Dirección General de Planificación

,
Evaluación y Control Ambiental
MARCO LEGISLATIVO








JORNADA TÉCNICA SOBRE
LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA
Y MEDIDAS CORRECTORAS

“MARCO LEGISLATIVO”


Dña. Rosa María Jover González

Inspectora Ambiental
Servicio de Vigilancia e Inspección Ambiental

13 de mayo de 2011




Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
NORMATIVA SOBRE RUIDO

Europea: Directiva 2002/49/CE, DEL Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio
de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental.

Estatal:
- Ley 37/2003, de 27 de noviembre, del Ruido.
(transpone a Derecho interno la Directiva 2002/49/CE de Ruido).

- Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley
37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y
gestión del ruido ambiental.
(completa la transposición de la directiva europea y supone un desarrollo parcial reglamentario
de la Ley del ruido).

- Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley
37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación
acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
(completa el desarrollo reglamentario de la Ley del Ruido).

- Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el
documento básico «DB-HR Protección frente al ruido» del Código Técnico de
la Edificación y se modifica el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el
que se aprueba el Código Técnico de la Edificación (CTE – DB – HR).

Autonómica:
- Decreto 48/98, de 30 de julio, de Protección del Medio Ambiente frente al
Ruido.

Local: Ordenanzas en algunos municipios.



Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Directiva 2002/49/CE sobre Ruido ambiental.

Finalidades:

1º Determinar la exposición al ruido ambiental, mediante
la elaboración de mapas de ruido de aglomeraciones,
grandes ejes viarios, grandes ejes ferroviarios y grandes
aeropuertos (según métodos comunes de cálculo y
medición, y de indicadores comunes -L
den
y L
n
- en los
Estados miembros).
Lden: índice de ruido día-tarde-noche.
Ln: índice de ruido periodo noche
2º Poner a disposición de la población la información
sobre el ruido ambiental y sus efectos.

3º Adoptar planes de acción tomando como base los
resultados de los mapas de ruidos, con vistas a prevenir
y reducir el ruido ambiental.
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Directiva 2002/49/CE sobre Ruido
ambiental.

• Adopción de Indicadores comunes (Lden, Ln)
• Utilización de métodos comunes de cálculo y
medición
• Elaboración de mapas estratégicos de ruido en:
• Aglomeraciones.
• Grandes ejes viarios.
• Grandes ejes ferroviarios.
• Grandes aeropuertos.
• Elaboración de Planes de Acción.
• Poner a disposición de la Comisión y de los
ciudadanos la información requerida
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Ley 37/2003, de 27 de noviembre, del Ruido.

Finalidades:

• 1º Trasponer al derecho interno la Directiva 2002/49/CE
sobre evaluación y gestión del ruido ambiental.

• 2º Establecer una regulación básica que ordene la
normativa dispersa actual sobre contaminación acústica.

• 3º Asegurar unos mínimos comunes de calidad acústica
en el ámbito estatal.


Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Ley 37/2003, de 27 de noviembre, del Ruido.

ÁMBITO DE APLICACIÓN: (art. 2)
• Emisores acústicos.
• Edificaciones.

No aplicable a actividades domésticas, comportamientos de vecinos
(siempre que cumplan las ordenanzas municipales), ni a las
actividades militares (art 2.2)
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Ley 37/2003, de 27 de noviembre, del Ruido.

• Emisores acústicos (definición en art 3):
cualquier actividad, infraestructura, equipo, maquinaria o
comportamiento que genere contaminación acústica.

Se clasifican en (art 12):
– a) Vehículos automóviles.
– b) Ferrocarriles.
– c) Aeronaves.
– d) Infraestructuras viarias.
– e) Infraestructuras ferroviarias.
– f) Infraestructuras aeroportuarias.
– g) Maquinaria y equipos.
– h) Obras de construcción de edificios y de ingeniería
civil.
– i) Actividades industriales.
– j) Actividades comerciales.
– k) Actividades deportivo-recreativas y de ocio.
– l) Infraestructuras portuarias.
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Ley 37/2003, de 27 de noviembre, del Ruido, (artículo 14 y disposición
adicional 1ª) y la Directiva de ruido (artículo 7)

Obligan a la elaboración de :
- mapas de ruido: representación de datos
acústicos
- planes de acción: planes que se deben elaborar a partir
de los mapas de ruido con la finalidad
de prevenir y reducir el ruido
ambiental.
En relación con:
- las grandes infraestructuras viarias, ferroviarias,
aeroportuarias y las aglomeraciones urbanas (MAPAS
DE RUIDO ESTRATÉGICOS).

