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CENTRO UNIVERSITRIO DE BRASLIA UNICEUB

FACULDADE DE CINCIAS J URDICAS E SOCIAIS FAJ S


CURSO DE DIREITO CD
NCLEO DE PESQUISA E MONOGRAFIA NPM









A INCOMUNICABILIDADE DOS JURADOS NO
TRIBUNAL DO JRI BRASILEIRO:
a possibilidade de deliberao pelo conselho de sentena



Micheline Amorim Lucindo







Braslia
2009
MICHELINE AMORIM LUCINDO







A INCOMUNICABILIDADE DOS JURADOS NO TRIBUNAL
DO JRI BRASILEIRO:
a possibilidade de deliberao pelo conselho de sentena




Monografia apresentada como requisito parcial para obteno de meno na
disciplina Monografia III, do Curso de Direito, do Centro Universitrio de
Braslia.
Orientador: Prof. Georges Carlos F. M. Seigneur








BRASLIA
2009




















Ao meu esposo, Wermeson Antonio de Lima Barbosa, amor da minha vida;
a minha filha, Natalie Lucindo Barbosa, minha maior obra de arte; aos meus
pais, Sonia Maria Amorim Lucindo e Givaldo Lucindo da Silva, referncias
pessoais; aos meus irmos, Michel Amorim Lucindo e Givaldo Lucindo da
Silva J nior, sempre companheiros; enfim, a minha FAMLIA, minha vida,
meu tudo, meu porto seguro.


Reza uma crena que quando algum nos faz o mal, devemos escrev-lo na
areia, para que os ventos do perdo faam desaparecer o mal que nos foi
feito; mas quando algum faz algo de bom por ns, devemos grav-lo em
pedra, para que nenhum vento os faa desaparecer.
Na vida, devemos aprender a escrever as nossas feridas na areia e a gravar
em pedra nossas venturas!
Meu muito OBRIGADA a todos aqueles que tm passado em minha vida e
cujos nomes tenho gravado na mais slida rocha! Nesta etapa, em especial:
Professor Georges Carlos F. M. Seigneur, meu orientador, pelo lampejo de
luz em minhas utpicas idias; Francisco Brando de Oliveira e Luiz
Gustavo Ancine de Castro, meus colegas de trabalho e superiores, que em
momento algum impuseram qualquer tipo de barreira em minha singela
caminhada inicial pelos caminhos fascinantes do Direito; ao Deus de infinita
bondade e Me Maria Santssima, sem os quais eu jamais teria a coragem
de chegar at aqui.
[...] a censura imposta ao jri oculta a verdade (se que ela existe) dos fatos,
ou, na pior das hipteses, escondendo-os, impede-se que haja uma deciso
ao menos justa, ou a menos injusta possvel.
Paulo Rangel
RESUMO
A presente monografia aborda o Tribunal do J ri no Brasil, em especial no
que se refere regra da incomunicabilidade dos jurados, que veda a estes a possibilidade de
deliberar sobre o mrito da causa sub judice. Para tal, a partir da anlise da doutrina, traa um
esboo histrico do instituto do J ri no pas, o tratamento constitucional que lhe tem sido
dispensado, os argumentos dos seus defensores e detratores, as recentes modificaes em
decorrncia da Lei n. 11.689/2008, assim como a questo da motivao das decises
judiciais pelo Conselho de Sentena, dispensada em razo da adoo do sistema da ntima
convico em seus julgamentos. Assim, busca-se mostrar que a possibilidade de deliberao
entre os jurados, alm de corresponder ao princpio democrtico adotado pela Constituio
Federal, aumenta as possibilidades de se afastar o arbtrio, contribuindo para que as decises
emanadas daquele conselho, ao resultarem de um procedimento mais democrtico e
representativo, sejam mais justas, ou as menos injustas possveis.
Palavras-chaves: jri, constituio, democracia, motivao,
incomunicabilidade, deliberao, justia.
SUMRIO

INTRODUO ........................................................................................................................ 7
1 O TRIBUNAL DO JRI NO BRASIL .............................................................................. 10
1.1 Evoluo histrica ........................................................................................................... 10
1.2 O tribunal do jri na atual Constituio .......................................................................... 16
1.3 Composio e novo rito processual ................................................................................ 23
1.4 Argumentos contra e a favor do jri ............................................................................... 26
2 O PRINCPIO DA MOTIVAO DAS DECISES JUDICIAIS ................................ 29
2.1 A motivao das decises judiciais no ordenamento jurdico brasileiro ........................ 29
2.2 O dever de fundamentar as decises e o tribunal do jri no Brasil ................................. 35
3 A POSSIBILIDADE DE DELIBERAO PELOS JURADOS NO TRIBUNAL DO
JRI BRASILEIRO ............................................................................................................... 42
CONCLUSO ......................................................................................................................... 48
REFERNCIAS ..................................................................................................................... 50
7

INTRODUO
O Tribunal do J ri, objeto do presente estudo, uma das instituies mais
antigas e controversas do Direito, tendo assumido vrias verses ao longo da sua histria, sem
que deixasse de lado, todavia, o carter democrtico que o sustenta, qual seja, permitir a
participao popular na Administrao da J ustia.
No Brasil, tal instituto consiste em direito e garantia fundamental, em razo
de estar previsto no Art. 5, inciso XXXVIII, da Constituio Federal de 1988, sendo-lhe
asseguradas as seguintes garantias: a plenitude de defesa, o sigilo das votaes, a soberania
dos veredictos e a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida.
Ademais, trata-se de clusula ptrea, em razo da proteo do Art. 60, 4,
Inciso IV, da Lei Maior, s podendo ser objeto de supresso atravs de um novo poder
constituinte originrio, o que demonstra, de per si, a importncia que possui para o Direito
ptrio.
Objeto de severas crticas e acalorados aplausos, muitos e controvertidos so
os argumentos trazidos por seus detratores e por seus defensores, o que garante que esteja
sempre na pauta das discusses jurdicas do pas e do mundo.
Um dos pontos objeto de debate consiste no fato de que, nas decises
emanadas do J ri, deve ser observado o princpio da ntima convico, em razo da previso
do Art. 472, conjugado com o Art. 486, do Cdigo de Processo Penal Brasileiro, o que
8

dispensa a motivao, consistindo em exceo regra contida no Art. 93, inciso IX, da
Constituio Federal.
Segundo tal princpio, cabe aos jurados julgar conforme sua livre convico,
sua conscincia individual, sem estarem obrigados a expressar as razes de decidir, tendo na
regra da incomunicabilidade dos jurados e na garantia do sigilo das votaes a proteo
necessria livre formao de sua opinio, sem qualquer tipo de presso ou influncia
externa.
A regra da incomunicabilidade entre os jurados, por sua vez, ainda que no
absoluta, veda o dilogo entre eles, os quais no podero emitir qualquer opinio, impresso
ou dvida quanto ao mrito da causa apreciada, de forma que se evitem influncias mtuas na
formao do convencimento.
Entretanto, nem sempre foi assim, visto que somente a partir da Era Vargas
a vedao da deliberao entre os jurados foi incorporada ao ordenamento jurdico brasileiro,
em decorrncia, segundo demonstra a histria, de um perodo onde o autoritarismo marcou
profundamente o pas, abalando a estrutura essencialmente democrtica do J ri.
Com a promulgao da Constituio Cidad, em 1988, inaugurou-se o
Estado Democrtico de Direito Brasileiro, todavia, a regra da incomunicabilidade dos jurados
permaneceu intocada, no tendo sido objeto de qualquer alterao desde ento, tampouco pela
recente edio da Lei n.11.689/2008, que trouxe diversas modificaes ao instituto do J ri.
Na presente monografia, inicialmente ser feito um apanhado histrico da
evoluo do Tribunal do J ri no Brasil, o tratamento constitucional recebido desde seu
9

surgimento no pas, a atual composio e rito processual, com a indicao dos principais
argumentos utilizados pelos seus defensores e opositores.
No segundo captulo, abordar-se- o princpio constitucional da motivao
das decises judiciais, em especial quanto ao tratamento que lhe dispensado pelo sistema
jurdico brasileiro e sua relao com o Tribunal do J ri Popular.
J no terceiro e ltimo captulo, reservado questo principal e motivadora
do presente estudo, ser tratada a possibilidade de deliberao entre os jurados, no sentido de
que possam debater sobre o mrito da causa, antes e em razo do veredicto.
Por fim, buscar-se- sintetizar as principais concluses a que se chegou ao
longo da construo do texto, de forma a articul-las com o propsito do presente estudo
acadmico.
10

1 O TRIBUNAL DO JRI NO BRASIL


1.1 Evoluo histrica
Em que pese toda a controvrsia quanto aos primrdios do Tribunal do J ri,
uma das instituies mais antigas do Direito, interessa aqui um apanhando histrico sobre o
instituto no Brasil, onde surgiu sob a gide do Governo Imperial, em 18 de junho de 1822,
ano da Proclamao da Independncia, por iniciativa do Prncipe Regente D. Pedro Alcntara,
portanto, sob forte influncia do sistema ingls, em razo do domnio de Portugal sobre o
Brasil.
Inicialmente, possua competncia exclusiva para julgar os crimes de
opinio ou de imprensa, sendo constitudo por vinte e quatro cidados escolhidos entre
homens bons, honrados, inteligentes e patriotas, de cujo veredicto o ru poderia apelar apenas
ao Prncipe Regente.
Em 25 de maro de 1824, com a outorga da Constituio do Imprio, passou
o J ri a compor o Poder J udicirio, com competncia territorial, cvel e criminal, para decidir
sobre o fato, restando aos juzes aplicar a lei.
Com a lei de 20 de setembro de 1830, que versava sobre o abuso da
liberdade de imprensa, o J ri recebeu organizao mais especfica, tendo sido estabelecidos o
J ri de Acusao e o J ri de J ulgamento, cabendo ao primeiro julgar a admissibilidade da
acusao e, ao segundo, o julgamento quanto culpabilidade do ru, sendo que em ambos era
permitido aos jurados deliberar.
11

Num contexto histrico bastante conturbado pelo retorno de D. Pedro I


Inglaterra, surgiu o Cdigo de Processo Criminal de 1832, que ampliou demasiadamente a
competncia do J ri, restringindo a atuao do magistrado presidncia das sesses,
orientao dos jurados e aplicao da pena, ampliao de competncia esta duramente
criticada.
O J ri passou a ser composto pelo Grande J ri (J ri de Acusao), integrado
por vinte e trs jurados, e pelo Pequeno J ri (J ri de Sentena, de J ulgamento ou de J ulgao),
integrado por doze jurados, com papis definidos: cabia ao primeiro o papel hoje atribudo aos
juzes togados, nos termos do Art. 408 do Cdigo de Processo Penal, ou seja, julgar
admissvel a acusao para efeito de submeter os acusados a julgamento; enquanto ao
segundo, competia o julgamento em si.
Como era permitido aos jurados deliberarem entre si para decidirem se o
acusado iria ou no a julgamento, as decises do grande jri eram revestidas de maior
transparncia e legitimidade, ocorrendo o mesmo quanto ao pequeno jri, onde a deliberao
tambm era legtima.
A estrutura do tribunal do jri do Imprio, levando-se em conta a sociedade
da poca, foi a mais democrtica j tida no ordenamento jurdico brasileiro,
at porque originria do bero da democracia e dos direitos e garantias
individuais: a Inglaterra.
1

