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DOCUMENTO DE POSICIÓN

VVIII Modelo de Naciones Unidas
República Islámica del Irán



Delegación: República del Irán.
Órgano: Asamblea General.
Tópico: Prevención de las prácticas corruptas y promoción del control ciudadano.

Documento de Posición

La delegación de la República Islámica del Irán, respetuosa de los Principios y Propósitos enunciados
por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI) despliega mediante este documento, la posición del país respecto al tópico en
cuestión.

Para nuestro país la “corrupción” consiste en un acuerdo inmoral entre personas en perjuicio de otros,
que beneficia a algunos en sus propósitos particulares, por encima de la ley en el plano político, social
y económico. Asimismo consiste en el uso y el poder público para el logro de beneficios particulares o
sectoriales, que no se identifican ni comulgan con el bien común.

La corrupción plantea y amenaza la estabilidad y seguridad de las sociedades al socavar las
instituciones y los valores de la democracia, la ética y la justicia y al comprometer el desarrollo
sostenible y el imperio de la ley. Asimismo se vincula con otras formas de delincuencia, en particular la
delincuencia organizada y la delincuencia económica, incluido el blanqueo de dinero. También,
amenaza la estabilidad política y el desarrollo sostenible de los Estados. La corrupción es un fenómeno
ampliamente difundido en las transacciones comerciales internacionales, incluidos el comercio y la
inversión, que suscita graves preocupaciones morales y políticas, quebranta el buen gobierno y el
desarrollo económico y distorsiona las condiciones competitivas internacionales.

Otro medio de corrupción es el capitalismo, ya que este genera bastantes desigualdades sociales,
desfavoreciendo a los obreros y trabajadores. Por su parte, también generan crisis cíclicas, según esta
teoría, la causa de este fenómeno puede resumirse así: a medida que la industria capitalista progresa,
por cada dólar invertido, gasta más en máquinas y materias primas que en salarios. Esto significa que
a medida que aumenta el capital constante, proporcionalmente el valor agregado por el trabajo nuevo,
por cada dólar invertido, es menor.

Al acelerarse el crecimiento, el rendimiento de las inversiones, cuota o tasa de ganancia llega a ser
cada vez más bajo y, ésta es la causa principal -no única- de las crisis capitalistas. La baja de la tasa
de ganancia se contrarresta mediante la destrucción de capitales, bien sea física, por la guerra, o
meramente económica, por la competencia desgarradora que inutiliza grandes masas de capitales y
lleva a la quiebra a muchos empresarios: la máquina sigue siendo máquina, pero deja de ser capital
pues no sirve para producir ganancias, su dueño se arruina; los obreros son despedidos, reducen la
mano de obra, los pocos que quedan con empleo, aceptan cualquier salario; y sobre las ruinas resurge
la acumulación de capital, pues para los competidores victoriosos el aumento de la ganancia vuelve a
ser más rápido que el incremento de la inversión.

En este proceso básico de la recuperación se imponen simultáneamente el aumento de horas de
trabajo de los obreros y la rebaja de salarios reales y prestaciones sociales, aprovechando el
desempleo; la apropiación del aumento de la eficiencia del trabajo; el saqueo de otros pueblos o de los
campesinos, indígenas y artesanos; la guerra, las maniobras políticas, las conquistas y la inversión en
países o zonas "atrasadas", donde la tasa de ganancia es más alta; el cobro de intereses a las
empresas del Estado, a otros Estados, o todas las ruindades que han permitido al capitalismo
sostenerse.

La corrupción se ha convertido en un fenómeno transnacional que afecta a todas las sociedades y
economías, lo que hace esencial la cooperación internacional para prevenirla y luchar contra ella. Para
ello la asistencia técnica puede desempeñar un papel importante para que los Estados estén en
mejores condiciones de poder prevenirla y combatirla.

Nuestro país está decidido a prevenir, detectar y disuadir con mayor eficacia las transferencias
internacionales de activos adquiridos ilícitamente y a fortalecer la cooperación internacional para la
recuperación de activos.

Teniendo presente que la prevención y la erradicación de la corrupción son responsabilidad de todos los
Estados, éstos deben cooperar entre sí, con el apoyo y la participación de personas y grupos que no
pertenecen al sector público, como la sociedad civil, las organizaciones no gubernamentales y las
organizaciones de base comunitaria, para que sus esfuerzos en este ámbito sean eficaces.
Reconociendo que para conseguir progresos en este campo se exigen no sólo esfuerzos a nivel nacional
sino también la cooperación, la supervisión y el seguimiento multilaterales.

Teniendo en cuenta que la corrupción es un problema mundial que puede llegar a hacer fracasar a
Estados en vías de desarrollo, como también perjudicar a los más fuertes, Irán propone una serie de
soluciones para que detener esta catástrofe a nivel mundial:

• La corrupción de un agente público extranjero podrá castigarse con penas eficaces, cada Estado
tomará las medidas que sean necesarias, dentro del marco de sus leyes. La escala de penas será
comparable a las aplicables a la corrupción de los agentes públicos propios del estado y, en el caso de
las personas físicas, incluirá la privación de libertad en el grado suficiente para permitir una asistencia
judicial mutua efectiva y la extradición.

• Cada Estado tomará las medidas que sean necesarias para disponer que el soborno y el producto de
la corrupción de un agente público extranjero o los bienes cuyo valor corresponda al de ese producto,
estén sujetos a embargo y confiscación, o para que sean aplicables sanciones pecuniarias de efecto
comparable.

• Cada Estado estudiará la imposición de sanciones civiles o administrativas adicionales a una persona
susceptible de sanción por la corrupción de un agente público extranjero. A su vez, cada uno de ellos
establecerá penas eficaces, proporcionadas y disuasorias de carácter civil, administrativo o penal para
dichas omisiones y falsedades con respecto a los libros, registros, cuentas y estados financieros de
dichas sociedades.

• Se prevendrá la corrupción mediante el mejoramiento de la eficiencia, responsabilidad, rendición de
cuentas y transparencia en el suministro y administración de los servicios públicos.



• Se educará a las nuevas generaciones sobre la importancia de una participación ciudadana
responsable: En este sentido se deberá evaluar la conciencia de las generaciones futuras sobre los
principios cruciales de la gobernabilidad democrática y las consecuencias negativas de las conductas
corruptas. También es importante darle a la juventud una cultura que aliente la participación positiva,
un respeto y las destrezas necesarias para un debate constructivo y profundo sobre la calidad de la
gobernabilidad y su impacto sobre las vidas de los pueblos.

• Se creará una comisión independiente contra la corrupción, que tenga amplias atribuciones para la
investigación y para el enjuiciamiento, así como un mandato con objeto de educar al público. Ésta
comisión deberá ser totalmente independiente de los gobernantes del Estado, pero al mismo tiempo,
deberá estar sujeta al imperio de la ley o corre riesgo de convertirse en una fuerza represiva.

• Cualquier organismo encargado de investigar y enjuiciar a los corruptos deberá contar con lo
siguiente para poder funcionar con éxito: un firme apoyo político en los niveles más altos del gobierno;
la independencia política y operatividad para investigar incluso en los niveles gubernamentales más
altos; la capacidad organizacional y una estrategia coherente; recursos humanos, técnicos y financieros
significativos, así como atribuciones para tener acceso a documentos y para interrogar a testigos y un
liderazgo que debe tener el más alto nivel de integridad. III Modelo de Naciones Unidas
República Islámica del Irán



Delegación: República del Irán.
Órgano: Asamblea General.
Tópico: Prevención de las prácticas corruptas y promoción del control ciudadano.

Documento de Posición

La delegación de la República Islámica del Irán, respetuosa de los Principios y Propósitos enunciados
por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI) despliega mediante este documento, la posición del país respecto al tópico en
cuestión.

Para nuestro país la “corrupción” consiste en un acuerdo inmoral entre personas en perjuicio de otros,
que beneficia a algunos en sus propósitos particulares, por encima de la ley en el plano político, social
y económico. Asimismo consiste en el uso y el poder público para el logro de beneficios particulares o
sectoriales, que no se identifican ni comulgan con el bien común.

La corrupción plantea y amenaza la estabilidad y seguridad de las sociedades al socavar las
instituciones y los valores de la democracia, la ética y la justicia y al comprometer el desarrollo
sostenible y el imperio de la ley. Asimismo se vincula con otras formas de delincuencia, en particular la
delincuencia organizada y la delincuencia económica, incluido el blanqueo de dinero. También,
amenaza la estabilidad política y el desarrollo sostenible de los Estados. La corrupción es un fenómeno
ampliamente difundido en las transacciones comerciales internacionales, incluidos el comercio y la
inversión, que suscita graves preocupaciones morales y políticas, quebranta el buen gobierno y el
desarrollo económico y distorsiona las condiciones competitivas internacionales.

Otro medio de corrupción es el capitalismo, ya que este genera bastantes desigualdades sociales,
desfavoreciendo a los obreros y trabajadores. Por su parte, también generan crisis cíclicas, según esta
teoría, la causa de este fenómeno puede resumirse así: a medida que la industria capitalista progresa,
por cada dólar invertido, gasta más en máquinas y materias primas que en salarios. Esto significa que
a medida que aumenta el capital constante, proporcionalmente el valor agregado por el trabajo nuevo,
por cada dólar invertido, es menor.

Al acelerarse el crecimiento, el rendimiento de las inversiones, cuota o tasa de ganancia llega a ser
cada vez más bajo y, ésta es la causa principal -no única- de las crisis capitalistas. La baja de la tasa
de ganancia se contrarresta mediante la destrucción de capitales, bien sea física, por la guerra, o
meramente económica, por la competencia desgarradora que inutiliza grandes masas de capitales y
lleva a la quiebra a muchos empresarios: la máquina sigue siendo máquina, pero deja de ser capital
pues no sirve para producir ganancias, su dueño se arruina; los obreros son despedidos, reducen la
mano de obra, los pocos que quedan con empleo, aceptan cualquier salario; y sobre las ruinas resurge
la acumulación de capital, pues para los competidores victoriosos el aumento de la ganancia vuelve a
ser más rápido que el incremento de la inversión.

En este proceso básico de la recuperación se imponen simultáneamente el aumento de horas de
trabajo de los obreros y la rebaja de salarios reales y prestaciones sociales, aprovechando el
desempleo; la apropiación del aumento de la eficiencia del trabajo; el saqueo de otros pueblos o de los
campesinos, indígenas y artesanos; la guerra, las maniobras políticas, las conquistas y la inversión en
países o zonas "atrasadas", donde la tasa de ganancia es más alta; el cobro de intereses a las
empresas del Estado, a otros Estados, o todas las ruindades que han permitido al capitalismo
sostenerse.

La corrupción se ha convertido en un fenómeno transnacional que afecta a todas las sociedades y
economías, lo que hace esencial la cooperación internacional para prevenirla y luchar contra ella. Para
ello la asistencia técnica puede desempeñar un papel importante para que los Estados estén en
mejores condiciones de poder prevenirla y combatirla.

