“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”

Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






1


MUNICIPIO DE BAHIA SOLANO
DEPARTAMENTO DEL CHOCO.






ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
2004 – 2016


DOCUMENTO RESUMEN


Agosto de 2005.
“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






2


MUNICIPIO DE BAHÍA SOLANO
DEPARTAMENTO DEL CHOCO.





ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL 2004 - 2015




“DOCUMENTO RESUMEN”




“MANOS A LA OBRA”




ALCALDIA MUNICIPAL
Agosto de 2005


“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






3


FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL




EIME ANTONIO OSORIO ABADIA
Alcalde Municipal


WIGBERTO TRUJILLO CUMBE
Secretario General y Gobierno


ELKIN SALIM ROMERO OVALLE
Secretario de Planeación y Obras


OSCAR OLMEDO RENTERÍA MURILLO
Secretario de Hacienda – Tesorero


PABLO ANDRES MURILLO POSSO
Comisario de Familia




CONSEJOS COMUNITARIOS.

COMUNIDADES INDIGENAS.

MIEMBROS DE LA COMUNIDAD

















“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






4


INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DEL PACIFICO.

BISMARCK CHAVERRA
Director General IIAP.

MARCOS SANCHEZ
Director Administrativo IIAP.

GASPAR TORRES
Director Planeación IIAP.




UNIVERSIDAD TECNOLOGÍA DEL CHOCO.
EDUARDO GARCIA VEGA.
Rector.



CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL CHOCO.

JESÚS NICOLAS ABADÍA MOYA.
Director Codechocó.


DULIMA MORENO CORDOBA
Subdirectora de Planeación

EQUIPO EVALUADOR.

Prof. Esp. YOVANNY RODRÍGUEZ CORDOBA
Ing Amb. LOTHAR LOZANO SÁNCHEZ
Ing Agrofor. HAIDYN LUIS MORENO M.
Ing. Min. YESID ROSERO CUESTA
Geol. EMILO MORENO CHAVERRA
Arq. JOSE ALBERTO MONTENEGRO ABADÍA
Ing Catastral. CEDILETH DURAN




“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






5


EQUIPO DE TRABAJO IIAP.


Coordinador General Proyecto: Eco. JUVER GALEANO LOAIZA.

Coordinador Zona del San Juan: Adm. JESÚS NERY PALACIOS M.

Coordinador zona Pacífico Sur. Ing. Geog. NELSON L. MURILLO.

Coordinador zona Pacífico Norte. Ing. Civ. ISAÍAS YESID RENTERIA R.

Coordinador zona de Atrato. Eco. LUIS IGNACIO BEJARANO

Coordinadora zona Urabá: Adm. YOLANDA MOSQUERA


Profesionales de Apoyo: Ing. Pesq. HEILER CHAVERRA P.
Ing. Agr. RAFAEL CORDOBA C.
Ing. Geólogo OSCAR CUJAR COUTIN
Ing. For. ASCANIO ARRIAGA
Ing. Agro F. VICTOR MENA M.
Trab. Soc. EDAINIS PARRA G.
Eco. ARIEL CAICEDO ARCE.
Arq. NIZA STELLA URIBE.


Cartografía: Ing. Agr. JAIRO ROSERO NARVÁEZ.

Digitadores Cartografía: Arq. Edwin Londoño.
Gladis Perea Mosquera.
Freycer Mosquera G.
Carmen Alicia Rodríguez.

Secretaria: Téc. Ind. DARLENY LILIANA SANTOS















“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






6


C CO ON NT TE EN NI ID DO O


1 1. . P PR RI IN NC CI IP PI IO OS S, , P PO OL LI IT TC CA AS S, , O OB BJ JE ET TI IV VO OS S Y Y E ES ST TR RA AT TE EG GI IA AS S 7 7
1 1. .1 1 P PR RI IN NC CI IP PI IO OS S 7 7
1 1. .2 2 P PO OL LI IT TI IC CA AS S 7 7
1 1. .3 3 O OB BJ JE ET TI IV VO OS S G GE EN NE ER RA AL LE ES S P PA AR RA A E EL L C CU UM MP PL LI IM MI IE EN NT TO O D DE E
L LA A V VI IS SI IO ON N D DE E D DE ES SA AR RR RO OL LL LO O T TE ER RR RI IT TO OR RI IA AL L 9 9
2 2. . E ES ST TR RU UC CT TU UR RA A U UR RB BA AN NO O- - R RU UR RA AL L E E I IN NT TR RA AU UR RA AB BN NA A
D DE EL L M MU UN NI IC CI IP PI IO O D DE E B BA AH HÍ ÍA A S SO OL LA AN NO O 1 14 4
2 2. .1 1. .1 1 C CO ON NC CE EP PT TO O 1 14 4
2 2. .1 1. .2 2 E EL L M MO OD DE EL LO O 1 14 4
2 2. .1 1. .3 3 C CO OM MP PO ON NE EN NT TE ES S D DE EL L M MO OD DE EL LO O T TE ER RR RI IT TO OR RI IA AL L 1 14 4
2 2. .2 2 C CL LA AS SI IF FI IC CA AC CI IO ON N Y Y Z ZO ON NI IF FI IC CA AC CI IO ON N G GE EN NE ER RA AL L D DE EL L T TE ER RR RI IT TO OR RI IO O 1 14 4
2 2. .2 2. .1 1 D DE EF FI IN NI IC CI IO ON N 1 14 4
2 2. .2 2. .2 2 C CL LA AS SE ES S D DE E S SU UE EL LO O 1 15 5
2 2. .2 2. .2 2. .1 1 S SU UE EL LO O U UR RB BA AN NO O 1 15 5
2 2. .2 2. .2 2. .2 2 S SU UE EL LO O R RU UR RA AL L 2 20 0
2 2. .2 2. .2 2. .3 3 S SU UE EL LO O D DE E P PR RO OT TE EC CC CI IO ON N 2 21 1
3 3. . S SI IS ST TE EM MA AS S E ES ST TR RU UC CT TU UR RA AN NT TE ES S 2 25 5
3 3. .1 1 E ES ST TR RU UC CT TU UR RA A D DE E A AR RT TI IC CU UL LA AC CI IO ON N U UR RB BA AN NO O R RU UR RA AL L 2 25 5
3 3. .1 1. .1 1 D DE EF FI IN NI IC CI IO ON N 2 25 5
3 3. .2 2 C CO OM MP PO ON NE EN NT TE ES S D DE E L LA A E ES ST TR RU UC CT TU UR RA A D DE E A AR RT TI IC CU UL LA AC CI IO ON N
U UR RB BA AN NO O R RU UR RA AL L 2 26 6
3 3. .2 2. .1 1 C CL LA AS SI IF FI IC CA AC CI IÓ ÓN N D DE EL L S SI IS ST TE EM MA A D DE E A AS SE EN NT TA AM MI IE EN NT TO OS S
D DE EF FI IN NI IC CI IO ON N Y Y C CO OM MP PO ON NE EN NT TE ES S 2 26 6
3 3. .2 2. .1 1. .1 1 C CA AB BE EC CE ER RA A M MU UN NI IC CI IP PA AL L F FU UN NC CI IO ON NE ES S 2 26 6
3 3. .2 2. .1 1. .2 2 C CE EN NT TR RO OS S P PO OB BL LA AD DO OS S M MA AY YO OR RE ES S 2 26 6
3 3. .2 2. .1 1. .3 3 A AS SE EN NT TA AM MI IE EN NT TO OS S M ME EN NO OR RE ES S 2 26 6
3 3. .2 2. .2 2 S SI IS ST TE EM MA AS S D DE E C CO OM MU UN NI IC CA AC CI IÓ ÓN N V VI IA AL L 2 27 7
3 3. .2 2. .2 2. .1 1 P PL LA AN N D DE E V VI IA AS S 2 27 7
3 3. .2 2. .2 2. .2 2 A AC CC CI IO ON NE ES S P PA AR RA A M ME EJ JO OR RA AM MI IE EN NT TO O Y Y A AD DE EC CU UA AC CI IO ON N 2 28 8
3 3. .2 2. .3 3 I IN NF FR RA AE ES ST TR RU UC CT TU UR RA A, , E EQ QU UI IP PA AM MI IE EN NT TO OS S
B BA AS SI IC CO OS S Y Y S SE ER RV VI IC CI IO OS S P PU UB BL LI IC CO OS S 2 28 8
3 3. .2 2. .3 3. .1 1 E EQ QU UI IP PA AM MI IE EN NT TO O C CO OM MU UN NI IT TA AR RI IO O Y Y D DE E S SE ER RV VI IC CI IO OS S
S SO OC CI IA AL LE ES S. . 2 28 8









