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LEY DE CREACION DEL FONDO PROLECHE

PRODUCTIVO
roductivo Lcteo
,
Ji ,
.
DO:#).L.

e
' " * " "
io 1:3o
litando el acceso de
e ,,12 , - 1. 1twkai s.
1. Contri
l a s :
a. elevar los niveles
. 2 .
Promover
nutriciona
Artculo 1. (O : J TO)
Apoyo al Complejo k 4vo
financiamiento,
Estado Plurinacjona

Articulo
LACTE() 7 l '1101_,,
PROLECHE, el cua
pon,lbjeto crear el Fondo de
' stcer sus fuentes de
en soberana del
/.
C.
GACETAOFICIAL DE BOLIVIA
. ,. . LEY . . 1% . 7 2 04.
LEY.DE 15'DEDICIEIVII3RE DE 2011

.
' R EVO M EVOALAYMA
- /
PRESIDENTE. CONSTITUCIONLDELESTDO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea:Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,


DECRETA:
LEY DE CREACIN DEL FONDO DE APOYO AL COMPLEJO PRODUCTIVO
LCTEO PROI,ECHE
DISP
Cz A P o ,,, RO
DISPROLES
b)
3Fomentar el desarrollo del Complejo Productivo Lcteo
Articulo 3. (ALCANCES); Los programas y proyectos estarn orientados a
apoyar a los actores productivos del sect6T1iEeo, en a - la aplicacin de los
siguientes cri terios tcnicos yecnriiicos:
1. Para
l
os )3rodtictore elecht . .
)ara de _Operaciones, . :ptiorizandb
los ,:oggeflos productores debern cumplir con ja n.
leche frsca tablecid po
/
3
. . e. clidad. de ,jrp
it
latadminkstracinide
Artculo 4. .
Y
z ,
e DE
. la entidad descarto- 7. Er. . 4:' a:il itefff :lite;
Productivo y Econo
F41
Articulo 5. .
establecidas,
s-
al Complejo Productiv,
SI
. . 1,41;e4:tn a)
financiarnit. o.

tia responsable de
PROLECHE, ser
ero de Desarrollo
uc :iones legalmente
las diversas fuentes de
s. as bendebern cumplir con la normativa
rostablecidapor la entidad competente,
Productos
ivirc a
db ci destino de ia, pro- duccin:recibirn mayor a o las
empresas que destinen su produccin totalmente al mercado interno.

GACETA' - OFICIAL - DE BOLIVIA


Para las Industrias Lctea
,
n
sern beneficiarias de los programas y
yec oslas respres41,qu:cveriten. ton la Certificacin de
' Precio Justo yeiprecia establecido- impreso en el envase (CPI)' a ser
emitida por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural,
segn reglantento a seraprbadd.
es, priorizando el apoyo a laspresa,s. . . 1
al Complejo Productivo
Lcteo.
Realizar teansfereneas de recursos pblicos no reembolsables , en
dinero o es. ecie y/o publico- privado ju4rttias
rcsttivos
t i 1 et, l de los noas
revio cumplimiento de requisitos esta. ecidos me
re antento- espect co.
1
tante
L2
1 ) / 1 ,
in. ustns en oiserVanci2 de ,los Artculosy ' e
Constitucin Polifita,del Estado.
ue
a- - o
Se crearla
ImportaciOn
naturales
alcohlicas
y la Retencin por
r a las personas
oras de bebidas
0.40
1. 30
-
V. IA
Artculo 6. (Lb/1TE 4. A , TRA NSFERENCIA S DIRECTA S). El monto
mximo del total de- las itrarisfeterds- tdIrectas Cleiostectiisos monetarios del fondo a las
empresas lcteas ser de Bs35- 2 000:00' 0. - (TREINTA Y CINCO MILLONES 00/100
BOLIVIANOS) anuales durante los ocho (8) aos de vigencia del Fondo.
En caso de incumplimiento de las' metas anuales del consumo per cpita
establecido por el Ministerio de:Desarrollo Productivo y Economa Plural, el monto de fas
transfeectas' ser menor.
CA PTULO TERCERO
-FUENTEIVE FINA NCIA MIENTO DEL FONDO
Artdulo ' 7; (FYENTES' DE FINANCIAMIENTO). El Fondo de Apoyo al
P- 00
Complejo Productivo Lcteo PROLECHE, ger ' financiado con los ingresos que generen
e ift-,0
la- Retencin por Comercializacin de Cerveza Re la- Retencin- . por Importacin deOS
Bebidas Alcohlicas RIB, aporte- las in ust ias productoras de lcteos y derivados
yMultas establecidas en; , prese
Artculo 8. (RE NC
6el d
, y7TyPL3 IN DE CERVEZA E
IMPORTA CIN D
S POI'
b id 'a s t r inent d a
Alophdl etilicesin desnaturalizar con- gradbalcOhlico
volurntricolrifericr I80% vol; aguardiedles, licdres- y
dernsbeilideselpiritOs (por OempleY:PisO6,Sirigsni,
grappay similares, W niaky, s o n , gin, ginebra, vodka y
demtlicores a ardiente
Ls cuotas iricluidas en el cuadro sern consideradas,como cuotas
m iima s pud iend o
ser modificadas por Decreto Supremo.
5
GACETA OEICLALBOLIVIA
La Retenci n por Comercializactn de ' Cervezas RCC y la Retencin por l
IImportacli de Bebidas Alcohlicas RIBA, se determinar aplicando la tasa
correspondiente sobre Ivolumen el producto alcanzado. Esta obligacin surge
en el momento de IImportan . fde bebidas alcohlicas o comercializacin
interna de cerveza de roduccin nacional. ,
El concepto de Retencin no incluye la base imponible de impuestos internos n i
de importacin.
. La Retencin creada pot , el prese te tkrtieuto se i uidar y pagar en la forma,
plazos y lugares que establezca rgn . Ejecutivopediante reglamentacin.
Los recursos obtenidos por Retencin por Comercializacin de Cerveza RCC y
la Retencin por:ImPortacinside Bebidas Alcohlicas RIBA, sern destinado:
ntegramenttal FndbrdeApdo413Compleja Productiva Lcteo PROLECHE. -
A r t cul o 9. (A PORTRESA S PRODUCTORA S DI
LCTEOS Y DERIVADOS),
T. El. Fondo, dila,
cofnemcp
territorio- de
A partir (lel
cuarerata p
empresas y,
El apqrtr,de sus operacion
iriedidd. por ates criterios:
Y:. ,A. p
. .
_ . .
etc! reglamentario h
clibiein relas em esas ue concentren mil'
dimitente por Ciento (5Vo de la produccin total de leche en Botivtu,
realizarn el . aporte- correspondiente.
). A _partir de enero :del . 2 013, se incorporar al - Fondo de Apoyo
Complejo ProduCtivelctea' - 72 R:OLECI- IE, el aprte de las empre
que tengan al menos el tres por ciento (3% ) de la produccin total
leche en Bolivia. -
c) . A partir. del 2 014, ta lotalidid . de;las' - empresas realizarn el ap
correspondiente al Fondo de`Apoyo al Complejo Productivo Lacte
PROLECHE. '
Se exclityt - d las previsiones del Pretente Arttuio a los productores primario
enes equivalente
les del Fondo a 11
PROLECHE ser
que operen en e
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Se faculta a. la ntoridad de Fiscalizacin y Control 'Social de
,
Empresas, a realizar la recaudacis5n, Control y fis ca l iz a cin del orreetr; pa
- go de las
retenciones y aportes establecidos por lapresente. ,Ley,
GA,C' ET. A
OFICIAL DE BOLIVIA
Artculo 10. (RGIMEN SAIs
iCIONATOR10). la falta de cumplimiento del
pago- de laS retenciones yaportes :
establecidos,en los Articulas anteriores, dentro de los -
plazos determinados mediante reglamento, ser penada de acuerdo al siguiente rgimen
,,
sancionatorio:
' SanCioneapecuniarias:multa- de hasta el veinte por ciento (2 0% ) del
importe de retencin Qaporte no cumplida.
b)Suspensin temporal de la matrcula de comercio. '
e)Fara el caso de las industrias lcteas:Exclusin del beneficio de
transferencias directas a las industrias infractoras por todo el tiempo
de retraso de pago de su aporte.
Los recursos obtenidos por el cobro de las multas de importe de retenciones o
aportes no cumplidos, se destinarn allondo de ,Asipyo al Complejo Productivo Lcteo
PROLECHE:
IZADOS
eve
omplej:o Productivo
a d o s a partir d ela
S). Luego- de uta'
aws-
499 (2 ),. . P9s
cara: el cumplimiento
ra- imstrtur
acciones de apoye
emita, Evo cumple.
Artculo r. 11
Lcteo PROLEC
fecha de publicaci6
Artculo >1
evaluacin tenica,,,
d Ministerio d Des
de sus metas y. ra sexis
BOLIVIla - transfere
inTraestrueturaproductiVa
El monto de recursos . rio utilizados se
calcular tomando como referencia el
crecimiento del aporte de. las,industrias.
A r t cul o 13. (FINA LIZA CIN DEA PORTS'PBLICOS A L FONDO PRO
LECHE) Los aportes. pblicos al Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lcteo
PROLECHE cesarn a la Conclusiwdel octavoirlo de operacin del Fondo.
al en un plazo
eine :Ley, mediante
cjnericli.
SEXTA. El Mili' erio
no mayor treinta
.
disposicion norm
establecido en la
tiembre del 2 010,
enero de 2 011.
plurinacional, a los
SPTIMA .
presente ley, se- suj
concordante con l'
Remtase al
Es . dad:ers.
veintiniteve das tW l ie
objetivos del Fondo. .
r :/te% 1
,2 1,
s
G DI. A
SEGUNDA. Las:. Retendionlpor Comercializacin de Cerveza. RCC y las
Retenciones por Importacin- - de Debidas- Alcoblicat ! = 12 5. 11A,7Se),rgiraitporlo establecido

en la presente Ley y sus reglamentos,.

TERCERA. El MinisterioDesarrollo . Prductvo y Economa Plural y el


Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, aprobarn anualmente cititante el Mes de mayo,
una banda de precios pagarse al productor de leche cruda y una banda de precios al
consumidor final de productos lcteos seleccionados. Semestralmente se revisar la banda
de precios al consumidor final.
C.
CUARTA. Mediante Decreto Suprema se establecer elijaylos_crilerjuale.
Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lcteo PROLECHE, ascomo_
.
procedimientos o erativ - sancionatorio
QUINTA. El Ministerio- de Desarrollo Productivo y Economa Plural se

constituye en la entidad encargadagarantiiar41 cumplimiento de- los resultados y


Pdo.. Ren IvIrtin Ca1144htitiq Are
e
Zaconeti, Zonia Guardia
Melgar, Cal- Men Garca M. , AgrPitt,Itantrez:Navai , ngel David Corts Villegas.
Por , tnto, la promulgo - para - que se tenga y cumpla corno. Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.
,
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de
diciembre de dos mil- once' aos,
FDO. EVO MORA LES, A YIVIA , Carlos:: Rciikero lonifaz, Lus Alberto. Arce
Catacora, Ana Teresa Morales ()Uvera, Nemesia AchacaToa.
DECRETO REGLAMENTARIO A LA LEY DE
CREACION DEL FONDO PROLECHE

DECRETO SUPREMO N12 07 J


grmci2 aaigeelcd
aade,
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el Pargrafo IIdel Artculo 16 de la Constitucin
Pi l ea del Estado, establece que el Estado tiene la obligacin de garantizar la
seguridad alimentaria, a travs de una alimentacin sana y suficiente para toda la
poblacin.
Que el. Pargrafo IIdel Artculo 47 del Texto
Constitucional, dispone que las trabajadoras y trabajadores de pequeas unidades
productivas urbanas o rurales, por cuenta propia, y gremialistas en general,
gozarn por parte del Estado de un rgimen de proteccin especial, mediante una
poltica de intercambio comercial equitativo y de precios justos para sus
productos, ascomo la asignacin preferente de recursos econmicos financieros
para incentivar su produccin.
Que el numeral 1del Artculo 407 de la Constitucin
Poltica del Estado, determina que es objetivo de la poltica de desarrollo rural
integral del Estado, en coordinacin con las entidades territoriales autnomas y
descentralizadas, el garantizar la soberana y seguridad alimentaria, priorizando
la produccin y el consumo de alimentos de origen agropecuario producidos en el
territorio boliviano.
Que los Artculos 1, 2 , 10 y 11de la Ley N2 04, de 15
de uiciembre de 2 011, determinan la creacin del Fondo de Apoyo al Complejo
Productivo Lcteo PROLECHE, sus fuentes de fmanciamiento, el rgimen
sancionatorio y su vigencia por ocho (8) aos. Sus objetivos son contribuir a la
seguridad alimentaria con soberana, facilitando el acceso de las bolivianas y los
bolivianos a los productos lcteos, promover el consumo de productos lcteos
para elevar ls niveles nutricionales de la poblacin; y el fomento del desarrollo
del ConW xit- draffivcirbteo.

Que los Artculos 4 y 5de la Ley N2 04, establecen


que PRO- BOLIVIA, entidad desconcentrada del Ministerio de. Desarrollo
Productivo y Economa Plural, es la instancia responsable de la administracin
del Fondo PROLECHE y se determinan sus funciones respecto a este Fondo.
9-
teArs4/2 . cea 41W dicza
Que la Disposicin Final Primera de la Ley N2 04,
faculta a la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Empresas a realizar la
recaudacin, control y fiscalizaciii del correcto
pago de las retenciones y aportes
establecidos por la citada Ley.
Que los Artculos 2 y 3del Decreto Supremo N
2 972 7, de 1de octubre de 2 008, establecen la creacin de PRO- BOLIVIA, como
una entidad pblica descontentada del Ministerio de Produccin y
Microempresa actual Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural,
c competencia institucional para impulsar el cambio de la matriz productiva
nacional a travs del incremento de la agregacin de valor a la produccin
primaria, transformacin tecnolgica, alza de la productividad, diversificacin
productiva y mayor generacin de excedentes e ingresos en la produccin
artesanal, agroindustrial, manufacturera e industrial, participando en la creacin,
consolidacin, modernizacin y tecnificacin de los emprendimientos
productivos del conjunto de las Unidades Productivas urbanas y rurales del pas.
Que el inciso f) del Pargrafo Idel Artculo 3del
Decreto Supremo N0071, de 9 de abril de 2 009, crea la Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social de Empresas. AEMP. Asimismo, el inciso a) del
Artculo 44 del citado Decreto Supremo, dispone que la AEMP tiene
competencia para regular, controlar, y supervisar las actividades de las empresas
en lo relativo al gobierno corporativo, defensa de la competencia,
reestructuracin de empresas y registro de comercio.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA :
CA PTULO I
DISPOSICIONES GENERA LES
ARTCULO 1. - (OBJETO). El presente Decreto
Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley N2 04, de 15de diciembre de
2 011, de creacin del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lcteo
PROLECHE.
ARTCULO 2 . - (MBITO DE APLICACIN). Las
disposiciones del presente Decreto Supremo se aplican a:
a) Al Complejo Productivo Lcteo, conformado por el conjunto articulado de
actores, actividades, condiciones y feliciones sociales en el
mbito sectorial y territorial ligados a la leche y sus derivados.
9- teaneb eze/" Ziaa
a aifej
- 3-
)) Todas las personas naturales o jurdicas que se dediquen a la:
Produccin de cerveza en el territorio nacional.
Importacin de cerveza.
CAPTULO H
FUENTES, RECAUDACIN Y CONTROL DEL FONDO PROLECHE
ARTCULO 3. - (FUENTES DE RECURSOS DEL
FONDO PROLECHE). Los recursos econmicos del Fondo PROLECHE
rovienen de las fuentes siguientes:
Retencin por Comercializacin de Cerveza RCC;
) Retencin por Importacin de Bebidas Alcohlicas RIBA;
) Sanciones pecuniarias por incumplimiento del pago de retenciones y
liquidacin de aportes;
) Los aportes de las empresas de la Industria Lctea, registrados mediante
recursos en efectivo.
ARTCULO 4. - (CUOTAS DE RETENCIN). Se
tablece que las cuotas por la RCC y la RISA son las siguientes:
Descripcin
Cuota de retencin
Importados rtados
(Bs. por litro)
Cuota d e
etencin retencin
oductos
Nacionales
(Bs . por litro)
rveza
0. 10 0. 10
no de uvas frescas, incluso
cabezado; mosto de uva.
- - - . . _
mut y dems vinos de uvas frescas
:paradas con plantas o sustancias
)mticas.
- - - - - -
s dems bebidas fermentadas (por
mplo:sidra, perada, aguamiel);
zclas de bebidas fermentadas y
)idas no alcohlicas, no expresadas ni
nprendidas en otra parte.
- - - - - -
9
Alcohol etlico sin desnaturalizar con
grado alcohlico volumtrico inferior al
80% vol; aguardientes, licores y dems
bebidas espirituosas (por ejemplo:Pisco,
singani, grappa y similares, whisky, ron,
gin, ginebra, vodka y dems licores y
aguardientes).
ARTCULO 5- (LIQUIDACIN Y PAGO DE LA
RC. L Sujeto Regulado. Toda persona natural o jurdica, bajo cualquiera de
las formas de organizacin econmica reconocida por la normativa vigente, que
produzca y comercialice cerveza nacional.
II. Liquidacin. El monto de la RCC se determinar en funcin al vnInmen (en
litros) producido y comercializado por el Sujeto Regulado conforme la cuota
establecida upremo. Esta liquidacin se realizar
mediante Declaracin Jurada, por una sola vez al inicio del proceso de
comercializacin. '
Pago. El monto correspondiente a la liquidacin mensual deber ser
iepositado en la cuenta fiscal aperturada por la Autoridad de Fiscalizacin y
17ontrol Social de Empresas AEMP, a travs de una Declaracin Jurada, hasta
11da diez (10) de cada mes siguiente. En caso de que la fecha de cumplimiento
;ea domingo o feriado, el Sujeto Regulado deber cumplir con dicha obligacin
d da siguiente hbil. Realizado el pago y en el plazo mximo de cinco (5) das
lbiles, el Sujeto Regulado debe remitir a la AEMP la Declaracin Jurada
djuntando una fotocopia simplede la boleta de depsito bancario
orrespondiente.
ARTCULO 6. - (LIQUIDACIN Y PA GO DE LA
1/113A). I. Sujeto Regulado. Toda persona natural o jurdica, bajo cualquiera de
ss formas de organizacin econmica reconocida por la normativa vigente, que
! anee la importacin definitiva de bebidas alcohlicas.
f. Liquidacin. El monto de la RIBA se determinar en funcin al volinnenCen
tros) importado por el Sujeto Regulado conforme la cuota establecida en el
rasante Decreto Supremo.
II. Pago. El Monto de la liquidacin correspondiente al volumen de
IL/portacin, deber s er depositado en la cuenta fiscal aperturada por la AEMP. A
jirtir de la importacin definitiva de la mercanca, el Sujeto Regulado tendr el
azo mximo de cinco (5) das hbiles para remitir la Declaracin Jurada

