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Grupo cultural del barrio Sevilla en su presentación en el Bazar de la vida
6. ASPECTOS POBLACIONALES
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Para ampliar la información que a continuación se presenta a manera de síntesis, consultar Anexo 3: Aspectos
poblacionales. Informe consolidado presentado por el Colegio Mayor de Antioquia
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6.1 Introducción
Para conocer y reconocer las condiciones sociales, urbanas, económicas y comunitarias
de la población residente, usuarios y beneficiarios del sector de Sevilla, la Institución
Universitaria Colegio Mayor de Antioquia realizó un estudio y diagnóstico poblacional
del sector. Dicho proceso se llevó a cabo a través de la elaboración de una encuesta
aplicada en una cantidad calculada estadísticamente para considerarla como muestra
representativa de la totalidad de la población. Adicionalmente se realizó un proceso de
validación de información en forma comparada con otros estudios ya elaborados con
anterioridad por el Departamento Administrativo de Planeación y su Subdirección de
Metroinformación.
Mapa de ubicación de viviendas y comercio formal e informal
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El resultado de dicho proceso se resume a continuación resaltando los factores más
sobresalientes
19
, y la totalidad del estudio es aportado como anexo al Documento
Técnico de Soporte.
6.2 Diagnósticos de las unidades físicas
6.2.1 Características de las unidades de vivienda
La encuesta calidad de vida reconoció 821 viviendas y 4.063 personas residentes en el
barrio Sevilla
20
y el censo del SISBEN obtuvo 424 predios y 1.291 personas
21
. De
acuerdo con estos datos, se estableció la muestra representativa para la elaboración
del diagnóstico socioeconómico, la cual contempló la realización de 449 encuestas,
éstas se distribuyeron de la siguiente manera: 245 entre las unidades de vivienda, 141
entre las unidades económicas formales y 63 en las unidades económicas informales.
De las 245 Unidades de vivienda encuestadas, el 96% pertenecen al estrato 3, cifra
que ratifica los datos reunidos por la encuesta Calidad de Vida del año 2006, donde el
97% (797) de las viviendas son estrato 3 y un 3% pertenece al estrato 2
22
. Una
situación diferente reflejan los resultados del SISBEN, los cuales arrojaron que de un
total de 424 viviendas el 85.8% son estrato 3, mientras que el 10.6% son estrato 2;
0.2% de las viviendas pertenecen al estrato 1 y el 3.3% se encuentran en el estrato
0
23
. En síntesis, estos datos muestran que el barrio Sevilla en su gran mayoría es
estrato 3, clase media.
El tipo de tenencia en el sector se encuentra establecido de la siguiente manera: de las
245 unidades físicas de vivienda encuestadas, 120 (49%) son viviendas propias; 110
(44.9%) propiedades son arrendadas, 2 (0.8%) están en posesión.
Tipo de tenencia unidades de vivienda barrio Sevilla
TIPO FREC % Acumulado
1. Propia 120 49% 49%
2. Arriendo 110 44.9% 93.9%
3. En posesión 2 0.8% 94.7%
4. Otro 2 0.8% 95.5%
5. Ns/Nr 11 4.5% 100%
Total 245 100% 100%
Fuente: Muestra poblacional, Unidades de vivienda, convenio EDU-Colegio Mayor de Antioquia. Abril de
2007
24

19
Elaborado a partir del resumen ejecutivo entregado por la Institución Universitaria Colegio Mayor en diciembre de 2007,
como producto del Convenio 001 de 2007.
20
Fuente: Encuesta de Calidad de Vida. Medellín 2006 Expandida. Subdirección Metroinformación. Unidad de Clasificación
Socioeconómica y Estratificación.
21
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación de Medellín. Subdirección Metroinformación 2006.
22
Ibid 20
23
Ibid 21
24
Es importante anotar que los valores que aparecen en esta tabla, así como en las demás que son presentadas en el marco
de este estudio, son los valores para la muestra. El intervalo para los valores poblacionales se obtiene: límite inferior
restándole al respectivo valor de la tabla el 5% y límite superior sumándole al respectivo valor de la tabla el 5%.
