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MANHATTAN SECHURA COMPAA MINERA S.A.

Diciembre, 2002
Proyecto Tambogrande
Evaluacin de Impacto Ambiental

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RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIN

El presente Resumen Ejecutivo ha sido elaborado considerando los elementos ms
importantes del Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto Tambogrande
presentado por Manhattan, y de acuerdo con los lineamientos sealados en la
Resolucin Ministerial N728-99-EM/VMM y el Decreto Supremo N053-99-EM, en
cuanto a la ubicacin y en lo que respecta a los trminos de infraestructura, tiempo,
espacio y cantidad de gente involucrada; as como de las caractersticas de la zona
donde se desarrollar el proyecto minero y de los posibles impactos, tanto directos
como indirectos, adems de las medidas previstas para mitigar o eliminar dichos
impactos.
Ubicacin
El Proyecto Tambogrande contempla el desarrollo, operacin y cierre final de una
mina a cielo abierto e instalaciones de procesamiento metalrgico para el tratamiento
de minerales de oro, plata, cobre y zinc. La mina se encuentra ubicada en el distrito
de Tambogrande, provincia de Piura, departamento de Piura, a unos 45 km al noreste
de la ciudad de Piura, tal como se muestra en la Figura 1. Los materiales e insumos
llegarn a la mina por el puerto de Paita y los concentrados sern embarcados desde
este puerto, al cual se tiene acceso mediante una carretera pavimentada existente, que
sigue la ruta Tambogrande Sullana Piura Paita por 129 km. En consecuencia,
esta carretera y el puerto forman parte del Proyecto y por lo tanto del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA).
La Compaa:
El Proyecto Tambogrande es operado por Manhattan Sechura Compaa Minera S.A.
(MSCM), una subsidiaria de entera propiedad de Manhattan Minerals Corp. (MMC).
Segn el Acuerdo de Opcin de Compra suscrito con Centromin Per (antes Minero
Peru), el Proyecto ser desarrollado y operado por una nueva empresa denominada
Empresa Minera Tambo Grande S.A. (EMTG), 75% de la cual ser propiedad de
Manhattan y 25% de Centromin. Para efectos del presente informe, todas las
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referencias que se hagan a la exploracin, desarrollo o manejo de operaciones de este
proyecto minero, debern entenderse como ejecutadas por la Compaa o
simplemente Manhattan.
Compromisos de la Compaa:
Manhattan desarrollar, operar y finalmente efectuar el cierre final del proyecto de
la mina Tambogrande teniendo en consideracin el bienestar y la seguridad de sus
empleados y los habitantes de la regin, el medio ambiente y las oportunidades que el
proyecto ofrece a la regin norte del Per. La Compaa operar de manera
sistemtica dentro de los lmites que establece la legislacin peruana y sus
reglamentos y siguiendo las buenas prcticas reconocidas internacionalmente a lo
largo de sus operaciones. La Compaa se compromete a:
Adoptar un sistema de manejo ambiental en el sitio, que sea compatible
con la norma internacional ISO 14001, para garantizar que la poltica
ambiental establecida de la Compaa sea puesta en prctica de manera
consistente, incluyendo el compromiso de ejercer prcticas de desarrollo
sostenible;
Adoptar la mejor tecnologa disponible para el control ambiental, en
particular con respecto a la calidad del agua y al manejo de materiales de
desecho de la mina;
Operar de conformidad con su Poltica de Desarrollo Socioeconmico
establecida, incluyendo el compromiso de ayudar a la poblacin de los
alrededores del Proyecto a satisfacer sus necesidades actuales y futuras,
buscando mejorar su forma de vida y su bienestar;
Operar de conformidad con su Poltica de Reubicacin establecida, la cual
se basa en las Polticas Operacionales del Banco Mundial para
Reubicaciones Involuntarias; y
Operar de conformidad con su Poltica de Seguridad e Higiene
Ocupacional establecida, en la que la Compaa se compromete a proteger
a sus empleados de daos accidentales y a su propiedad de prdidas y
daos accidentales.
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Figura 1 Plano de Ubicacin del Proyecto

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CARACTERSTICAS AMBIENTALES Y SOCIALES DE LA ZONA
Las condiciones ambientales y sociales existentes en el rea de Tambogrande han sido
investigadas a lo largo de un perodo de tres aos que culmin a mediados del
ao 2002.

Clima e Hidrologa
Como consecuencia del fenmeno de El Nio, la precipitacin pluvial asociada a ste
que cae sobre las regiones costeras del norte del Per y el sur de Ecuador constituye
una de las anomalas climticas ms dramticas que ocurren en el planeta. La
precipitacin anual media y mediana en Tambogrande ha sido estimada en unos
380 mm y 150 mm, respectivamente, mientras que la precipitacin mxima registrada
en Tambogrande fue de 4,049 mm entre enero y abril de 1998, durante el fenmeno
del Nio que ocurri en dicho ao.

El caudal del ro Piura y de sus afluentes locales: la quebrada Carneros y la quebrada
San Francisco, experimentan variaciones igualmente importantes. El caudal medio
del ro Piura en Tambogrande ha sido estimado en 63 m
3
/s. El caudal pico
instantneo en Tambogrande durante El Nio de 1998 fue de 3,750 m
3
/s, mientras que
el pico instantneo del evento de avenida para un perodo de retorno de 1 en 100 aos
se estima en 5,270 m
3
/s. Sin embargo, los caudales se reducen a menos de 0.25 m
3
/s
durante el 20% del ao. El ro Piura se seca completamente en algunos aos cerca de
Chulucanas, pero el sistema de irrigacin del reservorio de San Lorenzo que drena a
la quebrada San Francisco, la cual provee gran parte del caudal que discurre por el ro
Piura en Tambogrande, resultando en un caudal bajo de 60 L/s en 7 das, para un
intervalo de recurrencia de 1 en 10 aos.

La temperatura media anual en Tambogrande es moderada (24C), con temperaturas
diarias promedio que varan entre 27.8C y 21.7C en febrero y julio,
respectivamente.
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La tasa de evaporacin media anual en los reservorios se estima en 1,600 mm.

El viento prevaleciente proviene del sudoeste, con una velocidad promedio de 6 km/h.
En la ltima parte de la estacin seca (octubre diciembre), se originan vientos
borrascosos al final de la tarde. En el campamento de Manhattan en Tambogrande, se
ha registrado una velocidad horaria mxima del viento de 24 km/h desde el SW y una
rfaga de viento mxima de hasta 50 km/h en diciembre y octubre de 2000,
respectivamente.

Calidad del Aire y Ruido
La calidad ambiental del aire fue medida en cuatro ubicaciones alrededor del poblado
de Tambogrande y en una ubicacin en el puerto de Paita. Se observ que la calidad
actual del aire es bastante buena, tal como se esperaba, dada la baja densidad
demogrfica y de escaso desarrollo industrial. Se ha registrado valores mximos de
26 g/m
3
de SO
2
, 50 g/m
3
de PM
10
(partculas en suspensin con dimetro menor
que 10 micras) y 229 g/m
3
de Partculas en Suspensin Totales (PST) en
Tambogrande. En el puerto de Paita, dos programas de muestreo indicaron niveles
similarmente bajos, con un PST mximo de slo 135 g/m
3
.

El monitoreo del ruido, que fue efectuado simultneamente con el monitoreo de la
calidad del aire, mostr intensidades del nivel de ruido pico en 5 minutos de hasta
101 dBA, mientras que la intensidad promedio registrado en 3 horas cerca de
Tambogrande fue 55 dBA.

Calidad del Agua Superficial y del Agua Subterrnea
La calidad del agua en el rea de Tambogrande es muy variable. El agua que drena
desde el reservorio de San Lorenzo es de buena calidad, con bajo contenido de slidos
disueltos. El ro Piura presenta bajas concentraciones de slidos disueltos durante la
poca de avenidas pero un alto contenido de slidos en suspensin. Sin embargo,
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durante la estacin seca, el agua es clara y presenta pocas partculas en suspensin,
aunque las concentraciones de slidos disueltos aumentan gradualmente hasta
igualarse con las del agua subterrnea local, a medida que el caudal del ro disminuye.
En tiempos de caudales extremadamente bajos, hasta puede ocurrir evapo-
concentracin de los slidos disueltos. Toda el agua muestreada present niveles
bajos de metales pesados disueltos. Sin embargo, el agua de ro contena niveles
extremadamente altos de coliformes, lo cual la hace no apta como agua potable y por
pocas, hasta como agua de riego.

