Tanto las proyecciones
del INE como las del CEASE, tienen una variacin no muy significativa y ms bien casi coinciden.
La poblacin del municipio Porongo, relacionada por edad y sexo, muestra la referencia de la
situacin demogrfica en sus diferentes etapas de vida del ser humano.
CUADRO N 15
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR EDAD Y SEXO

POB. POR GRUPOS DE EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
0 a 5 aos 1.128 1.224 2.352
6 a 18 aos 2.021 1.834 3.855
19 a 59 aos 2.529 2.121 4.650
60 aos y ms 464 296 760
TOTAL 6.142 5.475 11.617

FUENTE: Boletas Comunales de Autodiagnstico Abril 2001 CEASE


En el cuadro de poblacin por edad y sexo, observamos la siguiente informacin:
El 20.25% de la poblacin tiene de 0 a 5 aos de edad, de los cuales el 9.71% es de sexo
masculino y el 10.54% del sexo femenino.
El 33.18% de la poblacin pertenece a personas comprendidas entre 6 a 18 aos de edad, donde
el 17.40% son de sexo masculino y el 15.78% pertenecen al sexo femenino.
El 40.03% de la poblacin pertenecen a la edad de 19 a 59 aos, donde el 21.77% son de sexo
masculino y el 18.26% son de sexo femenino.
El 6.54% de la poblacin comprende a los adultos de 60 y ms aos, donde el 3.99% son de sexo
masculino y el 2.55% son de sexo femenino.

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La informacin antes descrita, muestra que el 40% de la poblacin, est comprendida entre 19 a 59
aos de edad, aspecto que es importante para ser considerado, ya que indica el potencial de recurso
humano econmicamente activa, teniendo en cuenta que es la edad de mayor rendimiento fsico e
intelectual, que debe tomarse en cuenta en la definicin de las estrategias y polticas de desarrollo.
Con respecto a la poblacin de 6 a 18 aos de edad, informacin que va permitir identificar la
poblacin potencial y real en edad escolar, para la identificacin de la demanda municipal en
educacin.
La poblacin de 0 a 13 aos es denominada inactiva transitoria y la de mayores de 60 aos, inactiva
definitiva. De acuerdo con la definicin del INE, el porcentaje de poblacin econmicamente activa
(PEA) rene el conjunto de personas de 7 y ms aos de edad respecto a la poblacin en edad de
trabajar. La PEA est conformada por los que estaban ocupados, cesantes y aspirantes en el
perodo de referencia. De acuerdo a la informacin proporcionada por el INE, en el municipio
Porongo el porcentaje de poblacin en edad de trabajar (7 y ms aos) es del 76.5% y el porcentaje
de poblacin econmicamente activa (PEA) es la siguiente: Total 55.8%; Hombres 70.4% y Mujeres
37.3%.
Considerando que el ndice de mayor riesgo respecto a la salud la constituye la poblacin de 0 a 5
aos y de 60 a ms aos de edad, que segn la informacin obtenida est constituida por una
minora, sin embargo es importante para la planificacin y programacin de recursos con relacin a
los programas nacionales del Seguro Bsico de Salud y Seguro de Vejez.
c.2.2. Nmero de Familias y Promedio de Miembros por Familia
A continuacin se presentan cuadros desagregados de poblacin por comunidades
correspondientes a cada cantn:




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CUADRO N 16
NMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA

CANTN PORONGO
N COMUNIDAD N FAMILIA HOMBRES MUJERES
TOTAL
POBLACIN
N MIEMBROS
POR FAMILIA
1Porongo 329 814 667 1481 4,50
2Villa Guadalupe 30 79 81 160 5,33
3Tarumacito 27 73 49 122 4,52
4Limn 15 40 27 67 4,47
5Maguecito 33 88 75 163 4,94
6Potrerito 50 123 129 252 5,04
7Surutuvia 70 167 141 308 4,40
8Esmeralda 15 45 35 80 5,33
9Portugus 70 120 90 210 3,00
10Sombrerito 92 213 237 450 4,89
11Progreso 40 80 70 150 3,75
12Tacuaremb 85 218 193 411 4,84
13Guend Santa Rosa 30 94 107 201 6,70
14Pozo Colorado 126 242 270 512 4,06
15Urub Puerto Ichilo 52 220 178 398 7,65
16Urub Los Batos 58 165 128 293 5,05
17Buen Retiro 35 98 112 210 6,00
18Urub Barranca 12 35 31 66 5,50
19Burapuc 44 117 101 218 4,95
20Tarumat 113 303 249 552 4,88
21Magu 32 96 91 187 5,84
TOTAL 1358 3430 3061 6491 4,78

FUENTE: CEASE, elaborado sobre la base de informacin de Boletas Distritales, Comunales (abril 2.001).














CUADRO N 17
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MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

NMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA

CANTN TEREBINTO
N COMUNIDAD N FAMILIA HOMBRES MUJERES
TOTAL
POBLACIN
N MIEMBROS
POR FAMILIA
1Terebinto 142 288 327 615 4,33
2El Rincn 18 47 34 81 4,50
3San Pedro 40 100 80 180 4,50
4San Simn 16 49 37 86 5,38
5San Miguel 30 80 70 150 5,00
6El Hondo 41 108 75 183 4,46
7Guend Tacuar 27 60 43 103 3,81
8Luquillas 75 209 150 359 4,79
9La Perdz 35 89 91 180 5,14
10El Cuchi 25 72 53 125 5,00
11Agua Dulce 40 146 127 273 6,83
12Patriota Surut 35 110 90 200 5,71
13Las Cruces 115 280 204 484 4,21
14Chaaco Guemb 50 100 130 230 4,60
15Guend Espejo 30 80 70 150 5,00
16Guend Patriota 32 100 80 180 5,63
17Santa F de Ambor 250 520 483 1003 4,01
18Nueva Palestina 50 130 170 300 6,00
19Martillo 20 48 36 84 4,20
20Cooperativa 16 58 32 90 5,63
21San Juancito 14 35 35 70 5,00
TOTAL 1101 2709 2417 5126 4,66

FUENTE: CEASE, elaborado sobre la base de informacin de Boletas Distritales, Comunales (abril 2.001).

En trminos generales, tal como se observa en los cuadros anteriores en el mbito municipal, la
poblacin del Municipio es de 11.617 habitantes, el nmero de familias es de 2.459, con un
promedio de 4.72 miembros por familia. Desagregando stos resultados por cantn, tenemos que: el
cantn Porongo tiene una poblacin de 6.491 habitantes, con un promedio 4.78 miembros por
familias y el cantn Terebinto cuenta con una poblacin de 5.126 habitantes, con un promedio de
4.66 miembros por familia.

c.2.3. Densidad
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La superficie territorial del municipio Porongo es de 934 Km
2
, relacionando esta superficie con su
poblacin total aproximada al 2001 de 11.617 habitantes, se tiene una densidad poblacional de
12.44 Hab/Km
2
.
Por lo expuesto anteriormente podemos observar que Porongo es un municipio poblado, ya que
cuenta con un promedio de 12 habitantes por km
2
.
c.2.4. Estructura de Poblacin: Rural y Urbana - Concentrada y Dispersa
De acuerdo a categoras de poblacin rural y urbana utilizados por el INE, se considera que una
poblacin es urbana cuando tiene mayor o igual a 2.000 habitantes y es rural cuando su poblacin
no llega a este nmero de personas. En este caso, la poblacin del municipio Porongo se encuentra
en la categora de poblacin rural, ya que ninguna de sus comunidades sobrepasa los 2.000
habitantes.
Segn los criterios de agrupamiento del INE, donde seala que una poblacin concentrada es
aquella que tiene mayor o igual a 500 habitantes, se deduce que la poblacin concentrada del
municipio se encuentra en las comunidades de: Porongo con 1.481 habitantes, Santa Fe de Ambor
con 1.003 habitantes, Terebinto con 615 habitantes, Pozo Colorado con 512 habitantes y Tarumat
con 552 habitantes; todas ellas suman un total de 4.163 habitantes equivalentes al 35.84% de la
poblacin total del Municipio.
De acuerdo a la categorizacin del INE, la poblacin del Municipio es mayormente dispersa; ya
que cuenta con 37 comunidades con una poblacin menor a 500 habitantes; todas ellas suman un
total de 7.454 habitantes equivalentes al 64.16% de la poblacin Municipal.
Cabe aclarar que dentro de la categora de poblacin dispersa, se encuentran las personas
asentadas en haciendas ganaderas, parcelas privadas y otros dominios.



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C.3. Dinmica Poblacional
c.3.1 Emigracin
El municipio Porongo, presenta un movimiento migratorio muy activo, el motivo que genera dicho flujo
de migracin es fundamentalmente econmica, ya que las personas migran buscando mejores
rendimientos de produccin o en busca de fuentes de trabajo como asalariado, que le permita
progresar como productor campesino o simplemente mejorar sus condiciones de vida como
trabajador asalariado rural. Por otra parte, la salud y educacin contribuyen a dicho movimiento,
fundamentalmente la migracin joven a las ciudades para continuar su formacin educativa, que en la
mayora de los casos es definitiva.
c.3.1.1. Temporal: Proporcin Segn, Tiempo, poca, Edad, Sexo y Ocupacin
La emigracin temporal es muy frecuente, en el ao 2.000 alcanz a 1.487 personas, equivalente al
12.80% de la poblacin total del Municipio. Al parecer la emigracin temporal est condicionada por
la actual crisis econmica nacional, que ha afectado considerablemente a todos los sectores
econmicos del Municipio, por lo que muchas personas deben abandonar temporalmente su
comunidad en busca de empleo.
CUADRO N 18

EMIGRACIN TEMPORAL TOTAL POR SEXO

HOMBRES % MUJERES % TOTAL %
7,13 5,67 12,80
828 659 1.487

FUENTE: Elaboracin propia CEASE.

Como podemos observar en el cuadro anterior los hombres migran temporalmente ms que las
mujeres. La causa principal de ello, es debido a que las mujeres asumen con mayor arraigo en la
comunidad la conduccin de la familia cuando el marido emigra en busca de trabajo, garantizando los
ingresos econmicos para la alimentacin y vestido de la familia, los cuales provienen del trabajo
asalariado que consiguen en otros lugares.

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La emigracin temporal tiene como lugar de destino diferentes espacios geogrficos, siendo los mas
frecuentados, la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Montero, La Guardia, La Blgica y El Torno,
lugares que renen las condiciones necesarias para optar por un trabajo y lograr un mejor nivel de
educacin.
La proporcin de emigrantes temporales segn tiempo, de acuerdo a los datos de las boletas
familiares utilizadas para el presente estudio, demuestra que del total de emigrantes temporales, EL
47.81% migra por un tiempo comprendido entre 2 a 4 meses y el 37.32% migra por un perodo de 1 a
2 meses.
CUADRO N 19
EMIGRACIN TEMPORAL TOTAL POR EDAD

EDAD HOMBRES % MUJERES % TOTAL %
10 18 434 29.19 434 29.19 868 58.37
19 24 240 16.14 99 6.66 339 22.80
25 Y MS 154 10.36 126 8.47 280 18.83
TOTAL 828 55.69 659 44.32 1.487 100.00

FUENTE: Elaboracin propia CEASE

La proporcin de emigrantes temporales segn poca, sexo, edad y ocupacin, de acuerdo a los
datos de las boletas familiares, demuestran que el 55.69% de los emigrantes temporales son
hombres y el 44.32% son mujeres. Las mujeres adultas migran generalmente para trabajar como
empleadas domsticas acompaadas de sus hijos menores.
La alta migracin de los hombres, generalmente ocurre en los meses de febrero a junio, corresponde
a personas adultas de ocupacin obrero campesino y al parecer se debe a la finalizacin de la
campaa agrcola en su parcela, emigrando a otros lugares en busca de empleo.
La emigracin cualquiera sea la temporalidad, est siempre ligada a factores de trabajo, salud o
estudio. Los jvenes que emigran por necesidad de estudiar, generalmente no regresan al Municipio,
y stos a su vez son factores que motivan para que los padres emigren al lado de sus hijos.


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c.3.1.2. Definitiva: Proporcin Segn, Tiempo, poca, Edad, Sexo y Ocupacin
En los ltimos tres aos la emigracin definitiva ha representado el 11.23% de la poblacin Municipal,
porcentaje muy elevado que equivale a 1.305 personas que se han marchado definitivamente del
Municipio.
De esta poblacin abandonaron el Municipio 632 hombres y 673 mujeres, tal como lo demuestra el
siguiente cuadro:
CUADRO N 20
EMIGRACIN DEFINITIVA TOTAL POR SEXO

HOMBRES % MUJERES % TOTAL %
5,43 5,79 11,23
632 673 1.305

FUENTE: Elaboracin propia CEASE.
La proporcin de emigrantes segn poca, sexo, edad y ocupacin, de acuerdo a los datos de
informacin primaria (CEASE 2.001), demuestran que la emigracin definitiva tiene sus orgenes en la
emigracin temporal. Los hombres y mujeres que emigran por un determinado perodo, tarde o
temprano terminan quedndose en el lugar que los cobija.
La poca de emigracin definitiva coincide con la emigracin temporal. En los meses de febrero a
junio se da con mayor frecuencia el abandono de personas, aspecto que coincide con las zafras en
Santa Cruz y el inicio de clases de los estudiantes, que buscan continuidad en sus estudios en otros
lugares fuera del Municipio.
CUADRO N 21
EMIGRACIN TEMPORAL TOTAL POR EDAD

EDAD HOMBRES % MUJERES % TOTAL %
10 18 210 16.09 238 18.24 448 34.33
19 24 229 17.55 206 15.79 435 33.34
25 Y MS 193 14.79 229 17.55 422 32.34
TOTAL 632 48.43 673 51.58 1.305 100.00

FUENTE: Elaboracin propia CEASE
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Como podemos observar en el cuadro anterior, el 51.58% le corresponde a las mujeres, porcentaje
superior al de los hombres que es del 48.43% de la poblacin que emigra en forma definitiva.
Se pueden distinguir tres pocas picos de emigracin definitiva: uno que va de febrero a marzo que
coincide con la finalizacin de la campaa agrcola en su parcela; otro de mayo a junio que coincide
con las campaas agrcolas de invierno en Santa Cruz y otro en noviembre que coincide con la
finalizacin del ao escolar. La tendencia es similar en hombres y mujeres durante todo el ao.
c.3.2. Inmigracin
c.3.2.1. Temporal: Proporcin Segn, Tiempo, poca, Edad, Sexo y Ocupacin
De acuerdo a los datos registrados en las boletas comunales y familiares (CEASE 2.001), no
demuestran significativos flujos inmigratorios; sin embargo, se podido evidenciar que la inmigracin
temporal generalmente es por razones tursticas, por tiempos demasiados cortos (1 da) y se la
realiza con fines de recreacin de la familia especialmente los fines de semana.
Otra poca de inmigracin temporal es durante las fiestas de Semana Santa, Carnaval, Fiestas
Patronales y Fiestas de Fin de Ao. La mayor cantidad de personas que visitan la localidad de
Porongo, es durante la celebracin de su fiesta patronal el 24 de junio, en honor a su Santo Patrono
San Juan Bautista de Porongo, se calcula un flujo inmigratorio de aproximadamente 4.000 personas.
c.3.2.2. Definitiva: Proporcin Segn, Tiempo, poca, Edad, Sexo y Ocupacin
los datos proporcionados en las boletas comunales y encuestas familiares, no dan cuenta de
inmigrantes definitivos; sin embargo, hemos podido verificar que se ha incrementado el nmero de
personas provenientes del interior del pas en los ltimos aos, los mismos que a travs de la compra
o dotacin de la tierra han llegado al Municipio para dedicarse a la actividad agropecuaria,
fundamentalmente agrcola. Aspecto que no ha sido posible cuantificarlo con exactitud.
c.3.3. Tasa de Natalidad
Segn informacin obtenida del Servicio Nacional de Informacin en Salud (SNIS) SEDES de Santa
Cruz, la tasa de natalidad es el cociente entre un nmero de nacimientos ocurrido durante un periodo
determinado (generalmente un ao calendario) y la poblacin media del mismo periodo, dicha tasa en
el municipio Porongo es de 56.98 por mil, lo que quiere decir que por cada mil habitantes nacen un
promedio de 57 nios.
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c.3.4. Tasa de Mortalidad: General, Materna e Infantil.
La tasa de mortalidad general en el municipio Porongo se estima en 0.7%. Esta cifra es el cociente
entre el nmero de defunciones de todas las edades ocurridas en un perodo determinado
(generalmente un ao calendario) y la poblacin media del mismo perodo.
Segn los ndices de Desarrollo Humano y Otros Indicadores Sociales en 311 Municipios de Bolivia;
UDAPSO/PNUD;1.997, la tasa de mortalidad infantil en el municipio Porongo es de 98 por 1.000. Lo
que significa, que un promedio de 98 nios muere antes de cumplir un ao por cada 1.000 nios
nacidos vivos.
Los datos proporcionados por el Centro de Salud San Juan Bautista, respecto a la atencin integral
a la mujer indican que alrededor del 81% de las mujeres no asisten a los centros de salud para dar a
luz. Prueba de ello; es que, de 489 partos como poblacin objetivo de dicho centro el ao 2.000, solo
se tienen 92 partos registrados equivalentes al 19% de la poblacin objetivo, de los cuales 55 fueron
atendidos en Centros de Salud, 14 atendidos a domicilio por Personal de Salud y 23 atendidos por
Parteras Capacitadas, lo que hace necesario considerar dentro de la salud preventiva, Programas de
Educacin y Concientizacin en Salud.
Con respecto a la mortalidad materna, segn reportes del municipio proporcionado por el S.N.I.S.
2.000, de un total de 92 partos atendidos en el municipio, no se ha tenido que lamentar la muerte de
ninguna madre. Con relacin a la mortalidad infantil, solo se ha registrado la muerte de un nio el cual
fue atendido por partera capacitada.
c.3.5. Tasa de Crecimiento Poblacional
La tasa de crecimiento poblacional de la provincia Andrs Ibez es de 5.79%. (INE)
La tasa de crecimiento poblacional del municipio Porongo de acuerdo al CNPV INE 1.992 y
proyectado al 2.000, es de 4.25%. En otros trminos se puede decir, que la Seccin Municipal tiene
un crecimiento poblacional de 4.25 personas por cada 100 habitantes.
El siguiente cuadro muestra el crecimiento poblacional del Municipio en los ltimos aos de acuerdo a
las proyecciones del INE:
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CUADRO N 22
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

POBLACIN 1.998 POBLACIN 1.999 POBLACIN 2.000
TASA DE
CRECIMIENTO
TOTAL TOTAL TOTAL %
11.096 11.568 12.055 4.25

FUENTE: CEASE, en Base a Informacin del INE, y Boletas Distritales.
c.3.6. Tasa de Analfabetismo por Sexo ( Total y Funcional )
La tasa de analfabetismo en el municipio Porongo es como se demuestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 23
TASA DE ANALFABETISMO

% TOTAL
DE ANALFABETOS
SEXO REA
HOMBRES MUJERES URBANO RURAL
22.6 17.8 29.1 -- 22.6
FUENTE: CEASE, Elaborado con Informacin del INE 1992-CEASE

Actual datos del CNPV INE, 1.992 el porcentaje total de analfabetos de 15 y ms aos de edad
respecto a la poblacin de 15 y ms aos de edad sea urbano, rural o por sexo en el Municipio es de
22.6%; es decir, 23 de cada cien personas mayores de 15 aos no saben leer ni escribir.
Con relacin a las diferencias por sexo, el porcentaje de mujeres analfabetas de 15 y ms aos de
edad es de 29.1%, siendo muy superior al porcentaje de hombres analfabetos que alcanza un
17.8%, en las mismas edades.
En el mbito urbano y rural, acta la misma fuente podemos observar que la tasa de analfabetismo
se encuentra en su totalidad en el rea rural, alcanzando un porcentaje del 22.6%. Esto debido a
que ninguna de las actualmente alcanza una poblacin de 2.000 o ms habitantes, requisito
fundamental para ser consideradas en la categora de urbanas.

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c.3.7. Esperanza de Vida
Es el promedio de aos que le correspondera vivir a un conjunto de recin nacidos con arreglos a
tasas de mortalidad por edades de un perodo dado, si el nmero total de aos que se espera viva
esta cohorte se distribuyera actualmente entre ellos.
De acuerdo a los Indicadores Sociales y Econmicos de Santa Cruz (UDAPSO/PNUD;1.997) la
esperanza de vida en el municipio Porongo es de 57 aos.
C.4. Base Cultural de la Poblacin
c.4.1. Origen tnico
La poblacin del municipio Porongo, presenta dos grupos poblacionales de origen tnico: uno,
conformado por habitantes de origen tnicamente Yuracars, y el otro, constituido por indgenas
provenientes de la etnia Chiriguana.
Porongo es un pueblo tnicamente Chiriguano, formado durante las Misiones Jesuticas, fue
organizado el ao 1.714 por el Fray Santiago del Rivero que funda la Misin de San Juan Bautista de
Porongo e inicia su vida actualmente en ese mismo ao.
Se ha podido detectar a travs de la memoria histrica, que las actualmente del Municipio han tenido
influencia de varias culturas, dndose una actualmente cultural, donde lo autctono y lo forneo se
han articulado dando lugar a relaciones sociales muy particulares.
Cabe destacar, que actualmente el municipio Porongo tiene una poblacin diversificada, en la que se
encuentran los de origen quechua, aymar y guaran. Toda esta situacin se da a raz de la llegada
de los colonizadores del interior del pas a partir del ao 1.953.
c.4.2. Idiomas.
De acuerdo al CNPV 1.992, realizado por el INE, en el municipio Porongo el idioma predominante
es el castellano o espaol, tal como lo demuestra el siguiente cuadro:



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CUADRO N 24
IDIOMAS HABLADOS EN EL MUNICIPIO PORONGO

IDIOMAS % QUE HABLA
QUECHUA, AYMAR
% QUE HABLA
GUARAN U OTRO
IDIOMA NATIVO
% QUE HABLA
CASTELLANO
PORCENTAJE
15.6 2.3 97.9
FUENTE: INE, 1992.
Haciendo un anlisis del cuadro anterior, podemos observar que el 15.6% de la poblacin habla
quechua o aymar, esto debido a que los pobladores de muchas comunidades de la Seccin
Municipal son de origen occidental, siendo muy comn escuchar estos idiomas.
Tambin podemos decir, que el 2.3% de la poblacin habla guaran; se puede considerar que este
porcentaje comprende a los que declararon hablar guaran u otro idioma nativo, que en la actualidad
se estn perdiendo en la mayora de las comunidades y son hablados nicamente por los ancianos
en algunas comunidades campesinas.
Esta informacin es relevante para la aplicacin de la reforma educativa, que toma en cuenta la
interculturidad y las lenguas maternas de los pueblos.
El idioma predominante en el Municipio es el castellano o espaol, que es hablado por el 97.9% de
la poblacin, incluyendo a los bilinges; es decir, a los que hablan castellano y algn otro idioma
nativo.
c.4.3. Religiones y Creencias
El siguiente cuadro nos muestra las religiones ms importantes del Municipio:
CUADRO N 25
RELIGIONES Y CREENCIAS EN EL MUNICIPIO PORONGO

Catlicos Evanglicos Otras Religiones Ninguna Religin
92,6% 5,8% 0,3% 1,3%
FUENTE: INE, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1992.

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De acuerdo al CNPV - 1.992, realizado por el INE, el 92,6% de la poblacin del municipio Porongo
profesa la religin catlica, esto debido a la labor que emprendieron los jesuitas de convertir al
cristianismo a estos pueblos, mediante el establecimiento de asentamientos humanos permanentes,
que fueron denominados misiones o reducciones; el 5.8% de la poblacin profesa la religin
evanglica; el 0.3% otras religiones y el 1.3% de la poblacin no profesa ninguna religin.
c.4.4. Calendario Festivo y Ritual.
Las fiestas que se destacan en el municipio son las siguientes: Carnaval (fecha movible), Semana
Santa, en la que se practican las costumbres religiosas tradicionales (fecha movible); 24 de Junio, se
celebra la fiesta patronal de la localidad de Porongo con la realizacin de juegos, danzas tpicas,
festivales, exposicin de artesanas, comidas y bebidas tpicas se ofrecen como un manjar al
visitante, as como se alegra el ambiente con msica originaria y danzas autctonas.
C.5. Educacin
c.5.1. Educacin Formal
En el municipio Porongo se presentan dos problemas fundamentales. En primer lugar, la poblacin
del Municipio se encuentra en la categora de poblacin rural, considerando esta situacin se ha
podido constatar que la mayora de las comunidades tienen una poblacin dispersa y se encuentran a
distancias considerables unas de otras; dando lugar a que la distancia de las viviendas a los
establecimientos educativos sea alejada, lo cual dificulta la movilizacin de los nios, ya que tienen
que recorrer largas distancias para llegar a sus respectivas unidades educativas, como tambin a los
directores a sus centros de nuclearizacin, para el control del buen funcionamiento de las unidades
educativas. En segundo lugar, la mayor parte de los niveles de educacin secundaria se encuentran
concentrados en Porongo y en dos comunidades concentradas ubicados en los ncleos escolares de
Terebinto y Santa Fe de Ambor, especficamente en las comunidades del mismo nombre, dando
lugar a que los jvenes se vean obligados a prescindir de la educacin secundaria, o caso contrario
opten por emigrar hacia la capital del Municipio o la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
c.5.1.1. Estructura Institucional: Nmero, Tipo y Cobertura de los Establecimientos
Cabe sealar que los datos utilizados para el presente anlisis del sector educativo corresponden a la
gestin 2000, sin embargo es muy importante indicar que en la presente gestin 2001, mediante
Ordenanza Municipal los Ncleos Educativos han quedado conformados de la siguiente manera:
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CUADRO N 26
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LOS NCLEOS ESCOLARES

NOMBRE DEL NCLEO ESCOLAR
VIRGILIO JORDAN PORTALES: UNIDAD EDUCATIVA CENTRAL
1 FRAY SANTIAGO DE RIVERO
2 VIRGILIO JORDAN PORTALES
3 DEMETRIO GOMEZ
4 EMILIA HURTADO CEMA
5 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL POTRERITO
6 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL MAGUESITO
7 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL POZO COLORADO
8 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL EL MAGUE
NCLEO ESCOLAR TEREBINTO
1 UNIDAD EDUCATIVA CENTRAL JOSE PARADA LANGUIDEY
2 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL LAS CRUCES
3 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL GUENDA ESPEJOS
4 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL GUENDA PATRIOTA
5 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL SAN PEDRO
6 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL RINCN TEREBINTO
NCLEO ESCOLAR TARUMATU
1 UNIDAD EDUCATIVA CENTRAL NEISA SALVATIERRA
2 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL BURAPUCU
3 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL LOS BATOS
4 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL PUERTO ICHILO
5 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL GUEMB CHAACO
6 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL URUB BARRANCA
7 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL BUEN RETIRO
NCLEO ESCOLAR SOMBRERITO
1 UNIDAD EDUCATIVA CENTRAL SOMBRERITO
2 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL TACUAREMB
3 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL AGUA DULCE
4 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL GUEND SANTA ROSA
NCLEO ESCOLAR SANTA FE
1 UNIDAD EDUCATIVA CENTRAL SANTA FE
2 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL NUEVA PALESTINA
3 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL SAN MIGUEL
4 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL SURUT
5 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL MARTILLO
NCLEO ESCOLAR LUQUILLAS
1 UNIDAD EDUCATIVA CENTRAL ANICETO PARADA
2 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL EL HONDO
3 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL LA PERDIZ
4 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL EL CUCHI
5 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL GUEND TACUARA
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin - CEASE

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En los siguientes cuadros mostramos los establecimientos, la cobertura de cada ncleo escolar
independientemente, como ser: Cantidad de establecimientos y unidades educativas que tiene cada
ncleo escolar, nmero de aulas por establecimiento, nmero de profesores y cantidad de alumnos
inscritos por unidad educativa (Gestin 2000).
CUADRO N 27
NMERO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS POR NCLEOS

NCLEO ESCOLAR VIRGILIO JORDN PORTALES
N DE NOMBRE UNIDAD N N DE N DE ALUMNOS
EST. EDUCATIVA U.E. AULAS PROFESORES INSCRITOS
1 FRAY SANTIAGO DE RIVERO 1 9 17 373
DEMETRIO GMEZ 1 - 8 127
2 VIRGILIO JORDN PORTALES 1 5 5 121
3 POZO COLORADO 1 2 5 131
4 POTRERITO 1 2 1 25
5 MAGUECITO 1 1 1 20
6 EL MAGU 1 2 1 45
6 TOTAL 7 21 38 842
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE

NCLEO ESCOLAR TEREBINTO
N DE NOMBRE UNIDAD N N DE N DE ALUMNOS
EST. EDUCATIVA U.E. AULAS PROFESORES INSCRITOS
1 JOS PARADA LANGUIDEY 1 6 11 251
CARMEN ROSA DURN 1 - 1 17
2 SAN PEDRO 1 2 2 50
3 RINCN TEREBINTO 1 1 1 28
4 GUEND PATRIOTA 1 1 1 25
5 GUEND ESPEJO 1 1 1 22
6 LAS CRUCES 1 2 3 100
7 BUEN RETIRO 1 2 2 57
7 TOTAL 8 15 22 533
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.

NCLEO ESCOLAR TARUMAT
N DE NOMBRE UNIDAD N N DE N DE ALUMNOS
EST. EDUCATIVA U. E. AULAS PROFESORES INSCRITOS
1 NEYSA SALVATIERRA 1 5 6 181
2 BURAPUC 1 1 1 38
3 LOS BATOS 1 3 5 141
4 URUB PUERTO ICHIILO 1 2 3 86
5 GUEMB CHAACO 1 1 1 17
6 URUB BARRANCA 1 1 1 30
6 TOTAL 6 13 17 493
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.
NCLEO ESCOLAR SOMBRERITO
N DE NOMBRE UNIDAD N N DE N DE ALUMNOS
EST. EDUCATIVA U. E. AULAS PROFESORES INSCRITOS
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 43
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

1 SOMBRERITO 1 6 7 150
2 TACUAREMB 1 2 3 102
3 GUEND SANTA ROSA 1 1 1 23
4 AGUA DULCE 1 2 2 50
4 TOTAL 4 11 13 325
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.

NCLEO ESCOLAR SANTA FE
N DE NOMBRE UNIDAD N N DE N DE ALUMNOS
EST. EDUCATIVA U. E. AULAS PROFESORES INSCRITOS
1 SANTA FE 1 6 9 219
EDUARDO AVAROA 1 - 2 28
2 NUEVA PALESTINA 1 3 4 107
3 SAN MIGUEL 1 2 1 35
4 SURUT 1 1 1 37
5 MARTILLO 1 1 1 25
5 TOTAL 6 13 18 451
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.

NCLEO ESCOLAR LUQUILLAS
N DE NOMBRE UNIDAD N N DE N DE ALUMNOS
EST. EDUCATIVA U. E. AULAS PROFESORES INSCRITOS
1 ANICETO PARADA 1 5 4 110
2 LA PERDIZ 1 2 2 52
3 EL HONDO 1 2 2 47
4 EL CUCHI 1 1 1 21
5 GUEND TACUARA 1 1 1 32
11 TOTAL 1 11 10 262

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.

CUADRO N 28
RESUMEN CONSOLIDADO DE COBERTURA DE
LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS POR NCLEO
N DE NOMBRE NCLEO N N DE N DE ALUMNOS
EST. ESCOLAR U. E. AULAS PROFESORES INSCRITOS
6 VIRGILIO JORDN 7 21 38 842
7 TEREBINTO 8 15 22 533
6 TARUMAT 6 13 17 493
4 SOMBRERITO 4 11 13 325
5 SANTA FE 6 13 18 451
5 LUQUILLAS 5 11 10 262
33 TOTAL 36 84 118 2.906
FUENTE : CEASE, Elaborado en Base a Informacin de la Direccin Distrital de Educacin de Porongo (Gestin 2000)

El sistema educativo formal en el municipio Porongo, est conformado por 6 Ncleos Escolares,
donde existen 33 Establecimientos Educativos (infraestructura) con 84 aulas, en los que funcionan 36
Unidades Educativas, 118 profesores y un total de 2.906 alumnos inscritos en la gestin 2000.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 44
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

La estructura organizativa del sistema de educacin es como sigue:
Junta Escolar.
Direccin Distrital de educacin.
Asesores Pedaggicos.

Haciendo un anlisis del cuadro de resumen consolidado, podemos observar que el ncleo escolar
Virgilio Jordn ubicado en la localidad de Porongo, es el que cuenta con mayor poblacin estudiantil,
seguido por los Ncleos Escolares de: Terebinto; Tarumat, Santa Fe de Ambor, Sombrerito y
Luquillas, todos ellos ubicados en las comunidades del mismo nombre.
c.5.1.2. Ubicacin y Distancia de los Establecimientos.
La ubicacin y distancia de los establecimientos educativos no son los mejores en lo que se refiere al
recorrido que realizan los alumnos para asistir a clases, porque estn situados a distancias
considerables de las viviendas de los estudiantes, lo cual dificulta el acceso de los mismos a sus
respectivas unidades educativas. Todo esto debido a que la mayora de las comunidades del
Municipio tienen una poblacin dispersa.
Prueba de ello, es que a los tres establecimientos educativos de la localidad de Porongo, asisten
estudiantes de las comunidades de: Maguecito, Limn, Tarumacito, Villa Guadalupe, Esmeralda y
Surutuvia, teniendo que recorrer los alumnos un promedio de 2.2 kms. de distancia diariamente.
A los establecimientos educativos de La Guardia (Municipio La Guardia), asisten los estudiantes de la
comunidad de Portugus recorriendo una distancia de 3 km, lo cual no se justifica ya que cuentan
con una unidad educativa en buen estado.
Los estudiantes de la comunidad de Cooperativa asisten al establecimiento educativo de Santa Fe de
Ambor.
Los siguientes cuadros nos muestran la ubicacin y distancias de los establecimientos educativos a
los respectivos Ncleos Escolares:
CUADRO N 29
UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS

NCLEO ESCOLAR VIRGILIO JORDN
N DE NOMBRE UNIDAD N DISTANCIA DESDE
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 45
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

EST. EDUCATIVA U.E. PORONGO Kms.
1 FRAY SANTIAGO DE RIVERO 1 0
DEMETRIO GMEZ 1 0
2 VIRGILIO JORDN 1 0
3 POZO COLORADO 1 3
4 POTRERITO 1 1.5
5 MAGUECITO 1 4
6 EL MAGU 1 6
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE

NCLEO ESCOLAR TEREBINTO
N DE NOMBRE UNIDAD N DISTANCIA DESDE
EST. EDUCATIVA U.E. TEREBINTO Kms.
1 JOS PARADA LANGUIDEY 1 0
CARMEN ROSA DURN 1 0
2 SAN PEDRO 1 8
3 RINCN TEREBINTO 1 3
4 GUEND PATRIOTA 1 20
5 GUEND ESPEJO 1 23
6 LAS CRUCES 1 7
7 BUEN RETIRO 1 20
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.


NCLEO ESCOLAR TARUMAT
N DE NOMBRE UNIDAD N DISTANCIA DESDE
EST. EDUCATIVA U. E. TARUMAT Kms.
1 NEYSA SALVATIERRA 1 0
2 BURAPUC 1 5
3 URUB LOS BATOS 1 21
4 URUB PUERTO ICHILO 1 18
5 GUEMB CHAACO 1 4
6 URUB BARRANCA 1 12
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.

NCLEO ESCOLAR SOMBRERITO
N DE NOMBRE UNIDAD N DISTANCIA DESDE
EST. EDUCATIVA U. E. SOMBRERITO Kms.
1 SOMBRERITO 1 0
2 TACUAREMB 1 12
3 GUEND SANTA ROSA 1 6
4 AGUA DULCE 1 15
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.

NCLEO ESCOLAR SANTA FE
N DE NOMBRE UNIDAD N DISTANCIA DESDE
EST. EDUCATIVA U. E. SANTA FE Kms.
1 SANTA FE 1 0
EDUARDO AVAROA 1 0
2 NUEVA PALESTINA 1 17
3 SAN MIGUEL 1 12
4 SURUT 1 24
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 46
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

5 MARTILLO 1 4
5 TOTAL 6 13
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.

NCLEO ESCOLAR LUQUILLAS
N DE NOMBRE UNIDAD N DISTANCIA DESDE
EST. EDUCATIVA U. E. LUQUILLAS Kms.
1 ANICETO PARADA 1 0
2 LA PERDZ 1 14
3 EL HONDO 1 7
4 EL CUCHI 1 29
5 GUEND TACUARA 1 13
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.

El siguiente cuadro nos muestra la ubicacin y distancia existente desde la localidad de Porongo
hasta la central de cada Ncleo Escolar:
CUADRO N 30
UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS NCLEOS ESCOLARES
N DE
EST.
NOMBRE NCLEO
ESCOLAR
N
U.E.
DISTANCIA DESDE
PORONGO Kms.
6 VIRGILIO JORDN 7 0
7 TEREBINTO 8 21
6 TARUMAT 6 32
4 SOMBRERITO 4 9
5 SANTA FE 6 44
5 LUQUILLAS 5 40

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE

c.5.1.3. Estado y Calidad de la Infraestructura y del Equipamiento Disponible por
Establecimiento
En los siguientes cuadros que se presentan, mostramos el estado y calidad de la infraestructura y el
equipamiento disponible de los establecimientos por Ncleo Escolar, acompaado de un resumen,
donde tendremos el indicador del estado de la infraestructura a travs de los resultados obtenidos de
las Boletas Comunales de Autodiagnstico elaboradas por el CEASE.
CUADRO N 31
ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO POR ESTABLECIMIENTO

1. NCLEO ESCOLAR VIRGILIO JORDN
N DE NOMBRE UNIDAD ESTADO MUEBLES DIRECCIN CANCHA
EST. EDUCATIVA POLIF.
1 FRAY SANTIAGO DE RIVERO Regular estado Buen estado 1 1
DEMETRIO GMEZ
2 VIRGILIO JORDN Buen estado Regular estado 1 1
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 47
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

3 POZO COLORADO Reglar estado Regular estado
4 POTRERITO Buen estado Buen estado
5 MAGUECITO Mal estado Mal estado
6 EL MAGU Buen estado Buen estado
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE, con datos de la Direccin Distrital de Educacin.