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Con relación a los datos de la encuesta calidad de vida, 447 predios (54.4%) son
arrendados y el 42.7% son viviendas propias
25
. Los datos del SISBEN arrojaron que
289 (65.8%) predios se encuentran en arriendo; el 20.73% de las viviendas son
propias y el 13.44% de las viviendas tienen otro tipo de condición.
26
Entre los citados estudios se encuentran diferencias porcentuales, pero su estudio
comparado evidencia que aproximadamente la mitad de la población de Sevilla vive en
casas o apartamentos en arrendamiento.
El uso de la propiedad en Sevilla en su gran mayoría es residencial, esto equivale al
92.2% del total de los predios encuestados. En un porcentaje mínimo del 6.5%, 16
predios manifiestan que su vivienda tiene otro uso alterno que se considera como
propiedades con uso mixto.
El Censo Calidad de Vida en lo que respecta al tipo de vivienda identificó que el 70%
de las 821 viviendas que censaron son casas y el 30% son apartamentos
27
. Por su
parte, los datos del SISBEN muestran que 325 propiedades equivalentes al 76.65%,
son casas; el 23.11%, son apartamentos y el 0.24%, 1 son otros; para un total de 424
viviendas
28
.
En cuanto a la cobertura de los servicios públicos domiciliarios, en el barrio se puede
afirmar que es total. Sevilla posee buena cobertura en energía, acueducto,
alcantarillado, teléfono y gas.
Características sociodemográficas de las unidades de vivienda
De acuerdo con la información recopilada, se estima que la población de Sevilla se
encuentra en una edad promedio de 43 años para la muestra, estimándose la edad
para la población entre 41.5 y 44.5 años.
El número promedio de personas que habitan en las viviendas es de 4 para la muestra,
con un intervalo de confianza para la población entre 3.86 y 4.17.
De los 245 predios encuestados, el 87% cuentan sólo con un hogar; en 15 viviendas
(6.1%) habitan 2 hogares; en 5 viviendas hay 3 hogares, esto equivale al 2.1%; en 4
viviendas (1.6%) hay 4 hogares; 2 viviendas equivalentes al 0.8% hay 5 hogares; y en
3 predios viven entre 6 ó más familias, esto en porcentaje es el 1.2%. Hay que tener
presente que Sevilla es un barrio que posee inquilinatos y por este motivo se puede
aumentar el número de hogares por cada vivienda. Para ilustrar esta situación, se
anota que aproximadamente hay 302 hogares sobre los 245 predios encuestados, lo
que eleva el promedio de hogares que habitan en las viviendas a 1.24 para la muestra,
con un intervalo de confianza para la población entre 1.17 y 1.32.

25
Fuente: Encuesta de Calidad de Vida. Medellín 2006 Expandida. Subdirección Metroinformación. Unidad de Clasificación
Socioeconómica y Estratificación.
26
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación de Medellín. Subdirección Metroinformación 2006.
27
Fuente: Encuesta de Calidad de Vida. Medellín 2006 Expandida. Subdirección Metroinformación. Unidad de Clasificación
Socioeconómica y Estratificación.
28
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación de Medellín. Subdirección Metroinformación 2006.
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De acuerdo a la información que presenta la encuesta del SISBEN y Calidad de Vida, se
evidenciaron los siguientes datos estadísticos comparativos: el total de la población
que arrojó el resultado de la encuesta de Calidad de Vida en el barrio Sevilla fue de
4.063, de los cuales 52.64% (2.139 personas) son hombres y el 47.35% (1.924
personas) son mujeres. En lo que respecta a los datos del SISBEN se identificaron
1.291 personas de las cuales el 47.71% (616 personas) pertenece al género masculino
y el 52.29% (675 personas) al género femenino.
El nivel educativo promedio de la población es relativamente alto, de acuerdo al
estudio socioeconómico de Sevilla, la comunidad se encuentra en niveles educativos
técnico, tecnológico y universitario. Así mismo se detectaron algunas personas con
postgrado o que estudiaron en una institución de educación no formal.
De la muestra analizada, 204 personas (23.8%) tienen únicamente como nivel de
escolaridad la secundaria completa; el segundo rango más alto es el 13.9%, éste
indica que 119 personas están estudiando o terminaron una tecnología. Le sigue la
secundaria incompleta con 99 personas, esto equivale al 11.5%; el 10.7%, 92
residentes del sector son profesionales; el 4.8% de la población son técnicos.