Biologa Terrestre y Tierras de Cultivo
El rea del proyecto Tambogrande ha sido clasificada como Desierto Tropical Super
rido, pero ms especficamente yace dentro de la ecorregin biogeogrfica de
Bosque Seco Ecuatorial. Dentro de esta regin, se han identificado importantes
comunidades vegetales, las que comprenden: pastizales, zonas de arbustos, sabanas,
bosques y tierras de cultivo. Dentro de estos tipos de hbitats, se han descrito varias
variantes en base a, por ejemplo, su densidad de rboles o su proximidad a los cursos
de agua (es decir, ubicacin riberea).

Los suelos en el rea estn compuestos principalmente de material aluvial, as como
de material elico y coluvial. La serie de suelo local, la Serie Tambogrande, se
describe como de color marrn oliva claro, franco arenoso profundo, de buen drenaje,
que se ha desarrollado a partir de materiales aluviales recientes y locales asociados
con el ro Piura. El pH del suelo es normalmente alcalino y presenta un bajo
contenido de material orgnico. El contenido de fsforo asimilable es bajo, mientras
que el de potasio asimilable es alto. En el rea prevalece la salinizacin de suelos
irrigados. En las reas bajas sujetas a inundacin natural, tambin ocurre salinizacin.
Se observ que las concentraciones medianas de metales eran similares a la
abundancia tpica de la corteza terrestre y que estaban dentro del rango normal.

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El principal uso de la tierra en el rea inmediata de Tambogrande es como tierra de
cultivo, con huertos de mango y limn y otros frutales, as como cultivos de
subsistencia. Al sur del ro Piura, hay zonas extensas de tierras de pastoreo y bosque
seco con algarrobo y overo. En la Figura 2 se muestra el uso actual de la tierra en la
zona.

La nica especie rara, amenazada o en peligro de extincin que se conoce que es
tpica del rea de Tambogrande es una variedad especfica de algarrobo (Prosopis
pallida). Entre la fauna presuntamente amenazada, pero sin confirmar, que se
encuentra en el rea de Tambogrande estn: la nutria de ro, el pavo, el oso
hormiguero, el cormorn, la chachalaca, la boa y el mapache.

Biologa Acutica y Uso del Agua
Los cauces posteriores, laterales y aislados de mayor tamao que forman pozas a
medida que los niveles de agua bajan luego de una temporada alta estacional, son
hbitats potencialmente sensibles que proporcionan una importante produccin
biolgica a lo largo de los prolongados perodos anuales de bajo caudal. Estas reas
son utilizadas para la crianza y se han observado cclidas (mojarras) adultas y
juveniles en varias ubicaciones de los cauces laterales y posteriores. En zonas de
agua de movimiento lento, tales como en los cauces posteriores, se observan
frecuentemente depresiones tipo cubetas en el substrato, que parecen ser nidos de
desove de mojarra. La ubicacin geogrfica y las dimensiones de las reas de los
hbitats importantes probablemente varan de un ao a otro, como resultado del
severo rgimen de inundacin anual y el evidente movimiento lateral que experimenta
el ro Piura.

La baja pendiente, el substrato arenoso y los altos caudales anuales crean condiciones
fsicas generalmente uniformes en los cauces principales del ro Piura y de la
quebrada San Francisco. Esto tiende a limitar la diversidad de hbitats en los mismos.
La vegetacin es limitada en las reas ubicadas en la ribera, aunque ocasionalmente se
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observan pastos y especies de Typha en las corrientes y en las reas adyacentes a
ellas. La actividad agrcola en las reas ribereas y otras actividades humanas no
parecen haber ejercido estrs ecolgico sobre el ecosistema acutico. La quebrada
Carneros presentaba muy poco caudal durante las observaciones de campo (a finales
de la estacin seca). La contaminacin procedente del pueblo de Tambogrande y el
ensanchamiento del cauce del ro en la zona adyacente a Tambogrande, ha afectado la
calidad del hbitat.

Slo se han registrado seis especies nativas y dos especies introducidas de peces en el
rea de Tambogrande. Tres de estas especies (cascafe, mojarra y tilapia) son pescadas
de manera oportunista para consumo humano. Se analiz por metales pesados el
tejido muscular de los peces, encontrndose que estaba dentro de los valores
considerados seguros para el consumo humano.

El ro Piura, la quebrada Carneros y la quebrada San Francisco actan como drenes
del sistema de irrigacin de San Lorenzo y tienen como caracterstica comn el estar
altamente contaminados con aguas servidas. No obstante, esta agua es tambin
utilizada con fines de riego y recreativos (pesca y natacin). Los residentes del lado
sur del ro Piura se ven obligados a utilizar el ro Piura como su fuente principal de
agua potable, ya que las alternativas con las que cuentan son limitadas.
Arqueologa
Se identific un total de hasta 17 sitios arqueolgicos en el rea del proyecto
Tambogrande. Sin embargo, slo 3 de ellos requerirn de trabajos de mitigacin,
antes de darse inicio a las actividades de construccin. Se efectuar una Excavacin
de Evaluacin Arqueolgica para cada sitio, con la participacin del Instituto
Nacional de Cultura (INC), a fin de obtener un Certificado de No Existencia de
Restos Arqueolgicos. Una evaluacin preliminar, llevada a cabo con el apoyo del
INC, demostr que los tres sitios han sido ya afectados por actividades humanas
recientes (agricultura o desarrollo residencial), lo que resulta en un potencial bajo a
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moderado de encontrarse restos arqueolgicos adicionales que requieran ser
mitigados.

Componentes Valiosos del Ecosistema
Un Componente Ambiental Valioso (CAV) se define como un elemento ambiental
por el que existe una preocupacin reconocida, de que pudiera ser afectado por el
proyecto. Esta preocupacin puede originarse a partir de las percepciones del pblico
a un nivel local, nacional o internacional, de los proponentes y de la comunidad
cientfica y profesional.

Los CAVs para el Proyecto Tambogrande fueron identificados mediante un anlisis
para el cual utiliz la informacin disponible sobre las condiciones de la lnea base
ambiental y sobre las preocupaciones sociales, dentro y fuera del rea del proyecto.
Los CAVs identificados en el rea del Proyecto Tambogrande fueron: la cantidad y
disponibilidad de agua, la calidad del agua, la disponibilidad y la calidad de las tierras
agrcolas, la calidad del aire, la vegetacin acutica y riberea, el bosque seco
ecuatorial, el recurso algarrobo, los peces y los recursos pesqueros, las aves acuticas
y las aves costeras, la fauna terrestre, y la biodiversidad.

Desarrollo Urbano
El distrito de Tambogrande se encuentra ubicado en el noreste de la provincia de
Piura. Cubre un rea de 1,443 km
2
y comprende 176 centros poblados. La capital de
distrito, el pueblo de Tambogrande, est situado sobre la margen derecha del ro Piura
a 68 msnm, a 75 km de la ciudad de Piura por una carretera pavimentada y en la
margen derecha del ro Piura, a 45 km al este de Sullana y a 110 km del puerto de
Paita. El pueblo de Tambogrande tiene una poblacin de 16,088 habitantes, que viven
en aproximadamente 3,300 residencias.

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El distrito de Tambogrande posee un bajo ndice de crecimiento demogrfico (0.8 por
ciento, menor que los ndices provincial y nacional) y una tasa de fecundidad mayor
que la registrada a nivel provincial y nacional (3.7 nios por mujer), lo cual indicara
que existe una emigracin neta desde el rea. La mayora de los emigrantes (78 por
ciento) sali de la zona por motivos de trabajo.

El valle de San Lorenzo se caracteriza por presentar suelos frtiles y por ser apto para
la agricultura y la ganadera actividades para las cuales se abastece de agua del
reservorio de San Lorenzo. Ms del 50% de la tierra cultivada en este valle ha sido
utilizada para frutales, especialmente mango y limn. Pese a la fertilidad del valle de
San Lorenzo, existen algunos problemas como son la falta de financiamiento y el
escaso uso que se hace de la asistencia tcnica en la mayora de minifundios. Esto
significa que los cultivos tienen en general bajos niveles de productividad.

En la margen izquierda del ro Piura, al lado opuesto de Tambogrande, se encuentran
las comunidades campesinas conformadas por siete pueblos: Angostura, San Martn
de Angostura, Locuto, Ocoto Alto, El Carmen, La Greda y El Papayo. La margen
izquierda del ro Piura est constituido por suelo muy arenoso y bosque seco,
conformado principalmente por algarrobos.

Segn el mapa de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) del Censo de 1993, el
83.4 por ciento de la poblacin del distrito de Tambogrande tiene por lo menos una
NBI, esta cifra que se eleva a 91.9 por ciento en las reas rurales.