Nuestro país está decidido a prevenir, detectar y disuadir con mayor eficacia las transferencias
internacionales de activos adquiridos ilícitamente y a fortalecer la cooperación internacional para la
recuperación de activos.

Teniendo presente que la prevención y la erradicación de la corrupción son responsabilidad de todos los
Estados, éstos deben cooperar entre sí, con el apoyo y la participación de personas y grupos que no
pertenecen al sector público, como la sociedad civil, las organizaciones no gubernamentales y las
organizaciones de base comunitaria, para que sus esfuerzos en este ámbito sean eficaces.
Reconociendo que para conseguir progresos en este campo se exigen no sólo esfuerzos a nivel nacional
sino también la cooperación, la supervisión y el seguimiento multilaterales.

Teniendo en cuenta que la corrupción es un problema mundial que puede llegar a hacer fracasar a
Estados en vías de desarrollo, como también perjudicar a los más fuertes, Irán propone una serie de
soluciones para que detener esta catástrofe a nivel mundial:

• La corrupción de un agente público extranjero podrá castigarse con penas eficaces, cada Estado
tomará las medidas que sean necesarias, dentro del marco de sus leyes. La escala de penas será
comparable a las aplicables a la corrupción de los agentes públicos propios del estado y, en el caso de
las personas físicas, incluirá la privación de libertad en el grado suficiente para permitir una asistencia
judicial mutua efectiva y la extradición.

• Cada Estado tomará las medidas que sean necesarias para disponer que el soborno y el producto de
la corrupción de un agente público extranjero o los bienes cuyo valor corresponda al de ese producto,
estén sujetos a embargo y confiscación, o para que sean aplicables sanciones pecuniarias de efecto
comparable.

• Cada Estado estudiará la imposición de sanciones civiles o administrativas adicionales a una persona
susceptible de sanción por la corrupción de un agente público extranjero. A su vez, cada uno de ellos
establecerá penas eficaces, proporcionadas y disuasorias de carácter civil, administrativo o penal para
dichas omisiones y falsedades con respecto a los libros, registros, cuentas y estados financieros de
dichas sociedades.

• Se prevendrá la corrupción mediante el mejoramiento de la eficiencia, responsabilidad, rendición de
cuentas y transparencia en el suministro y administración de los servicios públicos.



• Se educará a las nuevas generaciones sobre la importancia de una participación ciudadana
responsable: En este sentido se deberá evaluar la conciencia de las generaciones futuras sobre los
principios cruciales de la gobernabilidad democrática y las consecuencias negativas de las conductas
corruptas. También es importante darle a la juventud una cultura que aliente la participación positiva,
un respeto y las destrezas necesarias para un debate constructivo y profundo sobre la calidad de la
gobernabilidad y su impacto sobre las vidas de los pueblos.

• Se creará una comisión independiente contra la corrupción, que tenga amplias atribuciones para la
investigación y para el enjuiciamiento, así como un mandato con objeto de educar al público. Ésta
comisión deberá ser totalmente independiente de los gobernantes del Estado, pero al mismo tiempo,
deberá estar sujeta al imperio de la ley o corre riesgo de convertirse en una fuerza represiva.

• Cualquier organismo encargado de investigar y enjuiciar a los corruptos deberá contar con lo
siguiente para poder funcionar con éxito: un firme apoyo político en los niveles más altos del gobierno;
la independencia política y operatividad para investigar incluso en los niveles gubernamentales más
altos; la capacidad organizacional y una estrategia coherente; recursos humanos, técnicos y financieros
significativos, así como atribuciones para tener acceso a documentos y para interrogar a testigos y un
liderazgo que debe tener el más alto nivel de integridad.

EL PAPEL DE FRANCIA EN LA ONU
1. Reforma de la ONU
2. Derechos Humanos
3. Medio Ambiente y Cambio Climático
4. Financiar el Desarrollo
5. Mantenimiento de la Paz y la Seguridad
6. Contribución al presupuesto
7. Misión Permanente de Francia ante la ONU

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Francia fue uno de los miembros fundadores de las Naciones Unidas en su creación en 1945. Pertenece al Consejo de Seguridad y tiene un puesto permanente en
los Estados Unidos, Gran Bretaña, Rusia y China. Como tal, desempeña un papel de liderazgo en muchos temas. También se representa como en los principales
órganos de la ONU (ECOSOC donde aún es reelegido desde el origen al Consejo de Administración Fiduciaria que se encuentra de forma permanente), y dentro de sus
órganos subsidiarios ( elegidos para el Consejo de Derechos Humanos, miembro de los consejos de los fondos y programas, etc.)
Dentro de las Naciones Unidas, Francia está presente en todas las áreas.
1. Reforma de la ONU
Ella está muy involucrada en la reforma de la ONU . Las crisis recientes han confirmado el papel central de la ONU, sino que también refuerza la necesidad de que la
organización sea más eficaz y más representativa de los actuales equilibrios globales. Es por ello que Francia está trabajando con determinación para la reforma del
Consejo de Seguridad . En la actualidad es la defensa de una ampliación del Consejo de Seguridad en las negociaciones que se abrió sobre este tema a la Asamblea
General a principios de 2009. Por lo tanto, apoya la hipótesis de un puesto permanente para Alemania, Brasil, India y Japón, y una mayor presencia de países africanos
en el Consejo de Seguridad, en particular entre los miembros permanentes. También está la cuestión de la presencia de un país árabe entre los miembros
permanentes. Francia se ha comprometido con el Consejo de Seguridad de trabajo diario de las Operaciones de Paz (OMP) para hacerlos más eficientes y más
capaces de lograr sus objetivos. Se ha propuesto a sus socios del Consejo, conjuntamente con el Reino Unido, una reflexión sobre el tema.
2. Derechos Humanos
En el ámbito de los derechos humanos , Francia siempre ha desempeñado un papel especial. Se inspiró la Declaración Universal de 1948 y continúa hoy en día para
luchar por su respeto en el mundo tanto por su papel en el Consejo de Derechos Humanos y su acción en el Consejo de Seguridad. Iniciador en los años 80 del derecho
de intervención humanitaria puesta en marcha por Bernard Kouchner y Mario Bettati, que ahora defiende el concepto de " responsabilidad de proteger ", incluido en el
documento final de la Cumbre Mundial de 2005. También apoya la lucha contra la impunidad para prevenir nuevos abusos, y ayudó a crear la Corte Penal
Internacional que fue uno de los primeros Estados en ratificar el Estatuto.
3. Medio Ambiente y Cambio Climático
Sobre la cuestión del cambio climático y el medio ambiente , la acción de Francia es parte de la Unión Europea , que desempeña un papel de liderazgo en la
movilización y la búsqueda de soluciones. La Unión Europea y Francia han trabajado conjuntamente con los principales emisores de CO2 para la ratificación del
Protocolo de Kyoto, firmado en 1997 y entró en vigor en 2005. Este protocolo, cuyo objetivo es aplicar la Convención Marco sobre el Cambio Climático aprobada en la
Cumbre de la Tierra en Río en 1992, pide a las naciones desarrolladas a reducir sus emisiones de CO2: un 8% durante el período 2008 a 2012 en comparación con
1990 para la Unión Europea. El Consejo Europeo de Bruselas los días 11 y 12 de diciembre de 2008, bajo presidencia francesa, ha adoptado un plan de acción, el
" paquete climático ", que establece objetivos ambiciosos de más para los países de la Unión Europea en el horizonte 2020: una reducción del 20% de las emisiones
de gases de efecto invernadero, un 20% de mejora en la eficiencia energética y una cuota del 20% de energías renovables en el consumo de energía de la Unión
Europea. Los 27 también fueron reportados en el Consejo sólo si otros países son signatarios de la Convención sobre el Cambio Climático que intensifiquen sus
esfuerzos para reducir la UE y el 30% reduciría sus emisiones de gases de efecto invernadero las emisiones. Después de Copenhague en diciembre de 2009 y Cancún
en diciembre de 2010, Francia y la UE se movilizan de un ambicioso sucesor al Protocolo de Kyoto se encuentra. Francia también se movilizó en el tema de la
diversidad biológica y la desertificación .
4. Financiar el Desarrollo
Con respecto al financiamiento para el desarrollo, la asistencia oficial al desarrollo (AOD) es un componente esencial de la política exterior francesa. En Monterrey en
2002, Francia se comprometió a aumentar su AOD para ayudar a alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Estos incluyen objetivos tan ambiciosos, para
el año 2015, reducir a la mitad de la población mundial vive en la pobreza extrema, la escolarización primaria de todos los niños y reducir en dos tercios la mortalidad
infantil. El gobierno francés se ha fijado el objetivo de la elevación de la AOD hasta el 0,7% de la renta nacional bruta (RNB) en 2015. la ayuda francesa representado el
0,39% de la RNB en 2008 (0,37% en 2007). Se llegó a 0,46% en 2009. Además, Francia está promoviendo activamente el desarrollo de innovadores de financiación
para el desarrollo, incluidos los ODM. Es especialmente con otros países en la iniciativa del impuesto sobre los billetes de avión para financiar UNITAID - un fondo
internacional para la compra de medicamentos contra las pandemias, participa en el Mecanismo de Financiación Internacional para la Inmunización (IFFIm), y promueve
un pequeño impuesto a las transacciones financieras internacionales para el desarrollo. Este problema de la financiación innovadora es un tema llevado por Francia
durante su presidencia del G-20 en 2011 .
5. Mantenimiento de la Paz y la Seguridad
En el área de mantenimiento de la paz y la seguridad , Francia desempeña un papel importante en el desarme y la no proliferación . Trabajó para el desarrollo de
numerosos tratados, tales como la Convención sobre la Prohibición de las Armas municiones, adoptada en 2008. Ella está involucrada en el plan de acción para el
cumplimiento de la no proliferación , y desempeñó un papel clave en la adopción de diversas resoluciones sobre Irán y Corea del Norte . Francia y el Reino Unido son
los dos primeros estados que han ratificado el Tratado sobre la Prohibición de Pruebas Nucleares (CTBT) en 1998, y el trabajo a Francia por su entrada en vigor.
Francia es también el primer estado que han decidido y ejecutado el desmantelamiento de sus instalaciones para la producción de material fisionable para armas
nucleares. Es compatible con la reanudación del trabajo en la negociación de un tratado que prohíba la producción de material fisionable para armas nucleares. Su
objetivo es promover un ambicioso y eficaz papel consistente para las Naciones Unidas basado en el derecho internacional y el consenso. Durante la crisis de Irak en
2003, que se opone a que el uso unilateral de la fuerza y abogó por un papel central para la ONU. Sus fuerzas armadas y la policía están muy presentes fuera de sus
fronteras: en 2011, participó en 8 de las 14 operaciones de mantenimiento de la paz con 1600 cascos azules desplegados en el campo, presente principalmente en el
Líbano (FPNUL). A esta contribución directa añade un importante compromiso en las fuerzas armadas autorizadas por la ONU sin mantenimiento de la paz, con más de
7.800 soldados franceses destinados en estas operaciones. En este sentido, Francia está presente en Côte d'Ivoire desde 2002 (Operación Unicornio). También
contribuye a la fuerza de asistencia de seguridad internacional en Afganistán (ISAF) y las fuerzas de la UE en Bosnia (EUFOR-Althea) y Kosovo (EULEX).