El nivel educativo de los residentes del barrio Sevilla de acuerdo a los datos arrojados
por la encuesta de Calidad de Vida son los siguientes: de las 4.063 personas
identificadas, 171 (4.2%) no tienen ningún tipo de estudio, 162 (3.9)% residentes
tienen como estudio el preescolar, 1.249 (30.7%) estudian o terminaron la primaria,
34 (0.8%) personas tienen su nivel educativo es la secundaria, 1.723 (42.4%)
culminaron la media vocacional, 34 (0.8%) tienen estudios técnicos, 68 (1.6%) están
en el nivel tecnológico y 841 (20.6%) habitantes de Sevilla se encuentran en el nivel
de educación superior
29
.
Los datos del SISBEN son los siguientes: el 11.08% (143 personas) no tienen ningún
tipo de estudio; el 31.29% (404 residentes) están en el nivel de primaria, el 42.84%
(553 habitantes) terminaron o estudian la secundaria, el 3.8%, (49 residentes) se
encuentran en el nivel técnico o tecnológico; 130 están en el rango de educación
superior, esto equivale al 10.07% y sólo 12 personas que equivalen a un porcentaje
mínimo del 0.93% se encuentran en un nivel de postgrado.
30
Los resultados comparativos de estas tres informaciones nos muestra que el barrio
tiene variados niveles de escolaridad, el nivel que más predomina se encuentra entre
la básica primaria y secundaria. Cabe anotar que para ser un barrio de clase media y
teniendo un centro de educación superior contiguo, es muy bajo la cantidad de
personas que se encuentran o que hayan culminado un nivel de educación superior.

29
Fuente: Encuesta de Calidad de Vida. Medellín 2006. Subdirección Metroinformación. Unidad de Clasificación
Socioeconómica y estratificación.
30
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación de Medellín. Subdirección Metroinformación 2006.
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De los 858 habitantes del barrio Sevilla que se identificaron con la aplicación de las
449 encuestas, hay 12 personas que tienen alguna limitación ya sea física, mental o
sensorial. Con limitación física hay 8 personas, con limitación sensorial 1 y con
limitación mental 3. Esto equivale al 1.4% del total.
Como queda ilustrado en la siguiente gráfica, el ingreso promedio de los hogares de
Sevilla va desde los $500.000 hasta el $1.000.000, esto en porcentaje es 28.1%; el
segundo ingreso más frecuente es el que va desde los $100.000 hasta los $500.000
con el 16.5%.
Total ingresos hogar Unidades de vivienda barrio Sevilla
Ingresos FREC % Acumulado
1. 30.000 a 100.000 1 0,4% 0,4%
2. 100.000 a 500.000 41 16.7% 17,1%
3. 500.000 a 1.000.000 69 28,1% 45.2%
4. 1.000.000 a 2.000.000 31 12,6% 57.8%
5. 2.000.000 a 5.000.000 13 5,3% 63.1%
6. 5.000.000 a 10.000.000 1 0,4% 63.5%
7. Ns/Nr 89 36.3% 100,0%
Total 245 100,0% 100,0%
Muestra poblacional, Unidades de vivienda, convenio EDU-Colegio Mayor de Antioquia. Abril de 2007
Por la existencia de la actividad comercial en los
bordes del barrio, la vivienda se repliega hacia las
manzanas centrales del barrio garantizando allí la
convivencia y los lazos de solidaridad necesarios
para el desarrollo de las actividades propias de la
sana convivencia. Otro factor que dirige la
agrupación de la vivienda en el centro es la
existencia de la Iglesia El Sagrario, que facilita la
realización de actividades comunitarias por la
población de residentes, favorece la construcción de
lazos de vecindad y la construcción de redes de
gestión entre los residentes.
Igualmente, la existencia de los edificios de la Clínica León XIII ha generado un cambio
de usos en los predios aledaños, los cuales empiezan a tener una vocación comercial
para responder a la demanda de la población flotante que utiliza los servicios de salud.
