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Migrant Worker Best Practices Nationality Asylum Seekers Immigration Refoulement Accord Visa

Traveller Reintegration Checkpoint Labour Migration Slavery Foreigner Jus Cogens Protection Migrant Bonde
Labour Illegal Entry Adjudicator Laissez-Passer Nomad Stateless Person Neutrality Racial Discrimination Influx
Abduction Racism Guardian Expulsion De Facto Refugees Forced Migration Amnesty Temporary
Protection Internally Displaced Persons Best Practices Civil And Political Rights Spontaneous Migration Oath
Instrument Child Adoption Kidnapping Alien Diplomatic Protection Forced Migration Lookout System
Permanent Settlers Organized Crime Human Trafficking Fundamental Human Rights Assimilation Bondage
Carrier Fraudulent Document Immigration Zone Labour Migration Receiving Country Safe Haven
Undocumented Migrant Worker Xenophobia Abduction Consular Protection Emigration Terrorism Brain
Drain Genocide International Protection Vulnerable Groups Exclusion Worst Forms Of Child Labour Armed
Conflict Deception Internal Migration Ancestry Based Settlers Influx Ombudsman Rescue At Sea
Admission Irregular Migration Diplomatic Asylum Forced Return Citizen Travel Documents Overstay
Clandestine Migration Repatriation Assisted Voluntary Return Integration Conveyance Resettlement Biometrics
Domicile Extradition Orderly Migration Loss Of Nationality Migration Management Adoption Population
Displacement Remittances Country Of Destination Green Card Temporary Protection Holding
Centre Minority Short-Term Migrant Border Return Exclusion Border Control Deception Extradition Frontie
Worker Migrant Flow Passport Torture Urban-Urban Migrants Working Permit Derogation
Right To Return Best Practices Civil And Political Rights Spontaneous Migration Oath Instrument Child Adoptio
Kidnapping Alien Diplomatic Labour Migration Slavery Foreigner Jus Cogens Protection Migrant Bonded Labou
Illegal Entry Adjudicator Laissez-Passer Worst Forms Of Child Labour Armed Conflict Deception Internal Migration
N 9 Droit
international
de la migration
GLOSSAIRE
DE LA
MIGRATION
Accord Visa Traveller Reintegration Checkpoint Labour Migration
Slavery Foreigner Jus Cogens Protection Migrant Bonded Labour
Illegal Entry Adjudicator Laissez-Passer Nomad Stateless Person
Neutrality Influx Abduction Racism Expulsion Forced
Internally D
Best Practices
Child Adoption
Diplomatic
Human Trafficking Bondage
Organisation internationale pour les migrations
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Tlcopie : +41.22.798 61 50
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ISSN 1815-9257
2007 Organisation internationale pour les migrations (OIM)
Tous droits rservs. Aucun lment du prsent ouvrage ne peut tre reproduit, archiv
ou transmis par quelque moyen que ce soit lectronique, mcanique, photocopie,
enregistrement ou autres sans lautorisation crite et pralable de lditeur.
21_07
Other titles in the series
N 1 Glossary on Migration (English, 2004)
N 2 Glossary on Migration (Russian, 2005)
N 3 Migrations et protection des droits de lhomme (2005)
N 4 Migraciones y proteccin de los derechos humanos (2005)
N 5 Biometrics and International Migration (2005)
N 6 Glossary on Migration (Arabic, 2006)
N 7 Glosario sobre Migracin (2006)
N 8 Glossary on Migration (Slovenian, 2006)
N 9 Droit
international
de la migration
GLOSSAIRE
DE LA
MIGRATION
Richard Perruchoud, rdacteur
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Glossaire de la migration
AVANT-PROPOS
De plus en plus, la migration apparat comme une problmatique exigeant une approche
globale et des rponses coordonnes. Les Etats ne se contentent plus de traiter des questions
migratoires dans le cadre de relations bilatrales mais en dbattent dsormais au plan
rgional et, plus rcemment, mondial. Un langage commun simpose pour assurer le
succs de cette coordination et de cette coopration internationale. Le prsent glossaire
a pour ambition de guider le lecteur dans le maquis des termes et des concepts du champ
migratoire et se veut un instrument propre favoriser la coopration internationale.
Ce glossaire a mis du temps voir le jour. Des bauches avaient dj t rdiges
par lOIM dans les annes 70 lintention de son personnel. Une nouvelle tentative de
compilation a t faite la n des annes 80 par le Centre de coopration technique de
lOIM Vienne, qui la publie en 2001 dans le Migration Handbook (Manuel sur la
migration), sous la direction de P. J . Van Krieken. Dans le contexte de linitiative rcente
de lOIM visant renforcer son engagement dans le domaine du droit international de la
migration, la dcision a t prise de produire ce glossaire et de runir en un texte dnitif
la terminologie utilise en la matire, pour servir de rfrence able aux praticiens, aux
fonctionnaires nationaux des services de migration et aux tudiants, entre autres. Cette
compilation ne prtend pas tre exhaustive, et nous accueillerons avec intrt toute remarque
ou suggestion dans la perspective dune ventuelle deuxime dition plus complte.
Cet exercice de compilation a rapidement fait apparatre que les dnitions dans ce
domaine taient souvent oues, controverses ou contradictoires. On constate ainsi quil
nexiste gure de dnitions trouvant une acception universelle, ce qui sexplique en partie
par le fait que, traditionnellement, le phnomne migratoire na t trait quau seul niveau
national, do les acceptions variables, de pays pays, des mots utiliss en la matire.
Dautre part, mme en se cantonnant un pays donn, on constate que les termes peuvent
varier quant leur sens ou leurs implications. Les dnitions et ceci vaut pour toute
terminologie, pas seulement pour la terminologie en matire de migrations peuvent
uctuer selon le point de vue ou lapproche. On peut citer titre dexemple le mot traite ,
qui a donn lieu un large ventail de dnitions ; ce nest que rcemment que ce mot a t
dni dans un trait international vocation universelle. Beaucoup dautres, en revanche,
nont pas encore reu de sanction internationale. Dans le prsent glossaire, nous avons
veill donner la dnition internationale lorsquelle existe ; dans les autres cas, nous
avons propos une dnition gnrale, en faisant mention de dnitions alternatives.
Un autre cueil auquel cette compilation sest heurte a t la varit des termes utiliss
pour dcrire une mme ralit ou une ralit similaire. Ainsi, si les expressions migration
illgale , migration clandestine et migration irrgulire peuvent ventuellement
comporter des nuances, elles sont dans une large mesure utilises de faon assez libre
et sont frquemment interchangeables. Il a donc fallu utiliser le systme de renvoi pour
orienter le lecteur vers les expressions interchangeables ou de remplacement.
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Droit international de la migration
Enn et surtout, je tiens exprimer toute ma gratitude Shyla Vohra, J illyanne Redpath
et Katarina Tomolova, mes collgues du Service juridique, qui ont apport leur pierre cet
dice. Cest grce leur comptence, dvouement et efforts inlassables que ce glossaire
a pu voir le jour en 2004 en anglais, alors que cette version en franais a pu compter sur
le prcieux concours dAlexandre Devillard.
Richard Perruchoud (rd.)
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Glossaire de la migration
A
Accord Au sens gnral, rencontre de volonts.
En droit international public, terme utilis comme
synonyme de trait ou de convention.
Voir aussi Acte juridique, Convention, Trait
Accord de radmission Convention internationale, appele parfois accord de
reprise en charge, destine faciliter lloignement
des trangers en situation irrgulire et rgissant les
relations entre lEtat dit requrant qui rclame la
radmission et lEtat dit requis qui est saisi dune
demande de radmission. Un accord de radmission
couvre habituellement plusieurs situations. Chaque
partie sengage en premier lieu radmettre sur
son territoire ses nationaux se trouvant en situation
irrgulire sur le territoire dune autre partie
contractante. Chaque partie sengage par ailleurs
radmettre sur son territoire tout ressortissant
dun Etat tiers se trouvant en situation irrgulire
sur le territoire dune autre partie contractante,
condition quil soit tabli que lEtat requis ait
permis lintress de parvenir sur le territoire de
lEtat requrant. Enn, les accords de radmission
prvoient frquemment les conditions et les
modalits du transit des ressortissants dEtats tiers
sur le territoire des Etats contractants en vue de leur
loignement.
Voir aussi Etrangers en situation irrgulire, Mesure
dloignement, Radmission
Accords de Schengen Accord relatif la suppression graduelle des
contrles aux frontires communes (1985) et
sa Convention dapplication (1990). Conclus
entre certains Etats membres de la Communaut
europenne, en marge du cadre communautaire,
les Accords de Schengen ont progressivement t
tendus lensemble des Etats membres puis ont
t intgrs dans le systme de lUnion europenne
par le Trait dAmsterdam (1997). Les accords
de Schengen ont pour objet de raliser la libre
circulation des personnes entre les Etats parties. A
cet effet, les contrles aux frontires intrieures sont
dplacs vers les frontires extrieures des Etats, un
visa unique est institu, une politique commune en
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Droit international de la migration
matire de lutte contre limmigration irrgulire est
organise. Les Accords de Schengen contiennent
galement des dispositions relatives lexamen
des demandes dasile. Ces dispositions ont t
remplaces par la Convention de Dublin (1990) puis
par le Rglement europen Dublin II (2003).
Voir aussi Rglement europen Dublin II
Acculturation Ensemble des changements apports aux modles
culturels initiaux rsultant de contacts directs et
continus entre des groupes dindividus de culture
diffrente, la suite par exemple de mouvements
migratoires ou dchanges conomiques. On parle
dacculturation matrielle lorsquune population
adopte les traits culturels du groupe dominant dans
la vie publique et conserve sa culture propre dans
la sphre prive. On parle dacculturation formelle
lorsque le contact entre les groupes humains produit
une nouvelle culture, synthse des deux cultures
dorigine.
Voir aussi Assimilation, Culture, Intgration
Acquisition de la nationalit Obtention de la nationalit dun Etat par une
personne rpute trangre sa naissance, soit
sa demande, soit la suite dun changement dans
son statut personnel ou par leffet dun transfert de
territoire.
Voir aussi Nationalit, Naturalisation, Perte de la
nationalit
Acte juridique Manifestation dune ou plusieurs volonts ayant
pour but de produire des effets de droit.
Voir aussi Accord, Convention, Instrument, Trait
Admission Fait pour un Etat daccorder le droit dentrer sur son
territoire et dy sjourner. Ladmission est prsume
lorsque lindividu pntre sur le territoire national
aprs contrle au point dentre. Inversement,
nest pas rput admis lindividu qui entre
clandestinement sur le territoire dun Etat.
Voir aussi Agents de surveillance des frontires,
Entre, Non-admission, Point de contrle, Titre de
sjour
Adoption En droit des traits, dernire tape de la ngociation
dun accord international loccasion de laquelle le
contenu du texte est arrt.
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Glossaire de la migration
Action dadopter un enfant. Procdure qui aboutit
lextinction des liens juridiques entre ladopt et
sa famille dorigine et confre lenfant un lien de
liation qui se substitue la liation dorigine.
Adoption internationale Adoption dun enfant tranger impliquant le
dplacement de lenfant de son Etat dorigine vers
un autre Etat o rside ladoptant.
Aroport franc Aroport international o, condition de demeurer
lintrieur dune zone dsigne jusquau moment
o ils sont achemins par voie arienne hors du
territoire de lEtat, les membres de lquipage, les
passagers, les bagages, les marchandises, la poste
et les provisions de bord peuvent tre dbarqus ou
dchargs, sjourner et tre transbords en franchise
de taxes et de droits de douane (Annexe 9 la
Convention relative laviation civile internationale,
1944).
Aroport international Aroport dsign par lEtat sur le territoire
duquel il est situ comme aroport dadmission
et de sortie destin au trac arien international
et o saccomplissent les formalits de douane,
de contrle vtrinaire et phytosanitaire et autres
formalits analogues (Annexe 9 la Convention
relative laviation civile internationale, 1944).
Afdavit Dclaration faite sous serment par lintress ou un
tiers devant une autorit comptente. En matire
de migration, dclaration de garantie nancire au
prot dun tranger, ncessaire son admission sur
le territoire national. Exigence frquente lentre,
au sjour et ltablissement dtrangers gs,
malades ou ne pouvant subvenir leurs besoins.
Voir aussi Cautionnement, Parrainage
Afux Arrive soudaine dun grand nombre dtrangers
dans un pays.
Voir aussi Migration de masse / collective
Agents de surveillance des Agents de lEtat affects aux frontires en vue
frontires dassurer la mise en uvre de la rglementation
relative lentre et la sortie des personnes et des
marchandises.
Voir aussi Contrle frontalier, Entre, Frontire,
Point de contrle
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Droit international de la migration
Aide internationale Terme dsignant habituellement des prestations
en argent, en nature ou en services accordes
par un Etat, une organisation internationale ou
un organisme priv aux ns de contribuer au
progrs conomique, social et culturel des pays en
dveloppement et des pays en transition.
Amnistie Mesure lgislative ou dcision administrative
effaant le caractre infractionnel de certains
actes. Dans le contexte migratoire, les mesures de
rgularisation accordes aux trangers en situation
irrgulire saccompagnent gnralement dune
amnistie au bnce de ceux-ci.
Voir aussi Rgularisation
Apatride Individu sans nationalit, soit quil nen ait jamais
eu, soit quen ayant eu une, il lait perdue sans en
acqurir une autre. Ltat dapatridie prive lindividu
des droits et supprime les devoirs attachs
la nationalit savoir, notamment, le droit la
protection diplomatique et le droit de revenir dans
son pays dorigine. En droit international gnral, la
Convention relative au statut des apatrides (1954)
organise la condition juridique des apatrides et leur
accorde un certain nombre de droits, notamment en
matire conomique et sociale.
Voir aussi Apatride de fait, Nationalit
Apatride de fait Individu ayant quitt le pays dont il possde la
nationalit et ne bnciant plus de la protection des
autorits nationales, soit que celles-ci sy refusent,
soit que lindividu lui-mme y renonce.
Voir aussi Apatride, Nationalit
Apatridie Statut dun individu apatride
Appel Recours port devant une juridiction suprieure en
vue dobtenir la rformation ou lannulation dune
dcision rendue par une premire juridiction.
Voir aussi Procs quitable
Arbitraire Employ au sujet dune lgislation, dun
pouvoir, le terme arbitraire voque les ides
dimprvisibilit, dinjustice, dabsence de caractre
raisonnable.
Voir aussi Discrtionnaire
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Glossaire de la migration
Asile diplomatique Refuge que les Etats peuvent accorder au-del des
frontires territoriales en des endroits bnciant de
limmunit de juridiction des personnes sollicitant
protection contre une autorit qui les perscute ou
les rclame. Lasile diplomatique peut tre accord
dans les missions diplomatiques et les rsidences
prives du chef de mission, bord de navires ou
daronefs, mais non dans les locaux dorganisations
internationales ou dans les consulats. Le droit pour
un individu dobtenir lasile diplomatique nexiste
pas, ni lobligation pour un Etat de laccorder.
Voir aussi Asile territorial, Droit dasile
Asile territorial Protection accorde un tranger par un Etat sur son
propre territoire contre lexercice des comptences
par lEtat dorigine, base sur le principe de non-
refoulement et se traduisant en la jouissance de
certains droits internationalement reconnus.
Voir aussi Asile diplomatique, Droit dasile,
Non-refoulement (principe de), Protection
complmentaire, Protection temporaire
Asservissement Voir Servitude

Assimilation Processus par lequel un premier groupe social ou
ethnique gnralement minoritaire adopte les traits
culturels (langue, traditions, valeurs, murs, etc.)
dun second groupe, gnralement majoritaire.
Ladaptation se traduit par une altration du
sentiment dappartenance. Lassimilation va au-
del de lacculturation. Il est cependant rare que
lassimilation entrane la disparition totale de la
culture dorigine.
Voir aussi Acculturation, Culture, Intgration
Audition Action, pour les autorits comptentes, dentendre
une personne an de recueillir ses dclarations,
observations et explications. Laudition est une
phase habituelle de lexamen dune demande de
statut dimmigration.
Action, pour un juge, dentendre les parties
linstance, un tmoin, un expert, etc.
Voir aussi Requte
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Droit international de la migration
B
Bilatral En droit international public, terme qualiant
un acte juridique adopt par deux sujets de droit
international.
Voir aussi Multilatral, Trait bilatral
Biomtrie Etude des caractristiques biologiques des personnes
selon des mthodes quantitatives (statistiques,
probabilits). Les identiants biomtriques sont des
lments dencodage des caractristiques physiques
qui permettent de distinguer une personne dune
autre (par exemple, empreintes digitales, images
de la rtine, identication de la voix). Certains
gouvernements tablissent des passeports, visas
et permis de rsidence contenant des identiants
biomtriques an de rduire les risques de
falsication.
Bonne foi Esprit de loyaut et dhonntet, absence de
dissimulation, de tromperie, de dol.
Principe gnral de droit international auquel
sont tenus les sujets de droit international dans
lexcution et linterprtation de leurs droits et
obligations. Fondement de nombreux principes et
normes de droit international tels que : obligation
de ne pas priver un trait de sa substance avant son
entre en vigueur, priorit de lesprit sur la lettre
dans linterprtation, interdiction de labus de droit,
interdiction de la perdie dans le droit international
des conits arms.
Voir aussi Mauvaise foi, Principe gnral de droit
international
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Glossaire de la migration
C
Cachet dentre Empreinte appose au passeport ou tout autre
document de voyage par un agent de surveillance
des frontires indiquant la date et le lieu dentre
dans le pays.
Voir aussi Agents de surveillance des frontires,
Cachet de sortie, Documents de voyage
Cachet de sortie Empreinte appose au passeport ou tout autre
document de voyage par un agent de surveillance
des frontires indiquant la date et le lieu de sortie du
pays.
Voir aussi Agents de surveillance des frontires,
Cachet dentre, Documents de voyage
Candidat dbout Demandeur dont la requte a fait lobjet dune
dcision de rejet dnitive. Dans le contexte
migratoire, personne dont la demande dentre, de
sjour ou demploi a t rejete par une dcision
devenue dnitive.
Voir aussi Demandeur, Requte
Carte de dpart / darrive Document complt par une personne pralablement
ou au moment de son arrive sur le territoire dun
Etat et prsent aux agents de surveillance des
frontires en complment des documents de voyage.
Voir aussi Agents de surveillance des frontires,
Documents de voyage, Point de contrle
Cautionnement Dpt de fonds ou de valeurs en vue de garantir une
crance ventuelle. Dans le contexte migratoire,
un cautionnement peut tre exig de la part dun
tranger an notamment de garantir son dpart au
terme du sjour.
Voir aussi Afdavit
Centre de rtention Lieu dans lequel seffectue la rtention des
trangers.
Voir aussi Rtention
Certicat de naissance Document dlivr par une autorit ofcielle
gouvernementale ou religieuse attestant, entre
autres, du lieu et de la date de naissance dun
individu.
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Droit international de la migration
Certicat de nationalit Document dlivr un individu par une autorit
comptente de lEtat dont il a la nationalit et
attestant quil possde cette nationalit.
Voir aussi Nationalit, Passeport
Certicat didentit Document de voyage autre quun passeport dlivr
par les autorits nationales comptentes un
individu.
Voir aussi Documents de voyage
Changement de statut Procdure par laquelle un tranger se trouvant en
situation rgulire sur le territoire dun Etat obtient
un statut dimmigration diffrent. La lgislation
de lEtat daccueil peut par exemple prvoir quun
tranger bnciant dun titre de sjour en qualit
dtudiant puisse obtenir, la n de ses tudes, un
titre de sjour lautorisant exercer une activit
professionnelle sur son territoire.
Voir aussi Statut dimmigration
Charge de la preuve Obligation pour celui qui invoque un fait den tablir
lexistence. Dans le contexte migratoire, il appartient
ltranger de prouver quil est habilit entrer dans
le pays et quil ne tombe sous aucun des motifs de
non-admissibilit.
Voir aussi Demandeur, Requte, Standard de la
preuve
Circulation des cerveaux Migration temporaire de travailleurs qualis.
Voir aussi Fuite des cerveaux, Migrant quali,
Retour des cerveaux
Citoyen Voir National
Citoyennet Qualit de citoyen.
Civils ennemis Dans le cadre dun conit arm international,
ressortissants non combattants dun pays ennemi se
trouvant sur le territoire dun Etat belligrant ou sur
un territoire occup par lui. Les civils ennemis ont
le droit de quitter le territoire considr, moins que
leur dpart ne soit contraire aux intrts nationaux
de lEtat du sol. Les Etats belligrants sont en droit
de restreindre, pour des raisons de scurit, la libert
de circulation des civils ennemis en adoptant, par
exemple, des mesures dinterdiction de changer de
domicile, daccder certaines zones, de voyager,
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Glossaire de la migration
ainsi que, sous certaines conditions, des mesures
dassignation rsidence et dinternement.
