INDICE

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Caratula -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- i
Dedicatoria ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- ii
Agradecimiento ---------------------------------------------------------------------------------------------------- iii
Introducción -------------------------------------------------------------------------------------------------------- iv
Marco Teórico -----------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Capítulo I : Acepciones y Derechos del Consumidor ------------------------------------------------ 7
1.1. Definición de Consumo ------------------------------------------------------------------------------
1.2. Definición de Consumidor --------------------------------------------------------------------------
1.3. Derechos del Consumidor --------------------------------------------------------------------------- 8
2. Capítulo II: El Derecho del Consumidor ---------------------------------------------------------------- 10
2.1. Origen y evolución ------------------------------------------------------------------------------------
2.2. Concepto del Derecho del Consumidor ---------------------------------------------------------- 12
2.3. Funciones del Derecho del Consumidor ---------------------------------------------------------
2.4. ¿Quién es Consumidor o Usuario? ---------------------------------------------------------------- 13
3. Capítulo III: Protección directa al Consumidor ------------------------------------------------------- 14
3.1. Aspectos Generales ----------------------------------------------------------------------------------
3.2. Defensa Colectiva de los Consumidores ---------------------------------------------------------
3.3. Obligaciones de los Proveedores ------------------------------------------------------------------
3.4. Las Responsabilidades frente a los Consumidores --------------------------------------------
4. Conclusiones -------------------------------------------------------------------------------------------------- 15
5. Referencias Bibliográficas ---------------------------------------------------------------------------------- 16
6. Anexos ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17








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CAPÍTULO I: Acepciones y Derechos del Consumidor
1.1. Definición de Consumo:
Consumo:
Consumo es el uso que hace el hombre de los bienes o servicios que están a su disposición con
el fin de satisfacer sus necesidades; comprende las adquisiciones de bienes y servicios por
parte de cualquier sujeto económico (tanto el sector privado como las administraciones
públicas).

Consumismo:
Se conoce como consumismo, por último, al consumo innecesario o exagerado, que incluye el
uso de bienes y servicios que no son imprescindibles.

Estos bienes o servicios tienen utilidad para el hombre precisamente por su capacidad de
satisfacer sus necesidades.

El comportamiento del consumidor depende de 3 variables:

El precio de los bienes que desea consumir. Cuanto más bajos sean los precios, más consumirá
y al revés.

El nivel de los ingresos del consumidor. Si aumentan sus ingresos consumirá más, y al revés.

De los gustos personales del consumidor. Consumirá más lo que más le guste.

Esto es algo subjetivo, porque la satisfacción que se obtiene al consumir un bien.

1.2. Definición de Consumidor:

Consumidor:

Se define como aquél que consume o compra productos para el consumo. Es por tanto el actor
final de diversas transacciones productivas.

Es una persona u organización que demanda bienes o servicios proporcionados por el
productor o el proveedor de bienes o servicios. Es decir, es un agente económico con una serie
de necesidades.

De este modo se puede considerar como el concepto etimológico de esta palabra el que toma
enteramente, el que gasta completamente, desgasta, usa algo hasta que se agota.








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1.3. Derechos del Consumidor:

1.3.1. Derechos de la competencia:

Es la rama del Derecho que se encarga de regular el comercio mediante la prohibición de
restricciones ilegales, la fijación de precios y los monopolios. Busca promover la
competencia entre las empresas existentes en un mercado y el fomento de la calidad de
bienes y servicios al menor precio posible, garantizando una estructura de mercado
eficiente.

1.3.2. Derecho a la Información:

La publicidad, las etiquetas, los precios, los instructivos, las garantías y, en general, toda la
información de los productos y servicios que sean ofrecidos al consumidor debe ser
oportuna, completa, clara y verdadera, para que éste pueda elegir sabiendo que está
comprando.

1.3.3. Derecho a la educación:

Usted puede y debe recibir educación en materia de consumo, conocer sus derechos y
saber de qué forma lo protege la ley; asimismo, puede organizarse con otros
consumidores para tomar cursos, o talleres que le enseñen a consumir de manera
inteligente.

1.3.4. Derecho a poder elegir:

Usted puede escoger los productos y servicios que más le convengan sin que nadie lo
presione, le condicione la venta de lo que quiere a cambio de comprar algo que no desea,
o le exija pagos o anticipos antes de haber firmado un contrato.