Pero además, la Ley del ruido extiende la obligación a:
- las áreas en las que se compruebe el
incumplimiento de los correspondientes objetivos de
calidad acústica (MAPAS DE RUIDO NO
ESTRATÉGICOS).
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Aglomeración: porción de territorio con más de
100.000 habitantes, delimitada por la
Administración competente según anexo VII
del Real Decreto 1513/2005 (se deben
cumplir unos criterios de densidad de
población y distancia).

Gran eje viario: carretera > 3.000.000
vehículos/año.

Gran eje ferroviario: > 30.000 trenes/año.

Gran aeropuerto: > 50.000 movimientos/año
(aterrizajes y despegues).

Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

Artículo 14 y Disposición adicional 1ª de la Ley 37/2003 y artículo
7 de la Directiva sobre ruido:

Antes del 30 de junio de 2007 (1ª fase de la Directiva), se debían
haber elaborado y aprobado los MAPAS DE RUIDO
correspondientes a:
• * grandes ejes viarios > 6.000.000 vehículos/año
• * grandes ejes ferroviarios > 60.000 trenes/año,
• * grandes aeropuertos,
* las aglomeraciones > 250.000 habitantes

Antes del 18 de julio de 2008 se debían haber elaborado los PLANES
DE ACCIÓN de la 1º fase

Antes del 30 de junio de 2012 (2ª fase de la Directiva), deberán
estar elaborados y aprobados los MAPAS DE RUIDO del resto de
grandes infraestructuras viarias y ferroviarias, y resto de
aglomeraciones.

Antes del 18 de julio de 2013 se deberán elaborar los PLANES DE
ACCIÓN de la 2ª fase.


Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Conclusiones para la Región de Murcia, en relación con la
elaboración de mapas de ruido de grandes infraestructuras
viarias, ferroviarias, aeroportuarias y aglomeraciones urbanas:
1ª fase:
- Mapas de ruido de las carreteras autonómicas consideradas grandes ejes viarios
y cuyo tráfico supere los 6 millones de vehículos/año (F-36, RM-12, RM-19, y
RM-332)
Competencia de la CCAA de Murcia (Dirección General de Carreteras)
- Mapa de ruido de Murcia capital como aglomeración urbana (superior a 250.000
habitantes).
Competencia del Ayuntamiento de Murcia.
2ª fase:
- Mapas de ruido del resto de carreteras autonómicas consideradas grandes ejes
viarios (carreteras cuyo tráfico esté comprendido entre los 3 y los 6 millones de
vehículos/año).
Competencia de la CCAA de Murcia (Dirección General de Carreteras)
- Mapa de ruido del resto de aglomeraciones urbanas (habitantes comprendidos
entre los 100.000 y los 250.000 habitantes), (solicitado informe a los
ayuntamientos de Cartagena y Lorca sobre su censo a los efectos de ser
consideradas aglomeraciones > de 100.000 habitantes ).
Competencia de sus respectivos Ayuntamientos

Aeropuertos: competencia estatal. Ministerio de Fomento
(artículo 4, atribuciones competenciales de la Ley 37/2003)

Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Ley 37/2003
Artículo 4. Atribuciones competenciales.

1. Serán de aplicación las reglas contenidas en los siguientes apartados de este artículo con el
fin de atribuir la competencia para:

a) La elaboración, aprobación y revisión de los mapas de ruido y la correspondiente información al público.
b) La delimitación de las zonas de servidumbre acústica y las limitaciones derivadas de dicha servidumbre.
c) La delimitación del área o áreas acústicas integradas dentro del ámbito territorial de un mapa de ruido.
d) La suspensión provisional de los objetivos de calidad acústica aplicables en un área acústica.
e) La elaboración, aprobación y revisión del plan de acción en materia de contaminación acústica
correspondiente a cada mapa de ruido y la correspondiente información al público.
f) La ejecución de las medidas previstas en el plan.
g) La declaración de un área acústica como zona de protección acústica especial, así como la elaboración,
aprobación y ejecución del correspondiente plan zonal específico.
h) La declaración de un área acústica como zona de situación acústica especial, así como la adopción y
ejecución de las correspondientes medidas correctoras específicas.
i) La delimitación de las zonas tranquilas en aglomeraciones y zonas tranquilas en campo abierto.