En el cuadro del ncleo escolar Virgilio Jordn, podemos observar 6 establecimientos educativos, 2
de ellos ubicados en la localidad de Porongo y 4 en las comunidades del mismo nombre, de los
cuales el 50% se encuentra en buen estado para impartir clases, el 33.3% estn en regular estado de
funcionamiento y el 16.7% se encuentra en malas condiciones para el desarrollo de las actividades
educativas. El estado de los muebles tiene similar porcentaje al de los establecimientos educativos.
Adems, las unidades educativas Fray Santiago del Rivero y Virgilio Jordn cuentan con direcciones
educativas, canchas polifuncionales y depsitos.
2. NCLEO ESCOLAR TEREBINTO
N DE NOMBRE UNIDAD ESTADO MUEBLES DIRECCIN CANCHA
EST. EDUCATIVA POLIF.
1 JOS PARADA LANGUIDEY Mal estado Regular estado 1
CARMEN ROSA DURN
2 SAN PEDRO Reglar estado Regular estado
3 RINCN TEREBINTO Buen estado Buen estado
4 GUEND PATRIOTA Buen estado Buen estado
5 GUEND ESPEJO Buen estado Buen estado
6 LAS CRUCES Buen estado Buen estado
7 BUEN RETIRO Buen estado Buen estado
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE, con datos de la Direccin Distrital de Educacin.

En el cuadro del ncleo escolar Terebinto, podemos observar 7 establecimientos educativos, de los
cuales el 71.4% se encuentra en buen estado para impartir clases, el 14.3% estn en regular estado
de funcionamiento y el 14.3% se encuentra en malas condiciones para el desarrollo de las
actividades educativas. El 71.4% de los muebles est en buen estado y el 28.6% se encuentra en
regular estado. Adems, la unidad educativa Jos Parada Languidey ubicada en la localidad de
Terebinto cuenta con una direccin de educacin.

3. NCLEO ESCOLAR TARUMAT

N DE NOMBRE UNIDAD- ESTADO MUEBLES DIRECCIN CANCHA
EST. EDUCATIVA POLIF.
1 NEYSA SALVATIERRA Regular estado Regular estado 1 1
2 BURAPUC Buen estado Buen estado
3 LOS BATOS Buen estado Regular estado 1
4 URUB PUERTO ICHILO Buen estado Buen estado
5 GUEMB CHAACO Mal estado Regular estado
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 48
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

6 URUB BARRANCA Mal estado Regular estado

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE, con datos de la Direccin Distrital de Educacin.

En el cuadro del ncleo escolar Tarumat, podemos observar 6 establecimientos educativos, de los
cuales el 50% se encuentra en buen estado para impartir clases, el 16.7% estn en regular estado de
funcionamiento y el 33.3% se encuentra en malas condiciones para el desarrollo de las actividades
educativas. El 33.3% de los muebles est en buen estado y el 66.7% se encuentra en regular estado.
Adems, la unidad educativa Neisa Salvatierra ubicada en la comunidad de Tarumat, cuenta con
una direccin de educacin y una cancha polifuncional nueva en muy buenas condiciones y la unidad
educativa de U. Puerto Ichilo tiene un ambiente que lo utiliza como depsito.

4. NCLEO ESCOLAR SOMBRERITO

N DE NOMBRE UNIDAD ESTADO MUEBLES DIRECCIN CANCHA
EST. EDUCATIVA POLIF.
1 SOMBRERITO Mal estado Regular estado 1 1
2 TACUAREMB Buen estado Buen estado
3 GUEND SANTA ROSA Mal estado Mal estado
4 AGUA DULCE Buen estado Buen estado

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE, con datos de la Direccin Distrital de Educacin.

En el cuadro del ncleo escolar Sombrerito, podemos observar 4 establecimientos educativos, de los
cuales el 50% se encuentra en buen estado para impartir clases y el otro 50% est en malas
condiciones para el desarrollo de las actividades educativas. El 50% de los muebles est en buen
estado, el 25% en regular estado y el 25% se encuentra en psimas condiciones. Adems, la unidad
educativa Sombrerito cuenta con una direccin de educacin y una cancha polifuncional muy
deteriorada.


5. NCLEO ESCOLAR SANTA FE
N DE NOMBRE UNIDAD ESTADO MUEBLES DIRECCIN CANCHA
EST. EDUCATIVA POLIF.
1 SANTA FE Mal estado Mal estado 1
EDUARDO AVAROA
2 NUEVA PALESTINA Regular estado Regular estado
3 SAN MIGUEL Regular estado Regular estado
4 SURUT PATRIOTA Buen estado Buen estado
5 MARTILLO Mal estado Mal estado
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 49
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica


FUENTE: Elaboracin Propia CEASE, con datos de la Direccin Distrital de Educacin.

En el cuadro del ncleo escolar Santa Fe, podemos observar 5 establecimientos educativos, de los
cuales el 20% se encuentra en buen estado para impartir clases, el 40% est en regular estado de
funcionamiento y el 40% se encuentra en malas condiciones para el desarrollo de las actividades
educativas. El estado de los muebles tiene similar porcentaje al de los establecimientos educativos.
Adems, la unidad educativa Santa Fe ubicada en la misma comunidad cuenta con una direccin de
educacin y un depsito.
6. NCLEO ESCOLAR LUQUILLAS
N DE NOMBRE UNIDAD ESTADO MUEBLES DIRECCIN CANCHA
EST. EDUCATIVA POLIF.
1 ANICETO PARADA Mal estado Mal estado 1
2 LA PERDIZ Buen estado Buen estado
3 EL HONDO Buen estado Buen estado
4 EL CUCHI Buen estado Buen estado
5 GUEND TACUARA Mal estado Mal estado

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE, con datos de la Direccin Distrital de Educacin.

En el cuadro del ncleo escolar Luquillas, podemos observar 5 establecimientos educativos, de los
cuales el 60% se encuentra en buen estado para impartir clases y el 40% se encuentran en malas
condiciones para el desarrollo de las actividades educativas. El 60% de los muebles estn en buen
estado y el 40% se encuentran en malas condiciones. Adems, la unidad educativa Aniceto Parada
ubicada en la comunidad de Luquillas cuenta con una direccin de educacin.
Haciendo un resumen general del estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento de todos
los establecimientos educativos de los 6 ncleos escolares del municipio Porongo se puede decir lo
siguiente:


De un total de 33 establecimientos educativos, 17 de ellos equivalentes al 51.5% se encuentran en
buen estado de funcionamiento; 6 establecimientos equivalentes al 18.2% estn en regular estado
para impartir clases y el 30.3% se encuentran en malas condiciones para el desarrollo de las
actividades educativas. El 48.5% de los muebles se encuentran en buen estado, el 33.3% est en
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 50
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

regular estado y el 18.2% se encuentra en psimas condiciones, los cuales no renen las condiciones
mnimas exigidas por la reforma educativa.
c.5.1.4. Dotacin de Servicios Bsicos por Establecimientos
En los siguientes cuadros se ver la dotacin de servicio bsicos por establecimiento escolar en el
Municipio:
CUADRO N 32
DOTACIN DE SERVICIOS BSICOS POR ESTABLECIMIENTO

NCLEO ESCOLAR VIRGILIO JORDN
N DE NOMBRE UNIDAD SERVICIOS BSICOS
EST. EDUCATIVA AGUA LUZ BAO
1 FRAY SANTIAGO DE RIVERO X X X
DEMETRIO GMEZ X X X
2 VIRGILIO JORDN X X X
3 POZO COLORADO X X X
4 POTRERITO X X
5 MAGUECITO X
6 EL MAGU X X X

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE, con datos de la Direccin Distrital de Educacin.

NCLEO ESCOLAR TEREBINTO
N DE NOMBRE UNIDAD SERVICIOS BSICOS
EST. EDUCATIVA AGUA LUZ BAO
1 JOS PARADA LANGUIDEY X X X
CARMEN ROSA DURN X X X
2 SAN PEDRO X X
3 RINCN TEREBINTO X
4 GUEND PATRIOTA
5 GUEND ESPEJO
6 LAS CRUCES X X X
7 BUEN RETIRO X X X

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE, con datos de la Direccin Distrital de Educacin.


NCLEO ESCOLAR TARUMAT
N DE NOMBRE UNIDAD SERVICIOS BSICOS
EST. EDUCATIVA AGUA LUZ BAO
1 NEYSA SALVATIERRA X X X
2 BURAPUC
3 LOS BATOS X X X
4 URUB PUERTO ICHILO X X
5 GUEMB CHAACO
6 URUB BARRANCA X X
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE, con datos de la Direccin Distrital de Educacin.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 51
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica


NCLEO ESCOLAR SOMBRERITO
N DE NOMBRE UNIDAD SERVICIOS BSICOS
EST. EDUCATIVA AGUA LUZ BAO
1 SOMBRERITO X
2 TACUAREMB
3 GUEND SANTA ROSA
4 AGUA DULCE
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE, con datos de la Direccin Distrital de Educacin.

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE, con datos de la Direccin Distrital de Educacin.

NCLEO ESCOLAR LUQUILLAS
N DE NOMBRE UNIDAD SERVICIOS BSICOS
EST. EDUCATIVA AGUA LUZ BAO
1 ANICETO PARADA X X
2 LA PERDIZ X
3 EL HONDO
4 EL CUCHI
5 GUEND TACUARA
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE, con datos de la Direccin Distrital de Educacin.

De acuerdo a la informacin de los cuadros anteriores, en el municipio Porongo existen 33
establecimientos educativos; de los cuales, el 45.5% cuentan con los servicios de agua a travs de
pilas instaladas en dichos establecimientos; el 36.7% tiene los servicios de luz elctrica y el 51.5% de
los establecimientos educativos cuentan con baos higinicos construidos dentro del rea escolar.
c.5.1.5. Nmeros de Matriculados por Sexo, Grado y Establecimiento
En los siguientes cuadros se presenta el nmero de matriculados por establecimiento, sexo y grado,
segn ncleos escolares y unidades educativas, luego presentamos un resumen consolidado con los
indicadores respectivos:
CUADRO N 33
NUMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO

1 NCLEO ESCOLAR VIRGILIO JORDN
N
UNIDAD EDUCATIVA
INICIAL PRIMARIA SECUND. TOTAL TOTAL
NCLEO ESCOLAR SANTA FE
N DE NOMBRE UNIDAD SERVICIOS BSICOS
EST. EDUCATIVA AGUA LUZ BAO
1 SANTA FE X X
EDUARDO AVAROA X X
2 NUEVA PALESTINA
3 SAN MIGUEL
4 SURUT PATRIOTA
5 MARTILLO
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 52
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

V M V M V M V M
INSCRITOS
1
2
3
4
5
6
7
Fray Santiago de Rivero
Demetrio Gmez
Virgilio Jodn
Pozo Colorado
Potrerito
Maguecito
El Magu
22
-
-
13
-
-
-
11
-
-
11
-
-
-
176
-
61
58
11
13
23
164
-
60
49
14
7
22
-
64
-
-
-
-
-
-
63
-
-
-
-
-
198
64
61
71
11
13
23
175
63
60
60
14
7
22
373
127
121
131
25
20
45
TOTAL 35 22 342 316 64 63 441 401 842
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo CEASE

El ncleo escolar Virgilio Jordn, tal como lo muestra el cuadro anterior, est conformado por siete
unidades educativas, tres de ellas localizadas en Porongo y cuatro seccionales, con un total de 842
alumnos inscritos; 57 matriculados en el ciclo inicial, 658 alumnos inscritos en el ciclo primario y 127
inscritos en el ciclo medio. Adems podemos observar, que del total de alumnos inscritos 441 son
hombres, equivalentes al 52.4% y 401 son mujeres equivalentes al 47.6% de la poblacin estudiantil.
2 NCLEO ESCOLAR TEREBINTO

N
UNIDAD EDUCATIVA
INICIAL PRIMARIA SECUND. TOTAL TOTAL
INSCRITOS
V M V M V M V M
1
2
3
4
5
6
7
8
Jos Parada Languidey
Carmen Rosa Durn
San Pedro
Rincn Terebinto
Guend Patriota
Guend Espejo
Las Cruces
Buen Retiro
25
-
-
-
-
-
-
-
9
-
-
-
-
-
-
-
111
-
22
15
17
13
51
35
89
-
28
13
8
9
49
22
-
7
-
-
-
-
-
-
-
10
-
-
-
-
-
-
136
7
22
15
17
13
51
35
98
10
28
13
8
9
49
22
234
17
50
28
25
22
100
57
TOTAL 25 9 264 218 7 10 296 237 533
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo - CEASE

El ncleo escolar Terebinto, tal como lo muestra el cuadro anterior, est conformado por ocho
unidades educativas, dos de ellas localizadas en Terebinto y seis seccionales, con un total de 533
alumnos inscritos; 34 matriculados en el ciclo inicial, 482 alumnos inscritos en el ciclo primario y 17
inscritos en el ciclo medio. Adems podemos observar, que del total de alumnos inscritos 296 son
hombres, equivalentes al 55.5% y 237 son mujeres equivalentes al 44.5% de la poblacin estudiantil.
3 NCLEO ESCOLAR TARUMAT
N
UNIDAD EDUCATIVA
INICIAL PRIMARIA SECUND. TOTAL TOTAL
INSCRITOS
V M V M V M V M
1
2
Neisa Salvatierra
Burapuc
-
-
-
-
105
22
76
16
-
-
-
-
105
22
76
16
181
38
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 53
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

3
4
5
6
Los Batos
Urub Puerto Ichilo
Guemb Chaaco
Urub Barranca
-
-
-
-
-
-
-
-
82
39
10
15
59
47
7
15
-
-
-
-
-
-
-
-
82
39
10
15
59
47
7
15
141
86
17
30
TOTAL - - 273 220 - - 273 220 493
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo - CEASE

El ncleo escolar Tarumat, tal como lo muestra el cuadro anterior, est conformado por seis
unidades educativas seccionales, con un total de 493 alumnos inscritos; todos ellos matriculados en
el ciclo primario. Adems podemos observar, que del total de alumnos inscritos 273 son hombres,
equivalentes al 55.4% y 220 son mujeres equivalentes al 44.6% de la poblacin estudiantil.
4 NCLEO ESCOLAR SOMBRERITO

N
UNIDAD EDUCATIVA
INICIAL PRIMARIA SECUND. TOTAL TOTAL
INSCRITOS
V M V M V M V M
1
2
3
4
Sombrerito
Tacuaremb
Guend Santa Rosa
Agua Dulce
10
-
-
-
5
-
-
-
65
52
7
29
70
50
16
21
-
-
-
-
-
-
-
-
75
52
7
29
75
50
16
21
150
102
23
50
TOTAL 10 5 153 157 - - 163 162 325
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo - CEASE

El ncleo escolar Sombrerito, tal como lo muestra el cuadro anterior, est conformado por cuatro
unidades educativas seccionales, con un total de 325 alumnos inscritos; 15 matriculados en el ciclo
inicial y 310 alumnos inscritos en el ciclo primario. Adems podemos observar, que del total de
alumnos inscritos 163 son hombres, equivalentes al 50.2% y 162 son mujeres equivalentes al 49.8%
de la poblacin estudiantil.

5 NCLEO ESCOLAR SANTA FE

N
UNIDAD EDUCATIVA
INICIAL PRIMARIA SECUND. TOTAL TOTAL
INSCRITOS
V M V M V M V M
1
2
3
4
5
6
Santa Fe
Eduardo Avaroa
Nueva Palestina
San Miguel
Surut
Martillo
7
-
-
-
-
-
16
-
-
-
-
-
111
-
60
23
20
16
85
-
47
12
17
9
-
15
-
-
-
-
-
13
-
-
-
-
118
15
60
23
20
16
101
13
47
12
17
9
219
28
107
35
37
25
TOTAL 7 16 230 170 15 13 252 199 451
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo - CEASE

DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 54
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

El ncleo escolar Santa Fe, tal como lo muestra el cuadro anterior, est conformado por seis
unidades educativas, dos de ellas localizadas en Santa Fe de Ambor y cuatro seccionales, con un
total de 451 alumnos inscritos; 23 matriculados en el ciclo inicial, 400 alumnos inscritos en el ciclo
primario y 28 inscritos en el ciclo medio. Adems podemos observar, que del total de alumnos
inscritos 252 son hombres, equivalentes al 55.9% y 199 son mujeres equivalentes al 44.1% de la
poblacin estudiantil.
6 NCLEO ESCOLAR LUQUILLAS

N
UNIDAD EDUCATIVA
INICIAL PRIMARIA SECUND. TOTAL TOTAL
INSCRITOS
V M V M V M V M
1
2
3
4
5
Aniceto Parada
La Perdz
El Hondo
El Cuchi
Guend Tacuara
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
56
25
23
16
18
54
27
24
5
14
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
56
25
23
16
18
54
27
24
5
14
110
52
47
21
32
TOTAL - - 138 124 - - 138 124 262
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo - CEASE

El ncleo escolar Luquillas, tal como lo muestra el cuadro anterior, est conformado por cinco
unidades educativas seccionales, con un total de 262 alumnos inscritos; todos ellos matriculados en
el ciclo primario. Adems podemos observar, que del total de alumnos inscritos 138 son hombres,
equivalentes al 52.7% y 124 son mujeres equivalentes al 47.3% de la poblacin estudiantil.



CUADRO N 34
RESUMEN CONSOLIDADO DE ALUMNOS INSCRITOS POR CICLO Y POR SEXO

N
U.E. NCLEO ESCOLAR
INICIAL PRIMARIA SECUND. TOTAL
TOTAL
INSCRITOS
V M V M V M V M
7
8
6
4
6
5
VIRGILIO JORDN
TEREBINTO
TARUMAT
SOMBRERITO
SANTA FE DE AMBOR
LUQUILLAS
35
25
-
10
7
-
22
9
-
5
16
-
342
264
273
153
230
138
316
218
220
157
170
124
64
7
-
-
15
-
63
10
-
-
13
-
441
296
273
163
252
138
401
237
220
162
199
124
842
533
493
325
451
262
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 55
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

36 TOTAL 77 52 1400 1205 86 86 1563 1343 2.906
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo CEASE

Como se puede observar en el cuadro de resumen consolidado, en el municipio Porongo existen 36
unidades educativas, con un total de 2.096 alumnos inscritos; 129 alumnos matriculados en el ciclo
inicial equivalentes al 4.4%, 2.605 alumnos inscritos en el ciclo primario equivalentes al 89.6% y 172
inscritos en el ciclo medio equivalentes al 5.9% de la poblacin estudiantil.
De acuerdo a la informacin del cuadro anterior, 1.563 alumnos son de sexo masculino, equivalentes
al 53.8% y 1.343 estudiantes son de sexo femenino equivalentes al 46.2% de la poblacin
estudiantil.
c.5.1.6. Desercin Escolar por Sexo: Tasa y Principales Causas
La tasa de desercin escolar la mostramos en el siguiente cuadro:
CUADRO N 35
TASA DE DESERCIN ESCOLAR
N

NCLEO ESCOLAR

TOTAL

TOTAL
INSCR.

RETIRADOS

TOTAL
RETIR.
V M V M
1
2
3
4
5
6
VIRGILIO JORDN
TEREBINTO
TARUMAT
SOMBRERITO
SANTA FE DE AMBOR
LUQUILLAS
441
296
273
163
252
138
401
237
220
162
199
124
842
533
493
325
451
262
38
23
44
22
15
10
27
19
42
21
7
11
65
42
86
43
22
21
TOTAL 1563 1343 2906 152 127 279
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongio CEASE. Gestin 2000.
En el cuadro anterior podemos observar que del 100% de alumnos matriculados en la gestin 2.000,
el 9.6% son alumnos que se retiran o abandonan el ao escolar, el 5.2% son de sexo masculino y el
4.4% son de sexo femenino. Esto nos demuestra que existe una tasa de desercin escolar en el
Municipio del 9.6%.
Las principales causas para que los alumnos lleguen a desertar son las siguientes; falta de recursos
econmicos para poder cubrir los gastos escolares, emigracin a diferentes lugares, tanto a los
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 56
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

centros urbanos como al rea rural en busca de trabajo acompaado de los padres y otro factor
importante es la falta de atencin mdica para curar las enfermedades que se presentan en la zona.
c.5.1.7 . Nmeros de Profesores por Establecimiento y Nmero de Alumnos por
Profesor
En los siguientes cuadros presentamos el nmero de profesores por establecimiento y el nmero de
alumnos por profesor, por ncleo escolar independientemente, mostrando los ndices para poder
realizar el anlisis con relacin a la capacidad que brindan, tanto los establecimientos como los
profesores.
CUADRO N 36
NUMERO DE PROFESORES POR ESTABLECIMIENTO Y
N DE ALUMNOS POR PROFESOR
1. NCLEO ESCOLAR VIRGILIO JORDN
N DE UNIDAD EDUCATIVA N DE ALUM, N ALUM.
EST. PROF. INSCRITOS POR PROF.
1 Fray Santiago de Rivero 17 373 22
Demetrio Gmez 8 127 16
2 Virgilio Jordn 5 121 24
3 Pozo Colorado 5 131 26
4 Potrerito 1 25 25
5 Maguecito 1 20 20
6 El Magu 1 45 45
TOTAL 38 842 22
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo CEASE

En el ncleo escolar Virgilio Jordn, podemos observar que cuenta con 38 profesores en los 6
establecimientos educativos (7 unidades educativas), para la educacin de 842 alumnos inscritos,
con un promedio de 22 alumnos por profesor.

2. NCLEO ESCOLAR TEREBINTO
N DE UNIDAD EDUCATIVA N DE ALUM, N ALUM.
EST. PROF. INSCRITOS POR PROF.
1 Jos Parada Languidey 11 251 23
Carmen Rosa Durn 1 17 17
2 San Pedro 2 50 25
3 Rincn Terebinto 1 28 28
4 Guend Patriota 1 25 25
5 Guend Espejo 1 22 22
6 Las Cruces 3 100 33
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 57
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

7 Buen Retiro 2 57 29
TOTAL 22 533 24
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo CEASE

En el ncleo escolar Terebinto, podemos observar que cuenta con 22 profesores en los 7
establecimientos educativos (7 unidades educativas), para la educacin de 533 alumnos inscritos,
con un promedio de 24 alumnos por profesor.
3. NCLEO ESCOLAR TARUMAT
N DE UNIDAD EDUCATIVA N DE ALUM, N ALUM.
EST. PROF. INSCRITOS POR PROF.
1 Neisa Salvatierra 6 181 30
2 Burapuc 1 38 38
3 Los Batos 5 141 28
4 Urub Pto. Ichilo 3 86 29
5 Guemb Chaaco 1 17 17
6 Urub Barranca 1 30 30
TOTAL 17 493 29
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo CEASE

En el ncleo escolar Tarumat, podemos observar que cuenta con 17 profesores en los 6
establecimientos educativos (6 unidades educativas), para la educacin de 493 alumnos inscritos,
con un promedio de 29 alumnos por profesor.
4. NCLEO ESCOLAR SOMBRERITO
N DE UNIDAD EDUCATIVA N DE ALUM, N ALUM.
EST. PROF. INSCRITOS POR PROF.
1 Sombrerito 7 150 21
2 Tacuaremb 3 102 34
3 Guend Santa Rosa 1 23 23
4 Agua Dulce 2 50 25
TOTAL 13 325 25
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo CEASE

En el ncleo escolar Sombrerito, podemos observar que cuenta con 13 profesores en los 4
establecimientos educativos (4 unidades educativas), para la educacin de 325 alumnos inscritos,
con un promedio de 25 alumnos por profesor.
5. NCLEO ESCOLAR SANTA FE
N DE UNIDAD EDUCATIVA N DE ALUM, N ALUM.
EST. PROF. INSCRITOS POR PROF.
1 Santa Fe 9 219 24
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 58
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Eduardo Avaroa 2 28 14
2 Nueva Palestina 4 107 27
3 San Miguel 1 35 35
4 Surut 1 37 37
5 Martillo 1 25 25
TOTAL 18 451 25
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo CEASE

En el ncleo escolar Santa Fe, podemos observar que cuenta con 18 profesores en los 5
establecimientos educativos (6 unidades educativas), para la educacin de 451 alumnos inscritos,
con un promedio de 25 alumnos por profesor.
6. NCLEO ESCOLAR LUQUILLAS

N DE UNIDAD EDUCATIVA N DE ALUM, N ALUM.
EST. PROF. INSCRITOS POR PROF.
1 Aniceto Parada 4 110 28
2 La Perdiz 2 52 26
3 El Hondo 2 47 24
4 El Cuchi 1 21 21
5 Guend Tacuara 1 32 32
TOTAL 10 262 26
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo CEASE

En el ncleo escolar Luquillas, podemos observar que cuenta con 10 profesores en los 5
establecimientos educativos (5 unidades educativas), para la educacin de 262 alumnos inscritos,
con un promedio de 26 alumnos por profesor.



CUADRO N 37
RESUMEN CONSOLIDADO DE N DE PROFESOR Y N DE ALUMNO POR PROFESOR

N NCLEO ESCOLAR N DE ALUM, N ALUM.
PROF. INSCRITOS POR PROF.
1 Virgilio Jordn 38 842 22
2 Terebinto 22 533 24
3 Tarumat 17 493 29
4 Sombrerito 13 325 25
5 Santa Fe 18 451 25
6 Luquillas 10 262 26
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 59
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

TOTAL 118 2.906 25
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin de Porongo CEASE

Como se puede observar en el cuadro de resumen, el Municipio cuenta con 118 profesores con un
total de 2.096 alumnos inscritos en la gestin 2.000, con un promedio de 25 alumnos por profesor.
c.5.1.8. Grado de Aplicacin y Efecto de la Reforma Educativa
La Reforma Educativa iniciada desde el 1995 en el pas, cuyos objetivos son los de renovar y
mejorar la educacin boliviana, tratando de hacerla ms eficiente y ms eficaz; no ha avanzado
mucho, pese a una monumental inversin hasta la fecha. Sin embargo podemos decir en lo que
concierne al municipio Porongo, se est avanzando gracias a que la Direccin Distrital de Educacin
est dando cursos de actualizacin y capacitacin a directores, maestros y padres de familia a travs
de las juntas escolares.
Actualmente, se ha verificado un significativo avance en el grado de aplicacin de la Reforma
Educativa en los 6 Ncleos Educativos del Municipio. Esta afirmacin pone de manifiesto los
siguientes indicadores:
Hasta el momento se ha evidenciado que los profesores de primero hasta tercero de primaria, han
sido capacitados a travs del primer ciclo con mdulos de enseanza, un segundo mdulo ha
capacitado a los profesores de cuarto a sexto de primaria sobre la base de competencia y libros de
apoyo. Cabe destacar, la permanente presencia de los maestros en cursos de capacitacin, donde
cada vez estn aumentando ms el conocimiento acerca de la Reforma Educativa, los cambios que
tienen que ponerse en vigencia dentro de la educacin, los avances de los programas, el
acercamiento del profesor hacia el alumno, el hacer descubrir en el alumno sus habilidades, el
fomentar y crear el sentido crtico en cada uno de ellos. Todos estos temas han sido parte de los
programas de capacitacin como parte de la aplicacin de la Reforma Educativa, donde han
participado todos los profesores de los diferentes ncleos educativos.
La falta de aulas e infraestructura educativa contina siendo una de las demandas de las
comunidades, dado que existe una poblacin estudiantil que supera la capacidad de la infraestructura
actual. Para cumplir con las normas y recomendaciones de la Reforma Educativa es necesario que
en cada aula exista el nmero adecuado de 35 alumnos.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 60
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Respecto a la relacin cuantitativa alumnos por profesor, se ha verificado que el nmero de alumnos
atendidos por profesor es el adecuado y cumple con el requisito de la Reforma Educativa. En este
indicador se ha visto un significativo avance.
c.5.2. Educacin No Formal
c.5.2.1. Instituciones de Capacitacin Existentes
En el municipio Porongo, solamente existe un centro de educacin no formal o educacin alternativa,
que es el Centro de Educacin Media de Adultos (CEMA).
c.5.2.2. Principales Programas y Prcticas de Capacitacin
A travs del Centro de Educacin Media de Adultos (CEMA), se desarrolla un Programa Permanente
de Capacitacin a Mayores, con lo cual ellos pueden terminar su educacin media. Este programa
tiene un total de 176 alumnos inscritos en la gestin 2.001, e imparte clases regulares todos los das
en horarios nocturnos. Los ciclos que cubre son:

Medio Inferior con 104 alumnos regulares, ciclo comprendido entre el 1 y 8 grado de
primaria.
Medio Comn con 47 alumnos regulares, corresponde el 1 y 2 de secundaria.
Medio Superior con 25 alumnos regulares, corresponde el 3 y 4 de secundaria.


c.5.2.3. Estado y Calidad de la Infraestructura y del Equipamiento Disponible
El principal centro de capacitacin no formal (CEMA), no cuenta con infraestructura propia,
desarrollando sus actividades educativas en el colegio Fray Santiago de Rivero, establecimiento que
tiene una buena infraestructura. Esta infraestructura es prestada y su capacidad es ms que
suficiente para la capacidad que requiere el CEMA, de manera que tiene la cantidad de aulas y
mobiliario suficiente; sin embargo, es una aspiracin de los profesores y estudiantes de contar con
establecimiento propio.
c.5.2.4. Nmero de Capacitados por Sexo
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 61
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

El nmero de capacitados por sexo lo demostramos en el siguiente cuadro:
CUADRO N 38
CENTRO EDUCATIVO EMILIA HURTADO

NIVEL CURSO SEXO TOTAL
V M
E.P.A.
C.A.B.
C.A.A.
C.A.A.
C.A.C.
C.A.D.
1 - 2
3 - 4
5 - 6
7 - 8
1 - 2
3 - 4
11
11
10
13
27
12
18
15
13
13
20
13
29
26
23
26
47
25
TOTAL 84 92 176

FUENTE: C.E.A.S.E. En Base a la Informacin Proporcionada por la Direccin Distrital de Educacin Porongo.

Como se puede observar en el cuadro anterior, el CEMA cuenta con un total de 176 alumnos
inscritos en la gestin 2.001, de los cuales 84 son varones equivalentes al 47.7% y 92 son mujeres
equivalentes al 52.3% de la poblacin estudiantil.
c.5.4. Calidad y Cobertura de los Servicios
El servicio de capacitacin no formal no tiene impedimentos para recibir matriculados de todas las
comunidades; sin embargo, la modalidad de clases diarias en horarios nocturnos no permite que los
interesados de las comunidades puedan ajustarse a los horarios establecidos. Por lo tanto, se puede
afirmar que si bien tericamente el CEMA tiene una cobertura Municipal, en la prctica beneficia
mayoritariamente a los habitantes de Porongo y comunidades aledaas.
C.6. Salud
c.6.1. Medicina Convencional
c.6.1.1. Estructura Institucional: Nmero, Tipo y Cobertura de los Establecimientos
A nivel Municipal, el servicio de medicina convencional es deficiente, debido a la falta de
infraestructura, recursos humanos y equipamiento. Adems de la carencia de centros de salud, se
tiene que lamentar la falta de personal capacitado como: promotores populares de salud y
botiquines mdicos. Todo esto, impide que la mayora de la poblacin del Municipio se beneficie de
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 62
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

los servicios de salud; por lo que tienen que recurrir a la medicina tradicional o en algunos casos
lamentar prdidas humanas.
El cuadro siguiente muestra el nmero, tipo y cobertura de los establecimientos de salud del
municipio Porongo:
CUADRO N 39
NMERO, TIPO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS

N
EST
COMUNIDAD TIPO DE CENTRO COBERTURA - COMUNIDADES
1 Porongo

Centro de Salud
San Juan Bautista
Porongo, Limn, Maguecito, Villa
Guadalupe, Villa El Carmen,
Tarumacito, Potrerito, Surutuvia,
Esmeralda y Pozo Colorado.
1 Terebinto Centro de Salud Terebinto, El Rincn.
1 Sombrerito Posta sanitaria Sombrerito, Progreso.
1 Santa Fe de Ambor Posta Sanitaria Santa Fe, Martillo, Cooperativa, San
Juancito.
1 Tarumat Posta Sanitaria Tarumat, Burapuc.
1 Los Batos Posta Sanitaria Los Batos, Puerto Ichilo.
1 Las Cruces Posta Sanitaria Las Cruces, Magu.
1 Luquillas Posta Sanitaria Luquillas, La Perdiz.
1 El Hondo Posta Sanitaria Guend Tacuara
1 Nueva Palestina Posta Sanitaria Nueva Palestina,Patriota Surut.
1 San Pedro Centro de Salud San Pedro, San Miguel, San Simn.

FUENTE: CEASE Direccin de Salud.

Haciendo un anlisis del cuadro anterior, podemos observar que el Municipio cuenta con 11
establecimientos de salud; 2 Centros de Salud y 9 Postas Sanitarias ubicadas en diferentes
comunidades del Municipio, para cubrir la demanda de las enfermedades de los habitantes de la
Seccin Municipal. Sin embargo, no todos estos centros estn funcionando a plenitud por falta de
recursos humanos y equipamiento.
c.6.1.2. Ubicacin y Distancia de los Establecimientos
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 63
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

El cuadro siguiente demuestra la ubicacin y relacin de distancias entre los Establecimientos de
Salud y las Comunidades:
CUADRO N 40
UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS



FUENTE: Elaboracin propia CEASE.

c.6.1.3. Estado, Calidad y Capacidad de la Infraestructura y del Equipamiento Disponible por
Establecimiento.
En los cuadros siguientes mostramos el estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del
equipamiento disponible por establecimiento de salud:
TIPO DE CENTRO UBICACIN DISTANCIA DESDE
PORONGO
DISTANCIA DESDE LAS
COMUNIDADES
Centro de Salud San
Juan Bautista
Porongo 0 km - Desde Limn: 2 km.
- Desde Maguecito: 4 km.
- Desde Villa Guadalupe: 1 km.
- Dede Villa El Carmen: 0.5 km.
- Desde Tarumacito: 2 km.
- Desde Potrerito: 1.5 km.
- Desde Surutuvia: 3 km.
- Desde Esmeralda: 1 km.
- Desde Pozo Colorado: 4 km.
Centro de Salud Terebinto 22 km - Desde El Rincn: 3 km.
Posta Sanitaria Sombrerito 8 km - Desde Progreso: 4 km.
Posta Sanitaria Santa Fe de
Ambor
43 km - Desde Martillo: 4 km.
- Desde Cooperativa: 5 km.
- Desde San Juancito:
Posta Sanitaria Tarumat 38 km - Desde Burapuc:
Posta Sanitaria Los Batos 16 km - Desde Puerto Ichilo: 1 km.
Posta Sanitaria Las Cruces 15 km - Desde Magu: 8 km.
Posta Sanitaria Luquillas 41 km - Desde El Hondo: 7 km.
- Desde La Perdz: 14 km.
Posta Sanitaria El Hondo 34 km - Desde Guend Tacuara: 6 km
Posta Sanitaria Nueva Palestina 60 km - Desde Patriota Surut: 7 km.
Centro de Salud San Pedro 30 km - Desde San Simn: 2 km.
- Desde San Miguel: 2 km.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 64
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

FUENTE: CEASE - Elaborado en Base a la Informacin del Distrito de Salud.