Aps anlise do Cdigo de Processo Criminal do Imprio, observamos que
tal legislao era extremamente avanada, tendo influenciado o atual Cdigo
de Processo Penal em vrios pontos. A sociedade possua maior participao
na administrao da justia, fazendo o juzo de admissibilidade (hoje
realizado pelo juiz togado), determinando fosse o ru enviado a julgamento
ou no.
A duplicidade de julgamentos (J ri de Acusao e de J ulgamento) se
consubstanciava em uma forma muito mais democrtica e coerente com a

1
RANGEL, Paulo. Tribunal do jri: viso lingstica, histrica, social e jurdica. 2. ed. Lumen J uris: Rio de
J aneiro, 2009, p. 68.
12

essncia do julgamento pelos pares, pois se confiava prpria sociedade a


deciso de submeter o ru a julgamento pelo Tribunal Popular.
2

Apesar da democrtica possibilidade de discusso entre os jurados para a
obteno do veredicto, tal mecanismo foi abandonado e no se repetiu nas regulamentaes
posteriores, em virtude da adoo da regra da incomunicabilidade dos jurados.
O debate entre os jurados, segundo pensam alguns, uma forma muito mais
democrtica de participao popular na administrao da justia, j que
permite sociedade discutir, pensar e refletir a respeito dos fatos, das provas
e de todas as circunstncias que envolvem o julgamento.
3

Ocorria que, naquele contexto de 1832, como os grandes proprietrios, que
controlavam os jris locais, exerciam uma forte influncia sobre os jurados, os quais
integravam a classe dos que detinham boa situao econmica (a condio para ser jurado era
ser eleitor e eleitor era somente aquele que detinha certa situao econmica), os poucos
acusados que iam a julgamento eram absolvidos, o que desvirtuava o carter democrtico do
J ri.
Se a pessoa podia ser jurada, ela podia ser eleitora; se ela era eleitora, ela
podia ser jurada. Nasce a a distncia entre os jurados e os rus. Os rus nem
sempre eram eleitores, mas pessoas das camadas mais baixas da sociedade,
muitas daquelas que depois se passaria a chamar de excludos sociais ou, na
linguagem de Dussel, as vtimas.
Logo, integrar o jri era algo possvel apenas para determinada classe social,
fazendo falecer de legitimidade a formao do conselho de sentena.
4

O Ato Adicional de 1834, que modificou de forma importante a
Constituio do Imprio, exercendo grande influncia sob o J ri, foi fator preponderante para
uma srie de insurreies populares - a Cabanagem (no Par), a Sabinada (na Bahia), a
Balaiada (no Maranho) e a Farroupilha (no Rio Grande do Sul), dentre outras - levando o

2
ANSANELLI J NIOR, Angelo. O tribunal do jri e a soberania dos veredictos. Rio de J aneiro: Lumen
J uris, 2005, p. 27.
3
ANSANELLI J NIOR, Angelo. O tribunal do jri e a soberania dos veredictos. Rio de J aneiro: Lumen
J uris, 2005, p. 28.
4
RANGEL, Paulo. Tribunal do jri: viso lingstica, histrica, social e jurdica. 2. ed. Rio de J aneiro:
Lumen J uris, 2009, p. 65.
13

Governo a tomar uma srie de medidas no sentido de conter o povo, dentre elas a reforma
processual penal feita por intermdio da Lei n. 26, de 03 de dezembro de 1841, reforma que
abalou a estrutura acusatria do tribunal do jri, suprimindo a figura do Grande J ri.
A reforma processual penal de 1841, com a supresso do Grande J ri, a
quem cabia decidir sobre a procedncia ou no da acusao, encaminhando o ru a
julgamento, teve a ntida inteno de por fim ao mecanismo de controle estatal pelo povo,
uma vez que tal deciso, passando s mos dos delegados (autoridades policiais) e juzes
municipais, os quais eram escolhidos pelo Monarca, em regra, ficou comprometida quanto a
sua imparcialidade, inclusive porque os jurados que iriam julgar a matria eram escolhidos
pelos delegados de polcia, reforando o carter direcionado do julgamento.
5

A supresso do grande jri foi um retrocesso do processo penal brasileiro
com a ntida inteno de estabelecer um sistema punitivo inquisidor,
retirando uma garantia fundamental do acusado: ter a pretenso acusatria
apreciada pelos seus pares e no por um juiz e/ou delegado de polcia. [...] E
o pior: o juiz, poca, bem como o delegado eram escolhidos a dedo pelo
Monarca ou quem suas vezes fizesse, retirando-lhes qualquer independncia
funcional que s vem a surgir na Repblica.
6

Com uma nova reforma no Cdigo de Processo Criminal do Imprio, em
1871, as funes da Polcia e do J udicirio foram enfim separadas, extinguindo-se a jurisdio
dos chefes de polcia, delegados e subdelegados quanto ao julgamento dos crimes, passando
tal atribuio aos juzes de direito das comarcas, com o conseqente surgimento do inqurito
policial, de cunho inquisitorial e condenador, tal qual permanece at os dias de hoje.
Por ocasio da Proclamao da Repblica, em 15 de novembro de 1889, e a
criao e organizao da J ustia Federal, atravs do Decreto n. 848, de 11 de outubro de

5
RANGEL, Paulo. Tribunal do jri: viso lingstica, histrica, social e jurdica. 2. ed. Rio de J aneiro:
Lumen J uris, 2009, p. 74.
6
Ibidem, p. 72-73.
14

1890, nasce o J ri Federal no Brasil, o qual era composto por doze jurados, os quais eram
sorteados entre o corpo de jurados estadual da comarca.
Em 24 de fevereiro de 1891, com a primeira Constituio da Repblica, o
J ri passou a integrar o ttulo Dos Cidados Brasileiros, na seo Da Declarao dos
Direitos, atravs de uma singela meno feita atravs da expresso ser mantida a
instituio do jury. Assim, ao declarar que mantida a instituio do jri, a regra clara: a
instituio deve ser mantida, sob pena de, ao suprimi-la, agir-se inconstitucionalmente. Isso
equivale a dizer que o jri uma garantia do cidado, desde sua origem.
7

O uso de expresso to concisa, assim como a existncia de diversas leis
processuais, em razo do sistema da unidade processual existente no Imprio ter sido
abandonado, fez surgir uma srie de controvrsias entre os doutrinadores que buscavam
interpretar o real significado daquela, razo pela qual o Supremo Tribunal Federal, atravs de
acrdo datado de 07 de outubro de 1899, estabeleceu a composio e o funcionamento do
J ri, instituindo o dever de observncia da incomunicabilidade entre os jurados.
Com a Revoluo de 1930, que buscava propiciar ao Capitalismo o
ambiente propcio ao seu crescimento, permitindo a ascenso da burguesia ao poder, iniciava-
se a fase conhecida como Estado Novo, com caractersticas ditatoriais e absolutistas, sendo a
instituio do J ri influenciada pelo novo regime e pela classe agora dominante, o que
resultou no cerceamento da independncia e autonomia do instituto.
Sob o controle do novo regime desptico, o J ri foi silenciado e teve o
nmero de jurados reduzido, os quais passaram a ser escolhidos pelo magistrado, medida que

7
RANGEL, Paulo. Tribunal do jri: viso lingstica, histrica, social e jurdica. 2. ed. Rio de J aneiro:
Lumen J uris, 2009, p. 79-80.
15

reforou o carter seletivo do tribunal, tanto com relao a quem seria a ele submetido, quanto
a quais condutas seriam julgadas.
Assim, o J ri retornou ao captulo que tratava sobre o Poder J udicirio, na
Constituio de 16 de julho de 1934, no tendo, todavia, sido mencionado na Constituio de
10 de novembro de 1937, o que se revelou um duro golpe, levando parte da doutrina a
interpretar a sua omisso como o seu fim, todavia, em 05 de janeiro de 1938, atravs do
Decreto-Lei n. 167, que regulou a instituio, restou evidente sua presena no sistema
normativo brasileiro, ainda que sua soberania tenha deixado de existir legalmente, em razo
de no ter sido prevista a soberania dos veredictos.
8

Nesse nterim, em 03 de outubro de 1941, foi institudo o Cdigo de
Processo Penal, pelo Decreto-Lei n. 3.689, o qual homogeneizou o processo penal no pas,
porm trazendo consigo todo o obsoletismo de um regime totalitrio e facista.
9

Com o fim do governo de Getlio Vargas, uma nova Constituio surgiu,
em 16 de setembro de 1946, a qual tida como uma das mais democrticas da histria do
pas, retornando o J ri ao captulo Dos Direitos e Garantias, inclusive sendo restabelecida a
sua soberania, em um resgate ao que o totalitarismo do perodo anterior omitira.
Por um lado, pode-se ver nessa avaliao que o Tribunal do J ri teria voltado
a figurar no contexto constitucional por ser uma instituio que se revelou
til, mas, em verdade, o que parece ter motivado o legislador de 1946 a
trazer de volta o tribunal popular ao texto da Constituio, inclusive com
maiores garantias, foi o fato de o jri sempre ter representado um foco de
democracia, uma tribuna livre onde as causas so debatidas e apreciadas
diretamente pelo povo.
10

8
NUCCI, Guilherme de Sousa. Jri: princpios constitucionais. So Paulo: Juarez de Oliveira, 1999, p. 38-39.
9
MOREIRA, Rmulo de Andrade. O fim do protesto por novo jri e a questo do direito intertemporal.
Disponvel em: <http://cjdj.damasio.com.br/index.php?page_name=art_022_2008&category_id=506>. Acesso
em: 14 out. 2009.
10
NUCCI, Guilherme de Sousa. Jri: princpios constitucionais. So Paulo: Juarez de Oliveira, 1999, p. 41.
16