La actividad principal de la poblacin urbana de Tambogrande es la agricultura, que
representa un 30 por ciento, siendo la actividad ganadera mnima. La mayora de la
gente que se dedica a dicha actividad son obreros agrcolas y en una menor
proporcin, son agricultores y clasificadores de frutas. Esta actividad econmica es
realizada principalmente por varones.

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En Tambogrande Centro y Tambogrande Marginal, el 44 y el 57% de los empleados
respectivamente, tienen un ingreso mensual de menos de 600 soles, mientras que la
mitad de los obreros agrcolas que viven en Tambogrande reciben un salario mensual
de menos de 300 soles (US$ 80), ingreso inferior al salario mnimo legal, que en 1999
era de S/. 410/mes, lo que indica un severo nivel de sub-empleo.
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Figura 2 Plano de Uso de la Tierra Existente

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DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Extensin Geogrfica
El cuerpo mineralizado TG-1 se encuentra ubicado debajo de una parte del pueblo de
Tambogrande y se extiende hasta el extremo sur del valle agrcola de San Lorenzo. El
cauce del ro Piura se ubica inmediatamente al sur del tajo abierto propuesto.

El cuerpo mineralizado est compuesto por una cubierta oxidada rica en oro, que yace
sobre un depsito de sulfuros metlicos . Las reservas minerales aprovechables han
sido estimadas en 8.9 millones de toneladas de mena oxidada y 61.3 millones de
toneladas de mena sulfurada. Para poder extraer las reservas minerales, se tendr que
remover adems 100 millones de toneladas de roca estril. El cuerpo mineralizado
TG-1 contiene 853,000 onzas de oro recuperable y 10.26 millones de onzas de plata
en la zona de xidos, mientras que la zona de sulfuros contiene 339,000 toneladas de
zinc y 715,800 toneladas de cobre. En comparacin con otras operaciones mineras a
nivel mundial, Tambogrande est clasificada como una mina de tamao pequeo a
mediano.

Minado
El minado del depsito TG-1 ser llevado a cabo en dos fases: la fase de xidos y la
fase sulfuros emplendose para ambas, equipo convencional de tajo abierto (palas y
camiones). La extraccin y el procesamiento de la mena oxidada se realizar durante
los primeros aos de produccin (desde un ao antes de iniciar las operaciones de
procesamiento hasta el Ao 4 de operacin de la planta) y producir oro y plata
empleando una tecnologa de lixiviacin con cianuro que utiliza el proceso Merrill
Crowe. Durante este perodo, se producirn unas 260,000 onzas de oro y 3.2 millones
de onzas de plata por ao. Luego, se profundizar el tajo abierto para lograr acceso a
la mena sulfurada y la recuperacin de cobre y zinc se lograr mediante flotacin
convencional, para producir en promedio, ms de 185 millones de libras de cobre y
85 millones de zinc al ao. El dor de oro/plata y los concentrados de cobre/zinc
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sern enviados a refineras del extranjero para su refinacin final. La Figura 3
muestra la disposicin general de las instalaciones, del proyecto, hacia finales de la
etapa de operacin de la mina.

Procesamiento de Mineral
El mineral de mina ser transportado en camiones hasta la chancadora giratoria en la
planta concentradora para ser sometida al chancado primario. El minera chancado
ser almacenado para ser conducido a la planta de procesamiento que ser construida
y operada en dos etapas durante la vida de la mina, tal como se indica a continuacin:

Aos 1 al 4, Planta de xidos La mena oxidada ser procesada en una
instalacin con una capacidad de 7,500 tpd. El diagrama de flujo consiste
de una pila de almacenamiento de mineral grueso, con su respectivo
sistema de conduccin a un circuito simple de molienda equipado con
molinos SAG y de bolas, un sistema de espesamiento, de pre-aereacin, de
lixiviacin con cianuro, de decantancin en contra-corriente y un proceso
de precipitacin Merrill-Crow para recuperar el oro y la plata en forma de
Dor. Los relaves sern bombeados hacia el depsito de relaves, que
cuenta con un revestimiento en su base.
Aos 4 al 12, Planta de Sulfuros La mena sulfurada ser procesada en
una planta concentradora de 20,000 tpd de capacidad que consiste en dos
circuitos paralelos de 10,000 tpd. El diagrama de flujo consiste en una
zona de almacenamiento de mineral grueso con su respectivo sistema de
conduccin a un circuito doble de molienda equipado con molinos SAG y
de bolas que alimentan a los circuitos de flotacin de cobre y zinc. Slo
una lnea estar equipada con un circuito de zinc. Los circuitos de
espesado/filtrado permitirn la produccin por separado de concentrados
de cobre y zinc. Una de las lneas de la planta concentradora utilizar
algunas de las instalaciones pre-existentes de planta de tratamiento de
xidos, tales como la zona de almacenamiento, de molienda, de
espesamiento y de alimentacin de reactivos que ya no se requerirn para
el procesamiento de los xidos. Los relaves sern bombeados hacia el
depsito de relaves que contar con un revestimiento en su base.
El agua decantada de ambos compartimientos del depsito de relaves ser recuperada
mediante una bomba flotante para su reutilizacin en el proceso. Durante la fase de
recuperacin de oro, se contar con un circuito de destruccin de cianuro que
emplear la Mejor Tecnologa Disponible, lo cual garantizar que la concentracin
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residual de cianuro en la pulpa que se bombea hacia el depsito de relaves sea
extremadamente baja. Se anticipa que la concentracin del cianuro Disociable en
cido Dbil en el depsito de relaves ser inferior a 1 mg/L durante toda la vida del
proyecto.
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Figura 3 Plano del Proyecto

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Vida del Proyecto
El proyecto tiene una vida operativa aproximada de 12 aos, mientras que el perodo
total desde el inicio de la construccin hasta la culminacin de los trabajos de
rehabilitacin se estima en 17 aos. Se espera que la reubicacin del pueblo se
complete en un perodo de dos aos, seguido de un ao para el desbroce del tajo
abierto y la construccin de la planta concentradora, del depsito de relaves y las
estructuras de derivacin. Al trmino de la vida operativa, se prev que habr un
perodo de cierre de dos aos mientras el tajo es inundado y el depsito de relaves y
los botaderos de roca estril son cubiertos y revegetados.

Infraestructura Auxiliar
Las instalaciones auxiliares que darn apoyo a las operaciones mineras incluirn
oficinas, laboratorio, almacn, talleres de mantenimiento, un campamento de
construccin y caminos de acceso interno. El desarrollo de la mina requerir tambin
de la construccin de una lnea de transmisin desde Piura hasta el rea del proyecto.
Los concentrados de zinc y de cobre producidos en la mina sern transportados en
camiones hasta el puerto de Paita, para su exportacin. Los camiones seguirn la ruta
Tambogrande-Sullana-Piura-Paita. Se construir adems, un almacn de concentrados
y una faja transportadora en el puerto de Paita.

Plan de Reubicacin
El tajo abierto final cubrir una superficie de aproximadamente 70 ha y tendr una
profundidad mxima de 260 m. El desarrollo del tajo abierto requerir de la
reubicacin de una parte de la poblacin de Tambogrande para la que se construir un
anexo en una rea adyacente a la parte del pueblo actual que permanecer en su lugar.
El planeamiento e implementacin de la reubicacin proceder de conformidad con
las normas internacionales, siguiendo por las polticas recomendadas por la
Corporacin Financiera Internacional (IFC). Dichos planes estarn sujetos a la
aprobacin de la comunidad y a las limitaciones fsicas y geogrficas de la zona..
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Se ha considerado adems, la ejecucin de una serie de actividades de desarrollo
comunitario para el pueblo de Tambogrande, para a las personas que no sern
reubicadas. Estas podran comprender, entre otras: sistemas de agua y desage,
caminos municipales, electrificacin y sistemas de drenaje.

Dichos programas estarn sujetos a la aprobacin de la comunidad y a las limitaciones
geogrficas de la zona.