(Sr. Michel Dejean, gendarme francés y sus compañeros de la
preparación de fuerzas de paz de la detención - Port-au-Prince, Haití - 22 de septiembre de 2009 - © MAE / Frédéric de La Mure)
6. Contribución al presupuesto
Francia es uno de los principales contribuyentes a la ONU . Con una cuota del 6,1% del presupuesto ordinario para el período 2010-2012, es el quinto contribuyente ,
después de Estados Unidos, Japón, Alemania y el Reino Unido. Como miembro permanente del Consejo de Seguridad, su participación en el presupuesto operativo de
mantenimiento de la paz (OMP) es en él a 7,56%.
7. Misión Permanente de Francia ante la ONU
Para completar su actuación en estas cuestiones, la Misión Permanente de Francia ante las Naciones Unidas incluye cerca de 80 personas, entre ellos algunos
diplomáticos y funcionarios de otros ministerios (Economía y Finanzas, Defensa, en particular). El representante permanente o el representante permanente adjunto a
sentarse en el Consejo de Seguridad y en los órganos donde Francia está representada (la Asamblea General y sus diversos comités, incluido el ECOSOC), donde se
hablan en nombre de Francia y la defensa de sus posiciones. Por su parte, expertos de la misión francesa para preparar y negociar las resoluciones y los textos
adoptados por estos órganos. (Enero 2011)
23 DE JUNIO 2010 - CUMBRE DE LOS LIDERES DEL PACTO MUNDIAL - DISCURSO DEL SR.
GILLES ROBIEN DE, EMBAJADOR PARA LA COHESION SOCIAL
Señor Secretario General,
Señores Ministros,
Señoras y señores:
La participación del sector privado es fundamental para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El Pacto Mundial de Naciones Unidas ha reconocido a tiempo
y tratado de motivar a más de 5.000 empresas, incluyendo 500 empresas francesas a participar en esta asociación. Francia se congratula por este logro y sigue
prestando apoyo a esta iniciativa global, como lo demuestra el nuevo acuerdo de asociación entre el Pacto y la Agencia Francesa de Desarrollo.
En paralelo, el gobierno francés está tratando de implementar medidas adicionales encaminadas a la participación del sector privado con nuestra política de
cooperación y desarrollo. Por ejemplo, la Agencia Francesa de Desarrollo trabaja en estrecha colaboración con empresas del sector privado en varios proyectos que
forman parte de una estrategia más amplia de desarrollo sostenible. A través de su filial PROPARCO, la Agencia Francesa de Desarrollo promueve la inversión privada
en los países en desarrollo por las operaciones de financiación que sean económicamente viables, socialmente equitativo y ambientalmente sostenible. En 2009, más
de mil millones de euros han sido asignados a más de 50 proyectos internacionales que participan en este esfuerzo.
Especialmente para el continente africano, la iniciativa para el crecimiento y el empleo en África, anunciada por el Presidente de la República en 2008, tiene la intención
de fortalecer las herramientas financieras disponibles para las empresas africanas, tales como préstamos. El objetivo es duplicar la actividad de la Agencia Francesa de
Desarrollo para el sector privado para aumentar € 2500000000 en 5 años, para crear un fondo específico de 250 millones de euros y una nuevo régimen de garantía
para conceder € 750,000,000 en garantías para empresas privadas.
También es importante que las empresas actúen con responsabilidad la integración de las consideraciones éticas en sus estrategias de gestión y al aceptar sus
obligaciones en los ámbitos social y medioambiental. Esta preocupación está en el corazón de la acción de Francia para la cooperación internacional. El Pacto Mundial
de Naciones Unidas ha tenido éxito en la creación de la primera herramienta de referencia global y de la materia eficiente.
Al mismo tiempo, la aplicación de estos principios debe ser apoyada a nivel nacional y regional, a través de redes locales del Pacto, los códigos de conducta o
"etiquetas" para certificar conductas respetuosas de estos valores por los actores el sector privado. El gobierno francés apoya estas iniciativas, especialmente en el
ámbito de la certificación y etiquetado, y la adopción de cartas de la responsabilidad social de las empresas francesas. Un ejemplo reciente es la Carta de la
responsabilidad social adoptadas por las empresas privadas presentes en la cumbre Francia-África pasado 1 de junio.
El compromiso voluntario y la participación empresarial en los esfuerzos de la rendición de cuentas de la economía es fundamental. Sin embargo, quiero señalar algo
que es justamente de relieve por el noveno párrafo de nuestra Declaración conjunta: iniciativa de carácter voluntario no es un sustituto de la regulación de las
autoridades públicas. El Estado tiene un papel en el fomento de un comportamiento responsable y es el garante de los derechos de las personas que puedan ser
perjudicados por la actividad económica de las empresas. Es por eso que no dudan en usar la ley para promover un comportamiento más responsable de las empresas
que operan bajo nuestra jurisdicción.
Pero esto no es sólo a nivel nacional que el Estado tiene un papel y la regulación a favor de una economía más responsable sigue en la diplomacia del Estado en la
escena internacional. Tú conoces nuestros repetidos llamamientos en el sentido de que todos los Estados han ratificado los ocho convenios fundamentales de la
Organización Internacional del Trabajo. Dentro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo, nos comprometemos a una actualización ambiciosa de las
Directrices formuladas por los Estados para las empresas multinacionales. Esto le da un papel importante para el gobierno en la supervisión de su aplicación a través de
puntos de contacto nacionales establecidos en cada Estado miembro. En el mismo sentido, Francia espera que el tema de la lucha contra la corrupción se coloca en la
agenda del G-20 junto a los principales convenios internacionales en la materia se aplican eficazmente.
Gracias.

GUIA PARA EL MODELO DE NACIONES UNIDAS
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¿Qué es un Modelo de Naciones Unidas "? FRANCIA


Modelo de las Naciones Unidas es una simulación de la acción de las Naciones Unidas que cerca de 200 000 estudiantes participan cada año con sus escuelas o
universidades de todo el mundo. Cada uno de estos programa de ejercicios permite a los participantes familiarizarse con la práctica de las relaciones internacionales y
el funcionamiento de las Naciones Unidas. Cada participante en un "modelo" debe representar a un país en los órganos de las Naciones Unidas. Estas simulaciones de
negociaciones son una oportunidad para los estudiantes para abordar y debatir temas de actualidad política internacional para preparar y adoptar todas las
resoluciones.


Usted representa a Francia? ¿Cómo se prepara?
Le sugerimos los siguientes pasos:
1) Para representar a Francia primero debe familiarizarse con este país y conocer los grandes rasgos de su política interna. Para ello, puede visitar los sitios web de las
instituciones francesas: Presidencia de la República , portal del gobierno , la Asamblea Nacional , Senado
Entonces usted debe aprender acerca de la política exterior de Francia a través de la página web del Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos que se conoce la
acción de Francia y la política francesa en el extranjero sobre cada tema o área geográfica. También puede ver los oficiales más recientes declaraciones sobre la
política exterior de las autoridades francesas o de sus archivos .
2) Para entender el funcionamiento de la ONU, por favor visite el sitio web de la ONU , ver las cartas sobre las Naciones Unidas y la Guía de las Naciones Unidas
producido por la Dirección de las Naciones Unidas, Organizaciones Internacionales, Derechos Humanos El hombre de la Francofonía y el Ministerio de Asuntos
Exteriores y Europeos
3) A continuación, debe crear los expedientes sobre los temas de su trabajo. Para ello se puede utilizar el tema de los archivos y carpetas geográfica del sitio de los
temas principales presentados en la ONU. Usted encontrará las últimas medidas en la ONU hasta la fecha, una presentación del tema, las declaraciones de Francia y
enlaces a documentos clave (resoluciones, declaraciones del Consejo de Seguridad ...).
4) Para tomar el ejemplo de discursos por parte de Francia ante la ONU, se puede ver el sitio de la Misión a la " prensa ".


Ven a hacer sus preguntas a los diplomáticos de la misión francesa ante las Naciones Unidas!
Usted puede organizar una visita de la misión francesa para preparar su modelo. Para obtener más información: Descubre la Misión


Temática de las entradas

Breve
Entrevista del responsable de Cooperación con el Presidente de la "Coordinación Sud" (25 de enero de 2011)
Ministro
"Coordination SUD es la coordinación nacional de las ONG francesas de solidaridad internacional.
Leer
Por una diplomacia más inclusiva


Defensa de los Derechos Humanos
La Francia se enfrentan los nuevos desafíos mundiales
La ayuda al desarrollo y acción humanitaria
Asociaciones bilaterales
La influencia cultural y la Francofonía
Europa, una prioridad

A principios del siglo XXI, la globalización hace necesario fortalecer la cooperación multilateral en ámbitos nuevos: Francia
desempeña a menudo un papel pionero en la Unión Europea, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas o de sus socios
Grupo de los Ocho países más industrializados (G8), ya sea el calentamiento global, el terrorismo, la proliferación de las armas o
amenazas a los suministros de energía.

Defensa de los Derechos Humanos

La promoción y protección de los derechos humanos y el proceso de democratización es un componente importante de la política
exterior de Francia.
El jurista francés René Cassin (Nobel de la Paz) fue uno de los principales negociadores de la Declaración Universal de Derechos
Humanos de 1948. Hoy, Francia está desempeñando un papel activo en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU , con
sede en Ginebra. Ella apoya, junto con sus socios europeos, las resoluciones relativas a las regiones o países donde los derechos
humanos son violados de forma sistemática y gravemente y resoluciones sobre temas como la pobreza extrema, los niños
soldados o las desapariciones forzadas. También aboga por la ratificación universal de los convenios de protección de los
derechos humanos, como el establecido en el año 2002 el Tribunal Penal Internacional para juzgar crímenes de guerra, crímenes
contra la humanidad o genocidio. Se lucha contra la impunidad mediante el apoyo, por ejemplo, la labor de la juez de los jemeres
rojos en Camboya.
Dentro de la Unión Europea, Francia desea dar a la Carta de Derechos Fundamentales jurídicamente significativa. Dentro de la
Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), después de que el Acta Final de Helsinki de 1975, antes de
que el cumplimiento mismo de sus miembros, incluidos los países en transición de la URSS compromisos en materia de libertades
fundamentales y las instituciones democráticas, por ejemplo, al participar en las misiones de observación electoral.
Mientras tanto, Francia es el fortalecimiento de su propia legislación en materia de Derechos Humanos (2004 Ley contra el
antisemitismo y el racismo, la creación en 2005 de la Alta Autoridad de Lucha contra la Discriminación y por la Igualdad, Halde,
entró directamente por las víctimas de la discriminación).