ai,taz,
adtic
- 5-
.0I'
conjuntamente una fotocopia simple de la boleta de depsito bancario a la
AEMP.
ARTCULO 7. - (APORTES DE LAS EMPRESAS
LCTEAS). El aporte en efectivo de las empresas lcteas, ser pagado
mensualmente y proporcional al volumen de sus operaciones medido por su
Produccin Real Anual, determinada por el volumen de leche cruda acopiada
anua ' lente. Este aporte ser CaIeuladtrmensualmente por PRO- BOLIVIA.
CA PITULO DI
A DMINISTRA CIN Y DISPOSICIN DE LOS RECURSOS DEL
FONDO PROLECHE
ARTCULO 8. - (CRITERIOS DE ASIGNACIN
PARA LAS TRASFERENCIAS DIRECTAS). Los porcentajes de asignacin
de recursos del Fondo PROLECHE mediante transferencias directas a las
empresas de la Industria Lctea, se regirn por los siguientes criterios
:. uantitativos y cualitativos:
a) Criterio Cuantitativo. Est relacionado con la Produccin Real Anual de las
empresas, la cual se determina por el volumen de leche cruda acopiada
anualmente. Este criterio tendr un peso de setenta por ciento (70% ) en la
asignacin de recursos por concepto de transferencias directas y responder a
los siguientes porcentajes:
CRITERIO CUANTITATIVO
Rangos de acopio d e
leche cruda para la
produccin de lcteos
(Litros Ma)
Porcentaje transferido
por el Fondo
PROLECHE d el costo
por incremento d e
pr ecio , d ela gestin
2 011, a l productor
primario.
3. 500 o menos
100%
3. 501a 14. 000 90%
14. 001a 100. 000 75%
100. 001o ms 15%

3te0 (. 990a,"
go. Se
- 6-
b) Criterios Cualitativos. Estos criterios en su conjunto alcanzarn el treinta por
ciento (30% ) del total de las transferencias directas:
Mercados de Destino de la Produccin. Recibirn mayor apoyo las
/
empresas de la industria lctea que destinen totalmente su produccin al
mercado interno.
Calidad. Recibirn mayor apoyo las empresas de la industria lctea que se' .
adeci. uen a las Normas Bolivianas de Calidad de productos lcteos ) L -
definidos por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural. /
. Pi2d ucto s Finales. Recibirn mayor apoyo las empresas de la industria
laetea que elaboren productos de consumo masivo o popular.
J
4. _Materia Prima. Recibirn mayor apoyo las empresas de la industria lctea
que no utilicen leche en polvo importada como insumo de su proceso ,
productivo.
Los porcentajes de estos criterios cuantitativos y cualitativos podrn ser
modificados mediante Resolucin Ministerial, de acuerdo a las condiciones
producva - - - r s ) - - - rir a nn mica
el sector, quedando el Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economa Plural autorizado para modificar los criterios sealados
en los incisos a) y b), ascomo para eliminar y/o incluir nuevos Criterios
Cualitativos.
ARTCULO 9. - (DISPOSICIN DE LOS
RECURSOS DEL FONDO PROLECHE).
Los recursos del Fondo
PROLECHE sern dispuestos como se seala a continuacin:
a) Hasta Bs35' 000. 000. - (TREINTA Y CINCO MILLONES 00/100
BOLIVIANOS) podrn ser transferidos por PRO- BOLIVIA anualmente de
_ t
. vera directa a las empresas lcteas.
Estas transferencias directas tienen por finalidad cubrir total o parcialmente el
incremento del precio de la leche cruda por los productores primarios, en el 1
marco del Precio Justo.
- . - 1
Estas transferencias directas de carcter pblico- privadas podrn ser utilizadas
como mecanismo de aseguramiento de pago de crditos destinados
nicamente para capital de inversin de las empresas lcteas beneficiarias.
PRO- BOLIVIA queda facultada para efectuar abonos directos al acreedor de
estos crditos, para lo cual se reglamentarn los procedimientos y requisitos
operativos A ser cumplidos.
tqtanaa W a
a ad.
- 7 -
Los recursos, distintos a las transferencias directas, sern destinados a
programas y proyectos de apoyo al Complejo Productivo Lcteo, priorizando
el desarrollo de los actores productivos de este sector.
ARTCULO 10. - (REQUISITOS PARA SER
BENEFICIARIO DE TRANSFERENCIAS DIRECTAS). Para ser
beneficiario de las transferencias directas, cada Empresa de la Industria Lctea
debe cumplir lo siguiente:
a) Estar legalmente constituida);
b)- Registrarse en PRO- BOLIVIA como beneficiaria del Fondo PROLECHE;
Contar con el Certificado de Precio Justo, emitido por ilterip de
Desarrollo Productivo y Economa Plural, a travs de PRO- BOLIVIA;
Presentar la informacin requerida por PRO- BOLIVIA;
Adecuarse a las Normas Bolivianas de Calidad de Productos Lcteos,
definidas por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural.
CAPTULO IV
A TRIBUCIONES Y FUNCIONES DE PRO-BOLIVIA
ARTCULO 11. - (A TRIBUCIONES Y
FUNCIONES DE PRO-BOLIVIA ). Adems de las atribuciones y funciones
establecidas en la normativa vigente, PRO- BOLIVIA tiene las siguientes:
En el marco de la Ley N2 04, y el presente Decreto Supremo, PRO-
BOLIVIA est facultada para realizar todos los actos y actividades inherentes
a su funcin de administrador de los recursos del Fondo PROLECHE, adems
efectuar los desembolsos correspondientes a las transferencias directas y
las transferencias pblico- privadas y pblico- pblico; y requerir la
informacin que sea necesaria;
El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, a travs de PRO-
BOLIVIA emitir los Certificados de Precio Justo, para la compra de leche
cruda y de los productos lcteos de consumo masivo;
c) PRO- BOLIVIA emitir la liquidacin de aportes al Fondo PROLECHE de
cada empresa de la industria lctea para su recaudacin por parte de la AEMP;

/
- 8-
d) PRO- BOLIVIA en su calidad de administrador del Fondo PROLECHE, podr
convocar a los representantes de la Industria Lctea pblica, privada y
productores primarios para conformar un comit consultivo de asesoramiento,
cuyos miembros no sern remunerados. El asesoramiento podr ser requerido
en temticas del Com le . teo el Fondo PROLECHE y
tendr carcter nicamente consultivo e informativo.
ARTCULO 12 . - (RESERVA DE LA
INPORMACIN). La informacin que sea proporcionada a la AEMP y PRO-
HL. . . J. VIA por cualquier persona natural o jurdica sujeta a las disposiciones del
presente Decreto Supremo, se encuentra bajo reserva y confidencialidad, en cuyo
caso, existir la obligatoriedad de no difundirla, quedando exenta de esta reserva
la informacin que sea considerada como informacin pblica, conforme la
normativa vigente, o cuando sea presentada en forma consolidada.
CAPTULO V
REGIMEN SANCIONATORIO
ARTCULO 13. - (INFRACCIONES). Son
infracciones las siguientes:
Falta e pago de las RCC, RIBA y Aportes del Sector Lcteo, e los plazos
establecidos pbr el presente Decreto Suprerno7
Falta de presentacin de la Declaracin Jurada respecto a las retenciones y los
aportes en los plazos establecidos en el presente Decreto Supremo.
ARTCULO 14. - (SANCIONES). Las sanciones
aplicables son:
a) Sancin Pecuniaria:
1. Por el incumplimiento al inciso a) del Artculo precedente, la sancin
pecuniaria se aplicar de acuerdo a la siguiente escala:
i. Cinco por ciento (5% ) del importe de retencin o aportacin hasta el
dcimo da hbil del mes correspondiente;
fi. Diez por ciento (10% ) del importe de -retencin o aportacin hasta el
quinceavo da hbil del mes correspondiente;
iii. Quince por ciento (15% ) del importe de retencin o aportacin hasta el
vigsimo da hbil del mes correspondiente;

gmkz ana g
- 9 -
or
iv. Veinte por ciento (2 0% ) del importe de retencin o aportacin hasta el
ltimo da del mes correspondiente.
El pago de la multa no exime al infractor del pago de la retencin o aporte
correspondiente.
Las multas sern establecidas en Unidades de Fomento a la Vivienda
UFV.
b) ispensin temporal de la Matrcula de Comercio: La Suspensin
temporal de la Matrcula de Comercio conllevar la prohibicin de ejercer
cualquier acto de comercio durante el tiempo que dure dicha sancin.
En caso de determinarse el incumplimiento del pago de la retencin por un
periodo igual a dos (2 ) meses, se aplicar la suspensin de la Matrcula de
Comercio por un plazo de diez (10) das;
En caso de segunda reincidencia del pago de la retencin, se aplicar la
suspensin de la Matrcula de Comercio por un plazo de quince (15) das;
3. En caso de tercera reincidencia del pago de la retencin, se aplicar la
suspensin de la Matrcula de Comercio por un plazo de veinte (2 0) das.
La suspensin temporal de la Matrcula de Comercio no exime al infractor del
pago de la retencin correspondiente y la sancin pecuniaria que derive del
incumplimiento.
A los efectos del cmputo de la reincidencia se considerar un periodo de dos
(2 ) aos.
c) Exclusin de beneficio. Las empresas lcteas que incumplan con la
igacin del aporte en monto y plazos, sern sancionadas con la exclusin
del beneficio de transferencia directa del Fondo de Apoyo al Complejo
Productivo Lcteo PROLECHE, hasta la regularizacin de dicho requisito.
ARTCULO 15. - (PROCEDIMIENTO DE
IMPUGNA CIN).
I. Contra el Acto Administrativo que establezca la sancin,
el Sujeto Regulado podr interponer los recursos que establece el procedimiento
administrativo, en el marco del Decreto Supremo N2 7175, de 15de septiembre
de 2 003.
II. A los efectos correspondientes los recursos observarn los siguientes plazos:
Mrsid. . ,iliaa e9e
ei ad.
- 10 -
El Recurso de Revocatoria se resolver en un plazo no mayor a diez (10) das
hbiles, computables a partir del momento de su interposicin;
El Recurso Jerrquico ser resuelto en un plazo no mayor a veinte (2 0) das
hbiles, computables a partir de la fecha de admisin del recurso.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
D' OSICIN TRANSITORIA PRIMERA. - La AEMP, adems de las
atribuciones y funciones establecidas en las normas legales sectoriales vigentes,
tendr las siguientes:
a) Recaudar, registra t ransferir a_P_RO= BOLIVIA los_montas_depositadas en
las cuentas habilitadas pan el Fondo PROLECHE;
Verificar el correcto pago por parte de los Sujetos Regulados, en el marco de
las Declaraciones Juradas efectuadas, correspondientes a las retenciones y los
aportes establecidos en el presente Decreto Supremo. Exigir la informacin
necesaria, as como cualquier documento relacionado con el pago de
Retenciones o Aportes.
Aplicar sanciones en el marco de la Ley N2 04 y lo dispuesto por el presente
Decreto Supremo.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA. - 1. A partir de la publicacin del
presente Decreto Supremo y en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, la
AEMP reglamentar la aplicacin de las Declaraciones Juradas establecidas en la
pre te norma, quedando plenamente facultada para iniciar el cobro de las
retenciones y aportes establecidos en el presente Decreto Supremo.
El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural aprobar los
Reglamentos operativos correspondientes al presente Decreto Supremo en el
plazo de sesenta (60) das calendario, computables a partir de la publicacin del
presente Decreto Supremo.
PRO- BOLIVIA mediante Resoluciones Administrativas aprobar la
reglamentacin correspondiente al presente Decreto Supremo, en el marco de sus
funciones en el plazo de sesenta (60) das calendario, computables a partir de la
publicacin del presente Decreto Supremo.
REGLAMENTO DE REGISTROS DE LAS EMPRESAS
LACTEAS EN PROBOLIVIA
)
RESOLUCIN ADMINISTRATIVi
PRO- BOLIVIA/DGE/05- 2 01:
La Paz, 15de mayo de 2 01;
VISTOS Y CONSIDERANDO):
Que La Ley N2 04, de 15de diciembre de 2 011, crea el Fondo de Apoyo a
Complejo Productivo Lcteo (PROLECHE) con vigencia por 8 aos, estableciendo
adems sus fuentes de financiamiento y el rgimen sancionatorio aplicable. El Fondc
PROLECHE tiene como objetivos contribuir a la seguridad alimentaria con soberania
facilitando el acceso de los bolivianos y las bolivianas a los productos lcteos, promover e
consumo de productos lcteos para elevar los niveles nutricionales de la poblacin y e
fomento del desarrollo del Complejo Productivo Lcteo. Asimismo, esta Ley establece la:
funciones de PRO- BOLIVIA como Administrador del Fondo PROLECHE.
Que el Decreto Supremo N12 07 de 2 5de abril de 2 012 , tiene por objete
reglamentar la Ley N2 04 de 15de diciembre de 2 011, en lo referente al uso
administracin, disposicin, control, seguimiento y fiscalizacin de los recurso:
provenientes de las Retenciones (RCC y RIBA) y los aportes de las empresas de 11
Industria Lctea, adems de establecer los procedimientos del rgimen sancionatorio
Esta disposicin establece que en el plazo mximo de 60 das tanto el Ministerio dt
Desarrollo Productivo y Economia Plural como PRO- BOLIVIA deben aprobar lo:
Reglamentos Operativos correspondientes a este Decreto Supremo.
Que PRO- BOLIVIA, es un entidad de derecho pblico, desconcentrada, bajo
dependencia del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economia Plural, creada por e
Decreto Supremo N2 972 7 de 1de octubre de 2 008, con competencia institucional pan
impulsar el cambio de la matriz productiva nacional a travs del incremento de la
agregacin de valor a la produccin primaria, transformacin tecnolgica, alza de l
productividad, diversificacin productiva y mayor generacin de excedentes e ingresos er
la produccin artesanal, agroindustrial, manufacturera e industrial, participando en 11
creacin, consolidacin, modernizacin y tecnificacin de los emprendimiento:
productivos del conjunto de las unidades productivas urbanas y rurales del pais.
Que el registro en PRO- BOLIVIA constituye un requisito para que las empresa:
lcteas puedan ser beneficiarias de las transferencias del Fondo PROLECHE, contaran
dispone el artculo 10, inciso b) del Decreto Supremo N12 07, de 2 5de abril de 2 012
por lo cual corresponde la emisin de normativa que establezca el procedimiento, la formen
y los requisitos de ste registro.
Que el Informe Tcnico MDP/PRB/PRODUCE/0B0- 2 012 , de 15de mayo de 2 012
emitido por el Coordinador del Complejo Productivo Integral del Sector Alimento:
Procesados de PRO- BOLIVIA, fundamenta los aspectos tcnicos para el registro de la:
empresas lcteas del Fondo PROLECHE y concluye recomendando la aprobacin de
proyecto reglamentario mediante Resolucin Administrativa.
Que el Informe Legal INF/PRB/ 2 012 - 0037, de 15de mayo de 2 012 , emitido por
E
rea Legal de PRO- BOLIVIA, concluye sealando que el proyecto del Reglamento para
e
Registro de Empresas Lcteas del Fondo PROLECHE, no contraviene la normativa legz
vigente y que su aprobacin es procedente mediante resolucin administrativa a se
emitida por el Director General Ejecutivo de esta entidad desconcentrada.
Dfi anDIA.0 PIWOUCIIVOYi t 01 40.1 A
POR TANTO:
El Director General Ejecutivo de PRO- BOLIVIA, en uso de sus atribuciones y facultades
conferidas por el ordenamiento jurdico vigente,
RESUELVE:
PRIMERO. - Aprobar el Reglamento denominado " Registro de Empresas Lcteas del
Fondo PROLECHE" , en sus IICaptulos y 8 Artculos, que en Anexo forma parte
integrante e indivisible de la presente Resolucin Administrativa.
SEGUNDO. - Las unidades organizativas de PRO- BOLIVIA, quedan ' encargadas de la
ejecucin y cumplimiento de la presente Re s olucin Administrativa.
TERCERO. - Se instruye a la Unidad Administrativa y Financiera de PRO- BOLIVIA la
publicacin de la presente Resolucin Administrativa por una vez en un peridico de
circulacin nacional.
Regstrese, comuniquese, cmplase y archvele.
az del Castillo
. pR5TOR GENElAt FEJICUTIVO
PRO - 90!_iVLA
Minis te rio de De s a p iolio p roductivo
y Econos a Plurai
MRCIMAC
MK4:{TERIZol
PuRROLLOPRODUCTIVOYEconomi APLURAL
C/I
REGLAMENTO
REGISTRO DE EMPRESAS LCTEAS DEL FONDO PROLECHE
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. OBJETO
El presente Reglamento tiene por objeto establecer el procedimiento y requisitos para el
registro de las empresas lcteas del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lcteo
PROLECHE en PRO- BOLIVIA, una entidad pblica desconcentrada del Ministerio de
Desarrollo Productivo y Economa Plural.
ARTICULO 2 . AMBITO DE APLICACION
Se encuentran sujetas al mbito de aplicacin del presente Reglamento las empresas
lcteas pblicas o privadas cuya actividad sea el procesamiento y transformacin de leche
cruda.
ARTICULO 3. BASE LEGAL
El presente Reglamento tiene como base legal las siguientes disposiciones normativas:
Constitucin Politica del Estado.
Ley N2 04, de 15de diciembre de 2 011, de creacin del Complejo Productivo Lcteo
PROLECHE.
Decreto Supremo N12 07, de 2 5de abril de 2 012 , que aprueba el Reglamento de la
Ley N2 04.
CAPITULO II
TRAMITE DE REGISTRO
ARTICULO 4. REGISTRO DE LAS EMPRESAS LCTEAS.
El registro de las empresas lcteas se encuentra bajo competencia y responsabilidad de
PRO- BOLIVIA en su calidad de Administrador del Fondo PROLECHE.
Este registro es obligatorio y constituye requisito previo para que las empresas lcteas
puedan ser beneficiarias de las transferencias del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo.
Lcteo PROLECHE. .
Re s olucin Adm inis trativa PRO-BOLIVIA/ DGE/ 05 -201 2
1- 4
PI
LJARROLLOPRODUCTI VOYPCOMOMIAPLURAL
4. 1. Requisitos para el Registro
Las empresas para ser registradas debern cumplir con los requisitos a continuacin
indicados. La documentacin se presentar en fotocopias simples.
a) Documentos Generales
Carta de solicitud de registro dirigida al Director General Ejecutivo de PRO- BOLIVIA.
Datos Generales de la empresa, conforme al Formulario PLCH 001debidamente
llenado.
b) Documentos Legales
Documento de Constitucin de la empresa debidamente registrado en el Registro
Nacional correspondiente y las modificaciones efectuadas (cuando corresponda).
Certificado de Inscripcin y Actualizacin en el Registro Nacional correspondiente
(FUNDEMPRESA, DIGECOOP, Gobernacin).
Poder del Representante Legal de la empresa, registrado en el Registro Nacional
correspondiente (cuando corresponda). Para el caso de empresas unipersonales la
cdula de identidad vigente del propietario o del representante legal.
Certificado de inscripcin al Padrn Nacional de Contribuyentes que consigne el
Nmero de Inscripcin Tributaria (NIT).
5. Certificado de Adeudos Tributarios del Servicio Nacional de Impuestos (SIN).
c) Documentos Administrativo- Financieros y tcnicos
Balance y Estado de Resultados, auditado s y/o presentados a la administracin
tributaria de las 3ltimas gestiones (si corresponde).
Informacin del personal activo (empleados y trabajadores) mediante el Formulario
PLCH 002 .
Declaracin de uso de leche cruda, por parte de las empresas lcteas en sus
procesos productivos. Volmenes de leche cruda acopiada y proveedores, conforme
al Formulario PLCH 003.
Certificado de Registro Sanitario emitido por el Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG).
Resolucin Administrativa PRB/. . . . . /2 0I2 - Reglamento de Registro de Empresas Lcteas 2 - 4