TEREBINTO
N
COMUNIDAD
TIPO DE INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
EST. CENTRO AMBIENTES ESTADO DISPONIBLE
1 TEREBINTO CENTRO DE SALUD 1 CONSULTORIO BUEN ESTADO 3 CAMAS
1 SALA DE ENFERMERA DE LA 2 CAJAS DE CURACIN
2 SALAS INTERNACIN INFRAESTRUC- 1 MESA DE PARTO
1 SALA PARA VIVIENDA TURA 1 HELADERA
1 BAO BUEN ESTADO 1 ESTUFA
1 MOTOCICLETA
1 ESTETOSCOPIO
1 TENSIMETRO
1 TERMO
CUADRO N 41

ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y
DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO

PORONGO
N
COMUNIDAD
TIPO DE INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
EST. CENTRO AMBIENTES ESTADO DISPONIBLE
1 PORONGO CENTRO DE SALUD 1 CONSULTORIO REGULAR 1 CAMILLA DE EXAMEN

SAN JUAN
BAUTISTA 1 SALA DE ENFERMERA ESTADO DE LA 1 CAMILLA DE EXAMEN

1 salita control crecimiento,
desarrollo y vacunas
INFRAESTRUC-
TURA
1 balanza con tallmetro, 1
tallmetro de madera, 1 balanza
1 LABORATORIO 1 MICROSCOPIO
1 SALA DE PARTOS
2 CAMAS Y 2 CAMILLAS DE PARTO,
1 EQ. DE PARTO
1 SALA INTERNACIN 4 CAMAS

1 CONSULTORIO
ODONTOLGICO 1 EQUIPO ODONTOLGICO
1 COCINA COMEDOR 1 HELADERA
1 FARMACIA ADAPTADA 1 COMPUTADORA
1 AMBIENTE VIVIENDA 2 ESTUFAS ESTERILIZACIN
3 BAOS REGULAR 2 TENSIMETROS
2 ESTETOSCOPIOS
1 CENTRIFUGADORA
1 LMPARA CUELLO GANZO
1 TAMBOR GRANDE
1 TAMBOR MEDIANO
1 TAMBOR PEQUEO
2 CAJITAS DE CURACIN

1 EQUIPO DE
RADIOCOMUNICACIN
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 65
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica


1 EQUIPO DE
RADIOCOMUNICACIN
FUENTE: CEASE - Elaborado en Base a la Informacin del Distrito de Salud.
SOMBRERITO
N
COMUNIDAD
TIPO DE INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
EST. CENTRO AMBIENTES ESTADO DISPONIBLE
1 SOMBRERITO POSTA SANITARIA 1 SALA INTERNACIN 2 CAMAS Y UNA CUNA
1 CONSULTORIO 2 MESAS DE EXAMEN
1 SALA DE PARTO 1 MESA PARTO MAL ESTADO
1 FARMACIA 1 TENSIMETRO
1 BAO MAL ESTADO 1 ESTETOSCOPIO
1 HELADERA
2 GARRAFAS
1 TERMO
1 CAJITA CURACIN

1 EQUIPO DE
RADIOCOMUNICACIN
FUENTE: CEASE - Elaborado en Base a la Informacin del Distrito de Salud.
SANTA FE DE AMBOR
N
COMUNIDAD
TIPO DE INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
EST. CENTRO AMBIENTES ESTADO DISPONIBLE
1
SANTA FE DE
AMBOR POSTA SANITARIA 1 SALA DE RECEPCIN BUEN ESTADO 1 HELADERA
2 SALAS INTERNACIN REGULAR 2 GARRAFAS
1 SALA ENFERMERA 1 MOTOCICLETA
1 CUARTO VIVIENDA 1 BALANZA C/ TALLMETRO
1 BAO REGULAR 1 TENSIMETRO
1 ESTETOSCOPIO
1 TERMO PARA VACUNAS
2 CAJITAS DE CURACIN

1 EQUIPO DE
RADIOCOMUNICACIN
FUENTE: CEASE - Elaborado en Base a la Informacin del Distrito de Salud.

TARUMAT
N
COMUNIDAD
TIPO DE INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
EST. CENTRO AMBIENTES ESTADO DISPONIBLE
1 TARUMAT POSTA SANITARIA 1 CONSULTORIO BUEN ESTADO 1 MICROSCOPIO
JAMES McDONALS 1 SALA DE PARTO DE LA INFRAES- 3 CAMAS
1 SALA INTERNACIN TRUCTURA 1 MICROCENTRFUGA

1 CONSULTORIO
ODONTOLGICO 1 EQUIPO DENTAL
1 CUARTO VIVIENDA 1 ECGRAFO
2 BAOS BUEN ESTADO 1 DOPLER
2 TENSIMETROS
2 ESTETOSCOPIOS
1 HELADERA
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 66
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

1 ESTUFA
FUENTE: CEASE - Elaborado en Base a la Informacin del Distrito de Salud.
LOS BATOS
N
COMUNIDAD
TIPO DE INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
EST. CENTRO AMBIENTES ESTADO DISPONIBLE
1 LOS BATOS POSTA SANITARIA 1 CONSULTORIO BUEN ESTADO 1 CAMA
1 SALA INTERNACIN DE LA 1 MESA GINECOLGICA
1 SALA DE ENFERMERA IFRAESTRUC- 1 BALANZA DE NIO
1 CUARTO VIVIENDA TURA 1 HELADERA
1 BAO BUEN ESTADO 1 TENSIMETRO
1 ESTETOSCOPIO
2 CAJITAS DE CURACIN
FUENTE: CEASE - Elaborado en Base a la Informacin del Distrito de Salud.
LAS CRUCES
N
COMUNIDAD
TIPO DE INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
EST. CENTRO AMBIENTES ESTADO DISPONIBLE
1 LAS CRUCES POSTA SANITARIA 1 CONSULTORIO
REGULAR
ESTADO 1 MESA DE EXAMEN
1 SALITA DE EXAMEN INFRESTRUC.
1 BAO REGULAR
FUENTE: CEASE - Elaborado en Base a la Informacin del Distrito de Salud.
LUQUILLAS
N
COMUNIDAD
TIPO DE INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
EST. CENTRO AMBIENTES ESTADO DISPONIBLE
1 LUQUILLAS POSTA SANITARIA 1 CONSULTORIO BUEN ESTADO 1 PEQUEA FARMACIA
1 SALA INTERNACIN INFRAESTRUC-
1 SALA DE RECEPCIN TURA
1 BAO BUEN ESTADO
FUENTE: CEASE - Elaborado en Base a la Informacin del Distrito de Salud.

EL HONDO
N
COMUNIDAD
TIPO DE INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
EST. CENTRO AMBIENTES ESTADO DISPONIBLE
1 EL HONDO POSTA SANITARIA 1 CONSULTORIO BUEN ESTADO 1 MESA DE EXAMEN
1 SALITA DE EXAMEN INFRESTRUCT. 1 TENSIMETRO
1 BAO BUEN ESTADO 1 CAJITA DE CURACIN
FUENTE: CEASE - Elaborado en Base a la Informacin del Distrito de Salud.

NUEVA PALESTINA
N
COMUNIDAD
TIPO DE INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
EST. CENTRO AMBIENTES ESTADO DISPONIBLE
1 NUEVA PALESTINA POSTA SANITARIA 1 CONSULTORIO 1 TENSIMETRO
1 SALITA ENFERMERA 1 ESTETOSCOPIO
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 67
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

1 CAJITA DE CURACIN
FUENTE: CEASE - Elaborado en Base a la Informacin del Distrito de Salud.
SAN PEDRO
N
COMUNIDAD
TIPO DE INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
EST. CENTRO AMBIENTES ESTADO DISPONIBLE
1 SAN PEDRO CENTRO DE SALUD 1 CONSULTORIO BUEN ESTADO 3 CAMAS
1 SALA DE ENFERMERA DE LA 2 CUNAS
1 SALA DE REUNIONES INFRAESTRUC- 1 HELADERA
1 SALA INTERNACIN TURA 3 GARRAFAS
1 CUARTO VIVIENDA 1 TENSIMETRO
3 BAOS BUEN ESTADO 2 CAJITAS DE CURACIN
1 PANEL SOLAR
FUENTE: CEASE - Elaborado en Base a la Informacin del Distrito de Salud.
Segn informacin de la Direccin de Salud, en la gestin 2.000; se han atendido un total de 5.333
consultas externas, equivalentes al 43%; 459 consultas externas de diarreas a nios menores de 5
aos; 31 consultas externas de neumonas a nios menores de 5 aos; 770 consultas odontolgicas;
con un ndice de ocupacin de camas del 45%.
c.6.1.4. Personal Mdico y Paramdico por Establecimiento
Los diez establecimientos de salud del municipio Porongo, cuentan con el siguiente personal mdico
y paramdico:

CUADRO N 42
PERSONAL MDICO Y PARAMDICO

ESTABLECIMIENTO MDICOS
LICENCIADA
ENFERMERA
AUXILIAR
ENFERMERA
TCNICO
LABORATORIO
PROMOTORES
DE SALUD
SAN JUAN BAUTISTA 3 1 4 1 0
TEREBINTO 1 0 1 0 0
SOMBRERITO 0 0 1 0 1
SANTA FE AMBOR 0 0 1 0 0
TARUMAT 1 0 0 0 0
LOS BATOS 0 0 1 0 0
LAS CRUCES 0 0 0 0 1
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 68
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

LUQUILLAS 0 0 0 0 1
EL HONDO 0 0 0 0 1
NUEVA PALESTINA 0 0 0 0 1
SAN PEDRO 0 0 0 0 1
TOTAL 5 1 8 1 6

FUENTE: CEASE Distrito de Salud Porongo, 2.000.

1.- El Centro de Salud San Juan Bautista ubicado en la localidad de Porongo, cuenta con: 2
Mdicos Generales, 1 Mdico Odontlogo, 1 Licenciada en Enfermera, 1 Tcnico de Laboratorio y 4
Auxiliares de Enfermera. Adems tiene 1 Secretaria-Administradora y 1 Personal de Limpieza.
2.- El Centro de Salud Terebinto, cuenta con el siguiente personal de salud: 1 Mdico General y 1
Auxiliar de Enfermera.
3.- La Posta Sanitaria de Sombrerito, cuenta con: 1 Auxiliar de Enfermera y 1 Promotor de Salud.
4.- La Posta Sanitaria de Santa Fe de Ambor, cuenta con: 1 Auxiliar de Enfermera.
5.- La Posta Sanitaria de Tarumat James McDonals, actualmente cuenta con la atencin de 1
mdico.
6.- La Posta Sanitaria de Los Batos, cuenta con la atencin de: 1 Auxiliar de Enfermera.
7.- La Posta Sanitaria de Las Cruces, cuenta con: 1 Promotor de Salud.
8.- La Posta Sanitaria de Luquillas, cuenta con la atencin de: 1 Promotor de Salud.
9.- La Posta Sanitaria de Nueva Palestina, cuenta con: 1 Promotor de Salud.
10.- La Posta Sanitaria de El Hondo, cuenta con: 1 Promotor de Salud.
11.- El Centro de Salud de San Pedro, actualmente cuenta con la atencin de 1 promotor de salud.
Haciendo un anlisis del cuadro anterior, podemos decir que de acuerdo a la poblacin del Municipio,
la relacin es de 2.323 habitantes por mdico.
Las comunidades que cuentan con 1 Promotor de Salud para la atencin de las enfermedades de los
comunarios son: El Rincn, Agua Dulce, El Hondo, Surut Patriota, La Perdz, San Simn, San Pedro
y Guend Patriota.
c.6.1.5. Causas Principales para la Mortalidad
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 69
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Segn informacin obtenida del Distrito de Salud las principales causas para la mortalidad en los
adultos son: Hipertensin arterial y paludismo, en los nios menores de 5 aos son: diarreas,
neumonas, desnutricin, y otras causas. En el siguiente cuadro presentamos un reporte de vigilancia
epidemiolgica del Municipio:
CUADRO N 43
PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS POR EDADES GESTIN 2.000

ENFERMEDAD
Menores
a 1 Ao
De 1 a 4
Aos
De 5 a 14
Aos
De 15 a
49 Aos
De 50 y
ms Aos TOTAL
Sfilis
Blenorragia (Gonorrea)
Paludismo (Malaria) por vivax
Diarreas (Excluye Clera)
I.R.A. (Todas las Formas)
Tuberculosis Pulmonar (BK+)
Sarcoptosis
Varicela
Fiebre Tifoidea
Hepatitis Viral
V.I.H. (+)
Intoxicacin Alimentaria
Intoxicacin por Plaguicidas
Mordedura de Serpiente
Intoxicacin por Alcohol
0
0
20
157
332
0
22
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
132
292
513
0
44
3
0
5
0
0
0
0
0
0
0
249
30
173
0
16
0
0
4
0
1
0
1
0
7
8
361
58
106
2
14
0
1
1
0
1
2
5
2
0
0
108
20
43
0
4
0
0
1
0
0
0
1
0
7
8
870
557
1.167
2
100
3
1
12
0
2
2
7
2
TOTAL
532 989 474 568 177 2.740
FUENTE: C.E.A.S.E. Elaborado en base a la Informacin del S.N.I.S.
Como se puede observar en el cuadro anterior las enfermedades ms frecuentes son: IRAS (todas
sus formas) (42.6%), Paludismo (Malaria) por Vivax (31.8%), Diarreas (excluye clera) (20.3%),
Sarcoptosis (3.6%), Hepatitis Viral, Blenorragia (Gonorrea), etc.
c.6.1.6. Epidemiologa: Tipos de Vacunas y Cobertura
Segn el reporte de D.I.D.E.S: P.A.I. (Menores de un Ao), en la gestin 2.000 han sido vacunados
de acuerdo al siguiente cuadro:
CUADRO N 44
TIPOS DE VACUNAS Y COBERTURA
MUNICIPIO P. A. I.
ANTIPOLIO
TOTAL
D. P. T.
TOTAL
B. C.
G.
Dosis
Inicial
1ra 2da 3ra
Refu
erzo
1ra 2da 3ra

Porongo

PAI < de 1 ao

58

145

140

126

2

471

144

138

120

402

102
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 70
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica



Porongo

en servicio

PAI < de 1 ao
fuera del servicio


47


170


139


152


14


522


170


139


156


465


146

TOTAL 105 315 279 278 16 993 314 277 276 867 248
FUENTE: C.E.A.S.E. Elaborado en base a la Informacin del S.N.I.S.
CUADRO N 45
TIPOS DE VACUNAS Y COBERTURA
MUNICIPIO P. A. I. SARAMPIN
2 REF.
ANTIPOLIO
REFUERZO
D.P.T.
ESQUEMA
COMPLETO
Porongo


Porongo

PAI de 12 a 23 meses en
servicio

PAI de 12 a 23 meses
fuera del servicio
108


350
68


132
68


132
87


161


TOTAL 458 200 200 248
FUENTE: C.E.A.S.E. Elaborado en base a la Informacin del S.N.I.S.
De acuerdo a la informacin proporcionada por el Distrito de Salud, en la gestin 2.000, se han
vacunado 323 nios con la primera dosis de vacuna Polio DPT equivalente al 85% de la poblacin
objetivo; 283 nios con la tercera dosis de vacuna Polio DPT equivalente al 75% de la poblacin
objetivo; con vacuna BCG se han vacunado 248 nios equivalente al 65% y con vacuna
Antisarampionosa un total de 458 nios equivalente al 144% de la poblacin objetivo.
Haciendo un anlisis de la cobertura de nios vacunados en la gestin 2.000, con relacin a la
cantidad de nios existentes en el Municipio comprendidos en edad de 0 a 5 aos (2.352 nios) se
tienen los siguientes porcentajes:
323 nios vacunados con la primera dosis de vacuna Polio DPT, equivalente al 13.73% con
respecto a la poblacin de nios comprendidos en esta edad.
283 nios vacunados con la segundas dosis de vacuna Polio DPT, equivalente al 12.03%.
248 nios vacunados con la vacuna BCG, equivalente al 10.54%.
458 nios vacunados con la vacuna Antisarampionosa, equivalente al 19.47% de la poblacin
total de nios comprendidos en esta edad.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 71
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Con respecto a las mujeres en edad frtil, han sido vacunadas 1.099 mujeres con la primera dosis de
vacuna Antitetnica equivalente al 37% de la poblacin objetivo y 790 mujeres vacunadas con la
segunda dosis equivalente al 27% de la poblacin objetivo.
c.6.1.7. Grado y Cobertura de Desnutricin Infantil
Segn reportes del Distrito de Salud, el grado y cobertura de desnutricin infantil en el municipio
Porongo es como sigue:
CUADRO N 46
GRADO Y COBERTURA NUTRICIONAL

ESTADO NUTRICIONAL < 5 AOS
ESTADO SIGLA COBERTURA PORCENTAJE
Superior
Normal
Leve
Moderada
Severa
A+B
C
D
E
F
44
52
9
0
0
41.9%
49.5%
8.6%
0.0
0.0
TOTAL 105 100%
FUENTE: C.E.A.S.E. Elaborado en base a la Informacin del Centro de Salud San Juan Bautista
Si hacemos un resumen general, podemos decir que la prevalencia de desnutricin en nios y nias
menores de 5 aos en el mbito municipal es del 8.6%.
Segn el cuadro anterior podemos observar que de todos los casos atendidos en dicho Centro, el
49.5% de los nios se encuentran en estado normal de nutricin y el 8.6% presentan una prevalencia
de desnutricin leve. Respecto a la prevalencia de desnutricin infantil, en el municipio Porongo se
han realizado 597 nuevos controles y 959 controles repetidos durante la gestin 2.000.
c.6.2. Medicina Tradicional
Generalmente todas las comunidades del Municipio hacen uso de la medicina tradicional,
principalmente aquellas comunidades que no cuentan con establecimientos de salud y se encuentran
alejadas de los mismos. Otro factor muy importante para utilizar este tipo de servicio, son los bajos
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 72
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

niveles de ingresos econmicos y las costumbres enraizadas que tienen los habitantes de cada
comunidad.
c.6.2.1. Nmero de Curanderos y Parteros
No se ha podido cuantificar la cantidad de curanderos y parteros en el municipio, pero s, podemos
decir que el ao 2.000 fueron atendidos 23 partos por parteras capacitadas, de los cuales 22 nacieron
vivos y uno solo muerto (Reportes de Municipio: Atencin Integral a la Mujer Partos, Porongo
S.N.I.S.)
c.6.2.2. Principales Enfermedades Tratadas
Entre las principales enfermedades tratadas a travs de la medicina tradicional en las comunidades
del municipio se tienen: Diarreas, parsitos intestinales, fracturas, resfros, tos e infecciones.
Generalmente, la poblacin utiliza remedios caseros para curar sus enfermedades, esto debido a la
falta de establecimientos de salud, falta de medicamentos y a las largas distancias que tienen que
recorrer para ser atendidos en las comunidades donde existen dichos centros.
Las principales plantas medicinales y las enfermedades que curan en la regin, se expresan en el
cuadro siguiente:

CUADRO N 47
PRINCIPALES PLANTAS MEDICINALES Y ENFERMEDADES CURADAS

PLANTAS MEDICINALES ENFERMEDADES QUE CURAN
AJO Parsitos intestinales, mordedura de vbora
ALCORNOQUE Mltiple - hgado, riones, infecciones
BALSAMINA Diarrea
BERRO Riones, desinflamante
BIBOSI Heridas
CABEZA NEGRA Fiebre, hgado
CAR Pasmo, dolor de estmago, riones
COLA DE CABALLO Hgado, riones, viruela
COLA DE MONO Hgado, riones, corazn, fiebre
COLONIA Corazn, dolor de estmago
CUATRO CANTO Hgado, riones, dolor de estmago
CUCHI Fracturas
CUPES Viruela
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 73
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

CUTIQUI Reumatismo
EUCALIPTO Tos
GABETILLO Diabetes
GUAYABO Diarrea, tos, dolor de estmago
LIMN Mltiple
MACIAR Rin, hgado
MACOROR Arrebato, pasmo
MANZANILLA Dolor de estmago
MATICO Ovarios, riones, dolor de estmago, hgado, reumatismo
PAJA CEDRN Corazn, nervios, arrebato
PALO DIABLO Diarrea, fiebre
PALTA Corazn
PICA PICA Reumatismo
PIN Heridas, purgante, pasmo
RAZ DE MOTAC Parsitos
SBILA Mltiple
SANGRE DE GRADA Cncer
TAJIBO Mltiple riones, hgado, cncer
TIPA Cncer
TOCO TOCO Fiebre
UA DE GATO Mltiple
VIRA VIRA Dolor de estmago, desinflamante, resfro, diarrea


FUENTE: CEASE, Elaboracin Propia.

Es necesario mencionar, que la medicina tradicional y el uso de plantas medicinales en el Municipio
es con fines de autoconsumo y no tiene ningn grado de comercializacin.
C.7. Saneamiento Bsico.
c.7.1. Estructura Institucional
La estructura institucional de los servicios de energa elctrica, agua potable y eliminacin de
excretas en el municipio Porongo esta conformada de la siguiente manera:
A nivel Municipal el sistema de energa elctrica est administrado por la Cooperativa Rural de
Electrificacin CRE y el sistema de agua potable en el mbito local es administrado por la
Cooperativa de Agua Potable de Porongo.
Las comunidades que cuentan con los servicios de agua potable tienen un control administrativo en
la propia comunidad.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 74
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

c.7.2. Calidad, Cobertura y Estados de los Sistemas de Agua Potable
Calidad de los Sistemas de Agua Potable.
En las comunidades de Porongo y Villa Guadalupe este servicio tiene una calidad aceptable para la
poblacin, por consiguiente: el mantenimiento, control y la administracin estn en manos de la
Cooperativa de Agua Potable de Porongo, entidad responsable de la provisin de este servicio.
El Gobierno Municipal, si bien no es el responsable de este servicio, es importante que desarrolle
polticas orientadas a promover el mejoramiento de este servicio para mejorar el sistema actual de
agua potable.
En las comunidades del Municipio, este servicio no cuenta con el tratamiento especial adecuado, ya
que la extraccin de agua se la realiza por medio de bombas elctricas, bombas manuales, ros,
pozos, quebradas, paros y otros. En algunas comunidades, la administracin la realiza la misma
comunidad y en otras, cooperativas organizadas por ellos mismos.
Cobertura del Sistema de Agua Potable
La cobertura de los sistemas de agua potable en el municipio Porongo la presentamos en el
siguiente cuadro:

CUADRO N 48

COBERTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE CANTN PORONGO

COMUNIDAD

P
o
b
l
a
c
i

n

C
o
n
c
e
n
t
r
a
d
a

N


d
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b
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t
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s

P
o
b
l
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c
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n

D
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s
p
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s
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N



d
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b
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a
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t
e
s

TIPO DE SISTEMAS FUENTES DE AGUA
B
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n
e
f
i
c
i
a
r
i
o
s

%



A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
c
i

n



Red
Domic.
Pileta
Pblica
Bom. Elec.
Pileta
Pblica
Bom. Man.
Ro Pozo Noria Quebr. Pauro
Porongo 1.481 X 84.5 Coop. Poron.
Villa Guadalupe 160 X 90 Coop. Poron.
Tarumacito 122 X X X
Limn 67 X X
Maguecito 163 X X
Potrerito 252 X X 80 Coop. Potrer.
Surutuvia 308 X X 30 Coop. Surut.
Esmeralda 80 X X
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 75
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Portugus 210 X X X
Sombrerito 450 X X X 72 Coop. Somb.
Progreso 150 X
Tacuaremb 411 X X
Guend Santa Rosa 201 X X
Pozo Colorado 512 X X 70 Coop. Pozo
U. Puerto Ichilo 398 X X 68 Coop. Ichilo
Los Batos 293 X X 65 Coop. Batos
Buen Retiro 210 X X 29 Coop. B. Ret.
Urub Barranca 66 X X
Burapuc 218 X X 60 Coop. Burap.
Tarumat 552 X X 16 Coop. Tarum.
Magu 187 X X 62 Coop. Magu

FUENTE: Elaborado en Base a la Informacin de las Boletas Distritales de Autodiagnstico CEASE.

















CUADRO N 49
COBERTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE CANTN TEREBINTO

COMUNIDAD

P
o
b
l
a
c
i

n

C
o
n
c
e
n
t
r
a
d
a

N


d
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p
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a


N


d
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H
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b
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n
t
e
s

TIPO DE SISTEMAS FUENTES DE AGUA
B
e
n
e
f
i
c
i
a
r
i
o
s

%



A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
c
i

n



Red
Domic.
Pileta
Pblica
Bom. Elec
Pileta
Pblica
Bom. Man.
Ro Pozo Quebr. Pauro Puquio
Terebinto 615 X 80 Coop. Tereb.
El Rincn 81 X X
San Pedro 180 X X X
San Simn 86 X X X
San Miguel 150 X X
El Hondo 183 X X X
Guend Tacuara 103 X X
Luquillas 359 X 47 Coop. Luqui.
La Perdz 180 X X
El Cuchi 125 X X
Agua Dulce 273 X X X 10 Privada
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 76
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Patriota Surut 200 X X
Las Cruces 484 X 50 Coop. Cruces
Chaaco Guemb 230 X X X
Guend Espejo 150 X
Guend Partriota 180 X X
Santa Fe de Ambor 1.003 X X X 30 Cooperativa
Nueva Palestina 300 X X
Martillo 84 X X
Cooperativa 90 X
San Juancito X X

FUENTE: Elaborado en Base a la Informacin de las Boletas Distritales de Autodiagnstico CEASE.

El servicio de agua potable en las localidades de Porongo y Villa Guadalupe tiene una cobertura de
305 socios beneficiarios, alcanzando a cubrir la demanda de aproximadamente el 85% de la
poblacin, el restante 15% de la poblacin no cuenta con este servicio y se abastece de otras
fuentes.
Las comunidades del Cantn Porongo que actualmente cuentan con servicio de agua potable son:
Porongo, Villa Guadalupe, Potrerito, Surutuvia, Sombrerito, Pozo Colorado, Puerto Ichilo, Los Batos,
Buen Retiro, Burapuc, Tarumat y el Magu; beneficiando al 49.7% de la poblacin cantonal, el
restante 50.3% se provee de ros, arroyos, pozos, quebradas, paros y otras fuentes de agua.
Las comunidades del Cantn Terebinto que actualmente cuentan con servicio de agua potable son:
Terebinto, Luquillas, Agua Dulce, Las Cruces y Santa Fe de Ambor; beneficiando al 22.9% de la
poblacin cantonal, el restante 77.1% se abastece de agua a travs de los ros, arroyos, pozos,
quebradas, paros y otras fuentes.
Haciendo un anlisis de los cuadros anteriores, observamos que el 37.8% de la poblacin del
Municipio cuenta con el servicio de agua potable, beneficindose del sistema de red domiciliaria
aproximadamente 4.411 personas; el resto de la poblacin (62.2%) se provee de los ros, arroyos,
pozos, quebradas, paros y otras fuentes de agua; debiendo consumir aguas sin ningn control
sanitario y por lo tanto no aptas para el consumo humano.
c.7.3. Cobertura y Medios para la Eliminacin Excretas
Segn informacin obtenida en las boletas distritales de autodiagnstico elaboradas por el CEASE, la
disposicin de excretas en el municipio Porongo se la realiza por medio de tres formas: pozo sptico,
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 77
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

letrinas y campo abierto; la disposicin de excretas a travs de la ltima forma, constituye un
indicador de riesgo sanitario en el que se desenvuelven gran parte de las familias del Municipio.
Segn el CNPV-1.992, realizado por el INE; el porcentaje de hogares con servicio sanitario es el
siguiente:
Con descarga: 2.3%.
Sin descarga: 17.1%.
Total con servicio sanitario: 19.4%.
Hogares que no tienen servicio sanitario: 80.6%
Porcentaje de hogares con desage a:
Alcantarillado pblico: 0%.
Cmara sptica: 14.0%
Otros: 86.0%. Se refiere a otros tipos de alimentacin de las aguas servidas no especificadas.



Las razones principales para que la poblacin no mejore el sistema para disposicin de excretas, se
atribuyen a dos causas fundamentales: la primera relacionada con aspectos socioculturales, es decir
a la conducta tradicional respecto a este problema, el desconocimiento de sus efectos y la falta de
programas para capacitar y concientizar a las familias para cambiar su conducta respecto a la
solucin de este problema; una segunda razn, est relacionada con aspectos socioeconmicos,
que se refleja por la falta de disponibilidad de recursos econmicos para la construccin de letrinas o
pozos spticos adecuados y la adquisicin de los implementos necesarios para mejorar los sistemas
de salubridad de las familias.
En resumen, la disposicin de excretas por medio de letrinas y campo abierto, es practicada por la
mayora de las familias, sin embargo es importante hacer notar que el uso de letrinas es usual en los
centros poblados y el de campo abierto en las comunidades con poblacin dispersa.
La recoleccin y disposicin de los desechos slidos o basura, solamente se la realiza en la capital
Porongo, localidad con mayor concentracin poblacional. El servicio es prestado por la Alcalda, para
lo cual dispone de una bolqueta y un terreno donde deposita la basura.
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Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

C.8. Fuentes y Usos de Energa
c.8.1. Tipo de Fuente: Elctrica, Gas, Lea y Otros
c.8.1.1. Energa Elctrica
El servicio de energa elctrica en el Municipio, es administrado por la cooperativa rural de
electrificacin CRE, tiene una cobertura de 765 socios que alcanza a cubrir aproximadamente al 31%
de la poblacin municipal.
Las comunidades que cuentan con este servicio, tienen alumbrado pblico y cuentan con electricidad
las 24 horas al da.
Los siguientes cuadros nos muestran las comunidades beneficiarias del servicio de la CRE por
cantn y la cobertura en trminos porcentuales:


CUADRO N 50

SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA C.R.E.

CANTN PORONGO
N COMUNIDAD COBERTURA
%
1 Porongo 75
2 Villa Guadalupe 95
3 Potrerito 60
4 Surutuvia 20
5 Pozo Colorado 50
6 Urub Puerto Ichilo 60
7 Urub Los Batos 60
8 Burapuc 40
9 Tarumat 85
10 Magu 28
11 Buen Retiro 10
12 Limn 15

FUENTE: elaboracin Propia CEASE
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Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica


CANTN TEREBINTO
N COMUNIDAD COBERTURA
%
1 Terebinto 70
2 El Cuchi 68
3 Las Cruces 50
4 Chaaco Guemb 40

FUENTE: elaboracin Propia CEASE

c.8.1.2. Gas y Lea
De acuerdo a los datos del Censo (INE 1992) en Porongo, el 94.4% de los hogares del municipio
utilizan lea para cocinar sus alimentos, el 4.4% gas licuado y el 1,2% otros combustibles.
El municipio Porongo se caracteriza por tener una poblacin rural, en este sentido el uso de lea
como combustible est estrechamente relacionado con la cantidad poblacional de las comunidades.

A nivel Municipal, el 4.4% de la poblacin utiliza gas licuado para cocinar sus alimentos, quedando un
alto porcentaje (94.4%) que utiliza lea, pues a mayor poblacin concentrada y dispersa, existe un
mayor uso de lea, debido a la accesibilidad de la misma como un bien sustituto relativamente barato
o sin costo econmico.
c.8.2. Empresas de Servicios
La dotacin de los servicios de energa en el municipio Porongo est en manos de dos instituciones:
por una parte se encuentra la CRE (Cooperativa Rural de Electrificacin), encargada del suministro
de energa elctrica y por otra, se encuentra una empresa privada que distribuye y comercializa gas
licuado para consumo domstico.
c.8.3. Cobertura Domiciliaria y Consumo Percpita
La cobertura domiciliaria y consumo percpita de los servicios de energa en el Municipio est dada
de la siguiente manera:
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 80
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

La cobertura de este sistema alcanza para cubrir la demanda del 75% de la poblacin de Porongo y
del 70% de la poblacin de Terebinto. A nivel municipal, solamente el 31% de la poblacin se
beneficia con el servicio de energa elctrica, cabe resaltar que aproximadamente el 4.4% de la
poblacin consume gas para cocinar sus alimentos y el 94.4% utiliza lea, la falta de recursos
econmicos y el bajo nivel de ingreso de las familias hace que se busque otro bien sustituto.
C.9. Vivienda
c.9.1. Estado y Calidad
En la localidad de Porongo se pueden observar construcciones antiguas tipo colonial, hechas de
material de tabique y barro, aunque se muestran resistentes en sus soportes, en un mal tiempo se
corre el peligro que stas se puedan venir abajo y tener que lamentar perdidas materiales y
humanas. Sin embargo los inmigrantes que llegan a esta zona, generalmente construyen sus
viviendas con materiales de primera calidad.
En las poblaciones de Porongo, Terebinto, Santa Fe de Ambor, Luquillas, Pozo Colorado,
Tarumat y las Cruces existen viviendas de buena calidad y actualmente se encuentran en buen
estado de conservacin ya que han sido construidas con materiales de buena calidad.
En las comunidades con poblacin dispersa, el estado de las viviendas es lamentable ya que son de
tipo primitivas (Pahuichis), construidas con paredes de barro, techos de paja y motac, esto hace
que la calidad de las viviendas no sean las adecuadas, por el peligro permanente que stas puedan
causar al ocurrir diferentes fenmenos naturales.
c.9.2. Nmero de Ambientes por Vivienda
Segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda realizado en 1992 por el INE, el 72.2% de los
hogares del municipio Porongo tiene vivienda propia y el 27.8% no es propietario de la vivienda que
ocupa y un 15.6% tiene como jefe de familia a una mujer.
En las comunidades con poblacin concentrada, se diferencia una variedad de tipologa de viviendas,
la mayora tienen 3 ambientes, es decir, un dormitorio, una cocina comedor, y una sala. Sin embargo,
adicionan un ambiente para el bao, elemento que generalmente est fuera de la vivienda. El
requerimiento de las familias hace que se tengan que adicionar otras piezas.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 81
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Tambin hay que destacar que alrededor de estas comunidades existen viviendas tipo pahuichi con
punilla, que tienen dos ambientes: Dormitorio (interior) y el rea de todo lo dems (cocina, sala,
comedor, etc.). el techo es construido con hoja de motac, paredes de tabique, adobe y en muchos
domicilios se suele utilizar la paja, motac y madera como muro o pared.
En las comunidades con poblacin dispersa, el pahuichi es el tipo de vivienda tradicional, cuya
construccin de forma regular generalmente rectangular, con techo de hoja de motac de dos aguas.
Las paredes generalmente estn construidas de tabique, paja, motac y madera para resguardarse
de las inclemencias del tiempo. Funcionalmente la mayora de ellas es de un solo ambiente y en su
interior est equipado con muebles rsticos.
c.9.3. Promedio de Personas por Vivienda
Segn el INE el nmero de personas por hogar es de 4.6 miembros y el nmero de miembros por
dormitorio es de 3.5 personas. Estos datos confirman el hacinamiento que existe en las viviendas.
CUADRO N 51
TENENCIA DE LA VIVIENDA

MUNICIPIO
No. de Ocupant.
en los Hogares
No. de
Personas por
Hogar
No. de Personas
por Dormitorio
% de Hogares
con Jefatura
Femenina
% de Hogares
con Vivienda
Propia

PORONGO

8.272

4.6

3.5

15.6

72,2
FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda INE 1992..

C.10. Transportes y Comunicaciones
c.10.1. Red Vial, Aeroportuaria y Fluvial
c.10.1.1. Principales Tramos, Longitudes y Accesibilidad Segn Clase
Red Vial: Para la localidad de Porongo, el transporte terrestre es muy fluido, con servicio diario de
auto taxis y camionetas para el transporte de carga y pasajeros desde Porongo Santa Cruz
Porongo, recorrido que realizan por el puente Urub (autos) y por el km 15 carretera antigua a
Cochabamba.
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MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

La localidad de Terebinto, tambin cuenta con un servicio regular de transporte terrestre, realizado
por camionetas particulares que brindan un servicio permanente. El transporte de pasajeros est
regularizado por itinerarios con horarios planificados en tres salidas y llegadas diarias.
El transporte intramunicipal es muy irregular, principalmente hacia las comunidades campesinas,
debido al deteriorado estado de los caminos vecinales.
En el municipio Porongo se encuentra constituido el Sindicato de Transporte Pblico 24 de Junio,
institucin consolidada que cuenta con 34 afiliados, tanto de las comunidades de Terebinto como de
Porongo.
Tambin existe el Sindicato 13 de Enero, que hace servicios diarios hacia y desde Porongo, afiliados
a la central 13 de Enero de la ciudad de Santa Cruz.
Los principales tramos y distancias segn accesibilidad es la siguiente:


CUADRO N 52

PRINCIPALES TRAMOS, LONGITUDES Y ACCESIBILIDAD SEGN CLASE

DE A Kms.
Porongo
Porongo
Santa Cruz (km 15)
Santa Cruz (Puente Urub)
18
18
TOTAL DISTANCIA 18
FUENTE: Elaboracin propia CEASE.
Camino troncal:
DE A Kms.
Santa Cruz
Puerto Ichilo
Los Batos
Buen Retiro
Maguecito
Limn
Porongo
Villa Guadalupe
Pozo Colorado
El Magu
Las Cruces
Terebinto
El Rincn
Puerto Ichilo
Los Batos
Buen Retiro
Maguecito
Limn
Porongo
Villa Guadalupe
Pozo Colorado
El Magu
Las Cruces
Terebinto
El Rincn
San Simn
3
3
3
5
2
2
1
2
3
8
7
3
7
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MUNICIPIO PORONGO

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San Simn
San Miguel
San Miguel
Santa Fe de Ambor
1
12
TOTAL DISTANCIA 62
FUENTE: Elaboracin propia CEASE.
Caminos Secundarios:
DE A Kms.
Santa Cruz Las Cruces 18
San Jos
Tacuaremb
Agua Dulce
Patriota Surut
Nueva Palestina
Tacuaremb
Agua Dulce
Patriota Surut
Nueva Palestina
Santa Fe de Ambor
7
15
10
7
17
TOTAL DISTANCIA 61
FUENTE: Elaboracin propia CEASE.





Caminos Vecinales:
DE A Kms.
Porongo Potrerito 1.5
Porongo
Esmeralda
Portugus
Guend Santa Rosa
Guend Espejo
Guend Patriota
San Pedro
San Miguel
Esmeralda
Portugus
Guend Santa Rosa
Guend Espejo
Guend Patriota
San Pedro
San Miguel
San Simn
1
4
10
7
3
12
2
1
Terebinto San Pedro 8
Portugus Sombrerito 4
Porongo Surutuvia 3
Porongo Tarumacito 2
Terebinto
El Hondo
Luquillas
La Perdz
El Hondo
Luquillas
La Perdz
El Cuchi
12
7
14
15
El Hondo Guend Tacuara 6
Santa Cruz
Urub Barranca
Tarumat
Urub Barranca
Tarumat
Chaaco Guemb
5
12
4
Santa Cruz Burapuc 18
FUENTE: Elaboracin propia CEASE.
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MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

c.10.1.2. Frecuencias y Periodos de Uso.
El municipio Porongo est separado de la ciudad de Santa Cruz por el ro Pira. Hasta hace poco
tiempo, el acceso al Municipio requera cruzar el ro Pira, lo cual se dificultaba en poca de lluvias.
Con la construccin del puente Urub, la ciudad de Santa Cruz y el municipio Porongo han quedado
comunicados de forma expedita y permanente.
El camino fundamental o carretera troncal, es transitable para vehculos livianos (autos y camionetas)
durante todo el ao hasta la comunidad de Terebinto, con algunas dificultades en la poca de lluvias.
Los caminos secundarios y vecinales, solo son transitables durante la poca seca (junio a noviembre)
e intransitables en poca de lluvias (diciembre a mayo), al grado tal, que algunas comunidades
quedan completamente incomunicadas durante este perodo.

c.10.2. Red de Comunicaciones
c.10.2.1. Existencia y Servicios de: DITER, ENTEL, Radio Aficionados y Otros
En el municipio Porongo, COTAS (Cooperativa de Telfonos Automticos de Santa Cruz) tiene
instaladas cabinas telefnicas en los dos cantones del Municipio:

CUADRO N 53
SERVICIO DE COTAS EN EL CANTN PORONGO
CANTN PORONGO
N COMUNIDAD
CABINA
PBLICA
TELFONOS
PRIVADOS
1 Porongo 5 6
2 Pozo Colorado 2
3 Puerto Ichilo 2
4 Sombrerito 2
5 Los Batos 2
6 Tarumat 2 15
7 Tacuaremb 2
FUENTE: Elaboracin propia CEASE.
CANTN TEREBINTO
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MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

N COMUNIDAD
CABINA
PBLICA
TELFONOS
PRIVADOS
1Terebinto 2 1
2Las Cruces 2
3El Hondo 2
4Luquillas 2
5Santa F de Ambor 2
6El Cuchi 5
7Chaaco Guemb 2
8Agua Dulce 1
9Nueva Palestina 1
FUENTE: Elaboracin propia CEASE.

