1.

INTRODUCCIÓN
El mantenimiento del sistema vial rural, que se viene llevando a cabo en
todo nuestro país tiene como meta alcanzar una mucha mejor integración de
las diferentes regiones del Perú. Cuando se habla de integración, se debe
entender, tanto integración de los numerosos poblados, ho! aislados !
marginados, a la vida regional", como integración de las regiones entre sí",
de manera que nuestra nación pueda llegar a ser un país verdaderamente
integrado# de norte a sur ! del este al oeste, buscando en todo momento
mejorar la educación, la salud, la economía, pero se puede considerar que
toda mejora en la calidad de vida de todo ser humano es fruto de una vida
comunitaria integrada.
$e aquí la necesidad de ampliar siempre m%s los mercados, integrando en
el %rea de consumo aquellas zonas que actualmente se encuentran e&cluidas
e incrementando la disponibilidad económica de sus poblaciones.
'dem%s de la integración socio(económica, un buen sistema rural e
carreteras, permite alcanzar otra )nalidad, por cierto, mu! importante* la
integración política, esto es la meta que pretende alcanzar el presente
pro!ecto, bas%ndose en un desarrollo sostenible# lo que implicaría el buscar
las mejoras de la vía en estudio evitando causar la ma!or cantidad de da+os
en el medio ambiente# ! mitigar de los ocurridos por el proceso constructivo,
por lo que se ha llevado a cabo el presente ,nforme de ,mpacto 'mbiental
-,,'..
Por esta razón se ha estudiado el %rea de ,n/uencia $irecta" ! la de
,n/uencia ,ndirecta"# con este estudio se han determinado los ,mpactos
Potenciales" que podrían derivar del 0antenimiento de la 1ía en las diferentes
etapas de su realización* Pre Construcción, Construcción, 2peración !
0antenimiento rutinario -3i lo hubiese..
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO
4a vía en estudio es del orden $epartamental con la denominación de ruta
56$578 con la descripción E0P.579 -:auja. ; <icran ; =apo ( E0P.67' -Palca., el
tramo comprende desde el acceso a esta vía desde la nacional =arma ; 4a
0erced 56>767' en la zona de Palca, hasta el sector de Congas en el ?m
6@A877.
El tramo longitudinal de la vía se ha replanteado de acuerdo a los elementos
de curvas e&istentes pudiBndose encontrar algunos P, ! C0 marcados. En la
actualidad la vía presenta servicios en forma precaria.
El tramo en estudio inicia con una vía de plataforma a)rmada con un ancho de
vía variable con pendiente ascendente ! un transito continuo de camionetas
rurales ! autos de servicio público hasta el poblado de =apo, seguidamente !
en con pendiente ascendente se llega al caserío de Pueblo >uevo para luego
llegar a la cumbre ! en suave pendiente descendente pasar al lado del
poblado de Pacchac ! )nalmente llegar al poblado de 0aco ! sector de
Congas, punto )nal del tramo en estudio.
2.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El presente pro!ecto se encuentra Dbicado Políticamente como sigue*
Eona *3ierra
$istrito *=apo
Provincia *=arma
$epartamento *:unín
2.2. OBJETIVOS
4os objetivos del presente Estudio de ,mpacto 'mbiental son b%sicamente
dos*
• ,denti)car, evaluar ! mitigar los posibles impactos generados por
el mantenimiento de la vía sobre el ambiente que lo rodea,
independientemente de la distancia.
• ,denti)car, evaluar ! mitigar, los posibles impactos que el
ambiente puede generar sobre el Pro!ecto.
$e este estudio se obtendr% el conocimiento de la interrelación de causa !
efecto" de los posibles problemas ambientales !, por tanto, ser% posible elegir
las mejores medidas correctivas a adoptarse para llevar a cabo la obra
satisfactoriamente, respetando, al mismo tiempo, las e&igencias del respeto
de la naturaleza !, en especial, salvaguardando la salud ! el bienestar de las
personas que trabajar%n en el Pro!ecto -medidas correctivas de corto plazo. !
de los habitantes de la zona -medidas correctivas de largo plazo !Fo
perennes..
2.3. ALCANCE
$e todo lo e&puesto en el presente numeral resulta que, para alcanzar los
objetivos del Estudio de ,mpacto 'mbiental, es necesario cumplir con las
siguientes actividades*
• <ealizar el estudio de manera tal que permita determinar ! conocer
las condiciones del ambiente e&istente en el %rea de in/uencia
global de la carretera.
• Estudiar ! clasi)car los problemas generados por ,mpacto 'mbiental
en el %rea de ,n/uencia $irecta ! en el %rea de ,n/uencia ,ndirecta
del Pro!ecto.
2.4. INFORMACIÓN UTILIZADA
Para realizar el presente estudio se ha requerido de la información
siguiente*
( 0apa de ubicación del distrito de =apo con la ubicación de los poblados
referidos en el presente estudio.
( 2)cina >acional de <ecursos >aturales. Clasi)cación de las =ierras del
Perú, mapa ecológico, geomorfológico, de capacidad de uso.
( ,nstituto >acional de <ecursos >aturales. 0inisterio de 'gricultura.
0apa Gorestal Escala 5*5H777,777. 5@@9.
( 0anual 'mbiental para la <ehabilitación ! 0antenimiento de caminos
<urales.
( Iuía 'mbiental para la <ehabilitación ! 0antenimiento de Caminos
rurales.
( 0anual de Evaluación de ,mpacto 'mbiental =Bcnicas para la
elaboración de estudio de ,mpacto" ; 4arr! J. Cortez.
( ,nformación de ,nternet sobre estudios realizados en carreteras
departamentales.
Para elaborar el presente estudio se llevó a cabo una evaluación
ambiental del trazado b%sico con objeto de evitar la alteración de los
enclaves de interBs ecológico sobresaliente, así como afecciones sobre el
planeamiento urbanístico, sobre núcleos de población ! sobre viviendas.
'simismo se hizo una evaluación ambiental, con un detallado estudio del
0edio 'mbiente en el estado pre(operacional, la valoración de los
impactos ! las posibles medidas correctoras para ser tenidas en cuenta
en la elaboración del E&pediente =Bcnico.
Con la información recopilada en el trabajo de campo se procedió a
estructurar un diagnóstico completo de la zona donde el pro!ecto se
ejecutar%.
Este diagnóstico permitir% a su vez realizar una desagregación completa
del medio natural(cultural en sus componentes ! elementos
constitu!entes. El objeto de esta desagregación es construir la 0atriz de
,denti)cación de ,mpactos 'mbientales", por medio de la cual se
determina cu%les actividades del pro!ecto ! en que grado estas
impactan algún elemento del 0edio en general. Estas interacciones o
impactos, se cali)can individualmente de acuerdo con la metodología
que se e&plica en el capítulo de ,denti)cación de ,mpactos de este
documento, para obtener al )nal una cali)cación global del pro!ecto, en
una medida del deterioro producido por el pro!ecto sobre el medio.
Con los resultados obtenidos en la cali)cación ambiental del pro!ecto, el
evaluador ambiental concebir% las medidas que forman parte del Plan de
0anejo 'mbiental.
2.5. DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS
2.5.1 ESTADO ACTUAL DE LA VÍA
El tramo en estudio presenta varios problemas debido a que las aguas de
lluvia ! escorrentía que discurren de las laderas superiores erosionan la
plataforma de rodadura en forma tal que en la ma!oría de los casos el
sistema de drenaje se encuentra colmatado, aunado a los efectos de
baches ! huellas producidos por el transito e&istente, en la actualidad
ninguna entidad del estado a realizado un 0antenimiento Periódico, solo
recibe 0antenimiento <utinario pero a la fecha esto no es su)ciente !a que
la plataforma ha perdido material de a)rmado en varios de sus tramos#
perdiendo su estructura inicial por lo que es de suma urgencia recuperara
este dise+o geomBtrico.
2.5.2 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA VÍA PROYECTADA.
3e encuentra detallada en el ,nforme de 4evantamiento topogr%)co !
dise+o geomBtrico.
2.5.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS
BAC!ES
El tramo en toda la longitud presenta baches a partir del Km. 7A777 hasta el
)nal del tramo, acompa+ados adem%s ahuellamiento, esto imposibilita el pase
normal de los vehículos, para poder poner transitable la vía se ha previsto un
tratamiento de la rasante.
CRUCES DE AGUA
E&isten varios puntos donde se observa el cruce de agua que corta la
plataforma de rodadura, el cual esta atendida por obras de arte tales como
alcantarillas, ! badenes, dependiendo de la magnitud del caudal de agua,
pero como se a indicado se encuentran sumamente colmatados en la ma!oría
de los casos.
ZONAS CON EROSION DE TALUDES
$ada la antigLedad de la carretera los taludes se han estabilizado ! no
presentan, a e&cepción de algunos peque+os deslizamientos, zonas críticas
que ameriten trabajos especiales para su estabilización..
DERRUMBES
$entro de la evaluación del camino departamental no se ha encontrado
ningún derrumbe.
2.5.4 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
 EM=<'CC,N> $E 0'=E<,'4E3 -C'>=E<'3.
Esta actividad se realizar% en las progresivas 9A777 ! 6OA777# de
manera tal que no se deje taludes inestables una vez realizada el
retiro de equipos.
 $EPN3,=23 $E 0'=E<,'4 EMCE$E>=E
El material a eliminar se realizar% en determinados sectores que a la
fecha se est%n evaluando# el presente pro!ecto como es
mantenimiento no cuenta con eliminación de material e&cedente en
grandes cantidades
 GDE>=E3 $E 'ID'
4as fuentes de agua consideradas cuentan con abundante caudal en
todo el a+o garantizando los trabajos que se van a desarrollar con
esta, sin embargo debe indicarse que no se cuenta con puntos de
agua en la parte media del pro!ecto.
4a e&plotación de las fuentes de agua debe ser tal que no se produzca
contaminación con materiales tó&icos como grasas o químicos que
pudieran alterarla.
 C'0P'0E>=23 P P'=,2 $E 0QRD,>'3
Preliminarmente se a considerado con ubicación en los alrededores de
los poblados de de 0aco, Pueblo >uevo ! =apo, así como en el ?m
7A777.
3. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y PASIVOS AMBIENTALES Y
PLANTEAMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN.
Para realizar la identi)cación de los impactos ambientales es necesario
en primer lugar de)nir claramente cu%les son las actividades que se
llevar%n a cabo durante la ejecución del pro!ecto# para ello, se debe
contar con una $escripción IenBrica de las 'ctividades del Pro!ecto
durante cada una de sus etapas. En segundo lugar es imprescindible el
diagnóstico del %rea de in/uencia# el mismo que ha sido ampliamente
e&puesto en el capítulo anterior. Es necesario, adem%s, de)nir los
factores ambientales potencialmente afectados, los cuales se resumen en
el cuadro que se muestra a continuación ! es sobre ellos que se
analizar%n las actividades del Pro!ecto.
LISTADO GENÉRICO DE COMPONENTES Y FACTORES AMBIENTALES
POTENCIALMENTE AFECTADOS
CODIGO FACTOR AMBIENTAL
AIRE
5
6
S
Calidad del aire -partículas coloidales.
<uidos ! vibraciones
Iases contaminantes
AGUA
T
9
O
3ólidos en suspensión
Contaminación de la calidad del agua del río
$in%mica Gluvial
SUELOS
8
U
@
Características físicas del suelo -compactación.
Características químicas del suelo -contaminación.
Procesos de degradación -erosión.