Com a Carta de 24 de janeiro de 1967, que manteve o J ri no captulo Dos


Direitos e Garantias, a competncia do tribunal foi reduzida ao julgamento dos crimes
dolosos contra a vida, entretanto o instituto sofreu novo golpe em 1969, com a Emenda
Constitucional n. 1, que lhe retirou a soberania, o que se deu propositadamente, em razo do
incio do regime militar no pas, regime aquele que perdurou at 1985.
Findo o perodo de domnio militar, ressurge a Democracia no Brasil, com a
Constituio Federal de 05 de outubro de 1988, a Carta Cidad, diploma que, em seu Art.
5, Inciso XXXVIII, no ttulo sobre os Direitos e Garantias Fundamentais, em especial no
captulo sobre os Direitos Individuais e Coletivos, versa que: reconhecida a instituio
do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo
das votaes; c) a soberania dos veredictos; d) a competncia para o julgamento dos crimes
dolosos contra a vida.
1.2 O tribunal do jri na atual Constituio
Conforme j mencionado, atualmente o Tribunal do J ri tem previso
constitucional no Brasil, onde foi revestido do carter de direito e garantia fundamental, alm
de constituir-se em clusula ptrea, no podendo ser suprimido do nosso ordenamento
jurdico, nem por emenda constitucional, em virtude da proteo conferida pela prpria
Constituio, em seu Art. 60, 4, Inciso IV.
11

O legislador constituinte originrio entendeu que ao Tribunal do Jri deveria
ser dado um status tal que lhe seja limitada a possibilidade de sua extino
ao arbtrio do poder de reforma derivado. Qualquer discusso a respeito da
excluso do Tribunal do J ri s poder se dar numa nova constituinte que
promulgue originariamente nova constituio.
12

11
No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: os direitos e garantias fundamentais.
12
PARENTONI, Roberto Bartolomei. Tribunal do jri tribunal do povo. Disponvel em:
<http://www.buscalegis.ufsc.br/revistas/files/journals/2/articles/18758/public/18758-18759-1-PB.pdf>.
Acesso em: 09 mai. 2008.
17

Assim, reconhecido enquanto direito e garantia fundamental, tem


asseguradas as seguintes garantias: a plenitude de defesa, o sigilo das votaes, a soberania
dos veredictos e a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida.
Em primeiro prisma, trata-se de uma garantia individual formal, pois tem
um direito a assegurar (o direito de liberdade do acusado), em que pese os que discordam de
tal funo, reconhecendo-lhe apenas como a garantia formal de que o autor de crime doloso
contra a vida ser julgado por um tribunal popular.
13

Consiste em um direito individual formal, em segundo prisma, ou seja, o
direito do cidado de participar das atividades do Estado (premissa da democracia), em
especial da administrao da justia, direito este que, alm de no ser essencial existncia
humana, no consiste na nica forma de participao popular na J ustia (outras formas de
garantir a participao popular, a ttulo ilustrativo: o assessorado, a conciliao e o
escabinado)
14
, conforme demonstra a doutrina.
A figura do jri pode e deve ser extrada do captulo que trata das garantias e
direitos fundamentais individuais do cidado, sem que, com isso, nosso pas
perca sua feio de Estado Democrtico de Direito, j que a realidade do
Poder J udicirio brasileiro no a mesma da remota origem do instituto,
sendo atualmente independente, forte e imparcial.
15

Assim, ainda que no inserido no captulo que trata do Poder J udicirio, a
maioria dos doutrinadores entende que o instituto quele pertence, ressalvada sua

13
NUCCI, Guilherme de Souza. Tribunal do Jri. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 40.
14
Segundo DE CASTRO, Ktia Duarte. O jri como instrumento do controle social. Porto Alegre: Srgio
Antnio Fabris, 1999, p. 40: O assessorado diz respeito participao de especialistas na funo
jurisdicional, atravs da prestao de consultas e esclarecimentos. A conciliao procura solucionar o
problema antes que a maquinaria processual seja acionada [...] O escabinado [...] podemos afirmar que, em
linhas gerais, nele h unidade de competncia funcional (total ou parcial) entre juzes togados e leigos, que
votam conjuntamente.
15
BIAZEVIC, Daniza Maria Haye. A inconstitucionalidade do tribunal do jri. Disponvel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=11830>. Acesso em: 08 de out. de 2008.
18

especialidade, uma vez que, ao decidirem o caso concreto, os jurados esto exercendo a
jurisdio, aplicando a lei.
So fundamentos disso: a) o Tribunal do J ri composto por um J uiz
Presidente (magistrado togado) e de vinte e um jurados
16
, dos quais sete
tomam assento no Conselho de Sentena. O magistrado togado no poderia
tomar parte em um rgo meramente poltico, sem qualquer vnculo com o
J udicirio [...]; b) o art. 78, I, do CPP determina que no concurso entre a
competncia do jri e a de outro rgo de jurisdio comum, prevalecer a
competncia do jri; c) o art. 593, III, d, do CPP, prev a possibilidade de
recurso contra as decises proferidas pelo jri ao Tribunal de J ustia [...]; d)
a insero do jri no captulo dos direitos e garantias individuais atende
muito mais vontade poltica do constituinte de consider-lo clusula ptrea
do que finalidade de exclu-lo do Poder J udicirio; e) a Constituio
Estadual de So Paulo (como outras) prev, taxativamente, ser ele rgo do
J udicirio (art. 54).
[...] trata-se de um rgo especial do Poder J udicirio, que assegura a
participao popular direta nas suas decises de carter jurisdicional. Cuida-
se de uma instituio pelo apelo cvico, demonstrativa da importncia da
cidadania e da democracia na vida em sociedade.
17

Quanto s garantias que lhe so asseguradas, de suma importncia algumas
observaes no sentido de esclarecer em que consistem e qual a importncia para o Tribunal
do Povo.
A plenitude de defesa, que no pode ser confundida com a ampla defesa,
consiste na defesa mais do que ampla, ou seja, irretocvel, perfeita, absoluta, cabal, que busca
proteger o direito de liberdade do indivduo, garantindo que esta no ser maculada pelos
abusos do Estado.
Compreende assim dois aspectos, segundo doutrina Fernando Capez
18
:
primeiramente o pleno exerccio da defesa tcnica, atravs de profissional habilitado e
preparado, o qual, alm dos recursos jurdicos, poder recorrer argumentao extrajurdica,
invocando razes de ordem social, emocional, de poltica criminal, dentre outras; e, por fim, o

16
Este nmero j sofreu alterao com a recente Lei n. 11.689/2008, sendo agora de 25 (vinte e cinco) jurados.
17
NUCCI, Guilherme de Souza. Tribunal do Jri. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 45.
18
CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 13 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2006, p. 637.
19

exerccio da autodefesa, esta por parte do prprio ru, a quem se resguarda o direito de
apresentar sua tese pessoal no momento do interrogatrio.
Quis o legislador constituinte, alm da ampla defesa geral de todos os
acusados, assegurar ao acusado do jri mais, ou seja, a defesa plena, levando
em conta principalmente o fato de que, diferentemente das decises judiciais
nos processos em geral, a deciso dos jurados no motivada. [...] Assim, h
que se exigir mais do advogado do jri, e, da, a necessidade de que se
garanta ao acusado a plenitude de defesa, ou seja, uma defesa completa.
19

O que se busca aos acusados em geral a mais aberta possibilidade de
defesa, valendo-se dos instrumentos e recursos previstos em lei e evitando-se
qualquer forma de cerceamento. Aos rus, no Tribunal do J ri, quer-se a
defesa perfeita, dentro, obviamente, das limitaes naturais dos seres
humanos.
20

Por outro lado, a plenitude de defesa requer que o Conselho de Sentena
seja formado por pessoas que realmente representem os extratos sociais, de forma global, para
que no se consubstancie em um conselho de classes. Quanto a isso, veja-se o que apregoa
Marcus Vincius Amorim de Oliveira:
Ora, o direito ampla defesa no Tribunal do J ri compreende tambm o
direito de composio heterognea do conselho de sentena. Em outras
palavras: o conselho de jurados dever contar com representantes dos mais
diversos segmentos da sociedade, a fim de que sejam afastadas as
singularidades de uma determinada classe social e, com isso, impedir que
seja distorcida a justia do julgamento em prol da prevalncia de valores no
compartilhados por todos os segmentos sociais. [...] Quer-se apenas ressaltar
que um conselho de sentena dever ser representativo de toda a sociedade, e
no de parte dela, sob pena de patente prejuzo defesa do ru.
21

J ustamente em razo da necessidade de uma composio heterognea do
Conselho de Sentena, a prpria legislao autoriza s partes a recusa imotivada de at trs
jurados sorteados, segundo prev o Art. 468 do CPP, o que traz defesa e acusao uma
certa garantia da heterogeneidade daquele.

19
FERNANDES, Antonio Scarance. Processo penal constitucional. 5. ed. rev., atual. e ampl. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 2007, p. 187-188.
20
NUCCI, Guilherme de Souza. Tribunal do jri. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 25.
21
DE OLIVEIRA, Marcus Vincius Amorim. Tribunal do jri popular nas constituies. Disponvel em:
<htpp://www.jus.com.br/doutrina/juri1.html>. Acesso em: 14 abr. 2009. [grifo do autor]
20

J uliana Andrade Cunha Castro


22
lembra que o ponto alto da democracia nos
procedimentos do J ri a existncia do Conselho de Sentena e sua respectiva deciso, a qual
se pressupe justa, uma vez que provm de representantes da sociedade, justificando a
proteo da opinio dos jurados de influncias externas, para o que a lei reservou as garantias
do sigilo das votaes e da soberania dos veredictos.
O sigilo das votaes, princpio especfico do J ri, busca preservar a
imparcialidade dos julgamentos, evitando qualquer influncia sobre os jurados, que devem
decidir exclusivamente segundo suas conscincias, no contrariando, segundo entendimento
jurisprudencial do Supremo Tribunal Federal, o princpio (relativo) da publicidade dos
julgamentos, consoante o Inciso IX, do Art. 93, da Constituio Federal de 1988.
23

Em defesa do ru, [...] a convico e a opinio dos jurados devem ser
preservadas das influncias externas a fim de garantir um julgamento justo e imparcial,
embasado na segurana e no maior grau de certeza possvel para a busca da verdade real.
24

O julgamento no secreto, pois a acusao, a defesa e os funcionrios do
juzo o acompanham, inclusive o juiz, que o preside; sigilosa a votao (ou as votaes,
visto que quesitos so postos em votao), como forma de assegurar ao jurado a livre
formao da sua convico e a livre manifestao do seu veredicto.
Quanto ao princpio da soberania dos veredictos, advm da idia
revolucionria da infalibilidade da deciso, consistindo na impossibilidade de outro rgo
jurisdicional modificar a deciso do conselho de sentena pelo mrito, ratificando a posio

22
CASTRO, J uliana Andrade Cunha. A democracia e o poder simblico no jri. 2006. Monografia.
(Graduao em Direito). Faculdade de Cincias J urdicas e Sociais, Centro Universitrio de Braslia, Braslia.
23
Vide Ac. 64.286, RTJ 120/273, RT 679/372 e RT 658/321.
24
DE GES, Marisa Lazara. Tratamento constitucional instituio do jri. Disponvel em:
<http://www.ibccrim.org.br>. Acesso em: 06 abr. 2009.
21

de supremacia e independncia do J ri nas suas atribuies, o que no significa dizer que suas
decises sero onipotentes e arbitrrias. Soberania quer dizer garantir a ltima palavra ao jri
quando se tratar de crime doloso contra a vida.
25

Aqui interessa chamar ateno para a relatividade da soberania dos
veredictos, em razo do princpio da busca pela verdade real, informador do processo penal
brasileiro, que permite, por exemplo, que se apele das decises do J ri pelo mrito, consoante
previsto pelo Art. 593, Inciso III, alnea d, do CPP
26
, hiptese em que o juzo ad quem
poder anular o julgamento e determinar a realizao de um novo, por outro conselho de
sentena, ou seja, por outros jurados, visto que a deciso do primeiro soberana e no poder
ser alterada.
De outro modo, segundo entende Marisa Lzara de Ges
27
, a condio de
soberana da deciso do J ri no prejudica o julgamento, nem atenta contra a liberdade do ru,
j que o formalismo da lei, por vezes no acompanha os fatos, tampouco a vontade do povo, o
que coloca em risco a obteno de decises em conformidade com o contexto social, trazendo
prejuzo sociedade.
Por fim, restando competente para o julgamento dos crimes dolosos contra a
vida, tanto na sua modalidade tentada, quanto consumada, os quais esto previstos no Cdigo
Penal Brasileiro, cabe ao J ri processar e julgar os crimes de homicdio doloso (Art. 121,
caput, 1 e 2), induzimento, instigao ou auxlio ao suicdio (Art. 122), infanticdio (Art.

