DISTANCIA MODALIDAD: ABIERTA LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN
DESARROLLO SUSTENTABLE Y LAS ORGANIZACIONES
TEMA 1. INTRODUCCIN AL DESARROLLO SUSTENTABLE TEMA2. PRINCIPALES PERSPECTIVAS TERICAS SOBRE DESARROLLO SUSTENTABLE
GRUPO: 9351
ALUMNA: SPINDOLA VILLEDA ANA KAREN
PROFESOR: RODRIGUEZ MENDEZ RAFAEL
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Contenido UNIDAD 1 .................................................................................................................................. 3 INTRODUCCION AL DESARROLLO SUSTENTABLE ......................................................................... 1 Qu es el desarrollo sustentable? Precisin del uso del trmino ........................................ 1 Origen del problema ................................................................................................................ 2 Definiciones bsicas sobre desarrollo sustentable ....................................................................... 3 Bibliografa .................................................................................................................................... 4 UNIDAD 2 .................................................................................................................................. 0 PRINCIPALES PERSPECTIVAS TERICAS SOBRE DESARROLLO SUSTENTABLE............................... 4 El antecedente en los clsicos: Thomas Malthus .................................................................... 4 Las teoras ortodoxas (Rostow) ............................................................................................... 5 Las posturas crticas en el plano sistmico (Marx, CEPAL, Tercermundismo) ....................... 6 La teora de la dependencia y el paradigma marxista ........................................................ 7 Teora del Sistema-Mundo (Wallerstein) ................................................................................ 8 Las visiones de la globalizacin ............................................................................................. 10 La visin de satisfacer las necesidades presentes sin comprometer la capacidad de satisfacer las necesidades futuras ............................................................................................... 10 El Informe Brundtland............................................................................................................ 13 Bibliografa .................................................................................................................................. 14
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UNIDAD 1
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INTRODUCCION AL DESARROLLO SUSTENTABLE Qu es el desarrollo sustentable? Precisin del uso del trmino DESARROLLO Es un proceso que niega el determinismo y exige la eleccin de metas y objetivos, as como la definicin de estrategias para su logro; la eleccin no es ilusin, sino una posibilidad real que se da dentro de un sistema abierto y susceptible de control.
SUSTENTABILIDAD
Tres categoras generales constituyen los principales ncleos de la definicin: lmites, potencial de la naturaleza y la complejidad ambiental. El Manifiesto por la vida. Por una tica para la sustentabilidad, en el punto 4, declara que la "sustentabilidad se funda en el reconocimiento de los lmites y potenciales de la naturaleza, as como la complejidad ambiental, inspirando una nueva comprensin del mundo para enfrentar los desafos de la humanidad en el tercer milenio". Asimismo, agrega que "el concepto de sustentabilidad promueve una nueva alianza naturaleza-cultura fundando una nueva economa, reorientando los potenciales de la ciencia y la tecnologa, y construyendo una nueva cultura poltica fundada en una tica de la sustentabilidad en valores, creencias, sentimientos y saberes que renuevan los sentidos existenciales, los mundos de vida y las formas de habitar el planeta Tierra".
CRECIMIENTO
La palabra crecimiento es el trmino usamos para designar el aumento de tamao, cantidad o en importancia que ha adquirido, asumido, algo, alguien o alguna cuestin, es decir, la palabra puede aplicarse a personas, cosas o situaciones.
