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LA SUNAT

¿Qué es la SUNAT?

La SUNAT es una Institución Pública descentralizada del Sector Economía y Finanzas, creada por Ley No.
24829, y conforme a su Ley General aprobada por Decreto Legislativo No.501, dotada de personería jurídica
de Derecho Público, patrimonio propio y autonomía administrativa, funcional, técnica y financiera. Cabe
señalar que en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 061-2002-PCM, expedido al amparo de lo
establecido en el numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley N° 27658, se dispuso que ADUANAS se fusione por
absorción con la SUNAT, otorgándose a esta última la calidad de entidad incorporante.

ADUANAS Y SUNAT, ahora son una sola institución bajo el nombre de SUNAT.

¿Cuál es la finalidad de la SUNAT?

La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria con las facultades y prerrogativas que le son
propias en su calidad de administración tributaria y aduanera, tiene por finalidad:

a. Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos del Gobierno Nacional, con excepción de los
municipales, y desarrollar las mismas funciones respecto de las aportaciones al Seguro Social de Salud
(ESSALUD) y a la Oficina de Normalización Previsional (ONP).
b. Administrar y controlar el tráfico internacional de mercancías dentro d
el territorio aduanero y recaudar los tributos aplicables conforme a ley.
c. Facilitar las actividades económicas de comercio exterior, así como inspeccionar el tráfico internacional de
personas y medios de transporte, y desarrollar las acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisión de
delitos aduaneros.
d. Proponer la reglamentación de las normas tributarias y aduaneras, y participar en su elaboración.
e. Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y facilitar el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias.
f. Las demás que señale la ley.
(Artículo 14° del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado mediante D.S. 115-2002-
PCM publicado el 28-10-02)

¿Cuáles son sus principales unidades operativas?

1. La Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales, que funciona en la sede central de la Av.
Gracilaso de la Vega 1472 en el Cercado de Lima.

2. Intendencias regionales

 Intendencia Regional Lima.
 Intendencia Regional Arequipa.
 Intendencia Regional La Libertad.
 Intendencia Regional Piura.
 Intendencia Regional Lambayeque.
 Intendencia Regional Cusco.
 Intendencia Regional Tacna.
 Intendencia Regional Ica.
 Intendencia Regional Junín.
 Intendencia Regional Loreto.

Oficinas Zonales: Chimbote, Juliaca, Ucayali, Huánuco, San Martín, Huacho, Cajamarca, Cañete.








3. Intendencias de aduanas

La SUNAT cuenta con 20 Intendencias de Aduana y 3 Agencias Aduaneras, todas ellas son órganos
descentralizados:
 Intendencias de Aduana Aérea.
 Intendencias de Aduana Postal del Callao.
 Intendencias de Aduana Tacna.
 Intendencias de Aduana Puno.
 Intendencias de Aduana Arequipa.
 Intendencias de Aduana Tumbes.
 Intendencias de Aduana Paita.
 Intendencias de Aduana Iquitos.
 Intendencias de Aduana Ilo.
 Intendencias de Aduana Mollendo.
 Intendencias de Aduana Salaverry.
 Intendencias de Aduana Pisco.
 Intendencias de Aduana Chiclayo.
 Intendencias de Aduana Cusco.
 Intendencias de Aduana Chimbote.
 Intendencias de Aduana Pucallpa.
 Intendencias de Aduana Tarapoto.
 Intendencias de Aduana Puerto Maldonado.
 Intendencias de Aduana La Tina.
 Agencias Aduaneras Talara.
 Agencias Aduaneras Desaguadero.
 Agencias Aduaneras del Perú en Arica (Chile).

¿Cuáles son los tributos administrados por la SUNAT?

Los tributos que administra la SUNAT son los siguientes:

 Impuesto General a las Ventas.
 Impuesto Selectivo al Consumo.
 Impuesto a la Promoción Municipal.
 Impuesto a la Renta y Régimen Especial de Renta.
 Régimen Único Simplificado.
 Impuesto Temporal a los Activos Netos.
 Impuesto Especial de Solidaridad.
 ESSALUD.
 ONP.
 Derechos Arancelarios.
 Otros de menor recaudación.

¿Qué facultades posee la SUNAT?

o FACULTAD DE RECAUDACIÓN
o FACULTAD DE DETERMINACIÓN
o FACULTAD DE FISCALIZACIÓN
o FACULTAD DE COBRANZA COACTIVA
o FACULTAD SANCIONATORIA









FACULTAD DE RECAUDACIÓN:

La función de la SUNAT es recaudar los tributos, y para ello puso en marcha el Sistema de Recaudación
Bancaria, vigente desde julio de 1993. En la actualidad, también se puede declarar y pagar a través de
Internet.

FACULTAD DE DETERMINACIÓN:

Es función de la SUNAT emitir resoluciones de determinación y son valores a cargo de los contribuyentes en
caso de que no hayan calculado o pagado correctamente sus tributos.

