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Magister Economía Finanzas Públicas Matías Ramírez García

El derrumbe de las Políticas Industrializadoras en Latinoamérica al dominio del
Mercado Financiero
América Latina desde su conformación como Estados Nacionales Independientes,
comienza un proceso en el que debe buscar como insertarse en una economía mundo
1
,
con ello comienza a ver una serie de discusiones desde el plano político sobre el qué
estrategia de desarrollo es la ms óptima para la realidad latinoamericana! "iversos
grupos veían con un buen o#o el invertir parte de los recursos poseídos en comenzar una
industrialización tal como lo $abía realizado Estados %nidos al volverse independiente,
pero finalmente primo las posturas ms arraigadas en el Neomercantilismo, por lo que se
incentiva fuertemente la e&portación ' se busca poner trabas al ingreso de importaciones,
todo esto $asta que se consiga una autosuficiencia e independencia económica para
acceder a la conformación de una infraestructura industrial ' comercial, siendo esta la
tendencia dominante del pensamiento económico de inicios del (iglo )I) en nuestro
continente!
En sí la adopción de esta medida no era irracional, pero el desatino se genero a través de
las luc$as internas sobre quien dominaría la política de los nuevos e independientes
Estados Naciones, lo que conflu'o en la merma económica de gran cantidad de países de
la región, las que se volvieron una *desventa#a comparativa+ con el paso del tiempo!
,or su lado -$ile a través de la consolidación de un autoritario ideario ,ortaliano, logro
consolidar una institucionalidad que le permitiera enfocarse en el mane#o económico, pero
la clase política tenía una mentalidad antigua basada en el rol autrquico que le otorgaba
la .acienda clsica! /rasil por su lado tenía una consolidación institucional basada en su
rol de Imperio, por lo cual logro enfocarse adelantadamente en estrategias económicas!
,ero sin duda el caso ms destacable era el paragua'o, el cual comenzó un desarrollo
económico centrado en la producción industrial, que se elimino violentamente con la
0uerra de la 1riple Alianza! 2a con estos e#emplos podemos visualizar como desde sus
inicios no e&istía una noción de pro'ecto económico en com3n ' la acefalia de conducción
económica!
El continente desde la segunda mitad del (iglo )I) aborda una estrategia económica
conocida como -recimiento $acia Afuera, la que se basaba en la e&portación de materias
primas, 'a que esta región cuenta con venta#as comparativas en lo relativo a recursos
naturales, pero debemos decir que prontamente los capitales e&tran#eros se dieron cuenta
de ello ' bombardearon la zona de dinero para invertir! 2a sea por mera ingenuidad '
también porque no decirlo a raíz del otorgamiento de ciertos privilegios a clases sociales,
las cuales admiradas por esta modernidad accedieron a sus requisitos permendose con
ellos formando una clase empresarial, tal como en -$ile la que paso a dominar
ma'oritariamente los sectores comerciales del país, aunque mu' pocos, pero no por ello
poco significativos intentaron desde 1445 conformar industrias nacionales
6
, fue así donde
1
Concepto tomado de Immanuel Wallerstein, quien lo actualiza en base a ciertos conceptos tomados por el historiador
Fernand Braudel, quien realiza un intento de explicación teórica para referirse a como los diversos países desde el
mercantilismo logran construir una economía mundo que abarca un centro donde se comienza la industrialización ! a su
vez la acumulación de capital" ! una periferia países dominados, los cuales cumplen una función proveedora de
recursos naturales ! a su vez de expoliación de capital"#
2
$l %istoriador &ilberto %arris propone que el $stado Chileno desde '(() otorgo *rivilegios exclusivos financiamiento
para importación ! para la conformación de infraestructura" para fomentar un rol fabril en Chile, el problema radicaba en
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nacen fabricas productoras de cervezas, la e&plotación minera intensiva ' algunas
fundiciones
7
! -abe agregar que fue en este mismo periodo en donde Inglaterra ' en
menor medida Estados %nidos comenzaron la e&portación de capital con la finalidad de
me#orar las comunicaciones debido a los intereses económicos involucrados en la zona!
,ero este auge ' progreso económico no era sostenible en el tiempo ' su visible con la
,rimera 0uerra 8undial, 'a que esta genero una contracción del mercado ' una
ostensible reducción del crédito e&terno lo que afecto la capacidad de importación de
Latinoamérica, siendo esto una primera se9al de lo voltil del -recimiento $acia Afuera
debido a su e&acerbada dependencia del mercado e&terno!