Voir aussi Libert de circulation
Co-demandeur Dans le contexte migratoire, demandeur dun
statut dimmigration dont le statut juridique sur le
territoire de lEtat considr dpend de lexamen
dune demande principale. Il sagit le plus souvent
du conjoint et des enfants mineurs du demandeur
principal.
Voir aussi Demandeur, Demandeur principal,
Membres de la famille, Statut dimmigration
Coercition Toute action de contrainte, que celle-ci soit lgitime
ou non.
Comptence Aptitude dune autorit agir dans un domaine
donn.
Comptence personnelle Aptitude de lEtat agir lgard de ses nationaux
se trouvant ltranger, en rgissant notamment leur
statut et leur offrant une protection.
Voir aussi Comptence, Nationalit, Souverainet
Comptence territoriale Aptitude de lEtat exercer ses fonctions dans les
limites de son territoire.
Aptitude dune juridiction connatre dune affaire
en fonction de critres gographiques.
Voir aussi Comptence, Juridiction, Souverainet
Comptence universelle Aptitude dune juridiction nationale connatre
dune affaire pnale quel que soit le lieu de
commission de linfraction, la nationalit de lauteur,
celle de la victime. La logique extraterritoriale de la
comptence universelle atteint son point culminant
lorsque labsence de lauteur de linfraction sur le
territoire national ne fait pas obstacle lexercice
des poursuites. On parle dans ce cas de comptence
universelle absolue. Lobjectif de la comptence
universelle est daccrotre lefcacit de la
rpression de certaines infractions particulirement
graves, crimes internationaux.
Voir aussi Comptence, Crime international,
Juridiction
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Droit international de la migration
Concubinage Union de fait. Un nombre croissant dEtats prennent
en compte certaines situations de concubinage en
matire doctroi dun statut dimmigration.
Voir aussi Membres de la famille, Titre de sjour
Conscation Sanction pnale par laquelle lEtat saisit la chose qui
a servi commettre linfraction ou celle qui est le
produit de linfraction. Dans le contexte migratoire,
il peut sagir par exemple des moyens de transport
ayant servi la traite des personnes ou au trac
illicite de migrants.
Voir aussi Trac illicite de migrants, Traite des
personnes
Conit arm Emploi de la force arme entre Etats (conit arm
international) ou, sous certaines conditions, au sein
de lEtat, soit entre les autorits gouvernementales
et des groupes arms organiss soit entre de tels
groupes arms (conit arm non international).
Voir aussi Droit international des conits arms
Constitution Loi ou ensemble de lois fondamentales dun Etat
tablissant le fonctionnement et lorganisation
du gouvernement, ainsi que ltendue du pouvoir
souverain et la manire dont il est exerc.
Trait tablissant une organisation internationale et
dnissant son mandat et son fonctionnement.
Contrle frontalier Surveillance exerce aux points de passage
frontaliers ou en dehors de ceux-ci par les autorits
comptentes dun Etat en vue de vrier la
conformit des conditions dentre et de sortie du
territoire aux rgles juridiques en vigueur.
Voir aussi Agents de surveillance des frontires,
Frontires, Gestion des frontires.
Contrle juridictionnel Vrication par un tribunal de la conformit
dun acte administratif ou lgislatif aux normes
suprieures qui le rgissent.
Voir aussi Juridiction
Convention En droit international public, accord conclu entre
deux ou plusieurs sujets de droit international
destin produire des effets de droit. Dans la
pratique, les termes de convention et de trait sont
employs indiffremment.
Voir aussi Accord, Trait
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Glossaire de la migration
Coopration technique Action coordonne par laquelle deux ou plusieurs
acteurs mettent en commun des moyens matriels
et humains en vue datteindre un rsultat donn
dans un domaine technique. La coopration
technique peut viser, par exemple, lamlioration des
lgislations et des procdures, le perfectionnement
de certaines techniques, le dveloppement
dinfrastructures.
Coutume internationale Source du droit international public caractrise
par la conjonction dune pratique effective
(lment matriel) et de la conviction des Etats
que les conduites constitutives dune telle pratique
prsentent un caractre obligatoire (lment
psychologique ou opinio juris).
Norme de droit international issue dun processus
coutumier dlaboration du droit.
Voir aussi Droit international public
Crime international Fait individuel illicite quali dinfraction pnale
par une norme de droit international. Constituent des
crimes internationaux, les crimes contre lhumanit,
les crimes de guerre, le gnocide, lesclavage et
autres formes de peines ou traitements cruels,
inhumains ou dgradants, le trac de stupants, la
piraterie, la prise dotages, la traite des personnes,
le trac illicite de migrants, etc. La rpression
des crimes internationaux est organise soit par
lintermdiaire des systmes pnaux nationaux
soit directement par des juridictions pnales
internationales.
Voir aussi Comptence universelle
Crime organis Le droit international ne dnit pas la notion de
crime organis et lordre juridique interne des Etats
le dnit rarement. Le concept de crime organis
renvoie lexistence de groupes dindividus
fortement structurs, se jouant des frontires et
commettant des infractions graves.
Voir aussi Trac illicite de migrants, Traite des
personnes
Culture Terme employ pour dcrire lorganisation
symbolique dun groupe social, lensemble des
valeurs fondant la reprsentation que le groupe se
fait de lui mme, de ses relations avec les autres
groupes, de ses rapports avec lunivers naturel.
16
Droit international de la migration
Ensemble des coutumes, croyances, langage, ides,
gots esthtiques, connaissances techniques ainsi
que, plus gnralement, toute disposition ou usage
acquis par un groupe social.
Voir aussi Acculturation, Assimilation, Intgration
17
Glossaire de la migration
D
De facto Se dit dune situation qui existe en fait sans avoir de
fondement juridique reconnu.
Voir aussi De jure
De jure Se dit dune situation qui existe en droit ou qui est
considre comme conforme au droit.
Voir aussi De facto
Dfendeur Partie contre laquelle est introduite une action en
justice.
Voir aussi Demandeur
Demandeur Personne qui prend linitiative dune action en
justice.
Plus largement, personne qui sollicite une dcision,
une action de la part des autorits publiques, tel que
loctroi du statut de rfugi, dun visa ou encore
dun permis de travail.
Voir aussi Requte
Demandeur dasile Personne demandant obtenir son admission sur le
territoire dun Etat en qualit de rfugi et attendant
que les autorits comptentes statuent sur sa requte.
En cas de dcision de rejet, le demandeur dbout
doit quitter le territoire de lEtat considr ; il est
susceptible de faire lobjet dune mesure dexpulsion
au mme titre que tout tranger en situation
irrgulire, moins quune autorisation de sjour lui
soit accorde pour des raisons humanitaires ou sur
un autre fondement.
Voir aussi Demandeur, Droit dasile, Personnes
dplaces lextrieur de leur pays, Rfugi
Demandeur principal Dans le contexte migratoire, personne prsentant
une demande de statut dimmigration ou de
rfugi dont lexamen entrane des consquences
sur la situation juridique de tiers ayant qualit de
co-demandeurs. Selon la pratique internationale
gnrale, les personnes charge agissent en qualit
de co-demandeurs et reoivent, le cas chant, un
statut dimmigration semblable celui accord au
demandeur principal.
Voir aussi Co-demandeur, Demandeur, Membres de
la famille, Statut dimmigration
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Droit international de la migration
Dmographie Discipline qui tudie statistiquement ltat (effectif,
composition par sexe et par ge, statut matrimonial,
etc.) et le mouvement (natalit, mortalit,
migrations) des populations humaines.
Dplac Voir Personnes dplaces lextrieur de leur pays,
Personnes dplaces lintrieur de leur pays
Dplacement forc En droit des conits arms, transfert forc,
individuel ou collectif, de personnes civiles
lintrieur dun territoire occup. Aux termes
de la Convention (IV) de Genve relative la
protection des personnes civiles en temps de guerre
(1949, art. 49) et du Protocole additionnel I relatif
la protection des victimes des conits arms
internationaux (1977, art. 85), le dplacement forc
constitue un crime de guerre, moins quil ne soit
justi par dimprieuses raisons militaires.
En un sens plus gnral, transfert forc, individuel
ou collectif, de personnes en dehors de leur pays
ou de leur communaut, notamment en raison dun
conit arm, de troubles intrieurs, de catastrophes
naturelles ou provoques par lhomme.
Voir aussi Civils ennemis, Personnes dplaces
lextrieur de leur pays, Personnes dplaces
lintrieur de leur pays
Dportation En droit des conits arms, transfert forc,
individuel ou en masse, de personnes civiles hors
dun territoire occup. Aux termes de la Convention
(IV) de Genve relative la protection des personnes
civiles en temps de guerre (1949, art. 147) et du
Protocole additionnel I relatif la protection des
victimes des conits arms internationaux (1977,
art. 85), la dportation constitue un crime de guerre.
Voir aussi Dplacement forc
Drogation Non-application partielle dun acte juridique suite
lentre en vigueur dun texte postrieur portant sur
le mme objet.
Exclusion exceptionnelle de lapplication dune
rgle conventionnelle dans certaines hypothses
prvues lavance. Les instruments internationaux
de protection des droits de lhomme prvoient
habituellement la possibilit de suspendre, dans
certaines situations exceptionnelles, une partie des
obligations contractes. Aux termes de larticle 4
1 du Pacte international relatif aux droits civils et
19
Glossaire de la migration
politiques (1966), dans le cas o un danger public
exceptionnel menace lexistence de la nation et est
proclam par un acte ofciel, les Etats parties au
prsent Pacte peuvent prendre, dans la stricte mesure
o la situation lexige, des mesures drogeant aux
obligations prvues dans le prsent Pacte, sous
rserve que ces mesures ne soient pas incompatibles
avec les autres obligations que leur impose le
droit international et quelles nentranent pas une
discrimination fonde uniquement sur la race, la
couleur, le sexe, la langue, la religion ou lorigine
sociale .
Voir aussi Droits de lhomme, Droits de lhomme
non-drogeables
Dtecteur Appareil destin dtecter la prsence de personnes.
Il sagit notamment des dtecteurs de mouvement
et des dtecteurs de dioxyde de carbone. Le
fonctionnement de certains appareils de dtection
ncessite la prsence dun ou plusieurs oprateurs ;
dautres sont installs le long des frontires et
transmettent automatiquement des informations aux
postes frontires.
Voir aussi Dtecteur de dioxyde de carbone
Dtecteur de dioxyde Appareil (xe ou portable) destin mesurer la
de carbone prsence de dioxyde de carbone dans un conteneur,
par exemple une voiture de chemin de fer, un
camion. Ces appareils de dtection sont utiliss an
de dtecter la prsence ventuelle de migrants en
situation irrgulire.
Voir aussi Dtecteur
Dtention Mesure privative de libert, la suite dune
arrestation dtention prventive ou dtention
administrative ou la suite dune condamnation
pnale.
Dtention administrative Mesure privative de libert dcide par les autorits
administratives comptentes dun Etat. La majorit
des lgislations nationales prvoient le placement
en dtention administrative des trangers en
situation irrgulire, soit loccasion de lexamen
dune demande dadmission sur le territoire,
soit pralablement lexcution dune mesure
dloignement.
Voir aussi Dtention, Etranger en situation
irrgulire, Rtention, Zone dattente
20
Droit international de la migration
Dtention prventive Incarcration dune personne accuse dune
infraction avant le prononc du jugement, galement
dsigne sous le terme de dtention provisoire.
Voir aussi Dtention
Diaspora Etat de dispersion dun peuple ou dun groupe
ethnique travers le monde. La notion de diaspora
est frquemment utilise dans le but de revendiquer
une identit commune malgr la dispersion du
groupe.
Voir aussi Exode
Discrtionnaire Terme dsignant les hypothses dans lesquelles une
autorit dispose dun large pouvoir dapprciation
toutefois encadr par le droit dans lexercice
dune comptence.
Discrimination Traitement diffrentiel entre les personnes ou
les situations fond sur un ou plusieurs critres
non lgitimes. Comportement prohib par le
droit international. Aux termes de larticle 2 1
du Pacte international relatif aux droits civils et
politiques (1966), les Etats parties au prsent
Pacte sengagent respecter et garantir tous les
individus se trouvant sur leur territoire et relevant de
leur comptence les droits reconnus dans le prsent
Pacte, sans distinction aucune, notamment de race,
de couleur, de sexe, de langue, de religion, dopinion
politique ou de toute autre opinion, dorigine
nationale ou sociale, de fortune, de naissance ou de
toute autre situation .
Voir aussi Droits de lhomme
Discrimination raciale Traitement diffrentiel fond sur un critre racial.
Lexpression discrimination raciale vise toute
distinction, exclusion, restriction ou prfrence
fonde sur la race, la couleur, lascendance ou
lorigine nationale ou ethnique, qui a pour but
ou pour effet de dtruire ou de compromettre la
reconnaissance, la jouissance ou lexercice, dans
des conditions dgalit, des droits de lhomme
et des liberts fondamentales dans les domaines
politique, conomique, social et culturel ou dans
tout autre domaine de la vie publique (Convention
internationale sur llimination de toutes formes de
discrimination raciale, 1965, art. 1
er
1).
Voir aussi Discrimination, Droits de lhomme,
Racisme
21
Glossaire de la migration
Doctrine Calvo Du nom du diplomate et juriste argentin layant
dveloppe la n du XIXme sicle, doctrine
fonde sur le principe de non ingrence dans les
affaires intrieures de lEtat et sur le rejet des
mcanismes de protection diplomatique. La doctrine
Calvo na pas t consacre par le droit international
gnral.
Voir aussi Protection diplomatique, Standard
minimum international, Traitement national
Document didentit Document dlivr par les autorits comptentes dun
Etat une personne pour permettre celle-ci de
justier de son identit.
Voir aussi Documents de voyage, Passeport
Document didentit Au sens de larticle 3 c du Protocole contre le trac
ou de voyage frauduleux illicite de migrants par terre, air et mer, additionnel
la Convention des Nations Unies contre la
criminalit transnationale (2000), constitue un
document didentit ou de voyage frauduleux : tout
document de voyage ou didentit :
i) qui a t contrefait ou modi de manire
substantielle par quiconque autre quune personne
ou une autorit lgalement habilite tablir ou
dlivrer le document de voyage ou didentit au nom
dun tat ; ou
ii) qui a t dlivr ou obtenu de manire irrgulire
moyennant fausse dclaration, corruption ou
contrainte, ou de toute autre manire illgale ; ou
iii) qui est utilis par une personne autre que le
titulaire lgitime .
Voir aussi Document didentit, Documents de
voyage, Fraude, Passeport
Documents de voyage Documents dlivrs par les autorits comptentes
(autorits nationales ou organisation internationale)
une personne pour permettre celle-ci de circuler
ltranger. Le passeport et le visa sont les documents
de voyage les plus rpandus.
Voir aussi Document didentit, Passeport, Visa
Domicile Endroit o une personne est physiquement prsente
et quelle considre comme sa demeure ; lieu de
rsidence xe, principal et permanent o cette
personne entend retourner et demeurer mme si elle
rside actuellement dans un autre endroit.
Voir aussi Rsidence
22
Droit international de la migration
Droit dasile Terme gnrique recouvrant deux acceptions
distinctes. En premier lieu, facult de lEtat doffrir
une protection aux personnes la sollicitant (lEtat
dispose de la comptence daccorder lasile). En
second lieu, droit de lindividu de chercher asile
sur un territoire tranger ; le droit de chercher
asile et de bncier de lasile en dautres pays ,
inscrit dans la Dclaration universelle des droits de
lhomme (1948, art.14), nest pas reconnu comme
une rgle de droit international coutumier.
Voir aussi Asile diplomatique, Asile territorial
Droit de quitter tout pays Le droit de chacun de quitter tout pays, y compris
le sien, proclam par la Dclaration universelle des
droits de lhomme (1948, art. 13 2), a t consacr
par de nombreuses conventions universelles et
rgionales. Ce droit est reconnu de manire trs
gnrale, au prot des nationaux et des non-
nationaux, quels que soient le motif et la dure du
sjour ltranger. Des restrictions sont toutefois
envisageables condition dtre ncessaires pour
protger la scurit nationale, lordre public, la sant
ou la moralit publiques, ou les droits et liberts
dautrui (Pacte international relatif aux droits civils
et politiques, 1966, art. 12 3). Le droit au dpart ne
saccompagne daucun droit dentrer sur le territoire
dun Etat autre que lEtat dorigine.
Voir aussi Droit de retour, Libert de circulation
Droit de retour Droit de chacun de revenir dans son pays. Aux
termes de larticle 12 4 du Pacte international
relatif aux droits civils et politiques (1966), nul
ne peut tre arbitrairement priv du droit dentrer
dans son propre pays . Le droit de retour est par
ailleurs consacr par de nombreuses conventions
universelles et rgionales. Il est gnralement admis
que le droit de retour bncie non seulement
aux nationaux mais galement aux personnes
prives de leur nationalit en violation du droit
international, voire aux rsidents permanents de
lEtat considr. La notion darbitraire voque
par le Pacte international relatif aux droits civils et
politiques limite fortement les restrictions pouvant
tre apportes au droit de retour. Selon le Comit
des droits de lhomme les cas dans lesquels la
privation du droit dune personne dentrer dans son
23
Glossaire de la migration
propre pays pourrait tre raisonnable, sils existent,
sont rares (Observation gnrale n 27, 1999).
Voir aussi Droit de quitter tout pays, Libert de
circulation, Retour
Droit des gens Voir Droit international public
Droit international de la Ensemble des rgles de droit international
migration applicables la migration.
Voir aussi Droit international public, Migration
Droit international Ensemble des rgles de droit international
des conits arms applicables aux situations de conit arm. Le droit
international des conits arms rgit essentiellement
les conits arms internationaux. Il rglemente
dans une moindre mesure les conits arms non
internationaux.
Voir aussi Conit arm, Droit international
humanitaire
Droit international Au sens strict, ensemble des rgles du droit
humanitaire international des conits arms ddies la
protection des victimes.
Au sens large, synonyme de droit international des
conits arms.
Voir aussi Droit international des conits arms
Droit international priv Ensemble des rgles juridiques qui rglementent
les rapports entre personnes prives lorsque ces
rapports prsentent un lment dextranit, savoir
un rattachement un systme juridique autre que le
droit national. Le droit international priv est une
branche du droit interne.
Droit international public Ensemble des rgles juridiques qui rglementent les
rapports entre les sujets de droit international.
Voir aussi Sujet de droit international
Droits civils et politiques Ensemble des droits visant, selon un principe
dgalit et de non-discrimination, assurer la
scurit de lindividu face au pouvoir et aux
autres individus et permettre lindividu de se
dvelopper en choisissant les conditions de son
avenir. En droit international gnral, ces droits
sont numrs dans le Pacte international relatif
aux droits civils et politiques (1966) : droit la vie ;
interdiction de la torture, des peines et traitements
24
Droit international de la migration
cruels, inhumains ou dgradants ; interdiction de
lesclavage et de la servitude ; interdiction du travail
forc ou obligatoire ; libert de circulation au sein
dun Etat donn ; droit de quitter tout pays et droit
de retour ; droit un procs quitable ; principe
de lgalit des dlits et des peines ; droit la vie
prive et familiale ; libert de pense, de conscience,
de religion et dexpression ; droit de runion et
dassociation ; droit la participation aux affaires
publiques ; protection des minorits.
Voir aussi Droits de lhomme, Droits conomiques,
sociaux et culturels
Droits de lhomme Ensemble de droits et liberts bass sur la dignit de
la personne dont lindividu doit pouvoir bncier
dans ses relations avec les autres individus et
lEtat. Par principe, les droits de lhomme offrent
une protection tous, nationaux et trangers.
Certaines exceptions sont toutefois envisageables,
condition quelles soient introduites en vue de
raliser un objectif lgitime de lEtat et quelles
soient proportionnes la recherche de cet objectif.
Le noyau de la protection universelle des droits de
lhomme est la Charte internationale des droits de
lhomme, constitue par la Dclaration universelle
des droits de lhomme (1948), le Pacte international
relatif aux droits civils et politiques (1966), le
Protocole facultatif qui lui est annex, et le Pacte
international relatif aux droits conomiques, sociaux
et culturels (1966). Outre ces textes fondamentaux,
de nombreuses conventions gnrales de protection
des droits de lhomme ont t adoptes. Il sagit
notamment de la Convention pour la prvention
et la rpression du crime de gnocide (1948), de
la Convention internationale sur llimination de
toutes formes de discrimination raciale (1965), de
la Convention sur llimination de toutes les formes
de discrimination lgard des femmes (1979), de
la Convention contre la torture et autres peines ou
traitements cruels, inhumains ou dgradants (1984).
