Universidad Central del Ecuador

Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Políticas y Sociales
Escuela de Derecho
Alumno: José Damián Andrade
Materia: Derecho Constitucional
Fecha: 17 de junio de 2014
Curso: 3ero A
Sociedad civil, estado y participación.
Se dice que el primero que usó la expresión "sociedad civil" fue Locke,
quien la concibe como la etapa superior al "Estado de Naturaleza" pues en
esta sociedad civil, ningún hombre puede estar exento de las leyes que la
rigen.
Al principio, cuando existía el régimen monárquico en Francia por Luis XIV
que absorbió todos los poderes, después con la revolución francesa se
crea el estado de derechos y los filósofos que la inspiraron como Diderot,
Le Rond, también consideraron a la sociedad civil como lo hizo Locke que
dejó el estado de naturaleza y que se deben cumplir sus leyes. Con esta
revolución se consolidó la igualdad de las personas derrumbando al gran
estado imponente que lo apoderaba el rey.
Es así que el autor señala que a partir de la Revolución Francesa estamos
ante tres realidades:
1. Ciudadano
2. Organizaciones que el ciudadano crea para satisfacer necesidades
económicas, sociales, culturales, religiosas que ni el Estado ni el
ciudadano mismo pueden satisfacer
3. El Estado, que a su vez asume los poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial.

Concluye manifestando que la sociedad civil se considera como el
conjunto de relaciones sociales que forman espontáneamente los
habitantes de un país para satisfacer necesidades, intereses, formar
opiniones colectivas y plantear soluciones a problemas.
Con respecto a la relación entre individuo, sociedad civil y Estado surgen
dos corrientes:


 Liberal:

La sociedad civil tiene mayor influencia en las decisiones, que el Estado.
 Social:
El estado se mete de lleno en la sociedad civil.
Ahora bien, hablemos del papel que cumple. Las posiciones más
moderadas aducen que la Sociedad Civil es ese espacio de vida de
relaciones privadas, a la cual el Estado debe garantizarlas y regularlas
para evitar el conflicto y la guerra de todos contra todos.
La Constitución del año 2008 profundiza y amplía la participación de la
sociedad civil en la política del Ecuador con el propósito de hacer realidad
la democracia participativa.
Cabe mencionar que las actividades que el Estado debe realizar para que
los habitantes del país gocen realmente y en la práctica de sus derechos,
se les denomina funciones.
Dentro de Latinoamérica, el rol que cumple la sociedad civil ha sido
diferente en cada país; sobre todo en el aspecto político en el que se han
desarrollado.
Julio Tobar sostiene que la sociedad civil y el Estado son de vital
importancia, los dos de igual manera.
Quiero acotar la reflexión que hace Rodrigo Borja sobre la sociedad civil
en el Ecuador, el manifiesta que es "la defensa de intereses específicos de
los grupos sociales que no han merecido la atención de los partidos" y
concluye diciendo que "todas ellas están insertas en el territorio estatal y
funcionan bajo la garantía de las leyes. Pero ni todas juntas ni separadas
puede asumir la representación política de la sociedad. Ese no es su
papel, nadie les ha conferido tal representación".
Las instituciones de la democracia representativa vendrían a ser la
Función Ejecutiva, la Función Legislativa, Función Judicial y Función
Electoral.
Como instituciones de la democracia directa tenemos: Iniciativa
Legislativa, Consulta Popular, Plebiscito y Revocatoria de Mandato.
Julio Cesar señala que la revocatoria de mandato es muy complicada de
llevarse a cabo, ya que el número de proponentes es muy alto,
especialmente si se trata de revocatoria del mandato del Presidente de la
Republica.
Las instituciones de la democracia participativa deben asumir las
funciones públicas de mediación y solución de conflictos mediante formas
alternativas a las prescritas en el Derecho estatal, de ejecución y
prestación de políticas y servicios públicos.
En el artículo 100 de la Constitución se establece el funcionamiento de
instituciones integradas por representantes de la sociedad civil,
autoridades locales y representantes locales del gobierno central.
Con respecto a los Consejos de Igualdad, Julio Cesar comenta que el
legislador debe decidir si han de constituir comités especializados para
garantizar y reivindicar los derechos de cada grupo excluido
históricamente; o por el contrario, integrarlos en un solo comité con
representantes de cada grupo.
La Función de Transparencia y Control Social se encarga de realizar la
veeduría a todas las demás funciones del Estado, para que todo se de en
procesos transparentes y honestos. Su fin es eliminar la corrupción.
Como conclusión podríamos decir, que la Sociedad Civil está integrada por
organizaciones de personas naturales y de organizaciones en todos los
niveles de gobierno para llevar a cabo el cumplimiento de sus necesidades
mediante políticas públicas y de esta manera, se construye una
democracia participativa para todas y todos.