Plan de Manejo de Desechos de Mina
Los relaves resultantes de los procesos de recuperacin, tanto de oro/plata como de
cobre/zinc, sern almacenados en un depsito con doble revestimiento en su base. El
sistema de revestimiento estar compuesto por una geomembrana de HDPE instalada
sobre una capa de arcilla bentontica/suelo. Toda la roca estril con potencial de
generacin de drenaje cido tambin ser almacenada en el depsito de relaves. La
roca estril que no sea generadora de drenaje cido ser utilizada para construir la
presa del depsito de relaves y para cubrir dicho depsito en la etapa del cierre. El
depsito de relaves no est ubicado en una cuenca importante y slo se requerir
derivar los flujos naturales superficiales alrededor de l. El depsito de relaves ser
operado como una instalacin de descarga cero, sin ninguna descarga de efluentes a
los cursos de agua superficial y estar ubicado a 1.5 km al noreste del tajo abierto. Al
final de la vida de la mina, el depsito de relaves cubrir aproximadamente
200 hectreas y tendr una altura de 40 m. ste ha sido diseado para resistir el
Sismo Mximo Creble (evento para un periodo de retorno de 1 en 10,000 aos). El
vertedero de cierre del depsito de relaves ha sido diseado para pasar en forma
segura la Mxima Avenida Probable (evento para un perodo de retorno de 1 en
10,000 aos).

Todo el material de cubierta y la roca estril que no tenga potencial de generacin de
drenaje cido, y que no sean utilizados para la construccin de la presa de relaves,
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ser almacenado en pilas ubicadas entre el depsito de relaves y el rea de la planta,
para su uso posterior en las obras a ejecutarse durante la etapa del cierre.
Plan de Manejo de Aguas
La construccin de la mina requerir el desvo o la derivacin local del ro Piura y su
afluente, la quebrada Carneros. Los diques de derivacin tendrn hasta 8.5 m de alto
y sern diseados para proteger el tajo abierto de una inundacin mayor que pudiera
generarse por el fenmeno de El Nio (evento que corresponde a un perodo de
retorno de hasta 1 en 500 aos). Los diques estarn parcialmente ubicados dentro de
las planicies de inundacin de los cursos de agua existentes y su impacto sobre los
ros ser similar a las variaciones que ocurren naturalmente en las planicies de
inundacin del ro Piura.

La mina operar con una recirculacin mxima de todas las aguas de proceso y de
filtracin. Se requerir cierta cantidad de agua de reposicin durante las estaciones
secas, la cual ser obtenida de una fuente de agua subterrnea a ubicarse cerca de la
quebrada San Francisco, a unos 7.5 km al este de la mina. Los requerimientos de
agua fresca para la planta concentradora varan de un mnimo de 0 L/s durante la
estacin lluviosa hasta un mximo de 183 L/s durante los perodos de sequa.

Plan de Cierre de la Mina
Una vez culminada la operacin de minado, el complejo minero ser desmantelado y
los terrenos rehabilitados y devueltos a condiciones similares a las que se encontraban
antes del minado. La Figura 4 muestra el emplazamiento minero luego del cierre. El
plan de cierre comprende los siguientes elementos esenciales:
Tajo Abierto y Derivacin del Ro
Se abrirn brechas en los diques de derivacin en dos puntos, para permitir el
control de inundaciones durante la estacin de alto caudal . Una vez que el tajo
est lleno de agua, se abrirn brechas ms grandes en el dique de derivacin para
permitir el ingreso irrestricto del caudal del ro y la sedimentacin del tajo. El
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tajo se llenar gradualmente con sedimentos a lo largo de varios aos y el rea del
tajo abierto volver a ser un ambiente de planicie de inundacin, similar al que
existe en la actualidad.
Material de Cubierta y Botaderos de Roca Estril No Generadora de Drenaje
cido
La mayor parte del material almacenado (roca, arena, suelo) ser utilizado como
material de cobertura para el rea del depsito de relaves. La roca estril,
cualquier material de cubierta sobrante y el material que resulte inapropiado para
la construccin, sern cubiertos con una capa de 0.5 m de suelo orgnico y
revegetados con especies nativas como el algarrobo. El rea ser finalmente
retornada a su condicin de bosque seco.
Relaves y Roca Estril Generadora de Drenaje cido
Se colocar en forma de montculos una capa de trozos gruesos de roca estril
sobre la superficie del depsito de relaves, que servir de barrera capilar y para
proporcionar una cierta capacidad de almacenamiento de agua durante los aos
secos/estaciones secas. El relleno granular ser cubierto con arena y 0.5 m de
suelo orgnico, para ser sembrado con vegetacin herbcea (pastos). La
cobertura ha sido diseada para mantener a los relaves en condiciones saturadas
y evitar as la generacin de drenaje cido de roca. Se construir un canal
vertedero superficial para conducir de manera segura la escorrenta superficial
desde la superficie del depsito hasta la base del mismo. Se espera que esta
terraza revegetada, se vuelva luego apta para el pastoreo.
Planta Concentradora e Infraestructura
Todos los materiales rescatables sern removidos del sitio. Los cimientos de
concreto sern demolidos, cubiertos con suelo orgnico y revegetados con
especies nativas tales como el algarrobo.
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Figura 4 Plan de Cierre del Tajo Abierto

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RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MITIGACIN
La Compaa se ha comprometido pblicamente a disear la mina utilizando las
Mejores Prcticas y la Mejor Tecnologa Disponible, con el propsito de evitar o
minimizar cualquier posible degradacin de las condiciones ambientales. El rea que
ser impactada tiene recursos de un valor relativo en lo que respecta al hbitat
terrestre y acutico y al uso agrcola de los terrenos. No existe ninguna especie
amenazada o en peligro de extincin que vaya a ser impactada. Aunque ocurrirn
ciertos impactos directos en el rea de las instalaciones de la mina, stos son
reversibles. Las aves y la fauna sern desplazadas temporalmente debido a las
operaciones y se espera que retornen luego de concluido el cierre y la rehabilitacin
de la mina, cuando las condiciones vuelvan a ser similares a las que existan antes del
minado.
Las reas principales de impactos directos e indirectos potenciales y de inters que
han sido identificados en el EIA estn relacionados con temas hdricos, agrcolas y
urbanos, y las medidas de mitigacin mediante las cuales sern tratados son las
siguientes:
Las operaciones de la mina podran conducir a la degradacin de la calidad
del aire del pueblo de Tambogrande y de las reas agrcolas cercanas:
El modelamiento de la calidad de aire en el escenario ms desfavorable
muestra un potencial de que se excedan los valores establecidos en las
normas peruanas de calidad ambiental del aire de 24-h para PM
10
en
ciertas ubicaciones dentro del emplazamiento de la mina y que
posiblemente se extiendan hacia al este del permetro cercado de la mina
lejos del pueblo. Cualquier excedencia de ese tipo sera de corta duracin
(<24 h) y se espera que ocurra slo durante la parte ms seca del ao (oct-
dic), por lo que no tendra un efecto en el largo plazo. Se adoptarn
medidas para el control del polvo para todas las operaciones, las mismas
que incluirn: el riego de caminos, el mantenimiento del depsito de
relaves saturado y el uso de equipos de control de polvo en el rea de la
planta. Se efectuar un monitoreo regular del polvo en ocho ubicaciones
alrededor del emplazamiento de la mina y de ser necesario, se
implementarn medidas de control adicionales durante las operaciones.