La Francia se enfrentan los nuevos desafíos mundiales

Ya sea para mantener la paz mundial o los equilibrios mundiales, Francia, abogando por el derecho internacional y la cooperación
multilateral.
 El mantenimiento de la paz
La ONU es la única organización universal de la competencia general y el Consejo de Seguridad debería ejercer plenamente sus
responsabilidades únicas para la paz y la seguridad. Para hacer frente a crisis como la de Irak, se ha establecido que el uso
unilateral de la fuerza conduce al fracaso. Francia está a favor de la ampliación del Consejo de Seguridad con nuevos miembros
permanentes - Alemania, Japón, India, Brasil - y una representación equitativa de África. En África, durante demasiado tiempo
ensangrentados por los conflictos, que apoya las acciones de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz en la región de
los Grandes Lagos, Sierra Leona, Liberia, Costa de Marfil, el Cuerno África, hoy en día en Darfur. También desempeña un papel
único en el fortalecimiento de las capacidades africanas (RECAMP).
Oriente Medio, Francia, un amigo de Israel y los palestinos, pide el reconocimiento de dos estados viviendo pacíficamente uno
junto al otro. En el Líbano, apoya la reconciliación nacional y hace una importante contribución a la fuerza de la ONU. En
Afganistán, participó en las fuerzas de la OTAN, pero bajo los auspicios de las Naciones Unidas. Sin embargo, si Francia es uno
de los principales contribuyentes a la OTAN, quiere un aumento de la Unión Europea en la resolución de conflictos. Es favorable al
progreso de la defensa europea y la renovación de la Alianza Atlántica son complementarias.
 La respuesta a los desafíos mundiales
Ante la amenaza del terrorismo sin fronteras, la cooperación internacional debe ser fortalecida. Así, después de septiembre 11 de
2001, fue bajo la presidencia francesa ha sido adoptada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas la resolución 1373
exige a los Estados a adoptar medidas concretas contra los autores de actos terroristas, sus patrocinadores y cómplices. Francia
ha llegado a la Asamblea General de la Convención de las Naciones Unidas contra la financiación del terrorismo, mientras que una
convención contra el terrorismo nuclear, adoptado en 2005. Actúa en la misma dirección dentro de la Unión Europea y el G8.
Frente a los peligros de la proliferación de armas de destrucción masiva, por ejemplo en Irán, Francia también está a favor de
fortalecer la cooperación internacional (Agencia Internacional de Energía Atómica Organización para la Prohibición de las Armas
Químicas), incluso políticas posibles sanciones.
En la ONU, dentro de la Unión Europea y la OSCE, pasó el control de tráfico de los instrumentos de las armas, incluidas las armas
pequeñas conflictos particularmente mortal en África. Contra el narcotráfico y la delincuencia organizada, sino que también actúa
para fortalecer la cooperación multilateral.
Por último, contra el calentamiento global y la contaminación del agua, bien público mundial, Francia es el apoyo a una
organización mundial del medio ambiente y la universalización del Protocolo de Kyoto para reducir las emisiones de CO2.
Contra las grandes pandemias como el SIDA, Francia ha tomado la iniciativa de formas innovadoras de financiación.

La ayuda al desarrollo y acción humanitaria

De las secuelas de la descolonización, el general De Gaulle desarrollado utilizando la nuevos estados independientes de África y
el Magreb. Francia es hoy en día, con el 0,5% del PIB, el mayor donante entre los principales países industrializados y los
planes para aumentar su esfuerzo en 2015 al 0,7% . Logró reunir a la comunidad internacional por su propuesta de cancelar la
deuda de los países más pobres. Francia consultará anualmente con países africanos en el África-Francia cumbres, ahora abierto
a todos los países africanos.
Aporta el 18% de asistencia para el desarrollo de la Unión Europea , y participa en programas de asistencia multilaterales,
bancos de desarrollo y las Naciones Unidas. La mayoría de la ayuda de Francia se concede en forma bilateral, principalmente en
el África subsahariana, a través del Ministerio de Asuntos Exteriores y Agencia Francesa de Desarrollo, que apoya a más de
quinientos proyectos de desarrollo al año, la prestación de asistencia técnica y programas de becas ofrecen la formación en
Francia. Se hace hincapié en el desarrollo de infraestructura, el acceso a la atención de la salud y la educación, sobre la aplicación
de políticas económicas y en el fortalecimiento del Estado de Derecho y la democracia. Los gobiernos locales y organizaciones no
gubernamentales (ONG) francesa también contribuyen.
El drama humano nacido de la inmigración ilegal han llevado a Francia a desarrollar la ayuda al desarrollo-co , con un doble
objetivo: proporcionar a los candidatos a la inmigración ilegal de las oportunidades de empleo en su propio país y ofrecer a
aquellos que deseen regresar facilidades de inversión. Francia, que aboga por "el deber de proteger" y cuya experiencia
(seguridad, equipamiento hospitalario) y las ONG que son reconocidos en todo el mundo, brinda asistencia a las poblaciones
afectadas por conflictos, desastres naturales o pandemias.

Asociaciones bilaterales

Fortalecimiento de la cooperación internacional y el desarrollo de la transferencia económica y tecnológica por fuertes
asociaciones bilaterales. Francia coopera en la solución de los conflictos regionales y la lucha contra el terrorismo con los Estados
Unidos y trabaja para el desarrollo de la colaboración - por ejemplo en el sector de la energía - entre Rusia y la UE. Con los países
de la orilla sur del Mediterráneo, Francia, que tiene con los países del Magreb, en particular, los vínculos humanos muy fuertes
deseos de ir más allá de la Euromediterránea de Barcelona. Es la idea de una Unión Mediterránea. Francia refuerza sus relaciones
tecnológicas y culturales y ha establecido un diálogo político rico con las potencias emergentes de Asia y América Latina.
Por lo tanto, favorables a la institucionalización del diálogo entre el G8 y las principales economías emergentes como China, India,
Brasil, México y Sudáfrica para crear un G13 de futuros, debido a que el respuesta a los desafíos globales que sea esencial para el
reconocimiento de responsabilidades compartidas. Con la red de embajadas bilaterales - 158 - el más denso, después de Estados
Unidos, Francia se ha comprometido a relaciones propicias para el desarrollo de los intercambios humanos, económicos y
culturales.

La influencia cultural y la Francofonía

Francia obtuvo en 2005 en la UNESCO adoptó una convención sobre la diversidad cultural y la diversidad lingüística, sino que
siempre ha concedido gran importancia a los intercambios culturales (cine, teatro, arte, libros, ideas, medios de comunicación), la
la promoción de la lengua francesa y el plurilingüismo. Para ello, mantiene una amplia red de instituciones culturales, las
alianzas francesas y las escuelas francesas en todo el mundo . Contribuye a fortalecer la presencia de sus medios de
comunicación (TV5, France 24, RFI).
La promoción de la lengua francesa, hablada por más de 180 millones de personas , también es apoyado por la Organización
Internacional de la Francofonía (OIF), que reúne a 63 Estados y gobiernos, y mantiene programas de intercambio cultural entre sus
miembros ( países francófonos de África, África del Norte, América del Norte, Oriente Medio, el Caribe, el Océano Índico, Europa,
la antigua Indochina, Pacífico). Los Jefes de Estado y de Gobierno se reúnan en una cumbre cada dos años. La OIF se ha
comprometido a defender los valores democráticos y los derechos humanos entre sus miembros.
Por último, Francia quiere reforzar su posición en el mercado internacional de la economía del conocimiento mediante la
exportación de la educación superior en francés o "francés" y tratando de atraer y retener a los mejores estudiantes de los
programas de intercambio extranjero y la movilidad.

Europa, una prioridad

Desde el final de la Segunda Guerra Mundial y todo lo que la mayoría en el poder, Europa se ha convertido en una prioridad de la
política exterior francesa. En la declaración de su ministro de Asuntos Exteriores Robert Schuman, inspirado por Jean Monnet,
Francia estaba detrás de la creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero con Alemania, Italia y los países Benelux.
Se estableció "una solidaridad de hecho" para la reconstrucción de Europa y reforzar la reconciliación franco-alemana. En el
mismo espíritu, el Tratado de Roma puso en marcha las políticas comunes, incluida la Política Agrícola Común (PAC), que quería
a Francia.
La caída del Muro de Berlín y la reunificación alemana en 1989 llevó a Francia y Alemania para ofrecer a sus socios una "Unión
Europea" establecido por el tratado firmado en 1992 en Maastricht. Maastricht es el nacimiento de la moneda única, el euro, que
ahora tiene trece países participantes de la Unión Europea (el euro). Pero el tratado también prevé la cooperación en política
exterior entre todos los países miembros de la Unión Europea - el comienzo de una Europa política, con el apoyo de Francia. Una
política exterior y de defensa se ha desarrollado progresivamente a través de acciones conjuntas sobre las principales cuestiones
internacionales, el establecimiento de las operaciones europeas de mantenimiento de la paz (Macedonia, Bosnia, Congo ...) y
desarrollar una "Estrategia Europea de Seguridad", que reflejan una visión compartida de las amenazas y las formas de responder.
La última ampliación de la Unión Europea está de acuerdo con la reunificación de Europa. Pero la tarea se ha completado. La
situación en algunos países de la ex Yugoslavia es, pues, aún no estabilizado, lo que justifica la continuación del Tribunal Penal
Internacional (TPIY) y una fuerte presencia de la Unión sobre el terreno (en Kosovo, Bosnia) para preparar su integración.
Fuente: Libro de Francia 2008

TRATADOS
Introducción
Compilación de los Tratados de las Naciones Unidas
Serie de Tratados de la Sociedad de Naciones
Estado de los Tratados de las Naciones Unidas

Introducción
De conformidad con el Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, todo tratado y todo acuerdo
internacional concertados por cualesquiera Miembros de las Naciones Unidas, serán registrados en la
Secretaría y publicados por la misma. En 1946 la Asamblea General aprobó los reglamentos para poner
en práctica el Artículo 102 y posteriormente se modificaron varias veces. Se creó la Compilación de
Tratados de las Naciones Unidas en cumplimiento del mandato establecido en el Artículo 102 y existe
hoy en formato impreso y como base de datos en línea en el Internet, formando parte de la Colección
de Tratados de las Naciones Unidas (http://untreaty.un.org/) accesible por suscripción. En este sitio se
provee libre acceso a definiciones de términos claves así como a un glosario referente a las acciones de
tratados. Estos dos listados definen términos como adhesión o ratificación, y aclaran las diferencias
entre, por ejemplo, declaraciones y memorandos de entendimiento.

Compilación de Tratados de las Naciones Unidas
Los volumenes impresos de la Compilación de Tratados de las Naciones Unidas reproducen el texto de
los tratados y de los acuerdos internacionales que han sido registrados o archivados e inscritos en la
Secretaría desde 1946 en el/los idioma(s) auténtico(s) del tratado, acompañado con las traducciones al
inglés y francés, según se requiera. Un índice acumulativo provee acceso a los volúmenes por materia,
participantes y fecha.

