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ACADEMIA DE LA MAGISTRATUR ACADEMIA DE LA MAGISTRATUR ACADEMIA DE LA MAGISTRATUR ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA AA A

Gua de Taller y Lecturas



Dr. Carlos A. Ramos Heredia|Lima, Noviembre de 2012
TALLER
DIRECTIVAS DE DIRECTIVAS DE DIRECTIVAS DE DIRECTIVAS DE APLICACIN EN EL APLICACIN EN EL APLICACIN EN EL APLICACIN EN EL
MARCO DEL CDIGO PROCESAL MARCO DEL CDIGO PROCESAL MARCO DEL CDIGO PROCESAL MARCO DEL CDIGO PROCESAL
PENAL PENAL PENAL PENAL



Academia de la Magistratura




Academia de la Magistratura
La Academia de la Magistratura es la institucin oficial del Estado peruano, que tiene
como finalidad la formacin de aspirantes a la magistratura y el desarrollo de un
sistema integral y continuo de capacitacin, actualizacin, certificacin y
acreditacin de los magistrados del Per.
Consejo Directivo de la Academia de la Magistratura 2012
Dr. FRANCISCO ARTEMIO TVARA CORDOVA
Presidente del Consejo Directivo
Dr. CARLOS AMRICO RAMOS HEREDIA
Vice-Presidente del Consejo Directivo
Dr. VICTOR ROBERTO PRADO SALDARRIAGA
Consejero
Dr. DUBERLI APOLINAR RODRIGUEZ TINEO
Consejero
Dr. PEDRO GONZALO CHVARRY VALLEJOS
Consejero
Dr. VICTOR GASTN SOTO VALLENAS
Consejero
Dr. JOS ALEJANDRO SUREZ ZANABRIA
Consejero

Dr. PEDRO GRANDEZ CASTRO - Director General
Dr. JOSE PEREZ DUHARTE - Director Acadmico

El material para el Taller Directivas de aplicacin en el marco del Cdigo Directivas de aplicacin en el marco del Cdigo Directivas de aplicacin en el marco del Cdigo Directivas de aplicacin en el marco del Cdigo
Procesal Penal Procesal Penal Procesal Penal Procesal Penal ha sido elaborado para la Academia de la Magistratura por el Dr.
CARLOS AMRICO RAMOS HEREDIA, en NOVIEMBRE de 2012.



Academia de la Magistratura

TALLER:

DIRECTIVAS DE APLICACIN EN EL MARCO DEL CDIGO
PROCESAL PENAL



PRESENTACIN DE LA ACTIVIDAD

El Ministerio Pblico como ente tutelar del Estado cumple un rol protagnico en la
investigacin del delito, siendo el conductor de la misma en el marco del nuevo diseo
procesal implementado en forma progresiva a nivel nacional, no cabe duda que se
constituye en la mejor respuesta a la agobiante situacin en la cual se encontraba el
sistema de justicia.

Como se advierte, en los distritos judiciales en los que ya se ha implementado el Cdigo
Procesal Penal 2004, existen algunas discrepancias en su aplicacin, lo que ha motivado
principalmente pronunciamientos por parte de la Fiscala de la Nacin, a travs de
directivas, as como por parte del Poder Judicial a travs de Acuerdo Plenarios y
Casaciones dictadas por la Corte Suprema de la Repblica.

En el presente taller, dentro del proceso reflexivo y permanente que realiza la Academia
de la Magistratura, como ente rector en la capacitacin de Fiscales, Jueces y abogados se
ocupara del desarrollo de las Directivas de aplicacin en el marco del Cdigo Procesal
Penal; atendiendo a la necesidad de incentivar en los magistrados el anlisis de las mismas
en razn de una correcta aplicacin de las mismas.

En el mismo sentido, el rol del Ministerio Pblico en tanto titular de la accin judicial en
defensa de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el Derecho, resulta
importante recordar que la atribucin al Ministerio Publico, de la titularidad de la accin
penal, es el reconocimiento del Estado al inters pblico que los hechos ilcitos no queden
impunes, lo cual podra ocurrir si la accin penal se dejara en manos de los particulares,


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quienes, tal como refiere Claus Roxn, en muchas ocasiones no estn dispuestos o no se
hallan en la situacin de ejercer la accin por s mismos
1
.