FLORA
57 Población de especies
FAUNA
55 0igración de las especies animales
MEDIO !UMANO
56 3istema socioeconómico
5S
5T
59
3istema sociocultural
3alud
3ervicios b%sicos
4a caracterización de actividades no solamente debe enfocarse a
aquellas acciones del pro!ecto que ocurrir%n con certeza, sino tambiBn a
aquellas que puedan ocurrir eventualmente, como producto de un evento
no contemplado en la ejecución normal del pro!ecto. Por ejemplo,
accidentes en el manejo o uso de sustancias o procesos peligrosos.
Contando con los elementos antes descritos, se debe realizar un an%lisis
e&haustivo considerando la totalidad de los componentes ambientales
que es posible afectar ! aquellas actividades del pro!ecto que pueden
ser fuentes de impactos potenciales# determinando ampliamente, en este
an%lisis, por ejemplo* el tipo de impacto, la probabilidad de ocurrencia, o
la frecuencia con que se espera ocurra el impacto, analizar adem%s la
posibilidad de reversibilidad del impacto con la )nalidad de tomar
medidas preventivas, de mitigación o control m%s adelante, prever la
magnitud del impacto respecto al grado de alteración de algún
componente ambiental afectado, evaluar el tiempo de duración del
impacto, etc. $espuBs de haber cumplido con este an%lisis, es posible
entonces contar con su)cientes elementos de juicio que permitan
presentar los impactos esperados por la ejecución del Pro!ecto
debidamente identi)cados, analizados ! cali)cados.
Para presentar la evaluación ambiental, se utilizar% la 0atriz de
Evaluación de ,mpactos 'mbientales, que permite cali)car a cada
actividad del Pro!ecto respecto de algún componente ambiental
potencialmente afectado, indicando el tipo de impacto -positivo o
negativo. ! su nivel de intensidad de acuerdo a una escala valorativa
previamente de)nida.
Ginalmente quedar%n seleccionados los impactos ambientales
potenciales, en función a cada etapa del Pro!ecto, los mismos que se
utilizar%n para realizar el Plan de 0anejo 'mbiental así como el
respectivo 0onitoreo ! 3eguimiento.
3.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENÉRICAS DEL PROYECTO
4a identi)cación ! desglose de las actividades genBricas involucradas en
la ejecución del pro!ecto# estas est%n referidas a las diferentes etapas
relativas al 0antenimiento de la carretera. ' continuación se presenta
una descripción sucinta de las actividades que involucra la realización del
Pro!ecto en sus tres etapas*
( Etapa de Pre(Construcción
( Etapa de Construcción
( Etapa de 2peración ! 0antenimiento
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
CODIGO
NOMBRE DE LA
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
E"#$# %& P'&(C)*+"',--./*
'5
Construcción de
calicatas ! muestras
de suelo
E&cavación puntual para recoger muestras
de suelo para establecer su clasi)cación !
estratigrafía.
'6
$eforestación !
limpieza para el trazo
topogr%)co
Eliminación de la vegetación ! remoción de
otros impedimentos que obstaculizan la
colocación del eje de la vía.
E"#$# %& C)*+"',--./*
C5
=ransporte de equipos
! maquinaria pesada
-moviliz. ! desmov..
=raslado de toda la maquinaria que ser%
utilizada en la ejecución de la 2bra.
C6
Construcción !
operación de
campamentos
3e ubicar% un campamento, el cual
dispondr% de un patio de maquinaria,
construcción de una letrina ! sistema de
tratamiento de aguas servidas.
CS E&cavaciones
Ejecución de todos los trabajos de corte,
para E&planaciones ! 2bras de 'rte.
CT
<elleno con material
de propio ! de
prBstamo
Ejecución de todos los trabajos de relleno,
para terraplenes ! obras de arte.
C9
Eliminación de
material e&cedente
=ransporte al botadero del material
proveniente de las e&cavaciones ! no
utilizado en los rellenos.
CO
E&plotación de
canteras
Este trabajo est% constituido por las
actividades de e&tracción, zarandeo cuando
es necesario, apilamiento ! carguío de los
materiales de cantera, para rellenos,
mejoramiento de subrasante, a)rmado,
agregados, según sea el caso.
C8
Per)lado !
compactación de
subrasante !
pavimentos
$ar a la subrasante el acabado ! la
compactación en conformidad a lo
establecido en los Planos ! en las
Especi)caciones =Bcnicas del Pro!ecto.
Conjunto de actividades para la
construcción del pavimento de acuerdo a la
sección típica de cada sector ! con el
porcentaje de compactación especi)cado
-acumulado, batido, esparcido del material
con motoniveladora# compactado con
rodillo ! cisterna..
CU =ransporte
Es la operación de transportar los
materiales que deben ser incorporados en
la 2bra.
C@ Construcción de
obras de concreto
3on las actividades que deben ser llevadas
a cabo para la construcción de las obras de
simple ! armado
concreto en general para lo cual se utilizar%
cemento, agregado, acero de refuerzo !
piedra, según se indica en los Planos.
CODIGO
NOMBRE DE LA
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
C57
Construcción del
sistema de drenaje
E3 el conjunto de las 2bras necesarias para
el control del agua, tanto de las
super)ciales, como de las subterr%neas.
Estas obras deber%n garantizar la
captación, el /ujo ! la evacuación del agua
evitando cualquier perjuicio ambiental.
C55 3e+alizaciones
Es el conjunto de obras que permiten a los
usuarios transitar por la carretera
rehabilitada con un alto margen de
seguridad.
E"#$# %& )$&'#-./* 0 1#*"&*.1.&*")
C5
<oce de vegetación
en los bordes del
camino
Es la eliminación de la vegetación que
podría entorpecer la visibilidad de los
conductores de vehículos.
C6
4impieza !
mantenimiento del
sistema de drenaje
super)cial ! obras de
arte
3on las operaciones que mantienen la
e)ciencia de las estructuras drenantes que
captan, dejan /uir ! evacuan las aguas
super)ciales.
CS
Control de la
nivelación de la
super)cie del camino
Es el conjunto de operaciones que permiten
mantener la super)cie de la plataforma en
las condiciones operativas del Pro!ecto !
que, por lo tanto, in/u!e sobre la vida útil"
de la carretera.
CT
Control ! estabilidad
de taludes ! c%rcavas
Es la actividad que permite prevenir el
fenómeno de din%mica e&terna que podría
afectar la masa terrosa que conforma un
determinado talud.
C9
4impieza !
mantenimiento de
canales ad!acentes
al camino
Es la actividad que garantiza el regular /ujo
del agua que, cuando, por cualquier razón,
sobresale del canal, podría perjudicar la
carretera.
CO
Eliminación de
desechos ! material
e&cedente
Es el proceso que se sigue para recoger !
alejar oportunamente los materiales
recabados de la obra ! no utilizados en la
misma. Estos materiales ser%n
transportados ! depositados en los
botaderos.
C8 Protección de los
bofedales e&istentes
3on las actividades que se realizan para
mantener en su estado original, con su
microclima, su /ora ! su fauna típica, los
bofedales e&istentes a lo largo de la
carretera.
CU
Control !
mantenimiento del
sistema de
se+alización
3on los trabajos que se ejecutar%n para
mantener en estado e)ciente la
se+alización e&istente en toda la longitud
de la vía, para la seguridad del tr%nsito.
3.2 IDENTIFICACIÓN Y ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
4a evaluación del impacto ambiental se considera un proceso de
focalización creciente en los impactos ambientales m%s relevantes del
pro!ecto. Es así como, en principio, se considera la totalidad de los
componentes ambientales que es posible afectar, %reas del pro!ecto,
fuentes de impactos potenciales, e impactos potenciales mismos, sin
juicio previo alguno acerca de la relevancia, magnitud o certeza de
ocurrencia de estos últimos. Estos impactos potenciales o posibles así
identi)cados, son luego jerarquizados en la etapa de cali)cación !
an%lisis de impactos. $e esta manera, se obtiene una presentación de los
impactos esperables de los pro!ectos debidamente cali)cados !
analizados.
Ginalmente, es necesario realizar un an%lisis ! de)nición de la
importancia de cada impacto. Este an%lisis debe realizarse sobre una
base cuantitativa ! con criterios que dependen de la naturaleza del
componente impactado. 3in embargo, dependiendo de la clase de
impacto, ! de la naturaleza e importancia del factor ambiental, puede
realizarse sobre una base cualitativa.
Considerando que el pro!ecto se re)ere a una obra de mantenimiento,
donde no habr% cambios en el trazo e&istente, se estima que la
ocurrencia de impactos ambientales estar% asociada b%sicamente al
manejo de las %reas de uso temporal -campamentos, patios de
m%quinas, canteras, botaderos.. En menor medida se presentan en los
frentes de trabajo de la obra propiamente dicha, como en los
movimientos de tierra -corte ! relleno. a lo largo de la vía, conformación
de pavimentos !, construcción de obras de arte ! drenaje.
En los ac%pites siguientes se describen los principales impactos
ambientales identi)cados respecto a cada uno de los factores
ambientales, las mismas que son evaluados en la 0atriz de Evaluación
de ,mpactos 'mbientales.
3.2.1 DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS
E* &2 #.'&
I*-'&1&*") %& 3#+&+ %& -)14,+"./*
Como es de esperar, uno de los impactos potenciales en la calidad
del aire ser% producido por la emisión de gases, tales como* $ió&ido
de azufre -32
6
., hidrocarburos, monó&ido de carbono -C2., dió&ido
de carbono -C2
6
. ! ó&idos de >itrógeno ->
6
2., provenientes del
funcionamiento de la maquinaria diesel, principalmente durante las
operaciones de e&tracción de material de cantera ! en los
movimientos de tierra -cortes ! rellenos..
En tBrminos generales, se considera que las emisiones ser%n de
magnitud variable entre baja ! moderada, en algunos casos
puntuales ! en otro lineales -a lo largo de la vía.# de moderada
duración, alta posibilidad de medidas de mitigación ! de
signi)cancia entre moderada ! baja. $ichas emisiones no causar%n
ma!or efecto en la calidad del aire del lugar, debido a que las %reas
a ser intervenidas est%n en una zona abierta, que es característica
de la altiplanicie, donde la presencia de fuertes vientos es favorable
para la disposición de dichas emisiones, con lo que se reducir%
sustancialmente su poder contaminante.
I*-'&1&*") %& $#'"5-,2#+ +,+$&*%.%#+
4a emisión de material particulado es otro de los potenciales
impactos en la calidad del aire que se producir% principalmente
durante las operaciones de e&tracción ! transporte de material de
cantera# así como los movimientos de tierra -corte ! relleno. !
construcción de obras de arte ! drenaje.
3e considera que las emisiones de material particulado se han
cali)cado como de magnitud variable entre moderada ! baja, de
in/uencia variable entre local ! zonal -a lo largo de la vía., de
moderada duración ! con alta posibilidad de aplicación de medidas
de mitigación# siendo, por tanto, de signi)cancia variable entre
moderada ! baja.
I*-'&1&*") %& ',.%)
El funcionamiento de la maquinaria ! los vehículos durante el
desarrollo de las operaciones descritas en los casos anteriores
generar% un incremento de los niveles de ruido ambiental en estas
%reas. 3in embargo, por la naturaleza de dichas operaciones, las
emisiones ser%n, por lo general, menores. 3in embargo, en las %reas
pró&imas no e&isten elementos fr%giles que sean vulnerables a ese
tipo de contaminante, como ecosistema especiales, que pudieran
ser afectados# a e&cepción del personal de obra ! los caseríos que
se encuentran ubicado al margen del tramo vial a 0antener donde
los ruidos si podrían perturbar la tranquilidad pública. Por ello, este
efecto ha sido cali)cado como de magnitud variable entre alta !
baja, de moderada duración, con alta posibilidad de medidas de
mitigación ! de signi)cancia variable entre moderada ! baja.