25
NUCCI, Guilherme de Sousa. Jri: princpios constitucionais. So Paulo: Juarez de Oliveira, 1999, p. 88.
26
Caber apelao no prazo de 5 (cinco) dias: das decises do Tribunal do Jri quando for a deciso dos
jurados manifestamente contrria prova dos autos.
27
DE GES, Marisa Lazara. Tratamento constitucional instituio do jri. Disponvel em:
<http://www.ibccrim.org.br>. Acesso em: 06 abr. 2009.

22

123) e aborto (Artigos 124-127), no havendo qualquer impedimento quanto ampliao da


sua competncia, ainda que pouco provvel.
O motivo relevante para que o constituinte elegesse um gnero de crimes a
ser julgado pelo Tribunal do J ri deveu-se ao fato de que, em outros pases,
quando no especificada na Constituio essa competncia mnima, a
tendncia sempre foi reduzir, gradativamente, a participao do jri no
sistema judicirio, de modo a conduzi-lo a um papel decorativo.
28

Por outro lado, no se deve entender tal competncia como absoluta, visto
que h hipteses, ainda que excepcionais, onde os crimes dolosos contra a vida no sero
julgados pelo Tribunal do J ri, o que ocorrer basicamente em situaes que envolvam
competncias por prerrogativa de funo (conflitos entre competncias em razo da pessoa e
em razo da matria), a exemplo do Art. 102, Inciso I, alneas a e b, do Art. 105, Inciso I,
alnea a, do Art. 29, Inciso X e do Art. 96, Inciso III, todos da Constituio Federal.
Recentemente o J ri sofreu uma srie de modificaes advindas da Lei n.
11.689, de 10 de junho de 2008, que alterou dispositivos do Cdigo de Processo Penal que
versam sobre o instituto, inclusive trazendo algumas mudanas significativas, correspondendo
s expectativas de muitos crticos, dentre as quais: a previso de novo rito processual, o qual
conta com uma instruo sumrio-preliminar; a renovao peridica da lista de jurados a fim
de evitar a profissionalizao; a supresso do protesto por novo jri; a possibilidade de
intimao de ru solto por edital, quando da deciso de pronncia, podendo, inclusive, ser
julgado a revelia e o fim do libelo acusatrio.
Observe-se que tal normativo, puramente processual, ao prever um novo rito
para os processos de competncia do Tribunal do J ri, reconhecendo a necessidade de
prioridade dos processos que versem sobre crimes da competncia daquele tribunal, norteou-
se pelos seguintes princpios:

28
NUCCI, Guilherme de Sousa. Jri: princpios constitucionais. So Paulo: J uarez de Oliveira, 1999, p. 174.
23

Celeridade, em razo de ter o acusado o direito a um julgamento cuja


durao seja razovel;
Eficincia, de forma que todos os recursos disponveis sejam
aproveitados, evitando-se, inclusive, o adiamento dos atos processuais;
Simplicidade, pela instrumentalidade, oralidade e informalismo; e
Segurana, de forma que a J ustia possa responder s demandas sociais.
1.3 Composio e novo rito processual
Atualmente, o Tribunal do J ri compe-se de um juiz togado, que o preside,
e vinte e cinco juzes leigos os jurados, os quais so sorteados dentre aqueles alistados
anualmente (cidados maiores de dezoito anos e de notria idoneidade), sendo que, dos
sorteados, sete comporo o Conselho de Sentena a cada sesso de julgamento, nos termos
dos Artigos 425, 436 e 447 do CPP.
Conforme previso do 2, do Art. 425, do CPP, a indicao de pessoas para
comporem a lista dos jurados ser feita pelas autoridades locais, associaes de classe e de
bairro, entidades culturais e associativas, instituies de ensino em geral, universidades,
sindicatos, reparties pblicas e outros ncleos comunitrios, todavia no difcil constatar
que uma grande parte dos nomes que tem integrado as listas de jurados de funcionrios
pblicos, o que implica na perda da representatividade social do Conselho de Sentena.
[...] a participao de apenas uma determinada parcela ou de algumas poucas
classes socais na constituio do J ri, pode provocar julgamentos que
indiquem a forma de pensar de alguns desses grupos, dificultando que o ru
possa ter um julgamento considerado justo, o que no representaria a
vontade da sociedade e seus interesses.
29

29
PARENTONI, Roberto Bartolomei. Tribunal do jri tribunal do povo. Disponvel em:
<http://www.buscalegis.ufsc.br/revistas/files/journals/2/articles/18758/public/18758-18759-1-PB.pdf>
Acesso em: 09 mai. 2008.
24

Por outro lado, o texto do 4, do mesmo dispositivo normativo, demonstra


a preocupao em se evitar a profissionalizao do jurado, pois busca promover a
renovao peridica dos alistados, ressalvando-se o fato de que tal renovao pode, na prtica,
encontrar maiores dificuldades nas pequenas cidades, onde o nmero de candidatos a serem
jurados menor.
O novo rito processual, simplificado com a Lei n. 11.689/08, conta com
duas fases: a fase de instruo ou juzo de formao da culpa ou juzo de admissibilidade
(iudicium accusatonis) e a fase de julgamento ou juzo da causa (judicium causae).
A primeira fase, cujo rito sumrio, composta dos seguintes atos:
Recebimento da denncia ou da queixa pelo juiz (Art. 406, CPP);
O juiz ordenar a citao do acusado para que responda acusao
(prazo de dez dias, segundo o Art. 406, CPP);
Manifestao do Parquet ou do querelante sobre a resposta prvia
acusao (prazo de cinco dias, conforme o Art. 409, CPP);
O juiz ordenar a inquirio das testemunhas e a realizao das
diligncias requeridas pelas partes (prazo de dez dias, conforme o Art.
410, CPP);
Audincia de instruo: tomada de declaraes do ofendido, inquirio
das testemunhas arroladas pela acusao e defesa (nesta ordem),
esclarecimentos dos peritos, acareaes, reconhecimento de pessoas e
coisas e o interrogatrio do acusado (Art. 411, CPP);


25

Alegaes orais ou debates, pela acusao e defesa, nesta ordem (tempo


de vinte minutos, prorrogveis por mais dez, conforme o Art. 411, 4,
CPP);
Concluda a instruo preliminar, o juiz disciplinar quanto
admissibilidade da denncia ou queixa, pronunciando ou no o acusado
(sentena) (Artigos 413-414, CPP).
A segunda fase, por sua vez, compe-se dos seguintes atos:
Recebimento dos autos pelo Presidente do Tribunal do J ri, que
determinar a intimao do Ministrio Pblico, ou do querelante, e do
defensor para que apresentem o rol das testemunhas que iro depor em
plenrio (at cinco), juntem documentos e requeiram diligncias (prazo
cinco dias, segundo o Art. 422, CPP);
O juiz ordenar as diligncias necessrias e far relatrio sucinto do
processo, o qual ser obrigatoriamente remetido aos jurados com o
expediente de convocao, de forma que conheam antecipadamente o
que iro apreciar e julgar, determinando, por fim, a incluso em pauta da
reunio do Tribunal do J ri (Art. 423, CPP);
Organizao da pauta (Artigos 429-431, CPP), sorteio e convocao dos
jurados (Artigos 432-435, CPP);
No dia e horrio agendados, aps a realizao das diligncias dos
Artigos 454 a 461 do Cdigo de Processo Penal, o juiz declarar
iniciados os trabalhos (Artigos 462-463, CPP) e proceder ao sorteio dos
membros do Conselho de Sentena (Art. 467, CPP);
Formado o Conselho de Sentena, os jurados prestaro o compromisso,
atravs de uma exortao (Art. 472, CPP);
26

Inicia-se a instruo plenria, passando-se s declaraes do ofendido


(se possvel), inquirio das testemunhas (Art. 473, CPP) e ao
interrogatrio do acusado (Art. 474, CPP);
Encerrada a instruo plenria, iniciam-se os debates (Artigos 476-481,
CPP);
Aps os debates, o Conselho de Sentena ser questionado sobre matria
de fato e se o acusado deve ser absolvido (Art. 482, CPP);
O J uiz Presidente proferir, por fim, a sentena (Art. 492, CPP).
1.4 Argumentos contra e a favor do jri
Em que pese o fato do instituto do J ri estar presente em diversos
ordenamentos jurdicos em todo o mundo, sendo tradicionalmente reconhecido na cultura
jurdica brasileira, ainda que tenha sido alvo de diversas alteraes ao longo da histria, nunca
perdeu a capacidade de causar polmicas, ensejando inmeros e ferrenhos debates em seu
desfavor e em sua defesa.
A doutrina nacional nunca soube explicar ao certo a razo do surgimento do
tribunal do jri no Brasil, tampouco sustentar a sua permanncia no sistema
normativo por quase dois sculos. Nesse contexto, contudo, merece destaque
o fato de que, no decorrer dos anos, o instituto sofreu diversas e
considerveis baixas, mas sobreviveu e continua presente na Constituio
vigente, recebendo tratamento de direito e garantia individual.
30

Assim, em anlise aos argumentos da doutrina quanto pertinncia ou no
do jri no Brasil, destaque-se os principais pontos que historicamente tm acalorado os
debates entre seus detratores e defensores.