La Base de Datos de Tratados de las Naciones Unidas es un sistema en línea de almacenamiento y
recuperación de información para los instrumentos internacionales publicados en la Compilación de
Tratados de las Naciones Unidas. Cuando se busque un tratado, es importante tener en mente que
podría haber un intervalo considerable entre la fecha de aprobación y la fecha de registro de un tratado
o entre la fecha de aprobación y la fecha de entrada en vigor del mismo. A fin de facilitar el acceso a
tratados aprobados recientemente, se añadió al sitio del Internet una sección especial que contiene el
texto completo de tratados depositados en poder del Secretario General pero que aún no se han
publicado en la Compilación de Tratados.

Todos los tratados en el sistema en línea están disponibles únicamente en formato de imagen por lo
cual la búsqueda de texto completo no es posible. Se ofrece dos tipos de búsqueda: básica y avanzada.

En el modo básico se aplican los siguientes campos de búsqueda:

Título/Palabra clave (palabras que aparecen en el título de un acuerdo)
Acuerdos internacionales por nombre común
En el modo avanzado se aplican los siguientes campos de búsqueda:
Título/Palabra clave (palabras que aparecen en el título de un acuerdo)
Tipos de acuerdos (multilateral, bilateral)
Firma/Fecha de aprobación
Participantes (estados, organizaciones internacionales, órganos y organismos de las Naciones Unidas)
Temas (disponibles en una lista de desplazamiento)
Organización
Acuerdos internacionales por nombre común
Número de registro (número que identifica un tratado y todas sus entradas asociadas)
serie de Tratados de la Sociedad de Naciones

Los 205 volúmenes de la Serie de Tratados de la Sociedad de Naciones están disponibles con el mismo
formato de búsqueda que en la Compilación de Tratados de las Naciones Unidas.

Estado de los Tratados de las Naciones Unidas
Se puede consultar sobre el estado de los tratados multilaterales, de los cuales el Secretario General es
depositario, en formato impreso o a través del Internet en la Colección de Tratados de las Naciones
Unidas accesible por suscripción. La publicación impresa, titulada Tratados Multilaterales Depositados
en Poder del Secretario General, presenta información sobre el estado de los tratados al 31 de
diciembre de un año dado. Además de proporcionar información sobre la ratificación, también
reimprime las declaraciones, reservas y objeciones que los Estados Partes han presentado respecto a
ciertos instrumentos. La versión de Internet de la publicación impresa provee la misma información con
la ventaja de estar más actualizada.

En respuesta a las solicitudes de los órganos de las Naciones Unidas, El Secretario General también
informa sobre el estado de las convenciones individualmente o colectivamente. Además, las Secretarías
de algunos órganos de las Naciones Unidas publican documentos informando sobre el estado de los
tratados relativos a su trabajo.

Comunicados de prensa de las Naciones Unidas

Se puede acceder en línea a todos los comunicados hechos públicos por el Departamento de
Información Pública (DIP) mediante el portal de principales noticias del sitio web de las Naciones
Unidas, el Centro de Noticias de la ONU, en . Los enlaces a los comunicados de prensa se encuentran
convenientemente situados en la parte superior de la barra de navegación de la izquierda, con dos
botones que facilitan el acceso a los “últimos” comunicados y una función de “búsqueda” con una
capacidad de búsqueda de texto completo. También se puede acceder a los últimos comunicados de
prensa y a sus archivos dirigiéndose directamente a la página de comunicados de prensa (en inglés) en
la siguiente URL: .

Comunicados de prensa recientes

En la página del Centro de Noticias de la ONU, pulse sobre “últimos” si desea encontrar los treinta
comunicados de prensa más recientes. Para visualizar cualquier otra cantidad tde comunicados de
prensa, introduzca el número deseado en el casillero facilitado y pulse “aceptar”.

Últimos 30 días

Si el comunicado de prensa que está buscando ha sido hecho público durante los últimos 30 días, pulse
de nuevo sobre “últimos” en la página del Centro de Noticias de la ONU. En la parte superior de la
página, pulse sobre “últimos 30 días” para visualizar todos los comunicados de prensa hechos públicos
durante ese periodo. Otras opciones son “archivos” (ver más abajo) y “búsqueda de texto completo”.

Búsqueda

Es posible buscar comunicados de prensa desde la página del Centro de Noticias de la ONU pulsando
sobre “búsqueda”. Esta opción le permitirá realizar una búsqueda de texto completo. Siga las
instrucciones –introduciendo palabras clave, frases o un año–para completar su búsqueda. También
puede llevar a cabo una búsqueda de texto completo para comunicados de prensa en: .

Archivos

Todos los comunicados de prensa hechos públicos después del 13 de octubre de 1995 han sido
archivados en una base de datos y se pueden buscar utilizando una serie de campos –palabras clave,
símbolo, tema o fecha. Introduzca tanta información como le sea posible. Si no sabe qué introducir en
un campo, déjelo en blanco. Si, por ejemplo, conoce el tema del comunicado de prensa, pulse sobre el
menú desplegable en el campo del tema, seleccione la categoría y pulse “búsqueda”. Si está tratando
de buscar una biografía, puede escribir el nombre de la persona en el campo de palabras clave, pulsar
en el menú desplegable del campo de temas para buscar las “Notas Biográficas” y el símbolo
correspondiente, escribir BIO/ en el campo correspondiente a los símbolos, y después pulsar
“búsqueda”.

Documentos de las Naciones Unidas y el Sistema de Archivo de Documentos (SAD)

Cada vez son más los documentos disponibles en el sitio Web de las Naciones Unidas. Puede encontrar
la mayoría de los documentos a través de:
- la página de la Biblioteca Dag Hammarskjöld ,
- el Centro de Documentación de la ONU ,
- la página del Consejo de Seguridad ,
- la página de la Asamblea General , y
- la página de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos .
Sin embargo, no se puede acceder a todos los documentos a través de la página Web de las Naciones
Unidas. Para acceder a estos documentos debe dirigirse al Sistema de Archivo de Documentos (SAD)
de las Naciones Unidas.

¿Qué es el SAD?

El SAD almacena versiones electrónicas de la documentación oficial de las Naciones Unidas en formato
de documento portátil (PDF) y/o formato de texto. Los usuarios oficiales pueden acceder al SAD en
Internet en , mientras que el público general puede hacerlo en . Para acceder al sistema y visualizar los
archivos PDF se requieren un navegador de Internet compatible con UNICODE, como Microsoft Internet
Explorer (versión 5.5 o más reciente) o Netscape (versión 6.21 o más reciente), y el programa Adobe
Acrobat Reader. También puede enlazar con el SAD desde el nuevo Intranet iSeek, en la sección de
“Enterprise Applications”. Los documentos se cargan en todos los lugares de destino de todo el mundo.
Los datos de indización son facilitados por la Biblioteca Dag Hammarskjöld.

El SAD esta mantenido por la División de Servicios de Tecnología de la Información (DSTI).

Cómo acceder al SAD

Se puede acceder al sitio Web del SAD público de forma gratuita en .

¿Qué abarca el SAD?

La recopilación exhaustiva, si bien no completa, de todo tipo documentación oficial de las Naciones
Unidas comienza en 1993. Estos archivos están almacenados en la base de datos de documentos de las
Naciones Unidas. La digitalización de documentos anteriores llevada a cabo por la Biblioteca Dag
Hammarskjöld se sigue realizando; en la actualidad, la recopilación selectiva de documentación
perteneciente a la Asamblea General y el Consejo de Seguridad se extiende atrás en el tiempo hasta
1985. Una base de datos independiente denominada Resoluciones contiene las resoluciones (en
formato de registros oficiales) de la Asamblea General, del Consejo Económico y Social, del Consejo de
Seguridad y del Consejo de Administración Fiduciaria de fechas comprendidas entre 1946 y 1993 en
archivos de formato pdf. En la actualidad, el SAD contiene cerca de 800.000 archivos, y cada año se
añaden aproximadamente 100.000 nuevos documentos.

El siguiente material no se puede encontrar en el SAD:

• comunicados de prensa ;
• la mayoría de las publicaciones en venta de las Naciones Unidas;
• los volúmenes de la serie "Recrueil des Traités" (Colección de Tratados) de las Naciones Unidas ;
• folletos informativos hechos públicos por el Departamento de Información Pública.

Cómo buscar los documentos en el SAD

El SAD ofrece dos páginas de búsqueda diferentes:

• una página de búsqueda simple que ofrece únicamente unas opciones limitadas de búsqueda (por
signatura del documento, fecha y texto completo) y tan sólo recupera documentos de la base de datos
de las Naciones Unidas;
• una páina de búsquda avanzada que facilita un abanico completo de opciones de búsqueda (por
signatura del documento, fecha, palabras del título, tema, número del tema del programa, código del
periodo de sesiones, número de trabajo y texto completo) y permite al usuario seleccionar diferentes
bases de datos de un menú desplegable.

Las páginas de búsqueda están disponibles en los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas y tanto
la búsqueda por tema como la búsqueda por texto completo pueden llevarse a cabo también en los
mismos.

Los siguientes tres tipos de búsqueda son los que mejor funcionan en el SAD:

• por signatura del documento con las distintas posibilidades de truncamiento;
• por número del tema del programa en combinación con el código del periodo de sesiones;
• texto completo (la búsqueda de correspondencia con una frase y la búsqueda mediante operadores
booleanos son las más precisas).

Las búsquedas por palabras clave del título (sólo en inglés) y las búsquedas por tema (en los seis
idiomas oficiales) pueden llevarse a cabo teniendo en cuenta que los documentos más recientes
temporalmente tienen títulos provisionales y aún no tienen adjuntados los encabezamientos de tema.

Qué hacer cuando no se encuentra lo que se necesita

• puede buscar instrucciones y trucos detallados de búsqueda en el texto de Ayuda;
• puede dirigirse a las herramientas de investigación enumeradas en la página de Vínculos Útiles, en
especial a la Documentación de las Naciones Unidas: Guía de Investigación, a UN-I-QUE y a UNBISnet
(el catálogo de la Biblioteca Dag Hammarskjöld);
• puede contactar con la servicio de referencias de los documentos de las Naciones Unidas de la
Biblioteca. Tel.: 212-963-7412, .

UNBISnet, el catálogo Web de la Biblioteca en la URL ofrece también un amplio abanico de opciones de
búsqueda . Se puede enlazar desde los registros de catálogo a los documentos reales en el SAD.
UNBISnet también ofrece una manera fácil de buscar referencias a los discursos en su Índice de
Discursos y los resultados de las votaciones para las resoluciones adoptadas por la Asamblea General
(a partir de 1983) y el Consejo de Seguridad (a partir de 1946) en su base de datos del Registro de
Votaciones.

