ADMINISTRAO ECLESISTICA

2013
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Sumrio
1. Como o Novo Cdigo Civil afeta as Igrejas ............................................... 2
1.1 As igrejas passam a ser Associaes......................................................... 2
1.2 Disciplinas e Excluses na Igreja ............................................................... 3
1.3 Os Bens dos Administradores .................................................................... 5
1.4 A questo da excluso ............................................................................... 6
2. O Cdigo Civil e as Igrejas ......................................................................... 7
2.1 tica Crist no novo Cdigo Civil .............................................................. 8
2.2 Famlia, Casamento e Unio Estvel ........................................................ 8
2.3 Estatuto Eclesistico ................................................................................. 9
2.4 O Adultrio ................................................................................................ 10

Aspectos Juridicos Aplicada as Igrejas
Leis estabelecidas para administrao eclesistica utilizadas tanto para criao
como para encerramento de atos e fatos oriundos destas instituies sem fins
lucrativos.
1. Como o novo Cdigo Civil afeta as igrejas

A Lei 10.406, de 10 de janeiro 2002, que institui o novo Cdigo Civil Brasileiro,
traz vrias mudanas que, de forma geral, s vm reafirmar o que os tribunais
brasileiros j aplicavam na prtica, devido a desatualizao do atual cdigo em
relao realidade dos nossos tempos. No entanto, h nele algumas
modificaes que merecem toda a ateno dos pastores e igrejas de todo o Brasil.
So as que dizem respeito ao regime jurdico das associaes.

1.1 As igrejas passam a ser associaes Civis Religiosas

Em 11 de janeiro de 2003, o novo Cdigo Civil entrou em vigor, todas as igrejas
passaram a ser associaes Civis religiosas. A antiga lei as denominava
"sociedade pias e religiosas", se bem que os juristas e tribunais j costumavam a
tratar as igrejas como associaes. At a, tudo bem. No entanto, com a
cristalizao dessa compreenso, algumas mudanas vieram.

A principal mudana a limitao do poder de auto-regulao por parte das
associaes. Isso significa que, a exemplo do que j acontece com outros tipos de
sociedades e de comunho de interesses - como os condomnios de edifcios, por
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exemplo -, a nova lei traz, do seu artigo 53 at o 61, uma srie de regras que
devem ser observadas obrigatoriamente pelas associaes em seus estatutos. Se
essas regras no forem adotadas pelas igrejas, elas estaro em situao de
ilegalidade irregularidade perante os rgos competentes, comprometendo a
validade de todos os seus atos.

O novo cdigo em seu artigo 2.031, estabelece um prazo improrrogvel de um ano
para que as associaes que j existiam ao tempo da entrada em vigor da nova lei
adaptem seus estatutos s novas regras. ou seja, as igrejas tero at janeiro de
2004 para mudar seus estatutos.

Segundo os juristas, essa modificao se deve ao fato de que, nos ltimos anos,
as igrejas despertaram o interesse do administrador pblico. E a ateno no se
d apenas na rea cvil, mas tambm nas demais reas do Direito, em especial
nas questes administrativas, tributria e penais.

"Constitui-se imperioso que os administradores eclesisticos entendam que no se
admite mais que as igrejas vivam na busca de grandes conquistas e realizaes
no que tange a construo de magnficos templos e insistncia em isenes e
tratamentos especiais. Procurar atalhos se expor ao crivo dos poderes pblicos
constitudos, cujo risco vai de uma simples multa ou a punio alternativa, com
cumprimento de obrigaes de entidades beneficentes, at uma pena de recluso
para os seus dirigentes .