Voir aussi Droits civils et politiques, Droits de
lhomme non-drogeables, Droits conomiques,
sociaux et culturels
25
Glossaire de la migration
Droits de lhomme Droits de lhomme prsentant un caractre impratif
non-drogeables et non-drogeable. Parmi les droits et liberts
reconnus par les instruments internationaux de
protection des droits de lhomme, il est un noyau
dur de normes auxquelles les Etats parties ne
sauraient droger en aucune circonstance, pas mme
en cas de menace ou dtat de guerre, de danger
public exceptionnel, de proclamation dun tat
dexception. Les droits non-drogeables consacrs
par le Pacte international relatif aux droits civils
et politiques (1966) sont les suivants : droit la
vie ; droit de ne pas tre tortur, ni de subir des
traitements inhumains ou dgradants ; interdiction
de lesclavage ; interdiction de la prison pour
dette ; non rtroactivit de la loi pnale ; droit la
reconnaissance de la personnalit juridique ; droit
la libert de pense, de conscience et de religion. Ce
nonobstant, la tendance consiste considrer tous les
droits de lhomme comme universels, indivisibles,
interdpendants, devant tre traits de manire gale,
quitable et sur le mme pied.
Voir aussi Droits civils et politiques, Droits de
lhomme, Inalinable
Droits conomiques, sociaux Ensemble des droits visant, selon un principe
et culturels dgalit et de non discrimination, les conditions
conomiques, matrielles et intellectuelles des
individus et des groupes. La mise en uvre des
droits conomiques, sociaux et culturels ncessite
le plus souvent une intervention de lEtat. En droit
international, ces droits sont numrs dans le
Pacte international relatif aux droits conomiques,
sociaux et culturels (1966) : droit au travail ; droit
des conditions de travail justes et favorables ;
droit lexercice dune activit syndicale ; droit de
grve ; droit la scurit sociale ; protection de la
famille ; droit un niveau de vie sufsant ; droit
un logement ; droit la sant ; droit lducation.
Voir aussi Droits civils et politiques, Droits de
lhomme
Droits fondamentaux Voir Droits de lhomme, Droits de lhomme
de lhomme non-drogeables
Droits humains Voir Droits de lhomme
26
Droit international de la migration
E
Emigration Action de quitter son Etat de rsidence pour
sinstaller dans un Etat tranger. Le droit
international reconnat chacun le droit de quitter
tout pays, y compris le sien, et nadmet sa restriction
que dans des circonstances exceptionnelles. Ce droit
au dpart ne saccompagne daucun droit dentrer
sur le territoire dun Etat autre que lEtat dorigine.
Voir aussi Droit de quitter tout pays, Etat de
rsidence, Libert de circulation, Immigration,
Migration internationale
Enfant Etre humain g de moins de dix-huit ans, sauf
si la majorit est atteinte plus tt en vertu de la
lgislation qui lui est applicable (Convention
relative aux droits de lenfant, 1989, art. 1).
Voir aussi Mineur
Enfant non accompagn Voir Mineur non accompagn
Enfants spars Aux termes de la Dclaration de bonne pratique
labore dans le cadre du Programme europen
en faveur des enfants spars (PESE), sont des
enfants spars les enfants de moins de 18 ans
qui se trouvent en dehors de leur pays dorigine et
sont spars de leurs deux parents ou de leur ancien
tuteur lgal/coutumier . Le PESE emploie le terme
spar plutt que le terme non accompagn
car, si certains [enfants] semblent tre
accompagns lorsquils arrivent en Europe, les
adultes qui les accompagnent ne sont pas forcment
aptes ou appropris pour assumer la responsabilit
de leur prise en charge .
Voir aussi Enfant, Mineur non accompagn
Enlvement Fait de dplacer ou de dtenir illgalement une
personne ou un groupe de personnes, le plus souvent
dans le but dobtenir un avantage conomique ou
politique de la part de la personne enleve, dune
tierce personne ou autorit. Sanctionn par la loi
pnale des Etats, lenlvement est galement vis,
dans certaines hypothses, par le droit international
(par exemple, certains actes de piraterie).
Voir aussi Traite des personnes
27
Glossaire de la migration
Entre Arrive dun individu sur le territoire dun pays quel
quen soit le mode, rgulier ou illgal, volontaire ou
forc.
Voir aussi Admission, Non-admission
Entre en vigueur Date partir de laquelle un acte juridique devient
applicable.
Sagissant de lentre en vigueur des traits
internationaux, larticle 24 de la Convention de
Vienne sur le droit des traits (1969) dispose :
1. Un trait entre en vigueur suivant les modalits
et la date xes par ses dispositions ou par accord
entre les Etats ayant particip la ngociation.
2. A dfaut de telles dispositions ou dun tel accord,
un trait entre en vigueur ds que le consentement
tre li par le trait a t tabli pour tous les Etats
ayant particip la ngociation.
3. Lorsque le consentement dun Etat tre li par
un trait est tabli une date postrieure lentre
en vigueur dudit trait, celui-ci, moins quil nen
dispose autrement, entre en vigueur lgard de cet
Etat cette date.
[] .
Voir aussi Acte juridique, Trait
Entre illgale Arrive dun individu sur le territoire dun pays
en dehors des conditions lgales xes par la
rglementation nationale. Au sens de larticle 3 du
Protocole contre le trac illicite de migrants par
terre, air et mer, additionnel la Convention des
Nations Unies contre la criminalit transnationale
organise (2000), lexpression entre illgale
dsigne le franchissement de frontires alors que les
conditions ncessaires lentre lgale dans lEtat
daccueil ne sont pas satisfaites .
Voir aussi Etranger en situation irrgulire,
Migration irrgulire, Trac illicite de migrants
Epuisement des voies Rgle de droit international selon laquelle un Etat ne
de recours internes peut introduire une rclamation internationale en
faveur de ses nationaux personnes physiques ou
morales que si ceux-ci ont utilis sans succs
lensemble des voies de recours ouvertes par le
droit interne de lEtat dont la responsabilit est
recherche. La rgle de lpuisement des voies
de recours internes sapplique essentiellement
lexercice de la protection diplomatique.
Voir aussi Protection diplomatique
28
Droit international de la migration
Esclavage Etat ou condition dun individu sur lequel
sexercent les attributs du droit de proprit ou
certains dentre eux (Convention relative
lesclavage, 1926, amende en 1953, art. 1
er
).
Lesclavage se caractrise par la possession ou le
contrle dautrui, sa coercition, la restriction de
sa libert de mouvement et labsence de libert de
quitter son employeur.
Voir aussi Exploitation, Pires formes de travail des
enfants, Servitude, Servitude pour dette, Traite des
personnes, Travail dasservissement
Etat Collectivit humaine tablie sur un territoire,
dote dun appareil politique effectif et titulaire
de la souverainet. Aux termes de larticle 1
er
de
la Convention de Montevideo sur les droits et les
devoirs des Etats (1933), lEtat comme personne
de droit international doit runir les conditions
suivantes : 1) Population permanente 2) Territoire
dtermin 3) Gouvernement 4) Capacit dentrer en
relation avec les autres Etats .
Voir aussi Souverainet, Sujet de droit international
Etat accrditaire Etat qui reoit un agent diplomatique.
Voir aussi Etat accrditant
Etat accrditant Etat qui envoie un agent diplomatique.
Voir aussi Etat accrditaire
Etat de refuge Etat accordant lasile territorial.
Voir aussi Asile territorial, Droit dasile
Etat de rsidence Etat sur le territoire duquel est tablie une mission
consulaire.
Voir aussi Etat denvoi
Etat de transit Au sens gnral, Etat que traversent des migrants,
rguliers ou irrguliers, des rfugis et des personnes
dplaces, loccasion dun trajet vers un pays de
destination.
Au sens de la Convention internationale sur la
protection des droits de tous les travailleurs migrants
et des membres de leur famille (1990), tout Etat
par lequel la personne intresse passe pour se
rendre dans lEtat demploi ou de lEtat demploi
lEtat dorigine ou lEtat de rsidence habituelle
(art. 6 c).
Voir aussi Etat dorigine, Pays de destination
29
Glossaire de la migration
Etat demploi Au sens de la Convention internationale sur la
protection des droits de tous les travailleurs migrants
et des membres de leur famille (1990), Etat o le
travailleur migrant va exercer, exerce ou a exerc
une activit rmunre, selon le cas (art. 6 b).
Voir aussi Travailleur migrant
Etat denvoi Etat qui tablit une mission consulaire auprs dun
autre Etat ou une reprsentation permanente auprs
dune organisation internationale.
Voir aussi Etat de rsidence
Etat dorigine Etat que quitte un national pour effectuer une
migration internationale. Au sens de la Convention
internationale sur la protection des droits de tous les
travailleurs migrants et des membres de leur famille
(1990), lexpression Etat dorigine sentend de
lEtat dont la personne intresse est ressortissante
(art. 6 a).
Se dit galement de lEtat de rsidence habituelle
dune personne avant que celle-ci neffectue une
migration internationale.
Voir aussi Etat de transit, National, Pays de
destination
Etat du pavillon Etat auquel un navire est rattach par un lien de
nationalit. LEtat du pavillon est tenu de faire
respecter par les navires arborant son pavillon
les obligations rsultant du droit international
conventionnel et coutumier. En haute mer, les
navires sont soumis la comptence exclusive de
lEtat du pavillon.
Voir aussi Haute mer, Navire
Etranger Individu nayant pas la nationalit de lEtat
considr.
Voir aussi Etranger en situation irrgulire,
National, Nationalit
Etranger en situation Etranger qui pntre ou sjourne sur le territoire
irrgulire dun Etat sans respecter les conditions xes par
la lgislation applicable. Plusieurs hypothses de
situation irrgulire peuvent tre envisages ; il
sagit notamment de la situation : a) de ltranger
qui ne peut justier tre entr rgulirement sur le
territoire de lEtat, moins quil ne soit titulaire
dun titre de sjour en cours de validit ; b) de
30
Droit international de la migration
ltranger qui entre ou/et sjourne sur le territoire de
lEtat en utilisant des documents obtenus de manire
frauduleuse ; c) de ltranger qui sest maintenu sur
le territoire de lEtat au-del de la dure de validit
du titre de sjour ; d) de ltranger qui sest soustrait
lexcution dune mesure dloignement.
Voir aussi Entre illgale, Etranger, Migration
irrgulire, Overstay
Etranger illgal Terme parfois employ comme synonyme dtranger
en situation irrgulire. Lexpression tranger
illgal , qui prsente un caractre stigmatisant et
entre en contradiction avec lesprit des instruments
internationaux de protection des droits de lhomme,
est viter.
Voir aussi Etranger en situation irrgulire
Evaluation Dans le contexte migratoire, tape de la procdure
dobtention dun visa ou doctroi dun statut
dimmigration destine apprcier la pertinence, la
abilit et la validit des informations prsentes par
le demandeur.
Voir aussi Audition
Evaluation sanitaire Dans le contexte migratoire, action consistant
attnuer et mieux grer les effets de la mobilit
des populations sur la sant publique des pays
daccueil tout en facilitant lintgration des migrants
grce la dtection des pathologies et une gestion
rationnelle des traitements et des dossiers mdicaux
correspondants. Les valuations sanitaires offrent la
possibilit de protger la sant des migrants assists
en ce sens quelles permettent dentreprendre des
interventions prventives et curatives face des
tats pathologiques qui, si lon ny prenait garde,
pourraient avoir des consquences nfastes sur la
sant des migrants et sur celle des communauts qui
les accueillent.
Exode Mouvement en groupes, isol et sporadique, hors du
pays dorigine. Lexode en masse est un mouvement
dun grand nombre de personnes ou dune fraction
dune communaut.
Voir aussi Migration de masse / collective
Exode des cerveaux Voir Fuite des cerveaux
31
Glossaire de la migration
Exploitation Action dabuser dune personne son prot (par
exemple, exploitation sexuelle, travaux ou services
forcs, esclavage, servitude ou prlvement
dorganes).
Voir aussi Exploitation des enfants, Servitude,
Servitude pour dette, Traite des personnes, Travail
dasservissement, Travail forc ou obligatoire
Exploitation des enfants Ensemble de comportements prohibs par le droit
international, en particulier par la Convention
relative aux droits des enfants (1989), laquelle
consacre le droit des enfants tre protgs contre
lexploitation conomique (art. 32), contre toutes
les formes dexploitation sexuelle (art. 34) et contre
toutes autres formes dexploitation prjudiciables
leur bien-tre (art. 36) telles que, par exemple,
la traite, lexploitation sociale, lusage illicite de
stupants, de substances psychotropes.
Voir aussi Enlvement, Exploitation, Pires formes de
travail des enfants, Servitude, Traite des personnes
Expulsion Dcision par laquelle un Etat ordonne une ou
plusieurs personnes, trangres ou apatrides, de
quitter son territoire dans un dlai dtermin.
Voir aussi Mesure dloignement
Expulsion collective Dcision par laquelle un Etat ordonne un certain
nombre dtrangers, membres dun groupe social
rel ou articiel, de quitter son territoire dans un
dlai dtermin. Lexpulsion collective est prohibe
par la Convention internationale sur la protection
des droits de tous les travailleurs migrants et des
membres de leur famille (1990) ainsi que par
plusieurs conventions rgionales : le Protocole
n 4 la Convention europenne de sauvegarde des
droits de lhomme et des liberts fondamentales
(1950), la Convention amricaine relative aux droits
de lhomme (1969), la Charte africaine des droits de
lhomme et des peuples (1981).
Au sens de la jurisprudence de la Cour europenne
des droits de lhomme, la notion d expulsion
collective sentend de toute mesure de lautorit
comptente contraignant des trangers en tant
que groupe quitter un pays, sauf dans les cas o
une telle mesure est prise lissue et sur la base
dun examen raisonnable et objectif de la situation
particulire de chacun des trangers qui forment le
32
Droit international de la migration
groupe (Andric c. Sude, dcision sur la recevabilit,
23 fvrier 1999).
Voir aussi Expulsion
Extradition Procdure dentraide rpressive internationale
par laquelle un Etat dit Etat requis remet un
autre Etat dit Etat requrant, sur la demande de
celui-ci, un individu se trouvant sur le territoire
de lEtat requis an que lEtat requrant puisse le
juger ou, sil la dj condamn, lui faire subir sa
peine. Le rgime de lextradition est habituellement
fond sur une combinaison de la lgislation
nationale, daccords bilatraux et, le cas chant,
de conventions multilatrales (par exemple, la
Convention europenne dextradition, 1957).
33
Glossaire de la migration
F
Facteurs dattraction et Modle explicatif des phnomnes migratoires fond
de rpulsion sur la combinaison dlments rpulsifs favorisant
lmigration (tels que des problmes conomiques
sociaux et politiques dans le pays dorigine) et
dlments attractifs dans le pays de destination.
Fardeau de la preuve Voir Charge de la preuve
Fminisation de la migration Participation accrue des femmes la migration.
Environ 48% des migrants dans le monde sont des
femmes qui se dplacent de manire indpendante et
non plus en relation avec leur position familiale ou
sous lautorit dun homme.
Filtrage Examen sommaire de ladmissibilit dune demande
dimmigration essentiellement destin dterminer
si, premire vue, une personne satisfait aux
conditions requises pour bncier du statut auquel
elle prtend.
Flux diversis Flux migratoires complexes composs de migrants
conomiques, de rfugis, de personnes dplaces et
autres migrants.
Flux migratoire Nombre de migrants qui se dplacent ou qui sont
autoriss se dplacer dun pays un autre en vue
dobtenir un emploi ou de stablir dans le pays pour
une priode dtermine.
Fonctions consulaires Tches et missions de nature administrative dont
sont chargs les agents consulaires. Les fonctions
consulaires consistent pour lessentiel protger les
intrts de lEtat denvoi et de ses ressortissants dans
lEtat de rsidence, favoriser le dveloppement des
relations commerciales, conomiques, culturelles
et scientiques entre les deux Etats considrs,
exercer certaines fonctions concernant les nationaux
(tat civil, dlivrance de passeports et de titres de
voyage, etc.), accorder des visas aux personnes qui
souhaitent se rendre dans lEtat denvoi (Convention
de Vienne sur les relations consulaires, 1963, art. 5).
Voir aussi Protection consulaire
34
Droit international de la migration
Fraude Fausse reprsentation de la vrit ou dissimulation
dun fait matriel an dobtenir un certain avantage.
Dans le contexte migratoire, il peut sagir par
exemple de la prsentation de documents falsis en
vue de lobtention dun titre de sjour.
Voir aussi Document didentit ou de voyage
frauduleux, Mauvaise foi
Frontire Limite du territoire dun Etat. Ligne sparant les
espaces territoriaux ou maritimes relevant de deux
Etats voisins.
Voir aussi Point de contrle
Frontire verte Terme dsignant la frontire terrestre dun Etat. Une
frontire constitue par une ligne deau (euve ou
littoral) peut tre dsigne par le terme de frontire
bleue .
Voir aussi Frontire
Fuite des cerveaux Emigration permanente ou de longue dure de
travailleurs qualis qui se ralise au dtriment
du dveloppement conomique et social du pays
dorigine. Par extension, le terme dsigne galement
la mobilit tudiante, ux potentiel de travailleurs
qualis. Lexpression fuite des cerveaux voque
lexistence dun taux dexode considr comme
excessif par le pays dorigine. Le phnomne de
fuite des cerveaux naffecte pas uniquement les pays
en dveloppement ; il touche galement, dans des
proportions variables, les pays dvelopps.
Voir aussi Circulation des cerveaux, Immigration de
personnes qualies, Migrant quali, Retour des
cerveaux
35
Glossaire de la migration
G
Gare frontire Dernire gare du rseau ferroviaire dun Etat avant
lentre de la ligne dans un autre Etat.
Voir aussi Gare internationale
Gare internationale Gare du rseau ferroviaire reliant deux Etats et
faisant lobjet dun accord de coopration portant
sur le contrle du passage de la frontire par les
personnes et les biens.
Voir aussi Gare frontire
Gnocide Le gnocide sentend de lun quelconque des actes
ci-aprs, commis dans lintention de dtruire, en tout
ou en partie, un groupe national, ethnique, racial
ou religieux, comme tel : a) Meurtre de membres
du groupe ; b) Atteinte grave lintgrit physique
ou mentale de membres du groupe ; c) Soumission
intentionnelle du groupe des conditions dexistence
devant entraner sa destruction physique totale ou
partielle ; d) Mesures visant entraver les naissances
au sein du groupe ; e) Transfert forc denfants du
groupe un autre groupe (Convention pour la
prvention et la rpression du crime de gnocide,
1948, art. 2).
Voir aussi Crime international
Gens de mer Catgorie de travailleurs sur mer protgs par le
droit international, en particulier par plusieurs
conventions de lOrganisation internationale pour le
travail (OIT).
Au sens de larticle 1
er
de la Convention n179 de
lOIT sur le recrutement et le placement des gens
de mer (1996), lexpression gens de mer dsigne
toute personne remplissant les conditions pour tre
employe ou engage, quelque titre que ce soit,
bord de tout navire de mer autre quun navire
dEtat affect des ns militaires ou des activits
non commerciales . Aux ns de la Convention
internationale sur la protection des droits de tous
les travailleurs migrants et des membres de leur
famille (1990), lexpression gens de mer dsigne
les travailleurs migrants employs bord dun
navire immatricul dans un Etat dont ils ne sont pas
ressortissants (art.2 2, c).
Voir aussi Travailleur migrant
36
Droit international de la migration
Gestion de la migration Ensemble des dcisions et des moyens destins la
ralisation dobjectifs dtermins dans le domaine de
ladmission et du sjour des trangers ainsi que dans
le domaine de lasile et de la protection des rfugis
et autres personnes ayant besoin de protection.
Voir aussi Asile territorial, Immigration
Gestion des frontires Terme dsignant les mesures destines faciliter
le mouvement autoris des hommes daffaires,
touristes, migrants et rfugis, et dtecter et
prvenir lentre illgale dtrangers dans un pays
donn. Ces mesures incluent limposition par lEtat
de lobtention dun visa, de sanctions imposes aux
compagnies transportant des trangers en situation
irrgulire, et linterception en haute mer. Les
standards internationaux exigent un quilibre entre
la facilitation de lentre des voyageurs lgitimes
et la prvention de lentre de voyageurs nayant
pas de motifs appropris ou ne disposant pas dune
documentation valide.
Voir aussi Contrle frontalier
Groupe vulnrable Groupe social dont la situation particulire par
rapport dautres groupes lexpose des risques
accrus en matire de discrimination, dactes de
violence, de catastrophes naturelles ou causes par
lenvironnement, de difcults conomiques, etc.
Groupe social (par exemple femmes, enfants,
personnes ges) expos des risques accrus en
priode de conit ou de crise.