El caso c$ileno fue a3n ms critico, 'a que como es sabido las guerras son un periodo en
el que surgen innovación tecnológicas ' este no fue la e&cepción, debido a que surge,
gracias al alemn :ritz .aber, el salitre sintético, el cual era de menor precio ' de igual
calidad que el (alitre e&traído en el norte c$ileno, lo que agudizo el impacto de la recesión
que comenzaba!
El tiro de gracia al -recimiento $acia Afuera lo otorgo la depresión de 1;6; que puso en
#aque el sistema capitalista mundial ' obligo a los países desarrollados a proteger sus
economías ' adoptar la estrategia <e'nesiana de recuperación económica que se basaba
en que el 8ercado no siempre era efectivo para solucionar la crisis, por ello el Estado
debía asumir un rol para dinamizar la demanda interna ' $acer salir a flote la economía,
para ello era necesario adoptar planificaciones, llegando esto incluso a influir en el Ne=
"eal que impulso el presidente :ran<lin "! >oosevelt para así reformar los bancos, la
asistencia social, crear traba#os gracias al rol del Estado!
América Latina quien quedo en una situación bastante desfavorable, debió obligatoria
adoptar un nuevo modelo de desarrollo, a$ora era el momento de industrializarse, 'a que
de esta manera podría generar empleos, satisfacer su mercado interno ' poco a poco
ec$ar a andar su alicaída economía para poder cumplir con los pagos de los créditos
e&ternos! El problema es que en este momento $istórico 'a tenía ma'ores desigualdades
para competir en la economía internacional, visible en la capacidad tecnológica e inclusive
en cifras como esperanza de vida, por ello la industrialización debía ir acompa9ado de un
modelo de bienestar social que adems de me#orar las condiciones para la competencia
económica, redu#era los riesgos de una revolución social!
/a#o este prisma se da paso al modelo de Industrialización a través de sustitución de
Importaciones ' a un Estado de /ienestar, el que 'a desde su formación ' por un conte&to
ideológico se vería como amenaza para ciertos grupos políticos ' económicos
internacionales, que velaban por una economía fuertemente liberalizada ' con un rol
imperante del 8ercado ' no del Estado, lo que $o' se e&presa en una prevalencia
irrestricta de una doctrina Neoliberal apo'ada en una política monetaria ' en la
:inanciarización del mercado 'endo en detrimento de una política industrial, limitndose el
fisco a nociones sobre la investigación ' desarrollo ?I@"A para agregar valor a los
productos e&portados por América Latina, siendo un fenómeno de anlisis si se compara
que los países industrializados no exportaban su maquinaria sin sus ingenieros o sin que los due+os de la futura fabrica
fueran de la nacionalidad de ellos#
3
Cfr# ,rtega -uis, “Chile en ruta al Capitalismo. Cambio, Euforia y depresión (1850-1880), Centro de Investigaciones
.iego Barros /rana, -om ediciones0.ibam, 1antiago, 2))3#
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con el crecimiento fuerte ' sostenido que $a vivido Asia gracias a su desarrollo industrial
centrado en las e&portaciones!
Auge y caída del Modelo ISI
La introducción del modelo I(I tuvo como influencia la teoría Be'nesiana, la cual es
adoptada en América por un grupo de Economistas que se les denomino como
*Estructuralistas+ con >a3l ,rebisc$ a la cabeza! Ellos proponían que se debía conformar
una industria interna que fuera por etapasC
• En su primera fase debía estar destinada a la creación de industrias nacionales de
bienes de consumo que satisficieran el mercado interno ' permitiesen a$orrar
divisas con la que se formaría una industria centrada en la producción de bienes
de capital!
• %n segundo periodo, iba dirigido a un desarrollo tecnológico que aumentara la
competitividad ' la producción transformndose de un modelo de sustitución de
importaciones a uno de sustitución a través de e&portacionesD de esta manera se
buscaba generar unos términos de intercambios positivos para el continente,
saliendo así de su rol periférico, 'a que no es lo mismo e&portar productos con
una alta carga tecnológica que productos primarios! ,or ello $abía un rol
proteccionista tan solo $asta que se fortaleciera la industria interna que pudiera
sostener una industria de bienes de capital que permitiesen e&portar, por eso los
argumentos Neoliberales sobre que los economistas Estructuralistas eran
proteccionistas quedan desec$ados, si no mas bien estos economistas críticos del
desarrollismo grabaron en el inconsciente de la elite política ' empresarial de
Latino América esta idea a través de lo discursivo
E
!