El presente taller, dirigido a magistrados de la especialidad penal tiene como objetivo
plantearse las interrogantes mencionadas al principio de esta introduccin e ingresar a un
debate en el que los participantes aporten sus ideas, experiencias y las dificultades que
enfrentan en el trabajo cotidiano al resolver casos prcticos relacionados a la directivas
materia de estudio, a fin de encontrar soluciones prcticas, justas y homogneas.

La Academia de la Magistratura tiene presente que su finalidad primordial es proporcionar
a los Magistrados herramientas tiles para resolver conflictos sociales concretos, para lo
cual un taller que aborde problemticas especficas es el instrumento ideal.

OBJETIVOS DEL TALLER:

Los objetivos fundamentales de la presente actividad acadmica son:

Fomentar un debate serio en el que se aborde de modo profundo la problemtica
que se advierte en relacin a Cdigo Procesal Penal 2004.
Comprender la finalidad de esta figura dentro de la realidad peruana y llegar a
criterios uniformes sobre cmo debe aplicarse en cada caso, para lograr un
eficiente sistema de justicia, que busca hacer efectivos los derechos sustanciales
de las personas en un sistema democrtico.
Fomentar el estudio de la regulacin de la materia procesal penal en nuestro
ordenamiento jurdico, con especial referencia al nuevo diseo procesal penal.
Determinar la necesidad de la participacin del Fiscal Superior en las Audiencias de
Apelacin.
Unificar criterios de interpretacin y aplicacin en el procedimiento de derivacin y
acumulacin de carpetas fiscales por causa de conexidad procesal.

1
ROXIN, Claus. Derecho Procesal Penal. Traduccin de la 25 edicin alemana de Gabriela E. Crdoba y
Daniel R. Pastor. Buenos Aires, Editores del Puerto. 2000. Pg. Pg. 83


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Orientar la actuacin fiscal en los supuestos en que se haya incurrido en una
errnea calificacin jurdica al momento de formalizar la investigacin
preparatoria.
Establecer pautas procesales para el ofrecimiento y la actuacin de la prueba
pericial en el marco del Cdigo Procesal.
Unificar criterios de interpretacin y aplicacin del plazo que tiene el denunciante
o quien se halle facultado legalmente, para impugnar la Disposicin Fiscal de
archivo de las actuaciones o de reserva provisional de la investigacin


COMPETENCIAS A DESARROLLAR EN LOS PARTICIPANTES:

Este taller pretende desarrollar en los participantes las siguientes habilidades:

Se pretende que el alumno profundice en el estudio del proceso penal en las
modificaciones que regulan el nuevo diseo procesal penal en relacin a las
materias contenidas en las directivas emitidas por la Fiscala de la Nacin.

Fortalecer competencias en los magistrados para la solucin inmediata de
conflictos de interpretacin y aplicacin de la norma procesal penal.

Dotar de herramientas a los Magistrados, que les permitan tomar decisiones
asertivas y con la debida motivacin, en busca de la predictibilidad de los
resultados procesales a nivel nacional.

Generar en los magistrados una cultura de anlisis y desarrollo de las diversas
directivas emanadas por las autoridades a nivel jerrquico, con la finalidad de
fortalecer el desarrollo de sus actividades.

Concretar criterios sobre la aplicacin de la argumentacin jurdica en el desarrollo
de las disposiciones y la litigacin oral en el desarrollo de klas diligencias a nivel
judicial.