1.3.5. Derecho a la seguridad y la calidad:

Los bienes y servicios que se ofrecen en el mercado deben cumplir con normas y
disposiciones en materia de seguridad y calidad; asimismo, los instructivos deben incluir
las advertencias necesarias y explicar claramente el uso recomendado de los productos.

1.3.6. Derecho a no ser discriminado:

Si usted decide adquirir un producto o acceder a un servicio, nadie puede discriminarlo
por tener alguna discapacidad, ni tampoco por su sexo, raza, religión, condición
económica, nacionalidad o cualquier otro motivo.

1.3.7. Derecho a la compensación:

Cuando los proveedores de bienes y servicios no cumplan con su prometido, usted tiene
derecho a que se le compense, ya sea devolviéndole su dinero, reduciendo el precio del
producto, reparándolo sin costo alguno o lo que proceda según el caso.



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1.3.8. Derecho a la protección:

Si los proveedores no respetan sus derechos, usted puede ser o defendido por las
autoridades como por ejemplo: INDECOPI y exigir la aplicación de las leyes. También tiene
derecho a organizarse con otros consumidores para defender intereses comunes.













































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CAPÍTULO II: EL DERECHO DEL CONSUMIDOR

2.1. Origen y Evolución:

El movimiento de consumidores nace desde el interior del movimiento obrero y comienza a
conformarse como tal definiendo un perfil específico de 1930 a 1940

2.1.1. Primera Etapa (1835 - 1950): Génesis del movimiento de consumidores entre los
derechos del trabajo y los de consumo.
1833- 1834: Protestas de consumidores frente al alza desmedida en los precios de
luz, teléfono y combustible.

1835: Se crea en Lyon la Liga de Ultramarinos, primera Cooperativa de consumo en el marco
de una organización obrera.

1844: En Manchester, los obreros de la industria textil crearon una organización similar,
"Los Equitativos Pioneros de Rochdale".

1928: Se crea "Consumers Union" en EEUU, con un perfil específico de defensa de los
consumidores.

1929: Con la Gran Depresión surgieron las primeras manifestaciones de consumidores contra la
especulación y en demanda de un control de precios.

1942: Creación de los primeros organismos oficiales en Europa. Se crea el consejo Danés del
Consumo. En Francia se conforma el Instituto Nacional del Consumo.

2.1.2. Segunda Etapa (1950-1970): Sociedad de consumo y profesionalización delas
organizaciones de consumidores.
1950: Explosión de consumo de productos de uso doméstico. En Argentina y América Latina se
conforma ‘’La Sociedad de Consumo’’ en base al consumo masivo de los sectores aliados.
1950 – 1960: Surgen en Europa asociaciones de consumidores. Consumidores: Dinamarca,
Alemania Federal, Bélgica, Francia, Gran Bretaña, Suiza y otros países nórdicos.
1960: Se crea la primera Federación que agrupa a las organizaciones de consumidores a nivel
mundial, la Organización Internacional de Uniones de Consumidores. (OIUC)
1962: Discurso de J.F. Kennedy ‘’Todos somos consumidores’’. Se identifica al consumidor
como grupo social que requiere protección y se establecen cuatro derechos básicos de los
consumidores.

1970: En EE.UU toman difusión pública las denuncias de Dr. R. Nader a la General Motors por
la inseguridad que presentaban algunos de sus modelos, emprendiendo acciones colectivas en
su contra.
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2.1.3. Tercera Etapa (1970 – 1980): La Protección del Consumidor en la Agenda estatal.
1970: Se crean en Europa agencias estatales para atender cuestiones del consumidor y la
mayoría de los países de ese continente ya cuenta con leyes de Protección al consumidor.
1972: Perón publica el mensaje ambiental a los pueblos y gobiernos del mundo, señalando las
consecuencias negativas de las pautas de producción y consumo del capitalismo.
1973: Carta Europea de Protección de los consumidores: Primer documento que reconoce el
derecho de los consumidores de organizarse en asociaciones y a sus representados.
1975 – 1976: Venezuela dicta su ley de defensa al Consumidor y en el año 76’ lo hace México.
En Brasil se comenzaron a formar las primeras organizaciones civiles de protección al
consumidor.
2.1.4. Cuarta etapa (1980-1990): La protección del consumidor se inicia en América Latina

1980: Recuperación de la democracia en América Latina y con ello los derechos de los
consumidores.