30
DE GES, Marisa Lazara. Tratamento constitucional instituio do jri. Disponvel em:
<http://www.ibccrim.org.br>. Acesso em: 06 abr. 2009.
27

Para os opositores:
31

Os jurados, por serem leigos, no estariam aptos a julgar, atividade que
requer conhecimento tcnico e profissionalismo, e no apenas a tcnica
da melhor retrica;
J ustamente por serem leigos, dos jurados no se exige a motivao das
decises, o que estaria em desarmonia com o sistema de garantias do
processo penal brasileiro e com a prpria Constituio, que em seu Art.
93, IX, determina que todas as decises judiciais devero ser motivadas;
Os julgamentos so morosos;
Trata-se de instituio ultrapassada, inadequada aos tempos modernos,
por ter surgido em um perodo desptico, onde a estrutura do J udicirio
era frgil e dependente, o que no corresponde atualidade;
Os jurados esto sujeitos a todo tipo de influncias, o que os torna
vulnerveis s presses, sobretudo da mdia e da sociedade;
O tribunal popular , na verdade, um palco teatral onde vence a melhor
retrica, nem sempre condizente com a justia;
O Conselho de Sentena representa uma justia de classes;
O Poder J udicirio , na contemporaneidade, o verdadeiro defensor do
povo contra os abusos do Estado;
O instituto no est na conscincia do povo, havendo melhores formas
de educ-lo.
Para os defensores:
32

31
J os Frederico Marques, Heleno Cludio Fragoso, Paulo Rangel, Alcides de Mendona Lima, Mrio Hoeppner
Dutra, Nelson Hungria e outros.
28

Os jurados, ao contrrio do juiz togado, acostumado aos julgamentos


dirios, seriam mais sensveis e desapegados ao formalismo da lei,
julgando de maneira mais humana, inclusive porque mais prximos dos
acontecimentos sociais, sendo-lhes favorvel o fato de no terem que
motivar suas decises;
A deciso proferida por vrias pessoas seria melhor, por ser menos
sujeita a erros;
A morosidade nos julgamentos pelo Tribunal do J ri, ainda que no lhe
seja caracterstica exclusiva, justifica-se em razo da importncia dos
crimes sob sua competncia, crimes que agridem o bem jurdico mais
relevante - a vida humana, razo pela qual devero ser processados com
a maior cautela;
O carter democrtico da instituio, permitindo que o ru seja julgado
por seus pares, imprimindo uma apreciao mais humana da conduta
tida como criminosa;
Cabe ao Estado proteger os cidados da falta de segurana, e no retirar-
lhes o direito de julgar seus iguais;
A instituio consiste em instrumento popular de participao na
administrao da justia, inclusive tendo um efeito pedaggico sobre a
sociedade, obrigando-a a se manter atualizada e consciente dos seus
direitos;
Consiste em uma forma de proteo do indivduo contra o abuso do
Estado e a represlia social;
a forma mais perfeita de aplicao dos princpios processuais penais.

32
Ada Pellegrini Grinover, Ariosvaldo de Campos Pires, Hamilton Moraes e Barros, Roberto Lyra, Paulo
Fernando Silveira, Hlio Tornaghi e outros.
29


2 O PRINCPIO DA MOTIVAO DAS DECISES JUDICIAIS
2.1 A motivao das decises judiciais no ordenamento jurdico brasileiro
A evoluo da obrigatoriedade de motivao das decises judiciais, pelo que
se depreende da doutrina, no se deu de maneira uniforme, uma vez que intimamente
relacionada, segundo Antnio Magalhes Gomes Filho,
[...] ao prprio desenvolvimento do Estado moderno e de seu aparelho
judicirio, s relaes entre o indivduo e a autoridade, ao modo de
estruturar-se o processo em determinando momento histrico e cultural e,
inclusive, ao tipo de responsabilidade do juiz diante da sociedade.
J ustamente por isso difcil identificar uma linha evolutiva uniforme, pois
em cada ordenamento, e segundo os particulares contextos polticos, aquela
mesma exigncia assumiu caractersticas diferenciadas.
33

Entretanto, pode-se afirmar que a configurao atual do dever de motivar as
decises judiciais remonta s legislaes de alguns estados de despotismo esclarecido, os
quais foram fortemente influenciados pela ideologia iluminista, em especial a ideologia
francesa e a legislao revolucionria daquele pas.
A teoria sobre a atividade judicial, de Montesquieu, segundo a qual [...] no
governo republicano da prpria natureza da sua constituio que os juzes sigam a letra da
lei [...]
34
, refora a convico quanto existncia de uma relao muito ntima entre o dever
de motivar e a concepo iluminista da supremacia da lei, ou seja, a lei no seria apenas a
expresso da vontade popular, mas a garantia dos direitos individuais.

33
GOMES FILHO, Antonio Magalhes. A motivao das decises penais. So Paulo: Revista dos Tribunais,
2001, p. 51-52.
34
Ibidem, p. 61.
30

Percebe-se, da, a ntima relao entre o dever de motivar e a concepo de


supremacia da lei legada pelo iluminismo: se a lei constitui expresso da
vontade popular soberana, nada mais consentneo com isso que o dever que
tem o juiz de demonstrar opinio pblica, sociedade, enfim, que suas
decises esto apoiadas nos textos legais.
35

Em contrapartida, as decises emanadas do J ri no precisavam de
fundamentao, uma vez que, em razo da ideologia iluminista, a livre apreciao das provas
pelos jurados, as quais eram produzidas e discutidas publicamente, resultava em decises
racionais e merecedoras de absoluta confiana, deixando uma lacuna no que se referia
motivao dos fatos.
O carter de controle da motivao, ou seja, de ser o meio atravs do qual os
rgos superiores controlavam a atuao dos juzes, verificando se estes decidiam em
observncia lei, foi adquirindo um carter mais instrumental, voltado s partes no processo,
j que destinatrias da deciso e interessadas nas razes de decidir do juiz (funes estas
tipicamente endoprocessuais).
Assim, a partir do Sculo XX, um fenmeno importante pode ser verificado
quanto obrigatoriedade do dever de fundamentar as decises judiciais, qual seja, a sua
constitucionalizao, integrando-o ao sistema das garantias fundamentais.
Tal evoluo demonstra a importncia do carter poltico da motivao,
enquanto garantia da prpria jurisdio, muito alm dos objetivos apenas endoprocessuais que
lhe eram atribudos at ento, pela concepo iluminista, quais sejam: de garantir s partes as
razes das decises e de permitir s instncias superiores o exame da legalidade e justia das
mesmas (um simples instrumento tcnico processual).

35
GOMES FILHO, Antonio Magalhes. A motivao das decises penais. So Paulo: Revista dos Tribunais,
2001, p. 62.
31

Os destinatrios da motivao no so mais somente as partes e os juzes de


segundo grau, mas tambm a comunidade que, com a motivao, tem
condies de verificar se o juiz, e por conseqncia a prpria J ustia, decide
com imparcialidade e com conhecimento da causa.
36

O controle popular sobre o exerccio da funo jurisdicional efetivar-se-
exatamente quando se tem a fundamentao dos atos judiciais decisrios, eis
que, presentes os fundamentos do decisum, render-se- ensejo sua
impugnao para efeito de reformar. Tal garantia no est limitada ao
aspecto endoprocessual; h que se destacar o aspecto poltico, porque
interessa a todos a imparcialidade do juiz e a legalidade e justia das
decises. o fator de legitimao do exerccio do poder, exigncia do
regime republicano (res publica), onde todos so responsveis por seus atos,
mxime os agentes pblicos.
37

Nos Estados Democrticos de Direito o exerccio dos poderes pblicos
limitado pela lei e pelo controle social, em uma permanente busca pelo consenso e pela
legitimidade, ou seja, cabe a Estado atuar de modo que reflita os anseios e valores
compartilhados pela maioria.
Neste contexto, considerando que a legitimao da atuao dos membros do
Poder J udicirio no resulta da forma de investidura, a qual no decorre da escolha popular,
apenas a maneira como os juzes exercem a atividade judiciria ser apta a legitimar sua
atuao, o que ocorrer com a motivao dos seus decisiuns.
Como uma espcie de prestao de contas desse modo de atuar, a motivao
das decises judiciais adquire uma conotao que transcende o mbito
prprio do processo para situar-se, portanto, no plano mais elevado da
poltica, caracterizando-se como o instrumento mais adequado ao controle
sobre a forma pela qual se exerce a funo jurisdicional. [...] Isso implica
que os destinatrios da motivao no sejam somente as partes, seus
advogados ou os juzes superiores que iro apreciar eventuais impugnaes,
mas tambm a opinio pblica, ou seja, o prprio povo em nome do qual a
sentena pronunciada.
38

36
FERNANDES, Antonio Scarance. Processo penal constitucional. 5. ed. rev., atual e ampl. So Paulo: Revista
dos Tribunais, 2007, p.139. [grifo do autor]
37
PEREIRA, zio Luiz. Da motivao das decises judiciais como exigibilidade constitucional. Belo
Horizonte: Nova Alvorada, 1998, p. 40.
38
GOMES FILHO, Antonio Magalhes. A motivao das decises penais. So Paulo: Revista dos Tribunais,
2001, p. 80.
32

Enfim, em uma perspectiva poltica, a motivao das decises judiciais


assegura a efetividade de valores essenciais ao Estado de Direito, como a participao
popular, a soberania da lei, a certeza do direito, a separao dos poderes, dentre outros,
condicionando o contedo das decises judiciais, ao impor um comportamento determinado
ao magistrado, que deve levar em considerao os valores aceitos pela sociedade, quando de
suas decises.
Tamanha a importncia da motivao das decises judiciais que a
Conveno para a proteo dos Direitos do Homem e das liberdades fundamentais,
celebrada em 04 de janeiro de 1950, que estabelece uma srie de direitos humanos civis e
polticos, a internacionalizou, pelo que se depreende do seu Art. 6, o qual versa sobre o
direito ao processo equitativo, que equivale a dizer, segundo a Corte Europia dos Direitos
Humanos, tribunal competente para interpretar a conveno, que a exigncia imposta aos
juzes de darem as razes de suas decises est contida no direito a um processo equitativo.
39

No ordenamento jurdico brasileiro, a previso do dever de motivar as
decises judiciais remonta ao perodo das Ordenaes do Reino, em especial s Ordenaes
Filipinas, bem antes da prpria configurao poltica do pas enquanto Estado independente,
sendo que, at o atual normativo constitucional, vem sendo prevista em legislaes ordinrias,
tanto cveis, quanto penais.
Atualmente, resta inserto no texto do Art. 93, Inciso IX, da Carga Magna
40
,
tendo sido elevado de princpio garantia constitucional, aps um longo perodo ditatorial,

39
PEREIRA, Marcela Harumi Takahashi. Direito fundamentao das decises judiciais. Revista de Direito
Renovar. Rio de J aneiro: Renovar, 2005, v. 32, p.57-58.
40
Todos os julgamentos dos rgos do Poder J udicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob
pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus
advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no
sigilo no prejudique o interesse pblico informao.
33

correspondendo a uma garantia de eficcia imediata e aplicao bem ampla, devendo o Poder
J udicirio, at para que sirva de exemplo, a ela se curvar, inclusive para legitimao da sua
atividade democrtica. A motivao instrumento para o respeito ao regime democrtico.
41

Ao elevar o Estado brasileiro ao patamar de uma Democracia, a prpria
Constituio buscou contemplar a participao popular como um instrumento de exerccio
poltico, em razo da importncia que a soberania popular exerce nos Estados Democrticos
de Direito.
Sendo as decises judiciais proferidas, em ltima instncia, em nome do
povo, real e soberano detentor do poder judicante, o dever de motivao revela-se como
legitimador da participao popular na J ustia do pas, participao esta que implica no
controle democrtico, direto ou indireto, de tais decises.
Cuida-se, o dever de motivao, segundo entendem alguns doutrinadores
42
,
de desdobramento do princpio do devido processo legal
43
, balizando, assim, a atuao do
Estado-juiz, permitindo que todos afiram se este agiu em conformidade com os ditames da lei,
ou seja, trata-se de uma garantia de controle popular sobre o exerccio da funo jurisdicional
do Estado, podendo ser considerado como uma das bases para a construo de um processo
justo.
Da afirmarmos que a fundamentao integra o direito ao devido processo
legal por duas razes diferentes: ela indispensvel para a obteno da tutela
adequada e para a efetividade das garantias processuais, a qual permite que o
processo transcorra regularmente.