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Estos se ven reflejados en el desarrollo de
negocios como restaurantes, papelerías,
negocios que prestan servicios
complementarios a este cluster (farmacias,
servicio de ambulancia, venta de productos
ortopédicos, etc). Estas situaciones permiten
construir el escenario futuro del barrio con la
consolidación como zona de actividad
específica pero, complementando esta
actividad con la vivienda para garantizar la
dinámica poblacional del sector.
Así mismo la cercanía con la Universidad de
Antioquia ha permitido que la zona preste el
servicio de residencias estudiantiles,
aproximadamente el 35% de las unidades de vivienda se lucran de este uso, a través
de servicios de habitación, alimentación, arreglo de ropa, entre otros, lo cual
representa un valor importante dentro de la economía de las familias del sector.
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Ubicación geográfica de las unidades de viviendas encuestadas
6.2.2 Diagnóstico de las unidades económicas formales
Para la definición de la Unidad Económica Formal se estableció como criterio que los
predios contaran con los servicios públicos domiciliarios y que se encontraran en un
sitio exacto -in situ-, ya fuera propio o arrendado, de manera permanente.
Para definir el grado de formalidad se han establecidos tres modalidades de economía
formal en el sector:
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1. Modalidad Comercial: son aquellas que cumplen con las características básicas
del negocio, cuenta con Nit y registro de la Cámara de Comercio.
2. Modalidad Legal: tiene condiciones que debe cumplir el negocio al realizar
oportunamente el pago de los servicios públicos, realizar la facturación del IVA,
pagar la seguridad social de los empleados, pagar todos los impuestos que
requiere el negocio para poder funcionar, etc.
3. Modalidad con visión Empresarial: en ésta se ve reflejado el propietario que
trabaja para ver crecer su negocio, expandirse en otros sectores de la ciudad;
esta modalidad de negocio formal cumple a cabalidad con todos los
requerimientos necesarios para pertenecer al sector formal y además como
valor agregado, le realiza al negocio todo la parte contable y la sistematización
de la información.
Las modalidades anteriores serán las características que se trabajarán en la
elaboración del perfil de formalidad.
La aplicación del instrumento permitió identificar la tenencia del negocio, cuánto puede
valer la propiedad, hace cuánto tiempo lleva funcionando el negocio en el sector y/o en
otros sectores de la ciudad, cuántas personas del sector son empleadas, y demás
preguntas que contribuyeron a realizar satisfactoriamente el estudio socioeconómico.
Características de las unidades económicas formales
La tabla muestra que Sevilla es un barrio de alto número de arrendatarios, pues el
68.1% de ellos ocupa locales arrendados y subarrendados. Aquí ocurre un hecho
importante, se debe considerar la protección a moradores y las compensaciones para
los propietarios de la zona. El 30.5% de los encuestados manifestaron tener el local
como propio.
Se encuentra que el promedio del tiempo de funcionamiento de las unidades formales
del barrio Sevilla es de 7.9 años para la muestra con un intervalo de confianza para la
población entre 7 y 8 años.
Una de las características de la muestra poblacional es la distorsión en la declaración
de los valores reales de los bienes y servicios del sector.
De las 141 personas que se encuestaron, solo 18 accedieron a responder la pregunta
de cuánto puede costar su local. Los valores que en que se encuentran los locales van
desde los $4.000.000 hasta los $600.000.000.
Los valores del local que más frecuencia tienen en el sector va desde los $4.000.000
hasta los $10.000.000; seis predios (33.3%) se encuentran sobre este rango. El
16.7%, representa dos rangos de valores, el primer rango va entre los $101.000.000 y
$200.000.000 y el segundo se encuentra entre los $301.000.000 y $600.000.000.
Cada uno cuenta con tres predios respectivamente.
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Con referencia a los cánones de arrendamiento que se pagan en Sevilla, se encuentra
que el promedio del costo de arriendo mensual de las unidades formales es de
$802.228.26 para la muestra con un intervalo de confianza para la población entre
$702.786.57 y $901.669.95.
En lo que respecta a los servicios públicos domiciliarios, el barrio Sevilla cuenta con
todos los servicios. De los 141 predios censados, 37.6% de las unidades económicas
formales cuentan con los cuatro servicios básicos que son: energía, acueducto,
alcantarillado y telefonía fija. El 31.2% de los locales, fuera de tener los cuatro
servicios básicos, también tienen gas e Internet.