DESARROLLO SUSTENTABLE
El desarrollo sustentable es aquel que satisface las necesidades del presente sin poner en riesgo la habilidad de generaciones futuras de satisfacer las propias
DIFERENCIA ENTRE DESARROLLO Y CRECIMIENTO:
Aunque a primera vista parezcan similares, el desarrollo y el crecimiento no son iguales, son cosas completamente diferentes. Y la diferencia entre ambas cosas se aplica en campos tan amplios como la biologa, la economa, los negocios, las capacidades individualesetc. A menudo se usan indistintamente de mala manera pero sin saberlo. 2
La regla de oro es adjudicar al desarrollo una base cualitativa y al crecimiento una base cuantitativa. Por ejemplo en biologa, el crecimiento se define como un proceso por el cual un organismo individual cambia de etapas de manera progresiva, como es el caso de una semilla que se trasforma en rbol. En cambio, el desarrollo en biologa hace referencia a una mejora cualitativa, por ejemplo en el caso del desarrollo del cerebro humano a lo largo de los siglos, con una mayor capacidad de anlisis, con ms conocimientos y habilidades para sobrevivir. En temas econmicos, el desarrollo y el crecimiento tienen un contraste ms evidente. La diferencia est en cmo se aplican. El desarrollo econmico aborda los grandes cambios de la economa, mientras que el crecimiento se basa en los cambios de menor importancia. El desarrollo trata sobre cambios en la inversin, ingresos, ahorro y estatus econmico, mientras que crecimiento se refiere al aumento de la produccin real. A menudo se basan en el PIB. El desarrollo implica la utilizacin y el cultivo de recursos sin desarrollar en zonas subdesarrolladas, el crecimiento se centra en la optimizacin de los recursos ya dentro de los pases desarrollados. Dentro de una empresa, el desarrollo hace ms referencia al aprendizaje y a la capacidad laboral de la empresa y de sus empleados. Todo esto se concreta a travs de campaas que mejoren las condiciones laborales, sociales y medioambientales. El crecimiento dentro de una empresa apunta directamente a lo que es el negocio, por ejemplo el aumento de los beneficios, significa crecimiento de una empresa. Por ltimo, dentro del contexto de lo personal, ambos conceptos van de la mano. Cuando una persona envejece, se produce un fenmeno de crecimiento, a la vez que avanza en inteligencia y habilidades sociales, por lo tanto aparecen conjuntamente el crecimiento y el desarrollo. Y desde el punto de vista de las posesiones o de la riqueza personal, se habla de crecimiento, pero no de desarrollo. Crecer econmicamente no significa desarrollo. Una persona con desarrollo es alguien capaz de crecer a pesar de contar con limitados recursos.
Origen del problema Los principales problemas a los que se enfrentaban las grandes empresas en especial las grande industrias que utilizan como materia prima recursos naturales es el agotamiento de los mismos o de las zonas de donde se pueden extraer, trayendo como consecuencia impactos a nivel ambiental, econmico y social. Al percibir la magnitud en que esto afectaba se comenzaron a promover alternativas de produccin en las comunidades que garantizarn su sustento econmico y que protegern su capital natural. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy estn planteadas.
Hay opiniones que van ms all de esta trada sustentable (ambiental, econmica y social) y plantean que en la planificacin del desarrollo se deben de tomar en cuenta cinco dimensiones bsicas de la sustentabilidad que son: 3
Social: Vista como la equidad de las soluciones propuestas, ya que la finalidad del desarrollo es siempre tica y social. Econmica: Referida a la eficiencia econmica. Ecolgica: Relacionada con la prudencia ecolgica. Cultural: Las soluciones propuestas deben ser culturalmente aceptables. Espacial o territorial: Se deben buscar nuevos equilibrios espaciales considerando la planificacin socio-econmica y el uso de los recursos conjuntamente (Sachs, I. 1992 y 1994). Definiciones bsicas sobre desarrollo sustentable Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aqulla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar rboles de un bosque asegurando la repoblacin es una actividad sostenible. Por contra, consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a partir de la biomasa.
Hay otras definiciones como la que proponen D. Pearce, A. Markandya y E.B. Barbier, en la cual se establece que en una sociedad sostenible no debe haber: un declive no razonable de cualquier recurso un dao significativo a los sistemas naturales un declive significativo de la estabilidad social
Otra definicin se debe a H. Daly. La cual propone que una sociedad sostenible es aqulla en la que: Los recursos no se deben utilizar a un ritmo superior al de su ritmo de regeneracin No se emiten contaminantes a un ritmo superior al que el sistema natural es capaz de absorber o neutralizar. Los recursos no renovables se deben utilizar a un ritmo ms bajo que el que el capital humano creado pueda reemplazar al capital natural perdido.
Concretando esta definicin en un caso prctico, el de los combustibles fsiles, significa que se tiene que utilizar una parte de la energa liberada para crear sistemas de ahorro de energa o sistemas para hacer posible el uso de energas renovables que proporcionen la misma cantidad de energa que el combustible fsil consumido.
Son tres formas de definir el desarrollo sostenible. La primera es la ms simple, seguramente la que ha tenido ms xito, mientras que en la segunda y la tercera se complican los razonamientos. Hay que tener en cuenta que se trata de una definicin estratgica de carcter conceptual y globalizadora, y se produce una notable dificultad al traducirla al da a da. Sin embargo, hay que hacer un esfuerzo 4
para superar las dificultades de orden prctico que supone el principio ecologista del pensar globalmente y actuar localmente.