“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






7


1. PRINCIPIOS, POLÍTICAS, OBJETIVOS Y
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL.


1.1 PRINCIPIOS

El proceso de formulación y gestión del Esquema de Ordenamiento
Territorial, se adelantará bajo los principios de:

• Coordinación administrativa e interinstitucional
• Participación social
• Equidad
• Sostenibilidad
• Competitividad
• Equilibrio del desarrollo territorial
• Función social y ecológica de la propiedad
• Prevalencia del interés público sobre el interés particular
• Distribución equitativa de las cargas y beneficios


1.2 POLITICAS

El desarrollo territorial municipal se adelantará bajo los principios anteriormente
expuestos y contribuirá al proceso de modernización del Estado, la
descentralización y autonomía territorial y propenderá por el cumplimiento de
las siguientes políticas:

1. Mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de la población,
atendiendo los principios y preceptos constitucionales y legales y las políticas,
objetivos y estrategias de desarrollo de los niveles nacional, regional,
departamental y principalmente a nivel municipal con lo establecido por este
documento soportado en la Ley 388 de 1997.

2. Preservación del patrimonio del municipio, representado por los recursos
naturales, el ambiente y la identidad cultural.
3. Propender por convertir el turismo en una industria esencial para el
desarrollo productivo del municipio de Bahía Solano, implementando las
actividades turísticas en armonía con el desarrollo sustentable del medio
ambiente.

4. Permitir, implementar y consolidar una estructura de interrelaciones de orden
económico, de servicios, de infraestructura regional y comunicaciones, de
manera ágil y dinámica en el desarrollo del municipio de Bahía Solano para
lograr su competitividad y la accesibilidad de la población a los servicios
sociales.

“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






8


5. Propender por el desarrollo equilibrado del municipio, entre el campo y las
áreas urbanas y entre el municipio y la región de manera armónica con el
medio natural, consolidando la Infraestructura vial existente tanto terrestre
como aérea, marítima y fluvial, con proyección zonal, regional y nacional,
propiciando la integración del municipio.

6. Propender por la consolidación de equipamientos de funcionalidad zonal en
los centros poblados mayores y menores, de tal manera que se posibilite el
acceso al 100% de la población del municipio de Bahía Solano.

7. Propender por la construcción y consolidación del proyecto de región del
Chocó Biogeográfico y a la adecuación y mejoramiento de su articulación con
la sociedad nacional donde se considere imperativo forjar un proyecto que
supere la fragmentación que históricamente ha ordenado el territorio y roto
procesos culturales.

8. Implementar y dotar de los equipamientos básicos a los asentamientos
menores tales como escuelas, centros de salud, equipamientos para la
recreación y el deporte etc.

9. Propender para que la prestación de los servicios públicos llegue a los
diferentes centros poblados y/o urbanización, siempre y cuando se determine
que no se encuentre en áreas de alta amenaza natural y/o riesgo no mitigable,
conforme a lo estipulado en el artículo 139 de La Ley de 142 de 1994 y la Ley 9
de 1989.





















“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






9


1.3 OBJETIVOS GENERALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL.

DIMENSIÓN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO
Proteger las áreas de reserva de recursos naturales con que cuenta el municipio de
Bahía Solano.
Asegurar el aprovechamiento sostenido de las especies y de los ecosistemas.
Aplicar el rigor normativo ambiental que requiera el municipio para alcanzar los niveles
de descontaminación que permitan mejorar los niveles de insalubridad, mediante la
expedición de normas respectivas para cada sector productivo.
Mantener los procesos ecológicos y los sistemas vitales, con valor singular de patrimonio
natural paisajístico y ecológico.
Promover la educación ambiental formal, no formal e informal en todos los sectores de la
comunidad para lograr la conservación y uso sostenible de la biodiversidad y los
recursos naturales.
Generar directrices que permitan hacer un uso ordenado y racional del ecosistema de
manglar, por ser uno de los ecosistemas estratégicos del municipio.
Realizar con el MVDAT, INVEMAR, DIMAR y CODECHOCÓ el ordenamiento marino
costero en el municipio y la región pacifica.
Profundizar el grado de conocimiento de las amenazas naturales, antropicas y la
vulnerabilidad del municipio ante la presencia de algún fenómeno para orientar la
ocupación del territorio.
ESTRATEGIAS
Implementar proyectos ambientales escolares en aspectos relacionados con el uso,
manejo y conservación de los recursos naturales y el medio ambiente.
Motivar e incentivar a la comunidad para la implementación de sistemas agroforestales y
la reforestación de especies nativas y exóticas en áreas de especial interés como
nacimientos, bocatomas y orillas de ríos y quebradas.
Coordinar con todas las instituciones las acciones tendientes a la protección y
conservación de las áreas de reserva de recursos naturales.
Desarrollar un programa de manejo integrado de los recursos forestales, en convenio
con el MAVDT, MINAGRICULTURA, CODECHOCO, y los municipios que pertenecen a
la zona del Pacifico Norte Chocoano.
Formular e implementar planes de ordenación de cuencas abastecedoras de acueductos
municipales y veredales.
Desarrollar programas de investigación de especies endémicas y de fauna silvestre, para
su conocimiento, valoración, uso y manejo sostenible.
Coordinar acciones tendientes a la articulación interinstitucional para el ordenamiento
marino costero y los ecosistemas de manglares.
Coordinar con los grupos étnicos negros e indígenas la formulación e implementación de
planes de manejo ambiental de territorios colectivos.