Voir aussi Minorit, Protection des minorits
37
Glossaire de la migration
H
Habeas corpus Action en justice par laquelle une personne dtenue
demande lexamen immdiat de la lgalit de sa
dtention.
Voir aussi Procs quitable
Haute mer Toutes les parties de la mer qui ne sont comprises
ni dans la zone conomique exclusive, la mer
territoriale ou les eaux intrieures dun Etat, ni
dans les eaux archiplagiques dun Etat archipel
(Convention des Nations Unies sur le droit de la
mer, 1982, art. 86). Les espaces marins relevant de la
haute mer chappent toute souverainet territoriale.
En haute mer, les seuls contrles envisageables sont
ceux exercs par les navires de lEtat du pavillon
ou par les navires dEtats tiers dans le cadre de
la lutte contre lesclavage. Le Protocole contre le
Trac Illicite de Migrants par Terre, Air et Mer,
additionnel la Convention des Nations Unies
contre la Criminalit Transnationale Organise
(2000) organise un mcanisme de coopration entre
les Etats parties destin amliorer les contrles
en haute mer : un tat Partie qui a des motifs
raisonnables de souponner quun navire exerant
la libert de navigation conformment au droit
international et battant le pavillon ou portant les
marques dimmatriculation dun autre tat Partie
se livre au trac illicite de migrants par mer peut le
notier ltat du pavillon, demander conrmation
de limmatriculation et, si celle-ci est conrme,
demander lautorisation cet tat de prendre les
mesures appropries lgard de ce navire. Ltat du
pavillon peut notamment autoriser ltat requrant
: a) Arraisonner le navire ; b) Visiter le navire; et
c) Sil trouve des preuves que le navire se livre
au trac illicite de migrants par mer, prendre
les mesures appropries lgard du navire, des
personnes et de la cargaison bord, ainsi que ltat
du pavillon la autoris le faire (art. 8).
Voir aussi Etat du pavillon, Trac illicite de
migrants
Heimatlos Terme de langue allemande signiant sans patrie .
Voir aussi Apatride
38
Droit international de la migration
I
Immatriculation consulaire Inscription dans les registres consulaires des
principaux renseignements identit, situation
de famille, lieu de rsidence, etc. relatifs aux
ressortissants de lEtat denvoi rsidant sur
le territoire de lEtat de rsidence. Lobjet de
limmatriculation consulaire est de faciliter laction
de la mission consulaire, en particulier lexercice de
la protection consulaire.
Voir aussi Fonctions consulaires, Protection
consulaire
Immigration Action de se rendre dans un Etat dont on ne possde
pas la nationalit avec lintention de sy installer.
Voir aussi Emigration, Libert de circulation
Inalinable Caractre dun droit dont la personne bnciaire
ne saurait tre prive et auquel elle ne saurait
renoncer. Le droit international humanitaire prvoit
linalinabilit des droits confrs aux personnes au
pouvoir de lennemi. Le droit international des droits
de lhomme opre une distinction entre certains
droits pouvant tre limits dans leur exercice et
dautres devant tre intgralement prservs quelles
que soient les circonstances.
Voir aussi Droits de lhomme non-drogeables
Injonction Ordre de se conformer une obligation de faire ou
de ne pas faire adress par un juge une personne
prive ou une personne publique.
Inspection primaire Selon la pratique internationale, le contrle aux
frontires des personnes demandant leur admission
sur le territoire dun Etat est scind en deux phases :
une inspection primaire et une inspection
secondaire . Linspection primaire correspond
un bref examen des conditions dentre sur le
territoire dun Etat ralis aux points de contrle.
Lorsquil existe des raisons valables destimer
quune personne contrevient la lgislation
applicable, lagent de surveillance des frontires
dcide de procder une inspection secondaire.
Voir aussi Admission, Agents de surveillance des
frontires, Inspection secondaire, Point de contrle
39
Glossaire de la migration
Inspection secondaire Examen dtaill des conditions dentre sur le
territoire dun Etat, additionnel linspection
primaire et ralis en cas de doute sur la rgularit
de la situation de lintress.
Voir aussi Inspection primaire
Instrument Document crit qui constate un acte juridique
et en nonce le contenu. En cas de ratication,
dacceptation, dapprobation ou daccession
un trait, il sagit du document tablissant le
consentement de lEtat tre li par celui-ci.
Terme frquemment employ pour dsigner lacte
juridique lui mme.
Voir aussi Acte juridique
Intgration Au sens large, ensemble de liens sociaux qui font
quun individu ou un groupe appartient une socit
donne et en partage les codes. Processus conduisant
cet tat de cohsion sociale.
Dans le contexte migratoire, processus par lequel
les immigrs sincorporent dans la socit daccueil,
titre individuel et en tant que groupe, et y sont
accepts. Les mcanismes et les conditions de
lintgration varient de manire importante selon
les pays et les poques. Le processus dintgration
nest pas le fait dun groupe particulier ; il repose au
contraire sur plusieurs acteurs : les migrants eux-
mmes, le gouvernement, les institutions du pays
daccueil et, de manire gnrale, lensemble de la
socit daccueil.
Voir aussi Acculturation, Assimilation, Culture
Interception Toute mesure applique par un Etat hors de son
territoire en vue de prvenir, interrompre ou
arrter le mouvement de personnes qui, sans la
documentation requise, souhaitent franchir les
frontires terrestres, maritimes ou ariennes et entrer
sur le territoire de cet Etat.
Voir aussi Etat du pavillon, Haute mer, Zone
contige
Interdiction du territoire Dfense faite un condamn tranger dentrer et de
sjourner, pour une dure dtermine, indtermine,
ou titre dnitif, sur le territoire dun Etat.
Voir aussi Mesure dloignement
40
Droit international de la migration
Interns civils En droit international des conits arms, civils
ennemis, et exceptionnellement, civils neutres placs
en dtention par un Etat belligrant pour des raisons
imprieuses de scurit.
Voir aussi Civils ennemis
41
Glossaire de la migration
J
Jugement Acte par lequel une juridiction se prononce sur le
litige qui lui est soumis ou la requte qui lui est
prsente.
Voir aussi Procs quitable
Juridiction Mission de juger et organe charg dexercer cette
mission.
Voir aussi Comptence
Jus cogens Terme latin signiant droit impratif . Selon
larticle 53 de la Convention de Vienne sur le droit
des traits (1969), norme accepte et reconnue
par la communaut internationale des Etats dans
son ensemble en tant que norme laquelle aucune
drogation nest permise et qui ne peut tre modie
que par une nouvelle norme du droit international
gnral ayant le mme caractre , par exemple
linterdiction de la torture.
Jus sanguinis Terme latin signiant droit du sang . Rgle selon
laquelle la nationalit dun enfant est dtermine par
la nationalit des parents, indpendamment du lieu
de naissance de lenfant.
Voir aussi J us soli, Nationalit
Jus soli Terme latin signiant droit du sol . Rgle selon
laquelle la nationalit dun enfant est dtermine par
le lieu de sa naissance (mme si la nationalit peut
aussi tre confre par les parents).
Voir aussi J us sanguinis, Nationalit
42
Droit international de la migration
L
Laissez-passer Titre de voyage dlivr de manire exceptionnelle
par les autorits consulaires aux ressortissants du
pays denvoi (par exemple en cas de perte ou de
vol de leur passeport) ou des trangers dont lEtat
assure la protection (par exemple les ressortissants
des Etats dont lEtat denvoi protge les intrts
en labsence dune reprsentation diplomatique
ou consulaire, en cas de perte ou de vol de leur
passeport).
Titre de voyage dlivr par une organisation
internationale certains de ses agents. Aux termes
de larticle VII, section 24 de la Convention sur les
privilges et immunits des Nations Unies (1946),
lOrganisation des Nations Unies pourra dlivrer
des laissez-passer ses fonctionnaires. Ces laissez-
passer seront reconnus et accepts, par les autorits
des Etats Membres [] .
Voir aussi Documents de voyage, Fonctions
consulaires
Lgal Conforme au droit.
Lgalisation dactes Attestation par une autorit nationale comptente de
lauthenticit de la signature appose un acte. Dans
les relations internationales, la lgalisation dactes a
pour objet de permettre ladmission dactes trangers
sur le territoire dun Etat donn. Les actes sont
habituellement lgaliss par les autorits consulaires,
soit du pays dtablissement de lacte, soit du pays
sur le territoire duquel lacte est produit.
Voir aussi Fonctions consulaires
Lgitime J usti, fond en droit.
Plus largement, se dit dune situation non seulement
conforme aux rgles de droit, mais encore fonde
sur des donnes tenues pour normales un certain
moment dans une socit donne.
Voir aussi Lgal
Libert de circulation Droit daller et venir prsentant les trois aspects
suivants : libert de circulation au sein du territoire
dun Etat donn, droit de quitter tout pays et droit
de retour. Aux termes de larticle 12 du Pacte
43
Glossaire de la migration
international relatif aux droits civils et politiques,
(1966) :
1. Quiconque se trouve lgalement sur le territoire
dun Etat a le droit dy circuler librement et dy
choisir librement sa rsidence.
2. Toute personne est libre de quitter nimporte quel
pays, y compris le sien.
[]
4. Nul ne peut tre arbitrairement priv du droit
dentrer dans son propre pays .
Voir aussi Droit de quitter tout pays, Droit de retour
Lieu de rsidence habituelle Voir Rsidence habituelle
Lignage Groupe de liation unilinaire organis soit en
ligne agnatique (patrilignage), soit en ligne utrine
(matrilignage).
Voir aussi Membres de la famille
Liste de surveillance Liste tablie par les autorits nationales comptentes,
habituellement automatise, recensant les personnes
non admissibles sur le territoire de lEtat considr
ou qui doivent faire lobjet dune arrestation. Une
liste de surveillance est gnralement le fruit dun
programme commun aux diffrentes administrations
intresses. Les autorits consulaires et les agents de
contrle des frontires sy reportent rgulirement
lorsquil sagit de statuer sur une demande de visa et,
plus gnralement, de se prononcer sur ladmission
dune personne sur le territoire de lEtat considr.
Voit aussi Biomtrie
44
Droit international de la migration
M
Mauvaise foi Absence de loyaut, dhonntet. Terme renvoyant
lexistence de manuvres frauduleuses, la
tromperie et la dissimulation.
Voir aussi Bonne foi, Documents didentit ou de
voyage frauduleux, Fraude
Mdiation En droit international public, mode de rglement
diplomatique des diffrends consistant en
linterposition dun ou plusieurs tiers Etat,
organisme international, personnalit indpendante
de leur propre initiative et avec laccord des parties
ou la demande de celles-ci. Le mdiateur sefforce
de mettre en prsence les parties, propose des bases
de ngociation et favorise lobtention dun accord
par des propositions de rglement dpourvues de
caractre obligatoire.
Meilleures pratiques Moyens visant favoriser la mise en uvre des
principes et normes existants, au niveau international
et interne. Lanalyse des meilleures pratiques peut
conduire ladoption de directives oprationnelles,
de codes de conduite et dautres rgles de soft law
qui ne sauraient aboutir un affaiblissement du
droit positif. Ce qui les caractrise, cest la nature
innovante et crative des solutions proposes, leur
apport positif la mise en uvre des droits des
migrants, leur durabilit, notamment dans la mesure
o elles font participer les migrants eux-mmes, et
leur reproductibilit.
Voir aussi Processus rgional de consultation,
Renforcement des capacits, Soft law
Membre dune minorit Personne originaire dun pays tiers qui acquiert la
nationalit dun pays daccueil, soit la naissance,
soit par naturalisation.
Voir aussi Acquisition de la nationalit, J us soli,
Minorit, Nationalit, Naturalisation
Membres de la famille Au sens large, ensemble des personnes descendant
dun auteur commun et rattaches entre elles par
le mariage et la liation. Pour les besoins de la
Convention internationale sur la protection des droits
de tous les travailleurs migrants et des membres
45
Glossaire de la migration
de leur famille (1990), lexpression membres de
la famille sentend des personnes maries aux
travailleurs migrants ou ayant avec ceux-ci des
relations qui, en vertu de la loi applicable, produisent
des effets quivalant au mariage, ainsi que leurs
enfants charge et autres personnes charge qui
sont reconnues comme membres de la famille en
vertu de la lgislation applicable ou daccords
bilatraux ou multilatraux applicables entre les
Etats intresss (art. 4).
Voir aussi Co-demandeur, Enfant, Personnes
charge, Unit familiale (droit l)
Mer territoriale Espace maritime adjacent aux ctes et plac sous la
souverainet de lEtat ctier. La mer territoriale ne
peut excder 12 milles marins.
Voir aussi Haute mer, Zone contige
Mesure dloignement Dcision administrative ou judiciaire ayant pour
objet dobliger un tranger de quitter le territoire
national.
Voir aussi Expulsion, Interdiction du territoire,
Reconduite la frontire, Refoulement
Migrant Au niveau international, il nexiste pas de dnition
universellement accepte du terme migrant .
Ce terme sapplique habituellement lorsque la
dcision dmigrer est prise librement par lindividu
concern, pour des raisons de convenance
personnelle et sans intervention dun facteur
contraignant externe. Ce terme sapplique donc aux
personnes se dplaant vers un autre pays ou une
autre rgion aux ns damliorer leurs conditions
matrielles et sociales, leurs perspectives davenir ou
celles de leur famille.
Voir aussi Migration
Migrant de courte dure Personne qui se rend dans un pays autre que celui de
sa rsidence habituelle pour une priode dau moins
trois mois mais de moins dun an, lexception des
cas o le dplacement est effectu des ns de loisir,
de vacances, de visites des amis ou des parents,
daffaires, de traitement mdical ou de plerinage
religieux. Sagissant des statistiques en matire de
migrations internationales, le pays de destination est
considr comme le pays de rsidence habituelle des
46
Droit international de la migration
migrants de courte dure pendant la priode o ils y
habitent.
Voir aussi Migrant de longue dure, Rsidents
permanents, Travailleur migrant temporaire
Migrant de longue dure Personne qui se rend dans un pays autre que celui
de sa rsidence habituelle pour une priode dau
moins un an, de sorte que le pays de destination
devient effectivement son nouveau pays de rsidence
habituelle.
Voir aussi Migrant de courte dure, Rsidents
permanents
Migrant en situation Migrant contrevenant la rglementation du pays
irrgulire dorigine, de transit ou de destination, soit quil
soit entr irrgulirement sur le territoire dun Etat,
soit quil sy soit maintenu au-del de la dure de
validit du titre de sjour, soit encore quil se soit
soustrait lexcution dune mesure dloignement.
Voir aussi Entre illgale, Etranger en situation
irrgulire, Migration clandestine, Migration
irrgulire, Overstay, Travailleur migrant en
situation irrgulire
Migrant en situation Migrant dont lentre et le sjour sur le territoire
rgulire dun Etat tranger sont conformes au droit
applicable.
Voir aussi Entre, Migrant en situation irrgulire,
Titre de sjour, Travailleurs migrants rguliers
Migrant illgal Terme parfois employ comme synonyme de
migrant en situation irrgulire. Lexpression
migrant illgal , qui prsente un caractre
stigmatisant et entre en contradiction avec lesprit
des instruments internationaux de protection des
droits de lhomme, est viter.
Voir aussi Migrant en situation irrgulire
Migrant irrgulier Voir Migrant en situation irrgulire
Migrant quali Travailleur migrant exerant une profession
acquise par un enseignement et/ou une exprience
de haut niveau. Les travailleurs migrants qualis
bncient frquemment dun traitement
prfrentiel sagissant de lentre et du sjour dans
lEtat daccueil (exigences rduites en matire
de changement dactivit professionnelle, de
regroupement familial, de dure du sjour).
47
Glossaire de la migration
Migrant rural-rural Personne qui effectue une migration interne, entre
deux lieux situs en zone rurale.
Voir aussi Migration interne
Migrant rural-urbain Personne qui effectue une migration interne, dun
lieu situ en zone rurale vers un lieu situ en zone
urbaine.
Voir aussi Migration interne
Migrant urbain-rural Personne qui effectue une migration interne, dun
lieu situ en zone urbaine vers un lieu situ en zone
rurale.
Voir aussi Migration interne
Migrant urbain-urbain Personne qui effectue une migration interne, entre
deux lieux situs en zone urbaine.
Voir aussi Migration interne
Migrants admis en raison Etrangers admis rsider dans un pays autre que
de liens ancestraux leur pays dorigine en raison de leurs liens
historiques, ethniques ou autres avec ce pays et qui,
en raison de ces liens, reoivent immdiatement le
droit de rsider durablement dans ce pays, ou le droit
den acqurir la nationalit peu de temps aprs leur
admission.
Voir aussi Acquisition de la nationalit, Etranger,
Titre de sjour
Migrants conomiques Migrants quittant leur pays dorigine pour sinstaller
sur le territoire dun Etat tranger an damliorer
leurs conditions dexistence. Ce terme peut tre
utilis pour distinguer ces personnes des rfugis
fuyant les perscutions. Il sapplique galement
aux personnes essayant dentrer dans un pays sans
autorisation ou en usant des procdures dasile sans
motif lgitime, ainsi quaux travailleurs saisonniers.
Voir aussi Travailleur frontalier, Travailleur
migrant, Travailleur saisonnier
Migration Dplacement dune personne ou dun groupe de
personnes, soit entre pays, soit dans un pays entre
deux lieux situs sur son territoire. La notion de
migration englobe tous les types de mouvements
de population impliquant un changement du lieu
de rsidence habituelle, quelles que soient leur
cause, leur composition, leur dure, incluant ainsi
48
Droit international de la migration
notamment les mouvements des travailleurs, des
rfugis, des personnes dplaces ou dracines.
Voir aussi Migration internationale, Migration
interne, Rsidence habituelle
Migration assiste Migration bnciant dune aide administrative
et/ou nancire offerte par un ou plusieurs Etats, une
ou plusieurs organisations internationales.
Voir aussi Migration spontane, Retour volontaire
assist
Migration clandestine Migration internationale contrevenant au cadre
lgal du pays dorigine, de transit ou de destination.
La notion de clandestinit voque la condition des
migrants irrguliers contraints de vivre en marge de
la socit. Il y a migration clandestine soit en cas
dentre irrgulire sur le territoire dun Etat, soit
en cas de maintien sur le territoire dun Etat au-del
de la dure de validit du titre de sjour, soit encore
en cas de soustraction lexcution dune mesure
dloignement.
Voir aussi Entre illgale, Migrant en situation
irrgulire, Migration irrgulire, Migration
rgulire, Overstay
Migration de masse / collective Migration soudaine dun grand nombre dindividus.
Voir aussi Afux, Migration individuelle
Migration de retour Migration ramenant une personne son lieu
de dpart pays dorigine ou lieu de rsidence
habituelle gnralement aprs un sjour dune
anne au moins ltranger. La migration de
retour peut tre volontaire ou force. Elle inclut le
rapatriement librement consenti.
Voir aussi Etat dorigine, Rapatriement librement
consenti, Rsidence habituelle, Retour
Migration de travail Migration effectue pour des besoins demploi.
La majorit des Etats demploi ont institu une
rglementation spcique de limmigration aux ns
demploi. Certains Etats dorigine jouent un rle
actif en rglementant lmigration de travail et en
cherchant des opportunits demploi ltranger
pour leurs ressortissants.
Voir aussi Etat demploi, Etat dorigine, Travailleur
migrant
49
Glossaire de la migration
Migration facilite Ensemble de mesures destines encourager
et faciliter les migrations rgulires. Il sagit
notamment de mesures visant simplier les
conditions de voyage (par exemple, formalits
rduites doctroi de visa, procdures efcaces
dinspection des passagers), de mcanismes
dassistance prconsulaire, de sances dorientations
culturelles.
Voir aussi Orientation culturelle, Services
dassistance prconsulaire
Migration force Terme gnralement utilis pour dcrire le
mouvement non volontaire de personnes, caus
notamment par la crainte de perscutions, par des
situations de conit arm, de troubles internes, de
catastrophes naturelles ou provoques par lhomme.
La notion de migration force comprend le
mouvement des rfugis et des personnes dplaces
( lintrieur ou lextrieur de leur pays).
Voir aussi Personnes dplaces lextrieur de leur
pays, Personnes dplaces lintrieur de leur pays,
Populations dracines, Rfugis
Migration illgale Voir Migration irrgulire
Migration individuelle Migration effectue par une personne seule ou
en famille, habituellement nance sur fonds
personnels ou bnciant soit du soutien de proches,
soit de lassistance dun Etat ou dune organisation
internationale selon une forme autre que celle
rgissant les programmes sappliquant un grand
nombre de personnes.
Voir aussi Migration de masse / collective
Migration internationale Mouvement de personnes qui quittent leur pays
dorigine ou de rsidence habituelle pour stablir
de manire permanente ou temporaire dans un autre
pays. Une frontire internationale est par consquent
franchie.