PRINCIPALES PERSPECTIVAS TERICAS SOBRE DESARROLLO SUSTENTABLE El antecedente en los clsicos: Thomas Malthus El modelo elaborado por Adam Smith y desarrollado por Malthus tena un substrato esencialmente agrarista. Mientras hubo tierras libres, la humanidad pudo crecer sin ningn lmite. El exceso de poblacin, cuando se produca, tena una va de escape en la emigracin y en la roturacin de nuevas tierras. Todos los individuos podan as obtener con su trabajo el producto suficiente para su subsistencia y para el mantenimiento de su familia.
Pero cuando todas las tierras frtiles fueron ocupadas, el proceso de crecimiento empez a mostrar sus limitaciones. Al continuar aumentando el nmero de los pobladores, los nuevos terrenos agrcolas requeran un mayor esfuerzo y proporcionaban menor cantidad de producto. Las mejores tierras tenan que alimentar a una poblacin creciente y la mayor cantidad de trabajo que se les aplicaba consegua muy menguados resultados en la produccin. En otras palabras, cuando la tierra se convirti en un factor limitativo, la ley de los rendimientos decrecientes empez a actuar y la productividad del trabajo a disminuir.
Esta disminucin en la productividad del trabajo conduce a un punto de equilibrio en el que los individuos slo pueden obtener lo necesario para su subsistencia. Si se intenta superar ese punto, si continan reproducindose los seres humanos, el exceso de poblacin resultante ser eliminado por el hambre, las enfermedades y las guerras. Este estado estacionario es la situacin a la que tienden todas las sociedades, el punto final ineludible de todo proceso de crecimiento econmico.
El reverendo Thomas R. Malthus era un pastor anglicano, hombre de profundas convicciones morales y religiosas. Consideraba la existencia de slo tres formas de control de la poblacin: a) la miseria, es decir, hambre, enfermedades guerras. b) el vicio, es decir, el desahogo de las pasiones humanas mediante prcticas sexuales que no conducen a la procreacin. c) la autorestriccin moral, es decir, la abstencin sexual.
Esta ltima era la solucin que el reverendo Malthus propona. Es curioso observar en la actualidad cmo se deforman las ideas de los autores clsicos y cmo los que estn ms prximos ideolgicamente a Malthus son precisamente los que lo demonizan y se consideran a s mismos "antimaltusianos".
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Las teoras ortodoxas (Rostow) La teora de la modernizacin establece que las sociedades modernas son ms productivas, los nios estn mejor educados, y los necesitados reciben ms beneficios.
El anlisis de Smelser afirma que las sociedades modernas tienen el aspecto particular de la diferenciacin estructural particular, es decir, una definicin clara de las funciones y papeles polticos de las instituciones. Smelser argumenta que aunque la diferenciacin estructural ha aumentado la capacidad funcional de las instituciones modernas, pero a la vez tambin ha creado un problema de integracin, y de coordinacin de las actividades de diferentes nuevas instituciones.
Los principales supuestos de la teora de la modernizacin se basa fundamentalmente en concebir a la modernizacin como un proceso que se realiza a travs de fases. De conformidad con la teora del desarrollo econmico de Rostow, para una sociedad en particular existen cinco etapas. Resumiendo, estas cinco etapas son:
1) La sociedad tradicional 2) Precondicin para el despegue 3) El proceso de despegue 4) El camino hacia la madurez 5) Una sociedad de alto consumo masivo.
De acuerdo con esta exposicin Rostow ha encontrado una posible solucin para promover la modernizacin en los pases del Tercer Mundo. Si el problema que enfrentan los pases del Tercer Mundo es la falta de inversiones productivas, entonces la solucin para estos pases est en que se les provea de ayuda en forma de capital, tecnologa, y experiencia. Las influencias de Rostow en especial en la dcada de los sesenta ilustra una de las aplicaciones que desde un inicio tuvo la teora de la modernizacin en el rea de la formulacin e implementacin de polticas econmicas y pblicas en general. El Plan Marshall y la Alianza para el Progreso en Latinoamrica son ejemplos de programas influenciados por las teoras polticas de Rostow.
