Facultad De Estudios Superiores Acatln

Mndez Rosas Luis Enrique

Proceso Administrativo Pblico
Profesora: Amada Lpez Tamanaja
Facultad De Estudios Superiores Acatln

La Administracin Pblica y su prctica en el Estado.
















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Mndez Rosas Luis Enrique





La administracin pblica conlleva a la prctica y la teora, unidos entre el hacer
diario de las instituciones pblicas, el ejercicio de la administracin profesional y la
labor cientfica es una simbiosis de modos diversos de enfocar paradigmas al
entorno pblico o privado.
El administrador pblico es la persona encargada de la direccin, control,
coordinacin, de otros individuos, as como de planear las metas y objetivos a
determinado tiempo, a diferencia de otras profesiones la administracin lleva un
enfoque de convivencia armnica en donde todos los elementos dependen unos
de otros para orquestar el trabajo en conjunto, no todos pueden ser
administradores pblicos a menos de que ejerzan la administracin en sentido
prctico y terico, as un doctor no puede ser administrador pblico a menos de
que se desempee dentro del ejercicio de la administracin pblica, y como este
tenemos muchos ejemplos. el arte de administrar ocurre en situaciones diarias no
solo propias del Estado, de este modo podemos encontrar a la administracin en
las actividades humanas cotidianas, no solo como propias de un solo individuo, el
arte de administrar requiere de premisas mnimas como son:
Dirigir
Coordinar
Controlar
Planear
Prever
Omar Guerrero Orozco identifica como problema de la prctica de la
administracin pblica, como parte de un conjunto que comenzando con la
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experiencia termina en el arte de administrar. Su primer planteamiento lo centra en
la experiencia existente en el ejercicio del servicio pblico, el cual consiste en un
proceso de aprendizaje en el cual la materia prima es el tiempo, que consume la
vida personal cuando se ejercita en una carrera administrativa, nos dice que la
existencia se ocupa en un contexto social, es una conducta singular que se
ejecuta, proyecta, extiende y evoluciona con el paso del tiempo, si bien el no utiliza
la palabra ejecutar, sino ms bien utiliza los otros tres trminos, a mi punto de
vista falta la parte de la ejecucin para que cumpla su carcter de contexto social,
ya que si no se ejecuta no pasa de lo terico y queda simplemente en la teora y si
vamos a analizar la introduccin de Omar Guerrero en donde nos muestra una cita
de Dwight Waldo entonces no encontramos coherencia en el texto sin la ejecucin.
Entonces bajo el supuesto del anlisis de Omar Guerrero tenemos que se
proyecta, extiende y evoluciona con el paso del tiempo sobre la prctica, la cual
difiere de la ejecucin, la prctica es aquella recoleccin de experiencias que en
su conjunto forman una accin ms no la terminan, en cambio la ejecucin
conlleva al trmino de la accin, si bien es complemento nicamente para el
desarrollo ptimo del ejercicio de la poltica y la vida administrativa dentro del
Estado, no solo hace falta practica o accin, sino tambin el termino de las
acciones para conllevar al Estado a un ptimo rendimiento administrativo, la
practica suele darnos experiencia, mientras la ejecucin nos lleva a un resultado.
Como segundo aspecto toma la prctica como gua de accin, pero que pasa
cuando la prctica se basa en ejecuciones fallidas, eso es lo que le ocurrir a la
administracin, podemos ver el caso actual de los gobiernos mexicanos los cuales
se basan en una experiencia como guas pero la experiencia solo sirve para
ampliar criterio, no para ejecutar en si el proceso administrativo, claras son las
intenciones de Omar Guerrero para abordar el tema dentro de un contexto de
introduccin a la labor administrativa y la gestin pblica, pero difieren a la
realidad, es quiz el punto al que se refera en la introduccin de su artculo en
donde cita a Waldo, de ah toma el carcter artstico de la administracin pblica
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dndole un enfoque abstracto a la vida cotidiana de los individuos mezclados en la
polis haciendo nfasis en que Quien administra debe lograr la cooperacin por
encima del conflicto esta parte de la administracin pblica es parte de las
premisas de las polticas pblicas en su flujo y su cauce, con la introduccin de la
calidad en el servici pblico lo podemos ver en la parte participativa para mediar
los conflictos la participacin de la ciudadana, los hombres de accin o hacedores
de poltica y polticas pblicas son aquellos que entienden el modo de proseguir
dentro de la administracin pblica, recordamos el carcter dicotmico de la
administracin pblica y la poltica, una parte amalgamada del Estado para la
realizacin del buen gobierno, como un recuento de sucesos histricos nos lleva
por el paso de la creacin de la administracin cientfica con Taylor, John Stuart
Mill, para dar a entender el significado de la prctica y los beneficios llevarla a
cabo , pero como ya habamos visto dentro del anlisis, sin la parte ejecutora no
sirve la experiencia, la parte de la ejecucin es un preliminar a la prctica, ya que
conlleva a nuestro actuar, es decir es parte del proceso mental y fsico antes de
practicar debemos ejecutar para saber si es o no correcta la prctica no existe
practica ni experiencia si no existe una ejecucin, para entenderlo de otra forma, la
ejecucin es la parte impersonal que remonta los saberes previos y canaliza en
una accin ya sea premeditada o no.
Omar Guerrero se refiere a la ejecucin como parte de accin de un mandato
conforme avanza el texto nos dice que la prctica: es el resultado de un proceso
metdico, aqu ya se ve el carcter tcnico ejercido en la prctica para situar las
acciones no solo como un actuar en la parte ejecutoria, como se haba planteado
en las faltantes de Omar Guerrero durante la critica a su texto nos hace ver que la
prctica no es un ejercicio aislado sino que tiene recursos, nos hace ver que no es
un instrumento rutinario el cual no es un autoaprendizaje ni un ejercicio
administrativo fortuito, es decir que no es algo que pretenda encerrar la rutina y la
casualidad dentro de su actuar, ya que es dinmica y es planeada.
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Da su entendimiento de praxiologa como un modo de aterrizar las teoras en el
campo laboral pblico, nos hace una invitacin a la reflexin en cuanto a la
prctica de la administracin pblica la cual hace distinta a los pueblos, en cuanto
a la percepcin y manejo de los entes organizacionales del Estado comparando el
Estado Britnico.
Los desequilibrios polticos y econmicos de los Estados en gran medida se deben
a la mala administracin y el proceso de globalizacin, la reforma del Estado
implica una modificacin a la administracin pblica, para que siga siendo eficiente
y confiable mecanismos transparentes de evaluacin y rendicin de cuentas,
aunque la corrupcin es uno de los principales problemas de la administracin
pblica y otras ciencias encargadas del quehacer diario del Estado, la
transparencia es ms vista por los gobiernos corruptos como invisibilidad para sus
fechoras . La reforma del Estado y la administracin pblica deben ser acciones
metdicas y evaluadas