E* &2 #3,#
R.&+3) %& #2"&'#-./* %& 2#+ #3,#+ +,$&'6-.#2&+
4a escorrentía puede verse afectada sobre todo si las actividades se
realizan en Bpocas de estiaje, sin considerar el comportamiento de
la zona en Bpoca de lluvia. El problema se ocasionar% debido a la
acumulación de materiales durante la construcción de la
plataforma, la acumulación de material de e&cavación en los
botaderos ! la falta de canaletas o tama+os inapropiados en los
causes de las quebradas o drenes que cruzan la vía.
4a calidad de las aguas, puede verse afectada por las siguientes
causas*
• 1ertido de materiales ! desperdicios en quebradas, incrementando
los sólidos en suspensión.
• 1ertido accidental de grasas e hidrocarburos en las maestranzas,
así como vertido de aguas servidas de los campamentos o
ubicación de servicios higiBnicos con descarga directa a las aguas.
• 4avado de ropa ! de carros en las quebradas.
Por tales consideraciones este impacto a sido cali)cado como de
moderada magnitud, alta probabilidad de ocurrencia, de in/uencia
zonal, de moderada duración ! con alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación# siendo, por tanto, de moderada
signi)cancia.
E* &2 +,&2)
R.&+3) %& #2"&'#-./* %& 2# -#2.%#% %&2 +,&2)
4a posibilidad de alteración de la calidad del suelo est% referida a
los derrames de combustible, grasa ! aceite que puedan ocurrir en
las %reas donde opera la maquinaria, principalmente en
campamentos ! talleres, en la conformación de pavimentos -a lo
largo de la vía.# durante la disposición de materiales residuales en
%reas cercanas a las fuentes super)ciales que son pocas.
E* &2 '&2.&7&
M)%.6-#-./* %&2 '&2.&7&
4as depresiones producto de la e&tracción de materiales de
prBstamo -cantera de cerro. necesarios para el proceso constructivo
de las obras de construcción vial pro!ectadas ocasionar%n un efecto
sobre el relieve en las canteras. El efecto por las depresiones
generadas por la e&tracción de material de río ! por la acumulación
de material ser% de tipo visual ! ha sido cali)cada como de
magnitud variable entre moderada ! baja, de incidencia puntual,
duración moderada, alta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación ! de signi)cancia variable entre moderada ! baja.
A2"&'#-./* # 8'&#+ +&*+.42&+ 9 .*&+"#42&+
En las super)cies afectadas por las obras de construcción, sobre
todo en la ejecución de corte en taludes con pendientes fuertes
que, sumando a las vibraciones que generan la operación de
maquinaria, podrían generar desestabilización de dichos taludes,
con la consecuente ocurrencia de derrumbes ! erosión. Este efecto
ha sido cali)cado como de mediana magnitud, alta probabilidad de
ocurrencia, de incidencia puntual ! con alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación# siendo, por tanto, de
signi)cancia importante.
E* &2 $#.+#:&
A2"&'#-./* %& 2# -#2.%#% %&2 $#.+#:& %&2 2,3#'
4a calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción
podría verse afectada por la construcción ! operación de
campamentos# por la construcción de desvíos temporales -a lo largo
de la vía, para facilitar la transitabilidad de la vía.
Por tales consideraciones este tipo de impacto ha sido cali)cado
como de magnitud variable entre moderada ! baja, moderada
duración, de in/uencia local, moderada posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación ! de signi)cancia moderada.
C)*"#1.*#-./*
$urante el proceso constructivo es posible el vertimiento de
grasas ! aceites en forma accidental, debido al movimiento de
maquinaria ! equipo, los sectores donde puede ocurrir la
contaminación de los suelos son en el %rea de parqueo de maquinas
! en zonas de canteras, asimismo es posible el riesgo de
contaminación de la %reas de cultivo que se encuentran ad!acentes
a la vía, que podría ocasionar la disminución de la calidad ed%)ca.
E* 2# 7&3&"#-./*
R&%,--./* %& 2# -)4&'",'# 7&3&"#2
El pro!ecto considera que en algunos tramos, es necesaria la
ampliación de la calzada, lo cual conllevar% la afectación de la
cobertura vegetal en el sector, representando un impacto ambiental
negativo moderado, teniendo en cuenta que la vegetación afectada
est% conformada por arbustos.
'simismo en la conformación de los botaderos o depósitos de
materiales e&cedentes ! en la e&plotación de canteras se afectar%
un tipo de vegetación no importante.
El desbroce a realizarse para la ejecución de las actividades
mencionadas puede causar ma!or alteración del paisaje en caso se
realice en forma e&agerada. 4as zonas desbrozadas pueden
convertirse en zonas susceptibles a la erosión pluvial.
Este impacto se producir% durante las operaciones de construcción
de campamentos ! patios de m%quinas, construcción de los desvíos
temporales -a lo largo de la vía. ! e&tracción de material de las
canteras ubicadas.
Considerando que el %rea de las canteras ! su entorno m%s pró&imo
se caracterizan por presentar una escasa cobertura vegetal,
compuesta b%sicamente por ciertos arbustos ! plantas que creen a
orillas del rio, este impacto ha sido cali)cado como de baja
magnitud moderada posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación, de incidencia puntual ! de baja signi)cación.
E* 2# ;#,*#
P&'",'4#-./* %& 2# ;#,*# 2)-#2
4as operaciones de construcción de campamentos ! patios de
m%quinas, construcción de desvíos temporales -a lo largo de la vía.,
e&tracción de material de las canteras ! durante el desplazamiento
de la maquinaria, podrían ocasionar perturbación en la fauna local,
aunque no se ha observado la presencia de muchas especies de
animales. 3e estima que el incremento de la presencia humana !
de maquinaria durante el proceso constructivo de la obra de
0antenimiento vial no causar% ma!or perturbación en la fauna
ma!or. 'simismo, las operaciones descritas, la e&plotación de
canteras ! la caza furtiva por parte del personal de obra, no
constituir%n un riesgo de eliminación de algunos ejemplares de la
fauna.
$ebido a la peque+a dimensión de las %reas a ser intervenidas en
relación con la amplitud del ecosistema de este sector, se prevB que
este impacto sea de magnitud variable entre moderado ! bajo, de
in/uencia entre local ! zonal, de moderada duración, con moderada
a alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación ! de
signi)cancia variable entre moderada ! baja.
E* 2# &-)*)15#
A;&-"#-./* %& 2# "'#*+."#4.2.%#% 7.#2
Este impacto est% referido a la afectación del tr%nsito vial, que sería
ocasionado por la interrupción parcial de la carretera, durante las
operaciones de movimientos de tierra, conformación de
pavimentos, construcción de obras de arte ! por el desplazamiento
de la maquinaria de obra. Este impacto, no obstante ser de
indefectible ocurrencia ! moderada magnitud, sería solo temporal !
con moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación,
siendo de signi)cancia igualmente moderada.
E* &2 #+$&-") +)-.#2
R.&+3) %& #;&-"#-./* %& 2# +#2,% $<42.-#
4a salud de la población en las localidades ubicadas en el %mbito de
in/uencia del pro!ecto ! un número de caseríos aislados a lo largo
de la vía podría verse afectada por la posible introducción de
nuevas enfermedades e incremento de las Enfermedades de
=ransmisión 3e&ual -E=3., debido a la presencia de personas
for%neas, aunque en número peque+o, pues se dar% preferencia a la
mano de obra local. Este efecto a menudo no se considera en las
evaluaciones ambientales, o si se le considera, no se le da la
importancia que merece. 4a ocurrencia del mismo podría, en
determinadas circunstancias, como en caso de poblados peque+os
carentes o con de)cientes sistemas de atención sanitaria o con
de)ciente conocimiento de dichas enfermedades por parte de la
población, provocar serios trastornos en la salud pública.
4a emisión de material particulado durante los movimientos de
tierra -corte ! relleno., transporte de material ! conformación de
pavimentos, tambiBn podría afectar la salud de los habitantes de los
caseríos que cruza la carretera.
En mBrito a estas consideraciones, este impacto ha sido cali)cado
como de magnitud variable entre moderada ! baja, alta
probabilidad de ocurrencia, moderada duración, con alta posibilidad
de aplicación de medidas de mitigación ! de signi)cancia variable
entre moderada ! baja.
R.&+3) %& #;&-"#-./* # 2# +#2,% %&2 $&'+)*#2 %& )4'#.
'l no haber población en las %reas pró&imas a las canteras, el riesgo
de ocurrencia de este impacto recaer% e&clusivamente sobre el
personal de obra, ! ser% ocasionado por la emisión de gases !
material particulado proveniente de la e&tracción de material de las
canteras, durante los movimientos de tierra, conformación de
pavimentos ! construcción de obras de arte ! drenaje.
R.&+3) %& #;&-"#-./* %& 2# +&3,'.%#% $<42.-#.
Este impacto est% referido a la posibilidad de ocurrencia de
accidentes por el desplazamiento de la maquinaria que pueden
afectar la seguridad física de los habitantes de los poblados del
%mbito de in/uencia del pro!ecto, principalmente por donde los
taludes son inestables. Este impacto ha sido cali)cado como de
magnitud moderada, de in/uencia zonal, moderada duración,
moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación ! de
signi)cancia moderada.
E* &2 #+$&-") -,2",'#2
A;&-"#-./* %& =)*#+ #'>,&)2/3.-#+ 0 ",'5+".-#+
$urante el recorrido de campo efectuado a lo largo del tramo vial a
construir ! de las %reas de uso au&iliar, no se han encontrado
evidencias de restos arqueológicos que pueda signi)car la
ocurrencia de algún impacto durante las obras. 'simismo,
considerando que la ejecución del pro!ecto, por lo general, no
implicar% la utilización de ma!ores %reas, !a que se respetar% el
trazo original, no se ha previsto la ocurrencia de impactos sobre
este tipo de componentes culturales. 3in embargo, si durante el
desarrollo de las obras se observara la evidencia de restos
arqueológicos, en el plan de manejo ambiental se recomienda las
medidas respectivas a seguir en estos casos.
3.2.2 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS POSITIVOS
G&*&'#-./* %& E1$2&)
3iempre una obra trae consigo problemas ! oportunidades. Entre las
oportunidades que ofrece el 0antenimiento de la vía en objeto un
lugar mu! importante lo ocupa la Ieneración de Empleo".
En efecto, ho! la m%&ima ! casi única fuente ocupacional de la zona
est% constituida por la agricultura, pero, justamente a causa de las
malas condiciones de la misma, el número de puestos de trabajo
que ofrece el agro es mu! limitado. Esto hace que la zona
atravesada por la carretera sea afectada por una falta de trabajo
mu! grande ! casi crónica.
El 0antenimiento de la vía en objeto constituir%, por lo tanto, una
verdadera panacea para la Ieneración de Empleo" en la zona#
tanto durante la obra, como despuBs de esta.
D.*#1.=#-./* %&2 -)1&'-.) 2)-#2
El incremento en la demanda de bienes ! servicios, asociados a las
necesidades de abastecimiento durante el proceso constructivo del
pro!ecto vial, ocasionar% un aumento en la din%mica comercial#
siendo m%s perceptible en las localidades de* =apo, Puente >uevo !
0aco.
En tBrminos generales, este aumento se mantendr% el tiempo que
duren las obras !, considerando la estructura comercial local, ha
sido cali)cado como de peque+a magnitud, de in/uencia zonal !
baja signi)cancia# pero por ello no deja de ser importante.