Como fundamentos esenciales, incluyendo aquellos en los que se basan los planteamientos de Rostow, la teora de la modernizacin se caracteriza por establecer:
I. La modernizacin es un proceso homogenizador, es este sentido slo podemos decir que la modernizacin genera tendencia hacia la convergencia entre sociedades II. La modernizacin es un proceso europeizador y/o americanizador; en la literatura modernizadora, hay una actitud complaciente hacia Europa Occidental y hacia los Estados Unidos. Se tiene una concepcin de que 6
stos pases poseen una prosperidad econmica y estabilidad poltica imitable III. Adems, la modernizacin es un proceso que se evidencia como irreversible. En otras palabras, una vez que los pases del tercer mundo entren en contacto con el Occidente no sern capaces de resistirse al impetuoso proceso de modernizacin. IV. La modernizacin es un proceso progresivo que a largo plazo es no slo inevitable sino deseable, dentro de la perspectiva de la teora de la modernizacin. Coleman afirma que los sistemas polticos modernizados tienen una mayor capacidad que los sistemas polticos tradicionales para tratar con funciones de identidad nacional, legitimidad, penetracin, participacin y distribucin. V. La modernizacin es un proceso largo. Es un cambio basado ms en la evolucin que en un salto revolucionario. Tardar generaciones e incluso siglos para que culmine, y su impacto profundo slo se sentir a travs del tiempo. Todos stos supuestos se derivan de la teora evolucionaria fundamentalmente desarrollada en Europa y Estados Unidos.
Las posturas crticas en el plano sistmico (Marx, CEPAL, Tercermundismo) La teora de la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) surge ante la preocupacin intelectual y poltica de encontrar rumbo al desarrollo econmico y social de Amrica Latina. Ral Prebisch es quien inaugura la vida de dicha Comisin en su primera sesin celebrada en La Habana en mayo de 1948 con su trascendente trabajo titulado: El desarrollo econmico de la Amrica Latina y algunos de sus principales problemas (Prebisch, 1948). Este maniesto terico- poltico como lo denomin Celso Furtado (1985) sent las bases de un nuevo paradigma en la ciencia econmica: la teora econmica estructuralista.
Esta teora no slo tuvo una gran capacidad de convocatoria entre los cientficos sociales latinoamericanos, sino que gan adeptos en los ms variados crculos acadmicos internacionales. La tesis neoclsica del comercio internacional sostena que todo aumento en la productividad implica el descenso de los precios de las mercancas y dado que las relaciones comerciales se realizan entre pases con diferentes niveles de productividad, aqullos donde sus precios son ms altos (como Amrica Latina por su baja productividad) se veran favorecidos por el descenso de los precios en los pases que han logrado mayor productividad.
Prebisch demostr que ocurre exactamente lo contrario: la relacin de precios se ha movido, pues, en forma adversa a la periferia; contrariamente a lo que hubiera sucedido, si los precios hubieran declinado conforme al descenso del costo provocado por el aumento de la productividad (1998: 76).
Este paso dio origen a la concepcin de la economa estructuralista diferenciada en dos polos: el centro y la periferia, ligados en una relacin macroeconmica fundamental: el deterioro de los trminos de intercambio (CEPAL, 1998). Entre los 7
fundadores de la teora de la CEPAL, destacan tambin Celso Furtado (1966, 1982), Anbal Pinto (1976) y Osvaldo Sunkel (Sunkel y Paz, 1970), quienes contribuyeron a construir la visin latinoamericanista del desarrollo.
La teora de la CEPAL tiene implicaciones estratgicas muy claras, toda vez que para contrarrestar el intercambio desigual es necesario aumentar la productividad e impulsar una adecuada legislacin social que fortalezca las instituciones sindicales y eleve progresivamente el nivel del salario real. Esto permitira crear las condiciones estructurales (productividad) y sociales (legislacin e instituciones), para corregir el desequilibrio de ingresos entre el centro y la periferia. Para ello se propusieron las siguientes estrategias: Industrializacin por sustitucin de importaciones en una primera fase y posteriormente complementarla con la poltica de extraversin y el desarrollo de las exportaciones. Funcin del Estado como una idea-fuerza del desarrollo. Promocin de la clase empresarial. Poltica de estmulo al ahorro interno y la inversin.
Cabe destacar la importancia de la teora de la CEPAL en el contexto latinoamericano, por haber creado un cuerpo terico que permiti interpretar la realidad socioeconmica de la regin y la naturaleza especifica de su insercin en la economa mundial, pero tambin por haber logrado establecer el ejercicio de planeacin en el centro de las estrategias econmicas. Estas estrategias, de clara inspiracin keynesiana, de acuerdo con la CEPAL conduciran al desarrollo autnomo y la soberana nacional expandiendo el mercado interno y elevando el nivel de vida de la poblacin y, en el largo plazo, contribuira a cerrar progresivamente la brecha entre el centro y la periferia cancelando el deterioro de los trminos de intercambio en las relaciones comerciales.
La teora de la dependencia y el paradigma marxista Esta teora nace frente a la crtica del modelo desarrollista de la CEPAL que a finales de los sesenta presentaba una marcada tendencia al estancamiento provocada por la restriccin externa derivada del modelo de sustitucin de importaciones (Tavares y Gomes, 1998; Tavares y Serra, 1998) que frenaba el desarrollo del mercado interno, la creacin de empleos e imprima un lento crecimiento en la distribucin del ingreso.