MANITIRi0 DL
%ARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL
Ir-tiv1 .1 1
d) Declaracin Jurada
Declaracin Jurada de Veracidad y Autenticidad de la documentacin y la informacin
presentada a PRO- BOLIVIA conforme a Formulario PLCH 004 debidamente llenado y
firmado.
4. 2 Evaluacin
Recibida la solicitud y documentacin en PRO- BOLIVIA, la misma ser evaluada en el plazo
mximo de cinco (5) das hbiles administrativos. De llegar a establecerse falencias u
observaciones en la documentacin presentada, stas sern comunicadas mediante nota a
la empresa, suspendindose el trmite mientras no se subsane lo observado.
Si la empresa no subsana las observaciones en un tiempo de diez (10) das calendario, a
partir de dicha comunicacin, se considerar como desistimiento de la' solicitud de registro y
se proceder al archivo de la documentacin presentada.
4. 3Aprobacin de la Solicitud
A- la empresa que hubiese cumplido con todos los requisitos establecidos en el presente
Reglamento, luego de la evaluacin correspondiente, PRO- BOLIVIA emitir el
correspondiente Certificado de Registro.
ARTICULO 5. RECHA ZO DE LAS SOLICITUDES DE REGISTRO
5. 1Causales de Rechazo
En PRO- BOLIVIA sern, rechazadas las solicitudes de inscripcin de las empresas lcteas
cuando se presehte una o varias de las siguientes causales:
La documentacin e informacin remitida por la empresa no cumpla con los requisitos
establecidos en el presente Reglamento
S verifique que la documentacin e informacin proporcionadas no son autnticas o
carecen de veracidad.
c) La empresa se encuentre expresamente inhabilitada o suspendida por aplicacin del
rgimen sancionatorio del Fondo PROLECHE.
5.2 Recha z o d el a Solicitud
La solicitud de registro que no cumpla con los requisitos de inscripcin y/o se encuentre
prevista en alguna de las causales establecidas en el punto precedente de este Reglamento,
Re s olucin Adm inis trativa PRO-BOLIVIA/ OCR/ OS-201 2
3- 4
DESARROLLO PRODUCTIVO YECONOMIAPLURAL
no p odr s e r re gis trada, lo cual s e r com unicado form alm e nte p or PRO-BOLIVIA m e diante
nota oficial.
ARTICULO 6. CALIDAD DE LA INFORMACION.
Toda la inform acin y docum e ntacin p re s e ntada a PRO-BOLIVIA, s e r cons ide rar bajo e l
p rincip io de bue na fe , que dando s ubs is te nte la re s e rva ins titucional de re alizar e n cualquie r
m om e nto ve rificacione s in s itti, o re que rir la p re s e ntacin de originale s , a e fe cto de ve rificar
que no e xis te incons is te ncia o ine xactitud e n la inform acin p re s e ntada.
A e s te e fe cto, s e tie ne p or re quis ito la De claracin Jurada de Ve racidad y Aute nticidad
Form ulario PLCH 004.
ARTCULO 7. VALIDEZ DEL CERTIFICADO DE REGISTRO
El Ce rtificado de Re gis tro e m itido p or PRO-BOLIVIA p ara cada e m p re s a lcte a, te ndr
valide z de un ao (1 ) a p artir de s u e m is in.
ARTCULO 8. RENOVACIN DEL CERTIFICADO DE REGISTRO
La re novacin de be s e r re que rida p or cada e m p re s a lcte a con una anticip acin m nim a de
20 das cale ndario p re vio al ve ncim ie nto de l ltim o Ce rtificado de Re gis tro e m itido p or PRO-
BOLIVIA, de bie ndo adjuntars e toda la docum e ntacin indicada e n e l Artculo 4 de e s te
Re glam e nto.
Re s olucin Adm inis trativa PRO-BOLIVIA/ DGE/ 05 -201 2
4- 4
ro
n BOLIVIA
MINISTERIO DE
DESARROLLO PRODUCTIVO
" FCONQMIA PIDRAI
F or mul ar i o PLCH001
F ORMULARIO DATOS
GENERALES
1 . IDENTIF ICACIN DE LA EMPRESA
NOMBRE/ RAZN SOCIAL/ DENOMINACIN:
Tip o de Em p re s a:(Ej. Unip e rs onal, S.R.L., S.A, OECA, e tc.)
Nm e ro de NIT:'
Re gis tro Nacional N o (Ej. FUNDEMPRESA/ DIGECOOP, otros ) :
MICILIO LEGAL (Oficinas adm inis trativas ) :j 1
De tallar y adjuntar croquis : (Zona, calle , nm e ro)
De p artam e nto: ,
Ciudad:.
Provincia:1 '
Municip io::
Otro: (Localidad, com unidad) !
Te l fono:1
Fax::
Corre o e le ctrnico de la e m p re s a:1 1
El p re s e nte dom icilio s e cons tituye a los e fe ctos de notificacione s adm inis trativas e n e l m arco
de la Le y N 2341 , de 23 de abril de 2002, de Proce dim ie nto Adm inis trativo.
2 . INF ORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
Nom bre s y Ap e llidos :II
N Te s tim onio de Pode r:1 Fe ch a Pode ri,
N de Notaria:.
Dis trito Judicial:;;
C.I / Pas ap orte o RUN (e s p e cificar) N:!
Te l fono Fijo:Ce lular:1 1
Corre o e le ctrnico Re p re s e ntante le gal:1 ]
Exp e dido e n:j
. DA TOS DE LA EMPRESA
Registro Sanitario SENASAG:
En caso de que la empresa tenga ms de una planta industrializadora deber replicar este campo de
informacin para cada una de ellas.
Direccin Planta Industrializadora (Adjuntar croquis):
Ubicacin detallada (Departamento/ Provincia/ Municipio/ Ciudad):,
Zona/Barrio:
Telfonos:,' ' ' .
Fax:
Nombre de persona de contacto:;
Correo Electrnico:,
r l a em r esa decl ar ant e Re re s e ntante Le al :
Lu 5_. r y Fecha:il
Firma:! .
Nombr:1,
//
pro
BOLIVIA
MINISTERIO DE
DESARROLLO PRODUCTIVO
Y MONQAMA PILJRAI
Fs lADO p tuitivaCIONal DI 1 1 01 .rvin
Fo r mul a r io PLCH002
FORMULARIO PERSONAL ACTIVO
IDENTIFICA CION DE LA EMPRESA
Nom bre / Razn Social/ De nom inacin:1
Tip o de Em p re s a: (Ej. Unip e rs onal, S.R.L., S.A, OECA, e tc.) :
DA TOS DE LA EMPRESA
La inform acin de be s e r p rop orcionada cuantitavam e nte e n p rom e dio anual de la ge s tin cum p lida.
TIPO DE EMPLEADOS
'
CANTIDAD DE
E3ECUTIVOS
CANTIDAD DE
ADMINSTRATIVOS
CANTIDAD DE
OPERATIVOS
TCNICOS OB REROS
Pe rs onal de Planta
(de Planilla, Fijo,
e tc.)
1
Pe rs onal a Contrato
(Eve ntual, a De s tajo,
e tc.)
Otros Dire ctos
I I
TOTAL
,
Po r l a em r es a d ecl a r a nteRe r es enta nteLea l :
Jugar y Fe ch a:1
Firm a: I
Nom bre
C.I.:1
pr o
BOLIVIA
m iNiSTERIO DF
DESARROLLO PRODUCTIVO
rcoN0m 1 A PLURAL

rrvAoc, , 1 1 1 1 044C n ONAI. MILBOLIVIA


F or mul ar i o PLCH003
FORMULARIO DECLARACIN
DE UTILIZACIN LECHE CRUDA
La empresa:
declara que en sus procesos de transformacin industrial, para elaboracin de productos lcteos, utiliza
leche cruda.
A COPIO:
El cuadro siguiente deber ser llenado con datos correspondientes al ao anterior:
MES NMERO DE
PROVEEDORES DE
LECHE CRUDA
CANTIDAD LECHE
CRUDA (EN
LITROS)
Ene ro ,
Fe bre ro
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agos to
Se p tie m bre i! 1 1
Octubre
Novie m bre
Dicie m bre iI
TOTAL
POR LA EMPRESA DECLARANTE Re. r esent ant e Le al :
Lugar y Fecha:"
Firmad
Nombre:
MINISVERIO DE
DESARROLLO PRODUCTIVO
Y FrONnAliA PLURAL
s *A 130 LUIl i nAC.O.NAL DI eUt i vi n
ro
PBOLIVIA
F or mul ar i o PLCH004
DECLARACIN JURADA DE VERACIDAD Y
AUTENTICIDAD
La presente Declaracin Jurada es de exclusiva responsabilidad de la empresa lctea y mediante la
presente se autoriza a PRO- BOLIVIA a verificar en cualquier momento, la informacin y documentacin
presentada.
DECLARAC/ON JURADA:
En el marco legal de lo dispuesto por el Artculo 10, inc. b) del Decreto Supremo N12 07, de 2 5de abril
de 312 y el Reglamento para el Registro de Empresas Lcteas del Fondo PROLECHE, la empresa:
legalmente representada por , conforme el Testimonio de Poder N, de fecha , otorgado
por ante Notara N o , del Distrito judicial de
DECLA RA BA JO JURA MENTO:
To d o s l o s d o cumento s einfo r ma cin, pr es enta d o s a PRO-BOLIVIA pa r a el r egis tr o d el Fo nd o
PROLECHE, s o n ver a ces y a ut ntico s . La s fo to co pia s pr es enta d a s s o n co pia s id ntica s d el o s
o r igina l es , no ha b iend o s id o mo d ifica d a s o a l ter a d a s en fo r ma a l guna .
El declarante manifiesta estar en pleno conocimiento de las responsabilidades sobrevinientes en cuanto a
que la adulteracin y/o falsedad, implicara un delito penal tipificado y sancionado en el Cogido Penal; as
tambin contraviene el principio de buena fe establecido en el inciso e) del artculo 4 de la Ley N o 2 341, de
2 3de abril de 2 002 , de Procedimiento Administrativo.
Por l a empr esa decl ar ant e (Re, r esent ant e Legal ):
jugar y Fecha:
Firma:
Nombre:
C. I. :
RESOLUCION BIMINISTERIAL DE DEFINICON DE
BANDAS DE PRECIOS PARA PRODUCTOS
SELECCIONADOS DEL FONDO PROLECHE
ESTADO PLUS/MAC/CHAL DE BOLIVIA
Ministerio de De s arrolle Produetivo
y Econom a Plural
VISTOS Y CONSIDERA NDO:

Pa z
2
g
MAS
( 201 2
La ,
RESOLUCIN SI-MINISTERIA L N
005 .201 2
Que el Pargrafo IIdel Artculo 16, de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el
Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentarla, a travs de una
alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin.
Que el Pargrafo Idel Artculo 318, de la Constitucin Politica del Estado, establece que el
Estado determinar una poltica productiva industrial y comercial que garantice una oferta
de bienes y servicios suficientes, para cubrir de forma adecuada las necesidades bsicas
internas y para fortalecer la capacidad exportadora.
Que el Artculo 405de la citada norma constitucional, establece que el desarrollo rural
integral sustentable, es parte fundamental de las polticas econmicas del Estado, que
priorizar sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos econmicos
comunitarios y del conjunto de los factores rurales, con nfasis en la seguridad y la
soberana alimentaria.
Que el Decreto Supremo N2 9894, de 07 de febrero de 2 009, de Organizacin del rgano
Ejecutivo del Estado Plurinacional, establece la organizacin y funcionamiento del rgano
Ejecutivo, determinando su estructura, dentro de la cual se encuentran los Ministerios de
Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), y de Desarrollo Productivo y Economa Plural (MDPyEP).
Que el mencionado Decreto Supremo, en el numeral 2 2 ) del Articulo 14, determina entre las
atribuciones y obligaciones de las Ministras y los Ministros del rgano Ejecutivo; emitir
Resoluciones Ministeriales, Biministerlales y MultiminIsteriales, en coordinacin con los
Ministros que correspondan, en el marco de sus competencias.
Que mediante Decreto Presidencial N112 5, de 2 3de enero de 2 012 , el Sr. Presidente del
Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, designa a la ciudadana Ana Teresa
Morales Olivera, como Ministra de Desarrollo Productivo y Economa Plural, y a la ciudadana
Nernesia Achacollo Tola, como Ministra de Desarrollo Rural y Tierras.
Que la Ley N2 04, de 15de diciembre de 2 011, crea el Fondo de Apoyo al Complejo
Productivo Lcteo (PROLECHE) con vigencia de 8 aos, estableciendo adems sus fuentes de
financiamiento y el rgimen sancionador aplicable. El Fondo PROLECHE tiene como objetivos
contribuir a la seguridad alimentaria con soberana, facilitando el acceso a los bolivianos y
las bolivianas a los productos lcteos, promover el consumo de estos productos para elevar
los niveles nutricionales de la poblacin y el fomento del desarrollo al Complejo Productivo
Lcteo. Asimismo, esta Ley establece que PRO- BOLIVIA es la instancia responsable de la
administracin del Fondo PROLECHE.
Que la Disposicin Final Tercera de la Ley N2 04, 15de diciembre de 2 011, establece que el
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural (MDPyEP) en coordinacin con el
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT) aprobarn anualmente durante el mes de
mayo, la Banda de Precios a pagarse al productor de leche cruda y una Banda de Precios al
consumidor final de productos lcteos seleccionados. Semestralmente se revisar la banda
de precios al consumidor final.
CONSIDERA NDO:
,.
Que el Informe Tcnico INF/MB/2 012 - 0039, de 2 5de mayo de 2 012 , emitido por el
Coordinador de PRO- LECHE; refiere que, realizado el anlisis y evaluacin para la
determinacin de las bandas de precios para leche cruda y productos lcteos seleccionados,
se establece que respeto a la banda de precio para la leche cruda, corresponde mantener el
nivel de precios vigente tomando como referencia el precio mnimo y mximo pagado por las
empresas de la industria lctea, de acuerdo a las negociaciones desarrolladas por el
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, con las empresas transformadoras y
representantes de los productores de leche; respecto a la banda de precios al consumidor
final de productos lcteos seleccionados" , se aplica el mismo razonamiento del anlisis
1/4
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Kninnlo de De s am o/ lo Productivo
y Cocino/ va Plural
005. 2 012
correspondiente a la leche fluida:el principal insumo (leche cruda) ha mantenido sus precios
en la gestin precedente. En consecuencia, no existe justificativo para considerar una
variacin de precios para dichos lcteos, puesto que estadsticamente, los precios
registrados en los lugares donde las empresas comercializan de manera directa a travs de
puntos de venta propios, han sido menor a Bs. 5para la leche fluida blanca. De la misma
manera, en los lugares mencionados enel prrafo precedente, los productos " lonchera"
registraron precios Inferiores a Bs 0. 50; sobre esta base, se recomienda una banda de
precios, mismos que son aplicables en ciudades o localidades donde las empresas tienen
comercializacin directa a travs de puntos de venta propios. Para ciudades o localidades
donde las empresas de la industria lctea no comercializan directamente a travs de puntos
de venta propios, el precio podr ser distinto en consideracin a aspectos comerciales, fletes
y otras consideraciones.
Que el Informe Legal INFPRB/2 012 - 0038, de 2 5de mayo de 2 01. 2 , emitido por la Asesora
Legal de Pro- Bolivia; concluye que, existe competencia y responsabilidad compartida entre
el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural y el Ministerio de Desarrollo Rural y
Tierras en el establecimiento de la banda de precios a pagarse al productor de leche cruda y
una banda de precios al consumidor final de productos lcteos seleccionados; este acto
administrativo, debe ser emitido a travs de una Resolucin BI- Ministrial, con un contenido
eminentemente tcnico en cuanto a su pate resolutiva, constituyendo fundamento de su
emisin el informe INF/PRB/2 012 - 0039, de 2 5de mayo de 2 012 ; que las Mximas
Autoridades Ejecutivas, de los sealados ministerios, tienen facultad para emitir una
Resolucin Bi- Ministerial, en el marco legal dispuesto por el 0. 5. N o 2 9894, de 7 de febrero
de 2 009, siendo necesario la aprobacin del presente informe e Informe tcnico; asimismo,
corresponde que la Resolucin 61- Ministerial, por su alcance colectivo, sea publicado por una
sola vez en un medio de difusin nacional.
Que el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras con relacin a la franja de precios de la leche,
establece mediante la carta MDRyT/VDFust/DGDRJUIEPORS/0055- 2 012 , de 16 de mayo de
2 012 , que debe mantenerse el incremento al precio de Bs0,40 acordado en gestiones
previas entre el rgano Ejecutivo y los productores de leche cruda, Esta posicin se
fundamenta en una valoracin tcnica y el grado mnimo de volatilidad de precios a nivel del
productor.
Que las bandas de precios constituyen instrumentos de carcter tcnico que son adoptados
por las instancias a nivel nacional con la funcin de limitar la variabilidad de precios de los
productos que son considerados en estas Bandas, atenuando el impacto de las fluctuaciones
de los precios sobre el mercado Interno. Conforme el mandato de la Ley N2 04, del Fondo
PROLECHE, estos lmites de precios permitirn resguardar los intereses de los productores
nacionales de leche cruda y de los consumidores finales.
Que en el marco del incremento de Bs0,40 establecido en los Acuerdos suscritos en febrero
y abril de 2 011entre el rgano Eje cutivo y los actores del Complejo Productivo Lcteo, se
ha evidenciado que en el periodo 2 011- 2 012 el precio en el mercado nacional de. los
insumos para la alimentacin del ganado vacuno ha disminuido en cuanto a alimentos
balanceados elaborados en base granos, maz duro y tortas de oleaginosas.
Que los productos seleccionados objeto de la banda de precios al consumidor emergen de un
anlisis de la informacin de productos proporcionada por las empresas lcteas considerando
el precio y volmenes de consumo, que son consistentes con la lista de productos
"conge lados " encuanto a precios registrados en los Acuerdos s us critos en febrero y abril de
2 011 entre el rgano Ejecutivo y los actores del Complejo Productivo Lcteo.
Que la banda de precios de productos seleccionados al consumidor final ser aplicable en las
ciudades o localidades en las que las empresas de la industria lctea tengan comercializacin
dire cta a trav s
de puntos de venta propios, ya que en estos lugares existe la provisin
continua, permanente, regular y controlada por parte de las empresas productoras a precios
que garantizan la distribucin adecuada a los consumidores finales.
1/4
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

005. 2 012
NI:vstelo de Desarrolle Productivo
y ECOnomia Plural
Que corre s p onde ate nde r los cos tos as ociados al trans p orte , m ane jo e s p e cializado y
alm ace nam ie nto e n condicione s .ade cuadas , p or lo cual los p re cios de ve nta al cons um idor
final e n lugare s donde la indus tria lcte a no tie ne com e rcializacin dire cta a trav s de
p untos de ve nta p rop ios s up e ran los valore s de re fe re ncia.
Que e l Inform e Le gal INF/ MDP/ DAJ/ 201 2-01 91 , de 28 de m ayo de 201 2, e m itido p or la
Dire ccin Ge ne ral de As untos Jurdicos ; concluye , que la ap robacin de la banda de p re cios
de l Fondo Pro-Le ch e ; a trav s de una Re s olucin Bi-Minis te rial, e m itida p or las p or las
Minis tras de De s arrollo Productivo y Econom ia Plural y de De s arrollo Rural y Tie rras ; no
contravie ne la norm ativa vige nte .
POR TANTO: Las Minis tras de De s arrollo Rural y Tie rras , y de De s arrollo Productivo y
Econom a Plural, e n us o de s us atribucione s confe ridas p or le y;
RESUELVEN:
ARTCULO PRIMERO.- Ap robar la Banda de Pre cios a p agars e al p roductor de le ch e cruda,
conform e al s iguie nte de talle :
B ANDA DE PRECIOS DE LECHE
CRUDA 2 01 2
En Bolivianos )
Pre cio Mnim o Pre cio 2 80
Pre cio Mxim o , 3, 22
En re as re m otas , a dis tancias m ayore s a 1 5 0 Kilm e tros de las p lantas de procesamiento,
e l p re cio de le ch e cruda p odr s ituars e fue ra de e s ta banda de p re cios nicam e nte p or
razone s de trans p orte , calidad y/ o m anip ule o.
ARTCULO SEGUNDO.- I. Es table ce r los p roductos lcte os s e le ccionados y aprobar la
Banda de Pre cios al Cons um idor Final de s tos p roductos , conform e al s iguie nte de talle :
B ANDAS DE PRECIOS PRODUCTOS LCTEOS SELECCIONADOS
Mayo/2 01 2
Le ch e Fluida blanca Pas te urizada o Le ch e Fluida blanca
UHT e n p re s e ntacione s de y 946 y 95 0 m l. 4, 80 - 5 , 00
Be bida Lcte a e n p re s e ntacione s de bols a e ntre 80 a 1 70
m l. 0, 45 - 0, 5 0
Yogur be bible e n p re s e ntacione s de bols a e ntre 80 a 90 m l.
0, 45 - 0, 5 0
Le ch e s aborizada con e xte ns or lcte o e n p re s e ntacione s de
bols a de 80 m i. 0, 45 - 0, 5 0
II. Es tas bandas de p re cios s on ap licable s e n las ciudade s o localidade s donde las empresas
tie ne n com e rcializacin dire cta a trav s de p untos de ve nta p rop ios . En las ciudade s o
localidade s donde las e m p re s as de la indus tria lcte a no comercialicen de manera
dire cta e n s us p untos de ve nta p rop ios , los p re cios p odrn s e r dis tintos a los
3/4
005. 2 012
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
FlInIstezle de OCSatT01 1 0 ProdUCIVO
e t0(1 0Mia Plural
e s table cidos e n e l p argrafo-p re ce de nte de bido a as p e ctos com e rciale s , fle te s y otras
cons ide racione s .-
ARTCULO TERCERO.- Re vis ar e n e l m e s de novie m bre . de 201 2, la Banda de Pre cios al
cons um idor final conform e lo dis p ue s to p or la Le y N 204, 1 5 de dicie m bre de 201 1 , e n s u
Dis p os icin Final Te rce ra.
ARTCULO CUARTO.- Se ins truye a la Dire ccin Ge ne ral de As untos Adm inis trativos de l
Minis te rio de De s arrollo Productivo y Econom a Plural la p ublicacin de la p re s e nte
Re s olucin Bi-Minis te rial e n un p e ridico de difus in nacional p or una ve z.
ARTCULO QUINTO.- El Minis te rio de De s arrollo Productivo y Econom a Plural e n
coordinacin con e l Minis te rio de De s arrollo Rural y Tie rras , s on re s p ons able s p or la
e je cucin, cum p lim ie nto y difus in de la p re s e nte Re s olucin Bi-Minis te rial.
Re gs tre s e , com unque s e , cm p las e y arch ve s e .
4/4
REGLAMENTO DE ADMINISTRACION Y
DISPOSICION DE LOS RECURSOS DEL FONDO
PROLECHE
FOTOCOPIA IGA LIZA DA
ESTADOPLURINACIONAL DE B OLIVIA
Mi ni st er i o de DM1 1 /7000 Pr oduct i vo
y Econor t Pl ur al
La Paz,
2 2 JUN 201 2
RESOLUCIN MINISTERIAL
MDPyEP/DESPACHO/N
094 2 01 2
445
TEMA:
APROB ACIN DEL REGLAMENTO DE ADMINISTRACIN Y
DISPOSICIN DE LOS RECURSOS DEL F ONDO PROLECHE.
VISTOS Y CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica del Estado, establece en su Artculo 16, pargrafo II, que el
Estado tienela obligacin de garantizar la seguridad alimentaria, a travs de una
alimentacinsana, adecuada y suficiente para todala poblacin; consecuentemente,
mediante el Artculo 311, pargrafo II, numeral 4) faculta al Estado a intervenir en toda la
cadena productiva de los sectores estratgicos, buscando garantizar el abastecimiento para
preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y bolivianos.
Que el Artculo 318, Pargrafo I, del texto Constitucional, seala que el Estado determinar
una poltica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes y servicios
suficiente, para cubrir de forma adecuada las necesidades bsicas Internas y para fortalecer
la capacidad exportadora.
Que la Constitucin Poltica del Estado, en el marco de las polticas sectoriales, establece en
el Artculo 334, que el Estado proteger y fomentar entre otros a las organizaciones
econmicas, campesinas y las asociaciones u organizaciones de pequeos productores
urbanos, artesanos, como alternativas solidarias y recprocas y que la poltica econmica
facilitar el acceso a la capacitacin tcnica y a la tecnologa, a los crditos, a la apertura de
mercados y al mejoramiento de procesos productivos.
Que el Artculo 407, del texto constitucional, seala que son objetivos de la poltica de
desarrollo rural integral del Estado, en coordinacin con las entidades territoriales
autnomas y descentralizadas, entre otras, la de garantizar la soberana y seguridad
alimentaria,. prlorizando la produccin y el consumo alimentos de origen agropecuario
producidos en el territorio boliviano.
Que bajo ese marco constitucional, se crea el Fondo PROLECHE mediante la Ley N204, de
15de diciembre de 2011, con los objetivos de contribuir a la seguridad alimentaria con
soberana, facilitando el acceso de las bolivianas y- bolivianos a los productos lcteos;
promover el consumo de productos lcteos para elevar los niveles nutricionales de la
poblacin y fomentar el desarrollo del Complejo Productivo Lcteo.
Que su norma reglamentaria, Decreto Supremo N1207 de 2 5de abril de 2 012 ,
estableciendo en sus artculos 6 y 9, correspondienterr}gnte, que las empresas lcteas
podrn ser beneficiarias de transferencias directas por un igonto anual de hasta 35millones
de bolivianos. Asimismo, determinan que la Instancia responsable para emitir la
reglamentacin que establezca los requisitos y viabilice estas transferencias es el Ministerio

de Desarrollo Productivo y Economa Plural.

CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, promulgada el 7 de febrero
de 2 009, constituye al Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre,
independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas;
estableciendo en el Pargrafo Ide su Artculo 165, que el rgano Ejecutivo est compuesto
por la Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del' Estado.
y las Ministras y los Ministros de Estado.
Que el numeral 2 2 , del Pargrafo I, del Artculo 14, del Decreto Supremo N2 9894, de 7 de
febrer? de 2 009, Estructura Organizativa del rgano Ejecutivo del estado Plurinacignal,
establece . dentro de las atribuciones y obligaciones de las Ministras o Ministros del rgano
Ejecutivo, emitir Resoluciones Ministeriales en el marco de sus competencias.
1/3
yw
/FOTOCOPIA LEGALIZADA
ESTADOPWRINACIONAL DE B OLIVIA
Wni st edo de Desar r ol l o Pr oduct i vo
Y eca
nor nl a Pl ur al
094 1 01 2
Que mediante Decreto Presidencial N112 5, de 2 3de enero de 2 012 , el Sr. Presidente del
Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, designa a la ciudadana Ana Teresa
Morales Olivera, como Ministra de Desarrollo Productivo y Economa Plural.
Que mediante Decreto Supremo N2 972 7, de 01de octubre de 2 009, se crea PRO- BOLIVIA,
como entidad pblica desconcentrada, sobre la base de SENADEPRO, dependiente del
Ministerio de Produccin y Microempresas, actual Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economa Plural, conforme a las caractersticas establecidas en el Artculo 31del Decreto
Supremo N2 8631, de 8 de marzo de 2 006, Reglamento a la Ley de Organizacin del Poder
Ejecutivo; estableciendo como su competencia institucional, la de impulsar el cambio de la
matriz productiva nacional a travs del incremento de la agregacin d valor a la produccin
primaria, transformacin tecnolgica, alza de la productividad, diversificacin productiva y
mayor generacin de excedentes e ingresos en la produccin artesanal, agroindustrial,
manufacturera e industrial, participando en la creacin, consolidacin, modernizacin y
tecnificacin de los emprendimientos productivos del conjunto de las Unidades Productivas
urbanas y rurales del pas.
CONSIDERANDO:
Que el Informe Tcnico INF/PRB/2 012 - 0057, de 2 2 de junio' de 2 012 , emitido por el
Coordinador del Fondo PROLECHE, seala que conforme a lo dispuesto por la Ley N2 04, de
15de diciembre de 2 011, la instancia responsable de la administracin del Fondo de Apoyo
al Complejo Productivo Lcteo- PROLECHE, es la entidad desconcentrada PRO- BOLIVIA
dependiente del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural; estableciendo entre
sus funciones la administracin de los recursos provenientes de las diversas fuentes de
financiamiento, respecto al Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lcteo PROLECHE.
Asimismo, seala que el Decreto Supremo N12 07, de 2 5de abril de 2 012 , establece que
los porcentajes de asignacin de recursos del Fondo PROLECHE, mediante transferencias
' directas a las empresas de la Industria Lctea, se regirn por criterios cuantitativos y
cualitativos establecidos en dicho Decreto Supremo; concluye que a efecto de establecer las
transferencias directas a las empresas de la industria lctea, es necesario regular y definir
de manera precisa los mecanismos y procedimientos para la administracin y disposicin de
recursos del , Fondo PROLECHE; por lo que recomienda se considere l procedimiento
sugerido, para la elaboracin del correspondiente Reglamento de Administracin y
Disposicin de Recursos del Fondo PROLECHE. .
Que el Informe. Legal INF/PRB/2 012 - 0058, de 2 2 de junio de 2 012 , emitido por la Asesora
Legal de PROBOLIVIA, luego de un exhaustivo anlisis, concluye que la Sra. Ministra de
Desarrollo Productivo y Economa Plural, en uso de sus atribuciones, tiene facultad legal
para considerar la aprobacin del proyecto del " Reglamento de Administracin y Disposicin
de Recursos del Fondo PROLECHE" , elaborado por PRO- BOLIVIA, como instancia tcnica
necesaria para operativizar el uso y ejecucin de los recursos recaudados por la AEMP, en
las 4 Actividades inscritas en el Presupuesto General del Estado. Esta ejecucin permitir
efectuar la transferencia de recursos a favor de las empresas lcteas beneficiarias del Fondo
PROLECHE, conforme dis p one la Ley N204, de 15de diciembre de 2 011y su norma
reglamentaria Decreto Supremo N12 07, de 2 5de abril de 2 012 . Este Acto Administrativo a
ser emitido a travs de una Resolucin Ministerial, tiene un contenido eminentemente
tcnico y tiene alcance colectivo, correspondiendo sea publicado en un medio de difusin
nacional, constituyndose en fundamento tcnico el informe de PRO- BOLIVIA,
INF/PRB/2 012 - 0057, de 2 2 de junio de 2 012 , que recomienda las ponderaciones valorativas
de los Criterios Cualitativos y Cuantitativos de las Transferencias Directas de las empresas
beneficiarias del Fondo PROLECHE, entre otros aspectos relevantes del proyecto de
reglamentacin adjunto.
Que m e diante Nota Inte rna NI/ PRB/ 201 2 - 01 62, de 22 de jnio de 201 2, e l Dire ctor Ge ne ra
Ejecutivo de PRO- BOLIVIA, pone . a conocimient o de la Sra. Ministra de esta Cartera, el
proyecto de " Reglamento de Administracin y disposicin de Recursos del Fondo
PROLECHE" , para su consideracin y aprobacin mediante Re s olucin Minis te rial.
,2/3
ESTADOPWR/NACZ ONAL DE B OLITA
mi nl at ano de Desar r ol l o Pr oduct i vo
Y Econom a Plural
FOTOCOPIA LEGA LIZA DA )
094. ,1012
Que el Informe Tcnico NI/PRB/UAF/2 012 - 002 0, de 2 9 de mayo de 2 012 , emitido por la Jefa
de la Unidad Administrativa Financiera y remitida al Director General Ejecutivo de PRO
BOLIVIA, luego de un exhaustivo anlisis, concluye que es prioritario realizar
la tramitacin
de una Resolucin Ministerial que complemente las atribuciones del Director General
Ejecutivo de PRO- BOLIVIA, sealadas en la Resolucin Ministerial 345de 31de octubre de
2 008, confiriendo atribuciones Tcnico Operativas para aprobar modificaciones
presupuestarias interinstitucionales, interInstituclonales e Inscripcin de Recursos
adicionales por incorporacin de donaciones externas.
Que el Informe Legal INF/MDP/DAJ/2 012 - 02 39, de 2 2 de junio de 2 012 , emitido por la
Direccin General de Asuntos Jurdicos; concluye, que el contenido y alcances, del
" Reglamento de Administracin y Disposicin de Recursos del Fondo PROLECHE" ; no
contraviene ninguna norma vigente; por lo que, es procedente su aprobacin mediante
Resolucin Ministerial.
POR TANTO:
La Ministra de Desarrollo Productivo y Economa Plural, en uso y ejercicio de sus facultades,
atribuciones y competencias conferidas por ley;
RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.- Aprobar el " Reglamento de Administracin y disposicin de
Recursos delFondo PRO LECHE" en sus VCaptulos, 2 6 Artculos y su Disposicin
Transitoria, que en anexo, forma parte indivisible de la presente Resolucin Ministerial.
ARTCULO SEGUNDO.- La Direccin General de Asuntos Administrativos, queda encargada
de la publicacin de la presente Resolucin Ministerial en un peridico de difusin nacional,
por una vez.
ARTCULO TERCERO.- La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Empresas - AEMP
y PRO BOLIVIA, son responsables por la ejecucin y cumplimiento de la presente Resolucin
Ministerial.
Regstrese, comunquese y archvese.
Minis te rio de 'De s arrollo Productivo y Econom ia Plural
DIRECCION GENERAL
DE ASUNTOS
JORIDICOS
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09 4.. 9 ^
REGLAMENTO DE ADMINISTRACIN Y DISPOSICIN DE RECURSOS
DEL FONDO PROLECHE
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1 . (OBJETO)
Reglamentar la administracin y disposicin de los recursos del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo
Lcteo PROLECHE en el marco legar dispuesto por la Ley N2 04, de 15de diciembre de 2 011y el
Decreto Supremo N12 07, de 2 5de abril de 2 012 , considerando este efecto la Ley Financial de la
gestin correspondiente, sus modificaciones y la normativa que rige las transferencias presupuestarias.
ARTICULO 2 . (CONCEPTO)
El presente Reglamento constituye el instrumento tcnico- operativo que establece procedimientos,
responsables, plazos y acciones necesarias para la adecuada administracin y asignacin de los
recursos del Fondo PROLECHE, conforme las correspondientes estructuras programticas inscritas en el
Presupuesto General del Estado:
Administracin de la Autoridad de. Fiscalizacin y Control Social de Empresas (AEMP) (Progrma
10 Actividad 02 PROLECHE)
Administracin PROLECHE, a cargo de PRO- BOLIVIA (Programa 1 8 Actividad 02 Administracin
PROLECHE)
Transferencias Directas al Complejo Productivo Lcteo (Programa 1 8 Actividad 01Transferencias
Directas al Complejo Productivo Lcteo)
Fortalecimiento Complejo Productivo Lcteo (Programa 1 8 Actividad 03Fortalecimiento Complejo
Productivo Lcteo y las estructuras programticas que vayan a ser aperturadas para la ejecucin
de Proyectos de Inversin)
ARTICULO 3. (OBJETIVOS DEL REGLAMENTO)
Los objetivos de este Reglamento, determinados por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa
Plural son:
Constituirse en el marco normativo interno y especfico para PRO- BOLIVIA, en su calidad de
administrador, estableciendo un conjunto de disposiciones de aplicacin obligatoria, definiciones,
facultades, responsabilidades y aspectos tcnicos para el funcionamiento y operativa del Fondo
PROLECHE.
Optimizar e l us o de los recursos del Fondo. PROLECHE, estableciendo criterios y mtodos
procedimentales durante el ejercicio fiscal para el registro de las operaciones que se efecten y la
generacin de informacin til, precisa y oportuna.
ARTICULO 4. (ALCANCE)
El presente Reglamento se aplica a todas las Transferencias Directas que se efecten a favor de las
empresas lcteas beneficiarlas del . Fondo PROLECHE, al fortalecimiento del Complejo Productivo Lcteo
y los gastos administrativos y operativos que efecten las entidades pblicas PRO- BOLIVIA y Autoridad
de Fiscalizacin y Control Social de Empresas (AEMP), en el cumplimiento de sus funciones, conforme lo
dispuesto por la Ley N* 2 04, de 15de diciembre de 2 011y su Decreto reglamentarlo.
Los recursos deben estar debidamente inscritos id los presupuestos instituciont ales de la AEMP y PRO-
BOLIVIA previa a su ejecucin.
ARTICULO 5. (OBLIGATORIEDAD)
Este Reglamento es de uso y aplicacin obligatoria para todos los funcionarios y personal contratado por
la AEMP y PRO- BOUVIA segn su estructura orgnica, principalmente en las reas o unidades
organizacionales que intervengan en cualquier fase o actividad de los procedimientos d uso, asignacin
y disposicin de los recursos del Fondo PROLECHE.