2. En relación con las infraestructuras viarias, ferroviarias, aeroportuarias y portuarias de
competencia estatal, la competencia para la realización de las actividades enumeradas en el
apartado anterior, con excepción de la aludida en su párrafo c), corresponderá a la
Administración General del Estado.

3. En relación con las obras de interés público, de competencia estatal, la competencia para la
realización de la actividad aludida en el párrafo d) del apartado 1 corresponderá a la
Administración General del Estado.

4. En los restantes casos:
a) Se estará, en primer lugar, a lo que disponga la legislación autonómica.
b) En su defecto, la competencia corresponderá a la comunidad autónoma si el ámbito territorial del mapa
de ruido de que se trate excede de un término municipal, y al ayuntamiento correspondiente en caso
contrario.
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

Ley 37/2003, de 27 de
noviembre, del Ruido.

ACCIONES PREVENTIVAS:

• Planificación territorial.
• Planeamiento Urbanístico.

Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

Ley 37/2003, de 27 de
noviembre, del Ruido.

ACCIONES DE CORRECCIÓN:

• Planes de acción.
• Planes de mejora progresiva.


Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
DESARROLLO REGLAMENTARIO DE LA
LEY 37/2003, DEL RUIDO:

• RD 1513/2005: completa la
transposición de la Directiva
2002/49/CE y desarrolla parcialmente
la Ley del ruido (no vibraciones).

• RD 1367/2007: completa el desarrollo
reglamentario de la Ley 37/2003
(vibraciones y otros conceptos).
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Directiva Ruido
transposición a Derecho interno


Ley 37/2003Ruido desarrollo reglamentario RD 1513/2005



desarrollo reglamentario RD 1367/2007
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental






Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se
desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido,
en lo referente a la evaluación y gestión del ruido
ambiental.


• Supone el desarrollo parcial de la Ley 37/2003.
• Establece los requisitos mínimos que deben cumplir los mapas de
ruido y planes de acción.
• Define los índices de ruido que deben usarse, y sus
procedimientos de evaluación (=cálculo, predicción, estimación o medición):
• En la elaboración de los mapas de ruido:
- Lden (índice de ruido día-tarde-noche), es un parámetro
que está en función de L
d
(día), L
e
(tarde) y L
n
(noche).
- Ln

• En la planificación acústica y determinación de zonas de
ruido:
- Se podrán usar índices distintos a Lden y Ln

Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental










Decreto 48/98, de 30 de julio, de Protección
del Medio Ambiente frente al Ruido.

Título I. Disposiciones Generales
Título II: Prevención del Deterioro Ambiental
Capítulo I: Condiciones de la inmisión sonora
para nuevas infraestructuras e implantación de
actividades.
Capítulo II: Contenidos de los estudios de
impacto ambiental y proyectos sometidos a calificación
ambiental.
Capítulo III: Compatibilidad de los usos del suelo
y condiciones para la edificación (art 13)
Capítulo IV: Medida y calificación de los niveles
sonoros como resultado de inspecciones o estudios
(art 18)
Capítulo V: Ruido de vehículos a motor
Título III: Rehabilitación Sonora
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Aspectos más destacados de la normativa sobre ruido, que
son tenidos en cuenta en la Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental, de la Consejería de
Agricultura y Agua:
• 1. Emisión de Informe acústico derivado del
artículo 13 del Decreto 48/98, de 30 de julio, de
protección del medio ambiente frente al ruido.

• 2. Consideración en la EAE del contenido acústico
de las figuras de planeamiento general y sus
revisiones, en virtud del artículo 15 del Decreto
48/98, y de diversos artículos del RD 1367/2007.

• 3. Consideración del contenido acústico en los
estudios de impacto ambiental (EsIA) de
infraestructuras viarias (derivados de los artículos
3 y 6 del Decreto 48/98, y del RD 1367/2007).





Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

1. Emisión de Informe acústico derivado del artículo 13
del Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección del
medio ambiente frente al ruido.

Decreto 48/1998,
Artículo 13.