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Las operaciones de la mina podran generar niveles altos de ruido en el
pueblo y las vibraciones resultantes de la voladura podran daar algunas
estructuras en el pueblo:
El modelamiento del ruido demuestra que el nivel de ruido durante 1 hora
en el escenario ms desfavorable, a lo largo de la avenida Schaeffer en
Tambogrande, no sobrepasar las normas de la US EPA, incluso para una
exposicin continua al ruido. A medida que se profundice el tajo y la
actividad vehicular se haga ms dispersa, los niveles de ruido disminuirn.
De manera similar, el modelamiento de las vibraciones indica que hay un
escaso potencial de vibracin atribuible a la voladura en el rea del
pueblo. No obstante, se llevar a cabo el monitoreo de ruidos y
vibraciones al borde del tajo, en las mismas estaciones de monitoreo de
calidad del aire. Los resultados del programa de monitoreo sern
utilizados para mejorar continuamente las actividades de las operaciones y
reducir lo ms que sea posible los impactos por ruido y vibraciones.
La roca estril y los relaves sulfurados son generadores de drenaje cido si
permanecen expuestos al aire y a la precipitacin pluvial. La escorrenta
procedente de estos materiales sera cida y potencialmente podra
contener altas concentraciones de metales pesados tales como cobre,
plomo y zinc:
Para evitar que se genere drenaje cido, todos los relaves y toda la roca
estril que tenga el potencial de generacin de drenaje cido se
mantendrn almacenados bajo condiciones saturadas para evitar el ingreso
de oxgeno al interior del depsito de relaves revestido. En el cierre, se
colocar sobre los relaves una cubierta diseada, la cual garantizar que se
retenga la suficiente precipitacin estacional dentro del depsito de
relaves para evitar que stos pierdan su saturacin. Se ha adoptado un
diseo bastante conservador para garantizar que los materiales que
contengan sulfuros permanezcan permanentemente saturados.
La precipitacin pluvial y la filtracin del tajo que discurran sobre rocas
que contengan sulfuros, tendran el potencial de volverse cidas y de
disolver y transportar metales pesados:
Toda el agua del tajo expuesta a rocas sulfuradas ser bombeada al
depsito de relaves, contribuyendo al abastecimiento de agua de la planta
concentradora. Si se observara que el agua del tajo al inicio de la estacin
lluviosa es cida, est ser neutralizada con cal antes de iniciar el bombeo.
Esto constituye un problema principalmente para la operacin de los
equipos, ya que el depsito de relaves mismo contendr una abundante
cantidad de agua con pH alto, que ser capaz de neutralizar cualquier agua
cida proveniente del tajo.
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Las filtraciones desde el depsito de relaves podran impactar la calidad
del agua del ro Piura:
El modelamiento del agua subterrnea, del depsito de relaves y del
sistema regional de agua subterrnea, muestra que se espera una tasa de
filtracin desde el depsito de relaves menor de 1 L/s. Las
concentraciones de algunos elementos clave (como el cobre) en el agua de
infiltracin que ingrese al ro Piura, contendr slo el 4% de la
concentracin original alcanzada en el depsito de relaves. Durante las
operaciones de la mina, todas las filtraciones desde el depsito de relaves
drenarn hacia el tajo abierto donde sern colectadas y bombeadas de
regreso al depsito de relaves. Una vez que el tajo sea inundado en el
cierre, se restaurar la ruta de flujo preexistente hacia el ro. Con la
dilucin que predijo el modelo y la atenuacin a travs del revestimiento y
a lo largo de la ruta de flujo, es poco probable que ocurra una degradacin
significativa de la calidad del agua, salvo potencialmente durante un ao
de sequa extrema, cuando la calidad del agua del ro ya est naturalmente
comprometida.
El drenaje del tajo abierto podra deprimir la napa fretica al sur del ro
Piura y tener un impacto sobre los bosques de algarrobo y los pueblos
cuya supervivencia se sustenta en dichos rboles. De modo similar, el
drenaje del tajo abierto deprimir la napa fretica al norte del ro Piura y
potencialmente podra impactar las zonas agrcolas (p. ej., huertos de
frutas) que se encuentran ubicadas principalmente al noreste del rea del
proyecto:
El modelamiento del cono de depresin del agua subterrnea indica un
descenso de 0.1 m en el rea al sur del ro, mientras que la variacin
natural es de hasta 5 m a 10 m. Al norte del ro, el cono de depresin no
afecta significativamente los niveles de agua ms all de los lmites del
emplazamiento de la mina. En consecuencia, ningna rea que
actualmente dependa del nivel del agua subterrnea se ver afectada por el
drenaje de la mina. Se instalarn pozos de monitoreo de agua subterrnea
alrededor del emplazamiento de la mina y al sur del ro Piura para
verificar el modelo, hacer un seguimiento del desarrollo de la zona de
depresin y recolectar muestras de agua subterrnea para el monitoreo de
la calidad del agua.
El drenaje del tajo abierto reducir el caudal base que ingresa al ro (es
decir, la filtracin de agua subterrnea) y disminuir ligeramente el caudal
del ro durante condiciones secas o de sequa. De manera similar, el
bombeo desde la galera de agua subterrnea de la quebrada San
Francisco podra reducir el caudal de agua superficial en esta quebrada y
en el ro Piura durante la poca de estiaje:
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El modelamiento que se ha hecho del agua subterrnea indica que es
probable que un tramo de hasta 3 km de longitud del ro (2 km al este y
1 km al oeste del tajo abierto) podra verse afectada por la reduccin del
caudal base durante la estacin de caudal bajo (salvo durante los aos del
fenmeno de El Nio). Para minimizar el impacto, la filtracin del
material de cubierta que ingresa al tajo ser recolectada y bombeada
directamente de retorno al ro aguas abajo del tajo, en lugar de ser
utilizada como agua de reposicin para el proceso. Esto ser programado
de manera tal, que se evite que el flujo caudal aguas abajo del tajo se
reduzca en ms de un 10%. Adems, el depsito de relaves ha sido
dimensionado para almacenar agua durante la estacin hmeda, a fin de
facilitar una reduccin de la demanda de agua de reposicin durante la
estacin seca.
El desarrollo del proyecto de la mina Tambogrande tiene el potencial de
alterar la topografa local y el uso de la tierra:
Durante la vida activa de la mina, el tajo abierto ser parcialmente visible
ms all de la zona de amortiguamiento (que ser sembrada con muchos
rboles y revegetada) que lo separa del pueblo de Tambogrande, el rea
del depsito de relaves se ver como una gran laguna y los botaderos de
roca estril estarn activos. En el cierre, se inundar el tajo y se llenar
con sedimentos del ro, dejando slo un pequeo talud inmediatamente
debajo de la estatua de Cristo Redentor. Los bancos de 5 m de alto
ubicados sobre el nivel del ro sern recontorneados, para devolverles una
apariencia ms natural, similar al del actual talud sur del Cerro
Tambogrande. El rea restante volver a convertirse en un ambiente
natural de planicie de inundacin. Los botaderos de roca estril y el
depsito de relaves sern cubiertos con suelo vegetal y sern sembrados
para restaurar el crecimiento de vegetacin herbcea y donde sea
apropiado, se plantarn especies arbreas como el algarrobo. Esto le dar
a la zona una apariencia similar a la que tienen actualmente otras reas
cercanas no irrigadas. El depsito de relaves se convertir entonces en
una gran colina cubierta de pasto, de hasta 40 m de alto, con una cota de
coronacin que estar unos 10 m por encima de la que tiene actualmente
el Cerro Tambogrande.
Como con cualquier gran operacin industrial, existe el riesgo de que
ocurra un accidente que cause el derrame o descarga de una sustancia
txica o peligrosa. Esto es de especial preocupacin cuando se trata de
derrames de combustible o de cianuro:
Manhattan se ha comprometido a poner en prctica un alto nivel de
proteccin ambiental y de seguridad e higiene ocupacional. Se
implementar un sistema de manejo ambiental certificado por la norma
ISO 14000. Se adoptarn planes detallados de respuesta ante emergencias
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y de contingencia ante la ocurrencia de un derrame accidental, que
incluir un procedimiento de notificacin a la comunidad. En el EIA se
presentan los planes conceptuales que ha sido desarrollados.
Manhattan preparar un Manual de Procedimientos y un Plan de
Contingencias para el transporte, carga y descarga, almacenamiento,
control y manipuleo de cianuro, mercurio y otras sustancias txicas o
peligrosas, conforme a lo dispuesto por la Resolucin Directoral N 113-
2000-EM/DG y la Resolucin Directoral N 134-2000-EM/DGM.
El transporte de estas sustancias desde o hacia la zona de operaciones se
realizar en envases de alta seguridad y con empresas de transporte
debidamente registradas ante el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones (MTC) que cuenten con vehculos especialmente
diseados para el transporte de dichas sustancias. Para la manipulacin,
transporte y almacenamiento de las mismas se tendr en cuenta las
recomendaciones contenidas en las hojas MSDS.
Slo los trabajadores expresamente entrenados para realizar estas
funciones realizarn el transporte, almacenamiento y uso de sustancias
peligrosas y de explosivos. Los explosivos sern almacenados en
instalaciones especiales diseadas para tal fin. Se colocarn cercos y
avisos para garantizar la seguridad y advertir a los trabajadores del
peligro potencial relacionado con la presencia de materiales explosivos.
Las sirenas harn sonar seales de advertencia y se bloquearn los
caminos antes de efectuar las voladuras en el tajo abierto. Las
operaciones de extraccin no se reiniciarn hasta que el personal
entrenado haya determinado que la voladura culmin de manera exitosa y
que es seguro regresar al rea de trabajo. El personal entrenado eliminar
de manera apropiada los explosivos no usados.
Plan de Monitoreo Ambiental
Como parte del plan de mitigacin, Manhattan implementar el plan de monitoreo que
se describe a continuacin. El monitoreo ambiental ser efectuado durante el diseo,
construccin, operacin y cierre de la instalacin minera. Los resultados de este
programa de monitoreo sern informados peridicamente al Comit de Monitoreo
Ambiental compuesto por representantes de la Comunidad y de las Entidades
Reguladores del Estado. En las siguientes secciones se presentan resmenes de los
principales componentes del monitoreo.
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Componentes Geotcnicos
Monitoreo del Depsito de Relaves
Durante la construccin de la presa, se requerir analizar la presin de poros y la
estabilidad de los terraplenes en las secciones de stos donde hay arenas y arcillas
blandas en la cimentacin. La presin de poros ser monitoreada en la cimentacin
del depsito de relaves mediante la instalacin de piezmetros neumticos o de cable
vibratorio. Se monitorear la estabilidad de los terraplenes mediante el uso de puntos
de control a instalarse sobre los taludes.
Monitoreo del Tajo Abierto
La estabilidad de taludes del tajo ser monitoreada utilizando piezmetros y
estaciones de control convencionales. Esto se iniciar posteriormente en la vida de la
mina en las reas de roca de baja calidad y en los taludes de pared altos del tajo
abierto.
Calidad del Aire y Monitoreo del Ruido
Se instalarn estaciones para el monitoreo de la calidad del aire alrededor del rea de
la mina, especialmente cerca del pueblo de Tambogrande y hacia el Norte y Este del
rea de la mina (debido a la direccin prevaleciente del viento). El principal
problema en la calidad del aire es el polvo. Por lo menos dos de las estaciones de
monitoreo de calidad del aire estarn ubicadas en parcelas de control de vegetacin.
Esto ayudar al monitoreo de los efectos potenciales de la calidad del aire sobre la
vegetacin. El monitoreo del ruido se efectuar en forma regular para confirmar su
efecto potencial, especialmente en las reas urbanas circundantes.
Calidad del Agua y Monitoreo del Flujo de Agua
Calidad del Agua Superficial
Se monitorear la calidad del agua superficial utilizando 9 estaciones de monitoreo.
La calidad del agua ser monitoreada inmediatamente aguas arriba del proyecto, en
ubicaciones seleccionadas al interior de la zona industrial de la mina y aguas abajo del
ro Piura.
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Monitoreo del Flujo de Agua Superficial
El flujo de agua superficial ser medido en estaciones seleccionadas para monitorear
los flujos naturales base, aguas arriba y aguas abajo de la mina. Las estaciones de
monitoreo del flujo fueron seleccionadas y estn ubicadas en los sitios
correspondientes a las estaciones de monitoreo de calidad del agua superficial. Las
mediciones de los flujos se harn tanto durante la estacin hmeda como durante la
seca. Debido al potencial que existe de que el flujo de agua superficial se vea
influenciado por los flujos de agua subterrnea que discurren hacia el tajo abierto, el
monitoreo durante las operaciones de la mina en la estacin seca sern de particular
importancia.
Monitoreo de la Calidad del Agua Subterrnea
Se instalarn pozos para el monitoreo de la calidad del agua subterrnea
principalmente aguas abajo del rea de almacenamiento de relaves/roca estril. Se
ubicarn pozos adicionales aguas arriba del rea de la mina, a lo largo de las rutas
potenciales de flujo de agua subterrnea. Los pozos sern equipados con filtros a
intervalos seleccionados, para interceptar las rutas de flujo potencial de agua
subterrnea en los suelos superficiales, suelos/roca de la formacin Tambogrande y el
basamento rocoso. Durante las operaciones, el monitoreo del agua subterrnea
confirmar la integridad del sistema de revestimiento instalado en la base del depsito
de relaves.
Monitoreo Biolgico
El monitoreo biolgico se centrar en los componentes acuticos y terrestres del
ambiente. El monitoreo biolgico estar muy integrado con los programas de
monitoreo de la calidad del aire, del agua superficial y del agua subterrnea, segn se
considere conveniente. El programa de monitoreo de la ecologa terrestre tambin
estar estrechamente vinculado al monitoreo de suelos agrcolas y cultivos. Los sub-
programas de monitoreo biolgico se describen detalladamente a continuacin.