Actualmente ENTEL (Empresa Nacional de Telecomunicaciones), permite que la localidad de
Porongo est en comunicacin con el mundo exterior, con un servicio permanente de una cabina
telefnica que le permite interconectarse a nivel provincial, departamental, nacional e internacional.
Existen tres equipos de radio comunicacin en los centros de salud de las comunidades de Porongo,
Terebinto y Santa Fe de Ambor, que les permiten realizar un mejor seguimiento de sus actividades
y estar en comunicacin permanente con el sector de salud de los municipios de El Torno y La
Guardia.
c.10.3. Medios de Comunicacin: TV, Radioemisoras, Prensa Escrita, etc.
El municipio Porongo, no cuenta con medios de comunicacin propios; sin embargo, las comunidades
que cuentan con paneles solares y los servicios de la CRE, captan las imgenes de todos los canales
de televisin de la ciudad de Santa Cruz en forma permanente.
La radioemisora que tiene mayor audiencia en las comunidades del Municipio es la Radio Santa Cruz.
Los servicios de transporte, permiten que algunas personas interesadas tengan acceso a la prensa
escrita (peridicos de circulacin nacional).
Cabe destacar que el Gobierno Municipal cuenta con el servicio permanente de Internet, que le
permite estar conectados con el mundo exterior. Asimismo, se cuenta con los servicios de telefona
celular.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 86
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica










D. ASPECTOS ECONMICOS PRODUCTIVOS
D.1. Acceso y Uso del Suelo
d.1.1. Tamao y Uso de la Tierra (Cultivos, Pastos, Barbechos, Forestal y Otros)
No se tiene una informacin exacta para cuantificar la distribucin de la tierra en el municipio
Porongo.
El plan de uso del suelo est condicionado a ciertas caractersticas que el mismo pueda tener, como
ser: clima, fisiografa, topografa, clases de capacidad y ciertos factores que pueden influir el mismo.
El municipio Porongo tiene una superficie aproximada de 93.400 Has., de las cuales 55.025 Has.
corresponden al territorio ocupado por las comunidades; es decir el 58.91%.
El siguiente cuadro, expresa las cifras proporcionadas por las comunidades respecto al uso del suelo
en funcin de su territorio comunal, demostrando cobertura por cantn y comunidad.




DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 87
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica


























CUADRO N 54

USO ACTUAL DEL SUELO
(TERRITORIO OCUPADO POR COMUNIDADES)

CANTN PORONGO

Comunidad Pastoreo Cultivable Cultivado Barbecho Forestal Total Has % Com. % Mun.
Porongo 50 200 82 150 0 482 0,87 0,52
Villa Guadalupe 5 4 21 0 0 25 0,05 0,03
Tarumacito 320 136 90 150 4 700 1,27 0,75
Limn 80 49 62 20 3 214 0,39 0,23
Maguecito 35 127 26 210 2 400 0,73 0,43
Potrerito 0 5 60 24 0 89 0,16 0,10
Surutuvia 0 650 54 200 20 924 1,68 0,99
Pozo Colorado 0 435 107 500 101 1143 2,07 1,22
Magu 2 525 70 380 20 997 1,81 1,07
Esmeralda 15 50 63 22 0 150 0,27 0,16
Sombrerito 700 554 276 960 270 2760 5,00 2,96
Portugus 300 140 161 90 10 701 1,27 0,75
Guend Santa Rosa 50 70 49 300 15 484 0,88 0,52
Tacuaremb 90 344 159 900 27 1520 2,76 1,63
Buen Retiro 80 85 35 100 0 300 0,54 0,32
U. Puerto Ichilo 20 80 58 100 2 260 0,47 0,28
Urub Los Batos 300 50 100 50 0 500 0,91 0,54
Urub Barranca 0 0 12 3 0 15 0,03 0,02
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 88
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Burapuc 100 80 61 70 0 311 0,56 0,33
Tarumat 4000 1000 226 274 500 6000 10,88 6,42
Progreso 80 40 61 320 19 520 0,94 0,56
Total 6222 4624 1833 4823 993 18495 33,61 19,80

FUENTE: Elaboracin propia CEASE (Boletas Comunales de Autodiagnstico Abril 2.001)












CUADRO N 55

USO ACTUAL DEL SUELO
(TERRITORIO OCUPADO POR COMUNIDADES)

CANTN TEREBINTO

Comunidad Pastoreo Cultivable Cultivado Barbecho Forestal Total Has % Com. % Mun.
Terebinto 370 500 601 1400 446 3317 6,01 3,55
Las Cruces 2000 2400 100 1000 10 5510 9,99 5,90
El Rincn 20 20 30 90 10 170 0,31 0,18
El Hondo 250 180 60 400 10 900 1,63 0,96
Luquillas 1200 200 75 255 30 1760 3,19 1,88
San Pedro 100 900 196 850 96 2142 3,88 2,29
San Simn 150 70 37 90 5 352 0,64 0,38
San Miguel 190 150 84 180 3 607 1,10 0,65
Santa Fe de Ambor 900 900 975 1760 465 5000 9,07 5,35
Nueva Palestina 100 2000 156 1200 2400 5856 10,62 6,27
Patriota Surut 500 1000 104 300 100 2004 3,63 2,15
Agua Dulce 750 600 168 450 40 2008 3,64 2,15
Guend Patriota 200 1195 91 800 200 2486 4,51 2,66
Guend Espejo 300 300 64 160 176 1000 1,81 1,07
La Perdz 300 47 70 300 100 817 1,48 0,87
El Cuchi 30 60 10 20 10 130 0,24 0,14
Chaaco Guemb 100 100 100 190 10 500 0,91 0,54
Guend Tacuara 30 150 30 300 150 660 1,20 0,71
San Juancito 100 40 30 200 80 450 0,82 0,48
Martillo 20 280 50 200 130 680 1,23 0,73
Cooperativa 0 80 22 79 0 181 0,33 0,19
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 89
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Total 7.610 11.172 3.053 10.224 4.471 36.530 66,39 39,11

TOTAL GENERAL 13.832 15.796 4.886 15.047 5.464 55.025 100,00 58,91
% COMUNAL 25,14 28,71 8,88 27,35 9,93 100,00
% MUNICIPAL 14,81 16,91 5,23 16,11 5,85 58,91

FUENTE: Elaboracin propia CEASE (Boletas Comunales de Autodiagnstico Abril 2.001)


CUADRO N 56
USO DEL SUELO EN EL MBITO MUNICIPAL
USO DEL SUELO N DE HAS. % MUNICIPAL
Has. Ocupadas por Comunidades 55.025 58.91
Pastoreo 13.832 14.81
Cultivable 15.796 16.91
Cultivado 4.886 5.23
Barbecho 15.047 16.11
Forestal 5.464 5.85
Monumento Natural Espejillos 263 0.28
Parque Nacional Ambor 4.670 5.00
Has. de Propiedades Ganaderas,
Urbanizaciones y Prop. Privadas
33.442 35.81
TOTAL 93.400 100.00%

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.
En el mbito municipal, las comunidades ocupan el 58.91% de las tierras; el 35.81% estn ocupadas
por ganaderos, urbanizaciones y propiedades privadas.
Respecto a las tierras utilizadas para ganadera, urbanizaciones y propiedades privadas, an no se
tienen datos sobre la cantidad de tierras que ocupan.
Segn informacin obtenida por el CEASE en las boletas comunales de autodiagnstico, la
superficie cultivada en el Municipio es de 4.886 Has., correspondiente al 5.23% del territorio
municipal y las reas de barbechos son de aproximadamente 15.047 Has., alcanzando el 16.11% de
la superficie del Municipio.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 90
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Actualmente el uso del suelo puede tener modificaciones, principalmente el uso de las tierras
comunales y familiares; sin embargo, a la fecha no se ha dado inicio con la titulacin de las tierras en
el Municipio.
d.1.2. Superficies de Tierras Bajo Riego y a Secano.
En el municipio Porongo, no existen cultivos bajo riego pese a que las condiciones son adecuadas
para ello. Los recursos hdricos son abundantes tanto en fuentes superficiales como ros y
quebradas, como tambin de fuentes subterrneas que presenta un manto fretico a una
profundidad de 5 metros. Por otro lado, el poco conocimiento de tecnologas de cultivo bajo riego y la
poca costumbre de realizar siembras en poca seca (invierno), permite que los productores no se
encuentren motivados para ello.
Segn informacin de los comunarios en las boletas comunales de autodiagnstico elaboradas por
el C.E.A.S.E., se pudo evidenciar que en las diferentes zonas del Municipio existen 4.886 has.
cultivadas, donde no se practica ningn sistema de riego en la produccin agrcola. Existe la
necesidad de implementar un programa de riego para la diversificacin de la produccin agrcola, y
as incrementar la produccin, elevar los niveles nutricionales y mejorar los ingresos de los
pequeos productores agrcolas.
d.1.3. Tenencia del Suelo.
d.1.3.1. Tamao de la Propiedad Familiar y Comunal
El siguiente cuadro demuestra el tamao de la propiedad familiar y comunal en el Municipio:
CUADRO N 57
TAMAO DE LA PROPIEDAD
Comunidad Total Has. N Familias Prom. Fam. Has.
Porongo 482 329
1,47
Villa Guadalupe 25 30
0,8
Tarumacito 700 27
25
Limn 214 15
4
Maguecito 400 33
10
Potrerito 89 50
1,5
Surutuvia 924 70
10
Pozo Colorado 1143 126
5
Magu 997 32
6
Esmeralda 150 15
10
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 91
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Sombrerito 2760 92
30
Portugus 701 70
10
Guend Santa Rosa 484 30
15
Tacuaremb 1520 85
17,7
Buen Retiro 300 35
5
U. Puerto Ichilo 260 52
5
Urub Los Batos 500 58
5
Urub Barranca 15 12
1
Burapuc 311 44
6
Tarumat 6000 113
10
Progreso 520 40
13
Total Parcial 18495 1358 9.12

Comunidad Total Has. N Familias Prom. Fam. Has.
Terebinto 3317 142 23
Las Cruces 5510 115 35
El Rincn 170 18 20
El Hondo 900 41 21
Luquillas 1760 75 23
San Pedro 2142 40 32
San Simn 352 16 8
San Miguel 607 30 20
Santa Fe de Ambor 5000 250 20
Nueva Palestina 5856 50 45
Patriota Surut 2004 35 35
Agua Dulce 2008 40 18
Guend Patriota 2486 32 40
Guend Espejo 1000 30 33
La Perdz 817 35 23
El Cuchi 130 25 5
Chaaco Guemb 500 50 10
Guend Tacuara 660 27 23
San Juancito 575 23 30
Martillo 680 20 20
Cooperativa 181 16 6
Total Parcial 36530 1101 23.33
TOTAL GENERAL 55025 2459 16,23
FUENTE: Boletas Comunales de Autodiagnstico, abril 2.001 CEASE.
Tal como se ha demostrado en el cuadro anterior, el tamao de la propiedad familiar en el Municipio
es de 16.23 Has. desagregando esta informacin por cantn es como sigue: la propiedad promedio
de la familia campesina en el cantn Porongo es de 9.12 Has. y en el cantn Terebinto es de 23.33
Has. por familia.
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En la mayora de las comunidades del Municipio, la tenencia de la tierra es mancomunada y parte de
los agricultores practican el sistema de trabajo mancomunado (minga), donde cada uno tiene su
parcela individual.
En el municipio Porongo existen 55.025 Has. ocupadas por las comunidades, equivalentes al 58.91%
de la superficie de la Seccin Municipal.
d.1.3.2. Rgimen de Propiedad: Propias, no Propias
De acuerdo a la informacin obtenida en las boletas comunales de autodiagnstico, la mayora de las
comunidades que comprenden la seccin municipal, no cuentan con ttulos de propiedad.
Como efecto de la falta de ttulos de propiedad, se presenta en la mayora de las comunidades el
problema de lmites y colindancias, no solo con otras comunidades y propiedades privadas, sino
tambin al interior de las propias comunidades cuyo sistema de tenencia es individual.
Si bien la dotacin de tierras nos muestra el acceso de los campesinos y originarios pobladores a la
tierra, la no-legalizacin de las parcelas familiares, pone en cuestin la posesin real de la tierra.
La incertidumbre sobre la propiedad de la tierra y la dotacin, ha dado lugar a que se inicie una
carrera por la dotacin de tierras, que se expresa en el aumento de Sindicatos a un ritmo
considerable. De continuar as, la situacin conllevara a provocar mayor presin sobre la tierra.
d.1.3.3. Origen de la Propiedad: Herencia, Dotacin, Compra, Colonizacin
En el municipio Porongo existen diferentes formas de adquisicin de la propiedad, tales como la
compra, herencia, afectacin, posesin y colonizacin, pero la predominante es por medio de la
dotacin, que en la mayora de los casos fueron otorgadas mediante procesos instaurados por la
Reforma Agraria.
Se ha evidenciado que en las comunidades existe una gran cantidad de colonizadores que se han
asentado en las diferentes zonas del Municipio, ocupando actualmente gran parte del territorio
municipal, no contando con los ttulos de propiedad ya que se han sometido a las reglas de los
diferentes sindicatos y asociaciones campesinas.
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D.2. Sistemas de Produccin.
d.2.1. Sistemas de Produccin Agrcola.
Uno de los rasgos caractersticos de la produccin agrcola, es que se trata de una forma productiva
correspondiente a una economa de auto subsistencia, penetrada por elementos pertenecientes
tanto a la forma mercantil simple como a la forma mercantil capitalista.
La economa de auto-subsistencia de las comunidades, se desarrolla bajo condiciones tcnico
productivas heredadas de la poca de las misiones, consistentes en el corte y quema; el uso de
herramientas manuales: hacha, pala y machete, en el desarrollo de cultivos anuales de
autoconsumo y venta en pequea escala y con poca o ninguna asistencia tcnica; en suelos que se
trabajan durante tres a cuatro aos como mximo, para luego pasar a constituirse en barbechos por
8 o ms aos; donde solo utilizan la fuerza de trabajo de la familia, lo que no les permite cultivar ms
de 1 hectrea.
Ligada a esta forma productiva, la economa familiar se basa en la produccin de ctricos, cereales y
tubrculos. La fruticultura es el rubro con un gran potencial, principalmente con la produccin de
mandarina y naranja que se comercializan en un gran porcentaje, siendo mnimo el consumo interno,
puesto que Porongo abastece a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra con el 50% de los ctricos que
consume y comercializa en menor escala a las localidades del Torno y La Guardia.
d.2.1.1. Principales Cultivos y Variedades.
Segn informacin obtenida en las boletas distritales de autodiagnstico elaboradas por el CEASE,
los principales cultivos de la zona por orden de importancia, en cuanto al rea destinada para su
cultivo, son: arroz, maz, yuca, mandarina, naranja, pltano, caa y man, que en total ocupan una
extensin de 4.614 Has. equivalentes al 94.43% del territorio cultivado. Existen otros cultivos de
menor importancia, como es el caso del frjol, papa, toronja, manga, achachair, lima, limn y
papaya, que en total ocupan una extensin de 272 Has., equivalentes al 5.57% del total de las
hectreas cultivadas en el Municipio.
CUADRO N 58
PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES
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Especies Principales Variedades
Maz Cubano blanco, Cubano amarillo, Colorado, Maz poroto, Maz opaco
Arroz Popular, Pico Negro, Cola cochi, 90 das y Perlita.
Pltano Criollo Chaparreo, Bellaco.
Yuca Seora, Blanca, Tronco Grueso, Rosada y Caimana.
Papa Alfa, Rosada, Colombiana, Diser.
Caa Cayana, Listada, Caa oro.
Frjol De arranque, Cuyabo, Bainita, Carioca y otros.
Mandarina Criolla, Japonesa, Incor, Cara.
Naranja Criolla, Valencia, Tardida, Chiquitana.

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.

d.2.1.2. Tecnologa Empleada
El sistema de produccin agrcola que predomina en todas las comunidades, es el sistema tradicional
de corte y quema, con utilizacin de la fuerza de trabajo familiar e instrumentos manuales como:
hacha, machete, pala, hoz y azadn.
Esta prctica ancestral consiste en desmontar el terreno ( monte virgen o barbecho ), que en la
mayora de los casos, el lote habilitado es utilizado por uno o dos aos, para despus ser cultivados
con pastos o ser abandonados a causa de los bajos rendimientos y la invasin de malezas que
requieren mayor cantidad de mano de obra.
Durante la recopilacin de datos en las comunidades del Municipio, se pudo observar que ninguna
comunidad realiza trabajos mecanizados para el proceso de cultivo, con excepcin del trabajo de
desmonte que en el 25% de las comunidades se utiliza la motosierra para la tumba de rboles.
El siguiente cuadro, expresa la tecnologa utilizada por actividad, en todos los cultivos sembrados por
las familias de las comunidades rurales:
CUADRO N 59
TECNOLOGA UTILIZADA EN EL PROCESO DE PRODUCCIN AGRCOLA (%)

ACTIVIDAD MANUAL MECANIZADO
SEMI
MECANIZADO
TRACCIN
ANIMAL
OTROS
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DESMONTE 75 25 (1)
CHAFREO 100
QUEMA 100
ROZADA 100
SIEMBRA 100
DESHIERBE 100
FUMIGACIN 100 (2)
PAJAREO 100
VENTEADO 100
SECADO 100
TRANSPORTE 20 80 (3)

FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE. 2.001.
Referencias: (1) Uso de motosierra; (2) Uso de herbicidas; (3) Uso de carroza o carretn



GRFICO N 1
TECNOLOGA DE CULTIVO
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Desmonte
Chafreo
Quema
Rozada
Siembra
Deshierbe
Fumigacin
Pajareo
Venteado
Secado
Transporte
A
c
t
i
v
i
d
a
d
Porcentaje
MANUAL MEC. SEMI MEC. TRAC.ANIMAL OTROS

FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE. 2.001.

d.2.1.3. Rotacin de Cultivos y Manejo de Suelos
Los sistemas de rotacin responden al sistema de tecnologa tradicional de tumba y quema, donde
se aplica una agricultura trashumante, utilizando el "chaco" por 3 a 5 aos para luego dejarlo en
reposo de 8 a 15 aos, mientras tanto habilitan nuevas tierras que tienen el mismo tratamiento.
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Despus de la habilitacin del terreno, la principal asociacin de cultivos que se practica en la
regin, es la siembra de arroz y maz, estos distanciados de 2 a 3 metros entre surco. La razn
principal para esta prctica, es que los callejones formados por el maz sirven de gua para la
cosecha y control de malezas (realizado manualmente). Existen otras de menor importancia, que
se practican con frecuencia tales como el maz en campos de pltano y yuca con pltano.
Una prctica reciente por parte de algunos agricultores es la siembra de frejol y man en el invierno
sobre los rastrojos del maz y arroz, prctica orientada hacia la rotacin cereal leguminosa como
forma de evitar el empobrecimiento de los suelos.
De manera que la rotacin obedece a un patrn tecnolgico de conservacin del terreno, inducido
por la demanda del mercado y la respuesta del suelo al cultivo anterior. Algunos sistemas que se
perfilan como de avanzada, son los cultivos de algunos agricultores potenciales del municipio
Porongo que introducen tcnicas de rotacin recomendadas por CEDICA, que con muchas
dificultades transfiri tecnologa aos anteriores, principalmente a los pequeos productores.
d.2.1.4. Relacin Superficie Cultivable / Cultivada
Para la determinacin del rea cultivable, se consideraron el total de reas cultivables ms las
tierras en barbechos (descanso) ms las reas de montes altos (forestal) existentes en cada
comunidad. Esta determinacin se realiz sin considerar lo que a futuro pueda responder a un Plan
de Ordenamiento Predial de cada comunario.
En este entendido, las reas cultivables (36.307 Has.) en relacin a las reas cultivadas (4.886
Has.), demuestra un porcentaje de 13.46% en los territorios comunales; es decir, que las
comunidades cultivan el 13.46% del total de las reas cultivables. Lo que nos muestra una relacin
de 0.13 Has. cultivadas por Ha. cultivable.
d.2.1.5. Insumos: Semillas, Fertilizantes y Fitosanitarios
a) Uso de agroqumicos
El uso de herbicidas e insecticidas en la seccin municipal se hace en muy pequea escala, tampoco
se hace uso de fertilizantes qumicos.
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El no uso de los agroqumicos en el Municipio de parte de los pequeos productores se debe a que la
mayor parte de la produccin de los principales cultivos est destinada al autoconsumo y para
satisfacer esas necesidades recurren a la prctica de la agricultura migratoria en los mrgenes de la
propia tierra para garantizar la produccin suficiente, por lo tanto an no ven la necesidad de utilizar
insumos externos.
a.1.) Insecticidas: El uso de insecticidas no es una prctica comn, sin embargo, cuando los
ataques de las plagas son muy severas, principalmente en el arroz, se aplican agroqumicos
txicos como Nuvacrn, Folidol, Tamarn y otros, a razn de 1 Lt/Ha, usando fumigadoras
manuales sin tomar ninguna medida de proteccin.
a.2.) Herbicidas: Aunque muy pocos productores los aplican, algunos los utilizan,
principalmente, en el arroz para controlar las hierbas de hojas anchas y hojas angostas en las
variedades Stam LV-10 o el U-46. Otros los usan en otros cultivos, pero tampoco es una prctica
muy generalizada.
a.3.) Rhodenticidas: Se conocen muy poco y son ms usados en las viviendas que en los
cultivos. Los ms conocidos son el Racumn y el Racuman.
a.4 ) Semillas: Las semillas ms utilizadas son las producidas por los propios productores que
las guardan en bolsas de una cosecha para otra. No existen productores de semillas y
circunstancialmente consiguen semillas en Santa Cruz de la Sierra de los grandes productores.
d.2.1.6. Superficies por Cultivo
Para mostrar los tipos de cultivos por hectreas y el volumen de la produccin por comunidad y tipo
de cultivo, se ha tenido que dividir al Municipio en seis zonas, con el nico propsito de realizar un
mejor anlisis del sistema de produccin agrcola.
La cantidad de hectreas cultivadas por zonas y el porcentaje que corresponde a cada producto
agrcola con su respectivo porcentaje de distribucin, lo demuestran los siguientes cuadros:
CUADRO N 59
HECTREAS CULTIVADAS POR ZONA
ZONA 1
PRINCIPALES
CULTIVOS
TOTAL DE HECTREAS CULTIVADAS POR COMUNIDAD
TOTAL
Has.
%
Porongo Mague Limn Villa Potrerito Surutuvia Pozo El Esmeral Taruma
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cito Guadalupe Colorado Magu
da
cito
Maz 7.0 5.0 10.0 2.0 5.0 4.0 15.0 16.0 15.0 12.0 90.0 14,12
Arroz 10.0 2.0 20.0 1.0 3.0 13.0 15.0 19.0 5.0 10.0 98.0 15,43
Frjol 0.0 1.0 3.0 0.0 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.0 0,79
Yuca 0.0 5.0 5.0 1.0 4.0 4.0 10.0 8.0 5.0 8.0 49.0 7,79
Man 0.0 0.0 3.0 0.0 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.0 0,63
Papa 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.0 0.0 3.0 0.0 9.0 1,43

Mandarina 33.00 5.0 8.0 9.0 20.0 13.0 30.0 10.0 18.0 15.0 160.0 25,28
Naranja 33.00 3.0 6.0 3.0 15.0 13.0 20.0 6.0 13.0 15.0 127.0 20,05
Toronja 0.0 0.0 2.0 1.0 0.0 0.0 1.0 3.0 0.0 0.0 7.0 1,08
Achachair 0.0 0.0 4.0 1.0 5.0 3.0 5.0 2.0 0.0 0.0 20.0 3,11
Lima 0.0 0.0 0.0 1.0 0.0 3.0 0.0 1.0 0.0 0.0 4.0 0,64
Limn 0.0 0.0 0.0 1.0 0.0 0.0 0.0 1.0 0.0 0.0 2.0 0,25
Manga 0.0 5.0 1.0 2.0 5.0 4.0 5.0 3.0 0.0 30.0 54.0 8,53
0,00
Pltano 0.0 0.0 0.0 1.0 0.0 0.0 0.0 1.0 4.0 0.0 6.0 0,88
PROMEDIO 82.0 26.0 62.0 21.0 60.0 54.0 107.0 70.0 63.0 90.0 634.0 100,00
COMUNAL 12,97 4,06 9,72 3,31 9,46 8,50 16,88 11,00 9,93 14,17 100,00
FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001.
ZONA 2
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FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001.
ZONA 3
PRINCIPALES
TOTAL DE HECTREAS CULTIVADAS POR COMUNIDAD TOTAL
% Tarumat Burapuc Chaaco Urub Urub Pto. Urub Buen Has.
CULTIVOS Gemb Barranca Ichilo
Los
Batos Retiro
Maz 31.0 15.0 20.0 4.0 16.0 13.0 11.0 108.0 18,29
Arroz 11.0 9.0 25.0 4.0 21.0 29.0 5.0 103.0 17,45
Frjol 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 6.0 1.0 7.0 1,16
Yuca 26.0 4.0 5.0 2.0 5.0 17.0 5.0 65.0 11,02

Mandarina 0.0 0.0 0.0 0.0 5.0 6.0 7.0 19.0 3,14
Naranja 0.0 0.0 0.0 0.0 5.0 6.0 7.0 18.0 3,04
0,00
Caa 158.0 32.0 50.0 1.0 0.0 0.0 0.0 242.0 40,75
Pltano 0.0 0.0 0.0 1.0 6.0 23.0 0.0 31.0 5,17
PROMEDIO 226.0 61.0 100.0 12.0 58.0 100.0 35.0 593.0 100,00
COMUNAL 38,13 10,25 16,87 2,02 9,83 16,93 5,96 100,00
FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001.
ZONA 4
PRINCIPALES
TOTAL DE HECTREAS CULTIVADAS POR COMUNIDAD TOTAL
% Terebinto Las El San Gend Gend Has.
CULTIVOS Cruces Rincn Pedro Espejo Patriota
Maz 250.0 23.0 13.0 56.0 18.0 26.0 385.0 35,59
Arroz 220.0 35.0 11.0 68.0 21.0 32.0 386.0 35,71
Yuca 43.0 12.0 4.0 20.0 9.0 10.0 96.0 8,90
Man 0.0 0.0 1.0 8.0 3.0 6.0 18.0 1,69
Papa 6.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 6.0 0,52

Mandarina 26.0 12.0 0.0 12.0 5.0 6.0 60.0 5,54
Naranja 16 12.0 0.0 12.0 3.0 5.0 47.0 4,34
Toronja 7.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 7.0 0,66
Achachair 4.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.0 0,39
Lima 0.0 0.0 0.0 4.0 0.0 0.0 4.0 0,37
Manga 3.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.0 0,26

Caa 7.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 7.0 0,66
Pltano 20.0 8.0 2.0 16.0 6.0 6.0 58.0 5,37
PROMEDIO 601.0 100.0 30.0 196.0 65.0 91.0 1.082.0 100,00
COMUNAL 55,51 9,25 2,74 18,11 5,96 8,43 100,00
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PRINCIPALES
TOTAL DE HECTREAS CULTIVADAS POR COMUNIDAD TOTAL
% Sombre Progreso Portugus Gend Tacua- Agua Has.
CULTIVOS rito Sta. Rosa remb Dulce
Maz 83.0 16.0 60.0 10.0 51.0 78.0 298.0 34,07
Arroz 83.0 16.0 18.0 10.0 60.0 68.0 254.0 29,02
Frjol 0.0 0.0 2.0 1.0 0.0 0.0 3.0 0,34
Yuca 28.0 4.0 21.0 5.0 17.0 4.0 79.0 9,00
Man 0.0 0.0 2.0 2.0 9.0 4.0 17.0 1,91
Papa 0.0 1.0 4.0 1.0 4.0 0.0 11.0 1,21

Mandarina 28.0 0.0 14.0 9.0 6.0 4.0 61.0 6,93
Naranja 22.0 0.0 13.0 7.0 4.0 4.0 50.0 5,70
Toronja 8.0 0.0 0.0 2.0 0.0 0.0 10.0 1,19
Achachair 0.0 0.0 1.0 0.0 0.0 0.0 1.0 0,08
Lima 6.0 0.0 1.0 2.0 0.0 0.0 8.0 0,96
Limn 6.0 0.0 1.0 1.0 0.0 0.0 7.0 0,81
Papaya 0.0 0.0 1.0 0.0 0.0 0.0 1.0 0,16
Manga 0.0 0.0 2.0 0.0 0.0 0.0 2.0 0,24

Pltano 14.0 24.0 21.0 0.0 9.0 6.0 73.0 8,38
PROMEDIO 276.0 61.0 161.0 49.0 159.0 168.0 874.0 100,00
COMUNAL 31,57 7,00 18,41 5,63 18,18 19,21 100,00
FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001.












ZONA 5
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PRINCIPALES
TOTAL DE HECTREAS CULTIVADAS POR COMUNIDAD TOTAL
% Santa F Nueva San San Surut Martillo San Coope- Has.
CULTIVOS de Ambor Palestina Simn Miguel Patriota Juancito rativa
Maz 250.0 50.0 5.0 36.0 25.0 16.0 10.0 10.0 401.0 27,50
Arroz 375.0 50.0 16.0 15.0 35.0 20.0 10.0 3.0 524.0 35,95
Frjol 50.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 50.0 3,43
Yuca 75.0 10.0 3.0 6.0 14.0 4.0 5.0 2.0 120.0 8,21
Man 75.0 15.0 2.0 0.0 7.0 2.0 0.0 2.0 103.0 7,03
Papa 25.0 0.0 1.0 6.0 0.0 0.0 0.0 0.0 32.0 2,15

Mandarina 50.0 10.0 2.0 3.0 5.0 2.0 0.0 1.0 73.0 5,01
Naranja 50.0 10.0 2.0 3.0 4.0 2.0 0.0 1.0 72.0 4,93
Toronja 0.0 5.0 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 6.0 0,40
Manga 0.0 0.0 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.0 0,07

Pltano 25.0 6.0 4.0 15.0 14.0 4.0 5.0 3.0 77.0 5,28
PROMEDIO 975.00 156.0 37.0 84.0 104.0 50.0 60.0 22.0 1.458.0 100,00
COMUNAL 65,56 10,49 2,47 5,65 6,99 3,36 4,02 1,45 100,00
FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001.
ZONA 6
PRINCIPALES
TOTAL DE HAS. CULTIVADAS POR COMUNIDAD TOTAL
% Luquillas El Gend La El Has.
CULTIVOS Hondo Tacuara Perdiz Cuchi
Maz 15.0 12.0 8.0 25.0 3.0 63.0 25,69
Arroz 25.0 15.0 12.0 27.0 2.0 82.0 33,25
Frjol 2.0 1.0 0.0 0.0 0.0 3.0 1,25
Yuca 6.0 2.0 2.0 10.0 3.0 23.0 9,29
Man 2.0 0.0 1.0 0.0 0.0 3.0 1,14

Mandarina 9.0 15.0 1.0 1.0 0.0 26.0 10,71
Naranja 5.0 5.0 0.0 1.0 0.0 11.0 4,57
Achachair 6.0 0.0 0.0 0.0 0.0 6.0 2,44

Caa 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.0 0,31
Pltano 4.0 10.0 7.0 5.0 2.0 28.0 11,35
PROMEDIO 75.0 60.0 30.0 70.0 10.0 246.0 100,00
FAMILIAR 30,55 24,55 12,32 28,51 4,07 100,00
FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001.


GRFICO N 2
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HECTREAS CULTIVADAS POR ZONA
6
3
41
.
0
8
2
5
9
3
8
7
4
1
.
4
5
8
2
4
6
0
500
1.000
1.500
H
e
c
t

r
e
a
s

C
u
l
t
i
v
a
d
a
s
ZONA N 1 ZONA N 2 ZONA N 3 ZONA N 4 ZONA N 5 ZONA N 6
Especie Cultivada

FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE. 2.001.

CUADRO N 61
RESUMEN CONSOLIDADO DE HAS. CULTIVADAS POR ZONA Y TIPO DE CULTIVOS
PRINCIPALES TOTAL DE HECTREAS CULTIVADAS POR ZONA TOTAL
%
CULTIVOS
ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA Has.
N 1 N 2 N 3 N 4 N 5 N 6
Maz 90.0 385.0 108.0 298.0 401.0 63.0 1.345.0 27,52
Arroz 98.0 386.0 103.0 254.0 524.0 82.0 1.447.0 29,61
Frjol 5.0 0.0 7.0 3.0 50.0 3.0 68.0 1,39
Yuca 49.0 96.0 65.0 79.0 119.0 23.0 432.0 8,84
Man 4.0 18.0 0.0 17.0 103.0 3.0 145.0 2,97
Papa 9.0 6.0 0.0 11.0 32.0 0.0 57.0 1,17
Total Parcial 255.0 891.0 283.0 662.0 1.230.0 174.0 3.494.0 71,51
Mandarina 160.0 60.0 19.0 61.0 73.0 26.0 399.0 8,16
Naranja 127.0 47.0 18.0 50.0 72.0 11.0 325.0 6,65
Toronja 7.0 7.0 0.0 10.0 6.0 0.0 30.0 0,61
Achachair 20.0 4.0 0.0 1.0 0.0 6.0 31.0 0,63
Lima 4.0 4.0 0.0 8.0 0.0 0.0 16.0 0,33
Limn 2.0 0.0 0.0 7.0 0.0 0.0 9.0 0,18
Papaya 0.0 0.0 0.0 1.0 0.0 0.0 1.0 0,02
Manga 54.0 3.0 0.0 2.0 1.0 0.0 60.0 1,23
Total Parcial 374.0 125.0 37.0 140.0 152.0 43.0 871.0 17,83
Pltano 6.0 58.0 31.0 73.0 76.0 28.0 272.0 5,57
Caa 0.0 7.0 242.0 0.0 0.0 1.0 249.0 5,10
Total Parcial 6.0 65.0 273.0 73.0 76.0 29.0 521.0 10,66
TOTAL GRAL. 634.0 1.082.0 593.0 874.0 1.458..0 246.0 4.886.0 100.00
12,97 22,14 12,13 17,89 29,83 5,03 100
FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 103
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Como se puede observar en el cuadro anterior, el arroz y el maz son los principales cultivos, entre
ambos representan el 57.13% de las reas cultivadas.
El cultivo de ctricos que aunque en baja escala an, se presenta como una buena alternativa de
desarrollo para la seccin municipal, rubro tradicionalmente practicado que tiene un mercado
asegurado en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
GRFICO N 3
HECTREAS CULTIVADAS POR ESPECIE

1.345
1.447
272
432
68
145
57
399
325
249
147
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
H
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c
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r
e
a
s

C
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l
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i
v
a
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M
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n
a
N
a
r
a
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j
a
C
a

a
O
t
r
o
s
Especie Cultivada


FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE. 2.001.

d.2.1.7. Rendimientos por Cultivo.
En general los rendimientos han bajado en comparacin con los aos anteriores, debido al
empobrecimiento de los suelos y en parte a la incidencia de plagas y enfermedades, sumndose a
esto, la prdida en la fase de pos- cosecha debido a la falta de infraestructura productiva
principalmente para los ctricos. El siguiente cuadro nos muestra el rendimiento municipal y
departamental.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 104
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica


CUADRO N 62
RENDIMIENTO MUNICIPAL Y DEPARTAMENTAL POR CULTIVO





FUENTE: Boletas
Comunales, Informantes
Claves, Boletas Familiares.
CEASE. 2.001 CAO 2.000.
*

R
e
n
d
i
m
i
ento en Racimos.
**Rendimiento en Toneladas Mtricas.


El arroz, maz, yuca, mandarina, naranja y pltano son los principales cultivos en las diferentes zonas
del Municipio.
Para mostrar el volumen de la produccin agrcola por zona en la seccin municipal se
confeccionaron los siguientes cuadros:








CULTIVOS
RENDIMIENTO MUNICIPAL
QQ./ HA.
RENDIMIENTO DPTAL.
QQ/HA.
Maz 31.4 74.0
Arroz 29.8 70.0
Frejol 13.5 21.0
Yuca 187.0 228.0
Man 12.2 21.0
Papa 198.2
*Pltano 540.0
**Caa 44.0
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 105
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

CUADRO N 63
VOLUMEN DE PRODUCCIN POR ZONA
ZONA 1
PRINCIPALES
VOLUMEN DE LA PRODUCCIN POR COMUNIDAD Y TIPO DE CULTIVO Produccin %
Porongo Mague Limn Villa Potrerito Surutuvia Pozo El Esmeralda Taruma Total
CULTIVOS cito Guadalupe Colorado Magu cito
Maz 230.0 104.0 402.0 45.0 100.0 88.0 454.0 400.0 525.0 356.0 2.704.0 16,52
Arroz 222.0 63.0 638.0 27.0 77.0 315.0 370.0 432.0 124.0 325.0 2.593.0 15,84
Frjol 0.0 8.0 25.0 0.0 5.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 38.0 0,23
Yuca 0.0 802.0 990.0 180.0 1.000.0 770.0 2.520.0 1.000.0 644.0 1.620.0 9.525.0 58,20
Man 0.0 0.0 27.0 0.0 9.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 36.0 0,22
Papa 0.0 0.0 0.0 0.0 113.0 0.0 998.0 0.0 360.0 0.0 1.470.0 8,98
452.0 977.0 2.082.0 252.0 1.303.0 1.173.0 4.342.0 1.832.0 1.652.0 2.301.0 16.366.0 100,00
2,76 5,97 12,72 1,54 7,96 7,16 26,53 11,19 10,10 14,06 100,00
*Mandarina 10.199.000 1.485.000 2.623.500 4.050.000 6.000.000 1.890.000 13.608.000 3.168.000 5.400.000 6.804.000 55.227.500 36,58
*Naranja 7.567.000 534.600 1.170.000 540.000 2.250.000 1.890.000 6.048.000 1.344.000 3.262.500 4.536.000 29.142.100 19,30
*Toronja 0.0 0.0 112.500 72.000 0.0 0.0 113.400 288.000 0.0 0.0 585.900 0,39
*Achachair 0.0 0.0 3.037.500 787.500 6.250.000 2.240.000 6.300.000 1.824.000 0.0 0.0 20.439.000 13,54
*Lima 0.0 0.0 0.0 90.000 0.0 378.000 0.0 96.000 0.0 0.0 564.000 0,37
*Limn 0.0 0.0 0.0 240.000 0.0 0.0 0.0 422.400 0.0 0.0 662.400 0,44
*Manga 0.0 2.970.000 828.000 1.125.000 3.000.000 2.100.000 5.040.000 2.560.000 0.0 26.730.000 44.353.000 29,38
17.766.000 4.989.600 7.771.500 6.904.500 17.500.000 8.498.000 31.109.400 9.702.400 8.662.500 38.070.000 150.973.900 100,00
11,77 3,30 5,15 4,57 11,59 5,63 20,61 6,43 5,74 25,22 100,00
**Pltano 0.0 0.0 0.0 405.0 0.0 0.0 0.0 320.0 2.025.0 0.0 2.750.0 100,00
0.0 0.0 0.0 405.0 0.0 0.0 0.0 320.0 2.025.0 0.0 2.750.0 100,00
0,00 0,00 0,00 14,73 0,00 0,00 0,00 11,64 73,64 0,00 100,00

FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001.
* Volumen de la Produccin en Unidades.
** Volumen de Produccin en Racimos.
.