As igrejas devem ter uma contabilidade formal e real de seu movimento financeiro;
filiao de seus empregados ao INSS e dos ministros com dedicao integral
igreja, pois so considerados contribuintes obrigatrios; elaborao e entrega
anuais de Imposto de Renda da igreja, de seu pastor e dos membros da diretoria;
atas em livros prprios e registros equivalentes; escritas pblicas e registros dos
bens imveis Notarial de Registros de imveis; inventrio e controle dos bens
mveis e imveis e semoventes (animais); controle pessoal e direto da guarda de
veculos deixados no estacionamento da igreja por ocasio dos cultos; plantas dos
templos de acordo com o CREA - Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura,
com o objetivo de atender s exigncias relativas construo civil e aos direitos
de vizinhana e impacto ambiental; e reforma adequao do estatuto.

1.2 Disciplina e excluso nas igrejas
Uma outra novidade diz respeito excluso e disciplinas nas igrejas. O artigo 57
do novo cdigo concede direitos ao associado (membro da igreja) que est para
ser excludo. A excluso s admitida "havendo justa causa, obedecido o
disposto no estatuto; sendo este omisso, poder tambm ocorrer, se for
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reconhecida a existncia de motivos graves, em deliberao fundamentada, pela
maioria absoluta dos presentes assemblia-geral, especialmente convocada
para este fim". Em outras palavras, antes de excluir algum de seus membros, as
igrejas devem observar agora trs coisas:

a) O motivo da excluso deve estar expressamente previsto .
Para que haja justa causa, preciso que o fato que deu ensejo excluso j
esteja previsto no estatuto da igreja.
Cada igreja deve apresentar em seu estatuto, ou em um regimento disciplinar que
seja elaborado e aprovado conforme se dispuser no estatuto, quais sero as
transgresses que daro ensejo excluso ou aplicao de penalidade ao
membro. preciso que sejam relacionadas todas as transgresses. No se pode
aceitar clusulas genricas como "pecados", "transgresses contra a Palavra de
Deus", "condutas contrrias a Bblia Sagrada" ou similares. Alm disso, nas
definies das transgresses, devem ser adotados, tanto quanto possvel, termos
tcnicos jurdicos, para que se possa evitar no futuro eventuais questes que
sejam levadas ao Poder Judicirio por conta dessas imprecises terminolgicas.
"Deve se evitar, por exemplo, o uso de termos como "adultrio", que tem um
conceito tcnico -jurdico bem restrito e diferente do adotado nas igrejas locais",
exemplifica o Presbtero Caramuru Afonso Francisco, da Assemblia de Deus no
Belenzinho, SP, e doutor em Direito Civil pela Universidade de So Paulo (USP).


b) Definir com clareza as penalidades que podero ser aplicadas e em que casos
devero ser aplicadas, devendo sempre ser observado o princpio da
proporcionalidade.

A desproporo de uma penalidade pode ser questionada nos tribunais. Porm,
isso no significa que caso um membro pratique uma transgresso que no seja
prevista no estatuto e constitua-se uma infrao s doutrina, ele no possa ser
disciplinado. Ser preciso, no entanto, que haja uma assemblia-geral
especialmente convocada para este fim e que a maioria absoluta da assemblia
seja favorvel disciplina. Se aprovada, ainda ser necessrio instaurar-se um
processo legal, com a oportunidade para que o acusado possa se defender.

c) O Novo Cdigo Civil prev a possibilidade de recurso assemblia-geral
sempre que for decretada a excluso.

Em outras palavras, institudo o direito de defesa ao excludo. "Foi tirado o direito
de auto-regulao das normas referentes excluso, fazendo com que,
obrigatoriamente, haja um procedimento que prime pela possibilidade de defesa e
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pelo duplo grau de julgamento garantindo s associaes aquilo que prprio do
domnio privado: o processo legal", esclarece Caramuru.

Com essas modificaes, todo estatuto de igreja deve ter captulo especfico sobre
o procedimento de disciplina, criando um rito pelo qual se estabelecer a apurao
e penalizao de transgresses, e sero identificados os rgos que podero
apurar os fatos e os que julgaro esses fatos, havendo uma certa dissociao
entre os rgos que investigaro os fatos e o que os julgar.