En el proceso de construccin de este modelo surgen tendencias dispares al interior de esta teora. Aqulla defendida por Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faleto (1969), ms alineados a la visin de la CEPAL y otra conocida como el pensamiento crtico y radical, ms sensible a los problemas de la marginalidad urbana y rural (Furtado, 1966), y a las movilizaciones sociales contestatarias e insurreccionales que se producan a lo largo del continente e identicndose con los postulados de la revolucin cubana. La teora de la dependencia constituy una corriente de pensamiento nutrida tericamente por el pensamiento marxista, y 8
represent una alternativa a la teora de la CEPAL que haba sido ampliamente criticada por su sesgo economicista. La teora de la dependencia, desde una posicin de izquierda y en el contexto de la Guerra Fra, buscaba dar fundamento terico al proceso revolucionario en Amrica Latina.
Dentro de los autores fundadores de la teora de la dependencia destacan Andr Gnder Frank (1970), Teothonio dos Santos (1973, 2002), Ruy Mauro Marini (1973), Anbal Quijano (1978, 2000) y Vania Bambirra (1978) quienes tuvieron que salir de sus pases perseguidos por las dictaduras militares. Se asilaron en Chile y, tras el golpe militar de 1973, se asilaron en Mxico.
La teora de la dependencia, al igual que la de la CEPAL, parte del anlisis del desarrollo de las relaciones econmicas del mundo y llega a la conclusin de que Amrica Latina cumple la funcin de abastecedor de materias primas e insumos para el desarrollo de la industrializacin en los pases centrales, promoviendo la formacin de clases oligrquicas endgenas encargadas de mantener las relaciones de dominacin subordinadas a sus intereses. La condicin perifrica definida por la CEPAL implica, para esta escuela de pensamiento, una condicin de dependencia; es decir, la configuracin de una ley especfica de funcionamiento del capitalismo en la cual no existan posibilidades de transformacin.
Teora del Sistema-Mundo (Wallerstein) La teora de sistemas mundiales se centra en el estudio del sistema social y sus interrelaciones con el avance del capitalismo mundial como fuerzas determinantes entre los diferentes pases, incluyendo a los pequeos. El fundador de la escuela Immanuel Wallerstein y sus seguidores nunca trataron de argumentar que solo la unidad de anlisis real era la economa mundial capitalista que se origin dentro del sistema del Estado europeo del siglo XVI y vino a trascender en el globo entero. Al respecto, Wallerstein (1997) sentencia: Mi propia lectura de los pasados 500 aos me lleva a dudar que nuestro propio sistema mundo moderno sea una instancia de progreso moral sustancial, y a creer que es ms probablemente una instancia de regresin moral.
Es en este sentido que Wallerstein (1999,1994, 1983) sugiere que la unidad de anlisis no debe ser el Estado-nacin o la sociedad nacional, sino el sistema- mundo en su conjunto. La economa-mundo capitalista es un sistema que incluye una desigualdad jerrquica de distribucin basada en la concentracin de ciertos tipos de produccin (produccin relativamente monopolizada, y por lo tanto de alta rentabilidad), en ciertas zonas limitadas de acuerdo a Wallerstein (1998), y que adems pasan a ser sedes de la mayor acumulacin de capitalque permite en reforzamiento de las estructuras estatales, que a su vez buscan garantizar la supervivencia de los monopolios. El sistema mundo capitalista funciona y evoluciona en funcin de los factores econmicos.
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En la teora del sistema mundo capitalista se analiza la formacin y la evolucin del modo capitalista de produccin como un sistema de relaciones econmico sociales, polticas y culturales, que nace a fines de la edad media europea y que evoluciona hasta convertirse en un sistema planetario de acuerdo a Dos Santos (1998:130), y en cuyo enfoque se distingue la existencia de un centro, una periferia y una semiperiferia, adems de distinguir entre economas centrales, una economa hegemnica que articula al conjunto del sistema. De las perspectivas sociolgicas existentes la escuela del sistema-mundo lleg a predecir ms cerca la tendencia general de eventos durante el ltimo cuarto de siglo pasado.
De acuerdo a Wallerstein (1998), las relaciones econmicas del centro con los pases semiperifricos y perifricos dependen de tres factores estratgicos: el grado en que sus industrias sean importantes o fundamentales para el funcionamiento de las cadenas de mercancas clave, el grado en que los pases sean importantes o esenciales para sostener un nivel de demanda efectiva para los sectores de produccin ms rentables, y el grado en que los pases sean importantes en decisiones estratgicas (localizacin, podero militar, materias primas, etc.).