41
GONALVES NETO, Digenes M. Decises judiciais: motivao inexistente, parcial ou fictcia e a violao
ao estado democrtico de direito. Revista do Advogado. So Paulo: AASP, 2005, n. 84, p. 44.
42
Segundo PEREIRA, Marcela Harumi Takahashi. Direito fundamentao das decises judiciais. Revista de
Direito Renovar, n. 32, p. 52-54, mai/ago 2005, os seguintes autores defendem tal tese: Digenes M.
Gonalves Neto, Candido Rangel Dinamarco, Antonio Magalhes Gomes Filho, dentre outros.
43
Segundo a Constituio Federal, em seu art. 5, LIV, ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem
o devido processo legal.
34

[...] a fundamentao das decises essencial, pois atravs dela que se


pode aferir se as outras garantias do devido processo legal foram realmente
respeitadas.
44

O princpio da motivao das decises judiciais igualmente uma
conseqncia lgica do devido processo legal, j que em um Estado
Democrtico de Direito no se admite que os atos do Poder Pblico sejam
expedidos em desapreo s garantias constitucionais, dentre elas a
imparcialidade do magistrado.
45

Assim, uma vez imbudo da custdia da sociedade, o Estado-J uiz
inevitavelmente precisa interferir nas esferas jurdicas individuais, sendo seu arbtrio
obstaculizado pelo dever de motivar suas decises.
Enfim, verifica-se que a motivao de extrema importncia para o direito
contemporneo, tendo como funo o estabelecimento da objetividade, que o que permite
fiscalizar as decises judiciais, uma vez que impe a estas a necessidade de persuaso e
convencimento da comunidade jurdica e dos jurisdicionados de forma geral, permitindo que
todo cidado compreenda e fique convencido que de aquela foi a melhor deciso, a mais
acertada.
Em anlise redao adotada pelo texto constitucional que versa sobre o
dever de motivar, destacam-se dois pontos importantes: a extenso do dever judicial de
motivar e a previso da sano de nulidade, esta, uma novidade.
Quanto ao primeiro ponto, certamente o interesse do constituinte foi o de
incluir todos os pronunciamentos judiciais que contenham carga decisria, definitivas ou
interlocutrias, os quais devero ser motivados, porm, a prpria Lei Maior afasta a

44
PEREIRA, Marcela Harumi Takahashi. Direito fundamentao das decises judiciais. Revista de Direito
Renovar. Rio de J aneiro: Renovar, 2005, v. 32, p. 53.
45
BIAZEVIC, Daniza Maria Haye. A inconstitucionalidade do tribunal do jri. Disponvel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=11830>. Acesso em: 08 out. 2008.
35

motivao da deciso dos jurados, estes, juzes leigos, em razo da garantia do sigilo das
votaes no J ri, conforme Art. 5, Inciso XXXVIII, alnea b.
Srgio Nojiri vai alm e entende que [...] todo pronunciamento judicial
capaz de gerar prejuzo deve estar devidamente fundamentado.
46
Deste modo, o critrio no
seria apenas a existncia de uma carga decisria, mas que tal carga estivesse apta a causar
gravame parte ou ao interessado no processo, podendo a verificao de tal prejuzo ser
aferida objetivamente.
Quanto ao segundo ponto, uma novidade, como mencionado, destaca-se a
gravidade dos vcios de motivao, uma vez que podem macular a integridade do prprio ato
judicial, trazendo inmeras conseqncias.
2.2 O dever de fundamentar as decises e o tribunal do jri no Brasil
Consoante j mencionado, o dever de motivar as decises judiciais est
amparado na Constituio Federal de 1988, em seu Art. 93, Inciso IX.
O Cdigo de Processo Penal, em seu Art. 381, Inciso III, em total harmonia
com o comando constitucional, elegeu a fundamentao como um dos elementos da sentena,
ao estabelecer que esta dever conter a indicao dos motivos de fato e de direito em que se
fundar a deciso.
Por outro lado, em seu art. 472
47
, conjugado com o art. 486
48
, o CPP adota o
sistema da ntima convico nos julgamentos pelo Tribunal do J ri, dispensando a motivao

46
NOJIRI, Srgio. O dever de fundamentar as decises judiciais. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1999, p.
34.
47
Formado o Conselho de Sentena, o presidente, levantando-se, e, com ele, todos os presentes, far aos
jurados a seguinte exortao: Em nome da lei, concito-vos a examinar esta causa com imparcialidade e a
proferir a vossa deciso de acordo com a vossa conscincia e os ditames da justia. Os jurados, nominalmente
chamados pelo presidente, respondero: Assim o prometo.
36

das suas decises, em afronta, segundo entendimento de parte da doutrina, ao seu prprio
comando legal e, por via de conseqncia, Constituio.
[...] quando a prpria lei, por meio do juiz-presidente, concita os jurados a
um julgamento reflexivo, de conscincia, esto dadas as condies para que
se desenvolva uma anlise subjetivada da realidade dos fatos e das provas
apresentadas em plenrio, uma anlise to ampla quanto possa ser a
capacidade de discernimento e de crtica do jurado.
49

Esse sistema, ao desobrigar o julgador de demonstrar a consonncia da sua
deciso com a verdade obtida pela atividade contraditria, dialtica, das
partes, extingue qualquer fronteira porventura existente entre a
discricionariedade e a arbitrariedade na atividade jurisdicional,
possibilitando aos integrantes do Conselho manipular os fatos e o direito
como melhor lhes aproveite, julgando o fato da vida a eles apresentado,
consoante critrios puramente subjetivos, pessoais e, quando no, formar o
seu convencimento a partir de elementos no s estranhos aos autos, mas
estranhos, inclusive, ao ilcito que ao acusado se imputa. Faz, em outras
palavras, dada a natureza instrumental do dever de motivar adequadamente,
letra morta os princpios garantidores de um Direito Penal da liberdade, em
especial, o princpio da estrita legalidade; torna inteis e mero exerccio de
retrica os princpios fundamentais de um modelo processual penal
acusatrio, garantista.
50

[...] vetusto sistema da ntima convico do jri apresenta-se como uma
verdadeira afronta ao princpio constitucional da motivao das decises
judiciais. No sistema da ntima convico, o julgador no precisa
fundamentar sua deciso e muito menos obedecer critrios de avaliao das
provas, e a intuio da verdade adquire grande prestgio, fazendo
desmoronar a segurana jurdica que se espera das decises judiciais.
51

[...] o princpio do ntimo convencimento vem desde logo carregado de
perigos. Por ele, no difcil que a parcialidade tenda a cortar o passo
imparcialidade nas decises sobre a matria de facto; e natural que estas
acabem por sofrer contgio de atitudes de mero puritanismo ou de fanatismo,
o que pior.
52

48
Antes de proceder-se votao de cada quesito, o juiz presidente mandar distribuir aos jurados pequenas
cdulas, feitas de papel opaco e facilmente dobrveis, contendo 7 (sete) delas a palavra sim, 7 (sete) a palavra
no.
49
NUCCI, Guilherme de Sousa. Jri: princpios constitucionais. So Paulo: Juarez de Oliveira, 1999, p. 30.
50
ALBERNAZ, Flvio Bechat apud RANGEL, Paulo. Tribunal do Jri: viso lingstica, histrica, social e
jurdica. 2. ed. Lumen J uris: Rio de J aneiro, 2009, p. 238-239.
51
BIAZEVIC, Daniza Maria Haye. A inconstitucionalidade do tribunal do jri. Disponvel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=11830>. Acesso em: 08 out. 2008.
52
DE ALMEIDA. Dario Martins. O livro do jurado. Coimbra: Almedina, 1977, p. 107.
37

O sistema da ntima convico, ou sistema da certeza moral do julgador


53

tem sua origem na Inglaterra, onde doze jurados (em aluso aos Doze Apstolos de Cristo),
que simbolizavam a verdade emanada de Deus, com a promessa de dizer a verdade (vere
dictum =dizer a verdade), aps amplo debate, decidiam se o acusado era culpado ou inocente.
No Brasil, que adotou o sistema da ntima convico dos jurados, estes
devem julgar conforme seu livre convencimento, sua conscincia individual, sem estarem
obrigados a expressar os motivos da deciso, tendo a incomunicabilidade dos jurados e o
sigilo das votaes como forma de proteo livre formao de sua opinio, sem qualquer
tipo de presso ou influncia externa.
Pertinente aqui transcrever as palavras de Dario Martins de Almeida, quanto
ao sistema da ntima convico:
Trata-se de uma teoria que pe de lado as razes intelectuais, para assentar a
convico, exclusivamente, em razes de ordem emocional ou sentimental
de simpatia ou antipatia, de desejo ou de repulsa ou ao sabor das primeiras
impresses determinadas por impulso instintivo.
54

A incomunicabilidade dos jurados, prevista no Art. 466, 1 e 2 do CPP
55
,
consiste na vedao imposta queles de comunicarem-se entre si, ou com outrem, protegendo-
se de qualquer influncia externa que possa vir a atingir a formao da sua convico.
Entretanto, a incomunicabilidade no absoluta, pois o que a lei quis
resguardar foi o mrito do julgamento, razo pela qual, em diversos momentos, poder ser