Existe una característica que define el perfil predominante del sector: los negocios en
su gran mayoría son unidades económicas únicas e independientes y la actividad
predominante está estrechamente asociada al sector comercial con la venta de
productos alimenticios. En términos generales, el 44.7% son establecimientos
comerciales, el 44% son de servicios, el 5% son industriales y el 4.3% es mixto.
Los ingresos de las unidades económicas son por: 36.2% es la venta de alimentos y
bebidas; 5% por reparación de automotores; 1.4% por servicios de confecciones;
1.4% por servicio de alojamiento; 0.7% por arreglos florales; el 26.2% otros ingresos
y el 29.1% no dejaron en blanco la pregunta.
La relación entre las Unidades Económicas Formales e Informales es muy baja, en lo
que respecta a la compra, venta o intercambio de productos. Sólo el 7.8% de las
unidades económicas formales hacen alguna transacción con el sector informal.
De las 141 unidades económicas formales que se encuestaron, 101 tiene personas
laborando de manera permanente en el barrio. Se evidenció que las micro y pequeñas
empresas predominan en el polígono, 92 negocios tienen entre 1 y 5 (91.1%)
empleados permanentes; cinco locales tienen entre 6 y 10 (5.0%); 3 unidades tienen
entre 21 y 50, y una unidad económica formal tienen entre 51 y 90 empleados. En
cuanto a empleados ocasionales, su presencia es escasa. Sólo 31 propietarios tienen
empleados con este sistema.
En términos generales, la participación de los empresarios formales del barrio Sevilla
en organizaciones gremiales, cívicas, cooperativas o culturales es escasa. Es decir el
nivel de organización de los empresarios del sector es bajo y no alcanza a trascender
lo puramente local.
En la información tabulada, se observa que únicamente el 2.1% está afiliado a algún
tipo de organización gremial y el 71.6% no se encuentra afiliada a ninguna y el 37%
no informa.
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Características sociodemográficas de las unidades económicas formales
En total fueron 141 unidades económicas formales encuestadas, de las cuales se
encuentra que la edad promedio mas representativa de los propietarios fue de 31 a 50
años, esto equivale al 46.1% del total de los encuestados. La edad que continúa en el
rango es de 18 a 30 años, esto equivale al 27% de la población y por último con un
21.3% (30 personas) se encuentran los encuestados mayores de 51 años.
En lo que atañe a la información de género entre los propietarios del barrio Sevilla, se
presenta el predominio de los hombres. Ellos suman el 58.2% del total poblacional,
frente al género femenino que sólo representa el 27,0% de la población vinculada
directamente a las actividades formales de la zona.
En respecto al nivel educativo de los propietarios es muy variado: el 35.5% de la
población ha realizado únicamente la secundaria; le sigue la educación primaria con un
18.4% (26 personas); en tercer lugar tenemos el nivel universitario con 18 personas
que son profesionales.
En lo que respecta al estado civil de los propietarios, el 44.7% están casado, esto
equivale al 44.7% de las personas; propietarios solteros hay 34, esto indica el 24.1%.
Se puede establecer que de los 141 propietarios la mitad ya tiene establecida una
familia. Existe un bajo índice de separaciones, lo que muestra que son personas que
velan por la unidad familiar.
El número de hijos o hijas promedio en las familias de los propietarios de las unidades
formales son 2 hijos(as) con un 25.5%; le sigue las familias con 1 hijo(a), esto
equivale al 17%; continúan los propietarios con 3 hijos(as) con un porcentaje del
9.9%. La información da como resultado 49 personas sin datos, aquí pueden estar
incluidos los propietarios que son solteros y no tienen hijos.
En términos generales, se encuentra que de los 245 propietarios de las unidades
económicas formales, 94 tienen por lo menos alguna persona que depende
económicamente de ellos, esto equivale 67.1% del total de la población y sólo 47
propietarios (32.9%) declararon no tener personas a cargo. Estos datos tienen un
porcentaje alto, lo que indica que hay que realizar compensaciones económicas a los
propietarios de las unidades económicas formales.