,ara no caer en el reduccionismo $a' que se9alar que para buscar el an$elado desarrollo
no solo se buscaba el a$orro de divisas ' el aumento de la productividad, si no que se
buscaba atraer inversiones e&tran#eras en tecnología pero que no estuvieran estas
sometidas a los pro'ectos de las países inversores, si no mas bien que estas se
sometieran a la política industrial del continente
F
, adems con esto $abría un aumento del
empleo que permitiese absorber la mano de obra poco productiva que de#aba la
agricultura, lo cual modernizaría, aumentaría la productividad ' me#oraría la distribución
de los ingresos como medio de superación de la pobreza a largo plazo!
-omo se se9alo anteriormente las nociones de industrializarse en nuestro continente no
$an tenido un desarrollo progresivo esto a que países como Argentina, /rasil ' -$ile que
tuvieron una conformación industrial incipiente a fines del (iglo )I) ' poco a poco se
fueron incorporando países como -olombia, ,er3 ' Genezuela! Las cifras para el periodo
1;F5@1;45 muestran un ritmo de crecimiento que fluct3a entre H ' IJ, mientras el
crecimiento industrial a nivel mundial estaba alrededor de un F,IJ
H
, estando a la cabeza
4
Cfr# &4rate Chateau 5anuel, 6!a "e#olu$ión Capitalista de Chile.(1%&'-'00(), $diciones /lberto %urtado, v7ase 6!a
lu$ha $ontra el Estru$turalismo en e$onom)a, p#'2(0'82#
5
Bitar 1ergio, “!as *enta+as Comparati#as de Chile, 9exto escrito durante el gobierno de $duardo Frei 5ontalva,
cuando fue nombrado gerente de *lanificación Industrial de C,:F,, cargo que desempe+ó entre ';<( ! ';=)#
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de la región /rasil ' 8é&ico! (i esto era tan acrecentado KLué llevo a este modelo a su
derrumbeM
La respuesta a la pregunta anterior se encamina que en el afn de la región de suplir la
necesidad de importar genero una política de restricción a través de la inversión interna
gracias al gasto p3blico ?infraestructura ' obras p3blicasA en sectores estratégicos de la
economía lo que sin duda era de un costo altísimo para las naciones americanas! ,or otro
lado la masa empresarial $istóricamente no se $abía caracterizado por un rol
modernizador como $abía sido en los países desarrollados, es decir no se competía en
igualdad de condiciones en cuanto a acumulación de capital ' de tecnología, por ello se
e&agero el rol proteccionista que se volvió evidente con el paso de los a9os, 'a que no
logro dar el paso a una industria de bienes de capital, dependiendo de la importación para
satisfacer este punto adicionando el $ec$o que no se diversifico la me#ora en sectores
agrícolas lo que agobio ms la balanza de pagos obligando a caer en el endeudamiento
e&terno!
-omo solución a lo anterior se iniciaron políticas de fomento a las e&portaciones, siendo
imprescindible la reforma arancelaria ' una política cambiaria que sobrevaluara la
moneda, las cuales estabilizaron la economía pero no tra#eron me#ora total!
2a desde la década del I5 se comienza a vislumbrar que los problemas del modelo I(I
eran ms que serios tanto por la influencia de lo económico como por lo político! Estados
%nidos movilizó diversos elementos específicos para ampliar su influencia continental,
todo esto en un marco de 0uerra :ría!
,ara Estados %nidos, Latinoamérica fue una gran preocupación debido al innegable
avance de doctrinas ligadas al socialismo ' al comunismo, las que volvieron patente los
miedos de una >evolución (ocial, motivada por elementos provenientes del 8ar&ismo@
Leninista!
-$ile entre 1;I7 a 1;;5 vive un periodo de transformación 3nico en el mundo, debido a
que se vuelca en una economía irrestrictamente Neoliberal, pero esto no fue un cambio
rpido, si no ms bien fue un pro'ecto bien planificado que unió el desarrollo intelectual
con la violencia física ' psicológica, 'a que para instaurar este nuevo modelo era
necesario barrer con todo por lo que la sociedad $abía luc$ado anteriormente!
"esde fines de la década de 1;F5 ' comienzo de la década de 1;H5, la :acultad de
Economía de la ,ontificia %niversidad -atólica comienza un proceso de preparación
intelectual auspiciado ' financiado por la %niversidad de -$icago, la cual estaba
encabezada por 8ilton :riedman, quien proponía una nueva doctrina económica basada
en el 8onetarismo económico
I
, el cual en modo simple se basaba en el total laisses faire,
es decir reducir en su totalidad el rol del Estado en el mercado, tan solo limitndose a
controlar la inflación!