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El enfoque del monitoreo biolgico se basar en un Plan de Manejo Adaptable,
donde la ubicacin y el monitoreo sern ajustados para adecuarse a los indicadores
biolgicos observados a ser evaluados.

Monitoreo de Vegetacin Terrestre y Cultivos
Una planta importante en la regin es el algarrobo, razn por lo cual se establecern
dos parcelas piloto para su control. Una estar ubicada en el lado sur del ro Piura,
cerca de Locuto, en una rea que no debera verse afectada por la operacin minera.
Una segunda parcela de control estar ubicada dentro de la propiedad minera por lo
que debera experimentar un efecto mayor, como consecuencia de la operacin
minera. En estas parcelas de control se medir el contenido de metales en las hojas de
algarrobo y de otras especies forrajeras. La medicin se efectuar en la estacin seca
y en la estacin hmeda. Se instalarn pozos para el monitoreo del agua subterrnea
junto a las parcelas, para ayudar a determinar una correlacin, de haber alguna, entre
los niveles de agua y la salud de la planta. Profesionales especialistas en estos
cultivos medirn anualmente el crecimiento y la salud de los rboles en las parcelas
permanentes.

Habr una parcela de monitoreo de cultivos al noreste del depsito de relaves, la que
ser ubicada de manera tal que incluya un pozo de monitoreo de calidad del aire y del
agua subterrnea. El monitoreo de cultivos se centrar en cultivos comestibles tales
como frutas y vegetales, y en plantas forrajeras que son consumidas por el ganado.
Entre los principales cultivos a ser monitoreados estn el mango y el limn, as como
las vainas de algarrobo nativo. Se recolectarn muestras de la cscara y de los tejidos
comestibles de estos cultivos, las mismas que sern analizadas para determinar su
contenido de metales. Tal como se ha sealado en las secciones anteriores, el
programa de monitoreo de cultivos estar integrado con los programas de monitoreo
de la calidad del aire, de la calidad del agua superficial y subterrnea, y de la biologa
terrestre.

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Ecosistemas Terrestres
Se llevar a cabo un estudio bianual en un radio de 2 km de la propiedad minera para
registrar y monitorear la abundancia y diversidad de la ecologa terrestre. Se
monitorear la actividad y las costumbres de las aves acuticas y costeras cerca del
depsito de relaves a lo largo del perodo de operacin, para averiguar si existe la
necesidad de implementar alguna medida de control.

Monitoreo Acutico
El monitoreo biolgico acutico se centrar en la observacin de peces y otra biota
acutica del ro Piura en estaciones ubicadas aguas abajo y aguas arriba de la mina.
Este esfuerzo ser respaldado por los resultados de los programas concurrentes de
monitoreo de la calidad del agua superficial y subterrnea y la hidrologa. Los
impactos potenciales sobre la vida acutica, de haber alguno, se produciran durante la
estacin seca cuando la dilucin del caudal del ro Piura es muy baja. Se establecern
dos reas principales de muestreo del hbitat acutico en las pozas del cauce donde el
caudal es bajo. Una estar ubicada aguas arriba de la mina, para fines de comparacin
con la lnea base, y la otra estar ubicada inmediatamente aguas abajo de la mina. Se
medir la salud bntica y de los peces en tres pozas de bajo caudal en cada ubicacin.
Se espera una variacin anual de las ubicaciones reales, debido a la naturaleza
dinmica del ro Piura.
CONSIDERACIONES SOCIALES
El desarrollo del proyecto minero Tambogrande est siendo propuesto en un momento
en el que el Per ha experimentado un bajo rendimiento econmico durante varios
aos, un creciente desempleo y subempleo y preocupaciones sociales y econmicas
cada vez mayores. El Proyecto constituira una fuente de divisas, las cuales ayudaran
al desarrollo de la economa. Adems, generar beneficios sustanciales para la
economa local de Tambogrande y de las reas circundantes.

Esta seccin describe en lneas generales los beneficios socioeconmicos potenciales
para el Per y para el distrito de Tambogrande que el proyecto minero podra generar
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como resultado de su puesta en marcha. Estos incluyen beneficios de empleo directo
e indirecto, analizados en conjunto y por rea afectada. Comprenden adems, los
ingresos que el Estado Peruano y las autoridades regionales y locales recibirn en
regalas, dividendos e impuesto a la renta, entre otros. Segn la Ley de Canon
Minero, por ejemplo, las autoridades locales de las reas afectadas recibirn el 50%
de los ingresos derivados del impuesto a la renta recaudado por el Estado del proyecto
minero Tambogrande.

Finalmente, se resaltan las alternativas de desarrollo de la comunidad que podran ser
financiadas con fondos derivados de la actividad minera, por rea afectada. La
poltica de Manhattan es que la poblacin de las zonas afectadas se beneficie como
resultado del proyecto minero. En consecuencia, estas actividades potenciales
debern hacer algo ms que mitigar los costos socioeconmicos residuales que no
hayan sido mitigados por los planes de manejo descritos en la seccin anterior.