A,1&*") %& 2# -#$#-.%#% #%>,.+.".7#
4a contratación de personal ! las acciones de abastecimiento de
bienes ! servicios que demandar% la construcción del pro!ecto vial
bajo an%lisis, permitir% elevar los niveles de ingreso de la población
relacionada directa o indirectamente a las obras. Esta condición, a
su vez se traducir% en el aumento de la capacidad adquisitiva de
dichos pobladores, generando mejores condiciones para el acceso a
los servicios de salud, educación, transporte, entre otros.
Este impacto es de duración moderada ! de in/uencia zonal, es de
baja magnitud ! por consiguiente de baja signi)cancia ambiental.
P')-&+) M.3'#")'.) %& 2# P)42#-./*
' causa de la casi crónica falta de trabajo, la población rural tiende
a migrar hacia los grandes centros urbanos. Este fenómeno
migratorio genera varios problemas, tanto en el campo, como en la
ciudad.
En el campo* puesto que quienes migran son casi siempre las
jóvenes generaciones, en el agro queda una población
ma!oritariamente anciana. Esto causa un envejecimiento progresivo
de los agricultores, impidiendo el cambio generacional.# con las
consecuencias negativas que de estos deriva.
En la ciudad* la población urbana aumenta enormemente ! con ella
se incrementa la necesidad de disponer de los servicios b%sicos*
agua, desagLe, salud, escuela, etc. ' veces faltan los medios
económicos para ampliar dichos servicios !, como consecuencia, se
presentan ! difunden las enfermedades, las di)cultades de enviar
los hijos al colegio, etc.
Entre los ,mpactos 'mbientales Positivos, generados por el
0antenimiento de la vía, se ubica, como !a se dijo, la Ieneración
de Empleo" ! con este se produce otro impacto positivo* el arresto
del Genómeno 0igratorio" ! hasta la eventualidad de su
reconversión.
Efectivamente, cuando e&iste la posibilidad de conseguir trabajo en
su propia tierra, quedando al lado de su familia, casi nadie migra
hacia un lugar desconocido !, por el contrario, muchos de los que
!a migraron, podrían volver.
3.3 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Dna vez identi)cados ! analizados ampliamente los impactos
ambientales en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva.
Para ello, se confecciona la 0atriz de Evaluación de ,mpactos
'mbientales 4as )las de esta matriz presentan las actividades del
pro!ecto -fuentes de impacto potencial., mientras que en las columnas,
se muestran los componentes ! factores ambientales. Cada casillero de
esta matriz representa la conjunción de una determinada actividad del
pro!ecto con un factor ambiental. En las conjunciones o cruzamientos en
que puede esperarse un efecto -tipo de impacto., se realiza la evaluación
del impacto ambiental de acuerdo a una escala valorativa, desde los
impactos mu! leves hasta los mu! signi)cativos, pudiendo ser estos
positivos o negativos en función a cada elemento del factor ambiental a
evaluarse. El resultado de esta cali)cación se muestra en la
3.4 IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
3egún lo analizado hasta el momento, los impactos ambientales que se
podrían generar durante las varias etapas en las que se divide el proceso
de mantenimiento periódico de la carretera en objeto, se pueden resumir
de la siguiente manera*
PRIMERA ETAPA PRE CONSTRUCCIÓN
- Esperanza de generación de empleo futuro en la Etapa de
Construcción.
- 0ejoramiento, en general, de las relaciones sociales con la
población de la zona, debido a la mejor ! ma!or integración de
los poblados e&istentes a lo largo de la vía entre sí ! entre estos
! los de otras %reas.
SEGUNDA ETAPA CONSTRUCCIÓN
- 'lteración de la calidad del aire#
- 'lteración de la calidad del agua#
- ,ncremento del nivel de ruido#
- 'lteración de las características e&istentes de los suelos#
- 0odi)cación del estado situacional del terreno vegetal#
- Posible pBrdida del equilibrio interno del suelo de los taludes#
- Posible reducción de la /ora local#
- Posible migración de la fauna local#
- Consecuencias negativas para la salud#
- <iesgos de accidentes de trabajo#
- ,ncremento en la generación de empleo#
- Posible incremento de la actividad comercial#
- <educción del fenómeno migratorio hacia los centros urbanos
ma!ores ! posible retorno de varios de aquellos que !a migraron.
TERCERA ETAPA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
- Ieneración de empleo#
- ,ncremento del nivel de vida#
- 'umento de la actividad comercial#
- 0a!or integración regional.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
CONTENIDO
5. Ieneralidades
6. 2bjetivos
S. Componentes del Plan de 0anejo 'mbiental
T. 0edidas de Prevención, 0itigación ! Control
1 GENERALIDADES
Vabiendo identi)cado ! evaluado los ,mpactos 'mbientales generados por el
Pro!ecto, con el Plan de 0anejo 'mbiental se pro!ectan las medidas para
evitarlos -prevención., reducirlos al mínimo -mitigación. o mantenerlos dentro
de los límites aceptables -control..
Puesto que los ,mpactos 'mbientales pueden ser de dos tipos* negativos o
positivos, mientras que para los negativos se aplican las medidas
mencionadas, para los positivos se debe individuar la manera de ampliarlos !
e&altarlos.
En el Plan de 0anejo 'mbiental se deben identi)car claramente, no sólo las
medidas que se deben adoptar, sino tambiBn los responsables de la
implementación ! de la ejecución de tales medidas, por lo menos a nivel de
recomendación.
Para el presente Pro!ecto, los responsables de las medidas establecidas en el
Plan de 0anejo 'mbiental son los que se indican a continuación*
( $urante la etapa de 0antenimiento* las medidas estar%n a cargo del
contratista ! bajo el control de la supervisión.
( $urante la etapa de operación* los responsables ser%n la asociación de
mantenimiento, las autoridades locales ! la población en general
debidamente organizados.
2 OBJETIVOS
4os objetivos que se quieren conseguir con el Plan de 0anejo 'mbiental son
los siguientes*
- Proteger la salud de los pobladores de la zona atravesada por la
carretera en objeto mediante la salvaguardia del 0edio 'mbiente que
los acoge.
- Proteger ! conservar el 0edio 'mbiente durante la etapa de
Construcción ! 2peración de la vía.
- Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo*
identi)car claramente las medidas necesarias para la Prevención", la
0itigación" ! el Control" de los ,mpactos 'mbientales >egativos, !, al
mismo tiempo, individuar las medidas para Potenciar" los ,mpactos
'mbientales Positivos.
3 COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de 0anejo 'mbiental est% conformado de la siguiente manera*
A. MEDIDAS DE PREVENCIÓN? DE MITIGACIÓN Y DE CONTROL
3on las que se adoptan para evitar o disminuir las consecuencias
negativas al 0edio 'mbiente.
 M&%.%#+ P'&7&*".7#+ 3on las que tienden a prevenir ! eliminar los
,mpactos 'mbientales >egativos. Estas medidas generalmente son
las m%s costosas, pero son las m%s e)caces en el tiempo ! las m%s
rentables en el largo plazo.
 M&%.%#+ %& M.".3#-./** 3on las medidas que tienden a reducir en
todo lo posible los ,mpactos 'mbientales >egativos. Estas medidas
en el largo plazo son menos e)caces ! menos rentables que las
0edidas Preventivas.
 M&%.%#+ %& C)*"')2* 3e adoptan cuando es imposible adoptar
algunas de las medidas que anteceden. Estas medidas dan una
solución inmediata al ,mpacto negativo, pero no aseguran un buen
resultado en el mediano o largo plazo. Ieneralmente se adoptan para
mantener los ,mpactos >egativos dentro de los límites permitidos por
la legislación vigente.
B. MEDIDAS PARA EL USO DEL PATIO MA@UINARIA
3on las que se aplican para evitar que el terreno se vea contaminado
como consecuencia de los productos que pueden caer al suelo a causa
de la presencia de la maquinaria ! de las operaciones que se realizan
sobre ella.
C. MEDIDAS PARA LA EAPLOTACIÓN DE CANTERAS
3on las disposiciones que regulan los distintos trabajos a realizarse en
las canteras, para evitar ,mpactos >egativos perjudiciales para el
ambiente, para la 2bra !, sobre todo, para la vida humana.
D. MEDIDAS PARA LA UTILIZACIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA
3on las que se deben tomar para proteger las Guentes de 'gua ! %reas
colindantes del peligro de la contaminación originada por las
maniobras de la maquinaria de construcción !, en especial, de las
cisternas.
E. MEDIDAS PARA LA UTILIZACIÓN DE BREAS DESTINADAS A
BOTADEROS
3on las reglas )jadas para evitar que el material depositado en los
botaderos pueda perjudicar a las %reas ad!acentes.
F. MEDIDAS DE SECALIZACION Y SEGURIDAD VIAL
3on aquellas medidas que sirven para controlar el tr%nsito de los
vehículos por los sectores m%s peligrosos de la vía -curvas de volteo !
plataforma de ancho reducido., así como para orientar a los
conductores el paso por los diferentes poblados que cruza el camino.
G. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
3on las medidas que se deben seguir para evitar la contaminación
ambiental causada por los residuos org%nicos e inorg%nicos.
!. MEDIDAS DE REVEGETACIÓN
3on las que se aplican para la protección de ciertas zonas críticas
mediante la revegetación. Con estas medidas se quiere evitar el riesgo
de erosión del talud donde e&iste el peligro de erosión pluvial.
I. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
Este programa permitir% sensibilizar a los pobladores ! agricultores
ubicados a lo largo de la vía, de manera que adquieran la conciencia !
los conocimientos necesarios para salvaguardar el 0edio 'mbiente
que los circunda ! del cual depende en gran medida su bienestar.
4 MEDIDAS DE PREVENCIÓN? DE MITIGACIÓN Y DE CONTROL
El conjunto de estas medidas permite proteger ! conservar el 0edio
'mbiente en su condición original o con impactos reducidos !
controlados, de manera que los efectos negativos queden dentro de
límites aceptables.
' continuación se indican las medidas a adoptarse para los ,mpactos
'mbientales ,denti)cados ! para cada Etapa.
4.1. PRIMERA ETAPA PRE(CONSTRUCCIÓN
 E+$&'#*=# %& G&*&'#-./* %& E1$2&)
Considerando la falta de trabajo que afecta el %rea ! la
consecuente pobreza, la noticia del inicio de una 2bra causa un
impacto positivo en los pobladores de las localidades a lo largo
de la carretera a 0antener. Esta noticia se esparcir% con mucha
rapidez ! el fenómeno de la migración hacia otros destinos,
primero se arrestar%, para luego invertir la tendencia ! muchos
de los que habían abandonado su tierra volver%n, atraídos por la
posibilidad de encontrar un trabajo. Por lo tanto, se genera un
,mpacto 'mbiental Positivo.
Para controlar el efecto positivo de este ,mpacto 'mbiental se
recomiendan las siguientes medidas*
- ,nsertar en el Contrato una cl%usula que obligue al Contratista
a utilizar la mano de obra no cali)cada de los poblados
ubicados a lo largo de la vía en objeto.
- Comunicar a la población interesada de =apo, Puente >uevo !
0aco, sobre el monto de jornales, políticas de contratación de
la mano de obra, número de trabajadores, requisitos para su
contratación, etc., con la )nalidad de dar a conocer la
verdadera magnitud del empleo que requiere la obra.
 M&:)'#1.&*") %& 2#+ '&2#-.)*&+ +)-.#2&+ -)* 2# $)42#-./*
2)-#2
Este mejoramiento se debe a la generación de empleo que
ofrecer%n las obras de mantenimiento, al arresto del fenómeno
migratorio ! a la posibilidad del regreso de algún familiar atraído
por la posibilidad de conseguir un trabajo en su propia tierra.