La evolucin de este sistema global actualmente dio lugar a las naciones incluyendo aqullas del tercer Mundo y determin su posicin relativa en la jerarqua internacional. Aqu, tiene poco sentido hablar de desarrollo nacional si la entidad que realmente se desarrolla es la economa mundial capitalista. El enfoque de la atencin permanece firmemente dirigido a otras variables, tales como los flujos comerciales entre las naciones, sus ventajas geopolticas relativas y sus fortalezas militares e ideolgicas.
Las decisiones poltico-econmicas permean la economa mundo. Los procesos de globalizacin establecen formas de apropiacin desigual de la riqueza y por tanto, interacciones econmico-sociales diferenciadas que generan relaciones de subordinacin entre los Estados nacionales. La desigualdad existente entre los Estados nacionales que integran el sistema mundo es la causa de que los ms avanzados se apropien de los excedentes de los menos avanzados, considerados como los perifricos y semiperifricos. Este sistema mundo no ha sobrevivido de la crisis moral que marca el final del milenio.
Los procesos de produccin globalizados se estandarizan para integrarse a un solo sistema global, supeditando la lgica de la geografa a la lgica de la produccin en una compresin espacio-temporal. La estandarizacin y homogeneizacin de las normas es un paso ineludible para profundizar los procesos de globalizacin. El sistema mundial propone la separacin de las superestructuras polticas y culturales conectadas por una divisin internacional del trabajo.
McGrew (1990) sostiene que la globalizacin constituye una multiplicidad de ligamientos y conexiones que trascienden a los Estados-nacin, y por implicacin a las sociedades, lo cual forma el sistema mundo moderno. Define el proceso a 10
travs del cual los eventos, decisiones y actividades en una parte del mundo pueden tener una consecuencia significativa para los individuos y las comunidades en partes bastante distantes del mundo.
Las visiones de la globalizacin La primera de estas posturas es del grupo anti-globalizacin liderado por Michael Albert y toma como punto de partida las relaciones globales que fomenten mutua comprensin y que provea beneficios en igualdad para todo el mundo. Es un movimiento cuya bsqueda es la igualdad generalizada fomentando la solidaridad y buscando fortalecer la diversidad y la autonoma sin que unos pocos sean los que controlen y sometan a la mayor cantidad de la humanidad.
Esta posicin anti-globalista se presenta como oposicin a la globalizacin capitalista y propone unas nuevas instituciones que velaran y aplicaran la equidad, la solidaridad, la diversidad, la autogestin y el equilibrio ecolgico, ya que segn este movimiento la globalizacin capitalista violenta stos aspectos. Adems se hace una crtica a las instituciones de la globalizacin capitalista, porque stas, se originaron con unos propsitos que eran beneficiosos principalmente para los pases desaventajados econmicamente, pero la realidad es que las mismas se han convertido en policas de los grandes intereses econmicos. Es por eso que ste grupo, que no se opone a la globalizacin, reclama que la misma sea una que beneficie a todos por igual.
Michael Albert plantea que es necesaria la formacin de nuevas instituciones que generen la justicia para los pueblos subdesarrollados, con estas nuevas instituciones se debe asegurar que las ventajas del comercio y la inversin aumenten redundando en beneficios econmicos para los pases ms dbiles y pobres y no para el bando de los ms ricos y poderosos. Por otra parte este movimiento anti-globalizacin aboga por que las relaciones internacionales de cada nacin no deben construirse desde instituciones centralizadas ajenas a la realidad de estos pueblos, sino desde la base de cada pas subdesarrollado, permitiendo la participacin amplia de todos los sectores. De otra parte, Albert est en contra de la intromisin de la globalizacin capitalista para modificar las relaciones internacionales en beneficio de los ricos y los poderosos. La visin de satisfacer las necesidades presentes sin comprometer la capacidad de satisfacer las necesidades futuras El trmino desarrollo sostenible surge como consecuencia de la preocupacin por la excesiva explotacin de los recursos del planeta. La publicacin del informe Los lmites del crecimiento (Meadows et al., 1972) supuso un decisivo aviso sobre las posibles consecuencias indeseadas del crecimiento econmico. La evolucin prevista en el informe respecto a variables como la poblacin mundial, la produccin industrial, la disponibilidad de materias primas, la contaminacin o la produccin de alimentos presentaba perspectivas claramente negativas para las primeras dcadas del siglo XXI, en caso de continuar las tendencias observadas. 11
El xito de dicho Informe Meadows, con sus nueve millones de ejemplares vendidos, motiv el replanteamiento de algunas ideas. Hasta entonces, exista un acuerdo bastante general sobre lo que el desarrollo significaba y supona: el desarrollo se asociaba al crecimiento econmico. Despus del informe, por el contrario, no poda considerarse como modelo un desarrollo basado en el crecimiento, ya que, a medio plazo, ste podra acabar con los recursos naturales o amenazar la vida en la tierra. El modelo desarrollista, por otro lado, asuma que el subdesarrollo era superable mediante una serie de etapas. De este modo, los pases menos desarrollados iran acercndose progresivamente a los niveles de bienestar y consumo de los ms avanzados. Sin embargo, al aceptarse que los recursos acabaran siendo insuficientes tomando como referencia los niveles de los 70, no sera ya fsicamente posible un equiparamiento internacional de los niveles de consumo hacia arriba, esto es, una universalizacin del modelo de desarrollo de los pases industrializados hacia los pobres.