El análisis de las unidades de comercio formal, permite concluir que la ubicación
alrededor de los proyectos de Ciudad que se construyeron entre Carabobo y la Avenida
Alfonso López (Parque Explora, Parque de los Deseos, Jardín Botánico, Parque Norte,
etc.), de los usos institucionales (Clínicas e Iglesia) y de las principales vías de acceso
al barrio, responden a condiciones propias de la actividad comercial y de prestación de
servicios. Su condición de ser parte del Centro Tradicional y Representativo y además
de limitar con el Corredor Metropolitano de Servicios, garantiza la permanencia de
estas actividades para darle dinámica comercial y poblacional al sector. Es necesario
vigilar el cumplimiento de la normatividad específica en lo que se refiere a
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aprovechamientos, densidades e índices de ocupación, para proteger la actividad
residencial y garantizar su desarrollo adecuado.
Ubicación de las unidades de comercio formal encuestadas
6.2.3 Diagnóstico de las unidades económicas informales
Para efectos del desarrollo del estudio socioeconómico fue necesario aclarar el término
de economía informal y su clasificación, por este motivo se tiene en cuenta
documentos y entidades como el DANE para tratar de encontrar una definición de
informalidad que se ajustara a la investigación que realizaría en el polígono de Sevilla.
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La informalidad comprende aquellas actividades independientes en pequeña escala,
desarrolladas con o sin trabajos remunerados, que se caracterizan por funcionar con
un bajo nivel de organización y tecnología cuyo objetivo fundamental es crear empleos
y generar ingresos para sus participantes.
En el sector informal se distinguen actividades de trabajo intensivas, organizadas en
unidades productivas muy pequeñas, de bajo nivel tecnológico y con escasos
requerimientos de capital, tanto humano como físico.
La economía informal abarca las acciones económicas que sobrepasan los costos y
están excluidas de la protección de las leyes y reglas administrativas, y cubre
“relaciones de propiedad, licencias comerciales, contratos laborales, daños legales,
sistema de seguridad social”.
La informalidad es el sistema predominante de la mayoría de la fuerza laboral
colombiana y va en incremento, pues pasó de representar un 54% de la misma en la
década de 1980, a más del 61% en el 2002. El hecho que el desempleo se haya
mantenido, contribuye al incremento del trabajo informal para una alta proporción de
la población en edad de trabajar.
En otros términos la economía informal es el nombre que se le da a un gran número de
actividades que están catalogadas dentro del sector informal de la economía.
Generalmente, este tipo de actividades no cumplen con ciertas características
económicas y administrativas propias de una economía formal (por ejemplo, no utilizan
tecnologías complejas ni formas avanzadas de producción, no tienen una división del
trabajo establecida, no están constituidas jurídicamente como las empresas modernas
y tienen distintos tipos de relaciones laborales al mismo tiempo).
El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), define como
pertenecientes al sector informal de la economía a los ayudantes de familia, a los
cuales no se les paga un salario, a las empleadas del servicio doméstico, a los
trabajadores que se encuentran trabajando por su propia cuenta en actividades propias
o familiares (excluyendo trabajadores y técnicos) y a los obreros y empleados
asalariados del sector privado y patrones o empleadores vinculados a empresas con
diez o menos personas ocupadas.
Ejemplo de oficios: los lustradores, personas que trabajan a domicilio, confección,
vendedores ambulantes, recicladores, personas que trabajan desde el hogar, en la
industria del transporte informal.
Una de las características que hace que una determinada actividad pertenezca al
sector informal es la de tener una escala reducida; es decir, que las personas o
empresas no manejan una producción numerosa o una gran cantidad de recursos.
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Respecto a las actividades económicas informales se pueden clasificar en tres grandes
grupos: los fij os, los estacionarios y los de paso.
Los fij os, son todos aquellos que están adscritos al piso o no movilizan sus
pertenencias hacia guardaderos o locales cercanos al finalizar los días laborales. Estas
actividades han ganado estabilidad, arraigo y por ende, permanencia en el sector
siendo reconocidos por los demás informales y formales del sector.
Los informales estacionarios, son todos aquellos que pueden movilizar, o no,
aquellos elementos de trabajo de cada día a un punto fijo de trabajo. Estas personas
pagan por guardar sus pertenencias en garajes, guardaderos y locales del sector.