ZONA 2
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 106
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

PRINCIPALES VOLUMEN DE LA PRODUCCIN POR COMUNIDAD Y TIPO DE CULTIVO Produccin %
Terebinto Las El San Gend Gend Total
CULTIVOS Cruces Rincn Pedro Espejo Patriota
Maz 12.496.0 920.0 252.0 2.240.0 576.0 819.0 17.303.0 34,62
Arroz 7.924.0 1.208.0 216.0 1.904.0 525.0 800.0 12.576.0 25,16
Yuca 10.650.0 3.105.0 468.0 2.400.0 1.080.0 1.152.0 18.855.0 37,73
Man 0.0 0.0 12.0 96.0 45.0 96.0 249.0 0,50
Papa 994.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 994.0 1,99
32.064.0 5.233.0 948.0 6.640.0 2.226.0 2.867.0 49.977.0 100,00
64,16 10,47 1,90 13,29 4,45 5,74 100,00
*Mandarina 10.224.000 2.875.000 0.0 3.840.000 1.350.000 1.920.000 20.209.000 50,71
*Naranja 4.373.600 2.070.000 3.000.000 630.000 1.008.000 11.081.600 27,81
*Toronja 426.000 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 426.000 1,07
*Achachair 5.325.000 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.325.000 13,36
*Lima 0.0 0.0 0.0 680.000 0.0 0.0 680.000 1,71
*Manga 2.130.000 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.130.000 5,34
22.478.600 4.945.000 0.0 7.520.000 1.980.000 2.928.000 39.851.600 100,00
56,41 12,41 0,00 18,87 4,97 7,35 100,00
**Caa 426.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 426.0 1,23
***Pltano 11.928.0 4.428.0 900.0 9.600.0 3.600.0 3.840.0 34.296.0 98,77
12.354.0 4.428.0 900.0 9.600.0 3.600.0 3.840.0 34.722.0 100,00
35,58 12,75 2,59 27,65 10,37 11,06 100,00
FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001. * Volumen de la Produccin en Unidades.
** Volumen de Produccin en Toneladas Mtricas. *** Volumen de la Produccin en Racimos.

ZONA 3
PRINCIPALES
VOLUMEN DE LA PRODUCCIN POR COMUNIDAD Y TIPO DE CULTIVO Produccin %
Tarumat Burapuc Chaaco Urub Urub Pto. Urub Buen Total
CULTIVOS Genb Barranca Ichilo Los Batos Retiro
Maz 1.068.0 462.0 500.0 108.0 312.0 510.0 210.0 3.170.0 18,36
Arroz 283.0 176.0 875.0 108.0 437.0 1.015.0 137.0 3.031.0 17,55
Frjol 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 58.0 11.0 69.0 0,40
Yuca 5.848.0 792.0 1.100.0 240.0 650.0 1.392.0 980.0 11.002.0 63,70
7.198.0 1.430.0 2.475.0 456.0 1.399.0 2.975.0 1.338.0 17.271.0 100,00
41,68 8,28 14,33 2,64 8,10 17,23 7,75 100,00
*Mandarina 0.0 0.0 0.0 0.0 1.248.000 1.148.400 1.470.000 3.866.400 56,78
*Naranja 0.0 0.0 0.0 0.0 936.000 957.000 1.050.000 2.943.000 43,22
0.0 0.0 0.0 0.0 2.184.000 2.105.400 2.520.000 6.809.400 100,00
0,00 0,00 0,00 0,00 32,07 30,92 37,01 100,00
**Caa 6.328.0 1.124.0 3.000.0 36.0 0.0 0.0 0.0 10.488.0 42,66
***Pltano 0.0 0.0 0.0 0.0 2.496.0 11.600.0 0.0 14.096.0 57,34
6.328.0 1.124.0 3.000.0 36.0 2.496.0 11.600.0 0.0 24.584.0 100,00
25,74 4,57 12,20 0,15 10,15 47,18 0,00 100,00
FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001. * Volumen de la Produccin en Unidades.
** Volumen de Produccin en Toneladas Mtricas. *** Volumen de la Produccin en Racimos.

DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 107
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

ZONA 4
PRINCIPALES VOLUMEN DE LA PRODUCCIN POR COMUNIDAD Y TIPO CULTIVO Produccin %
Sombre- Progreso Portugus Gend Tacua- Agua Total
CULTIVOS rito Santa Rosa remb Dulce
Maz 2.070.0 480.0 1.204.0 297.0 1.530.0 1.794.0 7.375.0 24,36
Arroz 2.070.0 560.0 525.0 322.0 2.380.0 2.040.0 7.897.0 26,09
Frjol 0.0 0.0 32.0 6.0 0.0 0.0 38.0 0,12
Yuca 4.140.0 640.0 4.200.0 893.0 2.550.0 640.0 13.063.0 43,15
Man 0.0 0.0 25.0 21.0 85.0 44.0 175.0 0,58
Papa 0.0 192.0 735.0 158.0 638.0 0.0 1.722.0 5,69
8.280.0 1.872.0 6.721.0 1.696.0 7.183.0 4.518.0 30.269.0 100,00
27,35 6,18 22,20 5,60 23,73 14,93 100,00
*Mandarina 8.280.000 0.0 2.940.000 2.520.000 1.785.000 1.080.000 16.605.000 51,16
*Naranja 3.312.000 0.0 2.268.000 1.242.000 892.500 680.000 8.394.500 25,86
*Toronja 745.200 0.0 0.0 189.000 0.0 0.0 934.200 2,88
*Achachair 0.0 0.0 525.000 0.0 0.0 0.0 525.000 1,62
*Lima 828.000 0.0 168.000 225.000 0.0 0.0 1.221.000 3,76
*Limn 2.208.000 0.0 315.000 360.000 0.0 0.0 2.883.000 8,88
*Papaya 0.0 0.0 7.000 0.0 0.0 0.0 7.000 0,02
*Manga 0.0 0.0 1.890.000 0.0 0.0 0.0 1.890.000 5,82
15.373.200 0.0 8.113.000 4.536.000 2.677.500 1.760.000 32.459.700 100,00
47,36 24,99 13,97 8,25 5,42 100,00
**Pltano 8.280.0 10.800.0 12.600.0 0.0 4.250.0 3.000.0 38.930.0 100,00
8.280.0 10.800.0 12.600.0 0.0 4.250.0 3.000.0 38.930.0 100,00
21,27 27,74 32,37 0,00 10,92 7,71 100,00

FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001.
* Volumen de la Produccin en Unidades.
** Volumen de Produccin en Racimos.









ZONA 5
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 108
MUNICIPIO PORONGO

Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

PRINCIPALES
VOLUMEN DE LA PRODUCCIN POR COMUNIDAD Y TIPO CULTIVO Produccin %
Santa F Nueva San San Surut Martillo San Coope- Total
CULTIVOS de Ambor Palestina Simn Miguel Patriota Juancito rativa
Maz 5.000.0 1.750.0 144.0 1.440.0 735.0 480.0 353.0 192.0 10.094.0 17,87
Arroz 11.250.0 1.100.0 320.0 360.0 700.0 420.0 302.0 80.0 14.532.0 25,43
Frjol 750.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 750.0 1,30
Yuca 15.000.0 2.000.0 576.0 1.200.0 2.800.0 740.0 907.0 408.0 23.631.0 40,79
Man 900.0 225.0 19.0 0.0 77.0 20.0 0.0 16.0 1.257.0 2,22
Papa 5.500.0 0.0 216.0 1.440.0 0.0 0.0 0.0 0.0 7.156.0 12,39
38.400.0 5.075.0 1.275.0 4.440.0 4.312.0 1.660.0 1.562.0 696.0 57.420.0 100,00
66,87 8,84 2,22 7,73 7,51 2,89 2,72 1,21 100,00
*Mandarina 14.000.000 2.400.000 520.000 690.000 1.102.500 440.000 0.0 160.000 19.312.500 51,42
*Naranja 12.500.000 2.100.000 352.000 600.000 798.000 400.000 0.0 144.000 16.894.000 44,96
*Toronja 0.0 450.000 80.000 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 530.000 1,38
*Manga 0.0 0.0 864.000 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 864.000 2,24
26.500.000 4.950.000 1.816.000 1.290.000 1.900.500 840.000 0.0 304.000 37.600.500 100,00
70,48 13,16 4,83 3,43 5,05 2,23 0.0 0,81 100,00
**Pltano 12.500.0 3.000.0 2.688.0 8.250.0 7.000.0 2.000.0 2.520.0 1.760.0 39.718.0 100,00
12.500.0 3.000.0 2.688.0 8.250.0 7.000.0 2.000.0 2.520.0 1.760.0 39.718.0 100,00
31,47 7,55 6,77 20,77 17,62 5,04 6,34 4,43 100,0
FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001.
* Volumen de la Produccin en Unidades.
** Volumen de Produccin en Racimos.
ZONA 6
PRINCIPALES
VOLUMEN DE LA PRODUCCIN POR COMUNIDAD Y CULTIVO Produccin %
Luquillas El Gend La El Total
CULTIVOS Hondo Tacuara Perdiz Cuchi
Maz 300.0 197.0 454.0 756.0 90.0 1.796.0 19,58
Arroz 606.0 432.0 404.0 1.092.0 65.0 2.599.0 28,33
Frjol 11.0 8.0 0.0 0.0 0.0 19.0 0,21
Yuca 1.200.0 308.0 284.0 2.030.0 900.0 4.721.0 51,45
Man 34.0 0.0 5.0 0.0 0.0 39.0 0,43
2.151.0 945.0 1.146.0 3.878.0 1.055.0 9.175.0 100,00
23,45 10,30 12,49 42,27 11,50 100,00
*Mandarina 4.050.000 5.309.500 324.000 315.000 0.0 9.998.500 57,82
*Naranja 1.102.500 1.377.600 0.0 315.000 0.0 2.795.100 16,16
*Achachair 4.500.000 0.0 0.0 0.0 0.0 4.500.000 26,02
9.652.500 6.687.100 324.000 630.000 0.0 17.293.600 100,00
55,82 38,67 1,87 3,64 0,00 100,00
**Caa 30.0 0.0 0.0 0.0 0.0 30.0 0,18
***Pltano 2.625.0 5.904.0 4.914.0 2.625.0 1.000.0 17.068.0 99,82
2.655.0 5.904.0 4.914.0 2.625.0 1.000.0 17.098.0 100,00
15,53 34,53 28,74 15,35 5,85 100,00
FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE Abril 2.001. * Volumen de la Produccin en Unidades.
** Volumen de Produccin en Toneladas Mtricas.
*** Volumen de la Produccin en Racimos.
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CUADRO N 64

RESUMEN DEL VOLUMEN DE LA PRODUCCIN POR ZONA Y TIPO DE CULTIVOS

PRINCIPALES
VOLUMEN DE LA PRODUCCIN POR ZONA Y TIPO DE CULTIVO EN (QQ) Produccin %
ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA Total
CULTIVOS N1 N2 N3 N4 N5 N6
Maz 2.704.0 17.303.0 3.170.0 7.375.0 10.094.0 1.796.0 42.443.0 23,52
Arroz 2.593.0 12.576.0 3.031.0 7.897.0 14.532.0 2.599.0 43.228.0 23,95
Frjol 38.0 0.0 69.0 38.0 750.0 19.0 913.0 0,51
Yuca 9.525.0 18.855.0 11.002.0 13.063.0 23.631.0 4.721.0 80.797.0 44,77
Man 36.0 249.0 0.0 175.0 1.257.0 39.0 1.756.0 0,97
Papa 1.470.0 994.0 0.0 1.722.0 7.156.0 0.0 11.342.0 6,28
16.366.0 49.977.0 17.271.0 30.269.0 57.420.0 9.175.0 180.479.0 100,00
9,07 27,69 9,57 16,77 31,82 5,08 100,00
VOLUMEN DE PRODUCCIN EN UNIDADES
*Mandarina 55.227.500 20.209.000 3.866.400 16.605.000 19.312.500 9.998.500 125.218.900 43,94
*Naranja 29.142.100 11.081.600 2.943.000 8.394.500 16.894.000 2.795.100 71.250.300 25,00
*Toronja 585.900 426.000 0.0 934.200 530.000 0.0 2.476.100 0,87
*Achachair 20.439.000 5.325.000 0.0 525.000 0.0 4.500.000 30.789.000 10,80
*Lima 564.000 680.000 0.0 1.221.000 0.0 0.0 2.465.000 0,86
*Limn 662.400 0.0 0.0 2.883.000 0.0 0.0 3.545.400 1,24
*Papaya 0.0 0.0 0.0 7.000 0.0 0.0 7.000 0,01
*Manga 44.353.000 2.130.000 0.0 1.890.000 864.000 0.0 49.237.000 17,28
150.973.900 39.851.600 6.809.400 32.459.700 37.600.500 17.293.600 284.988.700 100,00
52,98 13,98 2,39 11,39 13,19 6,07 100,00
VOLUMEN DE PRODUCCIN EN RACIMOS Y T.M.
**Pltano 2.750.0 34.296.0 14.096.0 38.930.0 39.718.0 17.068.0 146.858.0 93,06
***Caa 0.0 426.0 10.488.0 0.0 0.0 30.0 10.944.0 6,94
2.750.0 34.722.0 24.584.0 38.930.0 39.718.0 17.098.0 157.802.0 100,00
1,74 22,00 15,58 24,67 25,17 10,84 100,00

FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE. 2.001.
* Volumen de la Produccin en Unidades.
** Volumen de Produccin en Racimos.
*** Volumen de la Produccin en Toneladas Mtricas.


En el cuadro anterior, el volumen de la produccin se ha calculado de cuatro maneras, la primera
parte se ha calculado en quintales, la segunda parte en unidades, la tercera parte en racimos y la
ltima parte correspondiente a la caa, el clculo se lo ha efectuado en toneladas mtricas.


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d.2.1.8. Destino de la Produccin
La economa familiar se basa en la produccin de ctricos, cereales y tubrculos, la fruticultura es
el rubro con un gran potencial, ya que se producen ctricos como la mandarina y naranja que son
comercializados en un gran porcentaje, puesto que se abastece a la ciudad de Santa Cruz de la
Sierra con el 50% de los ctricos que consume y a las localidades de El Torno y La Guardia.
El maz, arroz, yuca, pltano, frejol y man son productos destinados al consumo familiar del
campesino y en pequea escala es utilizado para la alimentacin de sus animales domsticos
(aves de corral y cerdos) que son criados por ellos.
El Municipio basa su perspectiva de desarrollo principalmente en la fruticultura y agricultura,
rubros tradicionalmente practicados que tienen un mercado asegurado. El siguiente cuadro nos
muestra el destino de la produccin:
CUADRO N 65
DESTINO DE LA PRODUCCIN
Principales
Cultivos
DESTINO DE LA PRODUCCIN
Cons. Familiar % Venta % Produccin Total
Maz 36.713 86.5 5.730 13.5 42.443
Arroz 36.528 84.5 6.700 15.5 43.228
Frjol 593 65.0 320 35.0 913
Yuca 70.374 87.1 10.423 12.9 80.797
Man 1.150 65.5 606 34.5 1.756
Papa 2.268 20.0 9.074 80.0 11.342
Mandarina 16.278.340 13.0 108.939.660 87.0 125.218.000
Naranja 10.687.545 15.0 60.562.755 85.0 71.250.300
Toronja 619.025 25.0 1.857.075 75.0 2.476.100
Achachair 6.157.800 20.0 24.631.200 80.0 30.789.000
Lima 419.050 17.0 2.045.950 83.0 2.465.000
Limn 886.350 25.0 2.659.050 75.0 3.545.400
Papaya 3.500 50.0 3.500 50.0 7.000
Manga 29.542.200 60.0 19.694.800 40.0 49.237.000
Pltano 119.983 81.7 26.875 18.3 146.858
Caa 2.547 5.0 8.397 95.0 10.944

FUENTE: Boletas Comunales, Informantes Claves, Boletas Familiares. CEASE. 2.001.

d.2.1.9. Principales Subproductos
Los principales productos que son transformados son: la yuca y caa.
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De la yuca se extraen derivados como el almidn y chiv de forma tradicional.
La caa, al igual que la yuca, es procesada de forma tradicional, de la cual se obtiene la miel y la
chancaca o empanizao.
d.2.1.10. Plagas y Enfermedades
En el arroz, el ataque de petillas durante la fase de fructificacin, principalmente cuando el grano
se encuentra en estado lechoso, constituye el principal factor responsable de los bajos
volmenes cosechados. Por otro lado, se ha vuelto muy comn el ataque de la piriculariosis que
produce grandes trastornos a los cultivos en la fase de floracin provocando daos en los
rendimientos.
Durante la fase de siembra, el ataque de ratas en algunas comunidades es muy severo,
produciendo gran disminucin del nmero de plantas por rea.
Los pjaros durante la fase de siembra (entre los primeros 15 das) y maduracin del grano,
tambin producen enormes daos, produciendo disminucin del volumen cosechado que oscila
en orden del 20% como prdida en campo.
En el maz, los mayores daos lo provocan los gusanos de la mazorca en la poca de
fructificacin y los gusanos cogolleros en la poca de desarrollo del cultivo. En la poca de
maduracin del grano, los loros, monos y otros animales que se alimentan del grano.
A continuacin, se expresan las principales plagas y enfermedades que atacan a los principales
cultivos:
CUADRO N 66
PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LOS CULTIVOS
CULTIVOS PRINCIPALES PLAGAS ENFERMEDADES
Maz Gusano cogollero, gusano de la mazorca,
loros, monos, cepe y barrenador
Pasmo. Quemadura por
efectos del fro.
Arroz Petillas, piricularia, carbn, pjaros, ratas. Carbn volador (hongo)
Pltano Gusano tierrero. Cepe. Mal de panam.
Ctricos Gusano de raz, cepe, cochinilla, mosca
blanca.
Gomosis (hongo).
Yuca Jochis y puerco del monte.

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.

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Calendario Agrcola
En la regin, como en la mayora de las zonas ocupadas por pequeos agricultores que practican la
agricultura de subsistencia, existe una correspondencia con el rgimen de las lluvias y tambin con la
tradicin agrcola del lugar, y que el 100% de los cultivos se los practica a secano.
La poca de la preparacin de la tierra para las siembras de verano se inicia en el mes de junio, con
el respectivo chaqueado del monte alto que consiste en cortar toda la vegetacin a rs del suelo para
permitir el secado de rboles para despus hacer la quema. Las siembra empieza en octubre,
pudiendo extenderse hasta diciembre. La poca de cosecha se inicia en febrero con las variedades
de ciclo corto, concentrndose la actividad en los meses de marzo abril.
La campaa de invierno se inicia en mayo junio y se realiza sobre los rastrojos de los cultivos de
verano y la cosecha comienza desde agosto hasta octubre en algunos cultivos como el maz.
El siguiente cuadro nos muestra el calendario agrcola y se practica en la regin:
CUADRO N 67
CALENDARIO AGRCOLA ANUAL

Actividades Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
Verano
Chaqueo
Siembra
Limpieza
Cosecha
Comercializacin
Invierno
Preparacin
Siembra
Limpieza
Cosecha
FUENTE: Boletas Comunales de Autodiagnstico CEASE 2.001.

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1. Desmonte (rozado, tumba y quema).
2. Preparacin de suelo: Junio a Septiembre.
3. Siembra: Entre los meses de Septiembre a Noviembre.
4. Carpida: Una carpida a los 30 das despus de la siembra (segn la necesidad de control)
y la segunda entre 60 y 75 das.
5. Aplicacin de insecticida: Segn el grado de infestacin.
6. Carpida: Segn la exigencia.
7. Cosecha: Febrero a Abril.

d.2.1.11. Infraestructura Productiva: Depsitos, Almacenes, Maquinaria, Equipamiento y
Herramientas
En las comunidades del Municipio, la infraestructura de almacenamiento es tradicional, donde la
familia guarda sus granos en bolsas dentro de su choza o en pieros cuando se trata de semillas de
maz y arroz. El maz lo almacena en chala cuando se trata de semilla o para consumo de animales.
Generalmente este tipo de almacenamiento es de corta duracin, debido a que bajo estas
condiciones sufre severos ataques de plagas.
No existe infraestructura de silos o centros de acopio, teniendo grandes problemas en el
almacenamiento de sus productos, producindose considerables prdidas de los mismos por falta de
lugares adecuados para este tipo de actividad (en el caso del arroz y el maz el gorgojo), ello significa
buscar una solucin prioritaria y urgente al problema de almacenamiento ya que los requerimientos
as lo exigen.
d.2.1.12. Organizacin de la Fuerza de Trabajo
La fuerza de trabajo, es familiar, donde el padre, la mujer y los hijos participan en las labores de
siembra, limpieza, cosecha y almacenamiento. La situacin econmica del productor no le permite
contratar mano de obra, sin embargo, en la mayora de las comunidades se presentan casos de
pasantas o mingas, que es una actividad donde las personas se colaboran mutuamente,
principalmente para la cosecha del maz y arroz.
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d.2.1.13. Costos de Produccin y Rentabilidad
En general la produccin agrcola se desarrolla de forma rstica y manual en todos los procesos de
pre y post cosecha, salvo en muy raras excepciones que no se constituyen en una muestra
representativa de la situacin de la produccin agrcola del Municipio.
El hecho de que todos los procesos productivos sean sin ningn grado de mecanizacin en todas las
comunidades del Municipio, simplifica en gran medida el anlisis de los costos de produccin, ya que
se manejan los procesos productivos de forma estandarizada para todo el Municipio.
Los siguientes cuadros, muestran los costos de produccin de los cultivos de maz, arroz, frejol, yuca,
man, papa, ctricos y bananos, en siembra manual por hectrea:

CUADRO N 68
COSTO DE PRODUCCIN Y RENTABILIDAD

MAZ: 1 Ha.
COSTO DE PRODUCCIN EN $US.
SISTEMA DE CULTIVO: MANUAL

ACTIVIDAD UNIDAD PRECIO UNI. UNIDADES COSTO / Ha
I. MANO DE OBRA
Roza Jornal 5,0 5,0 25,0
Tumba Jornal 5,0 5,0 25,0
Quema Jornal 5,0 3,0 15,0
Chafreado Jornal 5,0 7,0 35,0
Siembra Jornal 5,0 2,0 10,0
1 Carpida Jornal 5,0 2,0 10,0
2 Carpida Jornal 5,0 2,0 10,0
Cosecha Jornal 5,0 15,0 75,0
Trilla Jornal 5,0 1,0 5,0
Movimientos Jornal 5,0 0,0 0,0
II. INSUMOS
Semilla Kg 1,0 20,0 20,0
Bolsas Unidad 0,3 32,0 9,6
III. TRANSPORTE QQ. 1,0 31,4 31,4
TOTAL EN $US. 271,0





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ARROZ: 1 Ha.
COSTO DE PRODUCCIN EN $US.
SISTEMA DE CULTIVO: MANUAL

ACTIVIDAD UNIDAD PRECIO UNI. UNIDADES COSTO / Ha
I. MANO DE OBRA
Roza Jornal 5,0 5,0 25,0
Tumba Jornal 5,0 5,0 25,0
Quema Jornal 5,0 3,0 15,0
Chafreado Jornal 5,0 7,0 35,0
Siembra Jornal 5,0 2,0 10,0
1 Carpida Jornal 5,0 2,0 10,0
2 Carpida Jornal 5,0 2,0 10,0
Cosecha Jornal 5,0 15,0 75,0
Trilla Jornal 5,0 1,0 5,0
Movimientos Jornal 5,0 0,0 0,0
II. INSUMOS
Semilla Kg 0,5 25,0 12,5
Bolsas Unidad 0,3 30,0 9,0
III. TRANSPORTE QQ. 1,0 29,8 28,9
TOTAL EN $US. 260,4

FREJOL: 1 Ha.
COSTO DE PRODUCCIN EN $US.
SISTEMA DE CULTIVO: MANUAL

ACTIVIDAD UNIDAD PRECIO UNI. UNIDADES COSTO / Ha
I. MANO DE OBRA
Roza Jornal 5,0 5,0 25,0
Tumba Jornal 5,0 5,0 25,0
Quema Jornal 5,0 3,0 15,0
Chafreado Jornal 5,0 7,0 35,0
Siembra Jornal 5,0 2,0 10,0
1 Carpida Jornal 5,0 2,0 10,0
2 Carpida Jornal 5,0 2,0 10,0
Cosecha Jornal 5,0 10,0 50,0
Trilla Jornal 5,0 6,0 30,0
Movimientos Jornal 5,0 1,0 5,0
II. INSUMOS
Semilla Kg 0,5 50,0 25,0
Bolsas Unidad 0,3 14,0 4,2
Insecticida Lts. 12,0 1,0 12,0
Fungicida Lts. 22,0 0,0 0,0
III. TRANSPORTE QQ. 1,0 13,5 13,5
TOTAL EN $US. 269,7

YUCA: 1 Ha.
COSTO DE PRODUCCIN EN $US.
SISTEMA DE CULTIVO: MANUAL
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ACTIVIDAD UNIDAD PRECIO UNI. UNIDADES COSTO / Ha
I. MANO DE OBRA
Preparacin del Terreno Jornal 5,0 5,0 25,0
Limpieza Jornal 5,0 8,0 40,0
Plantacin Jornal 5,0 2,0 10,0
1 Carpida Jornal 5,0 4,0 20,0
2 Carpida Jornal 5,0 4,0 20,0
Cosecha Jornal 5,0 15,0 75,0
II. INSUMOS
Estacas Centena 2,0 30,0 60,0
Bolsas Unidad 0,1 51,0 5,1
III. TRANSPORTE Bolsas 0,3 7,0 2,1
TOTAL EN $US. 257,2


MAN: 1 Ha.
COSTO DE PRODUCCIN EN $US.
SISTEMA DE CULTIVO: MANUAL

ACTIVIDAD UNIDAD PRECIO UNI. UNIDADES COSTO / Ha
I. MANO DE OBRA
Roza Jornal 5,0 5,0 25,0
Tumba Jornal 5,0 5,0 25,0
Quema Jornal 5,0 3,0 15,0
Chafreado Jornal 5,0 7,0 35,0
Siembra Jornal 5,0 2,0 10,0
1 Carpida Jornal 5,0 2,0 10,0
2 Carpida Jornal 5,0 2,0 10,0
Cosecha Jornal 5,0 10,0 50,0
Trilla Jornal 5,0 6,0 30,0
Movimientos Jornal 5,0 1,0 5,0
II. INSUMOS
Semilla Kg 0,7 75,0 52,5
Bolsas Unidad 0,3 13,0 3,9
Insecticida Lts. 12,0 1,0 12,0
Fungicida Lts. 22,0 0,1 11,0
III. TRANSPORTE QQ. 1,0 12,2 12,2
TOTAL EN $US. 306,6






PAPA: 1 Ha.
COSTO DE PRODUCCIN EN $US.
SISTEMA DE CULTIVO: MANUAL

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ACTIVIDAD UNIDAD PRECIO UNI. UNIDADES COSTO / Ha
I. MANO DE OBRA
Roza Jornal 5,0 5,0 25,0
Tumba Jornal 5,0 5,0 25,0
Quema Jornal 5,0 3,0 15,0
Chafreado Jornal 5,0 7,0 35,0
Siembra Jornal 5,0 2,0 10,0
1 Carpida Jornal 5,0 2,0 10,0
2 Carpida Jornal 5,0 2,0 10,0
Cosecha Jornal 5,0 15,0 75,0
Trilla Jornal 5,0 1,0 5,0
Movimientos Jornal 5,0 0,0 0,0
II. INSUMOS
Semilla @ 7,5 120,0 900,0
Bolsas Unidad 0,3 198,0 59,4
Insecticida Lts. 12,0 1,0 12,0
Fungicida Lts. 22,0 0,5 11,0
III. TRANSPORTE QQ. 1,0 198,2 198,2
TOTAL EN $US. 1390,6


CTRICOS: 1Ha.
COSTO DE PRODUCCIN EN $US.

ACTIVIDAD UNIDAD
PRECIO
UNI. UNIDADES AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 TOTAL
1. Establecimiento del Huerto
Apertura de hoyos Jornales 5,0 6,0 30,0
Traslado de plantines Jornales 5,0 2,0 10,0
Transplante Jornales 5,0 6,0 30,0
2. Adquisicin de Plantines
Compra Plantines 1,2 400,0 400,0
Traslado de plantines Jornales 5,0 2,0 10,0
3. Costo de Mantenimiento
Control de malezas Jornales 5,0 5,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 125,0
Podas Jornales 5,0 2,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 50,0
Insecticidas Lts. 12,0 1,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 60,0
Cosecha Jornales 5,0 25,0 125,0 125,0 250,0
4. Transporte Bolsas 0,4 1200,0 400,0 400,0 800,0
TOTAL 1765,0

BANANOS: 1Ha.
GUINEO Y PLTANO
COSTO DE PRODUCCIN EN $US.
ACTIVIDAD UNIDAD
PRECIO
UNI. UNIDADES AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 TOTAL
1. Establecimiento del Huerto
Apertura de hoyos Jornales 5,0 6,0 30,0
Traslado de plantines Jornales 5,0 2,0 10,0
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Transplante Jornales 5,0 6,0 30,0
2. Adquisicin de Plantines
Compra Plantines 0,1 540,0 54,0
Traslado de plantines Jornales 5,0 2,0 10,0
3. Costo de Mantenimiento
Control de malezas Jornales 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Podas Jornales 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Insecticidas Lts. 12,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Cosecha Jornales 5,0 25,0 125,0 125,0 250,0
4. Transporte Racimos 0,1 540,0 54,0 54,0 54,0 162,0
TOTAL 546,0
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.
La unidad econmica del pequeo productor es la parcela, con extensiones que varan de 3 a 50 Has
cuyas caractersticas sobresalientes son el empleo fundamentalmente de la mano de obra familiar en
las actividades productivas y en muy pocos casos existe el sistema de formas de trabajo
mancomunado o de trabajo comunal.
La principal fuente de ingresos econmicos es la actividad agrcola, tenindose a los ctricos como los
que ms contribuyen al ingreso familiar, seguido en menor proporcin el maz, arroz, yuca, pltano y
otras frutas. Como una actividad complementaria se tiene la pecuaria, la cual se constituye en una
forma de ahorro para las familias campesinas que recurren a stos en casos extremos.
La economa de la regin est incorporada dentro de la dinmica del sector agropecuario y presenta
un tipo de explotacin claramente definido, como de subsistencia, por un lado y la existencia de otro
grupo pequeo de estancias ganaderas, dedicadas a la cra de ganado vacuno, as como la
presencia de plantaciones de caa de azcar en las proximidades del ingenio azucarero La Blgica.
d.2.2.. Sistema de Produccin Pecuario
Aunque la actividad ganadera como se ha sealado anteriormente, en la mayora de las comunidades
es solo una actividad secundaria. La mayora de las familias campesinas poseen ganado vacuno en
nmero reducido.
La preferencia de los campesinos, se orienta hacia la cra del ganado mayor (vacuno), porque le
permite en el mediano plazo incrementar sus ingresos econmicos y formar un pequeo capital.
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En lo que respecta a la crianza de cerdos y aves, sta se la orienta ms al consumo de la familia. La
produccin de leche y queso, es pequea; en algunos casos comercializada en las mismas
comunidades.
d.2.2.1. Poblacin por Especies Principales
La mayora de las familias campesinas del Municipio, poseen ganado bovino, seguido de equinos y
animales menores. Para los pequeos productores la ganadera es considerada como una actividad
secundaria importante que junto a la actividad agrcola es indispensable para su sobre vivencia.
A pesar de que el nmero de animales de ganado vacuno por familia es reducido, esta actividad no
solo sirve para complementar la produccin, si no tambin, como elemento de reserva, al cual
recurren en caso de extrema necesidad.
En la zona se encuentran tambin ganaderos grandes en las estancias denominadas puestos, donde
cran ganado para engorde. A nivel del pequeo productor, esta actividad se encuentra todava en un
estado precario de desarrollo, caracterizado por la explotacin casi exclusivamente familiar, sin
asistencia tcnica para su control y manejo.
El hato total de la Seccin Municipal, es de 24.113 cabezas de ganado aproximadamente, de las
cuales los pequeos ganaderos campesinos poseen 12.982 cabezas de ganado bovino y 47.728 u.
de aves de corral distribuidas en 2.459 familias.
CUADRO N 69
PRINCIPALES ESPECIES DE GANADO
RAZAS CANTIDAD PORCENTAJE
Nelore 4.823,00 20,0
Gyr 965,00 4,0
Mestizo 1.205,000 5,0
Criollo 14.468,000 60,0
Pardo Suizo 1.447,00 6,0
Holands 1.205,00 5,0
TOTAL 24.113,00 100,0
FUENTE: Elaborado por el CEASE con informacin de las Boletas Familiares de Autodiagnstico, 2.001.
Como se puede observar en el cuadro anterior, la raza con mayor cantidad de ganado vacuno es la
Criolla con 60% de la poblacin ganadera, seguido del Nelore, Pardo Suizo, Mestizo, Holands y Gyr.
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Como se explic anteriormente, la poblacin de las comunidades se dedica nicamente a la crianza
de animales menores; pero an as, es una actividad complementaria que se realiza a pequea
escala donde la mujer y los nios son los encargados directos de la crianza.
El siguiente cuadro nos muestra las diferentes especies de ganado mayor y menor existentes en el
Municipio:
CUADRO N 70
PRODUCCIN PECUARIA
N CANTN PORONGO ESPECIE DE GANADO


COMUNIDADES
BOVINO EQUINO OVINO PORCINO AVES DE CORRAL
PATOS GALLINAS
1PORONGO 317 165 0 285 823 3290
2VILLA GUADALUPE 45 10 0 30 120 360
3TARUMACITO 200 40 0 80 1000 1500
4LIMONCITO 400 50 0 50 100 1000
5MAGUECITO 200 20 0 40 70 400
6POTRERITO 10 25 0 20 280 600
7SURUTUVIA 30 5 0 70 120 450
8POZO COLORADO 500 100 0 260 500 1900
9MAGUE 70 20 0 10 50 500
10ESMERALDA 60 15 0 10 20 300
11SOMBRERITO 500 30 0 100 50 1800
12PORTUGUEZ 200 35 320 50 80 700
13GUENDA SANTA ROSA 100 10 150 20 30 600
14TACUAREMBO 230 20 50 100 350 1700
15BUEN RETIRO 100 20 0 10 50 300
16PUERTO ICHILO 260 50 0 100 150 950
17URUBO LOS BATOS 25 5 0 20 120 1100
18URUBO BARRANCA 35 40 0 10 40 230
19PROGRESO 100 10 0 80 40 1200
20BURAPUC 40 15 0 30 50 720
21TARUMATU 3000 1000 0 500 300 3000
SUB - TOTAL 6.422 1.685 520 1.875 4.343 22.600
FUENTE: Elaborado por el CEASE con informacin de las Boletas Familiares de Autodiagnstico, 2.001.
CUADRO N 71
PRODUCCIN PECUARIA

N CANTN TEREBINTO ESPECIE DE GANADO
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COMUNIDADES

BOVINO EQUINO OVINO PORCINO AVES DE CORRAL
PATOS GALLINAS
1TEREBINTO 600 200 50 300 200 3000
2LAS CRUCES 85 50 0 20 60 1200
3EL RINCON 70 10 0 15 20 120
4EL HONDO 350 100 0 50 30 1500
5LUQUILLAS 350 150 0 60 100 2500
6SAN PEDRO 150 100 0 50 20 400
7SAN SIMON 30 20 0 35 20 180
8SAN MIGUEL 90 30 15 40 60 320
9SANTA FE DE AMBORO 1250 320 0 400 500 2700
10NUEVA PALESTINA 1200 70 0 230 120 900
11SURUTU PATRIOTA 450 50 0 70 85 700
12AGUA DULCE 350 25 30 40 120 520
13GUENDA PATRIOTA 380 20 0 50 100 1000
14LA PERDIZ 300 150 0 20 50 800
15EL CUCHI 100 50 0 15 20 800
16CHAACO GEMBE 200 50 0 30 60 650
17SAN JUANCITO 80 20 20 10 30 150
18COOPERATIVA 25 10 0 25 40 320
19MARTILLO 100 20 0 20 50 400
20GENDA TACUARA 100 25 0 10 100 700
21GENDA ESPEJOS 300 50 0 60 20 120
SUB - TOTAL 6.560 1.520 115 1.550 1.805 18.980
TOTAL 12.982 3.205 635 3.425 6.148 41.580
FUENTE: Elaborado por el CEASE con informacin de las Boletas Familiares de Autodiagnstico, 2.001.
d.2.2.2. Tecnologa y Manejo
Condicionada por la forma productiva de auto subsistencia, la actividad pecuaria de las comunidades,
se desarrolla a travs de la cra de tan solo 4 tipos de animales: gallinas patos, chanchos y ovejas; de
los cuales, son llamados animales menores las ovejas y los chanchos y como aves de corral tienen
las gallinas y los patos, que son los que cran generalmente todas las familias campesinas.
En lo que respecta al ganado mayor, es una actividad desarrollada por los productores ganaderos. En
este estrato, la produccin pecuaria se caracteriza por sus sistemas de transicin hacia formas cada
vez ms avanzadas de cra y manejo.
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El manejo del hato es por lo general rudimentario. Se lo maneja como un grupo (monta libre, sin
control de destete, sin pruebas de fertilidad y preez) con poco cuidado del ternero recin nacido,
insuficiente control sanitario (vacunaciones irregulares, etc.) y grandes deficiencias de
infraestructuras. Todo ello incide en los ndices de mortalidad y rendimiento.
La crianza se la realiza en forma extensiva, en potreros con pasto cultivado y natural, en lo que es el
ganado vacuno. En lo que respecta a las otras especies (porcinos, aves de corral, etc.), se las realiza
en forma domstica, sin ninguna infraestructura y sin aplicaciones sanitarias; la alimentacin proviene
del maz producido para el autoconsumo y el rastrojo que queda del cultivo anterior.
El siguiente cuadro nos resume las caractersticas del manejo del ganado existente en el Municipio.
CUADRO N 72
TECNOLOGA Y MANEJO

Tipo
Ganado
Raza Tipo
Explotacin
Beneficio
P/ Familia
Problemas Lugares
donde
cran
Alimentacin
del Ganado
Vacuno Criollo
Mejorado
Extensivo Como yunta
Leche y Queso
Inadecuado
manejo y
sanidad
Potreros
Comunidad
Pasto natural y
cultivado. Forraje
Equino Criollo Semi
Extensivo
Animal de carga
y transporte
Manejo y
sanidad
Comunidad Pasto Forraje
Porcino Criollo Semi
Extensivo
Carne y grasa Manejo y
sanidad
Corral
Comunidad
Granos
subproductos de
cosecha.
Residuos cocina
Aves Criollo Semi
Extensivo
Carne y huevos Manejo y
sanidad
Parcelas
Comunidad
Granos
Insectos
Hierbas
FUENTE: Elaborado por el CEASE con informacin de las Boletas Familiares de Autodiagnstico, 2.001.
ndices Zootcnicos:
No obstante la iniciativa de mejorar la tecnologa por parte de los productores, los indicadores
zootcnicos an son muy bajos con relacin a los sistemas ganaderos de mediana tecnologa que se
desarrollan en otros puntos del Departamento.