1985: La Asamblea General de Naciones Unidas aprueba las Directrices para la protección de
los consumidores.

1986: Se crea la Oficina Regional para América Latina y el Caribe de "Consumers International"
(ex IOCU) con sede en Uruguay.

2.1.5. Quinta etapa (1990-2000): La protección del consumidor entra en la agenda estatal
latinoamericana.
1990: Aplicación del modelo económico neoliberal que fomentó un boom del consumo en el
corto plazo. En América Latina se redactan en forma generalizada códigos de protección al
consumidor.
1991: Firma del tratado de Asunción que da nacimiento al Mercosur. El consumo es
considerado a nivel regional.
1993: En Argentina, el congreso Nacional sanciona la ley 24.240 de Defensa del Consumidor.
1994: Se aprueba la nueva Constitución Nacional Argentina que reconoce los Derechos de
Usuarios y Consumidores y se crean una nueva serie de nuevas asociaciones de consumidores.
1997: Se dicta en Chile la actual ley 19.496 de Protección al consumidor
2.1.6. Sexta etapa (2000-actual): Hacia el consumo sustentable y la racionalización de los
hábitos de consumo.
1998: El Consejo Económico y Social de la ONU formula una propuesta para ampliar las
directrices, introduciendo el tema del consumo sustentable. En Argentina se crean los
Tribunales Arbitrales de Consumo.
1999: Buenos Aires Instaló públicamente el tema de los derechos de Usuarios y Consumidores.
2007: Todas las provincias argentinas cuentan con Oficinas de Defensa del Consumidor y
avanza la creación de oficinas municipales.
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2008: En Argentina el Congreso Nacional sanciona la ley 26.361 que modifica la ley 24.240
reconociendo nuevos derechos a los consumidores.
Actualmente con la expansión de Internet y el nacimiento del comercio electrónico, la defensa
del consumidor asume una dimensión global.
Siglo XXI: El acceso al agua potable y a los alimentos y el cuidado de los recursos naturales
ocupan un lugar destacado en la agenda de los gobiernos y el consumo sustentable empieza a ser
el gran desafío para las políticas de consumo de los Estados.
2.2. Concepto del derecho del consumidor:

Es la denominación que se da al conjunto de normas emanadas de los poderes públicos
destinada a la protección del consumidor o usuario en el mercado de bienes y servicios,
otorgándole y regulando ciertos derechos y obligaciones. El derecho del consumo no es una
rama autónoma del Derecho, sino una disciplina transversal, con elementos que se encuadran
dentro del Derecho mercantil, del Derecho Civil y otros dentro del Derecho Administrativo e
incluso del Derecho Procesal.
2.3. Funciones del Derecho del Consumidor:

2.3.1. Informar, formar y educar a los consumidores y usuarios sobre sus derechos y
obligaciones favoreciendo una protección jurídica eficaz de los derechos que tienen
reconocidos en la adquisición, uso o disfrute de bienes y servicios.

2.3.2. Tener presencia en los órganos de consulta y participación en los que se conozcan
asuntos que afecten directamente a los derechos e intereses de los consumidores, de
conformidad con las reglamentaciones establecidas de los órganos de consulta (derecho de
audiencia y representación).

2.3.3. Promover como interesadas procedimientos administrativos para la defensa de los
intereses de los consumidores.

2.3.4. Ejercer las correspondientes acciones judiciales o extrajudiciales en defensa de sus
socios, de la asociación o de los intereses generales, colectivos o difusos, de los consumidores,
de conformidad con la legislación aplicable, y, en particular, el ejercicio de las acciones de
cesación.

2.3.5. Propiciar y participar en la resolución extrajudicial de conflictos entre consumidores y
empresarios, en especial mediante la mediación y la propuesta de árbitros de consumo para su
acreditación por las juntas arbitrales de consumo.

2.3.6. Formular peticiones y ejercer iniciativas, en el marco de la legislación vigente, acerca del
funcionamiento de los servicios públicos, y particularmente de los prestados por las empresas
públicas autonómicas.
2.3.7. Ser consultadas en audiencia en el procedimiento de elaboración de disposiciones
generales que puedan afectar a los intereses que representan.

2.3.8. Solicitar las ayudas y subvenciones que convoquen las administraciones públicas.


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2.3.9. Solicitar y poder ser declaradas de utilidad pública y de interés público para disfrutar de
las exenciones y bonificaciones fiscales establecidas legalmente.