AMBIENTAL
Realizar un estudio detallado en un término de dos (2) años, que evalúe el
comportamiento de las amenazas en el municipio de Bahía Solano, para comprenderlas
y delimitarlas más precisamente en los centros poblados de las áreas rurales.









“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






10


DIMENSIÓN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO
Regular la utilización y transformación del territorio acorde con los usos apropiados
descritos.
Ejercer control y vigilancia a las actividades marítimas y pesqueras de manera tal que el uso
y aprovechamiento de dichas actividades se realicen conforme a la legislación vigente.
Vincular los espacios protegidos a la planificación económica tanto regional como nacional,
para que la comunidad local perciba la relación entre beneficios económicos y
conservación.
Orientar las actividades turísticas hacia los objetivos del desarrollo sostenible, asegurando
que en este contexto el turismo tanto dentro como fuera de las áreas marinas y costeras
protegidas sea objeto de una ordenación adecuada y respetuosa de los valores naturales,
sociales, y culturales, generando al mismo tiempo alternativas dignas de ingreso para las
comunidades locales.
Garantizar el suministro, la distribución equitativa y la calidad del recurso agua potable a la
población del municipio a través de su uso y manejo eficiente.
ESTRATEGIAS
Formular el Plan Maestro de Acueducto para el municipio de Bahía Solano, con la
identificación de todas las posibles fuentes para el abastecimiento de agua, un plan de
ampliación, mejoramiento y reposición de redes, el plan de control de contaminación.
Formular el Plan Maestro de Acueducto para los centros poblados del Valle y Bahía Cupíca.
Ejecutar obras de abastecimiento de agua para los centros poblados menores con
tecnologías de abasto apropiadas para la zona, aprovechando su alta su pluviosidad.
Apropiar por parte de la administración municipal los recursos económicos faltantes para la
adecuación y puesta en funcionamiento de los acueductos de que en la actualidad no están
en operación por problemas técnicos o de redes.
Diseñar y construir sistemas de alcantarillado y de tratamiento de las aguas servidas para el
área rural, contando con la asesoria técnica de CODECHOCO.
Formular el Plan Maestro de Alcantarillado para el municipio. Además implementar planes
de control de vertimientos, a través de programas de capacitación en convenios con la
asesoría de los consejos comunitarios y de CODECHOCO.
Propender por el diseño y construcción de alcantarillado y Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales (PTAR), en Ciudad Mutis el cual hace parte del Plan Maestro de Alcantarillado
Formular el Plan Maestro de Alcantarillado para los centros poblados del Valle y Bahía
Cupíca, los cuales se definen como prioritarios y de obligatorio cumplimento
Realizar estudios de factibilidad para Implementar proyectos de construcción de pozos
sépticos u otras técnicas apropiadas para la región en el área rural.
Implementar programas de capacitación ambiental, donde el manejo de aguas residuales
sea prioritario.-
Mitigar y reducir niveles de contaminación producidos por residuos sólidos mediante las
siguientes acciones:
El municipio implementará el PGIRs, en un término no mayor a un año.
Realizar talleres y sensibilización a la población, sobre el manejo de los residuos sólidos
domiciliarios.
Articular el PGIRs a la estructura territorial en torno al manejo de los residuos sólidos en el
sector urbano, y rural, mediante estrategias y actividades que apunten a la solución de
problemas de manejo de residuos sólidos del municipio.
Formular un Plan de Manejo de basuras, de material de arrastre y reciclaje

ECONOMICA
Diseñar un plan de manejo concertado del ecosistema de manglar del municipio, para lo
cual se gestionara la consecución de recursos y apoyo interinstitucional e interdisciplinario
con las entidades del sector (MAVDT, CODECHOCO, IIAP, UTCH, CONSEJOS
COMUNITARIOS)





“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






11


DIMENSIÓN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO
Garantizar la calidad y el disfrute de un ambiente sano y limpio de las áreas de uso
público. Definiendo su función, complementando los espacios existentes y buscando
un diseño armónico y amable para sus usuarios.
Garantizar la prestación eficiente de los servicios públicos básicos a los diferentes
asentamientos.
Permitir el acceso a los diferentes equipamientos sociales en Educación y Salud para
la totalidad de la población del Municipio de Bahía Solano.
Propender por solucionar problemas de mejoramiento y reubicación de viviendas; a
través de programas de vivienda de interés social.
Promover la educación ciudadana, la recreación en ambientes naturales y la
conciencia publica sobre la importancia de la región en términos de su biodiversidad y
su riqueza cultura.
ESTRATEGIAS
Localizar los asentamientos, la infraestructura física, los equipamientos colectivos y
las actividades socioeconómicas de acuerdo con la aptitud del territorio.
Estimular la ocupación ordenada de las áreas no desarrolladas de la zona urbana,
favoreciendo la racional intensificación del uso.
Delimitar zonas con comunidades negras exclusivas para preservación
Implementar programas de Control y vigilancia comunitaria.
Implementar las áreas definidas para la localización de los diversos equipamientos
que puedan servir al conjunto de la comunidad.
Reubicación de las viviendas de la cabecera municipal, específicamente las que
están asentadas en el Barrio Chitré (casco urbano) y en el área rural en los sitios
identificados en zona de alto riesgo.

SOCIAL
CULTURAL
Prohibir la ubicación de nuevas viviendas en las zonas delimitadas como zona
inundable, y reubicar en lo posible las viviendas que se encuentran en alto grado y
frecuencia de inundabilidad.
























“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






12


DIMENSIÓN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO
Delimitar la Zona Costera Continental de Bahía Solano conforme lo estipula la
política Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios
Oceánicos y las Zonas Insulares de Colombia.
Definir un perímetro urbano que incluya los terrenos actualmente desarrollados y
los susceptibles de ser urbanizados según el crecimiento de población previsto
para los próximos 12 años, construyendo el espacio urbano bajo condiciones
dignas de habitabilidad humana, comprendido dentro del perímetro de servicios.
Consolidar la denominada interconexión con la futura vía al mar (Animas -
Nuquí).
Implementar el Plan Turístico Municipal Ajustado.
Incluir la educación ambiental para los turistas y la población local.
ESTRATEGIAS
Conformar el comité permanente municipal para la planeación y Ordenamiento
Territorial, que analice las potencialidades, limitaciones y conflictos de uso del
territorio, y haga efectivo el manejo de sus ventajas comparativas.
Establecer los procedimientos administrativos y sus correspondientes instancias
de gestión, y de participación que vigilen y controlen la ejecución del EOT.
Prevenir los desastres naturales y de origen humano. Desarrollando actividades y
ubicación de viviendas en los lugares recomendados.
Establecer un marco normativo para el control y regulación de las acciones y usos
previstos en este Esquema, que pude ser a través del Comité permanente para la
Planeación y Ordenamiento Territorial, así como la determinación de mecanismos
de gestión, que le permitan a la administración ajustar periódicamente las metas y
actuaciones programadas.
Establecer el área marina y costera de Bahía Solano como región integral de
planificación y ordenamiento territorial ambiental.
Incorporar al Esquema de Ordenamiento Territorial, las acciones y estrategias
emanadas por los Consejos Comunitarios asentados en la zona de influencia del
municipio en lo referido al sistema de suelos o áreas objeto de protección. Los
consejos comunitarios y resguardos indígenas con asiento en el territorio
municipal elaborarán sus planes de vida y de étnodesarrollo teniendo como marco
de referencia los lineamientos del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Hacer partícipe a los Consejos comunitarios y comunidades indígenas, en
igualdad de condiciones en todas las fases de la planificación y el desarrollo del
Plan Turístico en cada una de sus modalidades.
Formular en un término de 2 años, contados a partir de la aprobación del
Esquema de Ordenamiento, un plan de reubicación.
Organizar e integrar las entidades encargadas de la atención y prevención de
desastres, con el fin de elaborar planes de contingencia que sean puestos en
conocimiento de la comunidad.
ADMINISTRATIVA
Ajustar los diseños y construcciones según las normas colombianas de Diseño y
Construcción Sismorresistente, Ley 400 de 1997, Decreto 033 de 1998 de
amenaza vulnerabilidad y riesgo.