Las polticas de la Compaa contemplan contribuir al desarrollo de las comunidades
donde opera participando en forma activa en coordinacin y en conjuncin con los
esfuerzos del Estado, de los gobiernos municipales y de otras instituciones privadas
que tengan metas comunes en el rea.

Estas actividades y/o programas de desarrollo estn orientados a mejorar la
sostenibilidad, de tal forma que se consolide la estabilidad econmica una vez
culminado y cerrado el proyecto minero. Las alternativas para las actividades de
desarrollo son ilustrativas y necesitarn ser discutidas con las autoridades, las partes
implicadas y las personas de las reas afectadas, en el contexto de un proceso de
consulta global.

Manhattan estima que hasta un 25% del capital inicial a ser invertido en el proyecto
ser asignado a programas de reubicacin y desarrollo social. El financiamiento de
las actividades de desarrollo comunitario que se ejecutan actualmente para beneficiar
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a las reas afectadas, provendr bsicamente de los fondos generados por la mina y
asignados a las autoridades locales y regionales. Manhattan participar
conjuntamente con las autoridades regionales y locales en el fomento de varios de
estos tipos de actividades. Otras fuentes de financiamiento complementarias
potenciales incluyen a las entidades de desarrollo y asistencia social, tanto
internacionales como nacionales.

Manhattan apoya la alternativa de crear un Fondo de Desarrollo Comunitario para ser
destinado expresamente a mejorar el desarrollo socioeconmico de la regin, de modo
sostenible.

Planeamiento de la Reubicacin
Para permitir la ubicacin del tajo abierto y de una zona de amortiguamiento entre el
tajo y la parte del pueblo que permanecer donde se ubica actualmente, los residentes
de casi 1,800 viviendas tendrn que ser reubicados. Se construir una extensin del
pueblo en una rea que ya haba sido designada anteriormente por el municipio para
una futura expansin. Aquellas personas que deseen que se les otorgue una nueva
vivienda en esta rea, sern reubicadas. Es posible que algunas familias prefieran ser
reubicadas en algn otro lugar, en cuyo caso sern compensadas. Se ha desarrollado
una estrategia para el desarrollo de un Plan de Accin para la Reubicacin, el cual se
incluye como parte del EIA. Este Plan tiene en cuenta las Directrices Operacionales
del Banco Mundial para Reubicaciones Involuntarias, y los Lineamientos para el
Planeamiento de Reubicaciones preparadas por el IFC. Segn los lineamientos del
IFC, la reubicacin de las poblaciones afectadas en Tambogrande deber ser
concebida y ejecutada como un plan de desarrollo de la comunidad que ofrezca a la
poblacin afectada mejores condiciones de vida. El Plan de Accin para
Reubicaciones y otros Planes de Desarrollo Comunitario debern ser desarrollados en
el contexto de un proceso de consulta con las partes interesadas y afectadas.

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La nueva rea urbana incluir nuevos colegios y el reemplazo de todos los edificios
municipales que sern afectados por el desarrollo de la mina. Asimismo, se construir
un nuevo centro de salud, una catedral, un teatro, un museo y parques pblicos. La
gente del rea que no ser reubicada se beneficiar de una mejor infraestructura (p.ej.,
caminos, agua, desage y electricidad).

Uso de la Tierra
El rea total de terreno que podra experimentar una alteracin en el uso de la tierra
como consecuencia del desarrollo de la mina y sus instalaciones cubre una extensin
de 1008 ha: 882 ha en el rea de desarrollo de la mina y 126 ha en la nueva rea
urbana. Sin embargo, el rea total de terreno agrcola que ser fsicamente perturbado
por la nueva construccin es de slo 220 ha. Esta tierra es actualmente utilizada para
huertos (60 ha), chacras irrigadas (96 ha) y un adicional de 64 ha constituye terreno
sin irrigar con uso utilidad slo marginal. Las reas restantes son zonas urbanas, de
llanura de inundacin y de sabana/arbustos.

Empleo
El desarrollo de la mina generar empleo directo en la zona, de acuerdo con el detalle
que se resume en la tabla siguiente.
Resumen de los Requerimientos de Mano de Obra
Requerimientos de Mano de Obra del Proyecto Tambogrande
Reubicacin
del Pueblo
(2 aos)
Construccin del
Emplazamiento de
la Mina (1 ao)

Operaciones
(12 aos)

Cierre
(2 aos)
Ingreso Promedio
Mensual **
Calificados 10 % 15 % 25 % 10 % S/. 2,500
Semi-
calificados
38 % 55 % 40 % 40 % S/. 1,750
No calificados 52 % 30 % 35 % 50 % S/. 1,000
N. total de
Trabajadores*
980 560 350 100
*
Promedio anual
**
Estimado preliminar de los salarios mensuales promedio, antes de gravmenes. No incluye personal
administrativo ni tcnico

Se estima que el beneficio total, en trminos de compensacin directa de los
empleados de la Compaa (incluyendo la reparticin de utilidades a los trabajadores
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que establece la ley), ser de aproximadamente US$100 millones a lo largo de la vida
operativa de la mina. Este estimado no incluye las actividades de construccin de la
mina ni de la reubicacin de la poblacin, para las que se contratar a varias firmas y
generar un mnimo de US$12 millones en salarios directos a lo largo de un perodo
de tres aos. Se generarn ingresos adicionales por empleos en la zona, mediante la
suscripcin de contratos de servicios de seguridad, alimentacin y apoyo
administrativo. Una parte significativa, si no es la mayora, de estos nuevos puestos
de trabajo, se ofrecer en el rea local de Tambogrande.

La poltica de empleo de Manhattan es que los postulantes a puestos de trabajo del
rea del proyecto (Tambogrande en particular, as como las reas urbanas y rurales
circundantes) se vean favorecidos. Se anticipa que ms del 75% de los empleados
permanentes sern contratados localmente. Esta poltica permitir generar beneficios
sustanciales en trminos de desarrollo econmico local. La Compaa se compromete
adems, a auspiciar programas de capacitacin para los habitantes locales, que se
pondran en marcha inmediatamente despus de la aprobacin del proyecto, a fin de
facilitar sus posibilidades de conseguir trabajo en la mina.

La poltica de contrataciones establecida por Manhattan es que los distribuidores y
proveedores del rea circundante (Tambogrande en particular, as como otros pueblos
y ciudades de la regin) se vean favorecidos en el proceso otorgamiento de los
contratos. Esta poltica generar beneficios sustanciales en trminos de desarrollo
econmico local.

Aparte de estos beneficios directos, deber haber un efecto multiplicador sustancial de
las oportunidades de empleo directo, tanto para la regin como para el pas. Hay otras
varias fuentes de empleo asociadas indirectamente con el proyecto minero
Tambogrande. Una de ellas se deriva de la contratacin de equipos, materiales y
servicios por parte de Manhattan, lo cual generar oportunidades de empleo
importantes para las compaas locales. Otra fuente ser el incremento en la demanda
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de bienes de consumo y servicios por parte de los empleados que trabajen en la mina
Tambogrande. Tambin de importancia ser el empleo generado por los proyectos de
desarrollo que sern financiados con los ingresos derivados de la mina.

La regla estndar para determinar los factores multiplicadores de empleo establece
que, por cada puesto de trabajo creado por el proyecto minero, la mayor demanda de
bienes y servicios incrementar el empleo total entre dos y cinco puestos de trabajo
adicionales. En este caso, se espera que el multiplicador est en el extremo superior
de la escala, debido a la fcil disponibilidad de bienes, servicios e infraestructura en la
regin.

El efecto sobre el nivel de empleo tambin se presentar en los nuevos negocios,
especialmente de aquellos de alimentos que se ubican a lo largo de la ruta que
seguirn los camiones. El movimiento de camiones y el mayor nmero de
conductores y personas, sin lugar a dudas generar empleo indirecto (servicios de
suministro de combustible, lubricantes, reparaciones, cafeteras al borde de las
carreteras, puestos de frutas, servicios de hospedaje, etc.). En otras palabras, el
empleo directo que se genere a lo largo del corredor de transporte generar a su vez
un volumen de empleo indirecto adicional en las poblaciones que se ubican alrededor
del corredor.

Fortalecimiento Institucional
El apoyo a las actividades municipales ser respaldado por un programa de
fortalecimiento institucional, que incluir entre otros aspectos:
Un plan de desarrollo urbano;
Capacitacin a los trabajadores y administradores municipales; y,
Equipos (computadoras, software) para mejorar los sistemas de
planeamiento.