FOTOCOPIA'!
se encuentran obligadas al cumplimiento de este Reglamento todas esas lcteas
beneficiarias del Fondo PROLECHE.
ARTICULO 6. (MARCO LEGAL)
El presente Reglamento tiene como marco base legal las siguientes disposiciones normativas:
Constitucin Poltica del Estado, promulgada el 7 de febrero de 2 009.
Ley N062 , de 2 8 de noviembre de 2 010, que aprueba el Presupuesto General del Estado 2 011.
Ley N2 04 de 15de diciembre de 2 011, de creacin del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo
Lcteo - PROLECHE.
Ley N2 11, 2 3de diciembre de 2 011, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2 012 .
Ley N2 33, de 13de abril de 2 012 , modificatoria de la Ley Financial Gestin 2 012 .
Decreto Supremo N772 de 19 de enero de 2 011, que reglamenta la aplicacin de la Ley N062 .
Decreto Supremo N1134, 8 de febrero de 2 012 , que reglamenta la aplicacin de la Ley N2 11,
del Presupuesto General del Estado Gestin 2 012 .
Decreto Supremo N12 07, de 2 5de abril de 2 012 , que aprueba el Reglamento del Fondo
PROLECHE.
' Las Leyes Financiales y normativa reglamentaria que sean emitidas andalmente durante la
vigencia del Fondo PROLECHE
ARTICULO 7. (NATURALEZA LEGAL DE LAS TRANSFERENCIAS . DIRECTAS)
El Articulo 6 de la Ley N2 04, de 15de diciembre de 2 011, establece que se efectuarn transferencias
directas de recursos monetarios del Fondo a las empresas lcteas de hasta Bs35. 000. 000 anuales
durante la vigencia del Fondo PROLECHE. Estas Transferencias Directas, por disposicin del Artculo 9
del Decreto Supremo N12 07, constituyen transferencias pblico privadas y pblico - pblico las que
conforme lo dispuesto por la Disposicin Final Sptima de la Ley N2 04, se deben sujetar a la Ley N
062 , de 2 8 de noviembre de 2 010, que aprueba el Presupuesto General del Estado 2 010 y el Artculo 2 7
del Decreto Supremo N772 , de 19 de enero de 2 011, que reglamenta la aplicacin de la Ley Financial
Gestin 2 010.
CAPITULO II
RECURSOS DEL FONDO PROLECHE
ARTICULO 8. (RECAUDACIN Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS)
Los recursos econmicos de l Fondo PROLECHE son recaudados por la Autoridad, de Fiscalizacin y
Control Social de Empresas (AEMP) en cuentas fiscales aperturadas a este efecto, conforme los plazos
establecidos por el Decreto Supremo N12 07 y la normativa operativa emitida por esta entidad estatal.
PRO- BOLIVIA en su calidad de Administrador del Fondo PROLECHE tendr aperturada una Libreta bajo
'--- la Cuenta nica del Tesoro en moneda nacional, para recepcionar los depsitos que efecte la AEMP.
Hasta el da 2 3de cada mes:como plazo mximo la AEMP debe efectuar el depsito a PRO- BOLIVIA
correspondiente a la Retencin por Comercializacin de Cerveza RCC, Retencin por Importacin de
Bebidas Alcohlicas RIBA, sanciones y aportes de las empresas lcteas, en base a la liquidacin
efectuada por PRO- BOLIVIA.
La AEMP, conjuntamente la transferencia de recursos, debe , remitir los documentos siguientes a PRO-
BOLIVIA.
Reporte de recaudaciones conforme anexo
Reporte del movimiento de la Libreta . '
c)
Reporte del monto deducido para el Programa 10 de la actividad 002 PROLECHE (Gastos
administrativos de la AEMP).
. ;
Anualmente, en un plazo no menor a cinco das hbiles antes de la fecha establedda en instructivo de
cierre emitido por el Ministerio de Economia y Finanzas Pblicas, la AEMP remitir a PRO- BOLIVIA un
consolidado y acumulado del flujo de efectivo del Fondo PROLECHE.
FOTOCOPIA
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ARTCULO 9. (DEDUCCION COMPONENTE ADMINISTRACIN DE LA AEMP)
La AEMP, de manera previa a transferir a PRO- BOLIVIA los recursos recaudados y consolidados
mensualmente, deducir un monto en proporcin a los recursos inscritos en el Presupuesto General del
Estado de la gestin correspondiente o sus modificaciones.
Se autoriza a la AEMP a ejecutar el monto deducido, especificado en el prrafo anterior, de acuerdo a la
estructura programtica establecida en el Presupuesto General del Estado.
ARTICULO 10. (RECEPCIN Y ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS POR PRO- BOLIVIA)
PRO- BOLIVIA verificar la transferencia efectuada por la AEMP con la documentacin sealada en el
Artculo 8 precedente y emitir la conformidad correspondiente. Todas las operaciones administrativo
financieras de PRO- BOLIVIA se realizarn a travs de la Libreta CUT. Los recursos para estas
operaciones sern ejecutados previa aprobacin del Director General Ejecutivo de PRO- BOLIVIA.
Los pagos a realizarse debern contar con toda la documentacin respaldatoriar de acuerdo a la norma
vigente, conforme a la estructura programtica aprobada en el presupuesto institucional y sus
modificaciones.
Estos recursos se destinarn a las siguientes actividades:
Transferencias Directas al Complejo Productivo Lcteo, destinadas a las empresas lcteas
beneficiarias del Fondo PROLECHE
Administracin PROLECH E, destinados a cubrir los gastos operativos del Programa del Fondo de
Apoyo al Complejo Productivo Lcteo.
c) Fortalecimiento al Complejo Productivo Lcteo, destinado a cubrir los gastos corrientes y de
inversin de las operaciones de apoyo a este Complejo.
Cuando la transferencia mensual efectuada por la AEMP sea menor al monto presupuestado en trminos
mensuales de PRO- BOLIVIA, los recursos de cada actividad previamente a ser ejecutados debern ser
ajustados de manera proporcional al presupuesto aprobado.
ARTICULO 11. (INEMBARGABILIDAD)
Las cuentas fiscales recaudadoras de la AEMP y la Libreta CUT de PRO- BOLIVIA no estarn sujetas a
ningn tipo de embargo o retencin judicial por terceros.
ARTICULO 12 . (REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN)
PROBOLIVIA, en su calidad de administrador del Fondo PROLECHE, podr requerir informacin de la
AEMP respecto
a las cantidades producidas, comercializadas e importadas de bebidas alcohlicas,
montos recaudados de cada empresa y por los diferentes conceptos establecidos por el marco normativo
de este Fondo.
CAPITULO III
TRANSFERENCIAS DIRECTAS DEL FONDO PROLECHE
ARTICULO 13. (REQUISITOS PARA SER BENEFICIARIO)
Las empresas lcteas que cumplan contodos los requisitos establecidos en el Artculo 10 del Decreto
Supremo N12 07 de 2 5de abril de 2 012 y la normativa aprobada al efecto por el Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economia Plural y PRO- BOLIVIA, sern beneficiarias de los recursos asignados en el
Presupuesto General del Estado para Transferencias Directas del Fondo PROLECHE (PROG. 18
Actividad 01), que sern asignados mediante clculos uniformes, proporcionales, equitativos y objetivos.
Constituye requisito, entre otros, para ser beneficiario del Fondo PROLECHE, el envo mensual de
informacin a PRO- BOLIVIA del Formulario PLCHT W001(Anexo). Asimismo, el envo bimensual de los
informes de calidad debidamente respaldados con fotocopias simples, conforme a la Resolucin
FOTOCOPIA , EGALIZADA
ARTCULO 14. (MECANISMO DE CLCULO PARA LAS TRANSFERENCIAS IRECT
EMPRESAS BENEFICIARIAS DEL FONDO PROLECHE)

PRO- BOLIVIA, establecer mensualmente los porcentajes de asignacin de los r ursos del Fondo
PROLECHE para cada empresa lctea considerando el lmite a las Transferencias ' Irectas establecido
enel Artculo 6 de la Ley N2 04 y aplicando los criterios cuantitativos y cualitativos establecidos en el
Artculo 8 del Decreto Supremo N12 07 y considerando la proporcin de recursos p vista para este fin
en el presupuesto institucional anual aprobado mediante Ley Financial y sus mod" tacones en cada
gestin.
A este efecto, se aplicarn las frmulas siguientes:
a) Para el clculo del Monto Pagado por una empresa en un determinado me- por concepto del
incremento de precio de litro de leche cruda pagado a los productores pri arios:
MPin , =QLA,,,, x VD
b) Para determinar el Monto Base de Clculo Ajustado.
MBAim =MPi,,, x FAi
Donde:
11414 : Monto pagado po r un a empres a "f il en el mes "m" a lo s pro ducato res primario po r el diferen cial
en el precio del litro de leche aco piado .
QI,Ain : Can tidad de litro s de leche aco piada po r un a empres a "l" de la in dus tria lechen en el mes "m".
VD:Valor Diferen cial In cremen ta! en Bs .po r litro de leche aco piado .
FAi : Facto r de Ajus te es tablecido en el DS. 12 07.
14BAtsit Monto base de clculo ajustado para una empresa "1" de la Industria lechera e el mes "m".
14:f. Criterio Cuantitativo. Este criterio tendr la ponderacin del 70% en la asig
por concepto de las Transferencias Directas que se efectuarn de manera me
rangos de acopio de leche cruda (litros/da), para lo cual se multiplicar la canti
acopiada por el incremento del precio de la leche cruda establecida por los prod
el rgano Ejecutivo en la gestin 2 011.
acin de recursos
sual, en funcin a
ad de leche cruda
atores primarios y
El clculo del criterio Cuantitativo para cada empresa se determinar conforme la aplicacin de la
frmula siguiente:
TDCi. = 70% x
Donde:
TDCim: Tran s f erencia Directa para una empresa " t" por criterio cuan ta tivo en el mes "m".
MBAim:Monto bas e de clculo ajus tado para una empres a'?" de la industria le era en el mes "m'.
14. 2 Criterio Cualitativo. - Este criterio tendr una ponderacin del 30% conforme s ha establecido en
el Artculo 8, Inc. b) del Decreto Supremo hr. 12 07, de 2 5de abril de 2 012 :
Criterio Ponderacin
Productos Finales 12 % '
Calidad 8%
Materia prima 5%
Mercado de destino de l a Produccin 5%
Total 30%
El clculo del criterio cualitativo para cada empresa se determinar conforme a aplicacin de la
frmula siguiente:
n'in+Qtm +MI2 bn +MDimi
TDQin , =30% x [MBAi,
30%
Donde:

FOTOCOPIA LEGALIZADA
TDQi ,:Trans f erencia Directa para un a empres a ni" por criterio cualitativo en el mes "m
PF/,,,:Ponderador cualitativa p ara la empresa"t" enbase a Productos Lcteos Seleccionados enel mes " tri"
Q,,:Panderador cualitativo p ara la empresa"i" enbase a Calidad enel mes *m".
MPE ,:Ponderador cualitativo para la empresa" I" enbase al Origende la Materia Prima enel mes "rn"
Milim: Po n derado r cualitativo p ara la empresa"C enbase a Mercado s Destina enel mes "m".
14. 2 . 1. Productos Finales. La ponderacin mxima de este criterio es del 12 % y se establecer en
funcin a lo siguiente:
La frmula a ser aplicada es la si uiente
1 Produccin de Leche Fluida 4%
2
Produccin de Leches Saborizadas en presentaciones comprendidas
entre 140 ml. a 170 ml.
4%
3
Produccin de Yogurt en presentaciones comprendidas entre 140 rdl.
a 170 ml.
2 %
4 Otros Productos Lcteos con un contenido mnimo de 70% de leche 2 %
PFim =FLFim +PLSI,+ PYGI,n +019Lbn
Donde:
Ponderador p or Produccinde Leche Fluida Blanca.
PPonderador de Leches Saborizadas o conIngredientes enpresentaciones comprendidas entre 140 mL a 170 mi.
Ponderador por Produccinde Yogurt enpres en tacio n es co mpren didas en tre 140 ml. 'a 170 ml.
OPL n:Panderador de Otros Productos Lcteos conun contenido mnimo de 70% de leche.
Produccinde Leche Fluida
Una empresa obtiene un puntaje de hasta 4% como mximo, si la proporcin de cantidad leche
fluida blanca respecto a la cantidad total acopiada es igual o mayor a 2 5% .
1f hna 2 5% entonces132,1m = 4%
QU'un.15% 51f im ^ 2 4,9% entonces PLFbn = 2 %
, si
(21-44int8% 5lfim 14,9% entonces 131.Fin, = 0,5%
0% S If
im
^ 7, 9% entonces FLFun a 0%

Donde:
Ifim - Porcentaje ~vol de Leche Mildo elaborada con Leche Cruda Acoplada por una empr es a encimes 'ni'.
QLP,, tb Cantidad de Leche nutria elaborada con Leche Cruda Acoplada po r una empr es a 'ten el mes 'ni.