1. Todos los instrumentos de planeamiento de
desarrollo para los suelos urbano y urbanizable
situados junto a autopistas y autovías, cuya
redacción se inicie con posterioridad a la entrada en
vigor de este Decreto, habrán de ser informados con
carácter previo a su aprobación definitiva por la
Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua a
cuyo efecto contendrán una memoria ambiental que
contemple el impacto acústico y las medidas para
atenuarlo. El contenido de dicha memoria se atendrá
a los criterios y directrices señalados en esta norma.

Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

1. Emisión de Informe acústico derivado del artículo 13
del Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección del
medio ambiente frente al ruido.

Decreto 48/1998,
Artículo 13.

2. El informe de la Consejería de Medio Ambiente,
Agricultura y Agua elaborado en cumplimiento del
apartado anterior, prestará especial atención a la
valoración y prevención del riesgo que los nuevos
receptores, especialmente centros docentes y
viviendas, pueden correr ante cada ubicación
proyectada, las consecuencias ambientales para
éstos y la conveniencia o no de realizar una
modificación del planeamiento propuesto.
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

1. Emisión de Informe acústico derivado del artículo 13 del
Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección del medio
ambiente frente al ruido.

Los Ayuntamientos solicitan el informe al que
hace referencia el artículo 13 del Decreto
48/98, mediante notificación de acuerdo de
aprobación inicial del proyecto en cuestión
(Plan Parcial, etc), y adjuntando un estudio
o memoria acústica.

La Consejería de Agricultura y Agua, a través
del Servicio de Vigilancia e Inspección
Ambiental, estudia el proyecto desde el
punto de vista acústico y emite Informe
sobre la compatibilidad de los usos del
suelo con el planeamiento propuesto.


Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

1. Emisión de Informe acústico derivado del artículo 13 del
Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección del medio
ambiente frente al ruido.

AYUNTAMIENTOS C.C.A.A. Murcia

Aprobación Inicial Proyecto P. Parcial

Informe de ruido


Aprobación definitiva Proyecto P. Parcial
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

1. Emisión de Informe acústico derivado del artículo 13 del
Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección del medio
ambiente frente al ruido.

Informe de ruido:

- compatible:
- sin condiciones (si cumple),
-con condiciones (ejemplos:
limitación de determinados usos en
algunas zonas, etc)
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

1. Emisión de Informe acústico derivado del artículo 13 del
Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección del medio
ambiente frente al ruido.

Obligación de una validación definitiva de las medidas
correctoras (pantallas acústicas, etc) contenidas en el
proyecto de urbanización:

El Informe compatible de ruido de la Consejería de Agricultura y
Agua, en algunos casos, se condiciona a que una vez
aprobado inicialmente el proyecto de urbanización, éste se
envíe de nuevo a la Consejería para comprobar que
efectivamente se han concretado y presupuestado las
medidas correctoras (pantallas acústicas, etc) tal y cómo se
explicaban en el proyecto de Plan Parcial.
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

Competencia regional: informe
de ruido.

AYUNTAMIENTOS C.C.A.A. Murcia
Aprobación Inicial Proyecto P. Parcial

Informe de ruido

Aprobación definitiva Proyecto P. Parcial

Aprobación inicial Proyecto Urbanización
Validación definitiva
de medidas correctoras

Aprobación definitiva Proyecto Urbanización



Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

2. Consideración en la EAE del contenido acústico de las
figuras de planeamiento general, de desarrollo, y sus
revisiones, en virtud del artículo 15 del Decreto 48/98, y de
diversos artículos del RD 1367/2007.

EAE
Aspectos sobre ruido a considerar:
- De acuerdo con el artículo 13 del RD 1367/2007, y con el
artículo 15 del Decreto 48/98, en el procedimiento de evaluación
ambiental de planes (Evaluación Ambiental Estratégica), esta
dirección general contempla, entre otros aspectos, el ruido en el
planeamiento territorial.

- Por tanto, los planes generales deberán contener las
prescripciones exigidas en dichos artículos.

- Por el artículo 13 del RD 1367/2007, el planeamiento general
deberá contener la delimitación del ámbito territorial en áreas
acústicas (zonificación acústica), de las descritas en el artículo 5
del RD 1367/2007.

- Igualmente, las revisiones, modificaciones, etc de PG o Planes
Parciales (PP) deberán contener la zonificación acústica.

Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

2. Consideración en la EAE del contenido acústico de las
figuras de planeamiento general y sus revisiones, en virtud
del artículo 15 del Decreto 48/98, y de diversos artículos
del RD 1367/2007.
- En el anexo V del RD 1367/2007, se establecen los criterios
para establecer la delimitación en áreas acústicas. El tipo
de área acústica (a, d, etc) depende del uso predominante
actual o previsto en la planificación general (caso a
resaltar: uso más restrictivo contenido en un área acústica)

- Las áreas acústicas deben cumplir los objetivos de calidad
acústica aplicables (artículo 14 del RD 1367/2007),
dependiendo de si son áreas urbanizadas existentes o no
existentes (en este caso 5 dB menos).

- Además, los usos del suelo deben cumplir los valores de
inmisión de ruido establecidos en los anexos I y II del
Decreto 48/98.

Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental











Procedimiento EAE-Ruido

- El Ayuntamiento presenta el Documento de inicio.

- La CCAA elabora el Documento de Referencia (que
especificará que el Informe de Sostenibilidad debe
llevar un estudio acústico).

- El Ayuntamiento publica el Informe de
Sostenibilidad (que incluirá el estudio acústico).

- La CCAA elabora el informe de ruido del artículo 13
y lo incorporará en la Memoria Ambiental.



Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

2. Consideración en la EAE del contenido acústico de las
figuras de planeamiento general y sus revisiones, en virtud
del artículo 15 del Decreto 48/98, y de diversos artículos
del RD 1367/2007.

Artículo 13. Zonificación acústica y planeamiento (RD 1367/2007)

1. Todas las figuras de planeamiento incluirán de forma explícita la
delimitación correspondiente a la zonificación acústica de la
superficie de actuación. Cuando la delimitación en áreas acústicas
esté incluida en el planeamiento general se utilizará esta
delimitación.

2. Las sucesivas modificaciones, revisiones y adaptaciones del
planeamiento general que contengan modificaciones en los usos
del suelo conllevarán la necesidad de revisar la zonificación
acústica en el correspondiente ámbito territorial.

3. Igualmente será necesario realizar la oportuna delimitación de las
áreas acústicas cuando, con motivo de la tramitación de planes
urbanísticos de desarrollo, se establezcan los usos
pormenorizados del suelo.

Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental

2. Consideración en la EAE del contenido acústico de las
figuras de planeamiento general y sus revisiones, en virtud
del artículo 15 del Decreto 48/98, y de diversos artículos
del RD 1367/2007.

• Artículo 15 del Decreto 48/98.
Las figuras de planeamiento general y sus revisiones
incluirán entre sus documentos y determinaciones lo siguiente:

• 1. Planos de información del nivel sonoro actual y previsible.
• 2. Criterios de zonificación adoptados derivados de la lucha contra
el ruido.
• 3. Medidas previstas para minimizar el impacto provocado por el
ruido.
• 4. Limitaciones a la edificación y a la localización de nuevos focos
de emisión sonora concretados en las Ordenanzas Urbanísticas.
• 5. Necesidades de aislamiento acústico en función del nivel de
ruido exterior de cada zona.
• 6. Zonas para las que es necesario redactar Planes de
Rehabilitación sonora.

Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
RD 1367/2007: Areas acústicas.

Artículo 5. Delimitación de los distintos tipos de áreas acústicas

1. A los efectos del desarrollo del artículo 7.2 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, en
la planificación territorial y en los instrumentos de planeamiento urbanístico, tanto a
nivel general como de desarrollo, se incluirá la zonificación acústica del territorio en
áreas acústicas de acuerdo con las previstas en la citada Ley.

Las áreas acústicas se clasificarán, en atención al uso predominante del suelo, en los
tipos que determinen las comunidades autónomas, las cuales habrán de prever, al
menos, los siguientes:

• a) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.

• b) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.

• c) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de
espectáculos.

• d) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del
contemplado en el párrafo anterior.

• e) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural
que requiera de especial protección contra la contaminación acústica.

• f) Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de
transporte, u otros equipamientos públicos que los reclamen.