Voir aussi Migrant, Migration interne, Rsidence
habituelle
Migration interne Mouvement de personnes dune rgion dun pays
une autre an dy tablir une nouvelle rsidence.
Cette migration peut tre provisoire ou permanente.
Les migrants internes se dplacent mais restent dans
50
Droit international de la migration
leur pays dorigine, par exemple dans le cas dune
migration rurale-urbaine.
Voir aussi Migrant, Migrant rural-rural, Migrant
rural-urbain, Migrant urbain-rural, Migrant
urbain-urbain, Migration internationale, Personnes
dplaces lintrieur de leur pays, Rsidence
habituelle
Migration irrgulire Migration internationale contrevenant au cadre lgal
du pays dorigine, de transit ou de destination. Il
ny a pas de dnition universellement accepte
de la migration irrgulire. Dans la perspective du
pays de destination, il sagit de lentre, du sjour
et du travail illgal dans le pays, impliquant que le
migrant na pas les autorisations ncessaires ou les
documents requis selon la loi dimmigration pour
entrer, rsider et travailler dans le pays en question.
Dans la perspective du pays dorigine, lirrgularit
savre par exemple lorsquune personne franchit
une frontire internationale sans un passeport ou
document de voyage valide, ou ne remplit pas les
exigences administratives pour quitter le pays. Il y
a cependant une tendance restreindre lusage de
terme migration illgale aux cas de traite des
personnes et au trac illicite de migrants.
Voir aussi Entre illgale, Etat dorigine, Migrant
en situation irrgulire, Migration clandestine,
Migration rgulire, Overstay, Pays de destination,
Pays de transit
Migration nette Diffrence entre le nombre de personnes qui sont
entres sur le territoire dun pays et le nombre de
personnes qui en sont sorties pendant la mme
priode. Synonyme de solde migratoire et
de balance migratoire . La migration nette est
qualie dimmigration nette lorsque limmigration
lemporte sur lmigration, dmigration nette
lorsque lmigration lemporte sur limmigration.
Voir aussi Migration totale
Migration ordonne Voir Migration rgulire
Migration rgulire Migration internationale effectue en conformit
avec le cadre lgal du pays dorigine, de transit et de
destination.
Voir aussi Migration irrgulire, Migration
ordonne
51
Glossaire de la migration
Migration saisonnire Migration de courte dure prsentant une priodicit
annuelle, habituellement motive par des raisons
conomiques.
Voir aussi Migrant de courte dure, Rsidence
habituelle, Travailleur migrant saisonnier
Migration secondaire Migration interne au pays daccueil, effectue suite
limmigration dans ce pays.
Voir aussi Immigration, Migration interne, Pays
daccueil
Migration spontane Dplacement dune personne ou dun groupe de
personnes qui laborent et mettent en uvre leurs
plans de migration sans assistance externe. La
migration spontane est gnralement provoque
par des facteurs dattraction et de rpulsion et est
caractrise par labsence dassistance tatique
ou tout autre type dassistance, internationale ou
nationale.
Voir aussi Facteurs dattraction et de rpulsion,
Migration assiste
Migration totale Pour un pays et une priode donne, somme des
dparts et des arrives de migrants dans ce pays.
Voir aussi Migration nette
Mineur Individu qui na pas atteint lge auquel il accde,
en vertu du droit national applicable, la pleine
capacit de jouissance et dexercice de lintgralit
des droits civils et politiques.
Voir aussi Enfant
Mineurs non accompagns Mineurs se trouvant en dehors du territoire du
pays dont ils possdent la nationalit sans tre
accompagns par leur reprsentant lgal, un membre
de leur famille, ou tout autre adulte ayant, en vertu
de la loi ou de la coutume, la responsabilit desdits
mineurs. Les mineurs non accompagns prsentent
des difcults spciques en matire de contrle aux
frontires dans la mesure o la dtention et autres
pratiques utilises lgard des trangers majeurs en
situation irrgulire peuvent ne pas tre appropries
leur situation.
Voir aussi Enfants spars, Mineur

52
Droit international de la migration
Minorit En labsence dune dnition juridique
communment accepte, on peut se rfrer la
dnition propose en 1978 par F. Capotorti,
rapporteur spcial de la Sous-Commission de
lutte contre les mesures discriminatoires et de la
protection des minorits :
groupe numriquement infrieur au reste de la
population dun Etat, en position non dominante,
dont les membres - ressortissants de lEtat -
possdent du point de vue ethnique, religieux ou
linguistique des caractristiques qui diffrent de
celles du reste de la population et manifestent mme
de faon implicite un sentiment de solidarit,
leffet de prserver leur culture, leurs traditions, leur
religion ou leur langue . Il convient de prciser que
cette dnition a t lobjet de controverses et quil
existe une tendance contemporaine lextension de
la notion de minorit par labandon de lexigence de
nationalit.
Voir aussi Membre dune minorit, Protection des
minorits
Modication de statut Voir Changement de statut
Multilatral Terme employ pour qualier un acte ou une
ngociation manant de plus de deux sujets de droit
international.
Voir aussi Bilatral, Trait multilatral
53
Glossaire de la migration
N
National Personne rattache un Etat par un lien de
nationalit. Personne, qui, par naissance ou
naturalisation, est membre dune communaut
politique, ayant une obligation dallgeance envers
la communaut et ayant vocation jouir de tous ses
droits civils et politiques ainsi que de la protection
de lEtat.
Voir aussi Citoyen, Nationalit
National quali Dans le contexte migratoire, national expatri ayant
des qualications professionnelles spciques
recherches dans le pays ou la rgion dorigine.
Voir aussi Migrant quali
Nationalit Lien juridique et politique rattachant un individu, un
objet ou un bien (par exemple un navire, un aronef)
un Etat.
La nationalit des personnes a t dnie par la
Cour Internationale de J ustice dans larrt du
6 avril 1955 rendu dans lAffaire Nottebohm comme
tant un lien juridique ayant sa base un fait
social de rattachement, une solidarit effective
dexistence, dintrts, de sentiments, joints une
rciprocit de droits et de devoirs. Elle est, peut-on
dire, lexpression juridique du fait que lindividu
auquel elle est confre, soit directement par la
loi, soit par un acte de lautorit est, en fait, plus
directement rattach la population de ltat qui
la lui confre qu celle de tout autre tat . Aux
termes de larticle 1
er
de la Convention concernant
certaines questions relatives aux conits de lois sur
la nationalit (1930), il appartient chaque Etat de
dterminer par sa lgislation quel sont ses nationaux.
Cette lgislation doit tre admise par les autres Etats,
pourvu quelle soit en accord avec les conventions
internationales, la coutume internationale et les
principes de droit gnralement reconnus en matire
de nationalit . Le lien de nationalit confre
lindividu les droits et lui impose les obligations
que rserve lEtat sa population. Fondement de
lexercice de la comptence personnelle de lEtat,
la nationalit emporte certaines consquences en
matire de migration. Titre pour lEtat protger
54
Droit international de la migration
ses ressortissants contre les atteintes leurs droits
individuels commis par des autorits trangres
(particulirement par le biais de la protection
diplomatique), le lien de nationalit impose par
ailleurs lEtat daccepter ses nationaux sur son
territoire et prohibe leur expulsion.
Voir aussi Acquisition de la nationalit, Citoyennet,
Comptence personnelle, Naturalisation, Perte de
la nationalit, Protection consulaire, Protection
diplomatique

Naturalisation Acte dune autorit publique nationale octroyant
un tranger, sur sa demande, la nationalit de
lEtat sollicit. Chaque Etat dtermine librement
les conditions selon lesquelles la naturalisation
est accorde. Sagissant des rfugis, ce pouvoir
est tempr par lobligation de faciliter leur
naturalisation (Convention relative au statut des
rfugis, 1951, art. 34). A lchelon rgional, la
Convention europenne sur la nationalit (1997)
dispose en un article 6 : chaque Etat Partie doit
prvoir dans son droit interne, pour les personnes
qui rsident lgalement et habituellement sur son
territoire, la possibilit dune naturalisation .
Voir aussi Acquisition de la nationalit, Nationalit
Navire Au sens gnral, le terme navire dsigne tout
engin ou tout appareil de quelque nature que ce
soit, y compris les engins sans tirant deau et les
hydravions, utilis ou susceptible dtre utilis
comme moyen de transport sur leau (Convention
sur le rglement international de 1972 pour prvenir
les abordages en mer, rgle 3).
Paralllement cette dnition gnrale, les
conventions internationales proposent des dnitions
variant fortement en fonction de leur objet. Aux
termes de larticle 3 d du Protocole contre le trac
illicite de migrants par terre, air et mer, additionnel
la Convention des Nations Unies contre la
criminalit transnationale (2000), le terme navire
dsigne tout type dengin aquatique, y compris un
engin sans tirant deau et un hydravion, utilis ou
capable dtre utilis comme moyen de transport
sur leau, lexception dun navire de guerre,
dun navire de guerre auxiliaire ou autre navire
appartenant un gouvernement ou exploit par lui,
55
Glossaire de la migration
tant quil est utilis exclusivement pour un service
public non commercial .
Voir aussi Etat du pavillon, Transport
Neutralit Situation dun Etat qui, en prsence dun conit
arm international, sabstient dassister lun
quelconque des belligrants et conserve leur gard
une attitude dimpartialit.
Condition juridique du ressortissant dun Etat neutre.
Voir aussi Conit arm
Nomades Groupes humains qui nont pas de rsidence xe et
effectuent des dplacements gnralement organiss
selon les saisons et les possibilits dutilisation des
pturages en milieu naturel dfavorable (dserts,
hautes montagnes, etc.).
Non-admission Dcision par laquelle un Etat refuse lentre dune
personne sur son territoire.
Voir aussi Admission, Refoulement
Non-national Voir Etranger
Non-refoulement Principe de protection des rfugis consacr par
(principe de) larticle 33 de la Convention relative au statut des
rfugis (1951) : aucun des Etats contractants
nexpulsera ou ne refoulera, de quelque manire que
ce soit, un rfugi sur les frontires des territoires
o sa vie ou sa libert serait menace en raison
de sa race, de sa religion, de sa nationalit, de son
appartenance un certain groupe social ou de ses
opinions politiques . En vertu du mme article,
le bnce de ce principe ne peut toutefois tre
invoqu par un rfugi quil y aura des raisons
srieuses de considrer comme un danger pour
la scurit du pays o il se trouve ou qui, ayant
t lobjet dune condamnation dnitive pour un
crime ou dlit particulirement grave, constitue une
menace pour la communaut dudit pays .
Voir aussi Droit dasile, Perscution, Rfugi

56
Droit international de la migration
O
Ombudsman Autorit indpendante charge dexaminer les
rclamations des individus lgard des autorits
administratives et, le cas chant, dintervenir auprs
de ladministration ou du gouvernement. Dorigine
sudoise, linstitution de lombudsman a inspir la
cration dorganes comparables dans de nombreux
pays, tels que le mdiateur de la Rpublique (dans
de nombreux pays francophones), le defensor del
pueblo (dans de nombreux pays hispanophones).
Ordre public Ensemble de normes de lordre juridique interne
auxquelles il nest pas permis de droger. Il arrive
que le droit international fasse rfrence ces
normes, notamment en vue de circonscrire les
restrictions pouvant tre apportes certains droits
reconnus aux personnes. Par exemple, aux termes
de larticle 8 1 de la Convention internationale
sur la protection des droits de tous les travailleurs
migrants et des membres de leur famille (1990),
les travailleurs migrants et les membres de leur
famille sont libres de quitter tout Etat, y compris
leur Etat dorigine. Ce droit ne peut faire lobjet
que de restrictions prvues par la loi, ncessaires
la protection de la scurit nationale, de lordre
public, de la sant ou de la moralit publiques, ou
des droits et liberts dautrui, et compatibles avec
les autres droits reconnus par la prsente partie de la
Convention .
Organisation internationale Association dEtats tablie par une convention
internationale, dote dorganes propres et dune
personnalit juridique distincte de celle des Etats
membres.
Voir aussi Sujets de droit international
Orientation culturelle Cours de formation destins impartir aux migrants
une connaissance du pays daccueil.
Overstay Terme de langue anglaise dsignant la situation de
ltranger qui sest maintenu sur le territoire dun
Etat au-del de la dure de validit de son titre de
sjour.
Voir aussi Etranger en situation irrgulire, Titre de
sjour
57
Glossaire de la migration
P
Parrainage Action, pour un individu, doffrir une assistance
nancire un tranger souhaitant entrer et
sjourner sur le territoire dun Etat. En application
de certaines lgislations nationales, le parrainage est
lun des critres de recevabilit de la demande de
statut dimmigration prsente par un tranger dont
les ressources sont juges insufsantes.
Voir aussi Afdavit
Passager Personne transporte bord dun vhicule quel quil
soit (bateau, bus, voiture, avion, train, etc.).
Voir aussi Voyageur
Passager en transit Personne arrivant par avion ou par bateau dun
premier Etat dans un aroport ou un port dun
deuxime Etat dans le seul but dy faire escale
loccasion dun trajet vers un troisime Etat.
Voir aussi Pays de transit, Transit
Passeport Document dlivr par les autorits comptentes
dun Etat un ressortissant pour permettre celui-
ci de justier de son identit et de sa nationalit et
de lui servir de titre de circulation ltranger. Le
passeport atteste du droit de son titulaire retourner
dans son pays dorigine.
Voir aussi Document didentit, Documents de
voyage
Passeur Intermdiaire qui, dans le cadre dun contrat conclu
avec des personnes, assure de faon illicite leur
transport travers une frontire internationalement
reconnue dun Etat an dobtenir un avantage
nancier ou un autre avantage matriel.
Voir aussi Trac illicite de migrants, Traquant,
Traite des tres humains
Pays daccueil Pays sur le territoire duquel sjourne lgalement
ou illgalement une personne lissue dune
migration internationale.
Voir aussi Migration internationale, Pays de
destination, Pays de rception
58
Droit international de la migration
Pays de destination Pays vers lequel se dirigent des ux migratoires,
rguliers ou irrguliers.
Voir aussi Flux migratoire, Migration internationale,
Pays daccueil, Pays de rception
Pays demploi Voir Etat demploi
Pays de rception Synonyme de pays daccueil. Dans lhypothse dun
retour ou dun rapatriement, les notions de pays de
rception et de pays dorigine se confondent.
Voir aussi Etat dorigine, Migration internationale,
Pays daccueil, Pays de destination
Pays de rsidence habituelle Le pays o une personne vit, cest--dire le pays
o elle a un endroit pour vivre et o elle passe
gnralement son temps de repos quotidien. Des
sjours temporaires ltranger dans le cadre de
loisirs, de vacances, de visites des amis et des
parents, pour les affaires, des motifs de sant ou
de plerinage religieux ne modient pas le pays de
rsidence habituelle dune personne.
Voir aussi Rsidence
Pays de transit Voir Etat de transit
Pays dorigine Voir Etat dorigine
Pays dorigine sr Pays dorigine dun demandeur dasile qui, de
faon gnrale, ne produit pas de rfugis. Les pays
daccueil utilisent frquemment ce concept comme
fondement au rejet sommaire (sans examen au fond)
de certaines demandes dasile.
Voir aussi Asile territorial, Demandeur dasile, Etat
dorigine, Pays daccueil, Pays tiers sr
Pays tiers sr Du point de vue de lEtat sur le territoire duquel une
personne prsente une demande dasile, tout Etat
tranger autre que le pays dorigine dans lequel cette
personne a ou aurait pu bncier dune protection.
La notion de pays tiers sr est frquemment utilise
comme critre de recevabilit dune demande
dasile.
Voir aussi Asile territorial, Demandeur dasile,
Etat dorigine, Pays daccueil, Pays dorigine sr,
Premier pays dasile, Rglement europen Dublin
II
59
Glossaire de la migration
Permis Document dlivr par une autorit nationale
comptente attestant lexistence de droits confrs
des individus.
Voir aussi Permis de travail, Titre de sjour, Visa
Permis de rsidence Voir Titre de sjour
Permis de sjour Voir Titre de sjour
Permis de travail Document dlivr par les autorits comptentes dun
Etat attestant que lintress est autoris exercer
une activit professionnelle sur le territoire dudit
Etat pendant la dure de validit de son titre.
Perscution Atteinte grave aux droits de lhomme visant une
personne ou un groupe.
Critre de dtermination du statut de rfugi ;
aux termes de la Convention relative au statut des
rfugis (1951), le terme rfugi sappliquera
toute personne [] craignant avec raison dtre
perscute du fait de sa race, de sa religion, de sa
nationalit, de son appartenance un certain groupe
social ou de ses opinions politiques [] (art. 1).
Voir aussi Droits de lhomme, Rfugi
Persona non grata Locution latine dsignant lagent diplomatique jug
indsirable par lEtat accrditaire. La dclaration de
persona non grata saccompagne habituellement
dune demande de rappel de lintress.
Voir aussi Etat accrditaire, Etat accrditant
Personnes charge Personnes dont la subsistance et lentretien sont
assurs, spontanment ou en vertu dune obligation,
par une autre personne (par exemple, un conjoint,
un enfant, un ascendant). Dans le contexte
migratoire, les enfants mineurs et lpouse mme
nancirement indpendante du migrant sont
habituellement considrs comme des personnes
charge.
Voir aussi Co-demandeur, Concubinage, Enfant,
Membres de la famille
Personnes dplaces Voir Personnes dplaces lextrieur de leur pays,
Personnes dplaces lintrieur de leur pays
60
Droit international de la migration
Personnes dplaces Personnes forces de fuir leur pays, souvent en
lextrieur de leur pays masse en raison notamment dun conit arm, de
troubles intrieurs, de catastrophes naturelles ou
provoques par lhomme, et qui ne rpondent pas
aux critres de reconnaissance du statut de rfugi.
Ces personnes sont parfois dsignes sous le terme
de rfugis de facto .
Voir aussi Personnes dplaces lintrieur de leur
pays, Rfugi, Rfugi de facto
Personnes dplaces Personnes ou [] groupes de personnes qui ont
lintrieur de leur pays t forcs ou contraints fuir ou quitter leur foyer
ou leur lieu de rsidence habituel, notamment en
raison dun conit arm, de situations de violence
gnralise, de violations des droits de lhomme
ou de catastrophes naturelles ou provoques par
lhomme ou pour en viter les effets, et qui nont
pas franchi les frontires internationalement
reconnues dun Etat (Principes directeurs relatifs
au dplacement de personnes lintrieur de leur
propre pays, E/CN.4/1998/53/Add.2).
Voir aussi Personnes dplaces lextrieur de leur
pays
Perte de la nationalit Acte dune autorit nationale comptente par lequel
un ressortissant est dpossd de sa nationalit, soit
de son fait, soit du fait de lEtat. La perte volontaire
de la nationalit, galement appele rpudiation
de la nationalit, est souvent subordonne la
constatation de la rupture effective du lien de
rattachement lEtat considr, par exemple suite
lacquisition dune autre nationalit. La perte de
la nationalit du fait de lEtat, galement appele
dchance de la nationalit, se conoit comme une
sanction applicable dans certaines hypothses de
rupture du lien dallgeance, en particulier en cas
demploi de lintress dans une arme ou un service
public tranger. De la mme manire quen matire
dacquisition de la nationalit, le droit international
reconnat lEtat une comptence discrtionnaire
pour dterminer les critres selon lesquels un
individu perd sa nationalit. La pratique des Etats
en la matire doit toutefois respecter les normes de
droit international tel par exemple, larticle 15 2
de la Dclaration universelle des droits de lhomme
(1948) aux termes duquel, nul ne peut tre
61
Glossaire de la migration
arbitrairement priv de sa nationalit, ni du droit de
changer de nationalit .
Voir aussi Acquisition de la nationalit, Apatride,
Nationalit
Pires formes de travail des Expression dsignant : a) toutes les formes
enfants desclavage ou pratiques analogues, telles que la
vente et la traite des enfants, la servitude pour dettes
et le servage ainsi que le travail forc ou obligatoire,
y compris le recrutement forc ou obligatoire des
enfants en vue de leur utilisation dans des conits
arms ;
b) lutilisation, le recrutement ou loffre dun enfant
des ns de prostitution, de production de matriel
pornographique ou de spectacles pornographiques ;
c) lutilisation, le recrutement ou loffre dun
enfant aux ns dactivits illicites, notamment
pour la production et le trac de stupants, tels
que les dnissent les conventions internationales
pertinentes ;
d) les travaux qui, par leur nature ou les conditions
dans lesquelles ils sexercent, sont susceptibles
de nuire la sant, la scurit ou la moralit
de lenfant (Convention 182 de lOrganisation
internationale du travail sur les pires formes de
travail des enfants, 1999, art. 3).