Q=Ca ntid a d de Leche &ruda Acopiad,: por la empresa Y en el mes ',C.

lY=
Q1Ain t
QLY im
Pro duccin de Leche Sabo rizada

FOTOCOPIA lEGALIZAg
Una empresa obtiene un puntaje de hasta 4% , si la proporcin de cantidad
leche
saborizada en
presentaciones entre 140 ml. y 170 ml. respecto a la cantidad total acoplada es igual o mayor a
2 5% .
Donde:
QL.Sim
Q LA gm
ZSim ^ 25%
entonces PL.Tim = 4%
15% 5 / S iin 5 24,9%
entonces PLS = 2% , si
8% 5 tar,,, 5 14,9% entonces PL.S m =1%
0% < 1S ira 5 7,9% entonces PLSim =0%
l s im =Po rcen taje de Leche Sabo rizada elabo rada co n Leche Cruda Aco piada par un a empres a "I" en el mes "n i.
QLS=
=Can tidad de Leche Sabo r izada elabo rada par una empresa en el mes "m". en pres en tacio n es co o pren tildas en tre 807n i. a 170mi.
QL11 im =Can tidad de Leche Cruda Aco plada po r la empresa " I" en el mes "m".
Pro duccin de Y o dud
Una empresa obtiene un puntaje de hasta 2 % como mximo, si la proporcin de cantidad de
yogurt respecto a la cantidad total acopiada es igual o mayor a 2 5% .
iygint ^ 25% entonces PYG " = 2%
, s f
8% 55 14,9% entonces PYG = 1%
15% S lygint 5 24,9% entonces PY G in= 2%
0% 5 IY,[j lm 5 7,9% entonces PY Gi , = 0,5%
Dond e;
lygim - Po rcen taje de Y a gurt elabo rado co n Leche Cruda Aco plada por una empres a T. en el mes 'Ims
Qts ,m =Can tidad de Y es urt elabo rado ponme empres a "1- en times 'n i". en pres en tacio n es co mpren didas entre Sena 170nr. L .
QLAim =Cantidad de Leche Cruda Aco plada po r la empres a? en el mes -In -.
Pro duccin de Lcteo s co n un co n ten ido mn imo de 70% de leche
Una empresa obtiene un puntaje de hasta 2 % corno mximo, si la proporcin de cantidad de
productos lcteos (con un contenido mnimo de 70% de leche), respecto a la cantidad total
acopiada es igual o mayor a 2 5% .
piira 25% entonces Pi ta = 2%
15% 5 pl im 5 24,9% entonces P Lira =1%
8% 5 pi"5 14,9% entonces PL " = 0,5%
0% 5 piint < 7,9% entonces n'u n = 0%
=QPLin t
P' imQutin t
Donde:
pl im rorteraeje de Productos Ideases con unco ntenid a inhuma de 70% de leche, elabo rada po r un a empres a f en cimes "'e.
QPL.I i,=Can tidad Litro s de Pro ducto s Lcteo s elabo rado s por tata empres a 'S en el mes m".
QLAim =Can tidad de Leche Cruda Aco piada por la empres a "i' en el mes

F OTOCOPIA .EGALIZ ADA1
Si la
s um a de la p rop orcin de cantidad de le ch e fluida re s p e cto a la cantidad total acop iada, y la
p rop orcin de cantidad de le ch e s aborizada re s p e cto al total de le e e acop iada de un a e m p re s a e s igual
o m ayor a 40%, e ntonce s dich a e m p re s a obtie ne la p onde racin m xim a as ignada a p roductos
s e le ccionados .
Ifim+istm > 40% en to n ces PFint =1 2%
14. 2 . 2 . Mercados de Destino de la Produccin
La p onde racin m xim a de e s te crite rio e s de l 5 % y s e e s table ce r e n funcin a lo s iguie nte :
Detalle Ponderacin
Si toda la produccin lctea est destinada al
mercado interno
5%
Si la produccin lctea destinada al mercado
interno es menor al 90%
0%
La frmula a ser aplicada es la siguiente:

Mercados de destino de l a Produccin. Ponderacin mxima:5%


d Aftim
;Si E
dim = 100% entonces MDim = 5 %
im
QLAimdlm <100% en to n ces MDim =0%
Donde
dm:pon-en* de volumenccretercializado de productos lcteos enel mercado Interno.
1 4 1 b.: vo lumen co mercializado de pro ducto s lcteo s dirigido s al mercado in tern o
QLA i,: volumento tal de leche acoplada

FOTOCOPIA' EGALIZADA1
14. 2 . 3. Calidad.
La ponderacin mxima de e te criterio es del 8% y se establecer en funcin a lo siguiente:
PRODUCTO ACAPITE DE LA
NORMA N8 33013A
SER CUMPLIDOS
REQUISITOS RANGOS
CONFORME
NORMA NB33013
MEDIO DE VERIFICACIN
4. 2 Caracteristicas Aspecto Liquido Resultado de anlisis
organolpticas homogneo emitido por algn
Color Blanco opaco o
blanco cremoso
laboratorio que trabaje bajo
un Sistema de gestin de la
Olor Caracterstico Calidad Implementado y
que conforme parte de la
Sabor Poco dulce,
agradable
Red de Laboratorios
Oficiales de Anlisis de
Alimentos (RELOAA).
4. 3Requisitos fsico Acideztituiable 0,15a 0,18 Resultado de anlisis
qumicos (cido lctico) en
%
emitido por algn
laboratorio. . . que trabaje bajo
Densidad a 2 0C
en oan
1,02 8 a 1,034 un Sistema de gestin de la
Calidad Implementado y
pH 6,6 a 6,8 que conforme parte de la
Leche cruda
y fresca
Red de Laboratorios
Oficiales de Anlisis de
Alimentos (RELOAA)
Materiagrasa
minios,% en
2 ,6
Selladosno
grasosmnimo
en %
8,2
4. 5Caracterislicas Ausencia Resultadodeanlisis
SI ' iirico-sanilain Ausencia de
Saldos y
SeCtiCiOntS
anormales:pus.
sangre, calostro
emitidoporalgn
laboratorio que trabaje baja
un Sistema de gestin de la
Calidadimplementadoy
queconforme parte de la
ReddeLaboratorios
OficialesdeAnlisisde
Alimentos (RELOAA)
5. 1. 1Car adar i st i cas Recuento total <5x10 5UFCfml Resultado de anlisisde
J' abal i ce/gi ma bacterias
mesfilas
laboratorio emitido por un
Laboratorio Acreditado de
laReddeLaboratorios
OficialesdeAnlisisde
Alimentos (RELOAA)
El porcentaje del 8% se establecer en funcin al cumplimiento de lo siguiente:
(Criterio de calidad cumplido ensu totalidad el mes mpor una empresa
- + Qem 8%
(Criterio de calidad incumplido parcialmente o totalmente el mes m por una empresaQi, 0%
14. 2 . 4. Materia Prima.
La ponderacin mxima de es te criterio es del 5% y se establecer en funcin a lo siguiente:

Detalle Calificacin Ponderacin


Si la Empresa trabaja con leche en polvo
Importada
O O %
,
La Empresa no trabaja con leche en polio
Importada
1, 5%
A la produccin de helado no se aplica la presente ponderacin.
14. 3. Monto Total a ser Asignado.
El monto total a ser asignado mensualmente a una empresa de la industria lctea, que hubiera cumplido
con todos los requisitos, es el resultado de la adicin de los resultados de los criterios cuantitativo y
~ct a.:Ohm. dl oor r i foo onfor i or r oont a onni ner ne l o <A r mil l a ei nsl i onfa

FOTOCOPIA 1,EGA LIZA DA
T Di, =T DCi. + TDQi,
-Donde:
TD1,7,: Tran s feren cia Directa To tal para una empres a "i" en el mes "m".
TDQt ,: Tran s f eren cia Directa para un a empres a'? po r criterio cualitativo en el mes " mw.
TDCtm: Tran s Tran s feren cia Directa para una empres a "1" par criterio cuan titativo en el mes "m".
ARTCULO 15. (MECANISMO DE AJUSTE DEL MONTO DE TRANSFERENCIAS DIRECTAS)
PRO- BOLIVIA podr aplicar un Mecanismo de Ajuste, cuando la proporcin correspondiente a las
transferencias directas de lo efectivamente recaudado sea menor a lo presupuestado mensualmente para
dichas transferencias.
Dicho mecanismo consiste en aplicar a lo efectivamente recaudado en un determinado mes, el factor de
participacin porcentual de cada empresa, en el total de transferencias directas mensuales dirigidas al
conjunto de empresas beneficiarias de la industria lctea.
CAPITULO IV
EJECUCIN DE LAS TRANSFERENCIAS DIRECTAS
ARTICULO 16. (DERECHOS Y RESPONSABILIDADES)
Las empresas lcteas que cumplan los requisitos establecidos sern beneficiarias de las transferencias
directas del Fondo PROLECHE, distribuidas en proporcin a los montos recaudados de conformidad con
las normas establecidas en el presente Reglamento y de acuerdo con el marco legal vigente para
instrumentar el indicado Fondo.
Bajo ninguna circunstancia PRO- BOLIVA garantizar un monto fijo a ser desembolsado por el Fondo
PROLECHE, ya que ste depende de las retenciones efectivamente abonadas en las cuentas de la
AEMP y transferidas a PRO- BOLIVIA
Las empresas lcteas que se beneficien con las transferencias de recursos son las nicas responsables
por el uso y destino de estos recursos pblicos.
ARTCULO 17. (SOLICITUD, APROBACION Y DESEMBOLSO DE TRANSFERENCIAS DIRECTAS)
Las empresas de la industria lctea registradas como beneficiarias debern solicitar mensualmente a
PRO- BOLIVIA el desembolso del monto que les corresponda del Fondo PROLECHE, hasta el diez (10)
de cada mes, de manera impostergable, adjuntando el Formulario PLCHT No 001y los informes de
calidad, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 14 del presente Reglamento cuando corresponda.
Sla solicitud es presentada fuera del plazo Indicado precedentemente, se procesar el pago en el mes
siguiente.
El Director General Ejecutivo de PRO- BOLIVIA aprobar la liquidacin de pago por Transferencias
Directas, mediante formulario (PLCHT N' 002 , anexo). El monto a s er transferido mensualmente a cada
empresa benetiCiada ser procedente previa verificacin del cumplimiento de todos los requisitos
establecidos al efecto y el debido fundamento tcnico, financiero y legal. '
El desembolso correspondiente a favor de las empresas lcteas beneficiarias se procesar mediante
transferencia bancada directa, debiendo emitirse el respectivo Comprobante de' Ejecucin de Gastos C-
31. A este efecto, las empresas lcteas deben estar. registradas ' en el Sistema de Gstin Pblica
(SIGEP).
ARTICULO 1 8. (FRECUENCIA DE LAS TRANSFERENCIAS DIRECTAS)
Las transferencias directas a las empresas lcteas beneficiarias correspondientes a un determinado mes,
sern efectuadas en los primeros cinco das del mes subsiguiente, previo proceso de anlisis de la
informacin remitida por las empresas y liquidacin de pago por parte de PROBOLIVIA.
FOTOCOPIA iiEGALIZAM
R
El de s e m bols o s e r e fe ctuado va e s is dv ch .. Galln e m izac - ' inIs trativa
(SIGMA) , de bie ndo abonars e e m onto total corre s p ondie nte a cada e m p re s a, conform e e l clculo
p orce ntual e s table cido p or e l p re s e nte Re glam e nto.
ARTCULO 1 9. (PRESCRIPCION)
El de re ch o de las e m p re s as lcte as a s olicitar e l m onto m e ns ual que p udie ra corre s p onde rle de l Fondo
PROLECHE, p re s cribe a los dos m e s e s de trans currido e l p lazo p ara p re s e ntar la s olicitud que tie ne
carcte r m e ns ual.
Trans currido e l p lazo indicado, e l Adm inis trador de l Fondo no p odr re alizar ninguna trans fe re ncia a favor
de las e m p re s as lcte as que no h ubie ran e fe ctuado la s olicitud corre s p ondie nte , s in que e llo ge ne re
re s p ons abilidad alguna a PRO-BOLIVIA.
ARTCULO 20. (RECURSOS NO EJECUTADOS)
Los re curs os de l Fondo PROLECHE que no s e an e je cutados al 31de dicie m bre de la ge s tin fis cal
corre s p ondie nte , s e rn ins critos bajo las Partidas de Gas to 5 71 00 "Incre m e nto de Caja y Bancos y la
Partida 991 00 "Pre vis ione s p ara Gas tos de Cap ital", a e fe cto de as ignar re curs os a "Program as y
Proye ctos ' de l Fondo PROLECHE.
ARTCULO 21 . (EXENCIN)
El dis e o, ap robacin, e je cucin y de s e m bols o de re curs os p ara p rogram as y p roye ctos de ap oyo al
Com p le jo Productivo Lcte o, e s tn e xcluidos de la ap licacin de e s te Re glam e nto.

CAPITULO V
ADMINISTRACION OPERATIVA DEL FONDO
ARTICULO 2 2 (ADMINISTRACIN DEL FONDO)
El Fondo PROLECHE ser administrado por PRO- BOLIVIA, conforme establece el Artculo 4 de la Ley N
2 04. dentro de los fineamienbos operativos determinados por ste Reglamento, otras disposiciones que
emita el Met de ~Do Productivo y Economa Plural y la normativa vigente.
Asirnierno, tanto la AEMP como PRO- BOLIVIA deben llevar un control especfico del manejo de los
recursos recaudados y transferidos del Fondo PROLECHE conforme la normativa contable financiera
vigente.
ARTCULO 2 3. (GASTO CORRIENTE Y DE INVERSION)
La ejecucin por PRO- BOLIVA del gasto para los componentes Fortalecimiento del Complejo Productivo
Lcteo y la Administracin del Fondo PROLECHE, se . realizar en funcin a lo registrado en el
Presupuesto General del Estado y sus modificaciones.
ARTCULO 2 4. (ARCHIVO DEDOCUMENTACIN DEL FONDO PROLECHE)
El arch ivo
y conservacin de comprobantes y registros contables del Fondo PROLECHE, sean
m agn ticos o fs icos , as com o s us docum e ntos de re s p aldo de be n s e r p rote gidos , y arch ivados e n
forma
ade cuada p or PRO-BOLIVIA, de m ane ra que ofre zcan s e guridad y fcil localizacin en cumplimiento a
norm as le gale s vige nte s .
Las trans accione s
que se efecten deben estar suficientemente respaldadas ' por los documentos y
autorizacione s que avale n cada uno de los de s e m bols os , e n originale s 'o cop ias le galizadas .
El acce s o a e s ta inform acin contable y docum e ntacin de re s p aldo de be s e r autorizado e xp re s am e nte
p or e l Je fe de la Unidad Adm inis trativa Financie ra de PRO-BOLIVIA.
ARTCULO 25 . (REVISION Y ACTUALIZACION)
La m odificacin y/ o actualizacin de l p re s e nte Re glam e nto de be s e r ap robada m e diante Re s olucin de l
Minis te rio de De s arrollo Productivo y Econom a Plural, cuando concurra cualquie ra de las caus as
FOTOCOPIA GilA
^
Peaioza Vlez
' W PSTRACION
ola:rol/ o Productivo
y Econom ia Plural

El rgano Eje cutivo e m ita norm ativa que m odifique los aspectos re fe fts a las trans fe re ncias
p blico-p rivadas y p blico-p blico.
Exis tan re com e ndacione s u obs e rvacione s fundam e ntale s de las autoridad-e s de l 1 , 4DPyEP.
Se re vis e n y m odifique n otras dis p os icione s t cnico le gale s p e rtine nte s .
La e xp e rie ncia re s ultante de s u ap licacin y la dinm ica t cnica o adm inis trativa as i b re quie ra.
e ) La AEMP lo cons ide re t cnica y le galm e nte ne ce s ario y as lo requiera.
ARTCULO 26. (PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS)
Los p roce dim ie ntos op e rativos y las condicione s form ale s que de be n s e r cum p lidas p ara e fe ctivizar la
ap licacin de l p re s e nte Re glam e nto, s e rn de te rm inados p or PRO-BOLIVIA y la AEMP, de ntro de s us
com p e te ncias ins titucionale s .
DISPOSICIN. TRANSITORIA
DISPOSICION TRANSITORIA NICA. Las trans fe re ncias dire ctas a las e m p re s as lcte as be ne ficiarias ,
corre s p ondie nte s a las re caudacione s de l m e s de m ayo y junio 201 2 e fe ctuadas p or la AEMP y
tras fe ridas a PRO-BOLIVIA, de m ane ra e xce p cional, s e rn abonadas p or e s ta e ntidad a las e m p re s as
lcte as que h ubie ran cum p lido todos los re quis itos corre s p ondie nte s .
A
-
-.
da L.s arrollo Productivo y Econom ia Plural
[61 , 1 1 1 /03
orille} de re,erencia, la que legalizo de
La Paz, 2
^- Ca . . ,,,L14,12 ,
_de 2 Q i 2-
U presente fotostatica es copia fiel de
s u
DIBECJ
.. i N G:::1Eil A
il DE ASUNTCSJURIDICOS
conancitidad con el Art. 1311del Cdigo CU.