Outros detalhes a serem observados so a entrega, por escrito, a cada membro,
do regimento disciplinar da igreja, para que no possa alegar desconhecimento
das normas da igreja perante a justia; e o uso do AR/MP (Aviso de Recebimento
em Mos Prprias), o que significa que o acusado dever ser informado do
processo de suspenso da Santa Ceia atravs de notificao via postal,
executada pelos correios.

1.3 Os bens dos administradores

Pela norma do artigo 50 do novo Cdigo Civil, os bens particulares dos
administradores - no caso, os pastores de igrejas - respondem pelos prejuzos
causados s igrejas no caso de desvio de finalidade. Esse artigo no tem
correspondente no Cdigo Civil em vigor, inovao. "Um exemplo de desvio de
finalidade usar o dinheiro ou outro bem da igreja em benefcio prprio ou de
outrem, sem autorizao da igreja. Pela confuso patrimonial, significa dizer
colocar um bem da igreja em seu nome", explica desembargador Jlio Aires, da
Assemblia de Deus no Maranho.

Pareceres de Juristas das Assemblias de Deus indicam que no havero
mudanas radicais. Nas palavras do Desembargador Jlio Aires, da Assemblia
de Deus no Maranho, as igrejas no tm muito o que se preocupar com a
entrada em vigor do novo Cdigo Civil. "De forma geral, os direitos, deveres e
garantias fundamentais dos membros das igrejas, tanto individuais como coletivos,
so os constantes da Constituio Federal em vigor, em seu artigo 5. As
conquistas obtidas at agora - liberdade de conscincia e de crena, livre
exerccio de culto e proteo aos locais de sua celebrao, entre outras - esto
todas garantidas na Constituio Federal. Quanto aos estatutos das igrejas,
acredito devero continuar essencialmente como esto. Se necessrio reform-
los, a reforma ser de conformidade com os interesses peculiares de cada igreja.
A meu ver, o novo Cdigo Civil e o em vigor no disciplinam essa questo que
matria de interesse interna corporis, ou seja, de interesse privativo das igrejas",
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argumenta.

Apesar de ser positivo quanto s implicaes, o desembargador s faz uma
ressalva: "Ao elaborar seus estatutos, as associaes, o que inclui as igrejas,
devem faz-lo nos moldes do artigo 54 do novo Cdigo Civil, cujo artigo no tem
correspondente no Cdigo Civil vigente. Nesse ponto, vejo, sim, algo novo.
Merece destaque aqui os requisitos para admisso e excluso dos associados,
que so os membros; a especificao de direitos e deveres dos associados; e a
clarificao das fontes de recursos para sua manuteno. Ocorre que esses
requisitos j constam praticamente em todos os estatutos das igrejas, pelo menos
as Assemblias de Deus. Se no constar, devero ser alterados", esclarece.

Sobre as novas competncias privativas das assemblias das associaes, o
desembargador Jlio Aires tambm analisa alguns pontos: "Lendo-se os artigos 57
e 59 do novo Cdigo Civil, vemos que os motivos para excluso de um membro
devero estar previsto no estatuto. Caso haja omisso quanto aos motivos para
excluso, a assemblia-geral poder excluir o membro, desde que saiba tratar-se
de um motivo grave. Acredito, luz do segundo inciso do artigo 59, que uma igreja
reunida possa, em assemblia geral, destituir seu pastor, desde que se tenha
assegurado o direito de ampla defesa. Mas no s isso. A destituio tambm
poder se dar por deciso judicial em ao proposta por qualquer membro da
igreja, mas sempre assegurado o direito de defesa. Essa questo poder ou no
constar do estatuto. Se o estatuto for omisso, mesmo assim poder ocorrer a
destituio pela assemblia regularmente convocada, a qual tem competncia
para isso".