=ambiBn se observar% la mejor integración con los otros centros
poblados ! con la región en general. El ,mpacto 'mbiental que se
genera es positivo ! las medidas a aplicarse deben potenciar
dicho impacto.
Por lo tanto, se recomienda lo siguiente*
- ,nformar oportunamente a las 'utoridades 0unicipales ! de las
Comunidades Campesinas del inicio de la 2bra.
- <ecomendar al Contratista que, no solamente debe acordarse
con el due+o de los locales que alquilar% para su campamento,
sino que deber% pedir la autorización de las autoridades antes
de establecerse en el lugar elegido.
- El Contratista deber% hacer, con la necesaria ! su)ciente
anticipación, todos los tr%mites para obtener los distintos
permisos de e&plotación de canteras mencionadas en el
presente e&pediente
- El Contratista deber% cuidar que el personal for%neo que
trabaja en la 2bra tenga un comportamiento respetuoso hacia
los pobladores de la zona, evitando posturas que podrían herir
la susceptibilidad de la gente del lugar.
- 3e debe prever, identi)car e informar cualquier situación de
riesgo ambiental e impacto social, que el pro!ecto pueda
generar o cualquier otro evento, que se considere relevante
con relación a estos aspectos.
4.2. SEGUNDA ETAPA CONSTRUCCIÓN
Esta es la etapa m%s delicada, en cuanto, de las medidas que se
tomar%n en este lapso, depender% en gran medida la calidad de los
,mpactos 'mbientales futuros. Por esta razón se ha estudiado un
conjunto de medidas para la Prevención, la 0itigación ! el Control,
de los ,mpactos 'mbientales >egativos, de tal manera que el 0edio
'mbiente sea adecuadamente protegido !, en la medida de lo
posible, conservado.
En función al tipo de actividad desarrollada se presentan diferentes
tipos de ,mpacto 'mbiental. ' continuación se detallan los varios
efectos que se originan ! las medidas a adoptar*
A. EFECTOS RELACIONADOS CON EL ECOSISTEMA
A.1. ENTORNO FÍSICO
A2"&'#-./* %& 2# C#2.%#% %&2 A.'&*
3on varias las actividades que in/uir%n sobre la calidad del
aire alter%ndola. Entre tales actividades las m%s in/u!entes
ser%n*
- =ransporte de equipo ! maquinaria pesada#
- Construcción ! operación de campamentos#
- E&cavaciones -en especial cuando se utiliza el
e&plosivo.#
- <ellenos#
- Eliminación de material e&cedente -especialmente en
los botaderos.#
- E&plotación de canteras#
- =ransporte de materiales de cantera ! de agregados.
Estas actividades originan una alteración de la calidad del
aire debido a inmisión en la atmósfera de gases
contaminantes producido por el funcionamiento de motores,
! de partículas sólidas debido al movimiento de la tierra, al
viento, al transporte ! a la posible falta de humedad del
material movido !Fo transportado. Como consecuencia el
,mpacto 'mbiental que deriva de estas operaciones es
negativo.
4as medidas recomendadas son las siguientes*
I. P#'# $'&7&*.' &2 2&7#*"#1.&*") %& $#'"5-,2#+
 Presencia en la 2bra de camiones cisterna en el número
adecuado en función de los frentes de trabajo ! del tipo
de actividad que el Contratista est% realizando.
 Vumedecimiento del material con la frecuencia
necesaria para permitir que el trabajo se ejecute sin
levantar el polvo perjudicial para el aire ! para la salud
del personal trabajador ! de los transeúntes.
 4os volquetes deber%n cargar el material de acuerdo a
su real capacidad ! no deber%n utilizar tablones u otro
material -souple. para aumentar el volumen del material
transportado. 'dem%s dicho material deber% ser húmedo
! cubierto con un toldo humedecido.
 3e e&igir% el uso de protectores de las vías respiratorias
a los trabajadores ! maquinistas que est%n ma!ormente
e&puestos al polvo.
II. P#'# 1.".3#' 2# .*1.+./* %& 3#+&+ -)*"#1.*#*"&+
 El Contratista deber% llevar a la 2bra un pool de
maquinaria en óptimo estado de funcionamiento# sus
condiciones mec%nicas, de potencia ! de carburación
deber%n ser perfectas.
 4a 2bra deber% disponer de un servicio de
0antenimiento adecuado ! con personal de
comprobada capacidad, en condición de mantener en
e&celente estado operativo toda la maquinaria.
 'ntes de ser trasladado a la 2bra, todo el equipo
deber% ser sometido a una revisión por personal
especializado ! autorizado, el cual deber% entregar un
Certi)cado de <evisión para cada m%quina revisada !
aprobada.
 'ntes que una m%quina pueda trabajar en la 2bra, el
Contratista deber% entregar al ,ngeniero 3upervisor el
Certi)cado de <evisión, el cual asegura que la m%quina
est% en e&celentes condiciones mec%nicas, de potencia
! de carburación.
 El operador de cada m%quina debe tener una adecuada
e&periencia para evitar que un uso indebido o una
maniobra equivocada perjudique el equipo !Fo cauce
algún prejuicio en el trabajo, originando un ,mpacto
'mbiental >egativo.
 Por último, se recomienda evaluar cada quince días el
nivel de contaminación del aire durante la etapa de
construcción, la misma que deber% efectuarse según
las disposiciones establecidas en las >ormas
'mbientales vigentes.
 4a 3upervisión deber% e&igir ! constatar la )el
aplicación de dichas medidas.
 $e e&istir la contaminación, el Contratista trasladar% el
equipo al frente de trabajo m%s cercano ! podr% volver
al mismo frente tres días despuBs de haber constatado
que no e&iste contaminación en el aire.
En todos los sectores donde se deber% realizar las
actividades indicadas en apertura de este p%rrafo, se podr%n
originar los ,mpactos 'mbientales >egativos mencionados !,
por lo tanto, se recomienda aplicar las medidas de 0itigación
reportadas.
A2"&'#-./* %& 2# C#2.%#% %&2 A3,#
4os trabajos de construcción civil utilizan varios materiales
que no pueden ser controlados en su totalidad !, por lo
tanto, se genera el peligro de contaminación del ambiente
que nos rodea# en este caso* la alteración de la calidad del
agua.
En especial las actividades que pueden perjudicar la calidad
del agua son las siguientes*
- Construcción ! operación de campamentos#
- E&cavación#
- <ellenos#
- Eliminación de material e&cedente#
- E&plotación de canteras#
- Construcción de obras de concreto.
$urante el desarrollo de estas actividades se pueden
producir derrames !Fo vertidos imprevistos de materiales
que pueden contaminar las %reas aleda+as ! con las
precipitaciones llevarlas a zonas donde malogre las plantas
menores , fuentes de agua los que se generarían algunos
,mpactos 'mbientales >egativos, por lo que se recomienda
las siguientes medidas*
 'ntes de iniciar las obras para la construcción de un
campamento se deber% construir el sistema de drenaje
para la evacuación de las aguas super)ciales, el que
desaguar% en un curso de agua e&istente# como es, por
ejemplo* un canal, una quebrada, un río, etc.
'ntes de desaguar en un curso de agua e&istente, el
Contratista deber% construir una poza de sedimentación
con dimensiones adecuadas al volumen de agua
producida en la 2bra. 3i se usaran sustancias
contaminantes, como son* combustibles, aceites,
lubricantes, grasas, detergentes, etc. el Contratista
reunir% tales sustancias en una poza impermeable ! las
tratar% mediante solventes de uso legal. 3ólo despuBs de
haber sido adecuadamente tratadas las aguas podr%n ser
evacuadas ! conducidas hacia la poza de sedimentación
!a mencionada.
Periódicamente las pozas deber%n ser vaciadas, limpiadas
! sometidas a revisión para constatar su funcionalidad. El
material proveniente de la limpieza ser% depositado en
algún botadero aprobado por el 3upervisor.
Para el Patio de 0aquinaria" se proceder% según lo
establecido en las Especi)caciones =Bcnicas 'mbientales
! el Plan de manejo 'mbiental.
3e deber%n aplicar estas medidas tambiBn durante la
operación ! hasta el abandono de la 2bra.
 4os trabajos de e&cavación deber%n ejecutarse de forma
tal que el sentido de marcha del tractor, durante su
actividad, no empuje el material e&cavado hacia un
cualquier curso de agua, sino que lo aleje del mismo. 3i
este sentido no es conveniente para el rendimiento de la
m%quina, una vez llegado a una distancia de seguridad,
tal que el material de corte no pueda !a invadir el curso
del agua, el tractor podr% trabajar en el sentido que m%s
le convenga, siempre ! cuando no sea causa de algún
,mpacto 'mbiental >egativo.
 Para la construcción de los rellenos se deber% cuidar que
el material de terraplBn no invada el terreno m%s all% del
pie del talud, hacia donde e&iste un curso de agua. Para
este )n se podr%n utilizar varias precauciones, como por
ejemplo*
- Dn canal e&cavado en correspondencia del pie del
talud que arreste el material de relleno hasta ejecutar
apro&imadamente el terraplBn por 5.77 m de altura.
- $onde ha! piedras medio(grandes, estas se colocan
en línea recta para marcar el límite e&tremo del
relleno, mientras, al mismo tiempo, se encargar%n de
retener el material que tiende a alejarse.
- $onde no ha! piedras ! el pie del talud est% mu!
cerca al curso del agua, se utilizar%n tablones que,
luego de la construcción del relleno, se podr%n
recuperar.
- $onde el relleno es de gran altura ! el pie del relleno
se encuentra a menos de 5.77 m desde el curso de
agua, se recomienda construir un muro de
sostenimiento de Piedra en 3eco" de 5.77 m de
altura.
- Como sentido de marcha de la maquinaria se
aplicar%n las medidas recomendadas para los trabajos
de e&cavación, que anteceden.
 Por lo que concierne a la Eliminación del 0aterial
E&cedente, se deben distinguir dos momentos distintos*
- Carguío, que se ejecuta mediante cargador o a mano
para peque+os volúmenes, ! volquete. 3i esta
operación se realiza con cargador, se debe tener
cuidado que la dirección de carga debe alejar el
material del eventual curso de agua.
- $escarga, la cual se lleva a cabo en el Cotadero. En
este caso se deber% descargar el material a una
distancia de por lo menos S.77 m del borde perimetral
del botadero para permitir al tractor o a la
motoniveladora e&tenderlo con cuidado, evitando que
parte del material caiga por el talud hacia un eventual
curso de agua.
 Por lo que se re)ere a la E&plotación de Canteras, se
deber% construir un sistema de drenaje para captar las
aguas super)ciales ! conducirlas hacia su drenaje natural,
para lo cual, cuando se est% en presencia de un curso de
agua, se deber% proceder de la misma forma indicada para
la Construcción ! 2peración de Campamentos".
Cuando se har% el 'bastecimiento de Combustible !Fo el
0antenimiento, se deber% proteger el suelo mediante una
s%bana de pl%stico o una planchas de tripla! o met%licas,
de tal forma que los materiales contaminantes no lleguen a
ponerse en contacto con el suelo, donde el agua de lluvia
podría contaminarse para luego contagiar la contaminación
al curso de agua hacia el cual se dirige por el drenaje
natural.
 Por cuanto concierne a las 2bras de 'rte -de ser el caso
que se consideren en función del presupuesto asignado.,
para evitar que los materiales contaminen algún curso de
agua ad!acente, se deber% disponer de varias s%banas de
pl%stico para colocarlas bajo ! alrededor de las bolsas de
cemento, las cuales se depositar%n sobre unos tablones.