Las conclusiones de Los lmites del crecimiento fueron criticadas, al ser consideradas como una amenaza de freno para pases en expansin econmica. Tambin se dijo que no tenan en cuenta los avances tcnicos o los nuevos descubrimientos de materias primas. Como crtica de fondo se aleg que el modelo informtico utilizado era demasiado sencillo (Weizscker et al., 1997:339- 341). Aunque tales crticas eran en parte ciertas, la verdad es que los problemas se han agravado notablemente y que ni las nuevas reservas ni los avances tecnolgicos estn solucionndolos. A esta conclusin llegaron los propios autores del Informe Meadows al replantear y mejorar su modelo en un nuevo estudio a principios de los 90 (Meadows et al., 1993). Los problemas ms graves actualmente se deben al efecto invernadero y al cambio climtico, la contaminacin de aguas y aire, la destruccin masiva de recursos naturales (deforestacin, erosin, agotamiento de pesca, prdida de biodiversidad, etc.) y la disminucin de la capa de ozono. Dentro de la gravedad, los ms urgentes son los derivados del exceso de residuos y emisiones, por delante de la escasez de materias primas.
El alcance y evidencia de los problemas ecolgicos, as como su dimensin planetaria, han hecho que a lo largo de las ltimas dcadas se sucedan las iniciativas tratando de buscar soluciones. Una de las instituciones pioneras en este sentido fue el Club de Roma, con informes como los de Meadows et al. (1972 y 1993) o Weizscker et al. (1997). Por su parte, la Comisin Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo fue constituida por las Naciones Unidas en 1984 para disear estrategias que frenaran el deterioro ambiental. Las conclusiones de los estudios de la Comisin se recogieron en el llamado Informe Brundtland (Comisin Mundial, 1988), que populariz el trmino desarrollo sostenible y su definicin.
Posteriormente, la Cumbre de la Tierra, o Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en Ro en 1992, reflej la urgencia de actuar y concluy con diversos acuerdos (algunos incumplidos, como el de reduccin de emisiones de gases) y la creacin de la Comisin para el Desarrollo Sostenible. Tambin se aprobaron en Ro los puntos de la Agenda 21, que rene 12
los objetivos medioambientales a nivel mundial para el siglo XXI. La idea de la Agenda 21 resulta positiva en cuanto reflejo de la necesidad de actuaciones y planificacin internacionales para dar respuesta a los problemas ambientales. Sin embargo, su redaccin resulta confusa. Por un lado se proponen, con el objetivo de superar el subdesarrollo y los problemas ambientales, algunos programas basados en el reforzamiento de la autonoma de los Estados y su labor planificadora. Contradictoriamente, la defensa del dogma liberal se pone por encima de todo, a pesar de sus efectos negativos en relacin con esos objetivos (Bermejo, 1996:212-6).
La popularidad del trmino desarrollo sostenible ha extendido su utilizacin sin reparar muchas veces en su contenido e implicaciones. En primer lugar, la definicin de las necesidades que deben cubrirse, tanto por la generacin presente como por las futuras, es ambigua. Tambin puede criticarse el excesivo antropocentrismo de la definicin comnmente aceptada. La propia definicin del trmino sostenible es discutible. La sostenibilidad entendida desde el punto de vista ms exigente (sostenibilidad fuerte) requerira dejar a las generaciones futuras los mismos recursos naturales de que dispone la actual. Una sostenibilidad blanda no exigira dejar los mismos recursos, ya que, a cambio, se cederan conocimientos tecnolgicos y otro tipo de capital. Este segundo punto de vista es cuestionable, ya que hay recursos naturales que son imprescindibles, y no sustituibles por tecnologa, como sugiere tal formulacin.