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Desarrollo Agrcola
Manhattan tambin se compromete a ayudar a fomentar el desarrollo del sector
agrcola en el valle de San Lorenzo. Entre los elementos que se considerarn en este
aspecto se encuentran los siguientes:
Asistencia tcnica y capacitacin parcelas de demostracin, orientacin
hacia vnculos comerciales y de mercadeo, enseanza de tcnicas de
incremento de la produccin y la rentabilidad;
Organizacin de productores para centrarse en el control de calidad
posterior a la cosecha, infraestructura de procesamiento, vnculos
comerciales y de mercadeo, enseanza de tcnicas de incremento de la
produccin y la rentabilidad; y
Facilitacin de medidas para rehabilitar y mantener la infraestructura de
irrigacin.
Apoyo Cientfico y Cultural
El apoyo al pueblo tambin podra incluir actividades orientadas al enriquecimiento
cientfico y cultural, de la siguiente manera:
Infraestructura, equipos y apoyo institucional a las actividades educativas,
cientficas y culturales; y,
Becas para los jvenes.

Apoyo a la Microempresa
El apoyo a los pequeos y micro negocios podra ampliarse mediante:
El apoyo tcnico y de informacin comercial (p. ej., una incubadora de
pequeas empresas); y,
Apoyo a los servicios de micro financiamiento (p. ej., fomentar la creacin
de una entidad municipal de ahorro y prstamo (caja municipal).

Apoyo a los Servicios de Salud
Se prestar apoyo a la comunidad mediante la provisin de equipos mdicos y otro
tipo de apoyo al Centro de Salud.
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Desarrollo Sostenible
Manhattan se compromete a desarrollar la Mina dentro de un marco de desarrollo
sostenible, que promueve y documenta el Consejo Internacional de Minera y
Metales. El desarrollo sostenible tiene como fin desarrollar actividades durante las
etapas de construccin, operacin y cierre de la mina, que contribuyn a una gerencia
ambiental a largo plazo y al desarrollo socioeconmico de la regin. Entre los
programas que se espera que seguirn generando beneficios, una vez culminada la
operacin de la mina, se pueden mencionar los siguientes:
Educacin y Capacitacin: Esto ocurrir en todos los niveles de la
sociedad y proporcionar una mejor base para que los residentes se
dediquen a otros negocios y oportunidades de trabajo luego del cierre de la
mina. Comprender la capacitacin en tecnologas mineras y comerciales,
as como en los componentes asociados;
Infraestructura: Las mejoras que se harn a la infraestructura local
(carreteras, agua, desage, salud, parques pblicos, escuelas, electricidad,
iglesia, centros culturales y deportivos, etc.) generarn un beneficio a la
comunidad y en el largo plazo; y
Fortalecimiento Institucional: Los desarrollos tcnicos y econmicos
que ocurrirn durante la vida del proyecto minero ayudarn a la formacin
y fortalecimiento de las Instituciones en la regin. Estos desarrollos
incluirn reas como el monitoreo ambiental, instituciones reguladoras e
instituciones administrativas.

COSTOS Y BENEFICIOS DEL PROYECTO
Se anticipa que el proyecto generar algunos costos ambientales potenciales como
resultado de las emisiones de polvo, la reduccin del caudal del ro durante la poca
de estiaje en las cercanas del tajo e inmediatamente aguas abajo (<10%) y cambios
menores en el uso de la tierra en la zona agrcola. Los efectos en el aire y el agua
sern de corta duracin y de escasa frecuencia, ocurriendo slo durante la poca ms
seca del ao (octubre - diciembre). Todos los impactos son reversibles luego del
cierre de la mina y de la rehabilitacin del lugar, momento en el cual el rea de la
mina ser restaurada a terrenos agrcolas con y sin irrigacin.
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El costo de capital total del proyecto se estima en US$405 millones (las cifras no
incluyen el IGV). La inversin inicial que se estima en US $180 millones, incluye los
costos de reubicacin del pueblo y los programas de desarrollo comunitarios, el
movimiento de tierras para la derivacin del ro y la construccin del depsito de
relaves y la construccin de las instalaciones requeridas para el procesamiento del
mineral oxidado. La inversin de capital adicional est relacionada con la ampliacin
de la planta cuando se inicie la fase de sulfuros, y a los requerimientos continuos de
capital de mantenimiento y a los costos del cierre de la mina.
A lo largo de los 17 aos de vida del proyecto, se desembolsar un monto adicional de
US$526 millones para la compra de bienes y servicios para apoyar la operacin de la
mina. Adicionalmente, Manhattan se ha comprometido a implementar un Programa
de Desarrollo Comunitario para promover el desarrollo sostenible y mejorar la
infraestructura social.

Varios sectores industriales sern impulsados por la mayor demanda de bienes y
servicios, entre los que se incluyen: energa elctrica, productos qumicos,
hidrocarburos, productos de acero, equipos elctricos, transporte, productos de
madera y servicios miscelneos tales como servicios financieros, seguros, bienes
races, comunicaciones, alquiler de equipos, alimentos, servicios de alojamiento y
otros.

Se estima que el valor de la produccin, incluyendo las Regalas, ser de
US $1,326 millones durante la vida de la mina. El valor de la produccin minera
anual ascendera a US $110 millones. En trminos macroeconmicos, se estima que
el PBI nacional crecera en 0.2% por ao y el PBI del departamento de Piura en
alrededor de 4.1% por ao, considerando un PBI nacional anual de US $54,000 para
el ao 2002 y un PBI departamental de US $2,700 millones durante la vida operativa
de la mina. La gente que viva cerca al Proyecto se beneficiar con la mejora de los
servicios de agua y desage, carreteras, servicios de salud, educacin, energa
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elctrica y comunicaciones. Los programas de desarrollo a ser implementados por las
autoridades locales y regionales junto con Manhattan, ayudarn a mejorar la
produccin agrcola local, las operaciones comerciales y las microempresas.

El proyecto minero Tambogrande generar ingresos sustanciales para el pas. Sobre
la base de los resultados del modelo financiero de Manhattan, el proyecto generar un
total de aproximadamente $229 millones en ingresos de divisas para el Estado
Peruano durante la vida del proyecto. Los fondos provendrn de varias fuentes, como
se resume en la tabla siguiente.

Resumen de Beneficios de Tambogrande
Total (Miles de US$)
Regalas Oro $9,500
Regalas Cobre $30,300
Impuesto a la Renta Pagadero $101,700
Impuestos sobre la Planilla
(IEA, Salud)
$7,600
Flujo de Caja del Proyecto para
Centromin
$80,400
Total al Estado $229,500

De acuerdo con la Ley de Canon Minero, el 50% de los ingresos provenientes de la
recaudacin del impuesto a la renta del proyecto minero Tambogrande ser devuelto a
las autoridades locales. Sobre la base de una interpretacin de la ley, la distribucin
de fondos a lo largo de la vida del proyecto debera ser como se resume en la
siguiente tabla.
Resumen de Distribucin de los Fondos del Canon Minero
Ley de Distribucin del Canon % Distribucin Fondos (Miles de US$)
Cantidad Total a ser Distribuida: 50 % US $50,800

Municipalidad Piura 60 % US $30,510
Municipalidad Tambogrande 20 % US $10,170
CTAR 20 % US $10,170


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Se prev que los ingresos provenientes del inters del 25% del proyecto que
corresponde a la entidad gubernamental Centromin Per, sern utilizados, por lo
menos en parte, para ayudar a la generacin de un crecimiento sostenible de la
capacidad agrcola y comercial de la regin.
Aproximadamente 1,800 familias necesitarn ser reubicadas para permitir el
desarrollo de tajo abierto y de la zona de amortiguamiento circundante. A la gente
que opte por permanecer en Tambogrande, se les proporcionar una nueva vivienda,
mientras que a aqullas que deseen dejar el rea, recibirn un paquete de
compensacin adecuado.
Pese a que existe la posibilidad de que se incrementen los costos por bienes y
servicios para la poblacin local, este efecto ser compensado en la mayor medida
posible mediante un proceso de consulta para asesorar a las comunidades sobre las
posibilidades que tienen de aprovechar la mayor demanda del mercado y las
oportunidades que tendrn de generar nuevos negocios y suministrar estos bienes y
servicios.
Se espera un impacto positivo neto en los estndares de vida de todas las familias de
Tambogrande, ya que gracias al proyecto se mejorarn los servicios bsicos, la
infraestructura y las viviendas. Se incrementar adems la actividad econmica y se
generarn beneficios adicionales como resultado de los Programas de Desarrollo
Comunitario que pondr en marcha la Compaa. Las alternativas e iniciativas para
las actividades de desarrollo comunitario sern desarrolladas conjuntamente por
Manhattan las partes interesadas de la comunidad.