¿Pueden enviarse los documentos del SAD mediante correo electrónico?

Sí. Únicamente tiene que abrir el documento como archivo PDF, seleccionar “enviar” en el menú
Archivo y escoger la opción “enviar página por correo electrónico”. La versión 6.0 u otras versiones
más recientes del programa Adobe Acrobat Reader tienen incorporada una función de correo
electrónico.(ATENCIÓN: esta opción solo funcionará para los funcionarios de la Secretaría que tengan
instalados los programas Lotus Notes y Acrobat. Para el resto, puede funcionar o no funcionar
dependiendo del cliente de correo electrónico que estén utilizando y de la forma en que se haya
instalado Acrobat en su aparato).

Para quienes deseen saber más

La Biblioteca ofrece clases periódicamente, normalmente dos veces por semana. Puede consultar el
calendario en línea en Para obtener mas información o para inscribirse, puede ponerse en contacto con
la Sección de Servicios para Usuarios en el teléfono 212-963-7412 o en .

Nota: Los comunicados de prensa está diponibles en inglés y en francés unicamente.


[Esta es una versión electrónica del folleto publicado por el Departamento de Información Pública,
DPI 41246, febrero de 2005]

Modelo de las Naciones Unidas de la Universidad del Rosario
“Conferencia de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos - Hábitat”
Guía de Preparación
Documento de posición

En este modelo de simulación de conferencia internacional sobre los Asentamientos Humanos Hábitat II-Ciudades en Crisis, es necesario que cada delegación entregue
un documento de posición, un borrador donde se detalla los temas que van a ser discutidos en cada Comisión.
Este documento ayudará a organizar las ideas que se van a compartir con los demás países. Si la investigación ha sido realizada correctamente, no será difícil redactar
este documento de posición.
Dos semanas antes del modelo de simulación de la Conferencia, se exigirá a los participantes que presenten sus documentos de posición para conocer hacia dónde va
a ir orientado el debate.
Cada Delegación deberá entregar un documento de posición por Comisión.

¿Cómo se escribe un documento de posición?
Aunque parezca una tarea complicada, con los datos que se han recolectado gracias a la investigación previa, la redacción del documento es una tarea fácil y muy útil.
Suelen estar escritas en cuartillas (medias páginas).
En la primera parte habrá una breve introducción seguida de una posición del país que la Delegación representa con los asuntos principales que se van a tratar.
Un buen documento de posición, además de presentar los hechos, también introduce posibles soluciones.
En las guías de estudio que se proporcionan a los delegados para cada Comisión, aparecen cuestiones que se deben considerar. Es necesario incluir en el documento
de posición las respuestas a estas preguntas.
Detalles que no deben faltar:
 Una breve introducción del país representado con la historia que influya en el tema a tratar.
 Cómo afecta el tema al país, la política del país con respecto al tema, y la justificación de las medidas que se implementan.
 Posturas de los líderes políticos en referencia al tema.
 Estadísticas.
 Acciones que ha tomado el país al respecto.
 Leyes que ha promulgado el país.
 Actuaciones que han llevado a cabo las Naciones Unidas y que el país representado apoya o a las cuales se opone. Acciones que se cree el país debe
realizar.
 Qué le gustaría conseguir al país cuando acaben las negociaciones.
 Cómo afectan las posiciones de los otros países a la postura del país representado.
Sugerencias adicionales
Simpleza: para lograr una comunicación efectiva evitar palabras enrevesadas y el lenguaje científico. Las frases han de ser simples.
Hacerlo oficial: tratar de usar el sello del lenguaje del país representado, crear una cabecera oficial en papel oficial. Crear un logo atractivo para que los demás
participantes se motiven y se interesen por el documento.
Organización: Separar cada idea en epígrafes.
Citar las fuentes: Usar notas a pie de páginas para mostrar detalles y estadísticas.
Realizar varias lecturas: revisar la gramática y la ortografía. Cuidar que las frases tengan sentido.
Crear un listado con las ideas más importantes para que se puedan enunciarlas con facilidad.


Anexo: Ejemplo de documento de posición
Delegación: AUSTRALIA
Tema: DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LAS COMUNIDADES ABORÍGENES
El gobierno de Australia, respetuoso de los principios enunciados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y fundándose ellos, considera imperioso que la
comunidad internacional tome conciencia de la problemática indígena, uno de los grupos humanos más desfavorecidos y vulnerables del mundo.
Los antecesores de quienes actualmente se conocen como pueblo aborigen y de los isleños del Estrecho de Torres en Australia, fueron los ocupantes anteriores o
dueños originales de Australia, que ocuparon este territorio durante miles de años conforme a un sistema jurídico aborigen que determinaba las relaciones de
responsabilidad hacia la tierra a la cual pertenecían.
Con la llegada de los colonos europeos, los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres fueron dispersados y desposeídos, y como resultado de ello son el grupo
más desfavorecido de la sociedad australiana.
Según los últimos datos, la población aborigen de Australia es de 257.000, el 1,5% del total de los australianos.
El gobierno australiano sostiene tres criterios claves que se deben satisfacer para determinar a quien le corresponde la denominación "aborigen":
1) Ascendencia de origen.
2) Autoidentificación como aborigen.
3) Que la comunidad lo acepte como aborigen.
Una serie de acontecimientos llevaron a la primera plana internacional la problemática de las poblaciones indígenas en los últimos años. Los acontecimientos fueron
los siguientes:
* El otorgamiento del Premio Nobel de la Paz, el 10 de diciembre de 1992, a la Sra. Rigoberta Menchú, india quiché de Guatemala, por su lucha en pro del cumplimiento
de los derechos humanos de la población indígena.
* El levantamiento violento de los aborígenes en Chiapas, que tuvo una repercusión en dos planos: para los gobiernos en los países en los que habitan comunidades
indígenas y para estas últimas. Los primeros recibieron una alerta, ya que sus actitudes indolentes pueden desencadenar reacciones violentas. Los segundos recibieron
un ejemplo de como podrían llegar a actuar si sus reclamos no son atendidos.
* En un fallo sin precedentes el Tribunal Supremo de Australia dictó una legislación sobre propiedad de la tierra para los pueblos aborígenes y los isleños del Estrecho
de Torres que constituye un acto de justicia hacia estos pueblos que habían sido desposeídos de sus tierras. Se rechaza en ella la noción de Terra Nullius (que
afirmaba que la tierra se hallaba desierta y deshabitada a la llegada de los primeros colonizadores), con la que se justificó el desposeimiento y la opresión de los
pueblos indígenas de Australia.
El gobierno de Australia reconoce como instrumentos jurídicos fundamentales los Convenios de la OIT Nº 107 (1947) y Nº 169 (1989). Además recibe con agrado toda
propuesta destinada a fomentar la participación de los representantes indígenas, sus distintas asociaciones y organizaciones, y solicita la ayuda de las ONGs para
elaborar las normas adecuadas: en tal sentido apoya los proyectos de declaración sobre los Derechos Indígenas presentados por la Asamblea de las Primeras
Naciones y el Consejo Mundial de Pueblos Indígenas de las Naciones Unidas (ver E/CN.4/Sub.2/AC.4/1989/5).
Considera que el Grupo ha realizado un progreso provechoso en lo referente a preparar un programa de trabajo destinado a centrar la atención internacional en las
cuestiones que son prioritarias para las poblaciones indígenas y establecer normas destinadas a proteger sus derechos. Estas normas deberán concordar con los
derechos humanos fundamentales enunciados en los instrumentos internacionales pertinentes y fundarse en ellos (Proyecto de Declaración elaborado por el Grupo de
Trabajo en su 11º período de sesiones E/CN.4/Sub.2/1993/29).
Australia afirma:
1 - La importancia de la cultura y el patrimonio de los pueblos indígenas.
2 - El derecho de estas poblaciones a la libre determinación y a la autogestión.
3 - El derecho a la propiedad de la tierra de la que han sido despojados, a la protección de los lugares aborígenes, al control aborigen de la explotación minera y a la
compensación por la tierra perdida. El gobierno australiano ha devuelto a los aborígenes unos 900.000 kilómetros cuadrados de tierras (11,5% del territorio continental
de Australia) bajo diversos tipos de títulos legales: propiedad privada, cesión en fideicomiso, reservas, etc.
4 - Que la verdadera solución a las necesidades de los pueblos indígenas no consiste solamente en asignar recursos a las esferas de educación, vivienda, empleo y
salud. Junto con esta asistencia debe brindárseles esperanza, confianza, medios efectivos de consulta, posibilidades concretas de reconciliación. Las soluciones
materiales deben ser acompañadas por un reconocimiento de su tradición cultural y orientadas hacia la reconciliación de la sociedad.
5 - El gobierno Australiano ha iniciado un Proceso Nacional de Reconciliación (Septiembre de 1991) bajo los auspicios de un consejo compuesto por 25 australianos
prominentes indígenas y no indígenas. Los objetivos de ese consejo son: Promover la comprensión de todos los australianos de la historia, la cultura de los pueblos
aborígenes, del desposeimiento y el retraso en todas las esferas al que fueron sometidos, y promover el compromiso para revertir ese retraso y desarrollar alianzas
basadas en el entendimiento y respeto mutuo.
Australia propone:
A - Implementar medidas eficaces para otorgar tierras a las poblaciones aborígenes que las reclaman, basadas en cinco principios fundamentales:
1) Título de propiedad ilimitada e inalienable de las tierras de aborígenes.
2) Protección de los lugares aborígenes.
3) Control aborigen en relación con la explotación minera de tierras aborígenes.
4) Percepción de derechos de explotación minera.
5) Negociación de una compensación por la tierra perdida.
B - Respaldar los reclamos de libre determinación y autogestión de los pueblos indígenas y promover la participación democrática en los procesos políticos por los que
se los gobierna, reconociendo la preocupación legítima de los Estados por mantener su integridad territorial.
C - Auspiciar procesos de reconciliación nacional basados en el reconocimiento y valoración de las diversidades culturales, fomentando medidas en los sistemas
educativos que les ayuden a participar plenamente y en pie de igualdad en la vida de su propia comunidad y en la de la comunidad nacional.
"La unidad en la diversidad es la única unidad auténtica y duradera".
(Boutros Boutros-Ghali, Secretario General de las Naciones Unidas Ceremonia Inaugural del Año Internacional de las Poblaciones Indígenas

La República francesa es un Estado laico. El principio de laicidad (laicismo) está consagrado en la Constitución. Se garantiza la
libertad de conciencia y de culto, la igualdad de todos ante la ley independientemente de su religión, y la libertad y la neutralidad de
la educación.