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ESTRUCTURA TEMTICA:

Los temas que se analizarn en este encuentro sern los siguientes:

1. Tema 1: La Audiencia De Apelacin Y La Concurrencia Fiscal.
a. Litigacin Oral
b. El Principio De Oralidad
c. La Debida Motivacin
d. Apelacin y El Desistimiento

2. Tema 2: Determinacin De La Competencia Fiscal.
a. La Competencia Fiscal
b. Conflictos De Competencia
i. Por Conexidad
ii. Por Derivacin
iii. Por Acumulacin

3. Tema 3: Calificacin Jurdica Fiscal.
a. La Investigacin Preliminar
b. Imputacin necesaria
c. Las Garantas Del Procesado

4. Tema 4: La Prueba Pericial Y Su Pertinencia.
a. La Prueba En El Proceso
b. La Pericia Como Prueba
i. Rgimen Jurdico
ii. El Dictamen Pericial
c. La Prueba Documental

5. Tema 5: Disposiciones Fiscales De Archivo Y Reserva Provisional.
a. Conclusin De La Investigacin
i. Conclusin De La Investigacin Preparatoria
ii. Conclusin De La Investigacin Preliminar


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b. Los Medios De Impugnacin
c. Los Plazos De Impugnacin En El Nuevo Cdigo


METODOLOGA

Se ofrecen elementos explicativos para la construccin de las sesiones de aprendizaje de
cada unidad temtica, haciendo nfasis en el enfoque metodolgico que debe drsele y
en la manera de hacer seguimiento y evaluacin los ejercicios prcticos sobre casos reales
La metodologa de este taller ser eminentemente participativa, partiendo de casos reales
que se presentan en las Fiscalas, de los cuales se irn desprendiendo conceptos diversos
que han ido evolucionando por la doctrina, as como las respuestas ante los nuevos retos.

De ese modo, se iniciar cada sesin con conceptos generales acerca del tema a abordar,
para inmediatamente despus plantear los casos y dirigir el debate con precisiones
tericas y aplicativas.

SISTEMA DE EVALUACION:

A efectos de poder conocer la situacin inicial de los participantes inscritos en el taller, se
prev aplicar una evaluacin de entrada, la cual no tendr ningn peso en el promedio de
nota final.

Luego, al culminar el taller se prev aplicar una evaluacin de salida, la cual busca
determinar el logro de los objetivos inicialmente propuestos.

De determinarlo as el facilitador del taller, los participantes deben presentar un producto
final (trabajo), el cual puede consistir en el anlisis de un caso aplicando los conceptos y
temas desarrollados y revisados en el taller, u otra alternativa de trabajo que considere
coherente con los objetivos a desarrollar.
.


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DISTRIBUCIN DE TEMAS POR FECHAS SEDE LIMA




Fecha de desarrollo

Temas

Lunes 05 de noviembre
de 2012, de 17:30a
20:30 horas

Tema 1.- LA AUDIENCIA DE APELACIN Y LA CONCURRENCIA
FISCAL.


Tema 2.- DETERMINACIN DE LA COMPETENCIA FISCAL

PAUSA
Taller #01: El Ministerio Fiscal Director de la Instruccin en el Cdigo
Procesal Penal Peruano

Martes 06 de noviembre
de 2012, de 17:30a
20:30 horas

Tema 3.- CALIFICACIN JURIDICA FISCAL

Tema 4.- LA PRUEBA PERICIAL Y SU PERTINENCIA.
PAUSA
Taller #02: "Carpintera" de la Sentencia Penal (en materia de "Hechos")
Jueves 08 de noviembre
de 2012, de 17:30 a
20:30 horas
Tema 5.- DISPOSICIONES FISCALES DE ARCHIVO Y RESERVA
Taller #03: Acuerdo Plenario 04-2010 (Audiencia de Tutela), 06-2010
(Acusacin Directa y Proceso Inmediato) y Acuerdo Plenario N02-
2012/CJ-116 (audiencia de tutela e imputacin suficiente)

PAUSA

EVALUACIN FINAL



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DISTRIBUCIN DE TEMAS POR FECHAS SEDE LORETO




Fecha de desarrollo

Temas

Viernes 09 de noviembre
de 2012, de 18:00 a
21:00 horas

Tema 1.- LA AUDIENCIA DE APELACIN Y LA CONCURRENCIA
FISCAL.