FACULTAD DE COBRANZA COACTIVA:

Es función de la SUNAT ejercer, a través del ejecutor coactivo (última fase del proceso) el cobro de la deuda
tributaria que se le exige al contribuyente o responsable de los tributos.

FACULTAD DE FISCALIZACIÓN:

Es función de la SUNAT fiscalizar y esto incluye la inspección, la investigación y el control del cumplimiento
de las obligaciones tributarias; incluso en aquellos sujetos que gocen de inafectación, exoneración o
beneficios tributarios.

FACULTAD SANCIONATORIA:

Es función de la SUNAT sancionar las infracciones derivadas del incumplimiento de las siguientes
obligaciones:

1. Inscribirse en el RUC.
2. Emitir y exigir comprobantes de pago.
3. Llevar libros y registros contables.
4. Presentar declaraciones y comunicaciones.
5. Permitir el control de la Administración Tributaria.
6. Otras obligaciones tributarias.

¿Quiénes trabajan en la SUNAT?

En la SUNAT trabajan funcionarios y servidores públicos de diversas profesiones y áreas del conocimiento
(derecho, contabilidad, economía, administración de empresas, informática, educación, comunicación, etc.).
Todos han sido capacitados y especializados en materia tributaria.


TIPOS DE COMPROBANTES DE PAGO


¿Qué tipos de Comprobante de Pago existen?

Existen distintos tipos de comprobantes de pago, dependiendo de la actividad u operación que usted realice. A
continuación veamos algunos de estos tipos:

a) FACTURA
Es el comprobante de pago que se emite en las operaciones entre empresas o personas que necesitan acreditar
costo o gasto para efecto tributario, sustentar el pago del IGV por la operación efectuada y poder ejercer, de
esta manera, el derecho al crédito fiscal. Por ejemplo, cuando una empresa compra papel y tóner para sus
impresoras debe exigir que le otorguen una factura.

Base Legal:

Numeral 1 del Artículo 4º de la Resolución de Superintendencia N° 007-99/SUNAT y modificatorias.

b) BOLETA DE VENTA

Es un comprobante de pago que se emite en operaciones con consumidores o usuarios finales. No permite
ejercer el derecho al crédito fiscal, ni sustentar gasto o costo para efecto tributario.
Por ejemplo: Si usted compra los víveres para la semana en una tienda de abarrotes, debe exigir que le
otorguen una boleta de venta. Lo mismo si acude a una peluquería o salón de belleza, o va a comer a un
restaurante o compra un libro.

Cuando el importe de la venta efectuada o del servicio prestado supere los setecientos nuevos soles (S/.
700.00) por operación será necesario consignar en la boleta de venta los datos de identificación del adquirente
o usuario: apellidos y nombres completos, y el número de su documento de identidad.

Base Legal:

Numeral 3 del artículo 4º y numeral 3.10 del Artículo 8º de la Resolución de Superintendencia N° 007-
99/SUNAT y modificatorias.

c) TICKET O CINTA EMITIDO POR MAQUINA REGISTRADORA

Este comprobante de pago puede ser emitido únicamente en moneda nacional.

Cuando es emitido en operaciones con consumidores o usuarios finales, no permite ejercer el derecho a
crédito fiscal, crédito deducible ni sustentar gasto o costo para efecto tributario.

Cuando el comprador requiera sustentar crédito fiscal, costo o gasto para efecto tributario o crédito deducible
deberá: identificar al adquiriente o usuario con su número de RUC, consignar los apellidos y nombres o
denominación o razón social, discriminando el monto del tributo que grava la operación.

Los tickets pueden también ser emitidos a través de sistemas informáticos, siempre que el emisor haya
obtenido la autorización de uso correspondiente a través del Formulario N° 845. Tal es el caso de
supermercados, tiendas por departamento, farmacias, estaciones de combustible, restaurantes, entre otros tipos
de negocios que emplean sistemas autorizados. Estos tickets deben cumplir los mismos requisitos que los
tickets emitidos por máquinas registradoras.

Base Legal:

Numeral 5 del artículo 4º y numeral 5 del Artículo 8º de la Resolución de Superintendencia N° 007-
99/SUNAT y modificatorias.

d) RECIBO POR HONORARIOS

Es el comprobante de pago que emiten las personas naturales que se dedican en forma individual al ejercicio
de cualquier profesión, arte, ciencia u oficio. Por ejemplo: médicos, abogados, gasfiteros, artistas, albañiles,
entre otros.

Pueden ser utilizados a fin de sustentar gasto o costo para efecto tributario y para sustentar crédito deducible.

Base Legal:
Numeral 2 del Artículo 4º de la Resolución de Superintendencia N° 007-99/SUNAT y modificatorias.
Artículo 33° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por Decreto Supremo N° 054-99-EF.

e) LIQUIDACIÓN DE COMPRA

Este comprobante de pago es emitido por todos aquellos que realizan adquisiciones a personas naturales
productoras y/o acopiadoras de productos primarios derivados de la actividad agropecuaria, pesca artesanal,
extracción de madera, de productos silvestres, minería aurífera artesanal, artesanía y desperdicios y desechos
metálicos y no metálicos, desechos de papel y desperdicios de caucho que no cuentan con número de RUC.