II

ItII
lim e s 1
Lim e s 1
Lim e s
Lim e s
Une s
1
FORMULARIO PLCHT No 001
Informacin Sobre Produccin
Mes de reporte
I1 1 1 1
Ola Me s Arlo
Informacin de produccin
1 .1 .1 Cantidad de le ch e cruda acop iada e n e l m e s / p lanta..
1 -1 .2 Cantidad de le ch e cruda acop iada e n e l m e s / p lanta..
1 .1 .3 Cantidad de le ch e cruda acop iada e n e l m e s / p lanta
1 .1 .4 Cantidad de le ch e cruda acop iada e n e l m e s / p lanta
1 .1 .5 Cantidad de le ch e Cruda acop iada e n e l m e s / p lanta
labore, CInOrr Producterinales.
2.1 Cantidad de le ch e cruda acop iada de s tinada a la e laboracin de p roductos finale s e s table cidos e n e l Re glam e nto de Adm inis tracin y us o de
re curs os de l Fondo PROLECHE
Le ch e s aborizada e n p re s e ntacione s de 1 40 m l a 1 70 m l.
Productos de Yozart e aPre s e e ts ciolle s de 440
Otros p roductos lcte os con conte nido m nim o de 70% de le ch e
3. Utilizacin de materia prima importada
3.1 Utiliza le ch e e n p olvo im p ortada , p ara la e laboracin de p roductos lcte os (con e xce p cin de h e lade ra y p as te le ria)
SI
1
NO j
4. Exportacin de ProductosLcteos
4.1 Exp orta Productos lcte os

SI

NO
Bs im e s
e s / m e s

1
Bs / m e s
( Salmos I

1
Codigo Empresa
Fecha
FORMULARIO PLCHT No 002
APROBACIN DE TRANSFERENCIAS DIRECTAS
A LAS EMPRESAS DE LA INDUSTRIA LCTEA
Total trans fe rido p or AEMP
' a PRO-BOLIVIA (Es )
Total de s tinado p or
PROLECHE p ara
trans fe re ncias (8s )
Total a s e r p agado (Bs )
Conce p to de p ago
Partida Pre s up ue s taria
Total
Solicitude s de p e go de trans fe re ne avde 'atm
la indus tria tacte acon Furrm ilaro PLCHT Io001
Infam e T cnico de Liquidacin de Pago
"5 : Inform e :e l:1 M]
.1 :
Elaborado p or :Nom bre
Cargo
Re vis ado p or: Nom bre
Cargo
APROBADO POR:Nom bre
Cargo
Lugar y fe ch a
Firm a
Firm a
Firm a
p nae d.e k e rificaqin
cocie ra
5 . inform e re a le gal
DETERMINACION DE LAS NORMAS BOLIVIANAS
DE CALIDAD QUE DEBEN SER CUMPLIDAS POR
LOS BENEFICIARIOS DEL FONDO PROLECHE
ESTADOPLURINACIONAL DE 1 301 ./VIA
Mol deen de Desar r ol l o Pr oduct i vo
Y E Pl und
LaPaz

Paz, 29
L312
.
RESOLUCIN MINISTERIAL
MDPyEP/DESPACHO/N
1 00:201 2
TEMA:DETERMINACIN DE LAS NORMAS BOLIVIANAS DE CALIDADQUE DEBEN SER
CUMPLIDAS POR LOS BENEFICIARIOS DEL FONDO DE APOYO AL COMPLEJO
PRODUCTIVO LCTEO (PROLECHE), EN EL MARCO DE LA LEY N2 04 DE 1 5 DE
DICIEMBRE DE 2 011Y DECRETO SUPREMO N12 07 DE 2 5DE ABRIL DE 2 012 .
VISTOS Y CONSIDERANDO:

Que el Artculo 16, pargrafo II, de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el Estado
tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentarla, a travs de una alimentacin sana,
adecuada . y suficiente para toda la poblacin.
Que el Artculo 75de la norma constitucional, determina que las usuarias y los usuarios y las
consumidoras y los consumidores gozan del derecho al suministro' de alimentos, frmacos y
productos en general, en; condiciones de Inocuidad, calidad, y cantidad disponible adecuada y
suficiente, con prestacin eficiente y oportuna del suministro; asimismo gozan del derecho a la
informacin fidedigna sobre las caractersticas y contenidos de los productos que consuman y
servicios que utilicen.
Que el Artculo 318, Pargrafo I, del texto Constitucional dispone que el EStado determinara una
poltica productiva indUstrial y comercial que garantice una oferta de bienes y servicios suficiente,
para cubrir de forma adecuada las necesidades bsicas internas y para frtalecer la capacidad
exportadora. .
Que la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, promulgada el 7 de febrero de
2 009, constituye al Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre,
independiente, soberano,democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas;
estableciendo en el Pargrafo Ide su Artculo 165, que el rgano Ejecutivo est compuesto por la
! Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el ViceP' residente del Estado y las
Min is tras y los Ministros de Estado.
Que el Artculo 175, de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, establece en el numeral
4, como atribucin de las Ministras y Ministros de Estado, entre otras, la facultad de dictar
normas administrativas en el mbito de su competencia.
Que mediante Decreto Presidenctai N112 5, de 2 3de enero de 2 012 , el Presidente del Estado
Plurinacional de Bolivia, designa a la ciudadana Ana Teresa Morales Olivera, como Ministra de
Desarrollo Productivo y Economa Pilla' .
Que los numerales 4 y 2 2 , del Pargrafo. I, del Artculo 14, del Decreto Supremo N o 2 9894, de 7
de febrero de 2 009, Estructura Organizativa del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional,
establece dentro de las atribuciones y obligaciones de las Ministras o Ministros del rgano
Ejecutivo; dictar normas administrativas en el mbito de su competencia; ascomo, emitir
Resoluciones Ministeriales en el marco de sus competencias.
CONSIDERANDO:
Que la Ley N2 04, de 15de diciembre de 2 011, crea el Fondo de Apyo al Complejo Productivo
Lcteo (PROLECHE), cuyo objetivo es contribuir a la seguridad alimentaria con soberana,
facilitando el acceso de los bolivianos y las bolivianas a los productos lcteos, promover el
consumo de productos lcteos para elevar los niveles nutricionales de la poblacin; y el fomento
del desarrollo del Complejo Productivo Lcteo; estableciendo que PRO- BOLIVIA, es la Instancia
responsable de la administracin del Fondo PROLECHE.
Que el Decreto Supremo N12 07, de 2 5de abril de 2 012 , reglamenta la Ley N" 2 04,
estableciendo en su Artculo 10, inc. e), que las empresas de la indus tria lcte a, p ara s e r
beneficiarias de las Transferencias Directas deben cumplir los requisitos establecidos, entre ellos,
1/4
ESTA DO PWRIMA CIONA L DE 101./VIA
minis ter io de Desarrollo ProduCtrio
y &a nemia Pl ur a l

1 00:201 .2
el. de adecuarse a las Normas Bolivianas de Calidad de Productos Lcteos definidas por el
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural.
Que mediante Decreto Supremo N2 3489 del 2 9 de abril de 1993, el Estado boliviano crea el
IBNORCA, como una entidad de carcter privado sin fines de lucro y de mbito nacional;
otorgndole funciones bsicas de normalizacin tcnica, certificacin de calidad, acredltamiento .
de laboratorios de ensayos industriales e informacin tecnolgica.
Que la Norma Boliviana NB33013de Productos Lcteos - Leche Cruda y Fresca conforme las
normas. Internacionales generalmente aceptadas, ha cubierto bsicamente las necesidades de
Buenas Prcticas de Manufactura e Higiene (BPM), Sistema de Anlisis de Peligros y Puntos
Crticos de Control (APPCC) y Procedimientos Operativos Estandarizados de SanitizacIn (POS),
siendo emitida por el Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad (IBNORCA), Instancia
competente en la materia.
Que la definicin de las Normas de Calidad a ser implementadas por las empresas del Fondo
PROLECHE, Implica una visin transversal en materia de calidad, ya que deben considerar tanto
al productor como a las empresas del sector pblico y privado, las que comercializa al consumidor
final sus productos. Este segmento tiene derecho a consumir productos con calidad e Inocuos
comercializados bajo normas que precautelen la salud pblica.
Que la Certificacin otorga beneficios a las empresas relativos a la mejora de competitividad,
transparentar la gestin, Incrementar la eficiencia operativa y la productividad, desarrollo de la
. empresa, aumento de la satisfaccin de los clientes y facilita el acceso a mercados exteriores,
evitando barreras tcnicas, ya que los Certificados que se emiten tienen una validez a nivel
internacional.

Que conforme la Norma Boliviana NB- ISO 9001la Calidad, constituida como un elemento
fundamental y esencial para la competitividad, se define como la capaddad de un producto o
servicio de satisfacer las necesidades dedaradas o implcitas del consumidor a travs de sus
propiedades o taractersticas.
Que la Inocuidad de los alimentos, es la garanta que los alimentos no causarn perjuicio al
consumidor cuando sean preparados o ingeridos de acuerdo a su uso previsto, se considera una .
responsabilidad conjunta del gobierno, la industria y los consumidores, el gobierno cumple la
funcin de eje de esta relacin al crear las condiciones ambientales y el marco legislativo
(reglamentos y directrices) necesarios ' para regular las actividades de la industria alimentaria
considerando el inters de todos.
Que el control de la calidad ' y salubridad del producto alimentario est en manos de la industria
procesadora, de aqula necesidad de establecer un sistema propio de autocontrol en el que se
deben Implicar todos los trabajadores de la explotacin. Por ello, la industria lctea, no slo
centrar sus esfuerzos en elaborar productos que sean organolpticamente aceptados por el
consumidor, sino que adems deber asegurar que su producto sea inocuo. Esto permitir, que el
plan de produccin no slo se centre en aspectos productivos sino tambin en aspectos higinico-
sanitarios, lo que hace necesario llevar a cabo programas de autocontrol.
CONSIDERANDO:.
Que e? Informe Tcnico INF/PRB/2 012 - 0043, de 12 de junio de 2 012 , . emitido por la Responsable
de Desarrollo de Calidad de Leche y aprobado por el Coordinador PRO- LECHE - y Director General
Ejecutivo de PRO- BOLIVIA, refieren que en el marco de lo establecido en la Ley N o 2 04, de
Creacin del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lcteo - PROLECHE, de 15de diciembre de
2 011; y el Decreto Supremo N o 12 07, de 15de mayo de 2 012 , que reglamenta la Ley N o 2 04; es
necesario definir las Normas Bsicas de Calidad a ser Implementadas por las empresas de la
industria lctea, concluyendo que a este respecto, el IBNORCA ha establecido en el caso
especfico de la leche una serie de normas que garantizan que los productos lcteos sean
Inocuas, ntegros y adecuados para el consumo humano; por lo que de acuerdo al anlisis tcnico
realizado, recomienda que el MDPyEPpara los fine s de l fondo PROLECHE, de fina la
2/4
PUNTO DE LA
PRODUCTO NORMA A CUMPLIR- REQUISITOS A CUMPLIR . MEDIO DEVERIFICACIN
NB33013
4. 2 Caractersticas
organoipticas
Todo el aceite
Resultado de anlisis emitido por algn
c.
laboratorioquetrabajebajoun
Sistema ,degestindelaCalidad
implementado y queconforme parte
3
ESTADOPLUAINAOONAL DE B OLIVIA
Mi ni st r a d eDeserroke Productivo
y Peonar ai s Pl ur al
100. 2 012
implementacin de la Norma Boliviana de Calidad para productos lcteos, la Leche cruda y
fresca, NB33013en dos fases, conforme al cuadro N1y 2 del presente informe
Que el Informe Legal INF/PRB/2 012 - 0047, de 12 de junio de 2 012 , emitido por la Asesora Legal
de PRO BOLIVIA, seala que la definicin de las Normas de Calidad a ser implementadas por las
empresas del Fondo PROLECHE, implican una visin transversal en materia de calidad, ya que
deben considerar tanto al productor como a las empresas del sector pblico y privado, las que
comerdaliza al consumidor final sus productos. Este segmento tiene derecho a consumir
productos con calidad e inocuos comercializados bajo normas que precautelen la salud pblica;
El IBNORCA es una entidad nacional con competencia para determinar y emitir normativa relativa
a la calidad e inocuidad de productos de consumo, como es el caso de los lcteos; la Norma
Boliviana NB33013referida a Productos Lcteos - Leche Cruda y Fresca que el Informe Tcnico
refiere y recomienda sea aplicada por las empresas lcteas, la misma fue aprobada por diferentes
instancias tcnicas, siendo ratificada el 15de octubre de 2 004, por la Directiva de IBNORCA,
establece definiciones, caractersticas de la leche cruda, su clasificacin, la forma de muestreo,
los recipientes para su transferencia e identificacin y forma de almacenamiento y transporte;
concluyendo que la Ministra de Desarrollo Productivo y Economa Plural, en uso de sus
atribuciones, tienen facultad para emitir una Resolucin Ministerial que defina las Normas
Bolivianas de Calidad a ser Implementadas por las empresas de la induktria lctea, en el marco
legal dispuesto por la Ley N2 04, de15de diciembre de 2 011y el Decreto Supremo N12 07, de
15de mayo de 2 012 , normativa que rige el Fondo de Apoyo al- Con/pi* Productivo Lcteo
(PROLECHE).
Que la Nota Interna NI/PRB/2 012 - 0155, de 2 0 de junio de 2 012 , emitida por el Director General
Ejecutivo de PRO BOLIVIA, mediante la cual, solicita a la Sra, Ministra de Desarrollo Productivo y
Economia Plural, emita Resolucin . Ministerial que defina Is Normas bolivianas de Calidad a ser
Implementadas por las empresas de la industria lctea, poniendo a consideracin los Informes
INF/PRB/2 012 - 0043e. INF/PRB/2 012 - 0047, ambos de 12 de junio de 2 012 .
Que el Informe Legal INF/MDP/DG3/2 012 - 02 48, de 2 8 de junio de 2 012 , emitido por la Direccin
General de Asuntos Jurdicos; concluye que la solicitud de emisin de una Resolucin Ministerial
que establezca la Norma Boliviana de Calidad para productos lcteos, leche cruda y fresca, que
deben cumplir los beneficiarios del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo; no contraviene la
normativa vigente y se ajusta a lo establecido en la Ley N o 2 04 de 15de diciembre de 2 011y el
Decreto Supremo N o 12 07, de 2 5de abril de 2 012 .
POR TANTO:La Ministra de Desarrollo Productivo y Economia ' Plural, en uso de sus
atribuciones conferidas por ley;
RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO. - Determinar las Normas Bolivianas que lea empresas de la industria-
lctea, debern cumplir, para ser beneficiarlas del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lacte(
(PROLECHE).
ARTCULO SEGUNDO:Las empresas de la industria lctea, para ser beneficiarias del Fondo di
Apoyo al Complejo Productivo Lcteo (PROLECHE), debern cumplir con los requisitos
continuacin Indicados, de la " Norma Boliviana NB33013, Productos Lcteos - Leche Cruda
Fresca" , emitida por el Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad (IBNORCA), de acuerdo
los plazos siguientes:
a) Fase 1:Plazo de adecuacin hasta el 31de diciembre de 2 012 .
ESTADO Old3RINACONAL DE BOLIVIA
, Mints te rto de De s arm e * Productivo
y Economa Plum
10 0 . 2 0 12
de la Re d de Laboratorios Oficiales de
Anlis is de Alimentos (RELOAA).
Resultado de anlis is e m itido p or &an
laboratorio que trabaje bajo'
Sis te m a de ge s tin de dia, "tau
Im p le m e ntado y que -, co.
de la Re d de taboratidid
Anlis is de . Alm e ntos ;i
- Acide z titulable
De ns idad a 20C
-
pH
- Mate ria gras a m nim o e n 9b
- Slidos no gras os m nim o e n
4, 3 Re quis itos fs ico
qum icos
4.5 Caracte rs ticas
h igi nico-s anitarias
5 .1 .1 Caracte rs bcas
microbiolgicas
Aus e nciade liquidos y
secreciones anormales:pus,
s angre , calos tro'
Re cue nto total bacte rias ,
m e s dnias -
- Bacte rias e s p oruladas
e m itida ,
de le
Anlisis d e
Le ch e cruda
y fre s ca
b) Fas e 2; Plazo de ade cuacin h as ta e l 30 de junio de 201 3.
PRODUCTO
PUNTO DE LA
NORMA A
CUMPLIR- NB
33013
REQUISITOS A CUMPLIR MEDIO DE VERIFICACIN
Le ch e cruda
y fre s ca
4.3Re quis itos fs ico
qum icos
- Punto crios cp ico C
- Prue ba de alcoh ol
Re s ultado de anlis is e m itido por algn
laboratorio que trabaje bajoun
Sis te m ade ge s tinde laCalidad
Im p le m e ntado y que conform e p arte
de la Re d de Laboratorios Oficiale s de
Anlis is de Alim e ntos (RELOAA).
5 .1 .1 Caracte rs ticas
m icroblolgicas
- TRAM (tie m p o de re duccin
de l azul de m e tile no)
- Re cue nto de c lulas s om ticas
- Lys te rla m onocltge ne s
Re s ultado de anlis is de laboratorio
emitido por un Laboratorio Acre ditado
de la Re d de Laboratorios Oficiale s de
Anlis is de Alim e ntos (RELOAA) .
ARTCULO TERCERO.- Se ins truye a la Dire ccin General de As untos Adm inis trativos de
Minis te rio de De s arrollo. Productivo y Econom a Plural la p ublicacin de la p re s e nte Re s olucin
Ministerial, en un peridico de difusin nacional por un a vez.
ARTCULO CUARTO.- La entidad desconcentrada PROBOLIVIA, dependiente del Ministerio de
. Desarrollo Productivo y Economa Plural, queda encargada de la aplicacin, ejecucin,
cum p lim ie nto y difus in de la p re s e nte Re s olucin Minis te rial.
Re gs tre s e , com unque s e y arch ve s e .
4/4
DETERMINACIN DEL PRECIO JUSTO Y
PROCEDIMENTOS PARA LA OTORGACIN DE
CERTIFICACION DE PRECIO JUSTO