'dem%s en la zona de la mezcladora tambiBn se colocar%n
s%banas de pl%stico. 4o mismo se har% a lo largo del
tra!ecto entre el lugar de la mezcla ! el de la puesta en
obra del concreto# los buguis rodar%n sobre unos tableros
puestos encima de la s%bana de pl%stico# tambiBn en el
sitio del vaciado se colocar% alguna de estas s%banas
pl%sticas. $e esta forma los eventuales vertidos de
material podr%n ser recuperados r%pidamente, antes de
poder contaminar las aguas que eventualmente discurren
por el lugar.
En líneas generales, el contratista tomar% cualquier otra
medida necesaria para garantizar que cemento, limos,
arcillas o concreto fresco no tengan como receptor )nal
lechos de cursos de agua.
I*-'&1&*") %&2 N.7&2 %& R,.%)
4as carreteras se constru!en con maquinaria ! esta produce
ruido, algunos intermitentes, otros continuos, de intensidad
variable, según el trabajo que se est% desarrollando.
4as actividades que producir%n este incremento de ruido son
las siguientes*
- =ransporte de equipos ! maquinaria pesada
- Construcción ! 2peración de Campamentos
- E&cavación
- <ellenos
- E&plotación de Canteras
- =ransporte
- Construcción de 2bras de 'rte
Cuando se llevan a cabo estas actividades el nivel de ruido se
incrementa considerablemente produciendo una
Contaminación 3onora". Este tipo de ,mpacto 'mbiental es
negativo, pero inevitable, los cuales se producir%n en forma
puntual ! en forma contínua.
Esta Contaminación 3onora" se realizar% en forma puntual en
las canteras. Por lo tanto, las medidas recomendadas son
0edidas de Control ! son las siguientes*
 Permitir el funcionamiento solamente de los equipos
estrictamente necesarios para ejecutar la 2bra en el
tiempo contractual.
 'segurarse que los silenciadores de toda la maquinaria
estBn en perfecto estado de funcionamiento. 4as m%quinas
que no tuviesen el silenciador en perfectas condiciones no
podr%n trabajar hasta subsanar esta situación.
 Construir los caminos de acceso a las banquetas de
trabajo en las canteras con una pendiente tal que los
camiones no se esfuercen demasiado en recorrerlos.
 ,nstalar se+ales informativas ! preventivas en las canteras.
 =odo el personal, que trabaja en una de las zonas
mencionadas en este p%rrafo, deber% recibir en dotación el
equipo de protección anti(ruido -tapa(oídos. ! ser%
obligado a usarlo, con la e&cepción de los chóferes.
 Considerando que los campamentos estar%n ubicados en
los poblados mencionados anteriormente de forma
preliminar se recomienda llevar a cabo mediciones cada
dos semanas en dichos campamentos. 3i los niveles
sonoros superan el límite permitido, se deber%n construir
barreras anti(ruido para proteger a los habitantes de los
poblados o, como alternativa, se deber%n apagar algunos
motores u otras fuentes de emisiones sonoras, hasta
entrar nuevamente en los límites soportables, establecidos
por la 4egislación 1igente.
P)+.42& A;&-"#-./* %& 2# E+"#4.2.%#% %& 2)+ T#2,%&+
Cuando se ejecuta algún trabajo de corte, a veces tambiBn
sucede con los rellenos, se altera el equilibrio interno que una
determinada masa de tierra o de roca, había alcanzado con el
pasar del tiempo. Con la alteración del equilibrio interno las
partículas que conforman la masa afectada se ponen en
movimiento a la búsqueda de un nuevo equilibrio. ' veces lo
encuentran ! en tal caso el volumen de tierra se dispone otra
vez en posición de descanso# otras veces no lo encuentran !
entonces la masa de tierra interesada por este fenómeno se
encuentra en condiciones de falta de estabilidad ! presenta
los primeros signos de hundimiento, de deslizamiento, de
desprendimiento, según sea el caso. Estos fenómenos se
agigantan cuando en la masa inestable e&iste presencia de
agua por )ltración subterr%nea !Fo super)cial.
Estas situaciones se podrían presentar en zonas de*
- E&cavaciones !Fo rellenos en los sectores donde se ubica
las canteras.
- 4aderas con fuerte pendiente.
El ,mpacto 'mbiental que se genera es negativo, por lo que
las medidas recomendadas son las siguientes*
 'ntes de realizar cualquier trabajo de corte se deber%
remover el terreno vegetal ! acumularlo oportunamente
para su utilización en el momento ! lugar m%s apropiados.
 $onde los taludes presentan talud vertical o negativo, se
mejorar% dicho talud mediante desquinches ! per)lados.
 <ealizadas las obras de consolidación mediante
subdrenajes se proceder% a sellar con arcilla todas las
rajaduras ! lesiones e&istentes, dando una super)cie lisa !
continúa.
PD'%.%# 0 #2"&'#-./* %& 2# -)4&'",'# 7&3&"#2 $)'
%&+4')-&
Como el %rea de trabajo se localiza en el sector de selva baja
! alta, e&isten zonas en el entorno del actual camino cubiertas
de vegetación silvestre, por lo que se prevB que se producir%n
pBrdidas de vegetación, como arbustos -elechos, mohenas,
plantas frutales silvestre., debido al mejoramiento vial por
ampliación de la plataforma ! por la ubicación de los
depósitos e&cedentes de obra.
Para evitar ma!ores pBrdidas de cobertura vegetal silvestre se
recomienda*
 3e prevB que se producir% pBrdida de vegetación silvestre
por efectos del desbroce, entre las progresivas donde se
encuentran las canteras. =ambiBn, se presentar% pBrdida de
vegetación silvestre en las %reas de instalación de los
depósitos de materiales e&cedente de obra, siendo esta
pBrdida temporal, debida a que )nalizada la obra, se debe
proceder a la revegetación de las zonas intervenidas.
 3e debe evitar ma!ores afectaciones a las zonas con
vegetación silvestre durante la construcción del camino, a
lo largo del tramo en estudio.
 3e recomienda conservar el material vegetal que se
retirar% del %rea utilizada para depósitos de materiales
e&cedentes de obra, en lugares adecuados, para su
posterior uso en la restauración de dicha zona.
 Para evitar perturbaciones ma!ores sobre la vegetación
silvestre localizada fuera del %rea de trabajo, el contratista
restringir% el trabajo sólo a las zonas autorizadas, limitando
las actividades constructivas a las e&igencias tBcnicas
necesarias, evitando realizar los trabajos fuera de los
límites establecidos.
A.2. ENTORNO BIÓTICO
A;&-"#-./* %& 2# F2)'# L)-#2
Considerando que se trata del 0antenimiento de una
carretera e&istente ! que se ha pr%cticamente mantenido el
mismo eje, la 2bra afectar% sólo mínimamente a la /ora
e&istente. =ampoco las operaciones en las canteras afectar%n
grandemente a las especies vegetales e&istentes en el %rea
de in/uencia, en cuanto se utilizar%n canteras !a en
e&plotación, ! por tanto, este tipo de ,mpacto 'mbiental ser%
mu! reducido ! se veri)car% únicamente en la zona donde se
ampliar% la super)cie de e&plotación.
Por su parte, los campamentos, puesto que se ubicar%n en
Centros Poblados, tampoco originar%n un da+o considerable
a la /ora del lugar.
4as actividades que tendrían como consecuencia alguna
repercusión en el 0edio 'mbiente ! causar%n algún peque+o
,mpacto 'mbiental sobre la /ora son las siguientes*
- Construcción ! 2peración de Campamentos#
- E&cavaciones#
- <ellenos#
- Eliminación de 0aterial E&cedente#
- E&plotación de Canteras#
- Construcción del 3istema de drenaje.
El tipo de impacto que generan estas actividades, aunque
limitado, es sin duda negativo, adem%s es inevitable, por lo
tanto, las 0edidas son de 0itigación ! son las siguientes*
 Por lo que concierne a los campamentos ! canteras, que
con los botaderos son las actividades que m%s perjudican
a la /ora local, se debe plani)car el uso del terreno de una
forma tal que requiera la mínima e&tensión ! por lo tanto
reduzca al mínimo el %rea de impacto.
 'ntes de llevar a cabo cualquier actividad que altere
de)nitivamente las condiciones del h%bitat de la /ora
local, se deber% remover el terreno vegetal ! acumularlo
en un lugar adecuado para su uso posterior en la
restauración de las %reas cuando la 2bra ser% terminada.
 ' 2bra terminada el terreno ocupado ser% restituido a su
condición original ! el terreno vegetal acumulado
esparcido sobre toda la super)cie utilizada para la cantera
o para el campamento.
 Dna vez esparcido el terreno vegetal, se proceder% con la
revegetación utilizando para este )n el tipo de /ora local !
posiblemente el mismo que e&istía antes de la remoción
del terreno vegetal.
A;&-"#-./* %& 2# F#,*# L)-#2
Por lo que concierne a la fauna local la situación es un poco
m%s complicada que para la /ora, en cuanto la fauna resulta
perjudicada por los ruidos producidos por la maquinaria, por
el tr%)co de construcción. 2tro tipo de impacto deriva del
peligro que entre el personal del Contratista se difunda la
costumbre de la caza furtiva.
4os ,mpactos 'mbientales generados por esta situación son
negativos !, al mismo tiempo, son inevitables, por lo que las
0edidas pueden ser tan solo de 0itigación, siendo estas las
que se indican a continuación*
 Para el control de los niveles sonoros se deber% proceder
como se ha recomendado en el p%rrafo ,ncremento del
>ivel de <uido".
 Para mitigar el ,mpacto derivado del Efecto Carrera" se
construir%n pases adecuados al tipo de animales que
deben cruzar el camino, ubic%ndolos en lugares
estratBgicos.
 3e deber% velar para que entre el personal del Contratista
no se difunda la costumbre de la caza furtiva.
A.3. EFECTOS RELACIONADOS CON EL ASPECTO SOCIO(
ECONÓMICO
P)+.42&+ -)*+&-,&*-.#+ *&3#".7#+ $#'# 2# S#2,%
Es posible que se veri)que un empeoramiento de la salud de
la población local debido a la presencia de personas for%neas
! a la nueva situación que se viene a crear por la ejecución
de los trabajos.
El ,mpacto que deriva de la nueva condición es negativo por
lo que las 0edidas pueden ser de Prevención, de 0itigación !
de Control, siendo estas las siguientes*
 El Contratista, antes de enviar el personal for%neo a la
zona de la 2bra deber% someterlo a visita mBdica !
an%lisis clínicos para comprobar que no sea afecto por
alguna enfermedad infecto(contagiosa. 'quel que resulte
con alguna afección de este tipo, antes de ir a la 2bra
deber% tratarse ! sanarse.
 En todos los campamentos deber% estar presente un
botiquín de primeros au&ilios con todos los medicamentos
del caso.
 $eber%n estar disponibles las vacunas, entre las cuales,
mu! importante la antitet%nica.
R.&+3)+ %& A--.%&*"&+ %& T'#4#:)
Como en toda clase de obra, se pueden veri)car accidentes
de trabajo. Esta posibilidad e&iste en todas las actividades
que se desarrollan en la 2bra, por lo que las medidas para
combatir los accidentes de trabajo deber%n ser bien
conocidas ! aplicadas )elmente por todo el personal. Este
tipo de impacto es mu! peligroso porque afecta
directamente la integridad física del ser humano. 4as
medidas que se recomiendan son las siguientes*
 Cumplir )elmente con todas las >ormas de la 4egislación
1igente.
 Dbicar controladores en los puntos críticos para el control
del tr%)co de construcción# por ejemplo* en las canteras#
donde se est% constru!endo el a)rmado# etc.