Tal es el caso de las personas o empresas que realizan compras a pequeños mineros, artesanos o agricultores
los que, por encontrarse en lugares muy alejados a los centros urbanos, se ven imposibilitados de obtener su
número de RUC y así poder emitir sus comprobantes de pago.


Las Liquidaciones de Compra solo pueden ser emitidas por los contribuyentes del Régimen General y del
Régimen Especial del Impuesto a la Renta.

Base Legal:

Numeral 4 del artículo 4º e inciso 1.3 del numeral 1 del artículo 6° de la Resolución de Superintendencia N°
007-99/SUNAT y modificatorias.

Asimismo, existen otros DOCUMENTOS AUTORIZADOS que son considerados COMPROBANTES DE
PAGO, entre los cuales tenemos a:

- Boletos que emiten las compañías de aviación comercial por el servicio de transporte aéreo de pasajeros

- Carta de porte aéreo por el servicio de transporte de carga aérea

- Recibos por el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles que generen rentas de primera categoría

- Documentos emitidos por los bancos, por las entidades financieras y de seguros, así como por las
cooperativas de ahorro y crédito no autorizadas a captar recursos del público, que se encuentren bajo el
control de la Superintendencia de Banca y Seguros

- Recibos por servicios públicos de suministro de energía eléctrica, agua, teléfono, télex y telegráficos y otros
servicios complementarios que se incluyan en el recibo de servicio público

- Boletos emitidos por las empresas de transporte público urbano de pasajeros

- Boletos de viaje emitidos por las empresas de transporte público nacional de pasajeros dentro del país

- Documentos emitidos por la Iglesia Católica por el arrendamiento de sus bienes inmuebles

- Boletos numerados o entradas por atracciones y espectáculos públicos

- Conocimiento de embarque por el servicio de transporte de carga marítima

- Pólizas de Adjudicación emitidas con ocasión del remate o adjudicación de bienes por venta forzada, por los
martilleros o las entidades que rematen o subasten bienes por cuenta de terceros

- Documentos que emitan los concesionarios del servicio de revisiones técnicas vehiculares, por la prestación
de dicho servicio

- Boletos emitidos por servicio de transporte ferroviario público de pasajeros














Ejemplo de factura



Ejemplo de boleta de venta


TICKET O CINTA EMITIDO POR MAQUINA REGISTRADORA















Ejemplo recibo por honorarios


Ejemplo recibo por liquidación de compras














INDECOPI

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual, (Indecopi), fue creado en noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N° 25868. Es un
organismo público especializado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personería jurídica de
derecho público.
El Indecopi es el organismo encargado de la aplicación de las normas legales destinadas a proteger:
 El mercado, de las prácticas monopólicas que resulten controlistas y restrictivas de la competencia en
la producción y comercialización de bienes y en la prestación de servicios, así como de las prácticas
que generan competencia desleal y de aquellas que afectan a los agentes del mercado y a los
consumidores.
 Los derechos de propiedad intelectual, desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta las
patentes y la biotecnología.
 La calidad de los productos.
 Las demás funciones que se le asignen.

Es el órgano máximo de la administración de Indecopi. Está dirigido por el Presidente, quien además ejerce
la representación de este organismo. Su labor consiste en administrar las políticas generales y liderar las
labores de imagen, difusión y comunicación. Este órgano cuenta además con el apoyo de un Consejo
Consultivo, conformado por profesionales que integran los diversos sectores del ámbito público y privado
vinculados con la funciones del Indecopi.
La función administrativa es desarrollada por las gerencias, cuidando preservar la autonomía de los órganos
funcionales:
 Gerencia General
 Gerencia de Administración y Finanzas
 Gerencia de Estudios Económicos
 Gerencia Legal
 Gerencia de Oficinas Regionales
 Gerencia de Supervisión y Fiscalización
 Gerencia de Tecnología de la Información
 Gerencia de Promoción y Difusión

Son los órganos internos que desempeñan la función ejecutiva en el Indecopi, velando por el correcto
desenvolvimiento de los agentes económicos que concurren en el mercado, garantizando el respeto de los
derechos de los consumidores, las normas de la honesta competencia y la propiedad intelectual, así como la
construcción de una infraestructura de calidad en el país.

 Comisión de Defensa de la Libre Competencia (CLC)
 Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (CEB)
 Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios (CFD)
 Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal (CCD)
 Comisión de Normalización y Fiscalización de Barreras Comerciales no Arancelarias (CNB)
 Comisión de Procedimientos Concursales (CCO)
 Comisión de Protección al Consumidor (CPC)
 Dirección de Derecho de Autor (DDA)
 Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías (DIN)
 Dirección de Signos Distintivos (DSD)
 Servicio Nacional de Metrología (SNM)
 Servicio Nacional de Acreditación (SNA).