Voir aussi Enfant, Exploitation des enfants, Traite
des personnes, Travail des enfants
Point de contrle Lieu situ sur une frontire terrestre, un port, une
gare ou un aroport international, o les autorits
comptentes contrlent les conditions dentre et de
sortie du territoire national par les personnes et les
marchandises.
Voir aussi Agents de surveillance des frontires,
Contrle frontalier, Frontire
Politique Principes dorientation laction des autorits
publiques.
Ensemble de dcisions et de moyens destins la
ralisation dobjectifs dtermins dans des domaines
donns (ex. politique de limmigration et de lasile,
politique de lemploi, etc.).
Voir aussi Gestion de la migration
Populations dracines Ensemble de personnes contraintes de quitter
leur communaut en raison de perscutions ou
de conits, qui doivent se dplacer cause de la
62
Droit international de la migration
dgradation de lenvironnement, ou encore raison
de limpossibilit de subvenir leurs besoins.
Voir aussi Migration force, Personnes dplaces
lextrieur de leur pays, Personnes dplaces
lintrieur de leur pays, Rfugis
Poursuites pnales Ensemble des actes accomplis par certains
organes de lordre judiciaire dans le but de saisir
les juridictions rpressives et daboutir la
condamnation du coupable.
Premier pays dasile Premier pays dans lequel un rfugi ou une personne
dplace en dehors de son pays bncie ou aurait
pu bncier dune protection. La notion de premier
pays dasile est frquemment utilise comme critre
de recevabilit dune demande dasile.
Voir aussi Asile territorial, Pays tiers sr, Rfugi,
Rglement europen Dublin II
Prima facie Expression latine signiant premire vue .
Se dit dune preuve sufsante pour tablir un fait
ou pour faire natre une prsomption de fait, sous
rserve de dmonstration contraire.
Principes gnraux de droit Source du droit international constitue de principes
communs aux diffrents systmes juridiques
nationaux transposs dans lordre juridique
international.
Principes humanitaires Principes thiques ayant vocation rgir laction
de lensemble des acteurs humanitaires dont le
fondement se trouve dans les normes de droit
international humanitaire et les droits de lhomme.
Voir aussi Droit international humanitaire, Droits de
lhomme
Pro bono Locution latine signiant pour le bien public . Se
dit de services juridiques dispenss titre gracieux,
dans un intrt public.
Procdure de dtermination Procdure par laquelle les autorits comptentes
du statut de rfugi (autorits nationales ou/et Haut Commissariat des
Nations Unies pour les rfugis) examinent la
situation dune personne au regard des dispositions
de droit international et de droit interne applicables
et lui reconnaissent, le cas chant, la qualit de
rfugi. Selon la majorit des lgislations nationales,
63
Glossaire de la migration
lexamen de la recevabilit au fond est prcd
dune phase dexamen de la recevabilit de la
demande, qui a pour objet essentiel laccs au
territoire de lEtat considr.
Voir aussi Demande dasile, Rfugi
Procs Litige soumis un tribunal.
Voir aussi Juridiction
Procs quitable Procs quilibr, loyal, qui respecte un certain
nombre de garanties de type institutionnel (exigence
dun tribunal indpendant, impartial et tabli par la
loi) et procdural (respect de lgalit des armes, des
principes de publicit, de clrit de la procdure,
droit de ne pas sauto-incriminer en matire pnale,
exigence de motivation des dcisions de justice,
droit au double degr de juridiction). Le droit
un procs quitable concerne tous les types de
contentieux.
Voir aussi Droits de lhomme, Procs
Processus rgional de Forum consultatif runissant, dans le cadre dun
consultation ensemble rgional, les reprsentants des Etats et
des organisations internationales intresss, de la
socit civile (organisations non gouvernementales),
an daborder les questions migratoires selon une
approche de coopration (par exemple, Processus
de Budapest, Processus de Puebla, Dialogue sur la
migration en Afrique Australe (MIDSA), Processus
de Manille).
Voir aussi Gestion de la migration
Protection Action de protger une personne, un objet, une
institution. Sagissant des personnes, le droit
international prvoit un ensemble de mesures
destines assurer le respect rel et effectif des
droits des tres humains en gnral, des nationaux,
des trangers, des apatrides, des travailleurs
migrants, des minorits, des victimes de conits
arms.
Ensemble des activits entreprises dans le but
dobtenir le respect des droits de lindividu
conformment la lettre et lesprit des normes de
droit international applicables ( savoir le droit des
droits de lhomme, le droit international humanitaire,
le droit de la migration et le droit des rfugis).
64
Droit international de la migration
Protection complmentaire Mesure dasile accorde par un Etat une personne
ou un groupe de personnes qui sollicitent sa
protection mais qui ne bncient pas du statut
de rfugi par exemple, personne ou groupe de
personnes fuyant une situation de conit arm ou de
troubles internes.
Voir aussi Asile territorial, Personnes dplaces
lextrieur de leur pays, Protection temporaire,
Rfugi, Rfugi de facto
Protection consulaire Action du poste consulaire auprs des autorits de
lEtat de rsidence destine protger les intrts
et les droits des ressortissants de lEtat denvoi.
A la diffrence de la protection diplomatique,
lexercice de la protection consulaire nest soumis,
ni lexistence dun fait internationalement illicite,
ni, a fortiori, lpuisement des recours internes.
La protection consulaire prend notamment la forme
dune assistance aux nationaux placs en dtention.
Ceux-ci doivent tre informs sans dlai du droit
de communiquer avec les autorits consulaires. Il
sagit l dun lment constitutif du droit un procs
quitable.
Voir aussi Comptence personnelle, Fonctions
consulaires, Nationalit, Procs quitable,
Protection diplomatique
Protection de facto Protection accorde une personne ou un groupe
de personnes par une organisation humanitaire
et rsultant de la mise en uvre des objectifs
poursuivis par lorganisation, en labsence dun
mandat formel.
Voir aussi Protection internationale
Protection des minorits Rgime juridique offrant une protection aux
minorits et aux personnes qui la composent par
loctroi de droits spciques tels que le droit
dutiliser librement sa langue maternelle en public
comme en priv, le droit dapprendre sa langue
maternelle, le droit de pratiquer librement sa
religion, etc. (voir les dispositions de larticle 27
du Pacte international relatif aux droits civils et
politiques, 1966).
Voir aussi Droits de lhomme, Membre dune
minorit, Minorit
65
Glossaire de la migration
Protection diplomatique Action par laquelle un Etat introduit une rclamation
internationale lencontre dun autre Etat
lorsquun de ces ressortissants a t ls par un acte
internationalement illicite commis par cet autre
Etat. Lexercice de la protection diplomatique est
soumis la rgle de lpuisement pralable des
recours internes. En prenant fait et cause pour
lun des siens, en mettant en mouvement, en sa
faveur, laction diplomatique ou laction judiciaire
internationale, cet Etat fait [] valoir son droit
propre, le droit quil a de faire respecter en la
personne de son ressortissant le droit international
(Cour Permanente de J ustice Internationale,
Concessions Mavrommatis en Palestine, arrt du
30 aot 1924).
Voir aussi Comptence personnelle, Epuisement des
voies de recours internes, Fonctions consulaires,
Nationalit, Procs quitable, Protection consulaire
Protection internationale Protection accorde une personne ou un groupe
de personnes par une organisation, en application
du mandat confr cette organisation par un ou
plusieurs instruments internationaux, en application
de rgles de droit international coutumier, ou de
par les activits dune organisation internationale.
La protection internationale a pour objet dassurer
le respect des droits contenus dans des instruments
tels que les Conventions de Genve (1949) et leurs
Protocoles additionnels (1977), la Convention
relative au statut des rfugis (1951), les instruments
de protection des droits de lhomme.
Voir aussi Protection de facto
Protection temporaire Mesure exceptionnelle dasile accorde pour une
dure limite dans le temps, en attendant soit que les
conditions justiant loctroi de la protection aient
cess dexister soit quil soit attribu aux personnes
en bnciant un statut vocation moins prcaire.
Le mcanisme de la protection temporaire est en
particulier utilis loccasion dafux massifs de
personnes dplaces rendant difcile lexamen
individuel de la situation de chaque intress par les
autorits nationales.
Voir aussi Afux, Asile territorial, Personnes
dplaces lextrieur de leur pays, Protection
complmentaire, Rfugi, Rfugi
de facto
66
Droit international de la migration
Protocoles de Palerme Protocoles additionnels la Convention des
Nations Unies contre la criminalit transnationale
organise (2000), savoir, Protocole visant
prvenir, rprimer et punir la traite des personnes,
en particulier des femmes et des enfants (2000),
Protocole contre le trac illicite de migrants
par terre, air et mer, (2000), Protocole contre la
fabrication et le trac illicites darmes feu, de leurs
pices, lments et munitions (2001).
Voir aussi Trac illicite de migrants, Traite des
personnes
67
Glossaire de la migration
Q
Quarantaine Mesure sanitaire imposant un isolement provisoire
aux personnes, animaux, marchandises, vhicules
terrestres, navires ou aronefs venant dun pays
affect dune maladie contagieuse.
Quota Quantit ou pourcentage dtermins lavance.
En matire de migration, de nombreux Etats ont
institu un systme de quota portant sur le nombre
dtrangers admissibles chaque anne.
Voir aussi Gestion de la migration
68
Droit international de la migration
R
Racisme Doctrine fonde sur la croyance dune hirarchie
des races et justiant la haine et la discrimination
raciale.
Voir aussi Discrimination raciale, Xnophobie
Rapatriement Opration consistant assurer le retour de rfugis,
de prisonniers de guerre et dinterns civils sur
le territoire de leur Etat dorigine. Le terme de
rapatriement est galement employ pour
qualier le retour des envoys diplomatiques et
fonctionnaires internationaux en temps de crise
internationale.
En droit international des conits arms, le
rapatriement des prisonniers de guerre et des
interns civils sur le territoire de leur Etat dorigine
est une obligation simposant aux parties un
conit arm international ds la n des hostilits.
Quoique le droit conventionnel ne contienne pas de
rgle gnrale sur ce point, il est aujourdhui admis
que le rapatriement des prisonniers de guerre et
des interns civils est soumis au consentement des
intresss.
Le droit international conventionnel ne contient pas
de disposition relative au rapatriement des rfugis.
Il est toutefois admis que le principe de non-
refoulement impose la soumission du rapatriement
au consentement des intresss.
Voir aussi Droit au retour, Interns civils, Non-
refoulement (principe de), Rfugi
Rapatriement forc / Opration consistant imposer le retour de rfugis,
involontaire de prisonniers de guerre et dinterns civils sur le
territoire de leur Etat dorigine. Le retour tant un
droit individuel ( la diffrence de lexpulsion qui
est du domaine de la souverainet de lEtat), ni
lEtat de nationalit, lEtat daccueil ou la puissance
dtentrice nest habilit procder au rapatriement
forc dun rfugi, dun prisonnier de guerre ou dun
intern civil. Conformment au droit international
en vigueur, les rfugis, prisonniers de guerre
et interns civils sopposant au rapatriement, en
69
Glossaire de la migration
particulier sils craignent une perscution politique
dans leur pays dorigine, doivent tre protgs contre
le rapatriement involontaire et se voir accorder,
dans la mesure du possible, lasile temporaire ou
permanent.
Voir aussi Expulsion, Rapatriement, Rapatriement
librement consenti, Retour, Retour forc
Rapatriement librement Retour de personnes ligibles au pays dorigine sur
consenti base dune volont librement exprime. Le plus
souvent utilis au sujet des rfugis, des prisonniers
de guerre et des interns civils.
Voir aussi Rapatriement, Rapatriement forc /
involontaire, Retour, Retour volontaire, Retour
volontaire assist
Rapatriements de fonds Dans le contexte migratoire, ensemble des transferts
montaires effectus par les migrants vers leur pays
dorigine.
Ratication Acte international [] par lequel un Etat tablit
sur le plan international son consentement tre
li par un trait (Convention de Vienne sur le
droit des traits, 1969, art. 2 1, b). Acte par lequel
lautorit tatique la plus haute, habituellement
le chef de lEtat, conrme la signature appose
un trait, consent ce quil devienne dnitif et
obligatoire et sengage au nom de lEtat lexcuter.
La ratication est lexpression la plus solennelle du
consentement tre li par un trait.
Voir aussi Convention, Rserve, Trait
Radmission Acte par lequel un Etat reprend sur son territoire un
individu (national, tranger ou apatride) se trouvant
en situation irrgulire sur le territoire dun autre
Etat.
Voir aussi Accord de radmission, Mesure
dloignement
Reconduite la frontire Dcision par laquelle un Etat expulse de son
territoire un tranger sy trouvant en situation
irrgulire.
Voir aussi Mesure dloignement
Recours Voir Appel
70
Droit international de la migration
Rmigration Mouvement dune personne qui, aprs un retour
dans son pays dorigine, le quitte pour un nouveau
sjour ltranger.
Voir aussi Emigration, Retour
Refoulement Acte par lequel un Etat soppose lentre dun
tranger sur son territoire et le renvoie vers le pays
do il vient. Par extension, acte par lequel un Etat
loigne de son territoire un tranger en situation
irrgulire. En ce sens, le refoulement comprend
toute action coercitive ayant pour rsultat de
renvoyer un individu vers un autre Etat, que ce
soit par expulsion, rejet la frontire, interception
extraterritoriale, etc.
Mesure contraire au droit international par laquelle
un Etat renvoie un individu vers le territoire dun
autre Etat o sa vie ou sa libert serait menace ; o
il pourrait tre perscut en raison de sa race, de sa
religion, de sa nationalit, de son appartenance un
certain groupe social, de ses opinions politiques ; o
il pourrait tre victime de torture.
Voir aussi Expulsion, Mesure dloignement,
Non-refoulement (principe de), Perscution,
Rapatriement forc / involontaire, Retour, Retour
forc
Rfugi Personne qui, craignant avec raison dtre
perscute du fait de sa race, de sa religion, de sa
nationalit, de son appartenance un certain groupe
social ou de ses opinions politiques, se trouve hors
du pays dont elle a la nationalit et qui ne peut ou,
du fait de cette crainte, ne veut se rclamer de la
protection de ce pays ; ou qui, si elle na pas de
nationalit et se trouve hors du pays dans lequel
elle avait sa rsidence habituelle la suite de tels
vnements, ne peut ou, en raison de ladite crainte,
ne veut y retourner (Convention relative au statut
des rfugis, 1951, art. 1
er
a, 2).
Voir aussi Asile diplomatique, Asile territorial, Droit
dasile, Non-refoulement (principe de), Perscution,
Personnes dplaces en dehors de leur pays
Rfugi de facto Personne qui nest pas rpute rfugi selon la
Convention (1951) et le Protocole (1967) relatifs au
statut des rfugis et qui ne peut, ou ne veut pour
des raisons juges valables par lEtat daccueil
71
Glossaire de la migration
retourner dans son pays dorigine ou, si elle est
apatride, dans son pays de rsidence habituelle.
Voir aussi Asile territorial, Droit dasile, Personnes
dplaces en dehors de leur pays, Protection
complmentaire, Protection temporaire, Rfugi
Rfugi en orbite Rfugi qui, bien que non renvoy vers un Etat o
il pourrait tre perscut, nobtient pas lasile ou
nest pas en mesure de trouver un Etat dsireux
dexaminer sa demande, et est renvoy dun Etat
un autre dans sa qute dasile.
Voir aussi Asile territorial, Droit dasile, Rfugi
Rfugi en transit Rfugi temporairement admis sur le territoire dun
Etat condition quil soit rinstall dans un autre
Etat.
Voir aussi Asile territorial, Droit dasile, Protection
temporaire, Rfugi, Rinstallation
Rfugi in situ Voir Rfugi sur place
Rfugi sous mandat Terme dsignant habituellement une personne
bnciant de la protection du Haut Commissariat
des Nations Unies pour les rfugis (HCR) en
application du mandat de lOfce.
Voir aussi Protection internationale, Rfugi
Rfugi sur place Personne qui ntait pas un rfugi quand elle a
quitt son pays dorigine, mais qui le devient
une date ultrieure, soit suite des vnements
qui surviennent dans le pays dorigine durant son
absence (coup dtat par exemple), soit suite
une activit, notamment politique, entreprise par
lintress dans le pays daccueil.
Voir aussi Rfugi
Refus de visa Dcision par laquelle les autorits nationales
comptentes rejettent une demande de dlivrance
de visa. Les motifs de refus sont nombreux. Il peut
sagir de considrations dordre public (notamment
lorsque lintress tombe sous le coup dune mesure
dloignement, a fait lobjet de condamnations
pnales ou prsente un risque sanitaire), de
considrations tenant linsufsance des ressources
de lintress, etc.
Voir aussi Ordre public, Visa
72
Droit international de la migration
Rglement europen Rglement du Conseil de lUnion europenne du
Dublin II 18 fvrier 2003 dit Dublin II qui remplace les
dispositions de la Convention de Dublin signe le
15 juin 1990. Etablissant les critres et mcanismes
de dtermination de lEtat responsable de lexamen
dune demande dasile, le rglement a notamment
pour objet dviter, dune part que des demandeurs
dasile soient renvoys dun Etat lautre sans que
leur requte soit examine, dautre part quune
mme personne prsente des demandes multiples
auprs des Etats europens. Le rglement Dublin
II est applicable aux Etats de lUnion europenne,
la Norvge et lIslande. Certaines dispositions
sont appliques titre provisoire par la Suisse.
Voir aussi Accords de Schengen, Asile territorial,
Demandeur dasile, Droit dasile, Rfugi, Rfugi
en orbite
Regroupement familial Procdure permettant linstallation durable de
personnes venues rejoindre sur le territoire dun
Etat dont elles ne possdent pas la nationalit un ou
plusieurs membres de leur famille qui y rsident.
LEtat dtient un certain pouvoir discrtionnaire
en matire dadmission au titre du regroupement
familial.
Voir aussi Membres de la famille, Personnes
charge, Unit familiale (droit l)
Rgularisation Dcision par laquelle les autorits nationales
comptentes accordent un titre de sjour un
tranger ou un groupe dtrangers se trouvant en
situation irrgulire sur son territoire. Les dcisions
de rgularisation saccompagnent frquemment, le
cas chant, de mesures damnistie au bnce des
intresss.
Voir aussi Amnistie, Titre de sjour
Rinstallation Au sens large, terme dsignant le transfert de
personnes (par exemple rfugis, personnes
dplaces lintrieur et lextrieur de leur pays)
partir dun premier lieu daccueil vers un second
lieu daccueil et dintgration, gnralement un pays
tiers.
Au sens strict, une des solutions durables au
problme des rfugis par laquelle un rfugi
bncie dun droit de rsidence stable et durable
dans un pays autre que le pays de premier asile.
73
Glossaire de la migration
La notion de rinstallation sentend du processus
dbutant par la slection des candidats la
rinstallation et se terminant par leur placement
dans une communaut daccueil au sein du pays de
rinstallation.
Voir aussi Rapatriement
Rintgration Dans le contexte dune migration de retour,
processus par lequel un migrant se rinsre dans la
socit de son pays dorigine.
Voir aussi Intgration, Migration de retour, Retour
Rintgration culturelle Dans le contexte dune migration de retour,
processus par lequel un migrant rintgre les traits
culturels (langue, traditions, valeurs, murs, etc.) de
la socit de son pays dorigine.
Voir aussi Intgration, Migration de retour,
Rintgration, Retour
Rintgration conomique Dans le contexte dune migration de retour,
processus par lequel un migrant se rinsre dans
le systme conomique de son pays dorigine. La
rintgration conomique devrait non seulement
permettre au migrant de subvenir ses besoins
mais galement lui offrir la possibilit dutiliser les
connaissances quil a acquises ltranger an de
promouvoir le dveloppement conomique et social
de son pays dorigine.
Voir aussi Intgration, Migration de retour,
Rintgration, Retour, Retour des cerveaux
Rintgration sociale Dans le contexte dune migration de retour,
processus par lequel un migrant se rinsre dans
les structures sociales de son pays dorigine.
La rintgration sociale du migrant suppose le
dveloppement dun rseau personnel (amis, famille)
et la participation aux structures de la socit
civile (associations, groupes dentraides et autres
organisations).
Voir aussi Intgration, Migration de retour,
Rintgration, Retour
Renforcement des capacits Activits destines dvelopper les connaissances,
savoir-faire et attitudes au sein des administrations
publiques et des instances de la socit civile. Le
renforcement des capacits peut prendre la forme de
projets prcis, conus et mis en uvre en partenariat
74
Droit international de la migration
avec un gouvernement. Il peut galement sagir de
faciliter lorganisation de processus de dialogue,
dans un cadre bilatral ou multilatral. Dans tous les
cas, les mcanismes de renforcement des capacits
ont pour objet de dvelopper des pratiques de
gestion internationalement acceptes.
Voir aussi Meilleures pratiques, Processus rgional
de consultation
Renonciation Acte par lequel une personne, abandonnant un droit,
perd volontairement la possibilit de sen prvaloir.