"ebemos se9alar que al momento del 0olpe de Estado en -$ile, el e#ercito se movilizó
con el fin de traer el orden ' despolitizar a la sociedad, por ello durante el periodo 1;I7@
1;IF fue un periodo que se centro en un plan de recuperación económica ' de
desestatizar lo que $abía estatizado la -N>:N durante el gobierno de la %nidad ,opular,
6
5u+oz ,scar, “El pro$eso de industriali,a$ión- .eor)as, e/perien$ias y 0ol)ti$as en ,svaldo 1un>el compilador", $l
desarrollo desde dentro ? un enfoque neo estructuralista para la /m7rica -atina, el trimestre económico, FC$, ';;',
p#88<#
7
&arate, 2)'@, p4g#'('023'"
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pero pese a esto no podemos afirmar que el ala castrense tuviera un pro'ecto político, si
no que ms bien, su función fue desconstruir las transformaciones estructurales
anteriores, el incentivar la e&pansión del sector e&portador ' disminuir el rol del Estado
que agobiaba, seg3n ellos, el crecimiento económico, dando fin bruscamente al modelo
I(I ' posteriormente a la desconstrucción del Estado de /ienestar!
El resto de los países americanos siguió imbuido en el modelo I(I pero en circunstancias
criticas, 'a que se agudizaron las movilizaciones sociales ' políticas en toda la región,
dado por rupturas internacionales ' el e&cesivo endeudamiento e&terno que tuvieron que
caer lo Estados americanos para sustentar el modelo!
¿Qué hacer desués del ISI!
1ras el fallido intento del modelo I(I durante la década de los oc$entas se intento realizar
un vira#e centrado esencialmente en sanar las economías que $abían caído en el
estancamiento tras la crisis de la deuda e&terna en 1;46, ello agudizo la pobreza ' les
dificulto el pago de la deuda e&terna, la interrogante era el K-ómoM
Los sectores neoliberales impulsaron criticas al e&cesivo proteccionismo que se $abía
generado por el modelo I(I, por lo tal proponían reformas profundas que fuesen en el
camino de la desregulación ' liberalización de los mercados, limitando al Estado a un rol
subsidiario para motivar al sector privado en un rol desarrollista e incluso se cuestiono el
Estado /enefactor ' las políticas sociales que agobiaban al Estado, lo que era una
estrategia totalmente diferente a la que $abían generado los *1igres Asiticos+, que
produ#eron una planificación basada en el compromiso del Estado para mantener una
estabilidad macroeconómica ' financiera para estimular la inversión privada para
conquistar los mercados e&teriores! Es decir, la diferencia es que América Latina adopto
un modelo Be'nesiano para dinamizar la demanda interna en el corto plazo que agilizara
la economía, pero $ubo una miopía en ver ob#etivos que fomentaran la e&portación ' la
inversión!
"esde la década de 1;I5 $asta nuestros días se comienza un impulso sostenido basado
en el mercado financiero global, consolidndose por sobre el capital productivo, por ello
a$ora las políticas se centran en la estabilidad financiera, en el control de la inflación ' el
equilibrio macroeconómico, ello $a logrado imponer una estrategia a los Estados
Americanos los cuales no $an podido generar una potencialización industrial ' muc$o
menos una redistribución de los ingresos en base al mercado de traba#o!
La presión del desarrollo basado en el 8ercado :inanciero se da porque las reformas
tributarias no $an tenido el peso necesario en la región para así beneficiar a las diversas
clases sociales, si no mas bien $an ido en apo'o del sector financiero especulativo,
tomando como doctrina de fe las reformas propuestas por el -onsenso de Oas$ington,
agudizndose con ello el proceso de desindustrialización, por lo que se desacredita los
enfoques estructuralistas de desarrollo, tal como se visualiza en el siguiente graficoC
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(i bien 0abriel ,alma
4
basndose en >o=t$orn, se9ala que este proceso de declinación
del empleo en el sector manufacturero es normal en economías maduras que poseen un
é&ito dinmico, pueden comenzar un proceso de tercerización, absorbiendo mano de obra
industrial gracias al sector de los servicios, esto no sucede en América Latina agravando
los problemas de precariedad laboral!