1.4 A questo da excluso
O Pr Humberto Schmitt, da justia federal no Rio Grande do Sul e membro da
Assemblia de Deus gacha, chama ateno para as ms interpretaes que
alguns irmos esto fazendo do texto da lei. "A gente ouve muitos boatos, frutos
de uma leitura apressada e de m interpretao. Dentre elas est a idia de que, a
a partir da vigncia do novo Cdigo Civil, as igrejas no mais podero excluir o
membro apstata", destaca.

oportuno lembrar que, acima da lei, est a Constituio federal. Toda lei que
contrariar a Constituio poder ser declarada inconstitucional. Antes de analisar a
legislao que nos afeta como membros de uma igreja, preciso ver o que a
Constituio nos garante. Esse assunto tratado no seu artigo 5, que fala dos
direitos individuais e coletivos fundamentais", argumenta o Pastor Schimitt.

" vedada a interferncia estatal no funcionamento de qualquer associao
religiosa. A impossibilidade da excluso do membro apstata, ferindo a liberdade
de crena da coletividade, estaria interferindo diretamente no funcionamento da
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associao religiosa, caracterizando-se como reprovvel interferncia estatal. Se a
igreja uma associao de pessoas que comungam da mesma crena, vedar que
essa associao desligue o indivduo que no compartilha dos mesmos princpios
seria negar o prprio direito de associao, que pleno, nos dizeres do inciso 15
do artigo 5 da Constituio", conclui Schimitt.

Pastor Schimitt atenua tambm a preocupao com as hipoteses de excluso no
estatuto das igrejas. "A enumerao das hipteses no precisa ser exaustiva, mas
aberta, permitindo a aplicao da analogia e da interpretao extensiva. Uma
enumerao com interpretao extensiva seria: - So causas de excluso do
membro a prtica de apostasia; atitudes que ofendam aos princpios bblicos ou
que, mesmo no sendo ofensas aos princpios bblicos, impliquem ilcito penal,
com condenao com trnsito em julgado a moral e os bons costumes, impliquem
escndalo ou prejuzo imagem e bom nome da igreja".

Abner Apolinrio, juiz e membro da Assemblia de Deus em Recife-PE, tambm
analisa a excluso afirmando que torna-se plenamente justificvel a proteo dos
direitos dos integrantes da comunidade societria. Ocorre, no entanto, que na
dimenso espiritual, a igreja se pauta nos ditames da Bblia. Logo a conduta que
no texto sagrado se configura pecado e motiva o desligamento do membro
algumas vezes despe-se de relevncia jurdica. Por exemplo, a mentira, exceto no
caso de falso testemunho, no tem importncia jurdica. A prtica sexual entre
duas pessoas adultas desimpedidas de casar no tem repercusso no direito.
Contudo, no prisma espiritual, so condutas pecaminosas ensejadoras do
desligamento do rol de membros. Situao mais delicada se configura quando
ocorre um relacionamento extraconjugal", argumenta.