Como tal, también se han ubicado en lugares en los que ya se les reconoce. Algunos
de estos informales, no tienen elementos de trabajo, pues ofrecen sus servicios de
ayudante, despachadores de taxis. Estos son más difíciles de identificar y sólo se hacen
visibles cuando están realizando su actividad económica propia.
Los informales de paso, son característicos por su movilidad en el sector, como tal,
realizan recorridos de un lado al otro de este sector y desde sectores aledaños y no
necesariamente guardan sus pertenencias. Muchos de estos informales de paso se
dedican a la venta de variedades, chance y frutas.
El barrio Sevilla por ser un barrio tan cercano al centro de la ciudad y por contar con
dos instituciones escolares y una en salud, hace que halla una alta presencia de la
economía informal en sector, mostrando una concentración de dicha población por los
alrededores de la Clínica León Xlll en todo el transcurso del día, mientras en las dos
instituciones escolares sólo se encuentran en las horas estratégicas como en la entrada
o salida de los estudiantes. Según las estadísticas arrojadas por las encuestas, son
pocos los informales que cuentan con un permiso de un ente municipal, además son
pocos los que se encuentran carnetizados, los que cuentan con algún tipo de
identificación (carné o permiso) son aquellos informales que se clasifican como
permanentes y están ubicados en el sector de la Clínica León Xlll en los módulos del
Metro.
En su mayoría los informales que se encuentran en el sector Sevilla son de paso, éste
por ser un barrio tan residencial hace que la informalidad se desplace hasta el sector
en horas aproximadas entre 10 a.m. y 4 p.m. ofreciendo productos como frutas,
hortalizas y demás que son de utilidad para las amas de casa. Las actividades
relacionadas con servicios y comercio son las más relevantes dentro de la economía
informal.
Los informales de paso, son característicos en el sector de Sevilla, realizan recorridos
de un lado al otro, muchos de ellos se dedican a la venta de minutos a celular,
variedades, lotería, chance o a la venta de comestibles y frutas.
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Para efectos de tener mayor información con relación al comportamiento de la
economía informal en el sector, se realizó un recorrido por el barrio en horas de la
noche para observar el número de informales que se encuentran en el sector, se pudo
visualizar que dentro del polígono a tener en cuenta en el plan parcial, son pocos los
informales que laboran a estas horas. Como se indica en párrafos anteriores, el horario
de los informales dentro del barrio es en el día, en la noche están concentrados sobre
el sector de Barranquilla.
El proceso que se realizó en el barrio Sevilla con la población de economía informal fue
bastante satisfactorio, ellos aceptaron responder la encuesta sin ningún problema a
comparación de las unidades residenciales y la economía formal, dejando claro que
varios de los informales no aceptaban dar respuesta a algunas preguntas. El total de
encuestados fue 63, un número significativo como muestra para el proceso que
equivale al 14% de la población encuestada; en este sector se percibe que las
unidades económicas informales son atendidas principalmente por hombres, aunque
también se deja ver a la mujer como parte activa en esta clase de negocios.
Es de notar que la informalidad se encuentra con demasiado arraigo al sector, por lo
cual se propone como conclusión que, para el desarrollo del plan parcial se tenga en
cuenta la economía informal como un aspecto relevante, ya que el sector tiene mucha
afluencia por parte de ellos. Una alternativa puede ser la de impulsar una organización
de informales la cual los ayude a organizarse y a unirse de manera activa a la
economía de Sevilla.
Características de las unidades económicas informales
La actividad económica que predomina en el sector informal es la comercial con un
número de 35 informales, entre los cuales se encuentran los vendedores ubicados en
los alrededores de la Clínica León XIII y los dos colegios del sector, le sigue el sector
servicios con 24 informales; en el caso de los informales que se dedicaban a la venta
de productos y a la vez de servicios, se clasificaba en economía mixta que en su
análisis muestra que el 4.8% están dentro de esta actividad, le siguen las actividades
industriales con un porcentaje de 1.6%; reflejando así que son pocas las industrias
concentradas en el polígono de Sevilla.
De acuerdo con la información recopilada, es claro con un 84,1% que la principal
clientela del sector informal proviene del público en general y luego de la mezcla de
empresas y público en general con un 14.3%. Sólo una persona de las encuestadas
respondió que sus principales clientes provienen de las empresas del sector, esto
equivale al 1.6% del total de la población encuestada.