53
ESTEFAM, Andr. Temas polmicos sobre a nova lei do jri (lei n. 11.689/2008). Disponvel em:
<http://cjdj.damasio.com.br/index.php?page_name=art_026_2008&category_id=506>. Acesso em: 14 out.
2009.
54
DE ALMEIDA. Dario Martins. O livro do jurado. Coimbra: Almedina, 1977, p.106.
55
1 O juiz presidente tambm advertir os jurados de que, uma vez sorteados, no podero comunicar-se
entre si e com outrem, nem manifestar sua opinio sobre o processo, sob pena de excluso do Conselho e
multa, na forma do 2 do art. 436 deste Cdigo. e 2A incomunicabilidade ser certificada nos autos pelo
oficial de justia.
38

quebrada, conforme expressamente permitido pelos Artigos 473, 2 e 3 e 474, 2, do


CPP.
Ressalve-se que a regra aplicvel apenas aos jurados, no se estendendo ao
juiz, nem s partes, tampouco impondo queles a obrigao de permanecerem incomunicveis
durante os perodos de descanso, desde que, por evidente, no manifestem qualquer juzo
sobre a causa e estejam acompanhados pelas partes, em observncia aos princpios da
publicidade e da moralidade processual.
56

Esta no se confunde com o silncio, vez que os jurados no fizeram
juramentos trapistas ou monsticos. Vale dizer, os jurados podem falar, mas no podem
comunicar opinies, convices ou dvidas sobre o caso em debate.
57

Porm, no h como discordar que a incomunicabilidade dos jurados, fruto
de um sistema poltico autoritrio, ao impedir a discusso sobre o mrito, coloca fora do
discurso a liberdade do outro, enquanto ser excludo socialmente, sendo o que de pior h no
tribunal do jri por impedir aos jurados a transparncia de seu agir comunicativo.
58

Quanto a outra forma de proteo formao do livre convencimento dos
jurados, a garantia constitucional do sigilo das votaes
59
, trata-se de mitigao do princpio
constitucional da publicidade
60
, e no uma violao a este, como pensam alguns, em razo da

56
Vide jurisprudncia neste sentido: TJ SP, Rel. Lemos Pinheiro, RJ TJ SP 12/366; STF, RE 97.513, 15.10.1982,
Rel. Alfredo Buzaid; STF, HC 72.485, 24.10.1995, Rel. Moreira Alves.
57
TUCCI, Rogrio Lauria (Coord.) Tribunal do jri: estudos sobre a mais democrtica instituio jurdica
brasileira. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1999, p. 265-266.
58
RANGEL, Paulo. Tribunal do jri: viso lingstica, histrica, social e jurdica. 2. ed. Rio de J aneiro:
Lumen J uris, 2009, p. 234-235.
59
Art. 5, XXXVIII, b.
60
Art. 5, LX. A lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o
interesse social o exigirem e Art. 93, IX, parte inicial. Todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio
sero pblicos [...].
39

parte final do Art. 93, Inciso IX, da CF, que faculta limitar-se a presena, em determinados
atos no tribunal do jri, aos advogados das partes.
A forma sigilosa, ou secreta, da votao decorre, portanto, da necessidade de
resguardar-se a independncia dos jurados, entendida como providncia
suficiente para a imparcialidade desses juzes leigos, destitudos de garantias,
ao contrrio dos juzes togados.
61

O sigilo das votaes, conforme entendimento de Mauricio Antonio Ribeiro
Lopes
62
, vai alm do sigilo na votao dos quesitos em si, visto que os jurados so impedidos
de exteriorizar qualquer opinio ou juzo durante qualquer fase do julgamento.
Assim, o julgamento na sala secreta, uma das expresses da garantia do
sigilo das votaes, ainda que no expressamente mencionada pela Constituio, mas na lei
processual penal
63
, onde chamada de sala especial, foi mantido, segundo entende parcela da
doutrina
64
, em nada violando os princpios constitucionais da publicidade dos atos processuais
e das decises judiciais, previstos nos Artigos 5, LX e 93, IX.
Ratificando tal entendimento, cite-se trecho de um despacho do Ministro
Paulo Brossard, no que toca ao aparente conflito de competncias entre a publicidade dos
julgamentos e o sigilo das votaes:
Aparentemente esto em conflito os dois preceitos, pois enquanto aquele
sanciona, em regra, a publicidade de todos os julgamentos, este prescreve,
explicitamente, o sigilo das votaes do J ri. Ora, a lei no se presume
contraditria consigo mesma e se nela h clusulas que entre si parecem
conflitar, cumpre dar-lhes entendimento que as harmonize; se assim em
relao s leis, com maior razo assim h de proceder o intrprete em se
tratando da lei fundamental; a Constituio um todo lgico e como tal h

61
DA SILVA, Simone Costa Resende. A polmica instituio do jri. Monografia (Graduao em Direito).
Centro Universitrio de Braslia: Braslia, 2001, p. 29.
62
TUCCI, Rogrio Lauria (Coord.). Tribunal do jri: estudo sobre a mais democrtica instituio jurdica
brasileira. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1999, p. 259.
63
Art. 485. No havendo dvida a ser esclarecida, o juiz presidente, os jurados, o Ministrio Pblico, o
assistente, o querelante, o defensor do acusado, o escrivo e o oficial de justia dirigir-se-o sala especial a
fim de ser procedida a votao.
64
Rogrio Lauria Tucci, Min. Paulo Brossard, Adriano Marrey, Angelo Ansanelli J nior, dentre outros.
40

de ser interpretada; [...] a regra expressa no item IX do art. 93 h de ser


entendida em consonncia com o enunciado no inciso XXXVIII do art. 5,
endereado especificamente ao J ri e com o propsito manifesto de
conservar esta particularidade da justia popular. E no foi arbitrria a
Constituio; certa de que a independncia a base de toda a justia, ela
teve a preocupao de preservar a independncia do J ri, assegurando pelo
sigilo a irresponsabilidade do jurado, que no precisa e nem deve motivar o
voto. [...] Formalmente consignada na Constituio, constitui bvia exceo
regra que determina, em princpio, a publicidade dos julgamentos do Poder
J udicirio, art. 93, IX; o sigilo das votaes do J ri prescrito de maneira
peremptria, em homenagem, alis, singularidade da magistratura
temporria, que tambm no fundamenta o voto; enquanto a inamovibilidade
a garantia suprema da magistratura permanente, o sigilo das votaes do
J ri, que cobre de irresponsabilidade o voto do conselho e de cada um dos
seus membros, configura a garantia suprema da magistratura efmera.
65

Em posio contrria, h quem entenda
66
que a sala secreta no foi
recepcionada pela Constituio de 1988, pelas seguintes razes:
A Constituio Federal de 1988, em momento algum fez qualquer
indicao sala secreta quando tratou sobre o Tribunal do J ri, fazendo
meno apenas garantia do sigilo das votaes, e de forma bastante
clara e expressa;
O ru, pessoa mais interessada no julgamento, por ter ali o seu futuro
definido, tem pleno direito de assistir o ponto mais importante do
processo, que consiste na coleta dos votos dos jurados, sob pena de
restar prejudicada a autodefesa, uma das vertentes da plenitude de
defesa, outra garantia do J ri, no havendo razo plausvel para que
ocorra longe das suas vistas;
O Art. 5, Inciso LX e o Art. 93, Inciso IX, ambos da Carta Magna,
assim como o 1, do Art. 792, do CPP
67
, tratam do princpio da
publicidade dos atos processuais e das hipteses onde poder ser

65
Apud TUCCI, Rogrio Lauria (Coord.). Tribunal do jri: estudo sobre a mais democrtica instituio
jurdica brasileira. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1999, p. 275-277.
66
PARENTONI, Roberto Bartolomei. Tribunal do jri tribunal do povo. Disponvel em:
<http://www.buscalegis.ufsc.br/revistas/files/journals/2/articles/18758/public/18758-18759-1-PB.pdf>.
Acesso em: 09 mai. 2008.
67
Se da publicidade da audincia, da sesso ou do ato processual, puder resultar escndalo, inconveniente grave
ou perigo de perturbao da ordem, o juiz, ou o tribunal, cmara, ou turma, poder, de ofcio ou a
requerimento do Ministrio Pblico, determinar que o ato seja realizado a portas fechadas, limitando o
nmero de pessoas que possam estar presentes.
41

restringida a publicidade, logo, o julgamento em sala secreta, sem a


presena do maior interessado o ru, s ser possvel naquelas
situaes onde os jurados possam sentir-se constrangidos ou ameaados
pela votao a portas abertas (para o ru), sendo desarrazoado admitir-se
que isto ocorra na maioria dos julgamentos.
42


3 A POSSIBILIDADE DE DELIBERAO PELOS JURADOS NO
TRIBUNAL DO JRI BRASILEIRO
Conforme restou claro no captulo anterior, a regra da incomunicabilidade
dos jurados no Brasil impe que estes no manifestem entre si, nem para pessoa alguma,
opinio, juzo, impresso ou dvida quanto ao mrito da causa em apreo, como forma de
proteo do seu livre convencimento, que deve estar resguardado de toda e qualquer espcie
de influncia externa.
A esta altura, resta claro que a incomunicabilidade do jri e o sigilo das
votaes no se confundem, em razo da primeira voltar-se ausncia de expresso verbal
entre os jurados durante o julgamento, para que decidam segundo suas ntimas convices,
enquanto ao sigilo das votaes cabe a tarefa de evitar que os jurados sofram qualquer tipo de
presso externa, como ameaas, perseguies e chantagens, no sentido de perturbar sua livre
manifestao.
Entretanto, a sustentao da incomunicabilidade dos jurados s possvel se
partir do seguinte pressuposto: as decises tomadas com base na reflexo isolada de cada um
dos jurados so melhores, ou mais prximas daquilo que ficou convencionado como verdade
real no processo penal, do que aquelas em que os jurados deliberavam livremente entre si.
68

Desta forma, considerando que a incomunicabilidade no se confunde com
o silncio, o qual deve ser externo (para o pblico e para as partes), e no interno (entre os

68
J ASPER, Eric Hadmann. A ausncia de deliberao no tribunal do jri brasileiro. Revista dos Tribunais. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, v. 878, p. 457.
43

jurados), tem-se como desnecessria a vedao da deliberao entre os jurados como forma de
proteo ao livre convencimento, uma vez que para tal fim a prpria Constituio j trouxe a
garantia do sigilo das votaes.
Vrios so os autores que defendem tal tese - a possibilidade de deliberao
entre os jurados - inclusive como legitimadora de suas decises, a exemplo de Eric Hadmann
J asper, Paulo Rangel, Mauricio Antonio Ribeiro Lopes, Marcus Vincius Amorim de Oliveira,
Pedro Aragoneses Alonso, dentre outros.
Acreditamos mais interessante em favor da legitimidade do julgamento que
houvesse uma discusso prvia entre os jurados, na presena to somente do
juiz da causa, para garantir a manuteno do normal desenvolvimento dos
debates entre eles, o que poderia acontecer numa sala onde permanecesse
preservada a privacidade dos componentes do conselho, a fim de que,
democrtica e conciliatoriamente, todos chegassem a um consenso, o que
decerto imprimiria mais fora impositiva e de convencimento deciso dos
jurados.
69