“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






13


DIMENSIÓN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO
Impulsar los proyectos y estrategias zonales identificadas para la zona Pacifico-
Norte –Chocoano, en el estudio de OTR Fase 2.
Formular una política municipal que oriente el proceso de uso y ocupación del
territorio de conformidad con los objetivos estratégicos y las metas del Plan de
Desarrollo Municipal y los planes sectoriales, basados en la caracterización del
territorio planteada en este documento.
Facilitar la fluidez y fortalecimiento de las relaciones funcionales urbanas - rurales
y urbanas - regionales que garanticen la articulación espacial del municipio con su
contexto regional impulsándolo como centro de atracción.
Organizar un sistema vial jerarquizado acorde con la ubicación regional del
Municipio, vías urbanas y caminos estables para el sector rural, promoviendo la
prelación del peatón y otras formas sencillas de transporte con respecto al
vehículo automotor.
Generar directrices de orden espacial para el desarrollo del turismo, integrando las
diversas modalidades de esparcimiento.
Propender por el desarrollo de la infraestructura turística dando apoyo a la
existente.
Participar de manera efectiva en el diseño y articulación del plan de manejo
integrado de la zona costera del departamento.
ESTRATEGIAS
Desarrollar el sistema vial buscando facilitar el movimiento de los centros de
producción de bienes y servicios.
Desarrollar el Plan Turístico Municipal de acuerdo a las acciones establecidas en
el EOT buscando consolidar el potencial turístico del municipio.
FUNCIONAL
Participar de manera activa en la formulación y ejecución de una propuesta de
manejo integrado de la zona costera del departamento, acorde con las políticas
nacionales, regionales y locales.






















“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






14


2. ESTRUCTURA URBANO-RURAL E INTRAURBANA
DEL MUNICIPIO DE BAHÍA SOLANO



2.1. EL MODELO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE BAHÍA
SOLANO.


2.1.1 Concepto.

Se entiende como Estructura Urbano-Rural e Intraurbana al modelo de
ocupación territorial con el cual se pretende alcanzar el desarrollo de la visión
para el municipio de Bahía Solano, y que hace referencia al modelo propuesto
y deseado.


2.1.2 El Modelo.

El modelo Territorial del Municipio de Bahía Solano, reconoce la Vocación
Actual del Territorio, la Potencializa y garantiza la accesibilidad de la población
a los diferentes servicios sociales, garantizando la localización de éstos en
áreas equidistantes, además de lograr la sostenibilidad ambiental. El Mapa Nº
29 Modelo Rural Propuesto, registra una síntesis del Modelo General
Propuesto.


2.1.3 Componentes del Modelo Territorial.

El Modelo Territorial tendrá los siguientes componentes:

1. La Clasificación del Suelo.
2. La Estructura de Articulación Urbano-Rural, conformada por las relaciones
entre la cabecera municipal y los demás centros poblados con un sistema de
equipamientos básicos integrados por medio de la red vial existente en armonía
con las estructuras anteriores.


2.2 CLASIFICACIÓN Y ZONIFICACIÓN GENERAL DEL
TERRITORIO.

2.2.1 Definición.

Corresponde a la división del territorio municipal en suelo Urbano, Rural y de
Protección.

“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






15


2.2.2 Clases de Suelo.

Se clasifica el suelo del municipio de Bahía Solano en las siguientes clases, tal
como aparecen en el Mapa Nº 30 Clasificación del Suelo Municipal:

2.2.2.1. Suelo Urbano. Está constituido por las áreas destinadas a usos
urbanos, cuyo destino corresponde a la vida en comunidad, con alta densidad e
intensa interacción y disponibilidad de todos los servicios públicos. De acuerdo
a los lineamientos que sobre este aspecto emana la Ley 388 de 1997, el
perímetro urbano debe ser igual al perímetro de servicios, por lo tanto todo
predio incluido en esta categoría de suelo debe contar con servicios públicos
instalados. El territorio municipal de Bahía Solano posee un área urbana de
85,97 hectáreas. (Mapa Nº 30 Clasificación del Suelo Municipal).

• Perímetro Urbano Propuesto.

El Perímetro del Suelo Urbano Propuesto, se encuentra delimitado en el Mapa
Nº 31 Perímetro Urbano Propuesto.

El Perímetro Urbano Actual referenciado en el diagnostico se delimito de
acuerdo al perímetro de servicios, ya que el que se encontraba determinado
por acuerdo Municipal excedía el de servicios; para la formulación se tomará el
perímetro adoptado en el diagnostico adicionando un área para la localización
de la vivienda de interés social, donde a futuro se ampliaran los servicios
públicos domiciliarios.

El Perímetro Urbano Propuesto se ubica espacialmente con coordenadas
geográficas planas con sus respectivos puntos (vértices) para un mayor grado
de aproximación. (Ver Tabla Nº 14 y Mapa Nº 31 Perímetro Urbano
Propuesto).


• Descripción Poligonal Perímetro Urbano Propuesto Bahía Solano

PUNTO Nº 1: Esta ubicado en la planta de Combustible y Cepilladora, con
coordenadas planas Norte: 1.181.549 m y Este 963.549 m.

PUNTO Nº 2: Esta ubicado a una distancia de 374 mts del punto Nº 1 en
dirección Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.181.200 m. Este 963.682
m.

PUNTO Nº 3: Esta ubicado a una distancia de 66 mts del punto Nº 2 en
dirección Este, con coordenadas planas Norte: 1.181.204 m. Este 963.749 m.

PUNTO Nº 4: Esta ubicado a una distancia de 466 mts del punto Nº 3 en
dirección Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.181.743 m. Este 963.811
m.

“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






16


PUNTO Nº 5: Esta ubicado a una distancia de 70 m del punto Nº 4 en
dirección Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.181.744 m. Este 963.879
m.

