Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Políticas y

Sociales.
Escuela de Derecho




Materia: Derecho Constitucional
Tema: Análisis de la Sentencia Nº 113-14-SEP-CC
Caso Nº 0731-10-EP con respecto del control de Constitucionalidad de
la Justicia Indígena.
Curso: Tercer Semestre "A"
Fecha: 12 de agosto de 2014
Nombre: José Damián Andrade Gómez



Análisis de la Sentencia Nº113-14-SEP-CC

La Corte Constitucional (CC) resolvió el día 30 de julio, que los casos de muertes
violentas cometidas por gente de comunidades indígenas sean juzgados solamente por la
justicia ordinaria
1
.
Se hizo con base en la Acción Extraordinaria de del caso conocido como La Cocha. En
ese hecho, registrado el 9 de mayo del 2010, cinco jóvenes de la comunidad La Cocha
provincia de Cotopaxi, fueron juzgados por la justicia indígena luego de un asesinato.
Después, ellos también fueron sometidos a la justicia ordinaria. Dirigentes indígenas
cuestionaron que lo ocurrido era un acto de doble juzgamiento. Por eso, varias
organizaciones, el Consejo de la Judicatura y otros sectores presentaron un pedido a la
CC, para que se delimite la aplicación de la justicia indígena en delitos graves como el
homicidio.
El objeto de esta acción era reclamar por parte de los comparecientes de que las
decisiones de la justicia indígena no se había aplicado, que había habido vulneración de
derechos, que no había sido respetada, en definitiva sus competencias.
Patricio Pazmiño, presidente de la Corte Constitucional, explicó que la resolución emitida
sobre el caso La Cocha no resta competencia a la justicia indígena ecuatoriana y que por
el contrario, se establece con claridad las características, roles y funciones de este tipo de
administración de justicia.
Patricio Pazmiño indicó que se ha indagado la actividad y los procesos que han llevado a
cabo las autoridades de La Cocha para determinar si se han sujetado los parámetros
establecidos en la Constitución. Que al final, las actuaciones son calificadas, , reconocidas
y, por lo tanto, tiene legitimidad constitucional y legal las decisiones que tomó la justicia
indígena en el caso.
Señaló que las comunidades y pueblos de Cotopaxi en los procesos que intervienen,
nunca están sancionado el hecho en sí mismo, bajo la perspectiva del derecho occidental,
sino los efectos que ese hecho tiene en las relaciones sociales y culturales en la
comunidad.
La contradicción es que al ser consultado en el programa El Poder de la Palabra sobre si
la resolución de la Corte restaría competencia a la justicia, el Presidente Pazmiño
respondió que eso no es “nada más lejano de la verdad”.
Dijo que no existe en ninguna parte del mundo los derechos ilimitados "no hay derechos
absolutos, todos los derechos tienen límites y esos límites son marcados por el derecho

1
SENTENCIA Nº 113-14-SEP-CC del 30 de julio . CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR
de terceros, por el derecho de otras personas, por el derecho nacional y por el derecho
internacional”.
2

Además señaló que nuestra constitución establece que todo acto de poder público se
somete a control constitucional.
La CC reduce la justicia indígena a casos menores como robo pequeño, conflictos
internos, sin percatarse que el artículo 171 de la Constitución del Ecuador concede
potestades jurisdiccionales a los pueblos indígenas. Esto significa que tienen la capacidad
y la facultad para administrar la justicia. Cuando se menoscaba esa capacidad estamos
violando esos derechos que consagran los instrumentos internacionales, por lo tanto sería
inconstitucional.
Se estaría menoscabando un derecho que se ha ido conquistando a través del tiempo,
mediante reivindicaciones que se lograron concretar con la constitución del año 1998 que
en su artículo 191 ya reconoce que las autoridades de los pueblos indígenas ejercerán
funciones de justicia, aplicando el derecho consuetudinario basado en sus costumbres.
Como ya hemos estado viendo durante el semestre de clases de Derecho Constitucional
I, los derechos son progresivos. Una vez conquistados, hay que seguir desarrollándolos
siempre hacia adelante. Sería inconcebible que una vez que ya se tenga logrado un
derecho, regresar en el mismo y quitarle funciones que ya las tiene establecidas.
Si bien, el artículo 171 de la Constitución del 2008 reconoce la Justicia Indígena y señala
que sus decisiones deben ser respetadas por todos los poderes públicos, esta tiene que ser
sometida a un control de constitucionalidad.
Una cosa es que se regule y se haga control de estas decisiones, pero otra muy diferente
es que se limite algo que ya se le ha dado un espacio para desarrollarse.
Claro que muchas personas sostienen que un asesinato no se debe sancionar
simplemente con rituales de purificación del espíritu ni con labores sociales, pero
debemos de entender que mientras nuestra visión occidental nos hace pensar que la ley
debe ser dura contra quienes atenten contra los bienes jurídicos; la cosmovisión indígena
ve más allá de un castigo e imposición de pena. Ellos consideran que cada persona tiene
su función en la vida, que todos los seres humanos comprendemos el ciclo de la
naturaleza y que si una persona altera ese ciclo, debe reparar el daño y que el ciclo de la
vida siga su normal curso. Esto es mediante medidas de colaboración con la comunidad,
purificación de la persona, etc. A ellos más les interesa el contexto de alteración de la
armonía de la comunidad, más que el delito típico, antijurídico y culpable como lo
conocemos en la justicia ordinaria.


2
Patricio Pazmiño en entrevista del programa "El Poder de la Palabra". Julio 31 de 2014.