Francia en el mundo

Unión Europea: Francia fue miembro fundador del Mercado Común, la Comunidad Económica Europea y la Unión Europea. El
país ha trabajado continuamente para construir las instituciones europeas, un espacio económico integrado y más cerca de
posiciones comunes en política exterior. Francia asumirá la Presidencia de la Unión Europea en el segundo semestre de 2008.
Cooperación internacional: Francia es miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y otros
organismos de la ONU. Como tal, el país participa en el mantenimiento de la paz y los derechos humanos operaciones en todo el
mundo.
La ayuda al desarrollo: Francia apoya los diferentes programas de la ONU en este campo: la reducción de la pobreza (PNUD), la
protección de los niños (Unicef), la fiscalización de drogas (PNUFID). El país se centra en la ayuda bilateral. la asistencia oficial
para el desarrollo en 2007 fue de € 9100000000, 0,5% del PIB (2012 Objetivo general: 0,7%).
La acción humanitaria: El Ministerio de Asuntos Exteriores y 'delegación europea para la acción humanitaria coordina la ayuda
de emergencia en el extranjero y mantiene alianzas con las organizaciones no gubernamentales de socorro.
Intercambios culturales: Francia dispone de 144 establecimientos culturales en el extranjero y una red de 283 centros de la
Alianza Francesa. Campus France facilita la colaboración entre las universidades francesas e internacionales, recluta a
estudiantes extranjeros y les ayuda durante su estancia en Francia. Un campus local de la Sorbona se ha abierto en Abu Dhabi.
La lengua francesa: Más de 200 millones de personas en el mundo hablan francés. El francés es uno de los dos idiomas de
trabajo de las Naciones Unidas, el único idioma de la Unión Postale Universelle, y la lengua principal de la Unión Africana. Uso del
francés en todo el mundo con el apoyo de una red de más de 440 escuelas en todos los niveles en 135 países. Estos son
atendidos por un total de 250.000 estudiantes franceses y locales.
Radiodifusión: presencia internacional de Francia, ya está representado por los franceses de habla canal TV5 Monde y RFI
(Radio France Internationale), se ha ampliado y enriquecido desde diciembre de 2006 por Francia 24, un canal internacional de
noticias en francés, el árabe y el Inglés, que pronto se se unió por el español, emitido en 90 países (Europa, Oriente Medio y
África).

Economía

PIB: Francia es la quinta economía más grande del mundo en términos de PIB - € 1.792 millones en 2006. En Europa, es la
tercera, por detrás de Alemania y el Reino Unido.
El crecimiento se basa principalmente en la construcción y el sector de obras públicas y servicios. Los datos de 2007 indican una
cierta ralentización.
Francia es el mayor productor agrícola de Europa. Los ingresos por trabajador agrícola ha aumentado más rápidamente que en el
sector de comercio en su conjunto.
Aunque la proporción de la industria en la economía francesa es más bajo que en sus tres principales vecinos europeos, algunos
de los principales grupos franceses son líderes mundiales en sus especialidades: por ejemplo, Peugeot, Renault, Saint-Gobain,
Michelin, L'Oréal, aire Liquide.
Las ganancias de productividad en los últimos quince años han sido especialmente notable en los bienes de consumo eléctricos y
electrónicos.
Principales grupos minoristas han experimentado un crecimiento internacional intensiva. Carrefour ha subido al segundo lugar en
la distribución, detrás de los EE.UU. de Wal-Mart. En la construcción y concesiones, Vinci es el líder mundial.
Exportaciones. Francia ocupa el segundo lugar en Europa, con € 386 000 000 000 en 2006 (por detrás de Alemania, su socio
principal) y segundo en el mundo (por detrás de Estados Unidos) para las exportaciones de alimentos agrícolas, un elemento
básico del comercio exterior francés. Pero el país está empezando a perder cuota de mercado a los países emergentes.
saldo comercial de Francia, sin embargo, sigue registrando un gran déficit: - € 29 mil millones.
IED: Con la inversión extranjera directa de € 58 mil millones en 2006, una cifra en constante aumento, Francia es el tercer país en
el mundo de los ingresos de IED, con todos los consiguientes efectos positivos sobre el empleo.
Las empresas. Las empresas más grandes por capitalización bursátil en el índice CAC-40 como Total y EDF, seguidos por los
bancos y compañías de seguros (BNP-Paribas, Axa, Suez, Société Générale) y el grupo siderúrgico Arcelor Mittal. Francia sufre de
una falta de mediados de los años y las empresas pequeñas, un sector que es fuerte en Alemania e Italia en particular.
Deuda Pública: 63,9% del PIB en 2006.
Inflación: 2,8% en 2007 (media de la zona euro: 3,1%).

La Población y el nivel de vida

• Los indicadores demográficos lugar de Francia por encima de la media de la UE.
Estructura de edad: 24,7% menores de 20 años y 21.3% mayores de 60 años.
Esperanza de vida: 77,5 años para los hombres (cerca de la media europea), 84,4 años para las mujeres (2 años por encima de
la media europea).
Tasa de fecundidad: 198 niños por cada 100 mujeres.
Jubilación: Edad media de jubilación: 58,8 años (media UE-25: 60,9 años).
• Los ingresos y el empleo lugar indicadores Francia ligeramente por encima de la media europea.
PIB per cápita: € 28.356. En comparación con la UE-27 baja 100, Francia se encuentra en 112.8, el Reino Unido y Alemania
118,1 113,5.
Horas de trabajo por semana (efectivo): 35,9 (Alemania: 35,8; Reino Unido: 35,7).
Tasa de actividad: 63% (cerca de la media de la UE, Dinamarca, el 75,8%).
Tasa de desempleo: poco más del 8% en 2007 (UE-25: 8.7%).
Antes de impuestos de salario mínimo por hora: € 8.44.
Mínimo por mes, semana de 35 horas: € 1.280 el 1 de julio de 2007.
Antes de impuestos mensuales de salario promedio: € 2.440.

Ejemplos de Posición Oficial
Comité: Asamblea General Plenaria País: Pakistán Tópico: Deuda Externa y Formas de Acelerar el Desarrollo en
Países Endeudados Nombre: Myrel Daniela Ortiz Alvarado Institución: Instituto Tecnológico Autónomo de
México (ITAM) Condiciones generales de Pakistán: Crecimiento demográfico 2,2 % Esperanza de vida: 63 años
(H), 65 años (M) Índice de Alfabetización: 58% (H), 29% (F) Religiones: Islam (religión de Estado 97 %),
Hinduismo (1,5%), Cristianismo (1,5 %) IDH: 142 (en 2004) Ministro de Asuntos Exteriores, M. Khurshid KASURI
Según los datos más recientes del Banco Mundial, en 1999 la deuda externa total de los países empobrecidos
ascendía a casi 2,6 billones de dólares estadounidenses (Global Development Finance, 2001). Pakistán llega a los
37.7 billones de dólares de deuda externa. El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha expresado su
preocupación en Islamabad por el elevado déficit público de Pakistán y ha advertido de que su aumento supone
una amenaza a una deuda externa sostenible, propuso a las autoridades una serie de medidas para frenar el
déficit, entre ellas la devaluación de la rupia en un diez por ciento, el aumento de las tasas eléctricas y la
flotación de los bonos de inversión. Los representantes del FMI abordaron estos asuntos con el primer ministro
paquistaní y titular de Economía, Shaukat Aziz, con sus asesores financieros y con el gobernador del Banco
Central paquistaní. El FMI insistió en que el Gobierno de Pakistán debe flexibilizar el tipo de cambio y adoptar
medidas para que el déficit presupuestario de este año quede en el nivel del año anterior, excluyendo los
desembolsos extraordinarios de 2005 por ayudas a raíz del terremoto que dejó 73.000 muertos en octubre de
ese año. Pakistán ha concentrado sus políticas en UN en la implementación de Fondos que le permitan
desarrollar una economía sustentable capaz de generar crecimiento a mediano-largo plazo en el país, un claro
ejemplo de sus políticas es el éxito en la obtención de un préstamo otorgado por el PNUMA. El préstamo de
42,78 millones de dólares que el Ministerio de Ambiente recibirá por un acuerdo con el PNUMA (Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) se destinará a proyectos del Plan Nacional de Acción Ambiental. El
Plan tiene en cuenta por primera vez los vínculos entre la pobreza y la degradación ambiental. La propuesta en
éste caso sería optar por una política de manejo de las finanzas internas más clara así como la obtención de
préstamos otorgados por Organismos Internacionales o países que les permitan mejorar el desarrollo de
políticas sustentables.