• g) Espacios naturales que requieran una especial protección contra la contaminación
acústica.
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Objetivos de calidad acústica (tabla A del
anexo II del RD 1367/2007)
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO
(BOE de 26 de octubre de 2010)


• Sentencia de 20 de julio de 2010, de la Sala Tercera del
Tribunal Supremo, por la que se anula la expresión «Sin
determinar» que figura en relación con el Tipo de Área
Acústica, f), dedicado a los «Sectores del territorio
afectados a sistemas generales de infraestructuras de
transporte, u otros equipamientos públicos que los
reclamen», dentro de la Tabla A, que establece los
«Objetivos de calidad acústica para ruido aplicables a áreas
urbanizadas existentes», del Anexo II del Reglamento,
dedicado a los denominados «Objetivos de calidad
acústica», del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre.
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
RD 1367/2007, Objetivos de calidad acústica
En las áreas urbanizadas existentes se establece
como objetivo de calidad acústica para ruido el
que resulte de la aplicación de los siguientes
criterios:

• a) Si en el área acústica se supera el correspondiente valor
de alguno de los índices de inmisión de ruido establecidos
en la tabla A, del anexo II, su objetivo de calidad acústica
será alcanzar dicho valor.

• b) En caso contrario, el objetivo de calidad acústica será la
no superación del valor de la tabla A, del anexo II, que le
sea de aplicación.

• Para el resto de las áreas urbanizadas se
establece como objetivo de calidad acústica para
ruido la no superación del valor que le sea de
aplicación a la tabla A del anexo II, disminuido en
5 decibelios.
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
• Área urbanizada: superficie del territorio que reúna los
requisitos establecidos en la legislación urbanística aplicable
para ser clasificada como suelo urbano o urbanizado y
siempre que se encuentre ya integrada, de manera legal y
efectiva, en la red de dotaciones y servicios propios de los
núcleos de población. Se entenderá que así ocurre cuando
las parcelas, estando o no edificadas, cuenten con las
dotaciones y los servicios requeridos por la legislación
urbanística o puedan llegar a contar con ellos sin otras
obras que las de conexión a las instalaciones en
funcionamiento.

• Área urbanizada existente: la superficie del territorio que
sea área urbanizada antes de la entrada en vigor de este
real decreto.
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Objetivos de calidad acústica (tabla B del
anexo II del RD 1367/2007)
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Valores límite de ruido en el medio ambiente
exterior (Decreto 48/98 autonómico)
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Valores límite de ruido en el interior de los
edificios (Decreto 48/98 autonómico)
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental











Por tanto se deberá presentar la
cartografía sonora referida a:

- Leq (decreto 48/98), y

- Ld, Le y Ln (RD 1367/2007).

Para poder comparar e interpretar
los valores de ruido permitidos por la
legislación regional y estatal.


Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental












Directrices a seguir para efectuar las mediciones (o
evaluaciones) del ruido (tiempo de medida, condiciones
de medida, etc), para estudios de ruido, cartografías,
inspecciones, etc.

Especificado en:

- capítulo IV del Decreto 48/98, y

- anexo IV del RD 1367/2007 (parte A para el
ruido y parte B para vibraciones):
- En el punto 3.4.2. del anexo IV del RD
1367/2007, están concretadas las pautas a seguir
para medir “in situ”en el caso de infraestructuras
viarias.


Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Anexo IV del RD 1367/2007: Procedimientos de
Evaluación estatales de los índices de ruido: Lden,
Ld, Le, Ln, etc

• Ruido: Anexo IV. A del RD 1367/2007

• Métodos de cálculo (RD 1513/2005):
(RUIDO DEL TRÁFICO RODADO: El método nacional de cálculo
francés “NMPB-Routes-96 (SETRA-CERTU-LCPC-CSTB)”).
• Métodos de medición


• Vibraciones: Anexo IV. B del RD 1367/2007
• Métodos de medición
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
3. Consideración del contenido acústico en los estudios de
impacto ambiental (EsIA) de infraestructuras viarias
(derivados de los artículos 3 y 6 del Decreto 48/98, y del RD
1367/2007).

Las nuevas infraestructuras viarias (autopistas, autovías, etc), de
acuerdo con el anexo III de la Ley 4/2009, de Protección
Ambiental Integrada, y la legislación estatal, están sometidas al
procedimiento de Evaluación de impacto Ambiental.