Los principales indicadores zootcnicos expresados por los informantes claves durante la realizacin
del Ajuste al Diagnstico Municipal Consolidado se detallan a continuacin:
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CUADRO N 73
NDICES ZOOTCNICOS

CATEGORAS
I N D I C A D O R E S
C/ Asistencia Tcnica S/ Asistencia tcnica
Paricin 90 % 70 %
Mortalidad de Terneros 5 % 20 %
Mortalidad de Torillos de 1 y 2 aos 5 % 10 %
Mortalidad de Vaquillas de 1 y 2 aos 5 % 10 %
Descarte de Vacas 10 % 20 %
Descarte de Vaquillas 5 % 10 %
Descarte de Torillos 5 % 20 %
Descarte de Novillos 100 % 100%
Descarte de Toros 5 % 10 %
Relacin Vaca Toro 1 : 25 1 : 30
Produccin de leche segn la raza De 5 a 20 Litros Desde a 5 litros
FUENTE: Elaboracin Propia - CEASE..
d.2.2.3. Productos y Subproductos
a) Produccin de Novillos
La obtencin de novillos de 3 a 4 aos en las haciendas ganaderas, es el principal producto del hato
que propende el productor ganadero, el cul vende a un precio que oscila entre los 100 y 300 $us.
dependiendo de la raza, en caso de la raza Nelore tiene un precio especial porque es de mayor peso,
aspecto que logra cuando los campos son buenos para engorde o tienen pasturas cultivadas. En este
tipo de haciendas, que son la mayora, la produccin de leche es considerada como producto
complementario, debido a que el propsito del ganadero es la cra y engorde de bovinos; sin
embargo, la producen en menor escala.


b) Produccin de Leche y Queso
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Las haciendas que tienen este propsito, se denominan lecheras. Tienen mejor infraestructura:
pastos cultivados, potreros, galpones de ordea, bretes, alambradas etc.
La produccin de queso, es una alternativa de las lecheras aunque no muy deseada por los
productores debido al bajo rendimiento en slidos solubles de la leche y la descompensacin del
valor de la leche cuando se transforma en queso; es decir, que cuando se produce queso, se
necesitan 10 Lts. de leche para producir un kilo de queso que cuesta 10 Bs., mientras que cuando se
la vende fresca, los 10 Lts. de leche tienen un valor de 15 Bs.
La mayora de las familias campesinas que poseen ganado mayor, utilizan la leche y el queso para
consumo familiar y en menor proporcin para comercializarlos en la misma comunidad, mejorando as
la seguridad alimentaria de las familias campesinas.
c) Produccin de Carne
La produccin de carne est ligada a tres componentes: en primer lugar la necesidad del
productor/consumidor especialmente de la ciudad, en segundo lugar el descarte de ganado entre
vacas y toros y por ltimo la extraccin del ganado para proveer de carne a los mercados de El
Torno, La Guardia y Santa Cruz.
La necesidad del productor/consumidor es a travs de la obligacin que tiene el ganadero de copar el
mercado local, especialmente la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
El descarte es obligado por el productor de ganado, destinado mayormente para la venta, a travs del
faeneo del mismo para su consumo en el mercado.




d.2.2.4. Insumos Utilizados: Productos Veterinarios, Semillas y Otros
a) Insumos Veterinarios
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CUADRO N 74
INSUMOS VETERINARIOS
INSUMOS UNIDAD EDAD CANTIDAD
Vacunas contra fiebre aftosa Dosis Desde 2 meses 1
Vacunas contra la Rabia Dosis Desde los 15 das 1
Vacunas contra Carbnculos Hemticos Dosis Desde los 15 das 1
Vacunas contra Carbnculos Sintomticos Dosis Desde los 15 das 1
Vacunas contra Brucelosis Dosis Desde los 15 das 1
Vacunas contra Brucelosis solo hembra Dosis De los 3 a 8 meses 1
Vacunas contra Neumoenteritis Dosis Desde los 15 das 1
Desparastarios (endo y ectoparsistos) Global Desde los 10 das 2 a 3
Reconstituyentes Global Desde los 10 das 1 a 2
Vitaminas A D E Global Desde los 10 das 1 a 2
Antibiticos (Penicilina y Oxitetraciclina) Global Desde los 15 das Hasta 10
Desinfectantes Global Desde los 10 das Hasta 10
Vacunas contra la Gangrena Dosis Desde los 3 meses 1
Vacuna contra IBR Dosis Desde los 10 das Hasta 10

FUENTE: Boletas de Autodiagnstico del CEASE 2.001
(Rinotraqueitis Bovina Infecciosa)

d.2.2.5. Manejo de Praderas y Forrajes.
El manejo de praderas depende del tipo de pasto, la poca del ao y el tipo de animal. La crianza se
la realiza en forma extensiva en potreros con pasto cultivado y natural con respecto al ganado vacuno
y caballar.
En lo que respectan a las otras especies (porcino, aves de corral, etc.), se las realiza en forma
domstica, sin ninguna infraestructura y sin aplicaciones sanitarias, la alimentacin proviene del maz
producido para el autoconsumo de la familia y el rastrojo que queda del cultivo anterior.
La alimentacin del ganado se basa en la vegetacin natural existente (pasturas naturales y
ramoneo) que proporciona a los animales una racin alimenticia pobre, la productividad y los
rendimientos son bajos, debido al manejo rudimentario del hato (manejo gentico, prcticas de
cuidado del hato, infraestructura deficiente, alimentacin insuficiente, etc.).
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Aquellos ganaderos con suficientes recursos econmicos, desmontan el bosque para establecer
potreros con pastos mejorados, porque, de acuerdo a su experiencia, resulta ms econmico habilitar
estas tierras que mejorar los pastos sabaneros.
De la misma forma, los pequeos productores agrcolas despus de utilizar la tierra de 2 a 3 aos con
diferentes cultivos, le siembran pasto con la finalidad de mejorar la alimentacin de su ganado,
existiendo actualmente aproximadamente 13.832 has. de pastos cultivados en las comunidades del
Municipio.
CUADRO N 75
PRINCIPALES ESPECIES FORRAJERAS Y PASTOS

ESPECIES
RENDIMIENTO
TM de MS/Ha
PROTEINA
BRUTA
FIBRA
BRUTA
Ca P
GRAMNEAS
C. PLECTOSTACHYUS 22,4 8,3 33,6 0,50 0,23
C. DACTYLON 17,6 7,1 39,4 0,42 0,20
C. NLEMFUENCIS 15,8 11,6 28 0,31 0,17
B. DECUMBENS 19,5 9,0 28,5 0,35 0,20
PANICUM GATTON 23 10 37 0,7 0,23
P. MAXIMUN 19,8 8,6 37,4 0,27 0,19
LEGUMINOSAS
MACROPTILIUM SP. 16,8 33,4 2a 3 0,30
GLYCINE SP. 14 20 3 0,30
TERAMNUS SP. 15 22 1,78 0,40
LEUCAENA LEUCOCEPHALA 13,8 22 30 2,4 0,17
STYLOSANTES 20 13,4 32
FUENTE: Investigaciones C.E.A.S.E. 2.001.
d.2.2.7. Carga Animal.
No existen estudios profundos al respecto, pero la experiencia de los grandes ganaderos de la
provincia Andrs Ibez han logrado mantener como premisa, para poder determinar la cantidad de
animales que entran en un potrero o en una determinada rea.


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CUADRO N 76
NMERO DE ANIMALES POR HECTREA
Nmero de Animales por Hectrea
Categoras Natural Artificial Ramoneo
1 Toros 7,5 2,0 8,5
1 Vacas 6,2 2,0 6,5
1 Terneros de 0 a 1 1,5 0,7 2,0
1 Torillos 1 a 2 aos 2,7 1,2 3,8
1 Vaquillas de 1 a 2 aos 2,5 1,0 4,0
1 Vaquillas de 2 a 3 aos 3,5 1,9 5,5
1 Novillos 7,5 2,0 8,0
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE 2.001.
GRFICO N 4
NMERO DE HECTREAS POR ANIMAL
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
H

E

C

T


R

E

A

S

T
o
r
o
s
V
a
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a
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0

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1
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1

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V
a
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u
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d
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1

a
2

a

o
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V
a
q
u
i
l
l
a
s

d
e

2

a
3

a

o
s
N
o
v
i
l
l
o
s
NATURAL ARTIFICIAL RAMONEO

FUENTE: Elaboracin Propia CEASE 2.001.
Los datos anteriores, solo estn referidos a la cantidad de animales por hectrea, tanto de pasto
natural, artificial y ramoneo. Cuando el pastoreo es extensivo no existen parmetros de medicin de
la carga animal.
La capacidad de alimentacin de las pasturas naturales (pampas y pampa-monte) de acuerdo a la
informacin recabada de los ganaderos del Municipio y de algunos estudios realizados por Prestel
(Modelos Ganaderos) sobre el tema, se estima en 5 hectreas por unidad animal por ao, lo cual
equivale a aproximadamente 1.5 animales de 2 aos (0.21 animales de 2 aos por hectrea).
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La carga animal de los potreros con pastos cultivados (animales de ms de un ao) es de una unidad
animal ( UA ) por hectrea (1.2 animales de 2 aos).
d.2.2.8. Destino de la Produccin
la venta de ganado vacuno generalmente de hace localmente a intermediarios o a personas
dedicadas al faeneo, quienes comercializan al por menor en las comunidades ms pobladas. Al igual
que el queso y la leche se comercializan en la misma comunidad por tratarse de volmenes de
escasa consideracin.
Referente a la produccin ganadera, especialmente bovina, el 10% del total de cabezas existentes en
la seccin municipal se destina a la venta y el 90% se emplea para incrementar el hato, de igual
manera el ganado porcino. Por otra parte, las aves de corral (gallinas y patos) son para el consumo
de la familia, constituyndose en importante elemento dentro de la dieta de los mismos, aclarando
que tambin ocasionalmente stos se venden.
La produccin de animales por parte de las comunidades, se la realiza mayormente con el propsito
de cubrir las necesidades de alimentacin de la familia, otra parte es destinada para la venta, con la
cual pueden conseguir otros productos.
No existe mucha diferencia entre el destino de animales mayores y menores a excepcin de los
caballos y burros que se obtienen para realizar trabajos de transporte, tiro u otros servicios.

CUADRO N 77

CANTIDAD DE GANADO MENOR Y AVES DE CORRAL POR DISTRITO

ESPECIE TENENCIA DESTINO DE LA PRODUCCIN
RECRA CONSUMO VENTA
Bovino 12.982 11.424 260 1.298
Equino 3.205 2.885 0 320
Ovino 635 513 58 64
Porcino 3.425 1.383 1.713 329
Patos 6.148 0 5.533 615
Gallinas 41.580 0 37.422 4.158

FUENTE: Elaborado en Base a informacin de las Boletas Comunales de Autodiagnstico, CEASE.

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Estos resultados corresponden a las entrevistas realizadas a cada uno de los representantes de las
comunidades campesinas del Municipio.
d.2.2.9. Presencia de Enfermedades y Sanidad Animal
En lo que respecta a la sanidad animal en la regin, sta se reduce al control de la fiebre aftosa a
travs de campaas de vacunacin en forma individual y masivas a cargo de FEGASACRUZ. Las
otras enfermedades que inciden en el ganado tienen un control y practicas sanitarias reducidas al
empirismo que son realizados por los mismos propietarios.
La asistencia tcnica en este rubro es espordico y reducido a pocas comunidades a cargo del
SENARB (Servicio Nacional de Aftosa, Rabia y Brucelosis).
El siguiente cuadro muestra las principales enfermedades que se presentan en las diferentes
especies de ganado:
CUADRO N 78
PRESENCIA DE ENFERMEDADES EN EL GANADO
ESPECIE ENFERMEDADES
Ganado Bovino Fiebre Aftosa (Ueta)
Rabia Paresiante (Cadera)
Carbnculo Hemtico (Lengeta)
Carbnculo Sintomtico (Gangrena)
Carcoma
Ganado Equino Angina
Parsitos
Rabia Paresiante (Cadera)
Clico
Ganado Porcino Clera (Diarrea)
Clico
Parsitos (Externos Internos)
Rabia Paresiante (Cadera)
Fiebre Aftosa (Ueta)
Carbnculo Hemtico (Lengeta)
Aves de Corral Moquillo
Peste
Viruela
Mal de Hgado
Diarrea Blanca
FUENTE: Talleres Comunales de Autodiagnstico, abril 2.001 CEASE.
Las enfermedades infecto contagiosas de mayor incidencia en el ganado vacuno es provocada por la
fiebre aftosa (ueta) y el carbnculo hemtico (lengeta) que tambin se presenta en los porcinos. La
incidencia tanto de parsitos internos y externos afectan principalmente al ganado mayor.
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CUADRO N 79
CALENDARIO GANADERO
ACTIVIDAD
MES
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SPT OCT NOV DIC
Chaqueo
Siembra de pasto
Arreglo de alambrado
Quema de pasto
Vacunas
Desparasitantes NO SE TIENE POCA FIJA
Produccin de queso
Comercializacin

FUENTE: CIAT DRP CEASE.

Pequeos agricultores de los cantones Porongo y Terebinto regulan sus actividades pecuarias,
principalmente la de ganado bovino mediante calendario, en ganado porcino y crianza de aves de
corral lo hacen de manera rstica y no planificada; la alimentacin la cubren con parte de su
produccin (maz, yuca, pltano) para el ganado porcino y de igual manera con las aves de corral.
d.2.2.10. Infraestructura Productiva: Establos, Heniles y Apriscos
Los ganaderos que poseen ganado mayor en el Municipio, la mayora no cuenta con una
infraestructura adecuada para desarrollar la actividad pecuaria, solo tienen un campo o alambradas
de pastoreo, un corral dividido en dos, para encerrar el ganado y separar los terneros cuando se
realiza la ordea, otros cuentan aparte de esto, con un campo de pastoreo con pasto cultivado, brete
donde realizan los trabajos de vacunacin y seleccin del ganado.
La mayor parte de las familias de las comunidades carecen de infraestructura pecuaria, ni siquiera en
lo ms mnimo, a excepcin de algunas familias que acostumbran a construir en forma rustica
gallineros para dormitorios de gallinas, otras tienen su pequeo atajado o embalse de agua que
utilizan para la crianza de patos.
La crianza de cerdo en el municipio resta mayor importancia, ya que es un animal que aporta con un
50 % en la preparacin de alimentos, por su carne exquisita y manteca que se utiliza en las comidas,
la crianza de este animal es de forma extensiva a campo abierto, excepto algunos productores que
han construido pequeos chiqueros.
d.2.2.11. Organizacin de la Fuerza de Trabajo
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La organizacin y la fuerza de trabajo al interior de cada familia en el municipio Porongo la
demostramos en el siguiente cuadro por sexo y generacin segn actividades rutinarias y no
rutinarias realizadas en la actividad pecuaria.
CUADRO N 80
ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO FAMILIAR EN LA ACTIVIDAD PECUARIA
N ACTIVIDADES RUTINARIAS Hombre Mujer Nio(a)
1 Ordea por la maana X X
2 Traslado del ganado del corral al potrero X X X
3 Fabricacin de queso X X
4 Fabricacin de mantequillas X X
5 Dar leche a los terneros X X X
6 Traslado de terneros del corral al potrero de terneros X X
7 Limpieza del lugar de ordea y corral de terneros X X
8 Traslado de vacas del potrero al corral de ordea X X
9 Traslado de terneros desde el potrero a su corral X X X
10 Dar agua a voluntad X X X
11 Verificar y realizar curaciones a vacas y terneros X
12 Separacin de ternero de sus madres X X X
13 Llenar registros de produccin de leche y queso X X
14 Otras actividades X X
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.
N ACTIVIDADES NO RUTINARIAS Hombre Mujer Nio(a)
1 Revisin y arreglo de alambradas X
2 Rosado de potreros y arreglos de alambradas X
3 Siembra de pastos X
4 Arreglo de corrales X
5 Realizar pruebas de deteccin de mastitis y otras
enfermedades
X
6 Deteccin de celo y traslado de vacas al lugar de monta X
7 Limpieza de potreros y reas silvopastoriles X X
8 Registrar monta X X
9 Registrar rotacin de potreros X X
10 Vacunaciones y registros X X
11 Realizar desparacitaciones X
12 Programacin y aplicacin de reconstituyentes X X
13 Seleccin ganado X
14 Organizar descarte y ventas X
15 Deteccin y atencin de partos X X
16 Otras actividades X X X
FUENTE: Elaboracin propia CEASE 2001.
d.2.2.12. Costos de la Produccin y Rentabilidad
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Los estudios realizados por Preste en 1.991, los costos de produccin de carne bovina varan de
acuerdo al tipo de propiedad o establecimiento ganadero, as, los siguientes cuadros expresan los
costos para los diferentes tipos de establecimientos:
CUADRO N 81
COSTOS DE PRODUCCIN PECUARIA
N Animales
Total U.A.
28
23
110
80
312
249
1.252
1.044
335
268
COSTOS FIJOS
- Salarios
- Serv. Soc.
- Mantenimiento
- Imp. Comis.
- Otros Fijos
1.256
1.001
0
255
0
0
848
550
0
216
82
0
3.536
3.195
0
341
0
0
25.983
9.688
202
2.502
1.391
12.200
4.767
2.959
184
605
358
4.620
COSTOS VARIABLES
Vac. Med.
Sal Comn
Sal Mineral
Materiales
Rep. Animales
Otros Var.
Cost. Agric.
0
0
0
0
0
0
0
0
379
130
130
0
0
0
0
119
3.112
113
100
0
0
2.900
0
0
6.593
1.108
277
0
0
5.163
0
46
1.955
401
205
0
317
2.712
759
130
TOTAL COSTOS 1.256 1.227 6.648 32.576 6.722
FUENTE: Modelos Ganaderos, Prestel CEASE
Segn el estudio mencionado, el modelo de establecimiento con 28 cabezas de animales
equivalentes a 23 U.A. tiene un costo total de produccin $us. 1.256 por ao.
Otro tamao de explotacin correspondera a 110 cabezas de animales (80 U.A.) que tiene un costo
de produccin total de $us. 1.227 por ao.
Para el modelo de explotacin de 312 animales (249 U.A.), el costo total de produccin es de $us.
6.648 por ao.
El establecimiento de 1.252 animales correspondientes a 1.044 Unidades Animales, tiene un costo
total de produccin de $us. 32.576. Corresponde a ganaderos grandes.
Determinacin del Ingreso Neto
En base al estudio mencionado y utilizando los mismos tamaos de establecimientos se tienen los
siguientes resultados:
CUADRO N 82
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INGRESO NETO DE LA PRODUCCIN PECUARIA
N Animales
Total U.A.
28
23
110
80
312
249
1.252
1.044
335
268
TOTAL INGRESOS

TOTAL EGRESOS
1.256

1.320
1.227

4.403
6.648

10.370
32.576

42.830
6.722

11.995
INGRESO NETO 64 3.176 3.722 10.254 5.273
FUENTE: Modelos Ganaderos, Prestel CEASE
Segn el cuadro anterior el ingreso neto de la produccin pecuaria de acuerdo a los modelos de
establecimientos es como sigue: el ingreso neto de la explotacin del modelo de 28 animales es de
$us. 64 al ao y corresponde a ganaderos campesinos generalmente de tipo comunario.
La categora de 1.252 cabezas, corresponde a la categora de ganaderos grandes, los ingresos netos
alcanzan a los $us. 10.254 anuales.
d.2.3. Sistemas de Produccin Forestal
d.2.3.1. Especies y Superficies
La riqueza de estos recursos es abundante especialmente en la zona del Parque Ambor, debido a la
influencia del bosque hmedo, cuyo efecto llega hasta las proximidades del ro Pira en el Sur Este
del Municipio.
La explotacin forestal ces hace 10 aos, tras haber sido agotado ste recurso por empresas
madereras que an siendo la zona considerada como pre-reserva consiguieron concesiones
importantes.
Ambos cantones preservan an variedades de recursos forestales, especialmente el cantn Terebinto
en las proximidades de la reserva forestal del Parque Nacional Ambor. Sin embargo, estos recursos
corren el riesgo de ser cada vez ms escasos tanto por la expansin de la frontera agrcola, como de
la tala indiscriminada de parte de los agricultores y la accin de pequeos madereros piratas.
Las reas forestales en el municipio Porongo suman aproximadamente 10.134 has. equivalente al
10.85% de la superficie total del Municipio. Las reservas forestales de las comunidades suman
alrededor de 5.464 has. y el rea de reserva del Parque Nacional Ambor aproximadamente 4.670
has.
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Las principales especies son:
CUADRO N 83
EXISTENCIA DE FLORA Y UTILIDAD
ESPECIES QUE POSEE NOMBRE CIENTFICO UTILIDAD
CUCHI ASTRONIUM URUNDEUVA POSTES Y CONSTRUCCIN
JICHITURIQUI ASPIDOSPERMA SP. CONSTRUCCIN VIVIENDAS
CEDRO CEDRELA FISSILIS MUEBLES
TAJIBO TABEBUIA SP. POSTE Y CONSTRUCCIN
CURUPA ANADENANTHERA COLUBRINA CONSTRUCCIN Y MEDICINA
TARARA PLATYMISCM SP. MUEBLES
VERDOLAGO TERMINALIA AMAZONIA CONSTRUCCIN VIVIENDAS
OCHO HURA CREPITANS MUEBLES
MARA SWIETENIA MACROPHYLLA MUEBLES
ALISO CONSTRUCCIN VIVIENDAS
COQUINO PEUTERIA SP. CONSTRUCCIN VIVIENDAS
CUS TAPURA ? CONSTRUCCIN VIVIENDAS
UBILLA CONSTRUCCIN VIVIENDAS
TROMPILLO GUAREA SP. CONSTRUCCIN VIVIENDAS
BLANQUILLO AMPOLOCERA ? CONSTRUCCIN VIVIENDAS
ALCORNOQUE TABEBUIA AUREA MEDICINAL Y LEA
AMARILLO ASPIDOSPERMA SP. CONSTRUCCIN VIVIENDAS
TOBOROCHI CHORISIA SP. GAVETONES Y BEBEDEROS
TIPA TIPUANA ? CONSTRUCCIN VIVIENDAS
GUAYABILLO CONSTRUCCIN VIVIENDAS
YESQUERO CARINIANA ESTRELLENSIS CONSTRUCCIN VIVIENDAS
MOMOQUI CAESALPINIA ? CONSTRUCCIN VIVIENDAS
NEGRILLO OCOTEA / NECTANDRA CONSTRUCCIN VIVIENDAS
TACUARA CONSTRUCCIN VIVIENDAS
CHUCHO CONSTRUCCIN VIVIENDAS
MOTAC SCHEELEA PRINCEPS TECHO DE LAS VIVIENDAS
FUENTE: Boletas Comunales de Autodiagnstico CEASE.
El cuadro anterior nos muestra las principales especies de rboles existentes en el Municipio y la
utilidad de los mismos.
A pesar de disponer de especies forestales maderables en el Municipio, cabe sealar que debido a la
explotacin irracional desarrollada por las empresas madereras, a la fecha muchas comunidades
campesinas ya no disponen de diversas especies maderables. Todo lo anterior, es la muestra del
avasallamiento de las empresas madereras y de los pirateros que explotaron la madera, y por tanto
dejaron a las comunidades campesinas sin recursos forestales comerciales, sin dejar ningn
beneficio por la explotacin de estos recursos.
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d.2.3.2. Tecnologa: Tipo de Produccin y Manejo
Las principales variedades que an se explotan furtivamente por intermedio de transportistas son:
mara, cedro, tajibo, verdolago, ocho, tarara, curupa y otros. Los agricultores tambin explotan cuchi
para sus propios alambrados, comercializando un pequeo excedente en el mercado.
Respecto al mantenimiento de la especie, son muy pocas las empresas que reponen el rbol
despus de realizar el corte, lo que ha conllevado a un rpido exterminio de la especie sin posibilidad
de restablecerla.
d.2.3.3. Volumen y Destino de la Produccin
Las maderas finas y de construccin son comercializadas en los aserraderos de la ciudad de Santa
Cruz y en pequeas carpinteras de Porongo, La Guardia y El Torno.
Los rboles cortados con motosierra son aserrados en el mismo lugar por contratistas que hacen este
trabajo,. Luego es comercializado en forma de tablones, cuyas medidas superan los 10 cm. de
espesor por 3 metros de largo para ser transportados clandestinamente camuflado con otros
productos para evadir el control o decomiso.
d.2.3.4. Reforestacin: Superficie y Especies
No se conoce la superficie forestal reforestada, sin embargo se sabe que el SEARPI, destina parte de
sus recursos financieros, tcnicos y humanos a la identificacin y prevencin de zonas rojas para
realizar tareas de proteccin fsica y reforestacin riberea de la Cuenca del ro Pira. Es la nica
institucin que realiza actividades de recuperacin de suelos ribereos de la Cuenca Alta, Media y
Baja del ro Pira mediante diversas tcnicas, entre ellas la reforestacin.
Algunos ganaderos y agricultores, han realizado siembra de rboles maderables en sus parcelas, sin
embargo se desconoce la superficie total. Lo nico que se conoce porque ha sido verificado por el
C.E.A.S.E., es la existencia de plantas de cereb y mara que fueron observadas en algunas
comunidades, presentando buena vigorosidad, lo que demuestra la aptitud de la zona para la
reforestacin de estas especies.
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La explotacin forestal efectuada, tanto por las empresas madereras como los madereros locales que
trabajan individualmente, es altamente selectiva en especie, de tal modo que el bosque queda
econmicamente degradado, fuera del problema impacto ambiental sobre la vegetacin, el suelo y la
vida silvestre a raz de las operaciones de aprovechamiento forestal, construccin de caminos y
sendas forestales.
Por lo observado anteriormente, el presente diagnstico ha identificado la necesidad de elaborar de
forma inmediata un Plan Forestal que debe ser fiscalizado por las autoridades de la Provincia, para
ejercer un sistema de coordinacin coherente entre los Municipios y la Superintendencia Forestal,
principalmente para encarar las acciones relacionadas a la implementacin de planes de manejo
sostenible de los recursos naturales, control de produccin y cobro de los impuestos
correspondientes a las regalas madereras y derecho a monte.
d.2.3.5. Organizacin de la Fuerza de Trabajo
Como no existen proyectos de forestacin, no se tiene una organizacin de la fuerza de trabajo, pero
en cuanto a la explotacin, la fuerza de trabajo es organizada por el administrador de la empresa que
es el encargado de la contratacin de trabajadores y de asignar las respectivas funciones u oficios a
cada trabajador.
d.2.3.6. Costos de Produccin
Si bien se ha podido observar que no existen proyectos de reforestacin, no se tiene un costo de
produccin, y en cuanto a la explotacin ha sido imposible poder determinar los costos de produccin
de forma aislada debido a que todo el sistema en su conjunto es indivisible y no se puede acceder a
registros o datos por parte de los pequeos empresarios madereros, lo que no ha permitido obtener
cifras respecto a los costos de produccin, ya que la madera extrada generalmente es explotada por
madereros piratas y agricultores.
d.2.4. Sistemas de Caza, Pesca y Recoleccin
Las actividades de caza, pesca y recoleccin, son realizadas de forma tradicional y se desarrollan
solo para el autoconsumo de los comunarios asentados en las diferentes comunidades del Municipio.
La caza la realizan con armas de fuego, trampas de fierro y madera. La pesca la realizan a travs de
anzuelos, redes y mallas.
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d.2.4.1. Principales Especies
Las principales variedades y especies de animales silvestres del municipio Porongo la demostramos
en el siguiente cuadro, como aporte a la economa y alimentacin de las familias del municipio,
teniendo entre las ms comunes: tat, tejn, jochi, puerco tropero, taitet, urina, peta del monte,
pavas, torcazas, perdiz, pato silvestre.
CUADRO N 84
PRINCIPALES ESPECIES DE FAUNA
ESPECIES
MAS
EXP. EXPLOTADOS POR: DESTINADO A: MESES EXPLOTADOS
Guaso X Comunarios Alimentacin Todo el ao
Jochi X Comunarios Alimentacin Todo el ao
Pava X Comunarios Alimentacin Ocasional
Perdz X Comunarios Alimentacin Todo el ao
Pescado X Comunarios. Alimentacin Ocasional
Peji Comunarios Alimentacin Todo el ao
Taitet X Comunarios Alimentacin Todo el ao
Tat X Comunarios Alimentacin Enero a Marzo y Agosto
Tejn Comunarios Alimentacin Todo el ao
Torcaza X Comunarios Alimentacin Ocasional
Tropero X Comunarios Alimentacin Todo el ao
Urina X Comunarios Alimentacin Julio a Septiembre
FUENTE: Elaboracin Propia CEASE.
d.2.4.2. Produccin por Especie
La produccin de la fauna silvestre no ha sido un tema de inters de las autoridades
departamentales, peor an de la municipal; en tal sentido, no se tiene informacin sobre los sistemas
de produccin de estas especies, lo nico que se sabe a ciencia cierta es que todas ellas estn
sometidas a permanente exterminio con peligro de extincin a corto plazo.
d.2.4.3. Periodos
Como se ha demostrado en el cuadro anterior, el periodo de caza no tiene un tiempo lmite o definido,
porque es todo el ao y en algunos se realiza en poca de lluvia o cuando los campos son anegados,
tal el caso del tat, jochi, que salen a las islas en busca de alturas; la caza de las dems especies es
ocasional y para alimentacin.
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El potencial pisccola tiene un aprovechamiento poco significativo.
En cuanto a la pesca, normalmente los comunarios no se dedican a esta actividad, ya que es muy
escasa y solamente pescan ocasionalmente para el consumo familiar.
d.2.4.4. Instrumentos
Para la actividad de la pesca utilizan diferentes instrumentos como: redes, tarrafas y anzuelos para
atrapar los peces. El machete cuando existen playas o barrancos con espacios libres de arboleda o
palizadas (normalmente esta actividad se la realiza durante la noche acompaado de la linterna).
En la caza por lo general utilizan arma de fuego como: saln, rifle, escopeta, para todos los animales,
la trampa de fierro especialmente para el tat y el jochi, trampa de madera para la perdz, cuquiza,
chaiza, y en otros casos utilizan armadillas, normalmente son utilizadas por los campesinos.
d.2.4.5. Destino
El nico fin de la caza practicada por los campesinos es para cubrir sus necesidades de alimentacin
familiar, algunos la comercializan en menor escala, en este caso la carne del tropero, siervo y jochi,
que son carnes exquisitas y apetecidas por todos campesinos, tambin la utilizan para intercambiarla
por productos agrcolas. La pesca es practicada de la misma forma e igual manera que la primera
actividad y solo es para el consumo.
d.2.4.6. Organizacin de la Fuerza de Trabajo
Para la realizacin de esta actividad no se tiene una estructura u organizacin, por cuanto el hombre
o jefe de familia es quien se interna al monte acompaado de sus perros, que son los olfateadores de
la presencia cercana de algn animal, en algunas ocasiones lo acompaan sus hijos. La pesca es
realizada por el padre, la madre o los hijos cuando es para el sustento de la alimentacin diaria y solo
el jefe de familia cuando es para comercializar este producto (pescado).
d.2.4.7. Costos de Produccin
Si bien esta actividad no tiene organizada la fuerza de trabajo, se la realiza de acuerdo a las
necesidades de las familias, los costos estn referidos al tiempo de trabajo, traducido en un jornal,
incluyendo el costo de los cartuchos de saln que generalmente es de Bs. 18 la caja y de escopeta
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que es de Bs. 2.- cada uno, pilas para linternas que es de Bs. 2.- el par y sal para la carne. Esta
actividad, como no es realizada con fines lucrativos no requiere la contratacin de mano de obra
adicional, los costos de la misma son muy bajos, a tal punto que un cazador campesino solo requiere
de cinco balitas de saln o tres de escopeta, que utilizando los dos gastara solo Bs. 20.- en su
cacera, llegando a reponer el costo empleado y con el saldo compra todo lo necesario como: pilas,
ms balas y su tapeque, para realizar nuevamente esta actividad.
d.2.5. Sistema de Produccin Artesanal
El Municipio carece, de una identidad artesanal propia de la zona, en virtud a que la mayora de sus
vivientes, son migrantes del interior del Dpto. de Santa Cruz y el pas.
Empero, la HAM a efecto de desarrollar este rubro contrat a un responsable con apoyo de
TRANSREDES, para que inicie y estructure la actividad artesanal y otras actividades. En este
entendido, el municipio esta desarrollando diferentes cursos, como el recientemente ejecutado
"JORNADA DE CERMICA", para nios.
Dicha actividad de creacin artesanal se realiza, en virtud a que en el Municipio existen tres tipos de
tierra greda: roja, negra y blanca que se encuentran en las Lomas de Don Domingo, los Cafetales y
cerca del Cementerio, y no necesita de tanto tratamiento.
d.2.6. Sistemas de Produccin Minera
En el municipio Porongo no existe ningn sistema de produccin minera, al no contar a la fecha con
investigaciones exploratorias en semi detalle y detalle.
Actualmente en el Municipio no existen empresas dedicadas a la extraccin y explotacin de
minerales
D.3. Sistemas de Comercializacin
Los sistemas de comercializacin utilizados en el Municipio de Porongo son: La del Productor
Consumidor y Productor Intermediario Consumidor.