Requrant de bonne foi Dans le contexte migratoire, tranger qui prsente
une demande fonde de statut dimmigration.
Voir aussi Bonne foi, Demandeur, Statut
dimmigration
Requte Demande adresse par une personne une autorit
ayant un pouvoir de dcision.
Voir aussi Demandeur
Rserve un trait Dclaration unilatrale, quel que soit son libell
ou sa dsignation, faite par un Etat quand il signe,
ratie, accepte ou approuve un trait ou y adhre,
par laquelle il vise exclure ou modier leffet
juridique de certaines dispositions du trait dans leur
application cet Etat (Convention de Vienne sur le
droit des traits, 1969, art. 2 1, d).
Voir aussi Ratication, Trait
Rsidence Lieu o une personne demeure en fait. Lon
distingue habituellement la rsidence du domicile,
lieu o une personne est situe en droit.
Voir aussi Domicile, Pays de rsidence habituelle
Rsidence habituelle Lieu dans un pays o une personne vit et passe
gnralement son temps de repos quotidien.
Voir aussi Pays de rsidence habituelle, Rsidence
Rsidence permanente Droit de rsider sans limite de dure sur le territoire
dun Etat et dy exercer une activit professionnelle,
accord un tranger par les autorits de lEtat
considr.
Voir aussi Migrant de longue dure
Rsident permanent Etranger bnciant du droit de rsidence
permanente dans le pays daccueil
Voir aussi Rsidence permanente
75
Glossaire de la migration
Responsabilit du transporteur Dans le contexte migratoire, rgime de sanctions
administratives ou pnales applicables aux
entreprises de transport qui dbarquent sur le
territoire dun Etat un tranger ne pouvant justier
des documents de voyage exigs son admission sur
le territoire national.
Voir aussi Passager, Transport, Transporteur,
Voyageur
Ressortissant Voir National
Ressortissant tranger Voir Etranger
Restitution Fait de remettre une chose son propritaire ;
consquence de lannulation dun acte juridique,
par exemple le remboursement dune somme
verse, la remise dune chose vendue ; rparation
dun dommage par le rtablissement de la situation
antrieure.
Rtention Dtention dun tranger faisant lobjet dune
mesure dloignement ne pouvant tre excute
immdiatement.
Voir aussi Centre de rtention, Dtention, Dtention
administrative, Etranger en situation irrgulire,
Mesure dloignement
Retour Au sens gnral, processus consistant revenir au
point de dpart. Le mouvement de retour peut tre
ralis soit au sein du territoire dun Etat donn
(par exemple personnes dplaces lintrieur de
leur pays), soit entre le pays daccueil et le pays
dorigine (par exemple migrants conomiques,
rfugis). La notion de retour peut tre divise en
sous-catgories, en fonction des modalits du retour
(retour volontaire, retour forc, retour assist, retour
spontan, etc.).
Voir aussi Mesure dloignement, Migration de
retour, Rapatriement
Retour des cerveaux Retour de travailleurs qualis dans leur pays
dorigine.
Voir aussi Circulation des cerveaux, Fuite des
cerveaux, Migrant quali, National quali
76
Droit international de la migration
Retour forc Retour dune personne, vers son pays dorigine
ou vers un pays tiers, impos par une dcision
administrative ou judiciaire.
Voir aussi Mesure dloignement, Non-refoulement
(principe de), Rapatriement, Rapatriement forc /
involontaire, Refoulement, Retour volontaire
Retour volontaire Retour, spontan ou assist, dune personne vers
son pays dorigine, fond sur une volont librement
exprime.
Voir aussi Rapatriement, Rapatriement librement
consenti, Retour involontaire, Retour volontaire
assist
Retour volontaire assist Appui administratif, logistique et nancier au retour
et la rinsertion dans le pays dorigine fond sur
une base volontaire, au prot de demandeurs dasile
dbouts, de migrants victimes de la traite des
personnes, dtudiants en situation de dtresse, de
nationaux qualis et autres migrants ne souhaitant
pas demeurer dans lEtat considr ou ne pouvant
sy maintenir lgalement.
Voir aussi Retour volontaire
Retrait dune requte Demande visant ce quune requte prcdemment
introduite soit annule ou retire, ou notication
aux agents publics concerns que la personne ayant
introduit la demande ne sollicite plus lavantage ou
le statut demand.
Voir aussi Demandeur, Requte
77
Glossaire de la migration
S
Sant Selon la dnition gnrale contenue dans le
prambule de la Constitution de lOrganisation
mondiale de la sant (1946), La sant est un tat de
complet bien-tre physique, mental et social, et ne
consiste pas seulement en une absence de maladie ou
dinrmit .
Sauvetage en mer Secours quun navire porte un autre navire
en situation difcile ou ayant fait naufrage. Le
sauvetage en mer est une obligation de droit
international conventionnel et coutumier. LEtat
prtant assistance peut refuser le dbarquement
et imposer lquipage du navire de quitter le
territoire national. Il peut galement soumettre
le dbarquement certaines conditions devant
tre remplies par lEtat du pavillon, un Etat tiers
ou une organisation internationale, telles que la
rinstallation, lentretien, etc.
Voir aussi Navire
Serment Afrmation solennelle par laquelle une personne
sengage sur la vracit de ses afrmations. Une
dclaration orale ou crite faite sous serment impose
une obligation juridique de dire la vrit. Dans la
plupart des pays, le fait de ne pas respecter cette
obligation constitue une infraction pnale.
Voir aussi Audition, Tmoin
Services dassistance Aide la prparation des dossiers de demandes de
prconsulaire visa (vrication et traduction des documents
exigs, etc.) fournie par les autorits dun Etat (Etat
dorigine ou Etat de destination), une organisation
internationale, une association, an de faciliter leur
examen par les autorits consulaires de lEtat de
destination.
Voir aussi Migration facilite, Visa
Servitude Etat dune personne prive de libert et soumise
une autre personne.
Voir aussi Exploitation, Pires formes de travail des
enfants, Servitude pour dette, Traite des personnes,
Travail dasservissement
78
Droit international de la migration
Servitude pour dettes Au sens de la Convention supplmentaire relative
labolition de lesclavage, de la traite des esclaves et
des institutions et pratiques analogues lesclavage
(1956, art. 1
er
a), tat ou [] condition rsultant
du fait quun dbiteur sest engag fournir en
garantie dune dette ses services personnels ou ceux
de quelquun sur lequel il a autorit, si la valeur
quitable de ces services nest pas affecte la
liquidation de la dette ou si la dure de ces services
nest pas limite ni leur caractre dni .
Voir aussi Exploitation, Servitude, Traite des
personnes, Travail dasservissement, Travail forc
ou obligatoire
Soft law Dispositions de droit international non
contraignantes.
Solde migratoire Voir Migration nette
Souverainet Caractre de lEtat signiant quil nest soumis
aucune autre autorit de mme nature. La
souverainet prsente trois facettes principales, la
premire externe, la deuxime interne, la troisime
territoriale. En son aspect externe, la souverainet
est un titre pour lEtat grer lui mme ses relations
avec les autres sujets de droit international sans
inuence ou restriction extrieure. En son aspect
interne, la souverainet signie la comptence
exclusive de lEtat de choisir un systme politique,
conomique, social et culturel, dadopter des lois
en den assurer le respect. Laspect territorial de la
souverainet dsigne la plnitude des comptences
et le monopole de leur exercice par les autorits
nationales lintrieur des frontires de lEtat, le
pouvoir exclusif exerc lgard de tout tre et de
toute situation juridique sur le territoire de lEtat.
Si la notion de souverainet se confond avec celle
dindpendance, cela nimplique pas que lEtat
puisse saffranchir des rgles du droit international ;
la facult de lEtat dtre titulaire de droits et
dobligations en vertu du droit international est au
contraire un attribut de la souverainet.
Voir aussi Comptence personnelle, Comptence
territoriale, Comptence personnelle, Etat
Souverainet personnelle Voir Comptence personnelle
79
Glossaire de la migration
Souverainet territoriale Voir Comptence territoriale
Standard de la preuve Degr de preuve requis ltablissement des
afrmations servant de base une demande.
Standard minimum Voir Standard minimum international
Standard minimum Doctrine selon laquelle les trangers bncient dun
international ensemble de droits dtermins directement par le
droit international, indpendamment du contenu
du droit interne de lEtat sur le territoire duquel
ceux-ci se trouvent. Dans certains cas, le niveau
de protection garanti par le standard minimum
international peut tre suprieur celui que lEtat
considr rserve ses propres nationaux.
Voir aussi Doctrine Calvo, Traitement national
Statut dimmigration Condition juridique dun migrant en application de
la lgislation migratoire de lEtat daccueil.
Voir aussi Gestion de la migration
Sujet de droit international Entit possdant la personnalit juridique
internationale et susceptible, ce titre, dtre titulaire
de droits et dtre soumise des obligations en vertu
du droit international. Les Etats sont les seuls sujets
originaires de droit international. Les autres sujets de
droit international sont des sujets drivs : il sagit
essentiellement des organisations internationales
et des personnes prives (personnes physiques et
personnes morales). Ltendue de leur personnalit
juridique est variable ; elle est toujours plus limite
que celle des Etats.
Voir aussi Etat, Organisation internationale
Systme judiciaire Ensemble des institutions dun Etat investies de la
fonction de juger : juridictions, magistrats et autres
agents du service public de la justice.
80
Droit international de la migration
T
Tmoin Personne invite dposer, dans le cadre dune
procdure judiciaire et sous la foi du serment ou
dune formule quivalente, de faits dont elle a eu
personnellement connaissance.
Voir aussi Serment
Territoire national Espace gographique relevant de lautorit dun
Etat.
Voir aussi Etat, Souverainet
Terrorisme En labsence de dnition gnrale gurant dans
un instrument de droit international, le terme
de terrorisme peut tre dni comme lemploi
intentionnel et systmatique de moyens de nature
provoquer la terreur dans le public an de
parvenir certaines ns. Le terrorisme peut tre
le fait dun individu ou dun groupe dindividus
agissant titre individuel ou avec le soutien dun
Etat. Il peut galement tre le fait dun Etat, soit
contre sa population (violations des droits de
lhomme telles que le travail forc, la dportation,
le gnocide, etc.), soit dans le cadre dun conit
arm international contre la population civile de
lEtat ennemi. Certaines catgories dactes de
terrorisme sont spciquement incrimines par
des traits internationaux annexs la Convention
internationale pour la rpression du nancement du
terrorisme (1999). Cette mme convention qualie
en outre de terrorisme, tout autre acte destin
tuer ou blesser grivement un civil, ou toute
autre personne qui ne participe pas directement
aux hostilits dans une situation de conit arm,
lorsque, par sa nature ou son contexte, cet acte
vise intimider une population ou contraindre un
gouvernement ou une organisation internationale
accomplir ou sabstenir daccomplir un acte
quelconque (art. 2 1, b).
Voir aussi Crime international
Titre En droit international, terme utilis tant pour
dsigner la cause ou le fondement dun droit que le
document invoqu en vue dtablir son existence.
Document dlivr par une autorit nationale
81
Glossaire de la migration
comptente attestant lexistence de droits confrs
des individus. En ce sens, synonyme de permis .
Voir aussi Instrument, Permis, Requte
Titre de sjour Document dlivr par les autorits comptentes
dun Etat un tranger, attestant que lintress
est autoris sjourner sur le territoire dudit Etat
pendant la dure de validit de son titre.
Voir aussi Etranger en situation irrgulire, Migrant
rgulier, Overstay
Titre de voyage Voir Documents de voyage
Torture Tout acte par lequel une douleur ou des
souffrances aigus, physiques ou mentales, sont
intentionnellement iniges une personne aux ns
notamment dobtenir delle ou dune tierce personne
des renseignements ou des aveux, de la punir dun
acte quelle ou une tierce personne a commis ou
est souponne davoir commis, de lintimider
ou de faire pression sur elle ou dintimider ou de
faire pression sur une tierce personne, ou pour tout
autre motif fond sur une forme de discrimination
quelle quelle soit, lorsquune telle douleur ou
de telles souffrances sont iniges par un agent
de la fonction publique ou toute autre personne
agissant titre ofciel ou son instigation ou avec
son consentement exprs ou tacite. Ce terme ne
stend pas la douleur ou aux souffrances rsultant
uniquement de sanctions lgitimes, inhrentes
ces sanctions ou occasionnes par elles .
(Convention contre la torture et autres peines ou
traitements cruels, inhumains ou dgradants, 1984,
art. 1
er
). La torture constitue une violation des droits
de lhomme (Pacte international relatif aux droits
civils et politiques, 1966, art. 7) et une infraction
de droit pnal international (Convention contre
la torture et autres peines ou traitements cruels,
inhumains ou dgradants, 1984 ; Conventions de
Genve, 1949, art. commun 50/51/130/147).
Voir aussi Crime international, Droits de lhomme,
Traitement inhumain
Tourisme Dplacement dune personne ou dun groupe de
personnes, soit entre pays, soit dans un pays, des
ns dagrment, de loisir, de jeu, de dcouverte. Le
tourisme, qui nimplique pas un changement du lieu
82
Droit international de la migration
de rsidence habituel du ou des intress(s), nest
pas une forme de migration proprement parler,
mme si lexpression migration touristique est
parfois employe.
Voir aussi Migration
Trac illicite de migrants Terme dsignant le fait dassurer, an den tirer,
directement ou indirectement, un avantage nancier
ou un autre avantage matriel, lentre illgale
dans un tat Partie dune personne qui nest ni un
ressortissant ni un rsident permanent de cet tat
(Protocole contre le trac illicite de migrants par
terre, air et mer, additionnel la Convention des
Nations Unies contre la criminalit transnationale,
2000, art. 3 a). A la diffrence de la traite des
personnes, la caractrisation de linfraction de trac
illicite de migrants ne ncessite pas lutilisation de
moyens coercitifs, lintention dexploiter lintress
ou, plus gnralement, une violation des droits de la
personne.
Voir aussi Entre illgale, Haute mer, Migration
irrgulire, Traquant, Traite des personnes
Traquant Auteur de linfraction de traite des personnes :
personne qui se charge de recruter, de transporter
ou dhberger une autre personne par un moyen
de contrainte physique ou psychologique aux ns
dexploitation de cette personne.
Terme utilis parfois pour qualier lauteur
de linfraction de trac illicite de migrants :
intermdiaire qui se charge de faire franchir
illgalement une frontire internationale un
individu an dobtenir un avantage nancier ou
un autre avantage matriel. En ce sens, synonyme
de passeur. Contrairement la langue anglaise
qui diffrencie clairement lauteur de linfraction
de traite des personnes (trafcker) de lauteur de
linfraction de trac illicite de migrants (smuggler),
la langue franaise utilise parfois, et tort, le mme
terme pour dcrire ces deux situations.
Voir aussi Trac illicite de migrants, Traite des
personnes
Trait En droit international public, accord conclu entre
deux ou plusieurs sujets de droit international
destin produire des effets de droit. Dans la
pratique, les termes de convention et de trait sont
employs indiffremment.
83
Glossaire de la migration
Au sens de la Convention de Vienne sur le droit des
traits (1969), accord international conclu par crit
entre Etats et rgi par le droit international, quil soit
consign dans un instrument unique ou dans deux ou
plusieurs instruments connexes, et quelle que soit sa
dnomination particulire (art. 2).
Voir aussi Accord, Convention
Trait bilatral Trait conclu entre deux sujets de droit international.
Voir aussi Trait, Trait multilatral
Traite des personnes Terme dsignant le recrutement, le transport, le
transfert, lhbergement ou laccueil de personnes,
par la menace de recours ou le recours la force
ou dautres formes de contrainte, par enlvement,
fraude, tromperie, abus dautorit ou dune situation
de vulnrabilit, ou par loffre ou lacceptation
de paiements ou davantages pour obtenir le
consentement dune personne ayant autorit sur
une autre aux ns dexploitation (Protocole
additionnel la Convention des Nations Unies
contre la criminalit transnationale organise visant
prvenir, rprimer et punir la traite des personnes,
en particulier des femmes et des enfants, 2000,
art. 3 a). A la diffrence du trac illicite de migrants
qui prsente par essence un caractre international
(le franchissement dune frontire internationale), la
traite des personnes peut se drouler lintrieur des
frontires dun seul Etat ou prsenter un caractre
transnational.
Voir aussi Enlvement, Exploitation, Trac illicite de
migrants, Traquant
Trait multilatral Trait conclu entre plus de deux sujets de droit
international.
Voir aussi Trait bilatral
Traitement inhumain Traitement qui provoque de graves souffrances
mentales ou physiques. Violation des droits de
lhomme (Pacte international relatif aux droits civils
et politiques, 1966, art. 7) et infraction de droit
pnal international (Convention contre la torture et
autres peines ou traitements cruels, inhumains ou
dgradants, 1984 ; Conventions de Genve, 1949,
art. 3 commun).
Voir aussi Torture
84
Droit international de la migration
Traitement national Doctrine selon laquelle le traitement des trangers
se mesure par rapport celui rserv par lEtat ses
nationaux. Selon la doctrine du traitement national,
les trangers ne sauraient bncier dune protection
juridique suprieure celle accorde aux nationaux.
Voir aussi Doctrine Calvo, Standard international
minimum
Transfert de population Action par laquelle des personnes ou des groupes
sous la juridiction dun Etat sont dplacs de leur
rsidence normale, dans le cadre dune politique
gouvernementale.
Voir aussi Dportation, Expulsion collective
Transit Situation des personnes, des biens ou des
marchandises dont le trajet sur le territoire dun Etat
nest que la fraction dun trajet total commenc et
devant se terminer sur le territoire dautres Etats.
Escale dune dure variable lors dun trajet entre
deux ou plusieurs pays, soit de manire incidente
loccasion dun dplacement continu, soit an de
gagner un moyen de transport quel quil soit.
Voir aussi Etat de transit, Passagers en transit,
Rfugi en transit, Visa de transit
Transport Dplacement de personnes ou de marchandises dun
point un autre par un moyen de transport quel quil
soit.
Voir aussi Passager, Transporteur, Voyageur
Transporteur Personne (physique ou morale) qui, par contrat,
sengage transporter des personnes ou des
marchandises, par terre, par eau ou par air.
Voir aussi Passager, Transport, Voyageur
Travail dasservissement Prestations rendues par un travailleur dans
des conditions dassujettissement rsultant de
considrations conomiques, notamment de dettes
dcoulant dun prt ou dune avance. Lorsque la
dette est la cause de lasservissement, le travailleur
(ou ses dpendants ou hritiers) est li un crancier
dtermin pour une priode spcique ou non,
jusquau remboursement du prt.
Voir aussi Servitude, Servitude pour dette,
Travailleur migrant
85
Glossaire de la migration
Travail des enfants Terme habituellement employ aux ns de couvrir
les situations suivantes : le travail domestique et non
domestique, rmunr et non rmunr, les activits
conomiques marginales et le travail servile. Le
Pacte international relatif aux droits conomiques,
sociaux et culturels (1966) prohibe les travaux
effectus en dessous dun certain ge ainsi que les
travaux susceptibles de nuire la sant physique
ou mentale des enfants ou encore leur moralit
(art. 10 3). La Convention relative aux droits des
enfants (1989) consacre le droit de lenfant dtre
protg contre lexploitation conomique et de ntre
astreint aucun travail comportant des risques ou
susceptible de compromettre son ducation ou de
nuire sa sant ou son dveloppement physique,
mental, spirituel, moral ou social (art. 32 1).
Voir aussi Enfant, Exploitation des enfants, Pires
formes de travail des enfants
Travail forc ou obligatoire Tout travail ou service exig dun individu
sous la menace dune peine quelconque et pour
lequel ledit individu ne sest pas offert de plein
gr (Convention concernant le travail forc ou
obligatoire, 1930, art. 2 1).
Voir aussi Exploitation, Servitude, Traite des
personnes, Travail dasservissement
Travailleur migrant De manire gnrale, personne qui effectue une
migration internationale court ou long terme an
dexercer une activit professionnelle.
Au sens de la Convention internationale sur
la protection des droits de tous les travailleurs
migrants et des membres de leur famille (1990),
lexpression travailleurs migrants dsigne les
personnes qui vont exercer, exercent ou ont exerc
une activit rmunre dans un Etat dont elles ne
sont pas ressortissantes (art. 2 1).
Travailleur migrant Travailleur migrant qui nest pas autoris entrer,
en situation irrgulire sjourner ou exercer une activit professionnelle
dans le pays considr.
Voir aussi Etranger en situation irrgulire, Migrant
en situation irrgulire, Travailleur migrant,
Travailleurs migrants rguliers
Travailleur migrant Travailleur migrant de courte dure dont lactivit
saisonnier professionnelle dans le pays demploi prsente une
priodicit annuelle.