PUNTO Nº 6: Esta ubicado a una distancia de 100 m del punto Nº 5 en
dirección Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.180.641 m. Este 963.885
m.

PUNTO Nº 7: Esta ubicado a una distancia de 40 m del punto Nº 6 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.180.600 m. Este 963.878
m.

PUNTO Nº 8: Esta ubicado a una distancia de 126 m del punto Nº 7 en
dirección Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.180.474 m. Este 963.887
m.

PUNTO Nº 9: Esta ubicado a una distancia de 34 m del punto Nº 8 en
dirección Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.180.457 m. Este 963.923
m.

PUNTO Nº 10: Esta ubicado a una distancia de 244 m del punto Nº 9 en
dirección Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.180.214 m. Este 963.948
m.

PUNTO Nº 11: Esta ubicado a una distancia de 574 m del punto Nº 10 en
dirección Noreste, con coordenadas planas Norte: 1.180.242 m. Este 964.519
m.

PUNTO Nº 12: Esta ubicado a una distancia de 374 m del punto Nº 11 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.180.551 m. Este 964.461
m.

PUNTO Nº 13: Esta ubicado a una distancia de 130 m del punto Nº 12 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.180.636 m. Este 964.365
m.

PUNTO Nº 14: Esta ubicado a una distancia de 120 m del punto Nº 13 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.180.734 m. Este 964.298
m.

PUNTO Nº 15: Esta ubicado a una distancia de 240 m del punto Nº 14 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.180.973 m. Este 964.268
m.

PUNTO Nº 16: Esta ubicado a una distancia de 190 m del punto Nº 15 en
dirección Noreste, con coordenadas planas Norte: 1.181.163 m. Este 964.275
m.

“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






17


PUNTO Nº 17: Esta ubicado a una distancia de 94 m del punto Nº 16 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.254 m. Este 964.259
m.

PUNTO Nº 18: Esta ubicado a una distancia de 36 m del punto Nº 17 en
dirección Noreste, con coordenadas planas Norte 1.181.277 m. Este 964.284
m.

PUNTO Nº 19: Esta ubicado a una distancia de 138 m del punto Nº 18 en
dirección Noreste, con coordenadas planas Norte1.181.294 m. Este 964.468 m.

PUNTO Nº 20: Esta ubicado a una distancia de 70 m del punto Nº 19 en
dirección Sureste, con coordenadas planas Norte1.181.282 m. Este 964.535 m.

PUNTO Nº 21: Esta ubicado a una distancia de 36 m del punto Nº 20 en
dirección Noreste, con coordenadas planas Norte 1.181.317 m. Este 964.540
m.

PUNTO Nº 22: Esta ubicado a una distancia de 90 m del punto Nº 21 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte1.181.374 m. Este 964.474
m.

PUNTO Nº 23: Esta ubicado a una distancia de 134 mts del punto Nº 22 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.458 m. Este 964.370
m.

PUNTO Nº 24: Esta ubicado a una distancia de 440 m del punto Nº 23 en
dirección Este, con coordenadas planas Norte181.466 m. Este 964.815 m.

PUNTO Nº 25: Esta ubicado a una distancia de 30 m del punto Nº 24 en
dirección Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.181.437m. Este 964.821
m.

PUNTO Nº 26: Esta ubicado a una distancia de 70 m del punto Nº 25 en
dirección Noreste, con coordenadas planas Norte: 1.181.459 m. Este 964.884
m.

PUNTO Nº 27: Esta ubicado a una distancia de 42 m del punto Nº 26 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.500 m. Este
964.875 m.

PUNTO Nº 28: Esta ubicado a una distancia de 90 m del punto Nº 27 en
dirección Noreste, con coordenadas planas Norte1.181.583 m. Este 964.916
m.

PUNTO Nº 29: Esta ubicado a una distancia de 54 m del punto Nº 28 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.629 m. Este 964.892
m.
“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






18


PUNTO Nº 30: Esta ubicado a una distancia de 38 m del punto Nº 29 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.614 m. Este
964.858 m.

PUNTO Nº 31: Esta ubicado a una distancia de 134 m del punto Nº 30 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.594 m. Este 964.724
m.

PUNTO Nº 32: Esta ubicado a una distancia de 178 m del punto Nº 31 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.590 m. Este 964.548
m.

PUNTO Nº 33: Esta ubicado a una distancia de 130 m del punto Nº 32 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.548 m. Este 964.423
m.

PUNTO Nº 34: Esta ubicado a una distancia de 26 m del punto Nº 33 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.531 m. Este 964.405
m.

PUNTO Nº 35: Esta ubicado a una distancia de 28 m del punto Nº 34 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.534 m. Este 964.380
m.

PUNTO Nº 36: Esta ubicado a una distancia de 62 m del punto Nº 35 en
dirección Noreste, con coordenadas planas Norte: 1.181.584 m. Este 964.416
m.

PUNTO Nº 37: Esta ubicado a una distancia de 28 m del punto Nº 36 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.600 m. Este 964.395
m.

PUNTO Nº 38: Esta ubicado a una distancia de 90 m del punto Nº 37 en
dirección Oeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.599 m. Este 964.302 m.

PUNTO Nº 39: Esta ubicado a una distancia de 10 m del punto Nº 38 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.597 m. Este 964.294
m.

PUNTO Nº 40: Esta ubicado a una distancia de 42 m del punto Nº 39 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.590 m. Este 964.251
m.

PUNTO Nº 41: Esta ubicado a una distancia de 20 m del punto Nº 40 en
dirección Norte, con coordenadas planas Norte: 1.181.610 m. Este 964.249 m.

PUNTO Nº 42: Esta ubicado a una distancia de 20 m del punto Nº 41 en
dirección Oeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.608 m. Este 964.229 m.
“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






19


PUNTO Nº 43: Esta ubicado a una distancia de 14 m del punto Nº 42 en
dirección Sur, con coordenadas planas Norte: 1.181.596 m. Este 964.230 m.

PUNTO Nº 44: Esta ubicado a una distancia de 58 m del punto Nº 43 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.584 m. Este 964.173
m.

PUNTO Nº 45: Esta ubicado a una distancia de 80 m del punto Nº 44 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.591m. Este 964.095
m.

PUNTO Nº 46: Esta ubicado a una distancia de 70 m del punto Nº 45 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.582 m. Este 963.025
m.

PUNTO Nº 47: Esta ubicado a una distancia de 24 m del punto Nº 46 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.606 m. Este 963.020
m.

PUNTO Nº 48: Esta ubicado a una distancia de 70 m del punto Nº 47 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.598 m. Este 963.953
m.

PUNTO Nº 49: Esta ubicado a una distancia de 34 m del punto Nº 48 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.637 m. Este 963.938
m.

PUNTO Nº 50: Esta ubicado a una distancia de 84 m del punto Nº 49 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.627 m. Este 963.855
m.

PUNTO Nº 51: Esta ubicado a una distancia de 80 m del punto Nº 50 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.640 m. Este 963.775
m.

PUNTO Nº 52: Esta ubicado a una distancia de 130 m del punto Nº 51 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.597 m. Este 963.653
m.