 ,nstruir a todo el personal para que no entre en el radio de
acción de la maquinaria que est% trabajando.
 E&igir que toda la maquinaria ! camiones de todo tipo,
estBn en perfectas condiciones operativas ! que cada
m%quina pesada ! vehículo tenga la alarma de retro(
marcha.
 Emplear únicamente personal capacitado para operar las
m%quinas.
 3e dotar% al personal de obra, de todos los elementos de
seguridad que sean necesarios, principalmente de botas !
cascos para realizar los trabajos a lo largo del tramo#
adem%s, de guantes, protectores de oídos ! lentes, para
los trabajos que se realizar%n en las canteras.
 2bligación, por parte de todo el personal del Contratista,
de usar los implementos de seguridad durante el trabajo,
sancionando a aquellos que son sorprendidos sin utilizar
dichos implementos.
 Para evitar accidentes vehiculares, cada vez que las
maquinarias inicien su desplazamiento, lo har%n con una
se+al acústica.
 El vehículo utilizado por la brigada de contingencias
estar%n provistos de un botiquín de primeros au&ilios.
 Para el caso de ocurrencia de emergencias debido a
accidentes graves, se recomienda trasladar al afectado a
un poblado cercano que cuente con un centro de salud
equipado, como son, los Centros de 3alud de 4ampa !
Vuanca!o.
G&*&'#-./* %& E1$2&)
4as medidas para garantizar esta consecuencia mu!
importante son*
 El contratista est% obligado a contratar todo el personal no
cali)cado en la zona de la carretera.
 Para garantizar la medida anterior, es necesario que en el
contrato de ejecución de obra, se establezca una cl%usula
que ordene que la contratación del personal no cali)cado
ser% de la zona.
 Considerando la gran cantidad de centro poblados a lo
largo del camino, la contratación del personal no cali)cado
deber% distribuirse entre todas las poblaciones !, de ser
necesario, en forma rotativa, de tal manera que el
bene)cio llegue a la ma!oría de los pobladores.
P&'",'4#-./* %& 2# "'#*>,.2.%#% &* 2# $)42#-./*
$urante esta etapa se pueden presentar di)cultades entre el
personal de obra ! los propietarios de los predios ad!acentes
a la vía, a causa de la generación de ruidos ! vibraciones por
el empleo de maquinarias pesadas ! equipos en mal estado
de funcionamiento, por la emisión de material particulado#
asimismo, por la llegada de personas for%neas, que podrían
permitir la a/uencia de personas de mal vivir, generando !
condicionando una ma!or inseguridad en la población local.
3obre estas posibles di)cultades, se debe considerar lo
siguiente*
 3e recomienda que los trabajadores sean preferentemente
de la zona, para evitar la llegada de personas for%neas que
podrían generar malestar en la población.
 El contratista organizar% charlas de educación ambiental
dirigidas a sus trabajadores, de manera que estos tomen
conciencia sobre la importancia que tiene la protección del
medio ambiente en la zona del pro!ecto vial.
 El personal de obra no podr% posesionarse de terrenos
aleda+os a las %reas de trabajo a lo largo del
emplazamiento de la vía.
 El contratista dejar% perfectamente habilitados los accesos
que fuesen afectados hacia los predios ad!acentes.
 El contratista debe identi)car e informar cualquier
situación de riesgo e impacto social que el pro!ecto vial
puede generar.
 3e evitar% que los trabajadores se movilicen fuera de las
%reas de trabajo sin la autorización del responsable de la
obra.
A;&-"#-./* %& 2# %.*81.-# -)1&'-.#2
$urante la ejecución de las actividades constructivas, es
posible que se presenten di)cultades para mantener la
continuidad del tr%nsito vehicular, teniendo en cuenta que el
pro!ecto se desarrollar% sobre la vía e&istente, que
corresponde al camino principal de los centros poblados de
=apo, Pueblo >uevo ! 0aco -! posteriores de <icran ! :auja..
 El contratista deber% prever rutas alternas para el tr%nsito
vehicular a lo largo del tramo, para que los usuarios no
sean perjucidados por la ejecución de la obra.
 $e no e&istir rutas alternas, el contratista habilitar% una
vía de acceso au&iliar en las zonas ad!acentes a la
super)cie de rodadura e&istente, localizado dentro del
derecho de vía, realiz%ndose antes del inicio de los
trabajos.
 $e no habilitarse el acceso au&iliar, se implementar% el
plan de trabajo correspondiente a las actividades
constructivas, siempre ! cuando se considere que es
posible que estas actividades se realicen con presencia de
tr%nsito vehicular normal sobre la vía.
4.3. TERCERA ETAPA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
En esta Etapa se entra en el lapso de vida útil de la carretera. Para
que esta sea por lo menos igual al período de vida útil prevista se
deber%n organizar ! ejecutar las actividades previstas para el
mantenimiento.
=ambiBn estas actividades generar%n unos ,mpactos 'mbientales
que !a se ha evaluado en la 0atriz de Evaluación.
3e plantean las actividades ! consideraciones ambientales que
deben ser ejecutadas durante la etapa de operación del Camino
$epartamental =apo, Pueblo >uevo ! 0aco., para minimizar los
siguientes impactos ambientales*
C#2.%#% %&2 #.'&
3e prevB el incremento de los niveles de inmisión producido por las
emisiones gaseosas provenientes de los vehículos que circular%n
por la vía, sobre el cual se debe considerar lo siguiente*
 4as emisiones de elementos contaminantes, provenientes de la
circulación de vehículos a los largo de la vía, no deben superar
los límites m%&imos permisibles establecidos en el <eglamento
de Est%ndares >acionales de Calidad 'mbiental del 'ire, así
como del $ecreto 3upremo >W 7T8(6775(0=C.
 El control de los contaminantes generados por los motores de
combustión, debido al incremento de /ujo vehicular por el
mejoramiento de la vía, debe realizarse por el 0inisterio de
=ransportes ! Comunicaciones.
 3e debe efectuar la revisión periódica del sistema de emisión de
gases de los vehículos que transitan por la vía.
I*-'&1&*") %& 2# &1.+./* %& ',.%)+
El incremento del /ujo vehicular por la vía causar% un aumento del
nivel sonoro en la etapa de operación, el mismo que se suscitar% en
forma continua.
Para controlar esta situación, se debe tomar las siguientes
medidas*
 ,mplementar la se+alización adecuada, cu!as consideraciones
deben ser adoptadas en el estudio de ingeniería.
 0ejorar las zonas de tr%nsito de los animales domBsticos.
 E&igir revisión periódica de la bocina de los vehículos.
 El incremento de las emisiones de ruidos no debe superar los
límites m%&imos permisibles que deben ser regulados por los
gobiernos municipales del distrito de =apo, ! el poblado de 0aco.
 <ealizar monitoreos periódicos del nivel sonoro en los centros
poblados m%s densi)cados ! ad!acentes a la vía, para lo cual se
considerar%n los límites m%&imos permisibles en la emisión de
ruidos indicados en el Plan de 3eguimiento ! 0onitoreo
'mbiental.
M&%.%#+ P#'# &2 U+) D&2 P#".) M#>,.*#'.#
Para que el servicio del Patio 0aquinaria no genere ,mpactos
'mbientales >egativos, adem%s de las medidas establecidas en las
Especi)caciones =Bcnicas ! 'mbientales ! en el Plan de 0anejo de
<esiduos, se recomiendan las que siguen*
 Dna vez delimitado el Patio de maquinaria ! su camino de
acceso, se remueve el terreno natural sobre el conjunto de estas
%reas ! se le almacena en un lugar que ha sido elegido para esta
)nalidad.
 3e compacta la super)cie descubierta.
 3obre el suelo compactado se dispondr%n unas s%banas de
pl%stico doble que aislar% el relleno de arriba del terreno natural
de abajo.
 3e acarrea la cantidad necesaria de material adecuado
para conformar el pavimento del %rea del patio ! se dispone
sobre las s%banas pl%sticas.
 Ginalmente se procede a la compactación
 El espesor mínimo del relleno compactado debe ser de S7 cm ! su
grado de compactación debe garantizar que durante todo el
tiempo de ejecución de la 2bra los materiales nocivos, como son*
combustibles, aceites, grasas, hidrolinas, etc. no puedan llegar a
ponerse en contacto con el suelo natural, provocando su
contaminación.
M&%.%#+ P#'# L# EE$2)"#-./* D& C#*"&'#+
Para que la e&plotación de las canteras no genere ,mpactos
'mbientales >egativos, adem%s de las medidas recomendadas
anteriormente ! de las establecidas en las Especi)caciones
=Bcnicas ! 'mbientales, se deben tambiBn considerar las
siguientes medidas ambientales*
 Control estricto de las entradas ! salidas de las
canteras, a las cuales deben tener acceso únicamente el
personal ! los equipos del Contratista ! de la 3upervisión.
 3e deben delimitar ! se+alizar adecuadamente los
frentes de trabajo, para evitar el ingreso de personas ajenas a la
obra.
 3e deber% colocar en cada cantera un servicio
adecuado para retirar, transportar ! depositar los desechos
org%nicos.
 'ntes de la e&plotación de las canteras se realizar% la
limpieza de la super)cie, retirando el material vegetal e&istente !
conserv%ndola para su posterior uso.
 4a utilización de la fuente de materiales se realizar%
cuidando que las actividades de e&plotación no afecten la
vegetación silvestre que e&ista cerca de la zona.
 4as zonas destinadas al almacenamiento de los
materiales e&traídos se ubicar%n en %reas sin cobertura vegetal,
alejadas de los cursos de agua.
 Cada cantera deber% contar con un botiquín con todos
los medicamentos para los primeros au&ilios.
 Culminada la etapa de e&plotación, se restituir%n las
%reas utilizadas hasta alcanzar las condiciones pró&imas a las
naturales, de acuerdo a lo establecido en el Plan de 'bandono.
M&%.%#+ P#'# L# U".2.=#-./* D& L#+ F,&*"&+ D& A3,#
' lo largo del recorrido de la vía se han identi)cado varias fuentes
de agua que pueden ser utilizadas como puntos de
abastecimientos para la construcción. Para el presente estudio se
est%n utilizando las mismas fuentes de agua que se usaron para la
<ehabilitación.
' continuación se recomienda las medidas que se deber%n tomar
para salvaguardar la calidad del agua ! la protección del ambiente*
 3e debe establecer un sistema de e&tracción del
agua de manera que no produzca la turbiedad del recurso,
encharcamiento en el %rea u otro da+o en los componentes del
medio ambiente ad!acente.
 Este sitio de carguío del agua deber% estar
permanentemente limpio, para prevenir la formación de
eventuales focos infecciosos por la presencia de agua o alta
concentración de humedad.
 4a entrada ! salida de vehículos a estas zonas ser%n
debidamente controladas, cumpliendo las medidas de seguridad
para evitar la contaminación de los suelos ! la vegetación. 3e
deben utilizar caminos de acceso.
 Por ningún motivo se podr%n lavar los vehículos o
maquinaria en los cauces, ni arrojar desperdicios a los cuerpos de
agua.
 'l tBrmino de la obra, las fuentes !Fo puntos de
agua ser%n totalmente restaurados de manera que no e&istan
problemas latentes en el futuro, que puedan ocasionar serios
perjuicios al medio ambiente.
M&%.%#+ P#'# L# U".2.=#-./* D& B'&#+ D&+".*#%#+ A
B)"#%&')+
 >o se considera eliminación de material e&cedente en el proceso
de 0antenimiento por lo que esta medida se desestima para este
caso.