Nada poderia ser mais salutar do que esse encontro privado entre os jurados
para troca de idias e impresses sobre a causa, desde que, natural, tivessem
que achar um consenso para o julgamento [...] As solues de consenso
evitam, normalmente, os exageros acusatrios e as franquias irresponsveis,
gerando um forte sentimento de responsabilidade atividade do jurado como
expresso no apenas de uma convico pessoal, mas comunitria que se
guarda o veredicto.
70

A proposta do presente artigo de alterao das normas vigentes para permitir
a deliberao pelos jurados brasileiros, parte da idia de que o debate pblico
[...] pode alcanar resultados melhores [...] do que o atual sistema de simples
votao sigilosa.
71

O Estado Brasileiro, em razo do expresso no Art. 1 da Constituio
Federal, constitui-se em um Estado Democrtico de Direito, sendo que a incomunicabilidade
imposta aos jurados, suprimindo-lhes a possibilidade de deliberam sobre a causa, no reflete a

69
DE OLIVEIRA, Marcus Vincius Amorim. Tribunal do jri popular nas constituies. Disponvel em:
<htpp://www.jus.com.br/doutrina/juri1.html>. Acesso em: 14 abr. 2009.
70
TUCCI, Rogrio Lauria (Coord.). Tribunal do jri: estudo sobre a mais democrtica instituio jurdica
brasileira. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1999, p. 287.
71
J ASPER, Eric Hadmann. A ausncia de deliberao no tribunal do jri brasileiro. Revista dos Tribunais. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, v. 878, p. 462.

44

realidade democrtica adotada pela norma constitucional, espelhando uma realidade histrica
anterior, autoritria, desptica e repressora, que em razo do interesse no crescimento do
Capitalismo, utilizou-se dos instrumentos de que dispunha, manipulando-os, de forma a
proteger a classe dominante e, por conseqncia, o patrimnio, razo de ser do sistema que se
consolidava.
Aquele momento histrico explica, por si mesmo, a razo do fim da
permisso de deliberao pelos jurados, vigente at ento, demonstrando o quanto governos
despticos pouco esto preocupados em exercer o poder para o povo e em benefcio deste,
tanto que foi justamente sob a gide de tais governos que o Tribunal do J ri foi alvo dos
maiores golpes, dentre os quais a supresso da garantia da soberania dos veredictos, que
retornou em momento posterior.
Nas palavras de Paulo Rangel
72
, o dspota tem de ter o jri sob controle, e
a melhor forma retirando sua soberania, silenciando-o e diminuindo seu nmero [...],
afastando-o, cada vez mais, do ideal democrtico que impulsionou o seu surgimento,
demonstrando, segundo a Criminologia Crtica, o quanto seletivo o sistema penal, imbudo
na sua misso de atender aos interesses da classe dominante.
A incomunicabilidade do conselho de sentena impede que os fatos sejam
debatidos amplamente pelos jurados, no sentido de que cheguem, democraticamente, a uma
deciso mais representativa, evitando-se o arbtrio e decises estigmatizadas, o que no deixa
de ser um contra-senso democracia, principal fundamento do julgamento pelos pares.
O silncio no jri faz surgir o que h de pior na teoria da culpabilidade, ou
seja, o direito penal do autor, e no do fato, pois o que se leva em
considerao a personalidade do agente, seus sintomas que devem ser

72
RANGEL, Paulo. Tribunal do jri: viso lingstica, histrica, social e jurdica. 2. ed. Rio de J aneiro:
Lumen J uris, 2009, p. 83.
45

corrigidos do mesmo modo que se corrige uma mquina que funciona


mal.
73

A democracia implica que a defesa do outro significa a defesa de si mesmo,
assim, o jurado, ao decidir sobre a vida (liberdade) do outro, estar decidindo sobre a sua
prpria vida, pois a localizao processual pode um dia se inverter, sendo desarrazoado a
imposio do silncio em momento to crucial.
O exerccio pleno da democracia requer o debate, o dilogo, o que permite
alcanar resultados melhores do que em sua ausncia, j que atravs dele as pessoas podem
apresentar suas razes para determinada proposta ou opinio, sujeitando-se a crticas e/ou
apoio.
Por via de conseqncia, entende-se que a deliberao pode melhorar a
competncia dos jurados pelas seguintes razes:
Uma pessoa melhor preparada para a deciso pode auxiliar as menos
preparadas (auxiliar no quer dizer necessariamente influenciar, e
influenciar mal);
As opinies e razes que fundamentam uma deciso, uma vez
apresentadas publicamente, podem ser teis aos demais jurados, na
formao das suas prprias opinies;
A publicidade das discusses pode resolver a possibilidade dos jurados
votarem segundo suas preferncias, em razo de que, [...] por meio da
deliberao, apenas razes pblicas so apresentadas, diminuindo,

73
RANGEL, Paulo. Tribunal do jri: viso lingstica, histrica, social e jurdica. 2. ed. Rio de J aneiro:
Lumen J uris, 2009, p. 25.
46

assim, a probabilidade de pessoas defenderem preconceitos ou


preferncias meramente pessoais
74
;
A plena comunicao entre os jurados democratiza, ou ao menos
aumenta as chances de democratizar a deciso, visto que evita o puro
capricho, arbtrio ou abuso de poder.
75

Uma vez que a participao popular no tribunal do jri resulta do princpio
democrtico, a deciso do conselho de sentena, para revestir-se de legitimidade, deve
obedecer aos princpios e regras constitucionais, sobretudo os direitos fundamentais, razo
pela qual se acredita que a flexibilizao da incomunicabilidade entre os jurados, permitindo-
lhes deliberar entre si quanto ao mrito da causa, atende ao princpio democrtico adotado
pelo Estado Brasileiro, corroborando para que as decises emanadas do J ri sejam mais
justas, ou as menos injustas possveis.
Restando permitida a deliberao pelos jurados, estes, quando reunidos na
sala secreta, aps discutirem entre si sobre o caso sub judice, expondo suas opinies,
exprimindo suas impresses, apresentando seus argumentos, enfim, debatendo de forma
aberta, como requer uma verdadeira democracia, chegariam a um consenso sobre cada um dos
quesitos, de forma que um dos jurados, representando os demais, comunicasse a resposta ao
juiz-presidente, que passaria ao quesito seguinte, at a concluso da votao.
Alternativamente, seria a realizao da votao simples precedida de um
debate entre os jurados, que ocorreria a cada um dos quesitos apresentados, aps o que cada

74
J ASPER, Eric Hadmann. A ausncia de deliberao no tribunal do jri brasileiro. Revista dos Tribunais, So
Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, v. 878, p. 464.
75
RANGEL, Paulo. A inconstitucionalidade da incomunicabilidade do conselho de sentena no tribunal do
jri brasileiro. Tese (Doutorado) Programa de Ps-Graduao em Direito, Setor de Cincias Jurdicas e
Sociais. Universidade Federal do Paran: Curitiba, 2005, p. 51. Disponvel em:
<http://dspace.c3sl.ufpr.br/dspace/bitstream/1884/2619/1/paulorangel.pdf >. Acesso em: 11 out. 2009.
47

um daqueles depositaria o seu voto na urna, nos moldes semelhantes aos que ocorrem
atualmente no pas.
As possibilidades de deliberao apresentadas em nada maculam a regra da
incomunicabilidade, apenas a flexibilizam para permitir aos juzes leigos que, em determinado
momento, conversem entre si sobre o mrito da causa, permanecendo incomunicveis em
relao s pessoas estranhas ao Conselho de Sentena.
Por fim, respeitada tambm a garantia do sigilo das votaes, j que em
nenhuma das hipteses aqui postas os votos dos integrantes do Conselho, individualmente
considerados, seriam revelados.
48

CONCLUSO
O Tribunal do J ri est presente no ordenamento jurdico brasileiro desde
tempos remotos, tendo chegado em fase anterior configurao poltica do pas enquanto
Estado independente, ou seja, durante o perodo imperial, em um cenrio fortemente
influenciado pelo Inglaterra, em razo do domnio de Portugal sobre o Brasil.
Ao ultrapassar diversas fases polticas, foi objeto de normativos
infraconstitucionais e constitucionais, os quais lhe imprimiram fora, em alguns momentos,
enfraquecendo-lhe em outros, sem ter perdido o carter democrtico que lhe inerente, alm
de jamais ter sado da pauta das questes jurdicas mais polmicas, inclusive no mundo.
Sua relevncia tamanha, que a doutrina se divide em defend-lo, enquanto
forma mais democrtica de participao popular na justia, assim como em odi-lo, por
entender que se trata de instituio arcaica, h muito afastada do seu ideal democrtico
originrio.
Atualmente previsto na Constituio Cidad, o Tribunal do Povo
reconhecido como direito e garantia fundamental, inclusive clusula ptrea, no podendo ser
suprimido do ordenamento jurdico ptrio, em razo de estar salvaguardado pela prpria Lei
Maior.
Em razo do sistema da ntima convico, que norteia os julgamentos dos
crimes de competncia do J ri, as decises emanadas do Conselho de Sentena no so
motivadas, consistindo em exceo ao dever constitucional da motivao das decises
judiciais.
49

Objeto de diversas alteraes durante sua trajetria no Brasil, dentre as


quais a proibio dos jurados deliberarem entre si, triste resqucio de uma fase de represso,
mantm-se o silncio entre os membros do Conselho de Sentena, em nome de uma suposta
proteo formao do convencimento, o qual deve resultar, segundo o sistema vigente, da
ntima convico de cada um dos seus integrantes.
A partir do momento em que o Brasil se transformou em um Estado
Democrtico de Direito, no h sentido na manuteno de regra to desconforme com a
realidade brasileira, regra essa que retira dos julgadores populares a oportunidade de discutir a
causa, expor impresses e dvidas, inclusive sujeitando-se a crticas e elogios.
Acredita-se que o debate pelos jurados pode resultar em vrios benefcios,
inclusive melhorando suas competncias para julgar, democratizando e revestindo de maior
representatividade suas decises.
Por tudo o que foi visto durante a elaborao deste estudo, conclui-se que a
flexibilizao da incomunicabilidade vigente no J ri, permitindo que os jurados dialoguem
quanto ao mrito no momento da votao (sala secreta), muito contribuiria para a construo
de julgamentos mais justos.
Por fim, sugerem-se alteraes no ordenamento processual brasileiro, de
forma que seja adotado um dos procedimentos propostos no ltimo captulo, os quais em nada
afrontam a regra em questo, desde que observada a proibio dos jurados expressarem, a
pessoas estranhas ao Conselho de Sentena, qualquer juzo quanto ao mrito da causa.
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