ESTADO PW RINAC/ ONAL DE BOLIVIA
Ministerio de Desarrollo Productivo
y Economia Plural
La Paz,
G 7 AGO 201 2
RESOLUCIN MINISTERIAL'
MDPI,EP/ DESPACHO /N o
12 4 2 012
TEMA:DETERMINACIN DE PRECIO JUSTO Y PROCEDIMIENTO PARA LA OTORGACIN
DE CERTIFICACIN DE PRECIO JUSTO DEL FONDO PROLECHE
VISTOS Y CONSIDERANDO:
Que e l Pargrafo II de l Artculo 1 6, de la Cons titucin Poltica de l Es tado, e s table ce que e l Es tado
tie ne la obligacin de garantizar la s e guridad alim e ntaria, a trav s de una alim e ntacin s ana,
ade cuada y s uficie nte p ara toda la p oblacin.
Qe e l Pargrafo I de l Artculo 31 8, de la Cons titucin Poltica de l Es tado, e s table ce que e l Es tado
de te rm inar una p oltica p roductiva indus trial y com e rcial que garantice una ofe rta de bie ne s y
s e rvicios s uficie nte s , p ara cubrir de form a ade cuada las ne ce s idade s bs icas inte rnas y p ara
fortale ce r la cap acidad e xp ortadora.
Que e l Artculo 405 de la citada norm a cons titucional, e s table ce qbe e l de s arrollo rural inte gral
s us te ntable , e s p arte fundam e ntal de las p olticas e conm icas de l, ' Es tado, que p riorizar s us
accione s p ara e l fom e nto de todos los e m p re ndim ie ntos e conm icos com unitarios y de l conjunto
de los factore s rurale s , con nfas is e n la s e guridad y la s obe rana alim e ntaria.
Que e l De cre to Sup re m o N o 29894, de 07 de fe bre ro de 2009, de Organizacin de l rgano
Eje cutivo de l Es tado Plurinacional, e s table ce la organizacin y funcinam ie nto de l. rgano
Eje cutivo; s e alando e n e l num e ral 22) de l Articulo 1 4, que e ntre las atribucione s y obligacione s
de las Minis tras y los Minis tros de l rgano Eje cutivo; e s t la de e m itir Fte s oluctone s Minis te riale s ,
Bim inis te riale s y Multim inis te riale s , e n coordinacin con los Minis tros que corre s p ondan, e n e l
m arco de s us com p e te ncias .
Que m e diante De cre to Pre s ide ncial N o
1 1 25 , de 23 de e ne ro de 201 2, e l Sr. Pre s ide nte de l Es tado
Plurinacional de Bolivia, Evo Morale s Aym a, de s igna a la ciudadana Ana Te re s a Morale s (Uve ra,
com o Minis tra de De s arrollo Productivo y Econom a Plural, y a la ciudadana Ne m e s ia Ach acollo
Tole , com o Minis tra de De s arrollo Rural y Tie rras .
Que la Le y N 204, de 1 5 de dicie m bre de 201 1 , cre a e l Fondo de Ap oyo al Com p le jo Productivo
- Lcte o (PROLECHE) con vige ncia de 8 aos , e s table cie ndo ade m s s us fue nte s de financiam ie nto
y e l r gim e n s ancionador ap licable . El Fondo PROLECHE tie ne cOMo obje tivos contribuir a la
s e guridad alim e ntaria con s obe rana, facilitando e l acce s o a los bolivianos y las bolivianas a los
p roductos lcte os , p rom ove r e l cons um o de e s tos p roductos p ara , e le var los nive le s nutricionale s
de la p oblacin y e l fom e nto de l de s arrollo al Com p le jo Productiyo Lcte o. As im is m o, e s ta Le y
e s table ce que PRO-BOLIVIA e s la ins tancia re s p ons able de 'la , adm inis tracin de l Fondo
PROLECHE.
Que la s e alada Le y dis p one , e n s u Articulo 3, que los p rogram as y p roye ctos de l Fondo
PROLECHE, e s tarn orie ntados a ap oyar a los actore s p roductivos de l s e ctor lcte o, e n funcin a
' la ap licacin de crite rios t cnicos y e conm icos , e s table cie ndo p ara las Indus trias lcte as , e n s u
num e ral 2, inc. a) que s e rn be ne ficiarias de los p rogram as y p roye ctos de ap oyo, las e m p re s as
que cue nte n con la Ce rtificacin de p re cio Jus to y e l p re cio e s table cido im p re s o e n e l e nvas e
(CPJ) , a s e r e m itida p or e l Minis te rio de De s arrollo Productivo y Econom a Plural, s e gn
re glam e nto a s e r ap robado.
Que m e diante De cre to Sup re m o N o 1 207, de 25 de abril de 201 2, s e ap ru ba e l Re glam e nto a la
Le y 204, de 1 5 de dicie m bre de 201 1 , que e s table ce e n s u Artculo 1 0, los re quis itos p ara s e r
be ne ficiarlo de trans fe re ncias dire ctas , que de be cum p lir cada e m p re s a, s e alando e n s u lite ral c)
Contar con e l Ce rtificado de Pre cio Jus to, e m itido p or e l Minis te it de De s arrollo Productivo y
Econom a Plural, a trav s de PRO-BOLIVIA.
Que m e diante Re s olucin Bi Minis te rial N o 005 .201 2, de 28 de , rriayo de 201 2, e m itida p or las
Minis tras - de De s arrollo Productivo y Econom a Plural y de De s arrollo Rural y Tie rras , s e ap rue ba
la Banda de Pre cios a p agars e al p roductor de le ch e cruda, e s table cie ndo e n s u Artculo Prim e ro
e l p re cio m nim o de Bs .2, 60 y e l p re cio m xim o de Bs .3, 22, y p ara re aS re m otas , a dis tancias
m ayore s a 1 5 0 Kilm e tros de las p lantas de p roce s am ie nto, e l p re cio de le ch e cruda p odr
s ituars e fue ra de e s ta banda de p re cios nicam e nte p or razone s de trans p orte , calidad y/ 0
m anip ule o.
1/3
ESTADO PW RINACONAL DE BOLIVIA
Minis te rio de De s arrollo Productivo
y Econom ia Plural

1 24.201 2
Que las bandas de p re cios cons tituye n ins trum e ntos de carcte r t cnico que s on adop tados p or
las ins tancias a nive l nacional con la funcin de lim itar la variabilidad de p re cios de los p roductos
que s on cons ide rados e n las m is m as , ate nuando e l im p acto de las fluctuacione s de los p re cios
s obre e l m e rcado inte rno, conform e e l m andato de la Le y N 204, de l Fondo PROLECHE, e s tos
lm ite s de p re cios p e rm itirn re s guardar los inte re s e s de los p roductore s nacionale s de le ch e
cruda y de los cons um idore s finale s ; as im is m o s e cons tituye n e n un p arm e tro p ara e l
e s table cim ie nto de l Pre cio Jus to a s e r p agado p or las e m p re s as , de la Indus tria Lcte a a los
Productore s p rim arios p or la com p ra de le ch e cruda, p ara la e m is in de l corre s p ondie nte
"Ce rtificado de Pre cio Jus to"
CONSIDERANDO:
" VB :
M.P.H.
; 1 221 Y/
Que e l Inform e T cnico INF/ PRB/ 201 2-0070, de 27 de julio de 201 2, e m itido p or e l Coordinador
de PRO-LECHE; re fie re que , la im p le m e ntacin de p re cio jus to, re s p dnde e n de finitiva a la
bs que da de una e conom a s olidaria, donde los p roductore s logre n un s is te m a de vida ide al, e n
arm ona con la tie rra, utilizando s us re curs os de la m e jor m ane ra, de una form a e quitativa e n e l
inte rcam bio com e rcial y una p os itiva re lacin e nte ve nde dor y com p rador, bajo e s a cons ide racin,
la de finicin de l "Pre cio Jus to" p ara e l p ago p or le ch e cruda a los p roductore s p rim arios , p or p arte
de las e m p re s as de la Indus tria Lcte a, s e de be ubicar p or de bajo de l lm ite m xim o y p or
e ncim a de l p re cio m nim o, de finidos e n la banda de p re do p ara e s te p roducto, conform e a la
Re s olucin Bi Minis te rial N o 005 .201 2 de 28 de m ayo de 201 2; as im is m o, s e ala que e s
ne ce s aria una variacin e n e l p re cio p or los cos tos as ociados a trans p orte y m anip le o ade cuados
(e nfriam ie nto) p ara m ante ne r .y garantizar la calidad de la le ch e
: , :que e s obte nida de re as
re m otas , a dis tancias m ayore s a 1 5 0 Kilm e tros de las p lantas .s te c p roce s am ie nto; concluye ndo
que p ara los fine s de e m is in de Ce rtificacin de p re cio Jus to p or:PRO-BOLIVIA, e n la p re s e nte
ge s tin, e l corre s p ondie nte ce rtificado s e r otorgado a las e m p re Sas 'de la Indus tria Lcte a que
adquie ran le ch e cruda de los p roductore s p rim arios ene l inte rvalo e ntre 2, 60 a 3, 22 Bs / litro,
de ntro de un radio urbano'de 1 5 0 k m ; e n concordancia con la Banda de Pre cios de Le ch e Cruda,
ap robada e n la Re s olucin BI Minis te rial N o 005 .201 2 de 28 de m ayo de 201 2; p ara e s te fin, las
e m p re s as m e ns ualm e nte , e l te rce r da h bil de l m e s s iguie nte , de be rn p re s e ntar a PRO-BOLIVIA
e l Form ularlo PLCHPJ 001 , m is m o que tie ne carcte r de de claracin jurada y que p odr s e r
s om e tida a ve rificacin p or p ace de l Adm inis trador de l Fondo PROLECHE; de form a trans itoria, la
Re s olucin Minis te rial de be r cons ide rar que las e m p re s as p ara acce de r a las trans fe re ncias
corre s p ondie nte s a los m e s e s de m ayo y junio de 201 2, de be rn p re s e ntar la inforinacin e n la
p rim e ra s e m ana de l m e s de agos to de l m is m o ao; re com e ndndos e al MDPyEP, e m itir la
Re s olucin Minis te rial que de te rm ine , p ara fine s de la e m is in de l "Ce rtificado de Pre cio jus to",
que los p re cios s e s uje te n a lo e s table cido e n la Banda de Pre cios de Le ch e Cruda, ap robada
m e diante Re s olucin Bi Minis te rial N o 005 .201 2, EN UN RANGO DE Bs . 2.60 a 3, 22.
Que e l Inform e Le gal INF/ PRB/ 201 2-0071 , de 27 de julio de 201 2, e m itido p or la As e s ora Le gal
de PRO BOLIVIA; concluye que, e n e l m arco de la Le y N o 204, cl , ( 1 5, ;, de dicie m bre de 201 1 , de
cre acin de l Com p le jo Productivo Lcte o PROLECHE y s u norm a re glaine ntaria, De cre to Sup re m o
'N o 1 207, de 25 de abril de 201 2, e l Minis te rio de De s arrollo PrduotIvo y Econom ia Plural tie ne
com p e te ncia p ara ap robar los as p e ctos a s e r ap licados p or , , , PRO-BOLIVIA p ara e m itir las
ce rtificacione s de Pre cio Jus to re s p e cto al p re cio a s e r re cibido p e , ls p roductore s p rim arios p or
la ve nta de le ch e cruda. As im is m o, re com ie nda que p or e l alcance cole ctivo de e s ta dis p os icin,
la m is m a s e a p ublicada p or una ve z e n un m e dio de difus in nacional.

Que e l Inform e Le gal INF/ MDP/ DAJ/ 201 2-0320, de 7 de agos to de 201 2, e m itido p or la Dire ccin
Ge ne ral de As untos Jurdicos ; concluye , que la s olicitud de PRO-BOLIVIA, de e m is in de una
Re s olucin Minis te rial p ara e s table ce r e l p re cio Jus to a s e r p agado p or las e m p re s as de la
Indus tria Lcte a a los p roductore s p rim arios p or la com p ra de le ch e , cruda y e l p roce dim ie nto
p ara la e m is in de "Ce rtificados de Pre cio Jus to" a las e m p re s as de la Indus tria Lcte a; s e
e ncue ntra t cnica y le galm e nte jus tificada; p or cons iguie nte la e m is in de una Re s olucin
Minis te rial p ara e l fin s olicitado, no contravie ne la norm ativa vige nte .la ap robacin de la banda de
p re cios de l Fondo Pro-Le ch e ; a trav s de una Re s olucin BI-Minis te rial, e m itida p or las p or las
Minis tras de De s arrollo Productivo y Econom ia Plural y de De s arrollo Rural y Tie rras ; no
contravie ne la norm ativa vige nte .
7 / /
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Ministerio de Desarrollo Productivo
y Econom ia Plral
a.- u - Id 2
POR TANTO: La Minis tra de De s arrollo Productivo y Econom a Plural, e n us o de s us atribucione s
confe ridas p or le y;
RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.- (PRECIO JUSTO) . Se e s table ce que e l Pre cio Jus to a s e r p agado p onlas
e m p re s as de la indus tria lcte a a los p roductore s p rim arios p or la com p ra de le ch e cruda ? , e s
aque l que s e e ncue ntre com p re ndido e n e l rango e ntre Bs 2, 60 y Bs 3, 22; conform e dis p one e l
articulo 1 de la Re s olucin BI-Minis te rial N 005 .201 2, de 28 de m ayo de 201 2; e m itida p qr e l
Minis te rio de De s arrollo Rural y Tie rras y e l Minis te rio de De s arrollo Productivo y Econom a Plural.
ARTCULO SEGUNDO.- (CERTIFICACIN)
Todas las e m p re s as de la indus tria lcte a que re quie ran la Ce rtificacin de Pre cio Jus to, e n e l
m arco de Trans fe re ncias Dire ctas , de be rn re m itir a PRO-BOLIVIA e l Form ulario PLCH-PJ 001 ,
que e n Ane Xo form a p arte de la p re s e nte Re s olucin, h as ta e l te rce r da h bil de cada m e s ,
con la inform acin de l m e s ante rior.
El Ce rtificado de Pre cio Jus to, s e r e m itido p or PRO-BOLIVIA, p re vio inform e de conform idad
re s p e cto . a la inform acin conte nida e n e l Form ulario PLCH-PJ 001 . La p e riodicidad de e s ta
Ce rtificacin e s m e ns ual.
El Ce rtificado de l Pre cio Jus to a s e r e m itido p or PRO-BOLIVIA, 'Se ap rue ba e n e l Ane xo de
e s ta Re s olucin' Minis te rial.
El Form ularlo PLCH-PJ 001 p odr s e r m odificado p or PRO-BOLIVIA, m e diante Re s qlucin
Adm inis trativa de dich a e ntidad de s conce ntrada p or caus as fundam e ntadas e n as p e ctos
t cnicos y/ o la op tim izacin de los s is te m as de control de l Adm inis trador de l Fondo.
ARTCULO TERCERO.- (CERTIFICACIN EXCEPCIONAL)
De m ane ra e xce p cional s e autoriza a PRO-BOLIVIA, otorgar e l Ce rtificado de Pre cio Jus to, .
corre s p ondie nte a los m e s e s de m ayo, junio y julio de 201 2; a las e m p re s as que p re s e nte n s u
inform acin, h as ta e l 21 de agos to de 201 2.

ARTCULO CUARTO.- (PUBLICACION) . La Dire ccin Ge ne ral de As untos Adm inis trativos de l
Minis te rio de De s arrollo Productivo y Econom a Plural, que da e ncargada de la p ublicadn de la
p re s e nte Re s olucin Minis te rial e n un p e ridico de difus in nacional p or una vez..
ARTCULO QUINTO.- (EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO). La Entidad p blica .de s conce ntrada
PRO-BOLIVIA, e s re s p ons able p or la e je cucin y. cum p lim ie nto de la p re s e nte >Re s olucin
Minis te rial, de bie ndo Inform ar p e ridicam e nte re s p e cto las ce rtificacione s e m itidas , al Minis te rio
de De s arrollo ProductiVo y Econom a Plural.
Re gs tre s e , com unque s e , cm p las e y arch ve s e .
rft
ICSP/ai ni l
M.P.H . 4
3/3
COMUNICADO
MERMES.
100E AGOSTO CE 2 012
POR EXTRAVO
a me
~be le z ml egui enbes Amande la Compone. de
Se": y Reel egur o s ~ea E.A .:
No . 017 per tena gentea a ed o E NOM Ud e
No .013 per tened a ntea a l a d a Na ncy ~el b Hintima
N.014 per tened tneeMa co Mimo s a ins a na
Los mismos que quedan sin afecto legal alguno.
Pee, a fteIto de 2 012
POR EXTRAJO() Que da nula la tarje ta
MASI p rop orcionado p or Im p ue s tos
nacionale s con e l nm e ro de
NIT 1 01 8391 026, Nom bre o Razn
Social: Fonda Nacional de Inve rs in
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