Tema 2.- DETERMINACIN DE LA COMPETENCIA FISCAL

PAUSA
Taller #01: El Ministerio Fiscal Director de la Instruccin en el Cdigo
Procesal Penal Peruano

Sbado 10 de noviembre
de 2012, de 09:00 a
13:00 horas

Tema 3.- CALIFICACIN JURIDICA FISCAL

Tema 4.- LA PRUEBA PERICIAL Y SU PERTINENCIA.
PAUSA
Taller #02: "Carpintera" de la Sentencia Penal (en materia de "Hechos")
Sbado 10 de noviembre
de 2012, de 15:00 a
17:00 horas
Tema 5.- DISPOSICIONES FISCALES DE ARCHIVO Y RESERVA
Taller #03: Acuerdo Plenario 04-2010 (Audiencia de Tutela), 06-2010
(Acusacin Directa y Proceso Inmediato) y Acuerdo Plenario N02-
2012/CJ-116 (audiencia de tutela e imputacin suficiente)

PAUSA

EVALUACIN FINAL



Academia de la Magistratura


DISTRIBUCIN DE TEMAS POR FECHAS SEDE LA LIBERTAD


Fecha de desarrollo

Temas

Viernes 16 de noviembre
de 2012, de 18:00 a
21:00 horas

Tema 1.- LA AUDIENCIA DE APELACIN Y LA CONCURRENCIA
FISCAL.


Tema 2.- DETERMINACIN DE LA COMPETENCIA FISCAL

PAUSA
Taller #01: El Ministerio Fiscal Director de la Instruccin en el Cdigo
Procesal Penal Peruano

Sbado 17 de noviembre
de 2012, de 09:00 a
13:00 horas

Tema 3.- CALIFICACIN JURIDICA FISCAL

Tema 4.- LA PRUEBA PERICIAL Y SU PERTINENCIA.
PAUSA
Taller #02: "Carpintera" de la Sentencia Penal (en materia de "Hechos")
Sbado 17 de noviembre
de 2012, de 15:00 a
17:00 horas
Tema 5.- DISPOSICIONES FISCALES DE ARCHIVO Y RESERVA
Taller #03: Acuerdo Plenario 04-2010 (Audiencia de Tutela), 06-2010
(Acusacin Directa y Proceso Inmediato) y Acuerdo Plenario N02-
2012/CJ-116 (audiencia de tutela e imputacin suficiente)

PAUSA

EVALUACIN FINAL



Academia de la Magistratura


DISTRIBUCIN DE TEMAS POR FECHAS SEDE MADRE DE DIOS


Fecha de desarrollo

Temas

Viernes 23 de noviembre
de 2012, de 18:00 a
21:00 horas

Tema 1.- LA AUDIENCIA DE APELACIN Y LA CONCURRENCIA
FISCAL.


Tema 2.- DETERMINACIN DE LA COMPETENCIA FISCAL

PAUSA
Taller #01: El Ministerio Fiscal Director de la Instruccin en el Cdigo
Procesal Penal Peruano

Sbado 24 de noviembre
de 2012, de 09:00 a
13:00 horas

Tema 3.- CALIFICACIN JURIDICA FISCAL

Tema 4.- LA PRUEBA PERICIAL Y SU PERTINENCIA.
PAUSA
Taller #02: "Carpintera" de la Sentencia Penal (en materia de "Hechos")
Sbado 24 de noviembre
de 2012, de 15:00 a
17:00 horas
Tema 5.- DISPOSICIONES FISCALES DE ARCHIVO Y RESERVA
Taller #03: Acuerdo Plenario 04-2010 (Audiencia de Tutela), 06-2010
(Acusacin Directa y Proceso Inmediato) y Acuerdo Plenario N02-
2012/CJ-116 (audiencia de tutela e imputacin suficiente)

PAUSA

EVALUACIN FINAL



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LA SECUENCIA DE LOS TALLERES


Para cada bloque temtico previsto en la Jornada del da sbado y
domingo, se sugiere la siguiente secuencia:

N Actividad Observaciones
1 Indicaciones de la
metodologa a seguir
en el taller, la
dinmica de trabajo,
conformacin de
grupos y tiempos
disponibles
El facilitador del taller, explicar a los participantes
la metodologa a seguir en el taller, como se
conformarn los grupos, el tiempo del cual
disponen para analizar los casos y cmo ser la
puesta en comn.
2 Exposicin del tema 1 Para cada tema a desarrollar, el facilitador har
una presentacin del tema (10-15 minutos para
exponer el tema a desarrollar en los casos).
Nota: Esta exposicin tambin se puede realizar
luego del trabajo grupal y la plenaria, a efectos de
arribar a conclusiones y reforzar las ideas
centrales del tema.
2 Trabajo grupal Luego de la exposicin se conformarn los grupos
y analizarn los casos propuestos por el
especialista temtico.
Se har entrega a cada grupo del formato a llenar
para la presentacin en el plenario.
Cada grupo, con el apoyo del facilitador del taller,
deber realizar el anlisis respectivo en el tiempo
establecido.
IMPORTANTE: En esta etapa el trabajo del
facilitador es fundamental. El facilitador debe
desplazarse y controlar que todos los
participantes tengan oportunidad de participar,
controlar el tiempo y que se llene el formato
presentado. La labor del facilitador es de
orientacin y verificacin del cumplimiento del
trabajo en los grupos.
3 Plenaria Cada grupo dispondr de 10 minutos para
presentar las conclusiones arribadas en el trabajo
en grupo (se entregar un formato).

El producto final del Taller ser un documento que consolide las
conclusiones a las que arribaron los participantes sobre los temas tratados.



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ANEXOS


1. DIRECTIVA N005-2012-MP-FN; CONCURRENCIA DEL FISCAL SUPERIOR A LA
AUDIENCIA DE APELACIN

2. DIRECTIVA N006-2012-MP-FN; CRITERIOS PARA DETERMINAR LA
COMPETENCIA FISCAL POR CONEXIDAD, DERIVACIN Y/O ACUMULACIN DE
INVESTIGACIN.

3. DIRECTIVA N007-2012-MP-FN; PROCEDIMIENTO A SEGUIR CUANDO SE HAYA
INCURRIDO EN UNA ERRONEA CALIFICACIN JURIDICA EN LA DISPOSICIN DE
FORMALIZACIN DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA

4. DIRECTIVA N008-2012-MP-FN; EL OFRECIMIENTO Y LA ACTUACIN DE LA
PRUEBA PERICIAL

5. DIRECTIVA N009-2012-MP-FN; PLAZO PARA IMPUGNAR LAS DISPOSICIONES
FISCALES DE ARCHIVO O DE RESERVA PROVISIONAL



TALLERES


1. LECTURA: EL MINISTERIO FISCAL DIRECTOR DE LA INSTRUCCCIN
EN EL CDIGO PROCESAL PENAL PERUANO; Yolanda Doig Daz
2. LECTURA: CARPINTERA DE LA SENTENCIA PENAL (EN MATERIA DE
HECHOS); Perfecto Andrs Ibez.
3. LECTURA: Acuerdo Plenario N04-2010 (Audiencia de Tutela),
Acuerdo Plenario N06-2010 (Acusacin Directa y Proceso Inmediato)
y Acuerdo Plenario N02-2012/CJ-116 (audiencia de tut ela e imputacin
suficiente)




Academia de la Magistratura

LECTURAS


1. LECTURA: EL PRINCIPIO ACUSATORIO Y EL AXIOMA DONDE
NO HAY ACUSADOR NO HAY JUEZ; Carlos Amrico Ramos
Heredia.

2. LECTURA: JURISDICCION Y COMPETENCIA; Adolfo Alvarado
Velloso

3. REGLAMENTO: REGLAMENTO DE LA CADENA DE CUSTODIA
DE ELEMENTOS MATERIALES, EVIDENCIAS Y
ADMINISTRACIN DE BIENES INCAUTADOS.

4. LECTURA: LA INVESTIGACIN PREPARATORIA EN EL NUEVO
CDIGO PROCESAL PENAL; Jorge Rosas Yataco

5. LECTURA: BREVE APROXIMACIN AL SISTEMA PROCESAL
ITALIANO; Livio Pepino




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FORMATO 1 (para los participantes)
GRUPO N

INTEGRANTES DEL
GRUPO:
1.
2.
3.
4.
5.
TEMA ANALIZADO:
PROBLEMTICA
DETECTADA

SOLUCIONES
PLANTEADAS:

SUGERENCIAS Y
CONCLUSIONES