M&%.%#+ D& S&F#2.=#-.)* 0 S&3,'.%#% V.#2
4uego del 0antenimiento del camino, el tr%)co vehicular por la
zona ser% ma!or, tanto en cantidad como en velocidad, con la
probabilidad de la ocurrencia de accidentes de tr%nsito en las
zonas m%s peligrosas -curvas de volteo ! anchos reducidos., así
como la falta de orientación para los transeúntes que no son del
lugar.
Para este pro!ecto no se considerado ma!or se+alización.
P2#* D& M#*&:) %& R&+.%,)+
En una 2bra siempre ha! sustancias que se deben manejar ! que
producen residuos. Estos pueden ser tó&icos !Fo peligrosos o
inocuos, pero todos deben ser siempre manejados de una forma tal
que no se produzcan alteraciones negativas del 0edio 'mbiente.
El Contratista ser% el encargado de ejecutar )elmente las medidas
siguientes para el 0anejo de <esiduos*
 ,ndividuar los diferentes tipos de residuos ! clasi)carlos.
 ,denti)cación de las diferentes alternativas para el tratamiento !
eliminación de los residuos.
 <educir al mínimo todo tipo de residuo, en especial los residuos
tó&icos !Fo peligrosos.
Como se ve, primero se deben individuar ! clasi)car los residuos
en*
- <esiduos tó&icos !Fo peligrosos#
- <esiduos de construcción#
- <esiduos de campamentos.
#. R&+.%,)+ T/E.-)+ 0G) P&2.3')+)+
4os residuos clasi)cados como tó&icos !Fo peligrosos son*
- E&plosivos#
- Combustibles#
- 4ubricantes, grasas, detergentes, etc.#
- 3ustancias corrosivas#
- >eum%ticos usados.
M#*&:) %& C)14,+".42&
El Contratista deber% tener sumo cuidado en no contaminar el
agua !Fo el suelo con el combustible, por lo que deber% aplicar
)elmente las 0edidas de Protección 'mbiental que se detallan a
continuación*
0edidas a aplicarse en el campamento*
 En el %rea del grifo se deber% construir un relleno
compactado con material granular de S7 cm de espesor.
 4a trapería usada ! contaminada se recoger% ! se
podr% quemar, hasta su total incineración, en un lugar seguro
donde no ha!a riesgo alguno.
0edidas a adoptarse en el campo*
 El equipo de abastecimiento de combustible deber% disponer de
una cantidad adecuada de s%banas pl%sticas para proteger el
suelo. 'ntes de abastecer una m%quina con combustible, se
deber% colocar las s%banas sobre el terreno, bajo la m%quina ! el
surtidor, para evitar que el combustible pueda caer sobre el suelo
contaminado.
L,4'.-#*"&+
 4os lubricantes usados se deber%n recoger en cilindros de aceites
vacíos, teniendo cuidado de no contaminar el suelo o algún curso
de agua.
 4os cilindros utilizados deber%n ser resistentes, sin lesiones ! con
cierre hermBtico, para que no ha!a ninguna posibilidad de fuga.
 4a trapería usada ! contaminada ser% incinerada como se ha
indicado antes.
 4as %reas de depósito provisional de estos cilindros
se encontrar%n lejos de las zonas de trabajo ! lejos de cursos de
agua.
S,+"#*-.#+ C)'')+.7#+
 =ambiBn estos residuos se recoger%n en cilindros resistentes, sin
lesiones ! con cierre hermBtico, para garantizar que no ha!a
ninguna salida de sustancia corrosiva.
 4as %reas de depósito provisional de estos cilindros deber%n
encontrarse lejos de las zonas de trabajo, lejos de cursos de agua
! estar bien limpias.
 Cuando estos cilindros se transportar%n hacia el
lugar de su depósito de)nitivo deber%n viajar sobre camiones
autorizados a transportar sustancias tó&icas !Fo corrosivas# se
deber% se+alar de forma bien visible la naturaleza de la carga !
el destino de la misma.
N&,18".-)+ ,+#%)+
 ' causa de su alto poder de contaminación, los neum%ticos
usados no deber%n ser quemados, sino que se les reunir% ! todos
juntos se los transportar% a la tienda de venta de neum%ticos.
 3i e&iste alguien en el %rea que desea recibir los neum%ticos
usados, el Contratista podr% deshacerse de estos residuos
entreg%ndolos.
 3i no es posible deshacerse de los neum%ticos usados en ninguna
de esas dos formas, el Contratista deber% averiguar la ubicación
del botadero, autorizado a recibir tales residuos ! transportar allí
los neum%ticos usados.
4. R&+.%,)+ %& C)*+"',--./*
En toda 2bra de Construcción Civil siempre e&isten materiales que,
por cualquier razón, no vienen incorporados en las obras
ejecutadas. Estos materiales generalmente son* producto de
e&cavaciones, alambre, maderas, clavos, etc. $ichos materiales no
podr%n ser arrojados por las laderas, en quebradas, en cursos de
agua, etc., sino que deber%n ser transportados a los botaderos !
allí depositados. Para esto se deber% proceder como aquí se indica*
 Para su transporte se utilizar%n volquetes con toldo, de forma tal
que se evite la contaminación del aire por partículas.
 Dna vez el material residual ha llegado al botadero se procede
como lo indicado en las Especi)caciones =Bcnicas 'mbientales
para Cotaderos.
-. R&+.%,)+ %& C#1$#1&*")+
4os residuos producidos por los campamentos son de naturaleza
org%nica e inorg%nica, por lo que su disposición varía.
R&+.%,)+ O'38*.-)+
 Cada campamento contar% con una cantidad de pozos sBpticos
en función al número de trabajadores que allí reside, de las
dimensiones de cada pozo ! de la disposición de los locales
sanitarios# en caso que el campamento sea un centro poblado el
contratista coordinara para hacer uso de un servicio higiBnico el
cual deber% usarse contando con la higiene necesaria.
 En ningún caso las aguas negras se verter%n en los cuerpos de
agua.
R&+.%,)+ )'38*.-)+ $)' '&+")+ %& #2.1&*"#-./*
 Considerando que en la zona de los campamentos e&iste la
crianza de animales domBsticos por parte de la población, los
eventuales restos de alimentación se podr%n entregar a los
habitantes de la localidad.
 3i nadie quiere los restos de la alimentación estos se depositar%n
en un contenedor de basura !, luego, a una fosa compostera
oportunamente ubicada, de manera que no se perjudique la napa
fre%tica.
 $e ninguna manera estos desperdicios podr%n ser arrojados por
alguna ladera o en algún curso de agua.
R&+.%,)+ .*)'38*.-)+
 =odo residuo inorg%nico se depositar% en algún relleno sanitario
adecuado.
 >o se permitir% arrojar desperdicios de ningún tipo a algún
cuerpo de agua o por una ladera.
 3e deber% tener siempre presente la ubicación ! profundidad de
la napa fre%tica.
AH COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
• PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
' travBs de campa+as educativas de conservación ambiental en
los lugares bene)ciados, por lo menos la primera semana de cada
mes, durante el período que dure la obra con a!uda de radio,
televisión, charlas dirigidas ! usos de carteles.
M)*") &+".1#%)
=ramo Carretera =apo ; 0aco ( Palca 3F. 6,777.77
• PROGRAMA DE ABANDONO
<estauración de %rea utilizada para emplazamiento de campamento !
patio de maquinaria.
Considera las labores de limpieza, eliminación de desechos ! el
reacondicionamiento morfológico de la super)cie disturbada.
CUADRO NI 1
COSTOS DE RESTAURACIÓN DEL BREA UTILIZADA PARA
CAMPAMENTO? PATIO DE MA@UINARIA Y CASETA
DESCRIPCIÓN UNID METRADO P.U. MONTO
Campamento Va 5 S,977 S,977.77
Costo $irecto S,977.77
<estauración de %reas disturbadas en canteras
Considera las labores de limpieza, eliminación de desechos ! el
reacondicionamiento morfológico de la super)cie disturbada de acuerdo
al entorno.
CUADRO NI 2
COSTOS RESTAURACIÓN BREAS DISTRIBUIDAS EN CANTERA
DESCRIPCIÓ
N
UNID METRADO P.U. MONTO
Campamento Va 5 @,@7S.77 @,@7S.77
C)+")
D.'&-")
J?JK3.KK
<estauración de %reas asignadas como botaderos
Considera las labores de compactación de material e&cedente de las
obras ! acondicionamiento morfológico del %rea de acuerdo al entorno
CUADRO NI 3
COSTOS POR ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS
DESCRIPCIÓ
N
UNID METRADO P.U. MONTO
Campamento Va 5 9,777.77 9,777.77
C)+")
D.'&-")
5?KKK.KK
BH PROGRAMA DE REVEGETACIÓN
4os gastos considerados en este programa, son los de ma!or
signi)cación económica por contener las acciones ! obras m%s
,mportantes para el control de los impactos ambientales.
En primer tBrmino est%n considerados tos gastos
correspondientes a la producción de plantones, en los siguientes
rubros*
X 0ateriales de insumo
X 0ano de obra
X Iastos generales por revegetación
En segundo tBrmino, los gastos por revegetación est%n referidos
a las %reas de botaderos, taludes inestables ! canteras
indicadas.
Conviene aclarar que en este rubro, no se considera los gastos
de transporte de material -suelo.. así como el material de
desmonte desechos generados por el programa, los cuales
est%n incluidos dentro del presupuesto general de la obra.
CUADRO N
I
4
COSTO DE REGEVETACION PARA LA PRODUCCION DE
PLANTONES EN UN AREA DE 5 !AS
CONCEPTO UND CANT
LDIAS
H
P.U. SUB(
TOTAL
TOTAL SG.
A. 1#"&'.#2&+ & .*+,1)+
3emila -ó tallos. KgS 6 97 577.77 24K.KK
0ateria org%nica 0 6 T7 U7.77
Gungicidas Kg 5 T7 T7.77
Verramientas 1arios 5 67 67.77
B. M#*) %& O4'#.
Preparación de
sustrato
:ornal 67 6U.TU 9O@.O7 1211.52
4abores culturales :ornal 6 SO.5O 86.S6
3iembra :ornal 67 6U.TU 9O@.O7

C. E>,.$).
Camioneta D mes S7 577 S,777.77 3?5KK.KK
$esgaste de
herramientas
Ilb 57 69 697.77
Elementos de
protección
Ilb 57 69 697.77
C)+")+ $)' 5 M#+ 4?J51.52
C)+") $)' 1 M#+ JJK.3K
Por lo tanto, se calcular% el costo por tramo en base al costo por
ha. $e 3F. @@7.S7
CUADRO NI 5
COSTOS POR REVEGETACION POR TRAMOS
TRAMO
UNID METRAD
O
P.U. MONTO
Carretera =apo (0aco Va 5 @@7.S7 @@7.S7
Para este pro!ecto se esta estimando que la recuperación de las %reas
se har% en T hect%reas.
RESUMEN DEL PRESUPUESTO AMBIENTAL POR TRAMOS
' continuación se detalla el costo para la aplicación del plan de 0anejo
'mbiental por tramos*
RESUMEN DE PRESUPUESTO
TRAMO CARRETERA TAPO 9 MACO ( PALCAMAYO

CUADRO NI N
ITEM DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES TOTAL
LSOLESH
1 Programa de educación ambiental 6777.77
P')3'#1# %& #4#*%)*)
2
<estauración de %reas ocupadas para
campamentos ! patio de maquinaria -5ha. S,977.77
3
<estauración de %reas disturbadas en cantera -6
ha. @,@7S.77
4
'condicionamiento de material de desecho en
botaderos 9,777.77
5 Programa de <evegetacion -T has. S,@O5.67
COSTO DIRECTO 24?3N4.2K
-Costos incluido ,I1.