PUNTO Nº 53: Esta ubicado a una distancia de 40 m del punto Nº 52 en
dirección Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.573 m. Este 963.623
m.

PUNTO Nº 54: Esta ubicado a una distancia de 36 m del punto Nº 53 en
dirección Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.570 m. Este 963.588
m.

“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






20


Del punto Nº 54, se siguen en dirección Suroeste en una distancia de 44 m
hasta encontrar el punto Nº 1 de coordenadas planas N: 1.181.549 m, E:
963.549 m punto de partida y cierra la poligonal.


TABLA Nº 14

PERIMETRO URBANO PROPUESTO
VERTICE ESTE NORTE VERTICE ESTE NORTE
1 963549.32 1181549.95 28 964916.58 1181583.29
2 963682.51 1181200.67 29 964892.23 1181629.76
3 963749.2 1181204.79 30 964858.16 1181614.27
4 963811.69 1180743.89 31 964724.37 1181594.26
5 963879.05 1180744.89 32 964548.59 1181590.04
6 963885.94 1180641.01 33 964423.65 1181548.35
7 963878.1 1180600.93 34 964405.34 1181531.3
8 963887.7 1180474.53 35 964380.92 1181534.35
9 963.919,00 1180459.35 36 964416.28 1181584.72
10 963948.12 1180214.36 37 964395.39 1181600.19
11 964519.99 1180242.91 38 964302.91 1181599.05
12 964461.91 1180551.33 39 964294.17 1181597.82
13 964365.39 1180636.08 40 964251.62 1181590.33
14 964298.69 1180734.25 41 964249.56 1181610.07
15 964268.54 1180973.82 42 964229.62 1181608.26
16 964275.3 1181163.73 43 964230.55 1181596.37
17 964259.52 1181254.92 44 964173.19 1181584.49
18 964284.57 1181277.96 45 964095.3 1181591.3
19 964468.45 1181294.05 46 964025.36 1181582.86
20 964535.68 1181282.26 47 964020.34 1181606.03
21 964540.48 1.181.317,00 48 963953.58 1181598.18
22 964474.16 1181374.86 49 963938.76 1181637.03
23 964370.56 1181458.59 50 963855.79 1181627.2
24 964815.46 1181466.32 51 963775.63 1181640.43
25 964821.39 1181437.75 53 963623.36 1181573.47
26 964884.91 1181459.63 52 963653.77 1181597.67
27 964875.42 1181500.98 54 963588.4 1181570.09
Fuente: SIG - IIAP


2.2.2.2 Suelo Rural. Lo constituyen los terrenos no aptos para uso urbano por
razones de oportunidad o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos,
forestales, el aprovechamiento de recursos naturales y actividades análogas.
Mapa Nº 30 Clasificación del Suelo Municipal, se incluye en esta categoría a
los centros poblados mayores y menores que son:

El Valle, Bahía Cupíca, Nabugá, El Brazo, Huaca, Huina, Posamanza, Mecana,
Playa de los Potes, Boroboro, Playa de los Flores y Tebada.

“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






21


La Administración Municipal en conjunto con el IGAC hará el deslinde y
cuantificara el total del área correspondiente a la zona rural, esta actividad se
debe realizar en un plazo no mayor a un año después de haber sido adoptado
el EOT Municipal.

2.2.2.3. Suelo de Protección. Está constituido por zonas y áreas localizadas
dentro de cualquier tipo de suelo, que por sus características geográficas,
paisajísticas y ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública
para la ubicación de infraestructuras, para la provisión de servicios públicos
domiciliarios o por ser áreas de alta amenaza y riesgo no mitigable, tiene
restringida la posibilidad de urbanizarse, teniendo como objetivo final su
preservación. Mapa Nº 29 Modelo Propuesto Rural Corresponden a esta
categoría:


2.2.2.3.1. LAS ÁREAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACIÓN Y
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES.

Hacen parte de ésta:


A. La Zona Costera Continental:

• Definición

Es un espacio geográfico territorial definido con características naturales,
demográficas, sociales, económicas y culturales propias y especificas. Para el
municipio de Bahía Solano dicha zona esta compuesta por el Océano Pacifico;
el cual se convierte en elemento estructurante ambiental para el municipio tal
como lo muestra el Mapa Nº 29 Modelo Propuesto Rural.

Ámbito Espacial de la Zona Costera de Bahía Solano

La Zona Costera de Bahía Solano esta integrada por las siguientes sub zonas:


• Subzona Marino Costera o Franja de Mar Afuera

Es la banda de ancho variable comprendida entre la línea de marea baja
promedio (LMBP) y el margen externo de la plataforma continental,
correspondiendo este margen al borde continental donde la pendiente se
acentúa hacia el talud y el fondo oceánico abisal, para efectos de su
delimitación se ha determinado convencionalmente este borde para la isóbata
de 200 m. Esta banda se fijará entre la línea de marea baja promedio (LMBP)
y hasta 12 millas náuticas de distancia mar adentro, en una longitud de 152
kilómetros. Mapa Nº 29 Modelo Propuesto Rural.

“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






22


• Subzona de Bajamar o Franja de Transición.

Esta banda comprendida entre la línea de Marea Baja Promedio (LMBP) y la
línea de marea alta Promedio (LMAP). El ancho de esta zona está
básicamente condicionado por el rango de amplitud mareal (4 metros promedio
en el litoral Pacífico) y la pendiente de la costa o la topografía de los terrenos
emergidos adyacentes a la línea de costa, en una longitud de 152 kilómetros.
Mapa Nº 29 Modelo Propuesto Rural.


• Subzona Terrestre – Costera o Franja de Tierra adentro.

Es la banda comprendida desde la línea de marea alta promedio (LMAP),
hasta una línea paralela localizada a 2 kilómetros de distancia tierra adentro,
en una longitud de 152 kilómetros. Corresponde a la definición jurídica vigente
de “Costa Nacional” (artículo 1 del decreto 389 de 1931 y ratificado en los
decretos No 2324 de 1984 y 2663 de 1994). Mapa Nº 29 Modelo Propuesto
Rural.


B. Áreas de Nacimientos, Rondas de los Ríos y Quebradas

Lo componen las rondas y nacimientos de los siguientes ríos y quebradas:

a) Río Valle y sus afluentes: Río Boroboro, y las quebradas El Brazo,
Nimiquía, Panza Mansa, Diego, Arado y Mutatá.
b) Río Cupíca y sus afluentes: Quebradas Coredó, Mojaudó, Mojaudocito
c) Río Jella y sus afluentes: Quebradas Chocolatal, Sabaleta, y Seca
d) Río Nabugá y sus afluentes: El Salto de Nabugá y Rió Negro
e) Río Mecana
f) Río Juná y sus afluentes


C. Áreas de Bosque Protector

Se determinan las áreas de Bosque Natural como zonas de fauna silvestre y
flora que pertenecen a la nación y al municipio de Bahía Solano. Son áreas
boscosas silvestres o cultivadas que por su naturaleza bien sea de orden
biológico, genético, estético, socioeconómicas o culturales ameritan ser
protegidas y conservadas y que al momento no se les ha definido una
categoría de manejo y administración.