;
El fenómeno de la desindustrialización ' el empoderamiento del mercado financiero
genera una fle&ibilización laboral como un mecanismo de plusvalía 'a sea mediante la
modalidad de traba#o ,art@time ?plusvalía relativaA, como el descenso de los salarios
debido al aumento del e#ercito de reserva que antes esta ocupado en los sectores
industriales, siendo esto uno de los argumentos porque no se generan políticas fiscales
destinadas a me#orar el rol productivo ni tampoco políticas sociales destinadas a me#orar
la educación ' disminución de la pobreza ' por ende diversos grupos marginados
prefieren la informalidad laboral! 1odo este proceso acarrea consigo una desarticulación
de movimientos sindicales que pueden ser propositivos para la consecución de una
estrategia de desarrollo!
"ecetas de desarrollo en una economía con una desindustrializaci#n esuria
(i nos concentramos en el caso c$ileno, podemos ver como economistas de tradición
estructuralista no incentivaron nuevamente un desarrollo industrial con sus respectivas
me#oras en c$ile con la vuelta de la democracia, siendo que uno de sus focos de crítica a
8
Palma Gabriel “Desindustrialización, desindustrialización “prematura” y un nuevo
concepto del síndrome holandés”, !!" 2#$1%8 en Martner Gonzalo & E'genio Ri(era
)e*+ “Radiografía crítica al modelo Chileno” ,om E*iciones
#
Menca&o -imenez E*gar*o “Cambio estructural !rayectoria y vigencia de un
Concepto”"
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los sectores neoestructuralistas fue la aguda privatización de las empresas del Estado
?incluido en el sector cupríferoA ' como se $abía rematado a merced del mercado
financiero sectores estratégicos, como la energía, el recurso $ídrico ' las
telecomunicaciones!
KLué llevo a que se consensuara el seguimiento de este modelo desarrollista, al cual a lo
sumo se le puso algo mas de regulacionesM
1odo parece indicar que $ubo una permeabilización de las elites empresariales con los
grupos de poder político que genero la concertación, siendo plausible en el cambio de
postura de >icardo Lagos, quien en su época de estudiante realizo una tesis critica
basada en *La concentración del ,oder Económico en -$ile+ a ser el ,residente amado
por los empresarios, seg3n propias palabras de .ernn (omerville
15
! En vez de incentivar
un desarrollo industrial ' tecnológico se cedió paso a las concesiones, privatizaciones ' a
la fle&ibilización! ,ero esto desde el 655H comenzó a ser motivos de críticas que se
e&preso en los sectores ms #óvenes de la población los que vieron que el modelo
neoliberal ratificado por la -oncertación de ,artidos por la "emocracia profundizaba las
desigualdades sociales!
,ara me#orar las condiciones económicas del país la cual se sostenía en la e&plotación
del recurso cuprífero ' en el boom que alcanzo el precio de este se incentivaron planes
que profundizaran la Investigación ' "esarrollo basado en la noción de la *destrucción
creativa+ que (c$umpeter tomo de Oerner (ombart, para así buscar a través de la
innovación un desarrollo económico que encaminara con esto el an$elado crecimiento
económico, todo esto basado en dos posturasC
 (istemas Innovativos Nacionales ?(INA!
 1eoría de Genta#as -omparativas Nacionales basadas en -onglomerados
,roductivos ?ClustersA!
%tilizando estos modelos, se enfatizaba en que el desarrollo se alcanzaría sin estar en la
frontera del conocimiento, si no ms bien se debía adaptar bien a la innovación, sumado a
empresas o clusters altamente competentes en los negocios innovadores! 1odo esto no
tendría el é&ito esperado si no se generaba una política fiscal, monetaria, comercial
centrada en la inversión e&tran#era
11
, sobre todo la directa! Es por esto que se busca
potenciar una estabilidad macroeconómica que no se de#e llevar por los vaivenes
procíclicos de la economía ' confirma lo que confirma el paso a una economía centrada
en la apertura comercial que es fundamental para el mercado financiero!
Aquí se evidencia como el rol educativo se ve subordinado al mercado financiero ' como
el rol de los clusters permite profundizar la fle&ibilidad laboral a través de la
subcontratación, formando una industria especifica desarticulada en cuanto a un rol
sindical! ,ero es indudable que acelero una inversión e&tran#era directa en reas que
e&istían venta#as comparativas, como el sector minero! ,ero no podemos de#ar de $ablar
1%
.tt!/00111"elmostra*ormerca*os"cl0*estaca*os0las$ambi(alencias$economicas$*e$
ricar*o$lagos0
11
2itran E*'ar*o “Crecimiento e innovación en Chile”" Revista #erspectivas
$Departamento de %ngeniería %ndustrial, &niversidad de Chile', vol" (, )* +, +,,+ $pp"
+-./+0-'
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del sector salmonero que se $a vuelto el segundo e&portador mundial con un volumen de
%(P 1!555 millones!