Un problema bsico que plantea la sostenibilidad medioambiental es su incompatibilidad con un crecimiento econmico como el presente. Los consumos y emisiones actuales ya son insostenibles y, si se ampliaran a los pases del Sur los actuales niveles de la OCDE, la situacin ecolgica del mundo sera mucho peor, ya que se requeriran 10 veces ms de recursos (Weizscker et al., 1997:327-8). A esto se une la tendencia de crecimiento de la poblacin mundial, que entre 1970 y 2000 ha pasado de 3.600 a 6.000 millones de personas (ver demografa). Los problemas ecolgicos son causados en parte por este aumento, aunque debe recordarse que la mayor parte de los recursos se consumen en los pases del Norte, con densidades de poblacin altsimas en algunos casos. La constatacin de la insostenibilidad est llevando a un consenso de necesidad de disminucin a la mitad de las emisiones y utilizacin de recursos. Numerosos especialistas, agrupados en el club Factor 10, proponen reducciones de hasta el 90% en pases del Norte para hacer posible la sostenibilidad, pensando en los aumentos necesarios en pases del Sur para lograr la equidad a nivel mundial (Bermejo, 2000:99).
A pesar de la abundancia de advertencias y estudios al respecto, los economistas ortodoxos se resisten a admitir la limitacin al crecimiento (Bermejo, 2000:72-85). La defensa a ultranza del mercado aconseja introducir los costes ambientales como externalidades, de manera que los precios reflejen correctamente todos los costes. Sin embargo, la valoracin de aspectos como las funciones de un ecosistema resultan inviables y, en la prctica, el mecanismo de mercado no ha realizado una gestin sostenible de los bienes naturales, que s estn valorados. 13
Se suele alegar que un nivel econmico elevado es requisito previo para poder preocuparse por la naturaleza y dedicar recursos a su conservacin. La realidad, como se ha visto, es que el propio crecimiento es causante del deterioro y que reparar es mucho peor que prevenir. El Informe Brundtland El libro Nuestro Futuro Comn (nombre original del Informe Brundtland) fue el primer intento de eliminar la confrontacin entre desarrollo y sostenibilidad. Presentado en 1987 por la Comisin Mundial Para el Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU, encabezada por la doctora noruega Gro Harlem Brundtland, trabaj analizando la situacin del mundo en ese momento y demostr que el camino que la sociedad global haba tomado estaba destruyendo el ambiente por un lado y dejando a cada vez ms gente en la pobreza y la vulnerabilidad. El propsito de este informe fue encontrar medios prcticos para revertir los problemas ambientales y de desarrollo del mundo y para lograrlo destinaron tres aos a audiencias pblicas y recibieron ms de 500 comentarios escritos, que fueron analizados por cientficos y polticos provenientes de 21 pases y distintas ideologas.
Como indica el libro, el trabajo de tantas personas con historia y culturas diferentes hizo que fuera necesario fortalecer el dilogo, por lo cual el resultado es ms de lo que cualquiera de ellos hubiera conseguido individualmente. Dicho documento postul principalmente que la proteccin ambiental haba dejado de ser una tarea nacional o regional para convertirse en un problema global. Todo el planeta deba trabajar para revertir la degradacin actual. Tambin seal que debamos dejar de ver al desarrollo y al ambiente como si fueran cuestiones separadas. El Informe dice que ambos son inseparables. Por ltimo seala que el desarrollo dejaba de ser un problema exclusivo de los pases que no lo tenan. Ya no se trataba de que los pobres siguieran el camino de los ricos. Como la degradacin ambiental es consecuencia tanto de la pobreza como de la industrializacin, ambos deban buscar un nuevo camino. La importancia de este documento no slo reside en el hecho de lanzar el concepto de desarrollo sostenible (o desarrollo sustentable), definido como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones, sino que este fue incorporado a todos los programas de la ONU y sirvi de eje, por ejemplo, a la Cumbre de la Tierra celebrada en Ro de Janeiro en 1992
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Bibliografa http://www.eumed.net/libros- ,gratis/2008a/344/Teoria%20del%20sistema%20mundo.htm http://desarrollosostenible.wordpress.com/2006/09/27/informe-brundtland/ http://www94.etc.upm.es/isf/clase3.pdf http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/69 Meadows, D. H., D. L. Meadows y J. Randers (1993), Ms all de los lmites del crecimiento, Aguilar, Madrid.