86
Droit international de la migration
Au sens de la Convention internationale sur
la protection des droits de tous les travailleurs
migrants et des membres de leur famille (1990),
lexpression travailleurs saisonniers dsigne les
travailleurs migrants dont lactivit, de par sa nature,
dpend des conditions saisonnires et ne peut tre
exerce que pendant une partie de lanne (art. 2
2, b).
Voir aussi Migrant de courte dure, Migration
saisonnire, Travailleur migrant, Travailleur
migrant temporaire
Travailleur migrant Travailleur quali, semi-quali ou sans
temporaire qualication sjournant dans le pays demploi pour
une priode dlimite spcie dans le contrat
de travail ou le contrat de service conclu entre le
travailleur et une entreprise.
Voir aussi Migrant de courte dure, Travailleur
migrant saisonnier
Travailleurs admis pour Au sens de la Convention internationale sur la
un emploi spcique protection des droits de tous les travailleurs migrants
et des membres de leur famille (1990), sont des
travailleurs admis pour un emploi spcique les
travailleurs migrants :
i) qui ont t envoys par leur employeur pour un
temps limit et dtermin dans un Etat demploi
pour accomplir une mission ou une tche spcique ;
ou
ii) qui entreprennent pour un temps limit et
dtermin un travail exigeant des comptences
professionnelles, commerciales, techniques ou autres
hautement spcialises ; ou
iii) qui, la demande de leur employeur dans lEtat
demploi, entreprennent pour un temps limit et
dtermin un travail de caractre provisoire ou de
courte dure ;
et qui sont tenus de quitter lEtat demploi soit
lexpiration de leur temps de sjour autoris, soit
plus tt sils naccomplissent plus la mission ou la
tche spcique, ou sils nexcutent plus le travail
initial (art. 2 2, g).
Voir aussi Travailleur migrant
87
Glossaire de la migration
Travailleurs dune Au sens de la Convention internationale sur la
installation en mer protection des droits de tous les travailleurs migrants
et des membres de leur famille (1990), travailleurs
migrants employs sur une installation en mer qui
relve de la juridiction dun Etat dont ils ne sont pas
ressortissants (art. 2 2, d).
Voir aussi Gens de mer, Travailleur migrant
Travailleurs employs Au sens de la Convention internationale sur la
au titre de projet protection des droits de tous les travailleurs migrants
et des membres de leur famille (1990), travailleurs
migrants qui ont t admis dans un Etat demploi
pour un temps dtermin pour travailler uniquement
un projet spcique excut dans cet Etat par leur
employeur (art. 2 2, f).
Voir aussi Travailleur migrant
Travailleurs frontaliers Au sens de la Convention internationale sur la
protection des droits de tous les travailleurs migrants
et des membres de leur famille (1990), travailleurs
migrants qui maintiennent leur rsidence habituelle
dans un Etat voisin auquel ils reviennent en principe
chaque jour ou au moins une fois par semaine
(art. 2 2, a).
Voir aussi Migration, Travailleur migrant
Travailleurs indpendants Au sens de la Convention internationale sur la
protection des droits de tous les travailleurs migrants
et des membres de leur famille (1990), travailleurs
migrants qui exercent une activit rmunre
autrement que dans le cadre dun contrat de travail
et qui tirent normalement leur subsistance de cette
activit en travaillant seuls ou avec les membres
de leur famille, et tous autres travailleurs migrants
reconnus comme travailleurs indpendants par la
lgislation applicable de lEtat demploi ou par des
accords bilatraux ou multilatraux (Art. 2 2, h).
Voir aussi Travailleur migrant
Travailleurs itinrants Au sens de la Convention internationale sur la
protection des droits de tous les travailleurs migrants
et des membres de leur famille (1990), travailleurs
migrants qui, ayant leur rsidence habituelle dans
un Etat, doivent, de par la nature de leur activit, se
rendre dans dautres Etats pour de courtes priodes
(art. 2 2, e).
Voir aussi Travailleur frontalier, Travailleur
migrant, Travailleur migrant saisonnier
88
Droit international de la migration
Travailleurs migrants Terme dsignant, au sens de la Convention
rguliers internationale sur la protection des droits de tous les
travailleurs migrants et des membres de leur famille
(1990), les travailleurs migrants autoriss entrer,
sjourner et exercer une activit rmunre dans
lEtat demploi conformment la lgislation dudit
Etat et aux accords internationaux auxquels cet Etat
est partie (art. 5 a).
Voir aussi Etranger en situation irrgulire, Migrant
rgulier, Travailleur migrant en situation irrgulire
Tromperie Dans le contexte migratoire, le terme dsigne non
seulement linformation fausse ou errone, mais
aussi lintention abusive de spculer sur le manque
dinformation dont dispose le migrant.
Voir aussi Document didentit ou de voyage
frauduleux, Fraude, Traite des personnes
Tuteur Personne investie de lautorit de reprsenter une
personne mineure ou une personne majeure dont les
facults mentales sont altres.
Voir aussi Personnes charge
89
Glossaire de la migration
U
Ultra vires Se dit dun acte accompli par un organe ou un agent
public en dehors ou au-del de ses comptences.
Voir aussi Arbitraire
Unit familiale (droit l) Droit dune famille de vivre ensemble et, en tant
quunit fondamentale de la socit, de recevoir
respect, protection, assistance et soutien. Le droit
lunit familiale comprend le droit de se marier, de
fonder une famille, dlever des enfants ; il emporte,
dans le contexte migratoire, des consquences en
matire de regroupement familial et dexpulsion.
Le droit lunit familiale est reconnu lensemble
des personnes, quelle que soit leur nationalit,
par les principaux instruments de protection des
droits de lhomme (Pacte international relatif aux
droits civils et politiques, 1966, art. 17 et 23 ; Pacte
international relatif aux droits conomiques, sociaux
et culturels, 1966, art. 10 ; Convention europenne
de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts
fondamentales, 1950, art. 8 ; Convention amricaine
relative aux droits de lhomme, 1969, art. 17 ; Charte
africaine des droits de lhomme et des peuples, 1981,
art. 18).
Voir aussi Droits de lhomme, Membres de la
famille, Regroupement familial
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Droit international de la migration
V
Violence lgard Tous actes de violence dirigs contre le sexe
des femmes fminin, et causant ou pouvant causer aux femmes
un prjudice ou des souffrances physiques, sexuelles
ou psychologiques, y compris la menace de tels
actes, la contrainte ou la privation arbitraire de
libert, que ce soit dans la vie publique ou dans la
vie prive (Dclaration sur llimination de la
violence lgard des femmes, 1993, art. 1
er
)
Voir aussi Droits de lhomme, Exploitation, Torture,
Traite des personnes, Traitement inhumain
Visa Titre dlivr par les autorits comptentes dun Etat
un tranger souhaitant entrer, sortir, ou traverser
le territoire de cet Etat. La pratique internationale
tend la gnralisation de la dlivrance de visas
lecture optique conformes aux recommandations
de lOrganisation de laviation civile internationale
(OACI).
Voir aussi Biomtrie, Certicat didentit,
Documents de voyage, Passeport
Visa de transit Visa dlivr un tranger se rendant dun premier
Etat vers un autre Etat travers le territoire national.
Le visa de transit autorise son titulaire passer sur
le territoire de lEtat considr ou y sjourner pour
une trs courte dure, telle que 24 ou 48 heures.
Voir aussi Passager en transit, Transit, Visa
Visiteur Terme employ dans certaines lgislations
nationales pour dsigner un tranger qui sjourne
temporairement sur le territoire national sans exercer
dactivit professionnelle ou en exerant une activit
professionnelle non soumise autorisation.
Voir aussi Rsidents permanents
Voyageur De manire gnrale, personne qui se rend dun lieu
un autre.
Au sens strict, personne transporte en vertu dun
contrat de transport.
Voir aussi Passager, Transport, Transporteur
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Glossaire de la migration
X
Xnophobie En labsence dune dnition internationalement
accepte, la xnophobie peut tre dnie comme une
attitude dhostilit face ce qui est tranger et, avant
tout, aux trangers eux-mmes. La xnophobie se
manifeste par un sentiment de peur face la menace
que ferait peser un groupe social tranger sur le
groupe autochtone et par la volont de se dfendre
contre cette menace. Les relations sont troites entre
racisme et xnophobie, deux termes difciles
diffrencier lun de lautre.
Voir aussi Discrimination raciale, Racisme
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Droit international de la migration
Z
Zone contige Espace maritime jouxtant la mer territoriale dun
Etat ctier. Dans sa zone contige, un Etat peut
exercer le contrle ncessaire en vue de prvenir
et de rprimer les violations de sa rglementation
douanire, scale, sanitaire et dimmigration
(Convention des Nations Unies sur le droit de la
mer, 1982, art. 33).
Voir aussi Haute mer, Mer territoriale
Zone dattente Lieu situ habituellement dans un port, une gare
ou un aroport international dans lequel sont
maintenues les personnes ne pouvant justier des
documents exigs ladmission sur le territoire dun
Etat, en attendant que les autorits comptentes
examinent leur situation et dcident, soit de les
admettre sur le territoire national, soit de les
loigner. Le placement en zone dattente concerne
essentiellement les trangers demandant leur
admission au titre de lasile.
Voir aussi Admission, Mesure dloignement,
Refoulement, Rtention
Zones et localits sanitaires Dans le cadre dun conit arm international, zones
et de scurit cres hors de la rgion des combats destines
mettre labri des hostilits les blesss et malades
militaires ou civils ainsi que certains lments
particulirement vulnrables de la socit.
Voir aussi Groupes vulnrables, Zones protges
Zones protges Dans le cadre dun conit arm international, zones
cres dans la rgion des combats destines mettre
labri des combats les personnes ne participant pas
ou plus aux hostilits (population civile, combattants
blesss ou malades).
Voir aussi Groupes vulnrables, Zones et localits
sanitaires et de scurit
93
Glossaire de la migration
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Glossaire de la migration
TRAITES ET AUTRES TEXTES NORMATIFS
Convention relative lesclavage, 1926 (entre en vigueur le 9 mars 1927),
[R.T.S.D.N., vol. 60, p. 253], modie par le Protocole amendant la Convention
relative lesclavage, 1953 (entr en vigueur le 7 dcembre 1953) [R.T.N.U,
vol. 212, p. 17]
Convention concernant certaines questions relatives aux conits de lois sur la
nationalit, 1930 (entre en vigueur le 1
er
juillet 1937), [R.T.S.D.N., vol. 179,
p. 89]
Convention concernant le travail forc ou obligatoire (OIT, C29), 1930 (entre
en vigueur le 1
er
mai 1932), [R.T.N.U., vol. 39, p. 55] abroge par la Convention
concernant labolition du travail forc (OIT, C105), 1957 (entre en vigueur le
1
er
janvier 1959) [R.T.N.U., vol. 320, p. 291]
Convention de Montevideo sur les droits et devoirs des Etats, 1933 (entre en
vigueur le 26 dcembre 1934) [R.T.S.D.N., vol. 165, p. 19]
Convention relative laviation civile internationale, 1944 (entre en vigueur le
24 avril 1947), [R.T.N.U, vol. 15, p. 295]
Charte des Nations Unies, 1945 (entre en vigueur le 24 octobre 1945)
Convention sur les privilges et immunits des Nations Unies, 1946 (entre en
vigueur le 18 aot 1947) [R.T.N.U., vol. 1, p. 15]
Dclaration universelle des droits de lhomme, 1948 [A/RES/217A (III)]
Dclaration amricaine des droits et devoirs de lhomme, 1948 [O.E.A.,
res. XXX]
Convention pour la prvention et la rpression du crime de gnocide, 1948
[entre en vigueur le 12 janvier 1951), [R.T.N.U., vol. 78, p. 277]
Convention (IV) de Genve relative la protection des personnes civiles en
temps de guerre, 1949 (entre en vigueur le 21 octobre 1950) [R.T.N.U., vol. 75,
p. 287]
Convention europenne de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts
fondamentales, 1950 (entre en vigueur le 3 septembre 1953) [R.T.N.U.,
vol. 213, p. 222]
96
Droit international de la migration
Convention relative au statut des rfugis, 1951 (entre en vigueur le 22 avril
1954) [R.T.N.U., vol. 189, p. 151]
Convention relative au statut des apatrides, 1954 (entre en vigueur le 6 juin
1960) [R.T.N.U., vol. 360, p. 117]
Convention supplmentaire relative labolition de lesclavage, de la traite des
esclaves et des institutions et pratiques analogues lesclavage, 1956 (entre en
vigueur le 30 avril 1957) [R.T.N.U., vol. 266, p. 3]
Charte sociale europenne, 1961 (entre en vigueur le 26 fvrier 1965)
[R.T.N.U., vol. 529, p. 89]
Convention sur la rduction des cas dapatridie, 1961 (entre en vigueur le
13 dcembre 1975) [R.T.N.U., vol. 989, p. 175]
Protocole n 4 la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des
liberts fondamentales, 1963 (entr en vigueur le 2 mai 1968) [S.T.E., n 46]
Convention de Vienne sur les relations consulaires, 1963 (entre en vigueur le
19 mars 1967) [R.T.N.U., vol. 596, p. 261]
Convention internationale sur llimination de toutes formes de discrimination
raciale, 1966 (entre en vigueur le 4 janvier 1969) [R.T.N.U., vol. 660, p. 195]
Pacte international relatif aux droits civils et politiques, 1966 (entr en vigueur
le 23 mars 1976) [R.T.N.U., vol. 999, p. 171]
Pacte international relatif aux droits conomiques, sociaux et culturels, 1966
(entr en vigueur le 3 janvier 1976) [R.T.N.U., vol. 993, p. 3]
Protocole relatif au statut des rfugis, 1967 (entr en vigueur le 4 octobre
1976) [R.T.N.U., vol. 606, p. 267]
Convention amricaine relative aux droits de lhomme, 1969 (entre en vigueur
le 18 juillet 1978) [R.T.N.U., vol. 1144, p. 123]
Convention de Vienne sur le droit des traits, 1969 (entre en vigueur le
27 janvier 1980) [R.T.N.U., vol. 1155, p. 331]
Convention sur le rglement international de 1972 pour prvenir les abordages
en mer, 1972 (entre en vigueur le 17 juillet 1977)
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Glossaire de la migration
Convention internationale pour la sauvegarde de la vie humaine en mer, 1974
(entre en vigueur le 25 mai 1980)
Protocole additionnel aux Conventions de Genve du 12 aot 1949 relatif la
protection des victimes des conits arms internationaux (Protocole I), 1977
(entr en vigueur le 7 dcembre 1978) [R.T.N.U., vol. 1125, p. 3]
Protocole additionnel aux Conventions de Genve du 12 aot 1949 relatif la
protection des victimes des conits arms non internationaux (Protocole II),
1977 (entr en vigueur le 7 dcembre 1978) [R.T.N.U., vol. 1125, p. 609]
Convention sur llimination de toutes les formes de discrimination lgard
des femmes, 1979 (entre en vigueur le 3 septembre 1981) [R.T.N.U., vol. 1249,
p. 13]
Convention internationale contre la prise dotages, 1979 (entre en vigueur le
3 juin 1983) [R.T.N.U., vol.1316, p. 212]
Charte Africaine des droits de lhomme et des peuples, 1981 (entre en vigueur
le 21 octobre 1986) [R.T.N.U., vol. 1520, p. 217]
Convention des Nations Unies sur le droit de la mer, 1982 (entre en vigueur le
16 novembre 1994) [R.T.N.U., vol. 1834, p. 3]
Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou
dgradants, 1984 (entre en vigueur le 26 juin 1987) [A/RES/39/46]
Accord de Schengen entre les gouvernements des Etats de lUnion conomique
Benelux, de la Rpublique fdrale dAllemagne et de la Rpublique franaise
relatif la suppression graduelle des contrles aux frontires communes, 1985
(entr en vigueur le 2 mars 1986), et sa Convention dapplication, 1990 (entre
en vigueur le 1
er
septembre 1993)
Convention relative aux droits de lenfant, 1989 (entre en vigueur le
2 septembre 1990) [A/RES/44/25]
Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs
migrants et des membres de leur famille, 1990 (entre en vigueur le 1
er
juillet
2003) [A/RES/45/158]
Dclaration sur llimination de la violence lgard des femmes, 1993
[A/RES/48/104]
98
Droit international de la migration
Convention sur le recrutement et le placement des gens de mer (OIT, C179),
1996 (entre en vigueur le 22 avril 2000)
Convention europenne sur la nationalit, 1997 (entre en vigueur le
1
er
mars 2000) [S.T.E. n 166]
Principes directeurs relatifs au dplacement de personnes lintrieur de leur
propre pays, 1998 [E/CN.4/1998/53/Add.2]
Convention sur les pires formes de travail des enfants (OIT, C182), 1999
(entre en vigueur le 19 novembre 2000]
Convention internationale pour la rpression du nancement du terrorisme,
1999 (entre en vigueur le 10 avril 2002) [A/RES/54/109]
Convention des Nations Unies contre la criminalit transnationale organise,
2000 (entre en vigueur le 29 septembre 2003) [A/RES/55/25]
Protocole additionnel la Convention des Nations unies contre la criminalit
transnationale organise visant prvenir, rprimer et punir la traite des
personnes, en particulier des femmes et des enfants, 2000 (entr en vigueur le
25 dcembre 2003) [A/RES/55/25]
Protocole contre le trac illicite de migrants par terre, air et mer, additionnel
la Convention des Nations unies contre la criminalit transnationale organise,
2000 (entr en vigueur le 28 janvier 2004) [A/RES/55/25]
Rglement du Conseil de lUnion europenne tablissant les critres et
mcanismes de dtermination de ltat membre responsable de lexamen dune
demande dasile prsente dans lun des tats membres par un ressortissant
dun pays tiers, 2003 (entr en vigueur le 17 mars 2003)
Organisation internationale pour les migrations
17 route des Morillons
1211 Genve 19
Suisse
Tl : +41.22.717 91 11
Tlcopie : +41.22.798 61 50
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2007 Organisation internationale pour les migrations (OIM)
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21_07
Autres titres de la srie
N 1 Glossary on Migration (English, 2004)
N 2 Glossary on Migration (Russian, 2005)
N 3 Migrations et protection des droits de lhomme (2005)
N 4 Migraciones y proteccin de los derechos humanos (2005)
N 5 Biometrics and International Migration (2005)
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Migrant Worker Best Practices Nationality Asylum Seekers Immigration Refoulement Accord Visa
Traveller Reintegration Checkpoint Labour Migration Slavery Foreigner Jus Cogens Protection Migrant Bonde
Labour Illegal Entry Adjudicator Laissez-Passer Nomad Stateless Person Neutrality Racial Discrimination Influx
Abduction Racism Guardian Expulsion De Facto Refugees Forced Migration Amnesty Temporary
Protection Internally Displaced Persons Best Practices Civil And Political Rights Spontaneous Migration Oath
Instrument Child Adoption Kidnapping Alien Diplomatic Protection Forced Migration Lookout System
Permanent Settlers Organized Crime Human Trafficking Fundamental Human Rights Assimilation Bondage
Carrier Fraudulent Document Immigration Zone Labour Migration Receiving Country Safe Haven
Undocumented Migrant Worker Xenophobia Abduction Consular Protection Emigration Terrorism Brain
Drain Genocide International Protection Vulnerable Groups Exclusion Worst Forms Of Child Labour Armed
Conflict Deception Internal Migration Ancestry Based Settlers Influx Ombudsman Rescue At Sea
Admission Irregular Migration Diplomatic Asylum Forced Return Citizen Travel Documents Overstay
Clandestine Migration Repatriation Assisted Voluntary Return Integration Conveyance Resettlement Biometrics
Domicile Extradition Orderly Migration Loss Of Nationality Migration Management Adoption Population
Displacement Remittances Country Of Destination Green Card Temporary Protection Holding
Centre Minority Short-Term Migrant Border Return Exclusion Border Control Deception Extradition Frontie
Worker Migrant Flow Passport Torture Urban-Urban Migrants Working Permit Derogation
Right To Return Best Practices Civil And Political Rights Spontaneous Migration Oath Instrument Child Adoptio
Kidnapping Alien Diplomatic Labour Migration Slavery Foreigner Jus Cogens Protection Migrant Bonded Labou
Illegal Entry Adjudicator Laissez-Passer Worst Forms Of Child Labour Armed Conflict Deception Internal Migration
N 9 Droit
international
de la migration
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Accord Visa Traveller Reintegration Checkpoint Labour Migration
Slavery Foreigner Jus Cogens Protection Migrant Bonded Labour
Illegal Entry Adjudicator Laissez-Passer Nomad Stateless Person
Neutrality Influx Abduction Racism Expulsion Forced
Internally D
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Child Adoption
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Human Trafficking Bondage
US$ 10.00