De acuerdo con lo especificado en el artículo 23 del RD 1367/2007,
deberán adoptar las medidas necesarias para no transmitir al
medio ambiente exterior de las correspondientes áreas acústicas,
niveles de ruido superiores a los establecidos en la siguiente tabla
A1 del anexo III RD 1367/2007:
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Valores límite de inmisión de infraestructuras (tabla
A1 del anexo III del RD 1367/2007)
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental










Además, se considerará que las nuevas
infraestructuras (viarias, ferroviarias, etc), respetan
los valores límites del RD 1367/2007, siempre y
cuando se cumpla para el periodo de 1 año (artículo
25 del RD 1367/2007):

i) Ningún valor promedio del año supera los valores
fijados en la tabla A1, del anexo III.

ii) Ningún valor diario supera en 3 dB los valores
fijados en la tabla A1, del anexo III.

iii) El 97 % de todos los valores diarios no superan
los valores fijados en la tabla A2, del anexo III.
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental






Las VIBRACIONES para los
emisores también están
reguladas en el artículo 26 del
RD 1367/2007, y sus objetivos
de calidad acústica en la tabla
C del anexo II del citado RD
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Anexo II del RD 1367/2007
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Decreto 48/98 (EsIA)
Capítulo I.- Condiciones de inmisión sonora para nuevas infraestructuras e
implantación de actividades.
Artículo 3.
• Todo proyecto de actividades e infraestructuras sometidas a evaluación de
impacto ambiental o al procedimiento de calificación ambiental,
susceptibles de producir impacto por ruido, adaptará y diseñará las
medidas correctoras, en su caso, que garanticen que el nivel de ruido
recibido por los receptores y usos del suelo afectados no supere los límites
especificados en el Anexo I, en cuanto a medio ambiente exterior, y los
especificados en el Anexo II en cuanto al interior de los edificios.

Capítulo II. Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental y los proyectos
sometidos al procedimiento de calificación ambiental.
Artículo 6.
• 1.- Los proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental
susceptibles de generar alteración del medio ambiente sonoro y en
especial los proyectos de nueva construcción de autopistas, autovías,
carreteras y otras vías de tránsito, así como variantes de población y
desdoblamientos…………, en sus estudios de impacto ambiental, analizarán
con especial detalle:
Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental
Decreto 48/98 (EsIA)
• a) El nivel de ruido en el estado preoperacional mediante la
elaboración de mapas a escala adecuada para el parámetro
leq (nivel sonoro continuo equivalente) durante el periodo
diurno y nocturno.
• b) Cartografía del nivel de ruido previsto tras el proyecto
para los parámetros anteriormente indicados.
• c) Comparación del nivel previsto con los límites
establecidos para los distintos usos del suelo en el Anexo I.

3.- Los Estudios de Impacto Ambiental contendrán en su
caso proyectos específicos complementarios de medidas
correctoras.

4.- Las medidas de nivel de ruido se realizarán de acuerdo
con lo especificado en el Capítulo IV.

Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental






Las nuevas infraestructuras viarias deben
cumplir los límites de ruido establecidos en:

- anexos I y II del Decreto 48/98,
- tabla A1 del anexo III del RD 1367/2007.

Los EsIA deben garantizar dicho
cumplimiento.


Dirección General de Planificación,
Evaluación y Control Ambiental





















INFORME SOBRE LOS ASPECTOS MÁS SIGNIFICATIVOS A TENER EN
CUENTA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
AUTOVÍA XXXXX.

Se deberán identificar y evaluar los impactos cualitativa y
cuantitativamente, justificando la metodología empleada para el
estudio, tal y como establece el artículo 10 del R.D. 1131/1988, y en
particular se identificarán y evaluarán los siguientes:

- Efectos sobre el paisaje, visibilidad de vías de comunicación
y núcleos urbanos.

- Contaminación atmosférica producida por los diferentes
trabajos durante la fase de construcción, así como el paso de
vehículos de transporte.

- Descripción de impactos producidos por ruidos y su efecto
sobre el entorno en función de los usos que se dan en los terrenos
afectados. Se compararán los niveles sonoros previsibles durante los
trabajos con los límites establecidos en el Decreto 48/1988, de 30 de
julio, de protección del medio ambiente frente al ruido, o en la
ordenanza municipal correspondiente en caso de ser más restrictiva
y se justificará el cumplimiento de esta normativa aplicable.