La economía informal del sector tiene su representatividad en las actividades
comerciales, como la venta de frutas, verduras, confitería y demás productos que le
son de gran utilidad a las residentes del barrio, es por esto que 23 de las personas
encuestadas responden que sus principales proveedores son mayoristas. En general los
informales manifiestan desplazarse desde La Plaza Minorista al barrio Sevilla por
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considerarlo cercano y residencial. Es así como el 47.7% de los vendedores informales
afirma que sus principales proveedores provienen de otro sector, el 19.0% de un
sector vecino y sólo el 14,3% afirma que sus proveedores están ubicados en el barrio
Sevilla.
El tener en cuenta que los proveedores de la economía informal se encuentran fuera de
sector, muestra igualmente que la relación con la formalidad dentro del sector no es
significativa. El 49.2% de los encuestados manifiestan no tener ningún vínculo o
relación con los negocios formales del barrio Sevilla, los productos que los informales
venden, manifiestan no los ofrecen lo formales (frutas, verduras y demás), los
encuentran en otros sectores a un menor precio y con más variedad.
De acuerdo con el estudio, las unidades económicas informales perciben unas
ganancias diarias aproximadas que van entre $5.000 y $70.000; Ahora bien, en estas
condiciones la capacidad de endeudamiento, en aras del mejoramiento del negocio, es
muy baja. Podría decirse que se tienen ingresos de subsistencia, lo que ahonda la
informalidad y, por tanto, la vulnerabilidad del sector. Las inversiones que los negocios
informales realizan para el mejoramiento de las unidades económicas no están
determinadas por los créditos adquiridos, pues sólo siete propietarios recurren al
sistema de crédito.
Cuando se habla de la capacidad de los negocios es necesario considerar las
obligaciones básicas; como por ejemplo, el arrendamiento, pero en el caso de los
informales de Sevilla la información proporcionada por 45 negocios declararon ser
propios. Esto con relación a las ganancias expresa que algunos de los informales tienen
capacidad de endeudamiento, los que cuentan con sistemas de créditos los realizan
con la Corporación Mundial de la Mujer.
Características socio demográficas de las unidades económicas informales
Al igual que en las unidades económicas formales, en materia de género se presenta el
predominio de los hombres, ellos tienen mayor presencia, constituyendo el 65.1% del
total poblacional, frente al sexo femenino que representa el 14,0% de la población
vinculada directamente a las actividades informales de la zona.
El estudio socioeconómico realizado a las Unidades Económicas Informales, muestra
que: en el nivel de estudio de la población informal, la primaria presenta 27 casos
equivalente al 42,9%, la secundaria con una frecuencia de 22 equivalentes al 34,9%,
con esto se concluye que éstos son los niveles educativos que predominan en la
población informal con relación a una persona que cuenta con estudios universitarios y
nueve personas sin ninguna clase de estudio.
La participación que tienen los informales en los procesos sociales del sector es poca,
casi nula, la razón de este comportamiento radica en que los procesos participativos en
el sector de Sevilla no están consolidados.
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La existencia y permanencia de los comerciantes informales del barrio Sevilla, está
identificada y relacionada directamente con los servicios de salud y educación,
adicionalmente, la condición de permanencia de la mayoría, les imprime un arraigo con
el barrio y posibilita su inclusión en los programas de conformación de redes de gestión
y vigilancia que garanticen la adecuada implementación de las estrategias de
mejoramiento que proponga el Plan Parcial.
Desde la lectura hecha en el componente participativo se identifica que la expectativa
de la población de comerciantes formales e informales, está puesta en la socialización
de los impactos previstos por las posibles obras de infraestructura en la ejecución del
Plan. Aunque el nivel de participación de los informales es menor que el de los
formales, por obvias razones de permanencia y sentido de pertenencia, es importante
involucrarlos para que las políticas y objetivos del Plan puedan ser implementados
utilizando la figura de la protección a moradores, no sólo con los habitantes de las
viviendas sino con todos los residentes permanentes u ocasionales que aparecen en la
base de datos existente.
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Ubicación de las unidades de comercio informal encuestadas