"Os delitos espirituais devem receber a reprimenda ou sanso na esfera da igreja,
desapartada do poder temporal. Se na administrao da sanso for atingida a
dignidade do cultuante, poder se fazer o reparo pelos meios-jurdicos
processuais. A excomunho, no traado da nova lei, torna-se inexequvel. A meu
ver, o disciplinamento da excluso dos membros na nova legislao deve ser
rechaado, por ser inconstitucional. Aos pastores cabe amadurecer o
entendimento, juntamente com o rebanho e, assim, definirem se ficaro sujeitos
legislao ou, de outro lado, procuraro o Poder Judicirio, foro apropriado para a
discusso", esclarece Abner.
2. CDIGO CIVIL E AS IGREJAS
Importante alterao da legislao ptria trata-se da lei 10.406 de 10 de janeiro de 2002 que
passou a vigorar em todo o pas em data recente de 11 de janeiro de 2003, instituindo-se,
assim, o novo Cdigo Civil Brasileiro. A mudana no Cdigo Civil no que respeita a
incidncia e aplicao de suas normas possui fora erga omnis, ou seja, a todos
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indistintamente vinculam, devendo todos observa-las e cumpri-las, de modo que, por bvio,
tambm a igreja enquanto instituio jurdica, bem como os irmos de f, cidados
brasileiros que so, devero, submeter-se ao imprio de tais normas edificadas no referido
novo Cdigo.
2.1 tica crist no Novo Cdigo Civil
Inovao importante a busca pelo legislador da tica, da moral, da honestidade
como objetos permeadores em todas as fases das relaes negociais e
obrigacionais entre as pessoas. No que o legislador do Cdigo de 1916 no
vislumbrasse tais virtudes na aplicao da lei antiga. Acontece, porm, que
princpios conservadores tais como o da autonomia da vontade, do auto-
regramento dos interesses entre particulares, no se mostraram, de per si,
suficientes para a pacificao social no mundo contratual. Ou seja, no basta,
para o Novo Cdigo, que pessoas adultas e capazes, ao contratarem e aporem
em documento do negcio as suas assinaturas; isso, por si s, ensejar cabal
validao ao contrato. No. O novo Cdigo exige algo mais: no artigo 422 do novo
Cdigo, o legislador trouxe norma o princpio da boa f objetiva que, trocando
em midos, exige que nas realizaes contratuais haja principalmente os deveres
de informao, de colaborao e de cuidado, pressupostos imprescindveis e
socialmente recomendveis, como a fidelidade, a honestidade, a lealdade, a
colaborao e o zelo. Enfim, trouxe um sentido tico norma, sobrepujando ao
tecnicismo da letra jurdica morta. Em suma, a partir de o Novo Cdigo Civil
Brasileiro, o negcio no basta ser Legal, ter de ser obrigatoriamente Moral. Tal
inovao nos remete Bblia Sagrada que desde os tempos de Moiss, de
Salomo, e, portanto, muito antes de o Novo Cdigo Civil, sempre e sempre
cuidou de exortar ao homem a observncia de condutas ticas: vide Deut. 16:19;
Pv.11.1; 12:17, 16:8; 26:18-19; Ecl. 7:7; Fil. 4:5, 8, Ef. 4.25, por
exemplo.Condutas estas j cultivadas pelos cristos nascidos de novo h tempos.
2.2 Famlia, Casamento e Unio Estvel:
Um outro aspecto relevante no Novo Cdigo Civil, de suma importncia que a igreja esteja
atenta, a questo da unio estvel, do concubinato puro, ou seja, unio no adulterina e
no incestuosa entre homem e mulher que convivem sob o mesmo teto h tempo razovel,
sem casamento, duradoura, contnua com inteno de constituir famlia. O novo Cdigo
tratou do assunto nos artigos 1.723 a 1.727, reiterando o disposto contido na Constituio
de 1988, 3, do artigo 226 e na lei 9.278 de 1996 que equiparou, colocou em p de
igualdade, a unio estvel e a famlia. Em outras palavras, para a Constituio Federal e o
Novo Cdigo Civil, a idia de famlia marido, mulher e filhos, - no, necessariamente,
necessita passar pelo casamento. Bastou a unio entre homem e mulher com as
peculiaridades descritas acima e tem-se uma famlia, pronta e acabada, independente de
casamento. J o instituto jurdico casamento tratado pelo Novo Cdigo do artigo1.511 ao
artigo 1.582. Assim, a unio estvel entidade familiar prevista na Constituio Federal de
1988 e ratificada pelo novo Cdigo Civil, protegida pela lei. Mas o que isso tem que ver
com a igreja? Tem muito. Tomei conhecimento de que um casal que convivendo
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maritalmente h anos, com filho, residindo sob o mesmo teto, partilhando da vida em
comum, contudo, sem serem casados, postularam perante um pastor de uma igreja
protestante o direito que entendiam fazer jus de dela tornarem-se membros, inclusive
participarem da Santa Ceia do Senhor e etc., alegando estarem amparados pela lei da unio
estvel e, por tal razo, a unio sexual havida entre o casal inclusive, no se tratava de ato
esprio e antibblico j que estavam submetidos a regime familiar previsto e protegido pela
legislao brasileira. O escopo do presente trabalho no opinar sobre o certo e o errado ou
de eventual equvoco de tal ponto de vista; mas sim, trazer a questo inserida no novo
Cdigo Civil baila, para que a igreja, atenta que deve estar, discutir a questo, se j no o
fez, inclusive sob o ponto de vista bblico.