2.3.10. Acceder a lo establecido en la legislación específica sobre el voluntariado, pudiendo
constituir la protección del consumidor una de sus áreas de intervención.

2.3.11. Solicitar y poder disfrutar del derecho de asistencia jurídica gratuita en la forma
legalmente prevista.

2.3.12. Integrarse en uniones, federaciones o confederaciones que tengan idénticos fines y
ámbito territorial más amplio.

2.3.13. Participar en sociedades mercantiles.
2.4. ¿Quién es Consumidor o Usuario?

El usuario es el que compra el producto, pero no lo consume necesariamente, el consumidor
sí.
El usuario usa un servicio mientras que el consumidor compra un bien.
Un usuario es la persona que utiliza o trabaja con algún objeto o que es destinaría de algún
servicio público o privado, empresarial o profesional.
Un consumidor es una persona u organización que demanda bienes o servicios proporcionados
por el productor o el proveedor de servicios. Es decir es un agente económico con una serie de
necesidades y deseos, que cuenta con una renta disponible con la que puede satisfacer esas
necesidades y deseos a través de los mecanismos de mercado.


















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CAPÍTULO III: Protección directa al consumidor
3.1 Aspectos Generales
Los proveedores son las personas naturales o jurídicas que fabrican, elaboran, manipulan,
acondicionan, mezclan, envasan, almacenan, preparan, expender o suministran bienes o
prestan servicias a los consumidores. En forma enunciativa- y no taxativa o limitativa-, se
considera proveedor a los distribuidores, comerciantes, productoras y finalmente a
prestadoras.

3.2 Defensa colectiva de los Consumidores

Se señalan dos situaciones relacionadas con la existencia de las asociaciones y su defensa
colectiva de los intereses de los consumidores. En primer lugar, la de la protección de los
intereses difusos y en segundo lugar la de legitimación ante los órganos jurisdiccionales y
administrativos de las asociaciones en mención.

3.3. Obligaciones de los Proveedores

El otorgamiento de la factura al consumidor en todas las transacciones que realice. El
consumidor va a servirse de este documento, para probar la compra del producto.
La libre elección del consumidor para adquirir algún bien o servicio.
Los proveedores no podrán efectuar discriminación alguna respecto a los solicitantes de los
productos, ya que están dirigidos al público en general.
Son responsables de la calidad de los productos, es decir, por el contenido y la vida útil del
producto indicados en el envase, en lo que corresponde.
Los proveedores deberán advertir el riesgo (si hubiere) de dicho riesgo, así como el modo de
su utilización.
El proveedor debe verificar la intensidad y los riesgos de sus productos antes de venderlos al
público.

3.4. Las responsabilidades frente a los consumidores

3.4.1. Devolución del pago hecho en exceso.

3.4.2. Reposición del producto o devolución de la cantidad pagada en exceso.

3.4.3. Reparación gratuita del producto; reposición del producto, o devolución.

3.4.4. Responsabilidad por daños a la integridad física de los consumidores o a sus bienes por
defectos de productos.

3.4.5. Responsabilidad por servicio defectuoso.





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Conclusiones





Los consumidores son personas muy pocas veces conocen en su totalidad los derechos
que les otorga la ley y por lo tanto no los ejercen en su totalidad.

Lo que debería hacer el país entero, es otorgar más apoyo a los consumidores
(Derecho a ser informado), de esta manera estarán más preparadas y sabrán actuar
ante los actos ilícitos que se les presenten.



La evolución de los Derechos del consumidor a lo largo del tiempo data del año 1935
hasta la actualidad y en ella se desarrollan diversos procesos de integración para la
legalización de los mismos.

El concepto del ‘’Derecho del Consumidor, son las normas que dan los poderes
públicos para la garantía y la protección de los usuarios y consumidores así como de
los bienes y servicios otorgados.

También exponemos cuales son las funciones que tienen a cargo ‘’los derechos del
consumidor’’, luego estableceremos las diferencias entre consumidor y usuario,
términos que usualmente se confunden.


Las intensas transformaciones en las relaciones de consumo, ha provocado en los
operadores del derecho inquietudes respecto a la forma en que habrá de protegerse a
los consumidores.
Los consumidores al informarse de sus derechos podrán ejercer con mayor
responsabilidad y gozar de los beneficios impuestos





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ANEXOS










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