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La adquisicin de los productos se la obtiene a travs del trueque o efectivo:









d.3.1. Formas de Comercializacin
Las formas de comercializacin de los productos agrcolas, ganaderos y artesanales estn
precedidos principalmente por aquella gente proveniente del interior del pas (Santa Cruz,
Cochabamba, La Paz), los cuales compran en las parcelas el producto que requieren en forma
directa, para lo cual se intercambian productos en forma de trueque o efectivo. Los productos como
el arroz y el maz son comercializados generalmente antes de la cosecha de los mismos por los
productores campesinos, recibiendo dinero efectivo o vveres, lo cual es oportuno para que el
productor se pueda abastecer con productos de primera necesidad. Este tipo de intercambio es
realizado cuando el productor est necesitado, en muchos casos se presenta la intermediacin
usurera de los comerciantes, engandoles no solo en precio sino tambin en peso.
La necesidad de establecer sistemas de acopio y comercializacin, constituye una demanda
municipal priorizada para todas las comunidades del Municipio.
d.3.2. Ferias y Mercados
El municipio Porongo no cuenta con una infraestructura fsica donde poder realizar la actividad del
comercio, ya que no existen ferias agrcolas ni artesanales.
PRODUCTOR CONSUMIDOR
PRODUCTOR INTERMEDIARIO CONSUMIDOR
COMPRADOR
EFECTIVO
TRUEQUE
VENDEDOR PRODUCTO
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d.3.3. Principales Productos Comercializables y pocas
En la poblacin de Porongo como en otras localidades no existe un producto en especial, excepto
las prendas de vestir que estn de moda y segn la poca (invierno y verano), despus todos los
productos tradicionales de la zona que son comercializados tienen un mercado asegurado, pero los
que tambin marcan poca son especialmente los ctricos, el achachair, etc. en tiempos de
cosecha.
Para el presente Plan de Desarrollo Municipal las comunidades campesinas han priorizado la
necesidad de implementar un sistema de construccin de un Centro de Acopio para sus productos
agrcolas; por otro lado, se solicita el incentivo al productor, mediante cursos prcticos de
Capacitacin y Asistencia Tcnica Agropecuaria, Mecanizacin Agrcola e incentivar al productor
pecuario con sistemas de Mejoramiento Gentico.
d.3.4. Comportamiento de Precios Segn pocas
Dentro del comportamiento de los precios en los diferentes productos: llmese agrcola, pecuario y/o
artesanal, estos varan de acuerdo al comportamiento del mercado, en funcin a la oferta y la
demanda, especialmente en las pocas de cosecha. Hablando de la produccin agrcola, stos
tienden a bajar de precio, segn la poca y calidad de los mismos, por ejemplo:
El precio promedio del arroz es de Bs. 20.- por arroba, este precio baja hasta Bs. 7.- por arroba en
pocas de cosecha, y cuando empieza a escasear el precio llega hasta Bs. 35.- De esta manera el
productor agrcola no tiene un precio definido o un mercado seguro para vender sus productos sin
tener que variar los precios. De la misma manera sucede con el maz y frejol, claro que estos tienen
precios diferentes.
La venta del ganado vivo vara de acuerdo a la calidad gentica y la edad del mismo, por ejemplo:
1 Vaquilla de un ao para reproduccin $us. 100.
1 Torillo de un ao $us. 90.
1 Vaca reproductora $us. 350.
1 Toro reproductor $us. 500.
1 Novillo de 31/2 a 4 aos $us. 300.
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Por otro lado la venta de una res viva para el mercado local, el comprador descuenta el 50 % del
peso total, tomando en cuenta que el otro 50% son desperdicios (cabeza patas, cuernos, cuero,
boigas).
D.4. Recursos Tursticos
La Seccin Municipal de Porongo, es considerada como una de las pocas regiones que conservan el
paisaje oriental tradicional. Sus paisajes son atractivos por la abundante vegetacin de sus bosques y
las aguas frescas de sus ros.
En virtud a la elevada disposicin de los recursos tursticos, en el municipio se ha desarrollado una
variada oferta de empresas tursticas, las mismas que han realizado una significativa inversin.
A continuacin, se mencionan los recursos e infraestructura tursticas existente en la regin:
Recursos Tursticos.
Terebinto visitado por ser un pueblo lleno de historia y adems por su iglesia considerada Patrimonio
Cultural.
Las Cadas de Agua de Espejillos, visitada por su belleza natural y que adems se cuenta con un hotel
que cumple todas las condiciones de atencin y servicio a sus visitantes como es el Hotel Luna de Miel.
El Parque Ambor, hermoso por sus famosa flora y fauna existente y que el visitante puede llegar a
disfrutar de lo natural y extico; se cuenta con guas tursticos que los lleva a conocer este paraso
existiendo cabaas ecolgicas que usted puede disfrutar
Infraestructura Turstica.
Los Lagos Resort, situado en la comunidad Las Cruces les ofrece un lugar de descanso y recreacin,
con cabaas que le brindan privasidad y confort adems de disfrutar de la belleza natural que rodea todo
el centro turstico. Es un lugar pintoresco de descanso, recreacin y servicio con espacios naturales, el
cual alberga una serie de cabaas, que a manera de pequeas "quintas", se constituyen en
infraestructuras orientadas a que el turista disfrute del aire puro, el verde de los bosques y admire la
variedad de animales silvestres que se encuentran alrededor de la zona.
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Complejo Eco Turstico Santa Lidia, le ofrece una infinidad de servicios adems de la belleza
natural y respirar aire puro, tiene la novedosa propuesta de pesque y pague con cabaas para alquiler,
paseos en canoa y muchos servicios ms que usted puede disfrutar en este singular complejo. Este
complejo propone una forma de desarrollo turstico alternativa, cuya finalidad es brindar a los visitantes
las comodidades para disfrutar de los servicios, actividades y recreacin como:
- Pesque y pague.
- Cabaas para alquiler.
- reas de Camping.
- Paseos en canoa.
- Paseos a caballo.
- Observacin de animales silvestres.
- Diferentes actividades tpicas de una granja Poronguea como ser: molienda de caa, ordea,
cosecha de frutas, etc.
- Bar y Restaurant con productos de la granja.
- Viveros de plantas frutales y ornamentales.
Ofrece jardines naturales diseados e implementados con especies locales y exticas, como tambin
diferentes platos tpicos del municipio.
Centro Ecoturstico Recreacional Laguna Capihuara, se encuentra ubicado a 9 Kms. del Puente
Urub, con una extensin de 170 Has. es un proyecto donde se construir 90 cabaas en tres etapas y
en tres sectores, se construir canchas polifuncionales, rea de golf, tambin se alquilarn caballos,
triciclos acuticos y de arena. Centro Eco- Turstico recreacional Laguna Capihuara, est ubicado a 12
kms. del Puente Urub, sobre la carretera Porongo - ciudad de Santa Cruz. Este centro turstico tiene
una extensin de 170 Has.
El centro de expansin consta principalmente de la tradicional Laguna Capihuara, canchas
polifuncionales y rea de golf. Para la juventud, jardn de obstculos con gimnasio de fisicultursmo y
atletsmo, zonas de Camping donde se podr ir a recrear y para cultivar sus reflejos, inteligencia, agilidad
y fuerza, valores propios para la sobrevivencia.
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Hostal Porongo, Situado en Porongo por la zona sur, le ofrece a todos los visitantes todos los servios
de hospedaje de primera calidad como as tambin tranquilidad y belleza natural; se cuenta con piscina y
variedad de platos tpicos y especiales para todo los gustos.
Restaurant Shangri La, Ubicado en Porongo zona Este, les ofrece una variedad del arte culinario
tanto nacional como internacional de primera calidad, adems cuenta con reas para la prctica de
camping y vegetacin abundante especial para la tranquilidad.
Urbanizaciones
Dado las condiciones inmejorables de ubicacin del municipio Porongo, se ha desarrollado el
crecimiento de las urbanizaciones. A continuacin detallamos las urbanizaciones ms importantes que
se encuentran en el municipio.
Urbanizacin "Colinas del Urubo"
Es una urbanizacin, que se encuentra en las riberas del Ro Pirai y su acceso es a travs del puente
Mario Foianini Lozada.
Esta urbanizacin, esta diseada en la perspectiva de construir una ciudad modelo, que respete el
habitat natural.
Urbanizacin Club Hpico "Maraya"
El club Hpico Maraya se encuentra ubicado en el municipio Porongo, comunidad El Magu (16
kilmetros de la ciudad de Santa Cruz), rodeada por un Valle que contiene pequeas cuencas
hidrogrficas creadas por el escurrimiento de las aguas hacia un arroyo que circula por el eje central del
Proyecto, que alimenta una Laguna que se encuentra en la Propiedad. El 40% est ocupado por una
vegetacin virgen en un espacio de 159,52 has. Divididas en 2 sectores.
El parcelamiento de los lotes oscila entre los 5.500 m2 y las 16.000 m2 y una medida de 10.000 m2 que
comprenden calles internas que han sido diseadas de acuerdo a la Topografa y las curvas de nivel del
terreno.
En la actualidad se cuenta con energa elctrica para toda la urbanizacin, as tambin existe la
instalacin de una red de agua.
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Cuenta con rea de caballeriza, rea para pesebrera, picadero para actividades hpicas, parque propio,
canchas de ftbol siete, cabaas de uso comn, churrasquera, piscina, laguna artificial, club campestre,
reas naturales de esparcimiento.
Urbanizacin "Comunidad Rural Las Liras"
La comunidad rural Las Liras, ofrece terrenos con una superficie suficiente para construir una casa de
campo, el lote ms pequeo es 5.000 m2, el tamao de lote promedio es de 8.600 m2 y el lote ms
grande es de 32.000 m2.
Este paraso oriental est ubicado a 15 kms. de la ciudad de Santa Cruz, en el municipio Porongo. Se
puede acceder por tres rutas diferentes y en slo 30 minutos de buen camino.
Cuenta con laguna Natural, cabaa rstica social, siete canchas de ftbol, cancha de Volley de Playa,
mirador vista a Santa Cruz, energa elctrica de CRE y servicio de agua potable.
D.5. Sistema Econmico Municipal
Los sistemas de produccin municipal se fundamentan en la activacin principalmente del sector agrcola,
que se caracteriza por ser de autosubsistencia con muy poca participacin en la oferta departamental o el
mercado local, sus sistemas son tradicionales y es desarrollado por los pequeos productores
campesinos.
El sector agrcola, se encuentra estancado por la falta de capacidad financiera y tecnolgica de los
pequeos productores, razn por la cual, no puede desarrollarse o traspasar las fronteras comunales.
Otro elemento que no le permite desarrollarse, es la inexistencia de un sector industrial con capacidad
para absorber la produccin local y que a su vez promueva mayores inversiones en cultivos.
La fruticultura tiene un buen potencial en el mbito municipal, principalmente con la produccin de
mandarina y naranja, productos que se destinan en mayor cantidad a la venta y mnimamente al consumo
domstico. Porongo abastece a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra con el 50% de los ctricos que
consume.
La disponibilidad de recursos municipales est condicionada a tres fuentes principales:

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Recursos de transferencia del TGN por coparticipacin tributaria.
Recursos propios.
Recursos provenientes del HIPC II.

La estructura de recursos propios est constituida por:
a) Venta de servicios de la administracin pblica.
b) Venta de servicio administrativos.
c) Venta de servicios hospitalarios.
d) Impuesto a la propiedad de inmuebles.
e) Impuesto a la propiedad de vehculos.
f) Patentes
g) Impuesto municipal a la transferencia de inmuebles.
h) Impuesto municipal a la transferencia de vehculos
i) Tasas.
j) Patentes y concesiones.

Asimismo, existen otros ingresos municipales como ser:
1. Prefectura.
2. Fondo de Inversin productivo y Social.
3. PAN.
4. PMA.
5. ONGs
6. Fondo Nacional de Desarrollo Rural.
D.6. Sistema Econmico Municipal en el Contexto Departamental y Nacional
El municipio Porongo basa su perspectiva de desarrollo principalmente en la fruticultura, agricultura y el
turismo.
En el contexto departamental y nacional, el municipio tiene muy baja participacin en el Producto Interno
Bruto; esto debido presumiblemente a diversas razones:
La actividad frutcola, que se constituye en una importante actividad econmica del Municipio, representa
una pequea parte del PIB Departamental, debido a que existen otras regiones del departamento y del
pas con mayor concentracin y produccin de frutas (mandarina y naranja).
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El sector agrcola, tiene una participacin casi imprevisible debido a, 1) La produccin agrcola municipal
se basa en cuatro principales cultivos que son: arroz, maz. yuca y pltano. 2) Estos productos tienen
mucha competitividad en el mercado departamental, lo cual genera una accin de presin al
estancamiento, mxime si consideramos que la produccin la ejercen los pequeos productores
campesinos. 3) La produccin departamental se basa en cultivos ms comerciales como la soya, girasol,
caa, algodn, maz, arroz que entre otros superan los 2.000.000 de Has. anuales frente a las 4.886 Has.
que se siembran en el Municipio.
El turismo es una potencialidad del Municipio, que se puede explotar en el contexto departamental,
nacional e internacional. Esta industria sin chimeneas como suele llamrsela, an no est desarrollada,
principalmente por falta de infraestructura adecuada, en especial vas de comunicacin, hotelera,
promocin e incentivo con capitales que a mediano y corto plazo puedan dinamizar la economa
municipal.
El turismo es la industria mas grande del mundo y constituye una destacada alternativa de trabajo y
fuente de ingresos econmicos.










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E. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES
E.1. Formas de Organizacin Seccional, Comunal, e Intercomunal
e.1.1. Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias: Nmero, N de
personera jurdica, rol, representatividad, nmero de afiliados
a) Organizaciones Territoriales de Base
La OTB es una unidad social bsica de carcter comunitario o vecinal que ocupa un espacio territorial
determinado y que comprende y representa institucionalmente a toda una poblacin sin diferenciacin de
grado de instruccin, ocupacin, edad, sexo o religin.
A continuacin se expone el fundamemto jurdico que sustenta la creacin y funcionamiento de las
OTB`s:
Ley N 1551 ( Ley de Participacin Popular de 20 de Abril de 1994 ).
Ttulo I, Captulo II: De los sujetos de la Participacin Popular:
Artculo 3. (Organizaciones Territoriales de Base y Representacin).-
I.- Se define como sujetos de la Participacin Popular a las Organizaciones Territoriales de Base,
expresadas en las comunidades campesinas, pueblos indgenas y juntas vecinales, organizadas
segn sus usos, costumbres o disposiciones estatutarias.
Artculo 4. (Personalidad Jurdica).-
I.- Se reconoce personalidad jurdica a las Organizaciones Territoriales de Base que representen a
toda la poblacin urbana o rural de un determinado territorio, correspondiente en el rea urbana a
los barrios determinados por los Gobiernos Municipales y en el rea rural a las comunidades
existentes, con el nico requisito de registrarse de conformidad al procedimiento establecido en la
presente Ley.
A partir de la promulgacin de la Ley 1551 en el municipio Porongo han sido reconocidas con personalidad
jurdica 1 junta vecinal y 34 comunidades campesinas como se detalla en el siguiente cuadro:

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CUADRO N 85
ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE


N

Nombre

Tipo

N Personalidad
Jurdica
Resolucin
Municipal
Resolucin
Prefectural
N Fecha N Fecha
1 El Maguesito Comunidad Campesina 07010201 1/95 24/02/95 24/95 13/03/95
2 San Jos de Potreritos Comunidad Campesina 07010202 2/95 24/02/95 25/95 13/03/95
3 Chaco Guemb Comunidad Campesina 07010203 3/95 24/02/95 26/95 13/03/95
4 La Perdz Comunidad Campesina 07010204 4/95 24/02/95 27/95 13/03/95
5 Luquillas Comunidad Campesina 07010205 5/95 24/02/95 28/95 13/03/95
6 Villa El Carmen Comunidad Campesina 07010206 6/95 24/02/95 29/95 13/03/95
7 Guend Santa Rosa Comunidad Campesina 07010207 7/95 24/02/95 30/95 13/03/95
8 Tarumacito Comunidad Campesina 07010208 8/95 24/02/95 31/95 13/03/95
9 Tarumat Comunidad Campesina 07010209 9/95 24/02/95 32/95 13/03/95
10 El Magu Comunidad Campesina 07010210 10/95 24/02/95 33/95 13/03/95
11 Guend Patriota Comunidad Campesina 07010211 11/95 24/02/95 33/95 13/03/95
12 Surutubia Comunidad Campesina 07010212 12/95 24/02/95 34/95 13/03/95
13 Burapuc Comunidad Campesina 07010213 13/95 24/02/95 36/95 13/03/95
14 Guend Espejillos Comunidad Campesina 07010214 14/95 24/02/95 37/95 13/03/95
15 Tacuaremb Comunidad Campesina 07010215 15/95 24/02/95 38/95 13/03/95
16 Sombrerito Comunidad Campesina 07010216 16/95 6/04/95 66/95 10/04/95
17 Lado Este de la Plaza Comunidad Campesina 07010217 17/95 6/04/95 67/95 10/04/95
18 Las Cruces Comunidad Campesina 07010218 18/95 6/04/95 68/95 10/04/95
19 Villa Guadalupe Comunidad Campesina 07010219 19/95 6/04/95 69/95 10/04/95
20 Patriota Surut Comunidad Campesina 07010220 20/95 6/04/95 70/95 10/04/95
21 Pozo Colorado Comunidad Campesina 07010221 21/95 6/04/95 71/95 10/04/95
22 Terebinto Comunidad Campesina 07010222 22/95 6/04/95 72/95 10/04/95
23 El Hondo Comunidad Campesina 07010223 23/95 6/04/95 73/95 10/04/95
24 Calle 24 de Septiembre Comunidad Campesina 07010224 24/95 6/04/95 74/95 10/04/95
25 El Cuchi Comunidad Campesina 07010225 25/95 26/06/95 75/95 11/07/95
26 Barrio 24 de Junio Junta Vecinal 07010226 26/95 26/06/95 89/95 11/07/95
27 San Pedro Comunidad Campesina 07010227 27/95 26/06/95 90/95 11/07/95
28 El Limn Comunidad Campesina 07010228 28/95 26/06/95 91/95 11/07/95
29 San Juancito Comunidad Campesina 07010229 29/95 26/06/95 92/95 11/07/95
30 Santa Fe de Ambor Comunidad Campesina 07010230 30/95 26/06/95 93/95 11/07/95
31 Cooperativa El Dorado Comunidad Campesina 07010231 31/95 26/06/95 94/95 11/07/95
32 Urub Barranca Comunidad Campesina 07010232
33 Nueva Palestina Comunidad Campesina 07010234
34 Guend Tacuara Comunidad Campesina 07010237
35 San Simn Comunidad Campesina 07010239
Fuente: Direccin Departamental de Participacin Popular, Unidad de Fortalecimiento Comunitario.
Es importante mencionar, que actualmente existen 10 Comunidades Campesinas que no cuentan con
personalidad jurdica, las mismas que estn realizando los trmites correspondientes para obtener dicho
instrumento legal.
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Se hace notar, que la localidad de Porongo cuenta con 4 Organizaciones Territoriales de Base, de las
cuales 3 tienen Personalidad Jurdica como comunidad campesina y una es considerada como junta
Vecinal.
Cabe destacar la participacin plena de estas organizaciones en el Proceso de Planificacin Participativa
desarrollado por el Gobierno Municipal a principios del ao 2001, en el que junto al Comit de Vigilancia y
las Instituciones locales concertaron y priorizaron el Ajuste al Plan de Desarrollo Municipal para ser
ejecutado en el quinquenio 2.002/2006.
La estructura de cada una de las Organizaciones Territoriales de Base es muy variable, pero en todas
ellas se destacan las siguientes carteras: Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero y Vocal. La
representacin mxima de todas las OTBs la ejerce el Comit de Vigilancia que es nominado en forma
anual por todos los representantes de las OTBs del municipio.
Las OTBs tienen como rol Identificar y priorizar proyectos. Promover, exigir, controlar y supervisar obras y
servicios en sus territorios. Acceder a la informacin sobre los recursos destinados a la participacin
popular. Y sus funciones son: Identificar, priorizar, participar y cooperar en la ejecucin de obras para el
bienestar colectivo. Coadyuvar al mantenimiento, resguardo y proteccin de los bienes pblicos,
municipales y comunitarios. Promover la participacin igualitaria de mujeres y hombres a niveles de
representacin.
b) Comit de Vigilancia
Creado con el objeto de articular a las Organizaciones Territoriales de Base con el Gobierno Municipal en
el ejercicio de la Ley 1551. El Comit de Vigilancia ejerce sus funciones desde 1995. A partir de ese ao
ha venido participando activamente en la elaboracin de los Planes Operativos Anuales y gestionando la
tramitacin e incorporacin de las demandas de las comunidades a estos planes, por otro lado ha tenido
participacin plena en el ajuste al proceso de Planificacin Participativa aprobacin de las ejecuciones
presupuestarias anuales del municipio.
El Comit de Vigilancia esta compuesto por un representante por cada Distrito Municipal, de los cuales se
designa a su presidente por el perodo de dos aos.
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Asume la representacin de la sociedad civil en el control social a la gestin municipal, velando por la
insercin y materializacin de las demandas y prioridades de sus mandantes en los PDM`s para que se
cumpla con lo planificado; para de esta manera, informar a las Organizaciones Territoriales de Base (
OTBs ) sobre el desarrollo en la ejecucin de los proyectos.
En el municipio Porongo, el C.V. est cumpliendo con una labor aceptable, teniendo s un poco de
dificultades (tanto internas como externas) en trminos de coordinacin, debidas ms que todo a la falta
de capacitacin de sus miembros en lo que respecta a gestin administrativa y planificacin participativa.
Destacndose la voluntad y predisposicin de sus miembros hacia el ejercicio de una buena gestin.
Es importante destacar la participacin del Comit de Vigilancia en las diferentes Sesiones del Honorable
Concejo Municipal y la relacin fluida y permanente con el Ejecutivo Municipal.
e.1.2. Organizaciones Sociales Funcionales: Nmeros, tipo, rol, nmero de afiliados
- Organizaciones Funcionales
Son organizaciones de la Sociedad Civil ( cvicas, deportivas, educacin, salud, etc.) cuya naturaleza y
acciones responden a fines e intereses temtico-sectoriales especficos.
En el municipio Porongo existe un Comit Cvico (en sus versiones masculina y femenina) que
representa el gobierno moral de la sociedad poronguea. Siendo una institucin bien respetada y
con legitimidad en su actuar, lo que se refleja en su poder de convocatoria.
Se cuenta tambin con un Club de Madres y el de Jvenes organizados por la Iglesia con fines de
limpieza, formacin de coro, catequizacin y aseo de la iglesia. Existe tambin una liga deportiva para
la prctica del balompi, la cual aglutina a 10 equipos que disputan su campeonato los das domingos.
Adems, se tienen tambin a diferentes grupos carnavaleros (8 comparsas y la fraternidad Chopoles),
organizados principalmente para realizar actividades de esparcimiento en las fiestas carnestolendas.
- Organizaciones Gremiales
Asociacin de Fruticultores del municipio; que vela por los intereses de sus afiliados con ms de
350 socios.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO PAG 152
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Sindicato de transportistas 24 de Junio, que realiza el servicio de transporte Porongo Santa Cruz .
Anexo del sindicato 13 de Enero, cuya matriz se encuentra en la ciudad de Santa Cruz.
Asociacin Integral de Pequeos Productores Agropecuarios Cantn Terebinto, que cuenta con 90
socios.
e.1.3. Instituciones Pblicas: Identificacin, reas de accin
- Gobierno Municipal
Es la mxima autoridad poltica (Concejo Municipal) y ejecutiva (Alcalde y su Equipo Tcnico)
responsable de dirigir y conducir el Proceso de Planificacin Participativa en su respectiva
Jurisdiccin Municipal.
Los Gobiernos Municipales tienen la misin de establecer procesos integrales de planificacin,
tomando en cuenta los principios de coordinacin, concurrencia y subsidiariedad establecidos en la
Ley 2028 ( De Municipalidades) y en cumplimiento de las normas y sistemas departamentales y
nacionales.
Deben formular tambin, en el marco de una planificacin estratgica, el Plan de Desarrollo
Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial bajo las normas bsicas, tcnicas y
administrativas del Sistema de Planificacin Nacional y de la Ley de Administracin y Control
Gubernamentales, garantizando el carcter participativo del mismo.
Para alcanzar el Desarrollo humano sostenible, la Planificacin Participativa Municipal es el
mecanismo de gestin pblica a ser aplicado en los distintos distritos y cantones, de manera
concertada entre el Gobierno Municipal y las Organizaciones Territoriales de Base.
Las instancias del Gobierno Municipal son el Concejo Municipal y el Alcalde Municipal.
- Concejo Municipal
Es la mxima autoridad del Gobierno Municipal, constituye el rgano representativo, deliberativo,
normativo y fiscalizador de la gestin municipal. Entre sus atribuciones estn deliberar, aprobar o
rechazar y en su caso, asumir los resultados del proceso de la Planificacin Participativa Municipal.
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El H. Concejo Municipal est compuesto por 5 Concejales estructurados de la siguiente manera:
Presidente
Vicepresidente
Concejal Secretario
Concejal
Concejal
Adems el Concejo Municipal est conformado por cinco comisiones:
1. Comisin de Planificacin, Obras Pblicas, Finanzas y Transportes.
2. Comisin de tica.
3. Comisin de Constitucin.
4. Comisin de Desarrollo Humano.
5. Comisin de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

Todas las comisiones del Honorable Concejo Municipal tienen relacin directa con el Ejecutivo Municipal,
ya que cumplen con las Normas de la Planificacin Participativa Municipal y los objetivos de la Ley 1551
(Ley de Participacin Popular).
Alcalde Municipal
Es la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal. Para efectuar sus tareas debe contar con una
Unidad Tcnica de Planificacin Municipal, la cual asume la responsabilidad directa para implementar el
proceso de Planificacin Participativa Municipal.
En el municipio Porongo se constata un cierto grado de cumplimiento de los roles y de las competencias en las
instancias componentes del Gobierno Municipal. Hacindose necesaria una mayor capacitacin y entrenamiento
en lo que se refiere a cumplir una mejor gestin en pro del municipio.
Instituciones Estatales
- Direccin Distrital de Educacin.
- Distrito de Salud.
- Fondo de Inversin Social (FIS), que canaliza recursos para el financiamiento de proyectos sociales a
favor de los sectores ms empobrecidos de la poblacin.
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- Fondo de Desarrollo Campesino.
- Proyecto de inversin Rural Participativa (PDCR II).
- Programa Nacional de Atencin a Nias y Nios menores de seis aos (PAN), con la finalidad de
garantizar los servicios integrales en educacin inicial, salud, nutricin y proteccin en todo el
territorio nacional.
- Instituciones de la Sociedad Civil
- Comit Cvico masculino y femenino
- Federacin de Maestros Urbanos y Rurales
- Juntas escolares
- OTB`s
- Instituciones de Servicios
- CRE
- COTAS
- Cooperativas de Agua de Porongo
- ENTEL
e.1.4. Instituciones Privadas: Identificacin, reas de Accin
El Programa de Alivio a la Pobreza (PAP Holanda), PMA, Transredes, CEASE se encuentran trabajando
en el Municipio.
E.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal
e.2.1. Estructura Administrativa
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ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA










HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL
OFICIAL MAYOR
ADMINISTRATIVO Y
DESARROLLO SOSTENIBLE
OFICIAL MAYOR
TCNICO
AUDITOR INTERNO CHOFER MENSAJERO
OFICIAL MAYOR
ECONMICO - FINANCIERO
UNIDAD ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
PROFESIONAL
TCNICO
ENCARGADO
CATASTRO
TCNICO
TOPGRAFO
SALUD EDUCACIN
CULTURA TURISMO
MEDIO AMBIENTE
Y PROYECTOS
SECRETARA

ASESORES SECRETARA
AUXILIAR ADMINISTRATIVO
SECRETARA DIRECCIN JURDICA

INTENDENTE
SISTEMAS LEGALES
INTEGRALES
GENDARME
MUNICIPAL
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO
SERENO
ENCARGADO
CONTABILIDAD
ENCARGADO
PRESUPUESTO
ENCARGADO
TESORERA
REGISTRO NICO
AUTOMOTOR (RUA)



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e.2.2. Capacidad Instalada, Recursos y Sistema de Funcionamiento
La infraestructura fsica con la que cuenta el Gobierno Municipal es insuficiente para las
necesidades reales de la administracin. Actualmente funciona en dos inmuebles; en uno
funciona la Secretara, Oficiala Mayor Administrativa y la Oficina del Alcalde, adems cuenta
con un amplio ambiente que es utilizado como saln de actos de la Alcalda, al mismo tiempo
funciona la oficina de la Intendencia.
El otro inmueble cuenta con cinco ambientes, donde funcionan las oficinas de catastro,
departamento tcnico, contabilidad y finanzas.
Actualmente el Honorable Concejo Municipal desarrolla sus actividades en un inmueble
alquilado.
Los recursos con los que cuenta el municipio, provenientes tanto de coparticipacin tributaria
como de recursos propios no son suficientes para encarar el proceso de desarrollo del
Municipio, debido a que tiene que atenderse las necesidades de ms de 11.000 habitantes con
recursos asignados a 8.272 personas segn censo del INE en 1992.
Los recursos disponibles asignados para el funcionamiento del municipio, limitan tener una
estructura organizativa administrativa que responda las nuevas exigencias y roles delegados
por las actuales Leyes en vigencia.
El sistema de funcionamiento del Municipio viene normado por la Ley de Participacin Popular,
la Ley de Municipalidades y Ley SAFCO, hacindose lo posible por cumplirlas con las
limitaciones que emergen de la interpretacin de toda normativa en reciente aplicacin.
e.2.3. Ingresos y gastos
a) Ingresos
Durante la gestin 2000, los ingresos correspondientes por coparticipacin tributaria y renta
interna, alcanzaron a la suma de 1.304.561,34 Bs..



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Los recursos propios percibidos por el Gobierno Municipal en la gestin 2000 fueron de
2.834.127,02 Bs.
b) Gastos
Los recursos Municipales, son gastados de acuerdo a las disposiciones emitidas por el rgano
rector (Ley de Municipalidades). Para la gestin 2001, el presupuesto municipal ha destinado un
monto del 15% de los recursos de coparticipacin tributaria destinado a gastos de
funcionamiento y operacin de la Alcalda y el 85% de estos recursos son destinados a la
inversin en Proyectos de Desarrollo.
Los recursos propios se destinarn a partir del ao 2002, en las siguientes proporciones: 30%
para gastos de funcionamiento y 70% para gastos de inversin, segn el Art. 4 pargrafo II de
las Disposiciones Finales y Transitorias de la Ley 2028.
E.3. Proyectos de Desarrollo en Ejecucin.
Los proyectos de desarrollo que se ejecutan, se los realiza a travs de la Programacin Operativa
Anual (POA), la misma que considera diversos programas: Sociales (atencin a la salud y la
educacin), productivos (de apoyo a la produccin agropecuaria), de saneamiento bsico (agua y
recojo de basura), servicios y de ordenamiento urbano.
Los proyectos que actualmente se ejecutan, se detallan en la Programacin Operativa Anual 2001
que ha surgido de la priorizacin y concertacin de las comunidades de acuerdo al PDM anterior. El
siguiente cuadro nos muestra los proyectos en ejecucin:
CUADRO N 87
PROYECTOS EN EJECUCIN MUNICIPIO PORONGO
N PROYECTOS COMUNIDAD FINANCIAMIENTO COSTO EN $us
1 Ncleo Escolar Santa Fe Santa Fe G.M. 23.911,54
2 Ncleo Escolar Virgilio Jordan Porongo G.M. 7.219,04
3 Ncleo Escolar Tarumat Tarumat G.M. 7.097,89
4 Refaccin de un Aula Puerto Ichilo G.M. 1.030,93
5 Construccin de Letrina Escuela Genda Espejo G.M. 869,51
6 Construccin de Letrina Escuela Genda Sta Rosa G.M. 779,81



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7 Construccin 2 Aulas Terebinto G.M. PAP Holanda 10.788,13
8 Constr. Cancha Polifuncional Terebinto G.M. PAP Holanda 8.973,49
9 Constr. Farmacia Microhospital Porongo G.M. PAP Holanda 3.988,22
10 Constr. Saln Uso Mltiple Porongo G.M. PAP Holanda 4.087,92
11 Constr. Centro Comunario El Magu G.M. PAP Holanda 4.985,27
12 Construccin de un Bao El Magu G.M. PAP Holanda 1.000,00
13 Construccin de un Aula Maguesito G.M. PAP Holanda 3.400,00
14 Construccin de un Bao Maguesito G.M. PAP Holanda 1.000,00
15 Construccin Tanque de Agua Potrerito G.M. PAP Holanda 2.512,58
16 Construccin de un Puente Surutuva G.M. PAP Holanda 7.976,44
17 Construccin 2 Aulas Pozo Colorado G.M. PAP Holanda 7.796,97
Fuente: POA 2001 Municipio Porongo CEASE.
F. Situacin Socioeconmica
F.1. ndice de Pobreza
Segn el Mapa de Pobreza elaborado por PNUD INE, la provincia Andrs Ibez, a la cual este
Municipio pertenece, ocupa el lugar nmero 111 en la jerarquizacin en el mbito nacional.
En lo que se refiere al ndice de pobreza e inadecuacin en la satisfaccin de las necesidades de
los hogares particulares, el municipio Porongo presenta una magnitud del 45,4 % de hogares con
necesidades bsicas insatisfechas, una incidencia del 93,1 % de pobreza y una intensidad del 48,8
% que no pueden satisfacer bsicamente sus necesidades.
F.2. Estratificacin Socioeconmica
f.2.1. Peso Comparativo entre Estratos
El peso comparativo entre estratos sociales, depende de la actividad y del nivel de ingreso de
las familias, es as que, se han observado diferentes estratos sociales como ser: ganaderos,
empresarios hoteleros, empleados pblicos y privados, comerciantes, agricultores y obreros.
El estrato ganadero, es el de mejor posicin econmica, y por ende, de mayor influencia en la
seccin municipal, seguido por los empresarios hoteleros, ambos considerados como estrato
alto o clase alta.



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El estrato medio o clase media, est compuesto por comerciantes, empleados pblicos y
privados, con ingresos moderados que alcanzan a cubrir sus necesidades bsicas. Y, el estrato
bajo o clase popular, compuesto por los agricultores campesinos e indgenas, obreros y
empleadas domsticas; stos ltimos perciben ingresos bajos o de subsistencia.
F.3. Anlisis de Gastos e Ingresos
f.3.1. Gastos: Productivos, Canasta Familiar, Vestido y Servicios
Para la determinacin del gasto mensual de una familia tpica o promedio en el Municipio, se
tomaron en cuenta los siguientes conceptos:
Alimentacin........................................... 4630 Bs/Ao.
Educacin............................................... 1047 Bs/Ao.
Salud...................................................... 441 Bs/Ao.
Vestimenta............................................. 510 Bs/ao.
Total gastos anuales 6.628 Bs.
Los gastos anuales de la familia ascienden a 6.628 Bs y el gasto percpita es de Bs 1.401.
f.3.2. Ingresos
Para la determinacin del ingreso, se tomaron como referencia las actividades agrcolas
realizadas por todos los miembros de la familia:
- Ingreso anual procedente del trabajo agrcola: 358 Bs / mes ( considerando que
en la familia trabajan 2 miembros durante 4 meses por ao = 2.864 Bs / ao).
- Ingreso anual procedente de la actividad asalariado: 4.800 Bs/Ao
- Otros ingresos : 200 Bs
Total ingresos / ao por familia : 7.864 Bs.
Teniendo en cuenta que el promedio de miembros por familia en el municipio Porongo es de
4,73 personas, se tiene un ingreso percpita de 1.662Bs / ao.
Del anlisis anterior, se deduce que la estructura del ingreso en el Municipio es la siguiente:
- Trabajo asalariado : 61,04 %



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- Agricultura : 36,42 %
- Otros : 2,54 %
Total 100 %
F.4. Relaciones de Gnero
f.4.1. Roles de Hombres y Mujeres en los Sistemas de Produccin
Segn datos proporcionados por los comunarios, expresado en el cuadro siguiente, muestra
que, tanto el hombre como la mujer y los hijos participan en las diferentes actividades de
produccin.
En la produccin agrcola, la participacin es familiar, hecho que motiva a denominarla,
agricultura en pequea escala o agricultura familiar. Del mismo modo, se puede apreciar una
participacin igualitaria en las actividades de construccin, comercializacin y domsticas.
Mientras que en la actividad ganadera, la participacin es del hombre, la mujer y el nio en la
mayora de las comunidades, cabe aclarar que, son pocos los campesinos que cuentan
ganado.
Por ltimo, en las actividades eventuales de caza y pesca, se ha podido evidenciar que solo
participan el hombre y los hijos mayores.
CUADRO N 88
ACTIVIDAD LABORAL POR SEXO Y EDAD
DISTRITOS Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4
RUBROS H M No Na H M No Na H M No Na H M No Na
AGRICULTURA X X X X X X X X X X X X X X X X
GANADERIA X X X X X X X X X X X
CONSTRUCCIN X X X X X X X X X X X X X X X X
COMERCIALIZACION X X X X X X X X X X X X X X X X
DOMESTICO X X X X X X X X X X X X X X X X
CAZA Y PESCA X X X X X X X
Fuente: Boletas Comunales de Autodiagnstico. 2.001
Referencias: M= Mujer, H= Hombre, No= Nio, Na= Nia, X= Participacin

f.4.2. Participacin de la Mujer en la Toma de Decisiones (Nivel Familiar, Comunal y
Distrital)



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La participacin de la mujer a nivel cantonal es restringida, ya que no participa en las labores y
decisiones del organismo encargado de priorizar las necesidades rurales (Organizaciones
Territoriales de Base). Actualmente no hay OTB`s que tengan a mujeres como Presidenta. Del
mismo modo se aprecia una mnima participacin femenina en las dems Organizaciones
Territoriales de Base, desempeando funciones de vicepresidenta, secretaria de hacienda,
secretaria de actas, etc.
En el mbito familiar, en la produccin agrcola, la mujer participa en la toma de decisiones de la
siembra, cosecha, destino de la produccin y destino de las ventas; con respecto a las
actividades socio - culturales, su participacin es muy limitada, ya que tan slo tiene decisin en
le tema de la educacin de los hijos (asistencia a la escuela) y la construccin de viviendas.
G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
G.1. Dinmica Interna
g.1.1. Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Fsico Naturales
a) Fisiografa y Suelos
Altitudes
El Municipio Porongo se encuentra a una altitud promedio de 420 m.s.n.m.
Relieve
El Municipio Porongo en su extensin presenta planicies y ondulaciones con pendientes que varan
de 0-20%. Su lmite territorial al Este se extiende en 45 Km. sobre el ro Pira. Estas caractersticas
definen a la zona como Pie de Monte, faja que se extiende desde Buena Vista en el Norte hasta las
proximidades de El Torno en el Sur.
Topografa
La topografa del municipio Porongo es muy irregular, ya que presenta serranas, quebradas y
llanuras.



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Suelos
Los suelos del Municipio son jvenes de origen aluvial, poco profundos y gravosos, presentan una
capa superficial de textura liviana y de color caf con menor contenido de arcilla y materia orgnica
que los mrgenes Este del ro Pira (Cocharme, 1983 Hinojosa y Encinas 1984). Dichos suelos
estn formados por la disposicin de sedimentos transportados por los ros: Pira, Gend, Surut,
Besa y otros ros que descienden de la faja sub andina y la formacin de los suelos de la llanura
elica, que se encuentran prximos al ro Pira, en el extremo N.E del cantn Ayacucho y parte de
Terebinto, ha sido ocasionada por la deposicin de partculas livianas (arenas, transportadas por el
viento desde las playas de los ros, quebradas o zonas donde los suelos estn sin cobertura).
En los suelos ubicados en el cantn Terebinto, se han iniciado procesos erosivos hdricos de
consideracin, especialmente en la cuenca alta del ro Gend por la accin de agricultores
asentados en la serrana. En cambio los suelos del cantn Ayacucho son an ms frgiles por ser
livianos.
En general dichos suelos estn considerados como clase VI hasta clase VII con limitaciones para el
uso agrcola. El territorio de Porongo muestra una configuracin que se describe en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 89
CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS
Tipo Caractersticas Superficie en
Km.
Porcentaje
VI Se reduce al uso para cultivos de pastos,
cultivos perennes, o ms extensivo con algunas
posibilidades de mejoramiento.
439 Km 47,00 %

VII Aptos para pastoreo, cultivos perennes o mas
extensivo
420 Km 45,00 %
VIII Uso para recreacin, vida silvestre, proteccin
de cuencas o propsitos estticos
75 Km 8,00 %

T O T A L 934 Km 100,00 %
FUENTE: Elaboracin propia CEASE 2001.