2.3 Estatuto Eclesistico:
O Novo Cdigo Civil trouxe consigo regras que geram uma certa limitao para as igrejas.
Tais regras esto inseridas nos artigos 53 ao 61, onde o novo cdigo regula as Associaes
natureza jurdica na qual se inserem as igrejas evanglicas - e devem ser minuciosamente
observadas caso contrrio geraro srios problemas como por exemplo a nulidade de os
seus estatutos. As igrejas devero verificar seu estatuto e adequar aquilo que estiver em
discordncia com a nova lei, para que no sofra as penalidades. Entre estas mudanas est a
situao da excluso do membro da igreja, por exemplo.
O estatuto dever conter todas as hipteses que poder gerar a excluso do seu membro.
Ainda, em seu artigo 57 faz meno justa causa, ou seja, a situao configurar a
excluso dever primeiro estar expressamente previsto no estatuto e a sim poder
configurar a justa causa. Ou seja, imprescindvel que seja feita esta modificao no
estatuto e que seja levado a conhecimento de todos os seus membros para que no venha
posteriormente alegar desconhecimento. Tambm importante ressalvar que no momento
da elaborao das regras disciplinares sejam evitados termos genricos, ambguos, que
possam gerar diversos entendimentos, tais como pecado, atitudes contra a Palavra de
Deus e etc. Em suma, o estatuto dever, ao mximo, procurar especificar e muito bem,
qual conduta ser passvel de sano. Sugere-se que o regimento disciplinar seja dado
cincia para cada membro.
Um outro aspecto pertinente ao estatuto, tratado pelo novo Cdigo, o da responsabilidade
do pastor: os pastores passam a ter maior responsabilidade pela administrao financeira e
irregularidades havidas em suas congregaes tero de responder, de modo que as igrejas
devero ater-se a uma contabilidade irrepreensvel e o seu movimento financeiro
especificado em livro Caixa, observar o recolhimento da Previdncia Social-INSS de seus
empregados e dos ministros com dedicao integral igreja, j que so consideradas
contribuintes obrigatrios, declarar imposto de renda da igreja, dos membros da diretoria e
do pastor; manter atas em livros prprios, escritura pblica dos bens imveis, inventrios,
controle e responsabilidade sobre veculos deixados no estacionamento da igreja, j que em
caso de furto a igreja poder ser demandada judicialmente e ter de indenizar o
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prejudicado; atentar, sobretudo aos direitos de vizinhana e do impacto ambiental,
especialmente sonoro.
2.4 Adultrio:
O Novo Cdigo Civil manteve o adultrio como causa a ensejar a separao judicial,
contudo, sem qualquer punio para o cnjuge culpado.
BIBLIOGRAFIA
COLLINS, Gary. Aconselhanto Cristo. Vida Nova, So Paulo.
KLASSEN, Eleni de Campos. Persona Pastoral e Pessoa. Ultimato, mais do que
informao, Viosa, Ano VII, n. 16, p. 5,6
CHAMPLIM, Russel Normam. Enciclopdia de Bblia, Teologia e Filosofia. Ed. Candeia
JENSEN, Irving L.- xodo, Estudos Bblicos. Ed. Mundo Cristo 1 Edio 1980
CLAGETT, Y. John. Administrao da Igreja Autnoma. Ed. Batista Regular 1999
GARCIA, G. O codigo Civil e as igrejas. Editora Vida, 2003