La idea central de los clusters es potenciar a su vez la producción de bienes de capital tal
como lo realizo el sector forestal finlandés!
%n e#emplo de desarrollo de clusters e&itoso $a sido la industria vitivinícola c$ilena, la que
logrado a través de las venta#as comparativas nacionales dar un gran valor agregado a la
producción agrícola, 'a que seg3n cifras de Oines of -$ile
16
, -$ile a logrado posicionarse
como el se&to productor de vino en el mundo con 1!646 millones de litros, creciendo
ostensiblemente de los 6;1 millones de litros que se producían en 1;;F, lo que a
mostrado como la I@" $a rendido frutos, en donde si bien $a' inversión e&tran#era directa
como la Gi9a 8iguel 1orres, $an surgido una gran de vi9as c$ilenas como 8eli, Errazuriz '
-aliterra por nombrar algunas! Las cuales se comenzaron a desarrollar con un ob#etivo
definido ' 'a representan el 6,HJ de la e&portación total del país, aunque 'a configuraron
el ,lan 6565, para posicionarse como vinos de categoría mundial con precios ms altos
de los que oscilan $o' en el mercado e&tran#ero pese a su calidad!
$alance

América Latina por cuestiones de índole política a través de su $istoria, sumada a un
proceso de cooptación de interés económico $a debido estar sometida a sus debilidades '
amenazas, por lo cual no $a podido demostrar características de una economía madura,
esto argumentado en que vivió un desarrollo industrial truncado, en la que demostró no
tener la capacidad para dar el salto al desarrollo, lo que evidencia el que no $a vivido a3n
en nuestros días un proceso de independencia total, quizs antes se le denomino en lo
político a$ora se le estrangula desde lo económico pese a las leves se9ales de me#ora
que $a demostrado a partir del nuevo milenio!
Lo preocupante esta en que la ausencia de una política fiscal que busque potenciar la
industria a llevado al dominio de las finanzas en cuanto a las decisiones económicas,
debilitando a los grupos sociales tales como sindicatos, colegios de profesionales o
diversas instituciones 'a que se $a vivido un proceso de desintegración de las clases
social que antes se identificaban fuertemente con su rol productivo en la nación!
Este proceso de enraizamiento de especulación financiera a logrado agudizar las
desigualdades continentales a nivel educativo el cual en muc$os sectores ' debido a la
nueva política de Investigación ' "esarrollo se $a centrado en la preparación de mano de
obra especifica en vez de construir una masa critica que se convierta en verdadero agente
de cambio a nivel desarrollista!
La financiarización del modelo de desarrollo Latinoamericano $a vuelto frgil a las
economías de la región a las burbu#as especulativas, de#ndolas sin un piso de Estatal
que la prote#a, 'a que gran parte de las empresas estn en manos de capitales forneos,
los cuales en caso de crisis retiran sus capitales agudizndola a3n mas, debiendo ser
sostenida por parte de la clase media ' ba#a!
12
Re(ista 3l'b *e 4mantes *el 5ino re!orta6es/ 71os ( principales mercados del vino
chileno en el mundo” !!" 32$3#"
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-abe destacar que -$ile fue un proceso planificado para llevar a la región al
neoliberalismo ' para probar los postulados de estos, los cuales prontamente fueron
seguidos gracias a los postulados del -onse#o de Oas$ington, los cuales fueron una
generalización económica ' no se preocuparon de los problemas particulares de la
economía!
,or ultimo debemos decir que en diversos países de la región, en especial -$ile se
comienza a buscar una alternativa desarrollista basada en las Genta#as -omparativas
Nacionales que mediante clusters buscaban agregar ma'or valor agregado a recursos
naturales dando una idea de una desindustrialización espuria, es decir adulterada, 'a que
se basaba en una introducción de capital e&tran#ero ' no en una política industrial que
encaminara al desarrollo ' al aumento del empleo, si no mas bien lo que se buscaba era
disfrazar la desindustrialización acelerada, la que no contaba con un sector terciario que
se $iciera cargo de la masa desempleada como lo $acia en las economías desarrolladas!