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Los suelos del Municipio de Porongo de acuerdo al Plan de Uso de Suelo (PLUS), estn catalogadas
como de uso Silvo Pastoril limitado, con unidades que presentan limitaciones por relieve
accidentado y tierras de baja fertilidad, precipitaciones intensas y alta erodabilidad hdrica.
La vegetacin natural en parte ha sido reemplazada por un bosque secundario bajo o sotobosque,
denso en unos sectores, as como por campos de pastoreo de ganados y otros.
El Municipio de Porongo tiene una superficie aproximada de 93.400 Hectreas. Las cuales se
clasifican de la siguiente manera:
CUADRO N 90
PLAN DE USO DE SUELO
TIPO DESCRIPCIN HECTREAS PORCENTAJES
GI 1 Ganadera intensiva 20.548 Ha. 22,00 %
AS P1
Agrosilvopastoril y proteccin:
recuperacin en las reas de pi de monte
y colinas sub andinas
42.030 Ha. 45,00 %
C
Conservacin: bosque de proteccin con
ordenacin de la cuenca intermedia y alta
del ro Pira.
11.208 Ha. 12,00 %

GE P2
Ganadera extensiva y proteccin en
dunas: zona de lomas de arena nacientes
del ro Moreno
5.604 Ha. 6,00 %
B P1
Bosque de proteccin de las orillas de los
cursos importantes de agua, franjas
congruentes del ro Pira, Moreno, Gend,
Surut, Besa, Cuchi, etc.
9.340 Ha. 10,00 %
PN1 Parque Nacional Ambor 4.670 Ha. 5,00 %
T O T A L 93.400 Has. 100,00 %
FUENTE: Elaboracin propia CEASE 2001.
Zonas y Grados de Erosin
En todo el Municipio se perciben procesos erosivos en diversas clasificaciones como ambiental,
hdricas y elicas que presentan formaciones laminar y crcavas.



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En la jurisdiccin municipal, este fenmeno afecta con mayor intensidad las zonas que se
encuentran cerca de los ros, arroyos y quebradas, los mismos que presentan altos grados de
erosin; la mencionada degradacin se produce sobre todo por el inadecuado manejo de tcnicas
agropecuarias, prdida de la cobertura vegetal para propsitos agrcolas que provoca erosin elica
e hdrica y por la creciente demanda de lea por parte de los habitantes del Municipio. Todo esto se
produce por la ausencia de tcnicas de produccin sostenible, que contribuye al proceso de
desertificacin que se verifica en esta zona.
Este fenmeno ha afectado en gran medida la capacidad de uso mayor del suelo, tambin se
evidencia en el proceso de degradacin de paisajes debido a la extraccin no adecuada y regulada
de agregados de la construccin como materiales ridos y residuos slidos relacionados con el
incremento de la poblacin en reas aledaas al ro Pira.
La erosin y derrumbes son muy frecuentes en el Municipio, principalmente en la poca lluviosa
produciendo grandes arrastres de sedimentos a travs de los ros, arroyos, quebradas y drenajes
naturales con aparicin de nuevas crcavas que provocan ruptura de caminos, puentes y
empobrecimiento rpido de los suelos.
b) Recursos Hdricos
Hidrolgicamente, el Municipio forma parte de la cuenca del amazonas, subcuenca mamor, el ro
ms importante es el Pira que es el lmite natural con la capital crucea y el municipio La Guardia.
Los principales recursos hdricos que cuenta la seccin municipal son los ros: Pira, Gend,
Moreno, Surut, las Conchas, Seco, La Madre, Cuchi, Besa.
g.1.2 Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Socio Culturales
Potencialidades en Educacin
Actualmente el Municipio cuenta con 33 Establecimientos donde funcionan 36 Unidades Educativas,
existiendo un significativo avance en el grado de aplicacin de la Reforma Educativa en los 6
Ncleos Escolares, los avances de los programas sobre el acercamiento de los profesores hacia los
alumnos para as descubrir sus habilidades y tener un sentido crtico de cada uno de ellos; cada uno



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de estos temas ha sido parte de los programas de capacitacin para la aplicacin de la Reforma
Educativa, donde han participado todos los profesores de las diferentes escuelas.
Otro aspecto importante es la actividad realizada por las juntas escolares, las cuales estn bien
organizadas, coordinan y colaboran con las actividades educativas.
En la localidad de Porongo se encuentra la Direccin Distrital de Educacin, siendo su principal
funcin la de articular las polticas nacionales para la aplicacin de la Reforma Educativa, mediante
la actualizacin docente para promover y mejorar la calidad de vida de la poblacin a travs de
polticas efectivas de mejoramiento de la educacin.
Limitaciones en Educacin
La falta de aulas e infraestructura educativa continua siendo una de las demandas de las
comunidades, dado que la poblacin estudiantil supera la capacidad de la infraestructura actual.
Adems, la falta de equipamiento e implementacin de mobiliarios y material didctico para los 6
ncleos escolares del Municipio.
Otro de los problemas identificados en es la falta de institutos de formacin en carreras tcnicas,
tales como la agropecuaria u otras ramas que puedan contribuir al mejoramiento del nivel de vida de
las familias.
Potencialidades en Salud
El municipio Porongo cuenta con 2 centros de salud y 8 postas sanitarias ubicadas en diferentes
comunidades, para cubrir la demanda de enfermedades de los habitantes de la Seccin Municipal,
sin embargo no todos estos establecimientos estn funcionando a plenitud.



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Limitaciones en Salud
El servicio de salud es deficiente debido a la falta de infraestructura, deficiente equipamiento en los
establecimientos existentes, falta de recursos humanos capacitados y la falta de especialidades
mdicas para atender a la poblacin.
Potencialidades y Limitaciones del Sistema de Agua Potable
En el Cantn Porongo se benefician con este servicio el 49,7% de la poblacin y el restante 50,3%
se abastece de ros, arroyos, pozos, quebradas y paros. En el Cantn Terebinto los beneficiarios
con el sistema de agua potable es el 22,9% de la poblacin y el 77,1% restante se abastece de otras
fuentes.
Haciendo un resumen, la cobertura del sistema de agua potable en el mbito Municipal, slo alcanza
al 37,8% del total de la poblacin, quedando el 62,2% de los habitantes sin este elemental servicio
que es una de las principales causas de enfermedades de la poblacin, por consumir aguas sin
ninguna clase de tratamiento.
g.1.3 Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Econmico Productivo
Potencialidad Agrcola
La zona que comprende el municipio Porongo es una regin considerada de uso silvo pastoril
limitado, cuenta con suelos aptos para plantaciones frutales, hortalizas, caf, man y en menor grado
arroz y maz; adems de la implementacin de plantas procesadoras de frutas para que de esta
manera se pueda ofrecer al mercado cruceo, nacional y porqu no decirlo internacional, frutas de
excelente calidad y variedad (naranja mandarina, achachair, y otros); y as los pequeos
productores puedan implementar tecnologa en sus cultivos, mejorando sus rendimientos y
variedades, y lo ms importante elevar el nivel de vida de los pequeos productores.
Limitaciones Agrcola
Entre las limitaciones que tiene este sector es la falta de recursos econmicos para tecnificar sus
cultivos y as obtener mejores resultados en sus rendimientos, adems de falta de asistencia tcnica
y capacitacin a los pequeos agricultores campesinos.



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Los rendimientos de los cultivos anuales (arroz, maz, yuca, frejol, otros) se han reducido debido al
empobrecimiento de los suelos, dando en algunos casos que la rentabilidad ha sido negativa, lo que
implica que lo invertido en los cultivos ha sido mayor que lo recibido por concepto de venta de estos
productos. Es por ello que se aconseja a los productores campesinos incrementar las superficies
cultivadas de los cultivos perennes que tienen mayor rentabilidad.
Potencialidad de los Recursos Forestales
El Municipio tiene una inmensa variedad forestal, ya que cuenta con especies maderables de alto
valor comercial que pueden ser explotadas de manera racional y controlada, cuidando siempre la
preservacin del medio ambiente y del ecosistema.
Debilidades Recursos Forestales
Los dos cantones de la Seccin Municipal conservan (en menor escala) variedades de recursos
forestales, principalmente en las proximidades al Parque Nacional Ambor; con la tendencia de que
estos recursos vayan desapareciendo debido a la expansin de la frontera agrcola, as como
tambin a la tala indiscriminada de los recursos forestales por parte de agricultores y la explotacin
de pequeos madereros informales o piratas.
Falta de capacitacin de los pequeos productores campesinos en el uso y manejo sostenible de
los recursos forestales, a travs de la reforestacin en aquellas reas que estn siendo afectadas
sin ningn control por parte de las autoridades.
Potencialidades Recursos Tursticos
El municipio Porongo es considerado como una de las pocas regiones que conserva su paisaje
oriental tradicional, sus paisajes son atractivos por la abundante vegetacin de sus bosques y las
aguas frescas de sus ros. En el extremo Oeste se encuentran los saltos de agua de Espejillos, las
pozas profundas del ro Surut y el Parque Nacional Ambor.
En las proximidades de Porongo existen otros lugares a ser explotados tursticamente, como la
Laguna Capihuara, y las pampas del Urub, que pueden ser conservadas incluso en la perspectiva
potencial de ser una zona de asentamiento urbano. En general, la zona tiene un gran potencial



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turstico sobre la base de sus recursos naturales que aun se conservan pese a las actividades
extractivas.
Debilidades del Sector Turismo
La falta de recursos financieros para incrementar la inversin es la principal debilidad, as como
tambin la falta de promocin y capacitacin de guas especializados para poder desarrollar este
importante sector, permitiendo de esta manera realizar una actividad econmica que les genere
ingresos y por ende mejorar el nivel de vida de la poblacin.
g.1.4. Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Organizativo Institucional
Potencialidades de los Aspectos Organizativos Institucionales
Es importante destacar la participacin de las Organizaciones Territoriales de Base en el proceso de
Planificacin Participativa Municipal conjuntamente con el Gobierno Municipal para que de esta
manera se pueda identificar estrategias que permitan mejorar la situacin socioeconmica de gran
parte de la poblacin, que por cierto es de escasos recursos econmicos.

El Comit de Vigilancia es el representante de la Sociedad Civil de toda la jurisdiccin Municipal, se
puede decir que est cumpliendo con una labor aceptable, teniendo dificultades en lo referente a
coordinacin, esto debido a la falta de capacitacin de sus miembros en lo que respecta a gestin
administrativa y planificacin participativa; algo muy destacable es la voluntad y predisposicin de
sus miembros hacia el ejercicio de una buena gestin.

Se cuenta con otras formas de organizacin como es la Asociacin de Fruticultores, el Sindicato de
Transportistas, la Asociacin Integral de Pequeos Productores Agrcolas y la existencia de tres
Subcentrales Campesinas.
Limitaciones en el Aspecto Organizativo Institucional
Entre las limitaciones que podemos mencionar, se encuentra la falta de capacitacin de los
funcionarios municipales, representantes de las OTBs y Comit de Vigilancia, para que as puedan



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realizar una mejor gestin que les permita cumplir a cabalidad con todas sus funciones que las
leyes les otorgan y de esta manera ser parte activa del desarrollo socioeconmico del Municipio.
La falta de unificacin de criterios por parte de las organizaciones sindicales es otro factor que
impide el desarrollo de la regin, por lo que cada organizacin exige sus demandas de forma
unilateral olvidndose que forman parte de un conjunto de comunidades que tambin tienen
necesidades y como todos desean mejores das para sus comunidades.
G.2. Dinmica Externa
g.2.1. Potencialidades y Limitaciones Provenientes de la Planificacin Atingente
a). Potencialidades Provenientes de la Planificacin Atingente
Las potencialidades provenientes de la Planificacin Atingente se muestran en los Planes existentes
y Leyes establecidas por la Constitucin Poltica del Estado que entre ellas se pueden mencionar
las siguientes:
El Nuevo Marco Legal (Ley de Participacin Popular, Ley de Municipalidades, Ley del Dilogo
2.000, Ley de Reforma Educativa, Ley de Medio Ambiente, etc.) que permiten una mayor
interaccin entre el Estado, la Sociedad Civil y los Actores Sociales.
El Plan General de Desarrollo Econmico y Social (PGDES) ha definido con claridad polticas
nacionales de alivio a la pobreza y la seguridad alimentaria.
Existen polticas departamentales de fortalecimiento municipal cuyo objetivo es hacer que los
Municipios se conviertan en verdaderos promotores de su propio desarrollo, tratando que la auto
gestin tenga su base en el poder local.
En el marco de la Preservacin de los Recursos Naturales del Programa General de Desarrollo
Econmico y Social (PGDES), el Programa Departamental de Desarrollo Econmico y Social
(PDDES) y el Plan de Desarrollo Metropolitano, propone la apertura de los Municipios de Porongo,
Cotoca, La Guardia y Warnes para consolidarse como polos de desarrollo que se complementen
con la dinmica regional, tomando en cuenta las potencialidades propias de cada uno de estos
Municipios. Considerando ante todo el uso racional de los Recursos Naturales y la conservacin de



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la calidad del Medio Ambiente, la administracin adecuada de las reas protegidas vigentes y
establecer la preservacin de la biodiversidad.
Asimismo, existen polticas Nacionales, Departamentales y Microregionales que inducen al
mejoramiento de los niveles de ingreso para el rea rural que subsiste bajo condiciones de extrema
pobreza.
Existen tambin polticas Nacionales, Departamentales y Microregionales donde la participacin de
la mujer es de suma importancia en el mbito socio poltico.
En el campo de la inversin municipal para los periodos siguientes, el Municipio tiene las mejores
posibilidades de invertir a travs de:
- HIPIC 2: Como parte del Plan de Alivio a la Pobreza, el Municipio recibir recursos directos
procedentes del HIPIC 2 para financiar o cofinanciar segn corresponda, programas, proyectos y
actividades en las reas establecidas en la Ley del Dilogo Nacional 2000.
- Fondo de Inversin Productiva y Social: Se constituye el FPS, para el financiamiento de
inversiones de carcter municipal, mediante transferencia no reembolsables (Donaciones) en los
sectores definidos como prioritario en el Dilogo Nacional 2000. Teniendo como Misin contribuir a la
implementacin de las acciones destinadas a la reduccin de la pobreza y estimular el desarrollo
institucional municipal mediante el cofinanciamiento de inversiones y servicios de competencia
municipal.
- Coparticipacin Tributaria: Sigue siendo la mejor y segura garanta para la inversin
Municipal.
- El Municipio es parte del Proyecto de Inversin Rural Participativa (PDCR II) que financia
Programas y Proyectos de Desarrollo Rural.
- Fondo Nacional de Desarrollo Rural: Tiene como Misin contribuir al desarrollo local y
regional, financiando a travs de operaciones de crdito, proyectos y programas de desarrollo
institucional comprendidas en las competencias de Prefecturas y Municipios, desarrollando el
mercado de crdito subnacional.



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De esta manera, la Planificacin Atingente ha creado los mejores escenarios para que el Municipio
pueda mejorar las gestiones de desarrollo de aqu para adelante.
b). Limitaciones de Provenientes de la Planificacin Atingente
El Gobierno Municipal, hasta el momento no est preparado adecuadamente para acceder con
propuestas concretas de inversin; es decir, su capacidad de recursos humanos an no son
suficientes, por lo cual deber proyectar el mejoramiento de su plantel tcnico y conformar una
Unidad de Planificacin Municipal encargada de ejecutar el presente PDM.
g.2.2. Potencialidades y Limitaciones Provenientes de la Oferta Institucional
En el mbito de la oferta institucional, el Municipio tiene buenas oportunidades de lograr mayor
concurrencia de Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Iglesia, Instituciones Privadas de
Desarrollo y Organizaciones locales interesadas en cooperar en los diversos mbitos del Plan de
Desarrollo Municipal (PDM).
Entre algunas instituciones que actualmente estn trabajando para lograr el desarrollo del municipio
Porongo estn: el Programa de Alivio a la Pobreza PAP Holanda.
Existe una dbil capacidad de gestin municipal para poder acceder a la oferta institucional del
Estado y as atender las demandas de preinversin e inversin del Municipio.








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H. Anlisis de la Problemtica
H.1. Problemas Identificados en el Desarrollo Econmico Productivo
El problema central del Desarrollo Econmico Productivo del Municipio Porongo radica en el
estancamiento de los sectores productivos agropecuarios y la poca diversificacin econmica, que
se refleja en los bajos ingresos de la poblacin; situacin que tiene sus causas en los escasos
servicios de apoyo a la produccin, la insuficiente integracin vial hacia los centros productivos, el
poco desarrollo del sector turstico, deficientes sistemas de produccin y comercializacin sobre todo
en frutas y hortalizas y el aprovechamiento irracional de los recursos naturales, principalmente del
suelo y los recursos forestales.
Los problemas identificados por sectores, se describen a continuacin:
h.1.1. Problemas Relacionados con el Desarrollo Agrcola
- Escasa superficie cultivada de productos rentables.
- Bajos niveles de rendimientos y productividad.
- Poca diversificacin de los cultivos.
- Deficiente sistema de comercializacin.
- Insuficiente servicios de apoyo a la produccin.
- Falta de infraestructura vial, de almacenamiento y de transformacin de los productos frutcolas.
Escasa superficie cultivada: La superficie total cultivada en el Municipio de Porongo asciende a
4.886 Has. es decir el 5,23% del territorio municipal. En otros trminos, la superficie cultivada
representa el 8,87% del territorio ocupado por las comunidades que asciende a un total de 55.025
Has.
Poca Diversificacin de Cultivos: La produccin agrcola del Municipio se basa en dos cultivos
mayores que son el arroz y maz, cinco cultivos intermedios que son yuca, mandarina, naranja,



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pltano, caa; y por ltimo se tienen los cultivos menores que se realizan a pequea escala
destinado al consumo familiar (exceptuando el man, frejol, manga, papa, achachair y otros).
Bajos Niveles de Rendimiento y Productividad: Los rendimientos de los cultivos ms importantes
(arroz y maz), se encuentran por debajo de la media departamental. En el caso del arroz, como
cultivo primario en el Municipio se obtiene un rendimiento de 29,8 QQ/Ha. muy por debajo de la
media departamental que en el ao 1999 alcanz los 70 QQ/Ha. dando una diferencia de 40,2
QQ/Ha. equivalentes a 1849 kilogramos.
De igual manera sucede con el maz que presenta un rendimiento de 31,4 QQ/Ha. muy por debajo
de la media departamental que fue para el ao 1999 de 74 QQ/Ha. presentando una diferencia de
42,6 QQ/Ha. equivalentes a 1960 kilogramos.
Situacin especial presentan los cultivos como la yuca, mandarina, naranja, y el pltano de los que
se obtienen rendimientos por encima de la media departamental, situacin que tiene sus causas en
las condiciones climticas adecuadas y propicias para estos cultivos.
Deficiente Sistema de Comercializacin: El sistema de comercializacin presenta tres problemas
principales:
- Bajos precios de los productos.
- Falta de mecanismos adecuados de comercializacin y mercadeo.
- Altos costos de transporte.
La falta de un sistema de acopio y almacenamiento es la principal causa que deriva en muchos
problemas relacionados con la comercializacin de productos. Por una parte, no existe organizacin
en los procesos de mercadeo y comercializacin, lo que a su vez genera una excesiva oferta de
productos con la consiguiente disminucin de los precios, situacin oportuna para los intermediarios
que realizan la transaccin en forma usurera.
Por otra parte, la falta de recursos econmicos de los pequeos productores para resolver sus
necesidades domsticas, obliga a realizar las ventas tempranas e inoportunas a bajos precios y con
engao en el peso del producto por no tener instrumentos para realizar dicho control; a esto se suma



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los costos elevados del transporte. En resumen, resulta menos dificultoso y mas barato someterse a
las reglas de intermediacin en la misma finca que llevar sus productos hacia otros mercados.
El problema del deficiente sistema de comercializacin incide en la baja cantidad de superficie
cultivada del Municipio, quedando como tarea para de aqu en adelante la implementacin de
plantas procesadoras de frutas y otros proyectos donde se pueda incrementar un valor agregado a la
produccin y poder tener mejores beneficios econmicos.
Falta de Servicios de Apoyo a la Produccin: En general, el problema de la falta de apoyo a la
produccin, es decir la participacin de instituciones de asesoramiento e investigacin en el
Municipio es insuficiente. La carencia de estos servicios, es causa directa de las precarias tcnicas
de cultivo y de la deficiencia en control de plagas y enfermedades, problemas que inciden
directamente sobre los rendimientos y poca diversificacin agrcola.
El crdito a los pequeos productores es inexistente, no existen instituciones financieras ni
intermediarios financieros, no existen casas comerciales o programas de apoyo crediticio para la
produccin agropecuaria; razn por la cual, los campesinos realizan una agricultura de emergencia
sobre la base de sus posibilidades financieras.
Falta de Caminos Vecinales: Uno de los grandes problemas por los que atraviesa el sector
productivo del Municipio es la falta de caminos a los centros de abastecimiento y produccin. Las
comunidades que cuentan con caminos vecinales atraviesan el grave problema de intransitabilidad
de los mismos en la poca de lluvias, debido a que su construccin es de tierra arcillosa y produce la
debilidad e inestabilidad de su plataforma que fcilmente se erosiona hasta el punto de quedar
inaccesibles totalmente, perjudicando principalmente al sector productivo del Municipio.
Problemas Relacionados con los Factores Climticos y la Falta de Riego: Las fuertes sequas
de invierno y la falta de riego, es la causa principal para que el calendario agrcola se realice una vez
por ao; pese a existir importantes fuentes de agua para riego, hasta la fecha no se han presentado
posibilidades de implementar proyectos de riego principalmente para el arroz que es el principal
cultivo y las hortalizas que tienen gran demanda en el mercado cruceo.
h.1.2. Problemas Relacionados con el Desarrollo Pecuario



Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Por una parte, el problema central de la produccin pecuaria en las comunidades del Municipio,
radica en los bajos niveles de produccin ganadera, particularmente de produccin vacuna,
caracterstico de un sistema de autosubsistencia y complementario a la actividad principal que es la
agricultura.
Por otro lado, la produccin pecuaria del sub sector ganadero presenta como principales
problemas los bajos ndices de fertilidad, altas tasas de mortalidad del ganado menor, mala calidad
gentica, bajos niveles de produccin de leche por unidad animal, bajos ndices de extraccin, bajo
nivel tecnolgico de cra y alto riesgo de enfermedades que son los que en definitiva constituyen los
principales indicadores de un sistema de produccin pecuario incipiente y tradicional que se refleja
en los bajos niveles de produccin ganadera.
La produccin ganadera de las comunidades comparte con la agricultura los rasgos caractersticos
de una economa de autosubsistencia, a diferencia de la agricultura, experimenta menor grado de
comercializacin, esto significa que los productos pecuarios se transforman en mercancas en menor
cuanta respecto a los productos agrcolas.
h.1.3. Falta de Fuentes Alternativas de Empleo
La prctica agropecuaria es una de las principales actividades econmicas de las familias; sin
embargo, como vimos en los puntos anteriores, son de subsistencia y en alguna medida como es el
caso de los ctricos es comercializado, constituyendo la nica opcin de trabajo accesible que tiene
la mayor parte de la poblacin.
Una alternativa que est siendo tomada muy en cuenta es la explotacin del sector turismo, ya que
el Municipio es muy conocido por sus recursos y atractivos tursticos, actualmente el Ejecutivo
Municipal est promocionando este sector como una actividad alternativa para mejorar los ingresos
de la poblacin.
H.2. Problemas Identificados en los Aspectos Fsicos - Naturales
h.2.1. Problemas Relacionados con el Uso y Manejo de los Recursos Naturales
La implementacin de la Ley Forestal y la Ley INRA han avanzado bastante en los ltimos aos, sin
embargo para las comunidades rurales esto se vuelve demasiado burocrtico y costoso debido a



Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

las demasiadas exigencias en trmites, procesos muy largos y burocrticos con altos costos para la
magra economa campesina.
La falta de un plan de manejo del bosque que ordene, regule y viabilice la participacin ciudadana y
municipal en el cumplimiento de las Leyes y sus reglamentos, constituye la principal prioridad para
poder conservar los recursos forestales y explotar el bosque de forma sostenible.
h.2.2. Problemas Relacionados con la Tenencia de la Tierra
Si bien, la posesin de la tierra no ha tenido mayores dificultades para los comunarios que se
organizaron en subcentrales campesinas, la falta de titulacin de tierras se convierte en problema
de magnitud. Debido a que muchas comunidades conformadas por colonos hasta el momento no
cuentan con ttulos de sus parcelas; como consecuencia de esta deficiencia existen conflictos de
lmites, problemas de propiedad y sobre posicin entre propiedades. A ello se suma la falta de
equipos necesarios en catastro rural que permita realizar un ordenamiento predial y territorial.
h.2.3. Problemas Relacionados con el Turismo
El turismo hasta la fecha no ha sido explotado, pese a existir innumerables recursos y atractivos
tursticos. La falta de infraestructura y servicios de apoyo al turismo es un problema que impide a
este sector desarrollarse, ha esto se suma el hecho de que la poblacin en su conjunto no est
preparada para emprender esta actividad.
Siendo tan variada la riqueza turstica y a la vez, al estar en un estado incipiente de desarrollo, cabe
destacar que actualmente existe infraestructura turstica privada que ha comenzado a funcionar y
que por cierto necesitan el apoyo del Gobierno Municipal en la parte de promocin y as poder tener
una participacin activa en el desarrollo socioeconmico del Municipio.




Falta Implementar Programas de
Promocin de Atractivos Tursticos
Falta de Promocin Local hacia las
Inversiones

Estancamiento
del Sector
Turismo



Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica






H.3. Problemas Identificados en el Desarrollo Humano
h.3.1. Problemas Relacionados con los Aspectos Sociodemogrfico
a) Alto Grado de Dispersin Geogrfica
Este problema tiene sus causas en la conformacin de comunidades con poblacin dispersa,
alejadas y sin vinculacin caminera adecuada y estable, aisladas de sus principales centros
proveedores de servicios e insumos, como es la ciudad de Santa Cruz.
h.3.2. Problemas Relacionados con la Educacin
En el municipio Porongo existe insuficiente infraestructura educativa, en tal sentido es necesario
construir escuelas en aquellas comunidades que no cuentan con las mismas. Adems, algunas
comunidades que tienen escuelas, necesitan el fortalecimiento de la educacin para que los nios
obtengan niveles de aprendizaje adecuados y algo muy notorio actualmente son las deficientes
condiciones pedaggicas de muchos establecimientos educativos.
Otro gran problema es la falta de tem y capacitacin del personal docente, que aunque actualmente
se est trabajando en la formacin y actualizacin, de acuerdo a las normas establecidas por la
Reforma Educativa; se evidencia que an la formacin no es la optima para el desarrollo adecuado
de la enseanza escolar. Por ltimo podemos mencionar la falta de equipamiento y material
didctico en las unidades educativas.
h.3.3. Problemas Relacionados con el Sector Salud
Deficiente Desarrollo de los Servicios
Bsicos

Deficiente Infraestructura Vial y
Equipamiento Urbano




Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

En este sector se tiene como problema principal los elevados ndices de mortalidad infantil; a
consecuencia de una mala cobertura medica hacia las reas ms alejadas, donde no existen vas de
acceso y medios de transporte.
Tambin existe una deficiente infraestructura de salud en muchas comunidades quedando pendiente
para lo posterior ampliar la infraestructura existente como as tambin construir postas sanitarias en
aquellas comunidades que de acuerdo a su poblacin as lo ameritan.
La falta de programas en salud preventiva y curativa, falta de promotores en salud, falta de equipo
mdico, medicamentos y equipo especializado es algo que influye negativamente en los elevados
niveles de mortalidad del Municipio.
h.3.4. Problemas Relacionados con el Saneamiento Bsico
a) Insuficiente Sistema de Agua Potable
La cobertura existente en el municipio Porongo alcanza al 37,8% del total de la poblacin
beneficindose del sistema de red domiciliaria aproximadamente 4411 personas; el resto de la
poblacin (62,2%) se provee de arroyos, ros, pozos, quebradas, paros y otras fuentes de agua,
debiendo consumir aguas sin ningn control sanitario y por lo tanto no aptas para el consumo
humano.
En la localidad de Porongo, la calidad del agua que es distribuida por la Cooperativa de Agua de
Porongo es de mala calidad y no cuenta con un tratamiento adecuado para el consumo de la
poblacin; en este sentido el Gobierno Municipal deber realizar las gestiones necesarias para
efectuar el cambio total de la red de distribucin, adems de la construccin de un tanque elevado.
b) Inexistencia de un Sistema Sanitario de Disposicin de Excretas
En el Municipio, el porcentaje de hogares que no tienen servicios sanitarios es del 80,6%, de los
cuales el 14% utiliza cmara sptica y el 86% lo realiza en letrinas y a travs del sistema de campo
abierto, mientras los 19,4% que cuentan con servicio sanitario el 2,3% utiliza con descarga y el
17,1% no posee descarga.
c) Falta de Organizacin para Recoleccin y Eliminacin de Desechos Slidos



Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

En el mbito Municipal, no existe un programa regular de recoleccin y disposicin de desechos
slidos. La Alcalda efecta el recojo de basura solamente en la capital Porongo, localidad con
mayor concentracin poblacional; el servicio es prestado por la Alcalda para lo cual dispone de una
volqueta en malas condiciones de funcionamiento.
Otro gran problema para la eliminacin de los desechos slidos es la falta de un terreno para realizar
el entierro sanitario y tratamiento de la basura, por lo cual es de suma importancia para el Municipio
contar con una rea destinada para dicho fin y as poder disminuir los elevados niveles de
infecciones en la poblacin.
h.3.5. Problemas Relacionados con la Participacin de la Mujer en el Proceso de
Planificacin Participativa del Desarrollo Municipal
La participacin de la mujer en todo el proceso de Ajuste al Plan de Desarrollo Municipal fue muy
escasa, la causa principal es el grado de dependencia de las mujeres y adems por las actividades
que desarrollan, como ser: la atencin del hogar y los hijos, como tambin la atencin de las
actividades agrcolas.
Por todos estos aspectos, no se ha visto motivacin o inters de las mujeres en las comunidades,
sin embargo, la representacin femenina en las OTBs aunque escasa, se evidencia la predisposicin
de las mismas por intervenir en los procesos de la planificacin participativa municipal y as
coadyuvar al desarrollo del Municipio.
H.4. Problemas Identificados en el Fortalecimiento Organizativo Institucional
h.4.1. Problemas Relacionados con la Alcalda Municipal
Existe en el municipio Porongo, falta de coordinacin entre el Gobierno Municipal y las
Organizaciones Sociales Funcionales, razn que impide una mejor planificacin en beneficio de la
comuna; adems dentro de la administracin municipal es necesario la implementacin de las
Normas Administrativas Municipal tales como: SABS, SAP, SOA; para lograr una mejor gestin
municipal.
En lo que se refiere al Comit de Vigilancia y Las Organizaciones Territoriales de Base, existe
desconocimiento de las leyes, tales como: Ley de Participacin Popular, Ley de Municipalidades,



Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

Ley del Dialogo Nacional 2000 y sus Decretos Reglamentarios. Adems, es muy notoria la falta de
coordinacin entre los miembros del Comit de Vigilancia que impide realizar una mejor control al
Gobierno Municipal.
ANLISIS FODA.-
ECONMICO PRODUCTIVO
Potencialidades

Fortaleza:

- Las tierras son aptas para cultivos perennes, como los ctricos, bananas, caf y otros.
- Se cuenta con buenos resultados sobre el cultivo de ctricos, bananas, caf y otros.
- Se cuenta con zonas aptas para el cultivo de hortalizas con sistemas biorgnicos en las
mrgenes de los ros.
- Hay condiciones para la crianza de animales mayores y menores y de esta manera hacer una
combinacin de las actividades.
- Se tiene conocimiento tradicional de los cultivos agrcolas.
- Se cuenta con recursos naturales (bosques, paisajes, ros y otros) para ser explotados
tursticamente.
- La idiosincrasia y costumbres lugareas de la poblacin permiten desarrollar la potencialidad
turstica.
- Acceso a la reserva del Parque Nacional Ambor es favorable al Municipio.
- Se cuenta con recursos ptreos y otros agregados en los ros.

Oportunidades:

- La proximidad del mercado de Santa Cruz y de otros es favorable para la comercializacin de los
productos frutcolas y hortcolas.
- Las exigencias del mercado de Santa Cruz, favorecen el desarrollo de la agricultura orgnica y
puede expresarse en una ventaja econmica.
- La construccin del puente sobre el ro Pira, facilita el acceso a los mercados y contribuye al
desarrollo de la economa rural.



Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

- Las futuras urbanizaciones de la ciudad de Santa Cruz en jurisdiccin de Porongo ser un futuro
mercado para la produccin.
Restricciones

Debilidades:

- Falta de asistencia tcnica y capacitacin a los productores.
- Saneamiento de tierras.
- Quema descontrolada.
- Poca accesibilidad a los servicios de energa elctrica.
- Se carece de un comit impulsor del turismo.
- Insuficientes recursos econmicos y financieros para ampliar y diversificar la produccin
agropecuaria.
- Deficiente servicio de transporte de carga y pasajeros.
- Restriccin para cultivos anuales por pendientes y capacidad de los suelos.
- Precarias vas camineras e inestables.
- Precaria vinculacin caminera intercomunidades.
- Falta de promocin del turismo.
- Falta de una oficina y gua turstica.

Amenazas:

- Asentamientos humanos actuales y futuros no controlados en las cuencas y micro - cuencas
causaran mayor dao al ecosistema.
- Venta de tierras y posible expulsin de contingentes humanos a la ciudad en busca de
alternativas de trabajo.

ANLISIS FODA .-
DIMENSIN SOCIAL
Potencialidades
Fortalezas:
- Los centros educativos tienden a aplicar los postulados de la Reforma Educativa.



Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

- La poblacin mayoritariamente joven accede con facilidad a los centros de enseanzas que hay
en el municipio.
- Existencia de profesores de buen nivel acadmica, dada la proximidad de la ciudad de Santa
Cruz.
- Existe un Microhospital en la localidad de Porongo.
- La Localidad de Porongo dispone de una red de agua potable.

Oportunidades:
- Existencia de programas de financiamiento para el mejoramiento de la salud y la educacin.
- Apoyo del PAP Holanda para el sector educativo y productivo.

Debilidades:

- Falta de equipamiento para los centros educativos de todo el municipio.
- Falta de infraestructura educativa en todo el municipio.
- Restriccin en la disposicin de material didctico para los centros educativos
- Falta de tems para profesores y personal mdico.
- Poca cobertura de agua potable en las comunidades.
- Deficiente estado de la red de agua en la localidad de Porongo.
- No existen suficientes especialidades mdicas.
- Deficiente equipamiento de los centros de salud.
- Falta de infraestructura de salud.
- Carencia de alcantarillado en la localidad de Porongo.
- Carencia de depsitos de desechos slidos.

Amenazas:

- Dbiles e inadecuadas organizaciones de base comunal.
- Falta de recursos econmicos para apoyos de contraparte para diversos proyectos de orden
social.
ANLISIS FODA.-

MEDIO AMBIENTE

Potencialidades



Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica



Fortalezas:

- Existencia de parques de reserva forestal privado.
- Posesin de un porcentaje significativo del Parque Nacional Ambor.
- Existencia de especies medicinales.
- Implementacin de la unidad de medio ambiente.
- Proximidad del municipio a la ciudad de Santa Cruz.

Oportunidad:

- Afluencia de recursos del HIPC II, FPS y otros recursos financieros para apoyar el medio
ambiente.

Debilidades:

- Falta de coordinacin interinstitucional para preservar el medio ambiente.
- Falta de aplicabilidad de las normas y reglamentacin del medio ambiente.
- Falta de recursos econmicos

Amenazas:

- Baja captacin de ingresos propios.
- Poca predisposicin de los organismos para apoyar la proteccin del medio ambiente de la zona.



ANLISIS FODA.-
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Potencialidades:

- El Gobierno Municipal cuenta con un PDM a travs del cual ha definido sus acciones.
- La capacidad de recursos humanos ha mejorado en gran medida.
- Se cuenta con recursos de coparticipacin tributaria seguros y recursos propios para atender las
demandas y mejorar su eficiencia administrativa y organizativa.



Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

- La identificacin de proyectos se realiza a travs de un sistema participativo de las
comunidades.
- Se cuenta con el SIMCOM para la ejecucin integrada de contabilidad presupuestaria,
contabilidad patrimonial y contabilidad de tesorera.
- Se tiene informes peridicos de ejecucin presupuestarios, que permite controles
peridicamente los ingresos propios y los de coparticipacin.
- Crecimiento acelerado de las urbanizaciones.
- Incremento de migracin del interior del Departamento y el Pas.
- El Gobierno Municipal cuenta con organigrama aprobado por el Honorable Concejo Municipal en
la gestin 2001.
- Fluida coordinacin de la direccin administrativa y las otras direcciones para el buen control
presupuestario.
- Buen porcentaje de personal calificado en los niveles ejecutivos.
- Predisposicin del Gobierno Municipal para capacitar a sus funcionarios.
- El municipio dispone de una escala salarial.
- Los funcionarios estn predispuestos a ser capacitados.

Debilidades:

- Las organizaciones sociales desconocen sus deberes y derechos que las Leyes les asignan.
- Incipiente flujo de informacin del Gobierno Municipal a las OTBs.
- Deficiente instrumento y mecanismos de informacin al interior de los actores locales del
municipio.
- Existe poca coordinacin entre los miembros del Comit de Vigilancia.
- Las OTBs no reciben informaciones escritas del Gobierno Municipal de ejecucin de obras.
- Escasa coordinacin entre el Comit de Vigilancia y las OTBs.
- El Alcalde mantiene reuniones espordicas con los miembros del Comit de Vigilancia.
- Las OTBs no conocen el proceso de elaboracin, aprobacin y ejecucin de la POA.
- El Comit de Vigilancia tiene escaso conocimiento de sus derechos y obligaciones.
- Falta de cultura tributaria de la poblacin, para contribuir al progreso y desarrollo del municipio.
- No existe una Gua de Pago de impuestos que oriente al pago de impuestos al contribuyente.



Elaborado por C.E.A.S.E. (Centro de Estudios para la Accin Socio Econmica

- El municipio no cuenta con los manuales y reglamentos de procedimientos, organizacin y
funciones aprobados por resolucin municipal.
- Carencia de un reglamento especfico del SABS.
- Falta de procedimientos de los funcionarios del Gobierno Municipal, en el manejo de los
subsistemas del SABS.
- No se tienen inventariado todos los muebles e inmuebles del municipio.
- Falta de implementacin del SAP.
- Carencia de normas, reglamentos especficos y manual de funciones aprobados para la buena
administracin del personal.
- Falta de recursos econmicos para capacitar al personal.
- Falta de apoyo logstico a los Departamentos de Catastro, Plan Regulador y Medio Ambiente
dependiente del Gobierno Municipal.