Las formas de manejo de la fauna silvestre y los recursos hidrobilogicos,
estarán fundamentadas en la preservación de la máxima biodiversidad
ecológica.


“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






23


D. Parques Nacionales Naturales

• Parque Nacional Natural de Utría

Se determina las áreas comprendidas dentro de las 53.400 hectáreas que
conforman el parque y delimitada dentro de las coordenadas geográficas:

5º59´00´´N 6º1´15.374´´N
77º26´00´´W 77º7´18.599´´W
Y
6º 9' 53.428"N 5º50' 16.280" N
77º12' 26.648"W 77º 8' 58.357''W

Para esta área de interés ambiental aplicara la reglamentación de uso del suelo
adoptada en el numeral 1 ítem A de esta clasificación del suelo.

E. Miradores

• Loma de La Virgen

Ubicada a la margen izquierda de Ciudad Mutis, regirá la reglamentación de
uso del suelo adoptado en el numeral 2.1.1.3 del Componente Rural.


2.2.2.3.2. LAS ÁREAS DE RESERVA PARA EL APROVISIONAMIENTO DE
SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS.

Hacen parte de estas áreas las siguientes:

A) Áreas de Reserva para el Aprovisionamiento de Acueductos

Esta área estará destinada a la captación del recurso hídrico para garantizar el
suministro de agua potable a los asentamientos urbanos y rurales; básicamente
comprende las zonas de protección adyacentes a las bocatomas de los
acueductos de la Cabecera municipal Ciudad Mutis (Quebrada Seca y
Quebrada Brava y Quebrada Chocolatal) con un área de 2,370 ha y 0.11 ha, El
Valle (Río Tundó) con un área de 2,712 ha y Cupíca (Quebrada Jaradó) con
un área que debe ser cuantificada luego de ser localizada la corriente de agua
en el mapa de cuencas hidrográficas, Ver Mapa Nº 29 Modelo Propuesto
Rural.

B) Áreas de Reserva para la Disposición de Aguas Residuales

Esta área estará destinada a la Disposición Final de Aguas Residuales
producidas en la zona urbana y rural. Tal como lo muestra el Mapa Nº 29
Modelo Propuesto Rural. Para Ciudad Mutis se propone como sitio de
ubicación de una PTAR un punto con coordenadas planas X = 964.102,96m E
“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






24


y Y= 1.180.793,97 m N. Otro sitio propuesto para ubicar una PTAR es en el
punto con coordenadas planas X = 964.817,20m E y Y= 1.179.842,10m N. y su
correspondiente descole con coordenadas planas X = 964.851,30m E y Y=
1.179.839,50 m N. Estas áreas deben estar sujetas a estudios técnicos con el
debido acompañamiento de CODECHOCO.

C) Áreas de Reserva para la Disposición de Residuos Sólidos

Esta área esta destinada a la Disposición final de Residuos Sólidos
provenientes de la zona urbana y rural. Ver Mapa Nº 29 Modelo Propuesto
Rural. De acuerdo a los resultados que arroje el PGIRS se reservan áreas para
localización del Relleno Sanitario, el botadero actual se saneara de acuerdo a
lo contemplado en dicho plan. El área propuesta tiene una 2,455 ha.


2.2.2.3.3. ZONIFICACIÓN PRELIMINAR DE AMENAZAS.

Se declaran como zonas preliminares de amenazas naturales, aquellas que
representan probabilidad de ocurrencia de fenómenos naturales que pueden
afectar a la comunidad teniendo en cuenta la vulnerabilidad de la población, la
infraestructura física y las actividades productivas. Estas se delimitan en el
Mapa Nº8 Zonificación Preliminar de Amenazas Naturales. Entre estas se
tiene la zona con amenaza de deslizamientos y licuaciones, las llanuras de
desborde de los ríos y demás planos inundables.

Se adopta un período de retorno de 1:100 años para las obras de protección
contra inundaciones, tanto para una población ya consolidada, como para el
caso de un proyecto de desarrollo habitacional susceptible a inundación.

Con el fin de prevenir la formación de barricadas en los cauces de agua, los
puentes que se diseñen y construyan deberán tener en cuenta un período de
retorno mínimo de 10. a 50 años. La luz libre del puente debe ser como mínimo
la correspondiente al nivel de agua de diseño para la sección media del
drenaje; el borde libre será de 1 metro para los ríos no torrenciales y de 1,5
metros para ríos torrenciales.



• Riesgos Naturales y Tecnológicos

Se denominan Riesgos a aquellos procesos, eventos o situaciones que se dan
en el medio y que pueden producir daño a alguna comunidad. Lógicamente,
cualquier actuación tendente a la mitigación de los riesgos, debe venir
precedida por un estudio de los mismos y de las diversas alternativas
existentes. Actualmente la combinación del conocimiento científico de estos
problemas y la amplia gama de medidas de predicción y prevención existente,
pueden generar una disminución muy sustancial de los daños.
“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






25


Los riesgos pueden agruparse por su origen en dos grandes tipos: Los riesgos
Naturales y los riesgos Tecnológicos.

● Los Riesgos Naturales: Son los riesgos asociados a fenómenos naturales
que pueden producir daño al presentarse. Se dividen en dos grandes
grupos: Los riesgos biológicos y los riesgos físicos.

Los Riesgos biológicos son los debidos a la actividad de sistemas bióticos
naturales que pueden producir daño al presentarse en el ambiente.

Los Riesgos Físicos o abióticos: se diferencian a su vez en cuatro grandes
grupos, Geológicos (como los sismos), Climáticos (atmósfera),
geoclimaticos (como las inundaciones) y cósmicos (procedentes del
espacio).

Los riesgos y amenazas naturales que se pueden presentar en el Municipio
de Bahía Solano debido a la manifestación de una amenaza natural tales
como un sismo, una inundación deslizamientos tsunamis, etc. ya fueron
considerados en otros numerales.

● Riesgos Tecnológicos: Son los que están directamente asociados a la
falla de los sistemas tecnológicos. Como los fallos de las plantas químicas,
las bombas de gasolina, de sistemas de transporte, etc.

El presente Esquema podrá ser revisado, modificado o precisado en la medida
que el municipio de Bahía Solano cuente con los resultados que entreguen los
estudios técnicos de zonificación de amenazas y/o riesgos que se ejecuten en su
territorio.



3. SISTEMAS ESTRUCTURANTES


3.1 ESTRUCTURA DE ARTICULACIÓN URBANO - RURAL.


3.1.1 Definición.

Se entiende por estructura de articulación Urbana-Rural, aquellas conformada
por la relación entre la cabecera municipal, los centros poblados mayores (El
Valle y Bahía Cupíca) y el sistema de asentamientos menores; tal como lo
muestra el Mapa Nº 29 Modelo Propuesto Rural.