Ejemplo de Documento de Posición
Documento de Posición del Reino de Suecia
Cumbre Mundial sobre el Medio Ambiente
El Reino de Suecia, ha mantenido la preservación del medio ambiente como uno de los puntos centrales de nuestra sociedad y gobierno.
Históricamente, nuestro país ha apoyado las distintas iniciativas internacionales que han buscado reducir y eliminar los efectos negativos de la actividad
humana al medio ambiente.
Como ejemplo, el Gobierno de Suecia ha implementado como práctica nacional y por ley, programas tales como el reciclaje de desechos producidos en
la ciudad y el campo, la investigación de nuevas fuentes de energía no contaminantes como lo son la solar y la geotérmica, el establecimiento de
prácticas de desarrollo sustentable en nuestra industria y la reducción de contaminantes y desperdicios por la actividad industrial.
Adicionalmente, Suecia ha instado activamente a muchos Estados desarrollados, a adoptar códigos ecológicos como parte esencial de su actividad en
pro del medio ambiente. Suecia ha hecho esto repetidamente a través de los foros internacionales acerca del tema.
Por consiguiente, Suecia hace las siguientes propuestas en su participación en la Cumbre Mundial sobre el Medio Ambiente:
1. Se debe intensificar las labores de convencimiento en pro de Tratados vinculantes a favor del medio ambiente, más notoriamente el Protocolo de
Kyoto. Suecia considera que los Estados que no han ratificado este documento, deben de hacerlo lo más pronto posible.
2. La comunidad internacional debe proporcionar ayuda a los Estados en Vías de Desarrollo, para asegurar la sostenibilidad de su actividad. Esto a fin de
que no se sacrifique la conservación del medio ambiente en pro del beneficio económico.
3. Finalmente, Suecia considera que un mayor número de Estados deben apoyar tanto logística como económicamente los trabajos del Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
El Gobierno del Reino de Suecia reafirma su compromiso con este urgente tema y espera que las negociaciones de esta Cumbre sean satisfactorias.
Firmado,
Delegado de Suecia ante la Cumbre Mundial del Medio Ambiente
Planea tu visita a una embajada
Una provechosa alternativa de investigación es programar una visita a la embajada o representación del país que será representado durante el modelo
ONU. Muchas embajadas tienen una buena disposición para apoyar en la preparación de los delegados que simularán ser sus representantes. Una
entrevista con algún funcionario del cuerpo diplomático debe ser tratada con la mayor formalidad.
Para ello, el estudiante debe:
Hacer una cita con varias semanas de anticipación.
Conocer los aspectos fundamentales del país que representará.
Investigar los temas de debate a fondo.
Elaborar un cuestionario muy puntual con las dudas que desea aclarar sobre la posición del país respecto a los temas de debate del modelo.
Tomar en cuenta que la reunión probablemente será corta (15 a 30 minutos aproximadamente).
El buen comportamiento y seriedad del alumno es fundamental para fomentar que las representaciones diplomáticas continúen apoyando este tipo de
ejercicios.
Para finalizar esta sección, presentamos dos ejemplos de discurso, el primero perteneciente al Modelo
Naciones Unidas Nacional 1994 y el segundo formulado ante Naciones Unidas.
Ejemplo 1.
Emitido por la delegación de Haití, durante el Primer Modelo de Naciones Unidas, llevado a cabo en Buenos
Aires, noviembre de 1994.
Tema: Preservación del Medio Ambiente Antártico.
Honorables miembros de la mesa directiva, delegados y observadores:
Como representante de la delegación de la República de Haití, tengo el honor de dirigirme a la Asamblea
General con el fin de expresar nuestra profunda preocupación por la amenaza latente que significa para el
Continente Antártico la contaminación y el uso desmedido de sus recursos por parte del hombre. *1
La protección de la Antártida es esencial para el Ecosistema Mundial. En ella convergen tres océanos, que
sumados a las condiciones climáticas dentro del continente, influyen de manera fundamental en el clima
terrestre. Hoy, estas condiciones se ven trastocadas por la falta de responsabilidad del hombre. No sólo el
clima es fundamental, si no que en todo su conjunto, el continente blanco, como lo llamaban nuestros
ancestros, es un laboratorio natural y puesto de observación del Medio Ambiente mundial que nos permite
ver como se comportó y cómo se comporta nuestro planeta.
La contaminación que producen las bases, los derrames de combustible y la actividad científica en exceso,
son solo algunos de los síntomas que hoy padece la Antártida. Los mudos testigos de este sufrimiento son la
flora y la fauna autóctonos que poco a poco ven disminuidas sus posibilidades de supervivencia. *2
Es necesario tomar medidas eficientes para detener el imparable e irracional avance del hombre sobre los
recursos. Por esto, Haití sostiene que existiendo tanta tecnología en la gran mayoría de los países firmantes
del Tratado Antártico, es hora de poner ésta al servicio de la Antártida para protegerla y preservarla. Porque
en estos países está la responsabilidad, y en todos los demás la obligación de ayudarles, si así fuese
necesario.
Es tiempo de tomar conciencia, tanto nuestros gobiernos como nosotros mismos, porque sólo así podremos
salvar la virgen pureza que aún queda, sólo así podremos evitar el deterioro de nuestro planeta, sólo así
podremos asegurarnos el futuro. *3
1. *1. Apertura
2. *2. Cuerpo
3. *3. Conclusión
Ejemplo 2
El siguiente discurso fue emitido en la 26º sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas por el
Embajador de Pakistán, Sr. Jeelani, el 24 de noviembre de 1994.
Tema: Problemática Antártica.
Honorables miembros de la mesa directiva, delegados, observadores, damas y caballeros:
Para que la amplia gama de cuestiones complejas e interrelacionadas del Medio Ambiente, económicas,
científicas y de seguridad relativas a la Antártida sean tratadas con éxito, la comunidad internacional debe
tener una visión común del continente. En nuestra opinión, la única visión legítima de la Antártida es la que
reconoce que se trata de un ecosistema frágil y de importancia fundamental, que es necesario estudiar y
preservar para el bien de toda la humanidad. *1
Fundado en esa visión, el Pakistán ha mantenido invariablemente la posición de que debería prohibirse en
forma permanente la prospección y la explotación de minerales en la Antártida.
La firma en Madrid, en 1991, del Protocolo Sobre la Protección del Medio Ambiente, que prohíbe la
protección y extracción de minerales en la Antártida y los alrededores durante cincuenta años, fue un paso
positivo. No obstante, seguimos esperando que la Comunidad Internacional se ponga de acuerdo finalmente
para convertir esta prohibición limitada en una permanente.
Además de la prevención de las actividades en gran escala que podrían provocar efectos desastrosos e
irreversibles en el Medio Ambiente de la Antártida, es necesario reglamentar estrictamente las actividades
actuales que plantean una amenaza cada vez mayor al ecosistema del continente. Al respecto, se necesitan
tomar medidas urgentes para regular el turismo, proteger las poblaciones de peces y limpiar los
derramamientos de petróleo. Pueden elaborarse regímenes adicionales para tratar estas cuestiones.
Además, se podría considerar la cuestión de fortalecer el Protocolo de Madrid mediante la anexión de
cláusulas que establezcan la responsabilidad por los perjuicios que provoquen las actividades contempladas
en el protocolo.
Mientras se evita el desarrollo de explotación económica en la Antártida, la Comunidad Internacional debe
fortalecer y coordinar los programas encaminados al estudio científico del continente. La investigación
científica sobre la Antártida puede proporcionar datos inestimables sobre el clima mundial, los recursos
marinos, y los efectos a largo plazo de la contaminación ambiental. Desde 1991, el Pakistán se ha embarcado
en un programa sostenido y exitoso de expediciones de investigación al continente. Nuestros científicos han
establecido la Estación de Investigación Científica de Jinnah, que se utiliza como punto de partida para
llevar a cabo un a amplia gama de estudios. Estos estudios se refieren fundamentalmente a la ecología de los
mares polares; la dinámica de las capas de hielo; la observación de las condiciones meteorológicas, la
detección de oligoelementos en el hielo, el aire y el mar y sus efectos en el medio ambiente; y el
levantamiento geológico y geofísico de la zona que se encuentra alrededor de la estación de Jinnah.
La organización y la gestión con éxito de esta actividad de investigación ha sido una tarea dificilísima.
Agradecemos la cooperación y ayuda que nos han prestado varios países amigos que son también miembros
del sistema del Tratado Antártico. Tenemos interés en seguir cooperando con estos estados en nuestros
esfuerzos futuros. Al mismo tiempo, queremos asegurar a todos los estados que los resultados de nuestra
investigación estarán totalmente a disposición de la Comunidad Internacional. *2
Las deliberaciones de esta comisión sobre la Antártida son de gran importancia. Las decisiones que
adoptamos son vitales para la gestión efectiva del continente antártico, pero, además, si se conciertan de
manera inteligente, demostrarán que la comunidad internacional es capaz de resolver cuestiones complejas
de manera pacífica y productiva. Por ello, acogemos con beneplácito la aprobación por consenso de un
proyecto de resolución sobre la cuestión de la Antártida. *3
1. *1. Apertura
2. *2. Cuerpo
3. *3. Conclusión

Analicemos el siguiente ejemplo de un Papel de Posición:
1. Historia del Conflicto o Tópico (Breve reseña del tema; importancia del mismo)
2. Relación con el País Representado (¿Qué se ha hecho? ¿Qué se está haciendo?)
3. Consideraciones y Soluciones Propuestas (Aportes que puede hacer su país)
Comité: Consejo Económico y Social
Delegación: Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
Tema: Coherencia, Coordinación, y Cooperación para la Implementación del
Consenso de Monterrey
Delegados: Paola Mejía y Marlene Ramírez
El encabezado del documento debe aportar datos básicos sobre el
participante
La pobreza es un problema que afecta una gran parte de la población mundial, por
esto con el objetivo de reducir a la mitad, el número de personas que viven por
debajo de la línea de pobreza extrema, tal como establece el Objetivo de Desarrollo
del milenio; se aprobó el Consenso de Monterrey en la Conferencia Internacional sobre
Financiación para el Desarrollo celebrada en Monterrey, México en el año 2002. Este
documento contiene una declaración sobre los principios que deben regular la gestión
económica y social a escala mundial, con el fin de canalizar de manera efectiva los
recursos destinados a la financiación del desarrollo en seis áreas temáticas:
movilización de recursos internos, flujos privados internacionales, comercio,
cooperación financiera internacional, deuda y asuntos sistemáticos
El Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte como miembro de la Unión
Europea y consciente de la necesidad de reducir la desigualdad entre los países del
mundo, siempre ha mostrado su disposición a incrementar la cooperación para lograr
los objetivos establecidos en la conferencia de Monterrey, es por eso que ha decidido
aumentar presupuesto para el desarrollo a un 0.4% de su PIB para el 2006, con el
propósito de alcanzar objetivo de las Naciones Unidas de un 0.7 por ciento. El Reino
Unido cree conveniente para el buen desenvolvimiento del consenso de Monterrey es
necesario aliviar la carga de la deuda externa de los países más pobres, aumentar la
ayuda de las naciones desarrolladas, reducir aranceles y subsidios para agilizar el
comercio internacional, y además que exista un seguimiento de las propuestas hechas
ya que esto constituye aspecto central para el logro de avances sustanciales y
efectivos en cuanto al financiamiento al desarrollo
Considera que el desarrollo se puede lograr además de con ayuda externa,
erradicando la corrupción, llevando a cabo ahorros internos y estableciendo políticas
macroeconómicas correctas y la implementación de un sistema comercial libe y
equitativo. También estima necesario e impulsen la capacitación y ampliar la
cobertura y el alcance de los programas de protección social, además el Consenso de
Monterrey sostiene que es indispensable la existencia de crédito a las pequeñas y
medianas empresas. Reino Unido está dispuesto a brindar todo el apoyo que sea
necesario para establecer métodos concretos y eficaces que lleven al cumplimiento de
las promesas plasmadas. Todas las naciones debemos trabajar en conjunto para que
se acelere la aplicación del Consenso de Monterrey, ya que como dijo Kofi Annan,
secretario general de Naciones Unidas: “Un mundo empantanado en el hambre, las
enfermedades y la desesperación de la pobreza no será un mundo de paz.


Documento de Posición del Reino de Suecia
Cumbre Mundial sobre el Medio Ambiente
El Reino de Suecia ha mantenido la preservación del medio ambiente como uno de los puntos centrales de nuestra sociedad y gobierno.
Históricamente, nuestro país ha apoyado las distintas iniciativas internacionales que han buscado reducir y eliminar los efectos negativos
de la actividad humana al medio ambiente.
Como ejemplo, el Gobierno de Suecia ha implementado como práctica nacional y por ley, programas tales como el reciclaje de
desechos producidos en la ciudad y el campo, la investigación de nuevas fuentes de energía no contaminantes como son la solar y la
geotérmica, el establecimiento de prácticas de desarrollo sustentable en nuestra industria y la reducción de contaminantes y desperdicios
por la actividad industrial.
Adicionalmente, Suecia ha instado activamente a muchos Estados desarrollados a adoptar códigos ecológicos como parte esencial de
su actividad en pro del medio ambiente. Suecia ha hecho esto repetidamente a través de los foros internacionales acerca del tema. Por
consiguiente, Suecia hace las siguientes propuestas en su participación en la Cumbre Mundial sobre Medio Ambiente:
1. Se debe intensificar las labores de convencimiento en pro de Tratados vinculantes a favor del medio ambiente, más notoriamente el
Protocolo de Kyoto. Suecia considera que los Estados que no han ratificado este documento, deben de hacerlo lo más pronto posible.