“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






26


3.2 COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA DE ARTICULACIÓN
URBANA - RURAL.

Los componentes de esta estructura de articulación urbana-rural en el municipio son:

1. La Clasificación del Sistema de Asentamientos.
2. Sistemas de Comunicación Vial
3. Infraestructura y Equipamientos Básicos.
4. Servicios Públicos.


3.2.1 Clasificación del Sistema de Asentamientos Definición y
Componentes.

El sistema de asentamientos está conformado por las zonas que ocupan el
territorio en diversas actividades permanentes como la económica, relaciones
sociales, residenciales y culturales relacionadas entre ellas de forma sistémica
(Ver Mapa Nº 29 Modelo Propuesto Rural). Están conformados por:

1. La Cabecera Municipal
2. Los Centros Poblados Mayores.
3. Los Asentamientos Menores:


3.2.1.1 Cabecera Municipal. Función.

Cumple el rol de núcleo político administrativo principal del municipio y
concentra el mayor porcentaje de habitantes.

3.2.1.2 Centros Poblados Mayores. Función.

Lo constituyen los centros de segunda jerarquía poblacional después de la
Cabecera Municipal; que son: El Valle y Bahía Cupíca presentando un
desarrollo menor en comercio y servicios y además cumplen el rol de centros
de relevo, prestación de servicios a la población rural y filtros de asentamiento
turístico, donde se viene desarrollando este tipo de actividades.


3.2.1.3 Asentamientos Menores. Función.

Lo constituyen asentamientos con incipiente o inexistente infraestructura para
la prestación de servicios. Presentan baja concentración poblacional; las
ubicaciones y desarrollo habitacional es disperso, sin ningún progreso en el
comercio y servicios, contando con una alta dependencia de los centros
poblados anteriores, tal como lo referencia el Mapa Nº 29 Modelo Propuesto
Rural.

Estos Son:
“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






27


a. Nabugá
b. El Brazo
c. Huaca
d. Huina
e. Poza mansa
f. Mecana
g. Playa de los Potes
h. Boroboro
I. Tebada
J. Playa de los Flores


3.2.2 Sistemas de Comunicación Vial.


3.2.2.1 Plan de Vías.

Las vías del Plan vial del Municipio de Bahía Solano, son de obligatoria
construcción según prioridades que determine el desarrollo del sector urbano y
de acuerdo al Plan de Desarrollo.

La parte de afectaciones a construcciones de estas vías cuyos recorridos
existen sin los anchos previstos, mantendrán sus actuales especificaciones
hasta tanto se determine la construcción integral de las vías como prioritarias, o
se planteen nuevas edificaciones, para las cuales se exigirá el retroceso
necesario, previo estudio de menor afectación posible. Para los nuevos
desarrollos se exigirá el ancho mínimo que se requiera.

Toda urbanización que se adelante en las áreas no desarrolladas, deberá
prever un sistema vial local que se integre a la malla actual y a la propuesta en
el Plan Vial, asegurando el acceso a todos los lotes previstos. No se permitirán
vías con anchos menores a los establecidos en el presente esquema, según la
función que prevea el diseño de desarrollo propuesto.

Los terrenos requeridos para la construcción de las vías del sistema vial, serán
cedidos gratuitamente al Municipio por el urbanizador, quien entregará las vías
totalmente pavimentadas, con andenes, sardineles sumideros y zonas verdes
arborizadas.

Las especificaciones técnicas de diseño serán dadas por la oficina de
Planeación Municipal.

La obtención de los terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Vial, se
harán por intermedio de los siguientes procedimientos:


a. Por cesión obligatoria al desarrollar los predios aledaños
“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






28


b. Por expropiación según lo determina la Ley
c. Por enajenación voluntaria o compra directa, cuando el área de cesión
obligatoria sea menor de los requerido para el desarrollo de las vías.

La adquisición de estos terrenos se ajustará al orden de prioridades, que
establezca la administración municipal para la realización de las obras previo
concepto favorable de la Junta de Planeación.

Las obras correspondientes al Plan Vial serán adelantadas por la Alcaldía
municipal y su costo se recuperará por el sistema de contribución por
valorización, de acuerdo al estatuto de valorización vigente.


3.2.2.2 Acciones para Mejoramiento y Adecuación:

1. Generar acciones para la conservación y mantenimiento de todo el sistema
vial municipal.

a. Vía Ciudad Mutis – El Valle
b. Vía Bahía Solano – Medio Atrato (Proyectada)
2. Limpieza, desraíce y destronque de los ríos y sus afluentes navegables.
3. Adecuación y mejoramiento de la infraestructura vial interna de los centros
poblados mayores y menores.
4. Prever los impactos de índole económica y de movilidad de población, en
caso de ejecutarse el proyecto vial, Las Animas – Nuquí.


3.2.3 Infraestructura, Equipamientos Básicos y Servicios Públicos:

Concepto.

La Infraestructura de Equipamientos básicos y de servicios públicos del
municipio está conformada por toda aquella red que soportan la prestación de
servicios a la comunidad desde el punto de vista de Salud, educación, cultura,
saneamiento ambiental y de servicios para la energía, acueducto, alcantarillado
y el manejo de residuos.


3.2.3.1 Equipamiento Comunitario y de Servicios Sociales:

Se determinan los siguientes asentamientos como sitios para el mejoramiento
de los centros sociales y comunitarios El Valle, Bahía Cupíca, Nabugá, El
Brazo, Huaca, Huina, Posamanza, Mecana, Playa de los Potes, Boroboro,
Playa de los Flores y Tebada.


“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






29


Equipamiento para la Cultura, la Recreación y el Deporte.

• Política.

Reforzar la identidad cultural y recuperar el patrimonio cultural en el municipio,
promover actividades de masificación del deporte.

• Programa.

Recuperación del patrimonio cultural

• Proyectos.

- Realizar investigaciones sobre patrimonio
- Capacitación y formación de gestores culturales
- Fomentar la educación de artes populares, música.
- Estímulo y apoyo a talento artístico y culturales
- Apoyo a biblioteca pública municipal


Deporte Comunitario

• Proyectos.

- Fortalecimiento y ampliación de la cobertura del Inder municipal
- Construcción de placas deportivas en la zona urbana y rural
- Reparación y adecuación de canchas existentes
- Realización eventos deportivos.

Servicio de Energía eléctrica

Política.

Garantizar el servicio de energía a las comunidades urbanas y rurales

Proyecto.

Sistema de alumbrado público.

Servicio de Telecomunicaciones

Política

Mejorar la comunicación en la cabecera municipal, mediante la instalación de
líneas telefónica residenciales, e instalación de líneas comunitarias en las
poblaciones rurales.

“Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Bahía Solano”
Alcaldía Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
Convenio BID-Plan Pacífico- MAVDT-Gobernación del Chocó-U.T.CH-IIAP






30


Programa.

Ampliación telefónica rural y local

Proyectos.

a). Ampliación del servicio de comunicación telefónica en la cabecera municipal
líneas residenciales.
b). Gestionar ante Telecom la instalación de líneas telefónicas para las
comunidades rurales, donde no tienen el servicio.